Antecedentes de seguridad humana en Colombia

En resumen, la seguridad humana se enfoca en la protección de las libertades fundamentales de los individuos, con lo que se promueve la vida digna y los DD. HH. Asimismo, no solo busca la protección de aquellas comunidades vulnerables, también concentra sus esfuerzos en un desarrollo sostenible por medio de la protección de los ecosistemas donde habitan grupos humanos.

Antecedentes de seguridad humana en Colombia

Uno de los principales desafíos de la implementación de la seguridad humana es la poca experiencia que esta tiene dentro del país, puesto que solo se ha implementado en dos ocasiones. La primera fue durante la alcaldía del actual presidente Gustavo Petro y la segunda fue en Ibagué, cuando el alcalde Guillermo Alfonso Jaramillo desarrolló el Plan Integral de Convivencia, Seguridad Ciudadana y Paz 2016-2026. Sin embargo, en medio de la revisión del documento del DNP, se establece que no existen las herramientas suficientes para determinar la eficiencia de esta política en los dos ejemplos mencionados. Ahora bien, cabe recalcar que los planes de seguridad centraron sus estrategias en prevenir el crimen mediante el trabajo social en las comunidades, en lo que fue fundamental la integración de jóvenes para la prevención del delito.

Por esta razón, se revisaron las estadísticas publicadas por el Sistema de Información Estadístico, Delincuencial, Contravencional y Operativo de la Policía Nacional (SIEDCO) en los años en los que estos planes fueron implementados. Así, se puede observar que durante este tiempo no hubo un gran avance en materia de disminución de casos de los principales delitos que registra la Policía Nacional (amenazas, extorsión, secuestro y homicidio).

Durante la alcaldía de Gustavo Petro en la capital del país, las amenazas tuvieron un aumento del 132 %, mientras que delitos como la extorsión y el homicidio no presentaron un cambio significativo. El secuestro, por su parte, presentó una tendencia a la baja en este cuatrienio (figura 1).

En el caso de Ibagué, el homicidio disminuyó de manera constante; sin embargo, hubo un aumento importante en los casos de amenazas presentadas en la capital tolimense (figura 2).

En este punto, es importante mencionar que en el documento del DNP (2022) se establece que uno de los principales problemas para implementar el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana Bogotá D. C. 2013-2023: Bogotá Humana y Segura de Gustavo Petro fue la falta de articulación entre la Policía Nacional y la Alcaldía. Por consiguiente, una política de seguridad huma-

Figura 1. Delitos en Bogotá registrados en el SIEDCO durante el periodo 2012-2015

Fuente: elaboración de la FIP con datos de la SIEDCO.

Figura 2. Delitos en Ibagué registrados en el SIEDCO durante el periodo 2016-2019

Fuente: elaboración de la FIP con datos de la SIEDCO.