Energypolis 2013 7-8 (71-72)

Page 1

6

СНП: уходя, гасите всех

22

Господдержка. Без ложного оптимизма

708

№7–8 (71–72) июль–август 2013

www.energypolis.ru

№7–8 (71–72) июль–август 2013

Реклама

16+

18 Николай Карасев:

Только общими усилиями можно создать цивилизованные рыночные условия SMART GRID: Сделано ENEL

30

ТАРИФ VS ИНФЛЯЦИЯ: Кто кого?

40

ЖИЗНЬ НА ЗЕМЛЕ: План Б

56


Реклама


«Таких негативных прогнозов по общему экономическому росту, как сейчас, не было. Рост электропотребления накопленным итогом с января по июль – 0,36%, с корректировкой на то, что прошлый год високосный. Без корректировки – падение электропотребления! Никто даже близко не мог себе представить, что всего через полгода будет такая ситуация. Боюсь, что Сообществу потребителей энергии сейчас придется не об учете в прогнозе распределенной генерации думать, а о том, как работать при таких ситуациях на рынках их конечной продукции. Цифры электропотребления у нас приходят раньше другой макроэкономической статистики, и пока далеко идущие выводы делать рано, но все-таки: за последние 25 лет спад электропотребления был только три раза – без труда догадаетесь, в какие годы. Но на всякий случай поручение готовить корректировки в схему я уже дал». Михаил Курбатов, из интервью журналу «Власть» 19 августа 2013 года

МИХАИЛ КУРБАТОВ, заместитель министра энергетики РФ


содержание политика

6 7

10

12

Энергоэффективность

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2013 года №614 Энергетический паек. Введение социальных норм потребления электроэнергии апробируют на регионах План на триллион. Правительство согласовало план приватизации на 2014–2016 годы Продажа МОЭК. Теперь на рынке теплоэнергетике Москвы сформирована абсолютная монополия Ни выхода, ни роста. Второе полугодие пока не сулит экономике позитивных перемен

38 40

Близкие горизонты. Энергоэффективность. Международный опыт Неурегулированный тариф. Тарифное регулирование – краеугольный камень экономической политики страны

ЭНЕРГОБЛОК. Эксперт

44

46

Энергетическая безопасность европейской части России. Интервью заместителя генерального директора РЭА Игоря Кожуховского Интеллектуализация эксплуатации генераторов. О недооценке генерации как элемента интеллектуальной энергосистемы с активно-адаптивной сетью

IT

| стр. 10

48

ЭНЕРГОБЛОК. сети

18 20 22 24

26 27 28 29 30

34 36

Президент ПО «Форэнерго» Николай Карасев: «Наша задача – защитить рынок от контрафакта» Письмо председателю правления ОАО «Российские сети» Бударгину О.М. Роман Бердников о политике ОАО «Россети» относительно недобросовестных поставщиков Новые дороги к источникам энергии. Год с момента подписания плана мероприятий по повышению доступности энергетической инфраструктуры Олег Бударгин: «Руководителям сетевых компаний нужно более ответственно подходить к реализации ремонтных программ» В условиях чрезвычайной ситуации. Совместные учения уральских энергетиков и МЧС Электроэнергия – новоселам. МРСК Центра способствует реализации национального проекта МРСК Северного Кавказа консолидирует ТСО региона Smart Grid. Сделано ENEL. Интервью руководителя международного направления развития бизнеса дивизиона сети и инфраструктуры Клаудио Дзито Непоследняя миля. Правительство не согласовало решение проблемы «последней мили» Уникальный проект. «Тюменьэнерго» проверяет на прочность композитные опоры

2 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Звенья в цепи. Инструменты для работы с данными. Интервью главного эксперта департамента мониторинга рынка НП «Совет рынка»

биоресурс.ru

53 56

Куда идти с канистрой? Тест-драйв электромобиля Mitsubishi i-MiEV 10 000 000 000? Стивен Эммотт, заведующий лабораторией вычислительных наук Microsoft Research: «Человек – угроза жизни на Земле»

ОБЩЕСТВО

62 65 68 70

Москва – «зеленая» столица Европы. Самый странный проект за деньги москвичей Далеко от «Сколково». Настоящая инновационная стратегия России Фотоконкурс. Стрит-арт Андрея Брюханова Россия в цифрах

ЭНЕРГИЯ СТИЛЯ

74 76 78 79

Первое лицо. Мужской род. Леонид Федоров Раскаяния и сожаления Ароматы. Британский рок, британский поп и Burberry Brit Rhythm Ретранслятор


июль–август

Аркадий Дворкович, вице-премьер Правительства РФ, курирующий ТЭК

| стр. 34 | стр. 56

| стр. 26

| стр. 65

Олег Бударгин, генеральный директор ОАО «Россети»

Игорь Кожуховский, заместитель генерального директора Российского энергетического агентства

| стр. 53

| стр. 44

«Езда на электромобиле уникальна и поначалу очень непривычна, но уже через несколько дней начинаешь понимать, как ездить правильно». 7–8 (71–72) 2013

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

3


вопрос ответ

?

Приветствую редакторов журнала «Энергополис»! В майском номере журнала в материале «Чебоксары на вырост» вы рассказали про II Международную научнопрактическую конференцию и выставку «РЕЛАВЭКСПО2013»,начав тем самым разговор о том, что и в нашей стране есть предприятия, способные на самом высоком уровне конкурировать с иностранными компаниями. Приведенные вами примеры были очень убедительны, и реальная гордость за Россию появлялась. И в свете этого я не могу не спросить: а где же вся эта замечательная продукция? Почему везде торгуют только Китаем? Право слово, за державу станоЭлектросетевому комплексу России необходим эффективный вится обидно. государственный контроль Игорь Иншаков, Смоленск 24

Государство нам поможет

53

БИОРЕСУРС.RU

№5 (69) май 2013

www.energypolis.ru

FIAT DUcATo: РаБОчая лОшадка

90

14

Олег Исаев:

16+

ЭНЕРГОКЛУБ:

Вокруг «круглого стола»

18

МИССИЯ DELTA: Живая планета

70

JEEP:

Корабль пустыни

86

№5

Уважаемый Игорь, редакция благодарит вас за внимание, проявленное к нашему изданию, и спешит сообщить, что тема борьбы за права российского производителя нас по-прежнему волнует и в этом номере мы продолжаем говорить об этом. В материале «Наша задача – защитить рынок от контрафакта» президент ПО «Форэнерго» Николай Карасев рассуждает о будущем арматурно-изоляторной подотрасли России, сравнивает качество российской и китайской продукции и призывает покупать наше – и, значит, отличное. В этом с ним согласны руководители крупнейших промышленных предприятий страны, написавших открытое письмо руководству ОАО «Российские сети», в котором они показывают и доказывают реальное превосходство российских товаров над импортными. И, вы не поверите, но руководители отрасли согласны с производителями. А первый заместитель генерального директора по технической политике ОАО «Россети» Роман Бердников обещает российским производителям официальную поддержку и защиту от засилья некачественного контрафакта.

!

Доброго времени суток всем! Пишет вам Андрей Брюханов, сотрудник компании «Инфосистемы Джет», которая создает информационные системы, в том числе и для предприятий энергетической отрасли. То есть я имею самое непосредственное отношение к энергетике. Но я хотел сказать не об этом, а о проводимом вашим журналом фотоконкурсе «Энергия без границ». Я уже несколько лет занимаюсь стрит-фотографией и надеюсь, что мои работы вас заинтересуют. С уважением, Андрей Брюханов, Москва И вам добрый день, Андрей! Редакция рада вам сообщить, что присланные вами фотографии заняли достойное их место на страницах нашего издания. Желаем вам победы!

Смотрите стр. 18

?

Здравствуйте, уважаемые сотрудники редакции журнала «Энергополис»! Я уже не первый год читаю ваш журнал, и самыми интересными для меня являются материалы, посвященные вопросам альтернативной энергетики. Думаю, мой интерес понятен: все знают, что нефть и газ когда-то закончатся. И что будет дальше? Но наверное, пока на этот вопрос никто не может ответить… Александра Годунова, Астрахань

А вот и ошибаетесь, уважаемая Александра. Именно вопросам не такого уж и далекого будущего посвящена статья Стивена Эммотта «Человек – главная угроза жизни на Земле». В ней известный ученый, заведующий лабораторией вычислительных наук Microsoft Research, рассказывает о том, что ждет жителей Земли уже в этом веке, если они не пересмотрят своего отношения к природе и своему месту в ней.

4 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Читайте стр. 68


колонка редактора К середине 2013 года экономический рост в России практически остановился. ВВП увеличивается «европейским» темпом – 1,6%. Снижается экспорт. Инвестиции стагнируют уже полтора года, строительство – почти два, грузооборот транспорта – полгода. Почти вдвое замедлилось кредитование предприятий (при росте дорогих потребительских кредитов). Рентабельность снижается во всех секторах, и компании не могут позволить себе дорогие кредиты. Сменился демографический тренд: при неизменном уровне безработицы число занятых в экономике с февраля начало снижаться.

ЗАСТОЙ

Андрей агафонов, главный редактор

Сколько лет потеряет российская экономика? Стагнация может затянуться на десятилетия

П

ричины остановки роста экономики России сегодня, в отличие от 2008 года, не во внешнем мире, а внутри. Да, перестали расти цены на нефть: в январе – июне она стоила «всего» 106,5 доллара, почти на 5% дешевле, чем годом ранее. Да, серьезно подешевели цветные металлы. Но эти изменения не должны были привести к остановке роста. В целом условия торговли немного ухудшились, но они все еще заметно выше предыдущего пика (май 2008-го). Правительство приступило к стимулированию роста, ограничивая рост тарифов монополий и финансируя инфраструктурные проекты из резервных фондов. Подготовка к Олимпиаде, футбольному чемпионату мира, развитие Дальнего Востока и строительство скоростной дороги до Казани за счет сокращения расходов на образование и здравоохранение едва ли оживят экономику. У бюджета наметились трудности из-за остановки экономического роста и снижения поступления пошлин. Россия утратила способность расти даже при цене 100–110 долларов за баррель. Ну и как прикажете расти в таких условиях? Внутренний кредит в российской экономике крайне слаб: Центробанк не может повышать ставки из-за инфляции, во многом вызванной ростом тарифов монополий и зарплат в бюджетном секторе. Из-за доминирования в системе госбанков, низкой конкуренции и больших трат, вызванных избыточным госрегулированием, банки поддерживают высокую процентную маржу. В результате ставки по рублевым кредитам физлицам в мае составляли 20–28%, а предприятиям – 10–12% (при ставках депозитов на уровне 6–7%). Что с этим делать: снижать процентную маржу постановлением правительства? Направить прибыль Сбербанка (346 млрд. рублей в 2012 году, в этом году растет почти на 5%) на льготное кредитование фермеров через Россельхозбанк? Внутренних источников роста не видно, а внешние условия в ближайшие годы будут ухудшаться. Поэтому резонно предположить, что российская экономика втягивается в стагнацию (застой).

Ростом может похвастаться только госсектор. Зарплаты бюджетников и сотрудников правоохранительных органов, инвестиции в северокавказские курорты и проекты естественных монополий. Во всей экономике рентабельность сжимается, и лишь госкомпании и промышляющие госзаказом фирмы продолжают получать хорошую прибыль. Государство в первую очередь кормит «своих» (это не менее 40% всех занятых в экономике). В одном только Газпроме 431 000 человек, и штат растет. В «Почте России» 380 000 сотрудников. В РЖД, Сбербанке и «Роснефти» работает порядка 2,4 млн. человек – 3,4% всех занятых в стране. И все эти люди, а также члены их семей кровно заинтересованы в том, чтобы деловой климат не менялся, а о реформах государство только болтало. И это вполне рациональный интерес. Ведь трезво глядя на деловой климат в стране, сотрудник региональной почты, контролер местной электрички или охранник небольшой аптеки, которым любые реформы грозят увольнением, не могут рассчитывать на успешный старт в качестве владельца небольшого бизнеса. Торможение роста не уменьшает, а увеличивает долю тех, кому выгодно текущее положение дел, а перемены страшны. Это очень опасная ситуация. Она может толкнуть страну в длительную стагнацию. Россия – богатая страна и чем страна богаче, тем труднее ей выйти из стагнации, но делать что-то надо. Как выходить из стагнации? Высокорентабельные инвестиции уже сделаны. Следующий шаг сложнее: нужно повысить конкуренцию, сделать суд справедливым, перестать помогать госкомпаниям и олигархам, увеличить инвестиции в человеческий капитал. Сократить количество принадлежащих государству фирм, открыть экономику для внешней торговли, снизить инфляцию, либерализовать банковский сектор. Развивать конкуренцию, сделать гибким трудовой рынок, который сегодня провоцирует неформальную занятость. Победить олигополию. Россия пока предпочитает инвестициям в образование наращивание госпрограммы закупки вооружений и строительство дорог, которых никогда не бывает достаточно. И уверенно приближается к ловушке стагнации.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

5


политика энергетики

29 июля 2013 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о поэтапном введении социальной нормы потребления электроэнергии во всех субъектах Российской Федерации с 2014 года.

6 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2013 года № 614. Порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в первый и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению. Величина социальной нормы потребления электроэнергии устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ. При этом учитываются выборочные данные о годовом объеме потребления мощности в 2012 году потребителями, зарегистрированными в жилых помещениях в городских населенных пунктах, не оборудованных стационарными электроплитами для приготовления пищи, в количестве не менее 10 тыс. человек, а также о числе зарегистрированных в указанных помещениях лиц. Утверждена также методика расчета указанной социальной нормы. Она определяется в отношении шести групп домохозяйств и шести типов жилых помещений. В семи субъектах РФ социальная норма потребления электроэнергии будет учитываться при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению уже с 1 сентября текущего года. Это Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская и Самарская области. В остальных регионах норма будет применяться с 1 июля 2014 года. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 1998 года № 1444, устанавливающее основы ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением, утрачивает силу.


Введение социальных норм потребления электроэнергии апробируют на регионах, которые заведомо покажут нужный правительству результат, а непоказательные субъекты уже исключили из списка пилотов.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПАЕК Приучать россиян к мысли о том, что вскоре придется укладываться в установленный коридор потребления, правительство начало загодя. Так, первоначально пилоты хотели запустить с 1 января 2013 года, затем срок отодвинули до июля и, наконец, перенесли на осень.

Т

ак же аккуратно инициаторы реформы подошли к выбору «подопытных» территорий. Если сначала в качестве участников были заявлены 16 регионов, то на данный момент их число сократилось до семи. Например, из исходного списка выбыли Башкортостан, КабардиноБалкарская Республика, Тыва, Хабаровский край, Приморье, Кузбасс, а также Архангельская, Калужская, Курская и Воронежская области.

При этом некоторые регионы отказались от эксперимента сами. Так, в Приморском крае грядущее нововведение вызвало бурные протесты населения. К тому же рабочая группа, в которую вошли специалисты в области энергоснабжения и энергопотребления, парламентарии и представители профсоюзов, заявила губернатору, что вводить социальную норму не только несвоевременно, но и неправильно.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

7


Как сообщала администрация региона, предложенная Минрегионразвития методика вычисления объема соцнормы не позволяет с высокой точностью и обоснованно произвести расчет. В Кемеровской области тоже остались недовольны представленными рекомендациями, назвав их непроработанными. Помимо этого в Кузбассе заявили, что для определения социальной нормы необходимо иметь на каждый жилой дом электронный паспорт, где указаны все возможные сведения о нем: техническая информация, данные о коммунальных и жилищных услугах, собственниках и т.д. Без паспорта расчет будет некорректным и необоснованным, считает заместитель губернатора Кемеровской области по ЖКХ и транспорту Анатолий Лазарев. Сейчас как раз ведется работа по их оформлению. Испугались региональные власти и социального взрыва, который станет возможным, если платежи за услуги ЖКХ начнут быстро расти. Так, по подсчетам правительства области, введение соцнорм привело бы к увеличению платы за коммуналку более чем на 6% за год. И наконец, власти заявили, что не видят смысла устанавливать для населения коридор потребления из-за относительно низких тарифов на электроэнергию в Кемеровской области. Впрочем, эксперты предполагают, что причины отказа Кузбасса, возможно, лежат в плоскости политики. «Губернатор Тулеев, скорее всего, пытается создать образ борца за интересы населения, поэтому, вероятно, он чувствителен к любому росту тарифов ЖКХ и к возможным социальным последствиям», – считает аналитик «Дойче Банка» Дмитрий Булгаков.

Рука Москвы

Однако часть территорий убрали из списка участников эксперимента по инициативе Москвы. По словам министра тарифного регулирования Калужской области Андрея Мигаля, «такое решение приняли ФСТ и Минрегион, которые курировали пилотные проекты». «Основная причина в том, что у нас уже значительная часть перекрестки в электроэнергетике исключена, так как энерготариф для населения максимально рос все эти годы. С учетом этого эффект от введения социальной нормы

8 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

в Калужской области не так значителен. Необходимость участвовать нашему региону в пилотном проекте не была так остра», – пояснил собеседник. По словам чиновника, область бы не смогла продемонстрировать нужный результат. Поэтому регион присоединится к введению социальных норм после того, как этот механизм будет отработан и появится нормативная документация. В итоге эффект от внедрения дифференцированных тарифов отследят только в семи субъектах России: Забайкальском и Красноярском краях, Владимирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской и Самарской областях. При этом в пяти из них социальные нормы уже действуют, то есть новшеством это будет лишь для Ростовской и Самарской областей. Сомнений в том, что «эксперимент» даст образцово-показательные результаты, практически нет.

В некоммерческом партнерстве «Совет рынка» уточнили, что при установлении соцнормы также учитывается разделение домохозяйств по числу зарегистрированных лиц, сезонный характер потребления электроэнергии, состояние жилого фонда. Кроме того, предусмотрены льготы для домохозяйств, состоящих только из инвалидов и пенсионеров по старости. В первый год весь объем электроэнергии, который они потребят, оплачивается по тарифу в пределах нормы, а в последующие – будет применяться коэффициент 1,5. Для тех, кто проживает в домах с электроплитами, водонагревателями (из-за отсутствия горячей воды) и электроотопительными установками (дома без центрального теплоснабжения), социальные нормы заметно повышаются. Для тарифов, дифференцированных по зонам суток, также есть разделения по цене электроэнергии, потребленной в пределах установленного властями коридора и сверх него.

По мысли властей, введение социальной нормы должно способствовать решению проблемы перекрестного субсидирования. Дело в том, что население платит за электроэнергию не по рыночной, а по льготной цене. Зато промышленность и предприниматели, наоборот, переплачивают, чтобы покрыть эту разницу. Поэтому из-за большого объема перекрестного субсидирования и, соответственно, расходов на электроснабжение предприятия испытывают серьезные трудности.

Реализация

В регионах, где уже установлена социальная норма, размер ее варьируется. Скажем, во Владимирской области – это 50 кВт·ч в месяц на одного человека (для одиноких пенсионеров – 100 кВт·ч), в Красноярском крае – 75 кВт·ч на человека (но 110 кВт·ч на абонента, если в квартире один жилец), в Орловской области – 200 кВт·ч. Федеральные органы власти в качестве примерного лимита потребления называют 75–100 кВт·ч. Как отметил заместитель директора департамента ЖКХ Владимирской области Виктор Шершнев, введение социальной нормы в регионе оправдало себя, но, по его мнению, 50 кВт·ч на человека при современном потреблении энергии – это мало. «Эта цифра должна быть где-то 60–70 кВт·ч. Но жалоб у нас на соцнорму практически нет», – сказал чиновник. По данным «Российской газеты», во Владимирской области в социальную норму вписываются около 40% жителей.

Недалекие перспективы и прочие неприятности

Введение социальных норм на электропотребление рассматривается как один из механизмов решения вопроса с перекрестным субсидированием в электроэнергетике. При этом эксперты расходятся в оценках влияния введения соцнормы в РФ на снижение объемов перекрестки и высказывают диаметрально противоположные мнения. По словам замминистра энергетики РФ Михаила Курбатова, если обеспеченное домохозяйство потребляет 200 кВт·ч, то на него социальной поддержки государства приходится больше, чем на маленькую квартиру, потребляющую 75 кВт·ч, а это несправедливо. У аналитика по электроэнергетике ФК «Открытие» Сергея Бейдена вызывает беспокойство отсутствие прозрачной и понятной методики расчета социальной нормы потребления, хотя саму идею он называет


политика энергетики «достаточно разумной». «Это позволит в некоторой степени приблизиться к оплате населением рыночной стоимости электроэнергии. Все будет зависеть от того, как проект будет реализовываться на местах, так как социальная норма действительно зависит от региона и ее нельзя установить на федеральном уровне», – резюмировал эксперт. По мнению аналитика ИК «АТОН» Ильи Купреева, введение социальных норм положительно скажется на электроэнергетике, так как будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности отрасли. «Механизм соцнорм, с одной стороны, позволит защитить социально не обеспеченных потребителей от роста цен на электроэнергию, а с другой стороны, уменьшит величину перекрестного субсидирования, при котором домохозяйства получают заниженные тарифы на электроэнергию по сравнению с ценами для промышленности», – прокомментировал Илья Купреев. Представитель департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов отметил, что министерство полностью поддерживает введение данной нормы, так как она позволит снизить объемы перекрестного субсидирования. – Социальная норма электропотребления будет устанавливаться отдельно для каждого субъекта РФ в виде среднего уровня потребления по региону с учетом его специфики. Сама социальная норма должна покрывать не менее 70% населения. Тарифы на потребляемую электроэнергию сверх нормы будут приближены к экономически обоснованным. Такое положение будет действовать в течение первого года. При этом регионы имеют право снижать тарифы в пределах социальной нормы за счет цены на электроэнергию сверх нормы. Мы, со своей стороны, настаивали, чтобы

тарифы на потребление сверх социальной нормы не превышали 30% от тарифа социальной нормы, – подчеркнул Андрей Максимов. Директор Фонда энергетического развития Андрей Листовский считает, что введение социальной нормы электропотребления в России позволит российской промышленности перейти на инновационный путь развития в результате снижения объемов перекрестного субсидирования. – Объем перекрестки в 250 млрд. рублей давит на промышленность, поэтому введение соцнормы – это позитивный шаг. Та часть тарифа, которая будет идти сверх нормы, позволит промышленности пойти по инновационному пути развития, так как инновационная продукция будет стоить дешевле, – отметил Листовский. Однако ряд экспертов считает, что перекрестное регулирование – это вторичная проблема для экономики. «Первичные проблемы – это раздутые инвестиционные бюджеты в сетевом комплексе, резкий рост тарифов на газ, который тянет за собой рост цены на электроэнергию. Так, 30–40% конечной цены на электроэнергию в европейской части России – это цена на газ», – отметил аналитик «Дойче Банка» Дмитрий Булгаков. По его словам, если повысить эффективность инвестиционной деятельности сетевых и генерирующих компаний, снизить операционные издержки в сетевом комплексе, то многие проблемы с перекрестным субсидированием решатся сами собой или не будут настолько острыми. – Мне кажется, это не тот механизм, который решает проблему перекрестного субсидирования. Нужно идти от большего к меньшему. Доля населения в электропотреблении составляет порядка 10%, а потребление на душу населения у нас меньше большинства развитых стран. При этом может

получиться так, что после введения нормы большая часть населения будет платить больше, что может привести к социальному недовольству, – отмечает заведующий лабораторией прогнозирования ТЭК Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев. Для населения реформа, скорее всего, обернется ростом платежей за электроэнергию. Так, аналитик ИК «АТОН» Илья Купреев считает, что тариф сверх соцнормы резко вырастет. Тем не менее не все смотрят на ситуацию столь пессимистично. «В социальных нормах главное – это величины самих норм, то есть количество электроэнергии, которое будет продолжать поставляться по субсидированным ставкам. Если установить социальную норму потребления на относительно высоком уровне по сравнению со средним потреблением электроэнергии домохозяйствами, то ее введения многие, наверное, и не заметят», – пояснил аналитик «Дойче Банка» Дмитрий Булгаков. Директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев считает, что к социальным последствиям данное нововведение не приведет, так в расходах населения не произойдет существенных изменений. Однако опыт регионов, где такие лимиты потребления уже существуют, показывает, что чем больше установленная властями социальная норма, тем дороже будет перешагивать ее, и наоборот. Для сравнения – во Владимирской области тариф за сверхпотребление увеличивается всего на 19%, а в Орловской – на 73%. Так что в любом случае населению придется в очередной раз затянуть пояса, чтобы уложиться в коридор нормированного энергопотребления. Или, по крайней мере, не сильно из него выбиваться.

Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский принял решение о выходе региона из участия в пилотном проекте Министерства регионального развития по введению социальной нормы потребления на электроэнергию. Оппонентов проекта не устроил определенный объем социальной нормы. Они отметили, что в населенных пунктах, где нет горячего водоснабжения, люди вынуждены тратить больше электроэнергии,

чем жители больших городов. Еще одной проблемой могут стать военные городки, которые в этом году будут переданы Минобороны в собственность муниципальных образований. Инженерная инфраструктура в большинстве из них крайне изношена, котельные не справляются с нагрузкой, и местные власти вынуждены переводить дома на электроотопление, что также приводит к росту потребления электроэнергии.

Иван Понырев

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

9


Правительство с оговорками согласовало план приватизации на 2014–2016 годы. В части, касающейся крупных сырьевых активов, он оказался гораздо скромнее, чем обещали в правительстве еще пару лет назад. Часть крупных компаний в документ попала, другие решено приберечь. Впрочем, эту бережливость решили компенсировать масштабами приватизации средних компаний.

ПЛАН НА ТРИЛЛИОН Новая приватизация в России

Р

оссийские министерства и ведомства определились с планами приватизации на 2014–2016 годы. Согласованный проект документа, который составило Росимущество, рассматривался на заседании правительства. Премьер Дмитрий Медведев признал, что, «как обычно, по приватизации было много разногласий», но в нынешней редакции плана их удалось устранить. Глава кабмина посетовал на лоббизм отдельных ведомств и должностных лиц, «которые очень часто готовы в лепешку расшибиться, только не дать что-нибудь продать». По словам Медведева, курс на приватизацию не просто способ наполнения бюджета, а «ориентир того, как будет развиваться наша экономика». С докладом на заседании выступил новый глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он привел прогнозные цифры: государство в 2014–2016 годах планирует заработать на приватизации 1,02 трлн. рублей. Еще порядка 700 млн. рублей доходов будет направлено на развитие и увеличение уставного капитала компаний. Федеральный бюджет за три года продаст акций на 630 млрд. рублей: 180 млрд. – в 2014-м, 140 млрд. – в 2015-м и 300 млрд. – в 2016-м. Остальная часть средств будет получена от продажи

10 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

акций «Роснефти» в виде дивидендов «Роснефтегаза». 9 млрд. рублей бюджету принесут пакеты бумаг компаний, которые не относятся к числу крупнейших. Больших сюрпризов в согласованном плане приватизации нет. Улюкаев подчеркнул, что намерения передать пакеты акций целого ряда крупнейших компаний частному сектору остаются в силе. Речь, в частности, идет о долях РЖД, «Транснефти», «Уралвагонзавода», аэропорта Шереметьево, «Интер РАО ЕЭС», ОЗК и «Роснано». Во всех перечисленных компаниях до конца 2016 года государство может расстаться с пакетами вплоть до 75% плюс одна акция. Полностью до 2016 года могут быть приватизированы «Ростелеком», «Росспиртпром» и аэропорт Внуково. Сохранить госдолю на уровне 25% планирует в АК АЛРОСА, «Совкомфлоте» и «Аэрофлоте», на уровне 50% – в ВТБ, «Роснефти» и «РусГидро», на уровне 90% – в «Зарубежнефти». Приватизацию Объединенных авиастроительной и судостроительной корпораций (ОАК и ОСК) решено перенести на горизонт 2024 года. Россельхозбанк и «Росагролизинг» вместо смены государства на частного собственника ожидает преобразование в институты развития. Всего в плане приватизации на 2014– 2016 годы – более 1200 предприятий,

из них 765 – остаток из предыдущей программы, а 436 – новые объекты, уточнил Улюкаев. Министр разделил активы на три группы: первая – компании, миноритарием которых государство стало «в силу бюджетных инвестиций», вторая – «общества, которые не осуществляют хозяйственной деятельности, находятся в процедуре ликвидации или банкротства», третья – «общества, которые являются стратегическими, являются институтами развития, и те, права акционеров которых осуществляют госкорпорации и Минобороны». На заседании прозвучали и первые критические отзывы в отношении согласованного плана. Так, вице-премьер Ольга Голодец призвала коллег к более смелым решениям. Куратор социалки предложила разработать «параллельный список первой очереди (активов, запланированных к приватизации)... для пополнения нашей казны». По мнению Голодец, властям необходимо «двигаться более интенсивно и поставить себе в виде этого второго плана более амбициозные задачи». «Они нам сейчас очень нужны, особенно в тех трендах, которые сложились на внешних рынках», – предупредила зампред правительства. Министр финансов Антон Силуанов, со своей стороны, назвал рискованными планы поступления 380 млрд. рублей в бюджет в виде дивидендов «Роснефтегаза». «В прогнозах таких ресурсов в этой компании я не видел», – признался глава Минфина. Наконец, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина назвала нецелесообразным сокращение доли государства в Сбербанке. Она попросила исключить из текстовой части прогнозного плана позиции, касающиеся кредитного учреждения. Кроме того, по мнению главы ЦБ, приватизация должна способствовать «развитию собственности финансового рынка», а потому в документ следует внести


политика энергетики пункт о том, что все сделки в рамках программы должны проводиться на российских площадках. В этом Набиуллину поддержал первый вице-премьер Игорь Шувалов: такой сигнал будет «позитивным». Он также разъяснил, что правительство пока и не планирует сокращать долю в Сбербанке и этот вопрос увязан с приватизацией ВТБ. «По мнению Минэкономразвития и Росимущества, не стоит снижать долю в ВТБ, если не будет снижаться соответствующее участие государства в Сбербанке: ВТБ будет терять свои конкурентные преимущества», – заключил Шувалов. Несмотря на финансовую разноголосицу, план приватизации, представленный правительством, некоторые эксперты назвали «суперамбициозным».

Суперамбиции

Продать за три года 1,2 тыс. пакетов в акционерных обществах и еще 640 федеральных унитарных предприятий даже технически непросто, говорит директор ГУ-ВШЭ по макроэкономическим исследованиям Сергей Алексашенко. «Это абсолютно идеологическая задача. Скорее всего, здесь не будет особых денег: местами затраты на приватизацию превысят доходы от продажи. Но тем не менее эту задачу надо решать, потому что государство не в состоянии управлять таким количеством предприятий. Это множит безответственность, коррупцию, воровство и снижение конкуренции», – сказал Алексашенко в интервью Русской службе Би-би-си. Однако больше всего очередной раунд приватизации в России обсуждали не в связи со средними компаниями, а в контексте крупнейших сырьевых предприятий наподобие «Роснефти», «РусГидро», «Зарубежнефти» и других. Еще несколько лет назад, когда принимался первый трехлетний план приватизации (истекает в конце этого года), правительство обещало к 2016 году выйти из капитала этих компаний. Дмитрий Медведев, будучи президентом, заявлял о том, что приватизация крупнейших сырьевых активов будет способствовать повышению эффективности управления ими. Однако в июне этого года российские деловые издания со ссылкой на источники в правительстве сообщили, что власти все-таки пересмотрели план по приватизации энергетических компаний в сторону существенного сокращения. И оказались правы.

Время, вперед!

Согласно оглашенным 27 июня на заседании правительства планам в «Роснефти» государство хочет продать лишь 19,5% акций и оставить себе контрольный пакет. Доля государства в «Зарубежнефти» будет к концу 2016 года уменьшена лишь до 90%. Не намерены власти расставаться и с контролем над крупнейшими финансовыми институтами страны: Сбербанком (50% плюс одна акция принадлежит Центробанку) и ВТБ (60,9% акций в собственности правительства). Решение правительства приберечь крупные активы представляется многим экспертам вполне логичным. Во-первых, уже не первый год акции российских компаний сырьевого сектора котируются довольно низко, поэтому на их продаже много не заработаешь. «Из-за спада в мировой экономике сейчас не самое хорошее время для нефтегазовых компаний. К тому же только что к «Роснефти» была присоединена ТНК-ВР. И поэтому приватизировать конкретно «Роснефть» нецелесообразно до тех пор, пока не извлечена выгода от этого присоединения», – полагает Григорий Бирг из аналитического агентства «Инвесткафе». Во-вторых, российские власти сейчас и не нуждаются особо в деньгах. Хотя федеральный бюджет в 2012 году оказался дефицитным (дефицит чуть больше миллиарда долларов), но консолидированный бюджет – где подсчитаны доходы регионов – был исполнен с большим профицитом. Наконец, добавляют аналитики рынка, государство предпочитает не лишаться рычагов влияния в стратегически важных предприятиях. А например, «Роснефть», являющаяся мировым лидером по запасам углеводородов (27,5 млрд. баррелей после слияния с ТНК-BP), относится к разряду таковых.

Мухи отдельно, котлеты отдельно

Есть и технические причины отказа от изначального плана. Та же «Роснефть» не сможет приступить к освоению арктического шельфа, если перестанет быть госкомпанией. Эта норма закреплена в законодательстве, регулирующем освоение шельфовых месторождений. Больше всего споров в экспертной среде вызывает теоретический вопрос о том, повышается ли эффективность управления предприятия, если оно переходит в частные руки.

Одни убеждают, что это не факт. Председатель Комитета Государственной думы по энергетике Иван Грачев настаивает на том, что приватизация – «абсолютно штучная история», особенно в российских условиях. «Например, результатом приватизации РАО ЕЭС стало ухудшение всех технических и экономических параметров в разы. В полтора раза по износу, в полтора раза по потерям. Цены выросли. Никаких частных инвестиций в больших объемах отрасль не получила», – заявил он. С этой оценкой согласны далеко не все: некоторые утверждают, что плохие показатели по приватизации РАО ЕЭС не следствие какой-то ущербности приватизации как таковой, а результат сложения многих неблагоприятных факторов в электроэнергетике. В частности, по мнению Григория Бирга, винить следует хаотичное регулирование отрасли и отсутствие инвестиций в изношенную инфраструктуру.

Догнать и перегнать

«Проблема не в том, что государство должно во что бы то ни стало выйти из ряда госкомпаний. Проблема в том, как сделать ряд этих компаний эффективно управляемыми. Совсем не обязательно, что частная компания будет управляться лучше государственной», – отметил Рубен Варданян, соруководитель компании Sberbank CIB, которая является корпоративно-инвестиционным подразделением Сбербанка (ранее – «Тройка-Диалог»). Этой точки зрения придерживается и экономист Сергей Алексашенко, в середине 1990-х годов занимавший пост заместителя министра финансов, а затем – зампредседателя Центробанка. «Можно привести в пример Statoil в Норвегии, которая является госкомпанией, – говорит он. – Если в Норвегии нефтяной бизнес может принадлежать государству, то почему в России не может? В любом случае однозначного ответа на этот вопрос нет». В целом, добавляет эксперт, правительство избрало правильный вектор приватизационной политики и обозначило верный темп. Теперь главный вопрос – удастся ли этот темп удержать. Ход исполнения первого приватизационного плана, принятого три года назад, показывает, что это будет непросто. Сроки по ряду сделок неоднократно переносились. До истечения срока действия плана остается полгода, а нужно приватизировать около 660 компаний.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

11


13 августа практически без конкурса по стартовой цене 98,6 млрд. рублей был продан пакет правительства Москвы в ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» (МОЭК), владеющем крупнейшей системой тепловых сетей в стране. Покупателем выступил Газпром, который уже контролирует 70% производства тепловой энергии в российской столице. Теперь на рынке теплоэнергии в Москве сформирована абсолютная монополия.

ПРОДАЖА МОЭК

Адекватный мультипликатор, дополнительные бонусы и рост тарифа

И

стория российской приватизации пополнилась еще одним провальным кейсом. Кейс с приватизацией МОЭК должен войти в учебники как пример того, как не должна проводиться приватизация вообще, а тем более приватизация инфраструктурных компаний. Прежде всего скоропалительное выставление всего госпакета акций компании проводилось без какой-либо предпродажной подготовки. Такое можно было понять в начале 1990-х, когда экономика находилась в коллапсе, рыночные институты не работали и рассуждения реформаторовромантиков о необходимости активной подготовки приватизируемых предприятий для повышения их стоимости выглядели действительно наивно. Но сейчас другие времена. Есть элементарные вещи в области корпоративного управления, которые государство обязано было сделать, чтобы повысить потенциальную цену компании.

12 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Необходимость ускоренно выбросить на продажу сразу весь 90-процентный госпакет МОЭК мотивировалась, в частности, убыточностью компании. Но эта убыточность искусственная. В последние годы убытки компании удалось сократить с более чем 8 млрд. рублей в 2010 году до менее 2,5 млрд. в 2012-м. С учетом постоянного роста тарифов еще чуть-чуть – и компания стала бы прибыльной. Понятное дело, что, если бы МОЭК удалось вывести в прибыль, продажная цена госпакета акций стала бы существенно дороже. Зачем понадобилось избавляться от пакета именно сейчас, сильно продешевив? Нужно учесть и фактор потерь. В последние годы в МОЭК наблюдался критический рост потерь в теплосетях, в 2012 году они выросли аж на 40% к уровню 2010 года, составив 7% к отпуску тепловой энергии в сеть (еще в 2010 году – только 5%, что все равно очень много). В абсолютном выражении это почти 5 млн.

гигакалорий. Сегодня одна гигакалория для большинства москвичей стоит более 1500 рублей, то есть получаем 7,6 млрд. рублей недополученных доходов в результате потерь теплоэнергии. Сравните это с менее чем 2,5 млрд. бухгалтерского убытка. Это я еще не касался завышенных смет на инвестиции и капремонты, сокращения избыточного персонала (в МОЭК сегодня трудится более 20 тыс. человек, по ряду экспертных оценок, это число рационально сократить минимум вдвое). Из всего этого ясно: убыточность МОЭК абсолютно искусственная. Если бы была поставлена задача в течение 2-3 лет резко улучшить экономические показатели компании за счет имеющихся резервов по снижению потерь и издержек, то компанию можно было бы продать существенно дороже. Еще больше средств для бюджета можно было бы выручить, если не продавать все 90% акций оптом Газпрому, а предлагать рынку небольшие пакеты


политика энергетики акций поэтапно, повышая прозрачность и публичность компании, стремясь использовать частных акционеров как дополнительный инструмент давления на менеджмент с целью повышения эффективности компании. Так что московские власти с продажей МОЭК явно продешевили. Но даже это не главное. Приватизация, помимо фискальной составляющей, имеет и важную структурную цель, особенно на энергетических рынках. Здесь у нас вообще катастрофическая ситуация: неудачно проведенная реформа электроэнергетики привела к тому, что большинство мощностей по комбинированной выработке электроэнергии и тепла оказались в руках всего нескольких крупных игроков, прежде всего Газпрома. Независимость электро- и теплосетевых компаний была одним из немногих факторов, который позволял надеяться на сохранение хоть какого-то подобия конкурентной среды. Тем более что в теплоэнергетике развитие конкуренции казалось вполне возможным: нет никаких проблем развивать сеть независимых мини-ТЭЦ или котельных, принадлежащих частным собственникам. Конкуренция позволила бы заставить традиционных монополистов на рынке тепла поджать издержки, напряжение с ростом тарифов для потребителей существенно спало бы. Если бы при этом (по крайней мере для новых районов и промышленных зон) развивались бы системы децентрализованного теплоснабжения (как это, скажем, распространено в Канаде), можно было бы существенно уменьшить те самые пресловутые потери, которые являются неизбежным следствием функционирова-

приобрел Газпром, который контролирует не только 70% выработки тепла в Москве через «Мосэнерго», но и все поставки природного газа в регион. Появление независимых поставщиков тепла, которые могли бы получать доступ к потребителю, минуя Газпром, теперь практически полностью исключено. Ровно из-за этого Евросоюз в рамках Третьего энергопакета ограничивает права производителей и поставщиков электроэнергии и газа по владению сетевой инфраструктурой – чтобы не дискриминировались конкуренты. Россия в последнее время, наоборот, идет по пути усиления вертикальной интеграции и монополизации энергетических рынков. Это неправильно, это приведет только к росту тарифов, к неудобствам для потребителей. Существует три принципа приватизации инфраструктурных компаний. Первый: нельзя продавать все акции сразу, нужно разбивать пакеты и добиваться того, чтобы ни один из владельцев таких компаний не имел возможности получить контроль. Такие компании должны быть публичными, постоянный гарантированный доход делает их хорошим инструментом для вложения средств институциональными инвесторами, пенсионными фондами. Покупку контроля в этих компаниях стратегическими инвесторами, создающую возможность для последующего манипулирования рынком, следует ограничить. Второй: в приватизации вообще не должны участвовать госкомпании, это нонсенс. Это не приватизация, это перекладывание активов из одного кармана в другой.

Избавившись от крупнейшей теплосетевой компании, московские власти не только продешевили, но и создали условия для дальнейшего роста тарифов ЖКХ. ния крупных централизованных систем теплоснабжения с большой протяженностью тепловых сетей. Сторонники централизованного теплоснабжения любят щеголять цифрами экономии от комбинированной выработки электричества и тепла, и это справедливо, но, с другой стороны, протяженные централизованные системы имеют и обратную сторону, и это как раз потери. Конкуренция систем централизованного и децентрализованного теплоснабжения в той же Москве могла бы быть крайне выгодной для потребителей. Теперь о конкуренции можно забыть: систему московских теплосетей

И третий: в покупке активов сетевых компаний не должны принимать участие игроки рынка транспортируемого товара, в данном случае производители и поставщики тепловой энергии. В случае с приватизацией МОЭК все эти принципы были нарушены, не говоря уже о том, что, как отмечалось выше, государство явно продешевило. Результатом такой приватизации будут недополученные доходы бюджета, недофинансирование инфраструктурных и социальных программ в городе, рост тарифов для потребителей. Такая приватизация нам не нужна. Виктор Дмитрук

Генеральный директор МОЭК Андрей Лихачев считает: «Действительно, цена высокая, и число участников изначально не могло быть запредельно большим. А если возникает вопрос, почему купил не кто-нибудь другой, а явный фаворит, – снизьте цену в десять раз, и вы получите наплыв участников, но бюджет при этом может недополучить средства. И я считаю, что при EBITDA на начало года без малого 20 млрд. рублей и соотношении долг/EBITDA 1 мультипликатор 5,5 – это адекватный мультипликатор». «Мосэнерго» и МОЭК находятся в прямой технологической зависимости друг от друга, объясняет он, и делят одну тарифную выручку. «В условиях, когда собственники разные, возникает желание тянуть одеяло на себя, что приводит к ущербу для второго участника. Когда они объединены, от оптимизации выигрывает их общий собственник». Магистральные теплосети изначально входили в состав «Мосэнерго», и с покупкой МОЭК Москва возвращается к практике крупнейших мировых мегаполисов, расположенных в сложных климатических условиях, где магистральные теплосети организационно связаны с ТЭЦ. ГЭХ намерен перенести часть нагрузки с котельных МОЭК на свои ТЭЦ, снизив себестоимость и, соответственно, ее вклад в тариф. По оценке начальника управления регулирования тарифов в энергетике и коммунальной сфере РЭК Москвы Сергея Сасима, кто бы ни оказался победителем конкурса, московские тарифы на тепло принципиально бы не изменились, будучи зажаты в жесткие рамки по темпам роста, однако, «исходя из того, что ГЭХ победил, мы рассчитываем на некоторую синергию в издержках, которая содержит потенциал снижения тарифов». «Последствия этой сделки в долгосрочной перспективе отразятся на потребителях. В течение ближайших полугода-года каких-то серьезных изменений для потребителя ожидать не стоит. Газпром будет проводить аудит котельных, смотреть, какие объемы капиталовложений нужны. В более долгосрочной перспективе это может положительно сказаться на потребителях просто за счет того, что будет более дешевое тепло, получаемое на ТЭЦ. Оно будет в большей степени поставляться. И в целом на макроуровне это может привести к тому, что рост цен на тепло замедлится», – уверен старший эксперт Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

13


Низкий спрос на продукцию по-прежнему остается главной проблемой промышленников. В июле оценка спроса оказалась худшей за последние 12 месяцев, зафиксировал опрос, проводимый Институтом Гайдара. На фоне слабого спроса промышленность не смогла отыграть июльский рост тарифов, продолжив снижение отпускных цен. Ни выхода промышленности из стагнации, ни возобновления роста инвестиций ждать не стоит, следует из опросов промышленных предприятий.

НИ ВЫХОДА, НИ РОСТА Второе полугодие пока не сулит экономике позитивных перемен

Б

аланс инвестиционных планов второй месяц в минусе (планирующих сокращение инвестиций больше, чем планирующих увеличение), что вызывает сомнение в росте инвестиций во втором полугодии (за первое они сократились на 1,4%). Это неудивительно, считает автор опросов Сергей Цухло: предприятия на нехватку оборудования не жалуются, мощности используются на 68% против потенциальных 82% – то есть промышленность готова увеличить загрузку сразу на 14 процентных пунктов без инвестиций. Заказами предприятия обеспечены в среднем на пять месяцев против средних для 2010–2012 годов шести.

14 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Замминистра экономического развития Андрей Клепач выражал надежду, что июнь станет последним месяцем стагнации экономики, со второго полугодия она ускорится, в том числе в связи с возобновлением роста инвестиций. В апреле предприятия говорили о низком спросе на продукцию по отрасли в целом, а в мае-июне – применительно к собственным предприятиям, рассказывала в РИА Новости Мария Глухова из РСПП. По предварительным данным, индекс деловой среды РСПП в июле оставался в негативной зоне. Предприятия по-прежнему увольняют больше работников, чем нанимают,


политика энергетики но каждое пятое сообщает о нехватке квалифицированных сотрудников. По данным Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики (ЦКИ ВШЭ), анализировавшего проведенный Росстатом опрос промышленников, в июле о сокращении персонала сообщили 16% предприятий – трехлетний максимум. Отчасти это объясняется сезонностью, осенью наем возобновится, надеются в ЦКИ ВШЭ. Низкий спрос и слабые продажи все сильнее сказываются на финансах предприятий – в июле о сокращении средств сообщили 20%, в июне таких было 19%, в июле 2011 года – 17% (о росте сообщали 13, 12 и 13%). О снижении прибыли сообщили 25%, о росте – 15%. Индекс предпринимательской уверенности топчется на месте, как и выпуск: ни роста, ни падения. Росту уверенности могли бы помочь позитивные институциональные изменения и улучшение внешней конъюнктуры, но пока этого нет, констатирует директор ЦКИ ВШЭ Георгий Остапкович. Заграница российской промышленности не помогла: экспорт за пять месяцев снизился на 4,8% при росте импорта на 4,6%. Борьба государства с инакомыслием активизации предпринимательства не способствует. Если раньше власть «боролась» с крупным бизнесом, который мог претендовать на политическое влияние, то дела Алексея Навального («Кировлес» и «Почта России») подвергают сомнению основы рыночных отношений: любое посредничество в экономике отныне может признаваться преступлением,

любая сделка купли-продажи – хищением, пишет Сергей Пухов из Центра развития ВШЭ. По данным Института Гайдара, на второе место среди лимитирующих объемы выпуска факторов – после недостаточного спроса – вышел фактор неясности текущей политики: о нем сообщили 40% опрошенных промышленников. Подобный же уровень непонимания фиксировался последний раз перед думскими и президентскими выборами, но сразу после них снижался вдвое. Обнародованная правительством повестка ускорения темпов экономики с давними лозунгами поддержки малого бизнеса, повышения доступности кредитов и развития государственно-

активности среднего бизнеса – а именно он и может, и должен быть мотором экономического роста, замечает Владимир Сальников из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Если ничего не менять в деловом климате, то у государства остаются еще два способа ускорить рост промышленности. Первый – увеличить государственные инвестиции в секторы с высокой добавленной стоимостью, то есть в обрабатывающие производства. Правда, это будет способствовать ухудшению конкуренции, поддержанию коррупции и увеличению вывода денег за рубеж, предупреждает Георгий Остапкович, но если установить персональ-

Выпуск продукции в июле, по его данным, никаких долгожданных позитивных изменений не претерпел (по данным Росстата, в июне выпуск вырос на скромные 0,1%, так же как и за полугодие в целом). частного партнерства вряд ли кого-то обрадует, пишут эксперты Центра развития ВШЭ: «Сколько ни говори «халва», во рту слаще не станет». Кредиты промышленность вообще не волнуют, уверяет Цухло: уже восемь кварталов подряд лишь 3-4% опрошенных сообщают, что нехватка кредитных средств сдерживает рост выпуска продукции на их предприятиях. По опросам Росстата, процент недовольных высокими процентными ставками больше – 24%, но годом ранее таковых было 29%. В России нет ни одного института поддержки инвестиционной

ную ответственность за распределение ресурсов, то негатив можно минимизировать. Второй механизм – декларируемое правительством снижение ставок. Однако, продолжает Остапкович, главная проблема промышленников сейчас – не как взять кредит, а как его вернуть в условиях роста издержек и снижения прибылей, так что такая мера поможет прежде всего высокорентабельным предприятиям, а это в основном сфера добычи, спрос на продукцию которой определяется состоянием мировой экономики, пока не внушающим оптимизма.

Динамика производства по видам экономической деятельности

В % к среднемесячному значению 2010 года

150

125

100

Индекс промышленного производства Добыча полезных ископаемых

75

Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 50 1

2

3

4

5

6

7

2012 год

8

9

10

11

12

1

2

3

4

5

6

7

2013 год

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

15


Факторы, ограничивающие рост производства 1

2

Недостаточный спрос на внутреннем рынке

Июнь 2012

3

Высокий уровень налогообложения

4

Неопределенность экономической ситуации

Недостаток квалифицированных рабочих

Июнь 2013

46

23

22

1 50

29

23

46

39

37

2 38

30

41

40

38

29

3 32

31

23

19

17

28

4 17

0

10

20

26

30

40

% от числа опрошенных 1

Добыча полезных ископаемых

1

50

0

10

20

30

15

40

% от числа опрошенных 1

Обрабатывающие производства

уммарная оценка может превышать 100%, так как руководители предприятий отмечали С несколько факторов, наиболее существенно влияющих на рост производства на их предприятиях.

16 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

50

0

10

20

30

40

% от числа опрошенных 1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

50


политика энергетики

01

02

02

03

03

03

04

04

04

05

05

05

06 07

2012 год

01

02

2012 год

01

06 07

06 07

08

08

09

09

09

10

10

10

11

11

11

12

12

12

01

01

01

02

02

02

03

03

03

04 05

2013 год

08

2013 год

2013 год

2012 год

Средний уровень использования производственных мощностей

04 05

04 05

06

06

06

07

07

07

40

50

60

70

80

40

50

% от числа опрошенных

60

70

80

40

50

% от числа опрошенных

Добыча полезных ископаемых

60

70

80

% от числа опрошенных

Обрабатывающие производства

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Индекс предпринимательской уверенности 2 20

Добыча полезных ископаемых 15

Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

10 5 0 -5 -10 -15 -20 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

2012 год 2

реднее арифметическое значение балансов оценок фактически сложившихся уровней спроса (портфеля заказов), С запасов готовой продукции (берется с обратным знаком), а также ожидаемого выпуска продукции (в процентах)

2

3

4

5

6

7

2013 год Источник: опрос проведенный Росстатом

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

17


ЭнергоБЛОК Российский рынок продукции для энергетиков с каждым годом видоизменяется: растет конкуренция, появляются новые компании. Вступление России во Всемирную торговую организацию также оказывает влияние на основные отраслевые рынки: фактически исчезают экономические границы между странами. В непростых сложившихся условиях приятно осознавать, что отечественный производитель может составлять достойную конкуренцию западным лидерам и даже идти впереди. Своим видением будущего арматурно-изоляторной подотрасли России поделился президент ПО «Форэнерго» Николай Алексеевич Карасев.

Николай Карасев: уровня господдержки. Если говорить о нашем рынке, то не только наша компания, но и все участники не без основания ждали увеличения поставок дешевой низкокачественной продукции из стран Юго-Восточной Азии. Ожидания, надо отметить, полностью оправдались. Если сначала это было в основном оборудование для сетей 0,4–10 кВ (например, арматура для проводов СИП), то сегодня уже можно уверенно говорить, что это касается и поставок для ВЛ высоких классов напряжений и, безусловно, имеется тенденция к расширению. Схемы ввоза и реализации продукции разнообразны, и этот процесс устойчиво нарастает.

– Николай Алексеевич, как отразилось на деятельности вашей компании вступление России в ВТО? – Большинство отечественных производителей с опасением относились к вступлению нашей страны во Всемирную торговую организацию, полагая, что это повлечет за собой соответствующие действия: отмену целого ряда ввозных пошлин, сокращение государственных субсидий и снижение

18 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

– Как это происходит? Каким образом действуют азиаты? – Первая схема в основе своей может быть представлена так: на отечественном рынке появляется некое новое предприятие, которое позиционирует себя как отечественный производитель, но при этом оно на самом деле закупает у сомнительных китайских фирм такого же сомнительного качества продукцию. Эти так называемые «новые отечественные отраслевые предприятия» осуществляют поставки на ответственные энергетические объекты России. Другой вариант – контрафакт или незаконное использование признанных в мире брендов при маркировке и продвижении на рынок нелегальной, в основном китайской, продукции. Обратите внимание на появление в России представительств различных компаний из КНР, лоббирующих массовые

поставки своей продукции для энергетики России. Сегодня ими ведется активная работа по аттестации данной продукции в ОАО «Российские сети». Главная опасность здесь заключается в том, что согласно действующему регламенту допускается подтверждение качества продукции протоколами испытаний производителя или лабораторий КНР. Все уважаемые компании Европы, США и Японии предоставляют протоколы испытаний известных независимых испытательных центров, и качество в данном случае не вызывает сомнений, поскольку контроль качества прозрачен. Для продукции, произведенной в КНР, аттестующие органы по аналогии считают возможным принимать протоколы испытаний, выполненных в Китае, без проверки в российских испытательных центрах, что может привести к подлогам протоколов испытаний, представляемых как результаты испытаний, проведенных в КНР. Известны также случаи поставки из КНР современной линейной арматуры, произведенной с грубыми нарушениями прав патентообладателей из ряда промышленно развитых стран. В настоящее время, например, одна известная европейская компания оспаривает в суде право китайских производителей изготавливать и поставлять в РФ подвесные зажимы и арматуру для самонесущих изолированных проводов (СИП). Спиральная арматура из Китая копирует нашу, производства ЗАО «МЗВА», защищенную патентами, при этом пираты копируют даже рекламные каталоги на эту продукцию.

Фото: Дмитрий Лекай

«Наша задача – защитить рынок от контрафакта»


Предприятия, входящие в ПО «Форэнерго», ежедневно сталкиваются с недобросовестной конкуренцией. У нас, к сожалению, уже есть большой негативный опыт работы в современных условиях на рынке в качестве разработчика, производителя и поставщика энергетической продукции. Нас можно назвать экспертами по контрафакту. – Николай Алексеевич, вы говорите: «низкокачественная продукция», «китайские подделки». Чем отличается продукция предприятий, входящих в ПО «Форэнерго», от этих самых подделок? И еще возникает классический вопрос: «что делать?» – Начну со второго вашего вопроса. Мы считаем, что протекционистские действия китайских властей и их российских недобросовестных пособников должны быть эффективно компенсированы встречным увеличением ввозных пошлин, причем в тех сегментах экономики, где потребности отечественного рынка удовлетворяются собственным производственным потенциалом, пошлины должны быть заградительными, исключающими возможность зарубежных поставок. По нашему мнению, должны быть предельно ужесточены процедуры сертификации и аттестации посредством введения процедур обязательного подтверждения заявленных характеристик продукции результатами испытаний на соответствие российским техническим регламентам и отраслевым стандартам, выполненными в отечественных или известных западных компетентных лабораториях и испытательных центрах. А теперь о том, чем наша, повторюсь, отечественная продукция отличается от суррогата. Расскажу лишь о нескольких важных моментах. Начнем с того, что большинство серийно выпускаемых изделий предприятий ПО «Форэнерго» аттестовано в ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Российские сети», что подтверждает высокое качество и надежность нашей продукции. Предприятия имеют собственные

аттестованные заводские испытательные центры. Считаю наличие и развитие испытательных центров одной из главных задач компании, заключающейся в удовлетворении потребностей российской энергетики в современнейшем надежном оборудовании для ВЛ. Система менеджмента качества на заводах сертифицирована на соответствие международному стандарту ISO 9001-2008 авторитетными организациями (на ЗАО «ЮМЭК», например, немецким органом сертификации TUV SUD Management Service GmbH). Наличие конструкторской и технологической служб и собственного инструментального подразделения позволяет нам в короткие сроки производить разработку, испытания и освоение изделий в серийном производстве. Непрерывное техническое перевооружение производства и разработка новых изделий ведутся в ходе выполнения программы «Арматура и изоляторы нового поколения», которая уже несколько лет успешно реализуется в рамках ПО «Форэнерго». При освоении новых изделий мы постоянно учитываем интересы наших заказчиков. Поэтому ведется постоянная работа по повышению качества и надежности, снижению себестоимости и упрощению монтажа выпускаемой продукции. Например, материалы (они в значительной мере определяют себестоимость) в ПО «Форэнерго» используются дорогие и надежные, а эрзац из Поднебесной делают из самых дешевых – внешне красивых, но на деле они рассыпаются или в руках, или, что еще хуже, на линии через месяц или год... ПО «Форэнерго» на протяжении пятнадцати лет постоянно движется вперед в области разработки и вывода на рынок новых изделий. За это время потребителям реализованы сотни тысяч изделий, которые установлены и успешно эксплуатируются в различных энергосистемах. – Николай Алексеевич, какой вам видится арматурно-изоляторная под-

Производственное объединение «Форэнерго» координирует научно-техническую и производственную деятельность ведущих отечественных предприятий арматурноизоляторной подотрасли: ЗАО «ЮМЭК» – завода подвесных стеклянных изоляторов, ЗАО «ИНСТА» – завода полимерных изоляторов третьего поколения, ЗАО «МЗВА» – завода линейной арматуры и ряда других предприятий.

отрасль страны в ближайшем будущем? – У отечественных производителей очень большая надежда на ОАО «Российские сети». С появлением такой компании мы ждем совершенствования системы аттестации для допуска на отраслевой рынок, расширения номенклатуры продукции, подлежащей обязательной аттестации. Именно аттестация в ОАО «Российские сети» должна стать входным билетом для производителей линейной арматуры и изоляторов для ВЛ, осуществляющих деятельность на благо страны. Только с такой системой можно надеяться на надежность и безопасность ВЛ и здоровую конкуренцию в отрасли. Мы к этому идем. Совсем недавно был получен официальный ответ первого заместителя генерального директора по технической политике ОАО «Российские сети» Романа Бердникова на обращение к председателю правления Олегу Бударгину. В своем письме руководители ряда компаний, в том числе и я, выразили крайнюю обеспокоенность стремительным ростом поставок контрафактной продукции на территорию России. Очень радует, что у нас с руководством общие взгляды на дальнейшие меры по улучшению делового климата в энергетической отрасли. Сейчас руководителями нескольких отечественных производственных компаний ведется интенсивная работа по созданию Ассоциации производителей и поставщиков арматуры, защитных устройств и высоковольтных изоляторов для линий электропередачи. Основной целью для нас является объединение усилий предприятий арматурно-изоляторной подотрасли, а также специалистов и ветеранов предприятий энергетики для представления общих профессиональных интересов в государственных и иных органах, международных организациях, а также для координации деятельности участников ассоциации. Перед нами стоит много задач: от повышения качества выпускаемой продукции до участия в законотворческой деятельности. Работы непочатый край. Только общими усилиями всех производителей арматурно-изоляторной подотрасли и руководства отечественной энергетики возможно создать цивилизованные рыночные условия и обеспечить энергетиков, а значит и потребителей, качественной и надежной продукцией. Владимир Серяков

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

19


Что такое «государственная политика поддержки отечественного производителя»? Что такое «национальные приоритеты в области развития высокотехнологичного производства»? Что такое «защита внутреннего рынка»? Что стоит за этими понятиями и формулировками? Как это работает? Работает ли это вообще? Вопросы к обсуждению этой темы как приглашение к диалогу журнал «Энергополис» задал в своем майском номере за текущий год (№5 (69)) в материале «Чебоксары на вырост», где речь шла о региональном центре и федерального значения кластере предприятий РЗА. Эта же тема была главной в повестке майского заседания «Энергоклуба» журнала, отчет о котором также вошел в тот номер («Нужны преференции»). В продолжение разговора в этом номере мы публикуем открытое письмо руководителей крупных предприятий – производителей арматуры, изоляторов и средств защиты ВЛ и ответ на него ОАО «Российские сети».

Председателю правления ОАО «Российские сети» г-ну Бударгину О. М.

БЕСПОКОЯСЬ О БУДУЩЕМ ОТРАСЛИ

Уважаемый Олег Михайлович! В настоящее время в России успешно работает значительное количество предприятий, специализирующихся на разработке и изготовлении линейной арматуры, изоляторов и средств защиты ВЛ от метеорологических воздействий. Некоторые из них имеют большую историю («ЮАИЗ»), другие («СТРИМЕР», «ФОРЭНЕРГО», «МЗВА», «ИНСТА», «ЮМЭК», «ЭССП», «ОПТИКЭНЕРГО», «САРМАТ») сформировались в период новейшей российской истории, однако успели зарекомендовать себя как передовые предприятия, нацеленные на создание инновационной продукции для самых современных ВЛ. Отечественными производителями освоен широкий ассортимент изделий линейной арматуры, изоляторов, изолирующих траверс, монтажных устройств, инструментов и приспособлений для ВЛ СВН, ВН и распределительных сетей. Названные предприятия и объединения направляют значительные силы и средства на проведение исследований и инновационных разработок, а также на то, чтобы выполнять свои разработки и выпускать продукцию на уровне мировых стандартов или выше этого уровня. Это подтверждается поставками продукции отечественных производителей за рубеж. Успешно развивается процесс импортозамещения. Так, например, импорт подвесных стеклянных изоляторов практически отсутствует, а российские стеклянные изоляторы поставляются по всему миру. Арматура для самых ответственных объектов – больших воздушных переходов, арматура для самых суровых климатических условий, разработанная и производящаяся в России, пользуется спросом во многих регионах мира. Заслуживают внимания и востребованы за рубежом отечественные разработки в области технологии лазерного сканирования. Беспокоясь о будущем отрасли, мы вынуждены обратить ваше внимание на очень серьезную для энергетики России проблему. Существуют многочисленные


энергоблок сети подтверждения того, что ряд, на наш взгляд, недобросовестных коммерческих организаций использует сформированный в РФ климат поддержки отечественных производителей для извлечения дополнительных прибылей с одновременным причинением вреда как отечественной энергетике, так и отечественным производителям. Речь идет о массовом ввозе из КНР продукции, противоправно представляемой как результат деятельности «новых отечественных отраслевых предприятий» – якобы изготовленной на российских предприятиях и с их аттестацией. В последнее время этот процесс устойчиво нарастал в отношении оборудования для сетей 0,4–10 кВ (например, арматуры для проводов СИП), однако теперь это касается и поставок для ВЛ высоких классов напряжений и, безусловно, имеет тенденцию к расширению. Нельзя не обратить внимания на появление в РФ представительств различных компаний из КНР, целью которых является лоббирование массовых поставок для энергетики России продукции данных компаний. Сегодня ведется активная работа по аттестации данной продукции в ОАО «Российские сети». Главная опасность здесь заключается в том, что согласно действующему регламенту допускается подтверждение качества продукции протоколами испытаний производителя или лабораторий КНР. Все уважаемые компании Европы, США и Японии предоставляют протоколы испытаний известных испытательных центров, и качество в данном случае не вызывает сомнений, поскольку контроль качества прозрачен. Для продукции, произведенной в КНР, аттестующие органы по аналогии считают возможным принимать протоколы испытаний, выполненных в Китае, без проверки в российских испытательных центрах, что может привести к подлогам протоколов испытаний, представляемых как результаты испытаний, проведенных в КНР. Также есть доказательства поставки из КНР бракованной продукции, формально заверенной протоколами испытаний и сертификатами качества, применение которой привело к авариям на ВЛ России. Известны также случаи поставки из КНР современной линейной арматуры, произведенной с грубыми нарушениями прав патентообладателей из ряда промышленно развитых стран. В настоящее время, например, финская компания «ЭНСТО» оспаривает в суде право китайских производителей изготавливать и поставлять в РФ ряд контрафактных

подвесных зажимов и арматуры для самонесущих изолированных проводов (СИП). Спиральная арматура из Китая копирует отечественную, защищенную патентами, при этом копируют даже каталоги на эту продукцию. Подобные прецеденты неправомерного использования чужой интеллектуальной собственности и последующие судебные разбирательства могут серьезно подорвать доверие ведущих зарубежных производителей к российскому рынку и серьезно затруднить освоение и производство качественной отечественной продукции. Исходя из вышеизложенного, мы считаем, что протекционистские действия китайских властей и их российских недобросовестных пособников должны быть эффективно компенсированы встречным увеличением ввозных пошлин, причем в тех сегментах экономики, где потребности отечественного рынка удовлетворяются собственным производственным потенциалом, пошлины должны быть заградительными, исключающими возможность зарубежных поставок. Должны быть, по нашему мнению, предельно ужесточены процедуры сертификации и аттестации посредством введения процедур обязательного подтверждения заявленных характеристик продукции результатами испытаний на соответствие российским техническим регламентам и отраслевым стандартам, выполненными в отечественных или известных западных компетентных лабораториях и испытательных центрах. Известны прецеденты (в том числе из новейшей российской истории) формирования антидемпинговой государственной политики, создающей правовые и экономические барьеры для проникновения дешевой продукции низкого

качества из ряда стран с экономикой переходного периода. В интересах обеспечения высокой надежности, долговечности и эксплуатационной готовности электрических сетей всех уровней, и в особенности распределительных сетей, на которых наиболее вероятно использование продукции, поставляемой из КНР, просим вас оказать содействие в разработке и принятии антидемпингового законодательства с отраслевой ориентацией. Необходимо принятие на законодательном уровне запрета введения в заблуждение потребителей недостоверной информацией о происхождении изделий. Требуется принять более обоснованные и более жесткие требования аттестации продукции тех компаний и из тех стран, в отношении которых зафиксированы случаи ввоза низкокачественной продукции. Необходимо проведение проверок всех протоколов, выданных китайским испытателям, повторными испытаниями в российских аккредитованных лабораториях. Считаем необходимым создание межведомственной комиссии (МВК) с участием представителей ОАО «Российские сети», ОАО «ФСК ЕЭС», ГТК ГНИ, целью работы которой будет своевременное предотвращение случаев поставки низкокачественной продукции для сетевого хозяйства и организации противодействия подобным явлениям, направленным против экономического суверенитета РФ. Только при вашем непосредственном участии мы, объединив усилия производителей, потребителей продукции для электросетевого комплекса, органов российской таможни и фискальных органов, сможем противостоять противоправным действиям недобросовестных поставщиков и их посредников.

Генеральный директор ЗАО «Электросетьстройпроект»

А.В. Тищенко

Президент ЗАО ПО «Форэнерго»

Н.А. Карасев

Генеральный директор ЗАО «МЗВА»

Р.П. Ожерельев

Генеральный директор ЗАО «ЮМЭК»

Б.П. Гордиевич

Председатель Совета директоров ГК «Оптикэнерго»

Э.А. Боксимер

Генеральный директор ООО «Сармат»

В.А. Нестеров

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

21


О политике ОАО «Российские сети» относительно недобросовестных поставщиков Уважаемые коллеги! ОАО «Россети» рассмотрело ваше обращение о проблеме участившихся случаев поставки в РФ низкосортных изделий линейной арматуры, изоляторов, изолирующих траверс, инструментов, приспособлений для ВЛ и также разделяет вашу обеспокоенность сложившейся ситуацией. ОАО «Россети» является правопреемником ОАО «ФСК ЕЭС» в части управления и курирования системы аттестации, в связи с этим будет строго отслеживать перечень поставщиков и изготовителей и рекомендовать к применению продукцию, соответствующую действующему перечню национальных и корпоративных стандартов. Для исключения поставок на электросетевые объекты некачественной продукции специалисты ОАО «Россети» прорабатывают в настоящее время перечень дополнительных испытаний и проверок на стадии завершения конкурсных процедур, организации поставок на объекты, а также в период и после монтажа, для контроля качества закупаемых, поставляемых и смонтированных изделий, а также их соответствия требованиям, предъявляемым при аттестации. ОАО «Россети» планирует и в дальнейшем совершенствовать корпоративные стандарты, регламентирующие технические требования к аттестуемому оборудованию, технологиям и материалам. Во-вторых, в соответствии с действующим функционалом ОАО «Россети» осуществляет реализацию ранее принятой политики импортозамещения, в связи с чем необходимо отметить, что существующая потребность в оборудовании, технологиях и материалах для ВЛ полностью удовлетворяется отечественными изготовителями, которые владеют технологиями изготовления, не уступающими лучшим мировым аналогам, и не требует привлечения зарубежных компаний. Это касается не только арматуры, но также и опор ЛЭП, различных видов проводов, изоляторов. Фактически это означает, что, учитывая высокую степень освоения отечественными изготовителями широко применяемых и тиражируемых при строительстве технических решений, наибольшая заинтересованность

22 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

специалистов электротехнического комплекса РФ за рубежом лежит в области прорывных и поистине инновационных разработок, которые в состоянии продемонстрировать лишь крупные и всемирно известные бренды, обладающие большим авторитетом и опытом разработки оборудования, технологий и материалов для ВЛ. К сожалению, китайские предприятия-изготовители в настоящее время не относятся к таким компаниямграндам с мировым признанием, а зачастую лишь воспроизводят достигнутый уровень технологии. Тем не менее необходимо отметить, что производственные компании в КНР также делятся на предприятия, относящиеся к внутренним лидерам отрасли, участие в управлении которых государством составляет мажоритарную часть и качество продукции которых контролируется на государственном уровне государственными независимыми технически компетентными организациями. Такие организации в основном загружены внутренними заказами и. как правило, не ведут экспортных поставок. Другие предприятия не имеют устойчивой доли внутренних заказов и осуществляют экспорт продукции, успех которого зависит от беспрецедентных ценовых предложений, что, безусловно, сказывается на качестве ввиду необходимости компенсации транспортных и таможенных пошлин для ввоза продукции на территорию РФ. Это и есть та низкосортная продукция, которая начинает заполнять наш энергорынок. Для решения данной проблемы необходимы обоюдные усилия. В том числе, со своей стороны, ОАО «Россети»: 1. Принимает на себя обязательства в одностороннем порядке усилить контроль за рассмотрением заявок на аттестацию продукции малоизвестных, негосударственных и не входящих в перечень поставщиков под государственный заказ китайских компаний – изготовителей электротехнической

Первый заместитель генерального директора по технической политике

продукции, особенно для комплектования ВЛ (арматура, изоляторы, метизы); 2. С настоящего момента включит в действующий перечень и организует исполнение требований о необходимости проведения согласованного перечня квалификационных, типовых и периодических испытаний продукции малоизвестных изготовителей (включая китайских изготовителей) в независимых и технически компетентных испытательных центрах РФ, а также и в том случае, если испытания ранее проводились в испытательных центрах, не аккредитованных в международных центрах и системах подтверждения показателей назначения. Данное требование считаем необходимым распространить в том числе на те аттестации, которые ведутся в настоящее время; 3. Установит дополнительный контроль за закупаемой, поставляемой и монтируемой продукцией зарубежных изготовителей (включая изготовителей КНР), путем проведения контрольных и периодических испытаний, положение и регламент проведения которых прорабатывается в настоящее время; 4. Включит дополнительное требование в закупочную документацию о необходимости предоставления авторизованного сертификата о возможности поставки оборудования с заводаизготовителя поставщиками на каждый конкурс, ограничив при этом хождение сертификатов без учета срока окончания его действия и подтверждающих подлинность поставляемого товара аттестованным аналогом с завода-изготовителя. Надеемся, что предложенные нами мероприятия позволят обеспечить доступ на объекты действительно качественной продукции и ограничат поставки низкосортных товаров. Одновременно выражаем готовность рассмотреть конкретные предложения по внесению изменений в стандарты организации по решению проблем, сформулированных в вашем обращении.

Р.Н. Бердников


Реклама


Чуть больше года прошло с момента подписания Правительством РФ «Дорожной карты» или плана мероприятий «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», призванного сделать процедуру технологического присоединения более простой, быстрой и менее затратной, тем самым обеспечить улучшение инвестиционного климата в регионах России. О первых итогах реализации программы в одной из крупнейших электросетевых компаний страны, ОАО «МРСК Центра и Приволжья», рассказал начальник департамента по технологическому присоединению Дмитрий Недоростков.

Новые дороги к источникам энергии – Дмитрий Александрович, в чем суть проекта и какие изменения в процедуре технологического присоединения к сетям МРСК Центра и Приволжья произошли в рамках его реализации? – Согласно проекту до 2017 года будет уменьшено количество этапов технологического присоединения – от десяти до пяти, а время на прохождение всех процедур – с 281 до 40 дней. Кроме того, проект предусматривает снижение затрат заявителя на получения доступа к энергосети – до 25% от ВВП на душу населения. Всего план содержит 33 мероприятия. По всем мероприятиям нами начата работа. Прежде всего она велась в рамках исполнения пяти выпущенных федеральными органами исполнительной власти нормативно-правовых актов. С учетом законодательных изменений нами подготовлены 15 организационнораспорядительных документов, введены в работу восемь новых форм типовых договоров и сопутствующих документов. Для льготных категорий заявителей до 15 кВт и до 150 кВт сокращено количество этапов процедуры техприсоединения до пяти. Объединено в один этап проведение мероприятий по проверке выполнения технических условий и осмотру энергопринимающих устройств. Срок проведения осмотра присоединяемых электроустановок сокращен до пяти рабочих дней с момента получения уведомления от заявителя. Кроме того, во всех филиалах введен новый порядок организации работ по осмотру присоединяемых электроустановок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 670 кВт без участия Ростехнадзора. Сокращены сроки согласования проектов электроснабжения до десяти рабочих дней. Потребителям, заявляющим мощность от 15 до 150 кВт, предоставляется рассрочка платежа на три года. Кроме того, введены показатели для оценки инвестиционной

24 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

привлекательности регионов, а также плановые значения показателей уровня качества оказываемых услуг на 2014– 2017 годы, утвержденные РСТ. – Согласно «Дорожной карте», чтобы России подняться с 184-го места на 20-е в рейтинге Всемирного банка по доступности технологического присоединения, к 2017 году процедура техприсоединения должна свестись к схеме «пять шагов – три визита». Насколько выполнима эта задача для сетевиков и каким образом планируется сократить этапы? – Сегодня, по нашим подсчетам, в среднем потребитель должен сделать пять визитов в электросетевую компанию, чтобы осуществить процесс технологического присоединения электроустановки к сетям. Сократить количество визитов с пяти до трех – это выполнимо. И в ближайшее время мы к этому придем. Прежде всего за счет развития заочного и интерактивного каналов взаимодействия с потребителем. Уже сегодня мы готовы к приему заявок через Интернет. Эта функция предоставлена потребителю, но она не основная, так как существуют ЦОКи – центры обслуживания клиентов. И большинству потребителей удобнее обратиться к специалистам ЦОКов за информацией, а не разбираться самостоятельно на сайте МРСК или в СМИ. Но данная услуга есть, и продвинутые заявители могут, воспользовавшись информацией на сайте, самостоятельно оформить заявку, приложить к ней необходимые документы и направить на сайт через интернетпортал. Таким образом, первый визит в электросетевую компанию потребитель может и не делать. Второй визит – это подписание договора. И этот этап можно реализовать двумя способами. Во-первых, заявитель может подписать договор в ЦОКе. Или же получить договор по почте заказным письмом с уведомлением о доставке. А после подписания отправить копию нам обратно той же почтой. В дальнейшем

будут доступны сервисы электронной подписи. То есть этот визит заявителя в ЦОК тоже не является необходимостью. После подписания договора начинается естественное выполнение своей части мероприятий с каждой стороны. Как только мы заканчиваем работу, потребителю пишется уведомление, что мы можем его присоединить. И, если тот готов, специалистами нашей компании проводится проверка выполнения ТУ, проверка установленного узла учета электроэнергии, проводится осмотр электроустановки потребителя с оформлением листа осмотра и на объекте заявителя подписываются все необходимые акты. Получается, что клиент и в этой части процесса техприсоединения освобождается от посещения энергокомпании. После подачи напряжения на электроустановку заявитель должен заключить договор с энергосбытовой организацией. В случае, если он относится к категории физлиц (до 15 кВт), первый платеж считается заключенным договором. – Сегодня многие энергокомпании выступают за внесение поправок в Правила технологического присоединения к электросетям, чтобы устранить существующий конфликт интересов между потребителями-льготниками и сетевыми организациями. Насколько актуальна эта проблема для МРСК Центра и Приволжья и как она решается? – Действительно, сегодня электросетевые компании находятся в строго


энергоблок сети урегулированном состоянии, что требует полного и неукоснительного соблюдения процесса заключения договора и исполнения процедуры технологического присоединения. Для заявителя все не так строго и даже более того, существуют не урегулированные в законодательстве моменты, позволяющие использовать льготу для получения личного дохода за счет тарифа сетевой организации, а значит, за счет остальных жителей области. Как пример такого злоупотребления можно привести схему деления полей на участки. Когда некое лицо, имея в собственности большой участок земли, делит его на части, заявляет подключение каждой отдельной части как от физлица, и после появления на участке опор и проводов участок продается за значительно более высокую цену. Причем зачастую никакого строительства на этом поле не ведется, и в ближайшие год-два наши сети будут стоять невостребованными (потери электроэнергии, старение, хищения и пр.). При этом уточняю, что по законодательству мы обязаны выполнить за шесть месяцев присоединение: для каждого участка построить линию электропередачи. А если не успели, нас штрафуют контролирующие органы. Для заявителя ответственность за невыполнение мероприятий незначительна – чуть более 250 рублей в год. На сегодняшний день «Дорожная карта» является основным документом, в рамках которого решаются проблемы технологического присоединения. В конце июля состоялось совещание под эгидой ОАО «Россети» по вопросам исполнения «Дорожной карты», где были рассмотрены ключевые показатели по исполнению этапов технологического присоединения и даны поручения конкретному ряду МРСК по подготовке нормативно-правовых документов, которые изменят действующее законодательство в рамках все той же «карты». То есть сегодня сетевые компании фактически ведут подготовительную законотворческую деятельность для решения проблем технологического присоединения. – Существует ли еще в каких-то подведомственных компаниям регионах острая нехватка энергетических мощностей? – На сегодняшний день в МРСК Центра и Приволжья эта проблема решена. Существовала острая проблема с нехваткой мощностей в Калужской, Рязанской и Нижегородской областях.

При этом суть проблемы была не в том, что на наших подстанциях 110 кВ не хватало мощностей, а в режимных ограничениях сети 220 кВ и выше. Решение было только одно: строительство новых и реконструкция существующих центров питания 500, 220, 110 кВ, организация связей между подстанциями для возможности взаимного резервирования сети и компенсация перетоков реактивной мощности. – Какие крупные проекты по технологическому присоединению были реализованы в 2013 году и что еще предстоит выполнить? – В первом полугодии мы осуществили технологическое присоединение к сетям компании ряда заводов и фабрик. Это два завода во Владимирской области: ООО «Экскаваторный завод Ковровец» и ООО «Опытный стекольный завод». Четыре завода в Калужской области: завод по изготовлению напольных покрытий ООО «Форбо Калуга», ООО «Дробильно-сортировочный завод», завод по производству металлических изделий ООО «Экслайн» и цементный завод ОАО «Лафарж Цемент». В Нижегородской области выполнено техприсоединение логистического центра ООО «Кстовский индустриальный парк – 1» и фабрики по производству целлюлозосодержащих добавок для дорожного строительства ООО «Реттенмайер РУС Продуктион». До конца года запланировано выполнить и еще ряд крупных проектов: осуществить технологическое присоединение генераций – Кировской ТЭЦ-3 (236 МВт) и ТЭЦ-4, Владимирской ТЭЦ (63 МВт), Ижевской ТЭЦ (230 МВт), а также ввести 190 МВт на Новомосковской ГРЭС. Так что предстоит большой объем строительства и реконструкции. Кроме того, мы готовимся к чемпионату мира по футболу 2018 года. Среди городов, принимающих чемпионат, определен Нижний Новгород. Это накладывает дополнительную ответственность на нашу компанию. Для электроснабжения стадиона будет построена подстанция 110 кВ «Стрелка». Для развития гостиничной и спортивной инфраструктуры в нагорной части Нижнего Новгорода появится подстанция 110 кВ «Сенная». Будет проведена комплексная реконструкция кабельных линий, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций в городе. Наш принцип – всегда работать на опережение. Без развития энергетики нет движения вперед.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 2013 года № 691 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям» Скорректированы правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по ее производству, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. Урегулирован порядок взаимодействия между смежными сетевыми организациями, если необходимо создать техническую возможность для технологического присоединения. Так, чтобы заключить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ его участка. Указано, что понимается под таким расстоянием. Орган местного самоуправления обязан предоставить заявителю в течение 15 дней информацию о принадлежности указанных в его запросе объектов электросетевого хозяйства. Если на расстоянии менее 300 м от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявку можно направить в любую из них. Исключение – планируется технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту. По общему правилу к объектам электросетевого хозяйства, относящимся к Единой национальной (общероссийской) электрической сети, технологическое присоединение объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств может осуществляться только на уровне напряжения 220 кВ и выше. Подавать в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно две и более заявки в разные сетевые организации нельзя. Исключение – технологическое присоединение энергопринимающих устройств с категорией надежности электроснабжения, предусматривающей использование двух и более источников электроснабжения. Уточнены также правила разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики. Прописано, что системный оператор (субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) согласовывает схемы и программы развития электроэнергетики регионов в части прогноза потребления электроэнергии и мощности в энергосистемах (отдельных энергорайонах), а также мероприятия по развитию электрических сетей классом напряжения 110 кВ и выше.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

25


На всероссийском совещании, посвященном подготовке электросетевого комплекса к прохождению осенне-зимнего периода, генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин признал неудовлетворительной работу по реализации ремонтной программы четырех распределительных сетевых компаний и трех филиалов ОАО «ФСК ЕЭС».

Олег Бударгин:

«Руководителям сетевых компаний нужно более ответственно подходить к реализации ремонтных программ» грозотросах ВЛ. В период прохождения зимнего максимума нагрузок в регионах с высоким уровнем гололедообразования и снегоналипания будут проводиться внеочередные осмотры опор, узлов крепления гирлянд изоляторов, линейной арматуры на всех ВЛ, подвергшихся механическим (гололедно-ветровым) и токовым дополнительным нагрузкам. На основании результатов прохождения предыдущего осенне-зимнего периода повышенное внимание будет также уделено формированию мобильных резервов, закупке спецтехники высокой проходимости, а также проведению тренировок персонала по предупреждению аварийных ситуаций.

П

одготовка электросетевого комплекса страны к осеннезимнему максимуму нагрузок в этом году будет проходить в два этапа. В прошлом году аналогичная двухэтапная предварительная проверка позволила абсолютно всем компаниям консолидированного электросетевого комплекса получить паспорта готовности к работе в ОЗП, что говорит об ее эффективности. В ходе проверки планируется выявить негативные тенденции и риски, которые могут возникнуть в процессе подготовки сетевого комплекса к успешному прохождению ОЗП. Подобная двухэтапная предварительная проверка заблаговременно позволит выявить и устранить все недостатки в работе электросетевых объектов. В рамках подготовительного этапа особое внимание также будет уделено проверке работоспособности схем плавки гололеда на проводах и грозозащитных тросах ВЛ, проведены пробные плавки гололеда, а также учебные тренировки по обнаружению и ликвидации гололеда, налипания снега на проводах и

26 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

того, специалисты распределительного электросетевого комплекса провели капитальный ремонт 140 654 км линий электропередачи, что составляет почти 44% от годового плана. Также выполнено 47,7% от плана года по расчистке просек ВЛ. Магистральный сетевой комплекс выполнил годовой план по расчистке просек на 34,5%. На фоне этих показателей Олег Бударгин отметил, что отдельные компании не уделяют вопросу должного внимания. Наибольшую критику со стороны генерального директора ОАО «Россети» вызвали неисполнение предписаний Ростехнадзора, а также отставание от графиков проведения ремонтных программ.

Крайний срок получения паспортов готовности к осеннезимнему периоду для предприятий электросетевого комплекса – 15 октября, а для Сочинского энергорайона – 1 октября 2013 года. Оценивая промежуточные итоги выполнения ремонтных программ, Олег Бударгин отметил, что в целом по стране темпы подготовки к зиме даже несколько превышают прошлогодние. К настоящему моменту электросетевой комплекс реализовал комплекс подготовительных мероприятий. По данным компаний, на сегодняшний день аварийный резерв уже укомплектован на 100% от утвержденных нормативов. По выполнению инвестпрограмм распределительный сетевой комплекс ввел в эксплуатацию 34,5% ЛЭП от плана года, в магистральном сетевом хозяйстве введено 33%. В рамках подготовки к нештатным ситуациям и возможным стихийным бедствиям на базе линейных и производственных участков распределительных электрических сетей сформировано 514 мобильных бригад, а также 637 бригад на базе подразделений магистральных электрических сетей. Кроме

Отрицательную оценку получили три филиала ОАО «ФСК ЕЭС»: МЭС Востока, МЭС Урала и МЭС СевероЗапада, а также ОАО «МРСК СевероЗапада», ОАО «МРСК Северного Кавказа», ОАО «ТРК» и ОАО «Кубаньэнерго», в которых сложилась наиболее критичная ситуация. Олег Бударгин дал руководителям магистральных и распределительных сетевых компаний две недели на исправление замечаний. Если по прошествии этого срока необходимые меры не будут приняты, глава «Россетей» применит дисциплинарные меры реагирования. «Руководителям необходимо с максимальной ответственностью подходить к реализации ремонтных программ. Если ситуация в ближайшее время не изменится, придется делать соответствующие оргвыводы», – отметил Олег Бударгин.


энергоблок сети На территории нескольких областей Уральского региона прошли масштабные учения специалистов ОАО «МРСК Урала» и Уральского регионального центра МЧС России. В ходе тренировки энергетики и спасатели отработали совместные действия по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации сложных технологических нарушений в электросетевом комплексе в условиях низких температур.

В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ Совместные учения уральских энергетиков и МЧС

В

МРСК Урала учения прошли сразу на нескольких площадках сетевой компании – в филиалах «Свердловэнерго», «Челябэнерго», «Пермэнерго», а также в Екатеринбургской электросетевой компании, в эксплуатации которой находятся энергообъекты Екатеринбурга. По замыслу учений, сложные погодные условия привели к массовому отключению электроэнергии и прекращению электроснабжения Екатеринбурга, ряда населенных пунктов Свердловской и Челябинской областей и Пермского края, вызвав нарушения в жилищнокоммунальном хозяйстве, в функционировании объектов жизнеобеспечения, в работе транспорта и крупных промышленных объектов. Условно, из-за стихии, в зоне ответственности МРСК Урала без электроснабжения оказалось более 340 тыс. человек. Помимо отработки совместных действий по ликвидации сложных технологических нарушений спасатели МЧС России в режиме реального времени произвели тушение пожара на подстанции 110 кВ «Алмазная», осуществили совместно со специалистами энергокомпании снятие условнопострадавшего человека с анкерной опоры линии 35 кВ. Энергетики МРСК Урала отработали действия по восстановлению поврежденных энергообъектов, а именно: в ходе учений специалисты энергокомпании в режиме реального времени устранили обрыв провода линии 10 кВ. Как энергетики, так и представители МЧС с поставленными задачами в рамках совместных командноштабных учений успешно справились. Стороны отметили, что все звенья технологической цепочки в МРСК Урала и в Уральском региональном центре МЧС России четко знают весь алгоритм необходимых действий в чрезвычайной ситуации. «Наше взаимодействие со специалистами МЧС отработано не только в

ходе учений. На протяжении нескольких дней мы совместно со спасателями решали совместные задачи в реальных условиях при возникновении наводнения на Южном Урале. В компании был создан штаб, который координировал работу филиала в условиях ЧС, мы решали общие задачи по обеспечению полнейшей безопасности населения Карталинского, Нагайбакского и Варненского муниципальных районов Челябинской области. Это был непрерывный контакт со специалистами МЧС России. Практика показывает, что каждый из нас четко знает и выполняет свой круг обязанностей. Энергетики отвечали за восстановление электроснабжения затопленных территорий, наши коллеги – за жизнеобеспечение и безопасность жителей. Сегодняшняя тренировка продемонстрировала полное взаимопонимание и диалог между МРСК Урала и МЧС», – подчеркнул заместитель генерального директора по техническим вопросам – главный инженер ОАО «МРСК Урала» Юрий Лебедев. «Подобные учения позволяют максимально четко отработать взаимодействие между энергетиками и спасателями. Перед нами стоят общие задачи, общие вызовы. Мы должны быть готовы к любым нештатным ситуациям. Яркий пример – наше взаимодействие в Челябинской области. В сегодняшней тренировке принимают участие наши специалисты, спасатели, которые с начала августа обеспечивали совместно с энергетиками МРСК Урала безопасность населения на подтопленных территориях Южного Урала. Всего в спасательной операции участвовало сто сотрудников МЧС и почти столько же специалистов «Челябэнерго». Данные учения проходят в преддверии зимы. Уральская погода непредсказуема, мы обязаны полностью подготовиться к этому периоду», – прокомментировал начальник управления гражданской защиты Уральского регионального центра полковник Всеволод Жолобов.


Согласно программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2013–2020 годы», 60% российских семей будет предоставлена возможность улучшить свои жилищные условия. Этого удастся достигнуть за счет повышения привлекательности ипотечного кредитования и снижения стоимости квадратного метра жилья.

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ – НОВОСЕЛАМ

МРСК Центра способствует реализации национального проекта

Н

а сегодняшний день регионы находятся в различной стадии реализации программы, однако более всего повезло жителям Центрального федерального округа. По словам министра регионального развития Игоря Слюняева, по многим показателям развития строительной отрасли субъекты ЦФО опережают большинство других регионов страны. На долю центральных регионов приходится 28% введенных в эксплуатацию домов за 2012 год. Например, в Белгородской области в прошедшем году введено 1,215 млн. кв. м жилья при численности жителей 1,5 млн. человек. Это значит, что достичь поставленных президентом целей ЦФО сможет в течение ближайших лет. Реализация программы по обеспечению жителей доступным и комфортным жильем предполагает и развитие социальной инфраструктуры: детских садов, школ, магазинов. Все это потребует надежного энергоснабжения. В 2013 году МРСК Центра направит более 15 млрд. рублей на строительство и модернизацию сетевой инфраструктуры. Около 40% инвестиций пойдет на обеспечение технологического присоединения новых социальных и жилищных объектов.

28 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Например, на строительство сетей электроснабжения в микрорайонах ИЖС на территории Белгородской области выделено 560 млн. рублей. Возможность подключения к электрическим сетям будет создана для 4 тыс. участков, что почти на 25% больше показателя прошлого года. Строительство сетей идет сразу с применением интеллектуальных компонентов smart grid.

Введенная недавно МРСК Центра подстанция 110/10 кВ «Родники» в Курске уже позволила обеспечить значительный запас мощности для электроснабжения строящегося микрорайона Курского завода тракторных запчастей. Одним из приоритетных проектов в сфере жилищного строительства является возведение современного жилого микрорайона «Новый город» в Костроме. Комплекс будет состоять из

Владимир Путин поставил задачу: к 2020 году в России должен вводиться в эксплуатацию 1 кв. м нового жилья на человека. В 2012 году в России было возведено 65,2 млн. кв. м нового жилого фонда, что превышает показатель 2011-го на 4,7%, когда было построено 62,3 млн. кв. м жилья – на 6,6% больше, чем в 2010 году. Сегодня вводится в эксплуатацию 0,43 кв. м на человека в год. Другие районы ЦФО также ожидает активное строительство, а это означает, что дополнительные киловатты понадобятся и здесь. Например, в Тамбове в 2013 году возведут жилой комплекс «Уютный» из 19 многоэтажек, для которого установят современное энергосберегающее оборудование, полностью соответствующее европейским нормам в области энергоэффективности.

многоквартирных домов на 112 тыс. кв. м жилья и социальных объектов. Для энергоснабжения нового микрорайона МРСК Центра создает интеллектуальную сетевую инфраструктуру с использованием реклоузеров, вакуумных и элегазовых выключателей, компонентов «умного» наружного освещения. Общий объем инвестиций составляет порядка 3 млрд. рублей.


энергоблок сети «Приобретение одним субъектом естественной монополии прав в отношении имущества или акций (долей) другого субъекта естественной монополии не влечет усиления доминирующего положения приобретателя в силу естественномонопольного вида деятельности». Таково главное положение документа, направленного главой Федеральной антимонопольной службы РФ Игорем Артемьевым руководителям территориальных органов ФАС России в СевероКавказском федеральном округе.

МРСК СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

консолидирует ТСО региона

В

2012 году Минэнерго поддержало идею Холдинга МРСК (сейчас ОАО «Россети») о консолидации ТСО (территориальные сетевые организации). В ходе мониторинга, проводимого Федеральной службой по тарифам, выяснилось, что сетевые компании ряда регионов завышают плату за передачу электроэнергии. С тем, что такая проблема существует, соглашался и президент Владимир Путин. «Здесь нужна более активная, решительная позиция антимонопольных органов, а в отдельных случаях и правоохранительных, включая прокуратуру. Нужно, конечно, совершенствовать и нормативную базу», – возмущался он. Курс на объединение на базе государственных МРСК был принят на высшем уровне. Консолидация электросетевого имущества предусмотрена Указом Президента РФ № 1567 «Об открытом акционерном обществе «Российские сети» от 22 ноября 2012 года и Стратегией развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства РФ № 511-р от 3 апреля 2013 года. Передача в аренду обеих компаний была предусмотрена «дорожными картами» о консолидации электросетевого имущества субъектов Федерации, подписанными руководством МРСК Северного Кавказа с главой КабардиноБалкарии Арсеном Каноковым в январе 2013 года и вице-премьером правительства Северной Осетии Константином Габисовым в октябре 2012 года. Необходимость разъяснения возникла, подчеркивается в самом документе, «в связи с участившимися случаями поступления в ФАС России информации о невозможности получения субъектами естественной монополии СевероКавказского федерального округа (в частности, ОАО «МРСК Северного Кавказа») согласия антимонопольного

органа на совершение сделок по приобретению голосующих акций, долей в уставном капитале, по получению в собственность, пользование или во владение основных производственных средств иных субъектов естественной монополии в связи с возможным ограничением конкуренции, усилением доминирующего положения, нарушением запрета на совмещение конкурентных и естественномонопольных видов деятельности». Региональные ФАС блокировали сделки, выражая беспокойство, что поглощение приведет к «усилению доминирующего положения МРСК Северного Кавказа», которая и так является монополистом. Именно указанные причины лежали в основе отказов территориальных органов ФАС России по КабардиноБалкарии и Республике Северная Осетия – Алания в удовлетворении ходатайств МРСК Северного Кавказа о даче согласия на получение в аренду имущества ОАО «Нальчикская городская электросетевая компания» (НГЭК) и ГУП «Аланияэлектросеть» соответственно. Как рассказали «Энергополису» в самой компании, МРСК Северного Кавказа обращалась в УФАС с ходатайствами об аренде ГУП «Аланияэлектросеть» во Владикавказе и Нальчикской городской электросетевой компании. По обоим ходатайствам получила отказ. При этом в качестве причин региональная ФАС назвала рост тарифа на передачу для конечных потребителей, сокращение количества субъектов на рынке передачи энергии и совмещение конкурентного и монопольного видов деятельности (передача и сбыт энергии), что запрещено законодательством. Уточним также, что обе компании на сегодняшний день являются одними из основных должников перед МРСК Северного Кавказа. Долг Нальчикской городской электросетевой компании на 1 июля с.г. превысил 685,5 млн. рублей.

«Аланияэлектросеть» должна 610,5 млн. рублей. Именно передачей в аренду имущества компаний предусматривалось погашение их долга. МРСК Северного Кавказа давно просила власти внести ясность в отношения с УФАС. «В мае мы рассказывали о проблеме заместителю И. Артемьева, в июне написали письмо полпреду президента Александру Хлопонину, в июле – главе «Россетей» Олегу Бударгину. Его мы просили организовать встречу с ФАС, чтобы определить единую политику службы по вопросам слияния сетевых компаний», – сообщили «Энергополису» в МРСК Северного Кавказа. Что же касается запрета на совмещение конкурентных и естественномонопольных видов деятельности, что было названо УФАС по КБР одной из причин отказа ввиду аффилированности НГЭК и Нальчикского горэлектросбыта, то, как отмечается в документе, антимонопольному органу следует давать положительное заключение на ходатайство с одновременной выдачей предписания об устранении аффилированности. Игорь Артемьев в своем письме разъяснил подчиненным, что причины, по которым они до сих пор отказывали МРСК, несущественны и что он советует разрешить сделку, но одновременно выдавать предписание об устранении аффилированности в течение 12 месяцев. В МРСК Северного Кавказа уверены в том, что теперь консолидация сетевых компаний в регионе активизируется. Пока компания консолидировала только пять-шесть ТСО из 62. В планах управление 58 организациями. «Из-за постоянных отказов УФАС многие компании в Ставропольском крае, Дагестане и других республиках не соглашались на объединение. Это было главным препятствием, так что теперь консолидация пойдет намного быстрее», – сказал в заключение нашей беседы представитель компании.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

29


В интервью журналу «Энергополис» г-н Клаудио Дзито, руководитель международного направления развития бизнеса дивизиона сети и инфраструктуры компании ENEL, рассказал о своем видении, понимании термина и самой идеологии «умных» сетей. А кроме того, о том, какое место в решении глобальных задач развития smart grid играет компания, и о ее бизнесе в России.

SMART GRID. СДЕЛАНО ENEL

Формирование модели мощности, или «умной» мощности, трудности практики при разработке и внедрении компонентов и комплексных решений для «умных» сетей и неожиданные, на первый взгляд, инновационные и прорывные, по сути своей, простые решения, которые глобальные компании выводят на рынок при реализации проектов сетей нового поколения, прогнозное видение эксперта о вызовах, которые могут возникнуть в электроэнергетике будущего. 30 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

– Господин Дзито, что такое «умные» сети с точки зрения Enel? Вы считаете, что это, скорее, модная тенденция или действительно новый этап в развитии электроэнергетики? – Общепринятым определением «умной» сети является утверждение, что это – «электрическая сеть, которая может оптимально интегрировать действия всех пользователей, подключенных к ней, – производителей, потребителей и тех, кто является производителем и потребителем одновременно – в целях осуществления надежной, экономичной и безопасной поставки электроэнергии». Соответственно, «умная» сеть должна: интегрировать распределенную генерацию от возобновляемых источников энергии (ВИЭ); предоставлять конечным пользователям высокое качество обслуживания с точки зрения качества напряжения и минимизации простоев, быть экономически эффективной и снижать эксплуатационные расходы. «Умная» сеть – это инновационная система, имеющая существенное значение для операторов распределительной системы (ОРС), которые в короткой перспективе недалекого будущего будут вынуждены столкнуться с новыми вызовами и вопросами, связанными с управлением сетью. В этой связи одной из основных задач «умной» сети является выявление и решение проблем, возникающих из-за излишков мощности, вызванных распределенной генерацией или дополнительной мощностью, выработанной от ВИЭ и подаваемой в распределительные сети. Все это так или иначе приводит или может привести к технологическим сложностям, связанным с необходимостью разработки методов моделирования и интерпретации для подключения крупномасштабной распределенной генерации; поиска решений для снижения пиковой нагрузки, например, в системах накопления

мощности; управления напряжением и реактивной мощностью сети, где была интегрирована распределенная генерация; управления и контроля выхода из распределенной генерации. Другим важнейшим элементом «умной» сети является развертывание эффективной, устойчивой и надежной ИАИ (инфраструктура автоматического измерения), решающей задачи контроля выхода и входа со всех точек поставки. Решение задачи удаленного контроля в реальном времени выработки и потребления электроэнергии для каждого потребителя также является обязательным условием для «умной» сети. Более того, для «умных» сетей удаленный контроль и автоматизация сети среднего напряжения (СН) представляет собой наиболее эффективный инструмент для получения результатов с точки зрения качества обслуживания. Прежде всего речь может идти о сокращении средней продолжительности простоев каждого потребителя в выбранный период. Последним, но не менее важным фактором является концепция конвергенции: сценарий быстро эволюционирует, и «умные» сети будущего в результате станут системой, способной объединять инфраструктуры, которые было принято считать разрозненными. В частности, речь идет о телекоммуникационных системах (которые позволят обмениваться большими массивами информации в режиме реального времени), а также управлении данными о потреблении тепловой энергии, газа и воды в распределительных сетях. Это невероятно важная и ответственная задача, которую Enel планирует реализовать в будущем. – Сколько проектов «умных» сетей уже реализовала компания Enel? Какие новые проекты компании будут представлять собой полномасштабную реализацию модели «умной» энергии?


энергоблок сети – Наша компания начала развивать «умные» сети 12 лет назад, став тогда первой энергетической компанией в мире по распространению удаленного контроля сетью СН и развертыванию системы ИАИ для всех своих потребителей. Система ИАИ под названием Telegestore была задумана, разработана, испытана и реализована с использованием внутренних ресурсов компании Enel в Италии. В настоящее время установлено 38 млн. «умных» счетчиков, 34 млн. из которых – в собственной распределительной сети компании. Данные счетчики измеряют потребление в пределах временных интервалов, что позволяет розничным торговцам электроэнергией предоставлять своим потребителям тарифные планы на основе временных интервалов потребления. В результате пик спроса может уменьшиться, что позволит получить преимущества с точки зрения как экологической устойчивости, так и экономии для потребителя. С учетом успешного итальянского опыта Enel запустила в Испании проект Telegestiоn, опираясь на новое поколение системы ИАИ. Endesa, испанский филиал компании, в настоящее время устанавливает 13 млн. электронных счетчиков. Данные «умные» счетчики

используют протокол открытой коммуникации Meters and More, специально разработанный для оптимизации высокочастотной связи (ВЧ-связи). Вместе с внедрением «умного» учета в сети Enel были массово реализованы удаленный контроль сети и автоматизация. Все подстанции ВН/СН и около 30% (с учетом анализа затрат и выгоды является оптимальным процентным значением) подстанций СН/НН управляются дистанционно. Кроме того, поставщики СН широко применяют процедуры автоматической ликвидации повреждений, которые позволяют минимизировать область сети (и, соответственно, потребителей), пострадавшую от простоя, в очень короткое время и без вмешательства со стороны человека, что позволяет резко сократить эксплуатационные расходы и улучшить качество обслуживания. Компания изучает и испытывает системы накопления мощности. В настоящее время компания реализует проект Isernia, который является одной из первых инициатив, направленных на испытание различных технологий «умных» сетей, среди которых системы накопления мощности в реальных полевых условиях. В частности, он направлен на испытание надежности

аккумуляторных батарей, а также их техническое обслуживание, ремонт и снижение эксплуатационных расходов. Enel также принимает активное участие во внедрении «умных» сетей для развития «умных» городов, разрабатывая и внедряя модели экологически чистого, энергетически эффективного и устойчивого в долгосрочной перспективе города. В этих городах будущего жители, органы местного управления и компании активно сотрудничают в вопросах улучшения экономии энергии, сокращения выбросов и устойчивости потребления. ВИЭ интегрированы в распределительную сеть, широко распространена электрическая мобильность, в то время как экономия энергии для освещения общественных мест и зданий достигается благодаря автоматизации. Первыми такими городами являются Генуя, Турин, Бари, Козенца и Аквила в Италии, Малага и Барселона в Испании, Бузиос в Бразилии и Сантьяго в Чили. Enel также разработала серию высокопроизводительных устройств для освещения общественных мест, таких как светодиодные лампы, используемые системой ARCHILEDE, которая представляет собой эталон в отношении энергоэффективности и качества

Общее видение «умной» сети может быть проиллюстрировано следующим образом:

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

31


освещения на глобальном уровне. Система Archilede предоставляет важные услуги, такие как: дистанционный контроль каждого устройства освещения посредством как ВЧ-связи, так и РЧ (радиочастоты), идентификация каждого средства передачи, оценка интенсивности передачи в реальном времени. Она также обеспечивает дополнительные вспомогательные функции, такие как видеонаблюдение, wi-fi, информационные табло и т.д. С целью демонстрации своих инновационных решений для городов будущего Enel станет официальным партнером Экспо-2015 в Милане, создав «умную» сеть и систему освещения в пределах выставочной площади.

уровне. По нашим оценкам, это может означать установку около 100 млн. счетчиков к 2020 году. Тем не менее не следует забывать, что сильной стороной системы «умного» учета является сама система, а не одно устройство. Поэтому должен быть сделан важный и стратегически необходимый выбор в пользу значительных инвестиций. Слабой стороной сегодняшнего положения дел в проектах подобного масштаба является нормативно-правовой аспект, который по-прежнему остается основным препятствием для массового внедрения «умных» сетей в России. Отсутствие четкого определения владения счетчиками оставляет открытым вопрос о том, кто несет ответственность за инвести-

Наша компания начала развивать «умные» сети 12 лет назад, став тогда первой энергетической компанией в мире по распространению удаленного контроля сетью СН и развертыванию системы ИАИ для всех своих потребителей. – Enel – глобальная компания, и вы имеете возможность изучать различные подходы к организации энергосистем. Каковы, на ваш взгляд, обязательные условия для того, чтобы в операционной энергосистеме могла быть развернута «умная» сеть? И наоборот, что сделало бы «умную» сеть практически недостижимой? – Можно сказать, что обязательных технических условий для «умной» сети не существует, но существуют обязательные условия в структуре компании, которая собирается заняться созданием «умной» сети в энергосистеме: готовность управления, инвестиционный потенциал, инструменты для поддержки инвестиций, ноу-хау и т.д. Наконец, крайне важно наличие прочной нормативной базы, обеспечивающей нужный возврат инвестиций. – Господин Дзито, как бы вы охарактеризовали и описали деятельность компании в России? – Если говорить о нашей работе в России, то прежде всего надо указать на то, что российские операторы, как дистрибьюторы, так и розничные торговцы, проявляли в последние годы определенный интерес к «умным» счетчикам. Было несколько небольших пилотных запусков с хорошими результатами в плане показателей коммуникации. Более того, Правительство России приступило к изучению возможности реализации программы «умных» счетчиков на национальном

32 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

рование в эту инновацию, особенно в случае бытовых счетчиков. Кроме того, тендеры в сфере «умного» учета в России, как правило, запускаются на очень небольшое количество счетчиков, часто тендер разделяется на небольшие этапы в целях повышения конкуренции. Тем не менее конкуренция также может быть обеспечена путем установки в качестве обязательного условия, что система должна основываться на протоколе открытой коммуникации, что обеспечивает доступ к тендеру различных производителей счетчиков. Еще одним важным элементом является необходимость запуска крупномасштабных проектов с общей централизованной системой и организацией. На самом деле размещение системы «умного» учета нуждается в значительных инвестициях с финансовой и организационной точки зрения, требует значительного участия человеческих ресурсов и перепроектирования внутренних бизнес-процессов. Поэтому необходимо опираться на проверенные решения, опробованные в крупномасштабных проектах, обеспечивающие надежность и устойчивость значительного количества счетчиков. И наконец, устаревание инфраструктуры распределительной сети, увеличение спроса и рост потребностей потребителей в отношении качества обслуживания делают актуальным для России вопрос модернизации сети и ее автоматизации – направления, в которых Enel имеет большой мировой опыт

успешных решений. На протяжении последних нескольких лет компания проводила полевые и тестовые испытания. Несмотря на среднее устаревание сети, большое количество узлов и значительную длину линий питания, результаты испытаний с точки зрения достижимости и скорости коммуникации были положительными. Enel собирается завершить процесс сертификации своих счетчиков по стандарту ГОСТ России и готова предложить на рынок свою продукцию и свои ноу-хау в этой сфере. Интерес Enel в секторе распределения в России не ограничивается «умным» учетом. Наша цель заключается в создании плодотворного сотрудничества с коммунальными системами России в целях оказания им поддержки в осуществлении процесса модернизации, а также оптимизации инвестиций. Кроме того, потенциальными сферами сотрудничества могут быть дистанционный контроль сети, автоматизация сети, управление рабочей силой, стандартизация компонентов и управление активами. Последние две сферы представляют особый интерес в связи со сложностями, с которыми ОРС придется столкнуться из-за текущей ситуации в России, – необходимостью огромных инвестиций и ограниченным объемом капиталовложений. По этой причине крайне важно оптимизировать инвестиции (то есть вкладывать деньги в те проекты, окупаемость которых будет выше с точки зрения качества обслуживания и/или безопасности) и снизить средние затраты на компоненты за счет стандартизации. – Возобновляемые источники энергии, возможно, будут играть важную роль в будущей «умной» энергосистеме. Суммарная мощность возобновляемой генерации Enel довольно большая. Что касается интеграции возобновляемых источников энергии в сеть, какие цели сегодня установила для себя Enel и какие уже решила? Приведите примеры. – Развитие информационных и коммуникационных технологий, а также новых технологий для производства электроэнергии, растущая роль вопросов экологии, лучшее понимание рисков, связанных с глобальным потеплением, а также рост угрозы для международной энергетической безопасности – это все элементы, которые постепенно изменяют энергетические структуры и политику.


энергоблок сети Наиболее очевидным признаком данного изменения является рост распределенной генерации по сравнению с традиционной «централизованной» генерацией. Распределенная генерация является новой моделью производства и распределения электроэнергии, которая основывается не на ограниченном количестве крупных электростанций, а на очень большом числе небольших станций, работающих на возобновляемых источниках энергии (в основном это ветряные и фотоэлектрические электростанции). В целях оптимизации использования данных новых систем генерации отпуск электроэнергии, который обычно непостоянен (солнце, ветер), должен быть интегрирован в сеть, а также отслеживаться и контролироваться. В Италии Enel должна была справиться с географическим дисбалансом: большая часть солнечной энергии производится на юге страны, а наибольшее потребление сосредоточено на севере. Поэтому спрос и производство не совпадают. Это привело к необходимости осуществления масштабных инвестиций для увеличения пропускной способности сети и регулирования уровня напряжения. Тем не менее Enel успешно решила данную проблему, и сегодня сеть Enel может поглотить весь объем мощности ВИЭ независимо от того, где и когда она производится. Enel уделяет большое внимание этим новым проблемам и принимает активное участие в их решении, осуществляя проект iGREENGrid, целью которого является применение передового опыта для «умных» сетей в областях,

характеризующихся высоким уровнем производства возобновляемой энергии. – Некоторые ученые утверждают, что мировая электроэнергетика сегодня переживает очередной этап так называемого инновационного прорыва. Технологическое развитие сегодня настолько стремительно, что иногда новое решение может устареть в течение одного года. Это особенно очевидно в инновационных технологиях, которые становятся все более важными в рамках «умных» сетей. Какова стратегия Enel по этому вопросу? – Что касается инноваций и исследований, Группа Enel всегда старается быть на шаг впереди, внимательно следя за всеми последними тенденциями в технологии. Как уже упоминалось, Enel была соучредителем некоммерческой организации ОРСЕ для «умных» сетей с целью создания партнерств передового опыта на уровне Европы для реализации идеи «умных» сетей. В рамках Седьмой рамочной программы ЕС Enel находится в первых рядах по активному спросу, электрической мобильности и управлению электросетями с целью увеличения способности присоединения возобновляемых источников энергии. Enel Distribuzione является координатором Address (Активная распределительная сеть с полной интеграцией спроса и распределенных энергетических ресурсов), проекта, который направлен на развитие технологических и коммерческих решений, позволяющих потребителям принимать участие в работе энергетического рынка. Enel Distribuzione также координирует

Благодаря своему опыту Enel стала лидером в сфере «умных» сетей в Европе, управляя созданием двух важных ассоциаций. ОРСЕ (Операторы распределительной системы Европы) для «умных» сетей – некоммерческая ассоциация, которая объединяет несколько операторов распределительной системы Европы с целью разработки широкомасштабных демонстрационных проектов для «умных» сетей, обеспечивающих сотрудничество между ее членами и оказание им поддержки в обмене передовым опытом. ОРСЕ для «умных» сетей вместе с ЕСОСП-Э (Европейская сеть операторов системы передачи электроэнергии) и «Умные» сети ЭТП» является одним из промышленных партнеров ЕКЭ (Европейская комиссия по электросетям), которая предоставляет руководства по развитию «умных»

проект ADVANCED (значение активного спроса и обмен опытом потребителей), который направлен на развитие активного спроса в Европе, а также оценку его воздействия на потребителей и электрическую сеть путем изучения фактических данных, собираемых в рамках пилотных проектов в настоящее время в ряде европейских стран. Важно подчеркнуть, что это лишь некоторые из основных текущих проектов. – Что такое идеальная модель энергетики и как ее видит Enel? – Первым важным элементом является технологически и географически сбалансированная и диверсифицированная структура производства. Кроме того, наличие электричества, с точки зрения количества и качества поставки, всегда остается одним из основных требований для экономического и социального развития. В современном обществе энергетика играет стратегически важную роль: все необходимые функции зависят от нее. Таким образом, потребность в столь же сложной системе контроля и управления, способной обеспечить стабильность электрических сетей через баланс между спросом и предложением, имеет решающее значение. Основной целью Enel является оказание поддержки по распределению, продаже и учету электроэнергии инновационным способом, с использованием передовых технологий для систем удаленного контроля, которые могут обеспечить необходимую инфраструктуру для будущего развития и совершенствования «умных» сетей. Беседовала Мария Александрова

сетей в Европе. Члены некоммерческой ассоциации ОРСЕ для «умных» сетей представляют 17 европейских стран, охватывающих 70% точек поставки электроэнергии в ЕС. Meters and More – некоммерческая организация, которая поддерживает и продвигает Meters and More ВЧ-связь протокол – самый распространенный открытый протокол коммуникации для удаленного управления счетчиками, для создания европейского стандарта по измерению и контролю потребления, как указано в руководствах, выпущенных Европейским сообществом. В настоящее время Meters and More включает 35 стран со всего мира, в том числе операторов распределительной системы электроэнергии, производителей счетчиков и системных интеграторов, а также исследовательские организации и органы сертификации.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

33


В Сочи на совещании под руководством премьера Дмитрия Медведева были забракованы все рабочие варианты решения одной из ключевых проблем отечественной электроэнергетики – «последней мили». Предложения Минэнерго, ФСТ, Минэкономики и других ведомств по законодательному урегулированию вопроса «последней мили» не устроили крупных потребителей. Вышедший после совещания к журналистам курирующий ТЭК вице-премьер Аркадий Дворкович сообщил, что было решено разработать третий вариант.

НЕПОСЛЕДНЯЯ МИЛЯ Правительство не согласовало решение проблемы «последней мили»

«А

льтернативный вариант решения проблемы «последней мили» должен быть разработан до конца августа», – заявил Дворкович после совещания у премьер-министра по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Правительство занимается вопросом переформатирования «последней мили» с начала года. При этом о полной отмене речь не идет. По оценкам Минэнерго, при ее резкой и одномоментной ликвидации выпадающие доходы распредсетей составят около 58 млрд. рублей. Это может привести либо к резкому росту сетевых тарифов для мелких и средних потребителей, либо к резкому сокращению расходов сетей, в том числе инвестпрограмм. По варианту, предлагаемому

34 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Минэнерго, предусматривалось запретить со следующего года покупать электроэнергию у ФСК и ввести скидку 20– 30% к тарифам МРСК для потребителей энергии высокого напряжения. Дифференцированный тариф при этом варианте должно было устанавливать ФСТ, а региональным властям предлагалось дать право дополнительно увеличивать скидки. Таким образом, по мнению министерства, компании смогут платить меньше, а перекрестное субсидирование постепенно ликвидируется. У Минэкономразвития был иной вариант разрешения проблемы: установить два тарифа – для населения и для предприятий, а руководство ими возложить на ФСТ. «Во всех этих вариантах есть и финансовые, и юридические риски, и было принято решение подготовить третий вариант, который бы эти риски исключал или минимизировал», – сообщил Дворкович. По его словам, до конца августа такой вариант должен быть подготовлен. Законопроект по устранению «последней мили», взявший за основу вариант Минэнерго, застрял в Госдуме, его рассмотрение отложено до осени. «До начала работы Государственной думы документы должны быть готовы для рассмотрения депутатами», – отметил зампред правительства. Разрабатывать третий вариант решения проблемы должны, как и раньше, Минэнерго, Федеральная служба по тарифам и Минэкономразвития. Сам Аркадий Дворкович считает, что проблему «последней мили» можно решить, установив «платежи, похожие на систему платежей за универсальную

услугу связи». Система платежей за универсальную услугу связи предполагает, что все операторы отчисляют 1,2% от своей выручки в фонд, который развивает в удаленных регионах услуги универсальных таксофонов, доступа к Интернету и т.д. Этот механизм действует в отрасли уже несколько лет, и по размеру отчислений особых трений между участниками рынка нет. Возникают лишь вопросы по направлениям финансирования: мобильные операторы предлагали предоставить часть средств им, чтобы иметь возможность развивать свои услуги в удаленных районах. Но предложения Аркадия Дворковича отличны от универсальной услуги связи: он предлагает, чтобы в энергетике отчисления шли от потребителей, хотя в отрасли связи платят операторы. Неясен и объем таких отчислений. Напомним, что ведомства изучали ранее схему с частичным сохранением «последней мили» при постепенном снижении платежей. Для крупных потребителей главным является то, что правительство будет искать новый вариант, который, возможно, окажется для них более подходящим. Глава наблюдательного совета НП «Сообщество потребителей энергии» Александр Старченко отметил, что партнерство удовлетворено тем, что «кривая» схема, в рамках которой запрещались прямые договоры с ФСК, не получила поддержки премьера. Процесс разработки новой схемы начинается заново. Правительственным ведомствам придется придумать новое решение проблемы перекрестного субсидирования в энергетике.


для энергичных Внимание! У нас изменились адрес и телефоны.

Редакционная подписка оформляется на издания ООО «ИД «Медиацентр АРТ» с любого месяца и на любой срок. По вопросам подписки обращаться в редакцию к Светлане Божковой: тел./факс: (499) 370-00-95 Почтовый адрес редакции: 123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 13, стр. 37


На юге Тюменской области энергетики ввели в опытную эксплуатацию опоры линий электропередачи 110 кВ из стеклопластикового композита. Новые опоры заменили старые, железобетонные, в рамках программы реновации оборудования ОАО «Тюменьэнерго». Это первый опыт применения опор из композитных материалов в Западной Сибири.

УНИКАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

«Тюменьэнерго» проверяет на прочность композитные опоры

О

пытной площадкой для инновационного проекта стали объекты филиала ОАО «Тюменьэнерго» Тюменские распределительные сети. Опоры смонтированы в Казанском и Ялуторовском районах Тюменской области на одноцепной линии Ишимского ТПО 110 кВ Казанка– Дубынка и двухцепной линии Южного ТПО Декабристов–Криволукская, Декабристов–Беркут. Первый опыт монтажа композитных опор в Западной Сибири завершился успешно, более того, экспериментальное оборудование уже прошло боевое крещение: практически сразу же Тюменская область попала в зону активности обширного циклона, который обеспечил региону неделю аномальных осадков, ветра и несвойственного летним месяцам понижения температуры. Теперь еще и персонал «Тюменьэнерго» в течение года будет испытывать инновационное оборудование, по итогам экспертная комиссия подготовит заключение о возможности применения опор такого типа в строительстве высоковольтных линий электропередачи и рекомендации по дальнейшему использованию. Опоры из композитных материалов рассматриваются как реальная альтернатива бетонным и металлическим предшественникам, уже сейчас очевиден ряд их преимуществ. Срок эксплуатации этого оборудования – от 65 до 125 лет, в зависимости

36 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

от условий. Материал опор инертен, не подвержен коррозии и гниению и не оказывает влияния на окружающую среду. Необходимый цвет можно задать уже в процессе производства, а это означает снижение затрат на регулярную окраску конструкций во время эксплуатации. За счет того, что композиты способны поглощать больше энергии упругой деформации, чем, например, сталь, эти опоры более устойчивы к ветровым нагрузкам, характерным для Тюменской области и автономных округов, обледенению, налипанию снега. Не так давно опыт применения композитных опор был признан успешным в Норвегии, где климат варьируется от умеренного морского до субарктического. Сочетание высокопрочных полиуретановых смол с технологией особой намотки стекловолокна дает наилучшее соотношение прочности и веса. Относительно небольшой вес композитных опор уменьшает время транспортировки, не требует использования специальной техники при монтаже. Поэтому такие опоры могут решить проблему возведения линий электропередачи в труднодоступных удаленных точках. «Вес двухцепной композитной опоры (около 2,3 т) и ее длина в транспортном положении (до 10,5 м) позволяют перевозить конструкции без применения спецтехники, практически в

обычном КАМАЗе», – отмечает главный инженер Южного ТПО филиала ОАО «Тюменьэнерго» Тюменские распределительные сети Сергей Степаненко. Для сравнения – вес аналогичной железобетонной опоры больше в 2,5 раза. Кстати, для сокращения расходов на перевозку и монтаж производители выполнили требование максимальной заводской готовности оборудования, то есть композитная опора в транспортном положении полностью укомплектована изолирующими траверсами и сцепной арматурой для крепления проводов и грозотроса. Интересно, что опора состоит из модулей, близких по форме к конусу. К месту сборки опоры доставляют в разобранном виде, при этом нижний – самый большой по габаритам и диаметру модуль – является одновременно и футляром для остальных элементов конструкции. Стоит отметить, что за разработку композитных опор компания-производитель – ЗАО «Феникс-88» (г. Новосибирск) – получила диплом Международной специализированной выставки «Электрические сети России» – 2011 в номинации «Инновационный потенциал». Однако, как известно, от проекта до серийного производства долгий путь. Первый этап проекта – установка опор – завершен. Главная общая задача специалистов «Тюменьэнерго» и разработчиков на втором этапе – за время опытной


энергоблок компания эксплуатации увидеть не только плюсы, но, что гораздо важнее, минусы оборудования, детально разобраться во всех особенностях эксплуатации, оценить работу в критических условиях, исключить все узкие места, ответить на все вопросы об удобстве техобслуживания и ремонта ЛЭП, смонтированных на таких опорах. Опыт эксплуатации композитных опор на юге Тюменской области позволит объективно оценить перспективы их использования не только в этом регионе, но и в отрасли в целом, считают специалисты «Тюменьэнерго». Ведь сегодня это всего лишь эксперимент, а завтра он может стать обычным делом для всей энергетики. Оксана Тришина

ОАО «Тюменьэнерго» – дочернее общество ОАО «Россети», одна из крупнейших в России межрегиональных распределительных сетевых компаний. Территория зоны обслуживания ОАО «Тюменьэнерго» составляет более 1,4 млн. кв. км и включает Тюменскую область, ХантыМансийский автономный округ – Югру и ЯмалоНенецкий автономный округ с населением около 3,5 млн. человек. Годовой объем передачи электроэнергии по сетям «Тюменьэнерго» составляет около 70 млрд. кВт·ч. Протяженность линий электропередачи по цепям – 45 871 км. В состав общества входят девять филиалов, обеспечивающих выполнение функций, связанных с передачей и распределением электрической энергии.

Генеральный директор ОАО «Тюменьэнерго» Павел Михеев: – «Тюменьэнерго» обеспечивает электроэнергией важнейшие для экономики России регионы – Тюменскую область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Первая и главная наша задача как распределительной сетевой компании – надежное и качественное энергоснабжение потребителей. Для этого мы должны обновлять наше оборудование и повышать его эффективность, тем более что суровые климатические условия никогда не дают расслабиться, подвергая сети сезонным испытаниям на прочность. В русле технической политики ОАО «Россети», которая предусматривает развитие электросетевого комплекса на основе применения современного оборудования и материалов, обладающих высокой надежностью и характеризующихся низкими эксплуатационными затратами, «Тюменьэнерго» активно внедряет инновационные разработки, а наши объекты становятся экспериментальными площадками для их опытной эксплуатации. Применение новейших технологий и оборудования, подчас уникальных, позволяет нам уменьшить потери электроэнергии, увеличить срок службы всего электротехнического оборудования, снизить количество аварийных отключений. В настоящее время на нашей территории существует ряд проблем при строительстве объектов. Одна из основных – сложности с доставкой и монтажом конструкций из-за большого веса и габаритов, особенно в труднодоступные местности (а это почти половина территории в зоне ответственности «Тюменьэнерго»). Возможно, композитные опоры станут альтернативой обычному оборудованию и позволят энергетикам значительно оптимизировать этот процесс.

Композитная опора

Директор ЗАО «ФЕНИКС-88» Геннадий Данилов: – Наше оборудование работает в большинстве энергосистем России, во всех межсистемных электрических сетях, на многих АЭС, ГЭС, ГРЭС, на железных дорогах, в условиях Крайнего Севера и субтропиков, на различных производствах, в том числе в черной и цветной металлургии, нефте- и газодобыче. И работает хорошо. При разработке композитных опор с самого начала ставка делалась на достижения мировой науки и промышленности, на высокие стандарты качества. Мы давно сотрудничаем с «Тюменьэнерго», эта компания стремится применять новейшие достижения в области энергетики на практике. Специалисты «Тюменьэнерго» активно сотрудничают по вопросам доработки оборудования, детально вникая во все нюансы эксплуатации. Надо отметить, что аналогичные проекты по использованию композитных опор уже нашли применение в мировой энергетике. И довольно успешно: мы знаем немало случаев, когда композитные опоры уверенно противостояли природной стихии. К примеру, пять лет назад в США эти опоры подверглись колоссальному испытанию – снежной буре, которая возникает один раз в сто лет. Ураган повалил более 1600 деревянных опор, несколько десятков металлических, однако ни одна из тех, что выполнена из композитных материалов, не была повреждена. В России тоже есть регионы, где природные и климатические условия подчас близки к экстремальным. Территория, на которой работает «Тюменьэнерго», из таких. Поэтому, конечно, мы надеемся, что наш проект успешно себя зарекомендует. И мы уверены, что во взаимодействии с компанией выработаем оптимальные решения, которые позволят энергетикам делать свою работу еще лучше.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

37


Россию с деловым визитом по приглашению Российского союза строителей посетили представители Европейского энергоэффективного консорциума и Департамента жилищного строительства, городского развития и реконструкции палаты экспертов Европейского союза (UCEE).

БЛИЗКИЕ ГОРИЗОНТЫ Энергоэффективность. Международный опыт

В

рамках делового турне европейским экспертам удалось посетить Новосибирск, Москву и Лыткарино, а также провести серию встреч с представителями власти, бизнеса и профессионального сообщества для обсуждения вопросов сотрудничества и обмена опытом в сфере энергосбережения. Одним из ключевых событий недельного тура стала II Всесибирская строительная конференция, прошедшая в Новосибирске. Конференция стала площадкой для обсуждения актуальных вопросов, стоящих перед отраслью, и поиска путей их решения. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский обсудил с европейской делегацией вопросы внедрения энергоэффективных технологий в жилищном строительстве. По мнению полпреда, применение новых подходов, технологий и механизмов сокращения потребления энергоресурсов позволит значительно повысить качество жилищного строительства и перевести его на стратегически новый уровень. Участники конференции высказали мнение, что перспективными направлениями энергосбережения являются перераспределение использования тепловой энергии в зависимости от времени суток, разработка новых проектов локальных котельных. Такие технологии нужно вводить в стандарты и обязательно стимулировать изменение культуры

контракт (перфоманс-контракт), приобретают измерения и верификация сэкономленной энергии (M&V). Для подсчета сбережений используется разница между потреблением энергии до внедрения энергоэффективных мероприятий и потреблением энергии после их внедрения, которая умножается на договорную цену энергии. Формула выглядит просто, если исходить из того, что измерения базисного потребления и потребления после внедрения энергоэффективных мероприятий производятся

Приоритетным направлением по повышению энергоэффективности в ближайшее время станут субсидированные процентные ставки, которые могли бы стимулировать частно-государственное партнерство и интерес бизнеса к энергоэффективным мероприятиям. поведения потребителей. Президент европейского энергоэффективного консорциума (EEEC) Родольфо Леони отметил, что чрезвычайно важное значение в условиях развития такого инструмента энергосбережения, как энергосервисный

38 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

при тождественных факторах, влияющих на потребление энергии. Но основная сложность состоит в предварительном определении сезонных колебаний, производительности, занятости и иных факторов, определяющих потребление

энергии, которые влияют на погрешность вычислений и определяют эффективность энергосберегающих мероприятий. Президент Департамента жилищного строительства, городского развития и реконструкции палаты экспертов Европейского союза (U.C.E.E.) Марко Феррарио отметил, что в европейском сообществе требования по энергоэффективности касаются не только технических характеристик зданий, бытовых энергопотребляющих устройств и инженерного оборудования. На сегодняшний день требования по повышению энергетической и экологической эффективности выдвигаются к участникам рынка и потребителям энергетических ресурсов через систему рыночных механизмов: – Тradable Green Certificate – систему «зеленых» сертификатов, направленную на стимулирование генерирующих электрическую энергию компаний к использованию возобновляемых источников энергии; – Тradable Certificates for Energy Savings – систему «белых» сертификатов, стимулирующую к сокращению


энергоэффективность потребления энергетических ресурсов и выбросов парниковых газов. Министр строительства и жилищнокоммунального хозяйства Новосибирской области Денис Вершинин отметил чрезвычайную важность повышения энергоэффективности в нашей стране и то, что средними домохозяйствами России потребляется в 2-3 раза больше энергии, чем в Европе. Он также подчеркнул, что министерство готово поддержать идею реализации пилотных проектов по внедрению энергоэффективных технологий на основе энергосервисных контрактов. Генеральный координатор Европейского энергоэффективного консорциума (EEEC) Мауро Троболди отметил чрезвычайную важность создания постоянно действующих профессиональных площадок для демонстрации и продвижения энергоэффективных технологий. Такими площадками могли бы стать лаборатории с энергосберегающим оборудованием в вузах и техникумах, а также постоянно действующие шоурумы, в которых специалисты могли бы ознакомиться с полным спектром технологий, позволяющих снижать энергозатраты. Руководитель правового департамента Российского союза строителей Наталиа Дель Кредере подчеркнула, что приоритетным направлением по повышению энергоэффективности в стране, запланированным к реализации в ближайшее время, станет развитие института субсидированных процентных ставок, которые могли бы стимулировать частно-государственное партнерство и интерес бизнеса к энергоэффективным мероприятиям. Также одним из инструментов стимулирования является создание нормативно-правовой базы для привлечения источников бюджета и совершенствование механизма предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных энергосберегающих программ. По результатам поездки было принято решение об использовании энергоэффективных технологий в пилотном проекте новой агломерации доступного жилья на территории Сибири. Данный проект реализуется в соответствии с международной концепцией «Дом для каждой семьи», разработанной Марко Феррарио на основе 15-летнего опыта практической реализации масштабных проектов по строительству социального жилья и планированию новых поселений в разных странах.

«Энергосбережение и повышение энергоэффективности»

В

Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоялся «круглый стол», посвященный обсуждению подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики». В дискуссии приняли участие руководители профильных структурных подразделений российских компаний ТЭК, представители научно-исследовательских и образовательных учреждений, главы сервисных и консалтинговых предприятий, работающих в данной сфере, министерств и ведомств Российской Федерации. С презентацией документа выступил заместитель директора департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Павел Пупасов. Одной из тем, обсуждавшихся на «круглом столе», стал вопрос содействия Минэнерго России в реализации Государственной программы. По словам заместителя директора департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Алексея Кулапина, в статусе соисполнителя Государственной программы будет осуществлять работу Минпромторг России, в бюджете которого предусмотрены ассигнования на соисполнение Государственной программы. Другие ФОИВы также будут содействовать в реализации документа в рамках собственных сфер деятельности, но не в качестве соисполнителей. Алексей Кулапин также объяснил причины принятия новой Государственной

программы и отмены действия аналогичного документа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утвержденного в 2010 году. «Нынешние программы формируются с учетом требований программноцелевого метода планирования, – отметил Алексей Кулапин. – Принципы, заложенные в предыдущей программе, сохранились, изменилась методология, были уточнены целевые мероприятия». Представители Минэнерго России разъяснили участникам «круглого стола» структуру финансового обеспечения реализации Государственной программы до 2020 года: бюджетные средства составят примерно четверть от общего объема инвестиций, остальное – внебюджетные средства главным образом компаний ТЭК. Всего на реализацию Государственной программы планируется направить около 28,6 трлн. рублей. Представители экспертного сообщества по итогам «круглого стола» рекомендовали принять программу, приступить к ее реализации и корректировать документ по ходу исполнения.

Льготные инвестиции в энергообъекты

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, нацеленное на уточнение и расширение перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, инвестиции в которые являются основанием для предоставления инвестиционного

налогового кредита, говорится в сообщении кабинета министров. Документ был разработан в рамках исполнения плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в РФ, который был утвержден правительством в сентябре прошлого года. Отмечается, что документ нацелен на стимулирование внедрения современных энергосберегающих объектов и технологий, а также на модернизацию и обновление производственных мощностей в наиболее энергоемких отраслях.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

39


С 1 июля выросли тарифы на услуги ЖКХ. Так, тепло- и водоснабжение подорожали в среднем на 10%, газ – на 15%. В Москве в связи с выборами мэра повышение тарифов ЖКХ отложено на август. Тарифное регулирование не просто экономический вопрос, а краеугольный камень экономической политики страны, потому что плановое повышение тарифов, скорее всего, разгонит инфляцию, которая только-только начала входить в рамки годового показателя.

НЕУРЕГУЛИРОВАННЫЙ ТАРИФ

Д

о 2012 года повышение тарифов ЖКХ происходило 1 января каждого года. В прошлом году оно было перенесено на июль, что многие связали с президентскими выборами, прошедшими в марте. Теперь плановое повышение регулируемых тарифов проходит в июле и сентябре. Максимальная планка, установленная Федеральной службой по тарифам, – 12% по итогам двух повышений. Между тем, как отметили в Общественной палате, практика показывает, что реальный рост платежей граждан, то есть итоговая сумма в платежной квитанции, зачастую значительно превышает установленные правительством ограничения. Помните, как в феврале Владимир Путин спросил министров «вы что, с ума сошли?!» и потребовал ограничить увеличение стоимости ЖКУ показателем инфляции. Однако плановый показатель инфляции составляет 6%, а рост тарифов, как мы видим, составил, только по официальным данным, 10–15%. Кроме того, как не раз уже отмечали экономисты, июльское повышение тарифов ЖКХ может заставить чиновников пересмотреть свои прогнозы относительно годовой инфляции, привязать к которой предлагается эти самые тарифы. Как правило, вслед за ростом цен на газ, тепло и воду обычно следует удорожание товаров промпроизводства и продуктов питания.

ранее одобренное увеличение стоимости тепла и электроэнергии, если выяснят, что полученные компаниями средства были использованы нецелевым образом. Со следующего года ФСТ будет одобрять повышение тарифов только после проверки выполнения инвестпрограмм компаний в прошлом году. Опубликованное постановление правительства упорядочивает и ужесточа-

Естественные монополии обосновывают необходимость повышения тарифов объемом инвестиций, который им необходим для текущей деятельности или развития.

Регуляторы естественных монополий

Белый дом дал Федеральной службе по тарифам (ФСТ) инструмент для снижения тарифов постфактум, заявив о планах ограничить рост тарифов уровнем инфляции и тем самым ужесточить контроль в этой сфере. ФСТ и региональные регуляторы смогут уменьшать

40 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

ет государственный надзор за тарифами и полномочия регулятора в этой сфере. Документ описывает единую процедуру государственного контроля, отдельные элементы которой ранее были разбросаны по десятку отраслевых федеральных законов. Основное нововведение, которого ФСТ долго добивалась, заключается в усилении контроля

за инвестпрограммами компаний в сфере теплоснабжения и электроэнергетики: теперь и федеральный, и региональные регуляторы смогут пересматривать уже утвержденные тарифы, если обнаружат нарушения. У ФСТ и региональных регулирующих органов появляется возможность использовать выявленные нарушения, связанные с нецелевым использованием инвестиционных ресурсов, включенных в тарифы, в качестве основания для пересмотра установленных тарифов до окончания срока их действия. Это означает, что размер установленного тарифа может быть уменьшен в течение текущего периода. Естественные монополии обосновывают необходимость повышения тарифов объемом инвестиций, который им необходим для текущей деятельности или развития. Сейчас ФСТ проверяет целевое расходование полученных компаниями средств в конце финансового года. Таким образом, если какая-то компания


энергоблок власть завышает тариф, достоверно установить это можно только постфактум. Теоретически такие нарушения должны приводить к тому, что компаниинарушителю урезают тариф на следующий период, но очень часто формирование будущих тарифов происходит раньше, чем выявляется нарушение, то есть возникает замкнутый круг. Теперь ФСТ будет проводить систематический анализ выполнения инвестпрограмм в течение года и исходя из этого устанавливать тариф на следующий период. Кроме того, постановление определяет порядок общественного контроля соблюдения стандартов раскрытия информации о формировании тарифа и его составляющих как органами исполнительной власти субъектов РФ, так и организациями коммунального комплекса. Ограничение роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции ситуацию в российской экономике не изменит. Такое мнение высказал Михаил Прохоров. «У нас везде тупики, отсутствие конкуренции, и в результате этого даже остановка роста тарифов инфляцией ситуацию не изменит», – отметил он. По его мнению, российская экономика медленно уходит в рецессию, и для того, чтобы выдержать взятые на себя обязательства, необходим экономический рост минимум 5%. «Это можно сделать только меняя модель. Старая модель с наращиванием госинвестиций и ослаблением курса рубля уже не работает», – отметил Прохоров. Снижение тарифов естественных монополий может произойти вследствие развития конкуренции в реальном секторе. Нужно развернуться в область конкуренции, чтобы снижались издержки, а не исходя из теоретических представлений, какие должны быть тарифы. Нужно запустить конкуренцию, тогда тарифы будут рыночными и начнут снижаться, а не повышаться на уровень инфляции. В ФСТ заявили, что вступление постановления правительства в силу позволит службе ФСТ максимально быстро реагировать на выявленные нарушения и в кратчайшие сроки переустанавливать тарифы для граждан. По словам представителя ФСТ, постановление готовилось давно и не связано напрямую с очередной инициативой президента Владимира Путина ограничить тарифы естественных монополий уровнем инфляции, уверяют в службе. Напомним, прошлая попытка ограничения тарифов в сфере ЖКХ в 2010–2011

годах привела к всплеску банкротств управляющих компаний и последующему росту цен на коммунальные услуги. В начале 2013 года максимальный рост цен на услуги ЖКХ в некоторых регионах составил до 225%. При этом глава Минрегиона Игорь Слюняев признавал, что, «как показывает практика, взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует»: рост платежей населения достигается за счет нормативов потребления, а не за счет тарифов. Уже и без того понятно, что нововведения не спасут население от роста платежей по ЖКХ. Об этом говорит и тот факт, что на фоне обещаний, что рост тарифов ЖКХ не превысит размера инфляции, забракован соответствующий законопроект, в котором предлагается ограничить тарифы не ЖКХ, а естественных монополий.

выступило и Минэкономразвития. По предварительным расчетам, от пересмотра тарифов, предполагаемых в законопроекте эсеров, Газпром может только в этом году недополучить 9,45 млрд. рублей. Что означает падение налоговых сборов с одного из главных плательщиков страны. С одной стороны, президент декларирует, что повышать тарифы можно не более чем на 6% в год (исходя из уровня инфляции), с другой – партия власти блокирует предложения законодателей осуществить эту затею на практике. Подобный парадокс объясняется достаточно просто. Основная проблема заключается в том, что в России отсутствует полноценный рынок ЖКХ, все решается за счет администрирования и благодаря коррупционным связям между чиновниками и управляющими компаниями. Если

Падение мировых цен на энергоносители у нас, как обычно, компенсируется повышением внутренних цен.

Забракованный закон

Депутаты от «Справедливой России» внесли в Госдуму законопроект, предполагающий ограничить рост тарифов естественных монополий, формирующих цены в сфере ЖКХ, показателем годовой инфляции. Умерив аппетиты одного лишь Газпрома, можно было бы добиться существенного снижения платы за коммуналку, отмечают эсеры. Впрочем, рассчитывать на то, что данный закон будет принят, не приходится, уверены эксперты. Думское большинство будет на стороне газового монополиста. Основная идея законопроекта заключается в том, что ежегодный рост тарифов естественных монополий не должен превышать все того же показателя инфляции за прошлый год. Это положение предлагается фиксировать в бюджетном плане, нарушить который уже не сможет никто из монополистов в течение как минимум года. Как отмечают авторы законопроекта, последний отражает позицию президента РФ, заявленную на Петербургском международном экономическом форуме 21 июня. Что касается нынешнего законопроекта, предлагающего привязать рост тарифов к уровню инфляции, то на него уже пришло отрицательное заключение из правительства и администрации президента. Против ограничения тарифов естественных монополий уже

снизить тарифы, то компаниям, в том числе энергетическим, придется резко снижать издержки и готовиться к потере прибылей. Теперь государству нужно сделать выбор между потребителями и поставщиками услуг. Дальнейшее повышение тарифов чревато социальным взрывом. Однако и «естественные монополии», находящиеся в состоянии инвестиционного голода по причине отсутствия реформ ЖКХ, также платить за ошибки государства не намерены. Эксперты отмечают, что в нынешних условиях остановить рост тарифов невозможно, поскольку монополисты – те же газовики – несут потери на внешнем рынке из-за неблагоприятной экономической конъюнктуры. Газовый монополист и без того оказался в трудной ситуации и несет миллиардные убытки изза вынужденного снижения цен для европейских потребителей в среднем на 10% в прошлом году. Падение мировых цен на энергоносители у нас, как обычно, компенсируется повышением внутренних цен. Таким образом, снизить тарифы для россиян до уровня инфляции значит еще больше уронить выручку Газпрома. То есть поставить под вопрос амбициозные проекты газовиков, в том числе строительство «Южного потока», являющиеся вопросом престижа для руководства страны.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

41


Электротехника EKF в «Новом Домодедове». Компания EKF вошла в группу поставщиков низковольтного оборудования и электротехнических изделий для возведения жилого комплекса «Новое Домодедово». Проектом предусмотрено строительство многоэтажных жилых домов переменной этажности (от 9 до 17 этажей) и всей необходимой социально-бытовой инфраструктуры для комфортного проживания 20 тыс. жителей. Для строительства «Нового Домодедова» использована технология современного домостроения – серия «Евро’Па», которая характеризуется не только яркими, привлекательными фасадами, но и энергосберегающим «бесшовным» свойством.

АМАКС: 23 года в большой и малой энергетике! «Мы всегда ставили себе цель стать самой эффективной компанией в своей отрасли, сохранив при этом имидж надежной, стабильной и динамично развивающейся компании», – говорит Денис Анатольевич Лаптев, генеральный директор ГК «АМАКС». В июле АМАКС разместил информацию о выполнении следующих проектов: • по расширению Архангельской ТЭЦ ОАО «ТГК-2» котлоагрегатом БКЗ-420140НГМ-4 ст. №7, топливо – природный газ; • по техническому перевооружению газопровода котлоагрегата ТГМ-84 ст. № 6, для Волжской ТЭЦ, г. Волжский; • по приведению газопроводов КА ст. № 1 Йошкар-Олинской ТЭЦ-2 в соответствии с требованием ПБ 12-529-03 для филиала ОАО «ТГК-5» «Марий Эл и Чувашии».

Инженерный центр «ЭНЕРГОАУДИТКОНТРОЛЬ» приступил к работе в рамках договора на создание АСУЭ для торгового центра «МЕГА Самара». Торговый центр в Самаре был выбран в качестве пилотного для создания комплексной автоматизированной системы учета электроэнергии и тепловой энергии, потребленной арендаторами и инженерными системами здания.

42 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

В филиале ОАО «МРСК Сибири» (дочерняя компания «Россетей») «Красноярскэнерго» создан совет потребителей. Коллегиальный экспертный орган будет представлять интересы всех групп потребителей и общественных объединений при решении задач, стоящих перед электросетевиками Забайкальского края. Советы потребителей создаются при всех дочерних обществах ОАО «Россети» в целях реализации поручения президента РФ о необходимости создания открытой и максимально прозрачной формы взаимодействия с общественностью. В совет потребителей «Красноярскэнерго» вошли представители органов исполнительной власти, региональной службы по тарифам, крупнейших промышленных предприятий и строительных

компаний, а также ТСЖ и даже представители садоводческих товариществ. «Во-первых, советы потребителей дадут импульс для публичной открытости наших территориальных филиалов. Во-вторых, мы ждем, что советы примут реальное участие в формировании предложений по тарифным решениям и целевым показателям инвестиционных программ. В-третьих, советы потребителей возьмутся отслеживать связи между издержками компании и ее первоочередными целями, помогут влиять на качество обслуживания клиентов», – объяснил генеральный директор ОАО «МРСК Сибири» Константин Петухов.

«Электрозавод» отгрузил оборудование для металлургического комбината. Холдинговая компания «Электрозавод» (Москва) изготовила и поставила электропечной трансформатор ЭОМНИ-4200/10 для ЗАО «МК «СТАЛЬКРОН» (Орловская область). «СТАЛЬКРОН» – предприятие вторичной цветной металлургии, специализирующееся на производстве вторичных нержавеющих сплавов. Компания входит в структуру производственно-торговой группы ООО «Промышленная компания «Втормет», г. Москва, осуществляющую закупку, сортировку и подготовку сырья.

На заводе постоянно идет процесс модернизации производства, внедрения и совершенствования новых технологий. По своему техническому и технологическому оснащению ЗАО «МК «СТАЛЬКРОН» уже стало одним из передовых металлургических предприятий России на рынке вторичных легированных сталей. Электропечные трансформаторы для питания рудотермических печей занимают важное место в производственной программе поставщика. Восстановительные процессы, происходящие в печах, требуют низких вторичных напряжений и больших токов. Кроме того, в зависимости от выплавляемого материала приходится менять режимы работы печи, то есть в широких пределах регулировать напряжение и силу тока. В связи с этим особые требования предъявляются к конструкции вторичных обмоток и выводов низкого напряжения, устанавливаются специальные устройства для переключения ступеней напряжения.

Компания ЗАО «СВЕКО Союз Инжиниринг» завершила разработку проектносметной документации завода по сборке и испытаниям индустриальных газотурбинных установок General Electric типа 6FA. Завод площадью 20 га будет строиться в городе Рыбинске (Ярославская область) для производства и сервисного обслуживания газотурбинных установок 6FA мощностью 77 МВт с низким уровнем выбросов. Объем производства на новом заводе на начальном этапе составит 14 установок в год. Выпуск первой ГТУ планируется в первой половине 2014 года. Численность персонала на первом этапе – 75 человек, в дальнейшем – от 120 до 200 человек.

Мощности производства смогут удовлетворить растущий спрос на высокоэффективные среднеразмерные энергоблоки для проектов комбинированного производства тепловой и электрической энергии. В настоящее время проект завода получил положительное заключение Главгосэкспертизы, выдано разрешение на строительство второго этапа. Завершение строительства планируется в 2014 году.


энергоблок новости

Передвижной комплекс для исследования и освоения скважин на основе микротурбины Capstone. ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» приняло на вооружение первые ПКИОС (передвижные комплексы для исследования и освоения скважин) на основе микротурбин Capstone. В состав двух ПКИОС, разработанных и сданных в эксплуатацию ЗАО НТК

«МНГК» совместно с БПЦ Инжиниринг, вошли две микротурбины Capstone С65. Оба комплекса будут эксплуатироваться при разведке скважин Касибского и Бортомского нефтяных месторождений ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», расположенных в Пермском крае. В рамках проекта БПЦ Инжиниринг выполнил поставку микротурбин Capstone С65, дожимных компрессоров, осуществил шеф-монтаж и пусконаладку оборудования передвижных комплексов. Ключевыми преимуществами таких передвижных комплексов являются их мобильность и возможность многоразового использования на различных объектах, что особенно актуально для применения на разведочных и удаленных одиночных скважинах, кустах скважин, скважинах с сезонной добычей, низкодебитных скважинах и скважинах с малым газовым фактором. Каждая передвижная станция кроме микротурбины, полностью обеспечивающей потребности передвижного комплекса в электроэнергии, включает нефтегазовый сепаратор, узел учета газа и регулирования давления, передвижную факельную установку, накопительную емкость для нефти, комплект оборудования КИПиА, комплект межблочных трубопроводов, дизель-генератор, дополнительное оборудование, а также операторную.

Schneider Electric предлагает российским предприятиям повысить энергоэффективность электропривода до 30%. Компания Schneider Electric представила новый преобразователь частоты для управления электродвигателями среднего напряжения Altivar 1200. КПД нового преобразователя, с учетом потерь на охлаждение, составляет 96,5% при КПД инвертора 98,5%. Рабочее напряжение устройства от 3 до 10 кВ, а мощность от 315 до 16 200 кВА. Коэффициент гармоник менее 2%. Преобразователь частоты Altivar 1200 обеспечивает энергосбережение в среднем до 30% и использует самые передовые разработки Schneider Electric. В базовой

комплектации доступны: раздельная система охлаждения силовой и контрольной частей, трансформатор с интегрированными воздуховодами, работающий до +90 ˚С, встроенный источник бесперебойного питания APC by Schneider Electric на 30 минут, покрытие для химически агрессивных сред, подсветка шкафа, исполнения IP31, IP41 или IP42. Altivar 1200 может управлять как асинхронными, так и синхронными двигателями, системами каскадного пуска и сетевым байпасом, а также может работать в системах с обратной связью. Чистая синусоидальная форма тока на выходе Altivar 1200 безопасна для изоляции даже очень старых двигателей. Преобразователь очень прост в эксплуатации и обслуживании, фронтальный доступ ко всем элементам позволяет установить его вплотную к стене. Комбинированный шкаф на 30% компактнее аналогов.

МОЭСК вложил 20 млн. рублей в подстанцию, питающую «Останкино» и ВВЦ. В рамках реализации инвестпрограммы филиал ОАО «МОЭСК» – Центральные электрические сети (ЦЭС) продолжает реконструкцию подстанции 110/10/6 кВ «Ростокино». Было заменено коммутационное

оборудование следующих присоединений: воздушной линии (ВЛ) 110 кВ, трансформаторов Т-2 мощностью 63 МВА, Т-3 мощностью 40,5 МВА. Произведена замена масляных выключателей типа ММО-110 на элегазовые импортного производства, а также шинных и линейных разъединителей 1953 года выпуска на современные пантографного типа тоже импортного производства. Установлены новые трансформаторные разъединители 110 кВ Т-2 и Т-3, ранее отсутствовавшие в схеме.

Компания «Технопромэкспорт» (ТПЭ) Госкорпорации «Ростех» и «Сименс» заключили соглашение o поставке основного оборудования для проекта строительства электростанции «Ямал СПГ». Станция будет построена для обеспечения работы завода по производству сжиженного природного газа на ЮжноТамбейском месторождении (полуостров Ямал). Контракт предусматривает проектирование, изготовление, поставку и монтаж газотурбинных генераторных установок и модулей утилизации тепла. Россия занимает первое место по количеству поставленных в страну SGT-800 в сравнении с другими странами. Проект «Ямал СПГ» предусматривает строительство завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 16,5 млн. тонн СПГ в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Доказанные и вероятные запасы газа месторождения по состоянию на 31 декабря 2012 года по стандартам PRMS составляют 907 млрд. куб. м. Реализация проекта предполагает создание транспортной инфраструктуры, включающей морской порт и аэропорт в районе поселка Сабетта (северо-восток полуострова Ямал). Акционерами ОАО «Ямал СПГ» являются ОАО «НОВАТЭК» (80%) и компания Total (20%).

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

43


Эксклюзивное интервью заместителя генерального директора Российского энергетического агентства Игоря Кожуховского журналу «Энергополис».

Энергетическая безопасность европейской части России – Игорь Степанович, в «Энергетической стратегии России на период до 2030 г.» особое внимание уделено чрезмерной ориентации на газ и снижению доли угля в топливном балансе, что представляет угрозу ее энергетической безопасности. Об этом же вы говорили и на Московском международном энергетическом форуме. Все действительно так серьезно? – Действительно, Энергостратегия-2030 предусматривает обеспечение равнодоходности поставок газа на внутренний рынок и на экспорт, экономически обоснованное повышение внутренних цен на газ, завершение либерализации внутреннего рынка газа (до 2015 года), обеспечение соотношения внутренних цен на газ и уголь 1,8–2,2 до 2015-го и 2,5–2,8 до 2030 года. Но поскольку данный документ не носит обязательного для выполнения характера, то и заданные в нем направления не выполняются. Обеспечение равнодоходности поставок газа на внутренний рынок и на экспорт в прогнозах Минэкономразвития России постоянно откладывается, в последнем прогнозе (март

2013 года) – на неопределенное время. В соответствии с «Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития России до 2030 г.» темпы роста цен на газ не обеспечивают повышения конкурентоспособности угля в долгосрочной перспективе. Именно из-за неконкурентоспособности угольной генерации в европейской части России уже возникла реальная угроза для энергетической безопасности региона. Доля газа там за последнее время достигла критического уровня – 94%, что обуславливает чрезмерную зависимость энергоснабжения региона от одного вида топлива – природного газа, то есть от газотранспортной системы. Что является недопустимым для природных условий Российской Федерации. Из 43 газоугольных ТЭС в европейской части России на угле остались работать только 12 ТЭС, остальные переведены на газ. Магистральное направление развития тепловой энергетики региона – ввод парогазовых установок (ПГУ). Однако проекты ПГУ, вводимые в рамках договоров о предоставлении мощности (ДПМ), вообще не предусматривают наличия резервного

топлива, что еще более усиливает угрозу, поскольку прогнозируется значительный рост доли ПГУ в структуре установленной мощности в европейской части России – с 13% в 2011-м до 56% в 2030 году. – Но такая ситуация наверняка не сложилась вдруг? – Конечно же нет. «Долгосрочная стагнация» – именно так может быть охарактеризована динамика объемов поставки угольного топлива на российские тепловые электростанции за последние 12 лет. Почему так происходит? Во-первых, угольная генерация неконкурентоспособна: себестоимость производства электроэнергии на угольной ТЭС в 1,5 раза выше, чем на газовой. Во-вторых, нельзя сбрасывать со счетов негативное экологическое воздействие действующих угольных электростанций, в том числе низкие темпы утилизации золошлаковых отходов (ЗШО). В России действует 172 ТЭС на угольном топливе. Каждая угольная ТЭС имеет золошлакоотвал. В золошлакоотвалах ТЭС России в настоящее время накоплено золошлаковых отходов (ЗШО) свыше 1,5 млрд. т.

Региональные топливные балансы тепловой энергетики

44 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС


энергоблок эксперт Площадь золошлакоотвалов достигает 28 тыс. га (данные ЗАО «АПБЭ»). По данным ЗАО «АПБЭ» утилизируется и используется не более 1,5–2,1 млн. т годового выхода ЗШО. Если такая тенденция сохранится, то к 2020 году объем накопленных ЗШО превысит 1,8 млрд. т. Сейчас наличие золошлакоотвалов на угольных ТЭС – анахронизм, символ технической отсталости и экономической неэффективности. Если при строительстве угольных ТЭС в прошлом веке наличие золошлакоотвалов было технически объяснимо, а иногда и экономически целесообразно, то в XXI веке следует использовать более современные экономически эффективные проекты модернизации теплоэнергетики. В-третьих, свою негативную роль играет технологическое отставание. Средний срок службы угольных тепловых электрических станций сейчас около 50 лет. До 2030 года срок службы достигнет 65–70 лет для энергоблоков 300–200–180–150 МВт и свыше 70 лет для ТЭС с поперечными связями. Новые «чистые» угольные технологии внедряются крайне медленно. – Как же преодолеть сложившуюся ситуацию? – Принципиальным является то, что угольную генерацию в европейской части страны необходимо сохранить, но это невозможно без создания механизмов стимулирования генерирующих компаний и государственной поддержки внедрения «чистых» угольных технологий. Необходимо реализовать следующие направления государственной энергетической политики: во-первых, определить долю угольной генерации, обеспечивающую энергетическую безопасность региона. По нашим оценкам, таковой является доля в 15–20%. Далее следует разработать программу модернизации действующих и ввода новых генерирующих мощностей и, наконец, обеспечить ее государственную поддержку и поддержку пилотных проектов новой угольной генерации на «чистых» технологиях. Но не только это. Энергокомпаниям при заказе оборудования для ПГУ необходимо учитывать технологическую возможность работы на резервном виде топлива и предусмотреть в своих производственных программах обеспечение работы преимущественно на угле ранее реконструированных для работы на газе станций. Во избежание перебоев в поставке электричества потребителю ОАО

«Газпром» следует конкретизировать в «Генеральной схеме развития газовой отрасли на период до 2030 г.» сроки принятия мер по недопущению ограничений поставок газа в период резких похолоданий с учетом технологических возможностей ПГУ и ГТУ ТЭС. И здесь очень многое зависит от Министерства энергетики как гаранта стабильности работы отрасли. Необходимо также разработать и утвердить регламент по проектированию хозяйств жидкого топлива ПГУ и ГТУ ТЭС; при корректировке «Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики на период до 2030 г.» предусмотреть увеличение объемов ввода угольных генерирующих мощностей и обратить внимание энергокомпаний на необходимость ускорения процесса внедрения генерирующих мощностей на «чистых» угольных технологиях. – Возможно ли, на ваш взгляд, преодолеть отставание тепловой энергетики России в технологическом развитии и внедрении новых «чистых» угольных технологий? – Безусловно, угольные ТЭС России необходимо обновлять. Они давно не соответствуют экологическим требованиям, удельные расходы топлива на них очень высоки – более 400 г/кВт·ч, высоки и затраты на ремонт и эксплуатацию. Реновация крупных угольных ТЭС с учетом проектных работ и определения источников финансирования потребует 12–15 лет. Первоочередными в программе реновации стоят конденсационные и теплофикационные энергоблоки единичной мощностью от 500 до 135 МВт, доля которых в структуре угольной энергетики России составляет порядка 48% (28 ГВт). Старт обновления российских угольных электростанций зависит от срочности создания отечественных технологий, но «пилотные» проекты «чистых» угольных технологий почему-то не предусмотрены в программе развития отечественного энергомашиностроения. Необходимо незамедлительно их туда включить на условиях государственночастного партнерства. А сами перспективы технологического развития угольной энергетики целесообразно рассматривать в рамках технологического развития твердотопливной энергетики. Поворот общественного мнения в сторону угольной генерации возможен только в случае, если твердотопливная

энергетика на новых технологиях будет не продуцировать отходы, а утилизировать их с получением энергии и продуктов углехимии с высокой добавленной стоимостью. Увеличение потребления низкокачественных углей и отходов угольного производства должно быть обращено из недостатка в преимущество твердотопливной энергетики, которая на основе экологически чистых технологий может стать фабрикой по утилизации некондиционного сырья и техногенных (промышленных и бытовых) отходов. Новая технологическая парадигма твердотопливной энергетики «от производства только энергии – к комбинированному безотходному производству энергии и высокоценных продуктов углехимии» должна быть основана на полигенерационном цикле в рамках энерготехнологических комплексов производства электрической и тепловой энергии, а также продуктов углехимии с высокой добавленной стоимостью. Сохранению и развитию угольной генерации в европейской части России следует уделить особое внимание в рамках предстоящего нового цикла энергетического планирования, для чего необходимо разработать эффективную систему стратегических документов, состоящую из Энергостратегии, Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики и корпоративных программ развития энергокомпаний. И Генеральная схема здесь, на мой взгляд, должна обладать принципиально новыми полномочиями и взять на себя функции организационной площадки для приведения в соответствие положений Энергостратегии и инвестпрограмм компаний. Беседовала Мария Александрова

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

45


Согласно известной Концепции интеллектуальной энергосистемы с активно-адаптивной сетью ИЭС ААС «представляет собой электроэнергетическую систему нового поколения, основанную на мультиагентном принципе организации и управления ее функционированием и развитием с целью обеспечения эффективного использования всех ресурсов (природных, социальнопроизводственных и человеческих) для надежного, качественного и эффективного энергоснабжения потребителей за счет гибкого взаимодействия всех ее субъектов (всех видов генерации, электрических сетей и потребителей) на основе современных технологических средств и единой интеллектуальной иерархической системы управления». Таким образом, предполагаемое системное преобразование электроэнергетики включает генерацию в состав основных элементов.

Интеллектуализация эксплуатации генераторов О недооценке генерации как элемента ИЭС ААС

В

се виды генерации рассматриваются как субъекты ИЭС, хотя особое внимание уделяется распределенной генерации как достаточно новому для России виду выработки электроэнергии, к которому потребители стали прибегать из-за сложности и дороговизны присоединения к системе электроснабжения. Наиболее проработаны в концепции сетевые проблемы и технологии управляемых систем электропередачи переменного тока FACTS. Слабо изложено все, что касается генерации, в том числе распределенной: нет ни анализа проблем, ни направлений их решения.

В дальнейшем развитии темы недооценка большой генерации как элемента ИЭС усиливается. Так, в отчете о совместном российско-американском исследовании «Правовые, рыночные, потребительские и технические препятствия развитию технологии «интеллектуальных сетей» в США и России» в §2.5 GENERATION только распределенная генерация рассматривается как основа для интеллектуальной энергетической системы (smart grid) вследствие сомнений по поводу интеллектуализации большой генерации («smartening» of large generation remains a challenge). Имеются в виду маломощные генерирующие устройства (25 МВт и ме-

Интеллектуализация эксплуатации генераторов (ИЭГ) должна входить в иерархию задач Концепции интеллектуальной энергосистемы (ИЭС ААС) и учитываться при создании системы. Рекомендованный путь повышения надежности электроснабжения путем использования «ресурсов на стороне потребителя (через управление спросом и распределенную генерацию)», то есть внедрение малых генерирующих установок с микросетями и накопителями энергии, в том числе на базе возобновляемых источников энергии, – это фактическая рекомендация потребителям обеспечивать себя электроэнергией за свой счет, при помощи собственных автономных энергоустановок. При такой схеме весьма проблематична надежность электроснабжения, особенно в условиях нехватки квалифицированных кадров для технического обслуживания и достаточного резерва мощности.

46 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

нее), использующие оба традиционных ископаемых топлива и возобновляемые источники энергии. В указанном отчете показано, что в электроэнергетике России доля генераторов мощностью менее 300 МВт в единице составляет менее 15%, и это не изменится до 2030 года. Доля единичных мощностей до 25 МВт еще меньше (до 8%), а выработка электроэнергии на этих малых станциях составляет всего 5%. Поэтому трудно согласиться с тем, что более мощные генерирующие установки не рассматриваются как объект интеллектуализации. И нельзя не видеть, что большая часть препятствий развитию интеллектуальных технологий в части генерации является препятствиями,

специфичными именно для маломощной распределенной генерации (МГР). Приведенные в отчете преимущества МГР, такие как маневренность и высокий КПД (для когенерации), присущи также и более мощным парогазовым и газотурбинным энергоблокам. Создание резервов мощности на действующих крупных электростанциях более оправданно технически и экономически, чем предлагаемый путь группирования мелких генерирующих установок в виртуальные электростанции при помощи smart-grid-технологий. Относительно короткий срок окупаемости и быстрый возврат инвестиций могут достигаться и для крупных мощностей при расширении действующих электростанций (что сейчас и делается рядом энергокомпаний), а также при модернизации с повышением мощности действующих энергоблоков. Последний вариант широко применяется за рубежом, а в России сдерживается, поскольку не поощряется экономически. Таким образом, нет причин ограничиваться распределенной генерацией как объектом для «интеллектуализации». В России достаточно развиты предпосылки для the large generation smartening именно потому, что мощные генераторы более полно снабжены средствами контроля технологических параметров, а функция контроля входит в состав задач ряда автоматизированных систем (АСУ ТП), которыми оснащены крупные электростанции. Также ставится цель внедрять мониторинг технического состояния силового энергооборудования, в том числе генераторов.


энергоблок эксперт Нельзя не учитывать, что энергетическая безопасность генерирующих объектов должна реализовываться не только путем ввода в действие нового оборудования, но и путем поддержания работоспособного технического состояния критических элементов действующих генераторов, особенно работающих за пределами нормативного срока службы. Что же предлагается понимать под the generation smartening? Это прежде всего интеллектуализация эксплуатации генератора как элемента ИЭС России, реализуемая в двух основных направлениях

на электростанциях ограничиться сбором данных, а обработку и анализ их проводить в соответствующих центрах, возможно, с использованием «облачных» технологий. Разработаны варианты информационных систем, которые могут быть использованы на электростанциях для оптимизации ТО и Р, используются различные виды журналов дефектов – оперативных и ремонтных, формуляров дефектов для полноты осмотра. Известны апробированные диагностические методики и аппаратура, используемые при обследованиях генераторов, в том числе

Мероприятия по ИЭГ должны выбираться в зависимости от выбора стратегии эксплуатации в части ТО и Р, от типа, мощности и срока службы генераторов в конкретной энергокомпании. путем широкого использования компьютерных технологий. Первое – интеллектуализация технологического контроля (ТК) генератора, работающего в сети под нагрузкой. Это необходимо для того, чтобы генератор сам через свою систему контроля сообщал о неполадках активных частей и вспомогательных систем. Второе – интеллектуализация обследования генератора, выведенного в ремонт, с обработкой данных измерений и испытаний. Это нужно для максимального выявления и устранения дефектов во время плановых остановов, создания баз данных по результатам обследований, их накопления и дальнейшего планирования технического обслуживания и ремонтов (ТО и Р). Предпосылки для развития этих направлений заключаются в наличии значительного научно-технического задела, наработанного разными фирмами, что должно снизить затраты на разработку. Так, известны типичные дефекты, являющиеся первопричинами вынужденных остановов, практически для всех типов действующих генераторов, а также типичные неполадки вспомогательных систем генераторов, приводящие к вынужденным остановам. Имеются разработанные алгоритмы для специфической обработки и анализа данных ТК с решением задач диагностирования дефектов в процессе эксплуатации, включая задачи обеспечения безопасности генераторов с водородным охлаждением. В деятельность АСУ ТП могут быть включены задачи обработки и анализа данных ТК генераторов. Известны новые IT-технологии сбора и передачи информации, позволяющие непосредственно

в процессе эксплуатации, с компьютерной обработкой и выдачей результатов измерений. В результате применения вышеперечисленных данных и технологий уменьшится число отказов, то есть повысится готовность, снизится недовыработка энергии. Кроме того, можно будет выявлять и использовать допустимые перегрузки в пиковых режимах путем уточнения диапазона регулирования мощности, управлять нагрузкой генераторов с учетом их технического состояния. Как следствие, будет получен достаточно быстрый возврат капитала за счет предупреждения отказов генераторов. Конечно, интеллектуализации эксплуатации генераторов (ИЭГ) должен пред-

эксплуатации; эксплуатация с ТО и Р генераторов «по техническому состоянию»; планово-профилактические ремонты (ППР) генераторов по заданному циклу чередования по годам капитальных, средних и текущих ремонтов. Для первых трех стратегий ИЭГ не нужна, но для ТО и Р «по техническому состоянию» и по схеме ППР предупреждение отказов генерирующего оборудования путем контроля и учета его фактического технического состояния посредством ИЭГ должно быть основой стратегии. Конечно, выбор стратегии должен проводиться на основе расчета экономической эффективности с учетом срока службы генераторов. Возможности реализации ИЭГ в России сильно ограничены мерами государственного регулирования, стимулирующего инвестиции лишь в новую генерацию, не поддерживающего превентивные мероприятия и не предусматривающего адекватных санкций за аварии. Этому способствует также отсутствие регламентации уровня надежности документами высокого уровня, то есть требований к надежности генерирующего энергооборудования со стороны государства. Следует отметить отрицательную роль подхода к страхованию генераторов, не требующего от страхователя мероприятий по снижению ущерба от повреждений, в том числе контроля технического состояния. Не являются застрахованными повреждения вследствие «любых дефектов, существовавших на момент заключения договора страхова-

Необходимость участия специалистов разного профиля в работах по ИЭГ делает весьма целесообразным обсуждение проблем, связанных с ИЭГ, на встрече разработчиков ИЭС ААС с широким кругом специалистов в области эксплуатации, ремонта, контроля и диагностики генераторов, систем АСУ ТП, информационных АСУ, IT-технологий. шествовать выбор стратегии эксплуатации в части технического обслуживания и ремонтов (ТО и Р). Здесь есть множество вариантов: эксплуатация «до отказа» генератора или его критического узла с последующим его аварийным ремонтом или заменой; увеличение резерва мощности, позволяющее исключить перерывы энергоснабжения из-за отказов генераторов, при этом эксплуатация генератора «до отказа» с последующим его аварийным ремонтом или заменой; замена генератора в целом или его основных узлов по достижении заданного срока

ния, о которых страхователь знал или должен был знать». Получается ситуация выбора: или контроль с выявлением дефектов и предупреждение аварии, или страховая выплата за аварию без превентивных мероприятий. Заинтересованные специалисты приглашаются на практический семинар «Интеллектуализация эксплуатации турбогенераторов на электростанциях. Основные направления, перспективы», который состоится в Москве с 2 по 4 октября 2013 года. Ольга Голоднова, к.т.н., ст.н.с.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

47


Реформа электроэнергетического сектора привела к появлению нового рынка электроэнергии и мощности и, как следствие, к лавинообразному росту объемов информации, которую необходимо анализировать: данные о субъектах рынка, сделках, колебаниях цен, схемах поведения участников, задолженностях… Для управления процессами требовались инструменты, которые позволяли бы оперативно отслеживать и анализировать информацию.

ЗВЕНЬЯ В ЦЕПИ Инструменты для работы с данными. Анализ и прогнозирование

–В

недрение аналитики – это естественный ответ на возникшую на момент создания НП «Совет рынка» задачу. Если у вас нет аналитики, вы не видите рынок. Для принятия адекватных решений по его развитию требуется соответствующее информационное сопровождение, в том числе оценка ценовой и конкурентной ситуации, поиск и анализ причин, которые привели к тому или иному поведению цен или финансовых результатов. Для обеспечения этого информационного сопровождения нужны мощное, в смысле спектра доступных инструментов, аналитическое решение и соответствующий штат специалистов, которые будут с ним работать, – уверен Дмитрий Володин, главный эксперт департамента мониторинга рынка НП «Совет рынка».

Цели и средства

Поступающую с рынка информацию всегда необходимо было оперативно анализировать. Как правило, сигнал к тому, что где-то что-то пошло не так, дает какой-либо агрегированный индикатор или показатель: например, по динамике ценовых индикаторов или по финансовым результатам отдельных участников аналитики могут понять, что тот или иной рыночный механизм нуждается в доработке. Однако для выявления причин нежелательных отклонений практически всегда требуется глубоко проанализировать куда большие объемы исходных данных, найти в них скрытые взаимосвязи, выявить расхождения и нестыковки в заложенных принципах модели рынка или каких-либо рыночных инструментов. Вопрос оперативности также всегда стоит крайне остро: чем быстрее будут выявлены проблема и ее причины, тем раньше соответствующее подразделение НП «Совет рынка», отвечающее за модель рынка и регламентную

48 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

базу, сможет принять меры по совершенствованию регламентов рынка. От умения обработать информацию и найти в ней закономерности во многом зависит качество выполнения возложенных на НП «Совет рынка» функций. К ним в том числе относятся мониторинг рынка, отчеты по секторам рынка, включая отчеты по рынку на сутки вперед, по балансирующему рынку и рынку мощности; а также узкоцелевые исследования по запросу, когда, например, надо составить отчет о стратегии участника или провести сценарный анализ «что было бы, если…». Поскольку необходимость в проведении мониторинга и анализа рынка была критической, требовались готовые промышленные инструменты с повышенными требованиями: с хорошей репутацией, легко внедряемые, удобные в работе, с доступным интерфейсом и обладающие максимально широким функционалом. «Мы обратились в департамент информационных технологий, чтобы они помогли нам найти такой инструментарий. Рассмотрев и сравнив несколько вариантов, мы остановились на аналитике SAS, – рассказывает Дмитрий Володин. – Функциональные возможности, заложенные даже в базовом решении, позволили покрыть большую часть наших аналитических задач. Кроме того, используемые в решениях SAS алгоритмы хорошо отлажены и имеют высокую производительность как на уровне обработки данных, так и на уровне прикладных процедур и расчетов. Все это оказало существенное влияние на наш выбор». Продукты SAS используются в НП «Совет рынка» для решения широкого круга задач. Так, в прошлом году аналитики партнерства запустили новый продукт по анализу составляющих предельных уровней нерегулируемых цен, которые используются гарантирующими поставщиками для расчетов на

Дмитрий Володин, главный эксперт департамента мониторинга рынка НП «Совет рынка»

розничном рынке. Кроме того, периодически поступают запросы на проведение анализа, сбор определенных данных и оценку ситуации на рынке отраслевых регуляторов. «Инструменты аналитики нужны нам, чтобы выполнять регулярные задачи, которые прописаны в нормативноправовых актах партнерства. При этом наш функционал периодически изменяется, расширяется круг наших обязанностей. Учитывая ограничения штатной численности, возможность максимальной формализации требуемых продуктов и автоматизации процессов аналитики всегда были для нас критическими», – поясняет Дмитрий Володин.

Рыночные ориентиры

Рынок электроэнергии до сих пор остается информационно непрозрачным. Причем проблема состоит не столько в наличии какой-либо информации в открытом доступе – ее очень много, сколько в отсутствии подходящего интерфейса для ее получения – слабая структурированость и систематизация. Это касается главным образом сводной статистики по всему рынку, поскольку персональная информация для участников доступна им в соответствующих разделах на сайтах инфраструктурных организаций. Проведите эксперимент: попробуйте собрать информацию за 2011–2012 годы по динамике цен на электроэнергию на рынке на сутки вперед по регионам России и, например, на скандинавском Nordpool-споте. В качестве совета: начните с последнего, поскольку это займет ровно две минуты. А вот со сбором информации по России вы, с большой вероятностью, не справитесь. Притом что эта информация открыта, получить результат в три клика, к сожалению, не получится. «Нам известно, что для многих наши обзоры являются чуть ли не единственным


энергоблок эксперт открытым источником данных, где можно почерпнуть информацию о факторах, влияющих на поведение цен, или найти какую-то сводную статистику, поэтому мы стараемся делать свои обзоры максимально содержательными», – добавляет Дмитрий Володин. Отраслевому сообществу аналитика помогает понять, какие проблемы возникают в отрасли, что стало их причиной и как повлиять на ситуацию. За последние несколько лет в ходе мониторинга рынка было выявлено достаточно много сбоев в работе рыночных механизмов, в результате чего менялась регламентная и нормативно-правовая база. Дмитрий Володин рассказывает: «Если в процессе анализа данных мы видим, что какой-либо инструмент начинает работать, по нашим оценкам, неправильно или предоставляет одним участникам преимущество перед другими, наша задача – как можно быстрее разобраться в причинах происходящего».

Непростая математика

Математические модели для создания аналитических продуктов и отчетов в департаменте мониторинга рынка НП «Совет рынка» строятся, обновляются и работают в среде SAS. В любом расчете или прогнозе задействовано множество параметров (в среднем порядка 50 на один аналитический продукт), многие из которых тоже нужно предварительно рассчитать. Например, для прогноза предельных уровней нерегулируемых цен для гарантирующих поставщиков необходимо учесть данные по всем секторам рынка, а принимая во внимание тот факт, что раз в квартал меняется регламентная база, саму модель также приходится регулярно перенастраивать. В проекте в SAS Enterprise Guide для построения прогноза цен порядка 20 тыс. строк кода и около сотни модулей. На первом этапе производится выгрузка данных и расчет начальных параметров. Затем – целевые расчеты, поиск корреляций, анализ, построение прогноза и формирование отчетов. Для проведения анализа требуется множество сведений, собираемых из разных источников в базы данных коммерческого оператора (ОАО «АТС»), построенные на Oracle. Так, при подготовке прогноза и обзора по рынку на сутки вперед используется информация о средневзвешенной цене покупки и продажи электроэнергии за определенный период, об объемах торгов по участникам и регионам, о перетоках мощности в энергосистеме, о стоимости потерь при передаче

энергии, стоимости ограничений, которые повлияли на формирование цен. Собирая и анализируя все эти данные, можно с достаточно высокой точностью формировать прогноз поведения ценовых индикаторов. Если фиксируется значительное отклонение цен от ожидаемого уровня, необходимо искать причины, анализировать действия участников и модель рынка. Аналогично дело обстоит и с анализом других секторов рынка, с той лишь разницей, что меняется набор индикаторов и объем данных, который необходимо проанализировать, чтобы выявить какие-либо интересные моменты.

рынка далеко не всегда предоставляют ее в нужном объеме. «Мы могли бы еще более существенно ускорить решение текущих функциональных задач и расширить нашу регулярную отчетность качественными прогнозами, если бы у нас были еще более мощные инструменты, такие как SAS Forecast Studio с его возможностью создавать иерархически связанные прогнозы и удобной визуализацией. Для нас актуальны BI-системы, поскольку они ускорили бы подготовку отчетов, помогли бы уйти от ручного создания отчетов в Word и позволили бы повысить прозрачность рынка и для феде-

Нам хотелось бы верить, что мы повышаем прозрачность, улучшаем понимание участниками ситуации на рынке. Это можно считать макровоздействием на рынок, благодаря которому рынок становится более эффективным. По мнению Дмитрия Володина, инструменты SAS, которыми он пользуется в своей работе, достаточно гибкие и мощные. «Конечно, есть вещи, которые мы как пользователи хотели бы улучшить, а чтото нам проще было бы посчитать используя другой подход к работе с данными (например, Matlab, Octave, R), но в целом по своему еще академическому опыту могу сказать, что практически любая прикладная и аналитическая задача может быть решена в связке SAS+Matlab, а если нет, то, возможно, она вообще за приемлемое время неразрешима. Нашему подразделению для большинства задач хватает SAS, но иногда мы прибегаем к помощи R и пары других инструментов».

Горизонт эффективности

Сам проект внедрения SAS длился около полугода, включая этап подключения источников данных для анализа и период перехода на работу с продуктами. Благодаря возможностям инструментов SAS упростились многие моменты в решении наших задач и повысилась эффективность работы в целом. Каждый раз, когда один из процессов автоматизируется, появляется возможность для освоения нового функционала. Так, на подготовку аналитического обзора когда-то уходило до двух недель. Сейчас этот процесс занимает около одного рабочего дня. Развитие аналитической системы НП «Совет рынка» и информационноаналитических продуктов базируется на потребностях рыночного сообщества. Для повышения эффективности работы необходима обратная связь, однако участники

ральных органов исполнительной власти России, и для инфраструктурных организаций, и для участников рынка. Но такие инвестиции сложно обосновать, поскольку встает вопрос их целесообразности. Расширение возможностей и функционала должно быть чем-то продиктовано, – говорит Дмитрий Володин. – Публикация аналитических отчетов входит в функции НП «Совет рынка», однако их перечень определяется рыночным сообществом и нормативно-правовыми актами. Следовательно, для повышения качества аналитики также требуется заинтересованность всех участников партнерства. В этом вопросе заметно различие между нашим некоммерческим партнерством и коммерческими организациями, в которых процессы превращения экономических сигналов в стимулы к развитию аналитики происходят быстрее, поскольку аналитика, как правило, легко пересчитывается в доход компании». Аналитика дает важную информацию участникам рынка электроэнергии, активно используется в процессах регулирования, помогает понимать, что происходит на рынке – как в масштабах всей отрасли, так и по отдельным направлениям, субъектам и участникам, – и своевременно принимать адекватные решения. От качества и возможностей используемых аналитических инструментов зависит эффективность выполнения НП «Совет рынка» своих функций. На сегодня ситуация такова, что уровень и объем аналитики определяется извне – участниками рынка и государственными органами, что во многом определяет и технологии. Антон Долгих

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

49


О Т Д Е Л

Р Е К Л А М Ы :

+ 7

[ 4 9 9 ]

3 7 0

0 0

9 5


ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ И АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ №3 2013


Минэнерго создает карту ВИЭ в РФ

Министерство энергетики намерено создать карту развития возобновляемых источников энергии в России для правильной оценки их потенциала, заявил заместитель директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго Егор Гринкевич. В мае текущего года правительство одобрило пакет документов, направленных на развитие в РФ возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Согласно госпрограмме «Энергоэффективность и развитие энергетики» до 2020 года в

стране должно быть введено 6,2 ГВт генерирующих мощностей на основе ВИЭ, что позволит увеличить долю ВИЭ в энергобалансе с 0,8 до 2,5%. «Мы планируем провести достаточно большую работу совместно с экспертами в области возобновляемой энергетики в части формирования и оценки ресурсного и экономического потенциала возобновляемой энергетики в РФ. Честно признаюсь, что в настоящий момент у государства, у Министерства энергетики нет достаточно подробной карты, понимания, оцифрованного по всем регионам технического и экономического потенциала развития ВИЭ», – сказал Гринкевич. По его словам, после сбора и анализа информации будут рассмотрены меры по поддержке ВИЭ. «Разработку такого документа мы видим одной из ближайших целей правительства, для того чтобы иметь понимание и общественно принятые подходы к развитию генерации на основе возобновляемых источников энергии», – добавил он.

РФ к 2018 году увеличит ввод мощностей ВИЭ почти в пять раз В 2018 году ввод генерирующих мощностей, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, составит 1,161 ГВт, что в 4,9 раза больше плана на 2014 год (238 МВт). Об этом сообщается в плане деятельности Министерства энергетики РФ до 2018 года. Документ также предполагает снижение энергоемкости ВВП за счет программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» по отношению к показателю 2007 года с 5% в 2013 году до 11% в 2018 году. Потери электроэнергии в электрических сетях сократятся с 11,6% в 2013 году до 9,7% в 2018 году. В 2015 году этот показатель составит 11,1%. Сроки подключения к электросети снизятся с 276 дней в 2013 году до 40 дней в 2018 году. В 2015 году срок подключения к электросети составит 45 дней.

Соглашение РАО ЭС Востока с правительством Камчатского края о развитии ВИЭ РАО ЭС Востока и правительство Камчатского края заключили Соглашение о взаимодействии в сфере развития возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Документ подписали губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и генеральный директор энергохолдинга Сергей Толстогузов. РАО ЭС Востока обеспечит контроль реализации проектов ВИЭ, выберет проектные, подрядные организации, поставщиков оборудования и материалов, а также будет исполнять требования природоохранного законодательства при размещении, проектировании и строительстве объектов.

52 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

В свою очередь, правительство Камчатского края окажет холдингу содействие по согласованию и подписанию тарифных соглашений с Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края по каждому из реализуемых проектов ВИЭ. Для РАО ЭС Востока это уже не первый опыт внедрения источников ВИЭ на Дальнем Востоке. Недавно холдинг подписал соглашение с правительством Республики Саха (Якутия), согласно которому планируется установить до 2015 года солнечную электростанцию (СЭС) мощностью 4 МВт в поселке Батагай. Кроме того, в Якутии РАО ЭС Востока установило уже четыре СЭС. Что касается ВИЭ на основе энергии ветра, то один ветро-дизельный комплекс (ВДК) установлен и проходит испытания в селе Никольском на Командорских островах, а один – в поселке Усть-Камчатск Камчатского края. В ближайшие четыре года холдинг РАО ЭС Востока планирует построить на Дальнем Востоке 60 МВт солнечных станций и 20 МВт ветроэлектрических установок.

Принят механизм стимулирования ВИЭ на оптовом рынке Правительство России определило механизм стимулирования использования возобновляемых источников электроэнергии на оптовом рынке мощности, говорится в опубликованном распоряжении. «Правительство РФ постановляет определить в качестве механизма использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности механизм продажи мощности квалифицированных генерирующих объектов, предусмотренный правилами оптового рынка», – говорится в постановлении. Кроме того, постановлением утверждены правила определения цены на мощность генерирующих объектов, работающих на основе возобновляемых источников энергии.


биоресурс.ru По меркам профи я как водитель – пацан или новичок. Мой водительский стаж всего пять лет. Но мне очень нравится за рулем, я люблю дорогу, и я крайне любопытен. В том хорошем смысле этого слова, что стараюсь не упустить ни одной возможности прокатиться на новом автомобиле. Журнал «Энергополис» предложил мне быть пилотом во время тест-драйва электромобиля Mitsubishi i-MiEV. Я согласился, и вот…

КУДА ИДТИ С КАНИСТРОЙ? Фото: Андрей Гореловский

Тест-драйв электромобиля Mitsubishi i-MiEV

Т

естовый электромобиль, покрытый виниловой металлизированной пленкой, которая делала его похожим на инопланетный корабль, привлекал внимание окружающих. i-MiEV создан на базе обычного бензинового Mitsubishi I. И хотя многие путают его с Mitsubishi Colt, но это не так. Это абсолютно другой автомобиль. Кстати, в России больше электромобилей в кузове i, а

бензинового собрата встретить очень трудно. Кузов Mitsubishi отличается большим лобовым стеклом, колеса в нем расставлены по углам, что благоприятно сказывается на управляемости как в городе, так и на трассе. Электромобиль точно реагирует на повороты руля. Для своего класса i-MiEV обладает достаточно вместительным салоном, рассчитанным на комфорт для четырех

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

53


пассажиров. И если человеку ростом выше 190 см на заднем сиденье будет тесновато, то для поездки дом-работадом или дом-магазин этой машины вполне достаточно, ведь i-MiEV позиционируется как ситикар. Внутри все соответствует обычной компоновке среднестатистического одноклассника. Отличия заключаются в наличии шкалы зарядки/разрядки аккумулятора и выборе режима рекуперации энергии.

рого ряда, для чего был разработан специальный подрамник. Емкость батареи 16 кВ·ч, масса 250 кг. Ее хватает на 150 км пути в режиме эконом или 100–120 км в обычном. Электромотор выдает 67 л. с. при 180 Н/м, двигатель обеспечивает разгонную динамику до 100 км/ч приблизительно за 9 секунд, что на целых 5 секунд быстрее, чем у бензинового аналога; максимальная скорость составляет 130 км/ч, что также неплохо.

то электромобиль начинает существенно замедляться, что очень непривычно, стрелка электрометра опускается в левую сторону с надписью Charge, тем самым рекуперируя энергию торможения. Поначалу само понятие рекуперация для меня было чуждым, так же как и для большинства знакомых мне шоферов. При размеренной езде можно проехать до 150 км на одной зарядке. В условиях затрудненного движения i-MiEV просто бесподобен: после двух часов стояния в пробке электромобиль показал, что потратил всего 5–10% заряда, притом что работали и фары, и музыка, и вентилятор. На трассе электромобиль ведет себя так же уверенно, как и в городских пробках. Он уверенно разгоняется до 130 км/ч, но для продолжительной езды лучше ехать порядка 90 км/ч. Можно переключить селектор в положение С – режим трассы, при котором чувствительность педали газа притупляется, а энергия рекуперируется в меньшей степени. Такой режим хорош для езды на дальние расстояния с постоянной скоростью движения. Езда на электромобиле уникальна и поначалу очень непривычна, но уже через несколько дней начинаешь понимать, как ездить правильно.

Как заправиться?

В i-MiEV коробки передач нет вообще (селектор – наследство от бензинового i). Крутящий момент передается с электродвигателя сразу на задние колеса через редуктор. Система максимально проста. Багажное отделение электромобиля не потеряло в объеме и функциональности, несмотря на размещение под полом багажника электродвигателя. В достаточно небольшой багажник (в собранном виде объем его всего 227 литров) без проблем помещаются несколько сумок из продуктового магазина, а при необходимости можно сложить задние сиденья, и тогда объем багажника возрастает в разы, с 227 до 860 литров.

Технические характеристики Mitsubishi i-MiEV

Двигатель – электрический (литиевоионные батареи), место для батареи нашлось под сиденьями первого и вто-

54 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Крутящий момент 180 Н/м обеспечивает приличную динамику, хотя в таком режиме стрелка эконометра стремится к значению POWER и заряд аккумулятора стремительно уменьшается. Автомобиль очень удобен в мегаполисе, электродвигатель обеспечивает моментальное ускорение при нажатии на педаль акселератора, что удобно при перестроениях в быстро движущемся потоке и при выезде на разгонную полосу автомагистралей. На одной зарядке можно проехать более 100 км. Зарядка от электричества. Но необходимы специальные навыки вождения: нельзя просто так взять и пересесть на электромобиль. Именно это я узнал после первых же километров пути. Стиль вождения электромобиля немного отличается от стиля вождения привычного всем автомобиля с ДВС. Главным отличием является способ торможения. Если отпустить педаль газа,

Страх полной потери электрического заряда вынуждает ездить в режиме экономии, уже при 50% заряда начинаешь невольно задумываться о том, где можно было бы зарядиться. Запаса хода хватает примерно на 100– 150 км. Многие говорят, что это мало, а с другой стороны, подумал я, зачем же больше? В Париже, например, очень развита сеть электрозаправок, на каждом углу есть зарядная станция, и поэтому нет необходимости в большем пробеге. В Москве, к сожалению, такой инфраструктуры нет, и, что более печально, некоторые из имеющихся зарядных станций вообще не работают. На июль 2013 года насчитывалось 43 зарядных станции, расположенных в разных районах Москвы. В настоящее время зарядные станции принадлежат компании Revolta совместно с МОЭСК. Зарядные станции легко узнаваемы: металлический столбик высотой порядка полутора метров с горящей в верхней части светодиодной лентой. Станции заправок, их тип и адрес указаны на сайте компании Revolta, что очень удобно. Можно заранее просчитать свой


биоресурс.ru маршрут с учетом расположения зарядных станций. Однако есть и недостаток: адреса зарядных станций можно узнать только зарегистрировавшись на сайте. И в этот момент меня выручил айпад. Для зарядки электромобиля необходимо поднести специальную карту Revolta к зеленому светодиоду, через несколько секунд раздастся щелчок, люк откроется, и можно будет вставлять зарядное устройство и начинать зарядку. В зависимости от способа зарядки выбирается разъем на 220 В (6–8 часов) или 500 В (15–20 мин.). Зарядные станции оборудованы антивандальной защитой. Чтобы зарядка началась, необходимо подключить провод и защелкнуть крышку зарядной станции, после чего светодиод поменяет цвет с зеленого на синий (синий означает, что идет зарядка). То есть выдернуть шнур из зарядной станции просто так невозможно, причем такая защита весьма кстати. Электромобиль можно зарядить и от домашней сети 220 В: в комплекте i-MiEV есть шнур для зарядки от обычной розетки, что очень удобно, если у вас есть гараж или вы находитесь на даче. Довелось мне во время тест-драйва попасть под дождь, а заряд батарей уже подходил к концу. Я не стал рисковать и заряжать электромобиль в дождь, хотя представители компании Mitsubishi позднее рассказали мне, что заряжать можно при любых условиях, даже в грозу.

Мнение окружающих

педаль акселератора сильнее, задумался об обратном. Машинка очень шустрая, отлично маневрирует в потоке и во дворах, непривычно только замедление, начинающееся как только отпускаешь педаль газа, но к этому можно привыкнуть. Взял бы такую машину для жены, если бы стоимость была ниже». Юлия (офисный работник, стаж 1 год): «Отличный автомобиль, очень удобен, а главное, бесшумен, в салоне не пахнет. Очень понравился, хочу себе такой же, только вот запас хода маловат». Подводя итоги, хотелось бы сказать, что электромобиль очень экономичен: заряд на 100 км пути обойдется примерно в 10 рублей, что в 30 раз дешевле бензина. Прост в обслуживании: необходимо только вовремя доливать жидкости и менять тормозные колодки. Такая простота будет по душе прекрасной половине. Самое главное, он бесшумен и соответствует самым высоким нормам Евро 6. Одним словом, i-MiEV хорош со всех сторон, его можно заряжать в любую погоду и при любой температуре. Тестпилоты компании Mitsubishi заряжали и эксплуатировали электромобиль при -31 градусе, и никаких проблем выявлено не было. Анатолий Агашин

Хочется выразить благодарность за организацию тест-драйва Сергею Черненко – управляющему по связям с общественностью Mitsubishi Motors Corporation Рус.

На данный момент электромобиль вызывает у окружающих неоднозначную реакцию. Пешеходы с интересом заглядываются на необычную машину, сразу достают гаджеты и начинают фотографировать. На дорогах многие автовладельцы оборачиваются, сигналят от восхищения, задают вопросы, но пока ни один не сказал, что хотел бы поменять свой автомобиль на электрический. Самые задаваемые вопросы – сколько стоит такое чудо техники и на сколько хватает одной зарядки. Ответы вызывают у многих улыбку. Во время фотосъемки прохожие интересовались, насколько электромобиль отличается от обычного авто. Чтобы развеять стереотипы об электромобилях, мы предложили прохожим немного прокатиться. И что же из этого вышло? Николай (водитель, стаж 26 лет): «Поначалу показалось, что электромобиль очень медленный, динамика разгона вообще отсутствует, но, когда нажал

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

55


На Земле живут миллионы видов, но господствует один. Это мы. Наш ум, наша изобретательность, наша деятельность изменили едва ли не каждую часть планеты. Более того, мы настолько сильно повлияли на наш мир, что именно наш ум, наша изобретательность и наша деятельность сейчас стоят едва ли не за всеми глобальными проблемами, с которыми мы сталкиваемся. И по мере того, как население Земли приближается к 10 млрд., все эти проблемы усиливаются. Ситуацию, в которой мы находимся, справедливо назвать чрезвычайной. Беспрецедентной чрезвычайной ситуацией планетарного масштаба.

ЧЕЛОВЕК –

угроза жизни на Земле Наших внуков ждет беспрецедентный экологический кризис 56 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС


биоресурс.ru

М

ы возникли как вид примерно 200 тыс. лет назад. Всего 10 тыс. лет назад нас был миллион. К 1800 году – лишь 200 лет назад – уже миллиард. К 1960 году – 50 лет назад – три миллиарда. Теперь нас семь миллиардов. К 2050 году ваши дети или дети ваших детей будут жить на одной планете с девятью миллиардами других людей. К концу века нас будет не меньше 10 млрд. Может быть, даже больше. К 1980 году нас было на планете 4 млрд. Всего через десять лет – в 1990 году – уже 5 млрд. Именно тогда начали проявляться первые последствия такого стремительного роста. В частности, он сказался на водных ресурсах. Наша потребность в воде – не только для питья, но и для производства пищи и потребительских товаров – продолжала увеличиваться. При этом с водой стало что-то происходить. В 1984 году журналисты много говорили о бушевавшем в Эфиопии голоде библейских масштабов, вызванном сильной засухой. Необычные засухи и необычные потопы начали отмечаться по всему миру: в Австралии, в Азии, в США, в Европе. Вода – жизненно важный ресурс, который, как мы считали, имеется на Земле в изобилии, – внезапно стала чем-то, что потенциально может оказаться в дефиците. К 2000 году нас было 6 млрд. Мировому научному сообществу становилось понятно, что скопление CO2, метана и других парниковых газов в атмосфере в результате развития сельского хозяйства и землепользования, а также производства, переработки и перевозки того, что мы потребляем, меняет климат. Оно начало осознавать и связанные с этим проблемы. 1998 год стал самым теплым за всю историю наблюдений. Более того, вся десятка самых теплых лет в истории – это годы после 1998-го. Слово «климат» мы слышим каждый день, поэтому имеет смысл подумать, что мы, собственно говоря, под ним подразумеваем. Разумеется, «климат» не то же самое, что погода. Он одна из основополагающих земных систем жизнеобеспечения, определяющая, можем мы жить на планете или нет. Опирается он на четыре элемента: атмосферу (воздух, которым мы дышим), гидросферу (воду планеты), криосферу (ледяные шапки и ледники), биосферу (растения и животные планеты). Сейчас наша

деятельность начала менять каждый из этих компонентов. Наши выбросы CO2 меняют атмосферу. Наше растущее потребление воды начало менять гидросферу. Рост атмосферной температуры и температуры поверхности моря начали менять криосферу, что, в частности, приводит к неожиданному сокращению арктических и гренландских льдов. Рост использования нами земли – для сельского хозяйства, строительства городов и дорог, добычи полезных ископаемых, – а также наше загрязнение окружающей среды начали менять биосферу. Другими словами, мы начали менять климат. Сейчас нас на Земле более 7 млрд. Наша численность продолжает расти, а с ней и наши потребности в воде, пище, земле, транспорте и энергии. В результате мы увеличиваем скорость, с которой мы меняем климат. Фактически теперь наша деятельность не только полностью связана со сложной системой, в которой мы живем – то есть с Землей, – но и взаимодействует с ней. Важно понимать, как работают эти связи.

прошлый год мы, британцы, выпили, вероятно, около 20 млрд. чашек кофе. А вот шедевр абсурда: чтобы изготовить литровую пластиковую бутылку для воды, требуется четыре литра воды. В прошлом году только в одной Британии мы купили, выпили и выбросили 9 млрд. таких бутылок. 36 млрд. литров воды, потраченных на выпуск бутылок для воды. Кстати, каждый чип в вашем компьютере, навигаторе, телефоне, айпэде и машине – это 72 тыс. литров воды. В 2012 году было произведено более 2 млрд. таких чипов. Таким образом, мы потратили как минимум 145 трлн. литров воды на полупроводниковые микросхемы. Короче говоря, воду мы расходуем, как еду, – то есть совершенно неприемлемыми темпами.

Вода

Скрытая вода – это вода, использующаяся для производства вещей, которые мы потребляем, но при этом обычно не воспринимаем как содержащие воду. Речь идет о таких вещах, как курятина и говядина, хлопок и автомобили, шоколад и мобильные телефоны. Например, для производства бургера нужно 3 тыс. литров воды. В 2012 году только в Британии было съедено примерно 5 млрд. бургеров. Это расход 15 трлн. литров воды только на бургеры. Только в Британии. В 2012 году в Соединенных Штатах было съедено около 14 млрд. бургеров. Это примерно 42 трлн. литров воды. На одни бургеры в США. За год. Курица – это примерно 9 тыс. литров воды. Только в одной Британии мы съели в 2012 году около миллиарда кур. Чтобы произвести килограмм шоколада, требуется в районе 27 тыс. литров воды. То есть примерно 2700 литров воды на плитку. Об этом, безусловно, стоит подумать, когда вы будете ее есть, свернувшись в пижаме на диване. Впрочем, о пижамах у меня тоже есть плохие новости. Боюсь, что для того, чтобы у вас появилась хлопковая пижама, пришлось потратить 9 тыс. литров воды. Чтобы получить чашку кофе, нужно 100 литров воды – причем без учета воды в самом напитке. За

Стивен Эммотт, заведующий лабораторией вычислительных наук Microsoft Research, – автор презентации, проводимой одним человеком, которая уносит театральных зрителей в путешествие по нашей собственной истории использования ресурсов Земли. После этого он предлагает их вниманию зловещее мимолетное видение возможного будущего, которое наступит в том случае, если численность населения планеты достигнет 10 млрд., что будет не к добру. ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

57


Земля

Потребность в земле для выращивания продовольствия к 2050 году должна по меньшей мере удвоиться, а к концу века по меньшей мере утроиться. Это означает, что все чаще будут звучать требования вырубить часть сохраняющихся на планете тропических лесов, так как это практически единственная оставшаяся земля, которую можно использовать для масштабного расширения сельского хозяйства. Если, конечно, Сибирь не оттает раньше. К 2050 году, скорее всего, от леса будет очищен миллиард гектаров земли, чтобы удовлетворить потребности растущего населения в пище. Это больше, чем территория Соединенных Штатов. Сопровождаться процесс вырубки будет ростом выбросов CO2 на три лишних гигатонны в год. Если Сибирь оттает до того, как мы закончим уничтожать леса, это будет означать появление новых сельскохозяйственных земель, доступность богатых источников минералов, металлов, нефти и газа, а также огромные перемены в мировой геополитике. Новые минеральные, сельскохозяйственные и энергетические ресурсы обеспечат России впечатляющую экономическую и политическую мощь. При этом таяние сибирской вечной мерзлоты практически наверняка высвободит большие объемы метана, что дополнительно увеличит наши проблемы с климатом. Кстати, еще 3 млрд. человек нужно будет где-то жить. К 2050 году 70% населения Земли будет обитать в городах. Существующие города будут расширяться, а вдобавок к ним будут появляться новые. Стоит отметить, что из 19 бразильских городов, население которых удвоилось за прошлое десятилетие, десять находятся в бассейне Амазонки. Всем им потребуется еще больше земли.

Воздух

Будут продолжать стремительно расширяться секторы глобальных морских и авиационных перевозок. С каждым годом суда и самолеты будут возить по миру все больше людей и все больше товаров, которые потребляют люди. Это означает огромные проблемы: больше выбросов CO2, больше сажи, больше загрязнения от добычи ресурсов и производства товаров. Не стоит забывать и о том, что с ростом перевозок возникает крайне эффективная сеть для распространения потенциально гибельных болезней. Всего 95 лет назад человечество пережило

58 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

глобальную пандемию испанского гриппа, которая убила по современным подсчетам до 100 млн. человек. При этом тогда еще не было одного из наиболее сомнительных новшеств нашего времени – бюджетных авиакомпаний. Сейчас миллионы людей каждый день путешествуют по миру. Одновременно миллионы людей живут в непосредственной близости от свиней и домашней птицы – а зачастую в одной комнате с ними, – что повышает вероятность перехода новым вирусом барьера между видами. Сочетание этих двух факторов делает новую глобальную пандемию более чем возможным событием. Неудивительно, что теперь эпидемиологи все чаще говорят, что это – вопрос «когда», а не «если».

Энергия

Чтобы удовлетворить ожидаемый спрос, нам придется к концу этого века увеличить производство энергии как минимум в три раза. Грубо говоря, это означает, что мы должны будем либо построить 1800 самых больших в мире ГЭС (или 23 тыс. АЭС, или 14 млн. ветряных турбин, или 36 млрд. солнечных батарей), либо продолжить использовать в основном нефть, газ и уголь и построить еще 36 тыс. электростанций. Существующие резервы нефти, газа и угля стоят триллионы долларов. Неужели правительства и крупные нефтяные, газовые и угольные компании – одни из самых влиятельных корпораций в мире – согласятся оставить такие деньги в земле на фоне безостановочного роста спроса на энергию? Сомневаюсь.

гарантированно приведет к необратимым переменам планетарного уровня – таянию гренландского шельфового льда, высвобождению метана из мерзлоты в арктической тундре и гибели лесов бассейна Амазонки. Между тем первые две тенденции отмечаются уже сейчас, хотя порог в два градуса Цельсия пока не перейден. Что касается третьего пункта, то для этого нам не нужно глобальное потепление – мы справимся своими силами, просто вырубая леса. Последние исследования тем временем показывают, что рост температуры больше – и значительно больше, – чем на два градуса Цельсия нам практически обеспечен. Вполне возможно, что речь пойдет о четырех или даже о шести градусах. Это стало бы настоящим бедствием и означало бы стремительные изменения климата, радикально меняющие планету. Земля в таком случае просто превратится в ад. В течение десятилетий мы будем сталкиваться с беспрецедентными скачками погоды, пожарами, наводнениями, жарой, гибелью лесов и урожаев, нехваткой воды и повышением уровня моря. Ситуация в изрядной части Африки станет катастрофической. Бассейн Амазонки может превратиться в саванну или пустыню. Вся система сельского хозяйства окажется под беспрецедентной угрозой. Более «удачливые» страны – такие, как Британия, США и основная часть Европы, – возможно, ждет милитаризация. Им придется защищать границы от наплыва миллионов людей из стран, в которых станет невозможно жить, не будет хватать воды или продовольствия или будут бушевать конфликты за исся-

Вода – жизненно важный ресурс, который, как мы считали, имеется на Земле в изобилии, – внезапно стала чем-то, что потенциально может оказаться в дефиците.

Future оr no future

В перспективе нас ждут проблемы с климатом абсолютного нового для нас масштаба. Очень вероятно, что мы движемся к целому ряду переломных для мировой климатической системы моментов. Существует глобальная задача, поставленная Межправительственной группой экспертов по изменению климата, – ограничить рост средней температуры в мире двумя градусами Цельсия. Такой порог обосновывается тем, что его превышение несет значительный риск катастрофического изменения климата, которое практически

кающие ресурсы. Эти люди станут климатическими мигрантами – и данное выражение мы будем слышать все чаще и чаще. Те, кто думает, что такая ситуация не будет служить потенциальным источником гражданских и международных конфликтов, просто обманывают себя. Неслучайно в последнее время почти на всех научных конференциях по изменению климата, на которых я бываю, появился новый тип участников – военные. Планета с населением в 10 млрд. человек выглядит кошмаром с любой точки зрения. Но какие в таком случае у нас есть варианты действий?


биоресурс.ru

Единственный оставшийся у нас выход – изменить свое поведение. Радикально, в мировом масштабе и на всех уровнях нам крайне необходимо потреблять меньше. Кардинально меньше. При этом беречь окружающую среду мы должны больше. Намного больше. Подобная радикальная перемена поведения требует столь же радикальных мер со стороны правительства. Однако в этом отношении политики по-прежнему остаются частью проблемы, а не частью решения: они слишком хорошо понимают, что такие меры были бы исключительно непопулярными, и поэтому пока предпочитают лишь ограничиваться провальными дипломатическими инициативами. Рамочная конвенция ООН об изменении климата, действующая уже 20 лет и направленная на сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу, – провал. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием, действующая почти 20 лет и направленная на предотвращение деградации почв и превращения земель в пустыни, – провал. Конвенция о биологическом разнообразии, действующая

те же 20 лет и направленная на снижение темпов утраты биологического разнообразия, – провал. И это лишь три случая из пугающе длинного списка неудачных глобальных инициатив. Все, что говорят политики и правительства о своей готовности бороться с изменением климата, резко расходится с тем, что они делают в этой области. А как насчет бизнеса? В 2008 группа известных ученых во главе со старшим экономистом Deutsche Bank Паваном Сухдевом проанализировала экономические последствия утраты биологического разнообразия. Эксперты пришли к выводу, что ущерб, наносимый природе и окружающей среде деятельностью 3 тыс. крупнейших мировых корпораций, сейчас составляет 2,2 трлн. долларов в год – и продолжает расти. Эти издержки нашим детям и внукам придется оплатить в будущем. «Необходимо срочно менять правила ведения бизнеса так, чтобы конкуренция между компаниями шла в области инноваций, сохранения ресурсов и удовлетворения разнообразных требований акционеров, а не в области влияния на

правительства, уклонения от налогов и получения субсидий на вредную деятельность, максимизирующих прибыли акционеров», – писал Сухдев. Вы на это рассчитываете? Я – нет. А что же можно сказать о нас, о простых людях и частных лицах? Мы плохо информированы. Мы не получаем необходимой информации. До нас просто не доводят ни масштаб, ни сущность проблемы, скрывая тот фундаментальный факт, что перед нами сейчас стоят огромные, беспрецедентные по масштабу и сущности и, возможно, не имеющие решения проблемы. Необходимые перемены в поведении настолько значительны, что воплощать их в жизнь никто не хочет. Мы должны начать меньше потреблять. Намного меньше. Меньше еды, меньше энергии, меньше товаров. Меньше автомобилей, меньше электромобилей, меньше хлопковых футболок, меньше компьютеров, меньше новых телефонов. Меньше всего, чего угодно. Причем стоит заметить, что «мы» в данном случае – это люди, живущие в западной и северной частях мира. На Земле сейчас живут почти

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

59


3 млрд. человек, которым, напротив, насущно необходимо потреблять больше: больше воды, больше еды, больше энергии. Теперь о еще одном аспекте. Призывать не заводить детей, конечно, просто нелепо. Это идет вразрез с тем, что диктует нам наш генетический код, противоречит нашим важнейшим (и приятнейшим) побуждениям. Однако самое плохое, что мы (в глобальном понимании этого слова) можем сделать, – это продолжить размножаться нынешними темпами. Если они сохранятся, к XXII веку нас будет не 10 млрд. По данным ООН, к концу нашего столетия население Замбии предположительно увели-

К чему все это нас подводит? Давайте посмотрим на происходящее так. Предположим, нам стало известно, что к нам летит астероид. Так как физика, в сущности, очень простая наука, мы сумели точно рассчитать, что он столкнется с нашей планетой 3 июня 2072 года. Мы также понимаем, что столкновение с ним погубит 70% жизни на Земле. В такой ситуации правительства по всему миру наверняка приняли бы беспрецедентные меры и привлекли бы к делу ученых и инженеров, университеты и бизнес. Половина экспертов думала бы, как остановить астероид, а вторая половина – как нашему виду выжить и восстановиться, если у пер-

Чтобы просто прокормиться в течение следующих сорока лет, нужно производить продовольствие, превышающее совокупным объемом сельскохозяйственное производство за последние 10 тыс. лет. чится на 941%, а население Нигерии – на 349%, то есть до 730 млн. человек. Население Афганистана должно вырасти на 242%, Демократической Республики Конго – на 213%, Гамбии – на 242%, Гватемалы – на 369%, Ирака – на 344%, Кении – на 284%, Либерии – на 300%, Малави – на 741%, Мали – на 408%, Нигера – на 766%, Сомали – на 663%, Уганды – на 396%, Йемена – на 299%. Даже население Соединенных Штатов, составлявшее в 2012 году 315 млн. человек, предположительно вырастет к 2100 году на 54% – до 478 млн. Нужно заметить, что при таких мировых темпах размножения к концу века нас будет даже не 10 млрд., а 28.

вой ничего не получится. Сейчас мы находимся практически в такой же ситуации – только у нас нет точной даты, и речь не идет об астероиде, а проблема заключается в нас же самих. Почему на этом фоне мы так мало – с учетом масштаба проблемы и ее срочности – делаем, я просто не могу понять. Мы тратим 8 млрд. евро на ЦЕРН, чтобы найти доказательства существования бозона Хиггса – частицы, которая в итоге может объяснить (а может и не объяснить) феномен массы и частично подтвердить стандартную модель физики элементарных частиц. Сотрудники ЦЕРНа утверждают, что это самый большой и самый важный

Шедевр абсурда: чтобы изготовить литровую пластиковую бутылку для воды, требуется четыре литра воды. В 2012 году только в одной Британии купили, выпили и выбросили 9 млрд. таких бутылок. Это 36 млрд. литров воды, потраченных абсолютно без всякого смысла.

60 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

эксперимент на Земле. Это неправда. Самый большой и самый важный эксперимент на Земле – это тот эксперимент, который мы все сейчас ставим над самой Землей. Только идиот станет отрицать, что есть некое предельное число людей, которое может прокормить наша планета. Вопрос в том, какое оно – 7 млрд. (нынешняя численность человечества), 10 млрд., 28 млрд.? Лично я думаю, что мы уже перешли этот порог, и довольно давно. Наука – это, по своей сути, организованный скептицизм. Я всю жизнь пытаюсь доказать, что я неправ, и ищу альтернативные объяснения полученным мной результатам. Это называется попперовским критерием фальсифицируемости. Я надеюсь, что я ошибаюсь. Но данные науки указывают, что я, скорее всего, прав. Мы вправе называть положение, в котором оказались, беспрецедентной чрезвычайной ситуацией. Нам срочно необходимо предпринять – я имею в виду действительно предпринять – нечто радикальное, чтобы избежать глобальной катастрофы. Но я не думаю, что мы это сделаем. Я как-то спросил одного из самых умных и рациональных людей среди моих знакомых – молодого ученого, моего коллегу и сотрудника, – что бы он сделал, если бы мог сделать только одну вещь, чтобы справиться со складывающейся ситуацией? Знаете, что он ответил? «Научил бы сына стрелять». Статья представляет собой отредактированные выдержки из книги Стивена Эммотта «Десять миллиардов» (Ten Billion), вышедшей в издательстве Penguin


биоресурс.ru Энергетические компании Германии вынуждены закрывать электростанции из-за низких цен и спроса.

Возобновляемая энергия вытесняет газ и уголь

Реклама

Сразу две крупные энергетические компании Германии, E.ON и RWE, объявили о намерении закрыть часть своих электростанций. Прибыль обеих компаний падает из-за снижения цен на рынке электроэнергии, а поддержка государством возобновляемых источников энергии снижает и спрос на продукцию концернов. Две крупнейшие энергокомпании Германии объявили о намерении закрыть часть своих электростанций в Европе. E.ON и RWE испытывают серьезные финансовые трудности, вызванные затянувшимся кризисом на рынке в Европе. События на японской АЭС в Фукусиме два года назад резко ударили по программам ядерной энергетики в мире, в которые вкладывались обе компании. Сейчас государство все больше поддерживает возобновляемые источники энергии – солнце и ветер, – таким образом все больше вытесняя с рынка традиционные газ и уголь. E.ON вынуждена была войти на рынок возобновляемой энергии в рамках государственной программы, но в настоящий

момент получает от ветра всего лишь 5% от всего объема вырабатываемой компанией энергии. В результате доходы компании в первом полугодии упали на 42%, до 1,9 млрд. евро. Помимо давления со стороны новых источников энергии на отчетность компании негативно влияют и цены на электроэнергию, которые, по словам представителей E.ON, упали за первую половину этого года на 20%. Чистая прибыль энергокомпании в первом полугодии выросла на 6%, с 2,89 млрд. евро за аналогичный период 2012 года до 3,07 млрд. Однако показатели за второй квартал оказались гораздо хуже: чистая прибыль за период с апреля по июнь сократилась на 22% и составила 919 млн. евро. На фоне растущих долгов руководство компании пошло на вполне логичные шаги: E.ON намерена увеличить инвестирование в альтернативные источники энергии и закрыть ряд своих станций в Европе. Первая газовая электростанция уже была закрыта в Словакии.

Столь же неудачным стало первое полугодие и для второго по величине газового поставщика в Германии – компании RWE. Ее чистая прибыль за эти шесть месяцев сократилась на 38%, остановившись на отметке 979 млн. евро. В компании пояснили, что в снижении прибыли виновато списание 800 млн. евро убытков по активам в Нидерландах. Однако в июне RWE выиграла судебное разбирательство против Газпрома, по которому российская энергетическая компания обязана была компенсировать разницу в цене на газ начиная с 2010 года. Эта выплата полностью перекрыла расходы по голландским активам и стала главной причиной роста операционной прибыли RWE в первом полугодии на 12%, до 4,09 млрд. евро. Руководство уже объявило о намерении закрыть около 6% своих электростанций. «В связи с продолжающимся бумом в области солнечной энергетики многие электростанции больше не представляют интереса с точки зрения рентабельности», – говорится в заявлении компании.


общество В самых разных рейтингах Москва на протяжении, пожалуй, десяти последних лет входит в десятку самых дорогих городов мира. Мы к этому привыкли, и весь мир к этому привык. Столица России все-таки. При этом Москва никогда не попадала в список, назовем так, самых зеленых городов мира или городов с благоприятной экологией. Но ничто не вечно, и в общем-то никогда не говори «никогда».

МОСКВА – «ЗЕЛЕНАЯ» СТОЛИЦА ЕВРОПЫ Врио мэра Москвы Сергей Собянин считает, что российскую столицу можно по праву назвать самым зеленым европейским городом. «Половина всей территории у нас под зелеными насаждениями. По-моему, это больше, чем в Лондоне и Париже в 2–2,5 раза. А с учетом новых территорий нас совсем не догнать», – сказал Собянин во время посещения природноисторического парка «Кузьминки-Люблино». Вот такой коленкор и особый взгляд. Кроме названных врио мэра данных, характеризующих столицу как «самый зеленый европейский город», Москва в этой категории могла бы попасть даже в Книгу рекордов Гиннесса. Номинация могла бы быть такой: «За самый дорогой, самый странный и не очень зеленый проект в мире». 62 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

11

февраля 2013 года в установленном законом порядке Департамент города Москвы по конкурентной политике опубликовал на сайте госзакупок заказ на озеленение Тверской улицы стоимостью 270 млн. рублей. Яндекс, как известно, знает все. Сервис поисковика Яндекс-карты утверждает, что протяженность улицы Тверская от Манежной площади до Триумфальной площади – 3 км. Это много или мало? Это столько, сколько Яндекс показал. 279 547 240 рублей – это много или мало? Вопрос можно было бы назвать некорректным и ответить на него примерно так: «Смотря за что такие деньги». Это – итоговая стоимость контрактов ОАО «Московская инженерно-строительная компания» – победителя (я бы даже сказал, чемпиона) конкурса на выполнение этого проекта. Столько, по мнению бывшего мэра Москвы Сергея Собянина, можно и нужно заплатить согласно

аукционной документации за посадку 68 деревьев и 690 кустарников в «малые архитектурные формы» в срок до 20 декабря 2013 года. Озеленение озеленению рознь. В одном случае шумит над головой листва деревьев, в другом случае шуршит зелень в карманах чиновников. Но не все так просто и в одном, и в другом случае. Пока это дерево вырастет, сколько лет должно пройти, и чтобы некие «государственные субсидии», «безналичные бюджетные деньги» превратились в нал – тоже требуются и время, и изворотливость пытливого ума, и, если угодно, настоящая нацеленность на результат, которая на своем пути сметает все, включая законы города Москвы и федеральные законы, нарушение которых карается в том числе и в уголовном порядке. Поднятый вокруг объявленного странного конкурса шум привел к тому, что заказ на официальном сайте госзакупок был отменен. И правильно, к чему


все это, когда можно тихо и без лишнего шума 6 марта 2013 года выпустить Постановление Правительства Москвы № 128-ПП «О проведении работ по озеленению Тверской улицы с применением экспериментальных приемов озеленения и элементов благоустройства и предоставлении субсидии ГУП «Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного назначения» в целях возмещения затрат, связанных с проведением указанных работ». Обоснование постановлению: «В соответствии со статьей 12 Закона города Москвы от 21 ноября 2012 года № 59 «О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» и в целях улучшения состояния окружающей среды города». И дело, считай, сделано. Пришлось, конечно, за такие-то деньги попотеть и чиновникам, и мэру. Для проведения этой махинации в закон о бюджете Москвы специально были внесены соответствующие изменения. Внесены изменения Законом г. Москвы от 10 апреля 2013 года № 15 «О внесении изменений в Закон города Москвы о бюджете на 2013 год», который вступил в силу со дня его официального опубликования – 22 апреля 2013 года. Правда, изменения были внесены на месяц позже издания Собяниным приказа. Сделав это, со всем остальным можно было особо не заморачиваться. «Пункт 1 постановления Собянина – работы проводить в период с 10 марта 2013 года по 31 декабря 2017 года от Манежной площади до Пушкинской площади с применением экспериментальных приемов озеленения и элементов благоустройства». Более никакого технического задания нет, но указан новый срок проведения работ – до 2017 года (в размещенном заказе было до 20 декабря 2013 года). По большому счету, какое это имеет значение, если все равно этот срок ничем в документе не обоснован. «Пункт 2 – предоставить ГУП «Центр по выполнению работ и оказанию услуг природоохранного назначения» в размере 219 253 200 рублей за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Москвы от 21 ноября 2012 года № 59 «О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов». На минутку напомню, что изменения в закон о бюджете еще не приняты и не вступили в силу. Размер субсидии также ничем не обоснован. Ну а дальше пошло-поехало: ГУП вместо того, чтобы выполнить работы самостоятельно, размещает два запроса

предложений (та самая форма размещения, которую так любят компании, закупающие по 223-му ФЗ) – на 290 млн. и 2 млн. рублей. Победителем по поданным заявкам и предложениям становится ОАО «МИСК». Цена контрактов: 280 и 1,9 млн. рублей соответственно. ГУПчемпион получает убытки в результате выполнения поручения, так как стоимость контракта превысила размер субсидии более чем на 60 млн. рублей. Так как имущество ГУП принадлежит городу Москве, именно бюджет

И шило в мешке, и стежок белой нитки, которыми сшиты «зеленые» контракты города, очевидны. города недополучил доходы от деятельности ГУП и понес убытки. Ура, товарищи! Таким образом, в общей сложности Москва отдала ОАО «МИСК» 281 521 639,6 рубля, и теперь каждая «композиция» или «малая архитектурная форма» из трех мраморных кадок и лавки стоит свыше 3 млн. рублей. Кроме того, два раза в год за отдельную сумму растения будут вкапывать и выкапывать, потому что мраморные кадушки промерзают насквозь, деревья и кустарники придется просто пересаживать туда-сюда каждые полгода. Между мэрией Москвы и ОАО «МИСК» существуют неформальные связи, позволяющие ОАО «МИСК» побеждать на торгах, объявленных в городе Москве. Об этом косвенно свидетельствуют и факты того, что ОАО «МИСК», созданная три года назад с уставным капиталом в 100 тыс. рублей, побеждает и участвует исключительно в торгах города Москвы и за столь краткий срок успела заключить с городом контрактов на 17 млрд. рублей, без учета контрактов с ГУПами и иными подведомственными городу организациями. Таким образом, в действиях должностных лиц московского правительства в период с февраля 2013 года по настоящее время могли содержаться признаки преступления, предусмотренного ч. 2 или 3 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностным лицом полномочиями, повлекшее причинение ущерба интересам общества или государства, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ. В действиях директора ГУП содержатся признаки преступления, предусмотренные ст. 201 УК РФ. Но это уже совсем другая статья. Иван Понырев

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

63


Реклама


общество Не став центром инновационной мысли России, «Сколково» прославилось целой серией скандалов, связанных с коррупцией и отмыванием денег. Сейчас проект отошел на второй план, но в свое время, когда все только начиналось при президенте Дмитрии Медведеве, в программе развития инноваций в России было решено «пойти другим путем» и создать все с нуля. Нашли деревню в 30 км от Кремля и объявили по всей стране о создании «русской Кремниевой Долины», на что выделили, по разным оценкам, от 5 до 8 млрд. долларов, после чего отдали все это некой управляющей компании. По словам вице-президента «Сколково» по академическим вопросам Михаила Мягкова, сегодня в эпицентре инновационной мысли страны насчитывается 38 студентов, а в 2018 году их число должно превысить две тысячи. Другими словами, проект и близко не оправдывает возложенных на него надежд.

ДАЛЕКО ОТ «СКОЛКОВО» Настоящая инновационная стратегия России

И

нновации в России не ограничиваются одним лишь проектом «Сколково» и набирают ход быстрыми темпами во многих российских городах путем формирования технопарков и инкубаторов во всех крупных государственных университетах и специализированных высших учебных заведениях. Одной из отличительных особенностей этих парков являются инновационные группы. По большей части они представляют собой результат тесного взаимодействия высококачественного научного потенциала и (прямого или непрямого) государственного финансирования. Представители российской и иностранной промышленности прекрасно это понимают и формируют предприятия (или принимают участие в их создании) рядом с этими парками. Самый известный из них – это, без сомнения, Новосибирский государственный университет высочайшего уровня, сформированный еще во времена СССР научно-исследовательский центр.

Новосибирск

На сегодняшний день из местного инкубатора вышло порядка полусотни предприятий средних размеров с большими перспективами в плане занятости, производства и прибыльности. Профиль этих компаний интересен уже сам по себе. Одни предприятия специализируются на выпуске программного обеспечения, тогда как другие полагаются на это ноу-хау в области обработки металла или пластика. ПО в сфере трехмерного моделирования становится основой для создания новых станков или автоматических производственных линий, которые способны обеспечить единичный или мелкосерийный выпуск форм, задаваемых в этом самом ПО. Спектр возможного применения варьируется от выпуска специализированных деталей для промышленности до предназначенной для широкой аудитории продукции. Министерству промышленности и торговли удалось привлечь в инновационные парки множество иностранных компаний

(от Германии до Японии, Китая и Южной Кореи), что дало толчок формированию новых производственных мощностей и совместных предприятий в инновационных областях. Важная сфера знаний и деятельности, к которым в России обычно или зачастую относятся с неподобающим пренебрежением, – это биотехнологии и альтернативные источники энергии. В Новосибирске высоко ценят и серьезно занимаются потенциалом российского сельскохозяйственного сектора в плане биоматериалов, а также развития альтернативных источников энергии. Здесь создан один из сильнейших в мире кластеров, занимающийся этой проблематикой. Внимание к альтернативным энергоресурсам в России, обладающей огромными запасами минеральных ресурсов (нефть, уголь, газ), объяснимо тем, что традиционные ресурсы сконцентрированы в отдельных точках, тогда как население страны рассредоточено по большой территории.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

65


Исследования подтвердили перспективность создания небольших тепловых электростанций, которые смогли бы обеспечить энергоснабжение децентрализованным образом, в частности в сельской местности. Использовать на них в качестве топлива можно отходы сельскохозяйственного производства (биомассу). Точно так же некоторые отходы можно использовать и на тепловых электростанциях в городах. Вопрос развития новых технологий очень часто идет рука об руку с переработкой отходов и воды. Все это представляет собой наглядный пример необходимости объединить различные дисциплинарные сферы в области естественных наук (от биологии до физики) и установить связи с общественными науками, такими как экономика (для анализа затрат), социология и демография (для определения динамики будущего развития населенных пунктов). Развитие информационных технологий (вокруг учебного центра, который создаст «Яндекс») и симуляции будет идти параллельно с разработкой медицинского оборудования (эта логика подразумевает объединение информатики, электроники, механики, медицины и психологии). Этот процесс будет включать в себя развитие точной механики, которая затем сможет найти применение в других областях. Здесь мы опять-таки видим образец глобального мышления, которое является основой современных инноваций.

«

Побывав в «Сколково», можно подумать, что Россия увязла в совершенно бесперспективном проекте.

«

66 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

тории, которые в ближайшие 25 лет станут будущим всей отрасли как по соображениям безопасности, так и с точки зрения отходов. Для достижения результатов во всех этих сферах потребуется объединение знаний самых разных областей и дисциплин, которое способны обеспечить только крупные научные центры. Важным вопросом развития становится вопрос международного сотрудничества и инвестиций.

Капитализация инноваций

Международное сотрудничество по некоторым из этих проектов уже вышло на высокий уровень: многие фирмы принимают участие в разработке новых методик, а также их практическом применении в промышленности. Прямые иностранные инвестиции имеют ключевое значение скорее не в плане общего притока средств в российскую экономику, а в плане их применения в конкретных областях. Как бы то ни было, у всего этого будет смысл только в случае сохранения процесса превращения инвестиций в капитал. Для распространения инноваций по территории страны нужно не только развитие инвестиций, но и сохранение доли этих инвестиций, которая направлена на промышленное оборудование. А в этом плане ситуация в России постепенно ухудшается. Если с 2000 по 2005 год доля оборудования стабильно росла, то с 2007

Новосибирск – это, безусловно, самый известный пример, однако в стране существуют и прочие крупные научные центры. Наконец, сегодня наблюдается быстрое развитие многих инновационных предприятий в таких областях, как ядерная энергетика, авиация и космос. У России имеется значительный инновационный потенциал в этих областях, а также рынки сбыта. Ужасные лесные пожары трех последних лет подчеркнули необходимость разработки гражданских беспилотников, которые могли бы с воздуха вести патрулирование над обширными лесными пространствами и были бы оборудованы инфракрасными сенсорами. Еще одним ключевым моментом в развитии инноваций является разработка атомных электростанций на

года она заметно пошла на спад, уступая место жилью. Объяснить это можно потребностями населения, а также прибылями от жилищного строительства, которое подразумевает развитие инфраструктуры (в этой сфере у России есть очевидные потребности), и инвестициями в престиж (штабквартиры крупных компаний и здания премиум-класса). Пока доля промышленной техники и оборудования снова не пойдет вверх, распространение инноваций в России будет наталкиваться на серьезные трудности. Вопрос расширения спроса на инновационные товары сегодня попрежнему остается открытым. Как легко догадаться, без спроса инновации


общество не могут пройти дальше стадии лабораторных исследований и прототипов. Спрос обеспечивает рентабельность задействованных капиталов, тогда как ожидание прибыли привлекает новые капиталы в инновационные секторы. В действительности этот спрос разнообразен, а одной из самых важных, но зачастую недооцениваемых его сторон является спрос со стороны традиционных отраслей промышленности. Эти новые технологии могут найти широкое применение в электроэнергетике и выпуске стройматериалов, а также легкой промышленности и многих других областях производства.

обновленных технологий. Дать оценку этому спросу можно с помощью анализа инвестиций в некоторые отдельные отрасли. Всего отрасли можно поделить на две категории: те, где выпускается инновационная продукция, и те, где она может найти применение. Инвестиции в первую категорию (она включает в себя оргтехнику и информатику, электротехнику, радиодетали и медицинское оборудование) выше среднего уровня, но в то же время отличаются большей нестабильностью. Такие скачки и колебания могут повлечь за собой пагубные последствия, а также стать

Инновации подразумевают комплекс мер и политических программ, в результате чего формируется инновационная стратегия страны.

Что делать?

Быстрее отказаться от идеологизированных представлений о том, что новые технологии непременно означают новый вид деятельности. Это действительно может быть так, но чаще, чем это можно было подумать, новые технологии и инновационная продукция находят применение главным образом в традиционных секторах производства. В России поняли это и наметили приоритетными для инноваций такие отрасли, как металлургия, добывающая промышленность и транспорт. Как можно убедиться, все рассуждения о замене «старых» сфер деятельности на «новые» зачастую оказываются обманчивыми. Для обеспечения развития инноваций необходимо поддерживать работу (и согласиться на поставленную цену) «традиционных» сфер деятельности, которые будут выпускать продукцию с помощью полностью

И

результатом цикла создания/распада предприятий. Что касается второй категории, хотя металлургия, по всей видимости, стоит на месте, в химии и связанных с добывающей промышленностью отраслях наблюдается мощное движение инвестиций. Таким образом, эти области производства вполне могут стать потенциальным рынком для инновационной продукции. Другими словами, Россия обладает инновационным потенциалом и начинает активно использовать его. «Сколково» не должно стать тем деревом, за которым не видно леса. Инновации в России развиваются быстрыми темпами усилиями крупных университетов благодаря спросу предприятий и государства. Совершенно очевидно, что «Сколково» не сможет взять на себя ведущую роль, как того хотели в правительстве, из-за серьезных проблем,

нновационные парки в том виде, в котором они существуют в США, Китае, Франции или Швейцарии, включают в себя престижные университеты, государственные и частные лаборатории, а также различные предприятия, от стартапов до малого бизнеса и крупных международных компаний. Динамика формирования подобных парков опирается на некую коллективную совокупность знаний, которые были накоплены на определенной территории. Часть этих знаний носит эксплицитный характер. Она подразумевает наведение мостов между разными дисциплинами в области как естественных, так и общественных наук. Именно поэтому такие инновационные парки обычно формируются вокруг крупных междисциплинарных университетских центров, которые обеспечивают плодородную почву и приток кадров для инноваций в силу большого числа студентов и ученых. Тем не менее часть этих

которые возникли даже на стадии разработки проекта. Инновации не могут возникнуть по распоряжению свыше. Их не движут вперед люди, которые лишь громогласно кричат о необходимости развития инновационных областей. Не появятся они и после формирования нацеленных на какую-то определенную область специализированных государственных агентств (хотя и могут потребовать существования необходимых финансовых институтов). Инновации предполагают глобальный взгляд на экономическую политику, а также систему образования и научных исследований. Для них требуется экономическое равновесие, которое должно обеспечить спрос и тем самым спасти обреченные из-за близоруких суждений предприятия и направления деятельности. Наконец, инновациям нужна всеобъемлющая стратегия в области финансирования и гармоничное взаимодействие микроэкономических и макроэкономических (в первую очередь это касается валютной политики) инструментов в рамках этой политики. Они подразумевают постоянное участие государства в применении всех этих средств. Сделать все это будет непросто, притом что некоторые из инструментов могут вступить в противоречие с действующими правилами Европейского союза. Именно поэтому российское правительство чрезвычайно активно занимается реализацией проекта Евразийского экономического союза (параллельно с созданием зоны свободной торговли между Россией, Белоруссией и Казахстаном), а также развивает отношения с экономическими организациями АзиатскоТихоокеанского региона. Жак Сапир

коллективных знаний незаметна на первый взгляд: она получает воплощение в общепринятых правилах работы, которые создают необходимую организационную структуру для разработки инновационных проектов. Кроме того, она подразумевает значительную государственную помощь посредством кредитования научных исследований (на него приходится практически все финансирование теоретических исследований и значительная часть финансирования прикладных исследований) или формирования благоприятного инвестиционного климата. Такие условия требуют принятия мер для активизации финансирования новых предприятий (это подразумевает широкий спектр мер, от создания специализированных финансовых институтов до общей валютной политики) и защиты рынка инноваций с помощью протекционистской политики. ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

67


Стрит-арт Андрея Брюханова

АНДРЕЙ БРЮХАНОВ родился в 1963 году в Майкопе. Учился на астрономическом отделении Московского государственного университета им. Ломоносова, после окончания работал в Институте космических исследований Академии наук СССР, занимался исследованием анизотропии реликтового излучения. В настоящее время работает в компании «Инфосистемы Джет», занимается созданием информационных систем, в том числе для предприятий энергетической отрасли. Фотографией увлекается последние несколько лет. Основное направление – стрит-фотография.

68 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС


фотоконкурс

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

69


Россия в цифрах Столько попыток бесплатно проникнуть на территорию Московского метрополитена в июне 2013 года пресекли совместными усилиями сотрудники метро и полиции. За этот же период времени было изъято 3334 неправомерно использовавшихся социальных карты.

81 580

Такова ежемесячная стоимость аренды Байконура. За 583 333 пользование космодромом российская сторона ежегодно выплачивает Казахстану 115 000 000 долларов. Действующее соглашение рассчитано до 2050 года.

$9

Столько жителей Ярославля одобряют деятельность на посту мэра Евгения Урлашова, который весной 2012 года был избран как независимый кандидат, а в ночь на 3 июля 2013 года задержан по подозрению в вымогательстве взятки размером 14 млн. рублей. Деятельность президента Владимира Путина одобряют 36,2% ярославцев, премьера Дмитрия Медведева – 18,3%.

78,6%

10

секунд

Столько продлился полет ракеты «Протон-М», которая должна была вывести на орбиту три навигационных спутника «Глонасс-М». Ракета взорвалась на территории космодрома Байконур, примерно в 1 км от стартовой площадки.

Такая сумма была потрачена на установку веб-камер млрд. на избирательных участках руб. в декабре 2011 года, записи которых, по решению суда подмосковного города Долгопрудный, «не могут расцениваться как достоверные доказательства незаконности решений избирательных комиссий».

25

Такую сумму Минфин РФ заложил в проект федеральмлрд. ного бюджета на 2014–2016 руб. годы на повышение зарплат федеральных государственных гражданских служащих. К 2018 году зарплата на госслужбе увеличится в 2,6 раза и превысит среднюю по экономике в 1,7 раза.

Столько сотрудников крупных российских компаний за год офисной работы набирают от 3 до 10 кг лишнего веса. К такому выводу пришли специалисты Клиники похудения Елены Морозовой, которые наблюдали за распорядком дня и питанием свыше 500 руководителей и менеджеров среднего звена.

55%

135

Столько СМИ было проверено Роскомнадзором на предмет наличия в них нецензурной брани с 7 по 13 июня. Были выявлены факты использования ненормативной лексики в журналах Rolling Stone и SnC, а также в сетевом издании «Тульские новости» и в «Новой газете в Поволжье». Также выяснилось, что в ряде СМИ нецензурная брань используется в завуалированной форме.

10%

Cтолько людей моложе 25 лет считают допустимым писать смс во время секса. Среди людей старше 25 лет этот показатель составляет

всего 6%.

60

Cтолько раз изменялся избирательный закон РФ с 2002 года.

3894

70 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Такова стоимость махровых полотенец, которые похитил млн. старший оперуполномоченруб. ный Управления МВД по Ярославлю со склада, расположенного в Проектируемом проезде 4386. Под предлогом проведения обыска оперуполномоченный вскрыл помещение склада и вывез полотенца на грузовике.

5

Столько работ ЕГЭ по истории было списано выпускниками в Дагестане. Такой вывод был сделан по результатам закрытой выборочной перепроверки, которая проводилась разработчиками заданий ЕГЭ.

94%

63

Такую сумму, по решению Европейского суда по пра000 вам человека, российские евро власти обязаны выплатить жительнице Чечни Раисе Турлуевой за то, что в 2009 году ее сына Саид-Салеха Ибрагимова избили, а затем похитили представители российских правоохранительных органов.

Такая сумма будет потрачена на обеспечение беспрецемлрд. дентных мер безопасности руб. на олимпийских объектах для того, чтобы не позволить Доку Умарову помешать проведению Олимпиады в Сочи в 2014 году.

1,8




Готовя один из материалов этого номера, я прочитал много записок врачей, которые записали, законспектировали, запротоколировали сакральное и главное знание – последние слова умирающих больных. Под впечатлением от этого чтения и написана эта колонка. Трудно поспорить, читатель, с тем, что судьба каждого человека определяется в первую очередь им самим, его умением мыслить и разумно относиться ко всему происходящему в окружающем его мире. Поспорить с этим трудно, но никто не будет отрицать и того, что каждый хотя бы раз, но встречал персонажа, который своими словами, действиями или бездействием отказывался от самого себя, от своей жизни. Сам того не понимая, этот персонаж ломал не только свою судьбу, но и, что нередко, жизнь другого человека, того самого, который потом сможет сказать, что с утверждением «судьба каждого человека в его руках» можно поспорить. Человек планирует собственную жизнь. Человек свободен, и только свобода дает ему силу осуществлять свои планы. Сила дает ему свободу их осмысливать и осуществлять, если надо их отстаивать или бороться за них, вступая в противоречие с планами других. И что тут нового? И это – нормально, если не принимать в расчет того, что большая часть не только мыслей, но и поступков людей лежит в области бессознательного. Одна из самых понятных иллюстраций к сказанному – психологическая ловушка: активно бороться с тем, чего вы не хотите, значит прилагать все усилия для того, чтобы это было в вашей жизни. Чем сильнее желание избежать чего-либо, тем больше вероятность это получить. Чем сильнее желание, тем меньше вероятность получить желаемое. И вот все это сводится к to be or not to be и, по сути своей, главному конфликту каждого человека – конфликту разума и души. Это справедливо и для того, кто self-made man, и для того, кто не смог. И всех можно понять, памятуя, что в вечном споре с душой разум всегда старается обосновать и доказать свою правоту в самом простом и самом главном выборе: да или нет, жить, как хочешь сам, или быть как все, но на самом деле не жить. Если жизненный план человека определен другими людьми или в какойто степени обусловлен генетическим кодом, тогда вся его жизнь будет свидетельствовать о постоянной борьбе. Боролся, а не жил; не жил, а прожил жизнь, обманывая мир и в первую очередь самого себя. Каким-то отчасти утешением или подспорьем в нашем «небытии» всем нам могли быть простые правила. Правило Выбора. Сказать себе: я понимаю и осознаю, что все происходящее в моей жизни есть результат моего собственного выбора, признав тем самым, что не к кому предъявить претензии и ты сам автор своей судьбы. Но к этому утверждению есть оговорка – или Правило Погрешности, которое можно сформулировать в заявлении такого рода: я осознаю погрешность своих мнений и суждений. Привязанность к чувству собственной правоты рано или поздно приводит к личной катастрофе. Тот, кто свято верит в свой образ мира, не видит мир реальный. Проблема этих двух правил в том, что между ними нередко и находится сама жизнь человека. Положение спасает Правило Присутствия – «здесь и сейчас». Прошлого нет, потому что его уже нет. Будущего нет, потому что его еще нет. Привязанность к прошлому приводит к депрессии, озабоченность будущим порождает тревогу. Пока я жив – я бессмертен. Есть повод порадоваться.

Иван Понырев


Леонид ФЕДОРОВ Родился 8 января 1963 года в Ленинграде, музыкант, лидер группы «АукцЫон». Сегодня ему 50, и рамки его «музычки», как он сам ее называет, выходят далеко за пределы одного жанра. Этнические, старинные монастырские напевы, рок, джазовые импровизации, положенные на музыку стихи поэтов-символистов. Именно так – «музычка». Слишком серьезно ни к своему творчеству, ни к себе Леня Федоров не относится.

Ну пришли на твой концерт 10 тысяч человек. И ты их поразил. А дальше-то что?

Вроде и надо о чем-то пожалеть, но как-то не жалеется. Гадости, понятно, делают все, но я никогда не делал их намеренно. Мне нравится заниматься музыкой. Но делать из этого труд, рутину, профессию, мне кажется, довольно глупо. Публика, в моем понимании, не участвует в творческом процессе. Отношения на сцене, музицирование – для меня в этом есть соль. А вот это: «Привет, друзья, привет, Москва» – я этого не понимаю. Мне жалко тратить время на изучение языков. В конце 1980-х – начале 1990-х здесь самая жуть была: эта талонная система, запрещали играть... При этом мы как-то легко ко всему относились, с удовольствием занимались своим делом, не имея на это права. Но у меня нет никакой ностальгии абсолютно. Все было настолько мерзко вокруг, настолько лживо. Мне главное, чтобы концерт состоялся внутри. Если этого не происходит, то, какой бы он ни был хороший, для меня он плохой. И наоборот, он может быть неудачный внешне, но если внутри все совпало, то нормально. Введенский, он органично мой. Я когда делал пластинки на его стихи, понял, что легко могу спеть весь двухтомник. Последнее время вообще ничего не читаю, кроме биографий или книг об искусстве, о религии, дневников людей, которые мне интересны. Романы, большинство стихов – не могу себя заставить просто. Мне кажется, все это бессмысленно, дико. Какие-то мелкие задачи ставит у нас искусство. В России так и не появилась музыкальная индустрия, на что все рассчитывали, раз уж у нас капитализм. Гаркуша мне недавно сказал, что в Питере пятьсот рок-групп. Во времена рок-клуба мы были, по-моему, пятьдесят четвертыми. Ну, может, было сто групп на весь город. А сейчас – пятьсот! Где это все? Где-то же они играют. Вот это мне непонятно.

74 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС


первое лицо мужской род

Интернет – это инструмент, который ты можешь использовать как угодно. Самое трагическое событие, какое могло произойти в стране, произошло, – это Беслан. По моральным понятиям он сравним с войной. И об этом говорили, ну, год. А потом ничего. Что толку в этом вашем потоке информации? Это все болтовня. Просто сейчас она стала более обширной – не вдесятером мы разговариваем на кухне, а нас 500 человек. Обсуждаем какую-то херню: Медведев, Путин. Фигня полная! Никакого отношения к реальной жизни это не имеет. Вот Беслан имеет – к нашей сегодняшней жизни. Ну пришли на твой концерт 10 тысяч человек. И ты их поразил. А дальше-то что? Глобальная задача не требует больших физических сил – она требует другого внимания. От мелочи ты можешь отмахнуться, а глобальная задача будет тебя держать. Когда берешь любую поэму Хлебникова и начинаешь в нее въезжать, понимаешь, что он решал глобальные задачи. Понятные или непонятные, интересные тебе или нет, они изначально такие громадные, что у нас даже поставить рядом некого. Помню, на одном из концертов Курехина, в «Октябрьском», над сценой на цепях качалась лодка, в которой сидела Алла Пугачева и вязала. И ни звука не издавала. Курехин говорил, что музыка – вещь сиюминутная. Абсолютно с ним согласен. Это сродни тому, о чем писал Джойс. Он был уверен, что все величие, весь кайф писателя надо искать в записных книжках – именно в них вдохновение, которое его только что посетило. Все, что удачнее или неудачнее выплескивается затем в готовое произведение, уже не то. Был момент, когда меня учили нотам, но я честно все забыл и не хочу даже влезать в это. Прямая речь ушла, не только из литературы, а из жизни вообще. Я бы посмотрел в глаза тому поэту, который сейчас напишет «Я вас любил: любовь еще, быть может...». Мы разучились говорить: «Я вас люблю». Западная история про оскудение, вымораживание религии – не религии даже, а именно Бога – все это мне совершенно не нравится. Ведь ничего взамен-то нет – только безрадостная и тупая унылость. И я не понимаю, чем она, собственно, хороша. Мы живем в абсурде. Мы просто этого не понимаем, но это так.

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

75


Если не всем, то многим известно, что по меньшей мере странно сожалеть о содеянном. Но значительно меньше людей знает о том, что жалеть о несделанном – абсолютная глупость.

5 Насколько цинично и сомнительно смотрятся сегодняшние наши с вами знания и убеждения «нормальных людей», когда речь заходит о таких константах и безотносительных понятиях, как «время» и «смерть». Абсолютное понятие и неминуемый исход, от которого невозможно уйти, спрятаться или откупиться.

76 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Раскаяния и сожаления самых распространенных сожалений, которые больные высказывали врачам перед смертью. «Мне жаль, что мне не хватало смелости жить своей жизнью».

«Мне жаль, что я не решался выражать свои чувства».

Это наиболее распространенное сожаление среди людей. Когда люди осознают, что их жизнь почти закончена, они могут оглянуться назад и легко увидеть, какие их мечты остались нереализованными. Большинство людей едва ли пытались исполнить даже половину из их мечтаний и должны были умереть, зная, что это происходило только вследствие выбора, который они сделали или не сделали. Очень важно попытаться реализовать, по крайней мере, некоторые из ваших основных желаний на своем жизненном пути. С того момента, когда вы теряете свое здоровье, становится уже слишком поздно что-то предпринимать.

Многие люди подавляли свои чувства, чтобы сохранить определенные взаимоотношения с другими. В результате они соглашались на посредственное существование и никогда не становились такими, какими бы они хотели себя видеть. Возникновение многих болезней было связано с испытываемыми чувствами горечи и негодования. Мы не можем управлять реакциями других. Хотя первоначально люди могут реагировать на изменения, которые вы вносите в отношения, нежелательным для вас образом, в конечном счете это поднимает отношения на новый, более здоровый уровень. Лучше всего тем или иным способом устранять нездоровые отношения из вашей жизни.


life

«Мне жаль, что я не поддерживал отношений со своими друзьями».

«Мне жаль, что я так много работал».

«Мне жаль, что я не позволил себе быть более счастливым».

Часто эти люди действительно даже не осознавали всей пользы поддержания контактов со своими старыми друзьями, пока до их смерти не оставалось несколько недель и уже не всегда была возможность их разыскать. Многие оказались настолько погруженными в свои собственные жизни, что позволили их дружбе многие годы проходить мимо них. Было много глубоких сожалений о том, что их дружбе не было уделено столько времени и усилий, которых эта дружба заслуживала. Все скучают по своим друзьям, когда умирают. Любому человеку, ведущему активный образ жизни, свойственно преуменьшать значение дружеских отношений. Но, когда вы стоите на пороге смерти, материальные стороны жизни теряют свое значение.

Это чувство было у каждого пациента мужского пола, о котором я заботилась. Они скучали по своей молодости и по своим взаимоотношениям. Некоторые женщины тоже высказывали такое сожаление. Но поскольку большинство их было старшего поколения, они в основном не занимались зарабатыванием средств для семьи. Все мужчины, с которыми я работала, глубоко сожалели о том, что потратили большую часть своей жизни на однообразный труд для добывания средств к существованию.

Этот вид сожаления был на удивление общим. Многие до конца не понимали, что их счастье – это вопрос выбора. Они были подчинены привычкам и сложившимся представлениям. Они находились в плену комфорта привычного образа жизни. Из-за страха перед переменами они притворялись перед другими и перед самими собой в том, что были довольны своей жизнью.

Бытие человека загадочно, и эта загадочность похожа на бессмыслие. Максим Горький

ЭНЕРГОПОЛИС | июль–август 2013 |

77


подарки

Британский уважаемый бренд Burberry запустил линейку парфюма, которую производит самостоятельно от начала до конца.

Burberry Brit Rhythm Лучшее хорошему не враг

Собственное производство Burberry решили начать с рок-н-ролла. Новый аромат называется Burberry Brit Rhythm. В центре композиции нового аромата, разумеется, запах если уж и не косухи, тогда черной кожи, а также пачулей и смолы. Особо пытливым и утонченным натурам обещается, что такие смогут расслышать в аромате ноты базилика, кардамона, можжевельника, кедра и бобов тонка. Вот это, наверное, тот самый случай, когда аромат, судя по описанию, явно не на каждый день. В офисе вряд ли он будет уместен. Хотя как сказать. Офис офису – две большие разницы, и наконец-то появился аромат, которым приверженцы лучшей музыки всех времен и народов смогут подчеркнуть это чем-то более подобающим костюму и галстуку, нежели бандана и клепанный шипами напульсник. Строгий черный флакон, стилизованный под металлическую фляжку, вполне может найти себе место на рабочем столе или в рабочем кейсе, чтобы быть всегда под рукой.

78 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

Итальянская фирма Bottega Veneta, производитель кожаных сумок и обуви, а также мужской и женской одежды, запускает линейку мужского парфюма. Духи с незамысловатым названием Bottega Veneta Pour Homme имеют в основе аромат андалузского лабданума (он же ладанник, но это звучит некруто). Также можно учуять бергамот, сибирскую сосну, балканский можжевельник, душистый перец, пачули и аромат кожи. Простая бутылочка из дымного стекла сделана на основе классического графина из коллекции стекла Bottega Veneta и обернута кусочком натуральной кожи. В общем, любителям суровой мужской классики постарались всячески угодить – и, кажется, получилось. Ищите и спрашивайте в магазинах уже в сентябре.


РЕТРАНСЛЯТОР_ИЮЛЬ–АВГУСТ РЭЙ ДУГЛАС БРЭДБЕРИ, писатель:

Если мы станем прислушиваться к голосу разума, то у нас никогда не будет любви. У нас никогда не будет друзей. Мы никогда не займемся никаким бизнесом, потому что решим: «Ничего не получится» Или: «Она причинит мне боль». Или: «Я пару раз уже влюблялся неудачно, а потому...». Все это чепуха! Вы не должны упускать жизнь. Каждый раз прыгайте с утеса и, пока летите вниз, отращивайте крылья.

СЕРГЕЙ БОДРОВ, актер:

За все надо платить. За успехи – утратой свободы. Но успехи-то ведь сомнительны, не абсолютны. Они содержанием жизнь не наполняют, зато ты вдруг становишься зависимым от ненужных людей, телефонных звонков. А свобода – самое важное, что есть у человека.

ЧАРЛИ ЧАПЛИН, актер:

Когда я начал любить себя, я понял, что при любых обстоятельствах я нахожусь в правильном месте в правильное время и все происходит исключительно в нужный момент, поэтому я могу быть спокоен. Теперь я называю это «уверенность в себе».

ДМИТРИЙ НАГИЕВ, актер:

Если бы я бросался из окна каждый раз, когда у меня что-нибудь не получалось, я бы всю жизнь провел в полете.

ЗИГМУНД ФРЕЙД, психолог:

Мы выбираем не случайно друг друга… Мы встречаем только тех, кто уже существует в нашем подсознании. Сначала мы рисуем человека в своем воображении и только потом встречаем его в реальной жизни.

РАССЕЛ КРОУ, актер:

Мне жаль людей, которые делят свою жизнь на «вещи, которые я люблю делать» и «вещи, которые я должен делать». Жизнь коротка, ребята. Учитесь любить ее целиком!

«Моя философия жизни проста: мне нужно когото любить, чего-то ждать и что-то делать».

Элвис Пресли


В СЛЕДУЮЩЕМ номере

сентябрь

ИНВЕСТПРОГРАММЫ ЭНЕРГОКОМПАНИЙ – 2013. ПРОЛЕТ НОРМАЛЬНЫЙ

ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОБОРУДОВАНИЯ В ЭНЕРГЕТИКЕ. ЧИТАЙТЕ ШИЛЬДИКИ И БИРКИ

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РОССИИ

Дизайн и верстка: Константин Солдатов

PR и распространение:

Деловой ежемесячный журнал www.energypolis.ru

Корректор: Людмила Давыдова

Фото на обложке:

Генеральный директор: Елена Побежимова Главный редактор: Андрей Агафонов

Авторы номера: Анатолий Агашин, Мария Александрова, Ольга Голоднова, Виктор Дмитрук, Антон Долгих, Жак Сапир, Владимир Серяков, Оксана Тришина

Арт-директор: Роман Новоселов

Отдел рекламы: Михаил Петров, Сергей Рощин, Татьяна Смирнова

Информационное периодическое издание

Светлана Божкова

Андрей Агафонов 123022, г. Москва, 2-я Звенигородская ул., д. 13, стр. 37 Тел./факс: (499) 370-00-95

80 | июль–август 2013 | ЭНЕРГОПОЛИС

info@mediacenterart.ru

Учредитель: ООО «ИД «Медиацентр АРТ» Модули, а также тексты со знаком , опубликованы «На правах рекламы». За содержание рекламных объявлений редакция ответственности не несет. Все материалы являются собственностью ООО «ИД «Медиацентр АРТ». Мнение редакции может не совпадать с мнением автора. Перепечатка или воспроизведение их лю­бым способом, полностью или частично, допускается только с письменного разрешения редакции. Отпечатано в типографии ЗАО «Алмаз-Пресс». Тираж 25 000 экземпляров. Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 27.03.2012 года. Номер свидетельства о регистрации ПИ № ФС77-49161. © ЭНЕРГОПОЛИС, 2013


Реклама


6

СНП: уходя, гасите всех

22

Господдержка. Без ложного оптимизма

708

№7–8 (71–72) июль–август 2013

www.energypolis.ru

№7–8 (71–72) июль–август 2013

Реклама

16+

18 Николай Карасев:

Только общими усилиями можно создать цивилизованные рыночные условия SMART GRID: Сделано ENEL

30

ТАРИФ VS ИНФЛЯЦИЯ: Кто кого?

40

ЖИЗНЬ НА ЗЕМЛЕ: План Б

56


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.