Evoluci贸n PanamaCompra
+ transpa + ttra
VERSION 2.0
Edici贸n No. 33 / Abril 2010
Simple, eficaz y transparente VERSION 2.0
Mensaje del Director General
PanamaCompra da otro salto a la modernización: nace su nueva plataforma informática Versión 2 proponentes a fin de armar un historial de cada proveedor. Estamos convencidos de que con una buena capacitación y acreditación de funcionarios de compras le daremos roles al personal encargado de estas tareas en las instituciones gubernamentales que le brindará valor al sector público panameño. Las funciones incorporadas en esta nueva versión pretenden otorgarle al Estado una mayor diversidad de proveedores que facilite el flujo de información, y los procesos de licitación y cobro.
Ing. Eldis Iván Sánchez Tuñón Director General de Contrataciones Públicas
La Dirección General de Contrataciones Públicas, (DGCP), coloca a nuestro país a la vanguardia en innovación tecnológica con la reciente puesta en marcha de la Versión 2.0 del portal electrónico PanamaCompra. Con este paso, sin precedente, nos acercamos cada vez más a los objetivos del plan de Gobierno del presidente Ricardo Martinelli, de desburocratizar la gestión gubernamental y hacerla más efectiva. Este sistema busca garantizar transparencia y eficiencia en la selección de contratistas que prestan un servicio al Estado, y la Versión 2 certifica que este proceso sea más fácil, ágil y eficiente. La versión 2 de PanamaCompra consiste en una plataforma de soluciones de software integrada, a través de la red de internet, que permite que todo el ciclo de contratación pública se lleve a cabo en línea. Esta nueva versión tiene como principal beneficiado a todos los usuarios del sistema que incluye no solo a los compradores y proveedores, sino también a la ciudadanía en general. Este es un diseño más ágil y amigable que completa el ciclo de las compras en línea. La Dirección a mi cargo estará vigilante para que se apliquen las mejores prácticas de compras: que se ponga en práctica, por ejemplo, las compras por volumen y se cree un sistema de registro de 2
Con esta nueva versión, los proveedores tendrán un escritorio privado para recibir oportunidades de negocios en los rubros o categoría de su interés. Sumado a ello, tendrán la oportunidad de ofertar electrónicamente, y serán notificados sobre los resultados de los actos públicos en los que hayan participado. Del mismo modo, a medida que se liberen las nuevas funcionalidades del sistema, a los proveedores se les pagará electrónicamente y podrán buscar en el sistema documentos, entre los que se encuentran, cuadros de cotizantes con todas las ofertas de sus competidores y resoluciones de adjudicación o deserción. Para los compradores institucionales, la Versión 2 también resulta ventajosa debido a que podrán generar documentos electrónicos (pliego de cargos, resolución de adjudicación, otros), con los cuales poco a poco desaparecerán los expedientes físicos y se estandarizan los documentos utilizados para un acto público al igual que se realizarán refrendos electrónicos, notificaciones a través de mensajería electrónica del estatus en el que se encuentran los actos públicos de su interés además que se integraran con los sistemas contables del Estado . El lanzamiento de esta Versión 2, ubica a Panamá entre los líderes de la Región Latinoamericana en cuanto a modernización de los Sistemas Electrónicos de Contrataciones Públicas y representa un gran avance en el tema de transparencia gubernamental, uno de los pilares fundamentales que caracteriza a la administración del presidente, Ricardo Martinelli.
Sánchez expone durante el Fondo Fiduciario del Banco Mundial en Washington, la evolución de las contrataciones públicas panameñas y las ventajas de utilizar los Convenios Marco Transparencia total en más de 3.1 billón de balboas en compras estatales, 280 mil actos publicados, 16 mil 291 proveedores registrados, 5,130 compradores registrados, y 153 millones de compras a través del Catálogo Electrónico de 50 mil productos, fueron /algunos de los principales logros del portal PanamaCompra presentados por el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, en su participación en el Fondo Fiduciario en Washington, organizado por el Banco Mundial. Con una disertación titulada “E-Procurement“, el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, expuso la evolución, cambios relevantes y mejoras notorias al proceso de contrataciones públicas a través de la última década, ante una audiencia de más de 500 personas de diferentes partes del mundo.
Presentación en Washington: PanamaCompra Versión 2.0
basar esta reforma, Ley 22 de julio 2006, la cual dictó nuevas leyes para la contratación pública, luego utilizando la tecnología como plataforma nació PanamaCompra, buscando hacer del proceso de contrataciones un proceso transparente en el cual muchos proveedores pudiesen participar y en el cual los ciudadanos estuvieran informados sobre lo que el Gobierno compra, a quien y por cuanto” detalló. Cabe resaltar que el Director de Políticas y Gestión de Compras de la DGCP, Gustavo Guzmán, también fue invitado por el Banco Mundial a participar en el Fondo Fiduciario, como orador por parte de la DGCP, en el que expuso el tema “Frameworks Contracts”, el cual llenó las expectativas de todos los presentes. Presentación en Washington: Evolución de PanamaCompra
Durante su alocución, Sánchez recontó la experiencia de Panamá hacia un sistema de Contrataciones Públicas, simple, eficiente y transparente, utilizando la tecnología como plataforma. También explicó cómo la contratación pública en nuestro país evolucionó de ser un proceso de baja competencia, secretismo en los precios de referencia, cero ahorros y lentitud, a los nuevos y modernos procedimientos de PanamaCompra. “En el 2006 Panamá inició una aventura diseñada a reformar el sistema de contrataciones públicas utilizado por el Gobierno. Con la ayuda del Banco Mundial se realizaron varios análisis en cuanto a cómo realizar estas reformas y el primer paso fue el marco legal sobre el cual
Presentación en Washington: Convenio Marco
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Continuaci贸n...
Licitaciones P煤blicas para todos Simple, Eficaz y Transparente
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Asamblea Nacional aprueba nombramiento de la Sub Directora General de Contrataciones Públicas Personal de la Dirección General de Contrataciones La Asamblea Nacional aprobó la ratificación de la Licenciada Romelia Bazán de Osses, como Sub Directora General de Contrataciones Públicas, mediante la resolución No. 114 del 4 de febrero de 2010. “Garantizaré plena transparencia a todos los actores que participen en las adquisiciones; promoveré la competencia para que los ciudadanos tengan acceso a los mejores servicios y se incremente sustancialmente el número de proveedores del Estado y también velaré para controlar que no haya actos de corrupción”, expresó la Licda. Bazán de Osses, ante el pleno de la Asamblea.
Lic. Romelia Bazán, en su ratificación como Sub Directora de Contrataciones Públicas en la Asamblea Nacional.
El Director General de Contrataciones Presentación de la Lic. Romelia Bazán, Sub Directora de Contrataciones Públicas, al personal de la DGCP.
Señaló que aplicará toda su experiencia en fiel cumplimiento de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, la cual da la potestad de regular, interpretar, fiscalizar y asesorar en los distintos procedimientos de selección de contratista que realicen las instituciones. Bazán de Oses, con amplia experiencia en área bancaria, se ha desempeñado como Gerente de Operaciones de Capital Bank, Inc; de Cuscatlan de Panamá, S.A., entre otros.
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DGCP participa en la Feria de Soná La Dirección General de Contrataciones Públicas, participó en la feria de Soná, provincia de Veraguas, con un stand dentro de los predios de dicha feria, como parte de una nueva iniciativa para dar a conocer a proveedores y a público en general del interior, el funcionamiento del portal electrónico PanamaCompra. El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez y su equipo de trabajo brindaron información a todas las personas que se apersonaron al stand y se les explicó qué es PanamaCompra, sus beneficios, cuyo objetivo principal fue captar la mayor cantidad de proveedores y lograr que estos hagan negocios con el Estado panameño. Esta feria se realizó del 24 de febrero al 1 de marzo de 2010.
Personal de la DGCP entregò material promocional de PanamaCompra, a todas las personas que visitaron el stand.
Local de la DGCP, ubicado en los predios de la Feria de Soná, Provincia de Veraguas.
Guillermo Villarreal, Director Regional del FIS de la Provincia de Herrera; Augusto Batista, Coordina dor General del FIS de Provincias Centrales y Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas
El Ing. Eldis Iván Sánchez, entregó material promocional de PanamaCompra a los presentes en el stand.
Personal de apoyo y candidatas a reina de la DGCP en la Feria de Soná.
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Empresas del sector privado participan en Recepción de Ofertas del Convenio Marco para la compra de Impresoras, Copiadoras y Consumibles para las Entidades del Estado Un total de 30 empresas, participaron el 11 de marzo del presente año en el acto de Recepción de Ofertas del Convenio Marco para el suministro de Impresoras, Copiadoras y Consumibles para las entidades del Estado. Las empresas seleccionadas, serán ingresadas al Catálogo Electrónico de Productos y Servicios de PanamaCompra. De acuerdo con el Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, dicho convenio estará vigente durante el periodo 2010-2011 y tiene un precio de referencia de B/.10,000,000.00. Agregó el Ing. Sánchez, que este convenio es sinónimo de ahorro, eficiencia y transparencia, porque permitirá incorporar en el Catálogo Electrónico de PanamaCompra los productos y servicios que necesita el Estado y todos tendrán oportunidad de participar.
Las empresas que participaron fueron: - Super Star Computer; - COA, S.A.; - Sonset, S.A.; - Jellini, S.A.; - Rodelag; - Compulab; - Canon Panamá; - Tecnología Aplicada; - Documentos Digitales; - Data Serve; - Econoútiles de Chitré; - entre otras.
Reunión de Homologación de Convenio Marco para el suministro de Impresoras, Copiadoras y Consumibles para las entidades del Estado.
El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez, explicó que “Todas las empresas que cumplan con los requisitos firmarán un Convenio Marco y sus ofertas pasarán al Catálogo Electrónico de Productos y Servicios de PanamaCompra. Conforme a las especificaciones y a las ofertas, cada institución comprará de dicho catálogo la cantidad de productos y servicios que necesite para su funcionamiento”.
Entre los productos a ofertar por parte de los proveedores, se encuentran las siguientes categorías: Impresoras, Equipos Multifuncionales, Plotter, Duplicadoras, Fax, Consumibles de impresión. El pliego de cargos No 2010-1-27-0-99-LM-000583, que contiene las especificaciones técnicas está disponible en el portal www.panamacompra.gob.pa. Momentos en que se abrían las propuestas del Convenio Marco para el suministro de Impresoras, Copiadoras y Consumibles para las entidades del Estado.
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Acercamiento con Asesores Legales del Estado
La Dirección de Jurídico, de la Dirección General de Contrataciones Públicas, dirigida por el Licdo. Ian Bayless, llevó a cabo el 4 de febrero del presente año, una capacitación de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 y sus respectivas reformas, dirigida a los Asesores Legales de todas las entidades estatales. El evento se efectuó con la finalidad de dar a conocer a los participantes los distintos procedimientos de selección de contratista y absolver las interrogantes que pudiesen presentar los mismos en materia de contratación pública.
En Expocomer 2010, Puertorriqueños se interesan por PanamaCompra Una delegación de empresarios y directivos del Gobierno puertorriqueño, tuvieron la experiencia de conocer el funcionamiento y los grandes beneficios que ofrece el Sistema de Contrataciones Públicas PanamaCompra, quienes fueron invitados a un desayuno-presentación, por parte de la Oficina del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, evento realizado el 4 de marzo de 2010, en el marco de Expocomer 2010. Dicha delegación puertorriqueña al conocer la utilidad de nuestro portal electrónico, quedaron interesados en hacer negocios con el Estado y por ende mantener una estrecha relación con nuestro país. Como oradores del evento, participaron el Director de Servicio al Cliente, Orlando De León y la Ingeniera Yeni Bal, ambos por parte de la Dirección General de Contrataciones Públicas.
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Orlando De León, Director de Servicio al Cliente de la DGCP, durante la charla del Sistema Electrónico PanamaCompra.
Personal de Tecnología se capacita en “Mejora de Procesos y CMMI” basada en procesos, la cual es la nueva tendencia en los centros de desarrollo de software a nivel mundial. Con este seminario se preparará al personal para las fases de diagnostico y mejora de procesos. Entre los temas tratados corresponden a: De qué manera los procesos mejoran la calidad del software sin subir los costos ni alargar los tiempos de respuesta. En qué consiste una iniciativa de mejora de procesos y cuál es su propósito. Cómo el modelo CMMI puede mejorar la eficiencia una unidad de Desarrollo de Software. Personal de la Dirección de Administración del Sistema PanamaCompra, a cargo de Marcos Achurra, recibió el pasado 4 de marzo, una ronda de capacitaciones sobre las “Mejoras de Procesos y CMMI” ofrecida por el equipo de Alcenit Consulting Services, como parte del proyecto “Servicios de Consultoría para la Evaluación e implementación de procesos bajo el Estándar CMMI”.
Cómo se aplican las áreas de proceso de CMMI nivel 2 a un ambiente real. También se incluye dentro de esta capacitación el área de proceso Desarrollo de Requerimiento (RD).
Estas capacitaciones tienen como objetivo presentar al equipo de Desarrollo de la Dirección de Administración del Sistema PanamaCompra, la visión de calidad
La DGCP capacita a empresarios extranjeros La Oficina del Consejero Económico, Embajada de la República de China (TAIWAN) en Panamá, invitó a La Dirección General de Contrataciones Públicas, a participar como oradores el pasado 4 de marzo, en el seminario “TAIWAN LINKS YOU TO THE ASIAN MARKETS (Conéctate con Taiwan para los mercados asiáticos)”, enfatizando la conexión de Panamá para hacer negocios con países asiáticos. Por parte de Panamá en este seminario estuvieron represen tantes del MICI, CCIAP, AUPSA y PanamaCompra, realizado en la Exposición Comercial Internacional, más grande de Centroamérica “EXPOCOMER 2010”. El Director de Administración del Sistema PanamaCompra; Marcos Achurra, capacitó a empresarios extranjeros sobre el Sistema Electrónico
PanamaCompra, su historia, Facilidades, Beneficios de la Versión 1, cómo pueden participar las empresas extranjeras y que requerimientos se le exige y también se les detalló sobre la nueva Versión 2.0.
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La DGCP y el MEF ofrecen capacitaciones a proveedores Lic. Marcos Muñoz, del Departamento de Servicio al Cliente de la DGCP, en la capacitación a proveedores, sobre el Sistema electrónico PanamaCompra.
Lic. Euribiades Cano, Jefe del Depto. de Pago del MEF, mientras ofrecía su charla sobre la forma de pago del MEF a los proveedores.
Facilitadores del Departamento de Servicio al Cliente de la DGCP, continúan ofreciendo capacitaciones dirigidas a proveedores sobre el portal electrónico PanamaCompra, en la cuales se les explica cómo utilizar este sistema como herramienta de Negocios, y sus beneficios.
La misma se dio en conjunto con el Departamento de pagos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en la cual personal de esta entidad detalló las formas de pago del MEF a los proveedores.
La DGCP brinda asesoría a diversas Entidades La Dirección de Asuntos Jurídicos de la DGCP, dirigida por el Lic. Ian Bayless, en apoyo al Vice Ministerio de Negociaciones Comerciales Internacionales del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), brindó asesoría en materia de contrataciones públicas, referente a la integración de Panamá al SIECA (Secretaría de Integración Económica Centroamericana), que tiene por objeto la negociación de un acuerdo comercial entre el SIECA + 1 y la Unión Europea.
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Esta Dirección, ofreció brindar el apoyo necesario, a todas las instituciones, ya que cuenta con un recurso humano idóneo y con experiencia, para brindar asesoría en materia de contrataciones públicas.
Raúl Andrade, Director de Fiscalización de la DGCP, brindó asesoría en la selección del procedimiento adecuado para la confección de uniformes del personal de la Caja de Ahorros.
De izquierda a derecha: Charles Bonilla, del Departamento de Asuntos Jurídicos; Alexis Pineda, Jefe de Negociaciones Comerciales Internacionales; Ian Bayless, Director del Departamento de Asuntos Jurídicos; Marcos Achurra, Director de Administración del Sistema PanamaCompra.
La Dirección de Fiscalización y La Dirección de Asuntos Jurídicos de la DGCP, se reunieron con la Secretaria de Metas, para la revisión de tiempos de procedimientos de selección de contratistas, para conocer de mejor modo cuánto tarda un procedimiento desde su convocatoria hasta la adjudicación del mismo.
Precalificación para la Construcción del Metro 4. Consorcio Grupo Italiano Metro Panamá, compuesto por: Impregilo SPA (50%), Astaldi SPA (25%), Ghella SPA (25%).
Ian Bayless, Director de Asuntos Jurídicos de la DGCP; en la mesa principal durante la precalificación del Metro.
La Dirección General de Contrataciones Públicas, participó en el acto de Precalificación para la construcción del Metro, el pasado 1 de marzo de 2010, realizado en la Casa Amarilla de la Presidencia de la República. En presencia de Ministros de Estado, el Secretario Ejecutivo del Metro, Roberto Roy y el Comité Técnico Evaluador recibieron 7 propuestas de consorcios, entre ellos: 1. Consorcio CIMA, compuesto por: Acciona Infraestructuras, S.A (52%), Mitsubishi Havy Industries, LTD (12%), Constructoras ICA, S.A. (12%). 2. Consorcio Línea 1, compuesto por: Constructora Norberto Odebrecht, S.A (5%), Fomento de Construcciones y Contratas, S.A. (45%).
5. Consorcio Panametro, compuesto por: Grupo Isolux Corsan, S.A. (50%), Carso Infraestructura y Construcción (25%) Vinci Construction Grands Projets (25%). 6. Consorcio Metro de Panamá, compuesto por: Constructora Queiroz Galvao, S.A. (50%), Construcctora OAS, LTDA (20%) Siemens AG (30%). 7. Consorcio PTY-Metro, compuesto por: Catic Beijing Co. Ltd (54%), China Railway Electrification Bureau Co, Ltd (16%), Grupo Pantersa, S.L. (14%), CCCC Second Highway Engineering Co, Ltd (16%). Los consorcios internacionales CIMA, Línea Uno y Grupo Italiano Metro Panamá, cumplieron con los estrictos requisitos exigidos en el pliego de precalificación, según lo indica el informe del comité de evaluación (CE) de las propuestas presentadas para el “PROYECTO DE LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ”. La convocatoria para el Acto Público de la Línea 1 del Metro que va desde los Andes, Distrito de San Miguelito, hasta la terminal de transporte de Albrook, se ha programado para el próximo 31 de marzo. El anuncio de la adjudicación de la obra se estaría dando a conocer en julio de 2010.
3. Proponente: SNC-Lavalin International INC (100%).
Director de la DGCP asiste a Inauguración de Encuentro Nacional de Infoplazas El Director General de Contrataciones Públicas, Eldis Iván Sánchez; asistió a la Inauguración del Encuentro Nacional de Infoplazas 2010, con el lema “10 años Cerrando la Brecha Digital”, evento realizado el 4 de febrero del presente. Sánchez felicitó al Director de Infoplazas AIP, Luis Cisneros; por los 10 años de existencia de Infoplazas y además porque dicho encuentro sirvió para promover el intercambio de experiencias entre los asociados, administradores de las Infoplazas del país y de expositores internacionales.
Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas; en la Inauguración de Reencuentro Nacional de Infoplazas.
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La DGCP, participa en la presentación de los resultados del proyecto: Índice de Integridad de las Instituciones Públicas de Panamá 2009. Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas, y Gustavo Guzman, Director de Política y Gestión de Compras de la DGCP, asistieron a la presentación de los resultados del Proyecto “Índice de Integridad de las Instituciones Públicas de Panamá 2009”, realizada por La Fundación para el desarrollo de la Libertad Ciudadana, Capítulo Panameño de Transparencia Internacional, bajo el auspicio del Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (UNDEF). En la misma, se dio la medición de aspectos de transparencia, participación ciudadana e institucionalidad en 31 entidades públicas. Gustavo Guzmán, Director de Política y Gestión de Compras de la DGCP y Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas.
La DGCP se reúne con personal de Municipios y Proveedores de Veraguas y Chiriquí Municipio de Chiriquí En días pasados la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), realizó una gira en Chiriquí y Veraguas, en la cual, Eldis Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas y Leonel Rodríguez, Consultor del Banco Mundial; se reunieron con el personal de los Municipios de dichas provincias, con el objetivo de intercambiar concesiones para que el sistema de compra sea más eficiente en el uso de los recursos del Estado. /El personal que asistió a esta reunión, recibió información base, que les permitirá promover los cambios para lograr un mejor proceso de compras públicas. También se les aclararon todas las incógnitas sobre el Sistema Electrónico de PanamaCompra. Aprovechando la gira, la entidad llevó a cabo una /reunión con los proveedores del área, en la que se intercambiaron opiniones, con el fin de perfeccionar los procesos de adquisiciones públicas y adquirir mejores bienes y servicios a menores precios y en menor tiempo de entrega.
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Reunión con Proveedores
Inauguración de la Feria de David, Chiriquí El Director General de Contrataciones Públicas; Eldis Iván Sánchez, acompañado de otros directores de la entidad, asistieron al acto de Inauguración de la Feria de David, la cual fue presidida por el Presidente de la República, Ricardo Martinelli y la Primera Dama Marta Linares de Martinelli. Luego del acto, el Presidente Martinelli, acompañado de Ministros, Directores y personal de diversas entidades, hicieron un recorrido por los diferentes stands gubernamentales de la Feria de David. Dicha Feria se realizó del 11 al 21 de marzo de 2010.
Mesa Principal.
De izquierda a derecha: Raúl Andrade; Director de Jurídico de la DGCP, Eldis Sánchez; Director General de Contrataciones Públicas, Guillermo Ferrufino; Ministro del MIDES, Magdaleno Villarreal y Orlando De León; Director de Servicio al Cliente de la DGCP durante el recorrido a los Stand de la Feria de David
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Acto de Inauguración en la Tarima Principal de la Feria de David, Chiriquí.
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Coronación de la Srta. PanamaCompra 2010 La Dirección General de Contrataciones Públicas, llevó a cabo el 26 de marzo del presente, el concurso “Srita. PanamaCompra 2010”, en el cual Yasuri Sánchez, de la Dirección de Asuntos Jurídicos de la entidad, resultó como la ganadora.
Personal de la DGCP
De izquierda a derecha: Cristina Duncan, Jefa de Recursos Humanos; Yasuri Sánchez, de la Dirección de Asuntos Jurídicos y ganadora del “Srita. PanamaCompra 2010”; Ámbar Gómez, de la Dirección de Servicio al Cliente; Orquidea Ramos, del Despacho Superior y Grace Campos, de la Dirección de Administración y Finanzas.
De izquierda a derecha: Ian Bayless; Director de Asuntos Jurídicos, Yasuri Sánchez; Srita. PanamaCompra 2010 y Eldis Iván Sánchez; Director General de Contrataciones Públicas.
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De izquierda a derecha: Lic. Romelia Bazán Sub Directora de Contrataciones Públicas, Sta. PanamaCompra 2010; Yasuri Sánchez
DGCP y especialistas del Banco Mundial se reúnen con Contralora El equipo del Banco Mundial, coincidió con el Director de la DGCP, Eldis Iván Sánchez, y la Contralora en que es necesario que Panamá lleve a cabo una reforma integral de su ley de adquisiciones, en vez de realizar múltiples cambios y excepciones a la ley actual. Tanto el Ing. Sánchez como Bianchini expresaron un interés en recibir asistencia del banco como colaborador de una nueva y moderna ley de adquisición pública, basada en las mejores prácticas internacionales. La Contralora felicitó a la DGCP por su plan estratégico e indicó que ella también deseaba desarrollar un plan estratégico siguiendo los mismos lineamientos. Reunión con la Contralora General Directores de la DGCP y especialistas del Banco Mundial, se reunieron con la Contralora General de la República, Gioconda Bianchini; en la cual abordaron el tema referente a la asistencia técnica del banco a la reforma del Sistema de Adquisiciones Públicas. La Contralora explicó al equipo su visión para modernizar la Contraloría siguiendo las mejores prácticas internacionales, trasladando las actuales actividades de fiscalización, ya que esta entidad se enfoca en riesgo más que en procesos. Bianchini, también mostró su interés en trabajar con la DGCP, para aumentar la cantidad de los Convenios Marco y el uso del Catálogo Electrónico, ya que estas herramientas permiten una adquisición más eficiente y transparente en el sector público. Se enfocaron los mecanismos de fiscalización en la calidad y la eficiencia de los bienes y servicios comprados más que en el proceso.
PanamaCompra Licitaciones Públicas
para todos
De izquierda a derecha: Pamela Bigart, Lead Procurement Specialist del Banco Mundial; Joao Veiga, Especialista Senior en Adquisiciones del Banco Mundial; Frank De Lima, Viceministro del MEF; Diomedes Berroa, Especialista Senior en Adquisiciones del Banco Mundial y Eldis Iván Sánchez, Director General de Contrataciones Públicas.
Durante la visita de los representantes del Banco Mundial, la DGCP organizó una reunión con el Viceministro de Economía y Finanzas, Frank De Lima; en la cual se le explicó en qué consiste el proceso Piloto de Sistema de País, y a la vez se le resaltó que este Banco está considerando la idea de que Panamá participe en dicho plan, ya que sólo tres países de Latinoamérica se incluirán. 15
Convenio Marco de Combustible genera sustanciales ahorros al Estado panameño
A un año de vigencia, de la correcta y efectiva ejecución del Convenio Marco de Combustible para las entidades públicas, el Estado se ahorró B/. 28 millones de dólares, ya que el presupuesto del 2009 fue de 48 millones y sólo se consumieron 20 millones de balboas. Eldis Iván Sánchez, Director General de la DGCP, detalla que en el 2006 se consumieron 28 millones de dólares, en el 2007, 36 millones, mientras que en el 2008, 64 millones de balboas. “Este es el año de menos consumo desde el 2006, a pesar de que el costo del combustible en años anteriores ha sido más bajo, resultados que se han alcanzado gracias a este Convenio”. Cabe resaltar que en el año 2007 se consumieron 9,725,749 galones; en el 2008, 11,445,249 y en el 2009, 10,981,521, cifras suministradas por
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Petróleos Delta, empresa combustible al Estado.
que
abastece
de
Con este Convenio Marco de Combustible, las entidades del Estado han utilizando con éxito el moderno sistema electrónico de compra de combustible a través de la innovadora tarjeta de flota en diversas estaciones Delta por todo el país, la cual permite limitar el consumo de Petróleo y registrar, al mismo tiempo, todos los datos de cada transacción, promoviendo la transparencia en este tipo de servicios y ahorros administrativos y económicos para los compradores públicos. Con la implementación de este nuevo mecanismo de suministro de combustible al Estado, se ha logrado que la compra sea más ordenada, controlada y eficiente, para el beneficio del Gobierno y del proveedor, puntualizó Sánchez.
Estadísticas
PanamaCompra en Cifras Informe de Gestión Consolidado / Del 1 de enero de 2010 al 15 de marzo de 2010.
425 1,605
Compra menor apremiante Compra menor de B/. 1,000.00 a B/. 5,000.00 Compra menor de B/. 5,000.00 a B/. 30,000.00 Compra menor hasta B/. 1,000.00 Contratación Directa Licitación abreviada por precio Licitación por Mejor Valor Licitación pública Compras por Catálogo
4,528 949
97 5 6
2
479
4,845
Cantidad de Actos Tipo de Contratación 425 Compra menor apremiante 1,605 Compra menor de B/. 1,000.01 a B/. 5,000.00 949 Compra menor de B/. 5,000.01 a B/. 30,000.00 4,845 Compra menor hasta B/. 1,000.00 479 Contratación directa 2 Licitacion abreviada por ponderación 6 Licitacion abreviada por precio 5 Licitación por mejor valor 97 Licitación pública 4,528 Compras por Catálogo Totales
12,941 Contrataciones Concluidas
Adjudicadas:
12,941
Monto Adjudicado 2,574,140.72 3,388,339.80 10,194,629.68 2,219,058.41 22,124,245.84 6,198,485.01 4,994,383.56 95,355,884.95 28,356,994.74 8,271,662.54 B/. 183,677,825.25
Contrataciones en Trámite
Preliminar:
Desiertas:
805
Para Aprobación:
Canceladas:
648
Aprobadas:
Empresas Participantes: Monto Total de Contrataciones Adjudicadas:
1,290 12,127 593 2,662 B/. 183,677,825.25 17
Créditos Director General DGCP: Eldis Iván Sánchez Tuñón
Creditos
Relaciones Públicas: Erika Díaz , Abigail Cedeño Diseño y Diagramación DASPC: Marcos Eduardo Achurra, Bradley Suira E-mail: rrpp@panamacompra.gob.pa • Teléfono: 515-1500 / 515-1518 Horario de atención al público: Lunes a Viernes de 9:00 a.m. a 4:00 p.m.
Entérate de lo que PanamaCompra / Edición No. 33 / Abril 2010
Dirección General de Contrataciones Públicas