El reto de innovar aprendiendo del pasado

Más compleja, desde la perspectiva política y de la opinión no solo nacional, sino internacional, será la negociación con la Nueva Marquetalia, que firmó y abandonó el Acuerdo de Paz, y con las diversas disidencias, entre estas el grupo ahora denominado “Comando Coordinador de Occidente”, no firmante, pero que sigue autoidentificándose como FARC-EP6 .

El reto de innovar aprendiendo del pasado

Tal vez debe entenderse el propósito comunicativo de la Paz Total en el sentido de plantear un antes y un después, una ruptura con las iniciativas y políticas previas que, por lo demás, han tenido un recorrido y una historia que no es posible desconocer y que deben entenderse como antecedentes que señalan no solo aprendizajes políticos y sociales, sino metodológicos e institucionales, con sus fortalezas y debilidades. Es importante reconocer que el Gobierno cuenta con amplia legitimidad y con apoyo político y social para enfrentar y liderar este proceso, pero como señalan muchos, tampoco representa un “cheque en blanco”.

Conforme lo que hasta ahora ha aprobado el Congreso, la nueva Ley para la reconciliación, la convivencia y la paz cuenta con importantes incentivos para los diversos grupos: beneficios de alternatividad penal, reducción de penas, alternativas escalonadas a la reclusión, a la par de medidas de reinserción y el beneficio de disponer del 10 % de bienes y las relacionadas con la suspensión de órdenes de captura.

Frente a la propuesta y la amplia disposición mostrada por el Gobierno, abriendo rápidamente sus cartas, como signo alentador del lado de los diversos grupos o destinatarios, hasta el presente se conoce una respuesta relativamente positiva que da alguna señal de optimismo. En efecto, cerca de veintidós grupos (Indepaz, 2022) habrían ya expresado la acogida de la Paz Total y la disposición al diálogo, y al menos diez grupos estarían considerando la propuesta del cese al fuego (El Espectador, 2022, p. 4). No obstante, el asunto clave tiene que ver con los procesos concretos, los objetivos y las estrategias no solo del Gobierno, sino de estos actores, que aspirarán a obtener los mayores rédito y ventajas en una negociación compleja, debido a la diversidad de actores con sus intereses y agendas7, por lo que los procesos deben llamar a principio de realidad, claridad y rigurosidad, por ejemplo, respecto a la forma y temporalidad de los procesos, con un complejo mapa de actores presentes en los territorios que demandan las llamadas regiones de paz, comisionados de paz y comisiones regionales, con participación de consejos de paz y representantes de las comunidades y la coordinación de la Oficina del Alto Comisionado, además de lineamientos y orientaciones políticas y metodológicas claras y consistentes.