Boletin informativo Edición marzo 2018

Marzo 2018 EDICIÓN

Nº 30

Yahaira James En Perfil.

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Divulgando Reformas En Capacita.

Absolviendo consultas En Acción.

Existe una libertad rehacia a las imposiciones y limitaciones. Así lo dio a entender la novelista británica Virginia Woolf cuando decía que “no hay barrera, cerradura, ni cerrojo que puedas imponer a la libertad de la mente”.

Afortunadamente para muchas mujeres del mundo, el conocimiento ha sido la llave para deshacerse de los muros que limitaban su progreso y abrir el compás a un camino distinto, transitable y alcanzable.

Así, en cada época, personajes como Rigoberta Menchú y Malala Yousafzai, ambas Premios Nóbeles de la Paz, se revelan como una perfecta fotografía, que describe luchas en medio de las adversidades y méritos que enorgullecen al género. Como todos los años, el 8 de marzo fue dedicado a conmemorar a las mujeres del mundo y la DGCP se sumó a este homenaje.

La importancia de conmemorar los logros alcanzados, no equivale a jactarse de lo que somos capaces de conseguir, de cuán lejos podemos llegar; nada más alejado de la realidad. La intención, es ser una voz que alcance todos los rincones, para que aquellas que se encuentren en una disyuntiva relativa, reconozca en los logros de otras, en sus voces y experiencias, una inspiración y modelo a imitar.

Este editorial, hace eco también a las metas diarias de nuestras profesionales, que cada día dan una milla extra, en medio de la multiplicidad de roles que asumen con optimismo, dedicación y entusiasmo, redescubriendo a diario, el enorme potencial que tienen.

ACTUALIDAD DGCP participa de conferencia en la Corte Suprema de Justicia

Con el tema “Las Reformas a la Ley de Contra-

taciones Públicas y la importancia de los principios rectores en la contratación pública panameña”, la Dirección General de Contrataciones Públicas participó de un ciclo de conferencias desarrolladas por la Corte Suprema de Justicia, el Instituto Superior de la Judicatura de Panamá Dr. César Augusto Quintero Correa y el instituto de Estudios e Investigación Jurídica de Nicaragua.

Jorge Acosta; Secretario General de la DGCP, durante su exposición resaltó la importancia de las contrataciones públicas como motor del país y la decisión asumida por la Entidad al efectuar modificaciones sustantivas y operativas, como parte del compromiso del Ejecutivo por reestablecer la institucionalidad e impactar en la sociedad, protegiendo los intereses del Estado.

Acosta, explicó que en estas modificaciones se efectuaron ajustes para asegurar el cumplimiento de acuerdos comerciales internacionales, se regulan por primera vez las compras sustentables y se especifican las causales de multas aplicables a los servidores públicos que incurran en faltas administrativas; al tiempo que indicó la importancia de un ejercicio responsable e interiorización de los principios y exigencias legales.

Además, puntualizó en las mejoras significativas

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ACTUALIDAD a la Ley 22 de contrataciones públicas en los procedimientos de selección de contratistas, convenio marco y la obligatoriedad de certificación a los servidores públicos que trabajen en los departamentos de compras.

gía de compromiso de nación” enfatizó el Vicerrector de INEJ. Dentro de los participantes estuvieron presentes Abel Zamorano, Magistrado de la Sala Tercera de lo Contencioso y Administrativo y Laboral de la Corte Suprema de Justicia, Ricauter Soler, Director del Instituto Superior de la Judicatura de Panamá, y Karlos Manuel Navarro Medal, en representación del Instituto de Estudio e Investigación Jurídica.

Por su parte , Sergio Cuarezma Terán , Vicerrector General del Instituto de Estudio e Investigación Jurídica de Nicaragua (INEJ) habló de la importancia de las contrataciones públicas, el derecho administrativo y la transparencia de un Estado como garantía de confianza de la sociedad .

“La transparencia fortalece la confianza y la siner-

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PERFIL

Yahaira

James

Una alianza entre la psicología y las contrataciones públicas Ha realizado una alianza cómplice entre su carrera como psicóloga y las contrataciones públicas. Decidió que el aprendizaje del comportamiento humano sería una herramienta útil y lo incorporó consciente o inconscientemente en su faceta como instructora de la Dirección de Servicio al Cliente, donde labora desde hace ya tres años.

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Van a mejorar las contrataciones públicas porque permitirán procesos más eficientes

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PERFIL

Y

ahaira James, ha realizado una alianza cómplice entre su carrera como psicóloga y las contrataciones públicas. Decidió que el aprendizaje del comportamiento humano sería una herramienta útil y lo incorporó consciente o inconscientemente en su faceta como instructora de la Dirección de Servicio al Cliente, donde labora desde hace ya tres años. Los resultados, le han aportado grandes satisfacciones en un trayecto distinto que ha aprendido a respetar y querer.

¿Cómo has conseguido adaptarte a una faceta tan distinta a tu carrera?

Siempre recibí el apoyo de mis compañeros y tuve una gran mentora, Marlene Peralta, con la que me identifiqué desde el primer instante. Me gusta preguntar. No tengo problemas para eso, porque siempre quiero aprender. Desde el principio leí todo lo que necesitaba saber sobre contrataciones públicas y poco a poco fui creciendo en conocimiento, hasta que me dieron la oportunidad de capacitar, algo que disfruto mucho.

Recuerda con emoción sus primeros días en Servicio al Cliente, cuando empezó a leer el “gran libro”, a involucrarse con los artículos de la Ley 22, los procesos de contrataciones públicas y sus primeras llamadas. Asegura que cada uno de estos pasos fueron claves en su actual rol como instructora de servicio al cliente.

Recientemente fue parte del equipo encargado del proceso de divulgación de las modificaciones de la Ley 22 de Contrataciones Públicas, que abarcó desde Panamá hasta Darién, un reto interesante cuyo éxito atribuye al esmero y trabajo en equipo.

¿Cómo debe ser el Perfil de un capacitador?

Debe tener conocimiento, dominio del tema, carisma y presencia. Para conseguirlo hay que leer Cuéntanos sobre las asignaciones en esta constantemente, actualizarse en los temas que van divulgación de las Reformas a la Ley 22 a tratarse . Eso es algo que se debe hacer siempre. He trabajado en divulgaciones a funcionarios de juntas comunales y municipios. Puedo decir que ha ¿En el camino te has encontrado con situa- sido una buena experiencia, muy interesante con ciones difíciles en medio de una capacita- buenos resultados.

ción?

Una vez, un abogado me hizo una pregunta de varias formas, y yo se la respondí y cuando trataba de avanzar a la siguiente diapositiva reformulaba la misma pregunta de forma distinta y yo respondí por segunda vez y me la reformuló por tercera vez. Al final me dijo que intentaba medir si estaba segura de lo que decía y me felicitó por haber mantenido la respuesta. Son situaciones que pueden ser difíciles, pero si manejamos el tema y estamos seguros podemos enfrentarlas. Si tenemos dudas, hay que consultar para ofrecer respuestas efectivas que puedan ayudar.

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¿Cuáles son las consultas que más se han absuelto en el proceso de divulgación?

Se han tratado importantes temas, pero la mayoría se enfocan en los procedimiento de selección de contratistas, las multas a los servidores públicos y ampliación en el tema de lo que es en sí la división de materia.

Al principio se notaba una sensación de temor de los funcionarios a cometer faltas, pero luego de la instrucción que se les brinda se nota mayor confianza en ellos. Ese es el objetivo, que los participantes estén claros, tengan confianza y que esta se pro-

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PERFIL yecte en las áreas en las que se desempeñan.

¿Cómo percibes las Reformas a la Ley de Contrataciones Públicas?

Van a mejorar las contrataciones públicas porque permitirán procesos más eficientes. Se disminuirán las fallas de los servidores públicos, esto se logrará con las capacitaciones que se desarrollan.

los libros de Rosa María Britton y Walter Riso. En Riso encuentro el conocimiento en temas de psicología y de Britton su estilo tan directo para transmitir la esencia, además es una mujer y es panameña, lo que la hace más cercana a nuestra cultura y lo que somos.

¿Cómo te visualizas en el futuro?

En el futuro desarrollarme como psicología clínica y ¿Puedes mencionar una circunstancia en la también enseñar en la universidad temas de contraque has aplicado tus conocimientos como taciones públicas.

El año pasado en mi tiempo libre hice tutorías y conpsicóloga en las capacitaciones?

En una Junta Comunal había un honorable repre- seguí elevar el desempeño de mis estudiantes, dissentante que no sabía cómo utilizar la computadora, fruto enseñar. entonces no podía avanzar ni comprender nada. Me tocó ser solidaria con él. Empezar de cero, prime- ¿Quién te inspira a alcanzar tus sueños? ro haciendo que se sintiera dispuesto a aprender, Mi niña es mi inspiración. Ella quiere ser como yo, utilizando una comunicación mucho más simple, le imita todo lo que hago. Todo. Desde mi gusto por expliqué paso a paso . Este es su escritorio y así le los relojes, las cremas y los zapatos. Por eso , soy fui guiando hasta que pudimos llegar a la apertura cuidadosa de mi actuar, porque quiero ser el mejor de su acto público. Al final se consiguió el objetivo modelo para ella. Si no crezco me estanco. y me sentí feliz, porque disfruto apoyar y enseñar.

Dependiendo del escenario hay que adaptar el len- Aunque Yahaira James posee una licenciatura y Maestría en Psicología Clínica, un diplomado en guaje para que el mensaje llegue correctamente. manejo e intervención de problemas conductuales en niños y adolescentes y otro en docencia su¿Cómo te definirías como persona?

Soy alegre. No hay tiempo para la tristeza. Dicen perior, ha sabido llevar muy bien sus responsabique tengo mucha paciencia y la verdad es que tengo lidades y retos como capacitadora de contratación una agenda donde anoto todo, me gusta la organi- pública. No descarta continuar preparándose profezación. Mi debilidad es la lectura. Me identifico con sionalmente en ambas áreas, porque sabe que conocimiento y metas van de la mano.

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CONVENIO ´ AL DIA

Reformas a la Ley 22

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TECNO-TIP Por: Edward Ortega

¿Qué son los Emojis?

Un aspecto de WhatsApp que se ha convertido en

todo un fenómeno es el de los emoticones o emojis, que es una nueva forma de comunicación mediante iconos o dibujos que encierran su propio significado.

Emoji es un término japonés para los ideogramas o caracteres usados en mensajes electrónicos y sitios web que proviene de una palabra compuesta que significa: Imagen.

El primer Emoji fue creado hacia finales de la década de 1990 por Shigetaka Kurita.

La mayoría de los emojis que usamos a diario provienen de tradiciones culturales de Japón y guardan una historia que vale la pena conocer

La niña de camisa rosada que tiene las manos sobre la cabeza Trata de la alegría, dar gracias por todas las cosas y felicidad extrema. Representa el famoso grito “banzai”, una expresión de origen japonés para mostrar gratitud.

Los tres monitos Fueron hechos a partir del proverbio japonés “No ver el mal, no oír el mal, no hablar el mal”. De hecho hay tres famosas esculturas en Tokio, dentro del santuario sintoísta Toshugu construido a mitad del siglo XVII en donde reposan los tres primates haciendo estas señas.

Las dos chicas con orejas de conejo en ropa negra Expresan sensualidad, una característica que distingue a las mujeres en Japón. Y no solo eso, tam-

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bién recuerdan a los “kemonomimi”, especies de humanos con características animales, totalmente propios de Japón.

El ogro y el duende japonés Representan una de las leyendas más famosas de Año Nuevo. En el noreste de Japón cada noche de Año Nuevo se aparece el ogro llamado Namahage y va de casa en casa a buscar a los niños que se han portado mal, pero al mismo tiempo aleja a los malos espíritus.

El Consorcio Unicode, es la organización que se encarga de la realización de los famosos emoji, ya ha presentado el estándar Emoji 11.0, una nueva selección de 157 diseños que se sumarán a la lista ya existente de 2.823 emojis. Ya que con el paso de los años, la lista sigue creciendo con nuevas incorporaciones, unas muy demandadas.

Para mediados del 2018 se espera la llegada de nuevos emojis como: cara de superhéroe, cara congelada, nuevos animales, entre otros.

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POR TU SALUD

Cuando el ruido es parte de ti

Tal vez alguna vez lo has padecido. Es un zum-

bido o pitido molesto que percibimos en nuestros oídos y que deseaparece en segundos para nuestra tranquilidad. El problema es cuando este sonido tedioso llega para quedarse.

saber que estar relajado podría evitar un episodio de este tipo.

Aunque no se define una cura definitiva, la recomendación es prevenir y lidiar a través de terapias con estas manifestaciones.

A estos zumbidos, ruídos o pitidos se le denominan acúfenos o tinnitus y su origen no está en el ambiente sino en el propio oído. Pueden aparecer, desaparecer, sin embargo, cuando su duración se prolonga por un período de seis meses puede considerarse persistente.

Para quienes viven con el ruído, la tranquilidad de la noche se aprecia desde una perspectiva muy distinta pues el ruido se percibe con más fuerza, y lidiar con éste no resulta una tarea fácil.

Los acúfenos pueden ser objetivos y subjetivos. Las causas se deben a una actividad anormal de la zona del cerebro responsable del procesamiento de los sonidos, mientras que el objetivo se genera por alguna estructura situada en la proximidad del oído.

Aunque no se trata de una enfermedad, sinó un síntoma relacionado con el sistema de audición, estas molestias podrían desencadenar migrañas que agravan el cuadro.

• Envejecimiento

Situaciones como insomnio, artralgia (dolor común inflamatorio), depresión, ansiedad y estrés muscular pueden empeorar el tinitus, por lo que es importante

• Enfermedad de Ménière (incluye vértigos, mareos, pérdida de audición intermitente)

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Causas de Acúfenos subjetivos: • Exposición a ruidos o explosiones fuertes (traumatismo acústico)

• Ciertos medicamentos pueden dañar el oído (antibióticos, diuréticos, acetaminofén)

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POR TU SALUD endurecimiento de los pequeños huesos que se encuentran en esta región y en los jóvenes, la exposición a los ruidos es el detonante.

Causas de acúfenos objetivos:

• Flujo turbulento a través de la arteria carótida o • Ante la aparición repetitiva de un zumbido que la vena yugular no tiene ninguna relación con el ambiente, no • Ciertos tumores del oído medio que poseen posponga la visita de un especialista. Muchas abundantes vasos sanguíneos veces creemos que pitar constantemente, subir el volúmen del radio o exponerse a sonidos agu• Una malformación de los vasos sanguíneos de la membrana que recubre el encéfalo dos no tienen repercusiones, pero la realidad es que estos, podrían derivar en una circunstancia irreversible.

• Se asocia además, la existencia de exceso de cera en los oídos, infecciones del oído medio o

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CAPACITA Jornadas de divulgación simultáneas promueven actualización

Un total de 1074 capacitados fue el resultado del

proceso de divulgación a las Reformas de la Ley 22 de Contrataciones Públicas, que incluyó talleres simultáneos desarrollados durante el mes de febrero e inicio de marzo en la ciudad capital y el interior del país.

Las divulgaciones realizadas por la Dirección General de Contrataciones Públicas a través de la Dirección de Servivio al Cliente, dirigida por Pedro Araúz, fueron enfocadas a servidores públicos, autoridades, representantes de juntas comunales y municipios, interesados en adaptar al conocimiento previo

de la Norma, las 73 modificaciones, 20 artículos y 3 derogaciones, contenidas en la Ley 61, sancionada por el Ejecutivo.

La división de materia, incapacidad legal para contratar con el Estado y los términos de convocatoria, fueron algunos de los temas ampliados a los participantes en estas jornadas de retroalimentación que permitirá a los asistentes incorporar los conocimientos adquiridos en los procesos de compra que se realizan en todo el país.

Las divulgaciones, son parte de este proyecto que contempla abarcar comunidades de difícil acceso.

Los instructores de la Dirección de Servicio al Cliente, ampliaron temas como la división de materia, incapacidad legal para contratar con el Estado y los términos de convocatoria, entre otros.

Los cambios incluidos en las Modificaciones a la Ley 22 de Contrataciones Públicas entran en vigencia a partir del 29 de marzo de este año.

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CAPACITA DGCP realiza Foro de Divulgación en Presidencia

La Dirección General de Contrataciones Públicas

bajo la organización del Ministerio de la Presidencia, llevó a cabo un foro de divulgación de las Reformas a la Ley 22 de Contrataciones Públicas, dirigido a directores de Jurídico y jefes de compras de Entidades del Estado, en el Salón Amarillo de la Presidencia de la República.

Eduardo Corro, Director General de Contrataciones Públicas y Marianela Montenegro, Directora de Jurídico, desarrollaron aspectos relevantes incluidos en el Nuevo Texto Único de Contrataciones Públicas, que contiene 73 modificaciones, 20 artículos nuevos y 3 artículos derogados, a través de la Ley 61 del 27 de septiembre de 2017.

Durante la exposición, se abordaron aspectos puntuales de los principios generales de contrataciones públicas, cambios en la licitación por Convenio Marco y el efecto supensivo en los casos en que se produzca la impugnación de un acto público.

Los cambios efectuados a la Ley 22 incluyen además, mejoras en los términos de convocatoria , la eliminación de la licitación abreviada y la compra menor apremiante; así como las capacitaciones y certificaciones obligatorias a los funcionarios de las áreas de compras.

Posterior a las exposiciones efectuadas por los representantes de Contrataciones Públicas, los participantes realizaron consultas para ampliar los conceptos desarrollados.

Proteger los intereses del Estado, promover una mayor participación de proveedores y fomentar equidad, transparencia y eficiencia, son algunos de los objetivos de estas modificaciones, para las que se desarrollan capacitaciones masivas a servidores públicos de todo el país.

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PLANETA Reciclar una tarea de todos

La tarea de reciclaje es un compromiso de la Di-

rección General de Contrataciones Públicas, que destina mensualmente la papelería de sus oficinas para donarla a la Fundación de Acción Social (FAS Panamá), dedicada a promover prácticas ambientales en el país.

una huella ecológica, impulsando prácticas de reciclaje y talleres de concienciación.

Le correspondió a Jonathan Contreras, de la Dirección de Administración y Finanzas hacer entrega de la donación efectuada por los colaboradores de la DGCP en el Centro de Acopio de FAS Panamá, ubicado en la calle Rodolfo Benítez, edificio 216 de la Este mes, un total de 85 libras de papel periódico y Ciudad del Saber.

35 de papel bond DGCP fueron donados para dejar

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´ EN ACCION Inaugura DGCP en Feria de David

La Dirección General de Contrataciones Públicas

Presidente del Tribunal de Contrataciones Públicas procedieron a efectuar el corte de cinta que formalizó la apertura del stand 25, ubicado en el Edificio David que ofrecerá atención especializada en temas de adquisiciones públicas.

Jorge Acosta, Secretario General de Contrataciones Públicas, en compañía de Elías Solís, Magistrado

Con la participación de la DGCP en la Feria Internacional de David, los proveedores, usuarios y visitantes nacionales y extranjeros, podrán se actualizan acerca de los cambios en el Nuevo Texto Único de la Ley 22, los nuevos adelantos que incluirá PanamaCompra 3, los Convenios vigentes; así como los proyectos en ejecución.

inauguró su stand de atención a visitantes en la Feria Internacional de David que este año cumple su versión número 63.

La participación de la Entidad en esta feria de trayectoria internacional incorpora el compromiso gubernamental con la provincia chiricana, ofreciendo este año información actualizada acerca del proceso de divulgación de las 73 modificaciones, 20 artículos nuevos y 3 derogaciones, efectuadas a la Ley 22 de Contrataciones Públicas.

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´ EN ACCION Colaboradores de Azuero se suman a campaña pro inclusión Con el propósito de promover la conciencia ciuda-

dana y exaltar el valioso aporte que realizan a nuestra sociedad las personas con Síndrome de Down, colaboradores de la Dirección General de Contrataciones Públicas, sede Regional de Azuero, se sumaron a la campaña de inclusión, utilizando medias disparejas llamativs.

De este modo, durante la jornada laboral, los servidores públicos se hicieron eco de la importancia de fomentar la igualdad de derechos y oportunidades que las personas con Síndrome de Down poseen, asi como el ejemplo de superación que nos brindan.

La Asamblea General de las Naciones Unidas, designó en diciembre del 2011 el 21 de marzo como el día Mundial del Síndrome de Down, una combinación cromosómica natural cuyos efectos varían en

los estilos de aprendizaje, características físicas y salud. Concienciar al mundo sobre las necesidades de participación que las personas con Síndrome de Down tienen es parte el reto con el que todos debemos solidarizarnos.

Se gradúa en Derecho

La Dirección General de Contrataciones Públicas felicita a la colaboradora Katherine Calvo Martínez, de la Subdirección General, quien se recibió como Licenciada en Derechos y Ciencias Políticas en la Universidad Católica Santa María la Antigua.

En nombre de sus compañeros de la DGCP deseamos que este logro alcanzado sea solo el inicio de muchos éxitos aplicados en su carrera profesional. Enhorabuena Katherine Calvo!

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GENTE DGCP

Cumpleañeros

Bienvenidos

Manuel Beckford Jurídico

Yobana Mitre Convenio Marco

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Marzo 2018 EDITORA: Osiris Jurado Ávila EQUIPO DE REDACCIÓN: Kathia Aizpurúa Osiris Jurado Ávila FOTOGRAFÍA: Carlos Ruíz Gustavo Bazán DISEÑO: Carlos Ruíz Gustavo Bazán DIAGRAMACIÓN: Carlos Ruíz Gustavo Bazán CORRECCIÓN: Kathia Aizpurúa Osiris Jurado Ávila

EDICIÓN NÚMERO 30

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