Capela do Socorro - Leitura do Território. by Miguel da Cruz Mermejo

CAPELA DO SOCORRO: DIAGNÓSTICO

MANCHA INDUSTRIAL

ZONA DE ALTO PADRÃO O bairro de alto padrão na zona exclusivamente residencial ambiental (ZERa) é caracterizado pela melhor infraestrtura, maiores lotes e áreas verdes em comparação com as demais regiões da subprefeitura. Apesar da existência de inúmeros lotes vazios, estes não são utilizados para atender à demanda de adequação habitacional da subprefeitura. A orla da Guarapiranga, embora seja teoricamente protegida pela demarcação de ZEPAMs (zona especial de proteção ambiental), é ocupada por diversos clubes privados de alto padrão.

A região ao norte do distrito de Socorro apresenta ocupação predominantemente industrial ligada à expansão do polo industrial de Santo Amaro. Tal área vivencia um movimento de esvaziamento associado a deseconomia de aglomeração. Ou seja, devido a fatores como dificuldade de transporte em função da saturação do trânsito urbano e, no caso da Capela do Socorro, a escassez de vias, dentre outros fatores, tem-se a migração das indústrias para outras regiões, principalmente, para o interior do estado. Assim, embora tal região integue o Arco Jurubata, melhorias em emprego, moradia, transporte e comércio local não se concretizam uma vez que, para além do esvaziamento, incentivos como a demarcação da ZDE (zona de desenvolvimento econômico) não são efetivos pois não empregam a mão de obra da subprefeitura ao exigir altos níveis de qualificação.

ZONA DE TRANSIÇÃO URBANA Seguida pela zona de alto padrão, essa região é marcada por boa infraestrtura, tendo ocupação mista mas com predominância de núcleos residenciais de classe média. A variação de tipologia se dá entre alguns condomínios de classe média, alguns conjuntos habitacionais de interesse social e uma massa horizontal de residências.

ZONA DE ENTRONCAMENTO A transição entre o distrito de Cidade Dutra e Grajaú é marcada pelo afunilamento de três vias arterias (avenidas: Interlagos, Atlântica e Jair Ribeiro da Silva) na única via de acesso à Grajaú: Av. Dona Belmira Marim a qual, desse modo, é extremamente saturada. Além disso, a precária mobilidade de acesso à Grajaú é caracterizada pela ausência de integração entre as poucas opções de modais. Nessa área há assentamentos irregulares e precários com elevado índice de vulnerabilidade socioambiental. É comum na região a ocorrência de deslizamentos de terra, inundação e alagamento.

OCUPAÇÃO BAIXO PADRÇAO CONSOLIDADA A porção da orla da represa Billings em questão se opõe a orla da Guarapinga. Enquanto esta última é ocupada por clubes privados e casas de alto padrão com extensas manchas verdes e grandes lotes, aquela é densamente ocupada por autoconstruções de baixo padrão consolidadas e elevado parcelamento do solo com área extremamente impermeabilizada. O único meio de acesso a tal área é a transição entre a avenida Belmira Marim e a estreita avenida Pedro Escobar.

VAZIOS E VERDE Essa região é caracterizada pela predominância de manchas verdes que são ocupadas por clubes privados de alto padrão ou por parques que condizem com a preservação da área seguindo a demarcação de ZEPAMs.

OCUPAÇÕES PRECÁRIAS RECENTES A área abrange manchas de ocupações recentes que se expandem não só pela orla da Guarapiranga mas também para o interior de Grajaú sendo, assim, fronteiriças ora a lotes irregulares e favelas já consolidadas, ora a pequenas manchas verdes e glebas vazias. Apresenta elevado índice de vulnerabilidade, principalmente, em saneamento.

ZEIS 1 E ZEIS 4 Ao sul de Grajaú predominam núcleos de ZEIS 1 e ZEIS 4. Assim, a região é ocupada por favelas urbanizadas e não urbanizadas, loteamentos e ocupações irregulares e habitações de interesse social (como o conjunto América do Sul). A área apresenta grandes glebas vazias as quais correspondem a 88 % do banco de terras destinados a ZEIS 4 (Fonte: São Paulo, município, 2013). Apenas 2% das glebas de ZEIS 4 são de fato ocupadas por habitações de interesse social.

ÁREAS MENOS ADENSADAS Predominam manchas verdes que se distinguem em duas áreas: de ocupação rural e de preservação ambiental. Na região de ocupação rural, atividades agrícolas são desenvolvidas e bolsões verdes atuam como fronteira entre essas atividades e chácaras de recreação particular. As regiões de preservação são demarcadas como ZEPAM e, ao longo do rodoanel, como áreas de Preservação dos Ecossistemas Naturais, a fim de impedir qualquer tipo de urbanização e adensamento em suas proximidades.

AUP 0278 | PROFESSOR ESTEVAM OTERO

BEATRIZ COLPANI

CAPELA DO SOCORRO: DIRETRIZES

PRINCIPAIS OBJETIVOS - Promover maior oferta de HIS em áreas que já possuem boa infraestrutura - Levar infraestrutura para áreas de ocupação consolidada levando em conta o contexto informal e desorganizado em que foram feitas - Promover meios de transporte alternativos em relação ao tradicional rodoviarismo, aproveitando o potencial hídrico da região.

Procurando solucionar a problemática da habitação na Subprefeitura, almeja-se estabelecer ZEIS-3 em lotes subutilizados e/ ou vazios, especialmente na ZER, visto que ela localiza-se em uma área com boa infraestrutura e que será ainda mais qualificada através de outras diretrizes.

Levando em conta a tendência das indústrias de saírem de São Paulo, propõe-se como objetivo adquirir os futuros grandes lotes vazios para promover habitação de interesse social em região com boa infraestrutura para os residentes das áreas mais precárias de Capela do Socorro

Tem-se como objetivo trazer mais empregos para a subprefeitura, descaracterizando-a de ser uma “subprefeitura dormitório” e, assim, trazendo maior qualidade de vida a partir do menor tempo de deslocamento diário. Busca-se estimular mais empregos do terceiro setor em zonas estratégicas da subprefeitura, mais relacionados aos tipos empregos da população residente.

Procurando melhorar a qualidade do ar e, antes de tudo, a relação dos indivíduos com o espaço, a arborização viária prioritariamente nas vias de itinerários de linhas de ônibus e nas grandes áreas de ZEIS, enriquecendo qualitativamente o ambiente e aumentando a satisfação dos habitantes com suas moradias.

Visto que a maior parte da população da Capela do Socorro não tem acesso a saneamento básico, busca-se, especialmente nas áreas de maior necessidade, as ZEIS, ampliar o plano da SABESP.

Um grande desafio que a Subprefeitura enfrenta está na questão do transporte e mobilidade interna. Desta forma, buscase ampliar e promover maior integração entre o transporte ferroviário, cicloviário, hidroviário e o rodoviário, com novas linhas de ônibus que se adequem ao novo plano de transporte proposto.

Promover empregos e infraestrutura nos centros de bairros nas grandes áreas de ZEIS.

Apesar da subprefeitura apresentar grandes espaços de lazer, em quantidade e em área, muitos deles são privados, não atendendo à maioria da população da região. Dessa maneira, ainda com o objetivo de preservar ambientalmente as represas Billings e de Guarapiranga, pretende-se ampliar a quantidade de parques e clubes ao longo de suas margens e tornar públicos os já existentes, passando, assim, a ser de acesso a todos.

Buscando promover maior infraestrutura e melhor mobilidade no distrito de Grajaú, o mais problemático nesses quesitos dentro da Subprefeitura, tem-se como objetivo estabelecer mais um corredor de ônibus na região, sendo uma nova possibilidade de acesso ao distrito.

Planeja-se promover adensamento na Subprefeitura associado à verticalização de ZEIS, dentro dos parâmetros específicos da região, sobretudo nas áreas de preservação, possibilitando dessa forma, maior permeabilidade do solo.

Futura estação de trem Varginha Estação de trem proposta pelo grupo Hidrovias

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AUP 0278 | PROFESSOR ESTEVAM OTERO

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BEATRIZ COLPANI