Lawnews 28 by lawnews

ลอว์นิวส์

ISSN 2350-9848

ปั กษ์หลัง กุมภาพันธ์ 2558

ทนายความที่ดี TIMELINE

ANATOMY

LEGAL TIPS

รวมเรื่องเกร็ดข้อมูลเล็กๆ น้อยๆ ที่เกิด ขึ้นในประวัติศาสตร์วงการนักกฎหมาย นับตัง้ แต่สมัยรัชกาลที่ 5 ลงมาถึงปัจจุบนั โดยเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับนักกฎหมายชั้น ครูหลายท่านที่เราน�ำมาเล่า

“โลกก้ า วไกล ลุ ก ต้ อ งก้ า วให้ ทั น ” แล้วนักกฎหมายอย่างเราๆ ท่านๆ พร้อม หรื อ ยั ง ที่ จ ะก้ า วไปสู ่ ก ารรวมเป็ น เขต เศรษฐกิจพิเศษเออีซี และเราควรจะมี คุ ณ สมบั ติ อ ย่ า งไรเพื่ อ ให้ ก ้ า วทั น การ เปลี่ยนแปลง

ว่าด้วย พรบ. ผู้ถูกกระท�ำความรุนแรงใน ครอบครัว เมือ่ ปัญหาครอบครัวไม่ใช่เรือ่ งของ ผัวเมียอีกต่อไป แต่กลายเป็นปัญหาที่ทุกคน ต้องดูแล เพราะการตบตีในชีวติ จริงมันไม่สนุก เหมือนละครหลังข่าว

แจกฟรี

ฉบับที่

EDITOR’S LETTER สวัสดีค่ะ วันทนายความได้เวียนมาบรรจบครบรอบอีกหนึ่งปี แล้วนะคะ ซึ่งตรงกับวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ของ ทุกปี

ปี ท่ี 2 ฉบับที่ 28 ปั กษ์หลัง กุมภาพันธ์ 2558 ภาพปก potae_xo

และในทุกปี ทางสภาทนายความเราได้ มีการจัดสัมมนาวิชาการ เพื่อแบ่งปั นความรู้ทางกฎหมาย และงานเลี ้ยงสังสรรค์เพื่อนๆ ทนายความใน ช่วงเย็น อันเป็ นโอกาสให้ เพื่อนๆ ทนายความได้ พบปะกันปี ละครัง้ และสร้ าง สัมพันธภาพที่ดีตอ่ กัน ซึง่ ในปี นี ้ก็เช่นกัน สภาทนายความได้ จดั สัมมนา วิชาการเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ที่เป็ นที่นา่ จับตามองในขณะนี ้ อันได้ แก่ พระ ราชบัญญัตแิ ก้ ไขเพิม่ เติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ค� ้ำประกัน จ�ำน�ำ จ�ำนอง) ซึง่ มีผลใช้ บงั คับตังแต่ ้ วนั ที่ 11 กุมภาพันธ์ นี ้แล้ ว นอกจากนี ้ยังมี ประเด็นในเรื่ องร่างพระราชบัญญัตแิ ก้ ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธี พิจารณาความแพ่ง (การด�ำเนินคดีแบบกลุม่ ) หรื อ Class Action ซึง่ มีอยูใ่ น กฎหมายต่างประเทศ ที่ให้ กลุม่ คนสามารถฟ้องคดีโดยรวมกันเป็ นกลุม่ ได้ แทนการแยกยื่นฟ้องคดีแต่ละราย และร่างพระราชบัญญัตกิ ารทวงหนี ้ ซึง่ ทางสภาทนายความเองก็ได้ มีสว่ นในการผลักดันกฎหมายนี ้ให้ ไม่จ�ำกัดต่อ การออกหนังสือทวงหนี ้ของทนายความในการฟ้องคดี อันเป็ นการรักษางาน ในอาชีพของทนายความเราไว้ ได้ ในระดับหนึง่ และในโอกาสครบรอบวันทนายความนี ้เอง ทางทีมงานจึงได้ เตรี ยมบทสัมภาษณ์พิเศษกับทนายความหลายๆ ท่านว่าในมุมมองจาก ประสบการณ์การเป็ นทนายความของแต่ละท่านนัน้ ท่านมีมมุ มองของค�ำว่า “ทนายความที่ดี” ควรเป็ นอย่างไร เชิญหาอ่านกันได้ ในเล่มนะคะ และทีม งานลอว์นิวส์ ต้ องขอถือโอกาสนี ้ขอบพระคุณผู้อนุเคราะห์บทสัมภาษณ์ทกุ ท่านมา ณ ที่นี ้ด้ วยค่ะ นอกจากนี ้ กฎหมายใหม่ที่ออกมาอย่างต่อเนื่องในขณะนี ้นัน้ ทาง ทีมงานลอว์นิวส์ ได้ น�ำมาสรุปไว้ ในคอลัมน์ใหม่คือ New Arrival เพื่อให้ เพื่อนๆ ทนายความได้ รับทราบโดยสังเขปเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ๆ ซึง่ ออกมา

โดยคอลัมน์ใหม่นี ้ก็ได้ รับการตอบรับเป็ นอย่างดี และต้ องขอขอบพระคุณท่านผู้อา่ นที่ได้ ชว่ ยแจ้ งทาง ทีมงานเรามาว่าท่านต้ องการทราบเกี่ยวกับ กฎหมายใหม่ฉบับใด ไม่วา่ จะเป็ นกฎหมายเกี่ยวกับ การค� ้ำประกัน จ�ำน�ำ จ�ำนอง หรื อพระราชบัญญัติ ความรุนแรงในครอบครัว รวมถึงประเด็นการแก้ ไข บทบัญญัติในเรื่ องการยกเลิกการอุทธรณ์ อันเป็ นประเด็นที่ส�ำคัญเป็ นอย่าง มากต่อระบบตุลาการของเรา ว่าการแก้ ไขตามที่มีการเสนอมานัน้ เหมาะสม และเป็ นธรรมแล้ วหรื อไม่ ซึง่ ก็ยงั คงต้ องขอความเห็นในมุมมองของนัก กฎหมายในด้ านต่างๆ รวมถึงทนายความด้ วยเช่นกัน ในช่วงนี ้ ท่านผู้อา่ นจะเดินทางไปไหนมาไหน ก็ควรระมัดระวังตัว กันให้ มากนะคะ ข่าวเครื่ องบินตกก็ยงั คงมีให้ ได้ ยินกันทุกเดือน โดยเมื่อเร็ วๆ นี ้ เครื่ องบินของสายการบิน ทรานส์ เอเชีย ของไต้ หวัน ได้ ประสบอุบตั เิ หตุ เฉี่ยวชนสะพานและตกลงในแม่น� ้ำ นอกกรุงไทเป ส่วนในบ้ านเราก็เกิดเหตุ ระเบิดใจกลางเมืองบริ เวณทางเชื่อมศูนย์การค้ าสยามพารากอนกับสถานีรถ ไฟฟ้าบีทีเอสสยาม ซึง่ เป็ นที่ยืนยันแล้ วว่าเป็ นระเบิดแสวงเครื่ องที่มีผ้ ไู ม่หวังดี มาวางไว้ ดังนัน้ ในช่วงนี ้ ควรพยายามหลีกเลี่ยงการเข้ าไปอยูใ่ นสถานที่ที่มี คนหมูม่ าก เพื่อความปลอดภัยของท่านเองค่ะ

แล้ วพบกันในงานวันทนายความนะคะ

แอน พี. วรรณประทีป บรรณาธิการ

อีก 3 ช่ องทางในการติดต่อกับ ลอว์นิวส์

FACEBOOK.COM / LAWNEWSLCT

ISSUU.COM / LAWNEWS

LAWNEWSLCT.BLOGSPOT.COM

LAW CARTOON

/-เรื่องและภาพ : ปองกานต์ ขุ นภาษี

เรื่องและภาพโดย ปองกานต์ ขุนภาษี นายหนึ่ง ประกอบอาชีพสุจริ ตเป็ นเจ้าของฟาร์มวัวอยูท่ ี่จงั หวัดราชบุรี

ไม่นานนัก นายสอง ได้มาตามหาหวานเย็นโดยมีหลักฐานแสดงชัดว่าเป็ น เจ้าของ และจะรับหวานเย็นกับลูกคืน นายหนึ่ งเสี ยใจมากเพราะรักและ ผูกพันกับหวานเย็น กรณี เช่นนี้ นายหนึ่ ง จะทาอย่างไร

เช้าวันหนึ่ งขณะที่นายหนึ่ งกาลังดูแลวัวของเขาอยูน่ ้ นั ฉับพลันก็พบวัว ตัวหนึ่ งเข้ามาในอาณาเขตฟาร์ ม ซึ่ งนายหนึ่ งเห็ นว่าวัวตัวนี้ ไม่มีปลอก ห้อยคอ จึงคิดว่าวัวตัวนี้ ไม่มีเจ้าของ นายหนึ่ งตัดสิ นใจเลี้ ยงวัวตัวนี้ ไว้ พร้อมกับตั้งชื่อว่า “หวานเย็น”

กรณี น้ ี ถือว่านายหนึ่ งได้ววั มาโดยลาภมิควรได้ ตามป.พ.พ. มาตรา 406 นายหนึ่งจึงต้องคืนแม่ววั ให้แก่เจ้าของไป

ต่อมาไม่นาน หวานเย็นก็ได้ตกลูกออกมาตัวหนึ่ง นายหนึ่งตั้งชื่อมันว่า “ทับทิมกรอบ”

แต่สาหรั บลู ก วัวนั้น ป.พ.พ. มาตรา 415 บัญญัติไว้ว่า “บุคคลผูใ้ ดรั บ ทรัพย์สินไว้โดยสุ จริ ต ย่อมจะได้ดอกผลอันเกิ ดแต่ทรัพย์น้ นั ตลอดเวลาที่ ยังคงสุจริ ตอยู”่ ดังนั้น ลูกวัวที่เป็ นดอกผลของ แม่ ทรัพย์คือ แม่ววั นายหนึ่ งสามารถยึดหน่วง ไว้ได้ นายหนึ่ งจึงยัง มีทบั ทิมกรอบตัวน้อย ไว้เป็ นที่ ระลึกถึงความทรงจาที่ดี กับหวานเย็นตลอดไป 

ที่ปรึกษา นายเดชอุดม ไกรฤทธิ์ นายพูลศักดิ์ บุญชู ผศ. ว่าที่ร้อยตรี ดร. สุรพล สินธุนาวา นายชวน คงเพชร ดร. สุธรรม วลัยเสถียร นายสุมิตร มาศรังสรรค์ นายนิวัติ แก้วล้วน ดร. เกียรติศักดิ์ วรวิทย์รัตนกุล บรรณาธิการ นางแอน พลอยส่องแสง กองบรรณาธิการ นายสุวิทย์ เชยอุบล นายสุนทร พยัคฆ์ นายวิเชียร ชุบไธสง นางสาวอรอนงค์ เทศะบ�ำรุง นายธีรศักดิ์ วิชชุตานนท์ นายชัยณรงค์ กัจฉปานันท์ นายสุชาติ ชมกุล นายชลิต ขวัญแก้ว ร้อยตรีสุรศักดิ์ รอนใหม่ นายพิเชฐ คูหาทอง นายอาสา เม่นแย้ม นายผาติ หอกิิตติกุล นายวิทยา แก้วไทรหงวน นายวันรัฐ นาคสุวรรณ นายโอฬาร กุลวิจิตร นายวีรวัฒน์ จิตต์ปรุง นายยศกร ศรีอมร นางสุภัทธนีย์ พวงส�ำลี นางสาวฐิติพร อรุโณทัยวิวัฒน์ ศิลปกรรม นายฉัตรชัย ทองศักดิ์ นายสุวชัช ใจอิ่ม นางสาวปองกานต์ ขุนภาษี ผู้ผลิต สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชด�ำเนินกลาง แขวงบวรนิ เวศ เขตพระนคร กรุ ง เทพฯ 10200 ติ ด ต่ อ กองบรรณาธิ ก าร 0-2280-1567 อี เ มล lawnewslct@gmail.com เว็ บ ไซต์ www.lawnewslct.blogspot.com พิ ม พ์ ที่ 96 หมู ่ 3 ถนนวิ ภ าวดี รั ง สิ ต แขวงตลาดบางเขน เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210

ทนายความที่ดี

เนื่องในโอกาสที่วันทนายความได้เวียนมาอีกครัง้ ในปี 2558 นี้ ทีมงาน “ลอว์นิวส์” จึงได้จัดสรรพืน้ ที่ท่เี ป็นเสียงสะท้อนของเหล่าเพื่อนร่วมวงการวิชาชีพทนายความด้วย กัน ในการสะท้อนมุ มมองถึงทนายความที่ดีในสายตาของแต่ละคนว่าควรเป็นเช่ นไร รวมถึงเกร็ดเล็กเกร็ดน้อยเกี่ยวกับวงการนักกฎหมายในอดีต ที่รวมเรื่องส�ำคัญ ที่ควรรู้เกี่ยวกับนักกฎหมายที่มีชื่อเสียงที่คุณอาจไม่เคยรู้มาก่อน และปิ ดท้ายด้วยเรื่อง ของการปรับตนให้ทันต่อการก้าวเข้าสู่ประชาอาเซียนในสิน้ ปี นี้ ซึ่งเป็นสิง่ ที่ทนายความ ทุกคนต้องตระหนักและเร่งพัฒนาตนเองให้ทันต่อโลกที่ก�ำลังหมุ นไปอย่างรวดเร็ว โดย เฉพาะอย่างยิง่ เมื่อตลาดวิชาชีพนีจ้ ะเริม่ กว้างขึน้ อัตราการแข่งขันก็ย่อมสูงขึน้ ไปด้วย การเอาตัวรอดในยามนีจ้ ึงเป็นเรื่องที่จ�ำเป็น

TIMELINE

2 3

เรื่อง : วีรจิตต วัฒนบ�ำรุ ง

2431

่ า่ นมา ไม่วา่ จะเป็นผู พ ในประวัตศิ าสตร์ของวงการนักกฎหมายในอดีตทีผ ้ พ ิ ากษา อัยการ หรือทนายความ มีเหตุการณ์สำ� คัญเกิดขึน้ และมีผูท้ ่มี ชี ื่อเสียงที่ได้สร้างเกียรติคณ ุ ให้แก่วชิ าชีพนักกฎหมายเป็นจ�ำนวนมาก ซึ่งเป็น เกร็ดเล็กเกร็ดน้อยที่เราได้รวบรวมมาให้ทุกท่านได้อ่านประดับไว้เป็นความรู้รอบตัว ทนายความหลายคนถูกด�ำเนินคดีด้วย เช่น นาย 12 มีนาคม 2547 2466

ขุนหลวงพระยาไกรสี (เปล่ง เวภาระ) ส�ำเร็ จ เป็ นเนติ บัณ ฑิ ต อั ง กฤษจากส� ำ นั ก มิ ด เดิ ล เท็มเปิ ล (Middle Temple) แห่งลอนดอน ใน วัย 26 ปี นับเป็นคนไทยคนแรกที่สอบได้ เป็ น เนติบัณฑิ ตอังกฤษ และได้ รับพระราชทาน รางวัลเรี ยนดีชนที ั ้ ่ 1 จากพระบาทสมเด็จพระ จุลจอมเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั เป็ นเงิน 50 ปอนด์

2436

ขุนหลวงพระยาไกรสี (เปล่ง เวภาระ) ได้ รับการ แต่ ง ตั ง้ ให้ เป็ นอธิ บ ดี ก รมอั ย การคนแรก (ปั จจุบนั เทียบได้ กบั ต�ำแหน่งอัยการสูงสุด)

26 มกราคม 2440

พระเจ้ าลูกยาเธอ พระองค์เจ้ ารพีพฒ ั นศักดิ์ กรมหลวงราชบุรีดิเรกฤทธิ์ ทรงก่อตังโรงเรี ้ ยน กฎหมายเพื่ อให้ การศึ ก ษาอบรมด้ าน นิตศิ าสตร์ โดยเฉพาะ เป็ นการผลิตผู้ร้ ูกฎหมาย ออกมาเพื่อช่วยพัฒนาระบบการศาลและงาน ยุตธิ รรม ต่อมามีผ้ สู อบไล่ได้ เป็ นเนติบณ ั ฑิตรุ่น แรก 9 คน โดยมีเจ้ าพระยามหิธร (นายลออ ไกร ฤกษ์ ) สอบได้ คะแนนสูงสุด

1 มกราคม 2458

พระบาทสมเด็ จ พระมงกุ ฎ เกล้ า เจ้ า อยู่ หัว พระราชทานพระราชบัญญัตเิ นติบณ ั ฑิตยสภา พ.ศ. 2457 และพระราชบัญญัติทนายความ พ.ศ. 2457 เพื่อบ�ำรุงการศึกษาวิชากฎหมาย และควบคุมความประพฤติของทนายความ

1 สิงหาคม 2465

ย้ ายกรมอัยการ จากกระทรวงยุติธรรม ไปขึ ้น ตรงกับกระทรวงมหาดไทย 4

เกร็ดวงการนักกฎหมาย

1. ศาสตราจารย์หยุด แสงอุทัย หนึ่งในปรมาจารย์ด้านกฎหมายของไทย 2. พระเจ้าหลานเธอ พระองค์เจ้าพัชรกิติยาภา เจ้าหญิงแห่งวงการนักกฎหมาย 3. เจ้าพระยามหิธร (ลออ ไกรฤกษ์) เนติบัณฑิตคนที่ 1 รุ่นที่ 1 ของไทย

ศาสตราจารย์ ดร. หยุด แสงอุทยั (ขณะนันมี ้ อายุ ได้ 15 ปี ) สอบไล่ได้ เป็ นเนติบณ ั ฑิตไทย และเป็ น เนติบณ ั ฑิตไทยคนสุดท้ ายที่ได้ รับพระราชทาน ชุ ด ครุ ยเนติ บั ณ ฑิ ต จากพระบาทสมเด็ จ พระมงกุฎเกล้ าเจ้ าอยูห่ วั

2471

หม่อมราชวงศ์ เสนี ย์ ปราโมช สอบไล่ได้ เนติ บัณฑิตอังกฤษจากส�ำนักเกรย์ อินน์ (Grey Inn) แห่งลอนดอน โดยสอบไล่ได้ เป็ นที่ 1 ของประเทศ และได้ รับเงินรางวัล 300 กินี (1 กีนมี คี า่ ประมาณ 1.05 ปอนด์) และจากผลการสอบอันยอดเยี่ยม นี ้ ท�ำให้ โรงเรี ยนมัธยมเทรนต์ (Trent College) ซึง่ เป็ นโรงเรี ยนมัธยมที่หม่อมราชวงศ์เสนีย์เคย ศึกษาเล่าเรี ยนมา ได้ ประกาศให้ เป็ นวันหยุด เรี ยน 1 วัน เรี ยกว่า “วันเสนีย์” (Seni day) และ ได้ จารึกชื่อไว้ บนแผ่นทองของโรงเรี ยนด้ วย

1 เมษายน 2477

พระยาวิกรมรัตนสุภาษ (ชม ศุขะวณิช) ได้ รับการ แต่งตังเป็ ้ นอธิบดีศาลฎีกาคนสุดท้ าย และได้ รับ แต่งตังให้ ้ เป็ นประธานศาลฎีกาคนแรกเมือ่ มีการ แก้ ไขพระราชบัญญัตพิ ระธรรมนูญศาลยุตธิ รรม เมื่อวันที่ 12 ต.ค. 2482 ก่อนจะเกษี ยณไปใน เดือนธันวาคม 2483

10 พฤศจิกายน 2495

เกิ ด เหตุก ารณ์ “กบฏสัน ติ ภ าพ” โดยรั ฐ บาล จอมพล ป. พิบูลสงคราม ได้ กวาดล้ างจับกุม บุคคลที่เห็นต่างจากผู้น�ำประเทศ ซึง่ รัฐบาลของ จอมพล ป. สนับสนุนสหรัฐอเมริ กาในสงคราม เกาหลี ในขณะที่กลุ่มคณะกรรมการสันติภาพ แห่งประเทศไทยได้ เรี ยกร้ องให้ รัฐบาลถอนตัว จากสงครามเกาหลี ในการจั บ กุ ม ครั ง้ นี ้ มี

ทองใบ ทองเปาด์ นายฟั ก ณ สงขลา รวมถึงนาย มารุ ต บุนนาค ซึ่งในขณะนัน้ ยังเป็ นนักศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

20 กุมภาพันธ์ 2500

ก่อตังสมาคมทนายความ ้ ภายหลังจึงได้ ถือเอา วันนี ้ของทุกปี เป็ นวันทนายความ

2527

นายทองใบ ทองเปาด์ ทนายความและ นักหนังสือพิมพ์ ได้ รับรางวัลรามอน แมกไซไซ สาขาบริการสาธารณะ จากผลงานการช่วยเหลือ คนยากคนจน บุคคลที่ถกู เอารัดเอาเปรี ยบทาง สังคมในเรื่ องของคดีความ รวมทังการเผยแพร่ ้ ความรู้ ด้ านกฎหมายให้ แก่ประชาชนผู้อยู่ห่าง ไกลได้ ร้ ูกฎหมายไว้ ป้องกันตนเองโดยไม่หวังผล ตอบแทน แต่นายทองใบปฏิเสธที่จะเดินทางไป รับรางวัลจากประธานาธิบดีเฟอร์ ดินานด์ มาร์ กอส แห่งฟิ ลปิ ปิ นส์ เนื่องจากประธานาธิบดีมาร์ กอสเป็ นผู้น�ำเผด็จการและละเมิดสิทธิมนุษยชน จากกรณีลอบสังหารนายเบนนิโย อากีโน จูเนียร์ คู่แ ข่ ง ทางการเมื อ งคนส� ำ คัญ ของเขาขณะที่ นายอากีโนเดินทางกลับมาถึงฟิ ลปิ ปิ นส์

28 กุมภาพันธ์ 2534

มีประกาศคณะรั กษาความสงบเรี ยบร้ อยแห่ง ชาติ (รสช.) ฉบับที่ 47 และ 49 ให้ แยกกรมอัยการ ออกมาเป็ นหน่วยงานราชการอิสระ และให้ ชื่อ องค์กรว่า “ส�ำนักงานอัยการสูงสุด” เพือ่ ปรับปรุง อัยการในฐานะที่เป็ นทนายของแผ่นดิน ให้ มี อิสระมากที่สดุ

นายสมชาย นี ล ะไพจิ ต ร ทนายความและ ประธานชมรมนักกฎหมายมุสลิม ซึง่ มีบทบาท ส�ำคัญในการให้ ความช่วยเหลือประชาชนใน ภาคใต้ หายตัวไปอย่างลึกลับขณะเดินทางย่าน รามค�ำแหง และกลายเป็ นบุคคลสาบสูญในเวลา ต่อมา

2549

พระเจ้ าหลานเธอ พระองค์เจ้ าพัชรกิตยิ าภา ทรง เข้ ารั บราชการต�ำแหน่งอัยการผู้ช่วย สถาบัน พัฒนาข้ าราชการฝ่ ายอัยการ ส�ำนักงานอัยการ สูงสุด (ปั จจุบนั ทรงด�ำรงต�ำแหน่งเป็ นอัยการ จังหวัดประจ�ำส�ำนักงานอัยการสูงสุด ส�ำนักงาน อัยการจังหวัดหนองบัวล�ำภู)

16 เมษายน 2552

พระเจ้ าหลานเธอ พระองค์เจ้ าพัชรกิตยิ าภา ทรง รับรางวัล Medal of Recognition จากส�ำนักงาน คณะกรรมการสหประชาชาติว่าด้ วยยาเสพติด และอาชญากรรม หรื อ UNODC จากโครงการ ก� ำ ลัง ใจในพระด� ำ ริ ที่ ท รงมุ่ง หวัง จะให้ มี ก าร คุ้มครองการปฏิบตั ติ อ่ ผู้ต้องขังหญิง

จะเห็นได้ว่า บุ คคลที่มีชื่อ เสียงหลายท่านนัน้ ชีวิตของท่านก็ ไม่ ไ ด้ ป ระสบความส� ำ เร็ จ โดยง่ า ย หลายท่านต้องใช้เวลามุ ง่ มัน่ กับการ เรียน ในขณะที่หลายท่านก็ถูกผู ้มี อ�ำนาจข่มเหงรังแก แต่ท้ายที่สุด แล้ว เมือ่ ผ่านพ้นอุ ปสรรคเหล่านีไ้ ป ได้ ก็จะพบกับความส�ำเร็จที่งดงาม รออยู ่เบือ้ งหน้า 

opinion

เมธี เชื้อประเสริฐ

นิติกรอาวุ โสฝ่ ายนิติกรรมและสัญญา บริษัท อิตาเลียนไทยดีเวล๊อปเมนต์ จ�ำกัด (มหาชน) กรรมการบริษัท ITD MOZAMBIQUE, LDA. เจ้าของส�ำนักงานกฎหมาย MAYTHEE LEGAL & NOTARY PUBLIC SERVICE

ทนายความที่ดี

www.websnep.net

ทนายความที่ ดี นัน้ หมายถึง อะไร คงเป็ น ค�ำถามที่ นั ก กฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู ้ประกอบวิชาชี พทนายความทุกท่านเคยคิดอยู ่ในใจ เพื่อที่จะให้ตนเองนัน้ ได้ไปถึงเป้ าหมาย ได้การยอมรับจากสังคม และบรรลุ ถึงภารกิจในการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน แต่ทนายความที่ดี ของเรานัน้ ก็อาจจะต่างจากทนายความที่ดีของคนอื่นก็ได้ดังเช่ นที่เราได้ รวบรวมความเห็นมาจากทนายความทีม่ ากประสบการณ์และเปี่ ยมคุณวุ ฒิ เหล่านี้

ธวัช ด�ำสอาด

พิศุทธ์ อรรถกมล

ทนายความหุ้นส่วน (Partner) บริษัท ติลลิกี แอนด์ กิบบินส์ อินเตอร์เนชัน่ แนล จ�ำกัด

ทนายความหุ้นส่วน (Partner) บริษัท เบเคอร์ แอนด์ แม็คเค็นซี่ จ�ำกัด

ผมคิดว่าทนายความต้ องหมัน่ ค้ นคว้ า หาความรู้ อยู่เ สมอ เพราะเมื่ อ ลูก ความมอบ หมายให้ เราเป็ นทนายให้ เขาย่อมแสดงว่าเขา ไว้ ใจว่าเรามีความรู้ ความสามารถจะช่วยดูแล ชีวิต เสรี ภาพ หรื อสิทธิในทรัพย์สนิ ของเขาได้ เรื่ องหนึ่ ง ที่ พู ด กั น มากคื อ การที่ ทนายความไปมี ส่ ว นในการวิ่ ง เต้ น คดี หรื อ แนะน� ำ ให้ ลูก ความท� ำ ผิ ด กฎหมาย เช่ น น� ำ ความเท็จไปฟ้องต่อศาลหรื อเบิกความเท็จ หรื อ ไม่ห้ามปรามหรื อถอนตัวหากลูกความของตน ท� ำเช่นนัน้ ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี ค้ รู กฎหมายได้ พร�่ ำสอนแล้ วว่าเป็ นสิง่ ที่ท�ำไม่ได้ อันที่จริ งเรื่ องผิดชอบชัว่ ดีนี ้เป็ นสิ่งที่ ไม่จ� ำ เป็ นต้ อ งสอนกัน เลย ปั ญ หาอยู่ที่ ค วาม ยังคิ ้ ดเท่านัน้ ทนายที่ปฏิบตั ิตามกฎหมายและ จริยธรรมในวิชาชีพย่อมถือได้ วา่ ได้ ปฏิบตั หิ น้ าที่ ของตน และเมื่อปฏิบตั ิหน้ าที่ของตนแล้ วย่อมมี เกียรติเช่นผู้ประกอบวิชาชีพกฎหมายอื่นๆ

ทนายความเป็ นผู้ที่ต้องให้ ความช่วย เหลือทางกฎหมายแก่ลกู ความของตน และถือ เป็ นส่ ว นหนึ่ ง ของกระบวนการยุ ติ ธ รรม ทนายความที่ดจี งึ ควรต้ องเป็ นผู้มีความยุตธิ รรม เป็ นพื น้ ฐานในการด�ำรงชี พและการประกอบ วิชาชีพ ยิ่งไปกว่านันยั ้ งต้ องเป็ นผู้รอบรู้ ในวิชา กฎหมายต่ า งๆ ที่ ต นต้ อ งใช้ ใ นการประกอบ วิชาชีพ และต้ องหมัน่ ศึกษาหาความรู้กฎหมาย ทีป่ รับปรุงใหม่ และทบทวนรือ้ ฟื น้ ความรู้เก่าๆ อยู่ ตลอดเวลา ทนายความพึงส�ำนึกว่าหากตนมี ความรู้ทางกฎหมายที่คลาดเคลื่อนหรื อไม่เพียง พอเสียแล้ ว ผู้ทจี่ ะได้ รับความเสียหายอย่างใหญ่ หลวงก็คอื ลูกความที่ทา่ นให้ คำ� ปรึกษาไปนัน่ เอง

“ ใ ฝ่ ห า ค ว า ม รู้ ดู แ ล ลู ก ค ว า ม มี มาตรฐานวิ ชาชี พ” 1. “ใฝ่ หาความรู้” ทนายความ เป็ นอาชีพทีต่ ้ องใช้ ความ รู้ ในการท� ำ งานอยู่ เ สมอ จึ ง ต้ อ งเรี ย นรู้ และ แสวงหาความรู้ที่จ�ำเป็ นต่อการประกอบวิชาชีพ ให้ ทันสมัยอยู่เสมอ และน� ำมาประยุกต์ ใช้ ได้ ทันการณ์ ได้ แก่ ความรู้ทางกฎหมาย ความรู้ทาง ด้ านเหตุการณ์บ้านเมือง สังคม และเศรษฐกิจ การเมือง ทังในและนอกประเทศ ้ รวมทังความรู ้ ้ ทางภาษาไทย และภาษาอังกฤษให้ เพียงพอใน การท� ำ งาน (ภาษาอื่ น ๆ ถ้ า ได้ ก็ ดี ม าก) การ สื่อสารทางคอมพิวเตอร์ เป็ นต้ น 2. “ดูแลลูกความ” แน่นอนที่สดุ บุคคลที่ส�ำคัญที่สดุ ต่อ อาชีพทนาย คือ ลูกความ จึงจ�ำเป็ นต้ องดูแลลูก ความให้ ได้ รั บ ผลงานหรื อการบริ ก ารของ ทนายความที่ดี ในประการส�ำคัญ ๆ ได้ แก่ การ ติดตามการด�ำเนิ นคดีความ การท� ำข้ อตกลง สัญ ญา หรื อ ด� ำ เนิ น การทางกฎหมาย และ รายงานให้ ลกู ความทราบความคืบหน้ าตามเวลา สมควร การให้ คำ� ปรึกษาหารื อ ไขข้ อข้ องใจ หรื อ กลุ้มใจของลูกความและ การรักษาผลประโยชน์ ของลูกความตามกฎหมาย ให้ นกึ เสมือนเป็ นผล ประโยชน์ของตัวเอง 3. “มี มาตราฐานวิ ชาชี พ” ได้ แก่ ก ารปฏิ บัติ ต นตามมารยาท ทนายความ และควรรั ก ษาศี ล ธรรมให้ ได้ มาตรฐานที่สงั คมสามารถให้ ความไว้ วางใจ

นันทน อินทนนท์

ทนายความหุ้นส่วน (Partner) บริษัท ติลลิกี แอนด์ กิบบินส์ อินเตอร์ เนชัน่ แนล จ�ำกัด ทนายความเป็ นวิชาชีพทีต่ ้ องเปี่ ยมไป ด้ ว ยศาสตร์ แ ละศิ ล ป์ ในแง่ ข องศาสตร์ ห รื อ ความรู้นนั ้ ทนายความในปั จจุบนั ไม่เพียงแต่จะ ต้ องรู้ ในเนือ้ หาแห่งกฎหมายเท่านัน้ แต่ต้องมี ความรอบรู้ในศาสตร์ ด้านอื่นที่จะท�ำให้ สามารถ น� ำ ค ว า ม รู้ ด้ า น ก ฎ ห ม า ย ไ ป ใ ช้ ไ ด้ อ ย่ า ง มีประสิทธิภาพ ทนายความยังต้ องมีศิลปะในการใช้ กฎหมายเพื่อให้ บรรลุสู่เป้าหมายแห่งวิชาชี พ ทนายความ แต่สิ่งประการส�ำคัญที่ทนายความที่ ดีไม่อาจขาดได้ กค็ อื การน�ำความรู้ในวิชาชีพของ ตนไปใช้ เพื่อยังให้ เกิดความเป็ นธรรมในสังคม อย่างแท้ จริ ง

อนงค์พร ธนชัยอารีย์ กรรมการอ�ำนวยการ ส�ำนักฝึ กอบรมสภาทนายความ

ทนายความทีด่ ี คือ "คนดี" ของสมเด็จ ย่า นัน่ เอง "คนดีของฉันรึ จะต้องเป็ นคนทีไ่ ม่พดู ปด ไม่สอพลอ ไม่อิจฉาริ ษยา ไม่คดโกง และไม่มี ความทะเยอทะยานอย่างบ้าๆ แต่พยายามท�ำ หน้าทีข่ องตนให้ดี ในขอบเขตของศีลธรรม..."

ผศ.ดร.สมชาย รัตนชือ่ สกุล กรรมการผู ้จัดการ บริษัท อลงกรณ์กฎหมายธุ รกิจ จ�ำกัด

“ทนายที่ ดี ” คื อ ทนายที่ ซื่ อ สั ต ย์ ต่ อ วิ ช าชี พ ซื่ อ สั ต ย์ ต่ อ ลู ก ความของตน ใช้ วิชาชีพทนายอย่างกล้ าหาญ แต่ซื่อตรงต่อความถูกต้ อง และคิดถึงประโยชน์ของลูกความ มากกว่าประโยชน์ของตนเอง 5

opinion

วันชัย สอนศิริ

รัฐการ บุญเหนือ

นายมนัสศักดิ์ ค�ำชาย

อดีตเลขาธิการสภาทนายความ อดีตสมาชิกวุ ฒิสภา สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ

ทนายความหุ้นส่วน (Partner) บริษัท วัตสัน ฟาร์ลี แอนด์ วิลเลี่ยมส์ (ประเทศไทย) จ�ำกัด

ทนายความอาวุ โส (Senior Associate) บริษัท พลอยประทีป อินเตอร์ เนชัน่ แนล ลอว์ ออฟฟิ ศ จ�ำกัด

ทนายความที่ดคี งมีหลักการที่ใครต่อ ใครอธิบายกันเยอะแล้ ว แต่ส�ำหรับผมขอให้ ค�ำ จ�ำกัดความสันๆ ้ 3 ค�ำว่า "ชอบเข้าไว้" ชอบ คือ ท�ำให้ ลกู ความชอบด้ วยการ ประพฤติดี ปฏิบตั ชิ อบ เข้ า คือ เข้ าใจ เข้ าถึง ท�ำให้ ลกู ความ เข้ าใจและเข้ าใจในตัวลูกความทังท� ้ ำงานอย่าง ถึงลูกถึงคน ถึงใจ ไว้ คือ ท�ำให้ ลกู ความไว้ ใจด้ วยไว้ เนื ้อ เชื่อใจต่อการปฏิบตั หิ น้ าที่ มีความซื่อสัตย์ สรุ ปก็ คื อ ท� ำให้ ลู ก ความและ ประชาชนชอบใจ เข้ าใจ และ ไว้ ใจ แค่นี ้ก็ได้ ชื่อ ว่าเป็ นทนายความที่ดี

ทนายที่ดีควรเป็ นทนายที่ “ได้ ความ” ครับ ในที่นี ้หมายความว่าควรได้ ความ (1) ซื่อสัตย์ (2) รับผิดชอบ (3) ความรู้ในวิชาชีพของตน และ (4) ความดี ความซื่ อ สั ต ย์ ต้ องมี ต่ อ ตั ว ความ ต่อศาล ส่วนความรับผิดชอบนันก็ ้ เป็ นสิง่ ส�ำคัญ ที่ ต้ อ งพึ ง กระท� ำ เสมอ ไม่ ป ล่ อ ยปละละเลย ส�ำนวนคดีความของตน ส�ำหรับความรู้ในวิชาชีพ นัน้ จะเป็ นเครื่ อ งชี ว้ ัด ที่ ส� ำ คัญ ถึง ความส�ำ เร็ จ ของทนายแต่ละคน สุด ท้ า ยคื อ ความดี ในที่ นี ห้ มายถึง ความดีทางจิตใจอันจะท�ำให้ บรรดา “ความ” ทัง้ สามทีก่ ล่าวข้ างต้ นส�ำเร็จและบรรลุตามประสงค์

ทนายความที่ดีนนั ้ ในความเห็นของ ผมเห็นว่าหากมีความซื่อสัตย์ สุจริ ตก็สามารถ เป็ นทนายความที่ดีแล้ ว • ซื่อสัตย์ตอ่ ลูกความ ใส่ใจต่อคดีที่ ตนได้ รับ ไม่ทจุ ริตคดโกง และปฎิบตั ติ อ่ ลูกความ อย่างตรงไปตรงมา • ซื่อสัตย์ตอ่ วิชาชีพ เคารพต่อหน้ าที่ ของทนายความ ด� ำ รงไว้ ซึ่ ง เกี ย รติ ข อง ทนายความ ไม่วา่ ด้ วยกาย วาจา ใจ • ซื่อสัตย์ต่อตนเอง ใส่ใจหาความรู้ ศึกษากฎหมายเพิ่มเติมอย่างสม�่ำเสมอ เพื่อใช้ ในการประกอบวิชาชีพ • ซือ่ สัตย์ตอ่ สังคม ไม่ประพฤติปฏิบตั ิ สิ่ง ที่ ผิ ด ศี ล ธรรมและผิ ด กฎหมายหรื อ ไม่ช่ ว ย เหลือให้ ผ้ อู ื่นเอารัดเอาเปรี ยบต่อผู้อื่นและสังคม และช่วยเหลือผู้อื่นให้ ได้ รับความเป็ นธรรมใน สังคม เพียงเท่านันก็ ้ ครบและสมบูรณ์ ด้วย การเป็ นทนายความที่ ดี สุด ท้ า ยนี ผ้ มขอยก พระบรมราโชวาทของพระบาทสมเด็ จ พระเจ้ าอยูห่ วั ในพิธีพระราชทานประกาศนียบัตร แก่ผ้ ูสอบไล่ได้ ตามหลักสูตรของส�ำนักอบรม ศึกษากฎหมายแห่งเนติบณ ั ฑิตยสภา เมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2520 ที่ ท รงให้ ไ ว้ เ กี่ ย วกับ ผู้ ประกอบวิชาชีพกฎหมายว่า “ กฎหมายทั้ง ปวงจะธ� ำ รงความ ยุติธรรมและถูกต้อง เทีย่ งตรง หรื อจะธ�ำรงความ ศักดิ์ สิทธิ์ และประสิ ทธิ ภาพเต็มเปี ่ ยมอยู่ได้หรื อ ไม่เพี ยงไรนัน้ ขึ้ นอยู่กบั การใช้ คื อถ้าใช้ให้ถูก วัตถุประสงค์หรื อเจตนารมณ์ของกฎหมายนัน้ ๆ จ ริ ง แ ล้ ว ก็ จ ะ ท ร ง ค ว า ม ศั ก ดิ์ สิ ท ธิ์ แ ล ะ ประสิ ทธิ ภาพอันสมบูรณ์ ไว้ได้ แต่ถา้ หากน�ำไป ใช้ผิดวัตถุประสงค์และเจตนารมณ์ โดยการพลิ ก แพลงบิ ดพลิ้ วให้ผนั ผวนไปด้วยความหลงผิ ด ด้วยอคติ หรื อด้วยเจตนาอันไม่สจุ ริ ตต่างๆ กฎหมายก็เสื อ่ มความศักดิ์ สิทธิ์ และ ประสิทธิ ภาพลงทันที และกลับกลายเป็ นพิษเป็ น ภัยแก่ประชาชนอย่างใหญ่หลวง ผูท้ ีต่ อ้ งการจะ ใช้กฎหมายสร้างสรรค์ความผาสุขสงบและความ เป็ นปึ กแผ่ น ก้ า วหน้า ของประชาชนและบ้า น เ มื อ ง จึ ง จ� ำ เ ป็ น อ ย่ า ง ยิ่ ง ที ่ จ ะ ต้ อ ง รั ก ษ า วัตถุประสงค์อนั แท้จริ งของกฎหมายแต่ละฉบับ ไว้ให้แน่วแน่เสมอไป อย่างไม่มีขอ้ แม้ประการใดๆ พร้อมทัง้ ต้องรักษาอุดมคติ จรรยา ความสุจริ ต และมโนธรรมของนักกฎหมายไว้โดยรอบคอบ เคร่ งครั ด เสมอด้ ว ยรั ก ษาชี วิ ตของตนเอง กฎหมายไทยจึ ง จะทรงคุ ณ ค่ า อั น สมบู ร ณ์ บริ บูรณ์ ”

วารี ชินสิริกุล

หัวหน้าส�ำนักงานกฎหมาย บริษัท โปรเฟชชันแนลแอ็ดไวเซอรี่ แอนด์ลอว์ จ�ำกัด ดิฉนั เห็นว่า สิง่ ที่บคุ คลทุกอาชีพพึงมี เหนือสิ่งอื่นใดคือ คุณธรรม (ความซื่อสัตย์ต่อ ตนเองและหลักการ) และจริ ยธรรม (การแยกสิง่ ถูก จากผิ ด ดี จ ากเลว – การค� ำ นึ ง ถึ ง ความ ยุตธิ รรม ความถูกต้ อง ) หลักการแห่งคุณธรรมและจริ ยธรรม ส�ำหรับวิชาชีพทนายความนันมี ้ บญ ั ญัตไิ ว้ แล้ วใน ข้ อบั ง คั บ สภาทนายความว่ า ด้ วยมรรยาท ทนายความ พ.ศ. ๒๕๒๙ แต่หากจะกล่าวถึง คุ ณ ส ม บั ติ ที่ จ ะ ช่ ว ย ใ ห้ ท น า ย ค ว า ม เ ป็ น ทนายความที่ดีในทัศนะของลูกความ ดิฉนั เชื่อ ว่าทนายความที่ดคี วรจะรู้ข้อกฎหมายเป็ นอย่าง ดี แ ล ะ ส า ม า ร ถ ท� ำ ง า น ใ ห้ เ ส ร็ จ อ ย่ า ง มี ประสิทธิ ภาพและประสิทธิ ผลตรงตามเวลาที่ รับปากไว้ กบั ลูกความ / มีความมัน่ ใจในสิง่ ที่จะ กระท�ำ / ปฎิบตั ิต่อลูกความอย่างมืออาชีพ / เอาใจใส่และปกป้องผลประโยชน์ของลูกความ / ย อ ม รั บ ฟั ง ค ว า ม เ ห็ น จ า ก ลู ก ค ว า ม เท่าที่กล่าวมาข้ างต้ นก็อาจจะเพียง พอ แต่ ดิ ฉั น เห็ น ว่ า บุ ค คลสามารถเป็ น ทนายความชันเยี ้ ่ยม (มิใช่แค่ “ดี”) หากว่าบุคคล นันไม่ ้ เพียงรู้ข้อกฎหมายแต่ได้ ขวนขวาย ศึกษา และท�ำความเข้ าใจธุรกิจของลูกความ เพื่อให้ ส า ม า ร ถ ใ ห้ ค� ำ แ น ะ น� ำ ที่ ป ฏิ บั ติ ไ ด้ จ ริ ง ทันเวลาและเป็ นประโยชน์แก่ธรุ กิจของลูกความ / มีความมัน่ ใจในตัวเองอย่างไม่เย่อหยิ่ง โดย พร้ อมรั บ ฟั ง ความเห็ น รอบด้ า น และศึ ก ษา หาความรู้เพิ่มเติมอยูเ่ สมอ / ปฎิบตั ติ อ่ ลูกความ แต่ละรายอย่างใส่ใจในรายละเอียดของลักษณะ และความต้ องการ เฉพาะตัวของลูกความแต่ละ ราย นัน้ / เอาใจใส่และปกป้องผลประโยชน์ของ ลูกความประหนึง่ ว่าปั ญหาทีล่ กู ความประสบอยู่ นันเป็ ้ นปั ญหาของตนเอง และพยายามทุกทาง (ที่ชอบธรรม) ให้ สมั ฤทธิ์ผลตามที่ลกู ความมุ่ง หวัง แสวงหาและรับฟั งความเห็นจากลูกความ อยู่ เ สมอและน� ำ เอาความเห็ น เหล่ า นั น้ มา พิจารณาอย่างใส่ใจ 

ANATOMY

อี ก กุ ญ แจที่ ไ ขไปสู่ ค วามส� ำ เร็ จ ในการประกอบวิ ช าชี พ ทนายความ และแน่นอนว่าต้ องไม่ลืม “ภาษาคน” ด้ วย ไม่งนั ้ จะคุยกับเขาไม่ร้ ูเรื่ อง

2. ศึ กษาข้อมู ลต่างๆ

เกี่ ยวกั บ ประเทศในอาเซี ย น ไม่ ว่ า จะเป็ น ประวัตศิ าสตร์ สภาพเศรษฐกิจ ระบอบการปกครอง การเมือง วัฒนธรรม ฯลฯ ซึง่ ทังหมดนี ้ ้ล้ วนเป็ นสิง่ ส�ำคัญในการท�ำความ เข้ าใจถึงบุคคลหรื อพลเมืองในแต่ละประเทศ เพราะยิ่งเรารู้ภมู ิ หลังของประเทศต่างๆ มากเท่าไหร่ ก็ยิ่งเข้ าใจคนในประเทศ นัน้ ๆ และจะท�ำให้ การเจรจาธุรกิจหรื อการให้ ค�ำปรึ กษาทาง กฎหมายเป็ นไปโดยง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มารยาทในการ พบปะกับลูกความชาติตา่ งๆ ทีอ่ าจจะมีวธิ ีการวางตัวหรือปฏิบตั ิ ตนต่อผู้อนื่ ทีแ่ ตกต่างกันไปในแต่ละวัฒนธรรม ไม่วา่ จะเป็ นการ ใช้ ค� ำ พูด การนั่ง การใช้ โ ทรศัพ ท์ การชี น้ ิ ว้ ฯลฯ ซึ่ ง หาก ทนายความแสดงออกอย่างไม่ถกู ต้ อง อาจท�ำให้ เกิดการเข้ าใจ ผิดหรื อความไม่พอใจได้

2 3

3. เรียนรู้กฎหมายของแต่ละประเทศ

เมื่ อ เป็ นนั ก กฎหมายแล้ ว การศึ ก ษาเกี่ ย วกั บ กฎหมายภายในของประเทศนันๆ ้ จะท�ำให้ ได้ เปรียบกว่าคนอืน่ ๆ เมื่อต้ องเป็ นที่ปรึกษาในการด�ำเนินธุรกิจหรื อลงทุนในภูมิภาค นี ้ ซึง่ เราอาจจะไม่จ�ำเป็ นต้ อง “รู้ลกึ ” ทังสิ ้ บประเทศ แต่ให้ ร้ ูลกึ รู้จริ ง เพียงประเทศเดียวก็พอ ส่วนอีกเก้ าประเทศที่เหลือนัน้ ให้ รู้พอเข้ าใจพื ้นฐานในเรื่ องนันๆ ้ ก็พอแล้ ว แต่ถ้าทนายความคน นันจะมี ้ ความขยันหมัน่ เพียรจนรู้ ลกึ รู้ จริ งทังสิ ้ บประเทศ ก็นบั เป็ นเรื่ องที่ดี

4. ออกเดินทางหาความรู ้

เรื่อง : ศิรบาท ภาพประกอบ : POTAE_XO

ทนายความยุคใหม่ เตรียมพร้อมรับเออีซี

สิน้ ปี 2558 นี้ ประเทศไทยและประเทศในกลุ่มอาเซียนก็จะเข้าสู่การเป็นประชาคมทางเศรษฐกิจ อาเซียนเสียที หลังจากเจอโรคเลือ่ นจากวันที่ 1 มกราคม 2558 ซึ่งจะส่งผลต่อการประกอบธุ รกิจต่างๆ ที่มีตลาดที่เปิ ดกว้างมากขึน้ วิชาชีพทนายความที่มีหน้าที่ในการให้ค�ำแนะน�ำปรึกษาทางกฎหมายจึง จ�ำเป็นต้องมีการปรับตัว เพื่อให้สามารถแข่งขันได้อย่างทัดเทียมกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคนี ้ โดย ทนายความยุ คใหม่ควรพัฒนาตนให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงนี้ ด้วยวิธีการดังนี้ 1. ภาษา

โดยเฉพาะภาษาอังกฤษที่ถือเป็ นภาษาส�ำคัญที่ใช้ ใน การติดต่อธุรกิจและการท�ำสัญญา ซึง่ ทนายความทุกคนควรฝึ กฝน ตนให้ สามารถสื่อสารได้ ในระดับดี แม้ วา่ ในตอนแรกๆ อาจจะพูด ภาษาอังกฤษส�ำเนียงไทย ใช้ หลักแกรมมัว่ ในการเขียนสัญญา หรือ ยังฟั งลูกความพูดไม่เข้ าใจ แต่สิ่งเหล่านีก้ ็สามารถพัฒนาได้ ถ้า

ทนายความคนนันมี ้ ความตังใจ ้ และไม่ควรอ้ างว่าไม่ใช่ภาษาพ่อ ภาษาแม่จึงไม่จ�ำเป็ นต้ องรู้ ในเมื่อโอกาสความก้ าวหน้ ามารอถึง หน้ าบ้ านแล้ ว ถ้ าจะปล่อยทิ ้งไปก็อาจจะไม่มีโอกาสหวนกลับไปใช้ โอกาสนันอี ้ กครัง้ นอกจากนี ้ ภาษาประจ�ำชาติหรื อภาษาราชการ ของประเทศในกลุม่ อาเซียนก็ควรศึกษาให้ ได้ อย่างน้ อย 1 ภาษา เช่น ภาษาเขมร ภาษาเวียดนาม ภาษาจีน ภาษาฝรั่งเศส ซึง่ จะเป็ น

ซึง่ ไม่จ�ำกัดเพียงแค่การเดินทางไปยังสถานที่ต่างๆ แต่ด้วยเทคโนโลยีสมัยนี ้สามารถรับชมคลิปวิดีโอหรื ออ่านจาก กระทู้ตามเว็บไซต์ที่นา่ เชื่อถือต่างๆ ได้ มากมาย เสมือนได้ เดิน ทางไปด้ วยตนเอง รวมถึงการติดตามรับชมจากรายการสารคดี ทางสถานีโทรทัศน์ชอ่ งต่างๆ ซึง่ จะประหยัดค่าใช้ จา่ ยไปได้ มาก และรอโอกาสที่ มี เ งิ น เก็ บ พร้ อมเดิ น ทางไปสั ม ผั ส กั บ ประสบการณ์ในสถานที่จริง นอกจากนี ้การอบรมสัมมนาฟรี ใน งานต่างๆ ก็เป็ นตัวเลือกที่นา่ สนใจไม่แพ้ กนั เพราะจะท�ำให้ ได้ ข้ อมูลที่มากขึ ้นโดยที่แทบจะไม่ต้องเสียค่าใช้ จ่าย นอกจากนี ้ การค้ นคว้ าหาความรู้ จากห้ องสมุดต่างๆ ก็เป็ นตัวเลือกที่ดี เหมือนกัน แม้ วา่ อาจจะมีคา่ เข้ าใช้ บริ การบ้ าง แต่ถ้าคิดว่าจะ กลับมาใช้ บริการเป็ นประจ�ำ การสมัครเป็ นสมาชิกรายปี กจ็ ะคุ้ม ค่ามากกว่า

5. ความช�ำนาญเฉพาะด้าน

ในวิชาชีพทนายความหมายถึงสาขาของกฎหมายที่ ช� ำ นาญเป็ นพิ เ ศษ เช่ น กฎหมายการค้ า ระหว่ า งประเทศ กฎหมายการลงทุนระหว่างประเทศ กฎหมายสัญชาติ กฎหมาย แรงงาน กฎหมายหลักทรั พย์ กฎหมายล้ มละลาย ฯลฯ ที่ สามารถท�ำให้ ลกู ความหรื อผู้ที่มาขอรับค�ำปรึกษานัน้ มีความ เชื่อมัน่ ในตัวทนายความและท�ำให้ คำ� แนะน�ำของทนายความมี ความน่าเชื่อถือมากยิ่งขึ ้น ซึง่ ย่อมหมายถึงค่าตัวทนายความที่ สูงตามขึ ้นไปด้ วยเช่นกัน การพั ฒ นาตนทั ง้ ห้ าประการนี ้ นั บ เป็ นสิ่ ง ที่ ทนายความทุ ก คนพึ ง ปฏิ บั ติ เ พื่ อ ให้ สามารถแข่ ง ขั น กั บ ทนายความคนอื่นๆ ทัว่ ทังภู ้ มภิ าคที่ตนื่ ตัวและปรับตัวให้ ทนั ต่อ การเปลีย่ นแปลงนี ้ซึง่ นอกจากจะเป็ นประโยชน์ตอ่ ตัวลูกความ ที่จะได้ รับค�ำแนะน�ำที่ถกู ต้ อง ท�ำให้ การประกอบธุรกิจด�ำเนิน ไปด้ วยดีแล้ ว ยังเป็ นประโยชน์ตอ่ การพัฒนาทนายความผู้นนั ้ เองด้ วยเช่นกัน 

ลักษณะทางกายภาพของทนายความ

หัว คลังข้ อมูลขนาดใหญ่ ควรแบ่งสรรพื ้นที่ให้ เออีซีด้วย

ตา คัดกรองเลือกเก็บข้ อมูล ทุกรายละเอียดในการเรี ยนรู้

ปาก พบปะพูดคุยแลกเปลี่ยน ข้ อมูลความรู้ และฝึ กทักษะ ภาษาไปในตัว

มือ ไขว่คว้ าหาโอกาสใหม่ๆ อยูเ่ สมอ

ขา พร้ อมตะลุยออกเดินทาง หาความรู้จากอาเซียน 7

CULTURE CLUB GIRL POWER

: THE MOVIE

หนึ่งในคุณค่าและหน้าที่ของศิ ลปะคือการสะท้อนประเด็นทางสังคม ใช่ ล่ะ หนังและเพลงสามารถเป็นความบันเทิงฉาบฉวย ตีถาดได้ แต่มันก็ท�ำหน้าที่ขับเคลื่อนและสะท้อนสังคมได้เช่ นกัน 8 มีนาคมของทุกปี คือ วันสตรีสากล (International Women's Day) เราจึงขอพาไปรู้จักกับหนังและเพลงที่เล่น ประเด็นต่างๆ ของเพศแม่ท่กี ้าวมาตัง้ แต่ยุคเป็นช้ างเท้าหลังมาถึงยุ คที่พวกเธอก่อศึ กสงครามกันได้เองโดยไม่ต้องมีผู้ชาย ส่วนเพลงของผู ้หญิง รอเล่มหน้านะจ๊ะ

Kill Bill ผู ้หญิง...ยิงทิง้ การโดนแฟนเก่าและเพื่อนสนิทรุม ท� ำ ร้ ายหมายเอาชี วิ ต ในวัน ที่ จ ะอุ้ม ท้ อ งไป แต่ง งานคงเป็ นหนึ่ง ในสุด ยอดฝั น ร้ ายของ ผู้หญิงทุกคน ไหนจะเพื่อน ไหนจะแฟนเก่า ไหนจะลูกในท้ อง ไหนจะวันพิเศษที่ผ้ หู ญิงทุก คนต่างรอคอย เป็ นใครก็คงต้ องแค้ น เพราะ แค่ชวี ติ ทีโ่ ดนท�ำร้ าย (ทังตั ้ วเองและลูกในท้ อง) ก็เจ็บพอแล้ ว มิตรภาพและความไว้ เนื ้อเชื่อใจ ที่มีให้ กันมานานแรมปี ก็ถูกท�ำลายลงอย่าง เลือดสาด ผู้หญิงต่างคนก็คงมีวิธีในการเอา คื น ที่ ต่ า งออกไป ส� ำ หรั บ อดี ต นัก ฆ่ า อย่ า ง “เดอะ ไบรด์” (เจ้ าสาว) หรื อ บีทริ กซ์ คิดโด (อูมา เธอร์ แมน) เธอตัดสินใจลุกขึน้ เขี ยน รายการ (Bill) สังหาร (Kill) และออกเดินหน้ า ล้ างแค้ นตาม “รายการสังหาร” (Kill Bill) นี ้ ผลงานคืนตลาดบนดินหลังไปสาย อินดี ้เข้ มข้ นเสียหลายปี ของผู้ก�ำกับเควนติน ตารันติโนที่สร้ างออกมาเป็ น 2 ภาคต่อเนื่อง หน้ าหนัง อาจขายความโหดดุ เ ดื อ ดเลื อ ด กระจายเต็มจอ แต่หากมองลึกลงไปแล้ ว นี่คอื หนังที่ว่าด้ วยผู้หญิงหลายคน ทังเดอะไบรด์ ้ และอดีตเพื่อนสาวนักฆ่า รวมไปถึงตัวละคร แวดล้ อมอีกมากมายที่เต็มไปด้ วยผู้หญิ ง ที่ โลกของพวกเธอล้ วนมีผ้ ชู ายกุมอ�ำนาจ แต่ถ้า พวกเธออยากเป็ นคุมเกมและเป็ นผู้ชนะบ้ าง พวกเธอก็ท�ำได้

Legally Blonde ผู ้หญิง...สวยใส ไม่ไร้สมอง เอลล์ วูดเป็ นสาวน้ อยนักศึกษาที่ แต่งตัวด้ วยสีชมพูหวั จรดเท้ าพร้ อมอุ้มชิวาวา ตัวน้ อยไปไหนมาไหนด้ วยเสมอ ไม่มีใครให้ ความส�ำคัญกับสมองของเธอมากนัก การเป็ น ทนายไม่ใช่เหตุผลที่เธอมาเรี ยนกฎหมายที่ มหาวิ ท ยาลัย ฮาร์ ว าร์ ด แต่เ ป็ นเพราเสี ย ง เรี ยกร้ องของหัวใจที่อยากชนะใจอดีตคนรักที่ ทิ ้งเธอมาเรียนทีน่ ี่ แต่สดุ ท้ ายเธอก็ได้ ร้ ูวา่ เสียง ของหัว ใจก็ ใ ช่ จ ะถูก ต้ อ งเสมอไป เอลล์ ใ ช้ มันสมองทีน่ ้ อยคนจะมองเห็นค่าพิสจู น์ตวั เอง ว่า ผู้หญิงสวยที่ใครต่อใครดูถกู อย่างเธอนันมี ้ ดีมากกว่ารูปลักษณ์ภายนอก หนัง น่ า รั ก ที่ ป ระสบความส� ำ เร็ จ เกินคาดเรื่องนี ้ท�ำให้ รีส วิทเธอร์ สปูนกลายเป็ น ขวัญใจวัยรุ่นในชัว่ พริ บตาและมีภาค 2 ออก ตามมาในเวลาไม่นาน ได้ รับการดัดแปลงเป็ น ละครเวที เ รื่ อ งฮิ ต ที่ มี ช่ อ ง MTV สนับ สนุน ผู้หญิงในหนังมีทงที ั ้ ่รักกัน เกลียดกัน และเคย เกลียดกันแต่กลับมารักกัน แต่พวกเธอก็ยืน หยัดอยูข่ ้ างเคียงกันเสมอ และส�ำหรับพวกเธอ ผู้ชายก็เป็ นได้ แค่ไม้ ประดับเท่านัน้

Mean Girls ผู ้หญิง...คือสัตว์ป่า หนังทีว่ า่ ด้ วยโลกของนักเรียนหญิง มัธยม สังคมที่ในหนังเปรี ยบเทียบว่า ไม่ตา่ ง อะไรกับโลกของสัตว์ป่า มีล�ำดับชัน้ วรรณะ แบบจ่าฝูงและผู้ติดตาม มี การต่อสู้แย่งชิ ง เหยือ่ ทีท่ กุ คนหมายปอง มีการวางแผนท�ำงาน เป็ นฝูง และอีกมากมาย ภายใต้ การเขียนบท และร่ ว มแสดงโดยที น า เฟย์ ตลกหญิ ง เฟมินิสต์ที่สร้ างผลงานสุดฮาแสนแสบสันต์ เรื่ องนี ้ไว้ เป็ นหนังผู้หญิงแห่งยุค 00s จนกลาย เป็ นหนังที่มีคนจดจ�ำค�ำพูดและตัวละครได้ เยอะที่ สุ ด เรื่ องหนึ่ ง ในประวั ติ ศ าสตร์ ภาพยนตร์ และแจ้ งเกิดราเชล แม็กอดัมส์กบั อแมนดา ไซย์เฟรดที่กลายเป็ นนางเอกแถว หน้ าในวันนี ้ เนื อ้ เรื่ องว่ า ด้ วยเคดี เฮรอน (ลิ น ด์ ซี ย์ โลแฮน) ย้ า ยจากอัฟ ริ ก ามาอยู่ อเมริกา และเข้ าเรี ยนทีโ่ รงเรี ยนมัธยมเป็ นครัง้ แรก มี เ รื่ อ งมากมายที่ เ ธอต้ อ งเรี ย นรู้ โดย เฉพาะโลกของเด็กผู้หญิงทีร่ ้ ายกาจกันสุดฤทธิ์ โดยเฉพาะเรจินา จอร์ จ (แม็กอดัมส์) หน้ าสวย ใจเสือประจ�ำโรงเรียน ทีม่ ลี วิ่ ล้ ออย่างเกรตเชน สมิธ (เลซี ชาร์ แบต์) เด็กผู้หญิงที่ท�ำทุกอย่าง เพือ่ ให้ ได้ ความรัก และคาเรน สมิธ (ไซย์เฟรด) สาวโง่นมโตประจ�ำรุ่น ทังหมดทั ้ งมวลเกิ ้ ดเป็ น เ รื่ อ ง ฮ า ๆ ที่ มี บ ท เ รี ย น ส อ น ใ จ ส า ว ๆ วัยสตรอเบอร์ รีย์ชีสเค้ กได้ มากมาย

The Help ผู ้หญิง...ถึงผู ้หญิง ในมิสซิสสิปปี ยคุ 60 “เกิดเป็ นหญิง แ ท้ จ ริ ง แ ส น ล� ำ บ า ก ” คื อ สิ่ ง ที่ ยู จี เ นี ย “สกีตเตอร์ ” ฟี แลน รู้ ซึ ้งเป็ นอย่างดี เธอคือ ผู้หญิ งที่ไม่มีทีท่าว่าจะได้ แต่งงาน และนั่น ท�ำให้ เธอกลายเป็ นคนด้ อยค่าในสังคม แต่ ส�ำหรั บเธอ คนด้ อยค่าและ “เกิ ดเป็ นหญิ ง แท้ จ ริ ง แสนล� ำ บาก” ตัว จริ ง ของสัง คมคื อ เหล่าคนใช้ ผิวด�ำที่แม้ แต่ห้องน� ้ำก็ห้ามใช้ ร่วม กับคนขาว สกีตเตอร์ ไม่เข้ าใจการแบ่งแยกนี ้ เธอจึ ง ใช้ วิ ช าสื่ อ สารมวลชนที่ ร�่ ำ เรี ย นมา ไล่สมั ภาษณ์บรรดาคนใช้ ถงึ ความรันทดหดหู่ ที่ พ วกเธอต้ องเจอแค่ เ พราะเกิ ด มาเป็ น “แม่บ้านผิวด�ำ” จากนิยายเฟมินิสต์ ชื่อเดียวกันสู่ หนังระดับชิง 4 ออสการ์ และได้ มา 1 ตัวใน สาขาสมทบหญิง (ที่ 2 นักแสดงจากเรื่ องนี ้ ต้ องแย่งกันเอง!) นี่คือหนังที่ว่าด้ วยสงคราม ของผู้หญิงในบริบททางสังคมได้ อย่างถึงแก่น ผู้ หญิ ง ก็ ก ดขี่ ผ้ ู หญิ ง ด้ วยกั น เองแค่ เ พราะ สถานะทางสังคม และคนที่จะช่วยพวกเธอได้ ก็ คื อ ผู้ ห ญิ ง แหกคอกสัก คนที่ ม องอะไรไม่ เหมือนคนอื่น และก็มีแต่ผ้ หู ญิงด้ วยกันนี่แหละที่ จะเข้ าใจในสิง่ นี ้อย่างถ่องแท้  NAIM

FOLLOW THEM ON

music news

INSTAGRAM

update KANYE WEST SAM SMITH จากการเข้ าชิงทังหมด ้ 6 สาขาใหญ่รางวัลแกรมมี่ แซม สมิธนักร้ อง หนุม่ มาแรงคว้ าไปได้ 4 รางวัล ได้ แก่ ศิลปิ นหน้ าใหม่ยอดเยีย่ ม อัลบัมยอดเยี ้ ย่ ม เพลงแห่งปี และบันทึกเสียงยอดเยี่ยมจากเพลง Stay with me “ผมอยากขอบคุณผู้ชายในเพลงที่ผมพูดถึง ขอบคุณที่ทิง้ ผมไป ขอบคุณที่หกั อกผม คุณท�ำให้ ผมได้ รางวัลแกรมมี่ตงั ้ 4 ตัวแหนะ” แซม สมิธ พูด ขอบคุณแฟนเก่าตอนที่ได้ รับรางวัลบันทึกเสียงยอดเยี่ยม คาดว่าเราน่าจะได้ ฟังเพลงอกหักเพราะๆ จากเขาอีกเพราะเขาก็ได้ เลิกรากับ โจนาธาน ซีเซล แฟนหนุ่มนายแบบที่เลิกกันหลังเปิ ดตัวไปได้ เพียง เดือนเดียวเท่านัน้

"เทย์เลอร์ ผมรู้สกึ ดีใจกับคุณนะ ผมจะปล่อยให้ คณ ุ พูดจบตรงนี ้ผม แค่อยากจะบอกว่า เอ็มวีของบียอนเซ่ เป็ นวีดีโอที่ดีที่สดุ เป็ นหนึง่ ในวีดีโอที่ดี ที่สดุ เท่าที่เคยมีมา" ภาพของคานเย เวสต์ที่ขึ ้นไปแย่งไมค์ขณะที่เทย์เลอร์ สวิฟต์รับรางวัลในงานเอ็มทีวี วิดีโอ มิวสิค อวอร์ ด เมื่อปี 2009 มาเป็ นเดจาวู ต่างกันตรงที่ครัง้ นี ้เข้ าขึ ้นเวทีไปและลงมา ทิ ้งให้ เบ็ค ผู้ขึ ้นไปรับรางวัลอัลบัม้ แห่งปี ของแกรมมี่ยืนงงอยูพ่ กั ใหญ่ เหตุการณ์ครัง้ นี ้สร้ างความระทึกและจบด้ วยความโล่งใจระคนเสียง หัวเราะของคนดูในงาน ส่วนคานเยก็ได้ รับคอมเมนต์ด้านลบจากเพื่อนร่ วม วงการไปตามระเบียบ ส่วนเบ็คคู่กรณีก็ได้ ให้ สมั ภาษณ์ ถึงคานเยว่า "คุณไม่สามารถท�ำ ถูกใจทุกคนได้ หรอกนะ แต่ถงึ อย่างนันผมก็ ้ ยงั ปลื ้มเขาอยูด่ ี ผมว่าเขาเจ๋งมาก ผมชื่นชมทุกสิง่ ที่เขาท�ำ" คานเยยังได้ รับความชมล้ นหลามจากการคอลเลคชัน่ เสื ้อผ้ าทีท่ ำ� ร่วม กับอดิดาสในงานนิวยอร์ คแฟชัน่ วีค และก�ำลังท�ำเพลงใหม่ร่วมกับเทย์เลอร์ สวิฟต์

Looking ซีรย่ี ว่าด้วยเรือ่ งของชีวติ ของ กลุ่มเพื่อนเกย์ในซานฟรานซิสโก มีคน บอกว่านี่ล่ะคือ Sex and the City ของเกย์ (แต่เราว่ามีดีกว่านัน้ ) ตัวซีร่ีย มีบทที่ไม่เยิ่นเย้อ เดินเรื่องไปข้างหน้า ไม่บวิ้ ไม่เค้นความรู้สึกคนดู แต่หลายๆ ตอนก็ รู้ สึ ก จุ ก ประหนึ่ ง ถู ก ตบหน้ า ไหนจะเพลงประกอบที่ดูจบแล้วต้องไป หาดาวน์โหลดแทร็คต่อแทร็ค ในวาระ กลับมาฉายในซีซนั่ ที่สอง เราขอแนะน�ำ บัญชี อินสตาแกรมของนักแสดงหลัก และทีมงานผู ้สร้างซี่ร่ยี เรื่องนี้

@michaellannan

CHRISSY TEIGAN เห็นเธอในหลายๆ งานประกาศรางวัล หน้ าเธอตอนร้ องไห้ ในงาน ประกาศรางวัลลูกโลกทองค�ำกลายเป็ นมีมให้ คนเอามาเล่นกันในโลกออนไลน์ อีกทังเธอยั ้ งเป็ นนางแบบชุดว่ายน� ้ำให้ กบั นิตยสาร Sports Illustrared เธอเป็ น ภรรยาของจอห์น เลเจนด์ นักร้ องโซล-อาร์ แอนด์บี เธอมีเชื ้อสายไทย-นอร์ เวย์ คูร่ ักคูน่ ี ้พบรักกันในกองถ่ายมิวสิควิดีโอเพลง Stereo ของฝ่ ายชายในปี 2007 และแต่งงานกันในปี 2013 โดยเพลง All of me ที่เราเห็นเธอเต็มๆ ในเอ็มวีนนั่ เป็ นเพลงที่เขาร่วมแต่งและโปรดิวซ์โดยได้ แรงบันดาลใจมาจากเธอนัน่ เอง

RITA ORA 1. “She’s here?” 2. “Oh my God, you exist.” 3. “Uck, Seattle baseball.”และอีกประโยคที่เป็ นภาษาฝรั่งเศส นัน่ คือบทพูดทังหมดของ ้ ริ ตา โอรา ในหนังดังอย่าง 50 shades of Grey ถึงจะเพียงแค่ 4 ประโยคในภาคนี ้ แต่ด้วยบทพีส่ าวของพระเอก แต่เราจะได้ เห็นเธอในภาคต่อๆ ไปแน่นอน  MINT

@andrewwhaigh1973

THROWBACK ่ี า่ นมา มีกระแสศิลปิ นทีค่ นรุ น่ ใหม่ไม่คนุ้ ชื่อไม่รูจ้ กั ผลงาน กลับมีขา่ วกับศิลปิ นรายใหญ่ขวัญใจเด็กรุ น่ ใหม่หลาย ช่ วงไม่กส่ี ปั ดาห์ทผ ท่าน แต่ถ้าถามนักฟังเพลงที่เข้มพรรษาสักหน่อย ชื่อเหล่านีก้ ลับเป็นที่รู้จักดีของนักฟังเพลงรุ ่นพี่ บอกเลยว่าพวกเขาเหล่านีค้ ือไอดอลของขวัญใจที่พวกน้องๆ ตามกรีด๊ กันอยู ่นะจ๊ะ @officialraulcastillo

Missy Elliot

Paul McCartneY

Beck

(ร่วมแสดงกับเคที่ เพอร์ รี่ ในโชว์พกั ครึ่งซูเปอร์ โบลว์)

(เล่นกีตาร์ ให้ ซงิ เกิลใหม่ของ ริ ฮานนาและคานเย เวสต์)

(แย่งรางวัลแกรมมีสาขาอัลบัมยอดเยี ้ ่ยม ไปจาก บียอนเซ่)

แร็ปเปอร์ หญิงเจ้ าเนื ้อทีถ่ อื เป็ นมือหนึง่ ในยุคคาบ เกี่ยว 90 และ 2000 เพลงของเธออย่าง ‘Get Ur Freak On’ และ ‘Work It’ คือเพลงที่แม้ แต่นกั ฟั ง เพลงป๊ อปยังต้ องรู้ จกั ไหนจะสารพัดผลงานที่ ท� ำให้ ศิลปิ นอื่ นตัง้ แต่โคตรดังอย่าง บี ยอนเซ่ ยันดังเฉพาะในวงจ�ำกัดอย่าง Fantasia Barrino ถ้ าเทียบกันแล้ ว นิคกี มินาจ ไม่ตดิ ฝุ่ นคนนี ้เลยแหละ

อดีตสมาชิกวง เดอะ บีทเทิลส์ ผู้ยงั เป็ นคนเดียว ที่หากินในวงการมาจนวันนี ้ เซอร์ พอล คือเทพ กีตาร์ ที่ใครๆ ก็พร้ อมคารวะ และการที่เด็กรุ่น ใหม่คิดว่า ท่านคือศิลปิ นหน้ าใหม่ที่ ริ ริ และ คานเย มาช่วยดันนัน้ ถือเป็ นเรื่องน่าข�ำสิ ้นดีใน สายตานักฟั งเพลงสายแข็ง

เขาคือเจ้ าพ่ออัลเทอร์ เนทีฟที่ยงั คงอยู่ยงั่ ยืนยง มายาวนานร่วม 20 ปี เบ็ค คือสุดยอดศิลปิ นที่ ท�ำเพลงเองแทบจะคนเดียวในทุกขันตอน ้ เล่น เครื่ องดนตรี ได้ กว่า 10 ชิ ้น และหลายคนก็คดิ ว่า แกรมมีควรเป็ นของเขาตังแต่ ้ อลั บัม้ ‘Odelay’ เมื่อปี 96 แล้ ว และ คานเย เวสต์ ควรเคารพความ เป็ นศิลปิ นของ เบ็ค ด้ วยการหุบปากแล้ วอยูน่ ิ่งๆ

@sexytosomeppl

 NAIM

@russelltovey

NEW ARRIVAL

/-แอน พี. วรรณประทีป และ ยศกร ศรีอมร

LAWNEWS

เกร็ดกฎหมาย ความรุนแรงในครอบครัว

OBSERVER

ปั ญหาการใช้ ความรุ นแรงต่อบุ คคลอื่นนัน้ ดูเหมือนว่าจะ พบเห็นได้อยู ่บ่อยครัง้ ไม่ว่าจะมีสาเหตุมาจากสภาพสังคม เศรษฐกิจ หรือว่าเรือ่ งส่วนตัว โดยเฉพาะละครหลังข่าวหลายๆ ช่ องที่มักน�ำเสนอภาพของการตบตี หรือการใช้ ความรุ นแรง ทางเพศเพื่อเรียกเรตติง้ ละครให้สูงๆ ซึ่ งคนดูบางคนก็ชอบ เพราะดูแล้วสะใจ แต่หากความรุ นแรงเหล่านัน้ มาเกิดขึ้นใน ครอบครัวของเรา จะท�ำอย่างไร 1. “ความรุ นแรงในครอบครัว”

โฆษณาต่อต้ านการใช้ ความรุนแรงจากประเทศฝรั่งเศสเมื่อปี 2010 พร้ อมประโยคที่วา่ “ความรุนแรงในครอบครัวเก็บเป็ นความลับเท่ากับรู้เห็นเป็ นใจ” เป็ นอีกหนึง่ ผลงานที่ยงั ถูก พูดถึงอยูท่ กุ วันนี ้ด้ วยเนื ้อหาที่ชดั เจนที่สะท้ อนภาพความรุนแรงในครอบครัว

“พ.ร.บ. คุม ้ ครองผูถ ้ ก ู กระท�ำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550” : ความรุนแรงทีเ่ กิดขึน ้ ในสังคมไทย ครัง้ นีผ้ ู ้เขียนขอเว้นวรรคการน�ำเสนอกฎหมายที่แก้ไขเรื่องค�ำ้ ประกันไว้ก่อน เพราะมีข่าวที่น่ากังวลเกิดขึน้ กับสังคมไทย อีกแล้วนัน่ คือ ข่าวพ่อใช้ ก�ำลังทุบตีท�ำร้ายบุ ตรสาววัย 10 ขวบ และกักขังมิให้ไปโรงเรียน ในอดีตเมือ่ เราพบเห็นปั ญหา “มี ห น้ า ที่ ” ต้ อ งแจ้ ง ต่ อ พนัก งานเจ้ า เพี ย งสิ ท ธิ ข องประชาชนที่ ส ามารถ “ผัวเมีย” หรื อความรุ นแรงลักษณะอื่น หน้ าที่ นัน่ หมายความว่า แม้ จะมิได้ เป็ น กระท�ำได้ ตามกฎหมายฉบับนี ้ซึง่ ต่อไป เช่นการท�ำร้ ายบุตร บุคคลภายนอกที่ ผู้เสียหายจากการกระท�ำความรุนแรงที่ หากเราเห็ น มี ค วามรุ น แรงเกิ ด ขึน้ ใน อยากยื่ นมื อเข้ าไปช่วยอาจถูกกี ดกัน เกิดขึ ้น ก็สามารถเป็ นผู้ร้องทุกข์ได้ ซึง่ ครอบครัวใด แทนที่เราจะอยูเ่ ฉยเพราะ หรื อถูกด่าว่าไปยุ่งเรื่ องชาวบ้ าน ด้ วย หากได้ ทำ� การร้ องทุกข์โดยสุจริต ก็จะได้ กลัวเป็ นส่วนเกินหรือถูกกล่าวหาว่าอย่า เหตุนี ้เป็ นผลให้ ความรุนแรงยังคงสะสม รับความคุ้มครอง และไม่ต้องรับผิดทาง ไปยุง่ เรื่องชาวบ้ าน และได้ แต่มองบุคคล เรื่ อยมา และทวีความรุ นแรงขึน้ เรื่ อย แพ่ง อาญา หรื อทางปกครองแต่อย่าง ในครอบครัวนันถู ้ กกระท�ำร้ ายอย่างไม่ ตามสภาพสังคมทีเ่ ปลีย่ นไป แต่ปัจจุบนั ใด (มาตรา 5) ซึง่ พนักงานเจ้ าหน้ าที่นี ้ สมควรและเราไม่สามารถจะช่วยอะไร ได้ มีกฎหมายเกี่ยวกับความรุ นแรงใน รวมถึงเจ้ าพนักงานต�ำรวจด้ วย ซึ่งวิธี ได้ เลย เราจะมีวธิ ีที่สามารถช่วยเหลือผู้ ครอบครัวประกาศบังคับใช้ คอื พระราช การแจ้ งก็ดจู ะเป็ นเรื่องใหม่ในสังคมไทย ที่ถกู กระท�ำได้ โดยไม่ต้องยื่นมือเข้ าไป บัญญัติค้ มุ ครองผู้ถกู กระท�ำด้ วยความ เพราะการแจ้ ง เหตุค วามรุ น แรงตาม เกี่ยวข้ องโดยตรง รุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ซึง่ พระ กฎหมายนี ้ อนุญาตให้ แจ้ งด้ วยวิธีการ ผู้เขียนขอยกตัวอย่างคดีหนึง่ ราชบัญญัติฉบับนี ้น่าจะก่อให้ เกิดผลดี ทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย (มาตรา 6) เกี่ยวกับสัญญาหย่าในศาล (หย่าตาม กับสังคมไทยบ้ างไม่มากก็น้อย อันอาจ การกระท�ำความรุนแรงตาม สัญญายอม) มีข้อก�ำหนดหนึง่ ระบุไว้ วา่ จะเป็ นผลให้ บ ริ บ ทของครอบครั ว ใน กฎหมายนี ้ มีความผิดทางอาญา ซึ่ง ให้ บตุ รต้ องอยูท่ บี่ ้ านในกรุงเทพฯ แต่ตอ่ สังคมไทยเปลี่ยนไปในทางที่ดีบ้าง กฎหมายก�ำหนดไว้ ให้ เป็ น “ความผิดอัน มาฝ่ ายชายซึง่ เป็ นชาวต่างชาติได้ มารับ ความหมายของค�ำว่า “ความ ยอมความได้ ” แต่ไม่ลบล้ างความผิด ตัวบุตรไปจากโรงเรี ยนที่กรุงเทพฯ โดย รุนแรงในครอบครัว” ตามทีบ่ ญ ั ญัตไิ ว้ ใน ตามกฎหมายอาญา หรื อกฎหมายอื่น ไม่ได้ บอกอดีตภรรยา และน�ำไปอยูก่ บั กฎหมายพอสรุ ปได้ ว่า หมายถึง การ มี ป ระเด็ น ที่ น่ า สนใจคื อ หากความ ตนทีต่ า่ งจังหวัด โดยได้ ให้ บตุ รสมัครเข้ า กระท�ำทุกรู ปแบบที่ม่งุ ให้ เกิดอันตราย รุ น แรงนั น้ เป็ นความผิ ด ฐานท� ำ ร้ าย เรี ยนที่โรงเรี ยนในต่างจังหวัดนัน้ และมี ต่ อ กายและใจ หรื อ การใช้ อ� ำ นาจ ร่ างกาย ซึง่ เป็ นความผิดอันยอมความ การบอกบุตรว่า อดีตภรรยามีพฤติกรรม ครอบง�ำบังคับใจให้ บคุ คลในครอบครัว มิ ไ ด้ แต่ ก ฎหมายฉบับ นี ้ ก� ำ หนดให้ ที่ไม่ดี โน้ มน้ าวให้ บตุ รเชื่อว่าแม่เป็ นคน ต้ องกระท�ำการสิง่ ใด ส่วนค�ำว่า “บุคคล ความผิดฐานท�ำร้ ายร่างกายนี ้สามารถ ไม่ดี เช่นนี ้ท่านผู้อา่ นคิดว่าจะสามารถ ในครอบครัว” นันนอกจากสามี ้ ภรรยา ยอมความกั น ได้ (มาตรา 4) จาก ใช้ ก ฎหมายฉบับ นี ไ้ ด้ ห รื อ ไม่ อ ย่ า งไร บุต ร ตามกฎหมายแล้ ว ให้ ร วมถึ ง คู่ บทบัญญัตินี ้เอง ชี ้ให้ เห็นว่ากฎหมาย ตัวผู้เขียนเองคิดว่าน่าจะใช้ กฎหมาย สมรสเดิม ผู้ที่อยูก่ ิน หรื อ เคยอยูก่ ินฉัน ฉบับนีม้ ิได้ มุ่งที่การลงโทษทางอาญา ฉบับนี ้ได้ แต่ศาลจะรับฟั งหรือไม่เป็ นอีก สามี ภ ริ ย าโดยมิ ไ ด้ จ ดทะเบี ย นสมรส อย่า งแท้ จ ริ ง เนื่ อ งด้ ว ยหากมุ่ง ที่ ก าร เรื่ องหนึง่ หรื อบุคคลใดๆ ที่ต้องพึง่ พาอาศัยอยูใ่ น ลงโทษเป็ นหลัก อาจจะเป็ นการท�ำให้ กรณียิ่งไปกว่านัน้ หากฝ่ าย ครอบครัวเดียวกัน (มาตรา 3) ครอบครั ว ต้ อ งแตกแยก โดยไม่ อ าจ ชายน�ำบุตรไปอยู่ที่ต่างประเทศ ฝ่ าย ความรุ น แรงที่ เ กิ ด ขึ น้ ใน ปรับปรุงแก้ ไขใด ๆ ได้ อกี เลย อีกประเด็น หญิงจะท�ำอย่างไร กรณีนี ้จะมีกฎหมาย ครอบครัว มักจะมีลกั ษณะของความผิด ทีด่ นู า่ สนใจคือ มาตรการคุ้มครองต่างๆ ที่เกี่ยวข้ องคือ พระราชบัญญัติความ ทางอาญา ซึ่ ง เมื่ อ มิ ใ ช่ ผ้ ู เสี ย หายก็ ทังในชั ้ นสอบสวน ้ และระหว่างด�ำเนิน ร่ ว มมื อ ระหว่า งประเทศ ในทางแพ่ง จะแจ้ ง ความร้ องทุก ข์ ไ ม่ ไ ด้ แต่ ต าม คดี ซึง่ จะขอยกมากล่าวต่อไปในคราว เกี่ ยวกับการละเมิ ดสิทธิ ควบคุมดูแล กฎหมายฉบับนี ้ ได้ ก�ำหนดไว้ ว่า ผู้ที่ หน้ าอีกครัง้ เด็ก พ.ศ. 2555 ซึง่ หากมีโอกาส ผู้เขียน พบเห็ น ความรุ นแรงในครอบครั ว ทีผ่ ้ เู ขียนกล่าวมาข้ างต้ น เป็ น จะได้ น�ำเสนอในโอกาสต่อ ๆ ไป  10

ตามพระราชบัญญัติค้ มุ ครองผู้ถกู กระท�ำด้ วยความรุ นแรงใน ครอบครัว พ.ศ. 2550 ก�ำหนดนิยามของค�ำว่า “ความรุนแรงในครอบครัว” โดยสรุปได้ วา่ เป็ นการกระท�ำใดๆ ที่ม่งุ ประสงค์ให้ เกิดอันตรายหรื อน่าจะ ก่อให้ เกิดอันตรายแก่ร่างกาย จิตใจ หรือสุขภาพของบุคคลในครอบครัว หรือ บังคับหรือใช้ อำ� นาจครอบง�ำผิดคลองธรรมให้ บคุ คลในครอบครัวต้ องกระท�ำ การ ไม่กระท�ำการ หรื อยอมรับการกระท�ำอย่างหนึง่ อย่างใดโดยมิชอบ แต่ ไม่รวมถึงการกระท�ำโดยประมาท ดังนัน้ การทอดทิ ้งปล่อยให้ ลกู อดข้ าวเป็ น เวลาหลายวัน การกักขังไว้ ในบ้ านโดยไม่มีเหตุผล หรื อการท�ำร้ ายทุบตีบ สามีหรื อภรรยาก็ถือเป็ นการใช้ ความรุนแรงในครอบครัวทังสิ ้ ้น

2. “ครอบครัว”

ตามกฎหมายฉบับนี ้ ครอบครัวจะมีความหมายครอบคลุมไป ถึงคู่สมรส (ที่จดทะเบียนสมรส) ผู้ที่อยู่กินกันฉันสามีภรรยา (กรณีไม่จด ทะเบียนสมรส) บุตร บุตรบุญธรรม สมาชิกในครอบครัว และรวมไปถึงบุคคล ที่อยูอ่ าศัยอยูใ่ นครัวเรื อนเดียวกัน เช่น พ่อตา น้ องภรรยา หลาน นอกจาก นี ้ ยังหมายความรวมไปถึงคูส่ มรสเดิม (กรณีหย่า) และผู้เคยอยูก่ ินกันฉัน สามีภรรยาด้ วย เรี ยกได้ วา่ ครอบคลุมครบถ้ วนทุกคนที่อาศัยอยูใ่ นบ้ านนัน้

3. การกระท�ำความผิด

ตามมาตรา 4 วรรคแรก ก�ำหนดให้ ผ้ ทู ี่กระท�ำความรุ นแรงใน ครอบครัว ต้ องระวางโทษจ�ำคุกไม่เกิน 6 เดือน ปรับไม่เกิน 6,000 บาท หรื อ ทัง้ จ� ำทัง้ ปรั บ แต่อย่างไรก็ ดี ในวรรคท้ ายได้ ก�ำหนดให้ ความผิดฐานนี ้ สามารถยอมความกันได้ แต่ถ้าการกระท�ำนันๆ ้ เป็ นกระท�ำความผิดฐานอืน่ ด้ วย การยอมความนันก็ ้ จะไม่ลบล้ างความผิดฐานอืน่ แต่อย่างใด เช่น ความ ผิดฐานทอดทิ ้งเด็ก ความผิดฐานข่มขืนกระท�ำช�ำเรา ความผิดฐานกักขัง หน่วงเหนี่ยว แต่ถ้าการใช้ ความรุนแรงในครอบครัวเป็ นการกระท�ำความผิด ฐานท� ำร้ ายร่ างกายตามมาตรา 295 ของประมวลกฎหมายอาญานัน้ สามารถยอมความได้

4. การแจ้งพนักงานเจ้าหน้าที่

ดูเหมือนว่าการอ้ าง “เรื่ องของผัวเมีย คนอื่นไม่ต้องมายุง่ ” จะใช้ เป็ นข้ ออ้ างไม่ได้ เสียแล้ ว เพราะมาตรา 5 ก�ำหนดให้ ผ้ ทู ี่พบเห็นหรื อทราบถึง การกระท�ำความรุ นแรงในครอบครัว รวมถึงตัวผู้ที่ถกู กระท�ำความรุ นแรง ด้ วยนัน้ มีหน้ าทีต่ ้ องแจ้ งต�ำรวจเพือ่ ให้ ดำ� เนินการคุ้มครองผู้ถกู กระท�ำความ รุนแรง โดยสามารถแจ้ งได้ ทงทางวาจา ั้ โทรศัพท์ ไลน์ จดหมาย ฯลฯ วิธีการ ใดก็ได้ เพือ่ ให้ เจ้ าหน้ าทีม่ อี ำ� นาจไปควบคุมตัวผู้กระท�ำความรุนแรงนัน้ และ พา “เหยื่อ” ไปรักษาพยาบาล ซึง่ การแจ้ งอาจแจ้ งได้ ตงแต่ ั ้ เมื่อพบเห็นและ ช้ าสุดไม่เกิน 3 เดือนนับแต่เวลาที่มีโอกาสจะแจ้ งได้ มิฉะนัน้ คดีจะเป็ นอัน ขาดอายุความ

5. การควบคุมการน�ำเสนอข่าว

เมื่อมีการแจ้ งต�ำรวจแล้ ว หากมีการน�ำเสนอข่าวหรื อโฆษณา เผยแพร่ตอ่ สาธารณชน ต้ องไม่เผยแพร่ภาพ เรื่ องราว หรื อข้ อมูลใดๆ ที่อาจ ท�ำให้ ผ้ ถู กู กระท�ำด้ วยความรุนแรงนันได้ ้ รับความเสียหายจากการเผยแพร่ นัน้ ซึง่ หากมีการฝ่ าฝื นก็จะต้ องระวางโทษจ�ำคุกไม่เกิน 6 เดือน ปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรื อทังจ� ้ ำทังปรั ้ บ เราจึงมักจะเห็นภาพข่าวที่เซ็นเซอร์ ใบหน้ า “เหยือ่ ” รวมถึงญาติๆ ทีป่ รากฏในภาพข่าว และอาจมีการใช้ นามสมมติด้วย ยกเว้ นแต่ส�ำนักข่าวนันมุ ้ ง่ จะขายข่าวจนลืมจรรยาบรรณสื่อไปแล้ ว ปั ญหาความรุนแรงในครอบครัว นอกจากจะส่งผลกระทบทาง ร่ างกายแก่เหยื่อแล้ ว ยังส่งผลต่อจิตใจด้ วย โดยเฉพาะถ้ าเหยื่อเป็ นเด็กๆ ด้ วยแล้ ว เขาอาจจะซึมซับความรุนแรงนี ้ไปส่งต่อแก่ลกู หลานของเขาต่อไป กลายเป็ นการถ่ายทอดทางพันธุกรรมไปไม่สิ ้นสุด ดังนัน้ หากมีปัญหาอะไร ก็ควรค่อยๆ พูดคุยกัน อาจมีทะเลาะกันบ้ าง แต่ก็อย่าถึงขันลงไม้ ้ ลงมือ จะได้ ไม่ต้องเสียเวลาไปโรงพัก ขึ ้นโรงขึ ้นศาล เสียค่ารักษาพยาบาลอีก มากมาย 

LAWGIC

/-Abc นิรนาม

บาทวิถน ี น ี่ ... ี้ ใครครอง ผ่านไปแล้ว 7 เดือนนับแต่มีการจัดระเบียบทางเท้าตาม นโยบายของ คสช. ที่แม้ว่าระยะแรกจะเรียกเสียงฮือฮาและ เสียงชื่นชมจากผู ท้ างเท้า แต่เมือ่ ผ่านไประยะหนึ่ง ก็ดเู หมือน ว่าปั ญหาเดิมๆ เหล่านีก้ ย็ งั คงวนเวียนกลับมาเกิดขึน้ อีกครัง้ สร้างความเดือดร้อนแก่ผู้สัญจรให้ได้สรรเสริญเจริญพร ทุกเช้ า กลางวัน เย็น และก่อนนอน (ถ้ายังเจอ) ปั ญหาประการแรกก็ คื อ บรรดา หาบเร่ แผงลอยที่เคยค้ าขายบนทางเท้ า ที่ดู เหมือนว่าในช่วงแรกจะแก้ ไขเป็ นรูปธรรมได้ ดี ที่สดุ โดยเฉพาะวันที่ “ผู้การแต้ ม” ลงพื ้นที่มา จั ด ก า ร ด้ ว ย ต น เ อ ง ตั ง้ แ ต่ อ นุ ส า ว รี ย์ ประชาธิปไตยจนถึงสี่แยกคอกวัว เมื่อเดินไป เจอแผงขายล็อตเตอรี่บนทางเท้ า ก็จะมีคำ� ถาม สันๆ ้ ว่า “จะเก็บไหม?” ถ้ าค�ำตอบคือไม่ ก็จะ ส่งสัญญาณให้ ทีมงานมายกแผงขึ ้นรถเทศกิจ ไปทันที เท่านันล่ ้ ะครับ แผงอื่นๆ ที่อยูถ่ ดั จาก นันก็ ้ วงิ่ ตาเหลือกกระจายข่าว เก็บแผง ยกแผง เข้ าใต้ ตกึ กันแทบไม่ทนั หลังจากนัน้ ถนนราชด�ำเนินกลางก็ ดูเหมือนจะโล่งได้ สกั พัก โดยเฉพาะช่วงที่รถ เทศกิจลงพืน้ ที่ขับรถกระจายเสียง ก็จะเห็น แม่ค้าเข็นรถเข็นหลบเข้ าไปในซอย พอคล้ อย หลังรถเทศกิจก็เข็นกลับออกมาขายตามเดิม ส่วนแผงผู้ค้าล็อตเตอรี่ ก็มากับกลยุทธ์ใหม่ คือ แผงที่อยู่หน้ าอาคารก็ยกเข้ าไปขายใต้ อาคาร โดยไม่มีสว่ นใดล� ้ำออกมา (ยกเว้ นคนซื ้อ) ส่วน แผงทีเ่ คยนัง่ ขายอยูก่ เ็ ปลีย่ นเป็ นนัง่ บนขอบปูน รอบต้ นไม้ แล้ วกางแผงเล็กๆ แทน พอเทศกิจ มาก็จะปิ ดแผงแล้ วเดินไป พอเทศกิจไปก็กาง แผงมาขายเหมือนเดิม ปั จจุบนั กทม. ก็ได้ น�ำ รัว้ เหล็กสีเหลืองไปกันไว้ ้ รอบโคนต้ นไม้ เป็ นที่ เรี ย บร้ อยแล้ ว แต่ แ ม่ ค้ า เหล่ า นี ก้ ็ ยัง คงหา กลยุทธ์การขายแบบใหม่ตอ่ ไป ปั ญหาอีกประการที่ตอ่ เนื่องมาจาก ข้ อแรกคือการก่อสร้ างรุ กล� ้ำทางเท้ า มีตงแต่ ั้

WORLD NEWS เตรียมสัง่ ปรับพ่อแม่ ปล่อยลูกจ�ำ้ ม�ำ่ เกินพอดี สภาเปอโตริโก้มาแปลก สัง่ ปรับพ่อแม่หากปล่อย ให้ลกู มีนำ� ้ หนักเกินมาตรฐาน ด้านนักโภชนาการ และนักกุมารเวชออกโรงคัดค้าน เหตุแก้ปัญหา ไม่ตรงจุ ด เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์ บรรดาสมาชิก สภานิตบิ ญ ั ญัตใิ นเปอร์ โตริ โก เตรี ยมอภิปรายร่าง

การต่อเติมเพือ่ ขยายกิจการร้ านตนเอง ต่อเติม เพื่อให้ เช่าพื ้นที่ รวมถึงการน�ำป้ายชื่อร้ านและ กระถางต้ นไม้ วางตกแต่งหน้ าร้ านจนเกินพอดี ท�ำให้ ผ้ ูที่สญ ั จรไปมาได้ รับความล�ำบากจาก การใช้ ทางเท้ า โดยเฉพาะถนนบางเส้ นที่ มี ทางเท้ าค่อนข้ างแคบ อาจต้ องลงไปเดินบน ถนนแทนทางเท้ า ท� ำ ให้ เสี่ ย งต่ อ การเกิ ด อุบตั ิเหตุได้ ซึ่งก็น่าคิดเหมือนกันว่าหากเกิด เหตุดงั กล่าวขึ ้นจริ ง ใครควรเป็ นผู้รับผิดชอบ บ้ าง ปั ญหาประการถัดมาทีอ่ ยูเ่ ป็ นอมตะ แก้ ไม่หายสักทีก็คือ การขับขี่มอเตอร์ ไซค์บน ทางเท้ า ซึง่ ผู้ขบั ขี่บางคนก็ได้ แสดงความกร่าง ด้ วยการบีบแตรไล่ผ้ ูสัญจรที่ เดินเกะกะการ ขับขีข่ องเขา ซึง่ ไม่จ�ำกัดเพียงแค่ชวั่ โมงเร่งด่วน เท่านัน้ แต่ยงั พบเห็นได้ ทกุ วันทุกเวลา และแม้ จะเป็ นทางเท้ าแคบๆ อย่างบริ เวณถนนดินสอ ก็สามารถพบเห็นได้ เป็ นประจ�ำ ทังเด็ ้ ก ชาว บ้ าน วินมอเตอร์ ไซค์ และแม้ แต่ “คนมีสี” ก็ยงั ขับขี่กนั บนทางเท้ า แม้ วา่ จะไม่ได้ ปฏิบตั หิ น้ าที่ อยู่ก็ตาม ซึ่งก็ น่าคิดว่า ขนาดคนที่ มีหน้ าที่ รักษากฎหมายบ้ านเมือง ที่ร้ ูอยูแ่ ล้ วว่าอะไรถูก อะไรผิด ยังท�ำผิดกฎหมายเสียเอง แล้ วแบบนี ้ จะไม่ ใ ห้ ป ระชาชนยกเอามาเป็ นข้ อ อ้ า งได้ อย่างไร ปิ ดท้ ายด้ วยกันเรื่ องที่อาจเป็ นเรื่ อง เล็กๆ แต่ก็รบกวนการใช้ ทางเท้ าไม่แพ้ กนั ก็คือ พระที่ยืนรับบาตรเฝ้าร้ านข้ าวแกงถุงและร้ าน ขายดอกไม้ ที่ท�ำหน้ าที่เหมือน รปภ. เฝ้าหน้ า กฎหมายปรับผู้ปกครองที่ปล่อยให้ ลกู หลานอ้ วน เป็ นเงิน 800 ดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณราว 26,400 บาท) หากไม่ยอมลดน� ้ำหนัก ซึง่ วุฒสิ มาชิกกิลเบอร์ โต โรดริ เกซ บอกว่าร่ างกฎหมายดังกล่าวมีเป้า หมายเพื่ อ ส่ง เสริ ม ให้ เ ด็ ก มี สุข ภาพดี แ ละช่ ว ยผู้ ปกครองมีสขุ ภาพดีด้วยเช่นกัน ส่วนวุฒสิ มาชิกโจส ลูอิส ซัลเมา กล่าวว่าโรคอ้ วนในเด็กจะเป็ นปั ญหา สุขภาพที่อาจกลายเป็ นภาระทางการเงินได้ เพราะ เด็กอาจกลายเป็ นโรคเบาหวาน โรคหัวใจ และโร คอื่นๆ อีหลายโรคได้ โดยร่างกฎหมายนี ้จะเริ่มการอภิปรายใน วันศุกร์ ที่ 13 กุมภาพันธ์นี ้ หากสภาให้ การอนุมตั ิ ครูโรงเรี ยนทุกคนจะต้ องลดความอ้ วนหากน� ้ำหนัก เกินมาตรฐาน นอกจากนันทางการจะเปิ ้ ดโครงการ

ร้ าน ยืนประจ�ำจุดไม่ยอมเดินไปไหน รอรั บ อาหารถุง จากญาติ โ ยมที่ เ ดิ น เข้ า ไปซื อ้ มา ท�ำบุญ บางรูปก็มเี ก้ าอี ้มาให้ นงั่ พร้ อมปูเสือ่ บน ทางเท้ า อ�ำนวยความสะดวกให้ ญาติโยมที่จะ มาท�ำบุญเต็มที่ โดยทีห่ ลวงพีก่ ม็ ไิ ด้ คำ� นึงว่ามัน เป็ นการเบียดเบียนพืน้ ที่ของคนเดินทางเท้ า เหมือนกัน ซึง่ แน่นอนว่าถ้ าไม่มีผลประโยชน์ และผ้ าเหลืองคุ้มศีรษะอยู่ คงโดนแม่ค้าข้ าว แกงถุงด่าเปิ ดเปิ งแบบยายยัดดอกไม้ ไปแล้ ว เมื่อเรามองกลับไปถึงต้ นเหตุที่แท้ จริ ง ก็ จ ะพบว่ า สารพัด ปั ญ หาที่ เ กิ ด ขึ น้ บน ทางเท้ าที่ว่ามานี ้ เกิดขึ ้นมาจาก สองสาเหตุ ส�ำคัญ หนึ่งคือการปล่อยปละละเลยของเจ้ า หน้ าที่ผ้ มู ีหน้ าที่ที่เกี่ยวข้ อง ไม่วา่ จะเป็ นต�ำรวจ เทศกิจ ผู้วา่ ฯ กทม. ฯลฯ ที่ปล่อยให้ การกระท�ำ ความผิดกฎหมายที่มกั จะมองว่าเป็ นความผิด “เล็กๆ น้ อยๆ” เหล่านี ้ลุกลามขยายใหญ่โตและ ฝั งรากลึกลงบนพื ้นที่ทางเท้ า จนยากที่จะถอน ร า ก ถ อ น โ ค น ไ ป ไ ด้ ดั ง จ ะ เ ห็ น ไ ด้ จ า ก ย่านคลองถม จากระยะแรกๆ ที่มีจ�ำนวนร้ าน ไม่มาก ยังพอจะจัดการได้ โดยง่าย ก็ปล่อยทิ ้ง เอาไว้ จนพ่อค้ าแม่ค้าลงหลักปั กฐานค้ าขายกัน ทังวั ้ นทังคื ้ น ลามไปบนทางเท้ าและป้ายรถเมล์ จนเมื่อมีการบังคับใช้ กฎหมายอย่างเข้ มงวด ก็ ยากที่ จ ะจัด การได้ ต่ อ ให้ เ อาน� ำ้ มนต์ ห รื อ ข้ าวสารเสกมาไล่ก็ไม่ไป เจ้ าหน้ าที่บางรายก็มี อาจมีอาการ “เงินบังตา” แผงไหนเงินเยอะก็ บอดสนิท แผงไหนเงินน้ อยก็บอดบ้ างเห็นบ้ าง เลือกจับเท่าที่เห็น ให้ พอมีผลงานกวาดล้ าง

จับกุมบ้ าง เดี๋ยวประชาชนจะหาว่าไม่ท�ำงาน อะไรเลย สาเหตุ อี ก ประการหนึ่ ง ก็ คื อ “จิตส�ำนึก” ของแต่ละคนล้ วนๆ ไม่มหี มูเห็ดเป็ ด ไก่ผสมเลย เพราะอัตตาของตนที่เห็นว่าตน เดือดร้ อน หากไม่ได้ ขายของบนทางเท้ า จะเอา อะไรกิน คนอืน่ เดินบนทางเท้ าไม่ได้ ก็ลงไปเดิน บนถนนสิ ออกจะกว้ างกว่า รถไม่ชนหรอก หรือ จะเสียเวลาขับรถอ้ อมไปท�ำไม ในเมือ่ ขี่ย้อนศร บนทางเท้ าตรงนี ้ก็ได้ เดีย๋ วคนเดินเขาก็หลบให้ เอง ถ้ าใครขวางก็บีบแตรให้ เขารู้ จะได้ หลบให้ พอต�ำรวจหรือเทศกิจจะจับกุมก็โอดครวญอ้ าง พ่อใกล้ ตาย แม่ยายใกล้ จะเสีย เมียมีช้ ู ลูก พิการ พ่อตาเป็ นอัมพาต ญาติเป็ นมะเร็ง ฯลฯ เพือ่ จะเบียดเบียนคนอืน่ ๆ ต่อไป ก็นา่ เห็นใจนะ ครั บว่า คนที่ คิดแบบนี ไ้ ด้ มันต้ องพิการทาง ความคิดจริ งๆ ก็ได้ แต่หวังว่าเราจะช่วยกันสอนลูก หลานให้ ร้ ู จกั เคารพกฎหมาย ค�ำนึงถึงจิตใจ ของผู้อนื่ จะได้ ไม่เติบโตมาเป็ นผู้ใหญ่ที่เห็นแก่ ตัวแบบนี ้ส่วนบรรดา ”ไม้ แก่” เหล่านี ้ก็คงต้ อง รอให้ กลายเป็ นปุ๋ย ก็น่าจะเป็ นประโยชน์แก่ ส่วนรวมบ้ าง 

ควบคุม อาหารและออกก� ำ ลัง กาย ซึ่ง จะมี ก าร ประเมินผลน� ้ำหนักทุกเดือน หลังจากผ่าน 6 เดือนไปแล้ ว เจ้ าหน้ าที่ จะประเมินเด็กอีกครัง้ ถ้ าเด็กยังน� ้ำหนักไม่ลดและ ยังอ้ วนอยู่ ผู้ปกครองจะถูกปรับเงินระหว่าง 500 ถึง 800 ดอลลาร์ สหรัฐ อย่างไรก็ตาม แพทย์หลายคน รวมทังนายริ ้ คาโด้ ฟอนทาเน็ต ประธานสถาบัน กุ ม ารเวชศาสตร์ อ เมริ กั น ออกมาต่ อ ต้ านร่ า ง กฎหมายฉบับนี ้พร้ อมทังระบุ ้ วา่ ไม่ยตุ ธิ รรม “นีม่ นั ไม่ใช่วธิ ีการทีถ่ กู ต้ องในการจัดการ กับ ปั ญ หานี ้ กฎหมายนี จ้ ะสร้ างปั ญ หามากขึน้ เพราะเด็กบางคนที่มีน�ำ้ หนักเกินนัน้ มีสาเหตุมา จากปั ญหาทางการแพทย์พื ้นฐานและสาเหตุทาง พันธุกรรม”

นางมิลลี่ กราเซีย นักโภชนาการซึง่ ไม่ เ ห็ น ด้ วยกั บ ร่ างกฎหมายฉบั บ นี ใ้ ห้ สัมภาษณ์ กับหนังสือพิมพ์ ท้องถิ่ นว่า “เด็ก อ้ วนไม่ใช่สงิ่ ผิดกฎหมาย แต่เขาอาจเป็ นโรค กฎหมายฉบับนี เ้ ป็ นการก้ าวล่วงพื น้ ที่ ส่วน บุคคลซึง่ รัฐไม่มีสทิ ธิจะเข้ าไปได้ โรคอ้ วนอาจ เกิดได้ จากหลายสาเหตุ และสิ่งที่เราต้ องท�ำ คือการหาวิธีแก้ ไขปั ญหาโรคอ้ วน” ทั ง้ นี ้ เด็ ก กว่ า ร้ อยละ 28 ใน เปอร์ โตริ โกมีน� ้ำหนักเกินมาตรฐาน เมื่อเทียบ กับร้ อยละ 18 ในสหรัฐอเมริ กา 

A LITTLE ENGLISH

/-MARISA SUEBSAENG ภาพประกอบ : POTAE_XO

LAWNEWS

OBSERVER

MISSCOVERY /-BEWTYFULMOM

LAW AND ORDER

พีน ่ อ ้ งทะเลาะกัน

เป็นเรื่องที่เผชิญมา 30 ปี และทุกวันนีก้ ็ยังเผชิญอยู ่ ตอนเด็กๆที่บ้านเก่าเรามี แต่สมาชิก สาว สาว สาว (ถ้านับยายกับยายทวดก็เพิม่ ไปอีก 2 สาว ... หึหึ ยังนับว่าสาว) และที่สับสนไปกว่านัน้ คือมีพ่สี าวที่เป็นลูกติดของสามีแม่อีก 1 คน (แก่กว่าเรา 4 ปี ) ครอบครัวที่มีผู้หญิงเยอะขนาดนี้ เหมือนมี cat fight show แบบ all year round ชนวนของการทะเลาะก็มีตงั ้ แต่แย่งกันใช้ โทรศัพท์ คิวใช้ ห้องน�ำ้ แข่งกันเรื่องเสือ้ ผ้า หน้าผม และเรื่องจุ กจิกอื่นๆ อีกมากมาย แต่ เ รื่ องที่ จ� ำ ฝั งใจคื อ ตอนเล็ ก ๆ ประมาณ 7-8 ขวบ พี่ ส าวลู ก ติ ด ก็ อายุประมาณ 11-12 (นางตัวสูงใหญ่ และเป็ นสาวเร็ วมาก) เวลาทะเลาะกัน ชอบจับเราอุดปาก อุดปากคือการนัง่ พื ้น ใช้ ขาล็อคตัวเราไว้ แล้ วใช้ มือสองข้ าง ปิ ดจมูก ปิ ดปากให้ เ ราหายใจไม่ อ อก ตอนนั น้ รู้ สึ ก เหมื อ นจะหมดอากาศ หายใจ รู้สกึ ไปถึงขันเกื ้ อบตายหลายครัง้ น้ องสาวแท้ ๆ ที่ห่างกับเรา 1 ปี ก็โดน เหมือนกัน ตอนเล็กๆ ไม่กล้ าบอกแม่ กลัวมากเวลาอยู่บ้านกันล�ำพัง 3 คน พอโตขึน้ หน่ อ ยซัก 10 ขวบ ถึ ง จุด ที่ ทนไม่ไหวก็ฟ้องแม่ แม่โกรธมาก แม่ ตบตีจนพี่คนนันเขากลั ้ วและเกลียดแม่ ไปเลย และแน่นอนว่าเกลียดเราด้ วย ตอนหลังถึงมาเข้ าใจว่าพี่เขามีปัญหา ทางจิต ก็เพราะมีปมหลายเรื่ อง ทังเรื ้ ่ อง แม่ตวั เอง เรื่ องพ่อแต่งงานใหม่ ปั ญหา แม่เลี ้ยงลูกเลี ้ยงและปั ญหากับน้ องไม่ แท้ อย่ า งเรา พฤติ ก รรมแปลกๆ ก็มีมาเรื่ อยๆ เช่น โกหก ขโมยของ ขัง ตัวเองในห้ อง ฯลฯ พอแม่เราเลิกกับพ่อ เขา เราก็ไม่ร้ ูเรื่ องพี่ลกู ติดคนนันอี ้ กเลย สิ่ ง ที่ จะเล่ า ก็ คื อ พี่ น้ อง ทะเลาะกันจริงๆมันมี 2 แบบ คือทะเลาะ กันปกติธรรมดา แบบเชิงเปรี ยบเทียบ ชิ ง ดี ชิ ง เด่น กัน (rivalry) กับ ทะเลาะ แบบรังแก กดขี่ขม่ เหง อันธพาล (bully) สิ่ ง ที่ เ ราเจอตอนเด็ ก ๆ นั่น คื อ bully แบบนี ้คือพ่อแม่ผ้ ปู กครองจะต้ องเข้ ามา ช่วย ต้ องรับรู้และช่วยแก้ ปัญหา ตังแต่ ้ หาสาเหตุ พยายามเข้ าใจ ไกล่เกลี่ย จนกระทัง่ พาไปพบจิตแพทย์ วิธีสงั เกต คือมักจะเกิดระหว่างเด็กโตกับเด็กเล็ก ที่หา่ งกัน 3-4 ปี ขึ ้นไป เด็กคนนึงจะถูก รังแกเกือบตลอดเวลา และยิง่ เราท�ำโทษ พี่ที่เป็ นคนรั งแก ทุกอย่างจะยิ่งแย่ลง เขาจะก้ าวร้ าวขึน้ และพยายามหาวิธี รังแกที่รุนแรงขึ ้น วิธีที่ดีที่สดุ คือพูดคุย กับลูกอย่างใจเป็ นกลาง ต้ องคิดเสมอว่า เขาเป็ นเพียงเด็กคนนึง แต่การกระท�ำ ของเขามาจากปมในจิตใจที่ผ้ ใู หญ่เป็ น คนสร้ างทังนั ้ น้ อันนี ้จะยิ่งเป็ นเรื่ องยาก 12

ถ้ าเด็กไม่ใช่ลกู แท้ ๆ หรื อเป็ นปั ญหาที่ โรงเรี ยน ซึง่ มันต้ องไปโยงคนอีกหลาย ฝ่ ายมากมาย แต่ก็ยืนยันว่าต้ องจัดการ ให้ คลี่คลายทังสองฝ่ ้ ายจะดีที่สดุ เรากับน้ องสาวแท้ ๆ ก็ทะเลาะ กั น ตลอดเวลา ทุ ก วัน นี แ้ ต่ ง งานจน ลู ก สองก็ ยั ง ทะเลาะกั น เรื่ อ งจุ ก จิ ก จิ๊จ๊ะจิปาถะกันไป พอหายบ้ าก็คุยกัน ตอนเด็กๆ ก็อาจจะทิฐิบ้าง โกรธไปเลย ชั น้ ไม่ ง้ อ! พอโตขนาดนี ก้ ็ ชิ น ไปเอง เพราะเราสองพี่น้องมีภาวะทางอารมณ์ ที่ ไ ม่ ป กติ ผสมกั บ ยั ง อยู่ บ้ านหลั ง เดียวกันมาตลอด ยิง่ ใกล้ กนั เจอกันบ่อย และสนิทกันแบบไม่ต้องเกรงใจกันเลยนี่ แหละ กระทบกระทัง่ กันบ้ างเป็ นเรื่ อง ธรรมดา ส่วนตัวเราไม่เชื่อที่ว่าพ่อแม่ ควรแทรกแซงทุกครัง้ ทีพ่ นี่ ้ องทะเลาะกัน (rivalry) แน่นอนว่าเด็กๆ ต้ องการคน เข้ าข้ างเพือ่ มาตัดสินว่าตัวเองถูก พอพ่อ แม่ไม่เห็นว่าเราถูก เราก็พาลโกรธและ หาว่าพ่อแม่ล�ำเอียงไปอีก เราเห็นว่า พ่ อ แม่ ค วรมองดู อ ยู่ ห่ า งๆ ให้ ลู ก ได้ จั ด การกั บ ความโกรธ การถกเถี ย ง แย่งชิงด้ วยตัวเองบ้ าง พอเห็นว่ารุนแรง ขึ น้ เกิ น กว่ า จะสงบได้ เ อง ค่ อ ยใช้ วิ ธี ซอฟต์ๆ โปรยๆ เช่นพูดให้ ได้ ยนิ ว่าตกลง กันไม่ได้ ก็ตา่ งคนต่างเล่น หรื อถ้ าวิ่งมา ฟ้องก็ต้องผลัดกันเล่า แล้ วถามลูกแต่ละ คนกลับไปว่าควรจะสรุปยังไง ถ้ าตกลง กันไม่ได้ ก็จบั แยกชัว่ คราว โดยที่วางตัว เป็ นกลางอย่างที่สดุ กลางในที่นี ้คือผิด ว่ า ไปตามผิ ด ถู ก ก็ ต้ อ งปกป้ องสิ ท ธิ ของคนถูก เราสอนลูกมาอย่างดี แปลว่า ถึงผิดหรื อถูกก็ต้องยืดอกยืดหน้ ารับทัง้ สองอย่างให้ ได้ ทะเลาะกันเป็ นเรื่องธรรมชาติ ความสั ม พั น ธ์ ที่ ร าบเรี ย บไร้ ปั ญหา ต่างหากเป็ นความสัมพันธ์ทตี่ ื ้นเขิน หรือ อาจจะผิวเผินจนไม่มอี ยูจ่ ริงก็เป็ นได้ ถ้ า เราสัง่ สม social skill ให้ ลกู อย่างถูกวิธี จะทะเลาะดราม่าเล่นใหญ่ขนาดไหน ก็ ไม่บานปลายแน่นอน 

สมัยเรียนมหาวิทยาลัยนัน้ หนึ่งในวิชาที่คิดว่ายากและเยอะนัน้ คือวิชากฎหมาย ซึ่งเป็นวิชาที่ไม่รู้จะ ต้องอ่านเยอะไปไหนก่อนสอบ ขนาดเราไม่ได้เรียนคณะนิตศิ าสตร์ ยังค่อนข้างขยาดวิชานีเ้ ลยค่ะ เรียก ว่าได้แค่เกรดซี นี่ก็วิง่ ไปฉลองกับเพื่อนๆ เลยทีเดียว แต่พอเราโตมา กลับพบว่าความรู้ ด้ านกฎหมาย กลับขับขึ ้นฟุตปาธกันหน้ าตาเฉย เอ๊ ะ แบบนี ้ถือว่า นีแ่ หละส�ำคัญต่อชีวติ ประจ�ำวันของเรามากๆ ไม่วา่ ไม่เคารพกฎจราจรใช่หรื อไม่คะ ส�ำหรับในภาษา จะรถโดนชน (แล้ ว หนี ) จะซื อ้ บ้ า นซื อ้ คอนโด อังกฤษ คนที่ฝ่าฝื นกฎหมาย เรี ยกว่า lawbreaker ก็ควรมีความรู้ หรื อศึกษากฎหมายไว้ บ้างจะได้ ไม่ ค่ะ โดนเอาเปรี ยบ หรื อแม้ แต่แค่จะไปคอมเม้ นท์หรื อ ให้ ข้ อมู ล บุ ค คลอื่ น ในอิ น เทอร์ เน็ ต โดยไม่ ดู Regular lawbreakers should be given longer ตาม้ าตาเรื อ ก็อาจจะโดนฟ้องร้ องเอาได้ งา่ ยๆ และ prison time. สืบเนื่ องจากวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ซึ่งถื อเป็ นวัน (คนทีท่ �ำผิดกฎหมายบ่อยๆ สมควรโดนส่งไปจ�ำคุก ทนายความนัน้ ฉบับนี เราจึ ้ งพามาดูคำ� ศัพท์ทเี่ กี่ยว ไปให้ นานกว่าคนอื่นๆ นะ) กับเรื่ องกฎหมายกันค่ะ พูดถึงเรื่ องกฎหมายแล้ ว กฎที่เราคิดว่า แล้ วถ้ าเราไม่เคารพกฎจราจรหรื อกฎหมายบ้ าน ใกล้ ตวั เรามากก็คือกฎจราจรค่ะ เราพักอยูใ่ กล้ กบั เมือง แน่นอนว่าเราต้ องเจอกับต�ำรวจก่อน เราเคย รถไฟใต้ ดินสถานีลาดพร้ าว ซึ่งต้ องเดินไป-กลับ ท�ำผิดกฎจราจรบ้ างเล็กๆ น้ อยๆ โดยเฉพาะตอนที่ บนฟุตปาธทุกวัน และตลอดการเดินนันก็ ้ จะเจอกับ ขับรถใหม่ๆ ยังไม่ค้ นุ ชินกับเส้ นทางเท่าไหร่ บางที รถมอเตอร์ ไซค์ทวี่ งิ่ บนฟุตปาธ ส่งผลให้ คนทีเ่ ดินอยู่ ไปขับ ในเลนที่ ส งวนให้ แ ต่ร ถเมล์ เ ท่ า นัน้ คุณ พี่ ต้ อ งคอยหลบรถพวกนี ้ ลองจิ น ตนาการแล้ ว ดู ต�ำรวจก็โผล่ออกมาจากไหนไม่ร้ ู โบกรถเรา เราก็ เหมือนจะสร้ างความร� ำคาญใช่ไหมคะ แต่เราคิด ต้ องบอกไปตามตรงว่าไม่เคยมาเส้ นทางนี ้ หนูเพิ่ง ว่าหลายๆ คนที่อยูแ่ ถวนันก็ ้ ใช้ บริ การพี่วินของเรา หัดขับรถค่ะ หนูหลงค่ะพี่ (แหะๆ) ซึง่ ก็โดนต�ำรวจ ตอนเช้ าๆ ในเวลาที่เร่ งรี บนี่ แหละค่ะ แต่อยู่มา จราจรสัง่ สอนไป พร้ อมกับชีท้ างที่ถูกต้ องให้ ค่ะ วันหนึ่ง เราเรี ยกพี่วินเพื่อไปรถไฟใต้ ดิน แต่พี่วิน ต�ำรวจถือเป็ นผู้ทบี่ งั คับใช้ กฎหมายให้ เกิดขึ ้น ซึง่ ใน บอกว่าเค้ าไปส่งได้ แค่ปากซอยนะ ต�ำรวจไม่ให้ ขึ ้น ภาษาอังกฤษนัน้ ค�ำว่า การบังคับใช้ (กฎหมาย) ทางฟุตปาธแล้ ว ซึง่ เราก็ได้ ฟังแล้ วก็แอบดีใจนะคะ ใช้ ค�ำว่า to enforce (the law) ค่ะ (ถึงแม้ ต่อไปนี ้เราต้ องเดินไปรถไฟใต้ ดินเกือบสิบ นาที) เพราะพื ้นฟุตปาธนันพั ้ งมาก เดินแต่ละทีน� ้ำ The government wants to train more police กระเฉาะออกมาจากพื ้นเลอะเทอะไปหมด แล้ วก็ officers to enforce the law. ดีใจที่พี่วนิ เคารพกฎจราจรด้ วย ทังๆ ้ ที่ต�ำรวจไม่ได้ (รัฐบาลอยากให้ มีการเพิ่มการฝึ กฝนแก่ต�ำรวจให้ มายืนคุมแต่อย่างใด ส�ำหรับในภาษาอังกฤษ คนที่ มากขึ ้น เพือ่ ให้ ตำ� รวจเป็ นผู้บงั คับใช้ กฎหมายอย่าง เคารพและไม่ ฝ่ าฝื นกฎหมายนั น้ เรี ยกว่ า มีประสิทธิภาพ) law-abiding citizens นัน่ เองค่ะ กระแสบทลงโทษของกฎหมายในบ้ านเราต่อคน I always pay my tax on time. I’m a law-abiding ส่วนใหญ่ยงั เห็นว่าโทษเบาเกินไปนัก บางกฎหมาย citizen. Do you abide by the law? นี่กว่าจะเกิดขึ ้นได้ ต้องรอให้ เหตุการณ์ไม่ดีผา่ นมา (ฉั น จ่ า ยภาษี ต รงเวลาทุ ก ครั ง้ เป็ นคนเคารพ ไม่ร้ ูกี่ปีแล้ ว เช่น พ.ร.บ.คุ้มครองสัตว์ ซึง่ ส่วนตัวเรา กฎหมายนะจ๊ ะ แล้ วพวกเธอล่ะ?) เอง เราดีใจมากที่มนั เกิดขึ ้นมา เพราะเป็ นหนึง่ ใน ผู้ร่วมลงชื่อให้ มีพ.ร.บ.นี ้ ถึงจะแอบอยากให้ โทษ หลังจากที่ตอนเช้ าเราทราบข่าวจากพี่วินว่าไม่ให้ หนักกว่านี ้หน่อยก็เถอะ อีกเรื่ องที่ค่อนข้ างเป็ นที่ รถมอเตอร์ ไซค์วิ่งขึ ้นฟุตปาธแล้ วนัน้ กลับมาตอน โจษจันและมีคนพูดทุกครัง้ ที่มีขา่ วเกิดขึ ้นในสังคม เย็นในขณะที่เดินอยู่ ก็ต้องงุนงง เพราะต้ องเอี ้ยว เรา มักจะมีคนเปรียบเทียบกฎหมายบ้ านเราว่า คุก ตัว หลบมอเตอร์ ไ ซค์ ข องคนอื่ น ที่ ขับ สวนไปมา ใช้ ไม่ได้ กบั คนรวย แต่มีเอาไว้ ขงั คนจน อย่างใน ในใจเราคิ ด ว่ า สงสัย คนพวกนี ไ้ ม่ ร้ ู ว่ า เพิ่ ง มี ก ฎ ภาษาอังกฤษที่มีค�ำกล่าวคล้ ายกันว่า ห้ ามขึ ้นมาหรื ออาจจะขับด้ วยความเคยชิน แต่แล้ ว พอเดินไปอีกนิดนึง ก็พบว่าพี่วินทัง้ หลายแถวนี ้ One law for the rich and another for the poor ก็ขบั ขึ ้นฟุตปาธอีกแล้ วค่ะ ตอนนัน้ แอบสงสัยว่า ไหนเพิ่ ง บอกเราว่า ไม่ใ ห้ ขึน้ ฟุต บาทไง ป้ ายกฎ ก็คงต้ องช่วยกันและร่ วมกันรณรงค์หากมีโอกาส จราจรจากสถานีต�ำรวจก็ตงอยู ั ้ ่ทนโท่ แต่แล้ วพอ เพื่อสังคมที่นา่ อยูก่ นั นะคะ :)  ผ่ า นไปหลายๆ วั น จนแน่ ใ จว่ า ตอนเช้ าไม่ มี มอเตอร์ ไซค์ หรื อพี่วนิ คันไหนขับขึ ้นมาเลยค่ะ พี่วนิ ยังยืนกรานจะจอดปากซอยเหมือนเดิม แต่ตอนเย็น

www.shutterstock.com

Lawnews BULLETIN

LEGAL TERMS

LOST MISLAID ABANDONED p. 15 involving a prescribed sensitive sector – $252 million; - an interest in an offshore company that holds Australian assets or conducts a business in Australia in a prescribed sensitive sector, and the Australian assets or businesses of the target company are valued at/above the threshold – $252 million; - developed non residential commercial real estate – $1,094 million; - an interest in an Australian business (not in a prescribed sensitive sector) – $1,094 million; - an interest in an offshore company that holds Australian assets or conducts a business in Australia (not in a prescribed sensitive sector) , and the Australian assets or businesses of the target company are valued above the threshold – $,1094 million. Australian urban land trusts

NEW YEAR

NEW FOREIGN INVESTMENT RULES By David Landy of Clayton Utz Key Points: 2015 sees increased dollar thresholds for notification of foreign investments in Australian businesses, and even higher thresholds for countries which have signed free trade agreements with Australia. Japan and China are joining the growing list of countries to enjoy significant exemptions from Australia's controls on inbound investment. Other recent developments in foreign investment regulation include new monetary thresholds and a legislative glitch in relation to passive investments in urban land trusts. Background Australia imposes restrictions on foreign investment in Australian businesses, companies and real estate. These restrictions are complex, and can depend upon a number of factors: - the identity of the investor (private or government); - the nationality of the investor; - the size of the target investment; - the nature of the target investment (business/corporation v real estate); - the industry in which the investment operates or exists. In general terms, private investors are required to notify the Australian

Government if they propose to acquire 15% or more of an Australian business or company that is valued above a monetary amount. For a long time, the same monetary threshold applied to all investors, regardless of their country of origin. However, as a result of bilateral trade agreements, investors from an increasing number of countries have enjoyed considerably higher thresholds. Japan and China The Japan-Australia free trade agreement came into effect on 15 January. As a result, Japan joins South Korea, Chile, New Zealand and the USA as countries whose private investors do not need Australian Government approval for investments in Australian companies or businesses valued below $A1,094m. This liberalization is not, however, across the board. All investments by all governments are still subject to Australian Government scrutiny, as are investments in prescribed "sensitive" sectors (such as media, telecommunications and defense-related industries). In addition, Japanese and Korean investments in agribusinesses and agricultural land will be subject to screening where the business is valued at $53m or more, or the land is valued at $15m or more. These new controls on agricultural investments from Japan and Korea reflect

an election commitment by the current Australian Government January also saw the successful conclusion of negotiations on a China-Australia free trade agreement. When it comes into effect, Chinese investors will face the same rules as those from Japan and Korea. New thresholds Every year, the monetary threshold for compulsory notification of investments is indexed. For 2015, the relevant thresholds are set out below. For all investors other than Chilean, Japanese, Korean, New Zealand and United States non-government investors: - developed non-residential commercial real estate, where the property is heritage listed – $5 million; - developed non-residential commercial real estate, where the property is not heritage listed – $55 million - an interest in an Australian business – $252 million; - an interest in an offshore company that holds Australian assets or conducts a business in Australia, and the Australian assets or businesses of the target company are valued above the threshold – $252 million. For Chilean, Japanese, Korean, New Zealand and United States non-government investors: - an interest in an Australian business

Previously Government approval was not required for the acquisition of 15% or less of an urban land trust, provided that the interests in the trust were offered under a prospectus approved by a State Corporate Affairs Commission. However, this exemption has been rendered obsolete due to the State Corporate Affairs Commissions' being disbanded many years ago. The Government will consult about a replacement, but in the interim intends to apply the following policy: "no action will be taken when a foreign person does not notify and seek prior approval in relation to an acquisition of a passive interest in a real estate investment trust or property trust, by acquiring an interest in units that results in a holding with associates of less than: a. 10 per cent in a listed trust, with a predominantly non-residential property portfolio of office, retail, industrial, or specialized properties, or a mix of these; or b. 5 per cent in other public trusts with at least 100 unit holders and whose developed residential real estate assets that have been acquired from non associates are less than 10 per cent of the target trust's real estate assets. Interests of less than the percentage holdings mentioned in a. and b. above may not be considered passive interests where there are special circumstances, such as the foreign person or their associates building a strategic stake in the trust, or being able to use their investment to influence or control the trust. The acquisition of units by foreign persons in other Australian urban land trusts should be notified to the Foreign Investment Review Board." 

PROHIBITION AGAINST TRANSFER OF PERSONAL DATA OUTSIDE HONG KONG

WHAT YOU NEED TO KNOW ABOUT

SECTION 33SECTION 33

By Simon McConnell and Michelle Lai of Clyde & Co LLP

Personal data Personal data means any recorded information relating to an identifiable living individual. Examples of personal data are identity card numbers, telephone numbers, addresses, fingerprints, names, medical and employment records, and photos. What is section 33? Section 33 of the PDPO prohibits cross-border data transfers in two primary scenarios, namely (i) transfers of personal data from Hong Kong to a place outside Hong Kong; and (ii) transfers of personal data between two other jurisdictions where the transfer is controlled by a Hong Kong data user. The provision therefore has potentially far-reaching implications as it prohibits transfer of personal data abroad by a person who controls the collection, holding, processing or use of the data in Hong Kong. However, a person who is merely transmitting data

on behalf of another and not for any of his own purposes, will not be subject to section 33 pursuant to section 2(12) of the PDPO. An example of this exception is a telecommunication service provider who solely transmits personal data for other data users. Typical examples of data use and transfer (as identified by the Commissioner) which will trigger the application of section 33 include the following: - Engaging a third party service provider situated outside Hong Kong to process personal data; - Storing personal data in a cloud server that is accessible outside of Hong Kong; - Sending an email containing personal data to a recipient located outside Hong Kong; - Sharing personal data of customers and/or employees with related companies around the world in a centralized database; or - Passing customers’ personal data to contractors situated outside Hong Kong for the purpose of direct marketing. Contravention Data users who, without reasonable excuse, contravene section 33 are liable to a fine of up to HK$10,000 per breach. The Commissioner may also issue enforcement notices to data users who have contravened section 33. Contravention of an enforcement notice issued by the Commissioner is an offence which carries a fine and imprisonment, and a daily penalty in the case of a continuing offence after conviction. The exceptions to section 33 are as follows: a. White List jurisdictions The transfer of personal data to a place that has been specified by notice in the Gazette by the Commissioner. The Commissioner currently describes this list of jurisdiction as the White List. The White List is a fluid/ dynamic listing, which is – and will be – subject to ongoing review by the

Commissioner from time to time. The places specified in the White List are regarded to have substantially similar data protection laws as the PDPO. b. Similar PDPO protections This exception applies when the data user has reasonable grounds for believing that a jurisdiction, though not in the White List, has in force laws which are substantially similar to, or serve the same purposes as the PDPO. To satisfy this requirement, a data user is expected to undertake professional assessment and seek legal advice. Subjective views, even if honestly held, will not in itself be sufficient. c. Consent Data users can transfer personal data abroad if the data subject has consented in writing to the transfer. Such consent needs to be express, voluntary and in writing. The Guidance Note provides that in order to obtain the data subject’s written consent, the data user should first provide the data subject with the information as to the places their personal data would be transferred to. The data subject should also be informed of the purpose of the transfer and the consequences of providing such consent. Additional guidance is needed regarding, for example, employees data, and on-line transactions. d. Avoidance or mitigation of adverse action Another exception is that the data user has reasonable grounds for believing that the transfer is for the avoidance or mitigation of adverse action against the data subject; it is not practicable to obtain the consent, but if it was practicable, such consent would be given. The Commissioner has indicated this limb has a narrow application. The onus is on the data users to prove their belief was reasonable in the relevant factual circumstances.

e. Statutory exemptions Data users may transfer personal data outside Hong Kong if the data falls within one of the exemptions under Part VIII of the PDPO. The relevant exemptions include where personal data is held only for domestic purposes; to assist in crime prevention; news activities which are in the public interest; where non-disclosure is likely to cause serious harm to the physical or mental health of the individual; where the transfer is required by Hong Kong law or in Hong Kong legal proceedings; or in an emergency situation. f. Due diligence and all reasonable precautions are taken Another way to satisfy the cross-border transfer restriction is that the data user has taken all reasonable precautions and exercised all appropriate due diligence to ensure that the data will not, in that place, be collected, held, processed, or used in any manner that would be a contravention of the PDPO if it occurred in Hong Kong. One of the ways to satisfy this due diligence requirement is to put in place an enforceable contract between the parties to the transfer. The Guidance Note provides some sample clauses to assist data users to prepare these enforceable contracts for the purpose of satisfying this exception. We expect that the Guidance Note is a precursor to the implementation of section 33 over 2015. Given the significant impact of section 33 on data transfer activities across various sectors in Hong Kong, particularly given the predominance of the financial services industry in Hong Kong, a review of current privacy statements and privacy protection protocols and systems is warranted; and in fact will be necessary to ensure compliance with section 33, when it becomes operative. 

www.theparliamentmagazine.eu

Section 33 of the Personal Data (Privacy) Ordinance (PDPO) prohibits the transfer of personal data to places outside Hong Kong except in circumstances specified in the PDPO. Although section 33 is not yet in operation, this dormant provision may well come into force in the near future. Over the last 12 or so months, it is known that Hong Kong’s Privacy Commissioner (the Commissioner) and the Hong Kong Government, have been working towards the activation of section 33, so that restrictions on the transfer of personal data cross-borders are implemented. In December 2014, the Commissioner published a Guidance Note on Personal Data Protection in Cross-Border Data Transfer (the Guidance Note) for data users to prepare for the implementation of section 33. Accordingly, data users should review their existing privacy policies to ensure compliance with the cross-border transfer restrictions once section 33 is implemented.

LEGAL TERMS

/-Courtesy of Ployprathip International Law Office (PILO)

LOST MISLAID

ABANDONED

Example 1: Edward lost his fountain pen when it inadvertently and unknowingly fell out of his shirt pocket. The finder, however, does not automatically acquire legal title to the lost pen. Example 2: The finder acquired legal title and possession to the lost bag because the owner never came to claim it and the other conditions of the statutory provision including the passage of sufficient time had occurred. Example 3: The small claims court found for the plaintiff-owner holding that the defendant-finder as a trespasser on the owner’s land and thus not entitled to possession of the lost item. Example 4: Ted mislaid his watch on the nightstand next to his hotel room bed. The hotel now has possession of the watch though as an innkeeper it may have superior duties to reunite the watch with Ted or at least keep it safe until his return.

We continue to consider ways in which possession and even legal title to property can be lost and gained. In this issue, we will consider the terms: “lost, mislaid and abandoned” in relation to personal property. Lost (verb, adjective). It refers to any property that an owner has accidentally or involuntarily parted with possession such that s/he does not know where the property is located. The legal effect is that a finder of lost property acquires possession but not necessarily legal title to the property. The exceptions are where the finder is a trespasser or an agent or servant of the owner. In those instances, arguably even possession is not achieved. While the law varies by jurisdiction, most jurisdictions will impose a duty upon the finder to make reasonable efforts to find the true owner and restore the lost property to her/him. Such duty may include surrendering the lost item to the police or other authority. If the lost property is not claimed by the rightful owner within a set period of time and other statutory provisions have been satisfied, the finder can in some jurisdictions re-acquire possession and gain title to the property as well. Mislaid (verb, adjective). It refers to any property that an owner has intentionally placed in a particular spot and thereafter forgets the property or its location. Under the common law, the owner of the location in which property is mislaid would be entitled to possession though that entitlement was inferior to the claims of the true owner. In many US jurisdictions, however, the difference in treatment between lost and mislaid property has largely been eliminated such that mislaid property is now treated as lost property. Abandoned (verb, adjective). It refers to any property that an owner voluntarily relinquishes or renounces ownership with the intent of giving up both title and possession. The finder of such property obtains not only possession but also title so long as he exercises actual or constructive control over the property with the intent to assert ownership. Otherwise, the state or country in which the property is abandoned may assume title. When this occurs it is called escheat.

Example 5: Many jurisdictions now treat mislaid property the same as lost property. Example 6: The court held that the plaintiff-owner abandoned his truck on the highway and thus that the defendant-finder was well within his right to claim ownership. As a result, the court ordered the Department of Motor Vehicles to issue a new title deed to the truck to the defendant-finder. Example 7: The court has ruled that property that has been disposed of in the garbage is abandoned, and furthermore that a person has no expectation of privacy when his garbage is placed on the roadside for collection by a municipality. Example 8: The defendant-owner argued that he never intended to abandon his property, but that instead he had merely mislaid it. As such, the plaintiff-finder should not be able to assert both possession and title to the property. Please note that the contents and views expressed in this issue are strictly those of the authors, and do not necessarily represent the views of the Lawyers Council of Thailand, its leadership or its members. 

CHINA: EMPLOYERS TO FACE INCREASING PRESSURE FROM EMPLOYEES WHEN MAKING CHANGES TO THE WORKFORCE By Kathleen Healy, Laura Chapman, Akiko Yamakawa and Joseph Yue of Freshfields Bruckhaus Deringer LLP Following the change of the labour dispatch laws in early 2014, the grace period given to companies to assist with the transition will end in respect of more and more employees during 2015. On that basis, we expect to continue to see more dispatched employees hired directly by the end user while other positions will be outsourced which is expected to change the workforce demographic this year. Following a trend that has emerged over the last few years, we expect to see more corporate restructurings in 2015 with the unfortunate potential consequence of more redundancies. On the heels of this, it is likely that employees’ appetites for compensation may further increase, meaning the costs of such exercises are likely to also increase. In the context of mergers and acquisitions, this trend has extended to employees increasingly making claims for severance payments upon a change of ownership, even in circumstances where the employees have no legal grounds to raise such claims. Hand in hand with more employees asserting their rights and views, we expect to see a continuing upward trend of collective action by employees and their continued use of the internet and social media as a powerful tool to garner public attention. Employers should make sure they are prepared for the challenges this presents and in particular, should take all necessary actions to control the use of social media by their employees in the context of their employment. The tragic industrial accident in Kunshan in 2014 involving an explosion at a car parts factory and the severe punishment imposed by the government show that the company management and the legal representative may face criminal prosecution and imprisonment in cases of serious safety accidents, regardless of whether they are Chinese nationals or not. This will make implementing safety rules and providing proper safety training of the employees, especially in manufacturing facilities, a priority for employers. 

LAWNEWS28 FEBRUARY 16-28, 2015

#SEWWANDERLUST Teresa graduated from Lasalle College of the Arts with a First Class B(a) Honors in Fashion Design and Textiles. Her personal design philosophy is to fuse three of her interests together: Illustrations, Embroidery and surface pattern design. Her designs seek to blur the lines and boundaries between being an illustrator and a textile designer. She gets inspired by books and characters she meets on a daily basis. At the age of 24, she has showcased her works in exhibitions and fashion shows in Singapore, Hong Kong, Bangkok and in Tokyo. Her favourite color is green (so she doesnt eat vegetables but thats a terrible excuse really) and she loves travelling. She blogs about life and other cling clangs at http://teeteeheehee.blogspot.com and posts snippets on instagram under the moniker of teeteeheehee. (http://www.teeteeheehee.com)

ลอว์นิวส์

สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชดำ�เนินกลาง แขวงบวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 โทรศัพท์ 0-2280-1567 E-mail : lawnewslct@gmail.com Website : www.lawnewslct.blogspot.com

ชำ�ระค่าฝากส่งเป็นรายเดือน ใบอนุญาตเลขที่ พ.211/2547 ปณ.ราชดำ�เนิน เหตุขัดข้องที่นำ�จ่ายผู้รับไม่ได้ 1. จ่าหน้าไม่ชัดเจน 2. ไม่มีเลขที่บ้านตามจ่าหน้า 3. ไม่ยอมรับ 4. ไม่มีผู้รับตามจ่าหน้า 5. ไม่มารับภายในกำ�หนด 6. เลิกกิจการ 7. ย้ายไม่ทราบที่อยู่ใหม่ 8. อื่นๆ ลงชื่อ.........................................