RAMIRO GÓMEZ BARINAGA La importancia de conocer las reglas de juego
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Energía Posit va # 7 AÑO 2, JUNIO 2018
BONOS VERDES:
UN NICHO DE FINANCIAMIENTO QUE
SIGUE CRECIENDO Promueven la integridad del mercado a través de directrices que recomiendan transparencia, publicidad y reporte de informes, y tienen cuatro componentes principales: uso de los fondos; proceso de evaluación y selección de proyectos; gestión de los fondos, e informes
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I N V E S T I G A C I Ó N. M i n i h i d r o e l é c t r i c a , e n e r g í a económica y con bajo impacto
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SUMARIO
NOTA DE TAPA
BONOS VERDES: UN NICHO DE FINANCIAMIENTO QUE SIGUE CRECIENDO. Promueven la integridad del mercado a través de directrices de transparencia, publicidad y reporte de informes Por María Eugenia Testa PÁG. 7
EDITORIAL
LA IGNORANCIA, ESE PELIGROSO ENEMIGO PÁG. 4
OPINIÓN
LA IMPORTANCIA DE CONOCER LAS REGLAS DE JUEGO Por Ramiro Gómez Barinaga PÁG. 5 LA ARGENTINA Y SUS INCERTIDUMBRES: EFECTOS EN EL MERCADO DE RENOVABLES Por Aki Baravalle PÁG. 6
Por María Eugenia Testa PÁG. 14
Y EL CAMBIO CLIMÁTICO PÁG. 20
INVESTIGACIÓN
PROTAGONISTAS
ACTUALIDAD
EDUCACIÓN
MINIHIDROELÉCTRICA, ENERGÍA ECONÓMICA Y CON BAJO IMPACTO Por Consuelo Bilbao PÁG. 16
NUEVOS OFERENTES EN EL MERCADO A TÉRMINO PÁG. 18 LOS MIEMBROS DEL G-20
“LAS RENOVABLES SON EL MOTOR DEL NUEVO PARADIGMA” Por Andrea Méndez Brandam PÁG. 21
LAS ESCUELAS ARGENTINAS Y EL DESAFÍO DE LAS RENOVABLES Por Patricia Melgarejo PÁG. 22
ODS
EL PODER TRANSFORMADOR DE LA INCLUSIÓN FINANCIERA Por Diana Schvarztein e Ignacio Carballo PÁG. 11
EMPRESAS
BUENOS AIRES ESTRENA LA INSTALACIÓN SOLAR PARA AUTOCONSUMO MÁS GRANDE DEL PAÍS
STAFF. DIRECTORAS: Andrea Méndez Brandam y María Eugenia Testa. EDITORA GENERAL: Graciela Melgarejo. DISEÑO: Juan Miguel Armada Posse. COLABORAN EN ESTE NÚMERO: Consuelo Bilbao, Patricia Melgarejo, Diana Schvarztein, Ignacio Carballo, Aki Baravalle y Ramiro Gómez Barinaga. GESTIÓN COMERCIAL: Marcela Merino, revista@energiapositiva.news Energía Positiva es una publicación de NOTICIAS POSITIVAS y Línea Verde Consultores
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EDITORIAL
LA IGNORANCIA, ESE PELIGROSO ENEMIGO
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unque parezca ocioso repetirlo, vale la pena recordar que aceptar los cambios –cualquier tipo de cambio– cuesta siempre mucho. No solo en el nivel individual, sino, y todavía más, en el social; lo último que suele cambiar una comunidad son sus costumbres y prácticas culturales. Sin embargo, frente al insoslayable cambio climático se hace necesario modificar nuestra forma de encararlo. Todos los países signatarios del Acuerdo de París saben que cambiar la matriz energética es urgente y, también, la única posibilidad de mitigación y adaptación para enfrentarse con las terribles consecuencias del efecto invernadero. La Argentina, con sus más y sus menos, está trabajando en ello, y todos los sectores de su sociedad deben, en la medida de sus posibilidades, contribuir al objetivo con su esfuerzo y su capacidad de cambio. Desde luego que los dirigentes son los más exigidos, ya que tienen el poder para organizar y resolver los obstáculos, tanto económicos como políticos, que enfrenten. Luego, las entidades y empresas –las grandes y las pymes–, porque de ellas también depende que este objetivo se alcance en el menor tiempo po-
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sible. Y por fin, el actor central, el resto de la ciudadanía, los “de a pie”, que todos los días utilizamos la energía y que deberemos estar y ser capacitados para aplicar mejor la eficiencia energética. Por eso causa, por decir lo menos, desazón ver la manera desaprensiva en que se vienen tratando estos temas. No se justifica que desde las redes sociales o incluso desde algunos medios de comunicación se hayan ridiculizado o menospreciado los consejos de los funcionarios a cargo sobre la utilización de estrategias para alcanzar la eficiencia energética, ya practicadas con éxito en los países del Primer Mundo. Nadie puede, en una sociedad constituida, alegar desconocimiento de la ley. Algo parecido sucede con la actitud que se adopte ante las novedades del mercado energético. Todos tenemos que capacitarnos y cambiar, sobre todo nuestro modo de pensar. Pero esa “capacitación” es exigencia ineludible para todos los que, de una u otra manera, están especializados en el tema de las energías renovables. Como en muchas otras áreas de la vida de una sociedad, la ignorancia puede ser un peligroso enemigo del cambio virtuoso l
OPINIÓN
LA IMPORTANCIA DE CONOCER LAS REGLAS DE JUEGO
es un gran beneficio, involucrar a los empresarios que venden y que compran con los bancos financiadores para lograr una legislación con consenso y no una vacía. Uno de los mayores inconvenientes que debe enfrentar el Gobierno en materia de renovables es la capacidad de transmisión, que no es ilimitada: la posibilidad de transmisión es un bien escaso que el Estado debe administrar y hoy lo hace adjudicando prioridad de despacho. Por regla general, las renovables tienen la prioridad por sobre las otras energías y esto es algo que las empresas que compran deben tener en cuenta.
Por Ramiro Gómez Barinaga*
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os preguntamos si podremos incorporar el 20 por ciento de energías renovables en la matriz para 2025. Si podremos reducir el cambio climático. Si podremos cumplir con el Acuerdo de París. Nuestro país siempre ha tenido condiciones favorables para las energías renovables, y solo se ha logrado un desarrollo significativo, con un programa de mitigación de riesgos que permita un financiamiento eficiente. Podremos cumplir con esas metas mediante la inversión privada, solo si conviene económicamente. Las renovables son el nuevo paradigma y la herramienta para lograr este cambio; es por eso que el plan RenovAr incorporó un plan de mitigación de riesgos, con la garantía del Banco Mundial, para que los proyectos puedan lograr un financiamiento eficiente que les permita ofrecer la mejor tarifa. Hoy, las renovables son una oportunidad para el sector privado, sobre todo porque ahora se les permite algo que antes estaba prohibido, que es contratar directamente con el generador. Existe un mercado abierto para la libre contratación en energías renovables en la Argentina, y hay muchas empresas medianas y pequeñas que aún no han diseñado un área específica para el análisis energético, pero esto no es un impedimento para que ya aprovechen los beneficios de los menores costos de las renovables ya que los Grandes Usuarios habilitados (consumo mayor anual de 300 kw ) pueden o autogenerar su energía o comprarla a un comercializador. Desde el principio, se decidió como país hacer intervenir a todos los sectores en el desarrollo del nuevo mercado: para esto, se publicaron borradores tanto de RenovAr como de las resoluciones del Mercado a Término y se recibieron 1760 sugerencias que se analizaron para mejorar la resolución. Este
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Lo que está sucediendo en el mercado es que los adjudicados de RenovAr tienen casi el mismo costo aumentar la potencia de energía generada y venderla al mercado privado agrupando, por ejemplo a grupos de pymes para comprar (y de la misma manera grupos de venta). ¿Qué es lo que un privado debe pedirle a un desarrollador antes de cerrar un contrato? Lo primero que tiene que pedir el comprador es la inscripción en el Registro Nacional de Proyectos de Energías Renovables (Renper), creado por el artículo 9 de la resolución MEyM N° 281/2016, el registro en el que los proyectos están inscriptos y se puede chequear la prioridad de despacho. Esto es clave porque quiere decir que, cuando se construya el proyecto, este va a poder entregar la energía ya que puso una importante garantía, con lo cual hay una seguridad de que el proyecto se hará, o tiene mucho que perder. Los permisos ambientales son otro documento por solicitar desde el inicio, ya que el comprador va a salir perjudicado si el desarrollador no los tiene. No son pocas las veces en las que un desarrollo se cae por temas ambientales, lo que va de la mano con las llamadas licencias sociales. Hay que hacerse el tiempo para conocer la legislación vigente, de manera de evitar imprevistos que surgen si no se dan los pasos correctos de entrada, y esto vale tanto para los desarrolladores como para los compradores l * Ramiro
Gómez Barinaga es abogado con maestría en Derecho Tributario y en Finanzas; socio fundador de GB Abogados y Asesor de Empresas. En 2016, diseñó la estructuración del Fondo de Desarrollo de Energías Renovables (Foder), Garantía de Banco Mundial y Mecanismo de Mitigación de Riesgos del Programa RenovAr
OPINIÓN
LA ARGENTINA Y SUS INCERTIDUMBRES: EFECTOS EN EL MERCADO DE RENOVABLES
un mercado entre privados y la compra venta de proyectos con PPA y RTB (Ready to Bid). Explota el dólar, se corta el financiamiento externo al país y todo se pone gris oscuro. Proyectos adjudicados en RenovAr 2 con expectativas de tasas de financiación por debajo del 9 por ciento ahora tendrán más difícil conseguirlas. Incertidumbre respecto de la continuidad de los equipos de gobierno y de las políticas de desarrollo y de las tarifas. Se flexibilizan las condiciones de las penalidades por incumplimientos en el COD, todo esto días antes de la salida del ministro Aranguren.
Aki Baravalle* @baravalle
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enimos de excelentes resultados en el programa RenovAr; los precios a la baja (¿demasiado baja, tal vez?); inflación en baja hasta hace seis meses y un promisorio Mercado de PPA privados (Mater); expectativa por la reglamentación de la Ley de Distribuida y un RenovAr 3 en puerta.
La flexibilización del porcentaje de contenido de componentes nacionales ofertados en proyectos ya adjudicados, las capacidades de los Puntos de Interconexión (PDI) son pocas y presentan aún más dudas si les sumamos los pedidos de prioridad de despacho para PPA privados. El contexto local presenta situaciones disímiles que hacen difícil defender inversiones, pero a pesar de todo, y no sabemos bien cómo, se sigue avanzando. Llega RenovAr 3 con mucha expectativa y algunas dudas. ¿Habrá más PDI disponibles? ¿Qué pasará con los proyectos que no cumplan con su COD y no puedan afrontar el costo de las garantías y multas? ¿Cómo jugarán las solicitudes de prioridad de despacho? ¿Se podrán incorporar nuevas tecnologías como la acumulación?
Pero nos vamos encontrando con cambios: devaluación de alrededor del 40 por ciento, suba de tasas y del riesgo país (600 puntos), encarecimiento del crédito externo, intentos de retrotraer las tarifas a valores de 2017, incertidumbre tarifaria a nivel de grandes inversores. ¿Qué más le puede pasar a un mercado para paralizarse? Pero este mercado no se detiene y, para sorpresa de muchos, aparece un Mater con un aumento de solicitudes de prioridad de despacho (34) con por lo menos 1850 MW. Esto último contrasta con que hay por lo menos 30 % de los proyectos adjudicados de RenovAr que todavía no han conseguido su cierre financiero y un porcentaje algo mayor con problemas de cumplimiento de plazos de COD (Commercial Operation Date). “Alrededor de 800 MW de los 2400 MW otorgados en las rondas 1 y 1.5 corren el riesgo de no concretarse o construirse muy tarde”, comentaba un alto ejecutivo del mercado local.
Mientras tanto, el mundo, y nuestros vecinos especialmente, están implementando nuevos mecanismos de licitaciones con incorporación de tecnologías de acumulación; comienzan a aplicar blockchain para la administración de sistemas eléctricos a pequeña y gran escala, etc. La tendencia mundial avanza hacia la distribuida con autogeneración, acumulación, microrredes y consumo localizado. No dejemos de lado el desafío del auto eléctrico, otro paradigma que nos cambiará el mercado actual. Los cambios tecnológicos también son una constante y tenemos el desafío de incorporarlos para facilitar y mejorar el desarrollo y las condiciones de las oportunidades que nos podemos ofrecer l
Pero seguimos adelante. Se venden proyectos de RenovAr 2 a precios récord en el mercado a nuevos players que ingresan comprando PPA. La situación parece dinamizarse y comienza a crecer
* Renewable
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Energy Business Developement Senior Advisor en Greeneum Network
NOTA DE TAPA INVERSIONES
BONOS VERDES: UN NICHO DE FINANCIAMIENTO QUE
SIGUE CRECIENDO Promueven la integridad del mercado a través de directrices que recomiendan transparencia, publicidad y reporte de informes, y tienen cuatro componentes principales: uso de los fondos; proceso de evaluación y selección de proyectos; gestión de los fondos, e informes Por María Eugenia Testa @eugetesta
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i bien sigue siendo un nicho –alrededor del 1 por ciento de la emisión total de deuda a nivel global–, la emisión de bonos verdes no para de crecer. En el reporte de marzo de este año, Bloomberg Intelligence señala que la emi-
sión de bonos verdes continuará estableciendo récords en 2018, y alcanzará unos US$ 250 mil millones según las proyecciones de la agencia Moody ’s y de la organización Climate Bond Initiative (CBI), y registrando así un aumento del 60 % con respecto a 2017. Luego de un estancamiento en 2014-2015, desde ese último año la emisión no ha parado su crecimiento. Los bonos verdes son títulos de deuda que se emiten para generar fondos para respaldar proyectos ambientales o relacionados con el cambio climático. Este uso específico es uno de los puntos que diferencia a los bonos verdes de los bonos comunes. Es así como, además de evaluar las características financieras estándares (vencimiento, cupón, precio y calidad crediticia del emisor), los
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inversionistas también evalúan el objetivo ambiental específico de los proyectos que se pretende respaldar con los bonos. También permiten a los emisores llegar a diferentes inversionistas y promover sus credenciales ambientales. Entrevistado por ENERGÍA POSITIVA, Pablo Cortínez, coordinador de Negocios y Ambiente en Fundación Vida Silvestre, sostuvo: “Cuando un privado invierte en este tipo de bonos, lo que puede estar buscando es diferenciarse de otros; hoy en día, las calificadoras de riesgo lo empiezan a tener en cuenta, pero más que nada lo que se busca es diversificar las fuentes de inversores. En otros casos, adquirir estos bonos es hoy un valor agregado para ciertos inversores institucionales del exterior,
NOTA DE TAPA impact investors, family offices , etc., que son aquellos inversores que tienen prohibido invertir en, por ejemplo, activos ligados a combustibles fósiles o que tienen establecido dedicar un porcentaje de su cartera en inversiones verdes. En este caso, son inversores que no irían a fondos argentinos tradicionales, pero que sí podrían hacerlo si el bono es verde”. Mariano Rabassa, doctor en Economía y profesor de la UCA e investigador asistente del Conicet, agregó: “Hay que tener en cuenta que, en cualquier caso, el inversor quiere tener el mismo rendimiento que cuando invierte en otro tipo de bono, pero en este caso se plantea colocar el dinero en proyectos con impacto ambiental o social positivo. Eso es algo interesante para analizar para nosotros los economistas, si el inversor está dispuesto a perder algo por invertir en estos proyectos, y en primera instancia la respuesta sería no.” Por su parte, Cortínez señala que “no deben crearse falsas expectativas, no existe evidencia de que un bono verde emitido por un corporativo o un subnacional, por ejemplo, tenga una tasa menor por ser verde, es decir, que el emisor se endeude a una tasa menor, porque el riesgo para el inversor es el mismo. En todo caso, sería muy marginal”. Los bancos multilaterales de desarrollo fueron los primeros en emitir bonos verdes. El Banco Europeo de Inversiones (BEI) en 2007 emitió un bono para concientizar sobre el clima (Climate Awareness Bond) por € 600 millones, que se concentraba en la energía renovable y la eficiencia energética; el Banco Mundial (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento o BIRF) lanzó su primer bono verde en 2008 por unos US$ 440 millones y la Corporación Financiera Internacional
(IFC) emitió bonos verdes por primera vez en 2010, a pedido de los inversionistas que buscaban inversiones relacionadas con el cambio climático. Según Bloomberg, la demanda de los inversionistas por los proyectos ecológicos que respaldan la deuda está ayudando a impulsar a los emisores corporativos y gubernamentales a superar los obstáculos, como
nes de dólares. El interés de los inversores fue por 5000 millones, es decir que hubo una sobredemanda de cuatro veces lo que se ofertaba. Esto te da una idea del nivel de demanda que hay”, destacó Cortínez, que cuenta con más de 20 años de experiencia en el sector financiero y que actualmente está abocado a las finanzas sustentables. La emisión global de bonos verdes “EL CONTROL Y LA EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS QUE FINANCIAN LOS BONOS VERDES SON CLAVE. UN EMISOR PUEDE DECIR QUE EMITIÓ UN BONO VERDE, ‘PINTÁNDOSE DE VERDE’, Y NO SER ASÍ”
son los requisitos adicionales de presentación de informes. “La ola de inversores verdes o bajo los Principios de Inversión Responsable (PRI, por sus siglas en inglés) de Naciones Unidas, se ve reflejado en lo que se llama la sobredemanda de estos productos. Si uno viene a nivel regional, el Banco de Desarrollo de Brasil (Bndes) emitió un bono el año pasado por U$S 1000 millo-
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alcanzó los US$ 155,5 mil millones en 2017, un 78 % más que en 2016, según datos de la CBI. “Si sumamos lo que se emitió desde el primer bono verde hasta 2014, vemos que la misma cantidad se emitió solo en ese mismo año. Y si vemos el incremento porcentual en 2015, 2016 y 2017, vemos que se trata de una forma de financiamiento que cada vez despierta más interés”, agregó Cortínez.
Proyectos realmente verdes Debido a que el mercado viene creciendo de manera acelerada, sus principales actores han procurado aportar mayor claridad a las definiciones y a los procesos asociados a la emisión de bonos verdes. Es así que, a partir de las experiencias de los bancos multilaterales de desarrollo, en el año 2014, un grupo de bancos comenzó a elaborar los principios de los bonos verdes (PBV), una serie de pautas voluntarias que sirven de marco para la emisión de este tipo de bonos. Los PBV promueven la integridad del mercado a través de directrices que recomiendan transparencia, publicidad y reporte de informes, y tienen cuatro componentes principales: uso de los fondos; proceso de evaluación y selección de proyectos; gestión de los fondos, e informes. “Frente a este tipo de emisión de deuda, la pregunta es ¿qué incentivo tiene el inversor para estar sobre el proyecto que financia, más allá de recuperar la inversión? El punto aquí es quién controla, quién brinda la información para saber si el proyecto cumple con lo pautado en materia ambiental, o si solo me preocupa la imagen (haber in-
vertido en un proyecto que se dice verde). ¿Hasta dónde llega mi compromiso?”, plantea Rabassa. A medida que el mercado crece, parece que los inversores se están poniendo más estrictos, demandando más información, transparencia, y la participación de verificadores externos y calificadoras. Es así como el mercado se basa en la información difundida por los emisores, asesores de inversión, verificadores, expertos técnicos, y organizaciones no gubernamentales (ONG) como Cicero o la CBI, entre otros. Esta última, por ejemplo, ha publicado un listado de verificadores aprobados según sus propios estándares. Además, varios índices de bonos verdes (por ejemplo, Barclays/Morgan Stanley Capital International [MSCI] y Standard & Poor’s) son puntos de referencia para las carteras de bonos verdes y respaldan la transparencia en las definiciones y los procesos. “El control y la evaluación de los proyectos que financian los bonos verdes son clave. Un emisor puede decir que emitió un bono verde, ‘pintándose de verde’, y no ser así. Es necesario analizar cuál es el proyecto en el que se va a invertir. Para ello existen los verifiers (verificadores), para constatar que esto sea
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realmente así. Otro de los puntos es el seguimiento que se va a hacer del proyecto, si respeta lo que se estableció en el prospecto de emisión, es decir: si dijiste que se va a reducir la emisión de X cantidad de gases de efecto invernadero, que esa reducción se concrete realmente. Además de los verifiers, están las agencias de calificaciones bajo los criterios ESG (gestión del riesgo que toma en consideración los aspectos ambientales, sociales, y de gobierno corporativo) que hacen una evaluación y un seguimiento de los proyectos. Si se los usa para greenwashing, vamos a estar desperdiciando una muy buena herramienta” Quiénes emiten bonos verdes Los Estados Unidos, China y Francia representaron el 56 por ciento de la emisión total de bonos verdes en 2017. Hubo diez nuevos participantes en el mercado el año pasado: la Argentina, Chile, Fiyi, Lituania, Malasia, Nigeria, Singapur, Eslovenia, Suiza y los Emiratos Árabes Unidos. Al día de hoy, la Argentina registra la emisión de tres bonos verdes. En febrero del año pasado, la provincia de La Rioja emitió deuda bajo esta forma por US$ 200 millones para financiar el parque eólico Arauco, y
NOTA DE TAPA Jujuy hizo lo propio, con una emisión de bonos verdes por US$ 210 millones a los efectos de lograr más financiamiento para el parque solar Caucharí. Mendoza, por su parte, espera la aprobación de la legislatura provincial para emitir deuda bajo esta modalidad por US$ 100 millones. Semanas atrás, el Banco Galicia emitió bonos verdes por US$ 100 millones, convirtiéndose en la primera entidad privada en emitir este tipo de deuda. Rabassa sostiene que “en ciertos casos, los bonos verdes permiten acceder a fondos para inversiones que de otra forma no se están consiguiendo, sobre todo en inversiones de privados, lo que cuesta un poco más. Si te fijás, la emisión del Banco de Galicia sigue estando suscripta en su totalidad por la International Finance Corporation (IFC), que es un organismo del Banco Mundial. A los privados todavía les cuesta invertir en mercados como el argentino, por eso generalmente encontramos a los organismos multilaterales”. De acuerdo con los datos de Bloomberg, en 2017 poco más del 50 % de la emisión de bonos verdes (del total de US$ 155,5 mil millones) la realizaron corporaciones (US$ 77.876 mil millones), seguido por la emisión de los organismos supranacionales, fondos soberanos y agencias (US$ 40.939 mil millones); ABS (Asset Backed Securities) y MBS (Mortage-Backed Securities) (US$ 24.766 mil millones); gobiernos municipales estadounidenses (US$S 10.927 mil millones) y proyectos (US$ 1105 mil millones). A dónde está yendo el financiamiento Entre los destinos posibles para inversiones a través de los bonos verdes encontramos: energía renovable; eficiencia energética (incluidos los edificios eficientes); gestión sostenible de residuos; uso sostenible de la tie-
rra (incluidas la silvicultura y la agricultura sostenibles); conservación de la biodiversidad; transporte limpio; ordenación sostenible de las aguas (incluida el agua limpia o potable), y adaptación al cambio climático. Desde las primeras emisiones, la mayor cantidad de bonos verdes ha estado dirigida al financiamiento de energías renovables y modernización del transporte. “LOS BONOS VERDES PUEDEN SER UNA BUENA HERRAMIENTA, SIEMPRE QUE SE TOMEN LOS RECAUDOS PARA EVITAR EL
GREENWASHING” Al respecto Rabassa señala: “Cuando uno piensa en bonos verdes generalmente piensa en un parque eólico o solar.En los otros destinos, por ejemplo, construcción o gestión del agua, son más difíciles de controlar el impacto.” En la misma línea, Cortínez sostiene: “Cuando uno analiza la torta del destino de los bonos verdes, las renovables se llevan la mayor parte, y la menor cantidad va para adaptación, cambio de uso del suelo, residuos. No obstante, está subiendo la porción de eficiencia energética. Pero en agricultura inteligente y ganadería del pastizal, por ejemplo, hay una gran posibi-
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lidad, donde la Argentina tiene un potencial muy importante”. Los bonos verdes y el Fondo Verde para el Clima En materia de financiamiento verde, y en el marco de las negociaciones internacionales sobre cambio climático, los países desarrollados se comprometieron en una reunión en 2009 a movilizar conjuntamente unos US$ 100 mil millones anuales para 2020, con el objetivo de sustanciar así el Fondo Verde para el Clima. Estos fondos se vehiculizarán para el financiamiento de proyectos para mitigación y adaptación del cambio climático en países no desarrollados. En relación con ello, Cortínez señala: “Fondo Verde para el Clima tiene una cantidad de instrumentos entre los cuales incluye deuda, equity, grants y garantías, pero a priori está destinado a los países de menores recursos, por lo que la Argentina no sería prioritario. Desde este fondo existe más interés en financiar a los pequeños países insulares en desarrollo. Es decir, en casos de economías como la nuestra, no pondría demasiadas expectativas en eso, aunque ha habido algunos casos. Es aquí, entonces, donde los bonos verdes pueden ser una buena herramienta, siempre que se tomen los recaudos para evitar el greenwashing” l
ACTUALIDAD OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
EL PODER TRANSFORMADOR DE
LA INCLUSIÓN
FINANCIERA Por Diana Schvarztein* LinkedIn
e Ignacio Carballo* @IECarballo
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egún informa la Agencia Internacional de la Energía, más de 1000 millones de personas carecen de acceso a electricidad, incluidas dos terceras partes de toda la población del África subsahariana, y se espera que 674 millones continúen sin ella en 2030. Sin acceso a la energía moderna, la población de menores recursos se ve obligada a depender de fuentes de energías peligrosas, contaminantes e ineficientes (como la leña y el carbón vegetal) para satisfacer sus necesidades básicas de cocina y calefacción. En el trabajo Achieving the Sustainable Development Goals: The Role of Financial Inclusion publicado en 2016, la Secretaría General para la Inclusión Financiera y el Desarrollo de las Naciones Unidas (Unsgsa, por sus siglas en inglés) y el Consultative Group Against the Poor (CGAP, por sus siglas en inglés) del Banco Mundial sostienen que
la inclusión financiera ayuda a promover distintos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Específicamente, señala que existe evidencia robusta para afirmar el fomento de los primeros cinco ODS de la Agenda 2030 mediante la inclusión financiera. No obstante, añade, el acceso a servicios financieros promovería solo indirectamente el ODS número 7 que declara “garantizar el acceso universal a servicios de energía asequibles, segura, sostenible y moderna para todos”. Esto es, aunque la literatura todavía no documenta empíricamente este impacto, existen casos e iniciativas concretas que animan a pensar un vínculo positivo pero poco explorado entre la inclusión financiera y el acceso a energía sostenible. ¿De qué manera las finanzas inclusivas y las microfinanzas pueden ayudar a revertir esta problemática de un modo sostenible? A continuación analizamos algunos ejemplos que invitan a pensar esta relación virtuosa pero poco impulsada por gobiernos locales.
numerosas instituciones de microfinanzas a nivel mundial otorgan préstamos de muy pequeña escala para resolver problemas de energía de manera sostenible. Un ejemplo de ello lo constituye Solar Sister, institución que otorga microcréditos a mujeres para la compra de kits solares completos a 200 dólares, que sirven para que alumbren sus casas o inicien sus emprendimientos relacionados con la carga de móviles. Por su parte, algunas compañías están apalancándose en la lógica del “pago por uso” (pay as you go o PayGo) para aumentar el acceso al agua y a otros servicios esenciales entre los pobres. Más de 30 países tienen modelos PayGo que proporcionan servicio de energía fuera de la red a cambio de micropagos continuos. Angaza Design (Kenia, Tanzania) y Divi Power (Namibia, Kenia, Ghana, Somalilandia, Perú) son dos compañías que han desarrollado luces solares portátiles que los consumidores fuera de la red pueden pagar en 3 a 12 meses a través de una combinación de financiamiento en puntos de venta, pagos móviles y precios PayGo Algunos otros modelos transfieren la propiedad de los activos a los usuarios después de un período de pago limitado. Estos modelos reducen el costo y el tamaño de los préstamos para financiar los pagos de servicios energéticos entre los usuarios. M-KOPA, en Kenia, y Angaza Design, en Tanzania, son ejemplos de vendedores de equipos solares que están utilizando con éxito el modelo PayGo en África.
Casos Globales
El caso argentino
Según distintos relevamientos,
El caso argentino ilustra pocas
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ACTUALIDAD
iniciativas de acceso a la energía mediante programas de finanzas inclusivas o microfinanzas. Por ejemplo, desde mayo de 2017, el Instituto de Vivienda y Urbanismo de Jujuy (Ivuj) se encuentra implementando el programa de microcréditos “Con el sol ahorramos”, a través del cual las familias jujeñas acceden a termotanques solares de manera rápida y sencilla. Los requisitos para acceder al microcrédito son: que sean personas adjudicatarias del Fondo Nacional de la Vivienda (Fonavi), o que tengan o habiten en viviendas particulares que cuenten con estructura de techo resistente. Por otro lado, en la provincia de Santa Fe se encuentra vigente un programa destinado a facilitar la adquisición de calefones solares a través de una línea preferencial de crédito ofrecida por el Banco Santa Fe. Dicha línea cuenta con
dos opciones, una de préstamos personales a tasas bajas hasta en 60 cuotas mensuales y otra en 18 cuotas sin interés, con la tarjeta de crédito del Banco Santa Fe. El objetivo es que los hogares de cualquier localidad de la provincia puedan afrontar el costo inicial del equipo y optar por un calefón solar. La extensión del país y la baja densidad de población rural permanecen como barreras para el suministro universal de electricidad a un costo razonable. Si bien prima un consenso político de que la energía renovable es central para generar un desarrollo sostenible, aún es materia pendiente el acercamiento de las nuevas tecnologías en energías alternativas a las poblaciones más vulnerables que no cuentan con el acceso a servicios de electricidad y gas, ni instrumentos financieros para asegurar su adquisición.
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Aunque son significativos los avances que se han realizado en los últimos dos años en materia de energías renovables, no se encuentra de manera explícita un discurso activo de orientar los esfuerzos del actual proceso de inclusión financiera para fomentar el acceso a las energías renovables. El impulso para que las personas en situación de pobreza y vulnerabilidad accedan a fuentes de energías renovables mediante programas de microfinanciamiento es un camino poco explorado en nuestro país pero cuyo potencial se esgrime prometedor l * Diana
Schvarztein e Ignacio Carballo son expertos en microfinanzas e inclusión, magísters en Inclusión Financiera por la Universidad Autónoma de Madrid y miembros del cuerpo docente del curso de Posgrado en Inclusión Financiera, Microfinanzas y Desarrollo de la UCA.
www.ignaciocarballo.com
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EMPRESAS AUTOCONSUMO
BUENOS AIRES ESTRENA
AUTOCONSUMO MÁS GRANDE DEL PAÍS LA INSTALACIÓN
SOLAR PARA
Por María Eugenia Testa @eugetesta
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n sus instalaciones de Puerto Madero, la empresa de transporte marítimo, Buquebus, está inaugurando su planta solar fotovoltaica en techo para autonconsumo que hoy es la más grande del país. Son 396 kilowatts (kw) que abastecen el 70 por ciento del consumo.
autoconsumo, pero esta es recién una primera etapa, ya que proyectamos una segunda etapa de unos 500 kw más, casi llegando al mega. Con estos 396 kw, Buquebus abastece el 70 por ciento de su consumo. La empresa está realizando un loteo nuevo con oficinas nuevas, y allí se hará la segunda etapa. Con estos 500 kw que se suman, se
glamentación, pero suponemos que van a sacar la mejor ley posible para el país en el que estamos, con todas las complicaciones que tiene la Argentina. Hay que tener en cuenta que el costo de la electricidad es aún muy bajo. Por ejemplo, con la tarifa de hoy el proyecto de Buquebus tiene un retorno a los 7/8 años; si el costo de la electricidad aumenta a lo que vale la electricidad, ese retorno se va a colocar en unos 5/6 años que es lo normal para una inversión en cualquier lugar del mundo.
ENERGÍA POSITIVA entrevistó al CEO de la empresa desarrolladora, Alfonso Mercurio CEO de Energy Mercosur, sobre este proyecto y el negocio de la compañía. Inauguración de la instalación solar en la sede de Buquebus en Puesto Madero. Eduardo Romagnoli, presidente de Energy Mercosur, Guillermo Dietrich, ministro de Transporte de la Nación, y Alfonso Mercurio, Ceo de Energy Mercosur
EP: -¿Cuál fue el trabajo que realizó Energy Mercosur en las instalaciones de Buquebus en Puerto Madero? AM: -Nosotros hicimos la ingeniería, la instalación y el mantenimiento de la planta. Energy Mercosur hace todo lo que es llave en mano. El proyecto empezó en diciembre de 2017 y pasó por varias instancias. Primero se pensó para 100 kw, después en pleno curso de obra pasamos a los 200 kw y luego a los casi 400 kw, y fue terminado dos meses atrás. Se trata de una instalación para
calcula que habrá una diferencia entre lo producido y lo generado que se espera se pueda comercializar cuando entre en vigencia la Ley de Generación Distribuida. -¿Qué expectativas y qué preocupaciones tienen con respecto a la puesta en vigencia de la ley de generación distribuida? -Nos preocupa la demora de la re-
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Aun así, necesitamos que la Ley de Distribuida se reglamente lo antes posible. Además, lo que tiene la generación distribuida es el impacto en la generación de empleo. Volviendo al proyecto de Buquebus, por ejemplo, allí trabajaron unas 20 personas con dos ingenieros en obra.
Además, con la distribuida podés llegar a la industria y al particular. En la industria, con esta ley que obliga al consumo renovable y permite la autogeneración, si le sumamos posibilidad de la generación distribuida, tenés un mercado enorme en la Argentina. Van a faltar empresas para desarrollar. Hay mercado para todos. Por otro lado, el mercado de la vi-
EMPRESAS
Proyecto Buquebus Puerto Madero Módulos fotovoltaicos. Total 1280 módulos de 320 w. 10 inverter de 40 kw Huawei Superficie utilizada 4.000 M2 Energía producida 526 MW/año Co2 ahorrado en 30 días de producción 37 ton.
vienda es más grande si hablamos de distribuida, aunque son instalaciones más chicas y números distintos. -Teniendo en cuenta el precio de la energía y el retorno de la inversión, aquellos clientes de viviendas particulares que se acercan hoy a la empresa a realizar una instalación de autoconsumo o pensando en un futuro en la distribuida, ¿por qué lo hacen? -Nosotros hacemos muchas instalaciones chicas, ese fue el mercado que nos permitió quedarnos en Argentina, porque hace cinco años, cuando yo vine de Italia, nadie hablaba de megas. El primer proyecto fue una instalación de 3 kw en un campo. La mayor cantidad de instalaciones hoy son por cortes de luz muy frecuentes o porque no se tiene acceso a la red. Uno de los casos de vivienda más bonitos es la instalación que hicimos en una casa en Avellaneda. Es una vivienda que tiene acceso a la electricidad, porque está en el medio de la ciudad, pero funciona al 100 % con energía solar con baterías. Hoy este tipo de instalaciones es mucho más accesible. La primera instalación,
esa que hicimos cinco años atrás costó 24.000 dólares; hoy, la misma instalación cuesta 12.000 dólares, y estamos hablando con baterías incluidas.
bajó mucho. Lo que afecta a la Argentina es el tema de las importaciones, todas las cosas cuestan el doble de lo que cuestan en Europa.
Actualmente, nosotros estamos vendiendo mucho un kit chico de 1,5 kw que permite el funcionamiento de la heladera, freezer, televisión, luminarias y enchufes para carga de celular. Durante el día pueden usar el lavarropa y el horno sin problemas, y estamos hablando de unos US$ 4500.
-Además de las instalaciones hasta 5 MW, ¿han participado de proyectos en las rondas RenovAr? -Nuestro trabajo directo es en proyectos de hasta 5 MW, pero también participamos con socios en proyectos más grandes, ya que tienen capacidad mucho mayor que la nuestra. Uno es el caso de Caucharí, el parque solar de 300 MW que se está construyendo en Jujuy. Allí estamos trabajando en sociedad con Talesan. Trabajamos también con proyectos privados, para lo que es el abastecimiento en el mercado entre privados, ahora con un proyecto en La Rioja.
-Con la posibilidad que brinda la distribuida, ¿se van a seguir demandando equipos con batería? -Sí. En Europa, las primeras instalaciones se hacían sin baterías; hoy, esas mismas instalaciones están incorporando en su mayoría baterías, porque sale más barato consumir la energía que vos producís y almacenás a la que comprás a la red eléctrica. Además, hoy hay baterías que tienen capacidad muy alta de almacenamiento. Con dos horas de la mañana cargás la batería para lo que uses a la noche y el resto del día podés abastecer a la red eléctrica con rendimiento excepcional. El costo
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En fin, trabajamos en todo el país, tenemos instalaciones hechas desde Jujuy hasta Bariloche. Ahora solo estamos en la Argentina y Chile, en breve empezamos en Colombia y en Paraguay. Nosotros llegamos de Italia hace poco más de cinco años; cuando vinimos, sabíamos que solo faltaba tiempo, que esto a la Argentina tenía que llegar l
INVESTIGACIÓN
FUENTES RENOVABLES
MINIHIDROELÉCTRICA, ENERGÍA ECONÓMICA Y CON BAJO IMPACTO
L
a energía hidroeléctrica abastece cerca del 20 por ciento de la demanda eléctrica mundial. Aproximadamente el 15 % de la capacidad hidroeléctrica instalada se encuentra en América Latina (166 GW). En la Argentina, la capacidad instalada es de 11.101 MW, representando un 33 % de la matriz eléctrica total. Existen tres tipos de aprovechamientos hidroeléctricos: de embalse con central a pie de presa; de pasada/alta caída, y de pasada/baja caída. Las convenciones más usadas para clasificar el aprovechamiento hidroeléctrico suelen ser de acuerdo con la potencia instalada o con el salto de diseño. La energía hidroeléctrica se considera limpia y renovable, pero en
el caso de los grandes proyectos sus impactos ambientales son irreversibles, por ello la Ley 27.191 de fomento de las energías renovables define como tal a aquellos proyectos hidroeléctricos cuya potencia instalada sea hasta 50 MW. Los pequeños aprovechamientos hidroeléctricos (PAH) sirven para abastecer tanto a la red pública como a zonas remotas y sin acceso a una red pública. Su inversión es menor, los impactos ambientales son muy reducidos y pueden completarse más rápidamente, lo que los hace muy viables para zonas y regiones aún sin servicios convencionales. Sin embargo, debe destacarse que las características heterogéneas de los diferentes aprovechamientos pueden influir considerablemente sobre los costos de generación.
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El programa RenovAr adjudicó hasta ahora 14 proyectos de PAH por un total de 32 MW, la mayoría de los cuales están en la región de Cuyo. También se adjudicaron en la zona Centro y del Comahue. En la Ronda 1 se adjudicaron cinco proyectos de pequeños emprendimientos hidroeléctricos (PEH) con una potencia total de 11,4 MW. En la última Ronda (2.0), se adjudicaron nueve proyectos con una potencia total instalada de 20,8 MW. Los proyectos adjudicados corresponden a la provincia de Mendoza (9), Córdoba (3), San Juan (1) y Río Negro (1). “Mendoza, previo al RenovAr, ya contaba con 135 MW de PAH. Todos los proyectos se conectan a la red de distribución provincial”, indicó a ENERGÍA POSITIVA Pablo Pablo Magistocchi,
INVESTIGACIÓN vicepresidente de la Empresa Mendocina de Energía SA (Emesa). También resaltó como gran diferencial de la provincia la construcción sobre canales de riego. “De los nueve proyectos que fueron adjudicados en el RenovAr, ocho están sobre canales. Mendoza es un desierto, ha desarrollado la agricultura sobre la base de riego artificial. Construyó una serie de canales que derivan el agua hacia las diferentes zonas productivas, y sobre esos canales matrices es donde se están instalando varios de los PAH anteriores y los del RenovAr. Los proyectos sobre los canales permiten saber exactamente cuándo y cuánta agua va a llegar. Es muy fácil poder realizar un reporte de generación de energía y garantiza el suministro.”
dades positivas de esta tecnología: es más madura que las otras dos y genera mayor número de empleo.” Actualmente, uno de los proyectos más económicos que ingresó energía al sistema eléctrico nacional es el Complejo los Nihuiles (Mendoza). Empezó a funcionar en 1952 y tiene totalmente repagado su capital. Si bien este es un sistema hídrico de gran porte, el vicepresidente de Emesa afirma que sucede lo mismo con los PAH, como la Central General San Martin (6MW), que otorga energía muy barata, ya que está funcionamiento desde el año 1950.
A nivel nacional, de acuerdo con algunos relevamientos realizados por la consultora Proinsa (2009), existen alrededor de 180 PAH, no todos en actividad. La potencia instalada a nivel nacional de minihidro se estima en 427 MW, pero el potencial podría alcanzar los 1000 MW, según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo del 2015. Magistocchi señala algunas de las dificultades a la hora de promover los PAH en nuestro país y la controversia en torno a las licitaciones del programa RenovAr. “Desarrollar un PAH es un proyecto mucho más costoso y más riesgoso en las etapas iniciales que otras fuentes renovables. Si nosotros queremos que el privado tome ese rol en la Argentina, le vamos a tener que brindar otras condiciones. Si lo vamos a poner a competir con eólicos y solares van a ganar estos últimos y vamos a perder todas las externali-
“Uno de los temas que llevamos a la Subsecretaría de Energía Renovable es que no se debiera crear un proceso licitatorio que sea igual para un proyecto eólico que para un hidroeléctrico. El proyecto hidroeléctrico siempre va a entregar la energía más barata del sistema,
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pero está pensado para que dure 100 años, mientras que un proyecto eólico solo para 20. Entonces, si se amortiza un bien de 100 años en el plazo de 20 años, se va a pagar la energía más cara”, expresa Magistocchi. En el RenovAr 1 el precio promedio para el MWH de los PAH fue de US$ 105 y en el Renovar 2 el rango de precio fue de US$ 89-104. En América Latina, solo se usa el 25 % del potencial total hidroeléctrico. El desarrollo de esta fuente es parte importante de los planes de expansión del sector eléctrico en la región, pero los efectos del cambio climático podrían afectar de manera considerable algunas subregiones. De acuerdo con los escenarios de prospectiva energética 2014-2040 realizados por ONU Ambiente, la subregión del Cono Sur (la Argentina, Brasil, Paraguay, Chile y Uruguay) sería la de mayor afectación con una disminución de caudal del 17 % respecto al escenario Bussiness As Usual. En Mendoza, según Magistocchi, “los regímenes hidrológicos están cambiando. Una de las hipótesis que tenemos a futuro es que la cordillera, que funciona como un pulmón que acumula la nieve en el invierno y la va liberando en el verano a través de los cauces, va a ir cambiando. Vamos a tener cada vez menos nieve y más lluvia. Entonces, muy de a poco, dado que la Argentina y la provincia destruyeron su sistema hidroeléctrico, estamos intentando reconstruirlo para comenzar a crear capacidad de embalse de gran porte en nuestros ríos, para reemplazar al pulmón de nieve de la cordillera que irá desapareciendo l
ACTUALIDAD SOLUCIÓN Y NEGOCIO DE CRECIMIENTO EXPONENCIAL
NUEVOS OFERENTES EN EL MERCADO A TÉRMINO
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e acuerdo con la información publicada por la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa), durante el primer trimestre de 2018 se asignó prioridad de despacho a 20 nuevos emprendimientos por 578,7 megavatios (MW) de potencia que se sumarán a los nueve adjudicados en 2017 por 273, 12 MW. De esta forma, estos proyectos quedan habilitados para el Mercado a Término de Energía Eléctrica de Fuente Renovable (Mater). La Resolución 281-E2017, que regula los mecanismos a través de los cuales los grandes usuarios habilitados (GUH) deberán cumplir con su obligación de alcanzar los objetivos de consumo de energía de fuentes renovables indicados en la Ley 27.191, establece el sistema de prioridad de despacho que se aplica a los oferentes de energía de fuente renovable bajo el Mater. La regulación instituye que, cuando haya restricciones, para contar con la misma prioridad de despacho que las centrales hidroeléctricas, los contratos con Cammesa, las compras conjuntas y los proyectos de la Resolución 202, los generadores del Mater deberán abonar una caución por US$ 250 mil el MW. Con la caución, y en caso de ser necesario, habrá un mecanismo de “desempate” entre los actores, que dependerá del tiempo de habilitación del proyecto y del factor de capacidad de este. La prioridad dependerá de la disponibilidad que haya en la red, de acuerdo con una evaluación de capacidad disponible que hará y publicará Cammesa. Durante el primer trimestre de 2018, se recibieron solicitudes de prioridad de despacho, las que se analizaron en forma individual para ve-
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ACTUALIDAD rificar el cumplimento de los requisitos y, en función de las capacidades disponibles, se procedió a la asignación de las prioridades aplicando el mecanismo de desempate previsto. Recordemos que la resolución establece que, en caso de que el GUH decida salirse del mecanismo de compra conjunta a Cammesa, ya sea porque ha optado por la autogeneración o la comercialización en el mercado privado, deberá informar de su decisión al Organismo Encargado del Despacho (OED). Dicha exclusión del Sistema de Compras Conjuntas tendrá una duración mínima de cinco años, y a menos que el GUH manifieste fehacien-
Proyectos asignados primer trimestre 2018 PROYECTO
RAZÓN SOCIAL SOLICITUD
Potencia Asignada (MW)
PE. POMONA II
GENNEIA S.A.
11.7
PE. LOS TEROS - ALT
LUZ DEL CERRO S.A.
72.2
PE. ENERGETICA I - FASE II
ENERGETICA ARGENTINA
19.2
PE. DE LA BAHIA
PARQUES EÓLICOS DEL FIN DEL MUNDO S.A.
20.5
PE. VILLALONGA II
GENNEIA S.A.
3.5
PE. LA GENOVEVA II
CP RENOVABLES S.A.
41.8
PE. LAS ARMAS
PARQUES EÓLICOS ARGENTINOS S.A.
50.0
PE. DEL BICENTENARIO II
PARQUE EÓLICO DEL BICENTENARIO S.A.
21.6
PE. ALUAR I
ALUAR ALUMINIO S.AI.C.
50.4
PSFV. SOLARTIA NONOGASTA III
SOLARTIA S.A.
34.0
PSFV. LA RIOJA SUR
SURLAND TECHNOLOGIES S.A.
100.0
PSFV. SAN CARLOS
SYBAC SOLAR IV S.A.
7.0
PE. ACHIRAS II
CP ACHIRAS II
49.4
PSFV. EL CARRIZAL
SURLAND CUYANA S.A.
19.8
PSFV. SOLAR DE LOS ANDES
GENERADORA SOLAR SANTA ROSA S.A.
5.0
PSFV. TAMBERÍAS
LATINOAMERICANA DE ENERGIA S.A.
3.0
PSFV. TOCOTA SOLAR I
ISLA POWER S.A.
50.0
PSFV. LOS DIAGUITAS
LATINOAMERICANA DE ENERGIA S.A.
2.0
PE. LA BANDERITA 2
PARQUES EÓLICOS VIENTOS DEL SUR S.A.
10.8
PE. PEHUENCO I
VECTOR ENERGÍA
6.9 578.7
temente su decisión de reingresar al sistema este continuará excluido.
Cumplimiento de los objetivos de consumo de energía renovable por parte de los GU GU que opta por el Sistema de Compras Conjuntas
GU que opta por salir del Sistema de Compras Conjuntas
Compra energía a Cammesa
Contrato con Generador/Comercializador o Autoconsumo
Los GUH que deseen salir del Sistema de Compras Conjuntas tendrán dos oportunidades en el año para hacerlo (abril y noviembre), que deberán notificarse con al menos tres meses de anticipación. Asimismo, deberán informar el porcentaje por el que salen del sistema, que deberá corresponder, como mínimo, al establecido por la ley de acuerdo con el año. Nunca menos.
busca hacer más atractiva esta vía debido al impacto de estos en el precio final de la energía.
Si bien los GUH que decidan por la modalidad de contratos entre privados serán fiscalizados, la excepción del pago de cargos –a diferencia de los que opten por el Sistema de Compras Conjuntas–
Cammesa publicará cada febrero el listado completo de los grandes usuarios obligados a cumplir con el consumo de energía renovable de acuerdo con los objetivos de la ley l
•No fiscalización •Paga cargos
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•Fiscalización •No paga cargos. Descuento por potencia. •Debe salir por la totalidad del porcentaje de la meta o más. No por menos. •La exclusión del Sistema de Compras Conjuntas tiene una duración de 5 años. •El GU cuenta con dos instancias en el año para notificar su salida del Sistema de Compras Conjuntas.
ACTUALIDAD COMUNICADO OFICIAL
LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y LA AGENDA DEL G-20
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os ministros de Energía del G-20 se reunieron durante los días 14 y 15 de junio en la ciudad de San Carlos de Bariloche, Río Negro. Durante las sesiones, los ministros y los representantes de los países miembros trabajaron atendiendo a las transiciones energéticas, incluyendo temas como el acceso a la energía en América Latina y el Caribe, la transparencia de la información en el sector y la paulatina disminución de los subsidios ineficientes a la energía. Hacia el segundo día de reuniones, los representantes de los países miembros arribaron a un comunicado conjunto que da cuenta de que, bajo la presidencia de Alemania 2017, el país enfatizó el tema de la transición energética, y declaró que los miembros del G-20 deberían liderar la transición y trabajar juntos para transformar los sistemas de energía en asequibles, confiables, sostenibles y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) lo antes posible. Por su parte, según consta en el comunicado, el enfoque propuesto por la Argentina admite que existen diferentes caminos nacionales posibles para lograr sistemas de energía más limpios, mientras se promueve la sostenibilidad, la resiliencia y la seguridad energética. Según la visión propuesta, cada miembro del G-20 cuenta, de acuerdo con su etapa de desarrollo, con un sistema de energía único y diverso como punto de partida, con diferentes recursos energéticos, dinámicas de demanda, tecnologías, stock de capital, geografías y culturas.
En conferencia de prensa, Juan José Aranguren, ministro de Energía y Minería de la Argentina; Thorsten Herdan, director general de Política Energética de Alemania, y Yoji Muto, ministro de Estado de Economía, Comercio e Industria de Japón
En la conferencia de prensa realizada luego del encuentro, el entonces ministro de Energía y Minería de la Nación, Juan José Aranguren, manifestó: “Reconocemos el rol crucial de la energía para mejorar nuestro futuro, teniendo en cuenta las circunstancias de cada país, así como la necesidad de alcanzar los objetivos globales incluyendo el cambio climático y la seguridad energética. Reconocemos que las transiciones energéticas son esenciales para el desarrollo de estrategias de largo plazo que combinen crecimiento económico y reducción de gases de efecto invernadero”. Desde la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Enrique Maurtua Konstantinidis, asesor senior de Política Climática, sostuvo: “Que se haga mención específica al Acuerdo de París y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 en el comunicado de energía es importante. Aunque se ven los esfuerzos de acomodar a los Estados Unidos, claramente
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los gobiernos del G-20 están internalizando que ya no es posible hablar de energía sin separarla de su impacto en el Cambio Climático global”. Desde la FARN lamentaron que los combustibles fósiles sigan siendo parte de la agenda del G-20 aunque esta hable de transiciones energéticas. “Esto retrasa la transición, planificar un aumento de combustibles fósiles o explorar nuevas tecnologías para seguir utilizándolos no ayuda”, agregó Maurtua Konstantinidis. En esta nueva reunión, los países del G-20 no pudieron llegar a un acuerdo en relación con los subsidios a los combustibles fósiles, tema clave para lograr la competitividad de otras fuentes de energía y la eliminación paulatina de estas fuentes contaminantes l Para leer el comunicado completo aquí:
https://g20.org/sites/default/files/ media/g20_energy_ministerial_ communique.pdf
PROTAGONISTAS CORAL ENERGÍA: VOCACIÓN POR LOS DETALLES
“LAS RENOVABLES SON EL MOTOR DEL NUEVO PARADIGMA” Por Andrea Méndez Brandam @amendezb
“
Cuando hablamos de renovables hablamos de otra fórmula de una vida futura. En la Argentina, esto está comenzando, son los primeros pasos del cambio que se viene que traerá una forma distinta de vivir, de valorizar los recursos y de consumir de otra manera. Se viene el gran desarrollo de movilidad eléctrica, de la generación distribuida, de la descentralización. Estos cambios son imparables, y las energías renovables son su motor”, explica Giovanni Vinciprova, director corporativo de Coral Energía. Y no es casual que este máster en Biología Animal por la Universidad Federal
do Rio Grande, Brasil, con más de 8,5 GW desarrollados (79 proyectos) y 100 licencias ambientales aprobadas, haga siempre hincapié en la importancia en los estudios de impacto ambiental que hay que hacer para cada desarrollo en los que interviene y en la sustentabilidad. “Los desarrollos deben estar pensados con visión de futuro, ser sustentables con impacto positivo.” Alineado con las llamadas nuevas economías, la suya es una mirada holística en la que el éxito de un negocio está dado no sólo porque sea rentable, sino también por su impacto en el contexto, lo que le da un propósito ambiental y social. Y es esta una característica de Coral Energía que, con poco más de dos años en el mercado argentino, pero amplia experiencia en América Latina, se distingue por su vocación por los detalles.
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Sobre los inconvenientes que hay en la Argentina con la financiación, acaso un talón de Aquiles del desarrollo de la industria de las renovables, Vinciprova tiene un punto de vista cauto pero optimista, basado en el contexto sostenido en la experiencia. “Hay que seguir empujando las renovables pese a las dificultades”, dice; “en todos los países del mundo se está logrando, hay un tiempo de maduración del mercado y de consolidación de la cultura de la financiación que es lo que estamos viviendo ahora”, explica. Por su parte, Diego Loureiro, director ejecutivo de Coral Energía, destaca la importancia de la planificación, de manera que el proyecto por desarrollar esté por encima de los requisitos de las licitaciones y pueda con esa información, además de disminuir las incertidumbres a futuro, permitir agregar nuevos componentes, ya sea de la ingeniería dura, selección de equipos, hidrología, aspectos socioambientales o de vialidad, para cambiar lo menos posible luego de construido. ¿Cuál es la contribución de Coral al mercado argentino? “El haber aprendido de nuestros errores”, dice Loureiro, Ingeniero hidráulico de la Universidad Federal de Itajubá, Brasil, con una maestría en Gestión de Proyectos y Finanzas y más de 4,0 GW desarrollados a lo largo de 55 proyectos, quién no pierde de vista los cambios tecnológicos que se vienen y presta especial atención a la innovación internacional como una manera de adelantarse y poder incluir variables que puedan modificar el futuro de un proyecto l
EDUCACIÓN
LAS ESCUELAS ARGENTINAS Y EL DESAFÍO DE LAS RENOVABLES Por Patricia Melgarejo @lamelga
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a educación en materia de energías renovables no solo se debe reflejar en la currícula sino también en el uso cotidiano. La escuela enseña contenidos, pero también valores y hábitos: por eso, los colegios son la gran oportunidad para difundir el conocimiento de las nuevas energías y su utilización. En la ciudad de Buenos Aires, los aerogeneradores, paneles solares térmicos y autos eléctricos son algunas de las iniciativas que docentes y alumnos de escuelas técnicas trabajan en conjunto con el Programa Escuelas Verdes, creado en 2010. A través del área Energías Renovables y Cambio Climático, estas escuelas porteñas acceden a herramientas de vanguardia para el desarrollo de diversos proyectos educativos. Además, se busca que los alumnos sean agentes multiplicadores y lleven a sus hogares los conocimientos aprendidos sobre el cuidado del medio ambiente. Como parte del proyecto de Energías Renovables y Eficiencia Energética, 33 instituciones educativas de nivel inicial, primarias, secundarias y técnicas, cuentan con sus propios equipos de energías renovables, como aerogeneradores, paneles fotovoltaicos, hornos solares, colectores solares térmicos y biodigestores. En la Escuela Media N° 3 DE 4, del barrio de La Boca, por ejemplo, se construyó el primer Laboratorio Interactivo de Energías Renovables, impulsado por un convenio entre las ciudades
En Jujuy, los estudiantes enseñan a hacer termotanques solares con botellas a las organizaciones sociales
de Buenos Aires y Berlín, que cuenta con energía solar fotovoltaica, energía eólica, energía solar térmica, un bicigenerador y hornos solares, entre otras tecnologías experimentales de vanguardia. También las escuelas privadas pueden participar de este programa. Ya lo está haciendo el Instituto Gato Dumas, escuela gastronómica, y ha solicitado
recientemente su incorporación el Colegio del Salvador. En Jujuy, la Secretaría de Energía creó un espacio de trabajo conjunto con la Dirección de Educación Técnica Profesional y la Dirección de Educación Superior de la provincia. La Dirección de Eficiencia Energética y Energías Renovables de la Secretaría de Energía articuló acciones con la
ENERGÍAS SOLIDARIAS El Centro Educativo Aerotécnico “Valle de Cholila” N° 1728, de dicha localidad, y que pertenece a la Fundación Cruzada Patagónica, combina la enseñanza de energía eólica con valores solidarios. “Los chicos comienzan el año con un proyecto, se elige una familia del campo por diferentes necesidades sociales y buscamos que el alumno sea de 6º año”, dijo Nahuel Ancina, profesor de la escuela de Cholila, encargado de enseñar sobre Instalaciones Agropecuarias, Tecnologías de las Energías y Proyectos Tecnológicos Solidarios. En Chubut, el 70 por ciento de la población rural dispersa no cuenta con energía eléctrica domiciliaria. Los estudiantes construyen generadores eólicos que luego se instalan en la casa de un alumno que carece de energía eléctrica. Este año el instituto fue seleccionado para participar como representante de la Argentina en el concurso del Congreso Internacional de Chile “ConCausa 2018”.
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EDUCACIÓN
DESAFÍO ECO YPF
El Programa Escuelas Verdes en la Capital Federal permite difundir el conocimiento de las energías renovables
fundación Asociación Cultural para el Desarrollo Integral (ACDI), ejecutora del programa nacional “Argentina Trabaja”. En este marco, los alumnos de las cuatro tecnicaturas en Energías Renovables de la provincia capacitaron en tecnologías solares a integrantes del movimiento social y cultural Tupaj Katari en las localidades de San Salvador de Jujuy y Humahuaca.
Por su parte, la Secretaría de Energía presentó un proyecto en la embajada de Alemania para la incorporación de tecnología solar en ocho escuelas jujeñas, que ya obtuvo el financiamiento necesario para comprarla. Igualmente, se realizaron capacitaciones para su uso, y se capacitará en eficiencia energética a la comunidad escolar donde se instalaron estas tecnologías.
Las capacitaciones giraron en torno al uso, limpieza y reparación de hornos solares, y la confección y posterior puesta en funcionamiento de termotanques solares con botellas. Quienes brindan la capacitación recibieron la formación de manera anticipada en la currícula, lo que les permitió que las capacitaciones fueran rentadas.
En 2020, egresarán los primeros Técnicos en Energías Renovables del sur de la provincia de Buenos Aires, de las Escuelas de Educación Secundaria Técnica Nº 1 de Monte Hermoso y N°1 de Coronel Pringles, y en 2021 lo hará otra camada en la Escuela Técnica N°1 de Tres Arroyos que incorporó la especialidad un año más tarde.
El desarrollo de las actividades con los alumnos de las tecnicaturas continúa con la participación de Eco Andina, fundación con la que se realizaron visitas a sitios de interés en la temática, donde los alumnos pueden ver lo estudiado en sus carreras en forma aplicada. Ese fue el caso del IES N° 1 de Abra Pampa, que dos semanas después de las visitas, en la Muestra de Tecnicaturas y Colegios Técnicos, presentaron la maqueta de una vivienda dotada de calefacción solar; sistema de calentamiento de agua sanitaria y sistemas fotovoltaicos para iluminación, un modelo de medición que podrán seguir estudiando.
La Escuela Técnica Nº 1 de Monte Hermoso acaba de presentar su nuevo Laboratorio de Energías Renovables, con equipos didácticos de última generación, como un Taller Solar Térmico, y una Góndola Eólica, que junto a la de Coronel Pringles, son las dos únicas del país. En San Luis, las escuelas comenzaron a visitar este año el parque solar fotovoltaico de Terrazas del Portezuelo que alimenta la casa de gobierno puntana. Allí, a través del Programa de Medio Ambiente, se les explica a los chicos cómo funciona y se les informa sobre las energías renovables. Pueden ver el funcionamiento in situ ya que está instalado un calefón y una hela-
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El Ministerio de Educación de la Nación, a través del INET, junto con la Fundación YPF y Desafío Eco YPF invitan a escuelas secundarias técnicas a participar por becas para ser parte del concurso de autos ecológicos “Desafío Eco YPF”. Podrán postularse a las becas escuelas técnicas, de todo el país, con oferta en Automotores, Energías Renovables, Electrónica, Electromecánica y Mecánica. Para participar, deberán presentar un proyecto educativo para la construcción de un auto eléctrico en el que se visualicen saberes en torno a tres ejes principales: uso eficiente de la energía renovable, trabajo colaborativo y desarrollo de sistemas de transporte alternativos no contaminantes. Los proyectos podrán ser desarrollados por una institución escolar o entre instituciones de una misma jurisdicción. Se elegirá un proyecto por cada una de las 24 jurisdicciones. Se recibirán proyectos hasta el 30 de junio inclusive.
dera que se abastecen de energía solar. En la provincia de Santa Fe –pionera en la promoción de las energías renovables–, una vez más se pondrá en marcha ConcurSol, ahora edición 2018. Este concurso convoca a jóvenes de escuelas secundarias a diseñar y construir equipos que funcionen con energías renovables, a partir del trabajo coordinado entre el Conicet y el Ministerio de Educación. En Mendoza, la innovadora y tecnológica escuela Tomás Alva Edison de Guaymallén, reconocida por la Unesco por su vanguardia en Ciencia y Tecnología, instaló paneles solares en los techos no solo para economizar el consumo de energía, sino también para que los chicos conozcan las energías renovables y las alternativas que tendrán en un futuro a la hora de construir o elegir sus casas l
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