Réplica 1º edición

DELINCUENCIA SE INCREMENTA EN SAN MARTÍN DE PORRES

DISTRIBUCIÓN GRATUITA

AÑO 1 / Nº 1

MIGUEL SALDAÑA:

“COMAS ES EL DISTRITO

MÁS SUCIO DE LIMA”

BOBBY MATTOS

UN CANDIDATO DE PESO

PHILLIP BUTTERS: “EN LA MUNICIPALIDAD HAY GENTE QUE NO HA ADMINISTRADO NI UN QUIOSCO”

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UNA NUEVA VOZ

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revistareplica

Réplica nace con un objetivo claro: informar a los vecinos de Lima Norte sobre la campaña electoral municipal 2014; los persistentes problemas de los distritos que conforman una de las zonas más pujantes y crecientes de Lima, y los candidatos municipales que postulan a las diferentes alcaldías y consejos municipales; sus logros, su trayectoria, sus propuestas.

Todo con el firme propósito de contribuir a que el cinco de octubre próximo, cada vecino realice un voto informado, consciente y provechoso para su comuna.

Nos convertiremos en la voz de los vecinos. Pero no una voz altisonante o insensata, sino una voz comprometida con el desarrollo local, con la supervisión de los líderes políticos de las distintas comunas de Lima Norte para hacer evidentes las buenas o malas acciones que se realizan desde la postulación hasta las respectivas gestiones municipales.

Cierto es que al inicio de cada campaña electoral municipal, los candidatos se preocupan por visitar o asistir a todas las zonas de cada distrito o provincia y saludan -indesmayablemente- a todos los vecinos, estrechan sus manos, se dejan fotografiar, participan de reuniones vecinales, se identifican con los problemas de la comunidad y plantean -muchas veces sin mayor reparo- un sinfín de promesas y propuestas que, aseguran, cumplirán. Sin embargo, la sabiduría popular nos recuerda que “una cosa es con guitarra y otra con cajón”.

Ya elegidos e instalados, las promesas deben ser convertidas en proyectos, acciones y hechos. Las municipalidades deben promover el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y la pequeña empresa, a través de planes de desarrollo propuestos por los vecinos, los regidores y el propio alcalde o alcaldesa. Deben concordar sus planes estratégicos con las políticas nacionales y regionales de desarrollo y, por sobre todo, deben recordar que tienen un compromiso con la comunidad que los eligió.

El Director

CONTENIDO 4 6

Breves

8

Entrevista MIGUEL SALDAÑA

Panorama LA SEGURIDAD CIUDADANA EN SMP LA BASURA EN COMAS

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Yo digo PHILLIP BUTTERS

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Réplica legal ORGANIZACIÓN VECINAL

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Tribuna ”BOBBY” MATTOS Informe FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE UN REGIDOR

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Alarmante La palabra UN ANÁLISIS A LA CRISIS DE “KUSUNOKI HA DESTRUIDO INSEGURIDAD EN SMP COMAS”

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12

Polémico Incansable PHILLIP BUTTERS CRITICA LA BOBBY MATTOS TRABAJA GESTIÓN DE VILLARÁN DURO POR SMP

Breves

ROSTROS CONOCIDOS POSTULAN A INDEPENDENCIA

Uno de los distritos con buen número de candidatos a la alcaldía es Independencia, cuyo alcalde, Evans Sifuentes, ya inició su campaña electoral con pintas en los muros de las vías más importantes de su jurisdicción.

Elegido, en las elecciones del 2010 por el Partido Popular Cristiano (PPC), el burgomaestre actual se presentaría a la reelección integrando las filas de Solidaridad Nacional, partido que aún no ha celebrado sus comicios internos. “Evans, solidario que sí trabaja”, es la frase que se aprecia en las calles de Independencia. Sin embargo, Sifuentes no es el único burgomaestre del distrito que se presenta a la reelección.

Para las elecciones de octubre, Yuri Vilela postula por Somos Lima, tras renunciar a Somos Perú, mientras que Lovell Yomond aún no define la agrupación política por la que se presentará. Si bien existe un acercamiento con el PPC, un importante grupo de militantes del partido del mapa se opondría a su candidatura.

CAMBIOS DE “COLOR”

EN SAN MARTÍN DE PORRES

Hasta el cierre de esta edición, San Martín de Porres es una de las jurisdicciones en las que los cambios han sido más que evidentes y que no presenta tantos candidatos, faltando cinco meses para los comicios.

Lo que sí se sabe es que Freddy Ternero -quien ya empezó a usar polos de color amarrillo-, quiere intentar un tercer período al frente del distrito, cuyos vecinos han denunciado el abandono por parte de la municipalidad, en lo que refiere a limpieza y obras públicas. Ternero llegó al poder, tras ganar las elecciones del 2006 con Somos Perú. En el 2010, ganó la reelección, aunque lo hizo por el PPC y todo indica esta vez se presentará con Solidaridad Nacional. La exalcaldesa Gladys Ugaz, ha manifestado su deseo de volver a la municipalidad de su distrito, aunque aún no define agrupación política, tras su alejamiento de Somos Perú, partido con el que llegó al poder en 1998. Y el candidato que ya ha confirmado su postulación, con el color verde de Siempre Unidos, es Adolfo “Bobby” Mattos, que en los comicios del 2010, quedó en segundo lugar con Cambio Radical.

EXALCALDE DISTRITAL Y REGIDOR DE LIMA

DISPUTAN ALCALDÍA DE COMAS Para Miguel Saldaña, el camino de regreso a la alcaldía de Comas es -según sus palabras- un compromiso que la ciudadanía le reclama frente a la gestión negativa de Nicolás Kusunoki, actual burgomaestre del distrito cuestionado por la falta de obras y las constantes acumulaciones de basura en las principales avenidas.

Aunque perdió por estrecho margen frente a Kusonoki, el exalcalde cuenta con el respaldo de un importante sector de la población comeña. Pero, además de Saldaña, postula a la comuna de Comas el actual regidor de Lima Metropolitana, Walter Guillén, quien ya comenzó su campaña por conquistar el sillón municipal de este distrito por el Partido Popular Cristiano (PPC). También postulan Moisés Salgado con Fuerza Popular, a pesar que hace unos meses se presentaba como el candidato independiente; y Lucio Deza, quien alista su campaña con Alianza para el Progreso. Además de los candidatos de otros partidos y movimientos locales; faltan definir los nombres de los postulantes que presentarán Siempre Unidos y Somos Perú, agrupaciones políticas que cuentan con un importante respaldo en esta zona de Lima.

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Breves

LOS OLIVOS EN SUSPENSO

Luego que el actual alcalde de Los Olivos, con cuatro periodos de gestión, decidiera postular a la Municipalidad de Lima Metropolitana con su propia organización política, Siempre Unidos (aunque corre el fuerte rumor que “olvidaría” tal proyecto postularía a la alcaldía distrital); la comuna olivense confrontaría a Pedro del Rosario, candidato por Perú Posible que ocupó el segundo lugar el 2010 con el 16 %; Víctor Raúl Paredes del Apra, Jorge Ruíz Tejedo de Alianza Para el Progreso, Emilio Mendoza de Fuerza Social y Julio Vega, autodenominado “amigo solidario”.

Con mayor preparación, Pedro Del Rosario se alista para dar batalla. Pero él no es el único candidato fuerte en este distrito de Lima Norte, otro postulante es Luis Milla, quien Pese a no haber sido favorecido en las dos anteriores elecciones municipales ni en la última congresal, vuelve a presentarse a los comicios distritales, impulsado por los militantes del PPC en Los Olivos. Además de los candidatos de los otros partidos y movimientos distritales, uno de los independientes que ha tomado protagonismo es Luis Pastor, vecino que ha sido uno de los impulsores de las denuncias en contra del alcalde Felipe Castillo.

LA MOVIDA

EN CARABAYLLO El actual alcalde de Carabayllo, Rafael Álvarez, ya empezó su campaña para continuar en el sillón municipal, al que llegó tras la vacancia de Miguel Ríos y en el que continuó tras ganar los comicios ediles del 2010. Según algunas investigaciones periodísticas, Carabayllo debe de ser el distrito limeño con más pintas electorales de Lima. Claudio Rodríguez, quien antes postulara con Siempre Unidos, hoy lo hace con Solidaridad Nacional.

Quien también vuelve a postular cambiando de agrupación política es Marcos Espinoza. En los últimos comicios alcanzó el segundo lugar con Perú Posible, pero ahora se ve su nombre junto al símbolo de Alianza para el Progreso. Por su parte, Somos Perú presenta la candidatura de Pablo Mendoza, quien ya comenzó a difundir su campaña electoral por mercados y calles del distrito, tal como lo hace Wilver Peña, conocido en el mundo del folclore como “Chino Paly” y que se lanza con su propio movimiento independiente.

VILLARÁN ABANDONÓ

PUENTE UNIVERSITARIA Como se recuerda, el puente Bella unión colapsó el 23 de febrero del 2013. Por esos días la alcaldesa de Lima afirmó -categóricamente- que un puente prefabricado, denominado Bailey, se colocaría en un mes.

Sin embargo, tuvieron que pasar más de cinco meses para que la promesa se cumpliera. Hoy en día, transitar por las inmediaciones del “nuevo” puente es una pesadilla para quienes se ven obligados a transitar por la avenida universitaria para ingresar o salir de Lima Norte. “Susana debería venir con su carro por aquí a pasar las penurias que pasamos todos nosotros para que entienda lo estresante que puede ser su ineficacia como alcaldesa” sentenció Raúl Quintana, vecino de Los Olivos que a diario tiene que sortear el congestionamiento tanto al ir como al retornar de sus labores.

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Panorama Situación alarmante

CRECE LA DELINCUENCIA EN SAN MARTÍN DE PORRES Hace menos de tres meses el Ministerio Público realizó un encuentro con los alcaldes de Lima Norte con la finalidad de crear un observatorio para luchar contra la criminalidad en esta zona. Sin embargo, el burgomaestre sanmartinense no asistió a la cita.

L

ima Norte cuenta con una población que sobrepasa los dos millones de habitantes y uno de los puntos de mayor congregación poblacional es San Martín de Porres, distrito en el que existe una creciente ola delincuencial. Sin embargo, poco se ha hecho en la actual gestión del alcalde Freddy Ternero Corrales.

El Presidente de la Junta de Fiscales Superiores de Lima Norte, Dr. Alberto Rossel Alvarado, se reunió solo con tres alcaldes con jurisdicción en Lima Norte. Los participantes coincidieron en que la lucha contra la delincuencia es el principal problema del Estado.

CIFRAS ALARMANTES Según la reciente encuesta Lima cómo vamos 2013, que recoge la opinión ciudadana respecto de los principales temas de interés y preocupación urbanas como la seguridad ciudadana, la percepción de inseguridad durante el 2013 aumentó en un 15% con relación al año anterior.

En otra sección, el estudio indica que la incidencia de robos al paso es alta. El distrito de Comas es el que registra la mayor incidencia, mientras San Martín de Porres ocupa el tercer puesto en percepción de inseguridad. El distrito también ocupa el mismo lugar en la lista de vecindarios o barrios insatisfechos con el servicio de serenazgo, después de Cercado y Comas.

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Desamparados.

De acuerdo a cifras del Instituto de Defensa legal (IDL), la policía de SMP sólo dispone de 323 efectivos para una población con más de 650 mil personas.

De acuerdo a cifras de la encuesta Lima cómo vamos 2013, San Martín de Porres refleja una alta percepción de inseguridad en el 83% de sus pobladores.

La encuesta también señala que casi tres de cada cuatro limeños (72%) manifiestan sentirse inseguros en sus respectivos distritos. Las variaciones entre jurisdicciones son muy importantes.

Existen 61 puntos porcentuales de diferencia entre la más alta Villa El Salvador (90%) y la más baja San Isidro (29%).

POLICÍA METROPOLITANA “La creación de la Policía Metropolitana es un paso importante, porque la responsabilidad y liderazgo solo estará en la autoridad municipal”, sostiene el congresista Renzo Reggiardo. La propuesta -según el político- funciona con eficiencia en otras ciudades sudamericanas, donde ha disminuido el problema de la criminalidad y la delincuencia.

Por su parte, el Dr. Jorge Sáenz Quiroz, Fiscal Titular de la 57 Fiscalía Penal de Lima, exige una mayor participación del Ministerio Público como encargado de la dirección de la investigación de los delitos perseguibles de oficio y tareas de prevención. “Somos 60 Fiscalías, lo ideal sería que cada distrito tenga su Fiscal, que conozca la realidad local y aplique los operativos de prevención y para delitos mayores la competencia subiría a la Fiscalía Provincial para no saturar el sistema”, señaló.

Contaminación ambiental Panorama

LA

BASURA IMPERA EN COMAS

Los desperdicios acumulados en diversos puntos del distrito escenifican la polémica gestión de Nicolás Kusunoki Fuero. El riesgo es inminente y -al parecer- las soluciones tendrán que esperar hasta que se inicie un nuevo período edil.

U

no de los lugares de mayor concentración de residuos en Comas es la avenida Trapiche. Una arteria principal de Lima Norte, luce una berma central abandonada y llena de basura, al igual que sus áreas verdes.

“Nunca en la gestión municipal de Comas se vio tanta basura, improvisación y maltrato al vecino”, sostuvo el candidato al sillón municipal de Comas por Perú Más, Javier Carrasco, quien también denuncia públicamente a Kusunoki.

Por su parte, el actual burgomaestre culpa insistentemente a los vecinos por la falta de presupuesto para el servicio de limpieza, pues -según sus declaracionessolo un 30% de los vecinos paga sus respectivos impuestos. También dijo que se han recaudado unos 5 de los 14 millones requeridos para el servicio de limpieza pública, jardines y seguridad.

De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS), la basura afecta directamente a las personas, contamina agua, aire y suelo; y la fauna que se congrega en torno a ella es perjudicial.

HOSPITALES CON BASURA Durante la gestión de Kusunoki, en la entrada principal del local SISOL (Sistema Metropolitano de la Solidaridad) Comas, ubicado en la avenida Túpac Amaru, los pacientes sortean montones de basura, incluso cerca del área

de atención para casos de neumología. Y lo mismo ocurre en el hospital Sergio Bernales de Collique donde, a menos de cincuenta metros de la entrada principal, se llegó a acumular -en pleno verano- un cúmulo de basura en una franja que superó los cinco metros de longitud.

El año pasado La Municipalidad de Comas anunció la cancelación del contrato a la empresa Tecnologías Ecológicas Prisma SAC, encargada del 80% del servicio de recojo de residuos sólidos del distrito. Dicha empresa no laboró durante fin de año por tres días consecutivos (entre ellos el día de Nochebuena y la Navidad). “Solo hizo funcionar un 30% de su flota y estamos hablando de unas 500 toneladas diarias de basura, cantidad que hemos calculado aumentó en un 25% por fiestas”, aseguró Jorge Noriega Baylón, Subgerente de limpieza pública de Comas.

Triste.

La basura se ha convertido en el calamitoso protagonista principal de las calles de Comas.

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Entrevista Miguel Saldaña

CORAZÓN COMEÑO EL SOLIDARIO REGRESO DE SALDAÑA

La contaminación ambiental generada por la acumulación de desperdicios de todo tipo, sigue perjudicando a los vecinos de Comas, quienes a diario viven el vía crucis de ver cómo los “cerros de basura” -a lo largo de la avenidas Túpac Amaru, Universitaria y otras calles y parques- ponen en riesgo su salud. Y esta no es una versión antojadiza de RÉPLICA y uno de los candidatos al municipio comeño, es una verdad que en reiteradas ocasiones ha sido registrada y difundida por distintos programas periodísticos y medios de comunicación.

“

Comas está destruido. Está sucio, las áreas verdes están estropeadas, le deben a los trabajadores y existen muchas obras inconclusas”, sentencia el ex burgomaestre, Miguel Saldaña Reátegui. “Deberían operar 35 camiones de basura, sin incluir a las plantas de transferencia que optimizan el transporte hacia los vertederos. Es increíble que actualmente solo operen seis unidades”. La limpieza del distrito y la recuperación de parques, son los principales pedidos de los pobladores al ex alcalde de Comas. ¿Cómo califica el sistema de recolección de basura en Comas?

Por las malas desiciones del actual alcalde, Comas es un caos en limpieza pública, Nicolás Kusunoki. Primero, licitó el 100% de las rutas a una empresa privada, cuando en nuestra gestión la limpieza pública no fallaba porque 50% de recolección era de servicio privado y 50% de servicio de la municipalidad. Existía competencia interna.

El problema no es de los vecinos por no pagar tributos, como dice Kusunoki, es problema de él, del alcalde, por sus malas desiciones en estos tres últimos años de su gestión en los que salta a la vista su incompetencia, incapacidad e improvisación.

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¿Y el ausentismo del alcalde?

Este señor todo el tiempo está viajando. En su primer año ya había hecho diez viajes. Antepone sus placeres personales al distrito. Celebra de todo y muy seguido. Yo puedo demostrar que el señor es incapaz. En mi gestión, y teniendo menos recursos que los de Kusunoki, en Comas teníamos limpia a ciudad.

“Kusunoki ha destruído Comas”

Pausa. “Luego de ocho años, tuvimos un desgaste natural y por eso dejamos la alcaldía. Ahora, nuestro deber es regresar para que Comas salga adelante”, expresa el candidato de Solidaridad Nacional a la alcaldía comeña.

Riesgo. Las 420 toneladas diarias de basura que produce Comas no se detienen y mientras no se recojan, apropiadamente, el peligro es inminente. ¿Por qué Saldaña lidera las últimas encuestas?

Porque la gente me tiene más presente que antes. En cambio, de Kusunoki sabemos que el señor no tiene partido y los sondeos publicados ponen de manifiesto que está muy por debajo en las encuestas. El sentimiento popular dice que tiene la mayor desaprobación en todo Lima. ¿Cómo luchó contra la inseguridad ciudadana en su gestión?

Aplicando el patrullaje integral.

Los policías hacían el patrullaje con combustible de la municipalidad. Nuestra propuesta ahora es poner disposición un grifo de GNV para nuestras unidades. ¿Qué otra falencia ha demostrado Kusunoki en la alcaldía?

La falta de compromiso. No hay compromiso del alcalde, por lo tanto hay menos compromiso de los funcionarios y los trabajadores municipales. Aparte, no les pagan al día porque no hay una política tributaria. La recaudación ha caído enormemente. Hoy existe un 80% de morosidad porque hay una pésima gestión de cobranza.

Hemos pasado de ser los recaudadores más creativos y efectivos, a ser los peores en el actual gobierno de Kusunoki. ¿Qué debe hacer Comas para lograr una óptima recaudación de impuestos?

Aplicar la Política Tributaria de Incentivo. En nuestra gestión, sor-

teábamos autos, hornos para pan y dinero en efectivo, entre los buenos contribuyentes. Eso nos convirtió en un distrito recaudador sobresaliente. Tengo el orgullo de decir que Comas fue el primer distrito en el Perú y Latinoamérica que entregó seguro de vida a los buenos pagadores. Kusunoki no tiene ni la menor idea de lo que es gerenciar con una visión privada en la administración pública.

“Los camiones de basura de la municipalidad son ‘canibalizados’, les quitan piezas; muy pronto no tendremos ni un solo camión recolector”. ¿Qué le faltó realizar en su última gestión y por qué quiere regresar al sillón municipal?

Quiero regresar porque tengo un deber. Soy abogado especialista en derecho municipal. Hoy, el distrito está yéndose a la quiebra.

Puedo no postular y el distrito va a ir a la mano de una de esas per-

sonas que están en la misma situación que Kusunoki. Es decir, no tienen ni la más mínima idea de lo que van a hacer. Mi deber no sólo es responder al 30% de la gente que votó por mí en las elecciones que perdí, sino a cada uno de mis vecinos cuando me dicen “Saldaña, tienes que regresar”. ¿Por qué perdió en la última elección?

Por errores que asumo plenamente, como no haber cortado cabezas de funcionarios que hacían daño a la gestión, que retrasaron proyectos valiosísimos como El Centro Cívico. También hubo regidores que trataron de utilizar su influencia para beneficiarse.

Perdimos porque teníamos un desgaste natural; nos hicieron una súper anti campaña. Además la gente tenía la percepción que Saldaña gobernó mucho tiempo. Me decían, “Saldaña tú ya has estado mucho tiempo, descansa. Lo has hecho bien”. La gente quiso descansar de Saldaña un rato. ¿A qué cree que se deba la proliferación de mototaxistas?

Pasa que en motos hay un gran porcentaje de informales, hay un exceso general en el mercado; pero sobre todo, hay una pésima posición del gobierno de Kusunoki, que toma por sorpresa a las motos formales; les quita las motos. Eso no puede continuar. Vamos a recobrar el diálogo con las asociaciones de mototaxistas, sin imposiciones.

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Yo digo Phillip Butters

CON LA PIERNA EN ALTO Siempre polémico, el conocido conductor radial, analiza y comenta la actual gestión de la alcaldesa de Lima, Susana Villarán. Para Butters nada es peor que la improvisación y la incapacidad.

“

La gestión municipal de Lima Metropolitana es una desgracia, una vergüenza. Nunca vi a un ciego en la alcaldía.

Susana no ha tenido la más mínima preparación ni capacidad. Encima se ha rodeado de gente que es una lacra, una mancha de ‘chupasangres’ e incapaces” comenta desde el inicio Butters.

“Meter 4,000 personas a la Municipalidad de Lima. Puras ONG’s declarativas, ideologizadas. Susana, en su tiempo, llegó a pelearse con Fujimori, con Cipriani, Alan García, Castañeda, etc. Son fanáticos pues, los comunistas son fanáticos; tienen una visión de vida que es agudizar las contradicciones. En la cabeza de Susana está todo el día, el vaso medio vacío… y

Analítico.

Antes de opinar y comentar, Butters analiza con detenimiento la información para no “patinar”.

joder, y joder, y joder… y protestar y fregar… Le encuentra una sinrazón a cualquier cosa”.

CASO LA PARADA “La solución tenía que ser comercial, económica, legal, integral y pacífica. Susana tuvo que hablar con la gente y ofrecerle un mejor negocio en una zona diferente.

Así, sí se iban con tranquilidad. Sin muertos, sin escándalos. Pon a la gente de La Parada un centro comercial en un cono, como el que tiene ahora Santa Anita. O ponles otro cercano al Callao. Consigues uno por Villa María de Triunfo, por San Juan de Miraflores, por Villa El Salvador y arreglas todo”, precisó.

Y luego reflexiona: “Me pregunto, ¿Cómo va el comerciante de

Breña, Pueblo Libre, Jesús María o Chorrillos a comprar al Mercado Central? Si Susana le ponía más centros de abastos, pues funcionaba y ella ha tenido todo el tiempo del mundo para hacer esto. El famoso Parque del migrante puede ser algo interesante pero no fue, es ni será una solución”.

“En la Municipalidad de Lima hay gente que no ha administrado ni un quiosco”.

PROBLEMÁTICA DEL TRANSPORTE Sobre el tema del transporte, Phillip Butters también es enfático: “Le falta terminar los corredores viales del Metropolitano. Se aplica mal el Bono del Chatarreo.

Acá se tiene que buscar que las unidades chiquititas se conviertan en grandes. Que las combis y Cústers se conviertan en carros grandes, y darles estabilidad jurídica a línea de diez a quince años para que puedan comprar las que funcionan gas”.

“El taxi es una solución, no es un problema. Eso no entiende Susana. La mentalidad comunista le impide pensar en qué implica el mercado. No entiende la dinámica del capitalismo y el taxista es un capitalista”; finaliza.

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Réplica legal

PARTICIPACIÓN VECINAL De acuerdo al artículo 111º, CAPITULO I, TITULO VIII de la Ley General de Municipalidades, los vecinos de cada municipio intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad con la Constitución Política del Perú y la ley.

L

os gobiernos locales deben promover la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión. Y, para tal fin, se garantiza el acceso a la información. Esto significa que los vecinos pueden ejercer su derecho de participación vecinal en su municipalidad, mediante uno o más de los mecanismos siguientes: La iniciativa en la formación de dispositivos municipales: derecho a plantear la adopción de una norma legal municipal de cumplimiento obligatorio por todos o una parte de los vecinos. La iniciativa requiere el respaldo mediante firmas, certificadas por el RENIEC, de más del 1 % del total

de electores de la comuna.

El referéndum municipal: es un instrumento de participación directa, que permite decidir respecto a la aprobación o desaprobación de las ordenanzas municipales. Lo convoca el JNE a pedido del concejo municipal o de vecinos que representen no menos del 20% del total de electores.

El cabildo abierto: es una instancia de consulta directa del gobierno local al pueblo, convocada con un fin específico. Se reglamenta mediante ordenanza municipal.

Las juntas vecinales: se crean a propuesta del alcalde, los regidores, o a petición de los vecinos; las mismas se encargan de super-

visar la prestación de servicios públicos locales, el cumplimiento de las normas municipales, la ejecución de obras municipales y otros servicios. Tienen derecho a voz en las sesiones del concejo.

Denuncias por escrito: derecho sobre infracciones en los que la autoridad municipal tiene la obligación de responder en un plazo no mayor de 30 días hábiles, bajo responsabilidad directa del funcionario, regidor o alcalde.

Participación empresarial: se da en forma colectiva, a través de gremios, asociaciones u otras formas de organización locales; participan en la formulación, discusión, concertación y control de los planes de desarrollo económico local.

La identificación de un problema común en los barrios o urbanizaciones es una razón poderosa para incentivar la formación de organizaciones vecinales y la búsqueda colectiva de soluciones.

La unión hace la fuerza. Organizarse es la forma ideal de solucionar los problemas vecinales.

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Tribuna “Bobby” Mattos

UN CANDIDATO DE PESO

Con el lema “Construyamos el cambio”, el candidato a la alcaldía de San Martín de Porres (SMP), Adolfo “Bobby” Mattos Piaggio, resalta la virtud de la responsabilidad como factor fundamental para cumplir una buena gestión al frente del sillón municipal.

B

obby Mattos demuestra empeño por mejorar su comunidad en cada oportunidad que se encuentra con su gente, con los vecinos y vecinas de San Martín de Porres.

“La autoridad actual no comprende el tema de servir. Es increíble que existan zonas del distrito en las que -parece- no ha pasado el tiempo y luzcan como asentamientos humanos”, recalcó y, además, fue explícito en señalar los caminos de cambio que se requieren en una entrevista exclusiva para Réplica.

Sonrisa ganadora.

Siempre expresivo, Mattos está seguro de contar con el apoyo de quienes, como

él, han vivido desde siempre en San Martín de Porres.

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“En SMP el principal problema es la seguridad ciudadana. Lo vemos en Santa Rosa, Chuquitanta, Cerro Candela, Naranjal… por ello, se demanda la instalación de unidades especializadas”. Aparte, remarcó su actual preocupación por el tema de salubridad, desarrollo social y transporte vial; señaló este último como la causa principal de estrés en la capital. “El desorden y caos que se genera por la circulación de mototaxis en las avenidas principales de SMP puede combatirse si se reordena el tránsito estableciendo vías alternas para los vehículos menores”.

“Donde comen cinco comen nueve si hay voluntad”.

De acuerdo análisis de Mattos, SMP plantea, en general, dos grandes desafíos: mejorar las condiciones de vida de los vecinos de las zonas no urbanizadas y aún no tituladas y brindar mejores servicios a las zonas ya consolidadas; y, en ambos casos, manejar con eficiencia los temas de seguridad ciudadana, limpieza pública y la delincuencia.

“Bobby” Mattos Tribuna AMOR AL PRÓJIMO Bobby Mattos proviene de una familia numerosa: son siete hermanos, lo que le enseño el valor de compartir: “Donde comen cinco comen nueve si hay voluntad”, expresa con nostalgia. Además, con el apoyo de su familia recibió una formación social que lo mantuvo en una relación estrecha con su comunidad. “En mi juventud, recuerdo que mucha gente almorzaba en mi casa porque mi madre tenía esa vocación: compartir. Y esa es la educación que me inculcaron desde pequeño” BOLSA LABORAL DIRIGIDA A LA JUVENTUD “El gobierno local debería crear una Bolsa Laboral para promover e incentivar la educación en todos sus niveles. La educación superior, a la que muchos jóvenes de SMP de escasos recursos aspiran, tiene que promoverse a través de la firma de convenios con universidades dispuestas a ofrecer beneficios y se debe gestionar, con los empresarios del distrito, la creación del hábito de darle oportunidad a los jóvenes de nuestra comuna”, afirma Bobby.

DESTACADA TRAYECTORIA Mattos es Ingeniero Civil por la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), Master en Gestión Pública de la Universidad San Ignacio de Loyola (USIL) y también

un experimentado empresario constructor quien ha ejecutado numerosos e importantes proyectos de inversión pública y privada en diferentes ciudades del país.

Fue Presidente del Grupo de Apoyo Técnico y Social (1997 – 1998) en la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería, desde donde desarrolló labores de apoyo a la población en zonas marginales y en diferentes Asentamientos Humanos de Lima.

“Freddy Ternero debió convertirse en líder pero no lo hizo.

Demuestra falta de administración.

Pero soy optimista y considero que con nuestra propuesta podemos revertir la situación”.

Su capacidad y profesionalismo han sido reconocidos por diferentes instituciones públicas como la Municipalidad Distrital de Comas, donde se desempeñó como Gerente de Obras Públicas y la Mu-

nicipalidad Distrital de Rímac, en donde ocupó el cargo de Gerente de Desarrollo Urbano. Además, Bobby Mattos siempre trabaja al lado de técnicos con experiencia profesional.

VECINO EJEMPLAR Bobby Mattos dirige su empresa durante el día, pero en las noches trabaja junto a sus vecinos para afirmar las pistas de su barrio. utilizando incluso su propia maquinaria. “Echamos agua para soltar un poco el terreno de la avenida El Sol, en Naranjal. Lo nivelamos con la motoniveladora y con el rodillo lo compactamos”, explicó sobre su aporte a los vecinos de una zona sin asfalto, situación que viven los pobladores desde hace 20 años.

La medida transitoria beneficia a los vecinos por un lapso de 20 a 30 días, pero el mantenimiento es constante. “Cuando no tenemos obras que realizar con la maquinaria, trabajamos junto a los vecinos con quienes ya somos amigos”, contó Bobby Mattos, sobre la alternativa creada para reducir el polvo acumulado que perjudica la salud de los moradores de Naranjal. Además, dificulta el tránsito de los vehículos. “Acá faltan pistas y veredas. La intención es que nos escuchen ante la falta de inversión pública”, sentenció el postulante al sillón municipal de SMP.

Sin descanso. Cuando la maquinaria de su empresa dispone de tiempo, Bobby Mattos la asigna a

labores sociales en beneficio de los vecinos de San Martín de Porres.

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Informe

ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS

REGIDORES

Aunque no figuran mucho en la campaña electoral, durante la gestión de los alcaldes elegidos, los regidores tienen una labor trascendental en el máximo órgano de decisión de los gobiernos locales: el consejo municipal.

E

n concordancia con la Ley de elecciones municipales, un candidato a regidor municipal debe residir en el distrito o la provincia para la que postula.

Esto, aparte de garantizar la pertenencia a determinada comuna, contribuye a la necesidad de incorporar al interior de los consejos municipales voces y votos decisivos -efectivamente- vecinales que respondan a los intereses de cada gobierno local.

Una vez nombrados oficialmente, a los regidores les corresponden las siguientes atribuciones y obligaciones: 1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.

2. Formular pedidos y mociones (propuestas) de orden del día.

3. Desempeñar, por delegación, las atribuciones del alcalde.

4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.

5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones

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ordinarias y especiales que determine el reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal.

6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al concejo municipal y proponer la solución de problemas.

La cantidad de regidores de un municipio corresponde a la denominada Cifra Repartidora (Art. 26 de la Ley de Elecciones Municipales).

LA VACANCIA El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en los siguientes casos:

1. Muerte.

2. Asunción de otro cargo proveniente de mandato popular.

3. Enfermedad o impedimento físico permanente que no permita el desempeño normal de sus funciones.

4. Ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de 30 días consecutivos, sin autorización del concejo municipal.

5. Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdicción municipal.

6. Sentencia judicial emitida en última instancia por delito doloso.

7. Inconcurrencia injustificada a 3 (tres) sesiones ordinarias consecutivas o 6 (seis) no consecutivas durante 3 (tres) meses.

8. Nepotismo, conforme a ley de la materia.

9. Por incurrir en la causal establecida en el artículo 63º de la presente ley.

10. Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones Municipales, después de la elección.