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PARLEMENT EUROPÉEN L’Agglomération, poumon économique et dynamique d’un département rural à l’environnement préservé
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LE MAGAZINE DES GRANDS ENJEUX
La tradition aéronautique de l’Agglomération Une Agglomération qui vise le développement harmonieux de son territoire
Châteauroux Métropole, un territoire attractif
Chateauroux-Metropolis, an appealing territory
© Santiag erk) & © Ra
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ÉDITORIAL
© Direction de la Communication / Communauté d’agglomération castelroussine
Châteauroux Métropole, l’ambition d’une nouvelle attractivité
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ans le grand concert mondial, chacun joue une partition bien définie. Chaque collectivité essaie d’émerger du lot en jouant plus fort que les autres. À Châteauroux, nous aimons aussi la musique, comme le prouve la création sur son sol en 2002 des Rencontres internationales Franz-Liszt. Celles-ci, sans fausse note mais toujours avec le souci de l’excellence, s’exportent désormais en Hongrie, en Asie et même en Inde. Suivant ce rythme, le développement de l’agglomération de Châteauroux vise désormais des sphères d’excellence et l’ouverture à l’international, grâce aux nombreux atouts évoqués au fil des pages suivantes. Loin de l’image du territoire vivant piano, nous voulons vous démontrer que Châteauroux joue crescendo sur tous les tableaux, tout en n’oubliant pas de préserver ce terroir et son environnement naturel qui font sa force. Châteauroux revendique haut et fort, sur tous les tons, son appartenance au Berry, mais n’envisage pas moins de faire entendre sa voix au milieu de la cacophonie des grandes métropoles saturées et enclines au stress.
Gil Avérous Maire de Châteauroux Président de Châteauroux Métropole
C’est ainsi que nous concilions développement économique et Haute qualité environnementale, avec notre nouveau parc d’activités d’Ozans soumis à des exigences d’aménagement bien au dessus de la moyenne. Nous proposerons l’une des plus grandes zones d’activités de France (508 hectares), ouverte à tous les secteurs et aux entreprises venant du monde entier, notamment de Chine. Car Châteauroux est aussi, depuis juin dernier, la terre d’accueil d’EuroSity, le premier hub sino-européen. Cette plateforme d’échanges et de coopération permettra d’ici les prochains mois de resserrer les liens entre nos deux continents, à l’heure où la mondialisation se fait chaque jour plus pressante. Afin d’accompagner ces perspectives extrafrontalières, l’agglomération s’équipe en lançant de grands projets nécessaires à ses ambitions. Nouveau complexe aquatique, nouveau Cœur d’agglomération, nouveau campus universitaire, nouveau centre national de tir et nouveau projet de circuit auto-moto, Châteauroux s’apprête à rejoindre sur scène tous les ténors de l’attractivité française. Mais ce ne sont pas là ses seuls objectifs. Après avoir réussi la reconversion de son ancienne Manufacture des Tabacs en centre d’activités tertiaires, l’agglomération est en passe d’en faire autant avec son ancienne base militaire. Virtuose de la rénovation urbaine (1ère à terminer son PRU en 2008, site pilote pour les Plans stratégiques locaux, retenue pour un second PRU), Châteauroux joue aussi parfaitement l’air de l’accessibilité, avec son réseau de bus gratuits pour tous. Ainsi, quel que soit le livret, quelle que soit l’oeuvre, Châteauroux Métropole adopte toujours la tonalité juste et mérite que vous preniez le temps d’entendre sa petite musique personnelle. Ce numéro du Courrier du Parlement européen vous en donne l’occasion. Je vous en souhaite donc bonne lecture et j’espère pouvoir vous y accueillir prochainement n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 1
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Gil Avérous, Mayor of Chateauroux, Chairman of Chateauroux Metropolis
Chateauroux Metropolis, a unique melody
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n the grand world orchestra, each one plays a well defined part. Each community tries to emerge from the pack by playing a stronger game than the others. In Chateauroux, we also like music, as evidenced by the creation in its territory in 2002 of the Rencontres Internationales Franz-Liszt. These, played without a false note and always striving for excellence, are from now on heading to Hungary, Asia and even India.
last June, Chateauroux is also home to EuroSity, the first ChineseEuropean hub. This platform of exchange and co-operation will make it possible, in the next few months, to reinforce the bonds between our two continents, at a time when globalisation is each day more pressing.
Following this trend, the development of the agglomeration of Chateauroux aims from now on at spheres of excellence and to open up towards international territories, thanks to the many assets evoked in the following pages.
In order to support these extra-frontier prospects, the conurbation is preparing itself by launching large projects that are necessary to realise its ambitions. New aquatic complex, new conurbation centre, new university campus, new national shooting centre and new car and bike race track, Chateauroux is on the verge of joining all the tenors of French attractiveness on stage.
Far from the image of the quiet territory playing piano, we want to show you that Chateauroux is playing crescendo on all fronts, while not forgetting to preserve the land and its natural environment which are its strength. Chateauroux claims its membership of the Berry region loud and strong, but plans no less to make its voice heard in the cacophony of large metropolises, saturated and prone to stress.
But these are not its only objectives. After having made a success of the reconversion of its old Tobacco Factory into a tertiary sector centre, the conurbation is on the way to do as much with its old military base. A virtuoso in urban restoration (1st to finish its PRU (urban renewal programme) in 2008, a pilot site for local strategic plans, retained for a second PRU), Chateauroux also plays perfectly its air of accessibility, with its network of free buses for all.
Thus we reconcile economic development and high quality of environment, with our new business park in Ozans subject to building requirements well above average. We will offer one of the largest business parks in France (508 hectares), open to all sectors and companies from across the world, in particular China. Indeed, since
Thus, whatever the booklet, whatever the work, Chateauroux Metropolis always adopts the right tone and deserves that you take the time to listen to its small intimate music. This edition of the Courrier du Parlement Européen gives you an opportunity to do so. I therefore wish you happy reading and I hope to welcome you here soon n
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Châteauroux Métropole en bref Chateauroux Metropolis: key figures Située dans le département de l’Indre, en région Centre-Val de Loire, la Communauté d’agglomération castelroussine est devenue officiellement “Châteauroux métropole” en février 2015. Une nouvelle identité pour ses 15 communes, qui rassemblaient au dernier recensement 75 094 habitants sur 531,77 km2. Located in the department of Indre, in the Centre-Val de Loire region, the Community of the agglomeration of Chateauroux officially became “Chateauroux Metropolis” in February 2015. A new identity for its 15 communes, which at last census had 75,094 inhabitants across 531.77 km 2.
TRANSPORTS A 2 heures de Paris, Châteauroux métropole est accessible par la route, le fer et les airs. L’aéroport international y permet d’accueillir tout type de porteurs (dont l’A380) avec des liaisons entre Nice et la Corse de mai à septembre. Par ailleurs, l’ensemble des bus sont gratuits depuis décembre 2001, une mesure qui a remporté un succès incontesté auprès des habitants et susciter la curiosité de bon nombre d’autres collectivités au niveau national et international. TRANSPORT 2 hours from Paris, Chateauroux Metropolis is accessible by road, rail and air. The international airport allows any type of carrier to land (including the A380) with connections between Nice and Corsica from May to September. In addition, all buses have been free since December 2001, a measure which gained uncontested success with the inhabitants and arouses the curiosity of good number of other communities at the national and international level.
POUR VIVRE ET S’ÉPANOUIR Si plusieurs grands groupes ont fait le choix de s’implanter sur le territoire castelroussin (Barilla / Harrys, Balsan, Pier Augé, GRTgaz, etc.), la métropole bénéficie également d’équipements de loisirs de qualité, comme le MACH 36 (le “Zénith” local) qui accueille de nombreux évènements culturels et économiques. Sans oublier Équinoxe, un complexe appartenant au réseau des scènes nationales de l’hexagone. LIVING AND FLOURISHING While several large groups have made the choice to establish themselves in the territory of Chateauroux Barilla / Harrys, Balsan, Pier Augé, GRTgaz, etc.), the metropolis also benefits from quality leisure equipment, such as the MACH 3 (the local “Zenith”) which hosts many cultural and economic events. Last but not least Equinox, a complex belonging to the network of concert halls across France.
DE GRANDS PROJETS En plein développement, Châteauroux Métropole a mis l’accent sur plusieurs projets emblématiques comme Cœur d’Agglo, Ozans, la place Saint-Christophe, l’écocampus de Balsan ou encore la mise en place de la LGV et le stand national de tir. Ce dernier accueillera notamment le Championnat du monde de Tir Sportif de Grande Vitesse (IPSC) en août 2017 et le championnat du monde de tir sportif universitaire. MAJOR PROJECTS In full development, Chateauroux Metropolis has prioritised several headline projects such as “Cœur d’agglo", Ozans, place Saint-Christophe, the écocampus of Balsan and the installation of the high-speed train line and the national shooting range. The shooting range will host in particular the World Championships of High Speed Sports Shooting in August 2017 and the World Championship of University Sports Shooting.
UN PATRIMOINE À APPRIVOISER Souvent méconnu, le patrimoine de Châteauroux est néanmoins surprenant. De la ville haute à la ville basse, le château Raoul, l’ancien hôtel de ville, le couvent des Cordeliers, l’église Saint-André et les châteaux Tour et Rivière du parc Balsan sont autant de richesses qui méritent d’être révélées. Une partie des usines Balsan ont notamment été reconverties en campus universitaire : “l’écocampus Balsan”, avec le Centre d’études supérieures de Châteauroux, l’école d’ingénieurs HEI Campus Centre, etc. A HERITAGE TO BE TAMED Often badly known, the Chateauroux heritage is surprising nevertheless. From high to low city, Raoul castle, the old town hall, the convent of Cordeliers, the church of Saint-Andrew and the castles Tour and Rivière of Balsan park are riches which deserve to be revealed. Part of the Balsan factories were reconverted to form the university campus: “the Balsan ecocampus”, with the Centre d’études supérieures of Chateauroux, the école d’ingénieurs HEI Campus Centre, etc.
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Hors-série - Décembre 2014
SOMMAIRE :
Châteauroux Métropole
Châteauroux Métropole, l’ambition d’une nouvelle attractivité
1
Éditorial de Gil Avérous, maire de Châteauroux, président de Châteauroux Métropole
Châteauroux Métropole en bref
3
Ozans - EuroSity - Développement économique “N’ayons pas peur d’avoir des ambitions”
8
Un entretien avec Jean-Yves Hugon, vice-président de Châteauroux Métropole délégué à l’Attractivité du territoire, au Tourisme et aux Relations internationales
Redynamiser le cœur d’agglomération
12
Un entretien avec Jean Petitprêtre, vice-président de Châteauroux Métropole délégué aux travaux
“Il y a de l’intelligence dans les territoires”
14
Un entretien avec Paulette Picard, présidente de la CCI de l’Indre
Quand ruralité rime avec modernité
18
Un entretien avec Louis Pinton, président du Conseil départemental de l’Indre
L’aéroport Châteauroux-Centre poursuit son développement
20
Attractivité du territoire
Un territoire actif au cœur de la France
26
Un entretien avec Catherine Dupont, vice-présidente de Châteauroux Métropole déléguée au Développement économique, aux Activités commerciales et à l’Emploi
Un médiateur des métiers de la métallurgie
30
Un entretien avec Alexandre Pennazio, secrétaire général de l’UIMM36 (Union des Industries et des Métiers de la Métallurgie)
L’ADEI, au service des projets économiques
32
Un entretien avec Régis Blanchet, président de l’Agence de développement économique de l’Indre
L’université d’Orléans en pays castelroussin
34
Un entretien avec Youssoufi Touré, président de l’université d’Orléans
“Stimuler la visibilité de notre offre de formation”
38
Un entretien avec Aymeric Gillet-Chevais, directeur de HEI Campus Centre
Développement durable, politique de la ville et solidarités
“Réduire les consommations énergétiques de manière significative”
42
Un entretien avec Christophe Bailliet, vice-président de Châteauroux Métropole délégué au Développement durable, Agenda 21, à l’Aménagement du territoire et aux économies d’énergie
La gratuité des transports : une réussite signée “Agglo”
47
Un entretien avec Paul Pluviaud, vice-président de Châteauroux Métropole délégué aux Transports et à la Collecte des ordures ménagères
L’habitat au service de la qualité de vie
49
Un entretien avec Michel Blondeau, vice-président de Châteauroux Métropole délégué à l’Habitat et aux Politiques contractuelles
La méthanisation, nouvel avenir de l’agriculture
51
Un entretien avec Xavier Bergère, dirigeant de Solémétha
Tourisme, sports et loisirs
La Margotière, une aubaine pour l’image de l’intercommunalité
57
Un entretien avec Dominique Tourres, vice-président de Châteauroux Métropole délégué aux Commissions d’appel d’offres, aux Délégations de service public et au complexe sportif
“Renforcer l’attractivité du territoire castelroussin”
59
Un entretien avec Michel Georjon, vice-président de Châteauroux Métropole délégué aux projets structurants et au M.A.CH 36
Le sport, un temps d’échanges et de rencontres
61
Un entretien avec Marc Fleuret, maire-adjoint de Châteauroux, délégué aux Sports
À la découverte des “trésors discrets” du Berry !
63
Un entretien avec Aurore Benel, responsable Marketing de l’Agence de Développement Touristique de l’Indre
4 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
TABLE OF CONTENT: Chateauroux Metropolis Chateauroux Metropolis, a unique melody
2
Gil Avérous, mayor of Chateauroux, chairman of Chateauroux Metropolis
Chateauroux Metropolis: key figures
3
Ozans-Eurosity – Economic development “Let us not be afraid to have ambition”
9
Interview with Jean-Yves Hugon, vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of the Attractiveness of the territory, Tourism and International Relations
Regenerating the heart of the agglomération
13
Interview with Jean Petitprêtre, vice-chairman of Chateauroux Metropolis in charge of works
“There is intelligence in the territories”
15
Interview with Paulette Picard, chairman of Indre CCI
When rurality rhymes with modernity
19
Interview with Louis Pinton, chairman of the departmental Council of Indre
Chateauroux-Centre airport continues its development
22
Attractiveness of the territory
An active territory at the heart of France
27
Interview with Catherine Dupont, vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of Economic development, Commercial activities and Employment Bas-Rhin
A facilitator of the metallurgy trades
31
Interview with Alexandre Pennazio, general secretary of UIMM36 (Union of Industries and Trades of Metallurgy)
The ADEI, at the service of economic projects
33
Interview with Régis Blanchet, chairman of the Indre Economic Development Agency
The university of Orleans in Chateauroux country
35
Interview with Youssoufi Touré, chairman of the University of Orleans
“Stimulating the visibility of our training offer”
39
Interview with Aymeric Gillet-Chevais, director of HEI Campus Centre
Sustainable development, urban policy and solidarity “Significantly reducing power consumption”
44
Interview with Christophe Bailliet, vice-president of Chateauroux Metropolis in charge of Sustainable Development, Agenda 21, Regional Planning and Energy Saving
Exemption from payment for transport: a success signed “Agglo”
48
Interview with Paul Pluviaud, vice-chairman of Chateauroux Metropolis in charge of Transport and the Collection of household refuse
Housing at the service of quality of life
50
Interview with Michel Blondeau, vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of Housing and Contractual Policies
Methanisation, a new future for agriculture
52
Interview with Xavier Bergère, Solémétha’s managing director
Tourism, sport and nature
Margotière, a boon for the image of the intercommunality
58
Interview with Dominique Tourres, vice-chairman of Chateauroux Metropolis in charge of the Tender committee, Delegations of public utility and the sports complex
“Reinforcing the attractiveness of the Chateauroux territory”
60
Interview with Michel Georjon, vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of infrastructure projects and M.A.CH 36
Sport, a time of meeting and exchange
62
Interview with Marc Fleuret, deputy mayor of Châteauroux, in charge of Sports
Discover the “discrete treasures” of Berry!
64
Interview with Aurore Benel, marketing officer for the Tourist Development Agency of Indre LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN - Édité par Monde Edition S.A.S. - Siège : 3, rue Mornay, 75004 Paris - Téléphone : 01 44 54 05 50 - Fax : 01 44 54 05 55 E-mail : redaction@lcp-europeen.eu - www.lecourrierduparlement.fr n Directeur de la publication - Rémy Lazimi n Secrétaire de rédaction - Sharon Lazimi n Journalistes - Célia Canis, Julien Dreyfuss, Sacha Grynbaum, Lucie Marnas, Florian Mora, Pauline Pouzankov, Olivier Sourd n Infographiste - Isabel Viana n Directrice de la communication - Danielle Decaris n Relations presse - Laurent Vigée n Remerciements - Bernard Boisnier n N° 14 n Numéro ISSN - 2418-1056 n Imprimé en France n Dépôt légal à parution n Photo de couverture - © Châteauroux Métrople - Toute reproduction, même partielle, des articles publiés dans ce numéro, nécessite explicitement le consentement écrit de l’éditeur.
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Dテゥcembre 2015 | Chテ「teauroux Mテゥtropole
6 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPテ右N | Les dossiers Territoires
CHAPITRE 1
© Trait Clair / Châteauroux Métropole
OzANS - EUROSITy DÉvELOPPEMENT ÉCONOMIQUE / OzANS-EUROSITy – ECONOMIC DEvELOPMENT
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 7
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Territoire central à l’échelle de la France, Châteauroux Métropole dispose de nombreux atouts d’attractivité tant sur le plan économique qu’humain. Conscients de la marge de progression encore forte qui s’offre à elle, les élus locaux redoublent d’efforts pour renforcer le marketing territorial.
“N’ayons pas peur d’avoir des ambitions”
Le territoire castelroussin dispose de nombreux atouts, à commencer par sa situation géographique privilégiée, au centre de la France. Situé à seulement deux heures de Paris, il constitue un point de rencontre tout indiqué pour de nombreuses manifestations nationales et internationales, à l’image des événements culturels, sportifs (championnats du monde de voltige aérienne en 2015) et des congrès. Par ailleurs, la qualité de vie locale séduit rapidement ceux qui viennent à Châteauroux. Le prix de l’immobilier demeure très raisonnable tandis que l’offre de services dans des domaines tels que la santé, l’éducation ou l’enseignement supérieur est forte. Un tissu associatif dense y est aussi particulièrement actif.
prises ?
Par ailleurs, quelles sont les grandes lignes de votre politique en matière de tourisme ?
Plusieurs initiatives viennent doper l’attractivité de l’économie locale, à l’image d’un ambitieux projet de coopération économique et culturelle avec la Chine qui est en train de s’installer à Châteauroux. Baptisé EuroSity et établi à Ozans dans une zone de Haute qualité environnementale, il constitue la première plateforme de coopération sinoeuropéenne. Les implantations, dont les premières ont déjà commencé, s’étaleront sur plusieurs années. Ce projet devrait à terme engendrer entre 3 000 et 4 000 emplois. Si nos partenaires chinois ont choisi Châteauroux pour cette collaboration inédite, c’est parce qu’ils y ont trouvé un certain art de vivre doublé d’un nécessaire sentiment de sécurité. En outre, les responsables politiques locaux ont su dépasser leurs clivages pour faire avancer le projet.
Quels sont les enjeux en matière de communication pour accroître l’attractivité du territoire ? L’Agglomération s’inscrit dans une démarche active de marketing territorial, domaine dans lequel elle peut encore progresser. Le nouveau nom de la région (Centre-Val de Loire), complémentaire de la marque touristique Berry-Province, devrait nous permettre de franchir un cap et d'obtenir des retombées importantes en termes d'image. À nous de capitaliser sur cette nouvelle identité et d’accompagner le mouvement en opérant les bons choix stratégiques. Sur le plan de l’économie, quels grands projets sont susceptibles d’attirer les entre8 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
Dans ce domaine également, une marge de progression importante existe. Les actions doivent pouvoir être menées à l’échelle du Berry, en collaboration avec les départements de l’Indre et du Cher, pour gagner en cohérence territoriale. Ce qui est sûr, c’est que le territoire dispose d’un grand nombre d’atouts, à l’image des châteaux de la Loire qui ne sont pas très loin ou encore du Parc naturel régional de la Brenne. D’autres lieux d’exception tels que le château de Valençay, jadis propriété de Talleyrand, ou la maison de George Sand à Nohan complètent la liste. Quelles sont les principales perspectives de développement pour les prochaines années ?
© Gilles Colosio - Direction de la communication Châteauroux Métropole
Quels sont les principaux atouts dont dispose Châteauroux pour être attractive ?
Les relations que ce territoire entretient avec l’international sont de nature à en accroître l’attractivité. Après les championnats du monde du voltige aérienne en 2015, nous accueillerons ainsi les championnats d’Europe de triathlon en 2016 et des championnats du monde de tir sportif en 2017. Il est important de comprendre que ce n’est pas parce qu’il s’agit a priori d’un territoire modeste qu’il n’a pas la possibilité de jouer dans la cour des grands. Cessons d’être trop timides et n’ayons pas peur d’avoir des ambitions n Propos recueillis par Sacha Grynbaum
Jean-Yves Hugon Vice-président de Châteauroux Métropole délégué à l’Attractivité du territoire, au Tourisme et aux Relations internationales
Interview with: Jean-Yves Hugon, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of the Attractiveness of the territory, Tourism and International Relations
© Chateauroux Metropole
“Let us not be afraid to have ambition” co-operation with China which is setting up in Chateauroux. Christened EuroSity and based in Ozans in a zone of high environmental quality, it constitutes the first platform of Chinese-European co-operation. The projects, the first of which have already started, will be spread out over several years. This project should in the long term generate between 3,000 and 4,000 jobs. If our Chinese partners chose Chateauroux for this new collaboration, it is because they found a certain quality of life along with a necessary sense of security. Moreover, the local political leaders were able to rise above their differences to move the project forward. In addition, what are the broad strokes of your policy as regards tourism?
“The project Eurosity constitues the first platform of Chinese-European co-operation in Chateauroux.”
Chateauroux Metropolis is a central territory on the scale of France with many attractive assets both from an economic and a human point of view. Conscious of the margin of still strong progression on offer, the local elected officials are redoubling their efforts to strengthen territorial marketing.
What are the main assets available to make Chateauroux attractive? The territory of Chateauroux has many assets, starting with its privileged geographical situation, in the centre of France. Located only two hours from Paris, it makes a natural meeting point for many national and international events, like cultural and sporting events (world championships of aerobatics in 2015) and conferences. In addition, the quality of local life quickly seduces those who come to Chateauroux. The price of real estate remains very reasonable while the services on offer in fields such as health,
education or higher education are strong. A dense community network is also particularly active there. What are the stakes as regards communication to increase the attractiveness of the territory? The Agglomeration has launched an active strategy of territorial marketing, a field in which it can still progress. The new name of the region (Centre-Val de Loire), complementary to the tourist brand BerryProvince, should enable us to turn a corner and achieve significant results in terms of image. Up to us to capitalise on this new identity and to support the movement with good strategic choices. In the area of the economy, which large projects are likely to attract companies? Several initiatives come to boost the attractiveness of the local economy, like an ambitious project of economic and cultural
There is a large margin of progression in this area too. The activities must be able to be carried out at the scale of Berry, in collaboration with the departments of Indre and Cher, to gain in territorial coherence. What is sure is that the territory has a great number of assets, like the Châteaux of the Loire valley which are not very far away or even the regional Natural reserve of Brenne. Other exceptional places such as the castle of Valençay, formerly property of Talleyrand, or the house of George Sand in Nohan supplement the list. What are the principal development prospects for the coming years? The relationships that this territory maintains with other countries are likely to increase its attractiveness. After the World championships in 2015, we will then host the European triathlon championships in 2016 and the World championships of sports shooting in 2017. It is important to understand that it is not because it is a smaller territory that it cannot have the opportunity to play in the big league. Let’s cease being too timid and let’s not be afraid to have ambitions n
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Avec plusieurs projets phares en cours et notamment la réalisation d’un grand centre aquatique, Châteauroux Métropole affirme sa volonté de mener une politique d’urbanisme ambitieuse.
Redynamiser le cœur d’agglomération
La place Saint-Christophe constitue une entrée de ville importante au Nord-Ouest vers Tours et Blois avec des flux de 18 000 véhicules par jour. Il était donc essentiel de l’apaiser et souligner son identité en réduisant l’espace consacré à l’automobile, fluidifier le trafic et limiter les vitesses. Le réaménagement se voulait aussi garant de l’unité urbaine grâce à des espaces piétons plus importants, d’une vraie synergie entre les différents commerces, ainsi que d’un maintien de places de stationnement à proximité. Les travaux se sont échelonnés sur un an, d’avril 2014 à avril 2015 pour un coût total de 1 600 000 €, dont 1,060 M€ pour la Ville de Châteauroux et 540 k€ pour l’Agglomération.
posé, le coût de l’équipement et la nécessaire maîtrise des coûts de fonctionnement. A minima, sont prévus un espace ludique, un espace bien-être et un espace sportif : avec pour objectif final une ouverture au public en 2019. Châteauroux Métropole doit également engager un projet de restructuration du quartier gare, qui s’inscrit dans une logique globale de réorganisation du cœur d’agglomération. Il s’agira de redynamiser ce secteur en réaffirmant les fonctions propres à la ville centre, notamment en matière de mobilité.
participe elle aussi à inscrire durablement la collectivité dans une démarche éco-responsable. Par ailleurs, la mutualisation des services entre l’Agglomération et la Ville de Châteauroux va permettre le partage d’expériences, notamment dans la gestion des bâtiments. En 2014, la Ville de Châteauroux a réalisé le Centre technique de la Petite Garenne qui s’intègre dans cette dynamique de développement durable. En quoi Ozans est un exemple en la matière?
Quelles mesures prenez-vous pour assurer une démarche éco-responsable dans la politique des travaux? Dans le cadre de son Agenda 21, l’Agglomération castelroussine s’est engagée à mettre en place une gestion durable de ses chantiers, avec notamment la revalorisation des déchets ou l’utilisation de matériaux recyclés. La systématisation des clauses d’insertion
Pouvez-vous nous présenter les grands projets d’aménagement qui vont s'ouvrir en 2015-2016 ? Le projet phare engagé par la Collectivité concerne la réalisation d’un centre aquatique communautaire. Cet équipement structurant doit permettre de répondre aux attentes fortes des habitants dans ce domaine. Notre première mission consiste à identifier l’emplacement adapté. Plusieurs pistes sont actuellement étudiées ; une analyse multicritères (accessibilité, règles d’urbanisme, contraintes techniques…) doit nous permettre de choisir ce site d’accueil. Nous chercherons ensuite à le dimensionner au mieux pour trouver un équilibre entre le niveau d’offre pro12 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
© Gilles Colosio - Direction de la Communication - Châteauroux Métropole
La Ville de Châteauroux et l’Agglomération Châteauroux Métropole ont investi 1 600 000€ pour le réaménagement de la place Saint-Christophe. Quel rôle voulez-vous donner à ce quartier?
Dès le lancement du projet, il a été souhaité que le parc d’activités économiques d’Ozans soit innovant et exemplaire au niveau environnemental avec l’ambition d’une reconnaissance HQE. Pour valoriser cette démarche d’amélioration continue, l’agglomération castelroussine a choisi de s’engager dans la certification HQE-AménagementTM. La gestion des chantiers est au cœur de nos préoccupations dans le cadre d’un aménagement durable. C’est pourquoi l’ensemble des chantiers réalisés sur le parc d’activités, publics et privés, est soumis à une Charte chantier vert qui définit les bonnes pratiques à mettre en œuvre, et plus particulièrement dans le cadre de la gestion des déchets et la préservation de la biodiversité. Par ailleurs, en 2013, l’Agglomération a imposé, une réutilisation des matériaux du site, afin de limiter au maximum les apports et les exports de et vers l’extérieur n Propos recueillis par Florian Mora
Jean Petitprêtre Vice-Président de Châteauroux Métropole délégué aux travaux
Interview with: Jean Petitprêtre, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis in charge of works
© Châteauroux Métropole
Regenerating the heart of the agglomeration 2019. Chateauroux Metropolis also plans to start a project to reorganise the station district, which falls within an overall plan to reorganise the heart of the agglomeration. It will be about regenerating this area by reaffirming the functions of the city centre, in particular in terms of mobility. What steps are you taking to ensure an eco-responsible policy for the works?
“Saint-Christophe square is an important gate to the city in the North-West towards Tours and Blois with flows of 18,000 vehicles per day.”
With several high profile projects underway and in particular the completion of a large aquatic centre, Chateauroux Metropolis asserts its desire to follow an ambitious policy of town planning.
The city of Chateauroux and the Chateauroux Metropolis Agglomeration have invested €1,600,000 to redevelop SaintChristophe square. What role do you want to give to this district? Saint-Christophe square is an important gate to the city in the North-West towards Tours and Blois with flows of 18,000 vehicles per day. It was therefore essential to alleviate it and underline its identity by reducing the space devoted to cars, streamline the traffic and limit speeds. The redevelopment also wanted to guarantee urban unity thanks to larger pedestrian spaces, a true synergy between the various shops, as well as maintaining parking bays in the vicinity. Work
spread out over one year, from April 2014 to April 2015 at a total cost of €1,600,000, including €1,060,000 for the City of Chateauroux and €540,000 for the Agglomeration. Can you present the large development projects which will start in 2015-2016? The headline project for the Community is the realisation of a Community aquatic centre. This structural equipment will make it possible to respond to the high expectations of the inhabitants in this area. Our first mission is to identify the appropriate site. Several sites are currently under consideration; a multi criterion analysis (accessibility, rules of town planning, technical constraints…) will allow us to choose this site. We will then seek to find the best dimensions to find a balance between the level of offer proposed, the cost of the equipment and the required operating cost control. The minimum plans include spaces for play, wellbeing and sport: with the end goal of opening to the public in
Within the framework of its Agenda 21, the Agglomeration of Chateauroux committed to set up sustainable management of its sites, in particular re-use of waste and use of recycled materials. The systematisation of the insertion clauses also helps to register the community long-term in an eco-responsible approach. In addition, the sharing of services between the Agglomeration and the city of Chateauroux will allow experiences to be shared, in particular in the management of the buildings. In 2014, the City of Chateauroux built the technical Centre of Petite Garenne which is included in this sustainable development policy. How is Ozans an example on the matter? From the launch of the project, it was wished that the business park of Ozans be innovative and exemplary at the environmental level with the ambition of achieving HEQ recognition. To develop this step of continuous improvement, the agglomeration of Chateauroux chose to commit to HQE-AménagementTM (HEQ) certification. The management of the building sites is at the centre of our concern within the framework of a sustainable project. This is why all the building sites in the business park, public and private, are subject to a green building site charter which defines best practice, and more particularly in the framework of waste management and the safeguarding of biodiversity. In addition, in 2013, the Agglomeration made the re-use of site materials compulsory, in order to limit as much as possible imports and exports from and to the outside n
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Malgré une conjoncture indéniablement difficile, l’agglomération castelroussine dispose de nombreux atouts susceptibles d’attirer les investisseurs. La CCI de l’Indre met en place différents leviers pour la soutenir, en misant particulièrement sur la formation.
“Il y a de l’intelligence dans les territoires”
Parmi les filières industrielles présentes au sein du département, l’aéronautique (2 700 salariés, 32 entreprises), l’agroalimentaire (2 000 salariés, 54 entreprises), la soustraitance automobile (1 500 salariés), la logistique et les transports (2 500 salariés) et la filière “cuir et habillement” (1 600 salariés) dominent le tissu économique local. En outre, la région Centre demeure la première région céréalière d’Europe, la 1ère région productrice de médicaments et la 2e pour le secteur “Santé Beauté”. En regardant vers l’avenir, l’économie liée à la transition énergétique sera sans doute amenée à jouer un rôle majeur dans l’activité locale. La géothermie existe déjà activement à Châteauroux, permettant de chauffer 1 500 logements depuis près de 25 ans sur le territoire. De surcroît, l’Indre est le deuxième département français qui détient le plus d’éoliennes, essentiellement installées au nord du département.
de retour à l’emploi. Depuis 2014, un fonds d’aide aux entreprises a été mis en place par notre institution. Adossé sur les banques, il permet de faire levier pour accompagner les entrepreneurs en recherche de financements. Il participe de surcroît à l’action en faveur du développement du commerce électronique, qui constitue un pilier de notre politique. Nos missions se portent enfin sur l’innovation et le développement à l’international, une charte ayant été signée avec le Conseil régional dans ce domaine. Enfin, la CCI de l’Indre accompagne la transformation numérique des entreprises avec notamment l’ouverture d’un Fablab, un projet porté en partenariat avec Châteauroux Métropole.
ferroviaire. Il faut ajouter à cela une offre foncière abondante et bon marché, avec des terrains propices à l’activité économique. La toute nouvelle zone d’activités HQE d’Ozans en témoigne. En outre, la fermeture de la base militaire du 517e régiment a engendré le basculement d’un certain nombre d’aides à finalité régionale, destinées à accompagner les projets entrepreneuriaux. Quels sont les leviers dont dispose la Chambre pour soutenir l’activité ? Pour palier les difficultés conjoncturelles, notre chambre mise plus que jamais sur le développement humain et sur l’acquisition des compétences. Dès 2012, une École d’Ingénieurs par Apprentissage a été créée sous notre gouvernance, en partenariat avec les Hautes Études de l’Ingénieur de Lille et le Centre d’Études Supérieur Industriel. 150 étudiants y sont formés chaque année, tandis que 4 000 apprenants passent par la CCI, en formation continue ou via des dispositifs
Plus particulièrement, quels sont les atouts dont disposent Châteauroux et son agglomération ? La ville et le département jouissent d’une grande qualité de vie et d’un patrimoine culturel d’exception. Territoire central à l’échelle de la France, à 2 heures de Paris, Châteauroux a fait figure, pendant un certain temps, de belle endormie. Depuis environ 10 ans, un certain nombre de projets mettent la ville en lumière, la propulsant dans une dynamique neuve. Très bien desservie par de nombreux transports, elle est aussi traversée par un axe autoroutier Nord-Sud et reliée au réseau 14 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
Quelles sont les principales revendications que vous portez au nom du corps entrepreneurial ?
© CCI de l’Indre
Quelles sont les principales caractéristiques du tissu économique du département de l’Indre ?
Les voies de communication et particulièrement le réseau ferré constituent un important sujet de préoccupation. Un débat vif est en cours au sujet du doublement de la ligne Paris-Lyon, que nous appelons de nos vœux mais pour laquelle l’État semble favoriser un tracé qui exclut Châteauroux. Plus globalement, nous sommes très attentifs à la réforme territoriale et dénonçons une volonté de concentration autour des métropoles régionales, au détriment des territoires ruraux. Or, la proximité est essentielle et il y a une intelligence précieuse dans les territoires n Propos recueillis par Sacha Grynbaum
Paulette Picard Présidente de la CCI de l’Indre
Interview with: Paulette Picard, Chairman of Indre CCI
In spite of an unquestionably difficult economic context, the agglomeration of Chateauroux has many assets likely to attract investors. The Indre Chamber of Commerce and Industry (CCI) is putting in place various support mechanisms, while investing particularly in training.
and is connected to the rail network. It is necessary to add to that an abundant and cheap land offer, with grounds favourable to economic activity. The all new HEQ-certified business park of Ozans is testimony to that. Moreover, the closure of the 517 th regiment military base generated a certain number of aids for the region, intended to support entrepreneurial projects.
Which are the principal characteristics of the economic fabric of the department of Indre?
How can the Chamber support activity?
Among the industrial sectors present within the department, aeronautics (2,700 jobs, 32 companies), agro-alimentary (2,000 jobs, 54 companies), automobile subcontracting (1,500 jobs), logistics and transport (2,500 jobs) and the “leather and clothing” sector (1,600 jobs) dominate the local economic fabric. Moreover, the Centre region remains the number one cereal-producing region in Europe, the number one drugs producing area and the number two for the “Health Beauty” sector. Looking towards the future, the economy related to energy transition will undoubtedly be brought to play a major part in local activity. Geothermal energy is already very active in Chateauroux, providing heating to 1,500 houses for nearly 25 years on the territory. Furthermore, Indre is the second French department with the most wind mills, primarily installed in the north of the department. More particularly, which assets are available to Chateauroux and its agglomeration? The city and the department enjoy a great quality of life and an exceptional cultural heritage. A central territory on the scale of France, two hours from Paris, Chateauroux, for a time, seemed to play sleeping beauty. For approximately 10 years, a certain number of projects have brought light to the city, propelling it along new dynamics. Served very well by many transport lines, it is also crossed by a North-South motorway
© Zophie
“There is intelligence in the territories”
To relieve the difficulties of the economic situation, our chamber capitalised more than ever on human development and the acquisition of skills. Since 2012, a School of Engineers by Apprenticeship was created under our governorship, in partnership with the Hautes Études de l’Ingénieur de Lille and the Centre d’Études Supérieur Industriel. 150 students are trained there each year, while 4,000 learners pass by the CCI, in ongoing training or via return to employment initiatives. Since 2014, funds of assistance to companies have been set up by our institution. Backed up by the banks, this makes it possible to support entrepreneurs looking for finance. It also takes part in development activities of the electronic trade, which constitutes a pillar of our policy. Our remit extends finally towards innovation and international development, a charter having been signed with the regional Council in this field. Finally, the Indre CCI is supporting the digital transformation of companies with in particular the opening of Fablab, a project in partnership with Chateauroux Metropolis. What are the main demands you are making in the name of the entrepreneurial body? Transport routes and particularly the rail network are an important subject of concern. A sharp debate is underway about the doubling of the Paris-Lyon line, which we are hoping for but for which the State seems to
“Indre is the second French department with the most wind mills, primarily installed in the north of the department.”
support a layout which excludes Chateauroux. Overall, we are very attentive to territorial reform and denounce the will to concentrate around the regional metropolises, to the detriment of rural territories. Proximity is essential and there is an invaluable intelligence in the territories n
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Malgré la crise économique qui contraint les collectivités, le Conseil départemental de l’Indre entend poursuivre, ses grands projets d’investissements.
Quand ruralité rime avec modernité
L’Indre est un territoire rural attractif où les communes et le département s’associent afin d’en faire un espace moderne, connecté et entreprenant. Moderne, car le Département agit quotidiennement pour améliorer ses équipements et services dans les domaines de la mobilité, de l’éducation ou de la solidarité en faveur des publics fragiles. Connecté, puisque l‘Indre fait figure de précurseur pour le déploiement du haut débit Internet. Entreprenant, car le dialogue entre les acteurs locaux et les élus permet d’apporter des réponses concrètes, notamment en matière de développement économique.
Quelles sont les principales caractéristiques de votre territoire en matière d’activité économique ? Carrefour logistique national et international, l’Indre bénéficie d’une position stratégique et d’une trimodalité air-fer-route avec l’Aéroport International Châteauroux Centre, la ligne SNCF POLT (Paris-Orléans, Limoges, Toulouse), l’A20 Paris-Toulouse et les autoroutes A10, A85 et A19 très rapidement accessibles. Une situation géographique qui place le département au cœur du territoire national, ce qui constitue un atout notamment pour la filière logistique.
la création d’emplois. En 2014, le Département y a consacré 706 000 euros. En cinq ans, 59 entreprises ont été soutenues avec plus de 3,95 millions d’euros d’aides, 774 emplois créés et près de 67 millions d’euros d’investissement réalisés.
objectif d’une gestion rigoureuse de la collectivité, afin de préserver sa capacité d’agir, en investissant 271 millions d’euros pour développer le territoire, soutenir l’économie et offrir des services publics de qualité aux Indriens. Le budget affiche trois priorités. Tout d’abord, assumer notre rôle dans le domaine social. 63,5 % du budget de fonctionnement est consacré aux politiques de solidarité, afin de préserver le lien entre les générations et entre les individus. Nous nous engageons également dans l’aménagement numérique, et enfin, nous maintenons nos efforts en matière d’investissements directs et indirects au profit de nos partenaires locaux.
n Le Fonds Starter BERRINOV : ce programme vise à stimuler l’innovation dans les PME en les accompagnant dès la phase d’étude initiale. n Le Fonds départemental d’aide à l’innovation et à la recherche (FDAIR) : le Département soutient, depuis 2004, des projets industriels ou artisanaux comportant une part importante d’innovation et de recherche, potentiellement génératrices d’une forte valeur ajoutée.
Quels sont les leviers du département pour soutenir le développement économique et attirer les entreprises ? n Le Fonds départemental d’aide au développement industriel (FDADI) : le Conseil général accompagne les entreprises dans leur implantation et leurs projets de croissance, en favorisant l’investissement immobilier et
Quelles sont les grandes orientations du budget 2015 ? C’est un budget ambitieux et solidaire. Dans un contexte de crise économique et particulièrement contraint pour les collectivités locales, le Département a affirmé son 18 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
© Michel Jamoneau / Dircom36
Pouvez-vous nous présenter le département de l’Indre et son rôle au sein du territoire régional ?
n Le Fonds départemental d’aide aux communes pour l’industrialisation (FDACI - Zones d’Activités) :le Département accompagne les maîtres d’ouvrages publics dans le développement de leur offre d’installation d’entreprises, en aidant à la création et à la modernisation des zones d’activités artisanales et industrielles. En matière d’économie touristique, le Département favorise le renouvellement de l’offre d’hébergement, la promotion des produits du territoire et l’émergence de nouveaux projets. Enfin, il apporte son soutien aux politiques et actions menées par les organismes agricoles, notamment en matière sanitaire n Propos recueillis par Lucie Marnas
Louis Pinton Président du Conseil départemental de l’Indre
Interview with: Louis Pinton, Chairman of the departmental Council of Indre
In spite of the economic crisis which constrains the communities, the Departmental Council of Indre intends to continue its large investment projects.
© Michel Jamoneau/Dircom 36
When rurality rhymes with modernity
Can you present to us the department of Indre and its role within the regional territory? Indre is an attractive rural territory where the communes and the department unite to make it a modern, connected and entrepreneurial space. Modern, because the Department acts daily to improve its equipment and services in the fields of mobility, education and support for vulnerable people. Connected, since Indre is a trailblazer for the deployment of high speed Internet. Entrepreneurial, because the dialogue between local players and elected officials makes it possible to bring concrete answers, in particular as regards economic development. What are the principal characteristics of your territory in terms of economic activity? A crossroads of national and international logistics, Indre benefits from a strategic position and air-rail-road tri-modality with the International airport Chateauroux Centre, the SNCF POLT line (Paris-Orleans, Limoges, Toulouse), the A20 ParisToulouse and the A10, A85 and A19 motorways, which are all very rapidly accessible. A geographical situation which places the department in the middle of the national territory, which constitutes an asset in particular for the logistics sector. What are the main trends of the 2015 budget? It is an ambitious and interdependent budget. In a context of economic crisis and particularly constrained for the local communities, the Department reasserted its
“Indre is a crossroads of national and international logistics.”
objective of a rigorous management of the community, in order to preserve its capacity to act, by investing 271 million Euros to develop the territory, to support the economy and to offer public services of quality to the people of Indre. The budget has three priorities. First of all, to carry out our role in the social field. 63.5% of the operational budget is devoted to social policies, to preserve the bond between the generations and the individuals. We also engage in digital equipment, and finally, we maintain our efforts as regards direct and indirect investments to the benefit of our local partners. How does the department support economic development and attract companies? n The departmental industrial development funds (FDADI): the general Council supports companies to get set up and their growth projects by supporting real estate investment and the creation of jobs. In 2014, the Department will devote 706,000 Euros to this. In five years, 59 companies were supported by more than 3.95 million Euros of aids, 774 jobs created and nearly 67 million Euros invested.
n The Starter Fund BERRINOV: this program aims at stimulating innovation in SMEs by supporting them as early as the initial study phase. n The departmental fund for aid to innovation and research (FDAIR): the Department supports, since 2004, industrial and artisanal projects comprising a significant element of innovation and research, potential generators of strong added value. n The departmental fund for assistance to the communes for industrialisation (FDACI - Business Parks): the Department supports public building owners in the development of their company installation offer, while contributing to the creation and modernisation of zones of artisanal and industrial activity.
As regards the tourist economy, the Department supports the renewal of accommodation, the promotion of territorial products and the emergence of new projects. Finally, it brings its support to policies and activities carried out by agricultural organisations, in particular in matters of sanitation n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 19
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Doté d’infrastructures qui en font un site de référence en matière de fret et de maintenance industrielle, l’aéroport Châteauroux-Centre constitue une véritable vitrine pour Châteauroux Métropole. Mais souffre encore de sa discrétion comme l’explique Mark Bottemine, son directeur.
En quoi l’histoire de l’aéroport de Châteauroux est-elle liée à celle de l’aviation et de l’industrie aéronautique ? En 1936, Marcel Dassault implante une usine de construction ici, à Châteauroux, pour produire des avions de chasse. En 1951, les Américains choisissent la plate-forme pour en faire leur plus importante base aérienne en Europe dans le cadre de l’OTAN : 80 % des installations actuelles datent de cette époque. En 1974, l’aéroport reprend vie grâce à la CCI de l’Indre qui lance l’activité commerciale. Il est alors surtout destiné à expédier de l’armement. Dans les années 90, le Conseil départemental de l’Indre s’associe à la CCI pour créer un syndicat mixte et donner un second souffle. La piste est portée à 3 500 mètres, l’une des plus longues d’Europe, et peut accueillir tout type d’avion. Enfin, en 2007, l’Etat transfère la propriété au Conseil régional du Centre qui entend développer ses activités industrielles. Quelles sont les principales activités de l’aéroport et comment entendez-vous les développer ? n Le fret mais de façon plus globale, l’aéroport peut traiter tout type de marchandise. n L’entrainement : Châteauroux est devenu une base très importante de formation des pilotes aux procédures d’atterrissage et de décollage. On retrouve aussi le Centre français de formation des pompiers d'aéroport (CF2PA), premier site du genre en matière d'entraînement des hommes du feu d'aéroport toutes nationalités confondues.
n Les activités industrielles de maintenance et de peinture. Châteauroux possède les infrastructures pour peindre les avions de toute taille. Depuis 2007, la capacité de production a doublé et l’aéroport prend en charge une centaine d’appareils par an, ce qui en fait le premier site privé de peinture d’avions en Europe. Concernant les opérations de maintenance industrielle, le chantier d’un hangar de 10 000 m2 capable d’accueillir un A380, et la construction d’une nouvelle tour de contrôle en remplacement de l’existante pour accompagner la réalisation de ce hangar hors normes, doivent commencer dans les prochaines semaines. Avec, pour le moment, un vol hebdomadaire vers Ajaccio durant l’été, le lancement cette année d’une ligne vers Nice marque-t-il la volonté de développer le transport passager ? Aujourd’hui, notre activité passagers est confidentielle par rapport à des plate-formes comme Limoges, ou Poitiers. Les élus voulaient mettre l’accent sur le fret et l’industrie, le transport de passagers n’étant pas du tout promu. Il y a un souhait de développer cette activité mais prudemment, sans tomber dans le travers de certains aéroports qui ont tout misé sur ce volet et se sont retrouvés prisonniers de compagnies aériennes trop gourmandes en subventions. En quoi l’aéroport constitue-t-il un atout pour Châteauroux Métropole et participet-il à son développement économique ? C’est un facteur d’attractivité très im-
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© aéroport
L’aéroport Châteauroux-Centre poursuit son développement
“L’aéroport de Châteauroux est un facteur d’attractvité très important pour toute la filière aéronautique.”
portant pour toute la filière aéronautique : la plate-forme dispose d’une réserve foncière de 40 hectares directement reliée à la piste, ce qui est rare. Nous ne sommes donc pas bloqués en termes d’accueil d’entreprises puisqu’elles peuvent construire ou exploiter des hangars sans être limitées par la taille de l’aéroport. Il y a une marge de progression considérable pour le territoire. De plus, la plate-forme est desservie par l’autoroute et directement branchée sur la ligne SNCF Paris-Toulouse. À deux heures de Paris, elle bénéficie donc d’une situation privilégiée. Châteauroux a accueilli les championnats du monde de voltige aérienne, en août 2015… C’est une vitrine. L’aéroport est incongru dans sa dimension par rapport au territoire sur lequel il se situe. Ce n’est pas péjoratif mais Châteauroux est une petite commune par rapport à des villes comme Bordeaux ou Lyon, et pourtant, elle dispose d’un aéroport beaucoup plus grand. Mais force est de constater que cet équipement est sous-utilisé car peu connu. Ces championnats ont été un moyen de corriger ce déficit d’image n Propos recueillis par Lucie Marnas
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
© aéroport
Chateauroux-Centre airport continues its development accompany this outsize hangar is due to start in the next weeks. With, for the moment, a weekly flight to Ajaccio during the summer, does the launch this year of a flight to Nice show a desire to develop passenger transport? Today, our passenger activity is confidential compared to platforms like Limoges or Poitiers. The elected officials wanted to emphasise freight and industry, passenger transport not being promoted at all. There is a desire to develop this activity but prudently, without stumbling into the pitfalls of certain airports which have put all their hopes in this and fallen prey to airline companies too greedy for subsidies. “The airport is a very important factor attracting the whole aeronautical industry: the platform has a land reserve of 40 hectares directly connected to the runway, which is rare.”
Equipped with infrastructure that makes it a benchmark standard in terms of freight and industrial maintenance, Chateauroux-Centre airport is a proper showcase for Chateauroux Metropolis. But it still suffers from its discretion as Mark Bottemine, its director, explains.
How is the history of the airport of Chateauroux related to the aviation and aircraft industry? In 1936, Marcel Dassault set up a construction factory here, in Chateauroux, to produce fighters. In 1951, the Americans choose the platform to make it their most important air base in Europe within the framework of NATO: 80% of the current installations go back to this time. In 1974, the airport comes back to life thanks to the Indre Chambre of Commerce and Industry (CCI) which launched commercial activities. At the time it was primarily designed to dispatch armaments. In the 90s, the departmental council of Indre joined forces with the CCI to create a joint union and to give it a second lease of life. The runway is 3,500 metres long, one of the longest in Europe, and can
accommodate any type of plane. Finally, in 2007, the State transferred the property to the Council of the region Centre which intends to develop its industrial activities. What are the principal activities of the airport and how do you intend to develop them? n Freight, but in a more global way the airport, can deal with any type of goods. n Training: Chateauroux has become a very important pilot training base for landing and takeoff procedures. There is also the French training Centre for airport fireman (CF2PA), first site of its kind for the training of airport firemen of all nationalities. n Industrial maintenance and painting activities. Chateauroux has the infrastructure to paint planes of any size. Since 2007, the output capacity has doubled and the airport deals with hundreds of machines per annum which makes it the number one private site for painting planes in Europe. In terms of industrial maintenance activity, the building of a 10,000 m 2 hangar able to accommodate an A380 and of a new control tower to replace the existing one and to
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How does the airport constitute an asset for Chateauroux Metropolis and takes part in its economic development? It is a very important factor attracting the whole aeronautical industry: the platform has a land reserve of 40 hectares directly connected to the runway, which is rare. We are therefore not blocked in terms of accommodating companies since they can build or use hangars without being limited by the size of the airport. There is a considerable margin of progression for the territory. Moreover, the platform is served by the motorway and directly connected to the SNCF Paris-Toulouse line. Two hours from Paris, it therefore benefits from a privileged situation. Chateauroux hosted the world aerobatics championships in August 2015… It is a showcase. The airport is incongruous in its dimensions compared to the territory on which it is located. It is not pejorative but Chateauroux is a small commune compared to cities like Bordeaux or Lyon, and yet, it has a much larger airport. But it is important to note that this equipment is under-utilised since it is little known. These championships were a means of correcting this image deficit n
CHAPITRE 2
© Châteauroux Métropole / Thierry Vincent
ATTRACTIvITé DU TERRITOIRE / ATTRACTIvENESS OF THE TERRITORy
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 25
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Grâce à des infrastructures modernes, une offre foncière abondante et la construction d’une toute nouvelle zone d’activités prometteuse, Châteauroux Métropole profite d’une économie dynamique. Plusieurs dispositifs viennent renforcer son développement.
Un territoire actif au cœur de la France Quels dispositifs pouvez-vous activer pour favoriser l’emploi localement ?
Bénéficiant d’une situation géographique privilégiée, au cœur de la France et de l’Europe, Châteauroux Métropole joue un rôle de moteur dans l’Indre, dont elle est la préfecture. Elle réunit pas moins du quart des entreprises départementales, soit 10 000 structures dynamiques, et le tiers de la population indrienne.
Le service Emploi de l’Agglomération gère à la fois le Plan local pour l’insertion et l’emploi (Plie) et une Plateforme de métiers. Il contribue activement à la mise en relation de l’offre et de la demande, en s’appuyant sur un réseau de partenariats qui inclut le service public de l’emploi, les chambres consulaires, les organisations professionnelles et les opérateurs de terrain. Le PLIE développe en outre des actions pour lever les freins périphériques à l’emploi repérés chez les bénéficiaires, tels que la mobilité (location de véhicules), les savoirs de base ou l’estime de soi. Par ailleurs, dans le cadre de la politique d’attractivité menée par l’Agglomération, une prestation d’accueil et d’insertion professionnelle des “nouveaux arrivants” est proposée depuis juillet 2012 tandis que les aides à l’immobilier d’entreprises seront aussi prochainement évoquées.
Dix-sept zones d’activités y sont réparties sur 1 759 hectares, profitant des nombreuses liaisons, à l’image de l’autoroute A20, d’un aéroport d’envergure internationale ainsi que de la ligne ferroviaire ParisOrléans-Limoges-Toulouse. De surcroît, la création d’une nouvelle zone d’activités Haute qualité environnementale – AménagementTM à Ozans lui offre une capacité foncière supplémentaire et très appréciable à l’heure où nombre de métropoles sont saturées. Le premier pôle de coopération sino-français s’apprête à y voir le jour. Ce projet à vocation universitaire, logistique, industrielle et tertiaire baptisé EuroSity doit engendrer jusqu’à 4 000 emplois d’ici 2030. Parmi les principales filières représentées sur le territoire, l’aéronautique (3 000 emplois) occupe une place de choix, bien incarnée dans le Pôle d’excellence régional AÉROCENTRE de Châteauroux. La logistique et le fret mobilisent également de nombreux emplois, notamment dans le transport de marchandises (1 900 salariés). Enfin, le secteur de l’agroalimentaire est aussi très important pour notre territoire.
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Quelles autres mesures pouvez-vous prendre pour soutenir les activités commerciales ? Les trois principaux axes développés concernent l’accroissement démographique par le prisme de projets d’habitats, le rééquilibrage entre les zones commerciales et le centreville ainsi que la redynamisation de ce dernier d’ici fin 2015. Dans ce cadre, plusieurs actions sont menées, telles que la création de 2 500 m2 de surfaces commerciales rue de l’Écho, celle d’un parcours piéton cohérent et un projet de restructuration du secteur de la gare. Quels sont vos principaux objectifs d’ici le terme de votre mandature ?
© Bernard Boisnier - Direction de la Communication Châteauroux Métropole
Comment caractériseriez-vous le tissu économique castelroussin aujourd’hui ?
En premier lieu, il faut savoir que la Ville de Châteauroux et l’Agglomération ont mobiliser respectivement 3,4 et 2,34 millions d’euros pour l’action économique en 2015. Plus globalement, il est fondamental de promouvoir l’image du territoire castelroussin par le biais de manifestations d’envergure. Mais surtout, il s’agit de développer et de pérenniser le tissu économique local, notamment autour de la zone d’activité d’Ozans qui promet de rayonner sur l’ensemble du territoire n Propos recueillis par Sacha Grynbaum
Catherine Dupont Vice-présidente de Châteauroux Métropole déléguée au Développement économique, aux Activités commerciales et à l’Emploi
Interview with: Catherine Dupont, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of Economic development, Commercial activities and Employment
© Châteauroux Métropole
An active territory at the heart of France platform. It contributes actively to the comparison of supply and demand, supported by a network of partnerships which include the public employment service, the consular chambers, the professional organisations and the operators on the ground. PLIE is also developing activities to raise the peripheral brakes to employment among the recipients, such as mobility (hiring of vehicles), basic knowledge and self-esteem. In addition, within the framework of the policy of attractiveness carried out by the Agglomeration, a welcome and professional insertion of “newcomers” service has been on offer since July 2012 while the aids to land companies will also be brought up soon. What other measures can you take to support the commercial activities? “It is crucial to promote the image of the territory of Chateauroux by large scale events.”
Thanks to modern infrastructure, an abundant land offer and the construction of a brand new promising business zone, Chateauroux Metropolis enjoys a dynamic economy. Several initiatives come to strengthen its development.
How would you characterise the economic fabric of Chateauroux today? With the benefit of a privileged geographical situation, at the heart of France and Europe, Chateauroux Metropolis plays the part of an engine in Indre, of which it is the préfecture. It brings together no less than a quarter of the departmental businesses, that is to say 10,000 dynamic structures, and one the third of the population of Indre. Seventeen zones of activity are distributed over 1,759 hectares, benefitting from the many connections, like the A20 motorway, an international scale airport as well as the Paris Orleans-Limoges-Toulouse rail-
way line. In addition, the creation of a new Haute qualité environnementale – Aménagement TM (HEQ) business park in Ozans offers an additional and very appreciable land capacity at a time when a number of metropolises are saturated. The first centre of Chinese-French co-operation is about to be set up there. This university, logistical, industrial and tertiary project, named EuroSity, is expected to generate up to 4,000 jobs by 2030. Among the principal sectors represented in the territory, aeronautics (3,000 jobs) occupies a place of choice, well represented in the regional centre of excellence AÉROCENTRE in Chateauroux. Logistics and freight also offer many jobs, in particular in the transportation of goods (1,900 employees). Finally, the agro-alimentary sector is also very significant for our territory. What facilities can you activate to support employment locally? The Agglomeration employment service manages both the local Plan for insertion and employment (PLIE) and a trades
The three principal axes developed regarding the increase in population by means of housing projects, the rebalancing between the commercial zones and the city centre as well as the centre's regeneration by the end of 2015. Within this framework, several activities are underway, such as the creation of 2,500 m 2 of commercial surfaces on Rue de l’Écho, a coherent pedestrian route and a reorganisation of the station area. What are your principal objectives between now and the end of your mandate? Initially, it should be known that the City of Chateauroux and the Agglomeration will mobilise 3.4 and 2.34 million Euros respectively for economic activities in 2015. Overall, it is crucial to promote the image of the territory of Chateauroux by large scale events. But above all, it is a question of developing and prolonging the life of the local economic fabric, in particular around the business park of Ozans which promises to shine out across the whole of the territory n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 27
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Convaincue qu’il n’existe pas d’économie forte sans industrie compétitive, l’UIMM 36 s’est engagée à créer un environnement favorable au développement des professionnels de la métallurgie sur le territoire de l’Indre.
Un médiateur des métiers de la métallurgie Au coeur de la sixième région industrielle de France, quelles sont les missions essentielles de l’UIMM 36? Nos missions, toutes complémentaires, s’articulent autour de trois grands axes : n réprésenter et promouvoir les intérêts des entreprises industrielles auprès des pouvoirs publics; n soutenir et animer un réseau de proximité en conseillant les entreprises dans l’application des textes et des accords relevant du droit social, notamment grâce à notre expertise en matière juridique et sociale; n négocier et développer le dialogue social avec les organisations syndicales représentatives de la branche. En tant que Medef territorial, nous représentons également les entreprises devant les instances paritaires, à savoir les caisses de sécurité sociale, l'Urssaf, le conseil des prud’hommes, etc... Tout en assurant des missions de lobbying pour mettre en valeur les métiers de la métallurgie, en communicant sur la diversité de nos métiers et de nos formations. Un rôle de médiateur, somme toute, au plan national et territorial.
au quotidien, en les accompagnant ponctuellement dans les mutations de leur métier, comme ce fut le cas pour la mise à la norme aéronautique. Cette implication se retrouve dans le cadre des actions d’emploi/formation: promotion des métiers dans les salons, présence aux côtés de Pôle emploi, sont autant d’initiatives mises en place chaque trimestre. De la même manière, la Préparation opérationnelle à l’emploi (POE) permet à des profils très variés de se reconvertir et d’intégrer la profession : le tout en vue de maintenir nos compétences pour rester compétitif au plan territorial. Quant au soutien financer, nous disposons d’une plateforme d’initiative locale qui est l’une des plus performantes en France, “Initiative Indre”, ainsi que d’un fonds cogéré par la Fédération des Industries Mécaniques et par le crédit coopératif. Ce dernier permet d’appuyer notamment le développement international de nos entreprises. Quels rapports avez-vous établi avec les
La métallurgie se présente comme une industrie dynamique et riche de la diversité de ses activités et de ses métiers : comment soutenez-vous cette branche professionnelle ainsi que la création d’entreprise ?
instances régionales ? Avec l’UIMM régionale qui assure le rôle d’interlocuteur avec les territoires, des actions collectives nous permettent de solliciter des financements au bénéfice des entreprises pour leur accompagnement, via la Drire (Direction régionale de l’Industrie et de la Recherche et de l’Environnement) et plus récemment la Direccte (Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi). Quelles actions développez-vous à destination de la jeunesse et des étudiants ? Considèrent-ils la métallurgie comme une filière d’avenir ? Si la métallurgie regorge de filières et de professions, intéresser les jeunes et les fidéliser n’est pas toujours facile. C’est même là toute la difficulté, car l’industrie au sens large rencontre un vrai problème de communication, malgré les possibilités d’évolution qu’elle présente. Que ce soit à l’échelle des professeurs, des parents ou du gouvernement, rares sont ceux qui valorisent vraiment nos métiers auprès des étudiants : c’est pourquoi je pense qu’il faut avant tout adopter un discours différent et jouer la carte du “ludique”, en animant nos stands avec des robots et des installations innovantes dans les salons. Les messages de passionnés, par exemple, invitent aussi à adopter un autre regard sur la profession avec beaucoup plus de pédagogie n Propos recueillis par Pauline Pouzankov
Alexandre Pennazio Qu’il s’agisse de conseil ou d’actions récurrentes, nous soutenons nos adhérents 30 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
Secrétaire général de l’UIMM36 (Union des Industries et des Métiers de la Métallurgie)
Interview with: Alexandre Pennazio, General Secretary of UIMM36 (Union of Industries and Trades of Metallurgy)
A facilitator of the metallurgy trades tional preparation for employment allows very varied profiles to reconvert and join the profession: all this in order to maintain our skills to remain competitive at the territorial level. As for financial support, we have a platform of local initiative which is one of most powerful in France, “Indre Initiative”, as well as funds managed jointly by the Federation of Mechanical Engineering Industries and the Crédit Coopératif. The latter makes it possible in particular to support the international development of our companies. What relationships have you established with the regional authorities?
“While metallurgy abounds in sectors and professions, getting young people interested and engaged is not always easy„.
Convinced that there is no strong economy without competitive industry, the UIMM 36 has committed to creating an environment favourable to the development of metallurgy professionals within the territory of Indre.
At the heart of the sixth largest industrial area of France, what are the main remits of the UIMM 36? Our remits, all complementary, are articulated around three large axes: n to represent and promote the interests of the industrial companies to the authorities; n to support and manage a local network by advising companies on the application of social rights texts and agreements, in particular thanks to our legal and social matters expertise; n to negotiate and develop a social dialogue with the trade-union organisations that represent the sector.
As local representative of the MEDEF, we represent the companies both in front of the authorities, namely the social security funds, URSSAF (Social Security and Family Allowance Contribution Collection Offices), the labour arbitration court, etc… While lobbying to promote the metallurgy trades, communicating on the diversity of our trades and training offer. A role of facilitator, all in all, at the national and territorial level. Metallurgy is an industry that is dynamic and rich from the diversity of its activities and its trades: how do you support this professional sector as well as the creation of companies? Whether advisory or recurring activities, we support our members on a daily basis, by supporting them as and when required through the changes in their trade, as was the case for the achievement of aeronautical standards. This involvement can be found within the framework of the training/ employment activities: promotion of trades at trade fairs, presence at employment centre, are a number of initiatives taking place each quarter. In the same way, the opera-
With the regional UIMM which acts as a point of contact with the territories, collective activities allow us to seek financing to support companies, via DRIRE (regional management of Industry, Research and the Environment) and more recently via DIRECCTE (regional management of companies, competition, consumption, work and employment). Which activities have you developed for young people and students? Do they regard metallurgy as an industry with a future? While metallurgy abounds in sectors and professions, getting young people interested and engaged is not always easy. It is in fact the whole challenge, because industry in the broad sense has a real communication problem, in spite of its capacity to evolve. Whether on a government, parent or teacher scale, it is rare to find people to really sell our trade to students: this is why I think that it is necessary for all to adopt a different discourse and play the “playful” card, by animating our stands with robots and innovative installations at the trade fairs. The messages of those who love the trade, for example, also invite people to give the profession a second look with much more pedagogy n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 31
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | L’ADEI se fixe un objectif, renforcer l’attractivité du département en vantant ses atouts économiques.
L’ADEI, au service des projets économiques Présente en France et à l’international pour prospecter des activités économiques nouvelles et promouvoir le territoire, l’ADEI est un outil au service des entreprises pour les accompagner dans leurs projets de développement et d’implantation. L’adei est aussi au service des élus du département dès lors qu’ils projettent un investissement économique sur leur commune. Le maintien des commerces, services, artisanat en zone rurale est également au programme de l’adei qui travaille en étroite collaboration avec ses partenaires et les communes du département. Enfin, l’appui à la création d’entreprises est une des missions confiées à l’adei, qui anime le Réseau 36, réseau départemental des pépinières d’entreprises et qui propose sa propre structure aux porteurs de projets : la pépinière d’entreprises de l’adei, située sur la zone industrielle aéroportuaire. Les partenaires de l’adei sont l’Etat, le Conseil départemental de l’Indre, Châteauroux Métropole, la CCI de l’Indre, le Conseil régional, la CMA de l’Indre, la Chambre d’agriculture, l’Agence de développement touristique, et les Pays de l’Indre.
tion des dossiers d’aides du Conseil départemental portant également sur un investissement matériel ou sur un programme d’innovation, recherche d’un repreneur d’un commerce en milieu rural.
tractivité du territoire. C’est le cas sur le salon Parcours France sur lequel l’ADEI et Châteauroux Métropole font stand commun depuis quatre années. Ce salon s’adresse aux Franciliens désirant quitter Paris et sa région pour s’installer en province.
Quels sont les projets économiques de Châteauroux Métropole auxquels vous prenez part ?
Comment assurez-vous la promotion de ces missions ?
Qu’il s’agisse de projets d’entreprises, de promotion et d’attractivité du territoire, ou encore de projets structurants comme le parc d’activités OZANS, l’ADEI et Châteauroux Métropole travaillent en étroite collaboration et mènent des opérations communes pour une visibilité maximale du territoire. Sur des salons professionnels logistiques ou immobiliers, tels que le SITL ou le SIMI, l’ADEI et Châteauroux Métropole ciblent leur communication sur les 508 hectares du parc Ozans et sur les principales zones d’activités du département. D’autres rendez-vous professionnels portent sur une communication directement liée à l’at-
Dans quels secteurs intervenez-vous ? Des projets industriels portant sur un développement immobilier, je citerai pour illustrer, le projet d’extension de Barilla France (30 M€ d’investissement sur l’agglomération) aux projets d’implantation (Advéo, Sérénis, Armatis, Sider Bricodeal, Staci, GRT gaz,…), l’adei agit comme un facilitateur de projet économique sur l’ensemble du département. Accompagnement, recherche de terrains ou de locaux existants, ingénierie financière et immobilière, instruc32 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
© Dircom CD 36
Pouvez-vous nous présenter l’ADEI ?
Les salons professionnels, en France et à l’étranger, positionnent le département et lui permettent d’afficher de solides atouts et de puissantes opportunités économiques. Indre – Châteauroux 36 est ainsi représenté sur une trentaine de rendez-vous professionnels chaque année. Logistique, aéronautique, agro-industries, éco-industries…, tous les secteurs d’activités sont approchés et prospectés par des actions de communication et d’identification de projets. De concert avec Châteauroux Métropole et l’ensemble de ses partenaires, en particulier le Conseil départemental, l’adei s’appuie également sur une stratégie de marketing territorial et sur le web marketing. L’un des exemples les plus récents est l’acquisition d’un outil de visualisation des zones industrielles en 3D. Le foncier disponible de l’ensemble du département peut ainsi être consulté sur le site internet de l’adei permettant aux décideurs de découvrir en quelques minutes l’environnement de leur future implantation n Propos recueillis par Florian Mora
Régis Blanchet Président de l’Agence de développement économique de l’Indre
Interview with: Régis Blanchet, Chairman of the Indre Economic Development Agency
© Declic Photos
The ADEI, at the service of economic projects
The ADEI and Chateauroux Metropolis work in close cooperation and carry out operations in common for maximum visibility of the territory.
The Indre Economic Development Agency (ADEI) is setting itself an objective: to reinforce the attractiveness of the department by vaunting its economic assets.
Can you tell us about the ADEI? Prospecting in France and abroad for new economic activities and promoting the territory, the ADEI is a tool at the service of the companies to support them in their projects of development and implantation. The ADEI is also at the service of the elected officials of the department as soon as they plan an economic investment in their town. To retain trades, services and craft industries in rural areas is also on the program of the ADEI, which works in close cooperation with its partners and the communes of the department. Finally, support for the creation of companies is another of the missions entrusted to the ADEI, which organises Network 36, a departmental network of company incubators and which offers
its own structure to projects: the company incubator of the ADEI, located in the airport industrial park. The partners of the ADEI are the State, the departmental council of Indre, Chateauroux Metropolis, the CCI of Indre, the regional Council, the CMA of Indre, the Chamber of agriculture, the tourist development agency and Pays de l'Indre. In which sectors do you intervene? Among the industrial projects relating to a real estate development, I would quote for the purposes of illustration, the project to extend Barilla France (€30 m of investment in the agglomeration) all the way to the settlement projects (Advéo, Sérénis, Armatis, Sider Bricodeal, Staci, GRT gas,…), the ADEI acts as an economic project facilitator across the whole of the department. Support, search for land or existing buildings, financial and real estate engineering, application processing for departmental Council grants relating to a material investment or a program of innovation, search for a transferee for a business in a rural area.
What are the economic projects of Chateauroux Metropolis in which you are taking part? Whether business, promotional or territorial attractiveness projects or structural projects like the OZANS business park, the ADEI and Chateauroux Metropolis work in close cooperation and carry out operations in common for maximum visibility of the territory. At professional trade fairs in logistics or real estate, such as the SITL or the SIMI, the ADEI and Chateauroux Metropolis target their communication towards the 508 hectares of the Ozans park and the principal business zones of the department. Other professional events relate to communications directly linked to the attractiveness of the territory. This is the case at the Parcours France trade fair at which the ADEI and Chateauroux Metropolis have had a common stand for four years. This trade fair is addressed to French people wishing to leave Paris and its area to settle in the provinces. How do you ensure the promotion of these missions? The professional trade fairs, in France and abroad, position the department and allow it to post solid assets and powerful economic opportunities. Indre-Chateauroux 36 is thus represented at around thirty professional events each year. Logistics, aeronautics, agricultural processing industries, eco-industries…, all sectors of industry are approached and prospected by communications activities and identification of projects. In conjunction with Chateauroux Metropolis and its partners, in particular the departmental Council, the ADEI is also supported by a territorial marketing strategy and Web marketing. One of the most recent examples is the acquisition of a visualisation tool of the business parks in 3D. The land available across the department can thus be consulted on the website of the ADEI making it possible for decision-makers to discover in a few minutes the environment of their future location n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 33
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
L’université d’Orléans en pays castelroussin Parmi les universités les plus présentes en implantations de campus délocalisés, l’université d’Orléans, étendue sur toute la région Centre-Val de Loire, tente de répondre présente pour le développement de l’attractivité économique et sociale des territoires.
“Bâtir l’espoir et poser des briques d’avenir pour des milliers de familles.”
implantées dans l’Indre sont des partenaires de longue date et fidèles, tant pour l’accueil de stagiaires que pour le suivi de projets industriels menés par nos étudiants. Le récent plateau technique dont s’est dotée l’université, qui héberge des chercheurs, permet d’ailleurs une collaboration accrue et le transfert de technologie avec les entreprises.
nal et international, ajoutée à la présence à Issoudun de l’entreprise Louis Vuitton, est un exemple parmi d’autres de la parfaite adéquation entre offre de formation et profil du bassin local d’emploi.
“L’ensemble des formations DUT et Licences professionnelles ont été ouvertes à l’apprentissage.”
Depuis quelques années, l’ensemble des formations DUT et Licences professionnelles ont été ouvertes à l’apprentissage : 80 apprentis sont formés chaque année à l’IUT, aux côtés des petites, moyennes et grandes entreprises. La diversification, la souplesse, l’agilité et l’alerte, au cœur de la construction de la formation en apprentissage, sont les ingrédients indispensables qui nous rapprochent de nos partenaires. Dernier développement en date, l’ouverture prochaine d’une spécialité “Luxe” du DUT Techniques de commercialisation : la forte croissance du secteur luxe au niveau natio-
Une lecture rapide des intitulés de diplômes montre une nette coloration tertiaire des formations, parfaitement en phase avec le visage de l’emploi en France. À l’IUT par exemple, les formations en Gestion des entreprises et des administrations, en Management des organisations, en Techniques de commercialisation forment des techniciens supérieurs et cadres des entreprises dans des secteurs porteurs d’emplois que sont la vente, le commerce, la logistique ou la gestion. De très nombreuses entreprises 34 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
© Jean-Sébastien Loiseau - Université d’Orléans
D
ans l’Indre, depuis plus de 25 ans, notre université joue un rôle local majeur. En accueillant en moyenne 1 000 étudiants chaque année, elle propose une offre de formation qui permet à ce territoire d’être présent dans le développement post-bac de la jeunesse, de bâtir l’espoir et de poser des briques d’avenir pour des milliers de familles. Elle permet aussi de répondre avec pertinence aux besoins des entreprises implantées sur ce territoire et plus largement, en comblant les demandes des lycéens et étudiants désireux d’intégrer des formations avec des débouchés professionnels. Du bac+2 au bac+5, ce sont chaque année 300 étudiants qui sortent diplômés, à travers l’IUT de l’Indre (Châteauroux et Issoudun), l’École d’Ingénieur Polytech’ Orléans (son antenne à Châteauroux), l’ESPE (ex-IUFM local), le Centre d’études supérieures (antennes de la “fac de lettres” et de la “fac de Droit-Eco-Gestion”).
Par sa responsabilité sociétale, l’université agi et agira pour ce territoire. Le fait-elle suffisamment ? Le fait-elle de manière optimale avec ses partenaires ? À l’image de la corde basque, d’un côté se trouvent les collectivités, les chambres consulaires, les entreprises, l’université, avec leur volonté et leurs engagements ; de l’autre côté, se situent les défis et les enjeux : l’emploi, la qualification, l’innovation, l’attractivité du territoire, etc, l’université participe résolument à l’effort global.
La philosophie de l’université d’Orléans dans cette participation est simple : pour pouvoir relever ces défis, répondre aux enjeux, il nous faut synchroniser les actions, les mettre en cohérence, les amplifier… Bref : tirer sur la corde aux mêmes moments et dans le même sens ! n
Youssoufi Touré Président de l’université d’Orléans
Youssoufi Touré, Chairman of the University of Orleans
© Gilles Colosio - Direction de Communication Châteauroux Métropole
The university of Orleans in Chateauroux country
“There are 300 students in 2-5 year post-secondary education who graduate each year, through the Indre University Institute of Technology (Chateauroux and Issoudun), the Polytech’Orleans Engineering School (its satellite in Chateauroux), the teacher training institute, the Centre for Higher Studies (satellite of the Humanities Faculty and the Law- Economics-Management Faculty).”
Among the universities most present in delocalised campus establishments, the university of Orleans, stretched across the whole Centre-Val de Loire region, tries to put itself forward for the development of the economic and social attractiveness of the territories.
In the Indre region, for over 25 years, our university has played a major part locally. Welcoming on average 1,000 students each year, it offers training courses which enable this territory to be present in post-baccalaureate youth development, to build hope and lay the building blocks of a future for thousands of families. It also makes it possible to respond relevantly to the needs of businesses in the territory and more widely, by fulfilling the requests of high-school pupils and students eager to undertake trai-
ning within professional outlets. There are 300 students in 2-5 year post-secondary education who graduate each year, through the Indre University Institute of Technology (Chateauroux and Issoudun), the Polytech' Orleans Engineering School (its satellite in Chateauroux), the teacher training institue, the Centre for Higher Studies (satellite of the Humanities Faculty and the LawEconomics-Management Faculty”). A quick look at the diplomas awarded shows a clear tertiary leaning, perfectly in line with the face of employment in France. At the University Institute of Technology (IUT) for example, the management, administration, business management and marketing technique courses train high-level technicians and executives in sectors offering employment such as sales, commerce, logistics and management. Many companies in Indre are
long term and loyal partners, as much in terms of offering internships as supporting industrial projects carried out by our students. The technical platform recently acquired by the university, which hosts researchers, allows increased collaboration and technology transfer with the companies. For a few years, all technical courses and professional diplomas have been opened up to apprenticeships: 80 apprentices are trained each year at the IUT, in collaboration with small, medium and large companies. Diversification, flexibility, agility and vigilance, at the heart of the construction of apprentice training, are the essential ingredients which bring us closer to our partners. The latest development is the coming launch of a “Luxury” specialisation on the 2-year marketing techniques course: the strong growth of the luxury sector at the national and international level, in addition to the presence of the Louis Vuitton company in Issoudun, is an example among others of the perfect equation between the training on offer and the profile of the local employment pool. Through its social responsibility, the university acts and will continue to act in the interests of this territory. Does it make optimal use of its partners? Much like a Basque tugof-war, on the one side we have the organisations, consular chambers, the companies and the university, with their policies and commitments; on the other side we have the challenges, the stakes: employment, qualifications, innovation, the attractiveness of the territory, etc. and the university participates resolutely in the overall effort. The philosophy of the University of Orleans in this participation is simple: to be able to take up these challenges, to meet the stakes, it is necessary for us to synchronise activities, to make them coherent and to amplify them… In short: pull on the rope at the same time and in the same direction! n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 35
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Face à des jeunes qui partaient de plus en plus nombreux vers d’autres villes, le département de l’Indre a mis en place plusieurs actions pour favoriser son offre d’enseignement supérieur et attirer de nouveaux étudiants.
“Stimuler la visibilité de notre offre de formation” Vous avez récemment pris la présidence tournante de l’Adesi, l’Association pour le développement de l’enseignement supérieur dans l’Indre. Pourriez-vous la présenter ? Cette association fondée en 1988, financée par la Ville de Châteauroux, le Conseil départemental et la CCI de l’Indre, avait pour vocation d’amener une entité de l’Université d’Orléans sur Châteauroux pour éviter que nos étudiants quittent le département sans y revenir. Il y a deux ans, nous avons créé dans le même esprit l’Eco-campus, afin de regrouper sous une même étiquette l’ensemble des établissements d’enseignement supérieur de l’Indre, indépendamment de leur appartenance. Le but ? Mettre en place des actions communes en montrant que les formations diverses et complémentaires existent bel et bien dans notre département, avec l’avantage de bénéficier de meilleurs taux de réussite que ceux des grandes villes. Dans l’Indre, la taille humaine des campus rapproche effectivement les enseignants des étudiants, en termes d’écoute et de soutien. Cette synergie permet également aux établissements de se connaître davantage.
de l’apprentissage, nous formons des ingénieurs généralistes qui peuvent être recrutés dans plusieurs secteurs d’activité, avec une “coloration” particulière dans les domaines de la mécatronique et de la robotique.
Si les filières universitaires sont essentiellement théoriques, quels bénéfices l’apprentissage présente-t-il, notamment dans le cadre d’une entreprise ? L’apprentissage permet aux entreprises de directement former leurs futurs collaborateurs, en leur donnant dès les premières semaines toutes les compétences liées à la culture d’entreprise, facilitant ainsi leur intégration. En plus des connaissances acquises, les étudiants ont donc l’avantage d’avoir trois années d’expérience lorsqu’ils obtiennent leur diplôme.
Qu’en est-il d’HEI Campus Centre ? Quelles sont ses spécificités ? Émanant d’HEI Lille, HEI Campus Centre a été créé pour répondre aux besoins des industriels au niveau local et régional, qui avaient du mal à capter des compétences dans leur propre département. L’idée consiste à former des ingénieurs sur place pour leur permettre de rester dans leurs entreprises d’accueil par la suite. Par le biais 38 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
Vous affirmez que 100% de vos apprentis partent à l’international : quelles sont les destinations et les filières concernées ? Ces expériences à l’international se font généralement de deux manières, au travers d’une mission d’entreprise ou par l’intermédiaire d’HEI, lorsque nous envoyons un étudiant à l’étranger le temps d’un semestre. L’année dernière, nos apprentis sont partis notamment aux États-Unis, en Australie, en Corée du Sud, en Hongrie, etc. Certains apprentis sont partis avec leur entreprise en Allemagne, Italie, Pays-Bas, etc. Quel constat feriez-vous des besoins d’enseignement supérieur sur votre territoire ? Comment comptez-vous développer votre offre pour attirer de nouveaux étudiants ? Séduits par l’attractivité des grandes villes, les étudiants partent également à cause du manque de visibilité de notre offre de formation existante. Les actions de communication réalisées par l’ADESI ont permis d’inverser la tendance : nous comptons donc poursuivre nos efforts et espérons être rejoints par l’École d’infirmières de Châteauroux pour avoir une meilleure représentativité de l’enseignement supérieur du territoire. Quant à HEI, le développement d’une “coloration” en BTP ou en cosmétique / pharmacologique sont autant de réflexions en cours n Propos recueillis par Pauline Pouzankov
Aymeric Gillet-Chevais Directeur de HEI Campus Centre
Interview with: Aymeric Gillet-Chevais, Director of HEI Campus Centre
© HEI Campus
“Stimulating the visibility of our training offer” of industry, with a particular tendency towards the fields of mechatronics and robotics. While the university sectors are primarily theoretical, what benefits do apprenticeships present, in particular within the framework of a company? Apprenticeships make it possible for companies to train their future collaborators directly, giving them all the skills related to the culture of the company from the beginning, thus facilitating their integration. In addition to acquired knowledge, the students therefore have the advantage of having three years of experience when they obtain their diploma. You state that 100% of your apprentices go abroad: which destinations and which industries?
Originating from HEI Lille, HEI Campus Centres was created to meet industry needs at the local and regional level, which found it difficult to capture expertise in their own department.
Vis-a-vis young people who increasingly leave for other cities, the department of Indre has set up several initiatives to support its higher education offer and attract new students.
You have recently taken the revolving chair of Adesi, Association for the development of higher education in Indre. Could you tell us about it? This organisation founded in 1988, financed by the City of Chateauroux, the departmental Council and the Indre CCI, was intended to bring an element of the University of Orleans to Chateauroux to prevent our students from leaving the department without returning. Two years ago, we created the Eco-campus in the same spirit, to gather under the same label all the higher education establishments of Indre, independently of their affiliations. The goal?
To set up common initiatives by showing that varied and complementary courses now do exist in our department, with the advantage of profiting from better rates of success that those of the large cities. In Indre, the human size of the campuses effectively brings teachers closer to the students, in terms of listening and support. This synergy also makes it possible for establishments to know themselves better. What of the HEI Campus Centres? What are its specificities? Originating from HEI Lille, HEI Campus Centres was created to meet industry needs at the local and regional level, which found it difficult to capture expertise in their own department. The idea is to train engineers on site to enable them to remain in their host companies thereafter. By means of apprenticeships, we train general engineers who can be recruited into several branches
These international experiences generally come about in two ways, through a company placement or via HEI, when we send a student abroad for one six-month period. Last year, our apprentices left for the United States, Australia, South Korea, Hungary, etc. Certain apprentices went with their company to Germany, Italy, Netherlands, etc. What would you report back on the needs for higher education in your territory? How do you hope to develop your offer to attract new students? Allured by the attractions of the large cities, the students also leave because of the lack of visibility of our existing training offer. The communication activities carried out by the ADESI have made it possible to reverse the trend: we therefore hope to continue our efforts and hope to be joined by the Nursing School of Chateauroux to have better representation for higher education within the territory. As for HEI, the development of a building and engineering or pharmacological / cosmetics course is an idea in progress n
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 39
LES DOSSIERS DU COURRIER DU PARLEMENT Chaque mois, nous proposons à nos lecteurs de découvrir une des collectivités par le biais d’articles de fonds, de reportages et d’interviews.
r Val Maubuée
r Le Pays de Flers
r Saumur Agglo
r Le Rhône
r Le Pays rochefortais
r Le Grand Dole
r La Cape
r Le Mans
r Le Pas-de-Calais
r Nevers
r L’Auvergne
r Mulhouse-Alsace
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Economie : Une région attractive
Être Sénartais en 2014
Une stratégie du tourisme durable
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Seine-Amont Un territoire tourné vers l’avenir
L’Europe en Région Centre
Sénart mise sur sa jeunesse
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PARLEMENT
PARLEMENT
PARLEMENT
40 ans d'urbanisme raisonné et raisonnable
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Une offre de transports en avance sur son temps
Trente ans de décentralisation
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Une grande vitalité économique Les chances et les défis d’un espace frontalier Le Centre Scientifique et Technique Jean Feger :
r San de Sénart
Les dossiers Territoires
r La Région Centre
Les grands projets du territoire
HORS-SÉRIE - NOVEMBRE 2015 - 9,50€
r Le Doubs
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DévELOPPEMENT DURABLE, POLITIQUE DE LA vILLE ET SOLIDARITéS / SUSTAINABLE DEvELOPMENT, URBAN POLICy AND SOLIDARITy
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
ENTRETIEN | Soucieuse de préserver la qualité de son cadre de vie, Châteauroux Métropole s’est lancée dans sa conversion au développement durable avec pour objectif de grandir encore économiquement, dans le respect de l’environnement et de la cohésion sociale.
“Réduire les consommations énergétiques de manière significative”
C’est fin 2006 que l’Agglomération s’est engagée dans l’élaboration d’un Agenda 21, et en 2009 il est reconnu “Agenda 21 local France”. Suite à l’audit initial et au cycle de concertation, quatre enjeux majeurs pour le territoire communautaire ont été identifiés : le développement de l’attractivité du territoire pour une économie durable, le renforcement de la solidarité et de la satisfaction des besoins des populations, la préservation des ressources naturelles et du cadre de vie, la diffusion de la culture du développement durable et le renforcement de la gouvernance. Pour répondre à ces enjeux, 19 projets ont été élaborés et déclinés en 58 actions. L’objectif étant que l’ensemble des acteurs, notamment interne à la collectivité, s’impliquent et adhèrent au projet, créant ainsi une dynamique commune et fédératrice autour d’actions concrètes en faveur d’un développement durable.
cial. Deux des neuf projets de ces axes se concentrent principalement sur l’insertion par l’emploi, “Favoriser l’accès à l’emploi” et “Poursuivre le rapprochement entre insertion sociale et insertion professionnelle”. La mise en œuvre d’actions pour réaliser ces projets s’est traduite notamment par la création d’un partenariat innovant entre les différents acteurs de l’emploi autour de la plate-forme des métiers, outil créé pour centraliser les informations du secteur (offres d’emploi, formation, etc.).
rable. Un comité technique, constitué des directeurs des services de l’Agglomération, a tenu le rôle d’équipe projet. Un comité de pilotage composé de l’ensemble des maires des communes de l’Agglomération, ainsi que de représentants du Conseil départemental de l’Indre, du Conseil régional du Centre-Val de Loire, des associations locales telle que Indre Nature, des services de l’État et des Chambres consulaires. Cette grande ouverture du comité de pilotage a permis d’associer l’ensemble des parties prenantes à ce projet sur le long terme.
Qu’en est-il de la gouvernance ? Deux instances ont été spécifiquement créées pour assurer la gouvernance du projet communautaire de développement du-
Sachant que le développement durable ne se limite pas à la protection de la nature, quelles actions mettez-vous en œuvre pour son volet économique et social ? Les deux premiers axes de l’Agenda 21 communautaire concernent l’action de la collectivité sur le volet économique et so42 | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | Les dossiers Territoires
© Gilles Colosio - Direction de la Communication - Châteauroux Métropole
Depuis cinq ans, l’Agglomération castelroussine s’est attelée à l’élaboration de son Agenda 21 en vue de réussir le virage du développement durable. Quelles ambitions vous êtes-vous fixés ?
“Diffuser la culture du développement durable en renforçant notre gouvernance.” Par ailleurs, la conférence des maires s’est réunie à plusieurs reprises aux moments clés du projet, offrant ainsi la possibilité de bénéficier d’un regard critique sur la politique communautaire. La population est quant à elle régulièrement informée de l’avancée des actions par le biais du Journal de l'Agglo.
Christophe Bailliet Vice-Président de Châteauroux Métropole délégué au Développement durable, Agenda 21, à l’Aménagement du territoire et aux économies d’énergie
© Châteauroux Métropole
Châteauroux Métropole souhaite développer une économie durable et respectueuse de son environnement.
Quels impératifs orientent le développement harmonieux de votre territoire ? Quels sont les projets en cours ? L’Agglomération castelroussine rassemble 15 communes et dispose de différentes compétences pour œuvrer en faveur d’un développement cohérent du territoire.
“Agir durablement sur l’impact carbone des collectivités.”
Par exemple, grâce à sa compétence habitat, l’agglomération a élaboré un Plan Local de l’Habitat (PLH). Il s’agit de rassembler l’ensemble des communes autour d’un programme commun pour l’habitat, tout en veillant à trouver un équilibre entre le parc social et le parc privé, et également entre les communes. Plusieurs grands projets sont en cours actuellement, notamment pour agir durablement sur l’impact carbone des collectivités. C’est pourquoi, l’Agglomération, la Ville
de Châteauroux et deux autres communes membres ont choisi de s’engager ensemble dans un contrat de performance énergétique (CPE), avec pour objectif de réduire les consommations énergétiques de façon significative. Une réflexion est également menée sur le développement des modes de transports doux, se traduisant à terme par l’élaboration d’un schéma communautaire de développement des pistes cyclables. Enfin, Châteauroux Métropole prend part aux réflexions menées sur les trames vertes et bleues (TVB) à l’échelle du Pays castelroussin. Les espaces naturels identifiés dans les TVB seront par la suite transcrits dans le plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI) qui permettra d’assurer leur préservation. Vous avez notamment souhaité accueillir les entreprises dans un cadre attractif et responsable vis à vis de l’environnement : par quels moyens ? L’Agglomération s’est engagée depuis 2008 dans la création du parc d’activités économiques (PAE) d’Ozans avec pour objectif de s’inscrire dans une démarche montrant qu’il est possible de concilier activités économiques, compétitivité, emploi et
développement durable. Riche de cette volonté d’exemplarité, la collectivité s’est engagée dans une démarche de certification HQE-Aménagement.
“Nous faisons preuve d’une volonté d’exemplarité.”
L’aménagement de ce parc d’activités s’attache à offrir un cadre de travail et de vie attractif pour les entreprises et leurs salariés. En effet, l’exemplarité environnementale est un atout en termes d’image pour les entreprises souhaitant s’inscrire dans des démarches de développement durable. Par ailleurs, la partie centrale de la zone réservée aux services (restaurants d’entreprise, crèche, etc.), et les aménagements paysagers qualitatifs, permettront d’évoluer dans le cadre de son activité professionnel, dans un environnement verdoyant et adapté aux besoins n Propos recueillis par Florian Mora
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 43
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Christophe Bailliet, Vice-president of Chateauroux Metropolis in charge of Sustainable Development, Agenda 21, Regional Planning and Energy Saving
Anxious to preserve the quality of its living environment, Chateauroux Metropolis launched its conversion to sustainable development with the objective of continuing to grow economically while respecting the environment and social cohesion.
© Châteauroux Métropole
“Significantly reducing power consumption”
For five years, the Agglomeration of Chateauroux has been working on the development of its Agenda 21 in order to make a success of the move towards sustainable development. What ambitions did you set yourselves? It was at the end of 2006 that the Agglomeration committed itself to the development of an Agenda 21, which was named “Local Agenda 21 France” in 2009. Following the initial audit and the cycle of consultations, four major stakes were identified for the Agglomeration: development of the attractiveness of the territory for a sustainable economy, reinforcement of solidarity and satisfaction of the population’s needs, safeguarding of the natural resources and quality of life, distribution of the culture of sustainable development and reinforcement of governance. To respond to these stakes, 19 projects were worked out and set out into in 58 actions. The objective being that all the players, in particular within the community, get involved and adhere to the project, thus creating a common and unifying dynamics around concrete actions in favour of sustainable development. Knowing that sustainable development is not limited to nature conservation, which measures are you putting in place for its economic and social phase? The first two axes of the Agenda 21 relate to the activity of the community on the economic and social plan. Two of the nine projects of these axes concentrate mainly on integration through employment,
The Agenda 21 aims at creating a common and unifying dynamics around concrete actions in favour of sustainable development.
“Support access to employment” and “Continue bringing together social and professional integration”. The implementation of activities to achieve these projects resulted in particular in the creation of an innovative partnership between the various players in employment around the trade platform, a tool created to centralise information in the sector (job offers, training, etc).
“Several big projects are currently underway.”
What about governance? Two authorities were specifically created to ensure the governance over the
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community’s sustainable development project. A technical committee, made up of the heads of the agglomeration’s departments, held the role of project team. There is also a steering committee made up of all the mayors of the communes of the agglomeration, as well as representatives of the departmental council of Indre, the regional council of Centre-Val de Loire, local organisations such as Indre Nature, the services of the State and the Consular Chambers. This large opening up of the steering committee made it possible to bring together all parties involved in this project in the long term.
In addition, the conference of the mayors met on several occasions at key moments of the project, making it possible to benefit from a critical eye over the community policy. The population is regularly informed of the progress by means of the Agglo Newspaper.
What requirements direct the harmonious development of your territory? What projects are in progress? For example, thanks to its housing skills, the agglomeration worked out a Local Housing Plan. It is a question of gathering all the communes around a common housing programme, while taking care to find a balance between the public and private sectors, and also between the communes.
“It is possible to reconcile economic activities, competitiveness, employment and sustainable development.”
Lastly, Chateauroux Metropolis is taking part in the reflections about green and blue areas (TVB) at the scale of the Chateauroux territory. The natural spaces identified in the TVB will then be transcribed into the local town planning scheme (PLUI) which will make it possible to ensure their safeguarding.
You in particular wished to welcome companies to an attractive and responsible setting that respects its environment: by which means? The Agglomeration has engaged since 2008 in creating the business park of
Ozans with the goal of showing that it is possible to reconcile economic activities, competitiveness, employment and sustainable development. Keen to set an example, the community engaged in achieving the HQE certification.
“Work in an environment that is green and adapted to the needs of users.” The setup of this business park attempts to offer an attractive work and life environment for companies and their employees. Indeed, leading by example when it comes to the environment is an asset in terms of image for companies wishing to commit to sustainable development initiatives. In addition, the central part of the business park, reserved for services (staff canteens, nursery, etc), and quality landscape installations, will make it possible to work in an environment that is green and adapted to the needs of the users n
© IngoBartussek / Fotolia.com
Several big projects are currently underway, in particular to act sustainably on the carbon impact of the communities. This is why, the Agglomeration, the Town of
Chateauroux and two other member communes have chosen to join together in an energy performance contract, aimed at significantly reducing power consumption. A dialogue is currently underway regarding the development of soft means of transport, resulting in the long term in the development of a Community plan for the development of cycle tracks.
Chateauroux and two other member communes have chosen to join together in an energy performance contract, aimed at significantly reducing power consumption.
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 45
ENTRETIEN | 22 décembre 2001 : Pour la première fois en France, un réseau de transports complet de 15 lignes d’autobus est entièrement accessible sans billet ni abonnement...
La gratuité des transports : une réussite signée “Agglo”
La mesure a été prise par Jean-François Mayet en 2001 face à la désaffection des voyageurs : les recettes ne contribuaient qu’à 14 % au budget transport… Elle était alors à cette échelle une première en France. Ce qui était un pari sur l’avenir s’est transformé en réussite : la gratuité est devenue une mesure pérenne en prouvant sa pertinence et son efficacité. Au niveau du bilan financier de décembre 2001 à fin 2007, les coûts de fonctionnement ont été entièrement couverts par les recettes dans lesquelles le versement transport représente la plus grosse part. Depuis 2008 avec la création de trois lignes périurbaines et la prise de compétence des circuits scolaires de notre Syndicat de Transports Urbains, il faut faire appel au budget général pour équilibrer. Pour 2014, ll s’agit d’un montant de 1,6 millions d’euros. Le succès de la gratuité, c’est d’abord l’adhésion des voyageurs que le doit le réseau Horizon. Dès la première année, la fréquentation a augmenté de 81 %. Et ce n’a pas été un simple effet d’aubaine. Le nombre de voyageurs n’a eu cesse depuis de croître régulièrement chaque année : de 1,529 million de voyages en 2001 à 4,7 fin 2014 ! Pour la première fois depuis l’instauration de la gratuité, un léger recul de 2,66 % a cependant été enregistré en 2013. Il a vite été rattrapé dès l’année suivante. Et la fréquentation actuelle est de 61 voyages/habitant/an contre une moyenne nationale de 39. Mieux ! Le réseau Horizon œuvre en faveur de la parité face à la mobilité : là où 53 % de la population est féminine, 58 % des usagers sont… des usagères ! La
population étudiante fait également partie des grands usagers du réseau. Et une enquête qualité a conclu récemment à l’extrême utilité des lignes Horizon pour les voyageurs dont 78% des 4,7 millions de voyages déclarent utiliser le bus régulièrement. À terme, la fréquentation pourrait cependant stagner : le réseau aura alors en quelque sorte atteint son régime de croisière. Au final, la gratuité a atteint son plein objectif : instaurer un réseau de transport urbain attractif et populaire, incitant à la mobilité durable. Son principe n’a d’ailleurs été remis en cause par aucun des candidats aux élections municipales de 2014. La mesure a depuis fait des émules. Des villes comme Aubagne et de nombreuses associations ont eu l’occasion de procéder à un partage d’expérience avec l’Agglomération, la dernière en date à La Rochelle.
récente et performante : les 34 véhicules sont – fait rare – tous la propriété de la collectivité. Leur moyenne d’âge n’est que de six ans. Le système d’agenouillement les rend accessibles aux PMR. Les bus bénéficient d’une motorisation Euro VI performante. Quelles seront les évolutions à venir ? L’année 2015 verra la mise en place d’une Délégation de service public (DSP) prévue sur six ans. Elle remplacera deux périodes de marchés dont la dernière se termine le 30 octobre 2015 avec l’arrivée dans le parc de quatre bus neufs toujours propriété de Châteauroux Métropole. Par ailleurs, nous avons développé un nouveau Système d’aide à l’information et à l’exploitation des voyageurs, interne et externe aux véhicules, afin de répondre, dans les délais impartis, aux exigences de la Loi Handicap de 2005.
Quelles sont les caractéristiques essentielles du réseau Horizon ?
La collecte des déchets ménagers témoigne-t-elle du même succès ?
La flotte Horizon est à la fois moderne, © Gilles Colosio / Direction de la Communication CA Castelroussine
Lors du dernier hors-série du Courrier du Parlement (septembre 2009) consacré à votre collectivité, nous vous avions quitté sur la question du devenir de la gratuité des transports. Qu’en est-il après quatorze années d’exploitation ?
La compétence est exercée depuis 2003 en régie directe. Elle emploie 60 agents. Sa flotte de véhicules benne, dont certains à bi-compartiment, achemine ordures et recyclables vers le syndicat de traitement des ordures ménagères. De plus, Châteauroux Métropole dans cette compétence gère trois déchetteries dont elle est propriétaire. C’est un service qui fonctionne et remplit ses objectifs : son budget annuel de 8,5 millions d'euros est en équilibre n Propos recueillis par Olivier Sourd
Paul Pluviaud Vice-Président de Châteauroux Métropole délégué aux Transports et à la Collecte des ordures ménagères
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 47
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Paul Pluviaud, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis in charge of Transport and the Collection of household refuse
© Châteauroux Métropole
Exemption from payment for transport: a success signed “Agglo” has since found followers. Cities like Aubagne and many organisations have been able to share their experiences with the Agglomeration, the latest La Rochelle. What are the essential characteristics of the Horizon network?
Exemption from payment for transport was decided by Jean-François Mayet in 2001 to counter disaffection of travellers : a first in France.
December 22, 2001: For the first time in France, a complete grid system of 15 bus lines is entirely accessible without ticket or subscription…
At the time of the last Courrier du Parliament’s special edition devoted to your community (September 2009), we had left you on the question of the future of exemption from payment for transport. What is happening after fourteen years of operation? The measure was taken by Jean-François Mayet into 2001 to counter disaffection of travellers: receipts contributed only 14% of the transport budget… It was then on this scale a first in France. What was a bet on the future was transformed into success: the exemption from payment became an ongoing policy by proving its relevance and effectiveness. On the level of the balance sheet from December 2001 to the end of 2007, operating costs were entirely covered by receipts among which the payment of transport represents the largest share. Since 2008 with the creation of three periurban lines and the assumption of the school circuits by our Trade union of Urban transport, it has been necessary to call upon the general budget to balance. For
2014, this amounts to €1.6m. The success of exemption from payment is first of all the subscription of travellers on the Horizon network. As of the first year, passengers increased by 81%. And it was not a simple windfall effect. The number of travellers has grown regularly each year ever since: from 1.529 million journeys in 2001 to 4.7 at the end of 2014! For the first time since the introduction of the exemption from payment, a light decrease of 2.66% was however recorded in 2013. It was quickly caught up the following year. And the current usage is 61 journeys/habitant/year against a national average of 39. Better! The Horizon network is working towards equality in terms of mobility: while 53% of the population is female, 58% of the users are female! The student population is also among the big users of the network. A recent quality survey showed the extreme utility of the Horizon lines for travellers, of whom 78% of the 4.7 million journeys stated that they use the bus regularly. In the long term usage could however stagnate: the network will then have reached its cruising speed. In the end, the exemption from payment achieved its full goal: to found an attractive and popular urban grid system, an incentive to sustainable mobility. The principle was not called into question by a single one of the candidates to the local elections of 2014. This measure
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The Horizon fleet is modern, recent and powerful: the 34 vehicles are - rare fact - all the property of the community. Their average age is only six years old. The lowering system makes them available to people with reduced mobility. The buses benefit from a powerful Euro VI engine. What changes can be expected? 2015 will see the setting up of a “delegation of public utility” planned over six years. It will replace two periods of tenders of which the last ends on October 30, 2015 with the arrival in the park of four new buses, always property of Chateauroux Metropolis. In addition, we have developed a new System of assistance to information and use for travellers, internal and external to the vehicles, in order to comply, within given time limits, with the requirements of the Loi Handicap of 2005. Does the collection of domestic waste testify to the same success? Since 2003 it has been our direct responsibility. It employs 60 agents. A fleet of waste vehicles, including some with dualcompartments, carries refuse and recycling to the treatment centre for household refuse. Moreover, Chateauroux Metropolis manages three dumps of which it is owner under this remit. It is a service which functions and fulfils its objectives: its annual budget of 8.5 million Euros balances n
ENTRETIEN | Parmi les multiples composantes de la qualité de vie au sein de Châteauroux Métropole, l’offre de logements constitue sans doute l’un des meilleurs atouts. L’Agglomération mise beaucoup sur la relance d’une demande qui peine encore à redémarrer.
L’habitat au service de la qualité de vie
L’Agglomération étant très offreuse en la matière, il est facile de s’y loger. Le coût des terrains à bâtir est très raisonnable (environ 50€/m2 en moyenne) tandis que celui pour l’achat d’une maison (environ 1 350€/m2) ou d’un appartement (environ 1 000€/m2) demeure tout aussi accessible. De la même manière, les prix du locatif ne dépassent pas 7€/m2, aussi bien dans le public que dans le privé. Globalement, on observe une hausse continue du nombre de logements vacants, un désintérêt croissant pour le parc collectif des années 1960-70 obsolète et une augmentation des familles monoparentales doublée d’un vieillissement de la population qui modifie les besoins. Quels dispositifs mettez-vous en œuvre pour accompagner la rénovation de l’habitat ? La troisième Opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH ; 2011-2016) vise prioritairement l’amélioration énergétique des logements privés de plus de quinze ans. Depuis son commencement, près de 1 000 logements ont pu être aidés, 3 700 l’ayant été entre 2002 et 2010. Cela correspond à un montant global sur l’ensemble de la période de 12,4 millions d’euros de subventions qui ont généré 44 millions d’euros de travaux. En moyenne, les projets “amélioration énergétique” sont financés à hauteur de 65 %. Par ailleurs, nous réalisons gratuitement un Diagnostic thermique simplifié qui permet d’éclairer le particulier sur son projet. En complément, l’agglomération accompagne la politique départementale d’aide à l’adaptation
des logements des personnes handicapées et âgées et apporte son soutien financier aux organismes HLM pour la rénovation thermique du parc social.
Vous êtes de surcroit en charge des politiques contractuelles à l’échelle de l’agglomération…
“ Les projets “amélioration énergétique” sont financés à hauteur de 65 %.”
Il s’agit de suivre le bon déroulement des politiques contractuelles qui sont sources de cofinancements, tout en veillant à la valorisation de nos politiques territoriales à plusieurs échelles : la politique de la Ville (Contrat de Ville, Renouvellement urbain avec l’ANRU), le Contrat régional AgglomérationPays, le Contrat de projets État-Régions, les Fonds européens.
Quelles sont, justement, les grandes lignes de votre politique en matière de logement social ?
Quels principaux dossiers occuperont vos services au cours des prochains mois ?
Tandis que Châteauroux (37,9 %) et Déols (21,7 %) sont au-dessus du taux exigé par la loi SRU (20 %), Le Poinçonnet (4,6 %) et Ardentes (6,7 %), en sont bien éloignées. Il s’agit donc d’améliorer la répartition de l’offre locative sociale en donnant la priorité à ces communes. Quant aux objectifs inscrits dans le Plan local de l’habitat (PLH ; 20132018), ils visent le renouvellement de l'offre.
© Gilles Colosio - Direction de la communication Châteauroux Métropole
Quelle est la situation de l’habitat aujourd’hui sur votre territoire ?
2015 est l’année de préfiguration du Nouveau programme de renouvellement urbain (NPRU) pour les quartiers Saint-Jean / Saint-Jacques (Programme de renouvellement d’intérêt national, PRIN) et Beaulieu (Programme de renouvellement d’intérêt régional, PRIR). Les conclusions d’une étude sur le devenir des quartiers HLM dans nos territoires, réalisée courant 2015, permettront quant à elles de nourrir nos réflexions et d’alimenter notre politique sur ces sujets. 2015 est aussi l’année test d’une aide “Accession à la propriété” à l’échelle du territoire communautaire : 10 500 € par ménage à Châteauroux (la ville-centre), 4 500 € pour les communes pôles d’appui et 3 000 € pour les communes résidentielles n Propos recueillis par Sacha Grynbaum
Michel Blondeau Vice-président de Châteauroux Métropole délégué à l’Habitat et aux Politiques contractuelles
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 49
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Michel Blondeau, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of Housing and Contractual Policies
© Châteauroux Métropole
Housing at the service of quality of life ween 2002 and 2010. That corresponds to a total amount over the whole period of 12.4 million euros of subsidies which generated 44 million euros of work. On average, “energy improvement” projects are financed to a total value of 65%. In addition, we offer a free simplified thermal diagnosis which makes it possible to inform the individual about their project. In complement, the agglomeration supports the departmental policy by assisting in the adaptation of the residences of disabled people and seniors and giving its financial support to social housing organisations for the thermal restoration of the social housing stock. You are in addition in charge of contractual policy at the scale of the agglomeration…
The revitalization of Chateauroux enters a new phase.
Among the multiple components of quality of life within the Chateauroux Metropolis, the housing on offer is undoubtedly one of the best assets. The agglomeration is betting heavily on the revival of a demand which is still struggling to get started again.
Which is the housing situation on your territory today? The Agglomeration is very rich in housing and it is easy to find a place there. The cost of building land is very reasonable (approximately 50€/m 2 on average) while the cost of buying a house (approximately 1,350€/m 2) or an apartment (approximately 1,000€/m 2) remains also quite acces-
sible. Likewise, rental prices do not exceed 7€/m 2, both in the public and the private sectors. All in all, one can see a continuous rise in the number of vacant housing, a growing disinterest in the obsolete collective park of the 1960-70s and an increase in single-parent families alongside an ageing population which modifies the requirements. What schemes are you putting in place to support the restoration of housing? The third planned operation of improvement of habitat (POIH; 2011-2016) first aims to improve energy in private housing more than fifteen years old. Since its beginning, nearly 1,000 houses have been improved, 3,700 having been improved bet-
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It is a question of supporting the smooth deployment of the contractual policies which are sources of co-financing, while taking care of our territorial policies at various scales: the policy of the City (City Contract, urban Renewal with the ANRU), the regional Agglomeration-Country Contract, the State-Areas project Contract, the European Funds. What main projects will occupy your services during the coming months? 2015 is the year of prefiguration of the new programme of urban renewal (NPRU) for the Saint-Jean/Saint-Jacques districts (Program of renewal of national interest, PRIN) and Beaulieu (Programme of renewal of regional interest, PRIR). The conclusions of a study on the future of the social housing districts in our territories, carried out throughout 2015, will nourish our reflexions and feed into our policy on these subjects. 2015 is also the test year of a help “Access to home-ownership” on a Community territory scale: €10,500 per household in Chateauroux (city-centre), €4,500 for support centre communes and €3,000 for residential communes n
ENTRETIEN | A la manière de la théorie phlogistique du physicien Lavoisier, “rien ne se perd, rien ne se crée, tout se transforme”, Xavier Bergère définit la méthanisation comme la ressource intelligente cyclique de demain.
La méthanisation, nouvel avenir de l’agriculture Pouvez-vous nous présenter le processus de la méthanisation en tant que cycle vertueux ?
Il y a un an, vous aviez obtenu les autorisations nécessaires pour créer une unité de méthanisation sur votre exploitation. La production devait commencer au printemps 2015. Où en est ce projet ? L’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME) avait lancé un appel à projet sur lequel nous avions répondu, mais la proposition n’avait été retenu ni par la région, ni par l’établissement public, faute de subventions suffisantes. Un nouvel appel d’offre va être créé cette année. La méthanisation nécessite un projet porteur et collectif pour pallier à un montant d’investissement lourd et onéreux. D’ailleurs, plusieurs personnalités politiques, dont Monsieur Avéroux, voient en notre projet un pilier solide, novateur et nécessaire pour construire nos sociétés de demain. Faut-il encore réussir à convaincre nos pou-voirs publics français et européens...
Les déchets verts, mélangés aux fumiers bovins et à la paille, alimentent le méthaniseur pour y produire une énergie “collective”, respectueuse de l’environnement appelée biogaz. La ressource, sera injectée au moteur. Ce dernier produira une partie en l’électricité et une autre en chaleur, puis sera réexploitée et mise au profil des bâtiments d’élevages, des habitations, ou encore des structures institutionnelles des agglomérations pour être réinjectée dans nos terres, alternative aux engrais. La boucle est alors bouclée ! La méthanisation, processus encore trop peu connu permettrait à la France de se positionner, au même titre que ses voisins belges et allemands comme un acteur responsable, novateur et visionnaire dans le déploiement de ses politiques agricoles aux yeux de l’Union Européenne et du monde.
“La méthanisation, alternative à l’électricité nucléaire participe au développement durable.” Quels gains cela représente-t-il pour votre exploitation et pour Châteauroux Métropole ? La gratification des gains dépend des subventions attribuées principalement par l’Etat, puis par l’Europe. Aujourd’hui, des outils de mesures permettent d’évaluer un investissement sur retour d’une valeur de 2,5 millions d’euros entre sept et dix ans.
Les députés ont renforcé les exonérations prévues pour les agriculteurs ayant recours à la méthanisation et la Métropole a lancé un appel à projet pour inciter à l’installation d’unités. Cela va-t-il dans le bon sens selon vous ? Oui ! C’est très positif et très encourageant ! Cependant, nous disposons de moyens pour aller encore plus loin. A l’heure actuelle, la loi prévoit une exonération des installations de méthanisation agricole de taxe sur le foncier sur cinq ans. L’exonération totale de la taxe foncière est possible ! A mon sens, l’enjeu majeur se porte sur l’harmonisation des régions et sur l’urgence de nos politiques à se pencher sur le déséquilibre des méthaniseurs des territoires. Restons optimiste sur cette énergie propre et responsable. Elle présente de nombreuses solutions ! Parallèlement, vous avez installé près de 3 000 m2 de panneaux photovoltaïques sur toitures. Pourquoi cet engagement en faveur des énergies renouvelables ? Le développement de la dépendance aux énergies a propulsé les énergies nouvelles au cœur de l’espace public. Notre potentiel majeur se trouve dans la richesse des ressources agricoles et permet alors d’avoir des bâtiments qui s’autofinancent. Aujourd’hui, les exploitations florissantes nous amènent à prendre conscience du besoin des bâtiments agricoles ! Le photovoltaïque et l’éolien devraient être un complément, un outil à la méthanisation. Cette ressource naturelle pérenne et constante permet de produire de l’électricité à l’année n Propos recueillis par Célia Canis
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Methanisation, a new future for agriculture In line with the phlogistic theory of the physicist Lavoisier, “nothing is lost, nothing is created, everything changes”, Xavier Bergère defines methanisation as the intelligent cyclical resource of tomorrow. One year ago, you obtained the authorisations necessary to create a methanisation unit on your farm. Methanisation, a new future for agriculture. Can you provide an update on the project?
closed! Methanisation, a process still too little known, would make it possible for France to position itself, as well as its Belgian and German neighbours, as a responsible, innovative and visionary player in the deployment of its agricultural policies in the eyes of the European Union and the world.
Can you present to us the process of methanisation as a virtuous cycle?
What benefits does it represent for your farm and Chateauroux Metropolis?
Green waste, mixed with bovine manure and straw, feeds the methanisation reactor to produce a “collective” and environmentally friendly energy called biogas. The resource will be injected into the engine, which will produce electricity and heat. It will be re-used and put to use in livestock buildings, dwellings or institutional structures of the town to be re-injected in our soils, as an alternative to fertilisers. The loop is then
The profits depend on the subsidies allotted mainly by the State, then by Europe. Today, measuring tools allow us to estimate the return on investment at 2.5 million Euros between seven and ten years.
© Eponimm
The Agency for the environment and energy control (ADEME) had launched a call for projects to which we had responded, but the proposal had been taken up neither by the region, nor by the publicly-owned establishment, for lack of sufficient subsidies. A new invitation to tender will be created this year. Methanisation requires a high profile
and collective project to mitigate a heavy and expensive investment. In fact, several politicians, including M. Avéroux, consider this project to be a robust and innovative pillar on which to build tomorrow’s society. But, we still need to convince the French and European authorities…
The MPs have reinforced the exemptions planned for farmers using methanisation and the Metropolis launched a call for projects to encourage the installation of units. Is that going in the right direction according to you? Yes! It is very positive and very encouraging! However, we have the means to go even further. At present, the law offers a land tax exemption for agricultural methanisation equipment over five years. Total exemption from land tax is a possibility! To my mind, the major stake is the harmonisation of the regions and the urgent need for our policies to consider the imbalance of methanisers across the country. Let us remain optimistic about this clean and responsible energy. It offers many solutions! In parallel, you have installed nearly 3,000 m 2 of photovoltaic panels on roofs. Why are you so committed to renewable energies?
“Green waste, mixed with bovine manure and straw, feeds the methanisation reactor to produce a “collective” and environmentally friendly energy called biogas.”
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The development of dependence on energies has propelled new energies at the heart of the public space. Our major potential is in the richness of the agricultural resources, which make it possible to have selffinancing buildings. Today, the flourishing farms lead us to become aware of the need for agricultural buildings! Photovoltaic and wind energy should be a complement, a tool for methanisation. This perennial natural and constant resource makes it possible to produce electricity all year n
CHAPITRE 4
ツゥ Chテ「teauroux Mテゥtropole / Direction de la Communication
TOURISME, SPORTS ET LOISIRS / TOURISM, SPORT AND NATURE
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ENTRETIEN | Ouvert en 2009 au terme de deux années de travaux, le complexe sportif de la Margotière s’est imposé comme une infrastructure déterminante pour le développement de l’Agglomération castelroussine.
La Margotière, une aubaine pour l’image de l’intercommunalité
Ce site, qui comporte une aire dévolue au tir à l’arc, un stade d’athlétisme de niveau A doublé d’une piste annexe pour l’entraînement et d’une zone de stationnement spécifique, dispose d’un bâtiment d’environ 1 000 m2 sur une emprise foncière de quelque 140 000 m2, pour une capacité d’accueil de 1 500 personnes. Le coût de sa construction s’est élevé à environ 5,9 millions d’euros. Les écoles de l’agglomération ainsi que les pompiers et gendarmes peuvent y accéder régulièrement, sur réservation, pour profiter des infrastructures qu’il offre. L’ensemble dédié à l’athlétisme intègre deux pistes (400 et 200 mètres), deux aires de lancer à plus de 80 mètres pour la compétition et l’entraînement, deux équipements extérieurs pour le saut en longueur et le triple saut, deux autres pour les sauts en hauteur et à la perche ainsi qu’un bâtiment fonctionnel. Ce dernier accueille notamment des vestiaires, des salles de réunion et de musculation, des locaux de stockage et des bureaux consacrés à la collectivité et aux associations. S’est adjointe à ces grands ensembles en 2014, une plaine de jeux qui connaît un succès grandissant auprès des familles et des jeunes. Pour compléter notre offre de loisirs, nous venons d’y construire un skatepark en plein air dont l’ouverture est très attendue des amateurs de tout ce qui glisse (BMX, trottinette, rollers, skate...).
Quels sont les sports qui sont représentés
au sein du complexe ?
d’envergure y sont par ailleurs fréquemment organisées :
Plusieurs sports y sont représentés tels que la course à pied de vitesse, avec ou sans haies, les lancers de poids, du javelot, du disque et du marteau, le saut en hauteur et à la perche, le saut en longueur et le triple saut, le cross country à l'échelle du site ouvert, le semi-marathon en départ et arrivée au stade, le 5 kilomètres marche nordique, le duathlon country, la musculation et enfin le tir à l’arc.
n les Championnats de France de lancers longs à deux reprises (1500 personnes) ; n les Championnats inter-ligue d’athlétisme en juillet 2015 ; n les Championnats de France d’athlétisme cadets/juniors en 2016 ; n les Championnats de tir à l’arc.
Quelles sont les retombées dont bénéficie l’Agglomération castelroussine ? En premier lieu, le complexe nous a permis d’obtenir une reconnaissance auprès des instances nationales sportives qui contribue indéniablement à améliorer l’image de Châteauroux. Plusieurs manifestations © Gilles Colosio - Direction de la Communication - Châteauroux Métropole
Pouvez-vous présenter le complexe sportif de la Margotière et ses principales caractéristiques ?
En outre, la qualité de l’équipement et sa situation stratégique au cœur de la France, accessible par l’autoroute, engendrent des retombées financières sur l’hôtellerie, les restaurants, les deux centres de formation d’apprentis et le lycée agricole qui participent à l’accueil des athlètes. Enfin, il s’agit d’un équipement structurant pour l’agglomération, qui contribue à l’épanouissement des associations (trois y ont leur siège : la Berrichonne Châteauroux Athlétisme, le Triathlon Club Châteauroux 36 et la 1ère Compagnie de Tir à l’Arc du Bas-Berry de Châteauroux), à l’émergence des talents et à la multiplication des compétitions locales, régionales, nationales voire européennes. Les autres clubs apprécient beaucoup le site et ses infrastructures. Une aubaine pour l’image de l’intercommunalité n Propos recueillis par Sacha Grynbaum
Dominique Tourres Vice-président de Châteauroux Métropole délégué aux Commissions d’appel d’offres, aux Délégations de service public et au complexe sportif
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Dominique Tourres, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis in charge of the Tender committee, Delegations of public utility and the sports complex
© Châteauroux Métropole
Margotière, a boon for the image of the intercommunality weight, javelin, disc and hammer throwing, high jump and pole vaulting, long jump and triple jump, cross-country racing on the scale of the open site, half-marathon departing from and arriving at the stadium, the 5 kilometre Nordic walk, country duathlon, bodybuilding and finally archery. What are benefits to the Agglomeration of Chateauroux? Initially, the complex enabled us to obtain recognition from national sports authorities, which unquestionably improves the image of Chateauroux. Several large scale events are also frequently organised there: n The French Long Throw Championships twice (1500 people); Initially, the complex enabled us to obtain recognition from national sports authorities, which unquestionably improves the image of Chateauroux.
Opened in 2009 after two years of work, the Margotière sports complex became a crucial piece of infrastructure for the development of the Agglomeration of Chateauroux.
Can you tell us about the Margotière sports complex and its principal characteristics? This site, which comprises an area reserved for archery, an A-level athletics stadium with an additional training track and a specific parking area, has a building of approximately 1,000 m 2 on a footprint of some 140,000 m 2, for a capacity of 1,500 people. The cost of its construction rose to approximately 5.9 million Euros. The schools of the agglomeration as well as the fire service and police can use it regularly, with reservation, to benefit from the infrastructure it offers. The unit dedicated to athletics
includes two tracks (400 and 200 metres), two throwing surfaces of more than 80 metres for competition and training, two external long jump and triple jump areas, two for high jump and pole-vault as well as an events building. The latter includes in particular the cloakrooms, conference and training rooms, storage facilities and offices for the community and organisations. In 2014, a play area which is a growing success with families and young people, was added to the ensemble. To supplement our leisure offer, we have just built an open air skatepark the opening of which is very awaited by amateurs of all that rolls (BMX, scooter, rollerblades, skateboards…). Which sports are represented within the complex? Several sports are represented there such as running, with or without hurdles,
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n The inter-league Athletics Championships in July 2015; n The French Junior Athletics Championships in 2016; n The Archery Championships.
Moreover, the quality of the equipment and its strategic location at the heart of France, accessible by motorway, generates financial repercussions on the hotel and restaurant sector, two centres for apprenticeship and the agricultural college which take part in hosting the athletes. Finally, it is a piece of structural equipment for the agglomeration, which contributes to the flourishing of organisations (three have their headquarters there: Berrichonne Chateauroux Athletics, the Triathlon Club Chateauroux 36 and the 1 st Archery Company of BasBerry of Chateauroux), to the emergence of talent and the multiplication of local, regional, national and even European competitions. A boon for the image of the intercommunality n
ENTRETIEN | Au cœur du processus de développement économique, la création et le déploiement de grands projets structurants constitue un enjeu déterminant. Châteauroux Métropole mène une politique ambitieuse en la matière pour accroître son attractivité.
“Renforcer l’attractivité du territoire castelroussin”
Si tous les projets entrepris par l’intercommunalité sont importants pour le développement de notre territoire, les principaux pour le mandat 2014-2020 concernent la construction du complexe aquatique, qui sera construit dans le quartier Balsan à Châteauroux, et le début de l’aménagement du pôle gare. S’inscrivant dans la stratégie d’aménagement dans laquelle nous sommes engagés depuis plus de dix ans, le centre aquatique constituera un équipement majeur avec pour principal objectif de renforcer la promotion et la valorisation de l’agglomération. Le pôle gare s’inscrit quant à lui dans un projet plus large dit “Cœur d’Agglomération”. Le projet “Cœur d’Agglo” prévoit en effet de redynamiser le centre-ville de Châteauroux… Il s’agit de proposer une vision globale pour faire de ce secteur un pôle attractif à l’échelle de toute l’agglomération. Notre intervention consiste donc à renforcer l’attractivité commerciale en ciblant dans un premier temps une friche urbaine au cœur de la ville. Portée par l’agglomération de la maîtrise du foncier à la démolition des bâtiments (sur près de 4 000 m2), la phase de reconstruction de l’opération aboutira dans environ un an pour accueillir un nouveau magasin H&M. L’arrivée de cette grande enseigne va permettre de faire revenir le monde en centre-ville, permettant aux autres commerces d’en profiter. Dans le même temps, nous travaillons sur les problématiques de circulation et de stationnement dans Château-
roux. Enfin, des initiatives sont prises pour rendre le centre plus agréable, à l’image de la création, en 2014, d’une Aire de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP).
l’Agglomération ? Inauguré en novembre 2007, cet équipement est destiné à accueillir de nombreux événements culturels (spectacles, concerts etc.) ou économiques (salons, congrès etc.). Véritable mini-Zénith, il est venu combler un manque d’infrastructures de ce type dans l’Indre et renforcer par la même occasion l’attractivité du territoire castelroussin. Depuis son ouverture, plus de 350 000 personnes y sont venues tandis que de nombreux grands noms de la chanson française s’y sont produits.
Par ailleurs, où en sont les débats sur l’arrivée d’une Ligne à Grande Vitesse à Châteauroux ? L’ensemble des élus du territoire, quelle que soit leur appartenance politique, sont entièrement mobilisés pour défendre ce projet. Nous sommes ainsi fermement opposés à la décision du président de la République, qui lui préfère la LGV Limoges-Poitiers. Un recours a été déposé devant le Conseil d’État pour obtenir l’annulation de cette Déclaration d’utilité publique. Nous regrettons en outre le silence du ministre des Finances Michel Sapin, qui est pourtant toujours élu local d’Argenton-sur-Creuse.
Quels seront les événements majeurs qui rythment le calendrier de votre territoire?
Pouvez-vous présenter la salle multiactivités M.A.CH36 qui est exploitée par © Gilles Colosio - Direction de la communication Châteauroux Métropole
Quels sont les principaux projets structurants identifiés par l’Agglomération ?
Cette année, Châteauroux Métropole aura eu la chance d’organiser, en collaboration étroite avec des fédérations nationales, deux événements d’envergure que sont d’une part la Coupe d’Europe élite et juniors de triathlon les 18 et 19 juillet et, d’autre part, les championnats du monde de voltige aérienne du 19 au 29 août. S’ajoutent à ces manifestations le 40ème Stage-festival international de danse DARC en août dernier et une programmation culturelle et sportive très dense tout au long de l’année. En 2016, nous poursuivrons dans cette voie, en accueillant de nombreuses manifestations sportives (championnats de France jeunes d’athlétisme, championnat d’Europe de triathlon) et culturelles d’envergure n Propos recueillis par Sacha Grynbaum
Michel Georjon Vice-président de Châteauroux Métropole délégué aux projets structurants et au M.A.CH 36
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Michel Georjon, Vice-chairman of Chateauroux Metropolis, in charge of infrastructure projects and M.A.CH 36
At the heart of the economic development process, the creation and deployment of big structural projects constitutes a determining stake. Chateauroux Metropolis is leading an ambitious policy on the matter to increase its attractiveness.
© Châteauroux Métropole
“Reinforcing the attractiveness of the Chateauroux territory”
What are the principal structural projects identified by the Agglomeration? While all the projects undertaken by the intercommunality are important for the development of our territory, the principal ones for the 2014-2020 mandate relate to the construction of the aquatic centre, which will be built in the Balsan district in Chateauroux, and the beginning of the installation of the station centre. Falling under the aegis of the strategy of installation in which we have been engaged for over ten years, the aquatic centre will constitute major equipment with a main goal of reinforcing the promotion and development of the agglomeration. The station centre is inscribed in a broader project called “Heart of Agglomeration”. The “Cœur d’agglo” project (“Heart of Agglomeration”) plans to redevelop the central area of Chateauroux… It is about offering a global vision to make this sector an attractive centre on a pan-agglomeration scale. Our intervention therefore consists in reinforcing the commercial attraction by initially targeting an urban waste land in the middle of the city. Led by the agglomeration from taking control of the land to the demolition of the buildings (over nearly 4,000 m 2), the rebuilding phase of the operation will lead in approximately a year to the advent of a new H&M store. The arrival of this large brand will
The humorist Gad Elmaleh in the multi-activity venue M.A.CH36.
make it possible to bring the world back to the centre, making it possible for other trades to benefit. At same time, we are working on the problems of traffic and parking in Chateauroux. Finally, initiatives have been taken to make the centre more pleasant, like the creation, in 2014, of a development space for architecture and heritage. In addition, where are we on the debate about the arrival of a High Speed Line in Chateauroux? All the elected officials of the territory, whatever their political affiliation, are entirely mobilised to defend this project. We are therefore firmly opposed to the decision of the President of the Republic, who prefers the Limoges-Poitiers high-speed line. An appeal was lodged with the Council of State to obtain the cancellation of this Declaration of public utility. We regret moreover the silence of the Minister for Finance Michel Sapin, who is however still the local councillor of Argenton-sur-Creuse. Can you present the multi-activity venue M.A.CH36 which is used by the Agglomeration? Inaugurated in November 2007, this
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facility is intended to play host to many events, both cultural (shows, concerts etc.) and economic (trade fairs, conferences etc.). A real mini-Zenith, it came to fill a lack of infrastructure of this type in Indre and to reinforce by the same occasion the attractiveness of the territory of Chateauroux. Since its opening, more than 350,000 people have visited while many great names of the French music scene have played there.
Which will be the major events which mark the calendar of your territory? This year, Chateauroux Metropolis will have organised, in close cooperation with national unions, two large-scale events which are on the one hand the elite and junior European Cups for triathlon on the 18th and 19th July and, on the other hand, the world championships of aerobatics from the 19 th to the 29 th August. In addition to these events there was the 40th international Workshop-festival of dance (known as DARC) last August and cultural and sports programming is very dense throughout the year. In 2016, we will proceed in this way, by hosting many large-scale sports events (youth athletics championships of France, European triathlon championship) and cultural events n
ENTRETIEN | Avec deux années qui s’annoncent bien remplies au niveau de l’événementiel sportif, Châteauroux Métropole entend privilégier avant tout la diversité des pratiques pour offrir à ses habitants le plus large choix possible.
Le sport, un temps d’échanges et de rencontres
Le paysage sportif de l’Agglomération repose sur un tissu associatif très riche avec une grande diversité (plus de 50 disciplines et 12 000 licenciés sur Châteauroux uniquement) et une homogénéité de niveau. Pour sa part, le sport de haut niveau s’articule autour du triathlon avec le TCC 36 (féminin en DN1, masculin en DN3), de La Berrichonne Football qui évolue aujourd'hui en National après avoir longtemps animé la Ligue 2 avec une équipe féminine en N2 (US Le Poinçonnet) et une équipe masculine à Châteauroux (Berrichonne Basket Club) en N3. Le tennis de table est aussi représenté par Déols en N3, tandis que le tennis castelroussin figure, par le biais du CTC 36, parmi les clubs de Nationale 3 féminine et de Nationale 4 masculine. Aux côtés de ces clubs emblématiques, nous privilégions également – et avant tout – la diversité de la pratique pour offrir aux habitants de l’agglomération le choix le plus large possible. Quelles sont les principales infrastructures dont peuvent profiter ses habitants ? Le stade d’athlétisme et de tir à l’arc de la Margotière, inauguré en 2009, connaît une fréquentation croissante. Nous pouvons aussi nous appuyer sur un pool de gymnases, de stades et de salle spécialisées (dojo, tennis de table, escrime, boulodrome couvert...) pour favoriser la pratique sportive la plus large possible. Par ailleurs, le site de Belle-Isle et la Coulée verte en cœur de ville permettent aux usagers aimant la pratique libre de s’épanouir à travers un parcours de plus de 10 km s’étalant sur trois communes (Déols,
Châteauroux et Saint-Maur).
années à venir ?
Que sont les “Assises du sport castelroussines” et en quoi peuvent elles améliorer les politiques sportives? Les Assises sont un temps d’échanges et de rencontres entre les acteurs du monde sportif castelroussin, quelle que soit leur discipline. Force est de constater que les différents clubs évoluent toute l’année en parallèle, mais ont du mal à trouver des synergies leur permettant d’améliorer leur fonctionnement quotidien. Châteauroux Métropole souhaite notamment faire travailler ensemble, lors de cette journée, les équipes dirigeantes autour de problématiques communes comme en 2015 sur les critères d’attribution des subventions municipales, les mutualisations possibles d’entraîneurs spécifiques inter-disciplines (préparateurs physiques, coachs mentaux...). Quels sont vos projets pour les mois et © Gilles Colosio - Direction de la Communication - Châteauroux Métropole
Pouvez-vous nous présenter le paysage sportif de l’Agglomération castelroussine?
Nos grands projets, qui démarrent cette année, sont au nombre de quatre. Le complexe aquatique verra le jour à l’été 2019, avec un bassin de 25 mètres , 10 lignes d’eau couvert, un bassin extérieur et une plaine aqualudique, ainsi qu’un espace bien-être et détente, avec hammam et sauna. Nous venons de choisir le programmiste, le site final d’implantation l’ayant été fin septembre dernier (ce sera dans le quartier Balsan). Nous envisageons aussi la construction d’ici 2017 d’une nouvelle Halle des sports entre les quartiers Saint-Jacques et Saint-Jean, à Châteauroux. Celle-ci comblera le manque de structures sportives de grande taille pouvant accueillir du public. Équipée d’un parquet de 1 200 m2 et de 1 000 places assises, elle abritera à terme La Berrichonne Basket et de nombreux événements sportifs. Enfin, l’Agglomération accompagne aussi un beau projet de la Fédération française de tir (FFTir). Celle-ci va construire le centre national de tir sportif sur 78 hectares de l’ancienne base militaire de la Martinerie. Ce dernier, unique en Europe, doit ouvrir ses portes courant 2017. Il pourra accueillir l’ensemble des licenciés de la FFTir (plus de 200 000 personnes), ainsi que les compétitions les plus prestigieuses. En 2017 sont d’ores et déjà prévus deux championnats du monde. En attendant pourquoi pas, les Jeux Olympiques 2024 si la candidature de Paris est retenue... n Propos recueillis par Florian Mora
Marc Fleuret Maire-adjoint de Châteauroux, délégué aux Sports
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Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Marc Fleuret, Deputy Mayor of Châteauroux, in charge of Sports
The next two years are set to be wellfilled in terms of sporting events and Chateauroux Metropolis intends to offer the broadest possible choice of sports to its inhabitants.
© Châteauroux Métropole
Sport, a time of meeting and exchange
Can you tell us about the sporting landscape of the Agglomeration of Chateauroux? The sporting landscape of the Agglomeration rests on a very rich community fabric with a great diversity (over 50 disciplines and 12,000 license-holders in Chateauroux alone) and homogeneity of level. On the one hand, high level sport is articulated around the triathlon with the TCC 36 (female in DN1, male in DN3), Berrichonne Football which is now National after having for a long time supported the 2 nd League with a female team in N2 (US Le Poinçonnet) and a male team in Chateauroux (Berrichonne Basket Club) in N3. Table tennis is also represented by Déols in Nationale 3 league, while tennis figures in the Chateauroux area, by means of the CTC 36, play among the clubs of female Nationale 3 and male Nationale 4 leagues. Alongside these iconic clubs, we also promote - and above all - the diversity of practice to offer the inhabitants of the agglomeration the broadest possible choice. Which are the main facilities from which the inhabitants can benefit? The athletics and archery stadium of Margotière, inaugurated in 2009, is seeing increasing footfall. We can also rely on a pool of gyms, stadiums and specialised venues (dojo, table tennis, fencing, covered bowling pitch…) to support the broadest possible sporting practice. In addition, the site of Belle-Isle and the green space in the heart of the city allow users who like free practice to use a course of more than 10 km spread out over three communes (Déols, Chateauroux and Saint-Maur).
The new aquatic centre will be launched in summer 2019, with a 25-metre pool, 10 lanes of covered water, an outdoor pool and an aqua-play area, as well as a space for wellbeing and relaxation, with hammam and sauna.
What is the “Congress of Chateauroux Sport” and in what ways can it improve sporting policies? The congress is a time of meeting and exchange between the players in the sporting world of Chateauroux, whatever their discipline. Important to note that the various clubs operate all year in parallel, but have trouble finding synergies enabling them to improve their daily operations. Chateauroux Metropolis in particular wishes to make the management teams work on common problems on this occasion, like in 2015 on the criteria of attribution of municipal subsidies, the possible sharing of specific inter-disciplinary trainers (physical and mental coaches…). Which are your projects for the months and years to come? We have four big projects, which start this year. The aquatic centre will be launched in summer 2019, with a 25-metre pool, 10 lanes of covered water, an outdoor pool and an aqua-play area, as well as a
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space for wellbeing and relaxation, with hammam and sauna. We have just chosen the programme, the final site having been installed at the end of September (it will be in the Balsan district). We are also considering building a new Sports Hall by 2017 between the districts of Saint-Jacques and Saint-Jean, in Chateauroux. This one will fill the lack of large size sporting structures which can accommodate the public. Equipped with a sprung floor space of 1,200 m 2 and 1,000 seats, it will in the long term play host to Berrichonne Basket and many sporting events. Finally, the Agglomeration is also supporting a beautiful project by the French Federation of shooting (FFTir). This one will build the national sports shooting centre over the 78 hectares of the old military base of La Martinerie. This last, unique in Europe, is due to open its doors in 2017. It will be able to accommodate all the license holders of FFTir (over 200,000 people) as well as the most prestigious competitions. In 2017 two championships of the world are already being planned. In the meantime why not the 2024 Olympic Games if Paris is retained as a candidate… n
ENTRETIEN | Le temps d’un week-end … ou plus, l’Indre en Berry offre nombre de richesses insoupçonnées. Intrigante et chaleureuse, c’est une mystérieuse inconnue qui vous envoûtera !
À la découverte des “trésors discrets” du Berry ! L’Agence de Développement Touristique de l’Indre est la structure ressource du Conseil Départemental au service du développement touristique. Dans le cadre d’une collaboration singulière, l’ADT de l’Indre et l’Agence de développement du Tourisme et des Territoires du Cher, réunies sous la marque de destination “Berry Province”, œuvrent au quotidien au déploiement d’actions de communication visant à asseoir durablement l’image du Berry comme destination touristique pertinente. Quelles sont ces nouvelles orientations du tourisme dans l’Indre ? L’Indre et le Berry ont longtemps souffert de la réputation d’une campagne désuète, fortement enracinée dans son passé. Le Schéma départemental de développement touristique 2010-2015 de l’Indre entend promouvoir une image dépoussiérée du Berry, celle d'une région touristique plus dynamique, vivante et actuelle. Portée par les conseils départementaux de l’Indre, du Cher, la Région Centre-Val de Loire et le Comité Régional de Tourisme Centre-Val de Loire, la marque de promotion touristique Berry Province représente désormais un vecteur de communication moderne. Cette stratégie commune, dans laquelle s’effacent les frontières départementales au profit de la valorisation d’une destination touristique, s’appuie sur les fondements identitaires de l’ancienne province, toujours présents, et répond aux attentes des clientèles urbaines consommatrices de weekends et courts séjours.
Elle vante auprès de citadins en mal d’authenticité une région verte, authentique, synonyme de qualité de vie. La diversité de ses paysages — Champagne berrichonne, Boischaut, Vallée de la Creuse, Brenne — en font une destination surprenante !
également, où, longtemps, vécut George Sand. L’heure du déjeuner a sonné ? Régalons nous des produits de bouche du Berry. Qui sait qu’avec son vin et son fromage, Valençay est la seule localité en France à cumuler deux AOC ? L’après-midi où chacun aspire à la détente et aux loisirs sera le temps rêvé pour une balade en plein air.
Le tourisme berrichon doit auprès de ces clientèles urbaines relever un double défi : les inciter à franchir la Loire mais aussi retenir leur évasion vers le Grand Sud. Il s’agit, en quelque sorte, d’arrêter leurs pas dans cette belle région qui mérite tant que l’on s’y arrête. Et notre récompense est là : le touriste repart satisfait !
Au visiteur, le Parc naturel régional de la Brenne fait miroiter ses 1 000 étangs … et bien plus encore ! La vallée de la Creuse est l’un des berceaux des impressionnistes. Ici s’est illustrée la fameuse Ecole de peinture de Crozant. Enfin, le cours de l’Indre est parcouru de reflets vert et bleu, paradis de la faune et de la flore. Elle fait de Châteauroux, comme aurait dit Alphonse Allais, une ville à la campagne !
Vous êtes notre guide pour une journée ! Que proposez-vous au visiteur ? La matinée sera le moment privilégié des visites culturelles et patrimoniales : le château Raoul à Châteauroux, le château de Valençay où séjourna Talleyrand. Nohant,
© ADTI
Qu’est-ce que l’ADTI ?
Quelles orientations à venir entendezvous donner au tourisme dans l’Indre ? L’Indre et le Cher ont entamé il y a déjà 20 ans le rapprochement de leurs politiques touristiques. Ce mouvement doit être confirmé et amplifié ! Le Berry doit adopter une stratégie de conquête en se positionnant comme la destination “campagne” de référence n Propos recueillis par Olivier Sourd
Aurore Benel Responsable Marketing de l’Agence de Développement Touristique de l’Indre (ADTI)
Les dossiers Territoires | LE COURRIER DU PARLEMENT EUROPÉEN | 63
Décembre 2015 | Châteauroux Métropole
Interview with: Aurore Benel, Marketing Officer for the Tourist Development Agency of Indre (TDAI)
In a weekend… or longer, Indre in the Berry region offers a number of unsuspected treasures. Intriguing and welcoming, it is a mysterious country that will enchant you!
© Châteauroux Métropole
Discover the “discrete treasures” of Berry!
What is the TDAI? The Tourist Development Agency of Indre is the structural resource of the Departmental Council at the service of tourist development. Within the framework of a unique collaboration, the TDA of Indre and the Tourism and Territories Development Agency of Cher, joined together under the brand destination “Berry Province”, work daily towards the deployment of communications aimed at sustainably positioning Berry as a relevant tourist destination. What are these new directions for tourism in Indre? For a long time Indre and Berry suffered the reputation of being an obsolete countryside, strongly rooted in its past. The Indre departmental plan for tourist development 2010-2015 intends to promote a dust-free image of Berry, that of a more dynamic, alive and contemporary tourist area. Led by the departmental councils of Indre, Cher, the Centre-Val de Loire Area and the Regional Tourism Committee for CentreVal de Loire, the tourist brand of Berry Province is from now on a modern communication channel. This common strategy, in which the departmental borders are erased in favour of promoting a tourist destination, is founded on the identity bases of the old province, still here, and responds to the expectations of urban weekend and short stay consumers. It praises to city-dwellers in search of authenticity a green area, authentic, syno-
The Raoul castle in Chateauroux.
nymous with quality of life. The diversity of its landscapes - Berry Champagne, Boischaut, Vallée de la Creuse, Brenne - make it a surprising destination! Tourism in Berry must meet a double challenge for these urban customers: incentivising them to cross the Loire as well as preventing their escape towards the Great South. It is a question, to some extent, of stopping their steps in this beautiful area which so deserves a stop. And our reward is there: the tourist departs satisfied! You are our guide for a day! What do you suggest? The morning will be the best time for cultural and heritage visits: the Raoul castle in Chateauroux, the castle of Valençay where Talleyrand stayed. Nohant, also, where, George Sand lived for a long time. For lunch? Let's enjoy flavoursome pro-
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ducts of Berry. Who knew that with its wine and its cheese, Valençay is the only place in France to accumulate two AOC labels? The afternoon, when one aspires to relaxation and leisure, will be the perfect time to take a stroll in the fresh air. The visitor will enjoy the regional Natural reserve of the Bernie with its 1,000 gleaming ponds… and much more! The valley of the Creuse is one of the birthplaces of the impressionists. Here came to life the famous Ecole de peinture of Crozant. Finally, the course of the river Indre, its reflections of green and blue, a paradise of fauna and flora. It makes Chateauroux, as would have said Alphonse Allais, a city in the countryside! What future directions do you intend to give tourism in Indre? Indre and Cher started aligning their tourist policies 20 years ago. This movement must be confirmed and amplified! Berry must adopt a strategy of conquest by positioning itself as the benchmark countryside destination n