PROPUESTA PARA LA REESTRUCTURACIÓN Y REORGANIZACIÓN DEL VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL INFORME COMPLEMENTARIO - TALLER DE VALIDACIÓN Habiéndose realizado el Taller de Validación de la propuesta de Reestructuración del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (VCDI), en fecha 19 de junio de 2009, con participación del personal de dicho Viceministerio, se ha recogido algunas consultas y observaciones respecto a la Estructura Organizacional Propuesta, las mismas que son explicadas a continuación: 1. Creación de una instancia de Planificación Planteamiento: Se reconoce la necesidad de contar con una instancia de Planificación, la misma que debe ser incorporada a la estructura organizacional vigente, mediante el fortalecimiento de cada una de las dos Direcciones con las que actualmente cuenta el VCDI, conforme al siguiente detalle: a)
DIGOPROCOCA: fortalecer el trabajo que desarrollan los Enlaces Técnicos Agropecuarios (ETAS), con un Área de Planificación.
b)
DIGCOIN: implementar un Área de Planificación ligada a las funciones de información y estadística
El respaldo de este planteamiento se basa en que ambas Direcciones tienen el suficiente conocimiento de las necesidades del desarrollo integral, debido a que realizan sus funciones en forma estrecha con la población beneficiaria. Adicionalmente existe el argumento jurídico de que la actual coyuntura política que conllevará a la finalización de una gestión de gobierno, no permitiría realizar el cambio propuesto en la estructura organizacional, por lo que cualquier modificación recién podrá implementarse en el siguiente periodo, apoyado en cambio del marco normativo que demandará la implementación de la nueva Constitución Política del Estado. Justificación: La propuesta de Reestructuración del VCDI incluye la creación de una Dirección General de Desarrollo Integral, considerando la falta de visión del desarrollo que se ha dado al interior del VCDI y la necesidad que existe de operativizar la política gubernamental en este sentido. Las dos Direcciones existentes, DIGPROCOCA y DIGCOIN, tienen funciones operativas vinculadas al control de la producción y de la comercialización de la hoja de coca respectivamente, por lo que no cuentan con una visión del desarrollo integral. El desarrollo integral es una de las atribuciones actuales de DIGPROCOCA, sin embargo en la práctica no han podido ejecutar ni una sola política vinculada a la misma, precisamente por esta falta de visión, situación reconocida por los propios funcionarios de dicha Dirección. Ante esta realidad, el Enlace de Coordinación y Planificación tuvo que asumir parcialmente dichas funciones.
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