Hidrocarburos
Piso parejo
Paul A. Sánchez paul@oem.org.mx
L 9
Doctor en Política Pública con más de 10 años de experiencia en materia energética en los sectores público, privado, social y académico.
a regulación en materia de competencia tiene como propósito evitar prácticas monopólicas que puedan ocasionar distorsiones en los mercados. Es decir, que eleven los precios de los productos en detrimento del bienestar social de todos nosotros los consumidores. La idea básica es que la competencia entre muchas empresas hace muy difícil que estas se pongan de acuerdo para ofrecer el mismo precio o, en otras palabras, que las empresas se coludan para aumentar los precios por encima del precio de equilibrio, lo que se considera una práctica monopólica. Si has comprado en internet algo, ya sea una computadora, un pantalón o una televisión, lo más probable es que revises las páginas de diferentes tiendas en línea hasta encontrar la opción más barata considerando el tipo de tecnología y los costos asociados como garantías y envíos. En este sentido, las empre-
Acceso Energía 189
Semana 29
Julio 2020
sas compiten por precio, calidad y otras características de igual forma que cuando vamos al mercado de abastos y podemos encontrar que el tomate o la cebolla tienen diferentes precios según el local o en un tianguis de ropa, el mismo pantalón puede variar de puesto en puesto. No obstante, una empresa puede tener mayor poder relativo que otras empresas, lo que le permite realizar acciones que tienen como objetivo, de corto, mediano o largo plazo, el controlar para sí misma el mercado y establecer el precio donde la empresa maximice sus utilidades. Estas acciones pueden variar como ofrecer el mismo producto a precios por debajo de sus costos de recuperación por un tiempo –precios predatorios– con la finalidad de sacar de circulación a las otras empresas para después aumentarlos; o controlar la cadena de distribución de una mercancía y establecer barreras de costo a los competidores directos. También puede ganar el favor de los agentes de gobierno para limitar la competencia o establecer barreras de entrada con altos costos. Estas son conocidas como prácticas monopólicas las cuales están penadas por la Constitución Política de México en su artículo 28, y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) es el órgano constitucional autónomo encargado de vigilar que se respete el principio de libre competencia y libre concurrencia en los mercados y evitar las prácticas monopólicas que ciertas empresas, por su tamaño, podrían realizar. A esto último es lo que se le llama poner el piso parejo. En México, antes de la reforma energética, el mercado de venta de gasolinas, y en general todo el sector de petrolíferos, no se consideraban un monopolio por encontrarse dentro de las áreas estratégicas