ENERGÍA POSITIVA Año 1, # 3 by NOTICIAS POSITIVAS

C O M I E N Z A L A AVA N Z A D A D E L O S M E D I D O R E S INTELIGENTES

Pág. 14

Energía Posit va # 3 AÑO 1, DICIEMBRE 2017

EL AÑO ENERGÍAS RENOVABLES DE LAS

Mientras avanzan lentamente los proyectos de la Ronda-1, se lanzó otra licitación con precios récord, se reglamentó el mercado a término y se sancionó la ley de generación distribuida

Pág. 7

Pág. 18 GEOTÉRMICA: EL POTENCIAL DE UNA FUENTE ENERGÉTICA POCO CONOCIDA

SUMARIO

NOTA DE TAPA

EL AÑO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES. Mientras avanzan lentamente los proyectos de la Ronda-1, se lanzó otra licitación con precios récord, se reglamentó el mercado a término y se sancionó la ley de generación distribuida. Por María Eugenia Testa PÁG. 7

EDITORIAL

ACTUALIDAD

EMPRESAS

LA AGENDA DEL CAMBIO CLIMÁTICO

PÁG. 4

OPINIÓN

EN LA ARGENTINA, LAS ENERGÍAS RENOVABLES AVANZAN A PASO FIRME Por Mauro G. Soares PÁG. 5 HAY FINANCIAMIENTO, FALTAN PROYECTOS Por Luz Barbero Carbi PÁG. 6

ACTUALIDAD

EL PRIMER CONTRATO ENTRE PRIVADOS ENTRARÁ EN VIGENCIA EN ENERO PÁG. 16

CAMBIO CLIMÁTICO

LAS RENOVABLES EN LA ECONOMÍA CIRCULAR PÁG. 17

INVESTIGACIÓN

GEOTÉRMICA: UNA FUENTE DE ENERGÍA POCO CONOCIDA Y CON GRAN POTENCIAL Por Consuelo Bilbao PÁG. 18

DUDAS SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL IMPUESTO AL CO2 Por Tomás Horton PÁG. 20 EL APORTE DE LA ARGENTINA ES “ALTAMENTE INSUFICIENTE” Por María Eugenia Testa PÁG. 22

EMPRESAS

EL AULA MÓVIL DE LA FUNDACIÓN YPF RECORRE EL PAÍS CON SU PROGRAMA DE FORMACIÓN EN RENOVABLES Por Patricia Melgarejo PÁG. 24

PRECIOS RÉCORD PARA LA RONDA-2 DEL RENOVAR PÁG. 11 SE SANCIONÓ LA LEY DE GENERACIÓN DISTRIBUIDA PÁG. 12

PROTAGONISTAS

COMIENZA LA AVANZADA DE LOS MEDIDORES INTELIGENTES Por Daniela Gomel PAG. 14

STAFF

DIRECTORAS: Andrea Méndez Brandam y María Eugenia Testa; EDITORA GENERAL: Graciela Melgarejo. DISEÑO: Juan Miguel Armada Posse. COLABORAN EN ESTE NÚMERO: Consuelo Bilbao, Daniela Gomel, Patricia Melgarejo y Tomás Horton. GESTIÓN COMERCIAL: revista@energiapositiva.news | La revista Energía Positiva es una publicación de NOTICIAS POSITIVAS y Línea Verde Consultores

EDITORIAL

LA AGENDA DEL

CAMBIO CLIMÁTICO H

acia finales de octubre pasado, la Organización Meteorológica Mundial (OMM) informó que la concentración de dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera aumentó a una velocidad récord en 2016, alcanzando el nivel más alto en 800 mil años. El boletín de la OMM anticipa, además, que el rápido aumento de los niveles atmosféricos de los gases de efecto invernadero (GEI) podría producir cambios sin precedentes en los sistemas climáticos, causando “graves perturbaciones ecológicas y económicas”. Del 6 al 17 de noviembre se realizó, como todos los años, la Conferencia de las Partes (este año COP23) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (Cmnucc). La cita fue en Bonn, Alemania, bajo la presidencia de Fiji, uno de los países que ya sufren las graves consecuencias climáticas.

Cómo lograr reducir los GEI de una forma más rápida y drástica fue el punto principal de debate, ya que la ciencia sigue alertando que solo queda algo más de una década para que los países descarbonicen sus economías, si es que queremos mantenernos por debajo de los 1,5 grados centígrados (o ya podemos hablar de los 2 grados centígrados) de aumento de la temperatura global. Anticipar las acciones para disminuir las emisiones de GEI antes de 2020 (fecha en la que debe ponerse en práctica el Acuerdo de París), y lograr articular la financiación y transferencia de tecnología a los países en vías de desarrollo fueron los principales temas de agenda. Y si bien se reconocen avances en Bonn, no hubo definiciones sig-

nificativas, las que se esperan que pasen a la próxima cumbre el año entrante. De acuerdo con organizaciones que evalúan el desempeño de los países en materia de reducciones de GEI, ningún país hoy está haciendo lo suficiente para prevenir un cambio climático peligroso. Con la tendencia de emisiones actuales se calcula que el aumento de la temperatura global llegaría a 3 o 4 grados centígrados, e, incluso con lo que cada país ofertó en París, el aumento de la temperatura global llegaría a los 2,7 grados. El año que viene se realizará en la Argentina el foro anual del G-20 -nuclea a los países industrializados y los principales países emergentes- que será presidido por nuestro país. Esta es una excelente ocasión para que el gobierno argentino incluya en la agenda, en el nivel que se merece, la variable climática. Será esta quizás una oportunidad más que significativa para mostrar que, en materia climática, la Argentina puede estar más cerca de la ambición alemana que del negacionismo de Trump. Hasta ahora el título de “sustentabilidad climática” elegido para la agenda del grupo no promete demasiado l

OPINIÓN

EN LA ARGENTINA, LAS ENERGÍAS RENOVABLES AVANZAN A PASO FIRME

rio de Energía y Minería. Se realizó una segunda ronda del exitoso Programa RenovAr, la cual con 228 ofertas recibidas demostró una vez más el altísimo nivel de interés que el sector despierta en la comunidad inversora local e internacional. Se aprobó por unanimidad en el Senado de la Nación el proyecto de ley para fomentar las energías renovables distribuidas en todo el país, proyecto que fue trabajado en forma conjunta por todos los actores del sector público y privado en un proceso sin precedentes para el sector.

Mauro G. Soares * @maurogsoares

n enero de este año, el presidente Mauricio Macri decretó que 2017 sería el “Año de las Energías Renovables”. La leyenda pasó a formar parte de todos los documentos oficiales durante todo el año, lo cual ya es emocionante para todos los que trabajamos por el desarrollo de esta industria en la Argentina. Y para hacer honor a tal declaración, el sector ha demostrado ser de los más activos y exitosos en esta nueva etapa de cambio positivo que está viviendo nuestro país.

Y todo este progreso se reconfirma en los precios ofertados que son un reflejo directo del extraordinario recurso disponible en el país, de las mejoras en costos y eficiencia de las tecnologías de generación renovable, y de la creciente confianza de los inversores en la forma en que se está reinventando el sector eléctrico argentino. Con precios de eólica y solar en el orden de los 40-45 US$/MWh, lejos quedaron las discusiones con los grandes usuarios temerosos de que las energías renovables elevarían el costo de abastecimiento afectando su competitividad industrial.

Precio Ofertado en US$/MWh

El año 2017 cierra con un balance altamente positivo para Desde el mismo mes de enero se observa una actividad casi el sector y perspectivas que auguran inversiones y actividad frenética de todos los actores involucrados del sector público constantes para los próximos años. Todo indica que la Argeny privado. Se firmatina está bien orienron 64 contratos de tada para alcanzar el Reducción Sostenida de Precios Ofertados en Rondas RenovAr abastecimiento de objetivo de abasteEólica y solar compiten vis-a-vis y son más económicas que el costo medio del MEM energía renovable cer 20 por ciento de Precios Mínimos RenovAr 120 a largo plazo comla demanda eléctrica (sin y con ajustes, US$/MWh) Ronda 1 - Solar Ronda 1.0 49.1 58.4 110 prometiendo más con energías renovaRonda 1 - Eólica Ronda 1.5 46.0 54.7 100 Ronda 1.5 - Solar Ronda 2.0 37.3 44.4 de 3000 millones de bles en el año 2025. Ronda 1.5 Eólica 90 dólares en inversioY también para supeCosto Energía MEM 2017 Ronda 2 - Solar (sin potencia ni T&D, US$/MWh) 80 nes reales. Se firmó e rarlo considerando el Ronda 2 - Eólica Mínimo 50 (octubre) Máximo 70 (junio) 70 hizo efectiva la garanpotencial de las reno60 tía del Banco Mundial vables para aportar al Foder por 480 mienergía a precios por 50 llones de dólares, insdebajo de los costos de 40 trumento clave para generación del MEM. 30 aportar credibilidad 20 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 y atraer el interés de Sin descuidar los Potencia Ofertada Acumulada de Proyectos Calificados (MW) la comunidad inverdesafíos, costos y sora internacional al problemáticas de la Programa RenovAr. integración de altos Se comenzó la construcción de más de 25 proyectos de ge- porcentajes de energías renovables a cualquier red elécneración renovable en todo el país y se pusieron en marcha trica, la Argentina debería continuar y profundizar el decinco proyectos adjudicados. Llegaron a los puertos de Bahía sarrollo del sector. Y creo que lo está haciendo muy bien. Blanca, Puerto Madryn, Zárate y Comodoro Rivadavia una Felicitaciones a todos los que lo están haciendo posible l decena de barcos cargados con aerogeneradores de última generación. Se lanzaron cinco proyectos de fabricación local * El autor es experto del sector energético con más de de torres eólicas; al menos tres de fabricación de seguidores 20 años de experiencia en la industria local e internacional. Actualmente, dirige la consultora especializada solares, y se publicó nueva reglamentación para impulsar la EOS Energía y es director académico del Programa fabricación local de equipamiento eólico y solar. Se puso en Ejecutivo en Energías Renovables de la UCES. En marcha el mercado privado de energías renovables a partir 2016, fue director nacional de Energías Renovables en el Ministerio de Energía y Minería de la Nación de la publicación de la Resolución 281 E-2017 del Ministe-

OPINIÓN

HAY FINANCIAMIENTO, FALTAN PROYECTOS

temente, la energía comprometida. El financiamiento de estos proyectos de economía real estará determinado por el trabajo en conjunto de los sectores público y privado: la seguridad jurídica (público) que plan-

Luz Barbero Carbi * Luz@solarif.com

n riesgo que no se suele tener en cuenta es el del sponsor . Se piensa que con tener un PPA ya es suficiente para que el proyecto sea financiable, o se enfoca en maximizar el rendimiento financiero los primeros años, para luego salirse.

¿Qué pasa si se tiene un shareholder support agreement , en el que los dueños se comprometen (de manera no solidaria) a realizar aportes de capital con un estatus subordinado respecto de los préstamos bancarios? ¿Y si uno de los socios no tiene “bolsillos profundos” para responder? Esto suele darse en la fase de construcción, en la que también podemos encontrar prácticas ambientales y sociales no muy favorables que pueden, a su vez, impactar en el riesgo reputacional (a todos los socios, por asociación).

tee reglas de juego claras que otorguen confianza de largo plazo (por ejemplo, Ronda 2: cláusula take-or- pay para evitar el riesgo de repago de la inversión), y la responsabilidad del proyecto realizado a conciencia en todos sus aspectos (privado), también con el compromiso del largo plazo, considerando las mejores prácticas de mercado. La realidad actual muestra un mercado de capitales con poca profundidad y emisiones de refinanciación de deuda argentina a 10 años con una tasa del 7 por ciento en dólares. Teniendo esto en cuenta, es claro que vamos a exigirle a los sponsors/dueños de la SPE que financien al menos el 30 % con equity , asumiendo riesgo y compromiso de largo plazo. Se solicitará una cuenta de provisión para enfrentar futuros vaivenes del mercado. En Solarif Financial hacemos la revisión del due-diligence fiscal/financiero; trabajamos con fondos de Asia y Europa, acercando socios con equity , que acompañen la curva de aprendizaje técnico-financiera del sector. Y project bonds para 100MW. l

¿Y si para querer ahorrar se reduce al mínimo O&M (riesgo operacional por falta de know how técnico)? Se afecta así la performance de los equipos, garantía del fabricante y, consecuen-

* La

autora es partner at Solarif Financial

NOTA DE TAPA EL MAYOR DESAFÍO

EL AÑO DE LAS

ENERGÍAS

RENOVABLES Mientras avanzan lentamente los proyectos de la Ronda-1, se lanzó otra licitación con precios récord, se reglamentó el mercado a término y se sancionó la ley de generación distribuida

Por María Eugenia Testa @eugetesta

ecién inaugurado 2017, y a través del Decreto N°9, el Poder Ejecutivo lo declaró como “Año de las Energías Renovables”, y, para hacer honor a la mención, hacia fin de año el sector logró alcanzar una serie de objetivos que pronostican el desarrollo del mercado local. Los avances realizados

fueron subrayados por el director general de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA), Adnan Amin, quien días atrás entregó un reconocimiento de la entidad al presidente de la Nación, ingeniero Mauricio Macri. Si bien el año 2016, con las pri-

meras licitaciones en el marco del programa RenovAr (rondas 1 y 1.5) ya había marcado las bases para el despliegue de proyectos que arrancarían a concretarse este año, la sanción de la ley de generación distribuida y la reglamentación del mercado a término introdujeron en nuestro país un cambio

NOTA DE TAPA

El arribo de componentes de aerogeneradores en el puerto de Bahía Blanca, para el parque eólico Corti

radical en el paradigma de generación, distribución y consumo de la energía de la mano de las renovables. Aunque ambas regulaciones deberán esperar a 2018 para tornarse operativas. Mercado Eléctrico Mayorista (MEM): licitaciones El año comenzó con la firma de los primeros contratos de la primera convocatoria abierta para abastecer al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) y de su repechaje. Según datos oficiales, de los 69 contratos adjudicados en 2016 (incluyendo los 10 de la Resolución 202) por 2913 megavatios (MW), 30 proyectos entraron en la etapa de construcción. Cuatro de ellos ya están en operación comercial y 24 tendrán fecha de inicio de operación (COD-Commercial operation date) en 2018. De esos 69 proyectos iniciales, son cinco los que aún no han firmado su contrato, pero los funcionarios esperan que se haga en los próximos días, ya que los oferentes se acogieron a la resolución 437-E/2017 lan-

zada para regularizar su situación. Con respecto al avance de los proyectos de las rondas 1 y 1.5, el subsecretario de Energías Renovables, Sebastián Kind, manifestó en el marco del cierre del Seminario de Energías Renovables de la UCES que “hoy no se está bajo ningún tipo de incumplimiento”, aunque reconoció que, a la fecha, dos empresas fueron intimadas por la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) por la falta de cumplimiento de los plazos, y que el Ministerio de Energía y Minería de la Nación (MinEM) está estudiando el descargo realizado por estas para evaluar si son plausibles de multas o no. “Hay como una vox pópuli en el mercado de que el Gobierno no cobra las multas; no, señores, no es así”, señaló Kind, y agregó: “Se va a cobrar lo que se tenga que cobrar, pero no será algo que el mercado quiera sino lo que corresponde. Se está diseñando la fórmula de aplicación de las multas.” Por su parte, Marcelo Álvarez, presidente de la Cámara Argentina de Energías Renovables (Cader), señaló que la mayoría de los proyectos adju-

dicados en 2016 avanza más lento de lo ideal y que solo dos o tres proyectos llegarán a cumplir con los tiempos establecidos. “Hay que tener tolerancia porque todos estamos aprendiendo los procesos. No hay que tolerar cosas escandalosas por el bien del programa, pero hay que tener paciencia”, destacó Álvarez, y señaló que algunos proyectos no llegarán a concretarse ya que “existe un riesgo alto porque en muchos casos los precios ofrecidos son muy bajos porque se tomaron referencias internacionales con costos diferentes a lo que muchas cosas cuestan en la Argentina”. Por su parte la Ronda-2 lanzada en el mes de agosto y adjudicada en noviembre, marcó un nuevo hito con precios hasta un 36 por ciento por debajo de la Ronda-1 (en el caso de la tecnología solar, y llegando hasta un 31,5 por ciento menos en la eólica) y la adjudicación de otros 2000 MW, unos 800 MW más que los ofertados inicialmente (Ver pág.10). El mercado a término En el mes de agosto también se conoció la muy esperada Resolución

281-E2017, por la que se reglamenta el Régimen del Mercado a Término de Energía Eléctrica de Fuente Renovable (Mater), y que regula los mecanismos a través de los cuales los grandes usuarios deberán cumplir con su obligación de alcanzar los objetivos de consumo de energía de fuentes renovables establecidos por la Ley 27.191, a saber: el sistema de compras conjuntas -a Cammesa-, la autogeneración y los contratos privados con generadores a través de Power Purchase Agreement (PPA). “Con respecto a la Ley 27.191, durante 2017 todo pasó por un único contratante que es el Estado con los procesos que lo caracterizan. Se priorizaron las compras conjuntas”, señaló Juan Bosch, presidente de Saesa. “En el momento en que se habilite a que el mercado privado tenga total vigencia, el proceso va a adquirir un ritmo más dinámico y las renovables una penetración más rápida”, agregó. De acuerdo con lo informado por Cammesa, hacia finales del mes de noviembre tres grandes usuarios habilitados habían informado la opción de salir del sistema de compras conjuntas: L o m a Ne g ra , en sus plantas de Olavarría y Catamarca, y Aluar. En el caso de Loma Negra, la empresa firmó un contrato con Genneia para la compra de energía renovable bajo la fórmula de los PPA privados y Aluar optó por la autogeneración. Pero la aplicación de la Resolución 281 plantea nuevos desafíos

al sector y a la creación y consolidación del mercado entre privados. Al respecto Bosch resalta que “si uno excluye a los 50 mayores usuarios, para cubrir lo que un parque genera se necesita juntar muchos usuarios y tener un contrato igualmente financiable. Por eso el desafío no solo es la agregación, sino además la sintetización de la demanda (presentación de una garantía única y sintética frente al generador). Por otro lado, por el tema de los plazos de los contratos, hay que salir a convencer a ese cliente que le conviene firmar un contrato de este tipo ya que implica una decisión comercial”, remarcó. La resolución 218 también estableció el sistema de prioridad de despacho que regula la incorporación a la red de los generadores en el marco de los PPA privados. De acuerdo con la información oficial, las solicitudes

presentadas durante el primer periodo habilitado, con fecha tope del 30 de noviembre de 2017, fueron unas 38. Las solicitudes recibidas bajo esta modalidad también configuran un hito según las autoridades. Al respecto, Kind destacó “la

implementación de la prioridad de despacho es algo que hoy no existe como tal en el mundo. Cerramos la primera ronda de proyectos que quieren solicitar la prioridad de despacho, se recibieron 2150 MW, algo más de 700 MW era lo originalmente posible. De vuelta la competencia es muy grande. Los criterios de selección están establecidos y se van a complementar con una disposición. Se viene un mercado a término que va a contractualizarse a lo largo del año que viene”. La Ley de Generación Distribuida El año 2016 también sentó las bases para que el país pueda contar con una ley de generación distribuida de energía de fuentes renovables (Ver pág. 11). Luego de un proceso que demandó cerca de dos años de trabajo parlamentario, primero la Cámara de Diputados y luego el Senado de la Nación dieron también en el mes de noviembre la sanción definitiva a este proyecto que logró un consenso mayoritario entre los principales partidos políticos. De acuerdo con fuentes oficiales, el decreto que reglamenta la ley estaría listo para marzo de 2018 y, en caso de adherir, muchas provincias deberán adecuar su actual marco regulatorio. En la actualidad, son nueve las jurisdicciones que cuentan con leyes locales. “Gran parte del éxito de la generación distribuida va a depender

TOMAR CONCIENCIA DE LO QUE ESTÁ SUCEDIENDO

NOTA DE TAPA 2 El diputado Juan Carlos Villalonga en la sesión de tratamiento de la ley de generación distribuida

de la reglamentación y cómo se traslada al consumidor el ahorro generado por sus instalaciones en todo el sistema. Es fácil decirlo pero no hacerlo”, señaló Álvarez de Cader, y agregó: “Los sectores que primero se van a volcar a la instalación para la generación distribuida serán el comercial y el industrial, y creo que en tres o cuatro años comenzará a desarrollarse en el sector residencial”. La hoy sancionada Ley 27.424 habilita a los usuarios a generar su propia energía e inyectar a la red el excedente generado, pero al respecto Villalonga señala que “la nueva norma no sólo implica que cada usuario pueda generar y vender su propia energía renovable, sino que por la forma en que ha sido estructurada apunta a lograr una eficiencia en este sistema, ya que promueve el autoconsumo de la energía producida”. La ley de generación solar térmica que no llegó a ser También con un proceso parlamentario iniciado en el año 2016 y dentro del paquete normativo renovable, la ley nacional de generación solar térmica no logró su media aprobación en el Senado nacional por lo que perderá estado parlamentario. Si bien el mes pasado el proyecto logró dictamen de la Comisión de Minería, Energía y Combustibles de la Cámara Alta, le restaba atravesar dos comisiones más, por lo que no pudo pasar a recinto para su aprobación. Desde el despacho de la sena-

D dora Pamela Verasay, autora del proyecto, su asesora Mirta Gariglio confirmó que el proyecto será presentado nuevamente el 1° de marzo de 2018 en la versión que obtuvo dictamen, es decir, incorporando los aportes realizados. El proyecto de ley tiene como objetivo promover la adquisición y el uso de sistemas solar-térmicos y su instalación, como así también promover la fabricación nacional, para lo que instrumenta una serie de beneficios fiscales y financieros. Balances Desde la Cader, Álvarez resaltó que en 2017 “todo el sector marcó la cancha para 2018. Si bien aún existen muchas trabas, estos dos últimos años se generó un marco de inversión a largo plazo, lo que no es poco para la Argentina”. Por su parte, el diputado Villalonga resaltó el retraso en el que estaba sumido el país en materia de renovables: “Debemos remarcar que el país está al menos 20 años atrasado en materia de renovables. Lo que se hizo es mucho y en poco tiempo. Debemos esperar los años venideros para un mayor despliegue de las tecnologías renovables, especialmente de la mano de la generación distribuida. Es otro paradigma, es otro sistema”. En la misma línea, desde Saesa, Juan Bosch remarcó que en 2017 “se rompió la inercia en la que veníamos. Ahora 2018, debe ser el año del mercado privado” l

urante el seminario de cierre del Programa Ejecutivo en Energías Renovables en la UCES, el subsecretario de Energías Renovables de la Nación, Sebastián Kind, hizo un balance del intenso proceso de transición energética que está ocurriendo en la Argentina. ENERGÍA POSITIVA considera oportuno compartirlo por la síntesis lograda sobre lo que representa un trabajo innovador que lleva ya casi dos años.[escuchar acá]. Kind invitó a la audiencia a reflexionar sobre lo realizado hasta el momento, refiriéndose a la RenovAR 2; la sanción de la Ley de Generación Distribuida, y el desarrollo del Mercado a Término como “tres de de las novedades más importantes de los últimos años de la Argentina que sucedieron juntas en las últimas semanas”. “Creo que no se está tomando idea de la magnitud, y no lo digo desde la industria sino del conjunto de la sociedad. De todo lo que subyace de esta punta del iceberg, que es lo visible, hay muchas cuestiones que acompañan lo que se está viendo”, continuó. Visiblemente conmovido por el camino andado, Kind dijo que los logros obtenidos hasta ahora son en sí mismos un motivo para celebrar, aunque no esquivó hablar de las dificultades: por el contrario, reconoció que siempre las hay porque “lógicamente cada uno ve su árbol pero a los funcionarios nos toca ver el bosque”, comentó explicando que “el hecho de que existan desafíos es natural cuando se emprende algo distinto como esto, pero es lo que estamos viendo suceder en los hechos y funcionar en cada una de las iniciativas que llevamos adelante. En ningún mercado del mundo funciona todo al 100 %, pero hacia allá vamos”. Como cierre, Kind fue sincero y contundente: “Sabemos que siempre hay algo para mejorar, pero todo lo sucedido en las últimas semanas es un cambio radical en nuestra historia y vino para quedarse”.

Andrea Mendez Brandam

ACTUALIDAD EL MAYOR DESAFÍO

PRECIOS RÉCORD PARA LA RONDA-2 DEL RENOVAR

l pasado 29 de noviembre se dieron a conocer los 66 proyectos que se hicieron con la licitación de los 1408 MW (megavatios) -originalmente 1200 MW- correspondientes a la Ronda-2 del programa RenovAr, en cumplimiento de la Ley N° 26.190 y su modificatoria, la N° 27.191. Esta nueva licitación marcó otro récord ya que el precio mínimo obtenido fue de US$ 37,30 MWh (megavatio hora) para la tecnología eólica y de US$ 40,44 MWh para la solar, valores comparables a los mejores resultados obtenidos en el mercado internacional, según el Ministerio de Energía y Minería de la Nación (MinEM). En total, en esta vuelta se presentaron 194 proyectos por un total de 7630 MW.

tario (13,12 MW); 20, a biogás (35 MW), y 14 a biomasa (117,2 MW).

PAH de US$ 97,28, y para biogás de relleno sanitario, US$ 129,18.

De los proyectos adjudicados, ocho corresponden a la tecnología eólica (665,8 MW); 12 a la solar (556,8 MW); nueve, a pequeños aprovechamientos hidroeléctricos (PAH) (20,8 MW); tres, a biogás de relleno sani-

En relación con el precio promedio conseguido por tecnología, para la eólica fue de US$ 47,64 MWh; para la solar, de US$ 48,67; para biomasa, US$ 107,07 MWh; para biogás, de US$ 157,97 MWh, para

Al igual que con la Ronda-1, el MinEM habilitó a través de la Resolución 473 la incorporación de otros 600 MW a ser licitados, correspondiendo 275 MW para la eólica; 225 MW para la solar, y 67,50 MW para biomasa y biogás. En esta vuelta, participaron aquellos proyectos no adjudicados en la primera vuelta y que respetaron el precio de invitación para cada tecnología (eólica, U$S 40,27 MWh; solar, US$ 41,76 MWh; biomasa, US$ 106,73 MWh y biogás, US$ 156,85 MWh)

El ministro de Energía y Minería de la Nación, Juan José Aranguren y el subsecretario de Energías Renovables, Sebastián Kind, en la adjudicación de proyectos de la Ronda 2

Evolución del precio promedio por tecnología por ronda Tecnología

Precio promedio (US$/MWh) Ronda 1

Ronda 1.5

Ronda 2

Eólica

59,4

53,34

47,64

Solar

59,7

54,94

48,67

Biomasa

110*

107,07

Biogás

118/160*

157,97

PAH

105*

97,28

* Invitación a igualar el Precio Máximo para proyectos no adjudicados

En esta ampliación de la Ronda-2 se invitó a participar a unos 120 oferentes calificados que ya habían sido parte de la primera oferta de esta ronda de las tecnologías solar, eólica, biogás y biomasa l

ACTUALIDAD LEGISLACIÓN

SE SANCIONÓ LA LEY DE GENERACIÓN DISTRIBUIDA

n la sesión del pasado jueves 30 de noviembre, los senadores nacionales convirtieron en ley el proyecto que establece el Régimen de Fomento a la Generación Distribuida de Energía Renovable Integrada a la Red Pública que contaba con media sanción de la Cámara de Diputados. La ley, que fue aprobada por unanimidad, es el resultado de un debate abierto de casi dos años. Es que el trabajo para impulsar un texto de ley único a partir de todos los proyectos existentes en la Cámara Baja se inició a principios de 2016 en la Comisión de Energía y Combustibles. Los proyectos de ley –de autoría de Juan Carlos Villalonga (Pro-Cambiemos), Luis María Bardeggia (FPV), Néstor Tomassi (Justicialismo), Gustavo Bevilacqua (Frente Renovador) y Jorge Taboada (Frente Renovador)– fueron unificados en un solo texto producto del consenso alcanzado y de las contribuciones y apoyo del Ministerio de Energía y Minería de la Nación (MinEM). El proyecto consensuado por todos los bloques obtuvo media sanción a mitad de año y pasó a la Cámara de Senadores, en la que también había sendos proyectos, entre otros, los de los senadores Julio Cobos (UCR-Cambiemos) y Juan Pais (FPV). Pero debido al consenso alcanzado por el texto originado en Diputados y a que los puntos señalados por senadores ya estaban

Paneles solares para generación distribuida

contenidos en la media sanción, los legisladores dieron dictamen al proyecto proveniente de Diputados para finalmente convertirlo en ley días atrás. Si bien ya existe normativa de este tipo a nivel provincial –nueve provincias ya cuentan con legislación–, la nueva ley declara a la generación distribuida de interés nacional dada la naturaleza física de la energía, que afecta al Sistema Argentino de Interconexión (SADI), bajo jurisdicción nacional, al desplazar la energía más cara generada de manera centralizada,

reducir las pérdidas de transmisión y transporte, y mejorar la estabilidad de las redes. Además, una ley nacional de este tipo presenta la ventaja de establecer lineamientos técnicos y administrativos equivalentes para todo el país y la posibilidad de que el Estado nacional pueda otorgar fondos que las provincias no poseen. De acuerdo con lo manifestado desde el MinEM, se calcula que para mediados de 2018 ya se contaría con la reglamentación de la nueva norma lo que la tornaría ya operativa l

ACTUALIDAD

Fodis Módulos fotovoltáicos

Red de baja tensión Inversor

Se crea un fondo fiduciario destinado a préstamos, incentivos, garantías, realización de aportes de capital y adquisición de otros instrumentos financieros. Su constitución principal dependerá del Presupuesto Nacional y no podrá ser inferior al 50 % de lo ahorrado en combustibles fósiles por la incorporación de GD. Para el primer año se destinarán 500 millones

Beneficios promocionales para el usuario generador:

El Ministerio de Energía y Minería está habilitado a establecer diferentes mecanismos de promoción: l Bonificación sobre el costo de capital para adquisición de equipos l Precio incentivo de la energía inyectada l Emisión de un certificado de crédito fiscal para el pago de impuestos nacionales l Beneficios diferenciales para la adquisición de equipamientos de fabricación nacional

Medidor

CLICK ACÁ PARA

para ver el proyecto de ley de generación distribuída

PROMOCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL

Se crea el Régimen de Fomento para la Fabricación de Sistemas, Equipos e Insumos para la generación distribuida por un período de 10 años. Entre los instrumentos, incentivos y beneficios con los que cuenta la ley se encuentran: Certificado de crédito fiscal, de carácter nominativo, transferible por única vez y con vigencia de 5 años, aplicado al pago de impuestos nacionales l Amortización acelerada del impuesto a las ganancias por la adquisición de bienes de capital l Devolución anticipada de impuesto al valor agregado por adquisición de bienes de capital l Acceso al financiamiento a tasas preferenciales y al programa de Desarrollo de Proveedores l

Paneles solares en un establecimiento rural

ACTUALIDAD GENERACIÓN DISTRIBUIDA

COMIENZA LA AVANZADA DE LOS MEDIDORES INTELIGENTES Por Daniela Gomel @gomeldaniela

n los últimos meses, tanto el Proyecto de Redes Inteligentes con Energías Renovables (Prier) implementado en Armstrong (Santa Fe), como el del Ente Provincial de Energía de Neuquén (EPEN) y el de la distribuidora Edenor, en el partido de Vicente López, han avanzado en la instalación de medidores inteligentes para algunos de los usuarios de las redes de distribución. Esta tecnología permite controlar el consumo remotamente desde los centros de monitoreo, ya que los medidores brindan datos en tiempo real del consumo, lo que permite mejorar el servicio. Pero estos medidores son clave, además, para el desarrollo de la generación distribuida (GD), ya que también miden el flujo de energía que entra en la red en caso de que se inyecte por parte del usuario. La ley de GD establece que el valor de la energía sobrante -posterior al autoconsumo- que inyecte el usuario-generador a la red de distribución, será el mismo que el que paga el prestador del servicio público en el Mercado Eléctrico Mayorista. Cabe aclarar que el sistema tarifario argentino se construye en base a tres partes. Una es el costo de la energía y del transporte, el cual es un mero traslado al consumidor (o pass through) del Precio Estabilizado. Esta componente varía

acorde a cuánta energía consume el usuario. La segunda parte son los impuestos; y la tercera es el Valor Agregado de Distribución (VAD), mediante el cual se contabilizan entre otros, los costos de operación “LA LEY BUSCA APROVECHAR LOS BENEFICIOS QUE LA GD TIENE, ADEMÁS DE COMO FUENTE DE GENERACIÓN, COMO MEDIDA DE EFICIENCIA ENERGÉTICA”

y mantenimiento de las redes de distribución. El VAD varía en cada provincia y también según las potencias contratadas por los usuarios. Cabe señalar que parte del VAD se encuentra asociado al consumo de la energía con mayor prominencia en el sector residencial, con lo cual

ante variaciones en el consumo de energía, varía también el VAD. “El proyecto de ley busca aprovechar los beneficios que la GD tiene, además de como fuente de generación, como medida de eficiencia energética. Se busca incentivar que el usuario-generador vea más provecho en consumir la energía que genera, e inyectar únicamente el excedente, dado que el ahorro es respecto del valor de la energía que consumiría de la red, la cual incluye el VAD”, señaló el diputado Juan Carlos Villalonga, uno de los autores de la ley. De esa forma, se capitaliza la GD en tanto generación -se genera energía limpia en el lugar de consumo, desplazando la generación más cara y contaminante de todo el sistema- y como medida de eficiencia energética, al reducir las pérdidas por dis-

ACTUALIDAD tribución y transporte que rozan el 15 por ciento y al bajar la carga de la demanda de energía proveniente de la red.

Sistema con un medidor bidireccional Paneles solares

A la hora de implementar la Ley de GD, el sistema de medición que se use tendrá implicancias sobre la valorización de la energía que se inyecte, y por ende en la promoción de la GD. Algunos sectores bregan por implementar un sistema de doble medición en el que se sume al medidor bidireccional otro dispositivo que mida el flujo hacia la red, instalado antes de que la energía entre en la edificación (casa/edificio). Esto implica la hipótesis de que todo lo que se genera se inyecta a la red (sin autoconsumo). Durante la discusión de la norma en Diputados, Ricardo Airasca, presidente de la Comisión de Política Energética de la Federación Argentina de Cooperativas Eléctricas (FACE) señaló que “con un solo medidor se pierde parte de la información, ya que si no se registra cuánto es el autoconsumo, no se recauda una parte de ese VAD que está adosado a cada kilowatt que se vende.

Red pública

Inversor

Medidor bidireccional Consumo de la red pública Autoconsumo Exedente inyectado a la red

En el caso de las cooperativas, a la larga lo terminarán pagando los otros usuarios”. Por otro lado, si se instala un único medidor bidireccional se hace entre la edificación y la red de distribución. Federico Gisbert director de QMAX, industria desarrolladora de inversores en Argentina, sostuvo

Sistema con dos medidores Paneles solares

Red pública

Inversor

Dos medidores

Consumo de la red pública Generación inyectada a la red

que “entendemos que es muy importante un esquema de un solo medidor para que permita lo que se viene, que son los equipos con acumuladores, que sí tienen beneficios para las cooperativas y distribuidoras en cuanto a reducir la infraestructura. En este caso, aplicar el VAD al autoconsumo sería castigar al usuario por la energía que autogenera.” En el fondo de la cuestión la promoción de la GD como medida que permita al usuario consumir la energía que genera, y en el futuro poder almacenarla para gestionar su demanda según los precios del mercado, y hasta poder ser resiliente a posibles cortes de servicio, depende de que el incentivo económico esté dado sobre la base de un modelo que premie el autoconsumo en lugar de la total inyección de lo genera. Asimismo, limitar el desarrollo de la GD por la falta de disociación que existe entre el VAD y la energía consumida no corresponde al ser un asunto que no puede ser resuelto por la GD sino que debería ser abordado por las Revisiones Tarifarias Integrales l

EMPRESAS

EL PRIMER CONTRATO ENTRE PRIVADOS ENTRARÁ EN VIGENCIA EN ENERO

proyectos citados, las obras ya se encuentran en marcha, con el proceso de movimientos de suelo y primeros hormigonados y colocación de jaula de pernos. En el caso de Necochea, firmado recientemente, estamos ultimando detalles para el inicio de la construcción. -¿Cómo está siendo la competencia por las licitaciones, teniendo en cuenta que se están logrando precios muy bajos? -En el caso de Genneia, consideramos que la ventaja es un largo trabajo en la maduración del proyecto, antes de la presentación, a lo que se debe sumar la ventaja de una baja en los precios de la tecnología. Toda esa combinación permite ir bajando los precios.

Walter Lanosa, gerente general de Genneia

l pasado mes de octubre, Genneia firmó junto con la cementera Loma Negra el primer contrato entre privados para la comercialización de energía de fuentes renovables. El acuerdo comercial, que tendrá una duración de 20 años, se enmarca en el cumplimiento de los objetivos de consumo obligatorio para los grandes usuarios establecidos por la Ley 27.191. Genneia, con años de experiencia en el negocio de la energía, es uno de los principales jugadores del sector de las renovables en la Argentina. Su gerente general, Walter Lanosa,, habló con ENERGÍA POSITIVA sobre el desarrollo de sus proyectos en el marco del programa RenovAr. E+: -¿En cuántos proyectos de

“EN LOS TRES PRIMEROS PROYECTOS CITADOS, LAS OBRAS YA SE ENCUENTRAN EN MARCHA”

la Ronda-1 y 1.5 está involucrada la empresa? ¿Cuántos MW representan? XX: -Genneia ha ganado los proyectos de Villalonga (50 MW) y Chubut Norte (28 MW) en RenovAr 1 y los de Pomona (100 MW) y Necochea (38 MW), en sociedad con Centrales de la Costa. Son cuatro proyectos que totalizan una potencia de 216 MW -¿Cuál es el estado actual de cada uno de los proyectos? -En el caso de los tres primeros

-¿Participaron de la Ronda-2? ¿Con cuántos proyectos? ¿Adjudicaron? -Hemos participado con 11 proyectos, de los cuales nos hemos visto adjudicados con dos, Chubut Norte III y IV, por un total de 141 MW (58 y 83, respectivamente). También fuimos invitados a participar en la segunda rueda de RenovAr 2 con un proyecto de biomasa en Tucumán por 19 MW. -La empresa firmó el primer PPA privado del país con Loma Negra. ¿Cómo y cuándo va a efectivizarse la compra-venta de esa energía? Genneia tuvo el orgullo de ser parte de un contrato histórico para la Argentina con ese contrato de venta de energía renovable para privados. Para ello hemos ampliado en 24 MW a nuestro Parque Eólico Rawson, elevándolo a un total de 100 MW. Estamos en un proceso de prueba, ultimando detalles en los doce aerogeneradores nuevos, a fin de tener todo listo para el despacho comercial a partir del 1° de enero de 2018 l

CAMBIO CLIMÁTICO

LAS RENOVABLES EN LA ECONOMÍA CIRCULAR

shima Sukhdev está a cargo del programa de Ciudades y Gobierno en la fundación Ellen MacArthur. Entrevistada por ENERGÍA POSITIVA a su paso por Buenos Aires, en donde presentó el programa de Economía Circular en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, AS habló sobre la estrecha relación entre la economía circular y las energías renovables l

INVESTIGACIÓN GEOTÉRMICA

UNA FUENTE DE ENERGÍA POCO CONOCIDA Y CON GRAN POTENCIAL EN EL PAÍS Por Consuelo Bilbao @Cebilba

Planta de energía geotérmica, Islandia

San Pedro de Atacama, Chile

a geotérmica es una fuente de energía renovable almacenada bajo la superficie terrestre en forma de calor. A diferencia de otras renovables, cuenta con una producción constante, porque no necesita de las condiciones meteorológicas para su generación, por lo que puede ser una fuente complementaria. Existen dos formas básicas de utilización, el uso directo del calor y el uso eléctrico del fluido. Los yacimientos de alta temperatura (supe-

rior a 100-150 grados) son aprovechados para la producción de electricidad, mientras que los que están por debajo de esas marcas pueden tener usos térmicos en los sectores industriales, de servicios y residenciales. Pero las grandes distancias de zonas urbanas y sus altos costos de exploración son algunas de las barreras para su desarrollo.

entalpía (cantidad de energía contenida en una sustancia) se encuentra en la región de la faja andina y subandina. Según un estudio de Naciones Unidas, nuestro país tiene un potencial geotermoeléctrico de alta entalpía (temperatura superior a 170°), de aproximadamente de 1000 megavatios (MW).

Las principales provincias con camEn la Argentina, la distribución del pos geotérmicos en diferentes etapas recurso geotérmico de media y alta de estudios son Catamarca, Jujuy, La

INVESTIGACIÓN Rioja, Mendoza, Neuquén, Salta, San Juan y Tucumán. De acuerdo con la Cámara Geotérmica Argentina (CGA) la potencialidad estimada de esas provincias es de 250-300 megavatios (MW). Según el Ministerio de Energía y Minería de la Nación (MinEM) existen más de 300 puntos de interés, pero destaca cuatro campos geotérmicos para generar energía eléctrica: Copahue y Domuyo en Neuquén; Tuzgle en Jujuy, y Valle del Cura en San Juan. De acuerdo con el presidente de la CGA, doctor Giorgio Stangalino: “El desarrollo de nuevas tecnologías para la construcción de plantas geotermoeléctricas binarias, con aplicación del Organic Rankine Cycle (ORC), permite ahora la generación de electricidad con fluidos de media entalpía (con temperaturas a partir de los 100°C). A los recursos de alta entalpía, podemos sumar (a los fines de la generación de electricidad) los recursos de media entalpía, muy numerosos en la Argentina, lo que lleva la potencialidad total estimada del país a alrededor de 1500 MW o más.” Actualmente, los dos proyectos de generación de energía geotérmica en Neuquén podrían incorporar 30 MW de potencia al sistema nacional para el suministro de electricidad. El proyecto de Copahue ya tiene un estudio de factibilidad para la instalación de una central de generación de energía eléctrica. En otro proyecto, de Domuyo, se está realizando un estudio “Modelo Conceptual del Campo Geotérmico del Proyecto Domuyo”, encargado por el MinEM. Héctor Santarelli, coordinador del proyecto realizado por el consorcio ENAL-Proinsa, señala que “el estudio se encuentra en su fase final, pudiendo verificarse la existencia de un importante recurso de energía geotérmica disponible en el subsuelo del área estudiada, que abre

Géiser, Islandia

las posibilidades reales de instalación en la superficie de centrales de generación eléctrica empleando este recurso renovable.” Por su parte, Stangalino resalta que “la energía geotérmica permite la creación de polos energéticos de hibridación verde en determinadas zonas, como por ejemplo en las áreas en torno del volcán Tuzgle y de la falla

En esta línea, el subsecretario de Energías Renovables de la Nación, Sebastián Kind, manifestó poco tiempo atrás que “toda la cordillera cuenta con potencial para el desarrollo de proyectos y queremos trabajar en eso”; y agregó: “No hay múltiples proyectos, así que vamos a tomar cada iniciativa y buscarle el socio en un proceso público y competitivo para desarrollar esa tecnología”.

Tocomar, provincia de Jujuy y Salta, donde la fuerte producción de energía solar que es intermitente puede ser complementada con la energía geotérmica”.

A nivel mundial, la capacidad operativa es de aproximadamente 13,8 gigavatios (GW). Entre marzo y septiembre de 2016, se desarrollaron 44 nuevos proyectos en 23 países, agregando 1562 MW de capacidad instalada. La tasa de crecimiento de la geotermia en estos seis meses excedió el desarrollo anual de los últimos dos años, duplicando la tasa de desarrollo mundial. La Geothermal Energy Association (GEA) indica que si se sostiene este nivel de crecimiento, para 2021 la producción mundial de energía geotérmica alcanzará los 23 GW.

“La energía geotérmoeléctrica es una fuente aún desconocida en nuestro país, por lo cual hace falta diálogo con las autoridades nacionales y provinciales para comenzar a incentivar su desarrollo”, manifestaron desde la CGA, creada a fines de septiembre pasado con el fin de agrupar a las empresas y entidades del sector para promover el desarrollo de este recurso.

Actualmente solo se aprovecha entre el 6 y el 7 por ciento del potencial mundial de la energía geotérmica sobre la base del conocimiento geológico y la tecnología vigente. La GEA estima que existe más de 200 GW de potencial hidrotérmico convencional en el mundo. Estados Unidos es el país que lidera la producción, seguido por Filipinas, Indonesia y México l

LA GEOTÉRMICA NO NECESITA DE LAS CONDICIONES METEOROLÓGICAS PARA SU GENERACIÓN, POR LO QUE PUEDE SER UNA FUENTE COMPLEMENTARIA

ACTUALIDAD REFORMA IMPOSITIVA

DUDAS SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL IMPUESTO AL CO2 Por Tomás Horton @tomashorton

n su intento por acercarse a los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Gobierno busca incorporar impuestos que pongan el foco en el cuidado del ambiente. En ese sentido, la reforma impositiva anunciada por el gobierno nacional semanas atrás incluyó una modificación del impuesto a los combustibles para que estos dependan de la cantidad de dióxido de carbono (CO2) emitido. “Con la reforma proponemos la modificación del impuesto a los combustibles para que este dependa de la

cantidad de dióxido de carbono emitido. El impuesto afectará al principio a combustibles líquidos y de 2020 en adelante se aplicará también sobre gas natural, GLP y carbón”, destacó el ministro de Hacienda de la Nación, Nicolás Dujovne, en la presentación de la reforma impositiva. En definitiva, la propuesta implica una simplificación. Pasan a ser dos montos de suma fija, uno de ellos por emisiones de C02 y el otro, de forma tal que no altere la carga tributaria actual. Se respetarán también los pagos a cuenta, reducciones por zona geográfica y exenciones de recursos naturales. “Los precios del carbono tienen el objetivo de enviar la señal correcta,

tanto para las inversiones como en las conductas de los consumidores. La necesidad de desalentar el consumo de combustibles fósiles hasta su abandono y su reemplazo por tecnologías sin emisiones hará que, en los próximos años, este precio vaya en aumento. Por otro lado, la evolución de las negociaciones climáticas internacionales hará que cada vez más países adopten medidas similares”, señaló el diputado Juan Carlos Villalonga, consultado por ENERGÍA POSITIVA. Pero el sector de los hidrocarburos cuestionó vivamente la medida. Los planteos provocaron primero una revisión de las fechas de aplicación del impuesto al gas natural para luego modificar el impuesto en general. Entre los cambios realizados por las presiones del sector de los hidrocarburos se encuentran: Una disminución del monto fijo impuesto a las emisiones de dióxido de carbono (de $ 1,03 a $ 0,412 en nafta sin plomo hasta 92 RON, por ejemplo) l Se exceptúan combustibles que habían sido incorporados en la primera versión: el gas natural, gas natural licuado y gas licuado de petróleo. l

De los combustibles nuevos que empezaban a ser gravados (fuel-oil, aeroquerosene, gas natural, gas natural licuado, gas licuado de petróleo, coque de petróleo y carbón mineral) el 75 % estaba destinado a la coparticipación y el 25 % restante a programas y acciones del Poder Ejecutivo Nacional para la promoción de energías renovables y eficiencia energética y otros programas específicos referidos a la reducción de las emisiones de GEI en el ámbito del Ministerio de Energía y Minería de la Nación. Este 25% fue eliminado. l

ACTUALIDAD A nivel mundial, hay dos tipos principales de fijación del precio del carbono: el régimen de comercio de derechos de emisión (ETS, por sus siglas en inglés) y los impuestos sobre el carbono. Un ETS pone un techo al nivel total de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), pero luego permite que aquellas industrias con bajas emisiones vendan los derechos de emisión que les sobran a emisores más grandes. Mediante la creación de oferta y demanda de derechos de emisión, un ETS establece un precio de mercado de las emisiones de GEI. El límite ayuda a garantizar que las reducciones de emisiones necesarias se llevarán a cabo para mantener a los emisores (en general) dentro de su presupuesto de carbono preasignado. Este es el sistema que utiliza la Unión Europea.

En cambio, un impuesto sobre el carbono, que es lo que se va a implementar en la Argentina, es un enfoque más simple. Se establece directamente un precio del carbono mediante la definición de una tasa impositiva sobre las emisiones de GEI, o sobre el contenido de carbono de los combustibles fósiles. Difiere de

un ETS en que no se predefine el resultado relacionado con la reducción de emisiones del impuesto sobre el carbono, pero sí el precio del carbono. Pero debido a las modificaciones impuestas, deberemos esperar un tiempo más para tener un impuesto al CO2 con implicancias ciertas l

ACTUALIDAD CAMBIO CLIMÁTICO

EL APORTE DE LA ARGENTINA ES “ALTAMENTE INSUFICIENTE” Por María Eugenia Testa @eugetesta

egún el Índice de Desempeño Climático 2018 (CCPI, por sus siglas en inglés), realizado por las organizaciones internacionales Germanwatch, New Climate Institute y Climate Action Network, la Argentina tiene un muy bajo nivel de compromiso en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y, actualmente, se encuentra muy lejos de alcanzar el objetivo establecido por el Acuerdo de París. Aunque el índice reconoce avances por la incorporación de fuentes renovables de energía, los expertos critican al país por sus grandes inversiones en combustibles fósiles no convencionales. El documento fue publicado durante la Vigésimo Tercera Conferencia de las Partes (COP23) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (Cmnucc), en noviembre pasado. En la misma línea, el informe de Climate Action Traker (CAT), la organización que evalúa las contribuciones nacionalmente determinadas (NDC, por sus siglas en inglés) ante la Cmnucc, consideró a la nueva presentación argentina como “altamente insuficiente”. Las NDC contemplan la reducción de GEI a la que cada país se compromete para el período 2020-2030. En noviembre de 2015, el go-

Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Sergio Bergman, en la reunión plenaria de la COP23

EL GOBIERNO CONDICIONA UNA PARTE IMPORTANTE DE LA REDUCCIÓN DE GEI AL FINANCIAMIENTO EXTERNO Y A LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA.

Mauricio Macri, la Argentina mostró avances positivos significativos al adoptar políticas como la nueva ley de energía renovable, ratificando el Acuerdo de París en septiembre de 2016, y presentando un NDC revisado y más ambicioso en la COP22 en noviembre de 2016”. No obstante, la revisión de la NDC no es suficiente “en absoluto”.

bierno de Cristina Fernández de Kirchner había realizado la primera presentación del compromiso argentino, que había sido calificado como “inadecuado”. Pero, según CAT, “cuando asumió el presidente

“Se debe destacar que la Dirección de Cambio Climático se está poniendo al día con los requerimientos de la Cmnucc y eso crea expectativas positivas con respecto a nuestro país.

ACTUALIDAD

Pero hay medidas de política doméstica que van a contramano, lo que genera preocupación”, señaló Enrique Maurtua Konstantinidis, director de Cambio Climático de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN) y representante de la sociedad civil en Bonn.

Evolución del p Evaluación CAT del compromiso de reducción de GEI de la Argentina ante Cmnucc

Por otro lado, a pesar de ser un país miembro del Grupo de los 20 (G-20), y al igual que la anterior administración, el gobierno condiciona una parte importante de la reducción de GEI al financiamiento externo y a la transferencia de tecnología. “En 2018 se va a volver a hablar de las contribuciones nacionales, lo que representa un buen momento para revisar nuevamente la NDC y presentar una posición más ambiciosa. Además, la reunión del G-20 en la Argentina es una buena oportuni dad para influir en la agenda climática”, agregó Maurtua Konstantinidis. Pero en el informe Brown to

Green. The G20 transition to a low-carbon economy|2017 de Climate Transparency que evalúa a los países miembros del selecto grupo, la Argentina no sale mejor parada. Las organizaciones y expertos señalan que su desempeño en materia de mitigación de GEI es bajo.

Argentina se ubica en el puesto N°23 del ranking de los principales emisores de GEI totales. En materia de emisiones per cápita se encuentra en el puesto N° 18, por encima de varios países europeos como Italia, Francia, España u Holanda l

EMPRESAS EL AULA MÓVIL DE LA FUNDACIÓN YPF

RECORRE EL PAÍS CON SU PROGRAMA DE FORMACIÓN EN ENERGÍAS RENOVABLES

Por Patricia Melgarejo @lamelga

a Fundación YPF presentó oficialmente en la ciudad de Buenos Aires el programa de formación en energías renovables y el aula móvil que acompaña los cursos que se han venido realizando en Mendoza, Neuquén, Río Negro y Buenos Aires, y que en 2018 alcanzarán a todo el país. La Fundación lleva adelante el programa que tiene como objetivo acompañar la formación en energías renovables de técnicos,

instaladores y operarios calificados en estas especialidades en cada provincia, con el apoyo del Ministerio de Energía y Minería de la Nación y del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET). Para el 2018 se planifica continuar con la capacitación por todo el país. Esta acción se enmarca en el Decreto 9/2017 por el cual se ha declarado 2017 como el Año de las Energías Renovables, y se han promovido actividades, seminarios, conferencias y programas educativos que contribuyen a la difusión en el país de diferentes aspectos relativos al desarrollo y

uso de las energías renovables. “Queremos ser parte de la transformación de la energía y ser un puente hacia el futuro sostenible. Es a través de la educación de calidad que buscamos contribuir concretamente, poniendo el foco en las energías renovables y capacitando a quienes van a formar a los futuros técnicos, instaladores y operarios del sector. Como también, acompañar a la comunidad que es protagonista de este importante cambio”, señaló la directora ejecutiva de la Fundación YPF, Anabel Perrone. Y agregó que “como parte del nuevo plan estratégico que diseñamos re-

EMPRESAS el excedente producido en la red de distribución. Romero también aseguró que “en el desarrollo de los proyectos de la energía solar fotovoltaica –a diferencia de los de gran escala- es donde mayor cantidad de empleos se requiere y donde hay mayor potencial de mano de obra calificada”. Por otra parte, plantea un ahorro para el Estado nacional ya que no precisan subsidios.

cientemente, todos nuestros programas buscan aportar al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por las Naciones Unidas”. El aula móvil, que cuenta con la más innovadora tecnología, permite realizar prácticas de mon taje, instalación y mantenimiento. En este sentido, Marcelo Vaccaro, secretario permanente del Consejo Nacional de Educación, Trabajo y Producción del INET, comentó sobre la importancia del impacto de cobertura nacional que tiene el aula móvil para recorrer el país capacitando.

El aula móvil

El aula móvil, que recorre el país acompañando los cursos, cuenta con el equipamiento específico de sistemas de generación de energía de baja potencia, Los cursos de capacitay con innovadores paneles ción, que ya se realizaron didácticos que facilitan las en las provincias de Menactividades prácticas de endoza, Neuquén, Río Negro y señanza del montaje, instaBuenos Aires, están dirigilación y mantenimiento de dos a docentes e instructoestos sistemas. En este esres de Educación Técnica y pacio entran hasta 30 perFormación Profesional para De arriba abajo: aula móvil; tecnología para realizar sonas. El curso dura tres su capacitación y perfeccioprácticas, y sistemas de generación de energía de jornadas, y medio día se namiento en especialidades baja potencia trabaja en el exterior para vinculadas con las energías aprender el ensamblado de renovables de baja potencia paneles y diferentes tipos de y generación distribuida. Estos También señaló lo importante termotanques solares. docentes serán quienes capacitarán a los futuros técnicos e que es hacer entender el nuevo Asimismo, el programa ofrece instaladores de energías renova- paradigma de generar energía en bles permitiendo así lograr un el mismo punto de consumo. “La encuentros abiertos a toda la energía renovable residencial comunidad con el propósito impacto exponencial. abastece necesidades, elimina de contribuir al conocimiento Ignacio Romero, director de transporte, se autoabastece y no sobre el uso y aplicación de tecGeneración Distribuida de la desplaza generación térmica ya nologías basadas en fuentes renovables, en los que disertan reSubsecretaría de Energías Reno- que no precisa logística.” ferentes locales, especialistas de vables del Ministerio de Energía Recordemos que la Ley de Ener- YPF y de Y-TEC. El próximo año y Minería de la Nación, realizó una presentación sobre la situa- gía Distribuida recientemente se sumarán nuevas provincias ción de la generación distribuida aprobada permitirá habilitar a para lograr un alcance federal y la energía solar térmica, y co- usuarios residenciales y pymes a con la capacitación y el acommentó sobre “el cambio cultural generar su propia energía obte- pañamiento a las comunidades. que traen estas nuevas tecnolo- nida de la producción de equipos El programa ayudará a construir gías logrando una sociedad que de energías renovables de baja comunidades sostenibles, con sabe qué es la energía, cómo se potencia en todo el territorio na- beneficios sociales, económicos cional, e inyectar eventualmente y ambientales l produce y cómo se cuida”.

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EL US O EFIC IE

NTE D E LA E NER Entrev GÍA ES NEC ESARI ista a O Andre a Hein s

Energía Posit va # 1 AÑO

Pág. 12

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EL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA ES NECESARIO Entrevista a Andrea Heins

Pág. 12

Energía Posit va # 1 AÑO 1, OCTUBRE 2017

AHORA SI, LAS RENOVABLES DESEMBARCARON EN LA ARGENTINA

Llegan los primeros aerogeneradores para los proyectos del RenovAr, la imagen que faltaba para contextualizar el resultado de las primeras licitaciones; avance de proyectos y un récord para la Ronda 2

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Pág. 17 TODO LITIO: EL MINERAL QUE YA MUEVE EL FUTURO

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