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La negociación y el Acuerdo Final de Paz (AFP
from PAZ TOTAL : INSUMOS PARA LA FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA INTEGRAL DE PAZ. Carlos Medina Gall
by NA24
lo hemos pensado! Los famosos ‘terrepaz’ hacen parte del imaginario de las Farc” (El Nuevo Siglo, 2015).
La iniciativa fue calificada por algunos como un intento de las FARC-EP de “caguanizar” el territorio, y, en general, recibió un amplio rechazo entre los sectores de derecha y el Gobierno nacional. Las repúblicas independientes de Marquetalia fueron traídas a colación y la propuesta como tal, palabras más palabras menos, fue enterrada, aunque se rescataron algunos elementos, como veremos más adelante.
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La negociación y el Acuerdo Final de Paz (AFP)
La reincorporación no fue negociada hasta el llamado cónclave, en agosto del 2016, dos semanas antes de la publicación del AFP en La Habana. El resultado plasmado muestra un híbrido de la visión de una reinserción individual, por un lado, y la reincorporación colectiva, por el otro. El enfoque individual fue encarnado por un sistema de prestaciones económicas y sociales individuales, mientras que la perspectiva colectiva, por elementos como la organización de Economías Sociales del Común (Ecomún) y la conformación del partido político legal.
La tesis 15 de las Tesis para la discusión, de la décima conferencia guerrillera, decía al respecto:
Hemos convenido en ese aspecto, que nuestra reincorporación es la de una comunidad de alzados en armas, hombres y mujeres, y a la vez de individuos, con sus propias aspiraciones […]. Tenemos la aspiración de preservar nuestra comunidad bajo las nuevas circunstancias, pues ella constituye el núcleo básico que habrá de expandirse hacia todo el campo popular para avanzar en nuestros propósitos de construcción de un nuevo poder social “desde abajo” y de toma de posiciones de poder político y de gobierno para los cambios que reclaman las mayorías. (Décima conferencia guerrillera, 2016)
Las tesis también dan cuenta expresa de la decisión de que la reincorporación no estuviera vinculada con ninguna agencia estatal: “será bipartita y por cuenta del Consejo Nacional de la Reincorporación (CNR)” (Décima conferencia guerrillera, 2016).
La creación de Ecomún era, en su momento, considerada un pilar central de la propuesta para la reincorporación económica colectiva por parte de las FARCEP. Después de aprobados los proyectos productivos colectivos por el CNR, el
