Revista Lex Forum 7. Diciembre 2011 by Manuel Antonio Lopez Garcia

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NO. 7 AÑO 1 DICIEMBRE 2011

$25.00 M.N.

Desafíos a la Construcción de un Tribunal para el espacio Judicial Latinoamericano Ulises CHÁVEZ VÉLEZ

El Estado: una institución de poder generizado Margarita RODRÍGUEZ FALCÓN

Hacia un Código Modelo Deontológico o de Ética para los Abogados Mexicanos José Luis GONZÁLEZ MARTÍNEZ

CELEBRA LA RED LATINOAMERICANA DE JUECES, SU V CONGRESO IBEROAMERICANO SOBRE COOPERACIÓN JUDICIAL

Villahermosa MUSEVI Premio CICA de Diseño Urbano en América Latina por la XIII Bienal Internacional de Arquitectura de Buenos Aires, Argentina.

Editorial Llamadas de atención En próximos días se conmemora el día mundial de los derechos humanos, hecho que nos mueve a la reflexión ya que lamentablemente no se puede presumir que el llamado “Edén” mexicano y el resto del país, gocen de considerable protección de los mismos o por lo menos no lo muestra así el informe: Ni Seguridad, Ni Derechos Ejecuciones, desapariciones y tortura en la “guerra contra el narcotráfico” emitido por Human Rights Watch (HRW); ni las recomendaciones: Sobre el caso de la privación de la vida de personas en Jalpa de Méndez, Tabasco y el caso de las inundaciones ocurridas en diversas localidades del estado de Tabasco, emitidas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos. Evidentemente representan el llamado de atención para tomar conciencia, así como medidas urgentes para salvaguardar los derechos humanos de las personas. Los tres documentos antes citados reflejan diversos casos y formas de violación de los mismos; en el informe de la HRW es alarmante que Tabasco se encuentre entre los Estados y ciudades donde se documentó casos de tortura, desapariciones forzadas y ejecuciones, tal es el caso ilustrativo de Raúl Brindis González por su detención ilegal y ejecución extrajudicial en Cárdenas, Tabasco. En las recomendaciones de la CNDH aun sigue latente la relativa a la muerte de dos personas en manos de militares, un Plan Hídrico inconcluso, una serie de recomendaciones a diversas autoridades de los tres niveles de gobierno, respuestas y defensas públicas. No obstante, si prevalece un ambiente de aspirantes, candidatos y elecciones que saturan de información los medios de comunicación. Habría que esperar que proponen los próximos gobernantes respecto a estos “llamados de atención”, sobra decir que se carece de cultura e información sobre la protección y defensa de los derechos humanos tanto por autoridades, instituciones y funcionarios de todos los niveles de gobiernos así como de la sociedad misma, falta sensibilizar y actuar en consecuencia.

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Diciembre Lic. Kristel Peralta García Directora General Lic. Luis Genaro Chavez Santana Coordinador de Edición Lic. Ana Gabriela Escobar Ruíz Coordinadora de redacción Gerardo Izquierdo Hernández Coordinador de información Lourdes León Lanestosa Arte y Diseño Editorial

CONSEJO EDITORIAL ACADÉMICO Ulises Chávez Vélez Jesús Antonio Piña Gutiérrez Cesar Humberto Madrigal Martínez Oscar Rebolledo Herrera Jesús Manuel Argáez de los Santos Martha S. Camarena Reyes Juan Carlos Guzmán Ríos Virginia López Valencia Juan Carlos Castillo Guzmán

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LEXforum, es una revista de publicación mensual, editada por la División Servicios Editoriales de Consorcio Mexicano de Servicios y Suministros, S.A. de C.V., tiene su domicilio en la calle Allende 434-2, Col. Centro, Villahermosa, Centro, Tabasco. Registros y certificados en trámite. Los artículos y opiniones expresadas que lleven el nombre del autor son de su exclusiva responsabilidad. Circulación nacional en convenio con la Federación Mexicana de Colegios de Abogados, A.C.

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contenido

D i c i e m b re CELEBRA LA RED LATINOAMERICANA DE JUECES, SU V CONGRESO IBEROAMERICANO SOBRE COOPERACIÓN JUDICIAL

Desafíos a la Construcción de un Tribunal para el espacio Judicial Latinoamericano

Hacia un Código Modelo Deontológico o de Ética para los Abogados Mexicanos

El Estado: una institución de poder generizado

CELEBRA 40 ANIVERSARIO LA BARRA DE ACAPULCO, COLEGIO DE ABOGADOS A.C.

XXXV Congreso de la Comisión Nacional de Tribunales de Justicia TERCER CICLO DE CONFERENCIAS (CONATRIB) en Tabasco MAGISTRALES EN RELACIÓN AL Ciclo de Conferencias “La Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos”

PORTADA: Diciembre 2011 Foto: Edificio sede de la Corte Suprema de Justicia de la República del Perú.

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL Cuadro comparativo

REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE AMPARO

IV PARTE

SECCIONES. Efemérides15. En Síntesis,

Libre Opinón23. En Redes24. Suprema Corte de Justicia de la Nación25. Vivir Leyendo26. Libros28.

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Desafíos a la Construcción de un Tribunal para el espacio Judicial Latinoamericano** Ulises CHÁVEZ VÉLEZ*

Ante la problemática

que se observa actualmente en materia judicial en los países que integran América Latina, y la poca capacidad que ha mostrado el sistema en aportar respuestas satisfactorias a esta, junto con otras razones de gran importancia, han llevado a una falta generalizada de confianza en el mismo, principalmente cuando se ven vulnerados los intereses y las normas que rigen a cada uno de los países integrantes. Hemos escuchado y leído recurrentemente que, en la gran mayoría de los países de América Latina, no se cumplen los principios fundamentales que deben caracterizar a la administración de justicia (accesibilidad, independencia, justedad, eficiencia y transparencia).1

“Es justo que lo justo sea obedecido, es necesario que lo mas fuerte sea obedecido. La justicia sin la fuerza es impotente; la fuerza sin la justicia es tiránica; la justicia sin fuerza encuentra oposición; la fuerza sin la justicia es indeseada. Hay pues que unir la justicia y la fuerza, y conseguir así que lo justo sea fuerte, y que lo fuerte sea justo”. Blas Pascal

Debido a ello, los dilemas y desafíos que enfrentan los sistemas judiciales latinoamericanos, dan la pauta para que se fortalezca aún más la unión de los países integrantes, * Maestro en Derecho Privado. Profesor Investigador en la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, México; Presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados A.C. ** Ponencia presentada en el V Congreso Iberoamericano sobre Cooperación Judicial: Lima, Perú, 22 de noviembre de 2011 RICO, José María y SALAS Luis; “La Administración de Justicia en América Latina”, Una introducción al sistema penal, CAJ Centro para la Administración de Justicia, Universidad Internacional de la Florida, Pág. 45 1 RICO, José María y SALAS Luis; “La Administración de Justicia en América Latina”, Una introducción al sistema penal, CAJ Centro para la Administración de Justicia, Universidad Internacional de la Florida, Pág. 45 DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

DESAFÍOS A LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRIBUNAL PARA EL ESPACIO JUDICIAL LATINOAMERICANO

Hoy día se observan graves problemas de seguridad pública, respeto a los derechos humanos y eficiencia judicial, llegando a ocupar incluso estos temas, importantes espacios en los debates sociales y políticos nacionales e internacionales. Pero uno de los fenómenos más importantes que se ha presentado con mayor incidencia en los últimos años y que enfrentan los países de la comunidad, corresponde al crimen organizado, este representa una amenaza para América Latina, ya que como consecuencia genera inseguridad y temor en la población, debilita a las instituciones, y contribuye a la creación y desarrollo de grandes problemas sociales. Debido a toda esta compleja problemática y a las carencias de los sistemas judiciales eficaces para resolverla, la realidad nos encamina, a la inevitable necesidad de crear un tribunal de justicia en el espacio judicial latinoamericano debido, entre otras causas, a las dificultades que se presentan; a la complejidad de los casos, a la forma de incorporación del derecho en Latinoamérica al ámbito de los estados miembros; a la falta de uniformidad en su interpretación por parte de las autoridades, y a la constatación de que el sistema de solución de controversias vigente no ofrece resultados adecuados para la resolución de las mismas ni es un mecanismo de legalidad eficiente. 2

proponiendo la creación de un espacio judicial capaz de subsanar todas las deficiencias ya existentes, con el incremento desfavorable de los porcentajes en diversos rubros que integran el correcto funcionamiento de estos, teniendo siempre presente que es menester para ello, considerar todos los aspectos para su viabilidad, siendo uno de ellos la suficiencia presupuestaria. En efecto, para nadie es desconocido, que uno de los principales problemas que enfrentan las Instituciones encargadas de administrar y procurar justicia, es el relativo al presupuesto. Por ello, se debe considerar, la necesidad de contar con los recursos económicos suficientes, no solo para la creación, sino para la permanencia de las Instituciones, que garantice sobretodo su eficiencia y la correcta función de sus mecanismos para lograr los fines deseados.

Con ello se hace necesario fortalecer y desarrollar la propuesta de disponer de un órgano jurisdiccional que resulte de un proceso de integración, que tenga como objetivo establecer un tribunal con una jurisdicción de derecho, de carácter obligatorio, creada por los Estados partes en uso de su soberanía, 3 una jurisdicción única, exclusiva y excluyente del Tribunal en toda controversia que se relacione con la Comunidad en su ordenamiento jurídico. Para ello, consideramos que se debe elaborar y presentar por la Comisión creadora un informe, conteniendo un Proyecto de Tratado Constitutivo del Tribunal, el cual, se debe inspirar en la experiencia de las Comunidades que ya cuenten con tribunales de este tipo funcionando y obteniendo resultados favorables. De igual manera se deben establecer las bases para el ordenamiento jurídico comunitario que se aplicaría en dicho Tribunal. Los Estados parte tendrían la obligación de generar las

2 Informativo Andino, Número 10, Oct., 1996, Edit. Unidad de Prensa de la Junta del Acuerdo de Cartagena, Lima, Perú, Pág. 4. 3 CALLE y CALLE, Juan José, “El Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena. Aspectos Generales”, Seminario Internacional: “Integración, Derecho y Tribunales Comunitarios”, 19-20 y 22-23/VIII/96, La Paz-Sucre, Bolivia, Edit.: Corte Suprema de Justicia de Bolivia-TJAC, 1997, Pág. 85

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condiciones para la subsistencia de dicho tribunal, determinar las sanciones en caso de incumplimiento al derecho comunitario por parte de algún estado miembro, la regulación jurídica del Tribunal, su ordenamiento jurídico su estatuto y su Reglamento Interno. Así como su integración, el número de miembros, la duración en el cargo de estos, sus funciones, su competencia y sus sentencias, siendo los propios estados miembros quienes, en sus convenios o contratos entre sí, puedan acordar la jurisdicción arbitral del Tribunal Judicial. Todo ello, con la finalidad de que el espacio judicial latinoamericano se forme con la colaboración de los estados y cumpla sus propósitos. No se debe permitir, la ausencia de coordinación entre las instituciones que deben participar en la implementación y funcionamiento del espacio judicial; ya que como sabemos, las Instituciones legalmente constituidas son fundamentales para el desarrollo de los Países.

No se puede concebir un desarrollo armónico y efectivo sin Instituciones sólidas que tengan su sustento en la ley. Por tanto, la Supremacía Constitucional, la división de poderes, el respeto a los derechos humanos y el control del poder público a través de las Instituciones, debe prevalecer en todo régimen democrático que aspire al bienestar comunitario. Y es precisamente en miras a la construcción de un espacio judicial, que resulta necesaria la consolidación de esa visión común latinoamericana en el área de justicia,4 donde tenemos que centrar nuestro interés y expectativas para lograr que las acciones que se realicen se traduzcan en resultados tangibles de mejor justicia en la comunidad. La necesidad de contar con una Institución de Justicia para América latina distinta a las ya existentes, en diversas áreas territoriales o temáticas,5 necesariamente nos lleva al planteamiento en forma integral de algunos desafíos en los cuales se vería inmerso un proyecto de tal magnitud, y enuncio algunos de ellos:

La capacitación permanente, la aplicación de los avances tecnológicos, las remuneraciones y la infraestructura son condiciones indispensables que no pueden soslayarse y que constituyen elementos imprescindibles para garantizar una justicia eficiente y eficaz, independencia y respeto sobre todo a los derechos humanos. En ello, es indispensable que los países involucrados, adopten un auténtico compromiso político de apoyo y respeto irrestricto para fortalecer la integración jurídica en América Latina. -Resulta necesario también que los países de América Latina, mejoren sus sistemas de justicia, procurando finalmente que se establezca un modelo uniforme de impartición de justicia donde se eliminen o reduzcan los índices que se reflejan en los datos estadísticos sobre el incremento de la delincuencia, crimen organizado y la impunidad, donde los resultados que hoy conocemos lamentablemente no representan avances significativos, y que ha dado pauta a comentarios en el sentido que el sistema judicial y penal en América Latina está en crisis permanente y vulnera la defensa de los derechos humanos y la impartición expedita de la justicia 6. La cultura de la legalidad debe promoverse con mayor énfasis; las leyes y las Instituciones de donde emanan, deben ser conocidas, aceptadas y respetadas por la colectividad, por los justiciables.

4 Declaración de Cartagena de Indias, Colombia; IV CONGRESO DE LA REDLAJ 23 al 25 noviembre de 2010. http.www.redlajcartagena.net/pt/congresso.html 5 Corte Interamericana de los Derechos Humanos, Tribunal de Justicia del mercado común del sur (Mercosur), Corte Centroamericana, Tribunal de Justicia de la comunidad del Caribe, Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina 6 Opinión del Magistrado de la Suprema Corte de Justicia de Nicaragua, Álvaro Iván Escobar Fornos. Htpp://www.hoyveracruz DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

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El respeto a la ley y a las Instituciones, es también un asunto de cultura. El ciudadano debe estar bien informado de sus derechos y de sus obligaciones. Pero debe además percibir nítidamente acciones concretas, cambios en aptitudes y actitudes, que atiendan realmente a las necesidades sociales sin ser confusas o imprecisas y que se apliquen de forma equitativa. El respeto a la ley y a las Instituciones se genera también, con el trato digno y respetuoso hacia la ciudadanía, con la atención adecuada y la respuesta esperada, no con trámites burocráticos y tortuosos que solamente generan malestar y propicien que el ciudadano no acuda a denunciar los delitos, no por falta de interés sino por animadversión hacia los procedimientos lentos y retardados. Para atender a ello, es preciso modernizar a nuestras Instituciones, dotarlas no solo de instrumentos de vanguardia, sino también capacitar a su personal con elementos cognoscitivos de primer nivel, no sólo en lo relativo a las labores que desempeñan, sino en las propias relaciones interpersonales que permitan el trato digno y cordial con sus semejantes.7 Considerar como lo ha expuesto Kelsen que con “medios sumamente adecuados, pueden lograrse fines sumamente problemáticos”.8

Un punto muy importante y que debe de reconocerse es el avance que se ha tenido en materia de Derechos Humanos en la mayoría de los países Latinoamericanos.

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Sin embargo, aun con los avances legales realizados, la violación de los Derechos humanos sigue siendo una práctica constante, por ello no se deben permitir retrocesos en su lucha y las Instituciones de justicia deben velar por la observancia de la ley en este sentido.

La eficiencia es un elemento que también debe ser ponderado en los desafíos de toda Institución de Justicia. Los parámetros para su medición en función de los costosbeneficios, son no obstante, difíciles de evaluar considerando que se presentan diversos aspectos para su valoración. Sin embargo, uno de los puntos más sentidos por los justiciables es el retraso en los procedimientos, en muchos de los casos por el exceso de trabajo, por la falta de personal o de instrumentos, lo que conlleva directamente a una violación de garantías fundamentales como el debido proceso legal y justicia pronta y expedita. La estabilidad en el empleo es un factor importante que debe considerarse en toda Institución, pero fundamentalmente en las de Justicia. Dar seguridad a quienes ahí laboran, que su trayectoria y labor cotidiana no solo sea reconocida a través de un sistema de estímulos o recompensas, sino que su permanencia no quede sujeta a vaivenes políticos o de otra índole y la determinación de los ascensos mediante carrera judicial, traerá como consecuencia que los responsables del funcionamiento de las instituciones trabajen de acuerdo a mérito propio, ya que la finalidad es crear un espacio judicial puro, desintoxicado de toda corrupción, intereses individuales, políticos y mal uso de poder. Finalmente podemos considerar que enfrentaremos grandes desafíos en la construcción de un tribunal para el espacio judicial latinoamericano, ya que actualmente enfrentamos en cada uno de nuestros países diversos problemas que vulneran la finalidad de nuestros sistemas judiciales, sin embargo también podemos coincidir en que es necesario unir nuestras voluntades y capacidades, para crear un espacio judicial capaz de dar soluciones efectivas, justas y

CHAVEZ VELEZ, Ulises; El respeto a la ley y la acción legislativa, Revista Lex Forum, Junio 2011, Págs. 3-5 HANS KELSEN, “Que es la justicia”; título original: Wasi s gerechtigkeit? (F. Deutike, wien, 1953); traducción de Ernesto Garzón Valdés; Distribuciones Fontamara, S.A., Décima tercera edición, Pág. 33

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prontas en la resolución de nuestros conflictos ya que en la mayoría de los países de América Latina, estamos observando un acelerado crecimiento de la población, dando lugar a crecientes demandas de solución de conflictos ante el sistema de justicia, que se traducen en alzas importantes del número de causas ante los tribunales, provocando en general la sobrecarga del sistema.9 Pero si contamos con un tribunal capaz de cumplir su función correctamente, independientemente de lo que marquen los números, podremos constatar una vez más que unidos y capacitados podemos lograr nuestros objetivos, que unidos podemos mejorar la justicia de Latinoamérica, que podemos devolverle y brindarle confianza a nuestra comunidad y principalmente demostrarle al mundo que la integración de nuestros respectivos países puede dar solución a grandes y complejos problemas. 9

RICO José Ma. y SALAS Luis, op. cit., pág. 47

BIBLIOGRAFIA

CALLE Y CALLE, Juan José, “El Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena. Aspectos Generales”, Seminario Internacional: “Integración, Derecho y Tribunales Comunitarios”, 19-20 y 22-23/VIII/96, La Paz-Sucre, Bolivia, Edit.: Corte Suprema de Justicia de Bolivia-TJAC, 1997. CHAVEZ VELEZ, Ulises; El respeto a la Ley y la acción legislativa, Revista Lex Forum, Junio 2011 HANS KELSEN, “Que es la justicia”; título original: Wasi s gerechtigkeit? (F. Deutike, wien, 1953); traducción de Ernesto Garzón Valdés; Distribuciones Fontamara, S.A., Décima tercera edición. INFORMATIVO ANDINO, Número 10, Edit. Unidad de Prensa de la Junta del Acuerdo de Cartagena, Lima, Perú, Oct., 1996. RICO José Ma., y SALAS Luis, “La Administración de Justicia en América Latina”, Una introducción al sistema penal, CAJ Centro para la Administración de Justicia, Universidad Internacional de la Florida. INTERNET: http.www.redlajcartagena.net/pt/congresso.html. Declaración de Cartagena de Indias, Colombia; IV CONGRESO DE LA REDLAJ 23 al 25 noviembre de 2010. htpp://www.hoyveracruz Opinión del Magistrado de la Suprema Corte de Justicia de Nicaragua, Álvaro Iván Escobar Fornos.

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El Estado: una institución de poder generizado

Margarita RODRÍGUEZ FALCÓN*

n este articulo analizaremos de qué manera el Estado se estructura como un orden generizado y, por otro lado, estudiaremos cómo este Estado investido de poder (poder que el pueblo le confirió) decide, dictamina, organiza y sanciona cualquier tipo de desviación de los actores sociales, como diría Durkheim. En primera instancia, definiremos qué es el Estado y posteriormente describiremos de manera sucinta sus orígenes, para dar paso después al planteamiento que sobre esta institución desarrolla Connell. El Estado es la forma institucional de la cual se dota la voluntad para obligar al arbitrio de la multitud a que obedezca coercitivamente a la instancia de la libertad. Lo cual implica la fundación de una relación de mandato y obediencia, donde la totalidad del pueblo se instituye como poder coactivo con respecto a los miembros singulares que lo componen, procurando salvaguardar la unidad y la indivisibili-

dad de la voluntad, aunque dentro de la asimetría indispensable para el funcionamiento de una relación de poder (Rametta, 2005: 211). Así conceptualizado, el Estado “nace gracias a un gran llamado, es una convocatoria que apela directamente a la cordura y la racionalidad de los hombres, única posibilidad para la consecución de la convivencia respetuosa” (Payá, 2006: 41). El papel del Estado es ser garante de la paz y el orden social, este último prevalece mientras el pacto social1 no se quebrante, de lo contrario reinará el desorden y la violencia, y es ahí donde se precisa la intervención del Estado para controlar y otorgar seguridad a través de ejercer, como dice Payá (2006), los principios de ley y orden. En el concepto rousseauniano de Estado, las esferas público/privado y familia/Estado están claramente separadas (Valcárcel, s/f). El Estado de Rousseau es un Estado creado, instituido, formado y establecido por y para los varones y en donde el destino de las mujeres,

según este filósofo radical, es agradar a los hombres. El Estado de Rousseau excluía de todo el escenario público y político a las mujeres y las destinaba al territorio de lo natural. Para él, existía una distancia tanto valorativa como jerárquica entre el hombre y la mujer. Aunque como señala Pateman (1995), en el contrato hombres y mujeres son jurídica y civilmente iguales y libres —estos dos ejes (libertad e igualdad) fueron importantes en la propuesta Rousseau—, pero según explica Amelia Valcárcel2 (s/f), el varón tiene el mérito de ejercer el poder desde su naturaleza como varón y como tal lo ejerce sobre los demás, lo que plantea una diferencia y una desigualdad. El poder que se constituyó con el contrato hace posible la vida ordenada y pacífica de la sociedad precisamente porque se ubica en un plano superior y distinto con respecto a lo natural […] el producto del contrato social es por lo tanto el poder, la soberanía en sentido moderno, entendida no como protestas superior, sino como la única (Duso, 2005: 93-96).

* Doctora en Sociología por el Instituto Alfonso Vélez Pliego de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. Catedrática en la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 1 El pacto social representado en un contrato social marcó la transición del Estado natural o primitivo al Estado civil, a través del cual el hombre se hizo de derechos y obligaciones que limitan su libertad natural, dotándolo de sentido político y de lo que está o no permitido. La finalidad del contrato social es evitar el conflicto, el caos, la violencia, el desorden, y es a partir de ese desorden que Hobbes “explica el origen de la sociedad”. Al ser el contrato social un pacto entre iguales, es decir, con los mismos derechos y libertades los cuales son depositados en un Estado, que a diferencia del Estado hobbesiano, el que es un Estado absoluto, este Estado propuesto por Rousseau organiza e instituye un poder que se encargará de administrar y salvaguardar la voluntad general de los ciudadanos. El contrato social, según Rousseau, “permite a los individuos someterse voluntariamente al Estado y a la ley civil; la libertad deviene obediencia y, a cambio, se le brinda protección” (Pateman, 1995: 17). De tal manera que “todos los integrantes del pacto son sujetos a sanción en caso de violar este convenio…” (Payá, 2006: 46) 2 Amelia Valcárcel, en su obra La memoria colectiva y los retos del feminismo, va dando cuenta paso a paso de cómo se fue consolidando ese feminismo que desde los orígenes del contrato social —del cual Carole Pateman (1995) señala que se ha omitido la parte del contrato sexual— confinaba a las mujeres a la autoridad masculina, y cómo a través de los diferentes movimientos feministas, llámense de la primera ola (discurso de la igualdad), de la segunda ola (sufragio), o de la tercera ola, que se ubica en la década de 1970 y 1980, en donde las mujeres ocuparon algunos espacios antes sólo destinados para los hombres, el orden social prescrito por el patriarcado se ha desplazado lentamente liberando algunos lugares y espacios, y donde las fronteras entre lo público y lo privado se ha adelgazado. Las mujeres se están haciendo visibles a los ojos del Estado y de la sociedad; sin embargo, ahora ellas se enfrentan, entre otros dilemas, al del llamado “techo de cristal”, pues aún seguimos en espera de la paridad que, desde Rousseau, teóricamente estaba dada.

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El Estado es la forma institucional de la cual se dota la voluntad para obligar al arbitrio de la multitud a que obedezca coercitivamente a la instancia de la libertad. Según Connell, las instituciones son instituciones generizadas en las que prevalece un orden de género, y uno o varios regímenes de género. De esta manera, “el poder (la dominación) le corresponde solamente al Estado y esto significa que no le corresponde a los particulares ni a las agrupaciones de particulares […] el sometido puede escaparse de cualquier poder, pero no del poder del gobernante […]” (Weber. En Abellan, 2007: 17-18). En tal virtud, el Estado —la construcción colectiva a la que conocemos con ese nombre— recoge en sus manos el poder y la autoridad que antes se hallaron dispersos entre los individuos, cada uno según su capacidad. Y al recoger estos poderes en beneficio de todos, el Estado asume lo que Max Weber llamó el “monopolio de la coacción física legítima”; dicho en otros términos, la facultad exclusiva —y excluyente de la facultad de cualquier otro— de emplear la fuerza en la conducción de la vida social (García Ramírez, 2004: 338). El Estado, entonces, es una organización política que surge para proteger, dar seguridad y servir a los sujetos sociales. Cuando estos agentes sociales quebrantan la ley y ponen en riesgo la tranquilidad y la seguridad pública de los otros, se hace necesaria la intervención de la función penal del Estado, dado que el delito es una infracción a la norma que vulnera el derecho natural de todos los hombres y las mujeres. De acuerdo a Connell (1987), el Estado históricamente ha sido generizado y ha institucionalizado la violencia masculina; por lo tanto, se ha con-

vertido en un aparato de intimidación que a través de sus instituciones3 constriñe, limita, exige y demanda de los sujetos sociales ciertas conductas y ciertas relaciones prescritas en las normas, leyes, códigos, estatutos e inclusive las costumbres; a partir del cual los sujetos construyen un “esquema de percepción, de apreciación y de acción que constituyen los hábitos” (Bourdieu, 2000: 53-54) y que forma parte de la estructura mental de los individuos. Esta institución descrita por Connell se caracteriza por detentar el poder de manera extensiva y totalizadora. Todas las relaciones establecidas entre el Estado y los actores sociales, la familia, la iglesia, la escuela, así como las que se suscitan en la calle en un entorno cotidiano, son relaciones de poder en las que también se ven implicadas las relaciones de trabajo y de cathexis, dimensiones del modelo estructural propuesto por Connell. La dimensión de poder tiene como sus principales ejes la subordinación de las mujeres y la dominación masculina. Esta descripción del estado realizada por Connell, nos lleva al Estado pensado por Max Weber “como el único poseedor de un uso admitido de la fuerza física” (Manfrin, 2005: 321), es decir, se trata de un Estado facultado y legitimado para ejercer la violencia a través de sus instituciones (los tribunales, la policía, la fuerza armada, etc.), de tal manera que está autori-

zado para castigar, sancionar, corregir, condenar, evaluar, catalogar lo bueno o lo malo, premiar y conceder indultos, entre muchos otros derechos de los que se apropia. Según Connell, las instituciones son instituciones generizadas en las que prevalece un orden de género, y uno o varios regímenes de género. Pero, ¿qué son los regímenes de género? Siguiendo a Connell, son todos aquellos espacios o instituciones (Estado, Iglesia, escuelas, empresas, asociaciones, prisiones, mercados…) que sirven de marco para que se posibiliten todas las relaciones de género. Las relaciones de género están presentes en todas y cada una de las instituciones que existen. En otras palabras, todas las instituciones están marcadas por sus propios regímenes de género. Estos regímenes de género, a su vez, constituyen un orden de género, el cual es pensado como una estructura que lleva consigo la estampa de la historia y que al mismo tiempo se impone a través del proceso del desarrollo de ésta. El orden de género se refiere, por lo tanto, a “un patrón históricamente construido de relaciones de poder entre hombres y mujeres y definiciones de feminidad y masculinidad” (Connell, 1987: 99). El orden de género da sentido a todas aquellas relaciones definidas a través de la historia entre hombres y mujeres, que norman, organizan, constriñen y limitan la acción de los seres

3 Podemos hablar de instituciones formales e informales; dentro de las primeras encontramos al Estado, la escuela, la iglesia, la familia… y dentro de las segundas, las calles, los caminos, las bandas… DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

EL ESTADO : UNA INSTITUCIÓN DE PODER GENERIZADO

humanos, y de ese orden de género se desprenden uno o varios regímenes de género, los cuales pueden ser analizados individualmente. Antes de proseguir, debemos aclarar que la propuesta de Connell no se ciñe a la explicación del orden y del régimen de género. Como mencionamos anteriormente él describe tres subestructuras –poder, cathexis y trabajo–. Dichas subestructuras están articuladas en cada régimen de género, aunque con funcionamientos relativamente autónomos. La subestructura trabajo es unos de los indicadores que, de acuerdo con Connell, tiene fuertes connotaciones culturales y constituye un dispositivo de identidad personal y social. El trabajo es asignado en función de categorías particulares de personas, de tal manera que se presenta como una regla social; el resultado: un mercado de trabajo segregado en función del sexo. Ruth Cavendish y Carol O´Donnell (cit. en Connell,1987) refieren que prevalece una división absoluta entre los trabajos asignados a los hombres y los trabajos asignados a las mujeres; también revelan que el trabajo discriminatorio se convierte en racional, por lo que esta división sexual del trabajo basada en las características de uno y otro sexo, son capitalizadas en términos de destreza, habilidad y prepara-

ción, y utilizadas por los empleadores como un sistema de discriminación y de coacción social. Las consecuencias de esta división genérica del trabajo se expresan, por un lado, en los llamados dividendos patriarcales, que se traducen en desigualdad salarial y, por otro, en la acumulación generizada de capital de la economía capitalista. La segunda subestructura del modelo de Connell nos ubica en una dimensión emocional, llamada por él como cathexis. Esta dimensión emocional contempla la sexualidad, el deseo y el erotismo, y no tiene relación alguna con el ámbito biológico. Freud usó el término “cathexis”, para referirse a la carga psíquica o energía instintiva, siendo vinculada a un objeto mental; por ejemplo, una idea o imagen. Aquí yo lo utilizó más generalmente para dar cuenta de la construcción emocional de las relaciones sociales con los “objetos” (por ejemplo, otras personas) en el mundo real. Con el uso de Freud, es importante advertir que el afecto emocional podría ser hostil, no solamente afectivo. Esto podría ser también hostil y afectivo y al mismo tiempo ambivalente. Muchas de las relaciones íntimas son ambivalentes (Connell, 1987: 112) [traducción propia].

Este modelo reconoce que la sexualidad es construida socialmente; y que las prácticas sexuales están gobernadas por una serie de estructuras que prohíben y sancionan el deseo y el placer sexual a unos más que a otros: “Dos principios de organización son muy obvios en nuestra cultura. Los objetos de deseo generalmente definidos por la dicotomía y oposición de lo femenino y masculino, y la práctica sexual principalmente organizada en relaciones de pareja” (Connell, 1987: 112). En suma, este modelo plantea una serie de restricciones y prohibiciones respecto a las prácticas sexuales, socialmente normadas, las cuales prohíben determinadas relaciones (incesto, violación). El último modelo estructural propuesto por Connell es el poder, el cual es de sumo interés puesto que nos permite establecer cómo el poder patriarcal es legitimado en instituciones tales como el Estado, la familia, el lugar de trabajo y en todas y cada una de las dependencias públicas o privadas. En este sentido, Michel Foucault refiere que […] no hay un poder, sino que, dentro de una sociedad, existen relaciones de poder extraordinariamente numerosas y múltiples, colocadas en diferentes niveles, apoyándose unas sobre las otras y cuestionándose mutuamente. Re-

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EL ESTADO : UNA INSTITUCIÓN DE PODER GENERIZADO

laciones de poder muy diferentes que se actualizan en el interior de una institución; por ejemplo, en las relaciones de clase o en las relaciones sexuales tenemos relaciones de poder y sería simplista afirmar que éstas son las proyecciones del poder de clase. Igualmente, desde un punto de vista estrictamente político puede verse que en algunos países occidentales el poder político es ejercido por individuos y clases sociales que no detentan en absoluto el poder económico. Las relaciones de poder son sutiles, múltiples y se dan en distintos niveles, no podemos hablar de un poder sin discutir las relaciones de poder (Foucault, 2005: 178). Para Connell (1987), las relaciones de poder funcionan como una estructura social, como un patrón de limitación sobre la práctica social, en donde el principal eje de la estructura de poder del género es el vínculo entre autoridad y masculinidad. El poder es un poder generizado en donde las relaciones de género son relaciones de poder, a partir del cual se establecen jerarquías. En el caso de las mujeres, éstas detentan autoridad y poder, pero en determinados ámbitos y bajo ciertas circunstancias. Dentro del grupo de los hombres se establecen ciertos niveles de poder y jerarquías, sobre todo en el grupo de los ancianos, los niños, los homosexuales y todos quienes se encuentran en una situación de vulnerabilidad. La configuración institucional del género es históricamente patriarcal y sigue manteniendo ideológicamente el orden de género. Cómo género, las mujeres no tienen representación jurídica o política; ellas enfrentan en franca desventaja, desigualdad e infe-

rioridad, al sistema de justicia, el cual pregona juzgar por igual a hombres y mujeres; sin embargo, el género mujer arrastra consigo una serie de prejuicios ancestrales que quiérase o no permean las estructuras jurídicas. Como refiere Lagarde (1992), el Estado asume una postura ambivalente en torno a la mujer:

sibles para el Estado y para el sistema de justicia4 cuando aparecen en la escena pública como madres. En el caso de las mujeres que han violentado el orden y la paz social, “la necesidad de castigo es justificada porque apunta hacia la disuasión criminal, el castigo es útil y el Estado en nombre de la sociedad debe aplicarlo” (Payá, 2006: 48).

Prevalece en el Estado la mujer como objeto-sujeto, categoría híbrida que abarca distintos órdenes: desde una modernidad sui generis hasta un conservadurismo extremo. El Estado mismo es ambiguo respecto a la mujer, desde él se han impulsado y ejecutado procesos de desestructuración patriarcal de las mujeres, y simultáneamente ha sido síntesis política de la reproducción de su condición patriarcal (227).

La forma de relación de las mujeres frente al Estado y al poder, está dada por una relación de desigualdad, de jerarquías, de obediencia y de sumisión. Las estructuras del Estado están permeadas por las relaciones de género, las cuales son relaciones de poder.

El Estado cede o restringe espacios, norma conductas, sanciona acciones y comportamientos que atañen a la sociedad civil en su conjunto, legitima ideologías y es excluyente. El Estado es una institución compleja y contradictoria; por un lado, emprende acciones para desestructurar el patriarcado, protege los intereses de la clase dominante y, por otro lado, conserva la estructura patriarcal y emprende acciones para salvaguardar los intereses de las masas. El Estado no se reconoce como generizado; para él todos los actores sociales son iguales ante la ley; no obstante, sigue asumiendo y considerando a las mujeres como seres universales y naturales. Tanto los sujetos como las instituciones tienen interiorizada esa estructura patriarcal, la cual asumen como algo natural. Por su parte, las mujeres se hacen vi-

El Estado es una institución de poder. El poder que ostenta el Estado es un poder político y jurídico, sin minusvalorar el poder que emana de las relaciones económicas. BIBLIOGRAFIA

Bourdieu, Pierre (1988). La distinción. Madrid: Taurus. ___________ (2000). La dominación masculina. Barcelona: Anagrama. Dusso, Giuseppe (2005). “Del poder natural al poder civil: la época del contrato social”, en Giuseppe Duso (coord.). Para una historia de la filosofía política moderna, México: Siglo XXI. García Ramírez, Sergio (1975). La prisión. México: FCE/UNAM. ___________ (2004). Manual de prisiones. México: Porrúa. Connell R. W. (1987). Gender and Power: Society, the Person and Sexual Politics. Stanford: �� Stanford University Press. Manfrin, Luca (2005). “Max Weber: entre legitimidad y complejidad social”, en Giuseppe Duso (coord.). El poder. Para una historia de la filosofía política moderna. México: Siglo XXI. Lagarde, Marcela (1993). Los cautiverios de las mujeres: madresposas, monjas, putas, presas y locas. México: UNAM. Payá, Víctor A. (2006). Vida y muerte en la cárcel. Estudio sobre la situación institucional de las prisiones. México: Plaza y Valdés/UNAM. Rametta, Gaetano (2005). “Poder y libertad en la filosofía política de Kant”, en Giusuppe Duso (coord.). El poder para una historia de la filosofía política moderna. México: Siglo XXI. Weber, Max (2007). Sociología del poder. Los tipos de dominación. Madrid: Edición de Joaquín Abellán: Alianza Editorial.Valcárcel, Amelia (s/f). “La memoria colectiva y los retos del feminismo”, en Amelia Valcárcel, Ma. Dolores Renal y Rosalía Romero (eds.). Los desafíos del feminismo ante el siglo XXI. Sevilla: Instituto Andaluz de la Mujer.

4 Incluso “el derecho penal fijó para ellas delitos específicos […] como el adulterio y el aborto” (Válcarcel, s/f: 29). DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

Hacia un Código Modelo Deontológico o de Ética para los Abogados Mexicanos José Luis GONZÁLEZ MARTÍNEZ* Hay que identificar las reglas, los principios, las relaciones con las que interactúan y operan los abogados actualmente, y estas reglas deben ser actualizadas y mejoradas, y el Estado debe saber de esas reglas y organismos como las barras y colegios de abogados deben saber cuáles son esas reglas y como aplicarlas a través de su comisiones de justicia. Estas son relaciones complejas que hay que saber compaginarlas. Para elaborar un código de conducta para los abogados, que no sea impositivo, sino intuitivo y racional se analizan cinco tipos de objeciones que pueden darse en el terreno de los hechos, porque hay que tener en consideración que siempre habrá resistencias al cambio.

ara realizar un código de ética se tiene que pensar en función de cuál es el objetivo principal que se persigue. Puede ser aspiracional, educativo, operativo o regulatorio y puede contener elementos como lealtad, fiabilidad y honestidad entre otros importantes elementos. Debe ser un código centrado que de verdaderos resultados. Las reglas no funcionan tan bien muchas veces, por eso hay que centrarlos, analizarlos y evaluar una serie de resultados, los resultados pueden ser muy buenos en teoría pero en la realidad muchas veces no funciona. Los abogados que conforman cada bufete jurídico tienen que asegurarse que son leales a sus clientes, que en este mundo globalizado todo cuenta, que si bien es cierto que existen diferencias entre un pequeño bufete jurídico de una provincia en relación con las grandes firmas de Londres por ejemplo, se debe entender que aun con esas diferencias se pueden autorregular, convencidos de que esto hace la diferencia y los puede hacer mejores y más efectivos.

La primera de ellas se denomina Objeción Libertad: Este es un reto por superar, porque la gente va a objetar, van a decir que en una sociedad democrática pueden hacer lo que quieran, y efectivamente todos pueden hacer lo que quieran hasta el límite en el que no dañen a otro. Se debe entender que el abogado por principios de cuenta no es un empresario, que llevar un asunto no es exactamente un negocio, desde esa perspectiva requiere un código de conducta y una institución que la regule. La segunda es Objeción Futilidad: Se denominan así porque pueden partir de la moral, de la buena fe o de otros parámetros. Porque hacen muy poco o nada para cambiar la conducta de las personas. Unos dicen que el tipo de conducta adecuada a la sociedad a la que se pertenece se da en el medio familiar, y otros dicen que nacen con el ser humano, pero estas teorías son muy débiles, como para que sean la base para elaborar un código de conducta o de ética. La tercera es Objeción Inoperancia: Estos códigos no surten ningún efecto porque se establecen o se formulan de manera general, y no le dicen a los abogados que tienen que hacer de manera cotidiana y por lo tanto, no pueden recurrir al código. El otro reto es enfrentarse al mundo real del trabajo de los abogados y el código de conducta mu-

* Miembro de la Comisión México-Canadá para la Profesionalización de los abogados mexicanos, Presidente de la Barra Tabasqueña de Abogados, Colegio de Abogados, A.C.

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Efemérides DICIEMBRE chas veces no está acorde con la realidad de ese entorno. Muchas veces un abogado con poca experiencia aprende como se desempeña un colega con más años en el ejercicio de la profesión, el problema se presenta cuando ese abogado que está enseñando, su actuación no es tan ética, y por eso no funciona. El tema de racionalización y que proviene del área de la psicología, se presenta cuando encaran un código de ética, pero como no están acostumbrados, buscan darle la vuelta o saltárselo, aquí lo importante será como reorientar las malas prácticas, para que estas no se sigan dando en el terreno profesional y se ajusten al código de ética con una buena interpretación. La cuarta Objeción es la Ineficacia: Esto parte del terreno de lo empírico, y no significa que por tener un código de conducta cambie por si solo las malas prácticas profesionales de los abogados, porque de que sirve tener un código de conducta si no existe un vinculo institucional que tenga garra, que se imponga, que funcione y vigile que el código de verdad tiene aplicabilidad. Tanto en la práctica profesional, como en el estudio de la ley, se debe hablar de la eficacia del abogado, que no le hagan perder tiempo, energía y recursos a su cliente y el código servirá para regular y mejorar la práctica de los abogados. La quinta y última Objeción se denomina Simbolismo: Esta se puede dar como la forma de darle mayor fuerza a la elite de los abogados, y por eso se percibe como algo simbólico que sirve para darle un mayor estatus a los abogados, sin embargo, un código de conducta no es o no debe servir para esos fines. Estos son argumentos que se basan en la práctica y que deben ser discutidos a fondo. De lo que se trata es de crear un cuerpo de leyes sin trampas, que contenga mecanismos de monitoreo y reglas claras que regule las sanciones, con sus respectivos alcances. Ahora necesitamos tener el medio muy claro para alcanzar el fin que se persigue. Ahora nos preparamos para crear un código modelo deontológico, en el camino del cambio no hay retroceso y por eso se debe seguir hacia adelante, y en las próximas entregas se darán a conocer los detalles de los avances del mismo, porque a toda la sociedad le debe interesar que existan mecanismos efectivos que regulen la actuación de los abogados en beneficio de esa sociedad a la que nos debemos.

Diciembre 1. 1916 Se inaugura el Congreso Constituyente en Querétaro. Diciembre 2. 1822 Santa Anna lanza el Plan de Veracruz por el que desconocía a Iturbide. Diciembre 3. 1827 Muere en la Ciudad de México, Servando Teresa de Mier. Día Internacional de las personas con discapacidad. Diciembre 4. 1860 Se decreta la Ley de Libertad de Cultos. Diciembre 5. 1810 Miguel Hidalgo prohíbe el arrendamiento de tierras comunales. 1941 Se crea la CANACINTRA Diciembre 6. 1810 Miguel Hidalgo ratifica la abolición de la esclavitud. Diciembre 7. 1867 Por Decreto del Presidente Benito Juárez se establece el nuevo Colegio Militar. 1930 Muere en la Ciudad de México Jesús Flores Magón. Diciembre 8. 1886 Nace en Guanajuato, Gto., el pintor y muralista Diego Rivera. Diciembre 9. 1856 Se erige el estado de Tlaxcala. Diciembre 10. 1978 Muere en la Ciudad de México, Emilio Portés Gil. Día Mundial de los Derechos Humanos. Diciembre 11. 1855 El general Juan Álvarez deja la Presidencia interina de la República. Diciembre 12. 1914 Venustiano Carranza expide el Decreto de Adiciones al Plan de Guadalupe, que enfoca los grandes problemas nacionales con una perspectiva de profundo contenido social. Diciembre 13. 1810 Miguel Hidalgo e Ignacio Allende firman el primer Tratado con Estados Unidos de Norteamérica y constituyen el primer gobierno provisional del México independiente. Diciembre 14. 1853 Nace en el Puerto de Veracruz, Salvador Díaz Mirón, poeta lírico. Diciembre 15. 1843 Nace en la Ciudad de México, José Vicente Villada, quien derrotó a los franceses en la batalla de Villa de Reyes en 1865. Diciembre 16. 1845 Muere en Mérida, Yucatán, el Héroe de la Independencia, Pedro Sainz de Baranda y Borreyro. Diciembre 17. 1891 Muere en la Ciudad de México, José María Iglesias, jurisconsulto y político, quien asumió la Presidencia de la República a la caída de Sebastián Lerdo de Tejada. Diciembre 18. 1861 El Presidente Benito Juárez lanza un Manifiesto a la Nación por la invasión de Veracruz. Día Internacional del Migrante. Diciembre 19. 1883 Nace en la Ciudad de México, Antonio Caso. Diciembre 20. 1810 Se publica en Guadalajara, Jal., El Despertador Americano, primer periódico insurgente. Diciembre 21. 1815 Muere en Ixtlahuaca, Estado de México, Francisco López Rayón, héroe de la independencia. Diciembre 22. 1815 Aniversario de la muerte de José María Morelos. Diciembre 23. 1813 Las fuerzas insurgentes de José María Morelos son derrotadas por las fuerzas realistas en Valladolid (hoy Morelia, Mich.) Diciembre 24. 1816 Muere en la Ciudad de México, el distinguido escultor y arquitecto Manuel Tolsá. Construyó el Palacio de Minería y la estatua de Carlos IV “El caballito”. Diciembre 25. 1914 Se promulgan las leyes del Municipio Libre y del Divorcio, expedidas por Venustiano Carranza. Diciembre 26. 1763 Nace en Felipe Ixtacuiztla, Tlax., Miguel Guridi y Alcocer, distinguido canónigo, quien firmó al Acta de Independencia Nacional y la Constitución Federal de 1824. Diciembre 27. 1959 Muere en la Ciudad de México, Alfonso Reyes. Diciembre 28. 1977 Se promulga la ley que define a los partidos como entidades de interés público y adopta el sistema mixto de integración de la Cámara de Diputados. Diciembre 29. 1859 Aniversario del nacimiento de Venustiano Carranza. Diciembre 30. 1898 Muere en Nueva York el diplomático liberal y ex secretario de Hacienda, Matías Romero. Diciembre 31. 1893 Muere en la Ciudad de México, Ignacio L. Vallarta, jurista, quien acompañó a Juárez desde Zacatecas hasta el triunfo de la República. DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

CELEBRA LA RED LATINOAMERICANA DE JUECES, SU V CONGRESO IBEROAMERICANO SOBRE COOPERACIÓN JUDICIAL eniendo como sede el Palacio de Justicia de Perú se llevó a cabo el V CONGRESO IBEROAMERICANO DE COOPERACIÓN JUDICIAL, y bajo la temática central “DESAFÍOS CONTEMPORÁNEOS PARA EL ESPACIO JUDICIAL LATINOAMERICANO donde se abordaron en cinco paneles importantes temas como “EL JUEZ EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”; “EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL EN AMÉRICA LATINA”, DESAFIOS A LA CONSTRUCCIÓN DE UN TRIBUNAL PARA EL

ESPACIO JUDICIAL LATINOAMERICANO”, LAS REFORMAS PROCESALES EN IBEROAMÉRICA” Y “CONSTITUCIÓN Y ARGUMENTACION JURÍDICA” los cuales fueron expuestos por juristas de América Latina y España. Al hacer uso de la palabra en el acto de apertura de los trabajos, José Eduardo de Resende Chaves Júnior (Brasil). Presidente de la Red Latinoamericana de Jueces REDLAJ expresó que “que dos ideas resultan claves para esta Red: la de cooperación judicial, y la inteligencia colectiva de los jueces, pues ambas expresiones son caras de la misma moneda, tratándose de líneas que justifican la extensión impresionante de esta Red de jueces”. Agradeció la presencia y participación de jueces e invitados especiales provenientes de 13 países en esta quinta edición de los trabajos que la REDLAJ ha venido desarrollando ininterrumpidamente desde hace 5 años, en distintos países de América Latina y España.

Mexicanos presentes en el Congreso de la REDLAJ Los acompaña el Dr. Jose Eduardo Resende Chaves Jr. Presidente de esta asociación.

Junta Directiva de la REDLAJ.

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Por su parte, el Doctor Francisco Távara Córdova, Juez Supremo del Poder Judicial de Perú, dio la bienvenida a todos los magistrados e invitados latinoamericanos presentes. Refirió que esta es una reunión de todas las sangres, como decía Arguedas, para un permanente fomento integracionista de los países iberoamericanos. Se trata de un asociacionismo judicial que viene haciendo historia, en la premisa respecto a que si bien la sociedad y el Estado encargan a los jueces la difícil tarea de impartir justicia, es relevante destacar las líneas de integración que esta reunión representa. Bolívar decía “He arado en el mar” y los países aquí juntos le dicen al Libertador que he aquí una experiencia contraria a esa idea. La declaratoria inaugural estuvo a cargo del Doctor Cesar San Martín Castro, Presidente del Poder Judicial de Perú y de la Corte Suprema de Justicia de la República de Perú, quien manifestó que para el Poder

Al evento académico celebrado en Lima, Perú; acudieron jueces, magistrados, y académicos de 13 países de Latinoamérica y España.

Doctor Cesar San Martín Castro, Presidente del Poder Judicial de Perú y de la Corte Suprema de Justicia de la República de Perú.

M.D. Ulises Chávez Vélez ponente (México).

Judicial es motivo de inmensa alegría poder cobijar en su seno al V Congreso de Cooperación Judicial. Felicitó a los organizadores y auspiciadores de este V Congreso, al promover el debate libre e informado sobre la integración entre los países iberoamericanos por la construcción de espacios efectivos de integración interinstitucional. Dijo que la cooperación judicial en Red se convierte en un importante instrumento para que converjan las actividades jurisdiccionales y los derechos de los ciudadanos. Esta actividad está orientada a promover la consolidación de un espacio judicial iberoamericano, para facilitar un intercambio fluido y transparente de las actuaciones procesales integrando el derecho comunitario nacional, lo cual denota una importancia insoslayable.

Ponente Dr. Flavio Galván Rivera Magistrado de La Sala Superior del TEPJF (México).

entregó la Medalla Roberto Jorge Feitosa a los Dres. Ricardo Vigil Toledo y Francisco Darío Lobo Jara por sus méritos y contribuciones a la REDLAJ. Cabe mencionar que los panelistas que participaron por México en distintas mesas temáticas fueron el Doctor Flavio Galván Rivera, Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Ulises Chávez Vélez, académico y Presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados A.C. y Angel Ismael Mejorado, académico.

Destacó la valentía de tratar estos grandes temas pues exigen un intercambio de puntos de vista donde primen la serenidad y la verdad. En estos temas dichas ideas deben ser el hilo conductor de los debates. En el mismo acto inaugural donde también se contó con la asistencia del Doctor Aníbal Salas Céspedes, Presidente de la Corte Suprema de Panamá, se

Panel: “DESAFIOS A LA CONSTRUCCION DE UN ESPACIO JUDICIAL LATINOAMERICANO” DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

XXXV Congreso de la Comisión Nacional de Tribunales de Justicia (CONATRIB) en Tabasco

nte la presencia del Secretario de Gobernación, Francisco Blake Mora(+); representando al Presidente Felipe Calderón, Andrés Rafael Granier Melo Gobernador del Estado de Tabasco; Ivonne Ortega Pacheco Gobernadora de Yucatán; Rodolfo Campos Montejo Presidente de la CONATRIB y del Tribunal Superior de Justicia de Tabasco, y servidores públicos de los tres niveles de gobierno así como autoridades educativas, militares, legisladores y estudiosos del derecho se llevó a cabo en Villahermosa, Tabasco el XXXV CONGRESO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE TRIBUNALES DE JUSTICIA (CONATRIB). En el desarrollo del evento, se difundió el mensaje grabado en video de la Relatora de la ONU Gabriela Carina Knaul de Albuquerque e Silva, quien reconoció el trabajo de la CO18

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NATRIB y expresó estar segura que en esta ocasión servirá también para avanzar en el logro de una auténtica y efectiva independencia judicial, no solamente a nivel federal, sino en cada uno de los estados que componen la maravillosa nación, que llamada México. Asimismo reconoció que los temas que se abordarían en las mesas de trabajo, contenían las recomendaciones del informe de su visita oficial a México y presentado ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, entre los cuales se encuentran la necesidad de establecer mecanismos que aseguren la pronta y cabal ejecución y cumplimiento de las decisiones judiciales de sentencias, con el objeto de asegurar la justicia pronta, accesible y eficaz, justicia para adolescentes, implementación del sistema oral adversarial acusatorio y de los juicios orales, entre otros.

En su intervención, el Gobernador Andrés Rafael Granier Melo reconoció la importancia de fortalecer a los Tribunales Superiores de Justicia del país para combatir con mayor eficacia a la delincuencia, aseguró que el pueblo demanda una impartición de justicia más eficaz, respetuosa de los derechos humanos. Sostuvo que para mantener a la entidad en armonía con las reformas del año 2008, el Congreso del estado aprobó la Ley de Seguridad Pública, la Ley de Extinción de Dominio y la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de personas, además anunció, la presentación al Congreso en coordinación con el Poder Judicial, del nuevo Código Procesal Penal Acusatorio para Tabasco. Por su parte, el Secretario de Gobernación Francisco Blake Mora(+) llamó a seguir trabajando juntos para concretar la nueva era de la justicia penal en México, resaltó el espíritu del nuevo Código Federal de Procedimientos Penales, que busca establecer un sistema de justicia que impida la impunidad y atienda las demandas y necesidades sociales. Afirmó que a través de una nueva legislación homogénea con honradez, lealtad y disposición moral, se podrá mantener viva la justicia y retribuir a los que son víctimas de abuso.

Procurador de Justicia y Secretario de Gobierno, por lo cual recibió de manos de Rodolfo Campos Montejo la Medalla al Mérito Judicial Manuel Crescensio García Rejón y Alcalá. En su momento, en emotivo mensaje, el galardonado precisó que se requiere profesionistas capaces de administrar la justicia y los escasos recursos de México para poder salir adelante de esa postración, también expresó creer y amar a la juventud a pesar de su apatía, incitó a trabajar y a luchar por ellos, porque serán los jóvenes quiénes ocuparán los puestos que hoy ostentan otros, ya que de otra manera, México no se transformará jamás. En la clausura del evento Baruch Delgado Carvajal, nuevo Presidente electo de la CONATRIB y presidente del TSJ del Estado de México entregó al Doctor Rodolfo Campos Montejo reconocimiento por el papel desempeñado en sus dos años al frente de dicha organización.

En su discurso de bienvenida, el Doctor Rodolfo Campos Montejo Presidente de la CONATRIB y Tribunal Superior de Justicia de Tabasco, agradeció la presencia de todos, manifestando que la CONATRIB con 35 años de antigüedad, ha logrado posicionarse como la asociación de Juzgadores más antigua, mejor organizada y de mayor incidencia en el Foro Jurídico Nacional con vínculos y proyección nacional. En ese mismo acto se reconoció al jurista Efrén González Cuellar del estado de Aguascalientes, quien durante su trayectoria de vida ha sido ejemplo de honradez ocupando cargos como juez, magistrado, Rector de la Universidad Estatal, DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

Federación Méxicana de Colegios de Abogados, A.C. CELEBRA 40 ANIVERSARIO LA BARRA DE ACAPULCO, COLEGIO DE ABOGADOS A.C.

Jus Semper Loquitur

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EN SESIÓN ORDINARIA LA ASOCIACIÓN DE ABOGADOS EN EL ESTADO DE GUERRERO ENTREGÓ RECONOCIMIENTO A EXPRESIDENTES Y FUNDADORES DE LA ASOCIACIÓN.

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EN EL EVENTO ESTUVIERON LOS REPRESENTANTES DEL PODER EJECUTIVO Y JUDICIAL DEL ESTADO Y EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN MEXICANA DE COLEGIOS DE ABOGADOS A.C.

En sesión ordinaria solemne, la Barra de Acapulco, Colegio de Abogados A.C. que preside el Licenciado Delfino Ambrosio Coronado celebró sus cuarenta años de existencia, en una ceremonia donde se entregó reconocimiento a fundadores y expresidentes de esta importante asociación en el estado de Guerrero.

LA DRA. VIRGINIA LOPEZ VALENCIA , TUVO A SU CARGO LA CONDUCCIÓN DE LA CEREMONIA DONDE SE CELEBRÓ EL 40 ANIVERSARIO DE LA BARRA DE ACAPULCO, COLEGIO DE ABOGADOS A.C.

EL LIC. DELFINO AMBROSIO CORONADO, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN ENTREGA RECONOCIMIENTO A LOS GALARDONADO.

LIC. ALBERTO ROSAS, PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE GUERRERO.

M.D. ULISES CHÁVEZ VÉLEZ, PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN MEXICANA DE COLEGIOS DE ABOGADOS, A.C. EN SU INTERVENCIÓN.

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Al evento, celebrado en conocido hotel de ese puerto guerrerense, asistieron el Licenciado Alberto López Rosas en representación del Gobernador constitucional del Estado de Guerrero; el Licenciado Jesús Martínez Garnelo Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y el Licenciado Ulises Chávez Vélez Presidente de la Federación Mexicana de colegios de Abogados A.C., así como y autoridades municipales y académicas. Bajo la conducción de la cereemonia por parte de la Doctora Virginia López Valencia, reconocida jurista guerrerense y expresidenta de la Asociación, se entregaron reconocimientos a los socios fundadores y expresidentes entre los que destacan: Virginia López Valencia, Arturo Nazari Morlett, Salmerón, Rodrigo Juárez Ortíz, Luis Alberto Montes Salmerón, Antonio Alcocer Salazar, Pedro Larumbe entre otros distinguidos profesionistas. En sus intervenciones, tanto el Lic. Rosas , Procurador de Justicia del Estado de Guerrero, como el Presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados A.C. M.D. Ulises Chávez Vélez, coincidieron en señalar que la Barra de Acapulco, colegio de Abogados, A. C. es una asociación de mucho prestigio en el estado de Guerrero, comprometida con su gremio pero también con la sociedad guerrerense, y felicitaron al Licenciado Delfino Ambrosio Coronado por la labor que ha realizado al frente de esta Asociación que cuenta con un gran número de abogados de todo el estado de Guerrero, dando cuenta de los logros que a través de los 40 años de existencia ha tenido, contribuyendo con sus aportes al desarrollo de la cultura de la legalidad y al fortalecimiento de las instituciones en el estado de Guerrero.

Instituto Universitario Puebla, Campus Tabasco * El evento fue el marco de inicio de la Maestría en Dogmática penal y sistema acusatorio

TERCER CICLO DE CONFERENCIAS MAGISTRALES EN RELACIÓN AL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL n días pasados, bajo la coordinación del Instituto Universitario Puebla Campus Tabasco, se llevó a cabo el Tercer Ciclo de conferencias que esta Institución educativa de educación superior viene llevando a cabo en relación con la implementación del nuevo sistema de justicia penal en nuestro País derivado de las reformas constitucionales que así lo determina.

Ponentes especialistas en el Nuevo sistema de justicia penal.

En este evento académico, participaron importantes instituciones como el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Tabasco, la Consejería Jurídica y la Secretaría Técnica de la Comisión Interinstitucional para la implementación del sistema de justicia penal para el estado de Tabasco (CIISJUPET). En el acto inaugural al que asistieron profesionales del derecho, estudiantes, servidores públicos y organizaciones de abogados en el estado, el Maestro Audiel Hipólito Durán, Director General del IUP-TABASCO,

expresó que la reforma Constitucional ha ido avanzando en los estados de la república en cuanto a su implementación y el nuestro no es la excepción, y para ello se hace necesario la difusión de la naturaleza, fines e intenciones del nuevo modelo.

permite la difusión y socialización del sistema para su vinculación ante los profesionales del derecho y la sociedad, comentarlo desde sus cimientos, del conocimiento de cómo opera para que lo hagan propio y se familiaricen con sus bondades y virtudes.

Por ello dijo, que el ámbito de la capacitación constituye un importante eje rector y las Instituciones de educación superior no deben ser ajenas a ello y por esto, el IUP campus Tabasco coadyuva en esta tarea con todas las instituciones que integran en engranaje de la construcción e implementación de la reforma constitucional, sumándose al proceso de capacitación de calidad a los profesionistas y profesionales del derecho que participarán en el nuevo derecho adjetivo criminal.

Expresó que en este caso, las conferencias magistrales presentadas por los ponentes Cuauhtemoc Vázquez González de la Vega, Carlos Villegas Márquez y Esteban Gilberto Arcos Cortez, reconocidos académicos, especialistas y expertos en el nuevo sistema, coadyuvarán en el fortalecimiento del conocimiento, al tiempo que exhortó a todos a ser partícipes del compromiso de difundir el conocimiento y destacó que el éxito del sistema radica en la nobleza, en el entendimiento, de la empatía, de las ganas de resolver el hecho motivo de un delito mediante el camino corto de la justicia, empleando los mecanismos que la propia ley determina como la justicia restaurativa, la mediación, la conciliación, la suspensión del proceso a prueba, el acuerdo reparatorio, el procedimiento abreviado y el uso de los criterios de oportunidad.

Refirió que este evento enmarca el inicio de la Maestría en Dogmática penal y sistema acusatorio y que representa una oportunidad importante para la capacitación de calidad ya que este programa de posgrado se encuentra avalado por la Secretaría Técnica para la implementación del Sistema procesal acusatorio, de la que precisamente dos de sus directores generales participan en dos de las tres conferencias realizadas, dándoles a los estudiantes de la maestría la posibilidad de competir por una certificación que expide la propia SETEC. Por su parte, el Magistrado Marcial Bautista Gómez, Secretario Técnico de la CIISJUPET, en su intervención destacó la importancia de la realización de este tipo de eventos porque

Mtro. Audiel Hipolito Durán Director General IUP-TABASCO y Asistentes al ciclo de conferencias. DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

Ciclo de Conferencias “La Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos” on la participación del Lic. Raúl Arturo Ramírez Ramírez, Presidente de la CEDH en Sonora y del Dr. Agenor González Valencia, se dio inicio al ciclo de conferencias “La Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos” organizado por la Comisión Estatal de Derechos Humanos y Asociaciones Civiles del Estado de Tabasco con apoyo de la UJAT, esto con motivo de la pasada Reforma Constitucional en Materia de Derechos Humanos. En su intervención, el Dr. Agenor González Valencia precisó que la Comisión Nacional así como las Comisiones Estatales de Derechos Humanos “son instituciones que no actúan por capricho, sino por un mandato constitucional que tiene por objetivo la preservación del Estado de Derecho y que la injusticia no se castigue con la injusticia”.

En su participación el Dr. Juan José Ríos Estavillo, Presidente de la CEDH de Sinaloa precisó que con la reforma Constitucional en Derecho Humanos, le permite a los organismos públicos defensores de tales garantías inherentes a las personas, conocer de conflictos laborales cuando el acto u omisión derive de un servidor público, al tiempo de prestar asesoría a quienes sus derechos laborales hayan sido vulnerados por particulares, sobre los beneficios que contiene el Artículo 123 Constitucional en su Apartado “B”, por lo que será posible la intervención de la CEDH en asuntos del trabajo cuando éste sea dependiente o subordinado, y no cuando la tarea sea autónoma, forzosa o gratuita, así mismo resaltó que aun falta armonizar la Ley Federal del Trabajo con los tratados internacionales de los que México forma parte.

Por su parte el Lic. Raúl Arturo Ramírez Ramírez Presidente de la CEDH de Sonora destacó que los retos es la lucha por la autonomía de las CEDH, así como de un mayor presupuesto, asimismo explicó que dicha reforma establece la facultad de la CNDH para ejecutar acciones de inconstitucionalidad contra leyes locales y federales que vulneren Derechos Humanos contenidos en la Constitución General de la República y los tratados internacionales de los que   México sea parte; que además con la reforma, el juicio de amparo ya no surtirá efecto sólo para quien lo solicite, sino   que protegerá y arropará a todos los ciudadanos, ello si el acto tiene que ver con la vulneración y violación   reclamado   de los Derechos Humanos.

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Doctor Jesús Manuel Argaez de los Santos, Presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos en Tabasco; Dr. Agenor González Valencia, conferenciante e invitados especiales en el acto inuagural.

En síntesis Notas relevantes en el derecho, cultura y sociedad RECONOCEN EN TABASCO LABOR DEL ABOGADO DIONISIO DE LA ROSA ZENTENO.- Por su destacada labor y compromiso en el servicio público en el Registro Civil por mas de 41 años, el reconocido abogado Dionisio de la Rosa, fue galardonado por el ejecutivo del estado. El también catedrático universitario, quien goza de innumerables afectos en la comunidad, fue también festejado por sus compañeros docentes.

********************************************** Rector de la UNAM 2011-2015 La Junta de Gobierno de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) reeligió a José Narro Robles como rector de la UNAM para el período 2011-2015. En su intervención Narro reafirmó el compromiso de: fortalecer la casa de estudios así como la diversificación de la oferta educativa de la universidad. ********************************************** Entra en vigor Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en Yucatán Ante el Poder Judicial del estado, así como titulares del Legislativo y Ejecutivo, Marco Celis Quintal presidente del Tribunal Superior de Justicia, precisó que “llegar a este inicio ha sido un objetivo que hemos perseguido sin cortapisa y que cumplimos sin retraso, con el aliento que nos da el deber de brindar a la sociedad yucateca una impartición de justicia más directa, humana y transparente”. ********************************************** APOLOGÍA DEL DELITO.- RATIFICAN JURISTAS DENUNCIA CONTRA FOX.- La unión de juristas de México, ratificó en días pasados ante la PGR denuncia que interpuso contra el expresidentes Vicente Fox por “Apología del delito”. Según la organización de juristas, el exmandatario hizo apología del delito en su intervención en un foro realizado en Washington, E.U.

Rodrigo JUÁREZ ORTIZ*

DE LAS ESPECULACIONES… entro de algunas de las connotaciones del término especular se encuentra la de hacer cábalas y también, ésta encuentra varios significados y al que nos referimos en este espacio es al que significa: conjetura, suposición. De esta guisa y como consecuencia de la violencia galopante que estamos viviendo en la actualidad, lo cual produce una desquiciante sensación de inseguridad, un evidente temor, una gran angustia, un desasosiego pertinaz al seno de las familias mexicanas, se han soltado (y no sin razón) una serie de especulaciones acerca de las causas y posibles soluciones para tan ingente y problemático drama. La evidencia incontrovertible es que cotidianamente nos encontramos con las aciagas noticias proporcionadas por los medios (los cuales aducen la libertad de expresión, así como el que de no publicarse estos excesos, no implica su desaparición), de asesinados, torturados, descuartizados, despellejados, decapitados, así como de desaparecidos, “levantados”, extorsionados, robados, asaltados, secuestrados, amenazados, violados, y ciudadanos vilipendiados, entre otros. Se deduce, con la mas elemental lógica, como consecuencia de los resultados que las investigaciones han dado, así como las mantas y las cartulinas que dejan en el lugar de estos hechos delictivos y los enfrentamientos con las policías, así como con las fuerzas armadas y con bandas rivales entre sí, que estamos frente a una gravísima, gigantesca y terrible acción de la delincuencia llamada organizada y la no organizada (a río revuelto, ganancia de pescadores), tanto por su poder económico, como por su capacidad de ataque y su violentísima participación, adueñándose de los espacios públicos, haciendo presa del pánico a toda la población, así como disponer de la vida de quien quieran, en la mas total y completa impunidad, en la mayoría de los casos. Al respecto existen múltiples especulaciones sobre el tema, * Abogado postulante en el estado de Guerrero, México; miembro fundador de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados, A.C. DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

toda vez que cada que aparecen restos humanos en las calles, se dice que éstos fueron colocados con toda la calma del mundo; en los casos de homicidios, éstos se dan a plena luz del día, de la tarde o de la noche; igual que los secuestros o las extorsiones; y cuando llegan las fuerzas del orden, en su reacción, siempre llegan mucho después de recibir los avisos anónimos, y nunca encuentran a los culpables, a pesar de “ peinar la zona” y cuando los persiguen, curiosamente se les escapan, lo cual implicaría una evidente ineficacia e ineficiencia o una complicidad que les ha permeado produciendo la impunidad por la comisión delictiva. Todos estamos conscientes de la necesidad de hacer lo suficientemente eficaz para acabar con esta ola (yo diría maremoto o tsunami) delictiva. El resultado es que no existen propuestas serías o nadie quiere encabezar ninguna acción al respecto. Las que había, ya se diluyeron. Las autoridades responden a la violencia con violencia, aducen la falta de coordinación entre ellas, la falta de recursos para adiestrar a las policías, la falta de capacitación de las mismas y otros; la ciudadanía aduce la necesidad de medidas preventivas como educación, empleo (especialmente para los jóvenes), deportes, civismo, valores familiares y sociales, acabar con la corrupción (que implica complicidad e impunidad). Sin embargo, al parecer, no todo está perdido. Hay ya dos propuestas concretas para resolver o tratar de resolver el tema de la inseguridad: Una por parte de la UNAM con 35 puntos que abarcan un resumen de la mayoría que se han ventilado públicamente, para presentarla al Congreso (ya que el presidente los envió con su secretario particular si querían una cita) y la otra por parte de la CONAGO, con diez puntos para atacar los delitos de alto impacto como secuestro, homicidio, extorsión y trata de personas; combatir el lavado de dinero, atacar las finanzas de los delincuentes, y reducir la impunidad en los robos y el tráfico de armas; así como implementar leyes de extinción de dominio en todo el país, la homologación de los delitos y su medición, ataque al narco menudeo con la creación de Centros de Operación Estratégica en todos los estados y fortalecer la prevención y atención de las adicciones a través de los Centros Nueva Vida; crear una base de datos única pare combatir la trata de personas, actualizada por todos los estados; así como una Base Nacional de Datos de Huella Balística, entre otros, para lo cual se requiere de una partida ex profeso en el presupuesto de 2012, que implica a los gobiernos estatales y al Sistema de Seguridad Pública, con el compromiso de informar, sobre sus acciones. Nadie hace nada y lo poco que da resultados a ver si se mejora con estas propuestas. Urgen los resultados positivos.

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En Redes Lo mas destacable sobre temas de derecho, cultura y sociedad comentado en las redes sociales abogados_mx Abogados Mexico DF Ratifican juristas denuncia contra Fox por hacer apología del delito bit.ly/tmGI0M

JuristasUNAM Abogados233 La SCJN da la posibilidad de consultar sus tesis y jurisprudencias en la siguiente liga: bit.ly/44gw7l

Alejandro_Marti Alejandro Martí “Saber no es suficiente, debemos aplicar. Desear no es suficente, debemos hacer” Gothe

dvalades Diego Valadés Un magistrado de Nicaragua habla de la democracia fallida en su país. Aplaudo el valor de los demócratas solitarios:

MiguelCarbonell Miguel Carbonell Familia, Constitución y derechos fundamentales: biblio.juridicas.unam.mx/libros/5/2287/...

Conaculta Conaculta La novela ´El Zarco´, escrita en 1869 durante la Guerra de Reforma, es una joya de la literatura mexicana. ≠LecturaDeNoche

GLaveaga Gerardo Laveaga

No estamos listos para pasar de la tv analógica a la digital, dicen hoy algunos. No estamos aún listos para la democracia, decían otros ayer

AL NO ACREDITARSE RESPONSABILIDAD PENAL DE UNA PERSONA, LA SCJN ORDENA SU INMEDIATA Y ABSOLUTA LIBERTAD *Así lo determinó la Primera Sala de la SCJN al resolver el amparo directo 14/2011. La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) concedió el amparo a una persona condenada a cincuenta y un años, nueve meses de prisión por los delitos de homicidio y cohecho, con base en la prueba única que consistió en la declaración de un sólo testigo, ordenando así su inmediata y absoluta libertad. Lo anterior, en virtud de que el proceso que se le siguió fue violatorio de diversos artículos constitucionales en lo concerniente al derecho humano de debido proceso, garantizado por los principios de presunción de inocencia, no autoincriminación, defensa adecuada, contradictorio y de las reglas de valoración de pruebas. Los hechos que tuvo en cuenta el tribunal que sentenció a la persona, hacen referencia a que un testigo identificó al que puso como autor material de un homicidio, casi siete meses después de los hechos, al verlo a las afueras de un mercado. La declaración del testigo, rendida ante el Ministerio Público, nunca fue ratificada ante el juez. A pesar de lo anterior, el quejoso fue condenado. La Sala al conceder el amparo estimó que con los medios de prueba considerados por la autoridad judicial no se acreditaba su responsabilidad penal en la comisión del delito de homicidio y los elementos constitutivos del delito de cohecho, por los cuales se le instruyó proceso penal. De las principales consideraciones que llevaron a la resolución, están las violaciones al procedimiento que dejaron a la persona en estado de indefensión, así como graves violaciones a las reglas de valoración probatoria, en particular, la ineficacia individual de los elementos ponderados y, por ende, de su valoración en conjunto, para afirmar la legalidad de la condena de carácter penal. Están también, por una parte, la contradicción de los elementos de prueba en los que se sustenta la responsabilidad penal del quejoso, en particular, se enfatizó que la declaración ministerial del quejoso no constituía confesión en términos constitucionales y, por lo mismo, carecían de soporte las afirmaciones relacionadas con la retracción no justificada vertida en la declaración preparatoria. Por otra parte, el testimonio de los agentes aprehensores constituían testimonios de oídas respecto de la acusación que en contra del quejoso formuló un desconocido. Sobre este último punto, los ministros reiteraron que no puede afirmarse que exista prueba en sentido procesal si el dicho de los testigos tiene como fuente de información un tercero, cuya comparecencia nunca se logró.

Fuente: Suprema Corte de Justicia de la Nación (MEXICO) DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

A propósito del amor, ese anhelo, esa experiencia, tan suave como la seda

a novela “Seda” de Alessandro Baricco, editada por ANAGRAMA, en México y en lo que respecta al ejemplar que yo leí, en este año de 2011, y que fue un regalo de cumpleaños, es la cuarta reimpresión, pero es importante comentar que en diciembre de 2004, ya llevaba su trigésima quinta edición, esto nos indica el interés que causó en el mundo de la literatura y de los lectores, me atrevo a decir, que la seducción que tiene esta obra, es estar escrita de una forma sencilla y accesible a todo tipo de lectores; es decir, no es nada complicada en su contenido, el cual es de una enorme riqueza, debido a que su trama consiste en una historia de amor, en la que los personajes tienen sus características perfectamente delimitadas, como por ejemplo es el caso de Baldabiou que era “el hombre que veinte años había llegado al pueblo, se había encaminado directamente al despacho del alcalde, había entrado allí sin hacerse

anunciar, había depositado sobre sus mesa una bufanda de seda de color dorado y le había preguntado - ¿Sabéis que es esto? - Cosas de mujeres - Error: Cosas de hombres: dinero “ o el caso del protagonista Hervé Joncour y que al inicio de la novela se dice “Aunque su padre había imaginado para él un brillante porvenir en el ejército, Hervé Joncour había acabado ganándose su vida con una insólita ocupación, tan amable que, por singular ironía, traslucía un vago aire femenino, él para vivir Hervé Jocour compraba y vendía gusanos de seda”.

* Doctor en Historia y Estudios Regionales; Profesor Investigador de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco.

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La lista de los personajes, se puede ampliar, he citado solo a dos, pero encontramos otros, como es el caso interesante del personaje que es la esposa de Hervé Joncour, me refiero a Hélene, también algunos otros personajes son Hara Kei, la mujer tendida junto a él, que es la mujer blanca. El vendedor inglés, Madame Blanche, es importante enfatizar, porque al comenzar a leer esta novela, nos provoca el no poder dejar de leerla, en ella encontramos conocimientos de geografía, desde los primeros viajes del protagonista a África, para conseguir gusanos de seda, hasta la descripción, de los recorridos de Francia a Japón por adquirir los gu-

Juan Carlos GUZMÁN RÍOS* sanos de seda, y que para el escritor esos gusanos significaban tener una fortuna en las manos, además durante la lectura el contexto sociohistórico donde se desarrolla la novela, están muy bien descrito, igualmente los ambientes culturales, de Francia y de Japón, también el espacio tiempo, la pulsión de la política, en los tiempos en que se desarrolla la novela, la sociedad japonesa era completamente cerrada, sus formas organizacionales eran totalmente tradicionalistas, los contrastes se logran percibir en esta obra, los rituales de compartir la hora de tomar el té, las formas del anfitrión, en este caso Hara Kei, para recibir a sus visitantes, las formas de asearse y de limpiarse el cuerpo, el asignar un espacio, el proporcionar a sus sirvientes para brindar sus servicios y alcanzar el confort, la atmósfera de esos ambientes es descrita de una forma excelsa y como tela de fondo la seda y el comercio de los gusanos con los que se produce esta tela, pero en forma sobresaliente la tersura y suavidad de la seda, su luminosidad, sus estampados, ubicando que muy pocas telas tienen o pueden lograr esos atributos que contiene la seda. En el lenguaje coloquial, hemos escuchado decir “esta hecho una sedita” haciendo la referencia que la persona está tranquila, serena, pero detrás de ese argumento, en verdad, muchas veces se oculta algo, como es el caso de lo que le sucede desde su llegada a Hervé Joncour, después de haber visitado a esos mundos diferentes del europeo y donde ve a esa mujer blanca, y que desde la primera vez que la ve, lo hipnotiza, lo fragiliza, aún a sabiendas de lo complicado que sería acercarse a ella, no sabe su nom-

bre, no sabe donde nació, lo único que sabe es que es bella y eso a él, lo ha hecho derrumbarse, además la manera de hacerle saber que ella de igual forma estaba asombrada por él, por eso al traducir Madame Blanche, el escrito que le había depositado en la mano, aquella noche, que recibía el baño vendado de los ojos y que decía: “regresa o moriré”. He aquí la tragedia una vez más, de lograr el amor imposible y convertirlo en amor posible, lo conmovedor de esta situación, es que Hervé Joncour, por más que quería disimular su proceder inquieto, lleno de angustias, acompañado de esos silencios que muchas veces nos dicen más cosas que mil palabras, y que está situación no podía pasar desapercibida, por sus amigo Baldabiou, pero mucho menos por Hélene su esposa, su compañera, su eterna enamorada, ella en una de las mayores manifestaciones de amor, que pueden tener los seres humanos, afirmo esto porque esa mujer sufre, por ver sufrir a su amor, a su gran amor, no necesita que él se lo confiese, que él se lo diga, que sufre por la mujer blanca, ella lo percibe, lo siente, y aún a pesar de todo esto, trata de llevar su relación amorosa de una forma tranquila, alegre, en su cotidianidad, en sus viajes, en sus proyectos con Hervé Joncour. En efecto la desbordada pasión que Hervé Joncour, tiene por la mujer blanca, no es gratuita, la experiencia amorosa que tiene con ella y que se nos describe de una forma tan sublime en la novela y que está cargada de erotismo y sensualidad llenas de intensidad, y que en las páginas en las que se trata ese evento son realmente maravillosas, la forma de besarse, de poseerse, de tocarse, de acariciar-

se, de disfrutarse, son envidiables, en esas líneas ubicamos el yin y el yan, dos seres enamorados que se vuelven uno, penetra, recibe, chupa, mama, y se desbordan, se elevan al éxtasis, esto nos explica el porqué, él regresa, aún sabiendo el peligro que corre debido a la situación bélica que se estaba desarrollando en el Japón de aquella época, aún poniendo en riesgo su vida, debido a la afrenta que le provoca a su amigo, el cacique japonés Hara Kei, el cual en una manifestación de hombría, lo deja libre y le pide que regrese a Francia. Hasta aquí bastaría, para entender el porqué, se han interesado tantos lectores en esta novela corta, pero no es hasta el final que nos llenamos de asombro y que en mi caso realmente, me fascinó y que una vez más volví a entender, que solo el amor es así, tan inexplicable, tan generoso y por eso en todo hombre y mujer se encuentra un afán por vivirlo, es por eso, que la novela “seda” vale la pena leerla y releerla, por esa aventura que no tiene límites, que no se cansa de repetirse, de anhelarse, de buscarse, me refiero a la experiencia del amor. DERECHO.CULTURA.SOCIEDAD

UNIVERSIDAD JUAREZ AUTÓNOMA DE TABASCO

“ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN DEL PODER LEGISLATIVO EN TABASCO 1824-1914” alificada como una obra de consulta obligada en el área de la agenda pública, el libro ‘Antecedentes y evolución del poder legislativo en Tabasco, 1824 – 1914’, del profesor investigador de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), Jesús Antonio Piña Gutiérrez, fue presentado el pasado 18 de noviembre, en el auditorio ‘Eduardo Alday Hernández’ del Campus Bicentenario. La obra, coeditada por la UJAT y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, revela mediante una estructura divida en dos bloques, cómo y porqué evolucionó el poder legislativo en Tabasco, a lo largo de su desarrollo histórico y sus funciones esenciales tales como: La conformación de la cámara de diputados, la actividad legislativa, los conflictos entre poderes, la interpretación de las leyes y las funciones electorales. Ante la presencia de la rectora de la UJAT, Candita Gil Jiménez, el director del instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM, Héctor Fix Fierro señaló que en todos los capítulos se atestigua el ir y venir de lo que fue sucediendo en Tabasco y en México en materia de legislación. “Es un libro en el que es posible encontrar datos y elementos de interés para muchos otros temas constitucionales”. A decir del Presidente de la Junta de Coordinación Política del H. Congreso del Estado, José Carlos Ocaña Becerra, el libro cumple con los principios básicos de la historiografía, ubica tiempos y circunstancias, pasajes y personajes, resalta proyectos y definiciones ideológicas enmarcadas en la conceptualización del parlamentarismo mexicano y tabasqueño. “Sin lugar a dudas los que tengan una aproximación con esta obra se darán cuenta que cumple con el axioma de la doctrina del derecho”, apuntó. 28

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A decir del Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, José Ramón Cossío Díaz, encargado de prologar el cuarto libro de Piña Gutiérrez, apuntó que en la actualidad dicha investigación sirve para reflexionar desde la historia en que se está fallando en materia social, política, económica, cultural y, corregir a partir de ese conocimiento, el camino de nuestro país. Además agregó que la lectura permite a los interesados en la materia, generar debates, diálogos e hipótesis paralelas, subrayó. En su momento al agradecer la asistencia de la comunidad universitaria, cuerpos académicos y público en general que se dio cita a la presentación, Piña Gutiérrez, coincidió con sus colegas en que el estudio de la historia y en particular de la historia jurídica constitucional de nuestro Estado, nos permite comprender nuestra realidad como nación. Allí, abrió un paréntesis para señalar que ante los debates suscitados en el Congreso de la Unión para aprobar una ley que propone la reelección de legisladores federales, presidentes municipales y diputados locales, esta no debería de darse en el sentido de que si estudiamos nuestra

historia veremos lo que ha sucedido en el pasado cuando las personas quieren continuar en el poder y ejemplifico con la prolongación en la presidencia durante 15 años de Benito Juárez y más de 30 del general Porfirio Díaz. “Es bien conocido que nuestra democracia no es perfecta, pero si hay un pulmón que la mantiene respirando, es el sufragio efectivo no reelección”, aseguró Piña Gutiérrez, al afirmar que si esto lo ligamos con el sistema político que actualmente impera en nuestro país, en donde todo transcurre por los partidos nos encontramos que esa libertad pudiera generar grandes conflictos o debates en el futuro. Cabe señalar que la mesa estuvo moderada por el profesor investigador de la UJAT y Presidente de la Federación Mexicana de Colegios de Abogados A.C, Ulises Chávez, quien en compañía de los panelista incitaron a reflexionar sobre los acontecimientos que rigen nuestro presente a través de las grandes aportaciones que nos permite conocer la historia.

Cuadro comparativo

REFORMAS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE AMPARO TEXTO ANTERIOR

I V PA R T E

DECRETO DE 6 JUNIO DE 2011 derechos de menores o incapaces, al estado civil, o al orden o estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza penal promovidos por el sentenciado;

V.- El amparo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, sea que la violación se cometa durante el procedimiento o en la sentencia misma, se promoverá ante el tribunal colegiado de circuito que corresponda, conforme a la distribución de competencias que establezca la Ley Fuente: Suprema Corte de Justicia de la Nación

b).- Contra actos en juicio cuya ejecución sea de imposible reparación, fuera de juicio o después de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso procedan, y c).- Contra actos que afecten a personas extrañas al juicio. IV.- En materia administrativa el amparo procede, además, contra actos u omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo, y que causen agravio no reparable mediante algún medio de defensa legal. Será necesario agotar estos medios de defensa siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos de oficio o mediante la interposición del juicio, recurso o medio de defensa legal que haga valer el agraviado, con los mismos alcances que los que prevé la ley reglamentaria y sin exigir mayores requisitos que los que la misma consigna para conceder la suspensión definitiva, ni plazo mayor que el que establece para el otorgamiento de la suspensión provisional, independientemente de que el acto en sí mismo considerado sea o no susceptible de ser suspendido de acuerdo con dicha ley. No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa si el acto reclamado carece de fundamentación o cuando sólo se aleguen violaciones directas a esta Constitución; V.- El amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan fin al juicio se promoverá ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente de conformidad con la ley, en los casos siguientes:

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