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NOTICIAS MAGISTERIALES

ABRIL 7 DE 2012 DOMINGOS 8-9 AM VOZ DE BOGOTA

DOMINGOS 9:30-10:00VOZ DE BOGOTA DOMINGOS 10:3011:00-VOZ DE BOGOTA

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FFECODE-RADIO REVISTAENCUENTRO-COLMUNDO RADIO7:30 AM -1430 AM SABADOS

CONGRESO DE LOS PUEBLOS –ABRIL-CARTAGENA

NOTICIAS ADE Y FECODE NOTICIAS SOBRE REGIMEN DE SALUD PROPUESTAS DE SECRETARIA DE EDUCACION PLAN DE DESARROLLO – PETRO Y LA EDUCACION CAMBIOS DECRETO 2715/2009 UN DIA EN LA VIDA DE UN MAESTRO DERECHO A LA EDUCACION….parte 1

RECOPILACION: MARIO SUAREZ

Congreso de los pueblos

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Mis pies campesinos.desdeabajo.com

El Congreso de los Pueblos también será para hablar de realidades. De cómo el bien particular está superando el bien común, de cómo el poder económico se ha olvidado del medio ambiente, como los indígenas están siendo despojados de sus tierras, el desplazamiento ha concentrado la pobreza en las ciudades, la informalidad, el desempleo y la sensación de seguridad preocupa.

Entre el 12, 13 y 14 de abril, a la par de la Cumbre de las Américas en Cartagena, estará este Congreso que generará un documento que será la mirada de un país, vista desde muchas asociaciones de estudiantes, trabajadores, mujeres, religiosas, indígenas, docentes, afrodescendientes, campesinos, desplazados, víctimas de la violencia y de derechos humanos.

Moisés Castro, uno de los coordinadores del Congreso, estará como representante de Barranquilla, afirma que habrá una movilización. "Queremos que nos escuchen, que conozcan la crisis social, cómo las leyes no han cumplido con su objetivo, como el TLC debe ser mirado, no solo desde un punto de vista de generación de empleo".

La capital del Departamento de Bolívar tendrá en su sector norte e histórico, sector amurrallado, con operativos y mucha control de la movilidad."Queremos ser las voz de los pueblos, que se escuche. Que llegue a los presidentes", afirmó Moisés Castro, que trabaja con una iglesia presbiterania en la Chinita, suroriente de Barranquilla. "Soy testigo que hay mucha hambre en este sector. Nuestra niñez necesita mucha ayuda".

El universal (Cartagena)

Cumbre de los Pueblos recibirá a 5 mil personas GABRIEL GARCÍA - | Publicado el 30 Marzo 2012 “No se trata de un evento de Cartagena ni Colombia exclusivamente. Esta cumbre de los pueblos nació en 1998 como una expresión de los sectores sociales agrupados entre los sectores indígenas, campesinos, estudiantes, mujeres, de las etnias, intelectuales, con el propósito de realizar de manera paralela a la Cumbre de las Américas que nació cuatro años antes, en 1994, y que fue gestado por los EE.UU, con el fin de tener una visión con conclusiones y propuestas totalmente diferentes a las que viene impulsando el gobierno americano que fundamentalmente es para resolver sus intereses”, explicó Alberto Gómez Santoya vocero del evento y presidente del Polo Democrático en Bolívar.

Quienes asisten consideran que las Cumbres de las Américas, no resuelven el problema de desempleo, de miseria y de pobreza, sino que por el contrario la agudiza explican los organizadores locales. “Para este evento de carácter continental nosotros somos ahora anfitriones, y nos corresponde organizar todo lo que es la infraestructura para el desarrollo del mismo”, dijo Gómez “En la cumbre de los pueblos han participado delegaciones de cuba, que están invitados, nosotros no excluimos a ningún poblador de este continente que quiera participar. La cumbre, empieza el 12 de abril y acá en Cartagena, hemos decidido con la coordinación nacional realizar siete ejes temáticos”, dijo José Arlex Arias, otro de los voceros del encuentro.

El encuentro servirá para elaborar una serie de conclusiones, que serán a una gran asamblea. “Estamos solicitando el permiso al alcalde para que nos permita utilizar el coliseo Bernardo Caraballo que tiene buena capacidad para todos los asistentes, y aprobar un manifiesto como se ha hecho en las cumbres anteriores y hacerlo llegar a los jefes de estado, que van a estar en Cartagena”, pidieron los organizadores.

“La cumbre se amenizará con una serie de actos culturales, donde aspiramos a traer a Calle 13 y a varios conjuntos musicales del continente. Dejamos claro que no se trata de un evento para sabotear la Cumbre de las Américas, sino que es un evento intelectual, de profesionales para presentar propuestas”, agregó Arias Las organizaciones locales que participan son los sindicatos y centrales de trabajo como CTC, CUT, FECODE el Polo Democrático Alternativo y otras organizaciones sociales de los diferentes barrios y localidades de la ciudad

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Al Congreso de los Pueblos y a todo el Pueblo Colombiano Congreso Educativo de los Pueblos Escrito por Identidad Estudiantil Sin duda alguna, el modelo educativo existente, está encaminado a fortalecer el vínculo entre educación y mercado, llevando a que ésta, más que una práctica emancipatoria, se convirtiera en una herramienta de dominación por parte del modelo de sociedad vigente. Los esquemas que se han estipulado desde la escuela tradicional, dejan como graves consecuencias la imposición de nuevas ideologías, valores y acciones que no contribuyen a la formación de sujetxs críticxs y transformadorxs, sino más bien, hombres y mujeres sumisxs y conformistas. En últimas, este modelo educativo está ligado al mercado laboral, reproduciendo desde ahí prácticas patriarcales, excluyentes y colonizadoras, lo cual profundiza la brecha entre educación y sociedad.

Con este panorama, y evaluando la realidad Colombiana, como parte del movimiento social y popular, hemos visto la necesidad de cuestionarnos sobre cómo podemos fortalecer la resistencia y construir desde ahí alternativas de poder popular, y es por eso que como Congresistas Populares nos pusimos en la tarea de construir la alternativa, mandatando sobre nuestros territorios y legislando para el buen vivir.

En ese sentido, la apuesta por la construcción de un país para la vida digna, va atravesado también por el cuestionamiento de que tipo de educación queremos para esa nueva sociedad que estamos forjando, y por eso, hoy consideramos que se hace necesario apostarle a la dinamización de un escenario en el que nos encontremos Congresistas populares, indígenas, campesinxs, negrxs, urbanxs, rurales, estudiantes, mujeres, niñxs, profesorxs, sin trabajo, sindicalistas, educadorxs populares, para debatir, construir y proponer una alternativa educativa. Es por esto, que para dar respuesta a tal pregunta, decidimos poner dentro de nuestras agendas populares, la concreción del Congreso Educativo de los Pueblos, como una apuesta estratégica en este año, y como un proceso que debe arrojar mandatos que contemplen las necesidades del pueblo colombiano en torno a la educación que queremos.

Avanzando en este caminar, el pasado 4 de febrero, nos reunimos en Bogotá, cerca de 27 organizaciones sociales, colectivos y grupos de trabajo, de distintas regiones para empezar a constituir e impulsar el Equipo Dinamizador Nacional del Congreso Educativo, con el fin de ir avanzando en la definición de objetivos, trazar posibles metas, dar discusiones e iniciar a fortalecer éste proceso desde el nivel regional hasta el nivel nacional. A continuación, compartimos algunas de las definiciones a las que llegamos las casi 70 personas asistentes a este encuentro: 1. El Congreso Educativo debe contemplarse dentro de la agenda del Congreso de los Pueblos, en el eje de Derechos de los Pueblos, y debe posicionarse dentro de las dinámicas de movilización de todo el movimiento social y popular colombiano como un proceso que está levantando las banderas de una nueva educación para un nuevo país.

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2. El objetivo político del proceso iniciado, debe estar encaminado a mandatar sobre la función cultural, territorial, económica, social de la educación, para fortalecer la relación entre educaciónsociedad y así frenar la propuesta educativa neoliberal.

3. Para el desarrollo metodológico de este Congreso, y avanzar en el mandato educativo, es importante trabajar en clave de: a) la identificación de las contradicciones del modelo educativo actual, b) reconocer las experiencias alternativas en educación y fortalecerlas, y c) apuntarle a la propuesta política de éste; lo cual no implica un trabajo lineal, sino simultáneo; en tanto entendamos la coyuntura podremos ser más contundentes en la propuesta. Así, articular movilización, acción y propuesta se hace indispensable en todo este proceso.

4. La construcción del Congreso Educativo debe estar involucrada por las dinámicas propias de la legislación popular, partiendo de la lectura de las problemáticas y necesidades desde lo particular para llevarlos hasta la discusión, propuesta y solución nacional. (regional-nacional) 5. Como proceso, debemos procurar el relacionamiento con otras organizaciones, fuerzas, tendencias, movimientos, que también contemplen dentro de sus agendas la construcción de alternativas educativas; es en esto fundamental también, situar espacios como la MANE, la MARCHA PATRIÓTICA y la COMOSOCOL, dado que desde estas plataformas de lucha se está debatiendo sobre la problemática de la educación superior y sobre la agenda del movimiento social y popular respectivamente.

6. El congreso Educativo de los Pueblos participará activamente en las jornadas de movilización dispuestas por el conjunto del bloque popular colombiano para este año. Por ello fechas como la de la Cumbre de las Américas, a realizarse en Cartagena en abril, las movilizaciones dispuestas por el estudiantado por la construcción de la ley alternativa de educación superior, y demás, serán fuertemente impulsados por el Congreso de los Pueblos.

7. Es necesario que en cada región en donde está el Congreso de los Pueblos, empecemos a construir y fortalecer EQUIPOS DINAMIZADORES REGIONALES para impulsar desde ahí el Congreso Educativo, y constituir equipos académicos, metodológicos y de interlocución, y avanzar en la convocatoria de experiencias, procesos y organizaciones que quieran articularse a esta iniciativa.

Finalmente hacemos el llamado a todo el Congreso de los Pueblos y a todo el pueblo colombiano a que participen activamente en la construcción de este nuevo proceso que consideramos importante dentro de las dinámicas del movimiento social en Colombia. Por tanto convocamos a la próxima reunión del Equipo Dinamizador Nacional, que se realizará el 8 de marzo en Medellín en donde se definirán los pasos a seguir, en cuanto a la realización del Precongreso Educativo, a la definición de la sesión de instalación del Congreso Educativo, y evaluar avances de los Equipos Regionales.

CONGRESO DE LOS PUEBLOS CONSTRUYENDO PAÍS PARA LA VIDA DIGNA

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LA PROCLAMA - PALABRA DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS DE COLOMBIA “Propuesta de país para una vida digna” .

Somos los trabajadores y las trabajadoras, somos los corteros de caña y sus compañeras, somos los campesinos y las campesinas, jornaleros y cosecheras, somos la gente hija de la tierra, somos los pueblos indígenas, somos los descendientes de africanos que nos estamos liberando, somos las mujeres dignas y libres, somos gente pescadora de mares y ríos, somos los moto-trabajadores, los taxistas, las camioneras, somos los estudiantes, las maestras, los educadores populares, somos las experiencias de resistencia al capital, al Estado y a la guerra, somos los pobres, las marginadas, los excluidos, somos las artistas y los artesanos, somos la gente desplazada por las balas, la amenaza, las motosierras, el latifundio, los grandes proyectos, somos los otros, las otras, quienes desde la diversidad sexual hacemos democracia, somos los habitantes de la calle, de los barrios, de los cerros de las grandes ciudades, somos los detenidos y detenidas en las cárceles, somos las defensoras de los derechos humanos, somos los comunicadores y las comunicadoras populares, somos los creyentes en nuestros dioses y sobre todo los creyentes en la justicia, somos los ausentes y las víctimas, somos las niñas y los niños, la risa y la imaginación sin límites, somos los jóvenes, que resistimos la opresión de un sistema policíaco, somos el país y los pueblos, Somos el Congreso de los Pueblos.

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Noticias ADE. Informe MELBA RINCON tesorera ADE Profesora muy buenos días Buenos días Karina un abrazo al equipo de radio revista proyección del programa institucional de la Asociación Distrital de Educadores al compañero de junta Edgar Casas que nos acompaña en esta mañana de domingo igualmente un abrazo para todos los maestros y maestras orientadores , orientadoras, coordinadores, coordinadoras, rectores y rectoras, padres de familia, madres de familia, estudiantes y toda la comunidad que escucha esta radio revista.

Bueno profesora en primer instancia vamos a hablar de la reunión de la junta directiva que paso por supuesto en el transcurso de la semana y donde uno de los ejes temáticos fue la problemática en Bogotá con respeto al tema de prestaciones sociales que nos puede informar?

Si efectivamente el 20 de marzo el martes 20 nos reunimos la junta directiva analizamos las diferentes situaciones por la cual está atravesando el magisterio de Bogotá ante la parálisis que viene cogiéndose en la secretaria de educación especialmente en lo que tiene que ver con la oficina de prestaciones sociales de la secretaria de educación en donde se encuentran represadas las solicitudes de cesantías parciales, definitivas, pensiones de jubilación, pensiones de invalidez, seguro por muerte, auxilios funerarios y sustituciones pensionales desde hace más de un año hay casos incluso en compañeros que son del 1278 a quienes se les aplica la ley 100 y esos compañeros ni siquiera han sido liquidada sus peticiones por supuesto que esto pues se agrava más con la decisión de la fiduciaria la previsora de no pagar oportunamente las que ya están siendo reconocida.

Entonces con este represamiento que ya veníamos exigiéndole a la secretaria de educación acordamos convocar a todos los maestros y maestras de Bogotá que tienen peticiones radicadas en el fondo en la oficina regional de Bogotá y que no han sido atendidas ni resueltas para que asistan a una reunión el día lunes 26 a las 6:00 de la tarde en auditorio Eduardo Umaña Mendoza allí vamos a estar con los compañeros para organizar las protestas que tengamos que hacer a fin de que la oficina regional de prestaciones sociales resuelva las peticiones y poder presionar a la fiduciaria la previsora para el pago de estas prestaciones.

Igualmente trabajamos ese día para la entrega de las boletas para la obra de teatro que se llama la siempre viva con la cual la asociación distrital de educadores en sus 55 años de vida va a conmemorar el día internacional por los derechos de la mujer, vamos a hacer 3 presentaciones, tres funciones en la mañana, en la tarde y en la noche esa función será el 10 de abril en el teatro la castellana en conmemoración con ya dije el día internacional por los derechos de la mujer.

Entonces se van a entregar las boletas ya vienen entregándose personalmente a todas las compañeras, maestras docentes afiliadas en la sede norte de la ADE de 9:00 a 4:30 en jornada

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continua presentando su cedula y opcionalmente el último desprendible de pago sino figura en la lista de afiliados no se entregaran boletas a través de terceros o de quienes no son afiliados la boleta debe ser reclamada para una función diferente a la jornada laboral porque no hay permiso para asistir dentro de la jornada y se entregará hasta agotar existencia son 2000 boletas entonces estamos invitando a las compañeras a que hagan presencia en la asociación distrital repito de 9:00 de la mañana a 4:30 para reclamar la boleta para la presentación de la obra que es el martes 10 de abril.

Igualmente acordamos la entrega de las agendas de bolsillo esas agendas son las que entrega la asociación distrital de educadores se empezaron a entregar igual desde el 22 de marzo y se realizará de lunes a viernes de 8:30 a 4:30 pm en la jornada normal continua en la sede norte para su entrega se debe llenar el formato de actualización de datos completamente diligenciado y presentando la cedula opcionalmente sino figuran en el listado entonces el desprendible en el que demuestren de que es afiliado si un delegado del colegio puede venir a reclamar se están entregando las agendas siempre y cuando llegue con todos los formatos diligenciados en su totalidad, el formato que no esté diligenciado pues no se hace entrega de la agenda los formatos también se puede reclamar en la ade o bajar de la página de la asociación distrital de educadores www.adebogota quienes no estén afiliados también lo pueden hacer diligenciando el formato de afiliación y entregar un desprendible de pago para poder tener derecho de recibir la agenda.

Igualmente la junta directiva también trabajo como íbamos a estar en el plenario de juntas directivas que había convocado la federación Colombiana de educadores que se realizó el jueves 22 y viernes 23 en esa junta nacional ampliada en las que asistieron todos los integrantes de las juntas directivas de los sindicatos filiales, el comité ejecutivo presento su propuesta de estatuto único en su última versión del 21 de marzo del 2012 ha variado bastante desde la primera versión que conocimos hasta esta última todos los sindicatos tuvieron la posibilidad de presentar sus propuestas y objeciones al texto que tiene la federación colombiana de educadores la ade por supuesto presento la propuesta la socializo, esta propuesta recuerden que fue la aprobada por la junta directiva de la ade y por la asamblea de delegados por mayoría y que ya había sido radicada a la federación igualmente se le hizo entrega a todos los sindicatos filiales de la propuesta que ha presentado la asociación la cual pues al socializarla fue muy reconocida por los diferentes organizaciones sindicales que son filiales de Fecode hay un consenso nacional de la necesidad de luchar por un nuevo estatuto único se presentaron todas las asociaciones que hay al texto fundamental sobre el tema de evaluación y el régimen disciplinario esas son como las dos discrepancia grande que hay con el texto de la federación aunque algunos también hablaron sobre la escala de lo escalafón docente que proponen pero la mayoría está centrada en lo de evaluación y régimen disciplinario.

Fue una oportunidad porque la participación de todos los integrantes de las juntas fue garantizada por el comité ejecutivo y esto contribuyó a que el comité recogiera elementos fundamentales para organizar la propuesta que va a llevar fecode a la comisión tripartita se garantizó el uso de la palabra a todos los que quisieron hablar es un hecho que los sindicatos filiales estamos unificados en ese objetivo de la Federación Colombiana de Educadores que es luchar por un Estatuto único y un nuevo estatuto docente único que no nos divida entre el 1278 y el 2277. Lamentablemente en la plenaria pues por la ade participamos nueve compañeros lamentablemente en la plenaria ya no estuvieron presentes los tres compañeros que en Bogotá desde la junta directiva han venido liberando una oposición diferente frente a esta propuesta porque había sido el espacio fundamental donde ellos presentaran sus objeciones ante todo el plenario nacional bueno se

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perdieron ese momento esperamos que pueda ver otros espacios en que podamos seguir discutiendo esta propuesta, pero de verdad que fue un plenario de saludar a la federación porque creo que es la primera vez que se hace para recoger esta oportunidad.

El sábado fue el seminario de seguridad social asistieron los secretarios de seguridad social de todas las juntas directivas y se trabajaron los temas de la seguridad social en Colombia, la seguridad social en el magisterio y como hacer la veeduría en el caso de los contratos de servicios médicos. La junta nacional ya analizo la situación que se viene dando en todo el país con la aplicación de la directiva 02 del 2012 el incumplimiento de los acuerdos firmados con el Ministerio por parte del ministerio los acuerdos con fecode la financiación del fondo de prestaciones el pago de deudas, ascensos y ruralidades y otras particularidades que se están viviendo en cada una de las regiones y se acordó de hacer una jornada nacional de protesta el 25 de abril hay vamos a participar todos los sindicatos filiales en esta jornada nacional para el caso de Bogotá frente a la directiva 02 nosotros le hemos solicitado al secretario de educación una reunión con los rectores el secretario de educación ya se pronunció con un comunicado que envió a los directivos docentes en el cual hace un reconocimiento a los maestros y llama efectivamente a que hagamos acuerdos para funcionar y trabajar en las instituciones reconociendo la importancia de que los maestros, los rectores, los coordinadores concertemos para que haya unanimidad y se busquen técnicas factibles y adecuadas para garantizar el cumplimiento de la jornada y el desarrollo de las actividades escolares creo que hay una buena tónica por parte de la secretaria en torno al llamamiento que hace a los rectores para que lleguen acuerdos con sus maestros igualmente se le ratifica el cumplimiento de la resolución 3389 del 25 de octubre del 2011 que es el calendario escolar en donde se establece que la semana santa en Bogotá es no presencial.

Entonces saldremos esta semana a hacer los trabajos que deben parte del consejo directivo en los colegios eso en cuento a lo que trabajamos en la junta nacional

Perfecto profesora hay alguna información adicional?

Si recordarle a los maestros que la problemática en salud continua que hay dificultades en oportunidad, en entrega de medicamentos no hay agenda nos siguen diciendo nosotros le vamos a regalar unas a ver si por fin hay agenda en el servicio médico que estos contratos vencen el 30 de abril que están en el proceso de evaluación de propuesta que para la región cinco que es Bogotá se presentó una unión temporal únicamente que es MEDICOL de la cual hace parte la entidad MEDICOS ASOCIADOS que estamos esperando las quejas hacernos llegar las quejas a la asociación distrital de educadores a través del correo, a través del fax y que aquí la tramitaremos oportunamente ante las diferentes instancia las entidades médicas y también ante la fiduciaria la previsora.

Las tareas que tenemos para la próxima semana el lunes tenemos mesa laboral con la secretaria de educación venimos en un proceso en que la secretaria hasta ahora ha cumplido hacer las mesa cada quince días nosotros presentamos la agenda para mesa laboral que el primer punto tenemos un informe de lo que está pasando en la oficina regional de prestaciones la resolución reconociendo los beneficios derivados de los decretos nacionales 521 del 2010 a docentes y docentes directivos que trabajan en zona de difícil acceso la estabilidad de las plantas de personal en los colegios a partir del primero de abril para que no estemos durante todo el año dejando maestros sin carga académica el informe y funcionamiento de la oficina de escalafón docente

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punto especial porque hay muchas interpretaciones allí en esta oficina la respuesta a las solicitudes de permutas, traslado y temas afines contenidas en unas comunicaciones que ha venido enviando la asociación, la fecha que se defina para la reunión del plan nacional de desarrollo y política educativa en Bogotá, el encuentro con los rectores, las organizaciones de directivos docentes de Bogotá y la incorporación de los 350 docentes de proyectos que quedaron pendientes, ustedes saben desde el año pasado.

Igualmente el tratamiento y la transparencia con que va a seguir la secretaria de educación en lo que tiene que ver con la vinculación en vacancia temporales y provisionales ya que el concurso perdió vigencia en lo que tiene que ver con áreas específicas y solo tiene vigencia primaria y preescolar y las fechas de procedimientos para pagos de los beneficios que tiene el acuerdo 273 del 2007 para los colegios ubicados en zonas rurales y para los maestros que trabajan en colegios con necesidades educativas especiales igualmente la parte pendiente de efectos fiscales por concepto de ascenso y reubicación en el escalafón del año 2010 también sobre garantías sindicales estamos esperando la modificación de la resolución y de las comisiones que solicito fecode y la chut y el permiso que solicita la asociación distrital de educadores para una tarea que también ya definimos en la junta pasada y es que el 18 de abril habrá un seminario de formación sindical y política educativa con los nuevos docentes vinculados cuales los que vincularon el año pasado en las diferentes audiencias y durante este año porque los que iniciaron en el 2010 ya quedaron en un seminario que hicimos y vamos a dar la bienvenida a todo estos que nos falta estas son las tareas fundamentales que tenemos para la próxima semana.

Igualmente invitarlo a dos tareas que tiene la CUT, la Central unitaria de trabajadores tiene dos tareas el lunes 26 de marzo tiene una tarea muy importante que es a las 2:00 pm el plenario de organizaciones y movimientos sociales y políticos, el 28 tiene un mitin en el ministerio de trabajo para exigir la negociación del pliego distrital y el 29 y 30 el encuentro de secretarios de comunicación de todos los sindicatos por ultimo recordarles a todos los maestros y maestras afiliada a la asociación distrital de educadores y a los que se quieren afiliar que el 13 de marzo del 2012 la junta directiva de la asociación distrital de educadores emitió la resolución 001 por medio de la cual se convoca a la elección de junta directiva de integrantes de la asamblea de delegados y delegados a la asamblea federal de la federación colombiana de educadores por ser una resolución demasiado larga no alcanzo a leerla pero si invito a los compañeros estas elecciones se van a llevar a cabo el 30 de agosto en consecuencia tiene todo un calendario para las inscripciones y deben los compañeros conocerla está en la página de la ade y también la vamos hacer llegar a todos los colegios entonces invitarlos a que lean la resolución 001 del 13 de marzo del 2012 en el cual se convocan las elecciones a la junta directiva a la asamblea de delegados y delegados a la asamblea federal de la federación colombiana de educadores el próximo 30 de agosto un abrazo y feliz domingo.

EDITORIAL –ADE EDGAR CASAS 25 marzo Un saludo muy fraternal a todas y todos los docentes, directivos y administrativos en especial hoy a los nuevos docentes y directivos, ubicados mediante audiencia el jueves pasado. Como directivo de la ADE, y a nombre del sindicato, me pongo a su disposición, para el proceso de afiliación y conocimiento de la organización.

Una vez más la ADE ha sido objeto de irrespeto, o mejor burla, por parte de la Secretaría de educación. Con indignación conocimos las declaraciones dadas a los medios de comunicación,

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por el secretario de educación de Bogotá, Oscar Gustavo Sánchez. Tras su injustificado viaje, esta semana lanzó públicamente la implantación de la jornada extendida en 26 o 30 colegios.

Con su lenguaje incoherente, propio del acelere personal que lo caracteriza, no pudo contestar las pregunta inteligente de la periodista de Caracol, sobre si él se había hecho un estudio que confirmara los beneficios de la tal ampliación sobre la calidad educativa. Una vez ratificado el programa para Bogotá, en contravía de lo acordado en un seminario con la ADE, solo queda preparar al magisterio para evitar la aplicación de tamaña improvisación, bautizada como pilotaje.

Como si esto fuera poco, ya han enviado a los colegios, funcionarios de la subsecretaría de Integración a levantar información sobre atención preescolar, porque la secretaría esta obstinada en entregar ese nivel educativo a la atención de las madres comunitarias, a quienes les han prometido demagógicamente titularlas, obviamente en varios años, claro que después de haber atendido a miles de niños, sin formación académica para ello. Ya verán como este negociazo, estará siendo objeto de investigación en el futuro, pero ya el dañó estará hecho.

La Junta directiva, tendrá que tomar decisiones sobre esta grave situación, en lo que a mi respecta como representante del magisterio por Polo Maestro propondré una declaración y la convocatoria a asamblea permanente en Bogotá, hasta que se desista de tamaño derroche, y detrimento patrimonial.

Algunos concejales, ya se declararon en contra del pilotaje de los 26 colegios, uno de ellos, el concejal Álvaro Argote, a pesar de que su pronunciamiento es tímido, lo cual se entiende, en alguien que no quiere arriesgar su jugoso botín burocrático porque le sirve a dios y al diablo, no pudo ocultar su molestia, cuando sacó un comunicado público el 21 de marzo contra la jornada ampliada, titulado Dedicar los recursos a otros experimentos pilotos no consolida un sistema educativo en Bogotá desde la educación inicial hasta la educación superior: en el cual afirma: (abro comillas) “Anualmente se gradúan 85 mil jóvenes, 70 mil de estratos 1, 2 y 3 de los cuales menos de 15 mil ingresan a formas de educación superior oficial y privada. Del resto que son cerca de 60 mil, la mitad pertenecen a estratos 1 y 2 y la otra mitad al estrato 3, no tienen oportunidad de estudio ni de trabajo y allí se está cultivando una generación pérdida. Por consiguiente los recursos económicos del distrito y los que se pueden lograr de la nación hay que aplicarlos a estas oportunidades… Dedicar los recursos a otros experimentos pilotos no consolida un sistema educativo en Bogotá desde la educación inicial hasta la educación superior” Que piensan los demás concejales que obtuvieron votos en el magisterio? Sería bueno escucharlos. Porque, al igual que ocurrió con el programa de ciclos y de articulación, la danza de los millones, que en este caso asciende a billón y medio, que se entregan a la voracidad de la politiquería y a los carruseles de la contratación, como lo hizo durante 8 años, Jaime Naranjo, el mismo profesor Cajiao y ahora la rosca de la secretaría, configuran un asalto a la buena fe de la ciudad y al presupuesto para educación pública.

Que pensarían los maestros cuando apoyaron a Petro y los concejales del magisterio?

Estoy seguro que no era este fiasco. Porque si algún sector debería tener claridad sobre la problemática educativa es el magisterio. Esa vanguardia que ha luchado durante décadas, no ha declinado en exigir el preescolar de tres grados, completo escolarizado, a cargo de la secretaría de educación y la igualdad de derechos de estudiantes de primaria y secundaria en cuanto a docentes para todas las áreas del obligatorias dispuestas en la Ley 115, es decir acabar con ese nefasto 1.1

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para primaria y 1.3 para secundaria académica. Y que gocen todos de las asignaturas que el Estado les ha robado en su infancia.

Señores Alcalde y secretario de Educación: hagan caso, usen bien los recursos educativos, terminen de construir los colegios que se están cayendo antes de estrenar, nombren los maestros que faltan, acaben con el hacinamiento, doten de material moderno a todos los colegios no a sus piloto. Apoyen al investigación y el trabajo docente, en lugar de aumentar tiempo, quiten cargas extenuantes y denle tiempo a los docentes para actualización, innovación, producción de textos, sistematización de experiencias y estudios de postgrado. No derrochen los recursos, nombren personal administrativo, doten las bibliotecas, los laboratorios, construyan aulas múltiples en donde no haya y zonas verdes de recreación en los megacolegios- cemento.

Para que grado 12 sin haber alcanzado cobertura total en preescolar, piensen por favor, para no seguir chamboneando.

Finalmente, como si fuera poco, lo que acabo de mencionar, la jefatura de personal es un desastre, a cargo del señor Jiménez, un funcionario formado a imagen y semejanza del asesor jurídico del ministerio de educación, pero con menor nivel académico, quien se burla de las normas del concurso, al traficar con las ubicaciones que les corresponde a los nuevos directivos y docentes, haciendo traslados amañados, ubicando gente sin resolución a ordenar gasto, manteniendo hasta 8 años en encargo a las fichas, de sus patrones, como en el caso del colegio Agustín Nieto, y por si fuera poco es enemigo de las garantías sindicales, castiga el salario de los docentes en comisión sindical, o en comisión de estudios, Actualmente hay 4 comisiones en el , congelador por la inoperancia del jefe de personal.

En conclusión el panorama laboral está enrarecido, hay un ambiente laboral hostil, se disparó el estrés y otras enfermedades más del 53% de docentes han registrado en el último año algún tipo de enfermedad; 30% enfermedades comunes y 27% enfermedades catalogadas profesionales incluyendo la disfonía y trastornos sicológicos por el stress. Si a esto le sumamos la mala prestación del servicio médico la situación es de ALERTA MAXIMA. Feliz fin de semana, Les hablo Edgar Gustavo Casas.

Directivo de la ADE.Celular 3153441861, correo electrónico casasedgar@hotmail.com

Noticias FECODE La Unidad per Cápita por Maestro es insuficiente Yesid Quiroga

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Uno de los hallazgos del estudio del CID es que la Fiduprevisora destina parte del dinero de salud a cesantías, esto es una práctica riesgosa porque pone en peligro la estabilidad del Fomag. El equipo de investigadores del CID de la Unal le presentó a FECODE sus primeras conclusiones, luego de seis meses de estudio de las condiciones de la prestación del servicio de salud del magisterio. Una de ellas es que ratificó que sí es un modelo especial de salud.

Mediante una exposición que simultáneamente abordó la metodología del estudio, sus resultados y sus implicaciones, el grupo investigador explicó que, en su primera fase, la investigación estuvo enfocada a recopilar las características de la sustentación del modelo especial de salud para demostrarle al Gobierno que no se trataba de un plan complementario.

Oscar Rodríguez Salazar, director del Grupo Protección Social del Centro de Investigación para el Desarrollo de la Universidad Nacional (CID-UNAL), concretó el proceso de su estudio: “La primera parte del estudio que realizamos en la Universidad Nacional fue demostrar que había toda una tradición jurídica, una normatividad, la cual nos conducía a decir que el modelo del magisterio era un Régimen Especial de Salud y que la Superintendencia se equivocaba en ese sentido, por cuanto el asegurador dentro del modelo era el Fondo Provisional de la Previsora (Fomag) y junto a esto, las movilizaciones que dijeron a su debido tiempo el magisterio, los organismos gubernamentales se dieron ante la obligación de reconocer el carácter especial del régimen”.

La segunda etapa del trabajo investigativo se centró en saber si los recursos asignados a financiar el modelo han sido suficientes a través de la historia o no, y porqué sí o porqué no. Para ello, los analistas recopilaron información de varias firmas prestadoras y establecieron las patologías más comunes, el número de citas generales, citas con especialistas, cirugías, tratamientos y costos. El hallazgo se intuía, pero ahora tiene asidero en información y análisis indiscutibles.

Rodríguez Salazar, continuó: “Hemos logrado demostrar que la manera como se estableció esta prima de seguros tuvo muchas inconsistencias. Lo que han venido demostrando nuestros estudios, es que efectivamente desde sus orígenes, desde el año 2004, esta prima fue subvaluada, por lo tanto, consideramos que hay que hacer un ajuste considerable, porque tal como está construida no le da posibilidad financiera a los operadores y el comportamiento normal de los operadores es tratar de reducir costos de una manera que impacta la calidad del servicio del magisterio”.

El magisterio tenía razón, la unidad per cápita (UPCM) que se paga para atender al gremio es insuficiente y se debe reajustar en un porcentaje que, por moderado, sobrepasa el 25%. El estudio del CID también determinó que el manejo que hace la Fiduprevisora de los recursos del Fondo no es el más adecuado, porque mueve el dinero de la salud al pago de cesantías parciales y definitivas

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EL MAGISTERIO EN ESTADO DE ALERTA Y LUCHA, ANTE LA OFENSIVA CONTRA EL RÉGIMEN DE SALUD. Jairo Arenas ADIDA-

Todo indica, que se mantiene la pretensión del gobierno de propiciar su inclusión en la ley 100, atacándolo desde dos frentes, uno la inviabilidad económica y otro el mal servicio tratando de demostrar su inoperancia; inicialmente la desfinanciación del modelo de salud parte del no pago de la deuda de 29 billones que la nación tiene con el fpsm y por otro lado la baja inversión, pues del billón 400 mil millones pesos que se aportan a salud, solo se destinan cerca de 750 mil millones, el resto se traslada al pago de pensiones.

Los contratistas se quejan de la insuficiencia de los recursos y por ello en conversaciones con el fondo se contrató un estudio técnico, con el fin de determinar la suficiencia de la upcm para financiar los servicios del plan de atención de salud del magisterio. Estudio, al parecer clandestino, porque a pesar de las múltiples solicitudes de fecode nunca se dio a conocer.

Pero, dicho estudio si fue utilizado en reunión del consejo directivo del fondo, el cual lo descalifico y por ende se negó un posible incremento de la upcm, condenando a los docentes y a sus beneficiarios, a continuar recibiendo una deficiente atención en salud.

Debido a que los contratos están próximos a terminar, propuso la fiduprevisora, realizar una prorroga hasta el mes de abril de 2011, antes de hacer la invitación publica a la instituciones prestadoras de salud para que oferten sus servicios. La cual fue aprobada con el voto mayoritario de los miembros del consejo, sin tener en cuenta las peticiones y en contra de fecode, pues prorrogar los contratos sin la revisión de la upcm actual es prolongar la agonía del magisterio.

También la fiduprevisora propuso algunos temas que se deben discutir, según ellos, para ajustar el modelo de salud y los términos de referencia como son  La no contratación con consorcios, ni uniones temporales.  La modificación de fórmula de la upcm.  La estructuración de unidades de pago por grupo etario. Generalmente, las modificaciones de tipo económico tienen una tendencia a su disminución, lo que empeoraría la prestación de servicio.  La recomposición de regiones. lo que nos hace pensar, que la contratación podría hacerse en cada entidad territorial certificada, generando mayor desarticulación y división del magisterio en la defensa de sus derechos, en cuanto al servicio médico se refiere  La constitución de un fondo único, para la atención y recobro de actividades de alto costo, que será manejado por fiduprevisora.  La contratación independiente a las ips, que cubran los riesgos profesionales. Estas dos propuestas, implicarían duplicar el número de contratos y desarticular el sistema de salud igual que ocurre en la ley 100  La revisión y ajuste del proceso de libre elección. Respecto a esto, insiste la fiduprevisora en que la prestación se realice por varios contratistas en una misma región, lo que igualmente dificulta el control y las veedurías al servicio que presten los operadores.  La ampliación de coberturas geográficas en el primer nivel.

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Esta propuesta no fue aprobada pero queda en el tintero, para la discusión.

Muchas, son las estrategias con las que se pretende terminar con el régimen especial de salud del magisterio colombiano, como vemos la desfinanciación es una de ellas, y otra es la que se pretende establecer en el proyecto de ley 01 de 2010, reforma de la ley 100, que en su artículo 29 señala que: todos los colombianos tienen la obligación de estar afiliados al sistema general de seguridad social en salud, sea al régimen contributivo o el subsidiado, y que, de ser aprobado, termina con nuestro régimen especial.

La jornada nacional de protesta del pasado jueves, solo es una de las muchas acciones que el magisterio va a realizar para enfrentar esta arremetida; ninguno de los educadores del territorio nacional estará dispuesto a negociar o ceder su derecho legitimo a la salud y por ende a la vida, en condiciones de dignidad y calidad que cada uno merece.

Exigiremos por todos los medios, a los contratistas el cumplimiento de los términos de referencia y la prestación de un servicio de salud con calidad, oportunidad y eficiencia.

Al gobierno, le exigimos la refinanciación del fondo de prestaciones sociales del magisterio, la destinación de los dineros suficientes en una unidad de pago que permita la obtención de un excelente servicio, por lo que le estamos notificando que el magisterio defenderá y no cederá en su lucha constante por la defensa y conservación de su régimen especial en salud.

SOBRE LA PRESENCIA O NO, DE LOS DOCENTES EN SEMANA SANTA:

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PARA BOGOTA RIGE LO EXPRESADO EN LA RESOLUCION 3389 DEL 2011

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Propuestas EDUCACION

SECRETARIA

DE

-BOGOTA

17 Entrevista concedida al periódico El Tiempo Óscar Gustavo Sánchez Jaramillo dijo que lo más importante es lograr educación pública de calidad.

El nuevo secretario de Educación anunció que este año comenzará el programa de primera infancia con al menos 20 mil niños y advirtió que la meta es llegar a no menos de 180.000 en los cuatro años de Gobierno. Al anunciar los retos que le esperan a la educación de la ciudad, dijo que lo más importante es lograr educación pública de excelencia que no implica excluir al sector privado.

¿Qué va a pasar con los colegios por concesión?

Las evaluaciones son todavía muy preliminares. Lo que el Alcalde les dijo es que no va acabar las concesiones, pero a punta de concesiones Bogotá no puede cubrir toda la educación con excelencia. Sin embargo, el Alcalde les dijo que si aportan calidad, bienvenidos. ¿Van a continuar con los convenios con colegios privados? El Gobierno pasado revocó un decreto que acaba con los convenios...

Yo no lo hubiera echado para atrás; yo habría tratado de aplicar provisionalmente y de manera voluntaria los elementos de esa resolución hasta donde fuera posible. Si les preguntamos a los niños y a los padres qué quieren, entonces puede ser que nos sorprendamos. Y nosotros, siendo de izquierda y en defensa de la educación pública, ojalá llegara algún día un modelo oficial de educación de excelencia.

Pero es que la gente se queja de la violencia en los colegios oficiales...

Esta mañana llegué a la Secretaría y a una señora que me dijo que trabaja en gerencia le puse la tarea de sacar unas cifras: cuál es la incidencia de violencia en los colegios privados e instituciones oficiales de sectores populares. Quiero comparar eso porque tengo la sospecha de que los padres le tienen miedo al matoneo, al maltrato, al expendio de drogas en las instituciones oficiales. ¿Es decir, que lo mismo pasa en los colegios privados?

Hay que ver. Eso es lo que yo quiero entrar a estudiar, y lo voy a medir científicamente para encontrar las respuestas de lo que esté sucediendo. Al final puedo llegar a la conclusión de que es

un problema de comunicación, que no le hemos contado las virtudes de la educación oficial a los padres de familia.

La gente percibe que en la educación pública no hay límites ni autoridad...

Vamos a estudiar eso con todo cuidado. ¿Cuánto tiempo se van a tomar para darles respuesta a los bogotanos?

Nosotros vamos a empezar a montar un sistema de encuestas rápidas que permita preguntarles a los padres y a los niños sobre muchas cosas muy rápido. Y también vamos a promover grandes investigaciones profundas, comparativas a nivel internacional. ¿Ya tienen una estrategia para el tema del bilingüismo?

El programa de bilingüismo que tiene Bogotá es ridículamente bueno y ridículamente chiquito.

Hay pilotos en seis y ocho colegios. Hemos invertido mucho en estos programas, pero lo que sucede es que cuando un profesor alcanza un buen nivel de inglés los colegios privados lo contratan. Este es uno de esos temas que muestran la inequidad a raja tabla. Una sociedad con más sentido de la justicia social se preguntaría: ¿qué hacemos al respecto? ¿Cómo es la reubicación de los estudiantes que han anunciado?

Lo que pasa es que si usted le va ofrecer a los padres y a los niños unas nuevas instituciones de educación media, que son muy pertinentes para la vida y para la formación, entonces los padres querrán que sus hijos sean matriculados allí, entonces toca moverlo.

Y si usted le va ofrecer a los padres más cupos de educación inicial en los colegios, usted tiene que presionar la cobertura para los chiquitos en los colegios y eso le genera que los espacios ya no le alcanzan para otros grados y más si está ampliando la jornada, entonces usted tiene una presión en ciertas instituciones. Todo eso se puede si los padres entienden que esa es parte del proyecto de ciudad que queremos y que todos estamos participando para el bien de sus hijos. ¿Cómo empata ese tema con el tema de la jornada única?

Eso hace parte de la organización de matricula. La jornada completa puede ser que usted tenga en una misma institución la jornada de 8 de la mañana a 3 de la tarde y otra de 10 de la mañana a 6 de la tarde. Significa que entre las 10 de la mañana y las 3 de la tarde (en el horario en que se cruzan las dos jornadas) hay una franja en la que se pueden hacer otras actividades de calle, en comunidad, con los museos, los procesos de participación ciudadana. ¿Cómo van a arrancar con la primera infancia?

Nosotros le pasamos al Concejo una propuesta de adición presupuestal de cincuenta mil millones, y el Concejo devolvió las propuestas.

Nosotros queríamos en el primer semestre tener veinte mil cupos adicionales, esa era la meta; ahora vamos a mirar si para el segundo semestre podemos tener treinta mil. No le sé decir la meta exactamente porque esa meta no es exclusiva de la Secretaría de Educación sino también con la

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de Integración Social. Pero lo que le puedo decir es que no van a ser menos de veinte mil cupos este año. Eso arranca o arranca y es el programa bandera, es uno de los programas más costosos, pero también de los más viables. Primero que todo porque la ciudadanía lo está suplicando.

Segundo, porque es el que tiene más impacto sobre el desarrollo humano. ¿Cómo encontró el tema de Alma Máter?

Yo no he oído a nadie que defienda eso. El sindicato dice que ha logrado con mucha dificultad que se asignen cuatro mil millones de pesos al año para formación docente a través de la dirección de formación docente de la Secretaría de Educación y con el aval de los comités. Y un buen día se enteran de que habían firmado un contrato millonario para lo mismo. Eso es una afrenta a su postura de la educación. El secretario Sánchez con mucha valentía denunció eso, y además empezó un proceso de caducidad de ese contrato que yo creo que va llegar a feliz término relativamente pronto. ¿Encontró algún lío similar al de Alma Máter?

El sector educativo es muy vulnerable a lo que transparencia internacional llama los riesgos de corrupción, que es distinto a los indicios o a las pruebas. ¿Cómo piensan minimizar esos riesgos?

Hay dos estrategias: una es probidad, reglas claras, traer gente muy buena a las unidades administrativas. Lo que toca hacer es organizar la casa, con probidad, sin cuotas políticas, con gente que responda a una misma línea de gestión. Pero la estrategia más importante es ir marchitando la cultura que permite los riesgos de corrupción e ineficiencia. Esa cultura se irá marchitando si hacemos control, pero sobre todo si hacemos florecer la cultura de que en nuestras manos está la suerte de un millón de muchachitos en Bogotá. ¿Van a seguir con el tema de refrigerios y comidas en los colegios?

Todos los insumos que hoy en día garantizamos hay que seguirlos garantizando, pero vamos a ser muy rigurosos en mirar cuál es el impacto en calidad. Otra propuesta de izquierda es que si nosotros lográramos reducir los grandes contratos para invertir en nuevas formas de suministro, lo haremos. ¿Cómo van a enfrentar el tema de la deserción?

Eso hace parte de la calidad. Vamos a trabajar para que la educación en Bogotá forme buenos ciudadanos, capaces de hacer preguntas inteligentes y de responderlas con base en evidencia. ¿Van a replantear los currículos?

Necesitamos que la educación ocurra en las aulas, pero también en el parque, en la calle, en la organización juvenil, en el espacio familiar. Para ilustrar esta situación, le cito un ejemplo: Bogotá quiere reciclaje, llegar a cero basura. Los niños y las niñas pueden ser los educadores en sus familias y en sus comunidades en capacidades y conductas ambientales que permitan el reciclaje y

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de esa manera llegar a cero en basuras.

Si todo esto se hace con los dispositivos pedagógicos adecuados usted va a encontrar las emociones, las inquietudes, las preguntas, los deseos que le van a permitir a los niños aprender matemáticas, lenguaje, ciudadanía, derechos y deberes. ¿Qué van a hacer con el tema de los maestros?

Nosotros creemos en herramientas de izquierda y le voy a citar un ejemplo de una herramienta en la que creemos y queremos fortalecer: los sindicatos. ¿Sabe qué voy hacer con los sindicatos?

Fortalecerlos. El sindicato puede ser el instrumento político para está movilización social y cultural.

Bienvenidas las reivindicaciones laborales, salariales, prestacionales del magisterio. A cambio y en función de que los maestros sean felices, vivan bien y que ganen plata para que los niños también estén bien, sean felices, tengan futuro.

Usted quiere dejar en claro que esta propuesta educativa es de izquierda. ¿Cómo la explicaría en términos sencillos?

Esta es una sociedad injusta, y la izquierda moderna hace todo lo posible para que los pobres, que son la mayoría, tengan el poder de convertirla en sociedad justa. Eso significa darle más poder a los pobres, sin que eso signifique sentirse amenazado. Por el contrario, si le toca ceder algo en el corto plazo, cuando tengamos una sociedad democrática, pacífica, competitiva, ahí nos vamos a dar cuenta que todos salimos ganado.

Pero en el corto plazo los que tenemos más cedemos y los que tienen poco y son débiles van ganando poder. Y no siempre de manera elegante: con protesta social, con conflicto social. Pero no atropellando a la gente sino construyendo una sociedad democrática. Eso es ser de izquierda, no tenerle miedo al conflicto social, alimentarlo, pero en paz, con argumentos, con sensibilidad sobre cuáles son las causas humanas detrás de eso. ¿Qué les quiere dejar claro a los bogotanos?

El gran desafío es entender que el sector educativo influye en menos del treinta por ciento en el resultado de aprendizaje de los seres humanos, el otro setenta por ciento es responsabilidad de la sociedad. Entonces si por lo menos queremos llegar a la mitad de este porcentaje tenemos que sumarnos a este negocio.

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El secretario de Educación, Óscar Sánchez, anunció que a partir de abril ofrecerá 40 horas semanales de escolaridad en 40 semanas al año, a niños de 25 colegios públicos, a través de un plan piloto de jornada extendida.

Quedó claro que no se acabará con la doble jornada en ninguno de los colegios. Lo que se va a hacer es que los niños que antes entraban a las 6:30 a.m y salían a las 12:30 p.m, ahora terminen su día escolar a las 3:30 de la tarde y que aquellos que entraban a las 12:30, ahora ingresen a las 10 a.m. y salgan a las 6:30 p.m.

La noticia no le cayó muy bien al concejal Juan Carlos Flórez, de la Alianza Social Independiente (ASI). Trinó en Twitter que el Alcalde daba otra muestra de incumplir su programa de gobierno. "No le queda bien engañar a la ciudadanía. Usted prometió 100 colegios nuevos y jornada única y ahora se bajó del bus", dijo a través de su cuenta. (Vea más información sobre la pelea entre Petro y Flórez por la construcción de colegios) Otros expertos en educación, en cambio, alabaron la medida. Francisco Cajiao dijo que no hay que caer en juegos de palabras y que el objetivo real es que los niños tengan 40 horas de clase a la semana. "Es un buen piloto que permitirá mejorar en calidad. Nadie ha propuesto una jornada única porque para eso se necesitarían 400 colegios más", afirmó.

Gabriel Torres Vargas, consultor en educación, dijo que la propuesta del Distrito es "interesante y osada, porque la calidad educativa depende de la cantidad de horas en que los muchachos estén estudiando. Además, que no hablen de incumplimientos. Ni siquiera se ha discutido el Plan de Desarrollo".

Actividades En las horas adicionales los estudiantes podrán dedicarse a actividades deportivas, artísticas o culturales que gradualmente pasarán de hacerse en instalaciones del colegio a migrar a parques, sedes culturales de las alcaldías locales, museos, bibliotecas públicas, entre otros espacios de la ciudad.

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Este proyecto se financiará con parte de los dineros que gira la Nación a través del Sistema General de Participaciones y con los recursos del Distrito, que suman un total de 12 billones de pesos para el cuatrienio. El Secretario explicó que si antes se invertía 1'800.000 en cada niño, con la jornada extendida se invertirá un millón más; es decir, un total de 2'800.000 pesos.

Al final de los cuatro años de gobierno se beneficiará a 400.000 estudiantes de 150 colegios. La meta, según Sánchez, se cumplirá de forma gradual: 25 en 2012; 100 en 2013 y 150 en 2014. "Eso cuesta 400 millones por año. Podemos invertir un billón y medio en el cuatrienio para este proyecto".

Planes para infraestructura La Secretaría trabaja en un plan de incremento de la infraestructura educativa. Se terminarán 27 colegios cuyas obras quedaron inconclusas por problemas de contratación o sanciones. "Eso cuesta 80 mil millones de pesos", dijo Sánchez. También se invertirán recursos en rehacer 66 colegios cuyas estructuras necesitan acondicionamiento total.

Finalmente, se construirán colegios nuevos en algunos lotes legales y con licencia de construcción y se analizarán posibilidades de construcción en terrenos ubicados en las inmediaciones de lo que será la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO). El Secretario concluyó que todo lo anterior suma 101 colegios en marcha.

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JORNADA EXTENDIDA.. María Antonieta Cano, Bogotá,continuacion febrero 18 de 2012

MODIFICACION DECRETO 2715/del 2009 ARTICULO ORIGINAL

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D TRABAJO 2FEODE Escalafón Docente, el cual se notificará al interesado.

Parágrafo 2. La entidad territorial certificada no podrá exigir al docente o directivo docente certificaciones relativas a los requisitos de tiempo de servicio o a la evaluación anual de desempeño que deben reposar en sus archivos…..

el DECRETO 2715 tiene por objeto reglamentar la evaluación de competencias de los servidores públicos docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002, así como la reubicación de nivel salarial dentro del mismo grado y el ascenso de grado en el Escalafón Docente de aquellos que han alcanzado altos desarrollos en sus competencias laborales en el ejercicio de la docencia o la dirección educativa.

CAMBIOS DECRETO 2715 con el decreto 240 de febrero de 2012

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Educación y sociedad del conocimiento El criterio rector debe ser la universalización de la gratuidad, que ha reducido el gasto de los hogares en educación. Así mismo, es prioritario ampliar la cobertura de primera infancia y retener en el sistema escolar a la población infantil y juvenil por lo menos hasta los 21 años, extendiendo progresivamente la jornada completa y fortaleciendo la articulación entre la educación media y la superior mediante la ampliación de la formación técnica y tecnológica. La extensión de la cobertura debe realizarse de tal forma que no tenga una incidencia negativa en la calidad .

En primer lugar es indispensable reducir la brecha de calidad en la educación que se ofrece a los sectores más pobres que asisten a la educación pública y a colegios privados de bajo costo y de calidad precaria, y la que se ofrece a los sectores de altos ingresos en la educación privada en la que se agrupan los niños y las niñas provenientes de los estratos más altos. Estas diferencias se manifiestan en el tiempo efectivo de aprendizaje escolar formal, en la capacidad y autonomía de las instituciones para innovar en los procesos pedagógicos y planes de estudio, en el desarrollo de la identidad institucional que determina las condiciones de convivencia, participación y articulación de la comunidad educativa y en los modelos de organización institucional.

Por esto, para incidir de manera pronta y eficaz en la reducción de las brechas de calidad es indispensable abordar de manera simultánea la ampliación de la jornada escolar, el fortalecimiento institucional, los modelos curriculares, la formación de los maestros y maestras como equipos de trabajo institucional y la consolidación de las comunidades educativas con la participación de todos sus estamentos.

Un segundo desafío, que requiere una visión de más largo plazo, es avanzar de manera decidida en estrategias que permitan combatir la segregación social que se reproduce a través del sistema educativo agrupando la población por estratos socioeconómicos. Este modelo que en primera instancia se expresa en dos sistemas educativos paralelos (privado y público), donde el acceso a las instituciones está determinado por el ingreso de las familias no solamente separa y agrupa a ricos y pobres, sino que profundiza las distancias por estratos, consigue perpetuar los privilegios de control de los estratos más altos mediante la exclusión de niños y niñas con menor capacidad de pago a colegios con tarifas claramente diferenciadas, aún si los niveles de calidad son similares. En la educación pública se reproduce el fenómeno por la ubicación estratificada de los colegios en los diferentes espacios de la ciudad. De esta manera, la calidad no está marcada solamente por los procesos internos de las instituciones, la preparación de los maestros o la pertinencia de la oferta

Educativa, sino por lo que se ha denominado el capital cultural de la comunidad, que establece parámetros colectivos en las expectativas, control social sobre los procesos pedagógicos y capacidad de intercambio cultural entre los estudiantes a lo largo de su proceso educativo.

Frente al reto de combatir esta segregación de la sociedad es indispensable adelantar estrategias que permitan que la ampliación de la jornada en escenarios diversos de la ciudad sea una forma de facilitar en encuentro de niños, niñas y adolescentes de diversos colegios y zonas de la ciudad alrededor de actividades deportivas, artísticas, culturales e intelectuales que den oportunidad al enriquecimiento de un entramado social más rico y más complejo. De igual manera, es importante buscar mecanismos que permitan una mayor articulación en las relaciones entre instituciones privadas y públicas de tal manera que se avance hacia un sistema educativo más integrado, en vez de sostener indefinidamente dos subsistemas paralelos. Una estrategia que resultaría de un gran valor sería impulsar la consolidación de un sistema de acreditación de la calidad entre pares académicos que facilite el encuentro de experiencias de rectores, maestros, estudiantes y familias de las diversas instituciones del sistema.

En tercer lugar debe tenerse en cuenta que las grandes brechas se inician en la primera infancia, donde hay una diferencia sustancial en el proceso de crianza y de educación inicial de los niños y niñas, dependiendo de su nivel cultural y socio‐económico. En esta etapa que va desde la gestación hasta los cinco años se definen las oportunidades biológicas del desarrollo, relacionadas con la nutrición y salud, así como las oportunidades para ser partícipes de experiencias significativas que aporten a su desarrollo integral brindando elementos importantes para el ingreso a la educación formal con posibilidades de éxito en el desarrollo de las competencias lingüísticas, matemáticas, científicas y sociales. Los niños y niñas de los estratos más altos asisten desde los dos y tres años a jardines infantiles orientados por profesionales, mientras los niños y niñas de los estratos más pobres y con mayores limitaciones materiales y culturales permanecen en sus hogares hasta los cinco años o son atendidos por personas que no cuentan necesariamente con una formación y unos recursos educativos similares a los que se ofrecen a los más pudientes.

Frente al rezago en la atención integral a la primera infancia es indispensable fortalecer todos los aspectos de protección, nutrición, salud básica y potencialización del desarrollo que corresponden a este grupo poblacional. En este terreno no es suficiente la acción directa sobre los niños y niñas, sino sobre sus familias y sobre la ciudadanía en general.

El cuarto elemento que incide profundamente en la desigualdad de oportunidades se concentra en las restricciones que se presentan a los jóvenes para ingresar a una educación superior de calidadque les permita desarrollar sus talentos e insertarse de manera productiva en la construcción de una democracia real, abriéndoles puertas para participar en las posiciones de dirección de la sociedad, tanto en aspectos de la política como de la ciencia, la cultura y la economía. Los procesos de segregación que se inician en la infancia y se mantienen a todo lo largo de la educación básica y media tienden a mantenerse en etapas posteriores de la educación. De igual manera, en las universidades públicas las carreras de mejor oportunidad y más exigentes recogen un segmento de población de mayores recursos frente a las carreras con menores expectativas laborales futuras. De otra parte, la educación técnica y tecnológica no es frecuentada por estratos altos y buena parte de la oferta privada de regular o mala calidad termina siendo pagada por personas de pocos recursos. La calidad de muchas universidades termina dependiendo, entonces, no solamente de sus ofertas académicas sino de la acumulación de capital cultural que logren obtener.

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Aunque lo ideal es que todas las universidades puedan tener una amplia diversidad socio‐ económica en sus estudiantes, un primer paso fundamental es generar mecanismos de acceso para los miles de jóvenes que no logran ingresar a ninguna institución de educación superior.

Un elemento transversal a estos ejes de atención es la comunicación, ya que es una puerta de acceso para el ejercicio de los derechos humanos. La infancia y la juventud, así como otros actores sociales, necesitan “empoderarse” para ejercer sus derechos. Una de las prioridades de nuestras sociedades para profundizar la participación y la vida democrática es fortalecer el derecho a la comunicación que incluye al mismo tiempo el derecho a la información y a la libertad de expresión.

A partir de este diagnóstico se propone: i) Crear 170.000 cupos para educación inicial en nuevos jardines infantiles y redes locales de atención en 1.000 barrios, con profesores/as altamente especializados/as, acompañamiento a las madres de niños y niñas pequeños/as en sus hogares y madres comunitarias y auxiliares profesionalizadas y entornos culturales y deportivos fortalecidos. Los primeros dos años de gobierno se aplicará una estrategia de atención integral a la primera infancia de transición, hasta completar en el cuarto año la cobertura esperada con oferta, infraestructura e instituciones de primer nivel en pleno funcionamiento. La secretaría de Integración Social concentrará sus esfuerzos en la población hasta 3 años de edad y la secretaría de Educación en la población entre 3 y 5 años. ii) Ampliar progresivamente la jornada en los colegios distritales, hasta 8 horas efectivas diarias, con énfasis en una nueva oferta curricular centrada en el aprovechamiento de la ciudad como espacio para el ejercicio de la ciudadanía, la cultura y el deporte. También se introducirán idiomas y pensamiento científico. Se trata de una nueva oferta con profesores especializados, abierta a los jóvenes de las comunidades, e incluyendo alimentación escolar generalizada. iii) Aprovechar los grados 10 y 11 y crear el grado 12 de educación media, como ciclo inicial de la educación superior, mediante la creación de énfasis en ciencias, humanidades y formación técnica (para llegar a un título de técnico profesional o tecnólogo, o a semestres universitarios validados desde el colegio). Se trata de una oferta con profesores especializados en docencia universitaria.

Inicialmente, se puede llegar a 6 nuevos centros. Al final del período se espera generalizar esta oferta a todo el sistema. iv) Invertir en la generación de cupos para el ciclo avanzado de la educación superior. Se trata de que los estudiantes que egresen del nuevo grado 12 puedan continuar sus estudios universitarios a partir del 4º semestre, para lo cual se requieren convenios con universidades de buena calidad y ampliar la oferta descentralizada de la Universidad Distrital.

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Francisco Torres, Secretario de Prensa Asedar Arauca, marzo 20 de 2012 De madrugadas un montón, de trasnochadas una montaña, esa es la vida de los maestros colombianos, que desearían días de veinticinco horas para por lo menos tener un poco de descanso, aunque siempre existiría el riesgo de que una ministra neoliberal y un rector sumiso decidieran colonizar ese nuevo espacio de tiempo para extender la jornada escolar, convocar reuniones que no sirven para nada, hacer reuniones de pares, trabajarle a la certificación del colegio, recibir un curso de no sé qué, qué no sirve para nada –sólo para que alguien se gane un contrato-, barrer y trapear solo o con los estudiantes o alguno de los otros tormentos con que diariamente se flagela a los educadores colombianos, por eso, por ser educadores y por ser colombianos.

Cuando aún no ha salido el sol, ni los gallos se han acordado de su misión de cantar, ya están los maestros corriendo. En motos o en camperos por las trochas de nuestra ruralidad, ora bajo nubes de polvo, ora entre los barrizales; en buses o en transmilenios laminados por la humanidad de otros colombianos pobres que madrugan a las fábricas o a vender tinto en cualquier esquina. Si algunos educadores tienen un carrito es como fruto de decenios de trabajo. Y de esa manera, ya exprimidos, literalmente, comienzan su jornada que se desarrolla en los salones de clase con cuarenta, cuarenta y cinco, cincuenta estudiantes destrozando la voz y los nervios en el camino inexorable de ganarse una afección irreparable del órgano fonador o alguna depresión u otra enfermedad mental, que difícilmente le será reconocida como enfermedad profesional porque estos ilustres gobiernos no han tenido tiempo –pobrecitos, trabajan tanto- para definir cuáles son las enfermedades de la profesión docente.

En los recreos o descansos haciendo turno de disciplina o convivencia en todos los rincones del colegio tratando de resolver los problemas originados por la descomposición social que como un huracán recorre el país.

En las horas sin asignación académica –en secundaria, porque en primaria el maestro tiene el cupo completo- llenando alguno de los infinitos cuadros que recetados desde el ministerio han convertido la educación en un ejercicio de competencia burocrática entre los colegios a ver quien tiene más información inútil.

Las seis horas de permanencia convertidas en seis y media. Muy bien, dicen de Santos para abajo, y ojala fuera más. Por eso impulsan la jornada complementaria –a la que no le asignan nuevos establecimientos ni más profesores- con el secreto empeño de aumentar la carga académica a treinta o más horas.

En las aborrecidas reuniones en contra jornada, citadas con cualquier pretexto, al amparo de una legislación hecha para aburrir y perseguir y de las cuales ya hemos dado explicación abundante arriba.

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Cuando por fin el maltrecho maestro se ve liberado de la coyunda endereza sus cansados pasos a casa donde como sobremesa de su bien ganada cena le espera su tercer tramo de trabajo a la luz brillante de los bombillos: evaluar, preparar clase, investigar, etc. y otros etcéteras. Y de ese modo le dan las tantas, hasta que se da cuenta que no va a tener las suficientes horas de descanso.

Ahora, si es mujer, y el 70% del magisterio es del género femenino, agréguele a todo ese trabajo el de la casa y el cuidado de los hijos y entonces hay que preguntarse cómo hacen estas valientes para cumplir con todas sus tareas.

30 Además, si el educador quiere mejorar en su carrera se da al quehacer de una especialización o una maestría. No me pregunten a qué horas estudia, pero de seguro le roba a su salud y a sus hijos los sábados y domingos. Después de lo cual si es maestro nuevo –y cada día son más los maestros nuevos- recibe cien mil infelices pesos de aumento y la promesa del paraíso de un ascenso si es capaz de pasar el desierto inacabable de las evaluaciones.

Pero los condecorados burócratas que pasan con gran provecho –para sus personas, naturalmente- de lo privado a lo público y viceversa, sólo tienen palabras de reproche y de desprecio para los maestros, honestos servidores del pueblo colombiano. Qué bien les caería como receta a los que desde los altos cargos oficiales y privados se dedican al innoble oficio de destruir la educación pública y de perseguir con saña a los maestros, un año de pasantía dictando clase en un primero de primaria, elaborando todos los cuadros y asistiendo a todas las inanes reuniones que se han inventado.

Entonces sabrían lo que es el día de un maestro y lo mucho que vale éste.

La Personería Municipal de Ibagué en representación de los estudiantes de un colegio de esta ciudad, presentó acción de tutela contra el Municipio y la Secretaría de Educación de Ibagué para que les fuera protegido el derecho fundamental a la educación, considerando que: • Los estudiantes estaban recibiendo las clases en condiciones de hacinamiento.

• No existían aulas suficientes y las existentes se encontraban en mal estado.

• Las unidades sanitarias eran insuficientes.

• No contaban con personal de servicios generales para el aseo, • La planta de personal docente y administrativa era insuficiente.

• La dotación de pupitres también era insuficiente

La personería mediante acción de tutela, solicitó la protección del derecho fundamental a la educación y como consecuencia, se ordenara a la Alcaldía y Secretaría de Educación que se dispusieran los recursos para la construcción de una segunda planta, reconstrucción de otra, la ampliación correspondiente del área, la dotación de pupitres y la complementación de la planta docente.

Las entidades demandadas contestaron que se encontraban formulando los proyectos para ampliación de la sede, se estaba prestando el servicio educativo con docentes contratados por horas extras y solo faltaba un docente, que los trámites para la dotación de pupitres se hallaban en curso y se adelantaba la gestión para la inclusión presupuestal correspondiente a la vigencia del año 2011.

En primera instancia el Juzgado Sexto Municipal de Ibagué consideró que, en virtud de que se estaban adelantando los trámites para conseguir las adiciones presupuestales tendientes a la satisfacción de las pretensiones, se había superado la vulneración del derecho invocado, por tanto, negó el amparo solicitado.

La personería impugnó oportunamente la sentencia, argumentando que por el hecho de estar formulando proyectos y elaborando estudios tendientes a la adición presupuestal, no se garantizaba una efectiva solución a los problemas de los estudiantes, vulnerándoseles el derecho a la educación, la salud, la igualdad y la seguridad.

En segunda instancia, el Juzgado Quinto Civil del Circuito de Ibagué, confirmó el fallo de primera instancia, considerando que: “… no se avizora conducta vulnerada de los derechos fundamentales que logre la protección solicitada”, es decir , tampoco protegió el derecho.

La Sala Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional, a través del magistrado sustanciador recaudó las pruebas pertinentes, para verificar los hechos relevantes del

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proceso, como eran, las condiciones de las instalaciones e infraestructura, el estado de la planta docente y el convenio para el suministro de pupitres.

Dentro del análisis jurisprudencial, la sala reiteró que la educación es un derecho fundamental y el carácter fundamental de éste, se debe a que por su debilidad natural, los niños no pueden asumir una vida totalmente independiente y por tanto, requieren una protección especial por parte del Estado, la familia y la sociedad.

La Corte Constitucional en diversos pronunciamientos ha destacado que: “(i) la educación es un derecho y un servicio de vital importancia para las sociedades por su relación con la erradicación de la pobreza, el desarrollo humano y la construcción de una sociedad democrática; (ii) es, además, una herramienta necesaria para hacer efectivo el mandato de igualdad del artículo 13 superior, en tanto potencia la igualdad de oportunidades; (iiI) es un instrumento que permite la proyección social del ser humano y la realización de sus demás derechos fundamentales; (IV) es un elemento dignificador de las personas; (v) es un factor esencial para el desarrollo humano, social y económico; (vI) es un instrumento para la construcción de equidad social y (viI) es una herramienta para el desarrollo de la comunidad, entre otras características.”

También, el Alto Tribunal acogiendo criterios de la doctrina nacional e internacional ha señalado que el derecho a la educación comprende las siguientes dimensiones: ” (i) la asequibilidad o disponibilidad del servicio, que puede resumirse en la obligación del Estado de crear y financiar suficientes instituciones educativas a disposición de todos aquellos que demandan su ingreso al sistema educativo e invertir en infraestructura para la prestación del servicio, entre otras; (ii) la accesibilidad, que implica la obligación del Estado de garantizar el acceso de todos en condiciones de igualdad al sistema aludido; (iii) la adaptabilidad a las necesidades y demandas de los educandos y que se garantice continuidad en la prestación del servicio, y (iv) la aceptabilidad, la cual hace alusión a la calidad de la educación que debe impartirse.”

Considera la sala que, los argumentos esgrimidos por los jueces de instancia para denegar la tutela, no se compadecen con las normas constitucionales y legales, que fundamentan el derecho a la educación En consecuencia, procede a tutelar el derecho, ordenando a las entidades demandadas a realizar las gestiones requeridas para proteger efectiva e inmediatamente el derecho fundamental a la educación, entre otras que el alcalde dentro de los cinco días siguientes a la notificación de la providencia debe iniciar los trámites administrativos y presupuestales necesarios que garanticen la disponibilidad correspondiente a la vigencia fiscal 2012 y así, garantizar efectivamente la solución de los problemas que afectan a los estudiantes.

Como podemos apreciar, la tutela es un medio idóneo para la protección efectiva del derecho fundamental a la educación de nuestros niños y jóvenes.

Expediente T- 2.929.754 Magistrado Ponente: Gabriel Eduardo Mendoza Martel. Sala Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional. Fecha: diecisiete (17) de Mayo de dos mil once (2011)

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INFORME ESPECIAL…PARTE 1

CINEP-2006

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El contenido de este DOCUMENTO DHESC es resultado de la sistematización de diversas experiencias de capacitación que el Cinep ha animado con hombres y mujeres líderes de sectores urbanos, campesinos, afrocolombianos, indígenas y estudiantiles, entre otros.

En las siguientes páginas se pretende resolver interrogantes como: ¿por qué la educación es un derecho humano? ¿qué quiere decir tener derecho a la educación? ¿qué se puede hacer frente a un caso de violación del derecho a la educación? ¿cuáles experiencias de exigibilidad sobre este derecho han sido exitosas?

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