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TODO ES LOCAL

transformando el paisaje oswaldo zurita

COMUNIDAD

Oswaldo creó una plataforma comunitaria para impulsar un mejor paisaje urbano.

Islas de calor

Bosque Urbano México

Cultura del árbol

DEMOCRACIA

JUNIO DE 2013

ORGANIZACIONES

Bosque Urbano Mexico

UNA INICIATIVA DE Consejo cívico WWW.CONSEJOCIVICO.ORG.MX



vecino EDITORIAL

TODO ES LOCAL

UNA INICIATIVA DE Consejo cívico

J U NIO DE 201 3

La tierra prometida siempre ha estado aquí pero la hemos tapado de concreto. Hicimos que la mancha urbana en la zona metropolitana de Monterrey creciera 5 veces más que la población en los últimos años gracias a una serie de políticas económicas y fiscales francamente absurdas. En su sentido más “popular” estas políticas le hacen más daño a la población con menos ingresos castigándola con transporte caro e ineficiente y una política de predial estatal que impide a los municipios darle buen servicio a las “casitas” mientras que en el antiguo centro de la ciudad habitan 250,000 en 300 hectáreas. Por ejemplo, en La Purísima viven 4,000 personas en 130 hectáreas. Hay que desahogar a la ciudad, reducir la mancha urbana y llenar de árboles que sepan vivir en nuestro clima y con nuestra agua. Este debe ser el patrimonio urgente a instalar para vivir y dejar de sobrevivir en nuestra ciudad. Respirar la paz ciertamente requiere de arboles. Manuel Zavala

Presidente Consejo Cívico

006 t ransf ormando el paisaje Transformar la ciudad es también transformar su paisaje y uno de sus elementos centrales: el árbol urbano. Ha eso ha dedicado parte de su vida Owsaldo Zurita quien con la iniciativa Bosque Urbano Mexicano está construyendo una plataforma tecnológica para fomentar la cultura del árbol. El tema también es parte de la agenda de gobierno gracias al impulso de organizaciones e iniciativas como Alcalde ¿cómo vamos? que han logrado que la reforestación intensiva sea uno de los principales compromisos de los municipios del área metropolitana. Una ciudad con más árboles no sólo es una ciudad menos caliente (evitando la formación de islas de calor) sino una urbe con mejor calidad de vida.

DIRECTORIO DI VI S I ÓN CONS E JO C Í VI CO COO RDI NAC I ÓN E DITO RIAL

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ESFUERZOS CIUDADANOS PARA TRANSFORMAR SU COMUNIDAD.

R ETR A TO D E POR TA D A : CONSEJO CÍVICO

CIVICO, QUE SE INTEGRA A RESIDENTE MONTERREY, EN UN ESFUER-

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RE DE S

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VECINO

COMUNIDAD

MANUAL DEL VECINO

ÁRBOL URBANO

La importancia del árbol en la ciudad

© reforestación extrema

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En alguna de las tardes más calurosas de este verano, uno podría ir al parque Estrellas en la colonia Contry, sentarse bajo la sombra de alguno de sus árboles y sentir cómo la temperatura refresca y el entorno contagia una sensación de seguridad inusual en concentraciones urbanas como Monterrey. Intuitivamente podemos reconocer algunos beneficios de los árboles urbanos: reducen la contaminación, amortiguan el sonido, disminuyen el estrés, previenen la erosión del suelo, dan sentido de orden urbano y son hábitat para la fauna. Otra bondad menos evidente es el impacto positivo en la salud. Una investigación demuestra que el índice de enfermedades cardiovasculares en una zona arbolada es menor que aquellas sin foresta urbana (1). Los árboles son, en suma, un elemento esencial para elevar (o mantener) la calidad de vida de una ciudad. En Monterrey, esta idea puede entenderse mejor a partir de dos problemas en los cuales los árboles son parte de la respuesta. El primero es el clima. Los árboles urbanos son nuestros mejores aliados frente a los veranos calientes. En zonas donde se forman islas de calor (capas de aire caliente sobre un área construida) la presencia de árboles contribuye a disminuir notablemente la temperatura. Un espacio arbolado, en un día de 45ºC puede estar a 35ºC (2). En consecuencia, reducen el consumo de energía eléctrica. La evaporación de un solo árbol grande puede producir el efecto de enfriamiento de 10 aires acondicionados operando 20 horas al día (3). El segundo es la seguridad. Los árboles urbanos en la vía pública están asociados con menores tasas de crimen. Se ha comprobado una relación negativa y sistemática con delitos patrimoniales, delitos violentos y delitos en total. Los residentes de entornos arbolados reportan niveles más bajos de miedo y un menor comportamiento agresivo (4). La presencia de árboles indica a los potenciales delincuentes que la zona está bien cuidada por sus habitantes y la respuesta de la autoridad es más efectiva (5). Los espacios arbolados, como el de la colonia Contry, no tienen que ser exclusivos de los parques sino parte del paisaje urbano. Para lograrlo, los ciudadanos debemos de fomentar la cultura del árbol y ésta debe ser parte de la agenda de gobierno. Los beneficios están a la vista.


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© alcalde ¿cómo vamos?

CULTURA DEL ÁRBOL

EL PATRIMONIO DE UNA CIUDAD Si quisiéramos conocer, de un vistazo, la desigualdad social de una ciudad bastaría con tener una imagen aérea de la distribución de sus árboles. Algunos estudios han demostrado que en algunas metrópolis, por cada aumento de 1% en el ingreso per cápita, la demanda de foresta urbana crece 1.76% lo opuesto ocurre cuando disminuye el PIB per cápita, donde también lo hace la demanda (1). Esto revela al menos dos cosas: la demanda de árboles es más parecida a la de un bien de lujo que a la de un bien necesario (como esperaríamos que fuera) y existe una estrecha relación entre áreas verdes y calidad de vida. La foresta es uno de los patrimonios medioambientales más importantes de una ciudad y parte estratégica del equipamiento urbano, al igual que el drenaje o el transporte público. Sin embargo, el área metropolitana de Monterrey vive una gran paradoja: se encuentra en una región con una de las mayores y mejores variedades de árboles a nivel mundial pero es una de las ciudades con menor densidad forestal por habitante en el

planeta. El déficit es de 800,000 árboles (2). Esta situación se debe, en buena parte, a la ausencia de una cultura del árbol. Para fomentar una cultura así en el corto plazo, basta hacer dos acciones: cuidar los que ya tenemos y sembrar nuevos árboles. Para poder crear un patrimonio forestal que proporcione a la ciudad los servicios ambientales que requiere, Reforestación Extrema señala tres consideraciones básicas. Primero: sembrar la especie adecuada. Con las heladas de inicios del 2010, el área metropolitana perdió cerca de 200,000 árboles resultado de plantar especies exóticas. En segundo lugar, se debe ubicar en el lugar adecuado para evitar interferir en el tendido eléctrico, las señales de tránsito o en el paso para el peatón. Finalmente, buscar las condiciones adecuadas. De lo contrario existe el riesgo de que la infraestructura urbana sea dañada (por ejemplo, banquetas destruidas) o que el árbol no crezca (3). A final de cuentas, no se trata de sembrar más árboles sino de mejorar la calidad de vida.

síguen os en t witter : @ cconlac 3


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MANUAL DEL VECINO

— PRIMEROS PASOS CAPÍTULO 1

En junio de 2010, un grupo de vecinos de Contry, en Monterrey, comenzaron a reunirse cada semana con con el objetivo de trabajar por el bienestar de su colonia. Gracias a su iniciativa y esfuerzo, encontraron la mejor forma de colaborar con el municipio y mejorar la seguridad y los espacios públicos. En la Convivencia de Vecinos Metropolitanos de mayo, compartieron su experiencia que documentamos en diferentes entregas, compatimos la primera de ellas.

1. Lista de necesidades 2. Priorizar

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Dediquen un par de horas a recorrer todas las calles de tu colonia. Cuando vean algo que necesita mejorarse enlístalo y documéntalo con una fotografía.

Ordenen su lista de necesidades de acuerdo a los siguientes criterios: 1. Mayor a menor impacto 2. Son acciones que se pueden hacer recursos propios

3. Trabajo por su cuenta

Muchas veces es difícil convencer a otros vecinos o al municipio de apoyar sus esfuerzos si todavía no ven resultados. Concéntrense en acciones de alto impacto y bajo costo para demostrar el poder transformativo de su trabajo. ¡Siempre documenten el antes y después con una foto!

4. Colaboración con otros actores

El municipio es un aliado importante para obras a gran escala, que además entran dentro de sus responsabilidades, como pavimentación, mantenimiento de luminarias, etc. En un capítulo siguiente detallaremos la mejor forma de hacerlas.

5. ¡Presuman sus logros!

Es importante hacer una buena difusión de sus logros, para que más vecinos se entusiasmen y se sumen a la causa.


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FORO

© consejo cívico

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MANUAL DEL VECINO

© alcalde ¿cómo vamos?

islas de calor ciudades a altas temperaturas

Las elevadas temperaturas dificultan que la gente salga a la calle y conviva. Esa falta de convivencia complica que una sociedad se integre como comunidad y no haya vecindad. Las altas temperaturas provocan comportamientos hostiles y violentos, la criminalidad aumenta y la violencia en los hogares se dispara. ¿Por qué sentimos tanto calor? Hay algo conocido como isla de calor, “una capa de aire sobre una ciudad o área construida, la cual es más caliente que el aire alrededor”. Esto se produce por razones naturales y artificiales. Entre las razones naturales están la nubosidad, la precipitación, la humedad o la presión atmosférica, entre otras. Entre las artificiales están los materiales que se utilizan para construir infraestructura urbana y que absorben energía que devuelven a la atmósfera en forma de energía térmica (en calor) (1). La isla de calor es un fenómeno recurrente en las zonas urbanas ya que la cobertura del suelo para construir y edificar afecta las capacidades de regulación térmica del propio suelo. Las grandes avenidas registran altas temperaturas provocadas por los vehículos que las transitan. En las zonas industriales son de carácter permanente. El uso de electrodomésticos y las bombillas

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emiten calor. Los aires acondicionados enfrían el aire interior a costa de calentar el aire de afuera. Los fenómenos meteorológicos extremos como el calentamiento global y el cambio climático son consecuencia de las islas de calor. Además de los innumerables problemas de salud y el excesivo uso de recursos como el agua y la energía. Incrementar la foresta urbana y las áreas verdes es el mejor remedio para reducir las islas de calor. La Organización Mundial de la Salud recomienda tener 9m 2 de área verde por habitante, en la zona metropolitana se promedia 4.17m2, nos falta un pulmón de 3 veces el área del Bosque de Chapultepec (2). Una estrategia para mitigar las islas de calor es la creación de un sistema de parques que ofrezca servicios como paseos y lugares de convivencia y que conecten distintos puntos de la ciudad. Otra opción es reutilizar suelos (predios) e infraestructura (ej. vías férreas) abandonados para crear áreas verdes. Monterrey es una ciudad caliente pero sus habitantes no están condenados a padecer ese calor: hay formas de mitigarlo y poder recorrer sus calles en los días de verano.


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CÓMO VAMOS

reforestación intensiva

El árbol en la agenda de gobierno

Uno de los retos permanentes para la sociedad civil es lograr que los temas de la agenda pública (aquellos que por su importancia captan la atención de ciudadanos, medios, académicos, entre otros) sean parte de la agenda gubernamental: que se busquen soluciones mediante políticas públicas inclusivas y efectivas. Un tema que ya forma parte de la agenda de los gobiernos locales es el del árbol urbano. En buena medida, gracias a la iniciativa de Alcalde ¿cómo vamos? (que incluye a expertos como Reforestación Extrema y Bosque Urbano México), incrementar la foresta urbana del área metropolitana es ahora una prioridad para los municipios. La plataforma ciudadana impulsa la acción “Reforestación Intensiva” no sólo con la intención de combatir el déficit de áreas verdes en la ciudad sino fomentar una cultura del árbol. Los municipios no pueden solos en esta titánica tarea. Por esa razón la participación ciudadana es esencial. En la reunión bimestral de mayo entre alcaldes metropolitanos y sus equipos de trabajo, tres municipios compartieron buenas prácticas es esta acción. Escobedo elaboró, con el apoyo de la Universidad Autónoma de Nuevo León, un diagnóstico muy completo para estimar un índice de sostenibilidad urbana, conocer los espacios verdes por habitante y la biodiversidad arbórea en dicho municipio. Gracias al estudio se podrá contar con un catálogo de árboles. En un listado preliminar, hay al menos 58 especies de árboles en un municipio donde 40% es área urbana, 52% área no urbana y 8% es un área natural protegida 1.Santa Catarina ha logrado involucrar de buena forma a los habitantes del municipio con programas como “Adopta un árbol” y las Brigadas Ecológicas. La estrategia involucra a diferentes dependencias gubernamentales y reuniones semanales para revisar el plan de acción. Juárez ha puesto énfasis en la educación ambiental, particularmente con los niños: que sean ellos quienes puedan llevar a casa

la cultura del árbol. Los talleres, cursos y dinámicas se realizan tanto en las escuelas como en los Centros Comunitarios (2). Los municipios deben atender el consejo de expertos, capacitar a personal de diferentes áreas, aplicar los reglamentos medioambientales y crear incentivos para que la comunidad contribuya con plantación de árboles. Sin embargo, fomentar la cultura del árbol es responsabilidad de todos los que queremos una ciudad más viva.

© alcalde ¿cómo vamos?

Central de Emer gencias 8 1 5 8 1 330 7


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OBSERVATORIO

OBSERVATORIO CIUDADANO

© consejo cívico

¿CÓMO CONTAR LOS DELITOS? El Semáforo del Delito

El Semáforo del Delito es un instrumento para contabilizar mensualmente el comportamiento de diez delitos en once municipios metropolitanos 1. Se construye con datos de la Procuraduría de Justicia del Estado y quien lo publica es el Gobierno del Estado. La metodología fue facilitada por Iluminemos Nuevo León, A.C., y su principal característica es que permite un seguimiento visual a la incidencia delictiva para establecer tendencias que incrementan o disminuyen. En concreto, da seguimiento a los siguientes delitos: robo a casa, a persona, a negocio, vehículo y banco, los cristalazos, violencia familiar, lesiones y violaciones y homicidio. Los municipios monitoreados son Apodaca, Cadereyta, Escobedo, García, Guadalupe, Juárez, Monterrey, San Nicolás, San Pedro, Santa Catarina y Santiago. En particular, Monterrey tiene dividido su territorio en dos secciones, una a cargo de la alcaldesa por medio de la Policía Regia y la otra a cargo del Gobernador a través de la Policía Estatal. Son dos indicadores para el municipio cuyos resultados son responsabilidad de distintas autoridades.

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Para monitorear la incidencia, el Semáforo incorpora tres elementos: el promedio histórico, la meta y los colores. El promedio histórico permite tener una referencia para comparar los datos del año que corre y se calcula con la incidencia de los últimos cuatro años. La meta es una reducción del 25% respecto al promedio histórico. El color verde indica que se alcanzó o superó la meta. El amarillo que se está entre la meta y el promedio histórico. El rojo indica que el aumento está por encima del promedio histórico. Se calcula para cada municipio por delito, de modo que compite contra sí mismo. A nivel estatal se calcula con el acumulado de los once municipios monitoreados y se logra una perspectiva general de mejora o no. La problemática actual del instrumento es que la meta que se plantea para el 2013 viene de un promedio calculado con tres de los cuatro años muy malos (2010, 2011 y 2012) comparados con los años anteriores a la crisis de inseguridad. El esfuerzo que se hace desde la sociedad civil es buscar metas con valores que se acerquen más a los años anteriores al 2009, metas ambiciosas que reflejen una verdadera mejora.


JUSTICIA

DEMOCRACIA

© consejo cívico

ernesto canales La organización SELÍDER reconoció el liderazgo y compromiso con la comunidad de Ernesto Canales otorgándole el XVII Premio SELÍDER el 29 de mayo. Ernesto Canales ha sido uno de los principales impulsores de la reforma a nuestro sistema de justicia. Compartimos parte del discurso que el Presidente de RENACE propunció en el 8º Foro de Compromiso Ciudadano donde exlplica la razón de ser y los orígenes de la organización. “RENACE nació hace ya más de 15 años por la preocupación de un grupo pequeño de abogados de apoyar a personas en la cárcel, de escasos recursos, que estaban sufriendo una injusticia. (…) Dentro del universo que visualizábamos del campo penal en México, decidimos ayudar a los que resultaban más perjudicados, a los últimos en la cadena humana. Un objetivo altruista muy enfocado. Creamos una pequeña unidad, en oficina prestada, básicamente con un abogado y un psicólogo social, quienes asistidos por estudiantes de ambas disciplinas salieron, literalmente, a las cárceles, demarcaciones de Policías y oficinas de Ministerios Públicos a identificar casos de pobres cargando una pena injusta. No tardamos mucho en encon-

Líder de cambio

trarlos. Entre estos tenemos, por ejemplo, el de Don Francisco, de cerca de 70 años, acusado de homicidio en riña, perpetuado en una pelea cantinera entre jóvenes veinteañeros que no lo conocían, ni él a ellos. A Don Francisco lo descubrimos también ya sentenciado, éste a 14 años; su delito fue encontrarse en un mal momento en dicha cantina; el Juez no se dio cuenta que, además de que los rijosos le eran extraños, con diferencias de edad importantes, Don Francisco tenía una prótesis en su pierna izquierda; el Juez que lo encontró culpable de homicidio nunca conoció al acusado, por lo que no se percató de sus circunstancias. Ante las fallas al Sistema Penal, que evidenciaban la multitud de casos concretos de nuestro conocimiento, decidió el Patronato de RENACE dar un giro e incluir, como parte de nuestras actividades, el estudio a fondo de estas fallas (…) Estábamos convencidos en el Patronato que para mejorar la Justicia Penal requeríamos de un cambio sustancial en el Sistema, entonces necesitábamos no sólo argumentos para destruir el Sistema con objeto de justificar el cambio, sino propuestas concretas hacía donde dirigir la transformación”.

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VECINO

ORGANIZaCIONES

PORTADA

TRANSFORMANDO

EL PAISAJE A TRAVÉS DE BUM, OSWALDO BUSCA CREAR UNA PLATAFORMA COMUNITARIA QUE IMPULSE MEJORAR EL PAISAJE DE LA CIUDAD

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Un lunes por la mañana, en su primer día en Monterrey, caminó unas cuantas calles por la ciudad antes de abordar el camión que lo llevaría al colegio. Entonces vio una imagen que aún evoca con intensidad: un inmenso muro verde de más de 2,000 metros de altura cobijaba la ciudad a sus espaldas. Impresionado sintió que se encontraba en una de las urbes más verdes del país y con entusiasmo comenzó su recorrido. Mientras avanzaba, su emoción se desvanecía al ver que los árboles y vegetación desaparecían y eran sustituidos por anchas vías de concreto. De ese muro vivo no quedaba rastro. Después de esa experiencia, Oswaldo Zurita, nacido en el DF pero radicado en Monterrey desde su adolescencia, recorrería todos los rincones de la ciudad. En carro, manejaba hasta donde terminan los municipios metropolitanos y cuando el sol caía, caminaba por rutas conocidas y sitios nuevos, a veces con afanes de aventura, otras, por la simple curiosidad de conocer los límites de la capital de Nuevo León. En algún momento y de forma casi imperceptible, esas experiencias lo llevaron a dedicar gran parte de su vida a mejorar el paisaje de la ciudad. Oswaldo estudió Arquitectura y se especializó en Paisajismo y Urbanismo Sustentable con una fascinación particular por igualar las reservas naturales en la ciudad. “Sentirnos más conectados, que no se sintiera tanto el quiebre entre la ciudad y la naturaleza”. Oswaldo fundó Biozotea y Ecotono Urbano con la intención de innovar en sistemas de mitigación para la desertificación de la ciudad. “Monterrey se quedaba rezagado en muchos temas de tecnología sustentable y las que hay, nadie las conoce: pocos saben que una línea del metro funciona con energía producida por basura. No es algo que andamos presumiendo.” En apenas cinco años, ha logrado instalar más de 2,500 m2 de muros verdes. Algunas casas y edificios comienzan a mostrar otra cara. Sin embargo, el epicentro del problema está en el espacio público. “Los datos los conocemos: nos faltan casi 1,500 hectáreas de áreas verdes, al menos 13 parques Fundidora. Pero el tema es mucho más profundo. Sí vivimos en una ciudad con menos árboles de los que debiera tener, pero también donde los beneficios de


BOSQUE URBANO MÉXICO

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los árboles son elitistas, las zonas más ricas son las que más tienen, las más pobres las que menos.” Oswaldo piensa en los árboles como parte de la riqueza de una ciudad, elementos indispensables del paisaje urbano. Somos una ciudad muy contaminada y muy caliente que demanda muchos árboles para ayudar a mitigar ese problema. Una ciudad que busca otras alternativas de movilidad como la bicicleta, las cuales debieran ir acompañadas de cómodas sendas arboladas. “Todavía los esfuerzos de los árboles se ven desligados del entorno social.” Con esta idea en mente, Oswaldo publicó en 2009 la Guía de árboles y otras plantas nativas en la zona metropolitana de Monterrey, la cual se agotó a los pocos meses de estar en circulación. Al pensar la segunda edición (publicada a finales del año pasado), la idea creció hasta convertirse en una plataforma tecnológica que fomentara la cultura del árbol llamada Bosque Urbano México (BUM). A través de BUM cualquier ciudadano puede aportar para hacer un inventario de árboles y poder conocer la calidad y cantidad de nuestro patrimonio forestal. Es una tecnología al servicio de la comunidad. Una universidad puede usarla para carreras de urbanismo y arquitectura, una empresa puede realizar actividades de voluntariado con sus colaboradores, un gobierno puede obtener datos para diseñar políticas públicas. Al ser una plataforma comunitaria, existe por y para los ciudadanos que quieran hacer uso de ella. BUM se suma a otros esfuerzos en la ciudad por fortalecer la cultura del árbol, como Reforestación Extrema o Alcalde ¿cómo vamos? (ACV, a la cual pertenecen ambas organizaciones). Por primera vez en la historia, recuerda Oswaldo, los nueve alcaldes están constantemente pensando en cómo tener una ciudad más arborizada. Por fin hay una meta, impulsada por ACV: un árbol por cada 3 habitantes. Pero, ¿para qué queremos más árboles? Para tener reservas urbanas, calles perfectamente peatonales, espacios públicos arbolados. Debemos de pensar en los parques como pequeños ecosistemas y sembrar árboles pensando en el lugar correcto, la vocación del espacio, el flujo de personas: en el paisaje urbano. Finalmente, el trabajo de Oswaldo no es sólo por una ciudad más verde: es por una ciudad más viva.

BUM Bosque Urbano México es una plataforma tecnológica que surge a partir de la Guía de árboles y otras plantas nativas de la zona metropolitana de Monterrey publicada, en su primera edición en 2009. Plataforma comunitaria. Todos participamos al registrar los árboles de la ciudad. Mientras mayor sea la participación, mayor será el registro. Cuantificador de beneficios ambientales. Es importante conocer el valor real de nuestros árboles, por eso BUM se encarga de calcular los beneficios ambientales de los árboles en la ciudad. Catálogo de especies nativas. Una guía para consultar que árboles son más convenientes para plantar en tu zona. CONTACTO www.bosqueurbanomexico.org FB: BosoqueUrbanoMX

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expresiones


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