Ediciรณn 1 | Junio - Agosto 2017 | ISSN 2539-0252
C O L O M B I A
La Colosa A la deriva emblemรกtico proyecto exploratorio
C O L O M B I A Edición 1 | Mayo - Julio 2017 | ISSN 2539-0252
C O N T E N I D
La Colosa
INFORME:
A la deriva emblemático proyecto exploratorio
ISSN 2539-0252 • Edición 1 • Junio 2017
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Director General David Larenas david@minergiaec.com @davidlarenas Director Editorial Fernando Larenas San Martín fernando@minergiaec.com @flarenasec
La Colosa: La suspensión de un proyecto minero emblemático
ACTUALIDAD:
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Impulsan ley para aclarar rol de las regiones en minería
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Positiva producción aurífera de Gran Colombia Gold
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“La paz abre nuevas oportunidades para la minería”
Colaboradores Marianna Boza Miguel Gómez Martínez Eduardo Chaparro Traducción Silvia León Diseño Félix Valencia C. valencia.felix@gmail.com
ACTUALIDAD:
Impresión LAC Impresores Distribución 4-72 MINERGÍA es editada por: RenoyConsulting Renoco SAS Calle 70 A No. 4-41 Bogotá D.C. - Colombia T: (57) 1-3462011 www.renoyconsulting.com
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ENTREVISTA:
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Actualidad: Solución a minería ilegal con apoyo de Usaid
Revista MINERGÍA Colombia se imprime trimestralmente y se distribuye sin costo a nivel nacional. contacto@minergia.co www.minergia.co minergiaco
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Energía: La revolución de la minería del Litio
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ECO: ¿Cómo se entra a la lista de animales en extinción?
Paz y estabilidad jurídica para la minería
La paz tan anhelada por los colombianos es un desafío asumido por todos los sectores de la sociedad. No solo que contribuirá a mejorar los indicadores de desarrollo humano y social, sino que traerá nuevas oportunidades de inversión y mejora de infraestructura en las zonas del país relegadas durante décadas por el conflicto armado. La minería, una actividad tan poco comprendida pero tan necesaria para suplir todas las necesidades del mundo moderno actual, jugará un rol trascendental en el posconflicto. La paz generará un ambiente propicio para la atracción de nuevos capitales extranjeros en exploración minera y futuros desarrollos de proyectos. Así mismo, fomentará la formalización y es una oportunidad para acabar con las actividades ilícitas que se sustentan de la minería ilegal.
“Para competir con las grandes ligas Latinoamericanas como Chile, Perú y México, el país debe prepararse y llegar a un gran acuerdo por el desarrollo minero de Colombia”.
Pero sin reglas claras que ofrezcan seguridad al inversionista, ese objetivo no podrá cumplirse. Lo recientemente ocurrido con La Colosa obliga a las autoridades a replantear la manera en que Colombia realmente se presenta como un destino amigable de inversión para la minería. Para competir con las grandes ligas Latinoamericanas como Chile, Perú y México, el país debe prepararse y llegar a un gran acuerdo por el desarrollo minero de Colombia. Aprovechamos para presentar esta primera edición de MINERGÍA Colombia, una revista de circulación gratuita trimestral que se abre con el objetivo de sumar a la discusión, y aportar a la explicación de los impactos positivos que benefician a una nación cuando se compromete con la Minería Bien Hecha. MINERGÍA
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Minería Bien Hecha, una oportunidad para Colombia y sus regiones Por: Silvana Habib Daza Presidenta de la Agencia Nacional de Minería @SilviHabib
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Colombia es un país con una larga tradición agrícola, ganadera y minera, que se remonta incluso, en el caso de la actividad minera tradicional, a la época postcolonial. Reconociendo esa tradicionalidad, el Gobierno Nacional creó en el año 1931 la Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero, como instrumento para brindar y apoyar estos importantes sectores productivos. De igual forma, desde los años 80, el país ha venido extrayendo y aprovechando la riqueza mineral yacente, mediante explotaciones mineras que van desde los materiales para la construcción; pasando por el carbón para la exportación, el consumo interno y su transformación en coque para la industria del acero; y el ferroníquel para exportación. No podemos dejar de mencionar la explotación y el aprovechamiento de las esmeraldas en los departamentos de Cundinamarca y Boyacá. Los grandes proyectos mineros han significado para Colombia una fuente importante de recursos en términos de regalías, compensaciones, impuestos nacionales, departamentales y municipales, exportaciones, empleo directo e indirecto, y la consolidación de encadenamientos productivos en las zonas de influencia de los proyectos, promoviendo importantes aportes a las industrias locales.
social empresarial, y adecuarlas a las 2. Seguridad para los trabajadores mejores prácticas existentes en esta mineros, tanto desde el punto de vista de materia, aportando importantes iniciati- la seguridad e higiene minera como vas para el progreso regional. desde el punto de vista del trabajo formal con salarios dignos y seguridad social; Este panorama de la industria minera nacional, muestra claramente la impor- 3. Aprovechamiento racional y técnico tancia que la minería ha tenido y conti- de los recursos minerales de propiedad nuará teniendo para el desarrollo del país, del Estado; de los municipios y los departamentos. El rol histórico de la minería en Colombia, 4. Responsabilidad ambiental, asegurano debe confundirse con las malas da a través de un proceso completo e prácticas, pasivos ambientales e integral para obtener el licenciamiento ilegalidad de la extracción ilícita de ambiental para el proyecto a cargo de la minerales, que erradamente es consi- Autoridad Ambiental, y la subsiguiente derada como minería. fiscalización durante la ejecución a cargo de la Autoridad Minera; Como Gobierno Nacional, promovemos la minería como una actividad 5. Responsabilidad social, que inicia con económica legítima, reconocida consti- la información compartida por las empretucionalmente y permitida por la ley, y sas mineras a las comunidades desde el para ello buscamos que se ejecuten en el inicio del proyecto minero, y se concreta país proyectos de exploración y igualmente en los planes de gestión social explotación de minerales que que deben implementar los titulares implementen una “Minería Bien Hecha”. mineros. En esta actividad de promoción, la Agencia Nacional de Minería considera fundamental que una actividad regulada como la minería se sustente en los siguientes pilares, los cuales dimos a conocer al país, en alianza con la Asociación Colombiana de Minería:
Debemos entonces como país, tener presente que la minería bien hecha, aquella amparada por un título minero, debe cumplir obligaciones en lo técnico, en la seguridad minera, en lo ambiental y social. Todos podemos constituirnos en veedores para que esta importante actividad siga aportando al desarrollo de 1. Capacidad económica para desarrollar las regiones. Desde la ANM estamos proyectos mineros que implementen comprometidos para que así sea. buenas prácticas geológico-mineras, A lo anterior debe sumarse, que en ambientales y sociales desde la etapa de términos generales, las compañías exploración hasta las etapas de explotamineras han buscado ampliar progresiva- ción y cierre y abandono; mente sus inversiones de responsabilidad Foto cortesía: Ministerio de Minería
Error colosal Por: Miguel Gómez Martínez, Asesor económico y empresarial
La consulta popular realizada en el municipio de Cajamarca (Tolima) marcará un hito en la historia de la minería en Colombia. El 37,8 por ciento de los habilitados para participar votaron masivamente en favor de prohibir la actividad minera en el municipio. Luego de más de 11 años de haber sido identificado su potencial, la empresa surafricana AngloGold Ashanti ve frustrada su intención de iniciar la explotación de oro en esta región, que se estima tiene reservas calculadas en unos 27 millones de onzas. Pero en este caso, el impacto de la decisión puede llevar a paralizar la inversión en toda la minería nacional. En adelante será muy difícil que quienes quieran emprender en este sector asuman el riesgo de solicitar las autorizaciones de explotación. Todos los municipios pedirán ser consultados previamente, y es muy posible que los resultados sean similares a los registrados en Cajamarca. “Preferimos el agua al oro”, clamaban los partidarios de negar la actividad extractiva. Es un mensaje simplista, pero muy efectivo para movilizar a quienes han comprado el discurso de los ambientalistas a ultranza. También son ciertos los temores cuando se observa la miseria, pobreza y destrucción ambiental de todas la regiones productoras de oro en el país. Alrededor de la minería se han concentrado todos los males del país: corrupción, violencia, desplazamiento, informalidad, ausencia de control del Estado y depredación ecológica.
actividad productiva es de impacto ambiental neutro. Pero la minería puede realizarse de forma responsable y garantizando que los recursos naturales puedan ser preservados al máximo y con estrictas medidas de mitigación. Muchas de esas tecnologías han sido desarrolladas e implementadas en las naciones con los mejores estándares en materia ambiental. Las consecuencias de prohibir la minería son mayúsculas. Así no lo quieran aceptar los enemigos del sector, la minería es la única actividad productiva que puede, en el corto plazo, generar volúmenes significativos de ingresos para el desarrollo regional y nacional. En Colombia, donde adolecemos de inversión pública en infraestructura, salud, educación, seguridad y tantas otras necesidades urgentes, rechazamos las actividades que pueden generar los volúmenes de recursos necesarios para cerrar esas brechas. Los ciudadanos piden más bienestar, pero al mismo tiempo se oponen a los proyectos que pueden producir los recursos para su propio progreso y desarrollo. La Colosa produciría 900.000 millones de pesos anuales de ingresos para el Estado entre impuestos, tasas y regalías. La zona ofrecería 1.500 empleos permanentes y estables, bien remunerados y con un efecto importantísimo en crecimiento de las actividades económicas asociadas y no asociadas a la minería.
El oro enterrado no es riqueza para nadie. Ese oro no permanecerá enterrado, pues conocemos lo que sucederá en los Nadie puede negar que la minería tiene próximos años. Mediante amenazas, un evidente impacto ambiental. Ninguna corrupción y violencia será extraído por
mineros irresponsables. Los vítores de quienes ven en la consulta de Cajamarca un triunfo del planeta contra la codicia, pueden transformarse en lágrimas cuando suceda lo que muchos anticipan: la proliferación de explotaciones ilegales en la zona, que ya fue delimitada como potencial productor. Los habitantes habrán rechazado la opción de una minería de bajo impacto para verse acosados por los ilegales, que, por su incapacidad económica, ausencia de tecnología, violencia e informalidad son los peores depredadores del medioambiente.
“Así no lo quieran aceptar los enemigos del sector, la minería es la única actividad productiva que puede generar volúmenes significativos de ingresos”
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Impulsan ley para aclarar rol de las regiones en minerĂa
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Foto cortesĂa: Ministerio de MinerĂa
Según informó Reuters, el Gobierno presentará al Congreso un proyecto de ley para evitar los choques entre autoridades nacionales y locales por proyectos petroleros y mineros e impedir que las consultas populares los prohíban, dijo el ministro de Minas y Energía, Germán Arce.
Además, el país quiere iniciar la exploración de otros metales como el cobre. “Ni la Nación tiene el poder de imponerle una decisión al territorio, ni el territorio tiene la capacidad legal de vetar una competencia de nivel nacional”, sostuvo Arce.
Luego de que la Corte Constitucional eliminó una norma que facultaba solo al Gobierno Nacional para decidir sobre proyectos de exploración y explotación, partidos políticos y grupos de ambientalistas han promovido consultas en diferentes municipios de Colombia en las que se han rechazado proyectos auríferos.
En el caso de la consulta popular realizada en marzo en el municipio de Cajamarca, en Tolima, el 97,9% de los electores votaron contra la ejecución de proyectos y actividades de minería, y dejaron en la incertidumbre un proyecto aurífero de la sudafricana Anglogold Ashanti, que ha invertido US$ 365 millones.
“Aquí hay una discusión muy de fondo, que la estamos dando en este momento, y es cómo se armonizan las diferentes competencias legales, porque los alcaldes tienen competencias en el ordenamiento del suelo; y la Nación, en la administración del subsuelo”, dijo el ministro Arce.
Inseguridad jurídica Lo ocurrido en Cajamarca es la más reciente muestra de la inseguridad jurídica que enfrentan las empresas que invierten en la cuarta economía de América Latina, por las diferencias entre el Gobierno Nacional y las autoridades locales.
El Gobierno Nacional es el responsable de gestionar los recursos del subsuelo en donde se encuentran el petróleo y los minerales, pero los alcaldes y gobernadores pueden definir los proyectos en sus jurisdicciones.
Con el mecanismo de vía rápida, el Ejecutivo está presentando al Congreso las leyes para implementar el acuerdo de paz que se firmó con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc), que pone fin a un conflicto de más de medio siglo que ha dejado 220.000 muertos. Colombia espera un incremento de la exploración y explotación de petróleo y minerales por las mejores condiciones de seguridad tras el acuerdo de paz, pero es consciente de que necesita dar garantías a los inversionistas. “Darles una regla clara a los inversionistas debería quitar parte de esa incertidumbre que se ha generado por el activismo de algunos tribunales y cortes y por estas consultas, así como la sensación de riesgo que se está observando. A los inversionistas hay que darles una regla clara”, concluyó Arce.
Con información de El Tiempo y El ministro Germán Arce sostuvo que el Reuters Gobierno estudia si presenta el proyecto de ley al Congreso por el mecanismo ordinario o a través de una forma rápida denominada 'fast track'.
Las nuevas exigencias para la minería en Colombia M I N E R Í A
Por: Marianna Boza Morán Directora de Brigard & Urrutia
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La minería atraviesa itiempos de cambio en Colombia. Desde el año 2014, las decisiones de la Corte Constitucional en materia minera se han consolidado como uno de los principales retos para la inversión en el sector minero y han traído consigo cambios significativos sobre la forma como tradicionalmente se adelantaban los proyectos mineros en el país.
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propietario de los recursos del subsuelo, para planificar y gestionar la extracción de sus recursos naturales no renovables, y la autonomía de las entidades territoriales para reglamentar el uso del suelo. Como consecuencia, la Corte determinó la necesidad de que las autoridades mineras implementen medidas para armonizar las competencias territoriales sobre el uso del suelo con las competencias nacionales sobre el manejo del subsuelo en aras de la protección del ambiente sano, el desarrollo económico, social, cultural de sus comunidades y el bienestar de la población.
Entre los cambios más recientes se encuentran las nuevas exigencias establecidas por la Corte en materia ambiental y laboral, las cuales han tenido como consecuencia la modificación de una etapa clave en el otorgamiento de un Posteriormente, en sentencia C-035 de título minero, la evaluación técnica de 2016, la Corte ratifica su postura y propuestas de contratos de concesión. establece un mandato de concertación entre la autoridad minera y las Para comprender el contexto de estos autoridades locales respectivas sobre las cambios, se hace necesario hacer un decisiones relativas a la selección y oferta breve recuento de la línea jurisprudencial de áreas de reserva minera, tanto antes que ha seguido la Corte Constitucional y de definir las áreas como de reserva la forma como las autoridades mineras minera, como con anterioridad al inicio han dado cumplimiento a las órdenes de del proceso de selección objetiva de las la Corte. áreas de concesión minera. Este mandato propende garantizar que la definición y En el año 2014 fue emitida la sentencia oferta de las áreas de reserva minera sean C-123 de 2014, que analiza la tensión compatibles con los planes de entre dos principios constitucionales: el ordenamiento territorial. principio de organización unitaria del Estado Colombiano y el principio de Finalmente, en la sentencia C-389 de autonomía territorial; y, por lo tanto, la 2016, al analizar la constitucionalidad de tensión entre el poder del Estado, como varios artículos de la Ley 685 de 2001 Foto cortesía: Ministerio de Minería
-Código de Minas-, la Corte ordenó dos aspectos fundamentales del ejercicio de la actividad minera en Colombia: (i) la obligación de crear espacios de participación ciudadana en el proceso de adjudicación de los títulos mineros, en adición a los casos en que el proceso de consulta previa sea requerido; y (ii) la necesidad de establecer lineamientos de idoneidad ambientales y laborales que deban cumplir los solicitantes de concesiones mineras, ordenando a las autoridades mineras implementar un procedimiento para la verificación de estos requisitos antes del otorgamiento de cualquier título minero. Con el objetivo de cumplir con el mandato de la Corte, la Agencia Nacional de Minería -ANM- expidió el pasado mes de marzo la Resolución 143 de 2017, por la cual se adoptan nuevos términos de referencia y se acogen las guías minero-ambientales que definen los requisitos, elementos y condiciones de los estudios, trabajos y obras de la industria minera en todas sus fases y contienen los lineamientos para presentar el sustento técnico de los trabajos mínimos exploratorios y del Programa de Trabajos y Obras. En materia laboral, los Términos de Referencia han incluido nuevas exigencias en relación con los profesionales que desarrollarán las actividades comprendidas en los trabajos mínimos exploratorios, con el fin de garantizar que se realicen de acuerdo con las normas técnicas propias de la actividad minera. En concreto, los Términos de Referencia establecen que el proponente deberá indicar para cada una de las actividades a desarrollar el perfil profesional del encargado de supervisar, dirigir, controlar, analizar y/o refrendar las actividades, e incluir dentro del costo de la actividad los salarios de dicho profesional. Es importante señalar que, sin perjuicio de lo anterior, el proponente debe dar cumplimiento a lo establecido en el Código de Minas en relación con la vinculación de trabajadores nacionales y mano de obra local, indicando la forma en la que dará cumplimiento a dichas obligaciones.
Por su parte, en relación con los asuntos ambientales, los nuevos Términos de Referencia establecen que, a efectos de la evaluación técnica de la propuesta, los trabajos de exploración deben cumplir con lo dispuesto en la Guía Minero Ambiental de Exploración expedida por el Ministerio de Minas y Energía en el año 2002 con el fin de garantizar una adecuada gestión durante la fase exploratoria. Esto, sin dejar de lado los permisos, concesiones y autorizaciones que deba otorgar la autoridad ambiental con jurisdicción en el área del proyecto conforme a las leyes vigentes. Adicionalmente, como parte del sustento técnico y económico de la propuesta, el proponente debe indicar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales que se puedan causar definiendo en cada caso el perfil del profesional encargado, así como el monto a invertir. De esta manera, los nuevos Términos de Referencia han modificado la forma como se presenta la propuesta de contrato de concesión, incluyendo nuevas exigencias en materia ambiental y laboral, principalmente para la etapa de exploración. Está por verse la forma como la ANM implementará las órdenes de la Corte en materia de concertación con las autoridades locales para el otorgamiento de títulos mineros y la necesidad de construir espacios de participación ciudadana en las decisiones relativas a la exploración y explotación de minerales.
"Entre los cambios más recientes se encuentran las nuevas exigencias establecidas por la Corte en materia ambiental y laboral, las cuales han tenido como consecuencia la modificación de una etapa clave en el otorgamiento de un título minero".
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Positiva producción aurífera de Gran Colombia Gold
Durante el primer bimestre de este año Gran Colombia Gold produjo 24.585 onzas troy de oro (765 kilos) y proyecta cerrar este año con un volumen de 160.000 onzas de sus minas en Segovia, nordeste antioqueño, y Marmato, en el norte de Caldas. De acuerdo con reportes de prensa, para lograr esa meta, la compañía anunció que en febrero completó la campaña de perforación de 10.000 metros en la mina Providencia de Segovia, tarea que arrojó resultados favorables. Según Serafino Iacono, copresidente de la junta directiva de Gran Colombia Gold, la exploración confirmó que existen por lo menos dos áreas con potencial, que podrían aumentar la producción general de la mina subterránea de Providencia en el mediano plazo. Otros trabajos de exploración, adelantados en la mina de Marmato, permitieron hallar una zona rica en minerales que es cercana al actual frente de operaciones y que, de acuerdo con Iacono, “abre el potencial de un escenario de minería completamente diferente, que la compañía evaluará cuidadosamente”. También se informó que la firma SRK Consulting está preparando un estimado actualizado de recursos minerales de Gran Colombia Gold, que incorpora los resultados de esas perforaciones. Para los próximos meses de 2017, la empresa minera planea ejecutar una nueva campaña de perforación de 20.000 metros para continuar sus esfuerzos por ampliar sus recursos minerales en sus operaciones de Segovia. El año pasado, esta firma produjo aproximadamente 150.000 onzas de oro impulsada por el crecimiento en sus operaciones de Segovia. Fuente: El Colombiano
San Ramón alcanzó producción comercial de oro Red Eagle Mining anunció que declaró la producción comercial en su mina aurífera San Ramón, en Antioquia, el 31 de marzo pasado. La empresa informó en un comunicado público que "la planta de procesamiento ha alcanzado una capacidad de producción operativa estable, y el minado subterráneo está progresando a un ritmo creciente”.
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La Compañía, que inició las primeras pruebas de producción a finales de 2016, está avanzando la construcción de la rampa (decline, en inglés) a un ritmo de hasta 27 metros por día, un aumento respecto al promedio anterior de tres metros diarios cuando la rampa atravesaba roca oxidada menos estable.
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Gwen Preston, de Resource Maven, señaló el 12 de abril que "la mina y el molino están logrando regularmente las tasas esperadas, algo que requiere mucha más ingeniería, ingenio y dedicación de lo que la mayoría podría esperar". En ese contexto, Red Eagle pronostica 35.000 a 40.000 onzas de oro este año, por debajo de las expectativas anteriores. “La Compañía espera acelerar el ritmo y producir las 70.000 onzas proyectadas hacia 2018”. "En este punto, Red Eagle piensa que San Ramón tendrá flujo de caja positivo en el segundo trimestre", dijo Preston. Una de las razones principales por las cuales la Compañía invirtió en esta mina es debido a su estructura de costos: “San Ramón puede producir una onza de oro a un costo de sólo US$ 671. Esa es la otra métrica clave para observar", subrayó Preston. Red Eagle Mining adquirió en 2011 la licencia de exploración de la mina, ubicada en la vereda San Ramón, y durante este año obtuvo la licencia ambiental. La inversión desde entonces suma unos US$ 120 millones. Rodrigo Castaño, director de la fundación Guanacas (que protege los recursos naturales en el área de influencia de la mina), resaltó que pese a los reparos iniciales que hubo frente a ese desarrollo, hoy la experiencia ha demostrado que el modelo utilizado es un referente para la explotación minera. Foto: Archivo particular
Foto: Red Eagle Mining Foto cortesía: Ministerio de Minería
“Esto, cuando se anunció, generó una gran alerta, pero hoy la gran mayoría de las comunidades se están beneficiando de este desarrollo”, aseguró el dirigente social.
Solución a minería ilegal con apoyo de Usaid La Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (Usaid) le cambiará este año el color a 8.500 hectáreas afectadas por la minería ilegal con el programa ‘Oro Legal’, que ayudará a establecer 1.200 cultivos de achiote. Esta ofrece un colorante natural de sus semillas conocido como annato; además, sus componentes básicos tienen demanda por parte de las industrias de alimentos, cosméticos, textiles y farmacéutica.Así, con este proyecto, Usaid está ofreciendo a los mineros ilegales (que no pueden legalizar sus explotaciones por ser inviables), una alternativa agrícola productiva. El programa tendrá incidencia en las localidades de Cantón de San Pablo y San Isidro (Chocó). Foto cortesía: El Tiempo
Minería y post conflicto M I N E R Í A
Por: Eduardo A. Chaparro Ávila Analista Minero
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A veces se olvida que los depósitos minerales están donde la naturaleza dispuso; pocas veces se entiende esto que pareciera muy obvio, pero para quienes, con todo derecho, se oponen a la actividad extractiva, la ocurrencia natural de yacimientos es una afrenta para la naturaleza y su utilización un crimen contra la humanidad y contra los derechos de la naturaleza. Olvidan que la humanidad necesita de minerales para su diario vivir en condiciones dignas.
laborales para que haya equidad y por consiguiente paz.
Esto de ninguna manera se puede considerar como una invitación a que “en virtud de esa necesidad se les perdone a los mineros su ejercicio”. Los mineros no tienen de qué ser perdonados, pero al mismo tiempo y con la misma vehemencia con que se debe proteger la industria se debe decir que: Minería sí, pero no a cualquier precio y que ¡donde no se puede, pues no se puede! Este concepto que pareciera una verdad de Perogrullo, para el actual momento de Colombia, debe ser tenido en cuenta en otra dimensión, la que se ha dado en llamar ell ‘Post Conflicto’.
Para ello se necesitan brazos y manos, que extraigan y pongan al servicio de la nación los recursos para construir el edifico de la paz, es decir en términos menos poéticos, se necesita emplear esos yacimientos para generar empleo, ingresos fiscales, mejoramiento de la infraestructura, crear hábitos de seguridad industrial y salud ocupacional, bancarización a las personas, lo cual no significa solo créditos, sino utilizar servicios bancarios en línea para facilitar la vida diaria en las zonas rurales, generar encadenamientos productivos con pequeña empresa, generar gobernanza y presencia real del Estado. Esos brazos deben ser aquellos que hoy dejen las armas y tomen los martillos picadores, los compresores, los ventiladores y las bombas extractoras de agua, el manejo de los efectos ambientales y entregar minerales y metales necesarios para la prosperidad del Estado, de ese Estado que somos todos. Este es el principal aporte de la minería: empleo digno para el post conflicto.
Si bien es cierto que en la ciudad están los grupos de apoyo clandestinos suministradores del apoyo a la lucha, esta se da en el campo, en las áreas rurales más que en cualquier otro punto de la geografía colombiana. Se alega, no sin razón, que los grupos al margen de la ley son de origen agrario signado por la pobreza extrema y la falta de oportunidades. ¿Qué hacer para su reinserción? Mucho se habla y se dice acerca de las oportunidades Foto cortesía: Ministerio de Minería
Para ello hay que emplear a fondo la coincidencia de oportunidades mineras en las zonas de conflicto, no solo de oro (otro error generalizado es afirmar que minería es solo oro), sino de una amplia variedad de minerales que se necesitan para dos cosas, una: Reconstruir lo que la violencia armada destruyó y, dos: construir país en donde nunca ha habido.
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Silvana Habib Daza Presidenta Agencia Nacional de MinerĂa (ANM)
Fotos: ANM
“La paz abre nuevas oportunidades para la minería” Revista MINERGÍA conversó con la titular de la ANM acerca de la coyuntura y las perspectivas para el sector minero colombiano.
¿Cuáles ¿Cuáles sonson las perspectivas las perspectivas parapara la minería la minería colombiana colombiana en en el 2017? el 2017? Colombia Colombia cuenta cuenta ya con ya con un lugar un lugar en elenescenario el escenario mundial mundial de producción de producción de minerales, de minerales, al ser al el serprimer el primer productor productor de de carbón carbón en América en América Latina Latina y el 11º y ela11º escala a escala mundial; mundial; el segunel segundo productor do productor de ferroníquel de ferroníquel en Latinoamérica en Latinoamérica y noveno y noveno en elen el mundo; mundo; el primer el primer productor productor de esmeraldas de esmeraldas en elencontinente el continente y y el segundo el segundo a nivel a nivel mundial, mundial, y el yquinto el quinto productor productor de oro de oro en en Latinoamérica Latinoamérica y 15 yen15elenranking el ranking mundial. mundial. No No obstante, obstante, la industria la industria minera minera mundial mundial se vio se afectada vio afectada por por un ciclo un ciclo de precios de precios bajos, bajos, especialmente especialmente en elenperíodo el período 20142014 a 2016, a 2016, situación situación queque no fue no fue ajena ajena parapara Colombia, Colombia, donde donde se afectaron se afectaron importantes importantes proyectos proyectos de carbón, de carbón, oro oro y y níquel, níquel, especialmente especialmente por por la disminución la disminución de los de niveles los niveles de de inversión, inversión, tanto tanto parapara la actividad la actividad exploratoria exploratoria y, principaly, principalmente, mente, parapara oro yoro cobre. y cobre. Los Los precios precios internacionales internacionales de estos de estos minerales minerales hanhan venido venido aumentando aumentando desde desde comienzos comienzos del del 2017,2017, lo cual lo cual permite permite tenertener mejores mejores perspectivas perspectivas parapara la minería la minería colombiana colombiana en en esteeste año.año. Es de Esresaltar de resaltar que,que, a pesar a pesar de ladedisminución la disminución en elen el precio precio internacional internacional de los de principales los principales commodities, commodities, ColomColombia registró bia registró en 2016 en 2016 la mayor la mayor producción producción anual anual de carbón de carbón en en su historia su historia al alcanzar al alcanzar 90,590,5 millones millones de toneladas. de toneladas. EsteEste escenario escenario de mejores de mejores precios precios internacionales internacionales especialespecialmente mente en elentema el tema de oro de yoro cobre, y cobre, permite permite proyectar proyectar mayores mayores inversiones inversiones en exploración, en exploración, teniendo teniendo en cuenta en cuenta el alto el alto potenpotencial cial queque tienetiene Colombia Colombia parapara esosesos minerales minerales estratégicos, estratégicos, y y queque Colombia Colombia es un es país un país inexplorado; inexplorado; llegada llegada de nuevas de nuevas empresas empresas exploradoras exploradoras al país; al país; unauna mayor mayor dinámica dinámica en elen el mercado mercado secundario secundario de derechos de derechos mineros; mineros; maduración maduración de de proyectos proyectos en etapa en etapa de exploración de exploración avanzada, avanzada, especialmente especialmente en los en departamentos los departamentos de Antioquia de Antioquia y Córdoba; y Córdoba; y aumento y aumento en elennivel el nivel de empleos de empleos generados generados por por talestales actividades. actividades. La La
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"Este escenario de mejores precios internacionales especialmente en el tema de oro y cobre, permite proyectar mayores inversiones en exploración, teniendo en cuenta el alto potencial que tiene Colombia"
recuperación en el precio internacional del carbón permite establecer perspectivas favorables para el 2017 debido al aumento de la producción nacional y a la recaudación de mayores ingresos por concepto de regalías, compensaciones e impuestos.
se concluye que el proyecto es compatible con las demás actividades productivas existentes en el territorio, podría obtener el licenciamiento ambiental requerido y avanzar con la etapa de construcción y montaje para extraer la importante riqueza aurífera identificada en el área. Es importante recordar que en ¿Cómo evalúa la consulta en Cajamarca Colombia ninguna explotación minera en el marco de la estabilidad jurídica que legal se desarrolla sin licencia ambiental. ofrece Colombia? Más allá de las consultas populares En el sector se comenta bastante debemos hablar de la oportunidad para respecto a que impedir la Minería Bien hacer una minería en la que tanto Hecha solo da paso a la ilegalidad y que autoridades locales, como ciudadanos y lo de Cajamarca sienta un negativo empresas, participen juntas. En Colombia precedente para los demás proyectos, hoy sí es posible conciliar los intereses de ¿Cuál es la perspectiva del Gobierno las partes involucradas para la realización Nacional sobre aquello? de actividades mineras y la concreción de Es preciso afirmar que el Estado colomproyectos mineros bajo el concepto de biano tiene un gran reto en cuanto al Minería Bien Hecha porque los intereses sector minero: continuar combatiendo y de la autoridad minera y ambiental, de las erradicando la extracción ilícita de mineraautoridades locales y de las comunidades les. A su vez es fundamental seguir es el mismo. Que el aprovechamiento de informando a la población sobre las los recursos minerales y la generación de diferencias que existen entre una minería recursos para todos los habitantes se legal, a la cual en Colombia hemos haga de forma responsable en lo técnico, denominado “Minería bien hecha”, lo ambiental y lo social mediante la actividad económica ajustada a las implementación de las mejores prácticas exigencias técnicas, ambientales y existentes, la mitigación de los impactos sociales que establece el estatuto minero, que se puedan generar en el ambiente y y la extracción ilícita de minerales, un la sociedad, y que en las decisiones que delito, una conducta sancionable por el se tomen participen todos los involucra- derecho penal colombiano. dos. El otro reto en este aspecto es combatir Por ello, desde la Agencia Nacional de la tolerancia a estas prácticas, especialMinería hemos avanzado en la concert- mente en municipios productores de oro ación con las autoridades locales para y piedras preciosas: Sin el concurso de la definir las áreas que son de interés para la comunidad, y una cultura de la legalidad, realización de actividades mineras de la lucha contra este flagelo y todos los forma previa a la suscripción de los mecanismos que impulsemos como contratos de concesión minera, y muy Gobierno, van a ser infructuosos. pronto iniciaremos las audiencias Debemos cerrarle la “bocamina” a públicas para que las comunidades en los quienes vienen a saquear las riquezas de territorios con vocación minera pueda nuestro subsuelo. Formalizar es la participar y ser escuchadas sus preocupa- manera para ser incluyentes con aquellos ciones y propuestas para la realización de que quieren hacer las cosas bien, aportar actividades mineras en sus territorios. al país y crecer como empresarios. Los demás tendrán que cerrar sus túneles, ¿La Colosa podrá llegar a ser una mina en que sólo traen pobreza, contaminación e producción? ilegalidad. La Colosa es un proyecto en etapa de prefactibilidad que tiene programado ¿De qué manera trabaja la ANM para iniciar el licenciamiento ambiental el 2018. aportar al posconflicto? Si en dicho trámite la autoridad ambiental Estamos en un momento histórico en el concluye que el proyecto no es viable, el que la minería puede ser una gran proyecto no podría avanzar a la etapa de oportunidad para la paz. Estamos como construcción y montaje; sin embargo, si país en una coyuntura única, que nos
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permitirá cambiar nuestro pasado de nuevos mercados en las regiones que confrontación, y construir un futuro más vamos a transformar, van a tener la seguro y mejor. posibilidad de ampliar sus proveedores y generar nuevas cadenas de valor. Con la El fin del conflicto permitirá también paz vamos a construir las vías rurales que tener más oportunidades de negocios por años hemos necesitado, y que por para quienes quieren venir a Colombia culpa del conflicto no se habían podido para hacer minería bien hecha, reducirá hacer, para que los mineros puedan sacar los gastos en los que las empresas deben su producto y comercializarlo. incurrir para garantizar su seguridad y mejorará las condiciones para el En la ANM estamos convencidos que transporte de sus productos. esta paz sostenible con la que estamos soñando se construye desde las regiones Llevamos décadas pagando el altísimo con inversión, diálogo, generación de costo de la guerra, es hora de aprovechar confianza y crecimiento económico. las oportunidades de la paz. Cualquier costo del posconflicto es menor al precio ¿Cuáles son los pilares de la Minería Bien que estamos pagando por la guerra. La Hecha en Colombia? inversión en la guerra no tiene retorno, la La ANM promueve la realización de la inversión en la paz sí. Para los empresari- minería como una actividad económica os mineros el campo se volverá un lugar legítima reconocida constitucionalmente de oportunidades: habrá creación de y permitida por la ley a través de proyec-
tos que implementen una Minería Bien Hecha en el país, la cual, al ser una actividad regulada se sustenta en los siguientes pilares: 1. Capacidad económica para desarrollar proyectos mineros que implementen buenas prácticas geológico-mineras, ambientales y sociales desde la etapa de exploración hasta las etapas de explotación y cierre y abandono. 2. Seguridad para los trabajadores mineros, tanto desde el punto de vista de la seguridad e higiene minera como desde el trabajo formal con salarios dignos y seguridad social. 3. Aprovechamiento racional y técnico de los recursos minerales de propiedad del Estado.
4. Responsabilidad ambiental asegurada a través de un proceso completo e integral para obtener el licenciamiento ambiental para el proyecto a cargo de la Autoridad Ambiental, y la subsiguiente fiscalización durante la ejecución a cargo de la Autoridad Minera.
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5. Responsabilidad social, que se inicia con la información compartida por las empresas mineras a las comunidades desde el inicio del proyecto minero, y se concreta igualmente en los planes de En PDAC 2017 Colombia contó, como gestión social que deben implementar los en años anteriores, con un stand en el que se mostró el potencial minero del país, se titulares mineros. realizaron reuniones 1-1, se desarrolló el ¿Por qué es relevante impulsar la Seminario “Día Colombia” y se participó minería a gran escala en el país y qué en actividades de la Cámara de Comercio Colombo-Canadiense, y Northon Rose avances en concreto tenemos hoy Desde la ANM promovemos e impul- Fullbright, los cuales tuvieron la asistencia samos la Minería Bien Hecha independi- de importantes inversionistas. entemente de su escala, empresas mineras con buenas prácticas técnicas, El “Día Colombia”, por ejemplo, tuvo ambientales y sociales, procesos produc- una exitosa participación con 212 tivos responsables que aseguren un personas (46% más que el 2016), las aprovechamiento racional y responsable cuales pudieron conocer las oportunide los recursos mineros, bajo condiciones dades de inversión que ofrece Colombia adecuadas de seguridad para los en minería. Adicionalmente se realizaron más de 17 reuniones 1-1 con empresas, y trabajadores. se atendieron cerca de 140 compañías en Gracias a su alto potencial para oro y el stand, superando los registros históricos cobre, Colombia cuenta con un número de años anteriores. importante de proyectos en etapa de exploración avanzada en los cinturones ¿En qué otros eventos nacionales e de oro y cobre Chocó, Cauca Medio y internacionales participa la Agencia Segovia, de los cuales el proyecto Santa Nacional de Minería? Rosa, en el Departamento de Antioquia, Como ANM participamos de dos ha iniciado la etapa de producción en el maneras en los eventos: 2017, otros tres proyectos: Buriticá, Gramalote y Cisneros en el Departamen- La primera como patrocinador de to de Antioquia han avanzado en su eventos nacionales e internacionales: factibilidad y se encuentran próximos a - PDAC: Toronto, Canadá. iniciar la etapa de construcción y montaje - LADU: Perth, Australia. al contar con licencia ambiental otorgada - Fedemunicipios: Cartagena. por pare de la autoridad ambiental; y un - Convención Minera- Fenalcarbón: Bogotá. número importante de proyectos vienen avanzando en una exploración avanzada - Congreso Minero de ACM: Cartagena. o intermedia para la delimitación de los - Encuentro de Productores de Agregados Pétreos- Asogravas: yacimientos mineros y la estimación de Cartagena. recursos minerales, entre los cuales se destaca el proyecto para cobre y oro San - Feria Internacional Colombia MineraANDI: Medellín. Matías en el Departamento de Córdoba, y algunos proyectos en el Distrito aurífero Además, organizamos nuestros propios Vetas-California. eventos de los cuales se destacan: La promoción internacional es funda- - Ferias Mineras. mental para la atracción de nuevas - Seminarios ANM. inversiones, ¿cómo les fue en la PDAC - Conversatorios “Hablemos de Minería”. 2017, en Canadá?
"El “Día Colombia”, en el PDAC, tuvo una exitosa participación con 212 personas (46% más que el 2016)”
La actividad minera permite la obtención de los minerales que hacen posible el funcionamiento del mundo moderno actual.
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Campamento del Proyecto La Colosa
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La Colosa: La suspensión de un proyecto minero emblemático Por: MINERGÍA
Edición 1 | Mayo - Julio 2017 | ISSN 2539-0252
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La Colosa A la deriva emblemático proyecto exploratorio
Testigo de roca obtenido del yacimiento La Colosa.
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Ubicado en Cajamarca, Tolima, La Colosa representa uno de los yacimientos auríferos más importantes del mundo y la esperanza para miles de familias que buscan un empleo seguro y estable, así como la perspectiva de cuantiosos ingresos para el país gracias a la exportación del metal precioso. Sin embargo, ese sueño minero quedó truncado el pasado 28 de abril cuando Anglogold Ashanti comunicó la suspensión de La Colosa, medida que se adoptó un mes después de la consulta llevada a cabo en el municipio de Cajamarca y que le dijo no a la ejecución de actividades mineras, pese a que apenas un cuarto de los votantes habilitados participó en ese proceso. Anglogold Ashanti, que paralelamente avanza el proyecto Gramalote, en Antioquia, es un productor de oro que emplea a más de 50.000 personas con operaciones en 10 países. En 2015 produjo casi 4 millones de onzas de oro mundialmente. Su base es Sudáfrica y cotiza en las Bolsas de New York, Johannesburgo, Ghana, y Australia.
Salento
La Colosa
Pijao
CAJAMARCA Ibagué
El futuro del depósito aurífero, que debía entrar en operación en el año 2022, ahora está en duda.
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La Compañía consideró, en un comunicado de prensa, que hubo aspectos institucionales, políticos y, particularmente, sociales con la reciente consulta los que “nos obligan a tomar la desafortunada decisión de detener todas las actividades en el proyecto y con ello el empleo y la inversión, mientras se le da certeza a la actividad minera en el país y en el Tolima”.
FICHA TÉCNICA Nombre del Proyecto: La Colosa Reservas: 28 millones oz Au Ubicación: Cajamarca, Tolima Empresa dueña: AngloGold Ashanti Inicio de prospección: 2006 Inicio de exploración: 2008 Etapa: Prefactibilidad
la región fueron destinados a los estudios geológicos, planes de manejo ambiental e iniciativas de responsabilidad social. Con la suspensión, la Compañía indemnizó a un poco más de 300 trabajadores, de los cuales un 80% son del municipio, pues solo dejará a unos 10 para actividades administrativas.
Anglogold realizó inversiones sociales por unos 6.000 millones de pesos entre el 2014 y el 2016 encaminadas principalmente a fortalecer el medio ambiente y su vocación agropecuaria. De la misma manera que el 80% de las compras las En su análisis, Anglogold Ashanti realizaba en la región. La compañía estima que según los resultados de la indicó que “lamentamos detener la consulta de Cajamarca la minería no generación de empleo en la región, el puede convivir con otras actividades. impulso a los proyectos de fortalecimien“Aunque en Anglogold estamos to agrícola, ganadero y comercial en convencidos de lo contrario y la minería Cajamarca, el trabajo conjunto con las moderna alrededor del mundo comunidades y autoridades municipales demuestra que sí es posible hacer para promover proyectos de salud, minería, ganadería, comercio y agricultura educación, servicios públicos e en una misma región; aceptamos la infraestructura, entre otros, necesarios posición expresada por la comunidad”, para cualquier municipio de Colombia”, indicó la empresa en su pronunciamien- explicó la empresa. to. La Colosa proyectaba generar Son 28 millones de onzas de oro aún aproximadamente 2.500 empleos no recuperadas del subsuelo colombia- directos y 7.000 indirectos durante la no. Dichas reservas fueron el resultado de etapa de construcción de la mina, y unos un largo proceso de exploración minera 750 directos y 2.000 indirectos en la que se inició hace más de 14 años, operación. tiempo en el cual la minera Sudafricana Anglogold Ashanti ha invertido aproxiLa inversión en la construcción de la madamente US$ 360 millones. Sin mina, una vez aprobada la licencia de duda un alto capital de riesgo para un explotación, sería de 5 billones de pesos, proyecto de exploración, del cual la con un aporte en impuestos y regalías de Compañía aún no ve una sola onza de 500.000 millones de pesos anuales, y retorno. podría agregarle dos puntos adicionales cada año al PIB regional, según Buena parte de los recursos invertidos en Fedesarrollo.
Tras la suspensión, la Compañía completará los trabajos de manejo ambiental en el proyecto.
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Y sin duda la consulta en Cajamarca, por un lado, y la suspensión de La Colosa, por otro, han causado inquietud y preocupación en el sector de la minería formal. Santiago Ángel Urdinola, presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM), en una entrevista a Portafolio, señaló que “la minera AngloGold Ashanti debería hacer el esfuerzo de permanecer en la región”. Ángel explica que jurídicamente una consulta popular no es un mecanismo que lleve a una crisis de esta clase y tiene una acción limitada que se traduce en un Plan de Ordenamiento Territorial (POT). El titular de la ACM explicó que actualmente hay en proceso o intención de realizar unas 38 consultas populares en el país con diferentes proyectos, no solo mineros y petroleros sino de infraestructura vial y eléctrica, con el “camino tortuoso por recorrer que cada municipio lo interprete a su manera”.
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Felipe Márquez Presidente de Anglogold Ashanti Colombia
“Debemos seguir trabajando en la búsqueda de un diálogo constructivo y sincero que necesita el sector minero en Colombia, y del cual formamos parte todos: comunidades, empresas y Gobierno. El debate de fondo es sobre el modelo de desarrollo que necesita y quiere Colombia. Nosotros estamos seguros de que la minería bien hecha es un aporte en esa construcción de país”
Germán Arce
Ángel considera que “hace falta una ley que dé claridad sobre el suelo y el subsuelo, en la que se deje claro cuáles son las competencias de unos y otros”. Además, según su opinión, la consulta popular tuvo un efecto a futuro, “pues el Consejo de Estado falló en diciembre que los derechos adquiridos no están en peligro con esta clase de consultas, por lo que el proyecto La Colosa debe continuar”. Ángel anuncia que la ACM seguirá al “frente del cañón” en esta lucha jurídica que no es clara para defender a un sector que le ha dejado al país millones de pesos en impuestos y regalías en las últimas décadas. Por su parte, el presidente de la Asociación Prodesarrollo de la Minería, Aprominca, Fernando Hernández, aseguró que la paralización de La Colosa es un impacto bastante fuerte a la economía de Cajamarca. Hernández expresó que se requiere, “de manera urgente, que se realice un análisis en el territorio colombiano de cómo se ejerce la minería responsable; en Cajamarca se dejarán de recibir más de 20 billones de pesos por parte de AngloGold”.
Ministro de Energía y Minas
“Este mecanismo de participación ciudadana no tiene la capacidad de cambiar el Estado Social de Derecho”
Santiago Ángel Urdinola Presidente de la ACM
“AngloGold Ashanti debería hacer el esfuerzo de permanecer en la región”
La visión del Gobierno Nacional Según explicó el Ministro de Energía y Minas, Germán Arce, Anglogold Ashanti ya tiene un título minero legalmente válido ante las autoridades nacionales; sin embargo, no tiene la licencia ambiental y, pese a la consultar popular, aún puede surtir el procedimiento administrativo para hacerse al permiso. Es decir que la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) podría dar la licencia y autorizar la explotación, a pesar de la consulta. “La consulta minera en Cajamarca no tiene la capacidad de cambiar la ley, no tiene el poder de hacerse retroactiva, es decir, de invalidar decisiones tomadas hacía atrás. Esta decisión, de orden político, no tiene la capacidad de afectar un procedimiento administrativo que todavía no se ha adelantado”, declaró el Ministro a BluRadio. El Ministro Arce insistió en que el municipio tiene potestad sobre el suelo, más no sobre el subsuelo. “Este mecanismo de participación ciudadana no tiene la capacidad de cambiar el Estado Social de Derecho, es decir, de alterar los equilibrios de los poderes entre el Ejecutivo, el Legislativo y las Cortes. Me refiero a que esta es una consulta, localizada en un municipio, donde se expresó la voluntad de las comunidades y que tiene el poder de darle una orden a su alcalde y a su concejo municipal, pero 6.100 personas no tienen la capacidad de romper el Estado Social de Derecho. Aquí quien define el manejo legal de esto es el Congreso de la República”, agregó. El funcionario indicó que el Consejo de Estado “ha sido enfático” en afirmar que este tipo de decisiones no son retroactivas y declaró que será la autoridad ambiental la llamada a determinar si el proyecto minero en Cajamarca es viable.
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Silvana Habib Daza, Presidenta de la Agencia Nacional de Minería (ANM), dijo a MINERGÍA que “Más allá de hablar de las consultas populares, debemos hablar de la oportunidad para hacer una minería, en la que tanto autoridades locales, como ciudadanos y empresas, participen juntas”. La representante de la ANM destacó que La Colosa es un proyecto en etapa de Prefactibilidad, que tiene programado iniciar su etapa de licenciamiento ambiental en el año 2018. “Si en dicho trámite, la autoridad ambiental concluye que el proyecto no es viable, el proyecto no podría avanzar a la etapa de construcción y montaje; sin embargo, si se concluye que el proyecto es compatible con las demás actividades productivas existentes en el territorio, el proyecto podría obtener el licenciamiento ambiental requerido, y avanzar con la etapa de construcción y montaje para extraer la importante riqueza aurífera identificada en el área”.
Ambiente La compañía asegura que el agua que se usaría en una posible fase de explotación estaría alrededor de 0.2 - 0.3 m3/s, menos del 1% del caudal medio del rio Coello. Un punto de comparación en la región son los 20 m3/s que utiliza un solo distrito de riego, esto equivale a casi cinco veces el caudal del Rio Bermellón que pasa por Cajamarca. Adicionalmente, la minería industrial no utiliza mercurio sino cianuro de sodio en el procesamiento del mineral, elemento que se destruye por ser un compuesto biodegradable y no se acumula en los tejidos de los cuerpos de los seres vivos. El cianuro sólo es peligroso en alta concentración y cuando no existe un responsable manejo industrial. Anglogold ha reforestado 8,39 hectáreas en Cajamarca con 15.200 árboles, de los cuales 3.100 han sido palmas de cera y 12.100 árboles de especies nativas.
Algunos de los beneficios entregados por Anglogold Salud:
Financió el mejoramiento de la infraestructura y dotación de la sala de rayos X y ecógrafo para el hospital Santa Lucia y una ambulancia medicalizada.
Educación:
Apoyó el mejoramiento de la infraestructura educativa de salones, comedores escolares, cerramientos y en veredas La Luisa, El Espejo, Rincón Placer, Pan de Azúcar, Tunjos Bajos y Cristales, la creación de escuelas de jóvenes y mujeres líderes, liderazgo de juntas de acción comunal, formación de 28 jóvenes como técnicos prácticos agropecuarios, implementación de viveros escolares, educación en prevención y atención de desastres.
Infraestructura social: Apoyó la instalación del gas domiciliario de Cajamarca y Anaime, WIFI gratuito para las escuelas rurales y urbanas y el mejoramiento de la plaza de mercado y de la planta de beneficio animal.
Deporte y cultura:
Trabajó en el mejoramiento del estadio municipal, dotación del gimnasio de alto rendimiento y de dos parques biosaludables, mejoramiento a los espacios deportivos comunales, patrocinio al Deportes Tolima, entrega de instrumentos musicales para la escuela de música municipal.
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Fotos: envisiondigitalphoto.com y MINERGĂ?A
Colombia protagonista del PDAC 2017 MINERGÍA, desde Toronto, Canadá
El mayor evento minero del mundo celebró 85 años de existencia. La Convención de la Asociación de Prospectores y Desarrolladores de Canadá (PDAC, por sus siglas en inglés), tuvo lugar en el Metro Toronto Convention Center, del 5 al 8 de marzo. Este año asistieron más de 24.000 personas provenientes de 130 países, entre ellos analistas, ejecutivos de minería, geólogos, prospectores, inversionistas, estudiantes, medios de comunicación y funcionarios gubernamentales de todo el mundo. "Canadá es visto como un líder en exploración y desarrollo de minerales", indicó el presidente de la PDAC, Bob Schafer. "PDAC es la mejor oportunidad para que profesionales y gobiernos nacionales e internacionales se reúnan cada año para conectarse y aprender unos de otros", remarcó Shafer. La delegación colombiana a la PDAC 2017 estuvo encabezada por el Ministro de Minas y Energía, Germán Arce Zapata. En el marco de la Conferencia, bajo el lema “Mining Done Right” (Minería Bien Hecha), se llevó a cabo el Día Colombia, donde se expuso varias de las ventajas competitivas y el marco general para la inversión que ofrece el país. Entre los expositores y panelistas estuvieron: El Ministro Arce Zapata, Silvana Habib Daza, Presidenta de la Agencia Nacional de Minería, Santiago Ángel Urdinola, Presidente de la Asociación Colombiana de Minería, Ari Sussman, CEO de Continental Gold, Rafael Silva, Gerente Nacional de Red Eagle Mining, Mario Stifano, CEO de Cordoba Minerals.
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La delegación colombiana a la PDAC 2017 estuvo encabezada por el Ministro de Minas y Energía, Germán Arce Zapata. En el marco de la Conferencia, bajo el lema “Mining Done Right” (Minería Bien Hecha), se llevó a cabo el Día Colombia, donde se expuso varias de las ventajas competitivas y el marco general para la inversión que ofrece el país. Entre los expositores y panelistas estuvieron: El Ministro Arce Zapata, Silvana Habib Daza, Presidenta de la Agencia Nacional de Minería, Santiago Ángel Urdinola, Presidente de la Asociación Colombiana de Minería, Ari Sussman, CEO de Continental Gold, Rafael Silva, Gerente Nacional de Red Eagle Mining, Mario Stifano, CEO de Cordoba Minerals.
Daza, el Director de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y el Director de la Oficina de ProColombia en Toronto, Álvaro Concha. El propósito de este evento, al cual Colombia acude anualmente desde 2007, es promover las oportunidades de inversión en el sector minero colombiano. La participación colombiana se complementó con un stand que recibió la visita de analistas, autoridades gubernamentales de otros países, inversionistas, mineros y prensa extranjera.
su participación durante el evento. El potencial minero de este bloque subregional en su conjunto es importante, ya que concentra el 41% de la producción mundial de cobre, el 39% de plata, el 29% de molibdeno y el 14% de zinc. Los yacimientos auríferos constituyen un eje adicional que atrae la inversión extranjera.
Por otra parte, el Ministro Germán Arce sostuvo un encuentro bilateral con el Ministro de Recursos Naturales de Canadá, James G. Carr, con el fin de revisar los asuntos relativos a la agenda bilateral. Canadá es la quinta mayor fuente de Así mismo, el Ministro Arce se reunió con inversión global en Colombia y el sector sus homólogos de la Alianza del Pacífico, minero-energético tiene un peso específila Ministra de Minería de Chile, Aurora co importante en dicha área. Williams, el Ministro de Energía y Minas de La delegación nacional también contó Perú, Gonzalo Tamayo Flores, y el Subsecon la participación del Embajador en cretario de Minería de México, Mario Canadá, Nicolás Lloreda, Silvana Habib Cantú, con el fin de coordinar agendas de
AmĂŠrica Latina en PDAC 2017
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Brasil
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Inauguran el mayor proyecto en la historia de la minería
La empresa estatal Vale do Río Doce inauguró a finales de enero del 2017 lo que es considerado como el mayor proyecto industrial en la historia de la minería brasileña. Denominado ‘Complejo S11D Eliezer Batista’ su construcción comenzó en el 2001 con un total de inversiones por 14.300 millones de dólares. De este total, 6.400 millones se invirtieron en la mina y en la planta y 7.900 millones en la construcción de 101 kilómetros de un complejo ferroviario que llevará el material de hierro desde las planta de Canaã dos Carajás hasta la terminal marítima en São Luis, estado de Maranhão. El proyecto marca el inicio de una nueva fase en la minería mundial y se constituye en un nuevo impulso al desarrollo económico y social de Brasil, especialmente en los estados de Pará y Maranhão, norte de Brasil. El nombre del complejo es un homenaje al ingeniero Eliezer Batista, que fue dos veces presidente de Vale do Río Doce y contribuyó significativamente al crecimiento de la empresa. Durante los últimos 12 años, Vale ha dado una contribución importante a la ciudad de Canaã dos Carajás, en el sudeste de Pará, ya sea en la generación de impuestos o en la inversión social para mejorar la prestación de servicios públicos del municipio. La planta, que tiene previsto producir durante 30 años, comenzó a operar con una estricta licencia ambiental de 10 años. En la misma región la compañía también tiene la mina de cobre Sossego.
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Fotos: CortesĂa VALE
Como el organismo no puede fabricarlos, la ingesta de alimentos ricos en cobre, litio, potasio, hierro y zinc, entre otros, son fundamentales tomando en cuenta que el ser humano posee deficiencias minerales, debido a su continua eliminación a través de la transpiración, orina y otras secreciones. Por esta razón, el consumo de frutos secos, cereales, carnes rojas, carnes blancas, mariscos, frutas y verduras, entre otros alimentos, son esenciales para que ciertos órganos del cuerpo sigan funcionando de buena forma a lo largo del tiempo. A continuación, la importancia de algunos minerales para una organización molecular compleja: el ser humano.
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Potasio para la regulación del agua
Los minerales como fuente de beneficios Tan importantes como las vitaminas. Así son identificados los minerales por expertos de la salud, quienes confirman la relevancia de estos elementos para el óptimo funcionamiento del cuerpo humano en toda etapa de crecimiento, ya que ayuda a mantenerlo sano y en equilibrio.
El potasio posee importantes funciones a nivel muscular y del sistema nervioso. Al igual que el sodio y el cloro, colabora en la presión y concentración de sustancias en las células, además de regular el agua dentro y fuera de éstas. Al funcionar como un electrolito, el potasio también incide en la acidez de la sangre (el pH), la actividad muscular y otros procesos importantes como la intervención en el metabolismo de los hidratos de carbono y la contracción muscular. Las frutas como el plátano, melón, kiwi y naranja, además de verduras como el brócoli y el tomate tienen potasio. También está presente en carnes rojas, lácteos, nueces y cereales integrales. En caso de no consumir este tipo de alimentos, la ausencia de potasio puede derivar en alteraciones como debilidad muscular, taquicardias y bajo nivel de la tensión arterial.
Cobre para las reacciones enzimáticas El cobre es un mineral esencial que está presente en todos los tejidos del cuerpo, al ser necesario para asimilar y utilizar el hierro. Sumado a aquello, la absorción de este mineral permite regular las reacciones enzimáticas en el cuerpo humano. Entre otras funciones de la ingesta de cobre se destaca su participación en el sistema nervioso, la mantención de la estructura ósea, la intervención en la asimilación de la vitamina C, y su rol en la degradación de hidratos de carbono, lípidos y proteínas. ¿Qué alimentos poseen cobre? Las lentejas, garbanzos, cereales, papas, frutos secos, vísceras, mariscos, ciruelas y pasas forman parte de la lista de los alimentos que contienen cobre. Según los expertos, debemos consumir 2 a 3 miligramos de este mineral por día.
Zinc para el sistema inmunológico Al igual que el hierro, el zinc es un mineral esencial para el organismo. Más del 85% del total de este elemento presente en el cuerpo humano se deposita en los músculos, huesos, cabellos, uñas y tejidos pigmentados del ojo para cumplir ciertas funciones. Promueve la cicatrización de heridas, funciona como protector hepático, aumenta la absorción de la vitamina A, ayuda a mantener los sentidos del olfato y del gusto, es un potente antioxidante natural, ayuda a la cicatrización de heridas y es un mineral primordial para que el sistema inmunológico trabaje apropiadamente. Los alimentos ricos en proteínas contienen grandes cantidades de zinc, como por ejemplo las carnes de vacuno, cerdo y cordero, y en menor medida, el pescado. También se encuentra zinc en las nueces, los granos enteros, las legumbres y la leva- dura. Por lo tanto, las comidas escasas en proteínas y dietas vegetarianas tienden a ser bajas en zinc.
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Hierro para la oxigenación Es considerado un mineral esencial, ya que se necesita para formar parte de las células sanguíneas. Y es que el hierro ayuda a producir las proteínas hemoglobina y mioglobina, las cuales transportan el oxígeno. Debido a esta función, este mineral es considerado uno de los más importantes. Sumado a su intervención en el transporte de oxígeno y dióxido de carbono en la sangre, el hierro también aumenta la resistencia a algunas enfermedades. Tiene un papel fundamental en la síntesis de ADN, en la formación de colágeno, y colabora en numerosas reacciones químicas. ¿Qué alimentos poseen hierro? Legumbres, huevos, carnes rojas y magras, salmón, atún, avena, arroz integral, almendras, espinacas, brócoli y espá- rragos son algunas de las fuentes de hierro que se pueden encontrar en los alimentos. Sin embargo, hay que tener cuidado con el té negro, ya que contiene sustancias que se fijan al hierro, lo que impide que el cuerpo lo pueda utilizar.
La revolución de la minería del Litio Por: MINERGÍA
Los nuevos desarrollos tecnológicos auguran el boom de la minería del litio. La estadounidense Tesla Motors, conocida por la fabricación de automóviles eléctricos de lujo, inició el año pasado en Nevada la construcción de la “Gigafactory”, un gigantesco complejo que se convertirá en el mayor fabricante de baterías de litio del mundo. Las instalaciones, que costarán entre US$4.000 y US$5.000 millones, crearán 6.500 empleos directos y 16.000 indirectos y funcionará con “energías verdes, principalmente gracias a la solar”, precisó Tesla en su cuenta de Twitter. Además, aportará beneficios por un valor de US$100.000 millones en 20 años a Nevada. La planta, que se construirá en asociación con el gigante japonés Panasonic, tendrá por objetivo fabricar baterías de litio más baratas para que los precios de los autos eléctricos bajen. El elevado precio de estos vehículos, que supera los US$100.000, ha impedido que entren de lleno en el amplio mercado estadounidense. El CEO de Tesla, Elon Musk, de 43 años, afirmó que el acuerdo “es un paso importante para avanzar en el ámbito de los vehículos que usan energías renovables y permitirá producir en masa vehículos eléctricos”. Musk, nacido en Pretoria, Sudáfrica, y a quien la revista Forbes lo coloca como la persona más innovadora del mundo, siempre tuvo la curiosidad de conectar la tecnología con la vida cotidiana. Su último revolucionador invento consiste en una batería capaz de almacenar la energía obtenida del sol, para uso doméstico y que promete desconectar los hogares del servicio público eléctrico.
¿Qué es el litio? El litio es un elemento químico de símbolo Li y número atómico 3. En la tabla periódica, se encuentra en el grupo 1, entre los elementos alcalinos. En su forma pura, es un metal blando, de color blanco plata, que se oxida rápidamente en aire o agua. Es el elemento sólido más ligero y se emplea especialmente en aleaciones conductoras del calor, en baterías eléctricas y, sus sales, en el tratamiento del trastorno bipolar. Descubierto en 1817 por Johann Arfvedson, es el metal más ligero, su densidad es la mitad de la del agua. Al igual que los demás metales alcalinos es univalente y muy reactivo, aunque menos que el sodio, por lo que no se encuentra libre en la naturaleza. El 2010 marcó el inicio del litio como el método principal para reemplazar a los contaminantes combustibles fósiles. El "triángulo del litio" compuesto por el salar de Uyuni, en Bolivia, el salar de Atacama, en Chile, y el salar del Hombre Muerto, en Argentina, concentran aproximadamente entre el 50% y el 85% de ese mineral. El crecimiento acelerado en el uso del ion-litio ha provocado que una tonelada de litio suba su precio, desde los US$ 450 que costaba en 2003 hasta los US$ 5.000 en 2014. Las mineras exploradoras y desarrolladoras de litio, también han visto sus cotizaciones en bolsa al alza.
Los paneles solares y su mantenimiento Por: MINERGĂ?A
Para nadie es desconocido que una de las mejores opciones para obtener energía de manera limpia tiene sus orígenes en el sol. Para eso se inventaron los paneles solares porque, además, es una energía que está exenta de emisión de carbono. En ese sentido, la energía solar o fotovoltaica se ubica en el mismo rango de la eólica y de la hidroeléctrica y es la ideal para ser instalada en zonas remotas a dónde es imposible que llegue la energía eléctrica en sus formas tradicionales: hidroeléctrica y termoeléctrica. Pero hay algunos retos inesperados en la energía solar, que aún están por definirse, según advierte el World Economic Forum (WEF), que tienen que ver con la instalación, el financiamiento y, especialmente, con el mantenimiento de ese sistema. Uno de los obstáculos, según el WEF, es la instalación de los paneles, que requiere de personal y trabajadores muy calificados para esa tarea específica. La mayoría de paneles se instalan por una sola vez, para lo cual el cliente paga por el equipo. En estos acuerdos entre el que contrata y el proveedor no hay reglas claras de quién va a reparar los paneles en caso de que se descompongan. Los clientes, en la mayoría de los casos, no están en condiciones de pagar mucho más por el mantenimiento de un equipo por el cual ya desembolsaron una fuerte cantidad al momento de contratarlo. El WEF advierte que los hospitales, las escuelas y las empresas no pueden permitirse el lujo de seguir invirtiendo dinero en sistemas solares que se rompen de forma inesperada después de dos o tres años de uso, cuando se suponía que debían trabajar sin problemas por lo menos durante 20 años. Sin embargo hay buenas experiencias para evitar estos inconvenientes. Por ejemplo, la empresa Devergy and Bboxx comenzó a abordar los problemas de instalación y mantenimiento mediante el monitoreo de los equipos y la capacitación de trabajadores en las zonas donde sean instalados. En las áreas rurales es mucho más común el uso de estos paneles, especialmente para calentar agua. Los paneles fotovoltaicos están formados por numerosas celdas que convierten la luz solar en electricidad. Las celdas dependen del efecto fotovoltaico por el cual la energía lumínica produce cargas positiva y negativa en dos semiconductores próximos de diferente tipo. Así se produce un campo eléctrico capaz de generar una corriente. Un dato interesante es que al cumplirse la vida útil de los paneles, hasta el 95% de ciertos materiales semiconductores y el vidrio se puede recuperar. También grandes cantidades de metales ferrosos y no ferrosos utilizados en los módulos.
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La energía eólica Por: MINERGÍA
En el capítulo VIII de El Quijote de la Mancha se narra el episodio del enfrentamiento de don Quijote con 30 o 40 gigantes que tenían unos brazos largos que giraban de manera amedrentadora. Lo que el ingenioso personaje ignoraba es que solo se trataba de molinos de viento, y que los brazos no eran más que aspas que, al girar por acción del viento, hacían andar las piedras del molino. Considerada la obra cumbre de las letras españolas, Miguel de Cervantes la publicó en 1605. Los molinos de viento aparecidos en Europa, concretamente en Francia y en Inglaterra, eran usados también para extraer aguas de corrientes profundas del subsuelo. Hasta que se inventaron alternativas con el mismo propósito y este sistema quedó obsoleto. Una de esas revolucionarias fuentes fue el desa- rrollo de la energía eólica, cuyo nombre, de origen griego, se debe al mitológico Eolo, el dios del viento. La fuente eólica es una de las energías más antigua junto a la térmica. El viento, como fuerza motriz, fue utilizado en la antigüedad, movió embarcaciones impulsadas por velas y en la actualidad, junto con la energía solar, es considerado como uno de los elementos más limpios para generar energía. A finales del siglo XX, pero principalmente en los primeros años del siglo XXI, Europa principalmente comenzó a desarrollar este tipo de energía. Alemania, gran generador de energías térmicas, básicamente provenientes del carbón mineral, se puso a la vanguardia en la generación de centrales eólicas de energía eléctrica. España y Estados Unidos también comenzaron a experimentar con este tipo de energía limpia que, en un comienzo, requiere de una fuerte inversión, pero a largo plazo es una de las fuentes más baratas de generación de electricidad. La industria eólica estadounidense es capaz de producir mayor potencia a un costo menor debido al uso de aerogeneradores cada vez más altos y con palas de mayor longitud, que pueden alcanzar una altura de entre 90 y 120 metros, lo cual permite capturar vientos a alturas más elevadas.
Potencia eólica instalada en Megavatios MW
1 2 3 4 5 7 8 9 10 11
China EE.UU Alemania España India UK Italia Francia Canadá Dinamarca
Año 2006 (MW)
Año 2013 (MW)
Crecimiento último año
2 599 11 603 20 622 11 630 6 270 1 963 2 123 1 589 1 460 3 140
91 424 61 091 34 250 22 959 20 150 10 531 8 552 8 254 7 803 4 772
20% 27,9% 7,8% 5,1% 14,5% 29,1% 20,7% 5,8% 17,8% 7,5%
Fuente: Global Wind Energy Council
Brasil es el primer país de América Latina, aparece en el puesto 13, con una generación de 237 MW el año 2006 y 3.456 el 2013. México, con 84 MW en el 2006 y 1.992 el 2013 ocupa el puesto 21. Mucho más atrás están Chile (31), Argentina (35), Costa Rica (36), Venezuela (52).
Sin embargo, los especialistas sostienen que este tipo de energía no puede ser utilizada de manera exclusiva, sin que haya otras posibilidades de gene- ración. No se puede garantizar la existencia permanente de vientos, por eso se requiere el respaldo de energías convencionales. Este no es un problema que solo atañe a este tipo de energía; solo como referencia la energía solar también requiere que el panel tenga suficiente luz solar para funcionar adecuadamente. Las centrales hídricas también requieren que la presa esté lo suficientemente cubierta de agua y eso en época de estiaje siempre es un problema. Los parques eólicos, por lo general, deben ser instalados en parajes naturales apartados de los centros poblados; el movimiento de las aspas genera ruido. Cuando se instalaron los primeros aerogeneradores no fue considerado que podía
A380
79,8 metros
afectar el paso de aves migratorias, pero en la actualidad eso se corrigió y el nivel de mortandad es bajo comparado con otras causas, como la deforestación. Entre las principales ventajas de esta energía destaca que es renovable por su origen atmosférico, es limpia y no produce emisiones y por tanto no contribuye al incremento del efecto invernadero ni al cambio climático. Alrededor de los parques eólicos es posible el cultivo de trigo, maíz, papas y también la siembra de pastos para el ganado. Se puede instalar en zonas desérticas y cercanas a la costa o en laderas áridas imposibles de cultivar.
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La ecología Por: MINERGÍA
E C O
“No podemos dominar a la naturaleza sino obedeciéndola”, proclamó en su Novum Organum el filósofo y escritor inglés Francis Bacon (1561-1626). En 1972, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) proclamó que el hombre tiene la obligación de proteger y mejorar el medio ambiente para las generaciones presentes y futuras.
¿Cómo se entra a la lista de animales en extinción?
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Los animales son clasificados en las categorías de la Unión Mundial de Conservación, una organización ambientalista No Gubernamental con sede en Suiza, y la clasificación es así:
Extintos: No existen ni siquiera en cautiverio. Extintos en la naturaleza: No fueron vistos en su hábitat en los últimos 50 años. Amenazados o en peligro crítico: Su población fue reducida en 50% en los últimos 10 años o se calcula en menos de 2.500 individuos.
Vulnerables: Cuya población tiene menos de 10.000 individuos o fue reducida en 20% en las tres últimas
generaciones.
El desperdicio del agua Regar el jardín durante 10 minutos equivale a gastar
186 litros.
La lavadora de ropa con capacidad para cinco kilos gasta
135 litros de agua.
Lavar los platos con la llave abierta durante 15 minutos consume
243 litros
de agua. Si la llave estuviera cerrada mientras los platos son enjabonados se gastarían 45 litros.
Lavar un automóvil o una camioneta con manguera consume
150 litros de agua.
¿Sabe cuánto contamina su carro?
Un automóvil sedán emite por año una cantidad de contaminantes atmosféricos equivalentes al de su peso. Se calcula que el 60% de la contaminación del aire proviene de los automotores.
Mientras se conduce, el nivel de monóxido de carbono dentro de un vehículo es superior al del exterior.
En la mayoría de países es obligación el uso de convertidores catalíticos, conocidos también como catalizadores, cuya función es la de reducir los gases nocivos que expulsan los motores de combustión interna.
El peso de la minería en el crecimiento económico de Perú
El PBI del Perú creció 3,9% en 2016, pero esta cifra esconde enormes diferencias respecto al crecimiento de las regiones. A través del Indicador Compuesto de Actividad Económica (ICAE) del Instituto Peruano de Economía (IPE), se estima que Apurímac y Arequipa lideraron largamente el crecimiento del 2016, mientras que casi una decena de regiones se encontrarían en recesión técnica Apurímac marcó un récord regional y habría crecido 163% en el 2016. Dicho crecimiento se explica por la producción de cobre de la mina Las Bambas y, además, por el tamaño de la economía de Apurímac en relación a dicho proyecto minero. En el 2015, el PBI de la región fue de 2.651 millones de soles (0,5% del PBI nacional) y se calcula que solo la producción de Las Bambas habría añadido 4.402 millones de soles al PBI de Apurímac. Con ello, el PBI apurimense se habría multiplicado 2,6 veces el último año.
A C T U A L I D A D
Por su lado, Arequipa, la segunda economía más importante del país, habría crecido 33% en 2016. Buena parte de su expansión se explica en otro gran proyecto minero: la ampliación de la mina Cerro Verde.
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La economía de ambas regiones, en conjunto, habría crecido 46% y explicaría nada menos que 2,8 puntos porcentuales del crecimiento nacional total de 3,9% del país en el 2016. Es decir, sin Apurímac y Arequipa, el crecimiento del Perú hubiera sido aproximadamente de 1,1% –el más bajo de los últimos siete años–. Las regiones del Norte Los daños producidos por El Niño Costero, principalmente en la zona norte del país, se verán reflejados recién en los resultados del primer trimestre del 2017. Sin embargo, vale la pena señalar que dicha zona cerró con un crecimiento muy débil el 2016. El norte del país solo creció 0,4% debido a la contracción económica en todas sus regiones, excepto Áncash y Lambayeque. En particular, Piura y La Libertad, regiones especialmente castigadas durante los primeros meses del 2017, ya presentaban problemas económicos desde el 2016; por ejemplo, durante el año pasado, la producción manufacturera en Piura cayó 1,8%, mientras que en La Libertad retrocedió 5,5%. Finalmente, vale la pena llamar la atención sobre la progresiva desaceleración de Lima y de las regiones no mineras desde el año 2010. De hecho, el grupo de regiones no mineras habría entrado por primera vez a terreno negativo el año pasado. Foto: Archivo particular
Fuente: El Comercio
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