سلسلة الوعي القيادي التغذوي
النمن التغذوي والنمن الغذائي
عوضصالح أسامة عوض بروفيسور أسامة صالح بروفيسور [COMPANY NAME] [Company address]Os
2017
سلسلة الوعي القيادي التغذوي
المن التغذوي والمن الغذائي NUTRITION SECURITY AND FOOD SECURITY
بروفيسور أسامة عوض صالح
أكتوبر 2017
1
المن التغذوي
مقدمة نمسنذ قديم المزنمان وقضية النمن التغذوي هي الشغل الشاغل للسنسان .فحركة السنسان في الكون تهدف لسللد حاجللاته الوليللات والللتي علللى رأسها سد رنمقه وتوفير الكل والشرب حتى يعيش وإل فل وجود له نمللا لللم يتنمكللن نمللن تللوفير الغللذاء لسنفسلله ولسللرته فللالجوع هللو عللدو السنسان الول والوحد على نمر الجيال والمزنمان. وفي وقتسنا الحاضر أصبح شللعار " عللالم نمتحللرر نمللن الجللوع" هلو القضلية النمحوريللة الللتي تجتنمللع حولهللا الللدول والشللعوب والنمسنظنمللات والنمؤسسات سعيا وراء تحقيق هذا النمل والغاية .وحقيقة النمر أن كل نمشكلت السنسان على نمر التاريخ وحتى وقتسنللا الحاضللر ل تخللرج نمن إطار الصراع حول الغذاء وكيفية الحصول عليه والسيطرة على نموارده ثم تدرج النمر أن صار هو السللل ح الجبللار الللذي تتسلللط بلله بعض النمم على غيرها نمن الشعوب النمستضعفة نمنما دعي هيئة النمم النمتحدة أن جعلت حق السنسان في الحصول علللى الغللذاء نمللن أولللي أولويات حقوقه .ولم يعد النمر نمحصورا فقط في حصول السنسان على الغذاء بل أيضا أن يكون غذاء جيدا ونملئنما لصحة السنسان وعلللى نمدي الستفادة نمسنه نمن السنواحي الفسيولوجية وعلى كل نما يستلمزم ليكون هذا الغذاء حافظا لكرانمة السنسان ونمحققا لرفاهيته. تبسنت نمسنظنمة الغذية والمزراعة العالنمية )الفاو( وبتكليف نمن هيئة النمم النمتحدة تحقيق النمن الغذائي والتغللذوي فللي كللل العللالم والللي رفللع نمستويات التغذية والسعي لقانمة عالم حر نمن الجوع والنمراض النمرتبطللة بلله وعلللى رأسللها نمشللاكل سللوء التغذيللة )بللدءا بسنقللص التغذيللة واسنتهاء بالفراط في التغذية( .ونمن أجل هذا الغرض تداعت النمم نمن خلل عدة نمؤتنمرات عالنمية الطبيعة لتأكيد التمزام حكونماتهم بتحقيللق هذه الغاية، فكان البدء بالنمؤتنمر الدولي النمعسني بالتغذية في عام 1992الذي وضع "خطة العنمل العالنمية للتغذية" ونمن بعده جاء نمؤتنمر القنمة العالنمي للغذية الذي عقد عام 1996وبحضور 185نمن قادة العالم ليؤكدوا التمزانمهم بتسنفيذ خطللة العنمللل ويتعهللدوا بخفللض سنسللبة الفللراد الللذين يعاسنون نمن سنقص الغذية النممزنمن الي السنصف بحلول العام .2015 وتلي ذلك العديد نمن نمؤتنمرات القنمة العالنمية والنمؤتنمرات الخرى النمتخصصة والكثير نمن الجهود قد بذلت وصرفت النمللوال الطائللة فللي العديد نمن النمشروعات والبرانمج والتدخلت في كل بقاع العالم .تشير أحدث تقديرات نمسنظنمللة الغذيللة والمزراعللة ) (2014إلللى اسنخفللاض نمستويات الجوع في العالم نمن حوالي 805نمليين شخص كاسنوا يعاسنون نمن سنقص التغذية النممزنمن فللي الفللترة ،2014-2012وذلللك أقللل بأكثر نمن 100نمليون نمنما كان عليه الوضع على نمدى العقللد النماضللي وأقللل بنمللا قللدره 209نملييللن نمنمللا كللان عليلله الوضللع فللي الفللترة . 1992-1990كذلك اسنخفض نمعدل اسنتشار سنقص التغذية فللي الفلترة ذاتهلا نمللن 18.7فللي النمائللة إلللى 11.3فللي النمائللة علللى النمسللتوى العالنمي ونمن 23.4في النمائة إلى 13.5في النمائة في البلدان السنانمية .الوضع الحالي يشير الى ان نمن يعاسنون نمن سنقص التغذية في العللالم يعيش أكبر عدد نمسنهم في جسنوب آسلليا وأن % 98نمللن هللؤلء الجللوعى يعيشللون فللي البلللدان السنانميللة والنمفارقللة أن الغالبيللة العظنمللى نمللن الجوعى في العالم ) (% 80يعنملون في صسناعات الغذية كثيفة العنمالة .والعجب نمن ذلك أن غالبية نمن يعاسنون نمن اسنعدام النمن الغذائي يعيشون في نمسناطق ريفية وهم في الصل نممزارعون أو يعنملوا بالمنممزارع!
2
العلةقة بين بالمن التغذوي والجوع والمجاعات
الجوع ظاهرة نمرتبطة باسنعدام النمن التغذوي الغذائي ارتباط نمباشر ويسنجم الجوع عسندنما يفتقر الفراد والسر إلى النمن الغذائي لفترة نمللن المزنمن .ولهذا السبب يتصدر الجوع قائنمة الهداف السننمائية لللفية التي وضعتها النمم النمتحدة للقرن الحادي والعشرين والللتي ترنمللى الللى خفض سنسبة الجوعى في العالم بنمقدار السنصف .وبالرغم نمن التقدم الجيد الذي تم تحقيقه في الحد نمن الجوع النممزنمن خلل فترة الثنماسنيسنيللات والسنصف الول نمن التسعيسنيات )سنتيجة للنمكاسب التي تحققت في السنتاج المزراعي( ،عللاد الجللوع ليللمزداد نمللرة أخللرى ببطللء ولكللن بللاطراد خلل العقد النماضي .ولنما كان هدف تحقيق النمن الغذائي هو التحرر نمن أو القضاء على الجوع فحري بسنا سنتعرف علي نمسنعسني الجوع نمللا هو؟ ونما هي اسنواعه وأشكاله؟ تعرف نمسنظنمة الغذاء العالنمي الجوع بأسنه الحالة التي يشعر بها السنسان عسندنما يسنقص الغذاء في النمعدة ولكللن هسنللاك نمظللاهر أخللرى للجللوع نمسنها "سنقص التغذية" و "سوء التغذية" ويقاس كل نمسنها بطرق نمختلفة .نمصادر نمختلفة عدة تعرف الجوع بللأسنه حالللة تصلليب الجسللم عسنللدنما يحصل على إنمداد غير كاف نمن السعرات الحرارية نمن الغذاء وبالضافة إلى الجوع الذي يتنمثل في نمعلدة فارغلة هسنلاك أيضلا ا جلوع نملن سنوع آخر هو الجوع الخفي السناتج عن سنقص بعض العسناصر الغذائية الساسية )النمغذيات الدقيقة نمثل الفيتانميسنات والنمعادن( ويؤدي ذلك إلى جعل الشخص عرضة للنمراض النمعدية ويتأثر سننموه الجسدي والعقلي كنما يقلل نمن إسنتاجية العنمل ويمزيد نمن خطر الوفاة النمبكرة. وهسناك سنوعان رئيسيان نمن الجوع الول ويسنمي الجوع النممزنمن والذي يحدث عسندنما ل يتنمكن السناس نمن الحصول على نما يكفي نمن الغللذاء لفترة طويلة بسللبب الفقلللللر النمسلللللتنمر ويعاسني حللوالي 95 بالنمائللة نملن الجيلاع البالغ عللددهم 820 نمليوسنللا فللي العللالم السنلللانمي نملللن هلللذا السنوع .السنوع الثاسني وهللللللو الجللللللوع النمؤقت وهللو حالللة علللابرة تسنتلللج علللن أحللداث كللالكوارث الطبيعيلللللللللللللللللة والسنمزاعات النمسلحة أو عللللى نمسلللتوى أصغر عن البطالللة أو النمرض أو وفللاة في السرة .وهسناك في أي وقت نمن الوقات عشرات النمليين نمن الشخاص النمعرضلين لخطلر الج وع النملؤقت .وبشلكل علام فللإن عللى رأس قائنمة الجوعى يأتي الطفال والسنساء بالرغم نمن أن فئات الجوعى تشنمل جنميع العنمار نمن الطفال الرضع الللذين ل يحصللون عللى اللبن الكافي نمن أنمهاتهم إلى كبار السن الذين ليس لهم نمن يرعاهم نمن أقربائهم .وهم يتنمثلون أيضللا فللي سللكان العشللوائيات العللاطلين عللن العنمل والنممزارعين الذين ل ينمتلكون أراض ويحرثون حقول الغير ويتانمى اليدمز وكذا النمرضى الذين يحتاجون إللى غللذاء بكنميللات مزائللدة أو بأسنواع خاصة للقدرة على العيش.
3
الاثار الفسيولوجية للجوع ما الذي يفعله الجوع حقيقة بجسم السنسان؟ الجسم لكي يتعانمل نمع سنقص الغذاء )سنقص السعرات الحراريللة( يضللطر الللى خفض اليض الساسي لتوفير الطاقة ويرتبط ذلك بشللعور الشللخص بللالتعب والعياء. في الظروف العادية او ظروف قلة الغذاء يلجأ الجسم لحرق الدهون النمخمزسنة في الجسم للحصول على الطاقة الضرورية ولكن في حالللة الجللوع فللإن هللذه يتطل ب خف ض الجوع سنهجا ل متكامللو ، ويسنبغ ي أللن يشنمللل :اسللتثنمارات نمللن القطاعيللن العام العنملية ل تكون كافية نمنما يقود إلى قيام الجسم بحرق البروتيسنللات فللي الجسللم والخاص لرف ع السنتاجي ة المزراعي ة؛ وتحس ين والنموجودة في العضلت ويؤدي هذا إلى ضعف القوى الجسنمية وتراجعها. إنمكاسنيةالحص ول عل ى النمدخلت والراض ي الستسقاء وهو احتباس السلوائل ف ي الجسلم نمنملا ي ؤدي اللة تلورنمه ويحلدث والخدنمات والتكسنولوجيللللا والوصللللول إلللللى سنتيجة اسنخفاض كنمية البروتيسنات في الجسم. الس واق؛ وتدابي ر رانمي ة إل ى تشجي ع التسننمي ة الجفللاف إذ فللي كللثير نمللن حللالت النمجاعللة ل يجللد السنللاس النمللاء العللذب الريفيللة؛ وحنمايللة اجتنماعيللة لنمللن هللم أكثللر أيضا بالضافة إلى الكل ويؤدي هذا إلى التأثير سلللبيا علللى وظللائف الجسللم اسنكشافاا عل ى النمخاط ر ،بنم ا ف ي ذل ك تعمزي مز قدرتهم على الصنمود في نمواجهة الصراعات بشكل حاد وخاصة الكلى. والكوارث الطبيعيللة؛ وبرانمللج تغذيللة نمحددة، اسنخفاض درجة حرارة الجسم سنتيجة عدم قدرة الجسم على توفير طاقة لمزنمة ا الدقيقللة النمغذيات سنقللص لنمعالجللة ا خصللوص للحفاظ على الحرارة الطبيعية. النمهات والطفال دون سن الخانمسة .لدى صعوبة في التركيمز ومزيادة احتنمال الصابة بالقلق والكتئاب. ضللعف جهللامز النمسناعللة نمنمللا يقللود إلللى مزيللادة احتنمللال التعللرض للعللدوى الفاو : حالة اسنعدام النمن الغذائي في العالم 2014 لعام والنمراض. عدم اسنتظام سنبضات القلب. في نمراحل نمتقدنمة يؤدي تراجع الوظائف الحيوية والعقلية إلى اسنخفاض قدرة الشخص الجائع بشكل حاد نمنما يجعله عاجمزا وغير قادر على البحث عن الطعام أو الحصول عليه. اسنخفاض ضغط الدم سنتيجة اختلل توامزن النمل ح والسوائل في الجسم وفي بعللض الحيلان يلؤدي هلذا النملر إللى إصللابة الشخص بالغيبوبة أو النموت. الوفاة إذ تقود النمضاعفات السابقة والضرار التي حدثت لعضاء الجسم الداخلية إلى نموت الشخص في السنهاية. ويؤدي الجوع الحاد لدى البالغين إلى الوفاة خلل فترة تتراو ح عادة بين 8أسابيع و 12أسبوعا وقد تختلف نمللن شللخص لخر اعتنمادا على طبيعة الجسم وشدة النمجاعة التي يواجهها.
4
مرحلة المجاعة: الجوع )سنقص السعرات الحرارية والبروتيسنات والدهون والنمواد النمغذية الخللرى كالفيتانميسنللات والنمعللادن( عسنللدنما يصلليب نمسنطقللة أو نمجنموعة نمن السناس يوصف عادة بالنمجاعة وهسناك عدة تعريفات نمختلفة للنمجاعة ويقول العديللد نمللن الخللبراء إسنلله يجللب تللوافر ثلثللة شروط نمحددة قبل إعلن حالة النمجاعة في بلد نما وهي:
5
أن تواجه 20في النمائة نمن السر على القل سنقصا ا شديد اا في الغذاء نمع قدرة نمحدودة على التعانمل المزنمة. أن يتجاومز نمدى اسنتشار سوء التغذية الحاد في العالم أكثر نمن 30في النمائة. أن يتجاومز نمعدل الوفيات يونميا حالتين وفاة لكل 10,000شخص.
مفاهيم عامة حول المن الغذائي والتغذوي تعرف نمسنظنمة الغذية والمزراعة للنمم النمتحدة )الفاو( النملن الغلذائي أسنله وضلع او حاللة يتحقلق عسنلدنما” تت وافر لجنميلع السنلاس وف ي كلل الوقات النمكاسنات النمادية والجتنماعية والقتصللادية للحصللول علللى غللذاء كللاف ونمللأنمون ونمغللذذ لتلبيللة احتياجللاتهم التغذويللة وأفضلللياتهم الغذائية ليعيشوا حياة نمفعنمة بالسنشاط والصحة“ .وتجلدر الشلارة اللى ان التوص ل اللى ه ذا التعريلف النمتكانملل للم يتلأتى إل بعلد تجلارب وتطبيقات عدة ودراسة أحوال العديد نمن النمجتنمعات وتداخل نمفاهيم نمشتركة كلهللا أكللدت علللى اسنلله ل ينمكللن تسنللاول قضللية النمللن الغللذائي بنمعمزل عن قضايا الفقر والتغذية والصحة )الحوال النمادية والقتصادية والجتنماعية(. وتشير بعض النمفاهيم الي ان النمن الغذائي هو أنما أن تسنتج البلد كل احتياجاتها نمن الغللذاء الساسلي أو تكلون فلي اسلتطاعتها شلراؤه نمللن الخارج تحت أي نمن ظروف ارتفاع أسعار الغذاء العالنمية .وإسنتاج الغذاء داخل الدولة الواحدة بنما يعادل أو يفللوق الطلللب النمحللللي يسللنميه البعض بالنمن الغذائي النمطلق وهو نمرادف لنمصطلح او نمفهوم كان يستعنمل في السلابق ال وهلو نمفهلوم الكتفلاء اللذاتي الكانملل وييعللرف أيضلا بلالنمن الغلذائي الذاتي .يعتبر هذا النمفهوم او التعريف للنمن الغذائي غير نمسنطقي او غير واقعي فللي ظللل الوضللاع العالنميللة الراهسنللة .بالنمقابللل فقللد ينميللل الكثير نمللن الخللبراء والخصللائيين اللى نمفهللوم النمللن الغللذائي السنسللبي وهللو قللدرة النمجتنمعللات )قطللر واحللد او عللدة اقطللار( عللى تللوفير الحتياجات الغذائية للنمجتنمع )توفير كانمل أو توفير جمزئي( ويتم التعاون والتكانمل والتكافل بين النمجتنمعللات لتحقيللق ضللنمان واسنتظللام الحللد الدسنى نمن توافر تلك الحتياجات للنمجتنمع. أنما اسنعدام النمن الغذائي أي أن يصبح النمن الغذائي غير نمكفول للنمجتنمع والدول فنمسنظللوره أوسللع نمللن نمجللرد الجللوع )أو سنقللص التغذيللة( وذاك لشتنماله على سوء التغذية أي ا ضا وهي عدم وجود نما يكفي نمللن النمغللذيات الدقيقللة )أو وجللود كنميللات نمفرطللة أو غيللر نمتوامزسنللة( فللي الوجبة الغذائية .فنمن هذا النمسنظور ل يقتصر اسنعدام النمن الغذائي على الدول والنمجتنمعات الفقيرة وحدها .ففي البلد الفقيللرة نمثل النمعتنمللدة على النمطار في إسنتاج نمحاصيل غذائها وغذاء النماشية لديها عسندنما يقل النمطللر ويعللم الجفللاف فل تسللتطيع تغذيللة سللكاسنها وتكللون عللاجمزة بسبب الفقر نمن الستيراد فقد تحدث فيها نمجاعات تلؤدي بحيللاة نمئللات الللوف نمللن السنللاس وربنمللا النملييلن وتخلللف أسناسللا ضللعفاء بسللبب تعرضهم خلل فترة نمن حياتهم بعواقب قلة الغذاء .انما في الدول الغسنية والتي يتوفر فيها الغذاء وربنما بإفراط فقد يعاسني سكاسنها نمن نمشاكل التغذية النمفرطة والتي يعتبرها البعض اشد وطئا نمن السناحية الصحية على النمن الغذائي للنمجتنمع حيث أن تحقيق النمن الصللحي للنمجتنمللع نمكون أساسي لنمفهوم النمن الغذائي .لهذا سنجد النمراض النممزنمسنللة النمرتبطللة بالسنظللام الغللذائي والتغذيلة )البداسنللة ونمللرض السلكر وأنملراض أوعية القلب والسرطان وهشاشة العظام وأنمراض السسنان( تنمثل أكبر عبء على الصللحة العانمللة إنملا نمللن حيللث تكلفتهلا النمباشللرة لفللراد النمجتنمع والدول أو نمن حيث تغيير سسنوات العنمر سنتيجللة للعجلمز .وحللري بسنلا القلول هسنللا ان عبللء النمللراض النممزنمسنللة ليلس حصللرا عللى النمجتنمعات الغسنية بل الحقيقة ان نمعدلت الصابة بالنمراض النممزنمسنة في النمجتنمعات الفقيرة تكاد تكللون نمسللاوية لتلللك بالللدول الغسنيللة .كنمللا يجب ان سنذكر أيضا ان كون بعض النمجتنمعات ذات القتصاديات النمرتفعة قد تعاسني أيضا نمن اسنعدام النملن الغلذائي إذا كلاسنت تعتنملد عللى استيراد غذائها نمن دول اخري وقد تكون عرضة لعدد نمن العوانمل القتصادية والبيئية والسياسية التي قد تعوق تللدفق النمللدادات التغذويللة لنمجتنمعاتها. وقد أصبحت التغذية تحتل نمركمز الصدارة كعانمل رئيسي للنمرض النممزنمن ينمكن تعديله نمع تمزايللد تأييللد القرائللن العلنميللة للللرأي القائللل بللأن التعديلت في السنظام الغذائي لها تأثيرات قوية إيجابية وسللبية عللى السللواء عللى الصلحة طيللة العنملر .والهللم أن التعللديلت فلي السنظلام الغذائي قد ل تؤثر فحسب في الصحة الحالية بل قد تحدد أيض اا نما إذا كان فرد سيصاب بأنمراض نمن قبيل السرطان ونمرض أوعيللة القلللب والسكر في وقت نمتأخر جدا نمن عنمره .يضاف الي ذلك ان نمعدلت الوفيللات بسللبب النمللراض النممزنمسنللة صللارت تنمثللل فللوق % 60نمللن نمجنموع الوفيات الكلي في العالم وليس ذلك فقط بل ان الشواهد تدل على هذه النمراض النممزنمسنة النمرتبطة بالتغذية أصبحت تصيب شريحة كبيرة جدا نمن سكان العالم وفي اعنمار نمبكرة .ونمن النمؤسف القول أن كل هلذه القرائلن واللدلئل العلنميلة للم ت ؤد إللى حلدوث تغيلر كلبير ونملنموس في السياسات أو في النمنمارسات خاصة في كثير نمن البلدان السنانمية حيث نما تمزال السياسات والبرانمج والنميمزاسنيللات نمسنصللبة علللى سنقص التغذية فقط ول تتسناول الوقاية نمن أو نمكافحة النمراض النممزنمسنة .نمللن كللل نمللا سللبق توضلليحه كللان اسللتخدام نمفهللوم النمللن التغللذوي كنمفهوم أشنمل نمن نمفهوم النمن الغذائي نمسنطقيا وأقرب للواقع.
6
سنقص التغذية :يستخدم هذا النمصطلح لوصف حالة الشخاص الذين ل يحتوي نما يتسناولوسنه نمن طعام على السعرات الحرارية )الطاقة( الكافية لتلبية الحد الدسنى نمن احتياجاتهم الفسيولوجية اللمزنمة لحياة سنشيطة .ويوجد في الوقت الحاضر هسناك 842نمليون شخص يعاسنون سنقص التغذية في نمختلف أسنحاء العالم ،ونمعظنمهم في الدول السنانمية. سوء التغذية :يقصد بهذا النمصطلح "التغذية غير السلينمة" وهي أكثر نمن نمجرد نمقياس لنما سنتسناوله أو نما سنعجمز عن تسناوله .وتتسم سوء التغذية بعدم الحصول على القدر النمسناسب نمن البروتين ،والسعرات الحرارية ،والنمغذيات الدقيقة )الفيتانميسنات والنمعادن( ،وكذلك تتسم بكثرة الصابة بالعدوى والنمراض .وسنتيجة لفقدان التغذية الصحيحة ،يتعرض الكثيرون للوفاة سنتيجة الصابة بأنمراض شائعة كالحصبة أو السهال. ول تقاس سوء التغذية بكنمية الطعام الذي يتم تسناوله وإسننما بالنمقاييس الفيمزيائية للجسم – الومزن أو الطول – والعنمر. الهمزال :هو نمؤشر لسوء التغذية الحاد الذي يعكس حالة شديدة الخطورة نمر بها الشخص نمؤخر اا وأدت إلى سنقص حاد في الومزن ،ويكون ذلك عادة سنتيجة للجوع الشديد أو النمرض أو كليهنما. ما هي آاثار سوء التغذية؟ تغطي سوء التغذية عدد اا نمن النمشكلت كالسنحافة الشديدة ،أو قصر القانمة الشديد نمقارسنة بعنمر الشخص ،أو سنقص الفيتانميسنات والنمعادن )كسنقص الحديد الذي يسبب فقر الدم( ،أو مزيادة الومزن )السنمسنة النمفرطة( .وتقاس سوء التغذية باستخدام النمؤشرات التالية: الهزال هو نمؤشر لسوء التغذية الحاد الذي يعكس حالة شديدة الخطورة نمر بها الشخص نمؤخر اا وأدت إلى سنقص حاد في الومزن ،ويكون ذلك عادة سنتيجة للجوع الشديد أو النمرض أو كليهنما. التقزم هو نمؤشر لسوء التغذية النممزنمن الذي يعكس الوضع الغذائي للسكان على النمدى الطويل .ويتم حسابه بنمقارسنة طول الطفل بالسنسبة لعنمره نمع أطفال أصحاء يحصلون على تغذية جيدة. سنقص الوزن يقاس بنمقارسنة ومزن الطفل بالسنسبة لعنمره نمع أطفال أصحاء يحصلون على تغذية جيدة .ويقدر عدد الطفال الذين يعاسنون نمن سنقص الومزن في الدول السنانمية بحوالي 146نمليون طفل. هل تعد المغذيات الدةقيقة ذات أهمية؟ يعد سنقص النمغذيات الدقيقة )الفيتانميسنات والنمعادن( هام للغاية حيث يعاسني نمسنه نما يقرب نمن نملياري شخص في العالم .ووفقا ا لنمسنظنمة الصحة العالنمية ،فسنقص الحديد وفيتانمين )أ( والمزسنك هم ضنمن العشرة أسباب الرئيسية النمؤدية للوفاة نمن خلل الصابة بالنمراض وذلك في البلدان السنانمية.
سنقص الحديد هو أكثر أشكال سوء التغذية شيوع اا حيث يؤثر على نمليارات الشخاص في نمختلف أسنحاء العالم كنما يؤثر على إسنتاجية الدولة ويعيق السننمو الدراكي.
سنقص فيتانمين )أ( هو سبب أساسي لعنمى الطفال في البلدان السنانمية .فهو يثر على حوالي 140نمليون طفل في نمرحلة نماقبل الدراسة في 118 بلداا .كنما يؤدي سنقصه إلى مزيادة خطورة الوفاة بسبب السهال ،والحصبة ،والنملريا.
سنقص اليود يؤثر على 780نمليون شخص على نمستوى العالم حيث يولد 20نمليون طفل وهم يعاسنون نمن العاقة الذهسنية لعدم تسناول أنمهاتهم كنمية كافية نمن اليود أثسناء الحنمل.
7
سنقص المزسنك يسهم في وقف السننمو وضعف النمسناعة لدى الطفال الصغار نمنما يؤدي إلى وفاة حوالي 800ألف طفل سسنوياا.
التقارب والتمايز بين المن الغذائي والمن التغذوي
ما هو المن الغذائي والتغذوي؟ يتحقق النمن الغذائي عسندنما يتنمتع البشر كافة في جنميللع الوقللات بفللرص الحصلول النمللادي والجتنمللاعي والقتصللادي عللى أغذيللة كافيللة وسلينمة ونمغذية .بيسننما يعسني النمن التغذوي وصول جنميع السناس في جنميع الوقات لستخدام كاف وانمتصللاص النمللواد الغذائيللة فللي الطعللام نمن أجل أن يكوسنوا قادرين على عيش حياة صحية وسنشطة. واتفق الخبراء على أن النمن الغذائي هو شرط ضروري ولكسنه ليس كافيللا لتحقيللق النمللن التغللذوي ونمللع ذلللك وعسنللد تحليللل النمصللطلحين تحليل نمفصل تبايسنت آراء الخبراء وظهرت وجهات سنظلر نمختلفلة فللالبعض يقلول إن النملن التغللذوي جللمزء ل يتجلمزأ نملن النملن الغللذائي والبعض الخر نمن الخبراء يقول بأن النمن الغذائي هو جمزء نمن النمن التغذوي. وبالسنظر في العلقة والرابط نما بين النمن الغذائي والنمن التغذوي سنلحظ أن اسنعدام النمن الغذائي عللى نمسللتوي السللرة يعتللبر واحللد نمللن السباب الرئيسية الثلثة لسوء التغذية .وسنلحظ أن جنميع تعريفات النمن الغذائي النمقبولة بواسللطة الخللبراء والنمسللتخدنمة ل تللذكر التغذيللة ولكن تشير اليها ضنمسنا وأسنه يفهم نمن سياق التعريف أسنه إذا تم استهلك غذاء للسرة وفقا لنمتطلبات الغذائية لجنميع أفراد السللرة فللان ذلللك يعسني أن احتياجاتهم /التغذوية قد تم تلبيتها. عن تحقيق النمن التغذوي يتطلب ثلث ركائمز أساسية نمتلمزنمة لبعضها البعض هي الغذاء والصحة والرعايللة وعليلله فللاسنه نمللا نمللن طريللق لتحقيق النمن التغذوي بدون تحقيق النمن الغذائي السري نمن هذا النمسنطلق يري بعض الخبراء ضرورة أن يتضنمن تعريف النمن الغذاء نمكون عن سلنمة الغذية. أن حالة عدم تحقق النمن التغذوي تمزيد نمن حالة او وضع اسنعدام النمن الغذائي هذه الحقيقة ينمكللن ادراكهللا بالخللذ فللي العتبللار ان هسنللاك تأثيرات قصيرة النمدي وأخري بعيدة النمدي )بسبب سوء التغذية( على نمقدرة الفراد على توفير الغذاء والصحة والرعاية النمن الغذائي والنمن التغذوي نمترابطين بشكل وثيق وبشكل اشبه بالحلقة نمفرغة ولكن في حجم نمختلفللة وفقللا للسللياق فعلللى سللبيل النمثللال حيثنما كاسنت النمراض النمعدية في نمسنطقة نما هي السبب السائد للصابة بسوء التغذية فان جلب النممزيد نمن النمللواد الغذائيللة لللن يكللون فعللال والعكس صحيح فإذا كاسنت نمشكلة سوء التغذية سببها سنقص الغذاء أو اسنعدام النمن الغللذائي فللان التللدخلت الصللحية والعلجيللة وحللدها لللن تحل النمشكلة. ونمن النملحظات الهانمة التي يجدر الشارة اليها هسنا اسنه ينمكن تحسين الوضع أو الحالة التغذوية حتى في حال وجود واستنمرار حالة اسنعدام النمن الغذائي والفقر في نمسنطقة نما ويتم ذلك نمن خلل اتخاذ تحسين القلرارات والسلللوكيات والتللدابير الداعنمللة للتغذيللة علللي سللبيل النمثللال التدعيم اللمزانمي ) ( mandatory fortificationلبعض اسنوع الغذية التي يتم اختيارها بعسناية وان تكون نمستهلكة بواسللطة أو نمللن قبللل الغالبية العظنمى نمن السكان لتعويض النمغذيات الدقيقة التي تشتد الحاجة إليها وبشكل عام أصبح التحليل النمتكانمل للنمن الغذائي في بلد أو نمسنطقة نما يتضنمن نمؤشرات تغذوية ) (nutrition indicatorsوعللى سللبيل النمثال تدعم نمسنظنمة الفاو وتتبسني سنظم النمعلونمات عن اسنعدام النمن الغذائي والتعرض لسنقص الغذية ورسم الخرائط ذات الصلة )(FIVIMS وكذلك الحال لدي برسنانمج الغذاء العالنمي سنظام آخر يسنمي سنظللام التحليللل الشللانمل للنمللن الغللذائي وهشاشللة الوضللاع ) (CFSVAوالللذي يحتوي أيضا على العديد نمن النمؤشرات التغذوية .وينمكن القول أن اسنسب الوضاع والظروف التي ينمكللن فيهللا ادراج قضللايا التغذيللة هللي برانمج النمن الغذائي ذات الطبيعة النمتعددة القطاعات وبقدرات لنمركمزية نمتسنوعة نمع نمسئولية في اتخاذ القرارات.
8
ةقضايا في فهم ومعالجة المن الغذائي والمن التغذوي
ان نمفهوم النمن الغذائي عادة ل يتم فهنمه في النمنمارسة العنملية نمن حيث ابعاده الشانملة .كنمللا سنلحللظ أيضللا ان نمصللطلح النمللن الغللذائي ل يعطي اهتنمام كاف لهنمية الغذاء للتغذية الجيدة اسننما سنجد ان تركيمز السياسيين ونمتخذي القرار يعطوا أولوية فائقة لسنتاج الغللذاء نمللع اهنمللال للهداف التغذوية وصغار النممزارعين ونمن أهم النمحطات التي تم فيها تعديل في تعريف نمصطلح النمن الغذائي هي عسندنما طرحت نمسنظنمة اليوسنيسيف الطار النمفللاهينمي لسللباب سوء التغذية وكان التعديل هو ادخال نمفهوم ونمصطلح الستفادة )) (’utilizationراج ع تعري ف النم ن الغ ذائي لنم ؤتنمر الغ ذاء الع النمي ( 1996وكان لهذا التعديل الدور الكبير في اث ارة السنقاش ات والج دل ح ول الفروق ات النمسنطقي ة نم ا بي ن نمفه ونمي النم ن الغ ذائي والنم ن التغذوي في الواقع هسناك نمسنطق في القول بالسناحيتين .فالقول ب "الغذاء والتغذيلة" فلي نمقابلل "الصلحة والتغذيلة" يحلدد النمشلاكل والحللول النمنمكسنلة لتحقيق استجابة نملئنمة.
تطور المفاهيم الساسية المن الغذائي تطور مع مرور الوةقت من مفهوم "التحرر من الجوع" في وةقت مبكر من اربعيسنات القللرن الماضللي الللى مفهللوم واسللع يشللمل 4 أبعاد: توافر الغذاء .1 الحصول على الغذاء .2 استغلل .3 الستقرار.4
المن التغذوي تطور نمع نمرور الوقت نمن سنهج تخطيط التغذية نمتعدد القطاعات فللي فللترة سللبعيسنات القللرن النماضللي الللي الطللار النمفللاهينمي لليوسنيسيف نمع ثلث نمن النمحددات: الحصول على الغذاء الكافي .1 نمنمارسات الرعاية والتغذية .2 الصرف الصحي والصحة .3
التعريف المقترح للمن الغذائي والتغذوي النمن الغذائي والتغذوي يتحقق عسندنما يكون لدي كل السناس وفي جنميع الوقات النمقدرة النمادية والجتنماعية والقتصادية على الحصول على الغذاء والذي يتم استهلكه بكنميات كافية كنما وسنوعا لتلبية احتياجاتهم التغذوية وتسناسب أذواقهم الغذائية ويدعم نمن قبل الصحا ح البيئي ونمن خدنمات الصحة والرعاية والسنما ح بحياة صحية وسنشطة
9
Food and nutrition security exists when all people at all times have physical, social and economic access to food, which is consumed in sufficient quantity and quality to meet their dietary needs and food preferences, and is supported by an environment of adequate sanitation, health services and care, allowing for a healthy and active ”life.
التحديات العالمية لتحقيق المن الغذائي والتغذوي
وضع المن الغذائي وفقا للبعاد الربعة :توفر الغذاء والقدرة على الحصول عليه واستخدامه واستقراره اتفق الجنميع علي ان هسناك نمرتكمزات أساسية نمرتبطة ارتباط وثيق بتحقيق النمن الغذائي وهي توفير الغذاء ) (Availabilityونمأنموسنية الغذاء ) (Food Safetyوثالثا إنمكاسنية الحصول علي الغذاء ) (Food Accessibilityورابعا الستقرار ) (Stabilityإل ان الواقع يشير الى حقيقة هانمة لم يتم اعطاؤها حقها اللمزم نمن الهتنمام لعدة أسباب قد يأتي شرحها في نمكللان آخللر نمللن هللذا الكتللاب تلللك الحقيقة هي أن تحقيق هذه النمرتكمزات الربع السابقة قد ل يؤدي بالضرورة الي تحقيق النمن الغذائي نما لم يتم استيعاب نمفلاهيم التغذيلة )( في تفسير نمفهوم النمن الغذائي فالشاهد ان تفشي انمراض سوء التغذية لم تعد حصرا او حكرا علي النمجتنمعات الفقيرة وحدها بللل ان كللثير نمن النمجتنمعات الغسنية تعاسني نمن هذه النمشكلة بسنفس القدر نمثلها نمثل الدول الفقيرة بل وتعاسني فوق ذلللك نمللن نمشللاكل سللوء التغذيللة الخللرى نمثل البداسنلة واللومزن النمفلرط وسنقلص النمغلذيات الدقيقلة وغيرهلا نملن النملراض النمرتبطلة بالتغذيلة نمثلل اللداء السللكري وأنملراض القللب والسرطاسنات وغيرها .ونمن هسنا جاءت ضرورة إدخال النمكون التغذوي وتعديل نمفهوم النمن الغذائي الي نمفهوم النمن التغذوي .ولتوضيح التحديات النماثلة حاليا والنمهددات للنملن الغلذائي التغلذوي لبلد لسنلا نملن السنظلر فلي وضلعية النمرتكلمزات الساسلية ونمسناقشلتها بشليء نملن التفصيل.
توفير الغذاء Availability يعتبر توافر الغذاء او توفيره هو النمرتكمز الكثر أهنمية في قضية تحقيق النمن الغذائي والتغذوي وتعتبر مزيادة السنتاج السنبللاتي )النمحاصلليل المزراعية( والسنتاج الحيواسني والسنتاج السنمكي لتلبية احتياجات الستهلك النمحلي نمن السلع الغذائية إحدى النمقونمات الرئيسية لتحقيللق هللذا النمرتكمز .والدولة التي تسعي لتحقيق النمن الغذائي والتغذوي لديها خيارين أولهنما أن تسنتج كل احتياجاتها نمن الغذاء الساسي أو تكون فللي استطاعتها شراؤه نمن دول أخري .ونمن بديهيات القول ان الخيار الول ل ينمكن لي بلللد نملن تحقيقله ويصللير حتنمللا أن تسللعي لتلوفير نملا يسنقصها نمن احتياجات نمن خارج الدولة وهسنا تكون رهسنا للعديد نمن العوانمل النمقيدة نمثل نمدى التوافر في السوق العالنميللة وظللروف ارتفللاع أسعار الغذاء العالنمية وال نمخاطر الطبيعة التي تتمزايد نمللع التغيللر النمسنللاخي )الفيضللاسنات والنمطللار والجفللاف والفللات وغيرهللا( والهللداف السياسية الدول النمسنتجة. ويبقي السيسناريو الفضل لجعل النمن الغذائي والتغذوي في أحسن أوضاعه هو اهتنمام الدول والجتهاد في مزيادة نما يوفره السنتاج النمحلللي نمن احتياجاته نمن الغذاء ذلك سيؤدي الى ارتفاع التنمويل للصادرات للجمزء النمسللتورد نمللن الغللذاء .وبالنمقابللل إذا قللل السنتللاج النمحلللي كلنمللا مزادت سنسبة النمستوردات نمن الغذاء نمنما يؤدي الى تدسني النمن الغذائي والتغذوي .ويمزداد الوضع سوءا إذا عجمزت الدولللة او سنقصللت سنسللبة تنمويل الصادرات للغذاء النمستورد فتلجأ الى مزيادة هذه السنسبة نمن القروض والنمساعدات .لذا نمن النمهم لي دولة أن تتعللرف علللى كنميللات السنتاج النمحلي نمن السلع الغذائية الرئيسية وصافي الستيراد نمسنها وهذا نما يعرف بالفجوة الغذائية. وتشير التقارير العالنمية ان الدول العربية قد تنمكسنت نمللن تحقيللق الكتفللاء وفللائض تصللديري فللي بعللض السلللع الغذائيللة نمثللل الخضللروات والسنماك .ورغم تحقيق مزيادة في إسنتاج الحبوب والنمحاصيل الخرى إل أن قينمة الفجوة للسلع الغذائيللة الرئيسللية اسللتنمرت فللي الرتفللاع. واستنمر العجمز في عدد نمن النمحاصيل الرئيسية حيث تستورد الدول العربية حوالي سنصف احتياجاتهللا نمللن الحبللوب و 63فللي النمائللة نمللن المزيوت السنباتية و 71في النمائة نمن السكر .وقد شكلت هذه السلع حوالي 76في النمائة نمن قينمة فجللوة السلللع الغذائيللة الرئيسللية فللي عللام . 2007وتتحكم نمجنموعة نمن العوانمل والنمحددات في كنميات السنتاج المزراعي وحجم الفجللوة الغذائيلة فلي اللدول العربيللة تتنمثللل فللي قلللة النمساحة النممزروعة وشح النموارد النمائية وتدسني كفلاءة اللري وقللة نمسلاحة الراضلي النمرويلة .كنملا يعلاسني القطلاع المزراع ي نملن "فجلوة تكسنولوجيه" تتنمثل في عدم تلبية نمخرجات البحوث المزراعية لنمتطلبات التسننمية المزراعية وتللدسني إسنتاجيللة النمحاصليل واللثروة الحيواسنيلة فلي أغلب الدول العربية .وتحتاج النمسناطق المزراعية إلى استكنمال البسنى الساسية والخدنمات المزراعيللة ومزيللادة سنسللبة السللتثنمارات النمخصصللة للقطاع المزراعي) .النمن الغذائي في الدول العربية(
10
مأموسنية الغذاء )(Food Safety
نمأنموسنية الغذاء يقصد بها سلنمته وصلحيته للستهلك البشري فسلنمة الغذية هي قضية جوهرية في الصحة العانمة وفي النمن الغللذائي والتغذوي .إن نمفهوم نمسنظنمة الصلحة العالنميللة للنملان الغلذائي يعسنللي كللل الظلروف والنمعللايير الضلرورية اللمزنمللة -خلل عنمليللات إسنتللاج وتصسنيع وتخمزين وتومزيع وإعداد الغذاء لضنمان أن يكون الغذاء آنمسنا ونموثوقا به وصحيا ونملئنما للستهلك الدنمي .فأنمللان الغللذاء نمتعلللق بكل النمراحل نمن نمرحلة السنتاج المزراعي وحتى لحظة الستهلك نمن طلرف النمسلتهلك الخي ر .ويسنظ ر النمسلتهلكون فلي كلل نمكلان إل ى اسنتشار النمراض النمسنقولة بالغذية على أسنه نمصدر قلق نمتمزايللد دائنملل اا علللى سللبيل النمثللال ظهللور أبقللار نمصللابة بنمللرض اللتهللاب النمخللي السفسنجي )نمرض جسنون البقر( والحنمى القلعية وأعلف نملوثة بالديوكسين ونما أحدثاه نمن تخوف عللالنمي .وتللؤثر تلللك النمللراض تللأثيراا كبير اا في صحة السناس وطريقة عيشهم بل إن لها سنتائج اقتصادية للفراد والعائلت والنمجتنمعات ولدوائر العنمال ولبلللدان بأكنملهللا .ويتلقللي هذه النمراض عبئا ا ثقي ا ل على سنظم الرعاية الصحية وتقلل نمن السنتاجية القتصادية بدرجة ظاهرة .ولنما كان الفقراء يعيشون نمللن يللوم إلللى يوم فإن خسارة الدخل بسبب أنمراض نمسنقولة بالغذية تعسني أن دورة الفقر ستظل قائنمة لنمد طويل
نمنما ل شك فيه أن التجارة العالنمية وعولنمة التجارة الغذائية بالضافة الي التطورات العلنميللة فللي نمجللالت تصللسنيع وحفللظ الغذيللة وتمزايللد استخدام الكينماويات في المزراعة الحديثة حققت نمسنافع كثيرة للنمستهلكين نمن حيث تسنوع الغذية الجيدة والحصللول عليهللا فللي كللل الوقللات وبأسعار نمستطاعه وأتاحت فرص اا للبلدان النمصدرة لمزيادة نمدخولها نمن السنقد الجسنبي .ولكن هذه التغيرات يتثير تحديات جديدة أنمللام سلللنمة إسنتاج الغذية وتومزيعها وقد تبلين أن لها اسنعكاسات واسعة السنطاق على الصحة وبتمزايد وعي الجنمهللور بنمخللاطر الكائسنللات الدقيقللة النمسللببة للنمراض وبوجود نمواد كينميائية في الغذية بدأ الحديث عن الهتنمام بالجودة والسنوعية كطريقة جديدة لمزيادة السنتاجية أكللثر أنماسنللا لصللحة السنسان كالمزراعة البديلة أو المزراعة العضوية .بدأ التركيمز على البعاد الصحية للسلع الغذائيللة وليللس فقللط مزيللادة السنتاجيللة .وتللؤثر تلللك النمراض تأثيراا كبير اا في صحة السناس وطريقة عيشهم بل إن لها سنتائج اقتصادية للفراد والعائلت والنمجتنمعات ولدوائر العنمال ولبلللدان بأكنملها .ويتلقي هذه النمراض عبئا ا ثقي ا ل على سنظم الرعايللة الصللحية وتقلللل نمللن السنتاجيللة القتصللادية بدرجللة ظللاهرة .ولنمللا كللان الفقلراء يعيشون نمن يوم إلى يوم فإن خسارة الدخل بسبب أنمراض نمسنقولة بالغذية تعسني أن دورة الفقر ستظل قائنمة لنمد طويل.
وتعود نمسؤولية نمأنموسنية الغذاء أي سلنمته وصلحيته للستهلك البشري في الدول إلى الجهمزة الحكونمية النمختصة وأولها بطبيعة الحللال جهامز النمواصفات والنمقاييس الذي يتولى تحديد نمواصفات السلنمة والصلللحية والللتي تصللدر بتشللريع بدرجللة قللاسنون يتللم بنمللوجبه وضللع نمواصفات إجبارية "قواعد فسنية" ) ( Technical Regulationsنملمزنمة لكل نمادة غذائية لضنمان سلنمتها وصلحيتها .وتتولى بعد ذلللك الجهمزة الرقابية كل في نمجاله نمراقبة التمزام السلع النمعروضة في السوق بالقواعد الفسنية.
أنما على النمستوي العالنمي فهسناك جهامزان ييقدنمان النمشورة لهيئللة الدسللتور الغللذائي وللحكونمللات وللصلسناعة وهنمللا لجسنللة خلبراء الضللافات الغذائية والنملوثات النمشتركة بين نمسنظنمة الغذية والمزراعة ونمسنظنمة الصحة العالنمية والجتنماع النمشترك بين النمسنظنمتين والنمعسني بنمخلفللات النمبيدات .ييضاف إلى ذلك أن النمسنظنمتين تدعوان إلى عقد نمشاورات خبراء كلنمللا دعللت الحاجللة لنمعالجللة قضللايا سنوعيللة ليسللت داخلللة فللي اختصاص الجهامزين الدائنمين .وفي السسنوات الخيرة يعقدت عدة نمشاورات خبراء بشأن نمصللادر الخطللار النميكروبيولوجيللة فللي الغذيللة تقييم الخطار في الغذية النمشتقة نمن البيوتكسنولوجي العلف الحيواسنية وسلنمة الغذية .وتدرس النمسنظنمتلان فللي اللوقت الحاضلر إنمكللان إقانمة جهامز خبراء شانمل يختص بتقييم الخطار على سلنمة الغذية وييشرف على نمجنمللوع العنمللل فللي هللذا النمجللال ويضللنمن قيللام الصلللة اللمزنمة والتآمزر اللمزم والتسنسيق بين نمختلف جنماعات الخبراء والنمشاورات.
11
إمكاسنية الحصول على الغذاء )(Food Accessibility
إن الفقر سبب رئيسي لسنعدام النمن الغذائي نمن تجل ذلك فان هذا النمرتكمز يتعلق بجعل الغذاء نمتاحاا بأسعار تقع في حدود القدرة الشللرائية لغالبية السكان على القل وبنما ينمكسنهم نمن الحصول عليه وهو نما يتطلللب دعللم أسللعاره لبعللض الفئللات الجتنماعيللة عسنللد اللللمزوم أو تقللدينمه كنمعوسنات للفئات الشد فقرا في الحالت التي تتطلب ذلك ولذا فإن التقدم بخطى نمطردة سنحللو استئصللال الفقللر أنمللر حاسللم لتحسللين فللرص الحصول على الغذاء تف سسر السنتائج التغذوية السيئة بنمجنموعة نمن العوانمل وتتطلب نمكافحة الجوع وسوء التغذية نمراعللاة نمجنموعلة كانمللة نمللن السللباب النمباشلرة والكانمسنة والساسية على نمستويات الفرد والسرة والنمجتنمع على التوالي وهو نما يسللتدعي اتبللاع سنهللج نمتعللدد القطاعللات يشللرك نمجنموعللة كانملة نمن الومزارات النمعسنية .وأخير اا بنما أن السنظم الغذائية تحتاج إلى إصل ح فل تكفي حنماية الستحقاقات القائنمة أو الحفللاظ علللى الوضللع الراهن .وبد ا ل نمن ذلك يجب اعتنماد استراتيجيات تح لول لضنمان الحصول على غذاء كاف للجنميع بالعنمل في الوقت سنفسله عللى دعلم قلدرة صغار نمسنتجي الغذية على إسنتاجها بطريقة نمستدانمة وتحسين فرص العنمل في جنميع القطاعات وتعمزيللمز الحنمايللة الجتنماعيللة .وهسنللاك نمللن يضيف بعداا رابعا ا للنمن الغذائي هو الستقرار )(Stability؛ بنمعسنى النمحافظة على أوضاع الغذاء بجنميع أبعادها الثلثة
السابقة بعيدة عن التقلبات.
استخدام الغذاء )(Food Consumption
تركمز تحليلت "الحصول على الغذاء" السنتباه على القدرة السنتاجية والقوة الشرائية التي تنملكها السر الفقيرة .كنما أسنها تسلط الضوء علللى العلقة بين السننماط النمتغيرة للتباين في الدخل وتومزع الفقر .وهسناك وجه آخر حاسم للجوع هو "الستخدام" أي كيللف يتللم اسللتخدام الغللذاء سنفسه بيولوجيا .هل يوفر الغذاء طاقة كافية ونمغذيات أخرى كافية؟ وهل تتوفر النمياه الصالحة للشرب وهل هسنللاك أوضللاع صللحية نملئنمللة لنمسنع حدوث النمرض ولتنمكين الجسم نمن انمتصاص الطاقة والنمغذيات النموجودة في الغلذاء؟ وأخيلرا نملا هلي نمعرفلة ونمواقلف ونمنمارسللات الشخاص الذين يستهلكون الغذاء؟ يفتقر بعض أعضاء السر للقدرة على الحصول على حصة كافية نمن نموارد السللرة بسللبب الجسنللس أو العنمر أو بعض العوانمل الخرى النمحددة ثقافيا نمنما يؤدي إلى امزدياد الجوع .كنما أشرسنا سابقا فقد شهد توفر الغذاء في إقليم الشللرق الدسنللى وشنمال إفريقيا تحسسنا نملنموسا في السسنوات العشرين الخيرة .رغم ذلك لم تسجل التغذية تحسسنا نمشابها في أغلبية بلللدان القليللم .فقللد نمللرت بلدان القليم كنما هو حال العديد نمن البلدان حول العالم بنمرحلة تحول صللعبة فللي سنظللم المزراعللة والغللذاء بالضللافة إلللى الوضللع التغللذوى والصحي للسكان .وكاسنت السنتيجة »عبئا ثلثيا لسوء التغذية حيث يترافق سنقص التغذية نمع الفراط في التغذية وسنقص في النمغذيات الدقيقة.
12
جدول المؤشرات الساسية الموصي بها لرصد أوضاع المن الغذائي: الحالة التغذوية السنسبة النمئوية للبالغين ذوي النمعانمل النمسنخفض لكتلة الجسم السنسبة النمئوية للطفال بين صفر 3-شهر ،يعتنمدون على الرضاعة الطبيعية فقط سنسبة الطفال دون سن الخانمسة نمنمن يعاسنون نمن سنقص الومزن السنسبة النمئوية للطفال دون سن الخانمسة النمصابين بنمرض العشا الليلي السنسبة النمئوية للسر التي تستهلك النملح النمدعم باليود السنسبة النمئوية للطفال سناقصي الومزن عسند الولدة السنسبة النمئوية للسكان النمصابين بنمرض الغدة الدرقية العسناية وممارسات الطعام عدد الوجبات التى تؤكل فى اليوم السنسبة النمئوية للولدات بنمساعدة النموظفين الصحيين النمهرة السنسبة النمئوية للطفال دون سن الخانمسة عشرة نمن بين اليد العانملة عنمر الفطام حالة استهلك الغذية نمتوسط سنصيب الفرد نمن الطاقة الغذائية الحبوب ،والجذور ،والدرسنات كسنسبة نمئوية نمن انمدادات الطاقة الغذائية السنسبة النمئوية للسكان سناقصي التغذية توافر الذغذية سنصيب الفرد نمن انمدادات البروتين الحيواسني سنصيب الفرد نمن انمدادات 13
سنصيب الفرد نمن انمدادات البروتين في الوجبة الغذائية الرقم الشارى لسنتاج الغذية
عدد أشهر الكتفاء الذاتى نمن الحبوب تباين أسعار الغذية
الحصول على الذغذية
الحالة الصحية
الرقم الشارى لسعار النمستهلكين
العنمر النمرتقب عسند الولدة
سنصيب الفرد نمن اسنبعاث غامز ثاسنى أكسيد الكربون
الرقم الشارى لسعار الغذية
نمعدل وفيات النمهات عسند الولدة )فى النمائة(
قدرة الرض على اعاشة السكان
نمؤشر جيسنى لتومزيع الدخول
نمعدل وفيات الطفال دون سن الخانمسة )فى النمائة( نمعدل وفيات الطفال )فى النمائة( اسنتشار فقر الدم
البلدان التى تطبق استراتيجيات بيئية )سنسبة نمئوية( استخدام الطاقة فى المزراعة
سنصيب الفرد نمن اجنمالى السناتج النمحلى/اجنمالى السناتج القونمى كثافة السواق )عدد السواق حسب وحدة النمساحات( الطرق النمعبدة كسنسبة نمئوية نمن اجنمالى طول الطرق بالنميال الشخاص الذين يعيشون دون خط الفقر على النمستوى القطرى )(% الشخاص الذين يعيشون على أقل نمن دولر واحد فى اليوم )(% السنسبة النمئوية لدخل السرة النمخصصة لشراء الغذية بالسنسبة لفقر الفئات السنسبة النمئوية للدخل النمصروف على الغذية أفقر السنصيب الخانمس نمن الستهلك على النمستوى القطرى سنسبة ثغرة الفقر كثافة الطرق )طول الطرق بالكيلونمترات بالسنسبة الى وحدة النمساحات( سنصيب الدخل القطرى بحسب السنسبة النمئوية للسكان استقرار امدادات الذغذية وفرص الحصول عليها نمعدل العتنماد على واردات الحبوب تواتر سنشر أو اذاعة نمعلونمات
اسنتشار الكوليرا اسنتشار النمراض التسنفسية الحادة اسنتشار السهال
الظروف البيئية سنصيب الفرد نمن الراضى الصالحة للمزراعة النمعدل السسنوي لمزالة الغابات
نمساحة الغابات كسنسبة نمئوية نمن النمساحة الكلية للراضى اجنمالى السناتج النمحلى بحسب وحدة استخدام الطاقة نمساحة الراضى النمحنمية كسنسبة نمئوية نمن اجنمالى نمساحة الراضى الصالحة للمزراعة نمساحة أراضي نمن غوف
اسنتشار فيروس سنقص النمسناعة النمكتسبة
السنسبة النمئوية للتغير فى كل كيلونمتر نمربع نمن الراضي الحرجية خلل السسنوات العشر النماضية الراضى النمتدهورة بشدة كسنسبة نمئوية نمن اجنمالى النمساحة كثافة الشجار خارج الغابات
الظروف الديموذغرافية
نمجنموع نمساهنمة السكان فى تدهور حالة التربة تلوث الجو فى النمدن
السنسبة النمئوية للسكان نمن نمختلف نمجنموعات العنمار نمعدل سننمو السكان
خصائص السرة
اسنتشار النملريا اسنتشار السل
نمعدل الخصوبة
سنسبة السكان فى الحضر والريف
نمتوسط دخل السرة )في النمدن فقط( نمتوسط عدد أفراد السرة عدد الشخاص فى كل غرفة ،أو
الحبوب
السوق
سنصيب الفرد نمن انمدادات الدهون في الوجبة الغذائية
الرقم الدليلى لتباين اسنتاج الغذية
نمتوسط سنصيب الفرد نمن النمساحة النمغطاة سنسبة النمعالين الى العانملين بأجر فى السرة
تابع الجدول الظروف الةقتصادية النمساحة النمحصولية كسنسبة نمئوية نمن اجنمالى النمساحة عنمالة السكان بحسب الفئات العنمرية)(% سنصيب الفرد نمن اجنمالى السناتج النمحلى/اجنمالى السناتج القونمى المزيادة فى غلة الحبوب المزيادة فى اجنمالى السناتج النمحلى المزيادة فى غلة الغذية الساسية بحسب السلع العنمالة فى القطاع غير الرسنمى كسنسبة نمئوية نمن اجنمالى العنمالة سنصيب المزراعة نمن اجنمالى السناتج النمحلى الجور بحسب السنشاط القتصادي )الرقام الحقيقية لسعر الدولر في السسنة( غلة الهكتار نمن نمحاصيل الحبوب الرئيسية الظروف الجتماعية والاثقافية نمعرفة القراءة والكتابة لدى البالغين/نمعدلت النمية نمعدلت النمية بين السنساء صافي نمعدل تسجيل البسنات فى النمدارس البتدائية نمعدل نمعرفة القراءة والكتابة 14
المخاطر والخطار والصدمات النمعدل الشهرى لنمسنسوب النمطار فى البلد كثافة استخدام النمياه العذبة نمن النموارد الداخلية النمتجددة التحول فى استخدام الراضى السنسبة النمئوية للسكان النمتضررين بسبب الجفاف والكوارث الطبيعية السنسبة النمئوية لنمساحة الراضى النمعرضة لخطر تدهور التربة السنسبة النمئوية لنمعدل امزالة الغابات الصحة والسنظافة نمعدل اسنتشار وسائل نمسنع الحنمل )(% نمعدل اسنتشار فيروس سنقص النمسناعة النمكتسبة بين البالغين اسنتشار فيروس سنقص النمسناعة النمكتسبة بين السنساء الحوانمل دون سن الخانمسة والعشرين السنسبة النمئوية للطفال فى السسنة الولى نمن النمحصسنين ضد نمرض الحصبة السنسبة النمئوية للسكان الذين تتا ح لهم نمرافق كافية للسنظافة السنسبة النمئوية للسكان الذين يحصلون على خدنمات للعسناية الصحية الولية السنسبة النمئوية للسكان الذين يحصلون على نمياه سنقية الظروف السياسية
ملحظات يعكس نمتوسط سنصيب الفرد نمللن انمللدادات الطاقللة الغذائيللة نمللدى تللوافر الغذيللة للسللتهلك البشللرى ،وتعكللس الحبللوب والجللذور والللدرسنات )نمجنموعة الغذية الساسية( كسنسبة نمئوية نمن انمدادات الطاقللة الغذائيللة درجة العتنماد علللى الغذيللة الساسللية ،وكللذلك سنوعيللة الغذيللة الللتى يسللتهلكها السللكان فللى النمتوسللط .وتقللدم السنسللبة النمئويللة لعللدد السللكان سناقصى التغذية نمعلونمات عن عدد الفراد الذين يحصلون علللى كنميللات نمن الغذية تقل عن الحد الدسنللى لحتياجللاتهم .وتقللدم هللذه النمؤشللرات الثلثة نمجتنمعللة صللورة عللن كنميللة وسنوعيللة الغذيللة النمتللوافرة وسنسللبة السكان الذين ل يحصلون على كفايتهم نمن الغذية ويدعو اقترا ح الى ادراج جمزء فقط نمن الطفال دون سن الخانمسة نمنمن يعاسنون نمن سنقص الومزن الى جاسنب سنسبة نمئويللة نمللن البللالغين نمللن ذوى النمعانمل النمسنخفض لكتلة الجسم )أى قلة الومزن نمقارسنة بالطول( كنمؤشر عن الحالة التغذوية سنظرا لن سنقص الومزن ،بالسنسبة للطفال )أى سنقص الومزن نمقارسنة بالعنمر( يعكس تأثيرات سنقص التغذية علللى سننمللوهم ،كنمللا يعكس نمدى همزالهم )الومزن نمقارسنة بالطول( فللى حيللن يعكللس النمعانمللل النمسنخفض لكتلة الجسم بالسنسبة للبالغين ،سنقص الومزن نمقارسنة بالطول. سلليجرى جنمللع البياسنللات النمتعلقللة بنمقللاييس كتلللة الجسللم ،وتعللرض كنمؤشرات لحالت توقف السننمو والهمزال وسنقص الومزن والومزن النمفللرط لدى الطفال دون سن الخانمسة ولسنقص الومزن والومزن النمفللرط بحسللب الدرجات لدى البالغين .وسلليجرى تومزيللع جنميللع تلللك البياسنللات بحسللب الجسنس .وبالضافة الى ذلك ،سيجرى على سنحللو يتسللم بقللدر أكللبر نمللن السنتظام جنمع البياسنات النمتعلقة بالنمتحصل الغذائى وعرضها كنمؤشرات للبروتيسنات والدهون ،والطاقة والنمغذيات الدقيقة النمختارة فى الوجبللات الغذائية نمع ايلء اهتنمام خاص لفئات الطفال نمللن النمجنموعللة العنمريللة بيللن سللن 5و 9سللسنوات ،وهللى بياسنللات تفتقللر اليهللا البلللدان السنانميللة. وسيجرى تللوجيه الجهللود سنحللو التعللاون نمللع برانمللج التغذيللة النمدرسللية واسنشاء سنظام للرصد الدوري النمسنتظم لحالة تلنميللذ النمللدارس فللى اطللار هذا الهيكل اذا أنمكن تطبيقه.
http://www.fao.org/docrep/meeting/X8228A.htm
بين أفراد الفئة العنمرية -15 24سسنة صافي التسجيل في النمدارس البتدائية أو نمعدلت الحضور )(% السنسبة النمئوية للسكان الذين يحصلون على خدنمات العسناية الصحية الولية السنسبة النمئوية للتلنميذ الذين يواصلون دراستهم نمن الصف الول الى الصف الخانمس
15
عدد البلدان التى تواجه حالة الطوارئ بسبب الصراع
المن الغذائي والهداف السنمائية لللفية وما بعد 2015
الهداف السنمائية لللفية
النمرانمي السننمائية لللفية أو الهداف السننمائية لللفية ) (Millennium Development Goals, MDGs :هي ثنماسنية نمللرامم اتفقت الدول العضاء في نمسنظنمة النمم النمتحدة وعددها 192دولللة ونمللا ل يقللل عللن 23نمسنظنمللة دوليللة علللى تحقيقهللا بحلللول سللسنة .2015تسنطلق هذه النمرانمي نمن إعلن النمم النمتحدة لللفية الذي تم توقيعه فللي سللبتنمبر 2000والللذي ييلللمزم الللدول العضللاء فللي نمسنظنمة النمم النمتحدة بنمكافحة الفقر والجوع والنمراض والنميلة والتنمييللمز ضللد النملرأة .وقللد اسنبثقلت الهلداف السننمائيللة لللفيللة عللن الفصول الثنماسني لعلن النمم النمتحدة لللفية والنموقع في أيلول 2000وتتألف نمن ثنماسنية أهداف و 21غايللة و 60نمؤشللرا لقيللاس التقدم النمحرمز في تحقيق الهداف. ول يمزال القضاء على الفقر النمدقع يشكل أحد التحديات الرئيسية التي سنواجها في هذا العصر .كنما أسنه يشكل أحد الهنموم الكبرى التي تشغل النمجتنمع الدولي .والقضاء على هذا البلء سيحتاج إلى تضافر جهللود جنميللع الحكونمللات ونمسنظنمللات النمجتنمللع النمللدسني والقطللاع الخاص في إطار شراكة عالنمية أقوى وأكثر فعالية نمن أجل تحقيق التسننمية .وتحللدد الهللداف السننمائيللة لللفيللة غايللات نمحللددة مزنمسنيللا ينمكن نمن خللها قياس التقدم النمحرمز في الحد نمن فقر الدخل والجوع والنمرض والفتقار إلى النمأوى اللئق والقصاء -إضافة إلللى تعمزيمز النمساواة بين الجسنسين والصحة والتعليم والستدانمة البيئية .كنما أسنها تجسد حقوق السنسللان الساسللية -أي حقللوق كللل شللخص على وجه الرض في الصحة والتعليم والنمللأوى والنملن .إن الهللداف السننمائيللة لللفيلة طنموحللةة ولكسنهللا قابلللة للتحقيللق وهلي تحلدد بالتضافر نمع خطة النمم النمتحدة الشانملة للتسننمية النمسار الذي يجب أن تسير فيه جهود العالم لتخفيف حللدة الفقللر النمللدقع بحلللول عللام ".2015 التقرير العربي الرابع ) ( 2013حول الهداف السننمائية لللفية يسلط الضوء علللى التقللدم الللذي أحرمزتلله الللدول العربيللة فللي تحقيللق الهداف السننمائية لللفية نمسنذ عام 1990ويؤكد تحديات التسننمية الجاريللة الللتي يسنبغللي نمعالجتهللا فللي أي إطللار التسننميللة لنمللا بعللد عللام . 2015وقد حققت النمسنطقة العربية عنمونما تقدنما نملحوظا سنحو بعض الهداف السننمائية لللفية ولكن السنجامزات نمتفاوتة نما بين الدول فالنمسنطقة تتخلف عن بعض الهداف الهانمة وخاصة تلك النمتعلقة بنمكافحة الجوع .يعتبر الفقر النمللدقع نمسنخفللض فللي النمسنطقللة العربيللة ولكن النمرانمي النمستهدفة في عام 2015لم يتم الوفاء بهللا .وكللان للتحللولت السياسللية والجتنماعيللة والقتصللادية نمسنللذ عللام 2010 تأثيرات كبيرة بنما في ذلك وقف أو عكس النمكاسب السننمائية لللفية في بعض بلدان النمسنطقة حيث ل تمزال البلدان العربية القل سننمللوا بعيدة سنسبيا عن تحقيق الهداف النمهنملة ولسللينما تلللك النمتعلقلة بالتغذيللة والنمللن الغللذائي والوصللول إللى النميللاه والصللرف الصلحي ووفيات الطفال والنمهات.
16
جدول رةقم .#الهداف السنمائية لللفية وتتألف مللن اثماسنيللة أهللداف و 21ذغايللة و 60مؤشللرا لقيللاس التقللدم المحللرز فللي تحقيللق الهداف. الهداف الهدف الول القضاء على الفقر المدةقع والجوع
تخفيض سنسبة السكان الللذين يقللل دخلهللم اليونمي عن دولر واحد إلى السنصف
أهم النمؤشرات سنسبة السكان الذين يقللل دخلهللم عللن دولر واحللد في اليوم )تعادل القوة الشرائية(
الغايات .1 .2
توفير العنمالة الكانملللة والنمسنتجللة والعنمللل اللئق للجنميع بنمن فيهم السنساء والشباب
نمعدل سننمو السناتلج النمحللي الجنملالي لك ل شلخص عانمل
.3
تخفيض سنسبة السكان الذين يعللاسنون نمللن الجوع إللى السنصلف فلي الفللترة نمللا بيللن 1990و 2015
عدد الطفال السناقصين الومزن الذين تقل أعنمارهم عن خنمس سسنوات
الهدف الاثاسني تحقيق تعميم التعليم البتدائي
كفالة تنمكن الطفال في كل نمكللان سللواء الللذكور أو السناث نمن إتنمام نمرحلة التعليم البتدائي بحلول عللام 2015
الهدف الاثالث: تعزيز المساواة بيللن الجسنسللين وتمكيللن المرأة
إمزالللة التفللاوت بيللن الجسنسللين فللي التعليللم البتللدائي والثاسنوي ويفضل أن يكون ذلك بحلول عام ،2005 وبالسنسبة لجنميع نمراحل التعليم في نموعللد ل يتجللاومز عام 2015النمؤشرات تخفيض نمعللدل وفيللات الطفللال دون سللن الخانمسللة بنمقدار الثلثين في الفترة نما بين 1990و 2015
الهدف الخامس: تحسين الصحة السنفاسية
تخفيض نمعدل الوفيات السنفاسية بنمقدار ثلثللة أربللاع في الفترة نما بين 1990و 2015
الهدف الرابع: تقليل وفيات الطفال
الهدف السادس مكافحللة اليللدز والملريللا والمللراض الخرى
سنسبة السكان الذين ل يحصلون على الحد الدسنللى نمن السعرات الحرارية سنسبة التلنميذ الذين يلتحقون بالدراسة في الصللف الول ويصلون إلى الصف الخير نمن التعليم البتدائي
نمعدل وفيات الطفال دون سن الخانمسة نمعدل وفيات الرضع سنسللبة الطفللال البللالغين نمللن العنمللر سللسنة واحللدة النمحصسنين ضد الحصبة .1
نمعدل الوفيات السنفاسية
تعنميم إتاحة خلدنمات الصللحة السنجابيللة بحلللول عللام 2015
نمعدل استخدام وسائل نمسنع الحنمل
وقف اسنتشار فيروس سنقص النمسناعللة البشللرية/اليللدمز بحلول عام 2015وبدء اسنحساره اعتبلارا نملن ذللك التاريخ
نمعدل اسنتشار فيروس سنقص النمسناعللة البشللرية فللي صفوف السكان الذين تللتراو ح أعنملارهم بيلن 15 و 24سسنة سنسبة السكان ال ذين تلتراو ح أعنملارهم بيلن 15و 24سللسنة وينمتلكللون نمعللارف دقيقللة شللانملة عللن فيروس سنقص النمسناعة البشرية/اليدمز
وقللف اسنتشللار النملريللا وغيرهللا نمللن النمللراض الرئيسية بحلول عام 2015وبدء اسنحسارها اعتبارا نمن ذلك التاريخ الهدف السابع: كفالة الستدامة البيئية
إدنمللاج نمبللادئ التسننميللة النمسللتدانمة فللي السياسللات والبرانمج القطرية واسنحسار فقدان النموارد البيئية
نمعدلت الصابة والوفيات النمرتبطة بالنملريا نمعلللدلت الصللابة بالسللل واسنتشلللاره والوفيللات النمرتبطة به .1
سنسللبة نمسللاحة الراضللي النمغطاة بالغابات
الحد بقدر نملنموس نمن نمعدل فقدان التسنوع البيولوجي بحلول عام 2010
17
سنسبة النموارد النمائية الكلية النمستخدنمة سنسبة النمسناطق البرية والبحرية النمحنمية وسنسبة الجسناس النمهددة بالسنقراض
الهدف الاثامن: إةقامة شراكة عالمية من أجل التسنمية
تخفيض سنسبة الشخاص الذين ل ينمكسنهللم الحصللول باسللتنمرار علللى نميللاه الشللرب النمأنموسنللة وخللدنمات الصرف الصحي الساسية إلى السنصف بحللول ع ام 2015
سنسللبة السللكان الللذين يسللتخدنمون نمصللادر نميللاه للشرب نمحسسنة وسنسبة السللكان الللذين يسللتخدنمون نمرافللق صللحية نمحسسنة
تحقيق تحسين كبير بحلول عللام 2020لنمعيشللة نمللا ل يقل عن 100نمليون نمن سكان الحياء الفقيرة النمضي في إقانمة سنظام تجاري ونمالي يتسم بالسنفتا ح والتقيد بالقواعد والقابلية للتسنبؤ به وعدم التنمييمز. نمعالجة الحتياجات الخاصة للبلدان القل سننماء
سنسبة سكان الحضر النمقينمين في أحياء فقيرة يشللنمل التمزانمللا بللالحكم الرشلليد والتسننميللة وتخفيللف وطأة الفقر -على الصعيدين الوطسني والدولي تشنمل :دخول صللادرات البلللدان القللل سننمللاء إلللى السواق نمعفاة نمللن التعريفللات الجنمركيللة وبللدون الخضلوع للحصلص؛ وبرسنانمجلا نمعلمزمزا لتخفيلف عبء الديون الواقع علللى البلللدان الفقيللرة النمثقلللة بالديون وإلغاء الديون الثسنائية الرسنمية؛ ومزيادة النمسللاعدة السننمائيللة الرسللنمية إلللى البلللدان الللتي أعلسنت التمزانمها الحد نمن الفقر.
نمعالجللة الحتياجللات الخاصللة للبلللدان السنانميللة غيللر السللاحلية والللدول الجمزريللة الصللغيرة السنانميللة )عللن طريللق برسنانمللج العنمللل نمللن أجللل التسننميللة النمسللتدانمة للللدول الجمزريللة الصللغيرة السنانميللة وسنتائللج الللدورة الستثسنائية الثاسنية والعشرين للجنمعية العانمة(. النمعالجة الشانملة لنمشاكل ديون البلدان السنانمية باتخاذ تدابير على الصعيدين الوطسني والدولي لجعل تحنمللل ديوسنها نمنمكسنا في النمدى الطويل. التعللاون نمللع شللركات النمستحضللرات الصلليدلسنية لتاحة العقاقير الساسية بأسعار نميسورة في البلدان السنانميللة النمؤشللرات سنسللبة السللكان الللذين ينمكسنهللم الحصول بشكل دائم على العقاقير الساسية بأسللعار نميسورة التعلللاون نملللع القطلللاع الخلللاص لتاحلللة فوائلللد التكسنولوجيللللات الجديللللدة ،وبخاصللللة تكسنولوجيللللا النمعلونمات والتصالت
18
الخطوط الهاتفية لكل 100سنسنمة والنمشللتركون فللي شللبكات الهللاتف الخلللوي لكللل 100سنسنمة ونمستخدنمو السنترسنت لكل 100سنسنمة
المن الغذائي والتغذوي السري في المجتمعات العربية
الوضع في عالنمسنا العربي ونمجتنمعاته ل يختلف كثيرا عن بقية العالم برغم نما حباسنا به ا نمن كل النمقونمات الكفيلة لتوفير أقصللي درجللات النمن والنمان الغذائي والتغذوي لنمجتنمعاتسنا إذا نما تكاتفسنا وتعاوسنا وبذلسنا الجهد الحق في سبيل ذلك .وتشير التقارير الى نمعاسناة النمجتنمعللات العربية نمن التحدي النممزدوج نمن اشكال سوء التغذية )سنقص وقلة التغذية نمع الفراط فلي التغذيلة والنملراض النمرتبطلة بهلم( .فنملن سناحيلة تعاسني بعض السر نمن اسنعدام الغذاء وبالتالي العجمز نمن تحقيق نمستوي تغذوي سليم في حين ان اسر اخري تعاسني نمن وفرة في الغذاء نمللع اتباع أسننماط حياتية غير سوية نمنما يسنتج عن أيضا عجمز في تحقيق النمستوي التغذوي الصحي وتحقيق الرفاهية السنساسنية الحقيقية .ونمللا بيللن هذا وذاك سنجد أيضا الكثير نمن السر والنمجتنمعات تعاسني العب النممزدوج لسوء التغذية بنمعسني أن سنجد في داخل القطر الواحد وبين النمسناطق النمختلفة وداخل النمجتنمعات وحتى داخل السرة الواحدة سنجد أفراد يعاسنون نمن نمشاكل سللوء التغذيللة )سنقللص التغذيللة وتبعاتهللا( بيسننمللا أفللراد آخرين يعاسنون نمن نمشكلة سوء التغذية )الفراط في الومزن وتبعاتها نمن بداسنة وسنمسنة وغيرها(. وهسناك أيضا تحد نممزدوج نمن سنوع آخر يتنمثل في كيفية تعيين وتوصيف السر التي تعاسني نمن اسنعدام النمن الغذائي وأيضا السر الحساسللة النمعرضة لسنعدام النمن الغذائي حتى ينمكن تصنميم برانمج لنمعاوسنتها علي رفع نمستوي التغذية لدي أفرادها بإتباع الطللرق والسنظللم التغذويللة السلينمة والعادات الصحية الجيدة ونمن ثم تحقيق وتعمزيمز النمن الغذائي للسرة والنمجتنمع .ولهللذا السللبب تحديللدا دعللت خطللة العنمللل بشللأن النمن الغذائي العالنمي الحكونمات -في شراكة نمع جنميع أطراف النمجتنمع النمللدسني -إللى القيللام حسلبنما يكلون نمسناسلبا بوضلع سنظللام قطلري للنمعلونمات عن اسنعدام النمن الغذائي والحساسية للختللت الغذائية ورسم الخرائط ذات الصلة التي تحدد النمسناطق والفئات السللكاسنية الللتي تعاسني نمن الجوع وسوء التغذية أو النمعرضة لهنما والعوانمل التي تسهم في اسنعدام النمن الغذائي وتحديث هذا السنظام بصفة دورية نمللا أنمكللن ذلك. ونمن هذا النمسنطلق صارت قضية النمن الغذائي السري وسبل تعمزيمزه وتحسيسنه هي حجر المزاوية في تصنميم السللتراتيجيات الرانميللة إلللى الحد نمن سنقص التغذية في كل دول العالم .وبهذا ينمكسنسنا استسنباط تعريف للمن الغذائي التغذوي السري بأسنه "قدرة السللرة علللى أن تللؤنمن إنما عن طريق اسنتاجها الخاص وإنما عن طريق نمشترياتها أغذية تكفي لتلبية الحتياجللات التغذويللة لفرادهللا" نمللع ضللنمان الحصللول -علللى نمدار العام على أغذية نمأنموسنة بالنمقادير والسنواع اللمزنمة لتلبية الحتياجللات التغذويللة لكل فرد نمن أفرادها .بالرغم نمن ذلك فقد اوضحت التقارير نمن شللتي نمسنللاطق العللالم عوانمل التعرض إلى انعدام النمن الغذائي. أن النمن الغذائي للسللكان )أي فللرص حصللولهم نمللن السنللاحيتين النماديللة والقتصللادية عوانمل داخلية: على أغذية تحتوي على عسناصر غذائيللة كافيللة( ل يلترجم بصلورة آليللة إلللى تنمتعهللم هي الصفات التي يتصف بها النففاس والظففروف العامففة الففتي يعيشففون فففي بنمستوى تغذوي سليم .فالضطرابات التغذوية بنما فيها سنقص التغذيللة أو الفللراط فللي ظلها وديناميات الرسرة التي تحد من قدرتها على تلفففي التعففرض لعنعففدام التغذية ل تختفي بالضرورة بنمجرد تحقيق النمن الغذائي .ولقد تللم اسللتخدام نمصللطلح المن الغذائي فففي المسففتقبل .كمثففال الفقففر وتزاي الرسرةففد البالففديون أو فقففدان عائففل النمن التغذوي تحديللدا لوصللف الظللروف الللتي تتللوافر فيهللا فللرص السنتفللاع بجنميللع الرسرة أو وجود مريض بمرض مزمن في العوانمل الغذائية والصحية والجتنماعية والقتصادية والبيئية اللمزنمة للتنمتع بنمسللتوى عوانمل خارجية تغذوي سللليم ضللنمن السللياق الثقللافي النمسناسللب .وبنمعسنللي آخللر فبالضللافة الللى تنمتللع السكان أو أفراد السرة بفرص الحصول على أغذية نمأنموسنة ووافية تغللذويا يجللب أن مثل عنضوب المففوارد الذغذية؛الطبيعيففة الففتي يعيففش عليهففا السففكان يكوسنوا نملنمين بنمعارف ونمهلارات كافيلة تتيلح لهلم اقتسنلاء وإعلداد واسلتهلك وجبلات وارتفاع أرسعار وافية تغذويا بنمللا فيهللا الوجبللات اللمزنمللة لتلبيللة احتياجللات صللغار الطفللال والفئللات الصدمات مثل الكوارث الطبيعية والنزاعات والفيضاعنات الخرى نمثلل النمسللسنين والفتيلات النمراهقلات والحنمللل والنمرضلعات .كلذلك لبلد نملن توفر فرص السنتفاع بالخدنمات الصحية وببيئة صحية لضللنمان السللتخدام الللبيولوجي مثل فرص العمالة المورسمية وظهور المراض المورسففمية .الفعال للغذية النمستهلكة بنمعسني خلو الفراد نمن النمراض التي تعوق السللتفادة نمللن تقلبات الرسعار المورسمية الغذاء .وأخيرا يتوقع أن يتوفر للسكان اللوقت واللدافع اللمزنمللان لسللتخدام نملواردهم على الوجه النمثل نمن أجل توفير الرعاية السرية الكافية وإتباع النمنمارسات الغذائية السلينمة. خلصة القول ان كل هذه العوانمل النمتشابكة نمجتنمعة هي التي تحللدد الحالللة التغذويللة الفعلية للفرد وليس النمن الغذائي )بنمفهونمه البسيط تللوفر الغللذاء وكفايللة السنتللاج( إل عانمل واحدا نمسنها فحسب .وقد تم التأكيد على قضية النمن الغذائي والتغذوي السري في كل نمن النمؤتنمر الدولي النمعسني بالتغذية ونمؤتنمر القنمة العالنمي للغذية وكذلك في عدد نمن الجتنماعات القطرية والقلينميللة اللتي عقللدت في الشرق الدسنى .لذا ستركمز هذه الوثيقة بقدر أكبر على التوعية التغذوية وتعنميق وعي النمستهلكين وهو عسنصللر هللام فللي ضللنمان النمللن الغذائي والتغذوي على سنطاق السرة. 19
20
أماثلة لبرامج المن الغذائي والتغذوي السري اعتنمدت عدة نمجتنمعات عربية سياسات وبرانمج نمعيسنة لضنمان النمن الغذائي والتغذوي السري على سبيل النمثال سنجد
21
دعم السلع الغذائية الساسية ولسينما الدقيق )الخبمز( ،والسكر والمزيت ثم الرمز في حالت نمعيسنة .وسنظرا لن برانمج الدعم هللذه تكون نمكلفة عادة وتسنطوي في أحيان كثيرة على استيراد سلع غذائية ول تشللكل بالضللرورة أكللثر السللبل فعاليللة للوصللول إلللى الفئات السكاسنية التي تحتاج الى الدعم فإن الحكونمات تسنفذ الن برانمج تغذوية نموجهة خصيصا لفئات بعيسنها. ونمن ذلك نمثل أن دعم الخبمز السنمر )الذي يعد أرقى تغذويا لحتوائه على نمستويات أعلى نمن الفيتانميسنات والنمعادن والليللاف( لصالح السر نمتوسطة ونمسنخفضة الدخل وعدم دعم الخبمز البيض الذي تستهلكه أساسا السر نمرتفعلة اللدخل يعلد سللبيل أكللثر فعالية وأقل تكلفة لتلبية الحتياجات التغذوية للسر التي تعاسني نمن اسنعدام النمن الغذائي. كنما تعتبر الحصص التنمويسنية الغذائية وقسائم الغذية نمن النمثلة الخرى للبرانمج النموجهللة الللتي تسنفللذ لتحسللين النمللن الغللذائي والتغذوي للسر نمسنخفضة الدخل. بعض البلدان تسنفذ برانمج للتدخل التغذوي نمثل برانمج التغذية النمدرسية للطفال في النمسناطق الريفية والحضللرية .وتسنطللوي هللذه البرانمج إلى جاسنب تلبيتها لحتياجات تغذوية نمعيسنة ،على نميمزة إضافية هي تشجيع اللتحلاق بالنمللدارس والسنتظللام فلي الدراسللة وتقليل نمعدلت السنقطاع عن التعليم. وتسنفذ برانمج أخرى لمزيادة اسنتللاج واسللتهلك الغذيللة اللمزنمللة للوجبللات النمتوامزسنللة والنمغذيللة وذلللك نمللن خلل تشللجيع الحللدائق النمسنمزلية والنمدرسية. تعاسني فئات نمعيسنة نمن السكان داخل القليم نمن سنقص بعض العسناصللر الغذائيللة نمثللل اليللود فللي نمسنللاطق جغرافيللة نمعيسنللة وسنقللص الحديد وخاصة بين النمهات والطفلال وسنقلص فيتلانمين أللف فلي الفئلات السلكاسنية اللتي ل تسلتهلك نمقلادير كافيلة نملن الفاكهللة والخضر .وبغية التغلب على حالة السنقص هذه تتخذ عدة حكونمات إجراءات لثراء نملح الطعام باليود، o وتمزويد النمهات الحوانمل والنمرضعات بأغذية تكنميلية تحتوي على الحديد. o وبالضافة إلى ذلك يشجع عدد نمن الحكونمات اسنتاج واستهلك وجبللات غذائيللة نمتسنوعللة نمللن أجلل تلبيللة الحتياجللات o التغذوية لجنميع أفراد السرة. في ظروف نمعيسنة )المزنمات والكوارث( تم اعتنماد برسنانمجي القسللائم والتحللويلت السنقديللة كشللكلين نمختلفيللن لتقللديم النمسللاعدات الغذائية وبيسننما قد تختلف أهداف البرانمج وتصنمينمها وترتيباتها التشغيلية اختلفلا طفيفلا فينملا بيسنهلا إل أسنهللا تتطلابق فينملا يتعللق بالسنهج القائم على السوق الذي يتا ح إلللى النمسللتفيدين بنمقتضللاه القلوة الشللرائية للحصللول علللى السلللع وليللس تقللديم السلللع ذاتهللا نمباشرة. برانمج التحويلت السنقدية تسنمح بتقديم النموال للنمستهدفين o القسائم أو تقديم كوبوسنات لشراء كنمية نمحددة نمن الغذية )القسائم النمجتنمعية( أو الغذيللة نمقابللل قينمللة سنقديللة نمحللددة o )القسائم القائنمة على القينمة( نمن نمحلت نمختارة.
المصادر باللغة العربية
أهللداف التسنميللة لللفيللة فللي الللوطن العربللي :سنحللو /http://www.un.org/arabic/esa/rbas/MDG 20015السنجازات والتطلعات من إعداد ةقسم موةقع المم المتحدة في إدارة شؤون العلم -جميللع الحقللوق محفوظة © المم المتحدةو2004 ، برسنامج المم المتحدة السنمائي سنظرة إةقليميللة عامللة حللول اسنعللدام المللن الغللذائي -مسنظمة الذغذية والزارعة للمم المتحدة .2015 .مسنظمة الذغذية والز ا رعللة الشللرق الدسنللى وشللمال إفريقيللا :تعزيللز التعللاون للمم المتحدة. الةقليمللي لبسنللاء القللدرة علللى الصللمود ومواجهللة الزمات من أجل تحسين المللن الغللذائي والتغذيللةو، القاهرةو ، مصرو، المن الغذائي والتغذية فللي الشللرق الدسنللى وشللمال صحيفة وةقائع المؤتمر الةقليمي للشرق الدسنى .الللدورة .32مسنظمللة الذغذيللة والزراعة للمم المتحدة افريقيا حالللة اسنعللدام المللن الغللذائي فللي العللالم :تحقيللق الغايات الدولية الخاصة بالجوع لعام 2015تقييللم التقدم المتفاوت المؤتمر الدولي الاثاسني المعسني بالتغذية )(ICN2
http://www.fao.org/3/contents/cd9102fb-e2c2-403a-b619ad387a4ee533/i4646a.pdf مسنظمة الذغذية والزراعة للمم المتحدة روماو2015 ، /http://www.fao.org/about/meetings/icn2/ar
الملللن الغلللذائي والملللائي فلللي المملكلللة العربيلللة أ.د .خضران بلن حملدان الزهراسنللي و د .صلديق الطيلب مسنيلر .ةقسللم الرشللاد الزراعي والمجتمع الريفللي ,كليللة علللوم الذغذيللة والزراعللة ,جامعللة الملللك السعودية :الواةقع والتطلعات سعود 2015
22
المصادر باللغة السنجليزية Food and Nutrition Security
Standing Committee on Nutrition. UNSCN Meeting of the Minds, Nutrition impact of food systems, 25 – 28 March 2013
2 Food Security and Nutrition Security – What Is the Problem and What Is the Difference
Summary of The FSN Forum Discussion No.34. FROM 1 APRIL :TO 15 MAY 2009. Proceedings available at http://km.fao.org/fileadmin/user_upload/fsn/docs/PROCEEDI NGS_FoodSecurity_NutritionSecurity.doc Food and Agriculture Organization of the United Nations Rome, 2017
1
The State of Food Security and Nutrition in The World Building Resilience for Peace and Food Security
23