ACTA DE REUNION 4/2009 MESA SECTORIAL DEL DESARROLLO INTEGRAL - (MESDI)
En la Ciudad de La Paz, en las instalaciones del Vice Ministerio de Coca y Desarrollo Integral, ubicado en la Av. 14 de Septiembre No 5369, Obrajes, del dia martes 09 de junio del 2009, siendo horas 15:10 p.m., se lIevo' a cabo la "Cuarta Reunion de la Mesa Sectorial de Desarrollo Integral- MESDI- 2009", Convocada por su Presidente: Sr. Ger6nimo Meneces Mollo, a traves de CITE: VCDII DESPACHO N° 6341 09 de fecha 01 de junio de 2009, con la participaci6n de los representantes de la Iista de asistencia del Anexo que S8 adjunta, bajo el siguiente Orden del Dia: 1. 2. 3. 4.
Lectura y Aprobaci6n del Acta anterior Aprobaci6n del Reglamento de la MESDI Presentaci6n del Co - Presidente de la MESDI Informes de Actividades del VCDI a. Actividades Institucionales b. PAPS c. FONADAL d. Otros Donantes 5. Asuntos Varios
EI Representante del Vice Ministro de Coca y Desarrollo Integral Ing. Rodrigo Choque di6 inici6 a la Cuarta Reuni6n 2009 de la MESDI, disculpando la no presencia del Senor: Viceministro Ger6nimo Meneces que se encontraba en el Municipio de la Asunta en una actividad de negociaci6n con las centrales para organizar y orientar las tareas de racionalizaci6n de cultivos de hoja de coca y definir programas productivos. EI representante del Vice Ministerio puso en consideraci6n el "Orden del Dia", la misma que recibi61as siguientes observaciones. • • •
Tratar en Asuntos Varios una ronda de informaci6n de 105 donantes Evitar la lectura del Acta anterior MESDI, en sentido de que esta es socializada por correo electr6nico y solo queda poner en consideraci6n si aun existen observaciones 0 aportes, con la que se procede a la aprobaci6n. Modificar el Punto Dos en "Discusi6n y consideraci6n del Reglamento"
EI Orden del Dia con las modificaciones mencionadas es aprobado por 105 asistentes. 1.
Primer punto (Lectura y aprobacion del Acta anterior) EI representante de la DCE sugiri6 que para agilizar el trabajo y optimizar el tiempo no se proceda a dar lectura del Acta anterior ya que esta ha sido socializada con anterioridad y en cuanto no se realicen comentarios para su correcci6n se considera aprobada. Propuesta que fue aceptada y aprobada la 3ra. Acta de la MESDI.
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Se debe recuperar el espiritu de la MESOI y alas razones que han IIevado la idea de dotarse de un Reg/amento. EI "GRUPO DE SOC/OS AL DESARROLLO DE BOLIV/A, GruS", propuso que se establezcan mesas sectoriales y subsectoriales a nivel de Gobierno para tener p/ataformas de coordinacion e intercambio de informacion entre los socios que participan en /as diferentes estrategias nacionales, en este C~aSOcon el VCOI y para la implementacion del PNOIC. La MESOI es un organo consultivo que no puede tomar decisiones, ya que cada donante no puede tomar, aceptar 0 comprometer convenios firmados por el Gobiemo, esto se 10 debe realizar en otros marcos institucionales a nivel de sus sedes y el Gobierno de Bolivia, tomando en cuenta que no es una plataforma con el Estado boliviano si no con el subsector. EI Reglamento de la MESOI se trabaje bajo una propuesta sencilla que ha side enviada al VCOI por parte de los cooperantes a traves del Vicepresidente de la MESO/ y se constituya como base de/ documento a ser analizado yaprobado. Propone por /0 tanto la conformaci6n de una comisi6n compuesta por solo tres personas representantes de instituciones de la MESOI para e/aborar el documento final.
Representante de la Organizaci6n de Estados Americanos
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La OEA a traves de su representante mencion6 que no se debe de confundir los niveles nacionales, en la que los cooperantes pueden actuar como observadores. EI Reglamento no debe ubicar a los representantes como autorizados para-Iasdecisiones finales ya que esta escapa de su competencia.
Representante del VDS
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EI espiritu del Reglamento esta bien, 10 que se debe de cambiar es la forma. Se debe de preyer la estructuracion de CONCOCA que se encuentra creado en la LOE.
Representante del FONADAL
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Informo que el documento se 10 trabajo en base alas propuesta de los cooperantes y que las reuniones de la MESOI del ano pasado no fueron productivas, porque se enfocaron en la evaluaci6n de una instituci6n del Estado y de uno 0 dos financiadores donde los otros cooperantes estuvieron mirando de afuera. Para que exista una participaci6n plena de derecho y deberes nace la idea de generar la instancia de reglamentar la formalizaci6n de la Mesa de Oialogo Integral con la finalidad de avanzar mucho mas. Menciono que la sugerencia vertida de que el FONAOAL no deberia participar en la MESOI es una propuesta que no tiene sentido, ya que el FONAOAL cumple como administrador de los fondos sectoriales e instancia de coordinacion entre los donantes y el Gobierno boliviano y la Uni6n Europea. Ademas argumento que en el marco legal e institucional el FONAOAL, en su creaci6n mediante Resolucion Ministerial y la Ley 1008, el FONAOAL tiene por objetivo realizar la busqueda de financiamiento ante organismos nacionales e internacionales para la ejecuci6n de programas y proyectos de desarrollo alternativo. Ante ello mencion6 que no ve el motivo para que el FONAOAL no sea parte integrante de la MESOI. En CONCLUSIONES sobre el punta: se lIego al consenso de la conformacion de una Comision para realizar el ajuste del Reglamento de la MESOI y que esta informaria a todos sus integrantes via correo electr6nico y su presentacion y aprobacion final para la proxima reunion MESOI. La Comisi6n qued6 conformada por las siguientes instituciones: OCE, ONUOO Y FONAOAL.
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La Cooperaci6n Internacional mencionaron que han consensuado y nombrado al Lic. Carlos Dlaz, Oficial a cargo representante de la ONUDD como Co - Presidente de la MESDI para asegurar la continuidad del cargo anteriormente cubierto por la Senora Cristina Albertin. EI Sr. Carlos Diaz, Oficial a cargo de la ONUDD manifiesta su agradecimiento, sin embargo explica que la oficina de la ONUDD se encuentra en este momenta en un proceso de restructuracion y que por esta raz6n en esta etapa serra mejor que otro organismo ocupe el cargo de la Co - Presidencia. Bajo los principio de neutralidad e independencia, sugiere que la OEA cubra este cargo, propuesta que fue aceptada en consenso por los integrantes de la MESO/. EI representante de la OEA Sr. Bernhard Griesinger acepta el cargo mencionando el compromiso y el papel de la organizacion en ambito internacionalen cuanto control de drogas.
a) Actividades Institucionales
EI representante del VCDI informo sobre las siguientes actividades desarrol/adas: • • •
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Se realize un informe de intervenci6n en el tema de Desarrollo integral en La Asunta. Se convocara a un taller de Coordinacion Interinstitucional para la Investigacion de la Coca y se invitara alas instituciones cooperantes. En fecha 22 y 23 de mayo se realizo un taller sobre "Identificacion y Categorizacion de Sistema Agroforestales en los Yungas", cuyo producto es un perfil regional agroforestal y que se esta trabajando bajo el formato de la OEA., que sera presentado en el corto plazo para su examen yaprobacion. Se ha gestionado el proyecto Capacitacion de Mano de Obra en 105 Yungas de La Paz, se espera que se termine el proceso este mes, faltando el tema legal por el MDRyT y se encuentra el Ministerio de Planificaci6n para su proceso de gestion y financiamiento. Se esta negociando un apoyo de la Cooperacion Canadiense por 100.000 d61ares canadiense, orientado a la elaboraci6n del informe sobre "Monitoreo de 105 Cultivos de hoja de Coca en 105 Yungas de la Paz" a cargo del proyecto F - 57 correspondientea la gestion 2008. Se ha trabajado en la Guia para Concurso de los Fondos del Primer Tramo Variable en coordinacion con el FONADAL. Se ha trabajado en la Gula de Presentaci6n de Proyectos del Tropico para la el segundo Tramo Fijo del PAPS. En cuanto al proyecto Forestal en el Tropico de Cochabamba, financiado por la Cooperacion Belga se informo, este debia concluir a mediados del presente ano, sin embargo en una reunion del Comite de Directorio los integrantes acordaron la ampliacion del proyecto hasta el mes de abril del 2010. o EI representante de la Cooperaci6n Belga senala la urgencia de acelerar el proceso porque se debe aprobar en septiembre y octubre para que la cooperaci6n Belga se adecue a los presupuesto si pasa esos meses recien podra ser considerado para el presupuesto del 2011. o EI representante de la DCE solicita la informacion relativa al compromiso financiero de la ampliaci6n del Proyecto Forestal, el representante de la CTS informa que se trata de un requerimiento aproximado de 44.000 dolares americanos. Se esta licitando un proyecto de diserio final para la Recuperacion de Cafetales en 105 Yungas con el objetivo de la recuperaci6n de los Cafetales en el mejoramiento de tecnicas y busqueda de mercados.
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EI representante del FONADAL pregunta sobre el avance de Restructuraci6n del VCDI ya que no se tiene informacion sobre ello y segundo que el PNOIC tiene vigencia hasta el 2010 por 10 que se tiene que comenzar a realizar el trabajo de evaluaci6n del PNOIC.
Los ATls presentaron un informe de la asistencia tecnica del PAPS haciendo una descripci6n de las principales actividades: • Se esta trabajando junto con el VCOI en la ejecuci6n de las tareas que sean necesarias para los desembolsos Fijos y Variable de acuerdo a la programaci6n propuesta de ejecuci6n por el VCOI a la OCE. EI fijo en el primer semestre y el variable a inicios del segundo semestre 2009. • Se esta elaborando una Pagina Web, cuye finalidad es la de informar acerca de las actividades del PAPS. • Se ha elaborado conjuntamente con el VCOI yel FONAOAL una propuesta de "Guia para 105 Fondos Concursables" para la ejecuci6n de proyectos de los recursos PAPS. • Se ha constituido un equipo de trabajo y seguimiento de 105 16 indicadores del tramo variable. EI VCDI inform6 que se esta por concluir el informe de avances del PNDIC que es el indicador tres del PAPS yen funci6n a ello se procedera en el futuro. La DCE mencion6 que se haran dos informes: uno sobre Tramo Fijo y el otro sobre el Tramo Variable. Se propone esperar hasta que los documentos se presenten para planificar su· evaluaci6n por parte del VCOI. " As! mismo mencion6 DCE que se debe de realizar una evaluaci6n del PNOIC. Para saber cuando y c6mo hacerla, el VCOI, FONADAL Y ATis deben hacer una propuesta.
Inform6 que la Guia de Proyectos se socializara el miercoles 17 del presente mes con los actores sociales del Tr6pico de Cochabamba. Se ha programado para recibir a la Misi6n de la Comisi6n Europea y verificar 105 proyectos a traves de los niveles de eficiencia, sostenibilidad e impactos. Se ha presentado y entregado al Senor Presidente de la Republica en persona 7 proyectos del PIDRYL que beneficiaran a 105 Yungas. Se ha publicado el domingo 31 de mayo la Guia de Proyectos para Fondos Concursables. Se estim imprimiendo una edici6n de 500 ejemplares del PNDIC, esto a solicitud del VCDI. Para fecha 16 y 17 se desarrollara un taller sobre: "Socializaci6n del PNDIC y Autonomias Regionales de la Regi6n de los Yungas".
En fecha 20 de mayo se pretende hacer un Convenio con la Mancomunidad del Tr6pico de Cochabamba sobre "Estudio de Saneamiento de Tierras en el Parque Nacional Carrasco". EI 9 y 10 de mayo se esta desarrollando un taller de Capacitaci6n sobre el SISIN y SGP para el personal y 3 tecnicos del municipio de los Yungas y el15 y 16 se hara 10 mismo en el Tr6pico de Cochabamba. En fecha 17 de junio se tiene una Evaluaci6n de Cartera con la Uni6n Europea, convocada por el VIPFE para informar la ejecuci6n presupuestaria.
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EI representante de la Cooperaci6n Italiana inform6 que hay un fonda de 600 mil euros para apoyo en proyectos: productivos, ambientales y culturales (tangible e intangible). Aclarando que este fondo esta todavia en proyecto.
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AI respecto, el representante de la oeE inform6 que existen varios proyectos en el sector turistico ya elaborados que pudieran ser elegibles a este fondo.
• EI representante de USAIO inform6 la publicaci6n acerea de la pr6xima publicaci6n de la Encuesta sobre NBI e indice de pobreza para los 7 municipios de los Yungas (6 de la zona tradicional y Caranavi) que pueden respaldar las argumentaciones de 105 indicadores 13 y 14. EI informe se espera que este terminado hasta este fin de meso
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La DeE inform6 que ha side contactada por las Asociaciones de Productores de Palmitos del Tr6pico de Cochabamba que solicitaron apoyo para la apertura de mercado para su producci6n y solicita a 105 integrantes de la MESOI un apoyo para verificar eventuales posibilidades de comercializaci6n de sus productos y el fortalecimiento institucional.
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Se aprob6 que para la proxima reuni6n de la MESOI como fecha tentativa el dia miercoles 8 de julio del presente ano.
• Tenninandose la reuni6n, a horas 17:45 del dia martes 9 de junio del 2009, con la asistencia de participantes de acuerdo a lista que se adjunta.
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S . Ge onimo
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VlCE - MIN ~TRO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL PRESIDENCIA· MESDI
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Sr. Ber~ard fSriej' ger -=:::::::-----. ",. .. ~ co - PR SIDEf'JTE - ESDI
Lie. Rolando I. Viruez. Balderrama SECRETARIA DE COORDINACI6N
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