Entérate de lo que PanamaCompra

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V e r a g u a s

L o s

Oportunidades de Negocios más cerca de ti..

S a n t o s

C h o r r e r a

C o c l é

Edición No. 30 / Septiembre - Octubre 2009

Simple, eficaz y transparente

PanamaCompra:

Sabía Usted que:

• PanamaCompra es una aplicación informática administrada por el Estado que automatiza las operaciones y los procesos que intervienen en la contratación pública.

• Es la más completa fuente de información sobre productos y servicios que son requeridos por el sector público panameño, y vincula a las unidades de compras, a los proveedores y a los contratistas en un sistema informático centralizado al cual se accede a través de Internet, www.panamacompra.gob.pa • Es uno de los portales más visitados por proveedores interesados en encontrar oportunidades de negocios en Panamá.

• Diariamente se pueden encontrar más de 1,000 oportunidades de negocios en diferentes áreas o rubros.

• Mensualmente se adjudican en contrataciones más de 60 millones de dólares.

Registro de Proponentes: Es la base de datos administrada por la Dirección General de Contrataciones Públicas, en la cual se registran las personas naturales o jurídicas o los consorcios o las asociaciones accidentales, nacionales o extranjeras, que aspiren a participar en un acto de selección de contratista y con los cuales se firme un contrato.

Fácil Accesible Gratis Conveniente

Ventajas de Registrarse

Transparente Confiable Oportunidades de Negocio vía correo electrónico Acceso a Foro de Preguntas y Respuestas

www.panamacompra.gob.pa

Mensaje del Director General Defensa de la Competencia (ACODECO) y La Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (AMPYME) con quiénes también firmaremos convenios de cooperación.

Próximamente daremos inicio a la nueva fase de PanamaCompra versión 2.0, que permitirá automatizar y agilizar el proceso de las contrataciones públicas del país.

Ing. Eldis Iván Sánchez Tuñón Director General de Contrataciones Públicas

Primeros 100 días de cambio y avances en la modernización del sistema electrónico de contrataciones públicas.

Del 21 al 25 de septiembre de este año la DGCP en conjunto con la Dirección General de Comercio Interior del MICI, realizó una exitosa gira a lo largo y ancho del país denominada “Oportunidades de Negocios más cerca de ti”.

Esta novedosa iniciativa, nos permitió acercarnos de manera exhaustiva a cientos compradores y proveedores del Estado, capacitándoles acerca de la utilización de los portales PanamaCompra y PanamaEmprende y cómo aprovechar las oportunidades de negocios que ofrece el Estado.

Micros, pequeños y medianos empresarios de Chiriquí, Veraguas, Coclé, Herrera, Los Santos y La Chorrera están ahora más cerca de nosotros.

Durante los primeros 100 días de gobierno, además se han firmado importantes convenios de cooperación interinstitucional con el Ministerio de Comercio e Industrias y con las Infoplazas AIP, que nos está permitiendo crear toda una red de oportunidades para nuestros proveedores. También hemos sostenido reuniones con otros socios estratégicos como la Autoridad de Protección al Consumidor y

El equipo de profesionales de PanamaCompra, hemos tenido la oportunidad de conocer las mejores prácticas en lo relativo al sistema de contrataciones públicas de otros países de la región, con los cuales también hemos compartido nuestras experiencias. Recientemente participamos de la V Conferencia de Compras Gubernamentales de las Américas, organizado por la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG), de la Organización de los Estados Americanos (OEA), realizada en México, DF, en donde tuvimos la oportunidad de disertar durante el Panel “Nuevas Tendencias en Negociación de Compras Públicas: Contratos Marco y Subasta Inversa”, a la vez que hemos mantenido importantes reuniones con organismos del carácter del Banco Mundial y el BID, cuyo propósito ha sido asesorarnos en la ejecución de los proyectos vigentes y darle seguimiento al proceso de modernización de las compras públicas.

De esta forma, la nueva administración asume un rol activo basado en dos ejes: el acercamiento a nuevos proveedores a lo largo y ancho del país y el avance hacia la modernización del sistema de compras públicas, en beneficio de miles de micros, pequeños, medianos y grandes empresarios panameños.

Nos despedimos de ustedes hasta la próxima edición, donde seguramente contaremos con nuevos cambios y avances por compartir.

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Todo un éxito: Gira

Elena

El Porvenir

Portobelo

Bocas del Toro

Colon

Almirante Rio Cha

Salud Gatun

Panama Canal

Madden Lake

Canita

Lago Bayano

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“Oportunidades de Negocios más cerca de ti.”

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El Valle

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CHIRIQUI

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ARCHIPIELAGO DE LAS PERLAS

Aguadulce

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El Tigre

Las Tablas

Rio

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Yaviza

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HERRERA

Isla de Coiba

La Palma

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Golfo de Chiriqui

3

S

Rio

PANAMA

Pedregal Puerto Armuelles

La Chorrera

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Corredor

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COLON

Golfo de los Mosquitos

Cerro BOCAS DEL TORO Punta Bajo San Andres Boquete Soloy La Concepcion

PANAMA

LOS SANTOS

Los Asientos

Chiriquí

Los Santos

Herrera

Veraguas

Coclé

Chorrera

www.panamacompra.gob.pa De acuerdo con Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP “El objetivo de esta gira consistió en capturar el registro de gran cantidad de proveedores en las diversas regiones del país, con miras a que conocieran el funcionamiento de los portales PanamaCompra y PanamaEmprende y aprovecharan las oportunidades de negocios que ofrece el Estado”.

La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) que dirige el Ing. Eldis Iván Sánchez y la Dirección General de Comercio Interior del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), que administra el portal PanamaEmprende, representada por su Director General, Lic. William González, llevaron a cabo de manera exitosa del 21 al 25 de septiembre del presente año, la Gira PanamaCompra y PanamaEmprende 2009 denominada “Oportunidades de Negocios más cerca de ti”, la cual tuvo como principal objetivo que los micros, pequeños y medianos empresarios, a lo largo y ancho del país pudieran aprovechar los beneficios que ofrecen ambos portales del Estado.

Esta iniciativa, se dio gracias a la firma de un Convenio de Cooperación con el Ministerio de Comercio e Industrias, el cual consistió en la utilización de las oficinas regionales de la entidad, en las áreas que abarcó la Gira “Oportunidades de Negocios más cerca de ti”, donde la DGCP cuenta con un facilitador para que esté de forma permanente capacitando y registrando las solicitudes de los empresarios que quieran participar en las licitaciones.

En esta gira participaron cientos de proveedores, compradores, estudiantes universitarios y público en general, quienes estuvieron presentes en las charlas informativas que se dictaron dentro de un bus con equipo audiovisual y personal calificado para ofrecer las capacitaciones.

Alterno a dichas charlas informativas, también se dieron capacitaciones más completas sobre la nueva Versión 2 de nuestro portal electrónico www.panamacompra.gob.pa, dirigido a proveedores y compradores del Estado, en salones virtuales de diferentes entidades en las ciudades de David, Los Santos, Chitré, Santiago, Penonomé y el Oeste de la capital.

Esta Gira formó parte de una serie de acciones puntuales que está llevando a cabo la nueva administración, con el fin de atraer nuevos proveedores y acercarse más al sector privado, enfatizando en las micros, pequeñas y medianas empresas.

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Inicia proceso para la compra de vehículos del Estado

Durante la Reunión Previa y de Homologación, participaron representantes de: Distribuidora David Ford Company S.A.; Equipa Panamá; Auto repuestos ICP, S.A.; Thermo King Panamá; Compañía Chiricana de Automóviles, S.A.; Comercial de Motores; Ricardo Pérez, S.A; Grupo Semusa; Petroautos S.A; MC PNM; Motores Japoneses, S.A.; Bahía Motors, S.A; Panamotor, S.A; Distribuidora David; Empresas Melo; Grupo Q; Grupo Sílaba; Bering Motor S.A; Compañía a la Renta, S.A; Grupo Tiesa; COAMCO; PS AUTO Panamá; Cardoze y Lindo.

Un total de 23 empresas del sector automotriz participaron el pasado 1 de octubre de la Reunión Previa y Homologación de Convenio Marco para el suministro de vehículos, buses y camiones para las entidades públicas para el período 2009-2010.

El precio de referencia de este convenio es de B/.20,000,000.00 y la Recepción de Ofertas se llevará a cabo el próximo jueves 22 de octubre de 2009, de 8:30 a.m. a 9:30 a.m. en las oficinas de la Dirección General de Contrataciones Públicas, ubicada en calle “El objetivo de estos convenios es incorporar en el 50, edificio Credicorp Bank Panamá, en el Catálogo Electrónico de PanamaCompra los octavo piso. productos y servicios en el cual las entidades públicas puedan comprar directamente lo que Entre los productos a ofertar por parte de los necesitan, sin necesidad de realizar anuncios y proveedores automotrices, se encuentran las licitaciones por separado para un mismo producto, siguientes categorías: vehículos tipo Hatchlo que se traduce en ahorro, eficiencia y transpar- back, vehículos sedanes, pick up, camionetas encia para los proveedores y el Estado”, agregó 4X2 y 4X4, paneles, microbuses, minivan, Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP. buses y camiones.

“Gracias al eficiente sistema desarrollado por el El pliego de cargos, que contiene todas las Estado a través de PanamaCompra, las empresas especificaciones técnicas está disponible en el interesadas podrán participar en igualdad de portal www.panamacompra.gob.pa condiciones, pues se elegirá a más de un proveedor”, recalcó el Ingeniero Sánchez.

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Proveedores de Cafetería se suman al Catálogo Electrónico de PanamaCompra

Reconocidas empresas del sector de Cafetería firmaron el contrato que los acredita como proveedores oficiales del Convenio Marco para el Suministro de utensilios, artículos desechables y consumibles de Cafetería para las entidades públicas del Estado para el periodo 2009-2010.

Estos proveedores suministrarán productos como: servilletas, vasos, platos, bandejas, café, té, azúcar, agua purificada embotellada y otros.

El valor de referencia para este Convenio Marco fue de B/.16,000,000.00 mínimo en compras estatales de este rubro, cuya vigencia es de un año a partir del 28 de septiembre de 2009.

Empresas seleccionadas: - Distribuidora El Educador - Marine Trasnport Supply, S.A. - Aguas Cristalinas, S.A. - Agencias Palm López, S.A. - Master Direct Panamá. S.A. - Grupo Barsash, S.A. - Feax Internationat, S.A. - Corporación Las Antillas, S.A. - Importadora Transmundi, S.A. - Jellini, S.A. - Proveedora Latinoamericana - Aqua Technology System,S.A. - At Group, Inc. - Gilmir Business,Inc. - Transporte de Coclé, S.A. - Comercial Santa Ana, S.A. 6

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DGCP sustenta presupuesto ante la Asamblea Nacional

Momentos en el que el Ing. Eldis Sánchez, Director General de la DGCP sustentaba el presupuesto de la Institución.

La Dirección General de Contrataciones Públicas sustentó el miércoles 23 de septiembre de 2009, ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, su presupuesto para llevar a cabo la ejecución de importantes proyectos, como son el desarrollo de la plataforma informática de PanamaCompra; el desarrollo del Plan Estratégico de Compras del Estado,una campaña de promoción nacional dirigida a los pequeños y medianos empresarios para que se inscriban como proveedores del Estado, entre otros.

“Este anteproyecto de ley corresponde al periodo fiscal de 2010 que supera los 3.7 millones dólares y con su aprobación se logra hacer del portal PanamaCompra una herramienta eficiente y amigable” señaló Eldis Sánchez, director de DGCP. Actualmente, PanamaCompra recibe en promedio un millón de visitas por mes, donde más de 15,000 empresas proveedoras del Estado han participado de más 240 mil contrataciones públicas amparadas bajo la Ley 22, también se han realizado más de 45,000 compras a través del Catálogo Electrónico de Productos y Servicios.

PanamaCompra ha realizado más de 10 Convenios Marco mediante los cuales el Estado puede adquirir bienes y servicios.

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Viceministro de Vivienda visita la DGCP Una comitiva encabezada por el Viceministro de Vivienda, S.E. Jaime Ford Castro, se reunió el pasado 31 de agosto con el Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Iván Sanchez y un grupo de sus colaboradores con la finalidad de analizar e intercambiar ideas en temas concernientes a la Ley 22 de contrataciones públicas y la optimización de la gestión rápida y eficiente en los proyectos sociales, que desarrolla el MIVI. Durante la reunión el equipo de la DGCP tuvo la oportunidad de brindar toda la información y asesoría necesaria con miras a promover la eficiencia, eficacia y transparencia en la administración de los recursos públicos.

Acercamiento con ACODECO Con el propósito de dar a conocer parte de sus ejecutorias para realizar proyectos en conjunto, el Ing. Eldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas llevó a cabo una importante reunión de trabajo el pasado 18 de septiembre, con el Director General de la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO), Lic. Pedro Meilán.

En la reunión además estuvo presente el Lic. Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP y el Lic. Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras. Por la ACODECO estuvieron: la Lic. Dayra Vial, Jefa de Asesoría Legal; Abraham Bárcenas, Asesor del Despacho; Joselyn Patterson, Jefa de Compras.

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DGCP presenta versión 2 de PanamaCompra ante el MEF

El pasado 29 de septiembre del presente año, el Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Iván Sánchez, acompañado de su equipo de trabajo, presentó a la Dirección Administrativa del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Versión 2 del sistema electrónico PanamaCompra.

La versión 2, se estará lanzando próximamente con el objetivo de agilizar los procesos de las entidades del Estado.

Durante la reunión estuvo presente la Directora Administrativa Novencida Hinojoza y la Subdirectora Administrativa, Joanna Diez; a quienes se les explicó detenidamente la importancia y los beneficios del portal. La Versión 2 contempla las ofertas a través de la web, documentos, firmas electrónicas y mensajería electrónica, registro de proponentes, entre otros.

DGCP gestiona convenio con AMPYME

El Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Iván Sánchez, acompañado con el Director de Servicio al Cliente de la DGCP, Arq. Orlando De León; visitó a la ministra de la AMPYME, Giselle de Calcagno, con el objeto de darle a conocer algunas acciones que desea ejecutar en conjunto con esta entidad para beneficio de las pequeñas y medianas empresas que estén interesadas en conocer las más de mil oportunidades de negocios que publica el Estado en el sitio www.panamacompra.gob.pa

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DGCP capacita a miembros de la Cámara de Comercio sobre Uso del Sistema PanamaCompra La Dirección de General de Contrataciones dictó recientemente una capacitación a miembros de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá sobre la versión 2.0 de PanamaCompra.

Las facilitadoras de la DGCP en este Encuentro con proveedores del Estado fueron: Ing. Yeni Bal, de la Dirección de Servicio al Cliente; Ing. Ana Marissa Díaz, Políticas y Gestión de Compras; Licda. Lexa Guerrero, Dirección de Fiscalización y la Licda.

Brenda Duarte, de la Dirección de Asuntos Jurídicos.

En esta capacitación se trataron temas relevantes como: • • • • • • • •

Registro de proponentes PanamaCompra versión 2 Requisitos para presentar ofertas Convenio Marco Multa Prórroga Acción de Reclamos Inhabilitación de proveedores y Resolución Administrativa del contrato.

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Continúan jornadas de Capacitación a Servidores Públicos En su intensa labor a través de talleres prácticos la Dirección General de Contrataciones Públicas, continúa beneficiando a cientos de servidores públicos involucrados en los procesos de compras del Estado.

Uno de los temas en el que se está dando mayor énfasis es la versión 2.0 de PanamaCompra que abarca una serie de funcionalidades que hará más rápido y eficiente los procedimientos para la adquisición de bienes y servicios del Estado.

DGCP apoya campaña de la Cinta Rosada y Azul Colaboradores de la Dirección General de Contrataciones Públicas, se visten de rosado y celeste durante el mes de octubre en apoyo a la campaña de prevención del cáncer de mama y próstata, que organiza el Despacho de la Primera Dama de la República, S.E. Marta Linares de Martinelli.

Este año además de la cinta rosada se utilizará una cinta azul como símbolo de prevención del cáncer de próstata.

En la gráfica, funcionarios de la DGCP junto al Ing. Eldis Iván Sánchez, Director General.

La ocasión es propicia para exhortar tanto hombres como a mujeres para que se hagan su examen médico anual.

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V Conferencia de Compras Gubernamentales de las Américas

"Nuevas Tendencias en Negociación de Compras Públicas: Contratos Marco y Subasta Inversa", fueron los temas presentados por el Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Sánchez en la V Conferencia de Compras Gubernamentales celebrada recientemente en México.

El Director General de Contrataciones Públicas, Ing. Eldis Sánchez, participó de la V Conferencia de Compras Gubernamentales de las Américas evento que se llevó a cabo del 2 al 4 de septiembre de 2009 en México con la asistencia de 65 participantes internacionales entre los cuales estuvieron presentes expertos internacionales y altas autoridades de compras gubernamentales de 21 países de América Latina y el Caribe. El Ing. Sánchez estuvo acompañado del Lic. Gustavo Guzmán, Director de Políticas y Gestión de Compras.

Esta reunión anual es la instancia máxima de diálogo, organización, y enlace de la Red Interamericana de Compras Gubernamentales (RICG) con organismos multilaterales y financieros, así como un foro técnico de primer

nivel para difundir los avances en la modernización de los sistemas de compras gubernamentales en las Américas.

La misma contó con la participación de importantes expertos internacionales y líderes de gobierno que abordaron temas de interés común para el desarrollo de las compras gubernamentales entre los que destacan: Tendencias en la Modernización de los Sistemas de Compras Gubernamentales, Sistemas de Catalogación, Institucionalización y Reformas Legales de los Sistemas de Contratación Pública, Convenios Marco, Subasta Inversa, Innovaciones Tecnológicas en las Compras Gubernamentales, Estrategias para la participación de MIPYMES en Compras Gubernamentales y Contratación de Consultorías y Servicios.

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PanamaCompra en Cifras Informe de Gestión Consolidado / Del 28 de diciembre de 2006 al 30 de septiembre de 2009.

Tipo de Contratación 45,647

8,878

Cantidad de Actos

Monto Adjudicado

8,878

49,044,033.99

Compra menor apremiante 38,925

3,581 292 8,033

Compra menor de B/. 1,000.01 a B/. 5,000.00

38,925

84,646,927.89

Compra menor de B/. 5,000.01 a B/. 30,000.00

19,256

204,276,220.06

119,555

53,969,239.27

8,033

518,456,386.50

292

762,810,730.94

Compra menor hasta B/. 1,000.00 19,256

Contratación directa Licitación por mejor valor Licitación pública

3,581

1,119,879,170.37

45,647

119,167,063.56

244,167

2,911,976,772.58

Compras por Catálogo

119,555

TOTALES Compra menor apremiante Compra menor de B/. 1,000.00 a B/. 5,000.00 Compra menor de B/. 5,000.00 a B/. 30,000.00 Compra menor hasta B/. 1,000.00 Contratación Directa Licitación por Mejor Valor Licitación pública Compras por Catálogo

Contrataciones Concluidas Adjudicadas:

244,167

Contrataciones en Trámite Preliminar:

10,759

Desiertas:

18,509

Para Aprobación:

76,220

Canceladas:

12,244

Aprobadas:

4,713

Empresas Participantes:

15,096

Monto Total de Contrataciones Adjudicadas:

2,911,976,772.58

Informe de Gestión Consolidado / Del 1 de enero de 2009 al 30 de septiembre de 2009.

Tipo de Contratación 24,431

1,818 8,335

675 30 2,724

Cantidad de Actos

Monto Adjudicado

Compra menor apremiante

1,818

10,415,313.85

Compra menor de B/. 1,000.01 a B/. 5,000.00

8,335

18,101,870.04

Compra menor de B/. 5,000.01 a B/. 30,000.00

4,523

44,817,650.17

29,336

13,577,206.82

2,724

205,972,099.54

30

54,697,481.33

675

121,780,955.38

Compra menor hasta B/. 1,000.00 4,523

Contratación directa Licitación por mejor valor Licitación pública

29,336

Compra menor apremiante Compra menor de B/. 1,000.00 a B/. 5,000.00 Compra menor de B/. 5,000.00 a B/. 30,000.00 Compra menor hasta B/. 1,000.00 Contratación Directa Licitación por Mejor Valor Licitación pública Compras por Catálogo

Compras por Catálogo

24,431

36,136,519.89

TOTALES

71,872

505,499,097.02

Contrataciones Concluidas Adjudicadas:

71,872

Preliminar:

Desiertas:

4,726

Para Aprobación:

Canceladas:

2,858

Aprobadas:

Empresas Participantes: Monto Total de Contrataciones Adjudicadas:

13

Contrataciones en Trámite 3,196 33,191 1,501

7,241 505,499,097.02

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Acerca de PanamaCompra PanamaCompra es el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas de la República de Panamá, que promueve la transparencia en las compras gubernamentales.

Es la más completa fuente de información sobre productos y servicios que son requeridos por el sector público panameño, por lo que se ha convertido en el punto de encuentro entre compradores y proveedores del Estado, en el que pueden conocer las ofertas de negocio y realizar sus transacciones comerciales.

Este sistema ha sido desarrollado como parte de un plan de acción del Estado con el objetivo principal de incrementar la transparencia, la eficacia y la eficiencia en las compras gubernamentales, pues a través de él, se puede conocer qué compra el Estado, a quién y por qué monto, incentivando así la participación ciudadana, con el fin de crear valor en el sector público.

Todas las entidades públicas están obligadas a publicar en el Sistema Electrónico PanamaCompra, toda la información que se genere en los procedimientos de selección de contratista, en las contrataciones directas y en la etapa contractual. De esta forma, PanamaCompra ofrece a todas las empresas panameñas, grandes, medianas y pequeñas; un mecanismo fácil y sencillo para encontrar todos los días, oportunidades de negocio, activando así el comercio en Panamá.

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Créditos Director General DGCP: Eldis Iván Sánchez Tuñón

Creditos

Relaciones Públicas: Francia de Rojas, Erika Díaz , Abigail Cedeño Diseño y Diagramación DASPC: Marcos Eduardo Achurra, Bradley Suira Consultores de RRPP: Llorente y Cuenca E-mail: rrpp@panamacompra.gob.pa • Teléfono: 515-1500 / 515-1518 Horario de atención al público: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

Entérate de lo que PanamaCompra / Edición No. 30 / Septiembre - Octubre 2009

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