Lawnews 35

ลอว์นิวส์

ISSN 2350-9848

ปั กษ์แรก มิถุนายน 2558

กฎหมายส�ำหรับนักปัน่ LAW TIPS

LAWGIC

TIMELINE

รถจักรยาน พาหนะทีก่ ำ� ลังเป็นทีน่ ยิ มของ หนุ่มสาว ทั้งการใช้ส�ำหรับเดินทางไป ท�ำงานและพักผ่อนในวันหยุด ซึ่งก็มีข้อ กฎหมายบางประการที่ บ รรดานั ก ปั ่ น ควรรู้ไว้ก่อนออกไปผจญภัยบนท้องถนน

“วินัยจราจร สะท้อนวินัยชาติ” ป้าย ค�ำขวัญที่ติดอยู่ตามสี่แยกต่างๆ ทั่วกรุง แม้จะถูกรือ้ ถอนไปบ้าง แต่กย็ งั คงสะท้อน ให้เห็นความจริงบางอย่างในสังคมไทย ที่ ยั ง คงพบเห็ น ได้ ต ามท้ อ งถนนทั่ ว ราช อาณาจักร

“โรคเอดส์” เชือ้ ร้ายทีแ่ พร่ผา่ นจากลิงมาสูค่ น และได้ขยายวงระบาดไปทั่วโลก เพียงไม่กี่สิบ ปีที่โรคนี้ระบาด ก็ได้คร่าชีวิตผู้คนไปนับล้าน และในปัจจุบนั ก็ยงั ไม่สามารถก�ำจัดเชือ้ ไวรัส นี้ได้ 100%

แจกฟรี

35

ฉบับที่

EDITOR’S LETTER

ปี ท่ี 2 ฉบับที่ 35 ปั กษ์แรก มิถุนายน 2558 ภาพปก : www.gratisography.com

เริม่ ต้นกันด้วยข่าวการสูญเสียพระผู ้ใหญ่ท่ี มีผู้ศรัทธาเป็นจ�ำนวนมากของเมืองไทยอีก ท่านหนึ่งซึ่งเป็นที่เคารพ ศรัทธาของปวง ชนชาวไทย กับการมรณภาพของหลวง พ่อคูณ ปริสุทโธ อดีตเจ้าอาวาสวัดบ้านไร่ จังหวัดนครราชสีมา ด้วยวัย 92 ปี ทาง ทีมงานลอว์ นิวส์ ขอร่วมแสดงความ เสียใจอย่างสุดซึ้งกับคณะศิษยานุศิษย์ และ ชาวพุ ทธทัง้ หลายมา ณ ที่นดี้ ้วย หลวง พ่อคูณท่านวางตนเป็นภิกษุ ที่ปฏิบัติดี ปฏิบัติชอบ บริจาคทาน สรรค์สร้างสิง่ ที่ เป็นประโยชน์กับประเทศชาติและส่วนรวม ไม่ สะสมเป็นส่วนตัว ท่านได้เทศนาสัง่ สอน ด้วยค�ำสอนที่สนั ้ แต่เข้าใจง่าย ให้ยึดมัน่ ความดี มีความระมัดระวัง ไม่ตงั ้ อยู ่ใน ความประมาท ถึงท่านจะได้ละสังขารไปแล้ว แต่ค�ำสอนที่ดีต่าง ๆ ของท่านจะยังคงอยู ่ และการปฏิบัติตนของท่านจะเป็นแบบอย่าง ที่ดีให้กับชาวพุ ทธได้ถือเยี่ยงอย่างปฏิบัติ ตามกันต่อไป

ข่าวความคืบหน้ าการแก้ ไขรัฐธรรมนูญ ในขณะนี ้ พลเอกประยุทธ์ นายกรัฐมนตรี ได้ แถลงแล้ วว่าที่ ประชุมได้ มีมติให้ แก้ ไขรัฐธรรมนูญปี 2557 เพื่อเปิ ด ทางท�ำประชามติในอนาคตโดยเร็ ว โดยคาดว่าจะ ต้ องขยายโรดแมปจากเดิมที่ก�ำหนดให้ มีการเลือกตัง้ ไว้ ในช่วงเดือนเมษายน 2559 ให้ ขยายโรดแมปออก ไปโดยคาดว่าจะสามารถจัดการเลือกตังได้ ้ ประมาณ เดือนสิงหาคมหรื อกันยายน 2559

ความคืบหน้ าคดีจ�ำน�ำข้ าวซึง่ นางสาว ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ได้ ถกู ฟ้องเป็ น จ�ำเลยต่อศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ด�ำรง ต�ำแหน่งทางการเมือง ความผิดฐานละเว้ นปฏิบตั ิ หน้ าที่โดยมิชอบ และเป็ นเจ้ าหน้ าที่ของรัฐปฎิบตั ิ หรื อละเว้ นการปฎิบตั อิ ย่างใดในต�ำแหน่งหรื อหน้ าที่ หรื อใช้ อ�ำนาจในต�ำแหน่งหรื อหน้ าที่โดยมิชอบฯ และกรณีไม่ยบั ยังทุ ้ จริ ตโครงการจ�ำน�ำข้ าว สร้ าง ความเสียหายกว่า 5 แสนล้ านบาทนัน้ นางสาวยิ่ง ลักษณ์ ได้ ขึ ้นศาลนัดแรกได้ ปฏิเสธทุกข้ อหา ศาลได้ นัดตรวจพยานหลักฐานในวันที่ 21กรกฎาคมนี ้ ส่วนที่ได้ ยื่นค�ำร้ องขอพิจารณาคดีลบั หลังจ�ำเลยนัน้ ศาลเห็นว่าจ�ำเลยมีหน้ าที่ต้องมาศาลตามนัดทุกครัง้ หากไม่สามารถมาศาลนัดใดได้ ให้ ยื่นค�ำร้ องแสดง เหตุจ�ำเป็ นต่อศาลเป็ นครัง้ คราวไป ขณะที่ศาลมีค�ำ สัง่ อนุญาตให้ ปล่อยชัว่ คราว โดยก�ำหนดเงื่อนไข ห้ ามจ�ำเลยเดินทางออกนอกราชอาณาจักร เว้ นได้ รับอนุญาตจากศาล ทีมทนายความได้ ยื่นหลักทรัพย์ เพื่อขอปล่อยตัวนางสาวยิ่งลักษณ์ชวั่ คราว เป็ น บัญชีเงินฝากธนาคารกรุงเทพฯจ�ำนวน 30 ล้ านบาท ศาลอนุญาตให้ ปล่อยตัวชัว่ คราวได้ โดยมีเงื่อนไข ห้ ามออกนอกราชอาณาจักร ความคืบหน้ าของคดี จะเป็ นอย่างไร นางสาวยิ่งลักษณ์จะพิสจู น์ตวั เองได้ หรื อไม่ ก็ต้องรอการสืบพยานและค�ำพิพากษาของ ศาลกันต่อไปนะคะ

มาติดตามดูกฎหมายใหม่ ๆ ที่ออกมากัน บ้ าง ซึง่ ในฉบับที่แล้ ว ได้ แจ้ งแล้ วว่าได้ มีกฎหมายอุ้ม บุญออกมาบังคับใช้ กนั แล้ ว หรื อที่มีชื่อว่า พระราช บัญญัติค้ มุ ครองเด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีชว่ ย การเจริ ญพันธุ์ทางการแพทย์ ซึง่ ทางทีมงานได้ น�ำ

LAW CARTOON คำถำม : ที่ดิน น.ส. 3 ( ) นั้นสำมำรถมีกำรครอบครองปรปั กษ์ตำม ป.พ.พ. มำตรำ 1382 ได้หรื อไม่?

ฉะนั้น เจ้ำของที่ ดินประเภทนี้ จึงควรหำเวลำว่ำงเดิ นทำง ไปดูที่ดินบ้ำงเป็ นครั้งครำวว่ำมีใครเข้ำมำครอบครองทำ ประโยชน์หรื อไม่ หำกมีก็จะได้ทกั ท้วงไว้ได้

กฎหมายฉบับดังกล่าวมาสรุปไว้ ให้ ในคอลัมน์ New Arrival กันแล้ วนะคะ ลองหาอ่านดูกนั ได้ ในเล่มค่ะ ส่วนกฎหมายอีกตัวหนึง่ ซึง่ ก็ต้อง จับตามองกันให้ ดีคือกฎหมายเกี่ยวกับภาษี มรดก เพราะขณะนี ้ได้ มีการแก้ ไขในประเด็น วงเงินที่ต้องจ่ายภาษี โดยได้ มีการปรับวงเงินที่ ต้ องจ่ายภาษี จากส่วนเกิน 50 ล้ านบาท เป็ น 100 ล้ านบาท และปรับลดอัตราจัดเก็บจาก 10% เหลือ 5% คาดว่าในวาระที่ 2 หรื อ 3 นี ้ ทาง สนช. น่าจะโปรดให้ ผา่ นกฎหมายนี ้ได้ ถ้ า สุดท้ ายมีการปรับเปลี่ยนให้ เป็ นเช่นนี ้จริ ง เศรษฐี ทงหลายคงรอดตั ั้ วกันไปหลายรายเลยล่ะ ค่ะ

ท้ ายสุดนี ้ วันวิสาขบูชาในปี นี ้ตรงกับ วันที่ 1 มิถนุ ายน นะคะ อย่าลืมไปท�ำบุญ ตักบาตร เวียนเทียนกัน ในโอกาสนี ้ ดิฉนั ขอน�ำ ค�ำสอนของหลวงพ่อคูณมาทิ ้งท้ ายกันไว้ ให้ เป็ น คติเตือนใจนะคะ โดยท่านได้ เคยสัง่ สอนไว้ วา่

“โลกนีโ้ ลกหน้ามันยังมี มากกว่านี ้ อย่างมงายกับทรัพย์สมบัติในชาติ นีเ้ ลย ยามอยู่ ให้เขาอาลัย ยามจากไปให้เขาคิ ดถึง ชาติ เสือ มันต้องไว้ลาย เกิ ดเป็ นชายยังต้องไว้ชือ่ ”

แอน พี. วรรณประทีป บรรณาธิการ

เรื่องและภาพโดย ปองกานต์ ขุนภาษี

/-เรื่องและภาพ : ปองกานต์ ขุ นภาษี

ตอบ : . .3 ข 10 เพรำะกำรครอบครอง ปรปั ก ษ์น้ ัน จะมี ได้เ ฉพำะที่ ดิน มี ก รรมสิ ทธิ์ คื อที่ ดินมี โฉนดเท่ ำนั้น ตำม ป.พ.พ. มำตรำ 1382

แต่ที่ดิน น.ส. 3 .พ.พ.

1367 โดย กำรเข้ำครอบครองที่ดินนั้นด้วยเจตนำเป็ นเจ้ำของและเปิ ดเผยจนครบ 1 บครอง ซึ่ งเจ้ำของที่ถูกแย่งกำรครอบครองต้องฟ้ องเอำที่ดิน คืนภำยใน 1 ไปโดยไม่สมัครใจ

นอกจำกนี้ ควรน ำ น.ส. 3 ข ฉ เป็ นกำรเฉพำะ รำยโดยให้ ไ ปด ำเนิ น กำร ณ สำนักงำนที่ดินที่ที่ดินนั้นตั้งอยู่

เมื่อนำ น.ส. 3 ฉ ที่ ดิ น มี โ ฉนดย่ อ มถู ก แย่ ง กรรมสิ ทธิ์ (ครอบครอง ปรปั ก ษ์ ) ได้ ย ำกกว่ ำ ที่ ดิ น น.ส. 3 วลำเพียง 1 ก็ สำมำรถแย่งกำรครอบครอง ได้

ที่ปรึกษา นายเดชอุดม ไกรฤทธิ์ นายพูลศักดิ์ บุญชู ผศ. ว่าที่ร้อยตรี ดร. สุรพล สินธุนาวา นายชวน คงเพชร ดร. สุธรรม วลัยเสถียร นายสุมิตร มาศรังสรรค์ นายนิวัติ แก้วล้วน ดร. เกียรติศักดิ์ วรวิทย์รัตนกุล บรรณาธิการ นางแอน พลอยส่องแสง กองบรรณาธิการ นายสุวิทย์ เชยอุบล นายสุนทร พยัคฆ์ นายวิเชียร ชุบไธสง นางสาวอรอนงค์ เทศะบ�ำรุง นายธีรศักดิ์ วิชชุตานนท์ นายชัยณรงค์ กัจฉปานันท์ นายสุชาติ ชมกุล นายชลิต ขวัญแก้ว ร้อยตรีสุรศักดิ์ รอนใหม่ นายพิเชฐ คูหาทอง นายอาสา เม่นแย้ม นายผาติ หอกิ​ิตติกุล นายวิทยา แก้วไทรหงวน นายวันรัฐ นาคสุวรรณ นายโอฬาร กุลวิจิตร นายวีรวัฒน์ จิตต์ปรุง นายยศกร ศรีอมร นางสุภัทธนีย์ พวงส�ำลี นางสาวฐิติพร อรุโณทัยวิวัฒน์ ศิลปกรรม นายฉัตรชัย ทองศักดิ์ นายสุวชัช ใจอิ่ม นางสาวปองกานต์ ขุนภาษี ผู้ผลิต สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชด�ำเนินกลาง แขวงบวรนิ เวศ เขตพระนคร กรุ ง เทพฯ 10200 ติ ด ต่ อ กองบรรณาธิ ก าร 0-2280-1567 อี เ มล lawnewslct@gmail.com เว็ บ ไซต์ www.lawnewslct.blogspot.com พิ ม พ์ ที่ 96 หมู ่ 3 ถนนวิ ภ าวดี รั ง สิ ต แขวงตลาดบางเขน เขตหลักสี่ กรุงเทพฯ 10210

photo : www.deccanchronicle.com / www.straitstimes.com / www.foxnews.com

ลอว์นิวส์

WORLD JUNE 1-15, 2015

ตัง้ ครรภ์เกินโควตา บังคับแท้งหรือตกงาน

ครูจีนถูกบังคับให้ท�ำแท้ง มิฉะนัน้ จะถูกไล่ออก เพราะมีลูกมากเกินกว่าที่กฎหมายก�ำหนด แม้จะได้ ใบอนุญาตให้มีลูกเพิม่ ได้จากท้องถิน่ ภูมิล�ำเนา ก็ตาม

เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม นางฉิน หยี่ ครูในมณฑล กุ้ยโจว ทางตอนใต้ ของประเทศจีน ถูกทางการสัง่ ให้ ยตุ กิ าร ตังครรภ์ ้ อายุ 5 เดือนของเธอภายในสิ ้นเดือนนี ้ ไม่เช่นนันเธอ ้ จะถูกไล่ออกจากการเป็ นครู เนื่องจากกฎหมายท้ องถิ่นของ กุ้ยโจว ไม่อนุญาตให้ เธอและสามีมีลกู เพิ่มอีก

นางฉิน และนายเหมิง ชาวผิง สามี ต่างมีลกู สาว คนละ 1 คน จากการแต่งงานครัง้ ก่อน ซึง่ ก่อนหน้ านี ้ ทังคู ้ ไ่ ด้ รับอนุญาตให้ มีบตุ รเพิ่มได้ จากทางการเมืองหวงซานใน มณฑลอานฮุย ทางตะวันออกของประเทศ ซึง่ เป็ นภูมิล�ำเนา ตามเอกสารของนางฉิน ซึง่ เจ้ าหน้ าที่ก�ำลังตรวจสอบว่า นาง ฉินเพิ่งท�ำการย้ ายชื่อเข้ าไปอยูอ่ านฮุยเพียงเพื่อให้ ได้ สทิ ธิ์ การตังครรภ์ ้ หรื อไม่

ทังนี ้ ้ กฎหมายท้ องถิ่นของอานฮุย อนุญาตให้ คู่ สมรสที่มีบตุ รจากการแต่งงานครัง้ ก่อนรวมไม่เกิน 2 คน สามารถมีบตุ รได้ อีก 1 คน ขณะที่กฎหมายของกุ้ยโจว อนุญาตให้ เฉพาะคูส่ มรสที่มีบตุ รจากการแต่งงานครัง้ ก่อน เพียงคนเดียวเท่านัน้

ปั ญหาที่เกิดขึ ้นนี ้เป็ นสิง่ หนึง่ ที่สะท้ อนถึงช่องว่าง ทางกฎหมายที่แตกต่างกันในแต่ละท้ องถิ่น ที่ก�ำหนดขึ ้นเพื่อ ให้ สอดคล้ องกับนโยบายหลักของประเทศ ซึง่ เพิ่งริ เริ่ ม เปลี่ยนแปลงนโยบายลูกคนเดียว โดยให้ สทิ ธิ์แก่ครอบครัวที่ ผ่านเกณฑ์สามารถมีบตุ รเพิ่มได้ ตามแผนเพิ่มจ�ำนวน ประชากร

ผลจากนโยบายลูกคนเดียวในอดีตที่ผา่ นมา รัฐบาลจีนอ้ างว่าช่วยลดการเกิดลงถึง 400 ล้ านคน ขณะที่ นักประชากรศาสตร์ มองว่า แม้ จะไม่มีนโยบายดังกล่าว พัฒนาการทางเศรษฐกิจของประเทศและความก้ าวหน้ า ทางการศึกษา ก็จะเป็ นปั จจัยที่ท�ำให้ อตั ราการเกิดลดลง อยูด่ ี

ปรับ 6 แบงก์ 1.9 แสนล้าน ฐานรวมหัวปัน่ เงิน

สหรัฐอเมริกาสัง่ ปรับธนาคารยักษ์ใหญ่ 6 แห่งเป็น เงินกว่า 192,000 ล้านบาท หลังตรวจสอบพบว่า สถาบันการเงินเหล่านีส้ มคบคิดกันในการปั่ นค่าเงิน มานาน 4 ปี นับเป็นการสัง่ ปรับเป็นจ�ำนวนเงิน สูงสุดในประวัติศาสตร์

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม นางลอเรตตา ลินช์ รัฐมนตรี วา่ การกระทรวงยุติธรรมของสหรัฐอเมริ กา แถลง เรื่ องการสัง่ ปรับสถาบันการเงินยักษ์ ใหญ่ของโลก 5 แห่ง ได้ แก่ บาร์ เคลย์ส, เจพีมอร์ แกน เชส, ซิตีกรุ๊ป, ยูบีเอส, และ รอยัล แบงก์ ออฟ สกอตแลนด์ รวมกันสูงถึง 5,700 ล้ าน ดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณ 192,000 ล้ านบาท)

ในจ�ำนวนนี ้เป็ นการเรี ยกเก็บจากธนาคาร บาร์ เคลย์สมากที่สดุ 2,400 ล้ านดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณ 80,900 ล้ านบาท) จากความผิดร่วมกันในข้ อหาละเมิด กฎหมายป้องกันการผูกขาดและการกีดกันทางการค้ า ขณะที่ธนาคารยูบีเอส สถาบันการเงินรายใหญ่ของสวิต เซอร์ แลนด์ ช�ำระค่าปรับเป็ นเงิน 203 ล้ านดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณ 6,800 ล้ านบาท) ฐานเจตนาตรึงอัตราดอกเบี ้ยที่ ใช้ ในการอ้ างอิง

ทังนี ้ ้ บทลงโทษดังกล่าวถือเป็ นการสัง่ ปรับเงินต่อ สถาบันการเงิน ซึง่ กระท�ำความผิดในคดีอาญาที่มีมลู ค่าสูง ที่สดุ ในประวัตศิ าสตร์ ของสหรัฐ โดยเป็ นการบรรลุข้อตกลง ยอมความนอกศาลระหว่างผู้บริ หารของธนาคารทัง้ 5 แห่ง ร่วมกับรัฐบาลสหรัฐอเมริ กา อังกฤษ และสวิตเซอร์ แลนด์ ซึง่ ท�ำการสืบสวนร่วมกันและพบว่า ระหว่างปี 2551-2555 ธนาคารทัง้ 4 แห่งสมคบคิดกับตรึงอัตราแลกเปลี่ยนระหว่าง สกุลเงินดอลลาร์ สหรัฐกับสกุลเงินยูโร โดยการปั่ นราคาเพื่อ เก็งก�ำไรเกิดขึ ้นเกือบทุกวัน วันละ 2 ครัง้ ครัง้ ละ 30 วินาที ก่อนและหลังเวลา 16.00 น. ตามเวลาท้ องถิ่นของกรุง ลอนดอน

นอกจากนี ้ รัฐบาลสหรัฐอเมริ กายังลงโทษแบงก์ ออฟ อเมริ กา ต้ องช�ำระค่าปรับมูลค่า 205 ล้ านดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณ 6,900 ล้ านบาท) ฐานเจตนาปั่ นอัตราแลก เปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

ศาลอิเหนาสัง่ จ�ำคุกปูย่ นุ่ ถูกหลอกขนยาเข้าประเทศ

ศาลอินโดนีเซียพิพากษาจ�ำคุกตลอดชีวิตแก่ชาย ชาวญี่ปุ่ น ฐานน�ำยาเสพติดเข้าประเทศ แม้เจ้าตัว จะอ้างว่าถูกหลอกให้ถือกระเป๋ าเข้าประเทศ

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม ผู้พิพากษาของศาล แขวงในเมืองปาเรี ยมานจังหวัดสุมาตราตะวันตก ได้ อา่ นค�ำ พิพากษาตัดสินว่านายมาซารุ คาวาดะ ชายชาวญี่ปนวั ุ่ ย 73 ปี กระท�ำความผิดฐานน�ำยาเสพติดเข้ าประเทศอินโดนีเซีย ซึง่ นายคาวาดะอ้ างว่าถูกใครบางคนหลอกให้ ชว่ ยถือ กระเป๋ าสัมภาระเดินทางไปอินโดนีเซียจนกระทัง่ มาถูก จับกุมที่สนามบินมินงั กาเบา เมืองปาดัง จังหวัดสุมาตรา ตะวันตก เมื่อเดือนพฤศจิกายนปี ที่แล้ ว หลังเจ้ าหน้ าที่ ศุลกากรพบว่าในกระเป๋ าสัมภาระที่เขาถือเข้ ามานันมี ้ ยาบ้ า น� ้ำหนัก 2.35 กิโลกรัม ถูกซ่อนอยูใ่ นกระเป๋ าใบดังกล่าว

คณะผู้พิพากษายังเห็นว่าการกระท�ำของเขาส่ง ผลกระทบต่อรัฐและการต่อสู้ของรัฐในอันที่จะเอาชนะ ปั ญหายาเสพติดจึงไม่มีเหตุผลสมควรที่จะลดหย่อนผ่อน โทษให้ ตดั สินจ�ำคุกตลอดชีวิตแม้ วา่ ทางอัยการได้ เสนอให้ ลงโทษสถานเบาเหลือจ�ำคุก 16 ปี เพราะจ�ำเลยอายุมาก แล้ ว แต่ทนายจ�ำเลยยืนยันว่าจะขออุทธรณ์ค�ำตัดสิน

ในส�ำนวนฟ้องระบุด้วยว่า ชายคนหนึง่ อ้ างว่าชื่อ นายเอ็ดวาร์ ด มาร์ ค พบกับนายคาวาดะที่ญี่ปนเมื ุ่ ่อเดือน พฤศจิกายนปี ที่แล้ วและขอร้ องให้ เขาเดินทางมาที่มาเก๊ า โดยจะออกค่าตัว๋ เครื่ องบินให้ และค่าที่พกั รวมทังยั ้ งให้ เงินสดติดตัวเป็ นค่าใช้ จา่ ยอีก 500 ดอลลาร์ สหรัฐ (ประมาณ 16,500 บาท)

ระหว่างที่อยูท่ ี่มาเก๊ า นายคาวาดะได้ พบกับหญิง ชาวจีนซึง่ ขอร้ องให้ เขาช่วยถือกระเป๋ าไปให้ เพื่อนที่เมืองปา ดังอินโดนีเซียด้ วย นายคาวาดะจึงบินจากมาเก๊ าผ่าน กัวลาลัมเปอร์ มาลงที่ปาดังซึง่ ตัวเขาเองได้ ตรวจกระเป๋ า สัมภาระใบนันแล้ ้ วไม่พบว่ามีอะไรผิดสังเกตจนกระทัง่ มารู้ ว่าเป็ นยาบ้ าเมื่อเจ้ าหน้ าที่ศลุ กากรตรวจพบและจับกุมเขาที่ สนามบินเมืองปาดัง

นายคาวาดะเป็ นคุณปู่ แล้ วมีหลาน 2 คนเชื่อว่า เป็ นหนึง่ ในจ�ำนวนผู้ต้องหาคดียาเสพติดที่อายุมากที่สดุ ที่ ถูกศาลตัดสินในประเทศอินโดนีเซีย ซึง่ มีกฎหมายเข้ มงวด ในเรื่ องยาเสพติดและมักจะลงโทษผู้กระท�ำผิดด้ วยการ ประหารชีวิตแบบไม่ไว้ หน้ าใครทังสิ ้ ้น โดยตัดสินประหาร ชีวิตไปแล้ วกว่า130 ราย ส่วนใหญ่เป็ นคดียาเสพติดและ หนึง่ ในสามเป็ นชาวต่างชาติ 

3

LAWGIC

เกร็ดกฎหมาย

/-Abc นิรนาม

1 นิยามรถจักรยาน

ตามมาตรา 4 (18) ก�ำหนดนิยามค�ำ ว่า “รถจักรยาน” ไว้ วา่ “รถที่เดินด้ วยก�ำลังของ ผู้ขบั ขี่ที่มิใช่เป็ นการลากเข็น” ส่วนค�ำว่า “รถ จักรยานยนต์” นัน้ มาตรา 4 (17) ก็ได้ ให้ นิยาม ไว้ วา่ “รถที่เดินด้ วยก�ำลังเครื่ องยนต์ ก�ำลัง ไฟฟ้า หรื อพลังงานอื่น และมีล้อไม่เกินสองล้ อ ถ้ ามีพว่ งข้ างมีล้อเพิ่มอีกไม่เกินหนึง่ ล้ อ” ดังนัน้ ในกรณีของรถจักรยานไฟฟ้าจึงมีสถานะเป็ นรถ จักรยานยนต์ตามกฎหมายฉบับนี ้

วินย ั จราจร สะท้อนวินย ั ชาติ

4

ตนเท่านัน้ รถชนิดอื่นต้ องเกรงใจรถเก๋งที่วิ่งอยู่ จึงขับกัน โดยไม่เกรงใจเพื่อนร่วมทางคันอื่นๆ โดยเฉพาะคันที่ขบั ช้ า กว่าตน รถจักรยานวิ่งช้ าแบบนัน้ ให้ ขบั อยูแ่ ต่ในซอย แค่ ไปซื ้อกับข้ าวก็พอแล้ ว ไม่นา่ จะให้ ออกมาขับบนถนนใหญ่ มาวิ่งเกะกะคนขับรถราแบบนี ้ และบางคนก็มกั จะคิดไป เองว่าถนนนี ้สร้ างมาจากภาษี ของตน แม้ วา่ ถนนเส้ นนี ้จะ สร้ างมาก่อนตนเกิดก็ตาม ดังนัน้ ตนก็ยอ่ มมีสทิ ธิใช้ ถนน ได้ อย่างเต็มที่ จะขับเร็วเท่าไรก็ได้ ตราบเท่าที่ไม่เจอด่าน จะปาดอย่างไรก็ได้ ถ้ารถคันหลังไม่บีบแตรด่าหรื อยิงปื น ใส่ จะจอดตรงไหนก็ได้ แค่เปิ ดไฟกระพริ บไว้ ไฟแดงก็ฝ่า ได้ ถ้าไม่มีรถวิ่งมาตัด แต่ก็คนลืมนึกไปว่า ถ้ าคนขับรถคัน อื่นๆ เขาคิดแบบนี ้เหมือนกัน บนท้ องถนนจะวุน่ วายกัน ขนาดไหน แล้ วเราจะมีไฟสัญญาณจราจรไว้ ท�ำไมกัน

ดังนัน้ ถนนบางสายจึงจัดเลนจักรยานไว้ ให้ นกั ปั่ นได้ ขบั ขี่อย่างปลอดภัย ทังที ้ ่ตีเส้ นไว้ มีไม้ กนั ้ ทาสีเลน พิเศษ แต่จนแล้ วจนรอด ก็ยงั เจอแม่ค้ารถเข็นแย่งพื ้นที่ เปิ ดเป็ นร้ านขายของ เป็ นที่จอดรถมอเตอร์ ไซค์ตรงหน้ า ร้ าน เป็ นช่องทางด่วนส�ำหรับมอเตอร์ ไซค์และซาเล้ ง รวม ถึงเป็ นจุดรับส่งนักท่องเที่ยวให้ ลงไปยึดครองพื ้นที่ แม้ วา่ เจ้ าหน้ าที่จะกวดขันจับกุม แต่ก็เป็ นเหมือนเกมแมวจับหนู พอแมวไม่อยู่ หนูก็ร่าเริ ง แต่พอแมวมา ก็วิ่งหลังคาเปิ ด เปิ ง พอโดนจับได้ ก็จะโวยวายว่าเจ้ าหน้ าที่ต�ำรวจรังแก คนจน ใครๆ ก็ท�ำกัน ท�ำไมไม่ไปจับพวกคนโกงบ้ านโกง เมือง มาจับคนหาเช้ ากินค�่ำท�ำไม ฯลฯ ซึง่ เป็ นข้ ออ้ างสูตร ส�ำเร็วหวังให้ กระแสสังคมเข้ าข้ างตนเอง โดยลืมไปว่า ตนเองก็ท�ำผิดกฎหมายจนเคยชิน จนคิดว่าไม่เป็ นความ ผิดอีกต่อไป

ครัน้ จะไปปั่ นบนเลนจักรยานบนทางเท้ า ก็จะ เจอสารพัดร้ านรวงและคนเดินถนนที่อาจจะมองไม่เห็น เส้ นเลนจักรยานเดินตัดไปมา ก็ยิ่งเป็ นอันตรายต่อตัวผู้ขบั จักรยานอีกด้ วย แต่ผ้ ขู บั จักรยานบางคนก็มกั ง่าย เอะอะก็ เลี ้ยวขึ ้นทางเท้ าทุกครัง้ ไม่สนใจว่านัน่ เป็ นพื ้นที่ส�ำหรับ การเดินสัญจร แล้ วก็ไปสร้ างความเดือดร้ อนให้ แก่คนเดิน บนทางเท้ าอีกที เป็ นปั ญหาสืบเนื่องกันไปมาไม่จบสิ ้น เรื่ องของการขับรถจักรยานในเมืองหลวง จึงยังคงดูนา่ เป็ น ห่วงอยูไ่ ม่น้อย ตราบใดที่ทกุ คนยังคงไม่เป็ นความส�ำคัญ ของวินยั การจราจร ปั ญหาเหล่านี ้ก็จะยังคงไม่จบสิ ้น และ ก็จะมี “ศพสุดท้ าย” ออกสื่อให้ เห็นอยูเ่ รื่ อยๆ

ป้าย “วินัยจราจร สะท้ อนวินัยชาติ” ที่ตดิ อยู่ตามสี่แยกต่ างๆ ก็คงมีค่าไม่ ต่างจากข้ อความที่ คนมือบอนไปขีดเขียนพ่ นไว้ ตามก�ำแพงตึกร้ างทั่ว กรุ ง คือไม่ ได้ ช่วยก่ อให้ เกิดส�ำนึกใดๆ ในผู้ท่ พ ี บเห็น ข้ อความ และรอวันที่จะถูกลบถูกรื อ้ ไปก็เท่ านัน้ 

2 ลักษณะของรถจักรยาน

ในมาตรา 80 ได้ ระบุถงึ ลักษณะของ รถจักรยานที่จะน�ำมาขับในทางจักรยานหรื อ บนท้ องถนนได้ ว่าจะต้ องมีอปุ กรณ์ดงั ต่อไปนี ้

(1) กระดิ่งที่ให้ เสียงสัญญาณได้ ยิน ได้ ในระยะไม่น้อยกว่า 30 เมตร

(2) เบรกที่ใช้ การได้ ดี เมื่อใช้ สามารถท�ำให้ รถจักรยานหยุดได้ ทนั ที

(3) โคมไฟติดหน้ ารถจักรยานแสง ขาวที่ให้ แสงไฟส่องตรงไปข้ างหน้ าเห็นพื ้นทาง ได้ ชดั เจนในระยะไม่น้อยกว่า 15 เมตร และอยู่ ในระดับต�่ำกว่าสายตาของผู้ขบั ขี่ซงึ่ ขับรถสวน มา

(4) โคมไฟติดท้ ายรถจักรยานแสง แดงที่ให้ แสงสว่างตรงไปข้ างหลังหรื อติดวัตถุ สะท้ อนแสงสีแดงแทน ซึง่ เมื่อถูกไฟส่องให้ มี แสงสะท้ อน

หากรถจักรยานคันใดมีอปุ กรณ์ไม่ ครบ ก็จะถูกปรับไม่เกิน 200 บาท ตามมาตรา 147

3 คนซ้ อนท้าย?

photo : www.prachachat.net / www.gratisography.com

ในช่ วงไม่ก่ปี ี ท่ีผ่านมา กระแสความนิยมในการใช้ รถ จักรยานในชีวิตประจ�ำวันมีจ�ำนวนมากขึน้ อันเนื่องมา จากปั จจัยค่าใช้ จ่ายในการเดินทางทัง้ ตัวเงินและเวลาที่ เพิม่ มากขึน้ ตามภาวะเศรษฐกิจและความแออัดของ การจราจรในเมืองใหญ่ รวมถึงกระแสรักโลกอนุรักษ์ ธรรมชาติ และนัน่ ก็ท�ำให้สถิติอุบัติเหตุเกี่ยวกับรถ จักรยานเพิม่ ขึน้ ตามไปด้วย

หากนับเฉพาะคดีดงั ในรอบ 2-3 ปี ที่ผา่ นมา คดี แรกที่โด่งดังที่สดุ ก็คือคดีสองนักปั่ นรอบโลกชาวอังกฤษ ที่ประสบอุบตั ิเหตุถกู รถชนที่จงั หวัดฉะเชิงเทราเมื่อปี 2556 ที่กลายเป็ นข่าวโด่งดังไปทัว่ โลก เนื่องมาจากคนขับ รถกระบะก้ มลงไปเก็บหมวกจึงขับรถพุง่ ชนรถจักรยานทัง้ สองคัน ก่อนที่ขา่ วคราวจะเงียบหายไปตามเวลา และ กลับมาเป็ นข่าวอีกครัง้ เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผา่ นมา กับ ข่าวอุบตั เิ หตุรถกระบะชนครอบครัวนักปั่ นชาวชิลีที่ขี่ จักรยานเดินทางข้ าม 5 ทวีป จนเป็ นเหตุให้ นกั ปั่ นเสียชีวิต ส่วนครอบครัวอีก 2 คนได้ รับบาดเจ็บ

และกลายเป็ นกระแสโด่งดังอีกครัง้ กับ “สัปดาห์ อันตราย” ในช่วงต้ นเดือนพฤษภาคมที่ผา่ นมา กับ 3 วัน 3 เหตุการณ์ ไล่มาตังแต่ ้ วนั ที่ 3 พฤษภาคม เกิดเหตุ นักศึกษาเมาแล้ วขับ พุง่ ชนขบวนนักปั่ นจนเสียชีวิตไป 3 ราย บาดเจ็บอีก 2 รายที่จงั หวัดเชียงใหม่ วันรุ่งขึ ้น (4 พฤษภาคม) ก็มีอบุ ตั เิ หตุรถฮอนด้ าแจ๊ ซชนกลุม่ ผู้ขบั รถ จักรยานที่ถนนรัชดา-รามอินทรา เป็ นเหตุให้ มีผ้ เู สียชีวิต 1 ราย บาดเจ็บ 2 ราย และปิ ดท้ ายในวันที่ 8 พฤษภาคม กับ อุบตั เิ หตุบนถนนเลียบมอเตอร์ เวย์ ท�ำให้ “นักปั่ นกระบี่มือ เดี่ยว” ได้ รับบาดเจ็บสาหัส ทังๆ ้ ที่ขบั รถจักรยานมาในเลน ซ้ าย ซึง่ ไม่แน่ใจนับตังแต่ ้ วนั ที่สง่ ต้ นฉบับจนถึงวันที่ “ลอว์ นิวส์” ถึงมือผู้อา่ นนี ้ จะมีอบุ ตั เิ หตุเพิ่มขึ ้นหรื อไม่

สาเหตุหลักในการเกิดอุบตั ิเหตุเหล่านี ้ ก็ล้วนมา จากการขาดวินยั ในการขับและการไม่เคารพกฎหมาย ทัง้ การก้ มเก็บของขณะขับรถ การขับรถด้ วยความเร็วสูง รวม ถึง “เมาแล้ วขับ” ที่แม้ จะรณรงค์กนั มากมายเพียงใด ก็ดู เหมือนว่าจะแก้ ปัญหานี ้ไปไม่ได้ เสียที ตราบเท่าที่ จิตส�ำนึกของคนยังคงมีแต่ค�ำว่า “ช่างมัน” หรื อ “ไม่เป็ นไร หรอก” อยูใ่ นใจแบบนี ้ แม้ วา่ จะมีการเรี ยกร้ องให้ แก้ ไข กฎหมายด้ วยการเพิ่มโทษแก่ผ้ ขู บั ขี่ที่เข้ าข่ายเมาแล้ วขับ ก็ตาม แต่หากจิตส�ำนึกคนยังไม่ได้ รับการแก้ ไข ต่อให้ แก้ กฎหมายปรับเป็ นแสนเป็ นล้ าน เพิ่มโทษเป็ นจ�ำคุกตลอด ชีวิตหรื อประหารชีวิตไปเลย ก็คงช่วยอะไรไม่ได้ เพราะ ส�ำนึกในความรับผิดชอบต่อตนเองยังไม่มี แล้ วส�ำนึกใน ความรับผิดชอบต่อส่วนรวมจะมีได้ อย่างไร

ปั ญหาอีกอย่างหนึง่ คือ ผู้ขบั ขี่รถยนต์จ�ำนวนไม่ น้ อยที่มกั เข้ าใจไปเองว่า ถนนออกแบบมาเพื่อรถยนต์ของ

ภาพชายหนุม่ ก�ำลังขี่จกั รยานโดยมี หญิงสาวซ้ อนท้ ายด้ วยนันอาจจะเป็ ้ นภาพที่ดู น่ารักสดใส แต่หากไปเจอต�ำรวจกลางทางคง ไม่นา่ รักแน่นอน เพราะมีกฎกระทรวงฉบับที่ 4 (พ.ศ. 2522) ในข้ อ 3 (3) ก�ำหนดให้ รถจักรยาน สองล้ อให้ บรรทุกของอย่างเดียวไม่เกิน 30 กิโลกรัม ซึง่ ถ้ าหากฝ่ าฝื นก็จะมีโทษปรับไม่เกิน 500 บาท ตามมาตรา 150 (3) ดังนัน้ หาก อยากได้ อารมณ์หวานแหววแบบนี ้ กรุณาขี่ จักรยานอยูใ่ นสวนสาธารณะหรื อในหมูบ่ ้ านก็ พอ

6

/-ทนายชายคา

ท่าทางสัญญาณมือ

กฎหมาย

ส�ำหรับนักปัน่

เห็นข่าวอุ บัติเหตุท่ีเกิดขึน้ กับจักรยานบ่อยมากขึน้ ในช่ วงนี้ คง ต้องยอมรับว่า “วินัยจราจร” ของผู ้ขับขี่บนท้องถนนนัน้ ยังต้องมีการ ปรับปรุ งอยู อ่ กี มาก และในฐานะทีร่ ถจักรยานเป็นส่วนหนึ่งของการสัญจร บนท้องถนน จึงต้องมีความรู้เกี่ยวกับกฎหมายจราจรเพื่อปฏิบัติตนให้ ถู ก ต้ อ งและจะเป็ น การช่ วยลดความเสี่ ย งในการเกิ ด อุ บั ติ เ หตุ ไ ด้ ซึ่ ง กฎหมายจราจรที่ใช้บงั คับในปั จจุ บันนีค้ อื พระราชบัญญัตจิ ราจรทางบก พ.ศ. 2522 ซึ่งมีสาระส�ำคัญที่ผู้ขับขี่รถจักรยานควรให้ความสนใจ ดังนี้

4 การขับรถจักรยาน

แม้ วา่ ทางจักรยานจะถูกมอเตอร์ ไซค์ แย่งพื ้นที่ขบั ขี่ไป แต่มาตรา 79 ก็ก�ำหนดไว้ วา่ หากมีทางที่ได้ จดั ไว้ ให้ ส�ำหรับรถจักรยานแล้ ว ก็ให้ รถจักรยานต้ องขับในทางจักรยานนัน้ แต่ หากถนนเส้ นนันไม่ ้ มีทางจักรยาน ก็ต้องขับรถ จักรยานชิดขอบทางด้ านซ้ าย หรื อบริ เวณไหล่ ทาง หากฝ่ าฝื นก็จะมีโทษปรับไม่เกิน 200 บาท ตามมาตรา 147 แต่หากผู้ขบั ขี่รถประเภทอื่นๆ เข้ ามาวิ่งในทางจักรยาน โดยเฉพาะทาง จักรยานในเขตเกาะรัตนโกสินทร์ ซงึ่ มีประกาศ ข้ อบังคับเจ้ าพนักงานจราจรในเขต กรุงเทพมหานครก�ำหนดให้ เป็ นทางจักรยาน ก็ จะมีโทษปรับไม่เกิน 1,000 บาท ตามมาตรา 154

5 การขับรถจักรยานอย่างปลอดภัย

ในมาตรา 43 ยังก�ำหนดให้ ผ้ ขู บั ขี่ ต้ องไม่มีลกั ษณะหรื อพฤติกรรมอย่างหนึง่ อย่าง ใดใน 9 ประการตามที่ก�ำหนดไว้ เพื่อความ ปลอดภัยต่อตนเองและเพื่อร่วมทางบนท้ อง ถนน เช่น ขับขี่ในขณะเมาสุราหรื อของเมา อย่างอื่น ขับขี่กีดขวางการจราจร ขับขี่โดย ประมาทหรื อน่าหวาดเสียว อันอาจเกิด อันตรายแก่บคุ คลหรื อทรัพย์สนิ ขับขี่บน ทางเท้ าโดยไม่มีเหตุอนั สมควร รวมถึงขับขี่ใน ขณะใช้ โทรศัพท์เคลื่อนที่ เว้ นแต่จะใช้ อปุ กรณ์ เสริ มส�ำหรับการสนทนาโดยผู้ขบั ขี่ไม่ต้องถือ หรื อจับโทรศัพท์เคลื่อนที่นนั ้ หากฝ่ าฝื นก็จะมี โทษปรับตังแต่ ้ 400-1,000 บาท ตามมาตรา 157 และยังมีการขับขี่บางประการที่บงั คับกับ รถจักรยานเป็ นการเฉพาะตามมาตรา 83 ด้ วย เช่น การขับโดยไม่จบั คันบังคับรถ ขับขนานกัน เกิน 2 คัน (เว้ นแต่ขบั ในทางจักรยาน) เกาะ หรื อพ่วงรถที่ก�ำลังแล่น ซึง่ หากมีการขับ จักรยานในลักษณะดังกล่าวนี ้ ก็จะมีโทษปรับ ไม่เกิน 500 บาท ตามมาตรา 148

เนื่องจากรถจักรยานส่วนใหญ่ไม่มี สัญญาณไฟกระพริ บติดอยูท่ ี่ตวั รถ (ยกเว้ นบาง คนที่เจ้ าของอาจจะหามาติดเพิ่ม) ท�ำให้ การจะ เลี ้ยว หยุด หรื อแซงแต่ละครัง้ อาจท�ำให้ ผ้ ทู ี่ ตามมาด้ านหลังไม่ทราบว่าจะผู้ขี่จกั รยานจะ ท�ำอะไร จึงอาจท�ำให้ เกิดอุบตั เิ หตุได้ ดังนัน้ มาตรา 36 จึงก�ำหนดให้ ก่อนจะเลี ้ยวรถ ให้ รถ คันอื่นผ่านหรื อแซงขึ ้นหน้ า เปลี่ยนช่องเดินรถ ลดความเร็ วของรถ จอดรถ หรื อหยุดรถ ต้ องให้ สัญญาณด้ วยมือและแขน ตามลักษณะที่ระบุ ไว้ ในมาตรา 37 ดังนี ้

(1) เมื่อจะลดความเร็ ว ให้ ยื่นแขน ขวาตรงออกไปนอกรถเสมอระดับไหล่ และ โบกมือขึ ้นลงหลายครัง้

(2) เมื่อจะหยุดรถ ให้ ยื่นแขนขวา ตรงออกไปนอกรถเสมอระดับไหล่ ยกแขนขวา ท่อนล่างตังฉากกั ้ บแขนท่อนบนและตังฝ่้ ามือ ขึ ้น

(3) เมื่อจะให้ รถคันอื่นผ่านหรื อแซง ขึ ้นหน้ า ให้ ยื่นแขนขวาตรงออกไปนอกรถเสมอ ระดับไหล่ และโบกมือไปทางข้ างหน้ าหลาย ครัง้

(4) เมื่อจะเลี ้ยวขวาหรื อเปลี่ยนเลน ไปทางขวา ให้ ยื่นแขนขวาตรงออกไปนอกรถ เสมอระดับไหล่

(5) เมื่อจะเลี ้ยวซ้ ายหรื อเปลี่ยนเลน ไปทางซ้ าย ให้ ยื่นแขนขวาตรงออกไปนอกรถ เสมอระดับไหล่ และงอข้ อมือชูขึ ้นโบกไปทาง ซ้ ายหลายครัง้

หากฝ่ าฝื นไม่สง่ สัญญาณมือ ก็จะมี โทษปรับไม่เกิน 500 บาทตามมาตรา 148

7 ที่จอดจักรยาน

ด้ วยขนาดของรถจักรยานที่เล็กกว่า รถยนต์และรถมอเตอร์ ไซค์ ท�ำให้ หาที่จอดรถได้ ง่ายกว่า แต่ก็มีบางที่ที่กฎหมายห้ ามไม่ให้ จอด จักรยานเช่นเดียวกับยานพาหนะอื่นๆ บนท้ อง ถนน โดยก�ำหนดไว้ ในมาตรา 57 เช่น บน ทางเท้ า, ในทางข้ ามหรื อในระยะ 3 เมตรจาก ทางข้ าม, จอดซ้ อนกันกับรถอื่นที่จอดอยูก่ ่อน แล้ ว, จอดในระยะ 15 เมตรก่อนถึงป้ายรถเมล์ และเลยป้ายรถเมล์ไปอีก 3 เมตร เป็ นต้ น หาก ฝ่ าฝื น มีโทษปรับไม่เกิน 500 บาทตามมาตรา 148

จะเห็นได้ วา่ แม้ วา่ รถจักรยานจะ เป็ นยานพาหนะคันเล็กๆ แต่ก็มีกฎระเบียบ มากมายไม่แพ้ รถคันใหญ่ ถ้ าหากผู้ขับขี่รถ จักรยานรู้ และปฏิบตั ติ าม ก็จะช่ วยลด โอกาสเกิดอุบตั เิ หตุไปได้ มาก และย่ อม หมายถึงความปลอดภัยในชีวติ ที่มีมาก ขึน้ ด้ วยเช่ นกัน 

TIMELINE

/-วีรจิตต วัฒนบ�ำรุ ง

เมื่อเอ่ยถึงโรคเอดส์ เชื่อว่าหลายคนคงรู้จักและได้ยินถึงความน่ากลัวและ ความร้ายแรงของโรค ทัง้ ๆ ที่โรคนีเ้ พิง่ จะมีการค้นพบเมื่อไม่ก่สี ิบปี มานี้ แต่ กลับคร่าชีวิตคนทัง้ โลกไปแล้วนับสิบล้านคน มากกว่าโรคบางโรคที่ปรากฏ การแพร่ระบาดตามช่ วงประวัตศิ าสตร์เสียอีก และกลายเป็นโรคทีท่ กุ คนต้อง เฝ้ าระวังเป็นส�ำคัญในปั จจุ บัน

2503 รายงานการวิจยั ฉบับหนึ่งพบว่าโรคเอดส์มีต้น ก� ำ เนิ ด มาจากทวี ป แอฟริ ก าตะวั น ตก โดย สันนิษฐานว่ามนุษย์ได้ รับเชื ้อมาจากบาดแผลที่ เกิดจากลิง หรือการรับประทานลิงแบบสุกๆ ดิบๆ

เขาไม่สามารถท�ำงานได้ ตามปกติ กรกฎาคม 2524 มีรายงานจากนิวยอร์ กและแคลิฟอร์ เนียว่ามีชาย รักร่วมเพศ 26 คนป่ วยเป็ นมะเร็ งชนิด Kaposi’s sarcoma ซึง่ ปกติจะเกิดกับผู้ที่มีอายุมาก และ บุคคลเหล่านี ้ก็ไม่เคยมีโรคประจ�ำตัวมาก่อน ทัง้ ยังไม่เคยได้ รับยากดภูมิต้านทานด้ วย แต่พบว่า ทุกรายมีการท�ำงานของเซลล์ทที่ ำ� หน้ าทีเ่ กี่ยวกับ ภูมิต้านทานโรค ท�ำงานผิดปกติ

มิถุนายน 2524 ศูนย์ควบคุมโรคแห่งสหรัฐอเมริ กาได้ รายงานว่า มีชายรักร่วมเพศ 5 คนในเมืองลอส แองเจลลิส ป่ วยเป็ นโรคปอดบวมจากเชื ้อ Pneumocystis carinii ทังที ้ ่เป็ นคนแข็งแรงและไม่เคยใช้ ยากด ภูมติ ้ านทาน จากการศึกษาในเวลาต่อมา พบว่า เซลล์ที่ท�ำหน้ าที่เกี่ยวกับภูมิต้านทานของพวก

2527 ด็อกเตอร์ โรเบิร์ต แกลโล (Dr. Robert Gallo) และคณะแพทย์ จ ากสถาบัน มะเร็ ง แห่ ง ชาติ สหรัฐอเมริ กา สามารถแยกเชื ้อไวรัสชนิดหนึ่ง จากเม็ดเลือดขาวของผู้ป่วยโรคเอดส์ คือเชือ้ Human T-cell Lymphotropic Virus Type III หรื อเรี ยกโดยย่อว่า HTLV-III ต่อมา พบว่าเป็ น ไวรัสชนิดเดียวกับ LAV จึกตกลงเรียกชื่อไวรัสตัว นี ้ว่า Human Immunodeficiency Virus หรื อ เรี ยกโดยย่อว่า HIV 2530 เจมส์ บัน (James W. Bunn) และโธมัส เน็ตเตอร์ (Thomas Netter) เจ้ าหน้ าที่ฝ่ายประชาสัมพันธ์ ขององค์ ก ารอนามัย โลก เสนอแนวคิ ด การ ก� ำ หนดวัน ส� ำ คัญ เพื่ อ ให้ ผ้ ูค นตระหนัก ถึง โรค เอดส์ โดยเสนอต่อ ดร. โจนาธาน แมนน์ (Dr. Jonathan Mann) ผู้ อ� ำ นวยการโกลบอล โปรแกรมเอดส์ (ปั จจุบนั คือ UNAIDS) จึงได้ ก�ำหนดให้ วนั ที่ 1 ธันวาคม 2531 เป็ นวันเอดส์ โลก

นายมีชัย วีระไวทยะ ผู้บุกเบิกการใช้ ถุงยางอนามัยในไทย

2517 นายมี ชัย วี ร ะไวทยะ ก่ อ ตัง้ สมาคมพัฒ นา ประชากรและชุมชน และเริ่ มกิจกรรมรณรงค์ให้ ใช้ ถงุ ยางอนามัยเพื่อป้องกันการแพร่ โรคติดต่อ ทางเพศสัมพันธ์และเพือ่ คุมก�ำเนิด จนเป็ นทีร่ ้ ูจกั ในชื่อ “ถุงยางมีชยั ”

เรี ยกโดยย่อว่า LAV

- พบผู้ ป่ วยโรคเอดส์ ร ายแรกใน ประเทศไทย เป็ นชายรักร่วมเพศวัย 28 ปี ซึง่ เดิน ทางไปศึกษาต่อที่สหรัฐอเมริ กา และได้ รับการ ตรวจและรั กษาที่สหรั ฐอเมริ กา โดยแพทย์ ได้ วิ นิ จ ฉัย ว่ า ชายคนดัง กล่ า วป่ วยเป็ นโรคปอด อักเสบจากเชื ้อ Pneumocystis carinii จึงลง ความเห็นว่าเป็ นโรคเอดส์ และได้ เดินทางกลับ มารักษาตัวในไทยในปี ถัดมา และเสียชีวิตใน ที่สดุ

นายแพทย์ ลุค มองตานิเยร์ ผู้แยกเชือ้ ไวรั ส LAV ได้ เป็ นคนแรก ซึ่งต่ อมาเรี ยกว่ าเชือ้ ไวรั ส HIV

2526 - คณะนักวิจยั จากสถาบันปาสเตอร์ แห่งปารี ส รายงานว่า ได้ แยกเชื ้อไวรัสชนิดหนึง่ ได้ จากต่อม น� ำ้ เหลื อ งของชายคนหนึ่ ง ที่ มี อ าการต่ อ มน� ำ้ เหลืองโตทัว่ ร่ างกาย (เป็ นอาการขันหนึ ้ ่งของผู้ ป่ วยโรคเอดส์) ซึง่ นายแพทย์ ลุค มองตานิเยร์ (Luc Montagnier) และคณะ ได้ เรี ยกชื่อไวรัสนี ้ ว่า Lymphadenopathy Associated Virus หรื อ

“คลินิกนิรนาม” สถานที่ตรวจหาเชือ้ HIV และ โรคติดต่ อทางเพศสัมพันธ์ อ่ ืนๆ

2531 สถานการณ์เอดส์ในประเทศไทยได้ แพร่ ระบาด ไปยังกลุม่ ผู้ใช้ ยาเสพติดโดยการฉีด

2532 ในประเทศไทยโรคเอดส์ได้ แพร่ ระบาดไปสูก่ ลุม่ ผู้หญิงขายบริ การ 2534 พบการระบาดของเชื ้อ HIV ในหญิงตังครรภ์ ้ ซงึ่ เป็ นภรรยาของชายนัก เที่ ย ว และยัง พบการ ระบาดในทารกแรกคลอดด้ วย 4 กรกฎาคม 2534 คลินิกนิรนาม สภากาชาดไทย เปิ ดให้ บริ การใน การตรวจหาเชื ้อ HIV เป็ นวันแรก

วัดพระบาทน�ำ้ พุ ที่พ่ งึ สุดท้ ายของผู้ป่วยโรคเอดส์

2535 วัดพระบาทน� ้ำพุเริ่ มต้ นการรับรักษาและพักฟื น้ ผู้ติดเชื ้อเฮชไอวี รวมถึงผู้ป่วยโรคเอดส์ ซึง่ ริ เริ่ ม โครงการโดยพระอุดมประชาทร (อลงกต ติกฺ ขปญฺโญ) 2553 มีการประมาณการว่า ประเทศไทยมีจ�ำนวนผู้ ป่ วยโรคเอดส์สะสมราว 1.2 ล้ านคน และเสียชีวติ ไปแล้ วราวครึ่งหนึง่

ซึ่ ง แ ม้ ว่ า ปั จ จุ บั น นี ้ จ ะ มี ย า ที่ สามารถรักษาอาการต่ างๆ ของโรคเอดส์ ได้ แล้ ว แต่ ยังไม่ มียาที่สามารถจะก�ำจัดเชือ้ ไวรั ส HIV ได้ อย่ างสิน้ เชิง เราจึงควรต้ อง ระวังตนด้วยการมีเพศสัมพันธ์ อย่างปลอดภัย ด้ วยการใช้ ถุงยางอนามัย เพื่อจะได้ ไม่ ต้อง พบกั บ ความทุ ก ข์ จ ากการสนุ ก เพี ย งครั ้ง เดียว 

photo : www.gizmag.com / www.transparency-thailand.org / www.worldmedic.com / www.helpaids.com

โรคเอดส์

ANATOMY /-ศิรบาท

นักปั่นหน้าใหม่

ยุ คนี้ เราจะเห็นบรรดานักปั่ นเพิม่ จ�ำนวนมากขึน้ กว่าแต่ก่อน โดยเฉพาะผู ้คนในเมืองหลวงที่หลงเสน่ห์ในรถสองล้อ ประเภทนีม้ ากขึน้ จนเริม่ เห็นการจัดทริปปั่ นไปตามสถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ ในวันหยุ ดเสาร์-อาทิตย์ แล้วก็ถ่ายภาพ สถานที่ท่องเที่ยวต่างๆ มาอวดกันในโลกออนไลน์ ให้คนอื่นได้อิจฉากันเล่นๆ รวมถึงการน�ำมาใช้ ในชีวิตในประจ�ำ วันก็ช่วยประหยัดค่าเดินทางไปได้มาก แม้ว่าถนนหลายสายในกรุ งเทพอาจจะไม่เหมาะแก่การเดินทางก็ตาม

แต่อย่างไรก็ดี เราก็ยงั คงพบเห็นนักปั่ นหน้าใหม่ทอ่ี าจจะยังไม่คนุ้ ชินกับการขับจักรยานบนถนนในเมืองหลวง แต่มคี วามมุ ง่ มัน่ ตัง้ ใจเต็มเปี่ ยมทีจ่ ะออกไปผจญภัยในโลกกว้างด้วยสองล้อ ซึ่งอาจก่อให้เกิดอันตรายแก่ตนเองและ ผู ้อื่นได้ รวมถึงมารยาทในการขับจักรยานบางอย่างที่ควรทราบ เราจึงมีค�ำแนะน�ำส�ำหรับนักปั่ นหน้าใหม่ทุกท่าน 1. ส่งสัญญาณมือ

รถจัก รยานส่ ว นใหญ่ ไ ม่ มี ไ ฟเลี ย้ ว ไฟเบรก และยังมีขนาดรถเล็กกว่ารถประเภท อื่นๆ ท�ำให้ การเลี ้ยว แซง หรื อหยุดรถจักรยาน อาจก่อให้ เกิดปั ญหาแก่ผ้ ขู บั ขี่รถคันอื่นๆ ที่ขบั ตามมาได้ จึงควรส่งสัญญาณบอกให้ คนรอบข้ าง รับรู้ด้วยว่าเราก�ำลังจะท�ำอะไร

แต่ก็คงไม่ต้องถึงกับเหวี่ยงแขนหรื อ ยกมือไปมาเหมือนการออกก�ำลังกายที่ลานห้ าง สรรพสินค้ า เพราะเดี๋ยวแรงเหวี่ยงจะท�ำให้ ตก จากรถได้ นอกจากนี ้ กระดิ่งจักรยานก็ส�ำคัญ เปรี ยบเสมือนแตรรถยนต์ที่จะคอยเตือนให้ คนที่ เดินผ่านไปมาหรือรถคันอืน่ ๆ ได้ ร้ ูวา่ ยังมีจกั รยาน อยู่ต รงนี อ้ ี ก คัน แม้ ว่า เสี ย งกระดิ่ง นัน้ จะฟั ง ดู กรุ๊งกริ๊ งมุ้งมิ ้งน่ารักก็ตาม

ติดตามคอลัมน์ ANATOMY ย้อนหลังได้ทาง

LAWNEWSLCT. BLOGSPOT.COM

2. ส�ำรวจเส้นทางใหม่ๆ

ด้ วยขนาดของรถจักรยานที่ได้ เปรี ยบ กว่ารถประเภทอื่นๆ สามารถเข้ าซอกเข้ าซอย ต่างๆ ได้ คล่องแคล่ว ซึง่ บางเส้ นทางรถยนต์ไม่ สามารถเข้ ามาวิง่ ได้ ท�ำให้ ปลอดภัยกว่าการขับขี่ บนท้ องถนน รวมทั ง้ เราอาจจะได้ พบกั บ บรรยากาศสองข้ างทางทีส่ วยงามทีซ่ อ่ นตัวอยูใ่ น เมืองก็ได้

แต่อย่างไรก็ดี นักปั่ นควรระมัดระวัง ตัวในการขับจักรยานผ่านเส้ นทางบางเส้ นทาง เพราะอาจเจอกับทางวิบากกลางกรุง ทางแคบที่ รถจักรยานอาจไปเบียดเสียดถูกคนทีเ่ ดินผ่านไป มา เจอสัตว์ร้ายดักรออยูก่ ลางทาง เจอหนูยกั ษ์ วิ่งตัดหน้ ารถ รวมถึงอาจหลงเข้ าไปในรั งของ เหล่ามิจฉาชีพได้ โดยไม่ร้ ูตวั

3. เก็บขยะไปทิง้

เชื่ อว่ า คนขั บ รถยนต์ ส่ ว นใหญ่ (ที่มีมารยาทมากพอ) จะเลือกทิ ้งขยะไว้ ในรถ ตัวเองเพื่อจะน�ำไปทิ ้งในที่ที่เหมาะสม มากกว่า เปิ ดหน้ าต่างแล้ วโยนทิ ้งเรี่ ยราดไปข้ างทางโดย ไม่สนใจอะไร

แต่เมื่อมาขี่จกั รยานแล้ ว พื ้นที่ในการ เก็บขยะนันก็ ้ เรียกได้ วา่ แทบจะหายไปเกือบหมด นัก ปั่ น บางคนจึง เลื อ กที่ จ ะวางขยะทิ ง้ ไว้ เ ป็ น แลนด์มาร์ ค แล้ วจากไปแบบไม่แยแสใครทังสิ ้ ้น ซึง่ เป็ นเรื่ องที่ไม่ดีและไม่ถกู ต้ อง ทางที่ดี ควรหา ถุง สัก ใบไว้ ใ ส่เ ศษขยะแล้ ว น� ำ ไปทิ ง้ เมื่ อ เราขี่ จักรยานผ่านถังขยะหรื อที่ทิ ้งขยะจะดีกว่า

4. จักรยานคุณไม่ได้น่ารักส�ำหรับ ทุกคน

ชี วิตนักปั่ นในเมื องหลวงบางครั ง้ ก็ จ�ำเป็ นทีจ่ ะต้ องพึง่ ระบบขนส่งมวลชนเข้ ามาร่วม ในการเดินทางด้ วย ไม่วา่ จะเป็ นรถเมล์ รถไฟฟ้า หรื อแม้ กระทัง่ เรื อ สิง่ ที่นกั ปั่ นทุกคนควรระลึกไว้ เสมอก็คือ ต้ องระวังไม่ให้ รถจักรยานของเราไป ท�ำให้ ใครเลอะเทอะหรื อสกปรกด้ วย โดยเฉพาะ ล้ อและโซ่ของจักรยานที่อาจท�ำให้ เสือ้ ผ้ าของ ผู้ร่วมทางคนอืน่ ๆ ต้ องเลอะจากคราบต่างๆ ทีต่ ดิ มากับล้ อหรือคราบน� ้ำมันจากโซ่ทยี่ ากต่อการซัก ซึ่ ง อาจบานปลายกลายเป็ นคนดั ง ในโลก ออนไลน์ได้ หากเจอเข้ ากับมนุษย์กล้ องที่ทำ� งาน ร่วมกับเกรี ยนคีย์บอร์ ดและชาวเน็ตทังปวง ้

5. อย่าลืมสวมหมวกทุกครัง้

แม้ วา่ จะเป็ นเส้ นทางสันๆ ้ เพียงแค่ไม่ กี่ ร้อยเมตร เช่นการไปซือ้ ของที่หน้ าปากซอย แต่อุบตั ิเหตุก็อาจเกิดขึน้ ได้ ตลอดเวลา ดังนัน้ การป้ องกัน อัน ตรายจึ ง เป็ นสิ่ ง ส� ำ คัญ แม้ ว่ า กฎหมายจะไม่ ไ ด้ บัง คับ เหมื อ นกับ ผู้ ขับ ขี่ ร ถ มอเตอร์ ไซค์ก็ตาม เราก็ไม่ควรประมาท เพราะ ถ้ าหากเกิดเหตุอนั ตรายขึ ้นมาแล้ ว ก็อาจจะไม่มี โอกาสได้ กลับไปขี่รถจักรยานอีกเลย

ดังนัน้ สิ่งส�ำคัญก็คือ นักปั่ นหน้ า ใหม่ ทกุ คนจึงควรขับขี่รถจักรยานด้ วยความ ระมัดระวัง และปฏิบัติตามกฎจราจรอย่ าง เคร่ งครั ด เป็ นการลดโอกาสในการเกิ ด อุ บั ติเ หตุ เพื่ อ ให้ ส ามารถไปถึง จุ ด หมาย ปลายทางได้ อย่ างปลอดภัย 

7

CULTURE CLUB FILM

SUPERHEROES KEEP ON COMING

ยุ คนีเ้ รียกได้ว่าเป็นยุ คของหนังซู เปอร์ฮีโร่อย่างแท้จริง มาร์เวลนัน้ ได้สร้างมาตราฐาน ใหม่ให้กับหนังฮีโร่ ด้วยการสร้างหนังและซีรีย์อยู ่ในจักรวาลเดียวกัน เหตุการณ์ใหญ่ ส่งผลต่อกันและกัน นอกจาก Ant-man ที่จะฉายในเดือนหน้า และ Fantastic Four ในเดือนสิงหาคมแล้ว เรายังมีหนัง-ซีร่ีย์แบบนีใ้ ห้ดูกันอีกยาว เพราะถูกประกาศสร้าง กันอยู ่เรื่อยๆ

CAPTAIN AMERICA : CIVIL WAR

ตังชื ้ ่อว่าเป็ นหนังของกัปตันอเมริ กา แต่ยกอเวนเจอร์ มากันทังที ้ ม โดนเปลี่ยนชื่อให้ เป็ น Avenger 2.5 กลายๆ

ตามต้ นฉบับของหนังสือการ์ ตนู ภาคนี ้จะเป็ นการต่อสู้จากการขัดแย้ งกันของ เหล่าซูเปอร์ ฮโี ร่ทแี่ บ่งเป็ นสองฝ่ ายจากกฎหมาย การขึ ้นทะเบียนซูเปอร์ ฮีโร่ของรัฐบาล โดยฝ่ าย ที่เห็นด้ วยกับรัฐบาลมีผ้ สู นับสนุน คือ โทนี่ ส ตาร์ ค หรื อ ไอรอนแมน ส่วนฝั่ งที่ไม่เห็นด้ วยมี กัปตันอเมริ กาเป็ นผู้น�ำ ซึง่ เราได้ เห็นความขัด แย้ งทางความคิดของทังคู ้ จ่ าก Age of Ultron มาแล้ ว ตอนจบมีสมาชิกทีมอเวนเจอร์ คน ส�ำคัญจะไม่ได้ ไปต่อ

อยากรู้เข้ ากูเกิลหาสปอย อยากเซอร์ ไพร์ สในโรงรอ พฤษภาคมปี หน้ า

X-MEN : APOCALYPSE

นับเป็ นภาคปิ ดไตรภาคเอ๊ กซ์เมน รุ่นแรก หลังจากประสบความส�ำเร็ จและได้ รับ ค�ำชมมาจากภาคก่อนหน้ า First Class และ Days of Future Past

ภาคนี ้เล่าเรื่ องราวต่อจากภาคก่อน สิบปี เปิ ดตัวตัวร้ ายหลักของภาค อะโพคาลิพส์ ที่ถือเป็ นมนุษย์กลายพันธุ์คนแรกของโลก มนุษย์กลายพันธุ์ 4 คนที่เปรี ยบเป็ นสนุมของ เขา เปิ ดตัวไนต์ครอวเลอร์ ตวั ละครขวัญใจ นักอ่านผู้มีความสามารถเทเลพอร์ ตไปไหนมา ไหนได้ ตามใจชอบ ตัวละครวัยเยาว์ของ ไซคลอปส์ จีน เกรย์ จูบลิ ี่ ภาคนี ้อาจเป็ นภาค ปิ ดแต่เราเชื่อว่ามันจะไม่ใช่หนังเอ๊ กซ์เมนเรื่ อง สุดท้ ายที่เราจะได้ ดกู นั แน่นอน

SUICIDE SQUAD

หลังจากมาร์ เวลมีหนังรวมฮีโร่ ค่าย ดีซีเองก็มีรวมฮีโร่ในหนังซูเปอร์ แมนภาคต่อ เรื่ องนี ้เป็ นรวมดาวร้ ายของฝั่ งดีซีเพื่อท�ำภารกิจ บางอย่าง

น�ำโดยโจ๊ กเกอร์ ศัตรูตวั ฉกาจของ แบทแมน หนังเรื่ องนี ้มีการน�ำตัวร้ ายจากเรื่ อง ต่างๆ มาขึ ้นจอเป็ นครัง้ แรก เราจะได้ เจอกับ แฟนสาวตัวร้ ายของโจ๊ กเกอร์ อย่างฮาร์ ลี่ ควินน์ วิล สมิธที่เราคิดถึงในบท เดธช๊ อต คาร์ ลา่ เดอ เลวีญ นางแบบงานชุกคนล่าสุดมารับบท เอ็นแชนเทรส ภาพจากกองถ่ายมีมาให้ ได้ เห็น ตลอด แบทแมนที่ตอนแรกจะไม่เกี่ยวข้ องกับ โปรเจคนี ้ก็จะมาปรากฎตัวในหนังด้ วย เข้ าฉาย สิงหาคมปี หน้ า

THIS MONTH

8

SPY

JURASSIC WORLD

INSIDIOUS CHAPTER 3

4 มิถุนายน สร้ างชื่อจากการเป็ นนักแสดงขโมยซีนอยู่ เรื่ อยๆ แสดงน�ำในหนังคอมิดี ้ จนกลายเป็ น นักแสดงหญิงขาประจ�ำของหนังแนวนี ้ เมลิสสา แม็คคาร์ ธี รับบทเจ้ าหน้ าที่ฝ่าย วิเคราะห์สายลับของซีไอเอที่ต้องปฏิบตั กิ าร ภาคสนามเป็ นครัง้ แรก ก�ำกับการแสดงโดย พอล ฟี กที่มีผลงานอย่าง The Heat และ Bridemaids มีจ๊ ดู ลอว์ เจสัน สเตแฮมและ โรส เบิร์นร่วมแสดง

11 มิถุนายน ด�ำเนินเรื่ องต่อจาก Jurassic Park ใน 22 ปี ให้ หลัง Jurassic World สวนสนุกไดโนเสาร์ ได้ ต้อนรับนักท่องเที่ยวมาสักระยะ และเพื่อ แก้ ปัญหายอดผู้เข้ าชมซบเซา จึงได้ สร้ าง ไดโนเสาร์ พนั ธุ์ใหม่ผา่ นการตัดต่อพันธุกรรม ขึ ้นมา ที่แข็งแกร่งว่า ฉลาดกว่าที-เร็ กซ์ และ เจ้ าอินโดไมนัส เร็ กซ์นี่ละ่ ที่เป็ นต้ นเหตุการณ์ ชุลมุนหนีเอาตัวรอดของนักท่องเที่ยวทังหมด ้ น�ำแสดงโดยคริ ส แพร็ ตต์จาก Guardian of The Galaxy

18 มิถุนายน จากภาพยนตร์ สยองขวัญบ้ านผีสงิ ทุนต�่ำที่ ประสบความส�ำเร็ จทังค� ้ ำชมและรายได้ ทงั ้ สองภาคแรกที่สร้ างชื่อให้ กบั ผู้ก�ำกับเจมส์ วาน สูภ่ าคต้ นก�ำเนิดของเรื่ องราวความ สยองขวัญทังหมด ้ ภาคนี ้ได้ ลีห์ แวนเนลล์ ผู้เขียนบทและนักแสดงที่ร่วมสร้ างหนังภาค ต่อชุดนี ้มากับเจมส์ วาน เป็ นผู้ก�ำกับ 

DOCTOR STRANGE

จ�ำเรื่ องอัญมณีทงหกของมาร์ ั้ เวลที่ จะมีบทบาทในอนาคตได้ หรื อเปล่า ว่ากันว่าที่ หากันอีกสอง ชิ ้นหนึง่ อยูท่ ี่เรื่ องนี ้

ดร. สตีเฟ่ น สเตรนจ์ เป็ นซูเปอร์ ฮีโร่ คนส�ำคัญแห่งมาร์ เวล เป็ นหมอผ่าตัดผู้มีความ เชี่ยวชาญด้ านการใช้ เวทมนตร์ ได้ เบเนดิคท์ คัมเบอร์ แบทช์มารับบทถูกใจเหล่าแฟนบอย มีขา่ วมาว่า ทิลดา สวินตัน นักแสดงหญิง เจ้ าของรางวัลออสการ์ จะมารับบทสมทบผู้น�ำ ดร. สเตรนจ์เข้ าสูโ่ ลกเวทมนตร์ หนังจะเปิ ด กล้ องในเดือนพฤศจิกายนนี ้ เพื่อให้ ทนั ก�ำหนด ฉายพฤศจิกายนปี หน้ า

AGENT CARTER AGENT OF SHIELD

เพิ่งถูกอนุมตั ิให้ ท�ำต่อ หลังจาก ซีซนั่ แรกเอเจนท์คาร์ เตอร์ และซีซี่นที่สองของ เอเจนท์ออฟชีลด์ ทังสองเป็ ้ นซีรี่ย์ทางทีวีที่ชว่ ย ขยายจักรวาลซูเปอร์ ฮีโร่ของมาร์ เวลให้ ใหญ่ เข้ าไปอีก เราได้ ร้ ูจกั กับเผ่าพันธุ์อิวฮิวแมนที่มี จะมีบทบาทส�ำคัญในโลกของมาร์ เวลใน อนาคต 

FOLLOW HIM ON

Our top 5 favorite Kahn’s music videos

INSTAGRAM

Bryan Singer เป็นผู ้ก�ำกับหนังตระกูล X-Men มาตัง้ แต่เริ่มต้น X-Men : Apocalypse ที่จะเข้าฉายในปี หน้า คือ ผลงานล่าสุดทีอ่ ยู ใ่ นขัน้ ตอนการถ่ายท�ำ ใครทีต่ ดิ ตามอินสตาแกรมของเขาคงได้ เห็นตัวละครใหม่ๆ ที่จะออกมาในภาคนี้ โปรดัคชัน่ อลังการ เห็นแล้วอยากให้ ้ รุ ่งนี้ หนังออกฉายเสียวันนีพ

EVERYBODY

BACKSTREET BOYS, 1997

(บน) คาห์นและเทย์เลอร์ สวิฟต์ใน กองถ่ายเอ็มวี “Blank Space” (ล่าง)ภาพจาก Power / Rangers โปรเจคหนั ง สั ้ น ของคาห์ น เมื่ อ ตอนต้นปี

SAY MY NAME

DESTINY’s CHILD, 1999 @BRYANJAYSINGER

MUSIC

JOSEPH KAHN

WITHOUT ME EMINEM, 2002

งานภาพอลังการประหนึ่งหนังไซไฟ มอเตอร์ไซค์ความเร็วสูง ตัวละครหญิงร้ายในชุ ดหนัง สุดเซก็ ซี่ กลายเป็นเอกลักษณ์ของมิวสิควิดีโอที่ก�ำกับโดย โจเซฟ คาห์น ผู ้ก�ำกับชื่อดัง @BRYANJAYSINGER

@BRYANJAYSINGER

ด้ วยผลงานที่ออกมาท�ำให้ เหล่า ศิลปิ นทัว่ ทังวงการเชื ้ ่อมัน่ ในฝี มือและเลือก บริ ษัทโปรดักชัน่ ของเขาในการท�ำมิวสิควิดีโอ ลิสต์ชื่อของศิลปิ นที่คณ ุ ชื่นชอบมาเลย เชื่อเถอะว่าสักเพลงในหลายๆ อัลบัมของพวก ้ เขาที่ถกู มาท�ำเป็ นเอ็มวีต้องมีชื่อคาห์น ไม่วา่ จะ เป็ นบริ ตนีย์ สเปี ยร์ จอร์ จ ไมเคิล เจเน็ต แจ็กสัน ยูทู มารูนไฟว์ เดสทินีย์ ไชลด์ แบคสตรี ทบอย เอมิเน็ม ไคลี่ มิโน้ ก ล้ วนเคยเรี ยกใช้ บริ การของคาห์นมาแล้ วทังสิ ้ ้น งานล่าสุดอย่าง Bad Blood ของเทย์ เลอร์ สวิฟต์นนได้ ั ้ สร้ างสถิตเิ ป็ นวิดีโอที่มียอด ชมสูงสุดใน 24 ชัว่ โมงแรกหลังจากปล่อยลงใน ยูทบู ด้ วยยอดเข้ าชมถึง 21.0 ล้ าน คาห์นเริ่ มต้ นงานก�ำกับมิวสิควิดีโอในปี 1990 เมื่อปี 2003 ได้ รับรางวัลมิวสิควิดีโอยอด

เยี่ยมจากเวทีแกรมมีย์ อวอร์ ด จากเอ็มวี ‘Without Me’ ของเอมิเน็ม คาห์นยังได้ โอกาส ในการก�ำกับภาพยนตร์ ที่ถือเป็ นความฝั นของ เขา ในปี 2004 ได้ ก�ำกับภาพยนตร์ เรื่ องแรก Torque หนังแข่งรถมอเตอร์ ไซค์และในปี 2011 Detentions ภาพยนตร์ ตลก-สยองขวัญใน โรงเรี ยน ทังสองเรื ้ ่ องได้ ค�ำวิจารณ์ไปไม่ดีนกั แต่ ระหว่างนันก็ ้ ยงั มีผลงานมิวสิควิดีโอออกมาอยู่ เรื่ อยๆ ในปี 2014 เขาได้ รับรางวัล The Icon Award จาก UK Music Video Awards ในต้ นปี ที่ผา่ นมา ชื่อของคาห์นได้ ถกู น�ำ มาพูดถึงในวงกว้ างอีกครัง้ เมื่อเขาได้ เขียนบท และก�ำกับหนังสัน้ 14 นาที Power / Rangers โดยน�ำภาพยนตร์ ชดุ ขบวนการห้ าที่เขาชื่นชอบ มาสร้ างในโทนจริ งจัง ได้ รับการตอบรับที่ดีจาก กลุม่ คนดู 

freeek

george michael, 2002

TOXIC

BRITNEY SPEARS, 2003

BOOK REVIEW

@BRYANJAYSINGER

SO SEOUL

เรื่อง-ภาพ Plariex ส�ำนักพิมพ์ บันบุ ๊คส์

@BRYANJAYSINGER

จากเรื่ องเล่าในโรงเรี ยน ชีวิตสาว โสดสูก่ ารเดินทางไปเกาหลีครัง้ แรก ของเจ้ าแม่คอมิคเอสเสที่ยงั คงสนุก ไม่แพ้ ผลงานเล่มก่อนๆ

POWER BRIDE เจ้าสาวที่กลัวสวย

ความทรงจ�ำอยู ่ท่ไี หน ความคิดถึงอยู ่ท่นี นั่

TALK WITH MR. NELSON

เล่าชีวิตแสนวุน่ วายในการจัดงาน แต่งงาน อาจเพราะคนเขียนเคย เป็ นก๊ อปปี ไ้ รท์เตอร์ มาก่อน ท�ำให้ เรื่ องธรรมดาๆ ที่มีรายละเอียดปลีก ย่อยเยอะเป็ นเรื่ องบันเทิงเอามากๆ

ความเรี ยงที่ผ้ เู ขียน เขียนถึง อี๊ บุคคลที่เขาผูกพันมาตังแต่ ้ เด็ก ผู้เขียนใช้ ภาษาละเอียดอ่อน บรรยายเห็นภาพความทรงจ�ำ ชัดเจน อบอุน่ หัวใจ

ลุงเนลสัน ฮาวน์ ตัวละครชายสูงวัย ชาวต่างชาติ ผู้มาใช้ ชีวิตอยูใ่ นเมือง ไทยมานัง่ คุย เล่าเรื่ องครัง้ แรกของ ประสบการณ์ตา่ งๆ ที่เจอในไทยด้ วย ส�ำนวนจิกกัดแต่อา่ นสนุกเหลือเกิน  9

เรื่อง นิดนก ส�ำนักพิมพ์ แซลมอนบุ ๊คส์

เรื่อง jirabell ส�ำนักพิมพ์ บันบุ ๊คส์

เรื่อง ธนชาติ ศิริภัทราชัย ส�ำนักพิมพ์ แซลมอนบุ ๊คส์

CULTURE CLUB

HIGH FIDELITY (2000) เป็ นหนังเกี่ยวกับหนุม่ โสดอายุ 30 กว่าที่โดนบอกเลิกแล้ วมานัง่ ทบทวนชีวิตตัวเอง ชอบมาก เพราะตัวละครมันเป็ นเรา คือหมกมุน่ กับอะไรเล็ก ๆ น้ อย ๆ นี่คือครัง้ แรกที่เราเห็นตัวละคร ผู้ชายมีความประสาทแดกแบบผู้หญิงในเพลงของ ปาน-ธนพร คือ ขี ้นอย ไม่มนั่ ใจ เห็นแก่ตวั แต่ไม่ร้ ูจะเปลี่ยนยังไง และเหมือนเราตรงที่คดิ ทุกอย่างเป็ นเพลงเป็ นหนังไปหมด

THE FAVORITE FIVE โจโจ้-ทิชากร ภูเขาทองเป็นผู ้ก�ำกับ มิวสิควิดีโอ โปรดิวเซอร์ เป็นหนึ่ง ในทีมนักจัดปาร์ตที้ ่ปี ระสบความ ส�ำเร็จมากที่สุดอีกทีมอย่าง TRASHER, BANGKOK ทุกคนเห็น ตรงกันว่า เขาเป็นดีเจที่เปิ ดเพลง ถูกจริตคนไทย รู้ใจตุ๊ดกับชะนีเป็น ที่สุด ติดตามมาได้พักใหญ่ พบว่าเขา เป็นคนที่ชอบดูหนัง วันนีเ้ ราชวน โจโจ้มาคุยเรื่องหนังประเภทที่ชอบ ผู ้ก�ำกับในดวงใจ ลิสต์หนังโปรดทัง้ 5 เรื่อง ตลอดจนมุ มมองที่มีต่อ วงการหนังเมืองไทย และนอกจากปาร์ตใี้ นห้าง จนถึง สนามมวย เราอยากรูว้ า่ แทรชเชอร์ จะมีเซอร์ไพรส์อะไรให้เราอีก “ปี นี ้เราจะพยายามหาสถานที่ใหม่ๆ ที่ไม่ใช่ผบั บาร์ ให้ ได้ ไปสนุกกัน ก�ำลังติดต่อลานไอซ์สเก็ต ให้ ได้ ไปเต้ นกันบนน� ้ำแข็ง เตรี ยมตัวกันให้ ดี แล้ ว ก็ยงั มีไปต่างจังหวัดกันด้ วย และถ้ าโชคดีก็มีตา่ ง ประเทศอีก โม้ ไปก่อน แต่ปีนี ้สนุกแน่ๆ อยาก ท�ำให้ nightlife ของ กรุงเทพ สนุกขึ ้น

“ชอบดูหนัง หนังให้ เราทุกอย่างเลย นะ เอาเข้ าจริ งไม่วา่ จะเป็ นไอเดียหรื อความเป็ น ตัวเราหลายๆ อย่างก็เกิดจากการดูหนังตังแต่ ้ เด็ ก ความคิ ด สร้ างสรรค์ ที่ ฝั ง หัว เรามา หรื อ จะเป็ นเรื่ องของภาษาอังกฤษที่เราพูดได้ คล่อง เราก็ได้ จากการดูหนัง บางทีก็จ�ำเอาไปพูดใน ชีวิตประจ�ำวัน จีบคนนู้นคนนี ้ก็มี

“ถ้ าเป็ นหนั ง โรงก็ เ ฉลี่ ย ประมาณ อาทิตย์ละเรื่ อง แต่ดหู นังที่บ้านนี่จริ งๆ ก็ดเู กือบ ทุกคืนก่อนนอน คืนละเรื่ องสองเรื่ อง เคยดูมาก สุด ในหนึ่ง วัน 3 เรื่ อ งในโรงคื อ Shortbus, Deathproof แล้ วต่อด้ วย Harry Potter ภาค 5 รู้สกึ สนุกที่ได้ ใช้ เวลาอยูใ่ นโรงหนัง

“มีความสุขกับการได้ ดหู นังคนเดียว จะเลือกดูหนังอะไรก็ได้ ที่ตวั เองต้ องการแล้ วแต่ อารมณ์ 10

REALITY BITES (1994) อินกับหนังเรื่ องนี ้เพราะช่วงเวลาตอนอายุ twentysomething ที่พยายามหาที่หาทางในชีวิตว่า ตัวเองอยากเป็ นอะไร คิดว่าชีวิตในมหาวิทยาลัยตัวเองเจ๋งแล้ว แต่พอออกมาเจอโลกความจริงก็ไป ไม่ถกู เหมือนกัน เพื่อนคือสิง่ ส�ำคัญที่สดุ ในชีวิต หนังเรื่ องนี ้เหมาะส�ำหรับความสับสนตรงนัน้ และยังเป็ นบทบันทึกของยุค 90’s ด้ วยทังเรื ้ ่ องของแฟชัน่ ความคิด และ เพลง

“ชอบดูหนังดราม่า หนังทีพ่ ดู ถึงความ สัม พัน ธ์ ข องคน จะเป็ นหนัง รั ก ก็ ต้ อ งไม่ เ ป็ น หนังรักเพ้ อฝั น อาจจะเป็ นเพราะอายุที่เยอะขึ ้น เมื่อก่อนเราจะโตมากับหนังรักเพ้ อๆ เยอะ พวก Meg Ryan, Sandra Bullock ของ Julia Robert นี่ดทู กุ เรื่ อง พอโตขึ ้นมาแล้ วคงเอียนเลยกลาย เป็ นคนชอบหนังดราม่าที่ดเู รี ยล ด่าจริ ง ซีเรี ยส จริ ง อะไรที่ใกล้ ตวั เราหน่อย

“ผู้ก�ำกับที่ติดตามดูเกือบทุกเรื่ องคือ Quentin Tarantino (Kill Bill, Reservoir Dogs) กับ Joel และ Ethan Coen (Fargo, No Country for Old Men)เราชอบความกวนและเรื่ องราว แบบตลกร้ าย เหนือความหมาย ในขณะเดียวกัน ยังเต็มไปด้ วยการวิพากษ์ วจิ ารณ์สงั คม ที่สำ� คัญ เราเป็ นคนฟั งเพลง Tarantino เป็ นคนเปิ ดโลก การฟั งเพลงมากจากการเลือก ซาวนด์แทร็ค ของ เขา

“คนชอบบ่นว่าหนังไทยท�ำกันอยูไ่ ม่กี่ แนว ผี ตลก กะเทย แล้ วก็หนังฟี ลกู๊ด แต่จริ งๆ แล้ วเรามีหนังแนวอื่นๆ ออกมาให้ ดูเยอะมาก ทังหนั ้ งสารคดี หนังอินดี ้ หนังที่พดู ถึงประเด็น ใหม่ๆ แต่หนังพวกนี ้ก็ไม่ได้ รับการต้ อนรับจาก กระแสหลักอยู่ดี ส่วนนึงเพราะการที่มนั จ�ำกัด การฉายอยู่เ ฉพาะในกรุ ง เทพ ท� ำ ให้ ค นต่ า ง จังหวัดไม่มโี อกาสได้ ดหู นังแบบอืน่ บ้ าง ส่วนการ เกิดของเทศกาลหนังต่างๆ นันก็ ้ นบั เป็ นเรื่ องที่ดี ที่ มี ค นเริ่ ม ต้ น ทั ง้ เทศกาลหนั ง เกย์ ห รื อ ว่ า Documentary Club ท�ำให้ คนดูหนังมีทางเลือก จากหนั ง บล็ อ กบั ส เตอร์ มั น ก็ เ ป็ นส่ ว นนึ ง ที่ เรามองว่าดีขึน้ โซเชี ยลมี เดียเองก็ ท�ำให้ หนัง หลายเรื่ องมีโอกาสในการเข้ าถึงคนและท�ำก�ำไร ถ้ ารู้กลุม่ เป้าหมายที่ชดั เจน

“ในขณะเดียวกันการท�ำหนังทีง่ า่ ยขึ ้น ก็ท�ำให้ ใครไม่ร้ ู อยากลงมาท�ำเรื่ อยๆ แล้ วก็เจ็บ ตัวกันไป เอาเข้ าจริ งบ้ านเรายังดีนะ เราว่าคน บ้ านเราดูหนังตามค่ายและผู้ก�ำกับ ไม่ได้ ขึ ้นอยู่ กับดารา คือดาราดัง หนังเจ๊ งเต็มไปหมด แต่ ผู้ก� ำ กับ ที่ เ กิ ด ขึ น้ มาใหม่ เ รื่ อ ยๆ มี ผ ลงานที่ มี คุณภาพและเกิดเป็ นทางเลือกที่แตกต่าง อย่าง เต๋อ นวพล ที่เป็ นตัวอย่างที่ชดั เจน“ 

SHORTBUS (2006) มันเป็ นหนังที่พดู ถึงเรื่ องเซ็กส์ได้ ละเอียดอ่อนที่สดุ แล้ ว ภายใต้ หน้ าหนังที่ดโู ป๊ โคตรๆ เห็นกัน หมดทุกอย่าง แต่ตวั ละครใช้ เซ็กส์เป็ นสิง่ ปลดเปลื ้องอารมณ์ความรู้สกึ อ่อนไหว ใครจะคิดว่า นัง่ ดูคนเอากันไปเราร้ องไห้ ไปด้ วย

WEEKEND (2011) เป็ นหนังรักในดวงใจ เกี่ยวกับผู้ชายสองคนที่มี one night stand แล้ วก็สานสัมพันธ์กนั ต่อใ น ช่วงสุดสัปดาห์ เป็ นหนังที่ดจู ริ งที่สดุ แล้ วส�ำหรับความสัมพันธ์ของชายกับชาย เราเคยผ่านอะไร แบบนี ้มาแล้ ว บทสนทนาที่ลื่นไหลและเป็ นธรรมชาติเหมือนเคยออกมาจากปากเรา ความรักที่ ดูเหมือนฉาบฉวยและเศร้ าซึมลึก เอาเข้ าจริ งถึงหนังมันจะดูจริ ง ๆ มากแต่ก็กลายเป็ น Fairy Tale ที่เกย์หลายคนดูแล้ วอยากเจออะไรแบบนี ้บ้ าง อารมณ์แบบ “แล้ วเขาคนนันก็ ้ เปลี่ยนชีวิต ฉันไปตลอดกาล”

MY BEST FRIEND’S WEDDING (1997) My Best Friend’s Wedding เลือกหนังโรแมนติคคอเมดี ้มาหนึง่ เรื่ อง เพราะเป็ นแนวที่เราโตมา กับมัน เป็ นหนังฮอลลีวดู ชวนฝั น แต่เรื่ องนี ้มีครบทังสนุ ้ กและตลก เป็ นบทที่ดีที่สดุ ของ Julie Robert ในสายนี ้ ยุคนันไม่ ้ คอ่ ยมีหนังแนวนี ้ที่ท�ำให้ นางเอกเป็ นตัวร้ ายแล้ วคนดูต้องเอาใจช่วย ยังมีตวั ละครสมทบกับบทเพื่อนเกย์ที่ขโมยซีนทุกครัง้ ที่ออกมา อีกอย่างซาวนด์แทรคดีโคตร

NEW ARRIVAL

/-แอน พี. วรรณประทีป และ ยศกร ศรีอมร

กฏหมายใหม่

/-ทนายชายคา

กฎหมายใหม่: พ.ร.บ. สวนป่ า (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2558

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม ราชกิจจา นุเบกษาได้เผยแพร่พระราชบัญญัติสวนป่ า (ฉบับ ที่ 2) พ.ศ. 2558 เพื่อเป็นการส่งเสริมและจู งใจให้มี การปลูกสร้างสวนป่ าควบคู่ไปกับการบริหาร จัดการพืน้ ที่ป่าไม้ของประเทศให้มี ประสิทธิภาพ เพิม่ ขึน้ เนื่องจากพระราชบัญญัติสวนป่ า พ.ศ.

2535 มีบทบัญญัติบางประการที่ไม่เหมาะสมและ เป็นอุ ปสรรคต่อการสนับสนุนและส่งเสริมให้มีการ ปลูกสร้างสวนป่ า ซึ่งการแก้ไขเพิม่ เติมตามพระ ราชบัญญัติสวนป่ า พ.ศ. 2558 มีสาระส�ำคัญ ดังนี้

กฎหมายอุม ้ บุญประกาศใช้แล้ว!! ดูเหมือนช่ วงนีก้ ระแสข่าวเกี่ยวกับ ปั ญหาผู ้เข้าเมืองแบบผิดกฎหมายของ ชาวโรฮิงญาจะเป็นประเด็นร้อนใน สังคมไทย และสังคมอาเซียน ซึ่งดู เหมือนจะยังคงไม่ได้ข้อสรุ ปแนวทาง การแก้ปัญหาในเวลาอันใกล้นี้ แต่ก่อน หน้านีม้ ีข่าวที่ร้อนแรงในสังคมไทยไม่ แพ้กันคือ ชายชาวญี่ปุ่ นจ้างหญิงไทย “อุ ้มบุ ญ” หรือจ้างให้ท�ำการตัง้ ครรภ์ แทน ซึ่งในขณะที่เรื่องดังกล่าวถูกเปิ ด เผยและเป็นประเด็นในสังคมไทยนัน้ ยัง ไม่มีกฎหมายบังคับใช้ โดยตรงกับเรื่อง ดังกล่าว แต่ขณะนี้ พ.ร.บ. คุ้มครอง เด็กที่เกิดโดยอาศัยเทคโนโลยีช่วยการ เจริญพันธุ ์ทางการแพทย์ อันเป็น กฎหมายที่จะถูกใช้ บังคับโดยตรงกับ เรื่องอุ ้มบุ ญ ได้ประกาศใช้ แล้วเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2558 โดยจะมีผลบังคับ ใช้ ในอีก 90 วันหลังจากประกาศใช้

ท�ำความเข้ าใจกันก่อนว่า ค�ำว่า “เทคโนโลยีชว่ ยการเจริ ญพันธุ์ทางการ แพทย์” หมายความว่า กรรมวิธีใดๆ ทาง วิทยาศาสตร์ การแพทย์ที่น�ำอสุจิและไข่ ออกจากร่างกายมนุษย์ เพื่อให้ เกิดการตัง้ ครรภ์โดยไม่เป็ นไปตามธรรมชาติรวมทัง้ การผสมเทียม และ “การตังครรภ์ ้ แทน” หมายความว่า การตังครรภ์ ้ โดยอาศัย เทคโนโลยีชว่ ยการเจริ ญพันธุ์ทางการ แพทย์ โดยหญิงที่รับตังครรภ์ ้ แทนมีข้อ ตกลงเป็ นหนังสือไว้ กบั สามีและภรรยาที่ ชอบด้ วยกฎหมายก่อนตังครรภ์ ้ วา่ จะให้ ทารกในครรภ์เป็ นบุตรของสามีและภริ ยาที่

ชอบด้ วยกฎหมายนัน้

โดยที่ พ.ร.บ. ฉบับดังกล่าวมี เนื ้อหาหลักคือ ใครจะสามารถเป็ นผู้ให้ บริ การเกี่ยวกับเทคโนโลยีชว่ ยการเจริ ญ พันธุ์ทางการแพทย์ การตังครรภ์ ้ แทนต้ อง ท�ำอย่างไรให้ ถกู ต้ องตามกฎหมาย การก�ำหนดสถานภาพของความเป็ นพ่อแม่ และบุตรของแต่ละบุคคลที่เกี่ยวข้ องกับ การตังครรภ์ ้ แทน มาตราการควบคุมการ ด�ำเนินการที่เกี่ยวข้ องกับการตังครรภ์ ้ แทน และบทลงโทษ และสุดท้ ายคือ มาตรการ เพื่อคุ้มครองเด็กที่เกิดจากการตังครรภ์ ้ แทนก่อนวันที่ พ.ร.บ. นี ้ประกาศใช้ บงั คับ

สาระส�ำคัญของการตังครรภ์ ้ แทน อยูท่ ี่ มาตรา 21 และมาตรา 22 ซึง่ เป็ นการก�ำหนดเงื่อนไขของการด�ำเนินการ ให้ มีการตังครรภ์ ้ แทน และวิธีการท�ำให้ เกิด การตังครรภ์ ้ แทน ซึง่ ประเด็นหลักคือ ต้ อง เป็ นสามีภริ ยาโดยชอบด้ วยกฎหมายซึง่ มี สัญชาติไทยและภริ ยาไม่สามารถตังครรภ์ ้ ได้ หรื อหากสามีหรื อภริ ยา เป็ นชาวต่าง ชาติ ต้ องสมรสกันมาแล้ วไม่น้อยกว่า 3 ปี โดยที่หญิงที่จะรับตังครรภ์ ้ แทน “ต้ องเคยมี บุตรมาก่อนแล้ ว” เท่านัน้ โดยวิธีการท�ำให้ เกิดการตังครรภ์ ้ มี 2 วิธี วิธีแรกคือการใช้ ตัวอ่อนที่เกิดจากอสุจิและไข่ของสามีภริ ยา และอีกวิธีคือ การใช้ ตวั อ่อนที่เกิดจากอสุจิ ของสามีหรื อไข่ของภริ ยาที่ประสงค์ให้ มี การตังครรภ์ ้ แทนกับไข่หรื ออสุจิของผู้อื่น โดยที่ห้ามใช้ ไข่ของหญิงที่รับตังครรภ์ ้ แทน ซึง่ การห้ ามมิให้ ใช้ ไข่ของหญิงที่รับตังครรภ์ ้ แทนก็เพราะผลของการเป็ นสายเลือดของ

หญิงนัน้ ซึง่ จะไปมีผลตามกฎหมาย ครอบครัวอันจะท�ำให้ เกิดปั ญหาทาง กฎหมายตามมาได้

ประเด็นที่นา่ สนใจมีตอ่ ไปว่า การตังครรภ์ ้ แทนห้ ามกระท�ำเพื่อประโยชน์ ทางการค้ า แต่เมื่อมีสญ ั ญาระหว่างผู้ที่ ประสงค์ให้ มีการตังครรภ์ ้ แทน กับหญิง ผู้รับตังครรภ์ ้ ย่อมอาจมีคา่ ตอบแทนกันได้ แต่เพียงใดจะถือเป็ นประโยชน์ทางการค้ า คงต้ องพิจารณาเป็ นกรณีไป และยังมีการ ห้ ามให้ มีการกระท�ำการเป็ นคนกลางหรื อ นายหน้ า โดยมีผลประโยชน์ตอบแทนจาก การจัดการหรื อชี ้ช่องให้ มีการรับตังครรภ์ ้ แทน อีกทังห้ ้ ามมิให้ ท�ำการโฆษณาหรื อไข ข่าวให้ แพร่หลายไม่วา่ ด้ วยวิธีใดๆ ว่ามี หญิงที่ประสงค์จะเป็ นผู้รับตังครรภ์ ้ แทน หรื อมีบคุ คลที่ประสงค์จะให้ หญิงอื่นตัง้ ครรภ์แทน ไม่วา่ จะท�ำเพื่อประโยชน์ ทางการค้ าหรื อไม่ ในกรณีหลังนี ้ หากผู้ให้ บริ การเกี่ยวกับเทคโนโลยีชว่ ยการเจริ ญ พันธุ์ทางการแพทย์ ท�ำการโฆษณาเพียงว่า ตนมีบริ การท�ำให้ เกิดการตังครรภ์ ้ แทนได้ จะถือเป็ นการโฆษณาหรื อไขข่าวให้ แพร่ หลายไม่วา่ ด้ วยวิธีใดๆ ว่ามีหญิงที่ประสงค์ จะเป็ นผู้รับตังครรภ์ ้ แทน หรื อไม่

สุดท้ ายนี ้ บทความนี ้เป็ นเพียง การสรุปโดยย่อเท่านัน้ ท่านผู้อา่ นที่สนใจ ศึกษา พ.ร.บ. คุ้มครองเด็กที่เกิดโดยอาศัย เทคโนโลยีชว่ ยการเจริ ญพันธุ์ทางการ แพทย์ เพิ่มเติม สามารถเข้ าไปค้ นหา พ.ร.บ. ฉบับสมบูรณ์ ได้ ในเว็บไซต์ ของ ส�ำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 

1. ค�ำว่า “สวนป่ า” หมายถึง ที่ดินได้ขนึ้ ทะเบียนเพื่อท�ำการปลูกและบ�ำรุ งรักษาต้นไม้ตาม บัญชีแนบท้าย 58 ชนิด (มาตรา 3)

2. ที่ดินที่จะน�ำมาขึน้ ทะเบียนได้นนั ้ ต้อง เป็นที่ดินที่มีโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการท�ำ ประโยชน์ตามประมวลกฎหมายที่ดิน หรือเป็นที่ดิน ที่มีหนังสือของทางราชการรับรองว่าที่ดินดัง กล่าวอยู ่ในระยะเวลาที่อาจขอรับโฉนดที่ดิน หรือ หนังสือรับรองการท�ำประโยชน์ตามประมวล กฎหมายที่ดินได้ เนื่องจากได้มีการครอบครองและ เข้าท�ำกินตามกฎหมายว่าด้วยการจัดรูปที่ดินเพื่อ เกษตรกรรมหรือตามกฎหมายว่าด้วยการจัดที่ดิน เพื่อการครองชีพไว้แล้ว หรือที่ดินในเขตปฏิรูป ที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดินเพื่อ เกษตรกรรมที่มีหลักฐาน การอนุญาต การเช่ า เช่ าซือ้ การโอนหรือการตกทอดทางมรดก หรือ ที่ดินที่มีหนังสืออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยป่ า สงวนแห่งชาติให้บุคคลท�ำประโยชน์ และอยู ่อาศัย หรือปลูกป่ าหรือไม้ยืนต้นภายในเขตปรับปรุ งป่ า สงวนแห่งชาติ หรือท�ำการบ�ำรุ งป่ า หรือปลูกสร้าง สวนป่ าหรือไม้ยืนต้นในเขตป่ าเสื่อมโทรม หรือที่ดิน ที่มีใบอนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยป่ าไม้ให้ท�ำสวน ป่ า หรือที่ดินที่ได้ด�ำเนินการเพื่อการปลูกป่ าโดย ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของ รัฐ (มาตรา 4)

3. ไม้ท่ไี ด้มาจากการท�ำสวนป่ าไม่ต้อง เสียค่าภาคหลวง ค่าบ�ำรุ งป่ า และค่าธรรมเนียม ตามกฎหมายว่าด้วยป่ าไม้และกฎหมายว่าด้วยป่ า สงวนแห่งชาติ (มาตรา 14) และการเก็บหา ค้า มี ไว้ในครอบครอง หรือน�ำเคลื่อนที่ซ่ึงของป่ าจาก สวนป่ าไม่ต้องขออนุญาตและไม่ต้องเสียค่าภาค หลวงและค่าบ�ำรุ งป่ าตามกฎหมายว่าด้วยป่ าไม้ และกฎหมายว่าด้วยป่ าสงวนแห่งชาติ เช่ น ถ่านไม้ น�ำ้ มันไม้ ยางไม้ ครัง่ รวงผึง้ น�ำ้ ผึง้ ขีผ้ งึ้ มู ล ค้างคาว ฯลฯ (มาตรา 14/1)

4. ส�ำหรับบัญชีต้นไม้แนบท้ายพระราช บัญญัติฉบับนีร้ ะบุ ไว้ 58 ชนิด เช่ น ไม้สัก ไม้พะยู ง ประดู่บ้าน เต็ง รัง ไม้สกุลยาง ไม้สกุลจ�ำปี -จ�ำปา สะเดา นางพญาเสือโคร่ง จามจุ รี มะขามป้ อม หลุมพอ ไม้สกุลทุเรียน มะขาม สุพรรณิการ์ เหลืองปรีดียาธร กฤษณา ไม้สกุลมะม่วง ไผ่ทุกชนิดเป็นต้น

ทัง้ นี้ พระราชบัญญัติฉบับนีม้ ีผลใช้ บังคับเมื่อพ้น 180 วันนับแต่วันที่ประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป (ตัง้ แต่วันที่ 22 พฤศจิกายน เป็นต้นไป) อ่านพระราชบัญญัติฉบับเต็ม รวมถึงรายชื่อต้นไม้ ในบัญชีแนบท้ายพระราชบัญญัติทงั ้ 58 ชนิดได้ท่ี http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/ PDF/2558/A/044/1.PDF 

MISSCOVERY

/-BEWTYFULMOM

A LITTLE ENGLISH

/-MARISA SUEBSAENG

WHO DO YOU THINK YOU ARE? โยคะนมัสเต เคยเกลียดการออกก�ำลังกายมากที่สุด ถึงขึน้ ยอมกินยา อดข้าว ฝั งเข็ม ซือ้ คอร์สบ้าๆบอๆ เสียเงินไปไม่รู้เท่าไหร่ ผอม น่ะผอมจริง แต่สุขภาพเสียมาก ตาค้าง ใจสัน่ นอนไม่หลับเป็นวันสองวัน ผอมด�ำ บักโกรก แต่วินาทีนนั ้ ความผอมคือความ สวย ความผอมคือความดีงามที่ชาวโลก ต้องการ ฉันต้องผอมมมมมม

ตังแต่ ้ เป็ นคุณแม่ลกู สอง ก็ไม่ได้ สนิทกับความผอมอีกเลย พันธุ์เรามันไม่ใช่ พันธุ์ผอม เพิ่งมาเข้ าใจตอนนี ้ เห็นมาตลอด เวลาแม่ใส่กางเกงยีนส์นี่ ก้ นแน่นตลอด ไม่ เคยเห็นแม่ผอมเพรี ยวแบบขาเรี ยวไหปลาร้ า ขึ ้น เราก็คงหนีไม่พ้น ไขมันมันดื ้อมาก อดข้ าว พยายามออกก�ำลังกายขนาดไหน น� ้ำหนักก็ยงั ลงเป็ นขีด ขึ ้นเป็ นกิโลอยูเ่ ช่นเดิม

ไม่ได้ การแล้ ว คงต้ องออกก�ำลังกาย จริ งจัง ต้ องออกทุกวัน ต่อเนื่อง เพื่อให้ ได้ ผล อย่างยัง่ ยืน แต่ทกุ ครัง้ ที่ต้องวิ่งหรื อแอโรบิค หน้ าทีวี คือฝื นมากกกกกกก ไม่มีความสุข เลย พอหมดเวลาก็หอบแฮ่ก ลงไปกองที่พื ้น พอจะถึงเวลาที่ต้องออกก�ำลังกายอีกที รู้สกึ ร้ อนๆ หนาวๆ ไม่แฮปปี จ้ นอยากจะลาป่ วย ลาได้ ไหมล่ะคุณ สุดท้ ายก็อิดออดทุกเมื่อเชื่อ วัน จนหยุดไปโดยปริ ยาย

คิดถึงสิง่ เดียวที่เคยเรี ยนแล้ วชอบ มาก 15 ปี ที่แล้ ว เราได้ ร้ ูจกั กับโยคะ รู้จกั โดย บังเอิญ เป็ นช่วงที่โยคะเป็ นที่ร้ ูจกั ใหม่ๆ สตูดโิ อดังๆ ดีๆ ยังไม่มีเลย เราได้ เรี ยนกับคุรุ ชาวอินเดีย แต่ทา่ นพูดภาษาไทยได้ สอนแก่น ของโยคะจริ งๆ คือสอนสมาธิ (meditation) มากกว่าท่าบริ หารหรื ออาสนะ (asanas) ชอบมาก ส่วนหนึง่ อาจจะเป็ นเพราะเราท�ำท่า โยคะได้ ดี ไม่ตดิ ขัด เพราะเป็ นคนตัวอ่อน (flexi body) อยากไปเรี ยนทุกวัน แต่พอจบ คอร์ ส ก็ไม่มีใครอินต่อ ไม่มีคนจ่ายเงิน และ ไม่มีคนมาเรี ยนเป็ นเพื่อน

เอาวะ! ฉันต้ องโยคะ! เปิ ดยูทบู ฝึ ก มันที่บ้านนี่ละ่ เสื่อเก่าๆ ก็ถกู รื อ้ ออกมาปั ดฝุ่ น อีกครัง้ สามีกลับบ้ านมาเปิ ดประตูห้องนอน ถึงกับ "เฮ้ ย!"

ตกใจสิคะ เมียฮิปโปก�ำลังท�ำท่า 12

อะไรของมัน แต่ดีงามมากค่ะคุณ เหงื่อไหล พรั่งพรู รู้สกึ ดีกบั ตัวเองมากๆ แม้ จะท�ำตาม ครูชาวอเมริ กนั ไปแบบผิดๆ ถูกๆ ฝึ กอยูห่ ลาย วัน สุดท้ ายก็เสนอแฟ้มรายจ่ายให้ คณ ุ สามีได้ ทราบ จะไปลงคอร์ สเรี ยนที่สตูดิโอจริ งจังซะที

1 ปี แล้ วค่ะ กับการฝึ กโยคะอย่าง จริ งจัง ฝึ กแบบ 350 วัน วันไหนลูกป่ วย ลูก หยุด ลูกปิ ดเทอม อดออกจากบ้ าน ก็ยงั ปูเสื่อ ฝึ กที่บ้าน passion มันมาค่ะคุณ อีกหนึง่ ความฝั นมันเกิดขึ ้นแล้ ว

เอาล่ะ! ฉันอยากเป็ นครูโยคะ!

เริ่ มหาหนังสืออ่าน เริ่ มไล่ดทู ฤษฎี ท�ำความรู้จกั เข้ าใจคุรุชาวอินเดียชื่อดัง แล้ วก็ ส�ำเหนียกได้ วา่ การเป็ นครูโยคะ ไม่ใช่เรื่ อง ง่ายๆ เลย

สิง่ แรกคือ ลูกต้ องโตก่อนค่ะ เพราะ มันต้ องให้ เวลา เวลา และเวลา

เพราะการฝึ กฝนระดับมหาคุรุใช้ 6-8 ชัว่ โมงต่อวัน!!!!! และอย่างที่เกริ่ นไว้ โยคะไม่ใช่แค่เรื่ องอาสนะ มันมากกว่านัน้ มาก การเป็ นมหาคุรุ คือการใช้ โยคะด�ำเนิน ชีวิต ทุกๆ ก้ าวย่างและลมหายใจคือโยคะ

ดิฉนั ขอก้ าวกลับมาสองสามก้ าว อยากเป็ นครูโยคะธรรมดาๆ ก็ได้ คะ่ มหาคุรุ ขอเลื่อนไปเป็ นชาติหน้ าละกันนะคะ

อย่างไรก็ดี ครูโยคะธรรมดาที่วา่ เท่าที่ร้ ูจกั มา ครูแต่ละคนฝึ กกันไม่ต�่ำกว่า 5-15 ปี มันไม่ใช่แค่เราท�ำท่าได้ แล้ วจะไป สอนคนอื่นได้ มันคือการเข้ าใจร่างกายของ ตัวเอง และที่ส�ำคัญคือเข้ าใจร่างกายของลูก ศิษย์ รู้จดุ บกพร่อง รู้จดุ ที่เค้ าท�ำได้ ท�ำไม่ได้ จุดที่ไม่ควรฝื น จุดที่ไม่เคยควรผ่อน รู้วา่ ควร สอนแค่ไหน ควรบอกแค่ไหน มันไม่ใช่วา่ พล่ามๆ แล้ วปล่อยให้ ลกู ศิษย์เข้ าท่าเองจน บาดเจ็บ ปราดตาดูต้องรู้ได้ วา่ ใครฝึ กถูก ฝึ กผิด เพราะการฝึ กผิดอาจส่งผลร้ ายในระยะ ยาวได้

เอาเป็ นว่าตอนนี ้ ฝึ ก ฝึ ก และฝึ ก ค่ะ สิง่ ส�ำคัญคือเรามีความสุข การที่ได้ ฝึก โยคะ ได้ ออกก�ำลังกาย ได้ meditate ได้ ร้ ูจกั ร่างกายตัวเอง ได้ ใช้ เวลากับตัวเองจริ งๆ แค่นี ้ ก็เป็ นของขวัญที่ดีมากๆ แล้ ว

นมัสเต 

ช่ วงนีจ้ ะเห็นควิซทายนิสัยที่ให้เราตอบ ค�ำถามในรูปแบบต่างๆ เพื่อดูอุปนิสัยของ ตัวเองกันเยอะ หรือบางทีก็มีรูปมาให้เลือก เช่ น ต้นไม้รูปแบบต่างๆ พอเราเลือกต้นไม้ ที่ชอบ ก็จะได้อ่านอุ ปนิสัยหรือบุ คลิกของ ตัวเองว่าเป็นคนแบบไหน บางทีท�ำสนุกดี แต่ตัวเราเองก็น่าจะรู้นิสัยตัวเองดีท่ีสุดว่า ไหมคะ

ส�ำหรับฉบับนี ้ เรามาดูค�ำในภาษา อังกฤษเกี่ยวกับนิสยั และบุคลิกของคนส่วน ใหญ่กนั ค่ะ

เนื่องจากท�ำงานในสายงานที่ต้อง เจอผู้คนและติดต่อลูกค้ าบ่อยๆ เวลาไป สัมภาษณ์งานก็จะพยายามบอกผู้สมั ภาษณ์ ว่าบุคลิกตัวเองเป็ นคนอารมณ์ดี เข้ ากับคน อื่นได้ งา่ ย ที่ส�ำคัญคือร่าเริ งค่ะ พอเข้ ามา ท�ำงานก็จะเจอเพื่อนร่วมงานที่มีนิสยั ร่าเริ ง กันซะส่วนมาก แต่จริ งๆ แล้ วก็ไม่สามารถ ร่าเริ งได้ ตลอดเวลานะคะ เวลาเครี ยดๆ กดดัน ก็กลายร่างเป็ นอีกเรื่ องได้ เหมือนกัน ค�ำว่าร่าเริ งในภาษาอังกฤษ นอกจากค�ำว่า lively แล้ ว ยังใช้ ค�ำว่า bubbly ได้ คะ่ Jane always warms up the office with her bubbly personality. (เจนท�ำให้ บรรยากาศที่ออฟฟิ ศคึกคักด้ วย บุคลิกที่ร่าเริ งของเธอ) มีอีกนิสยั หนึง่ ของเราที่ไม่ใช่นิสยั ส่วนตัว แต่ บางครัง้ เป็ นสิง่ ที่ต้องท�ำในเวลาท�ำงาน

เนื่องจากงานเราจะมีลกู น้ องในทีม ซึง่ บางครัง้ จะมีการท�ำงานผิดพลาดกันบ้ าง หรื อบางครัง้ อาจไม่ท�ำตามกฎบ้ าง ก็จะต้ องมี การตักเตือนกัน แรกๆ เราจะเตือนแบบดุๆ ข�ำๆ เพื่อดูลกั ษณะที่แต่ละคนตอบรับก่อนว่า เป็ นอย่างไร เราจะไม่อยากพูดตรงเกินไปเผื่อ บางคนเซนซีทีฟมีจิตใจอ่อนไหว แต่ถ้าใครท�ำ ผิดซ� ้ำๆ เรื่ องเดิมๆ เราจะขอเรี ยกมาคุยกัน ตรงๆ เพื่อให้ เกิดการเข้ าใจและปรับปรุง พฤติกรรม ไม่อย่างนันก็ ้ จะเห็นว่าเราใจดีเกิน ไปและไม่ปรับปรุงตัวค่ะ

ค�ำว่าพูดตรงๆ หรื อเป็ นคนเปิ ดเผย

ตรงไปตรงมา จะเรี ยกว่า straightforward ค่ะ John is a very straightforward kind of guy. He has no hidden agenda. (จอห์นเป็ นคนที่เปิ ดเผยตรงไปตรงมา เขา ไม่มีอะไรแอบแฝงซ่อนเร้ น) อีกบุคลิกหนึง่ ที่ท�ำให้ ผ้ คู นเข้ าหาเยอะ ก็คือการเป็ นคนที่ทกุ คนชื่นชอบค่ะ

อย่างสมัยก่อนเราไปเรี ยนพิเศษ วิชาภาษาอังกฤษ ได้ เจอครูชาวต่างชาติที่ สอนสนุกมาก สอนดีและยังมีอารมณ์ขนั ตลอดเวลา มีเรื่ องตลกมาเล่าให้ ฟังตลอด เรี ยนไปฮาไป ท�ำให้ อยากมาเรี ยนทุกครัง้ ไม่ เคยขาดเรี ยนเลย เพื่อนร่วมห้ องก็ชอบครูคน นี ้มากๆ จบคอร์ สแรกก็อยากเรี ยนต่อด้ วย แถมพนักงานยังบอกว่าครูคนนี ้เด็กๆ คลาส อื่นก็ยงั ชื่นชอบอีกด้ วยค่ะ ส�ำหรับบุคลิกที่เป็ น คนที่นา่ ชื่นชอบ ภาษาอังกฤษเรี ยกว่า likeable ค่ะ Being likeable is a good quality to have when you work with people. (การมีบคุ ลิกและนิสยั ที่ทกุ คนชื่นชอบเป็ นสิง่ ที่ดีเวลาท�ำงานร่วมกับผู้อื่น) บุคลิกและอุปนิสยั ของเรา ส่วนใหญ่จะมา จากสิง่ แวดล้ อมและคนรอบข้ างที่หล่อหลอม เรามาตังแต่ ้ ยงั เล็กนะคะ

สมัยยังเป็ นเด็กน้ อย เราก็ยงั ไม่ร้ ู นิสยั ของเราว่าเป็ นคนแบบไหน จนกระทัง่ โต มาเรื่ อยๆ และมีคนพูดถึงเรา เราก็จะรู้วา่ นิสยั และบุคลิกของเราต่อคนรอบข้ างเป็ นอย่างไร เราเจอค�ำพูดของอริ สโตเติลที่นา่ สนใจมาค่ะ We are what we repeatedly do.

Excellence, then, is not an act, but a habit. ตัวตนเราเป็ นผลจากสิ่งที่เรากระท�ำ ปฏิบตั มิ าตลอด ความดีของเรา ไม่ ได้ มา จากการกระท�ำเพียงชั่วครั ง้ ชั่วคราว แต่ เป็ นผลมาจากนิสัยของเราเอง 

photo : www.chinareadynews.com

Lawnews

BULLETIN JUNE 1-15, 2015

BE-10 REPORTING

BY U.S. PERSONS REGARDING NON-U.S. BUSINESS HOLDINGS Debevoise & Plimpton LLP USA

EASING OF PROHIBITION AGAINST FINANCIAL ASSISTANCE UNDER THE AMENDED SINGAPORE COMPANIES ACT Shook Lin & Bok LLP Singapore

On 8 October 2014, Parliament passed the Companies (Amendment) Bill 2014 (the “Amendment Bill”) to approve key changes to the Companies Act (the “Act”) in relation to financial assistance. The changes will further ease the prohibitions on financial assistance in relation to the acquisition of shares in a company. It is expected that this will, in turn, facilitate more acquisition and leveraged finance deals in Singapore.

The Amendment Bill has been passed in Parliament and it is expected to take effect in the second quarter of 2015.

The key changes are as follows: 1. Private Companies – Financial Assistance no longer applicable

Presently, both public and private companies are prohibited from giving any financial assistance for the purpose of, or in connection with, the purchase of their shares or the shares of their holding company, unless one of the “whitewash” procedures prescribed by the Act is complied with or the transaction falls within an exception under the Act.

With the change, only public companies (essentially, companies incorporated as public companies or which have more than fifty shareholders, whether or not listed in Singapore or elsewhere) and their subsidiaries will be subject to the prohibition on financial assistance. Notably, the existing financial assistance prohibitions will no longer apply to private companies.

This change will facilitate acquisition deals involving private companies and also delisting exercises.

2. Public Companies – Introduction of “Material Prejudice Test” as a new exception

For public companies (or their subsidiaries), the giving of financial assistance will no longer be prohibited if:

a. the giving of the financial assistance does not materially prejudice (i) the interests of the company or its shareholders or (ii) the company's ability to pay its creditors;

b. the board of directors of the company passes a resolution that (i) the company should give the financial assistance and (ii) the terms and conditions under which the financial assistance is proposed to be given are fair and reasonable to the company; and

c. the directors’ resolution sets out in full the grounds for the directors' conclusions.

If the above conditions cannot be met, the public company (or its subsidiary) can still provide financial assistance by conducting one of the “full whitewash” procedures. These “whitewash” procedures have also been made slightly less onerous (for instance, solvency statements from directors under the “short method” of whitewash no longer have to be given under oath by way of a statutory declaration).

Please contact us should you require further details on the “full whitewash” procedure.

3. Dividends – no longer Financial Assistance as long as it is “Lawfully Made”

Presently, the payment of dividends by a company will not amount to financial assistance. However, the payment of dividends must be (a) in good faith and (b) in the ordinary course of commercial dealing. It may not be easy to fulfill both of these conditions.

With the change, the distribution of a company’s assets by way of dividends is not financial assistance if it is lawfully made, and it will no longer be necessary to satisfy the two conditions that presently apply. 

On November 20, 2014, the U.S. Commerce Department’s Bureau of Economic Analysis (the “BEA”) adopted regulations requiring all U.S. persons (including individuals, public and private companies, private investment funds, and other entities) that at any time during 2014 owned or controlled 10% or more of the voting securities of any non-U.S. business enterprise to report such investments with the BEA on Form BE-10. At the close of business yesterday, May 12, 2015, the BEA issued answers to Frequently Asked Questions (FAQs) relating to such regulations. Although the FAQs add some clarity to the application of the BE-10 reporting requirements to private funds, they do not provide any hoped-for relief from the filing obligations or extend the filing deadlines.

BE-10 filings are required as part of a five-year benchmark survey of U.S. direct investment abroad conducted by the BEA. During the previous survey conducted by the BEA in 2009, a filing was required only of U.S. persons specifically contacted by the BEA. Under the new rules, any U.S. person meeting the applicable reporting thresholds will be required to make a BE-10 filing, whether or not such person has been contacted by the BEA.

BE-10 reports are due by May 29, 2015 or June 30, 2015, depending on the number of foreign investments to be reported. As discussed below, the reports require extensive financial information about the filer and its non-U.S. holdings. BE-10 filings are confidential.

WHO NEEDS TO FILE The BEA rules require a U.S. person to make a BE-10 filing if at any time during 2014 the U.S. person (a “U.S. Reporter”) directly or indirectly held 10% or more of the voting securities of any non-U.S. business enterprise (a “Foreign Affiliate”). Investments meeting the 10% ownership test must be reported regardless of size; there are node minimis exceptions.

WHAT REPORTS ARE REQUIRED TO BE FILED

Each U.S. Reporter is required to file at least two forms: (1) a Form BE-10A with respect to itself; and (2) a Form BE-10B, 10C and/or 10D, as applicable, for each of its Foreign Affiliates.

Form BE-10A requires reporting of operational and financial information regarding the U.S. Reporter itself (on a consolidated basis with certain of its controlled U.S. affiliates), including, among other information, gross revenues, net income, total assets and liabilities, number of employees, total employee compensation, and taxes paid.

Form BE-10B/C/D requires reporting of operational and financial information regarding each applicable Foreign Affiliate, including information on the U.S. Reporter’s ownership of the Foreign Affiliate. A separate Form BE-10B, 10C or 10D, as applicable, is generally required for each Foreign Affiliate, although multiple Foreign Affiliates may be reported on a single Form BE-10B/C/D in certain limited circumstances.

BE-10 reports are entitled to confidential treatment and in particular are protected from disclosure in response to Freedom of Information Act requests. The information may be used by the BEA only for aggregate analytical and statistical purposes.

FILING DEADLINES

BE-10 reports are due on May 29, 2015 for those U.S. Reporters filing for fewer than 50 Foreign Affiliates, and on June 30, 2015 for those filing for 50 or more Foreign Affiliates.

Extensions may be granted by the BEA upon request.

PENALTIES FOR FAILURE TO FILE

Failure to file BE-10 reports may result in civil and criminal penalties. The BEA may pursue civil penalties up to $25,000 and seek injunctive relief. Willful violations may result in criminal penalties of up to $10,000 and imprisonment for up to one year.

IMPLICATIONS FOR PRIVATE FUNDS

Private fund structures can trigger the BE10 filing requirements in a number of scenarios. These include: (1) investments in non-U.S. portfolio companies (whether by U.S. funds or by non-U.S. funds ultimately controlled by a U.S. person); (2) ownership interests in non-U.S. holding vehicles; (3) general partner interests in non-U.S. funds; and (4) non-U.S. sub-advisory entities owned by a U.S. parent. While the May 12, 2015 FAQs leave unanswered a number of important questions, they do acknowledge that some portions of the forms may not apply to certain domestic or foreign entities in a private fund structure. In those cases, the BEA invites reporters to mark those as non-applicable and provide explanations about the nature of such entities and their operations. 

13

CHINA AMENDS THE DRUG ADMINISTRATION LAW AND REMOVES PRICE CAPS FOR MOST PHARMACEUTICAL PRODUCTS Bird & Bird Alison Wong China In a widely expected announcement, China's National Development and Reform Commission (NDRC) has stated that from 1st June 2015 the government- imposed price caps on the vast majority of medicines will be removed. The cap removal will apply to nearly all medicinal products except narcotic anesthetic products and class-1 psychoactive drugs. The NDRC's announcement follows the recent 7th amendment to the Drug Administration Law and the removal of Article 55, which stated that pharmaceutical companies, distributors and medical institutions were required to adhere to the government's pricing mechanism.

Providing an affordable and accessible healthcare system is a key concern and priority for the Chinese government as it contends with rapidly increasing healthcare costs and demands on healthcare infrastructure.

The announcement on pharmaceutical pricing follows similar historical announcements concerning relaxed price controls in several sectors, including air transportation, electricity and natural gas, and telecommunications.

Balancing market-oriented pricing with spiraling healthcare costs

The policy change is aimed at creating an environment to encourage 'reasonable' pricing and to help control costs in the state-run medical insurance schemes as well as preventing future drug shortages. Historically, the Chinese authorities have set prices based on the manufacturer-reported costs of producing drugs. However, this system has been open to abuse with the potential for manufacturers to inflate costs in order to obtain a higher price. On the other hand, as a result of very low caps, certain low-cost drugs have been squeezed out of the market as manufacturers cease their production over profitability concerns.

14

Pharmaceutical pricing liberalization began last year when China began to remove price caps on a limited number of medicines in April 2014, following concerns that price capping was contributing to a shortage of supply of certain products.

In China, urban populations are covered by the Basic Medical Insurance (BMI) system. Similar reimbursement schemes operate in rural areas. Currently, the central Beijing government and provincial-level governments decide which drugs the BMI will reimburse and at what price, and publishes the National Reimbursement Drug List (NRDL). China has a centralized competitive drug procurement bidding system run by local authorities.

This latest market-oriented pricing amendment is expected to improve the purchasing mechanism for medicines.

In particular, hospitals and manufacturers will be able to enter into direct price negotiations at the provincial level without reference to any price cap.

Although the NDRC has called for a transparent price negotiation mechanism to be established, with consideration to be given to funding and patient affordability, it is likely that the NDRC may issue further guidance.

The removal of price caps is expected to ease pressure on international pharmaceutical companies doing business in China, the world's second largest pharmaceutical market. Pricing reform is also expected to improve the quality of domestically produced pharmaceutical products and to help protect the interest of patients by ensuring the availability of high quality medicines. Even though without a formal price cap there is scope for pharmaceutical companies to negotiate more reasonable prices for their products, the NDRC does not, however, expect dramatic price increases across the board. This is because China's centralized competitive drug procurement bidding system should in practice help to keep prices low.

Price monitoring and investigations

The NDRC has stated that manufacturers must find a balance between operational costs and pricing and those monopolistic pricing policies will not be tolerated. Although the government will no longer fix prices, price setting must still comply with any pricing regulations or guidance issued by the competent authority under the State Council. Prices must be set according to the principles of fairness, rationality, honesty, and good faith. A price monitoring system will be implemented and should prices be set too high special investigations will be conducted if excessive pricing and profiteering is suspected.

Further amendments to the Drug Administration Law simplifying business operations and licensing

In addition to the deletion of Article 55, other amendments have been made to Article 7 and 14 of the Drug Administration Law, concerning the requirements for Drug Manufacturing or Distribution Licenses. Previously, manufacturers and distributors were required to obtain the relevant licenses prior to obtaining their business license from the Administration for Industry and Commerce (AIC).

Due to a simplified process, following the amendments and the removal of the pre-approval requirement, manufacturers and distributors will be able to obtain a business license before obtaining the operational licenses. In a further significant amendment, following the deletion of Article 100 if a manufacturing or distribution license is revoked, it is no longer a requirement for the China Food and Drug Administration (CFDA) to notify the AIC to amend the business license or cancel the registration of the company.

These significant amendments to the Drug Administration Law, and in particular the removal of drug price caps, demonstrate the move to a more market-oriented system and underscores the Chinese government's intent to further reform its healthcare sector. 

NEW DESIGNATIONS OF MEMBERS OF CRIMINAL ORGANISATIONS IN EL SALVADOR AND JAPAN Debevoise & Plimpton LLP El Salvador, Japan, USA

On 16 April 2015, the US Treasury Department blocked the property of three individuals affiliated with the Central American street gang Mara Salvatrucha, also known as MS-13. The Treasury Department added Salvadoran nationals José Luís Mendoza Figueroa, Eduardo Erazo Nolasco, and Élmer Canales Rivera to the SDN list under the sanctions programme targeting Transnational Criminal Organizations (TCOs). The individuals were listed for their alleged leadership positions in MS-13 “cliques”, the sub-units of the MS-13 network. All three are currently incarcerated in El Salvador but are alleged to be continuing their leadership operations from prison.

Separately, on 21 April 2015, the Treasury Department blocked the property of the entity, Kodo-kai, and its chairman, Teruaki Takeuchi, under the TCO sanctions. Kodo-kai is part of the Yamaguchi-gumi organisation, which is the most prominent faction of the Yakuza infrastructure. According to the US government, Kodo-kai members number in the thousands and are reputed to be the most violent faction of the Yamaguchi-gumi. 

photo : www.static.bhphotovideo.com / www.alloveralbany.com / www.biotecnologiebt.it

LEGAL TERMS

/-Courtesy of Ployprathip International Law Office (PILO)

The following examples are specific items included as part of gross income:

GROSS INCOME

Example 1: In general, cash received by a spouse or former spouse as part of a divorce or separation agreement is includible as part of the gross income of the receiving spouse, and deductible by the paying spouse. In the U.S., however, the basic tax liability can be shifted by a divorce or separation agreement.

Example 2: Payments for child support fixed by court decree or agreement are not includible as part of the gross income of the receiving spouse, and not deductible by the paying spouse.

We continue our discussion of U.S. tax law and related topics. In this issue we shall consider the term gross income.

Gross Income (noun).

It means all money whether in the form of salaries, wages and tips; interest payments; dividends;royalties; properties (looking at their fair market value); windfalls (unanticipated benefits such as finding things of value); etc. accrued or received by a taxpayer regardless of its source, and before any deductions are made or any tax paid.

When in doubt, most items fall under the definition of gross income. Even income from illegal sources is treated as income even though the taxpayer is legally required to return the ill-gotten gains. The criminal could take a deduction in the year he or she returns the illegal gains.

Borrowed money, however, does not constitute gross income for the borrower though the lender is liable to include any accrued interest in his gross income.

INTER VIVOS GIFT PROMISE TO MAKE A GIFT

ESTATE TAX

GIFT TAX

INHERITANCE TAX

PROPERTY TAX

GIFT CAUSA MORTIS

Example 3: In many jurisdictions, children must include payments received for their services (e.g., such as for child acting) into their gross income, pay the appropriate taxes, and file annual tax returns.

Example 4: Annuities such as provident funds and retirement plans involve a taxpayer paying in fixed sums after taxes to a fund or other retirement vehicle, which sums are later paid back with interest in installments.

The repaid principal does not constitute gross income since such amounts have already been taxed. The accrued interest, however, does constitute gross income and hence would be taxable.

Example 5: Contributions by employers to the provident funds and retirement plans of their employees are treated as part ofgross income and taxed to the employees when realized.

Example 6: In general, prizes and awards are included in the gross income of a taxpayer.

Exceptions exist for minor employee achievement awards and certain recognition awards provided that any proceeds are paid to a government or charitable institution.

Example 7: Employer-provided life insurance may be included as part of gross income.

Taxpayers must check the rules of their jurisdiction.

Example 8: In general, a full or partial cancellation of indebtedness is regarded as part of the gross income of a debtor for which taxation would occur. A taxpayer, however, may exclude cancellation of indebtedness if the discharge occurs as a result of a bankruptcy proceeding.

Please note that the contents and views expressed in this issue are strictly those of the authors, and do not necessarily represent the views of the Lawyers Council of Thailand, its leadership or its members. 

COURT RULING MAY REQUIRE CHANGES TO MATERIAL DAMAGE INSURANCES Chapman Tripp New Zealand

You may need to review your material damage insurances in light of a Supreme Court decision last month that challenges the long standing practice of structuring policies to reduce fire service levy obligations.

This judgment sets aside decisions of both the High Court and Court of Appeal which had approved these arrangements.

Importantly, the Fire Service Commission has agreed that it will not try to recover underpaid past levies or to impose penalties on property owners who used them.

The relevant structures tested by the Court are those which involve either:

•"split tier" policies - typically involving a fire only indemnity policy with a limit set below the "true" indemnity value and a related excess of indemnity fire policy, or

•composite fire policies under which multiple parties jointly insure their assets with an indemnity limit less than the total true indemnity value.

In essence, the Court has concluded that for structures of this nature, the fire service levy will need to be calculated on the true indemnity value of the insured property, rather than the lower indemnity limit. And for composite policies the arrangement should be treated as a separate policy for each of the insured parties rather than a single contract.

While each contractual arrangement needs to be considered on its facts, the principles to be applied have now been clarified and are different than those that have informed established practice for many years. 

more LEGAL TERMS at LAWNEWSLCT.BLOGSPOT.COM 15

LAWNEWS 35 JUNE 1-15, 2015

#MIKEJOOSBIKE Mike Joos is an illustrator who loves to make people laugh.

In this hilarious series, he places superheroes and other characters on bicycles. The catch is, the bikes have some type of funny relationship to the characters.

Which one is your favorite? www.mikejoos.com 

ลอว์นิวส์

ชำ�ระค่าฝากส่งเป็นรายเดือน ใบอนุญาตเลขที่ พ.211/2547 ปณ.ราชดำ�เนิน

สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เลขที่ 7/89 อาคาร 10 ถนนราชดำ�เนินกลาง แขวงบวรนิเวศ เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200 โทรศัพท์ 0-2280-1567 E-mail : lawnewslct@gmail.com Website : www.lawnewslct.blogspot.com

เหตุขัดข้องที่นำ�จ่ายผู้รับไม่ได้ 1. จ่าหน้าไม่ชัดเจน 2. ไม่มีเลขที่บ้านตามจ่าหน้า 3. ไม่ยอมรับ 4. ไม่มีผู้รับตามจ่าหน้า 5. ไม่มารับภายในกำ�หนด 6. เลิกกิจการ 7. ย้ายไม่ทราบที่อยู่ใหม่ 8. อื่นๆ

สิ่งตีพิมพ์

ลงชื่อ.........................................