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Festejando a los niños en su día En Actualidad.
Etica y transparencia. DGCP en Acción.
Iris Espinoza
En Perfil.
Edición
Julio, 2017
Un mes
cargado de actividades, expectativas, proyectos y metas ha sido julio. En todas ellas está implícito y marcado el esfuerzo del equipo humano que conforma la DGCP. Los pilares son definidos con acciones concretas, validadas con la firmeza de sus ideales, equilibradas con las herramientas correctas y el espíritu de quienes están dispuestos a alcanzar el destino propuesto. Por ello, las acciones muestran la veracidad de los ideales. Un taller de Ética que promueve valores entre los colaboradores, ser parte de un observatorio ciudadano y alcanzar el 100% de transparencia en un monitoreo a instituciones del Estado, por ejemplo, son una muestra de que las contrataciones públicas están siendo dirigidas con la intención, proporción y esmero que merece el Estado panameño y además, una muestra de que somos conscientes de que todos, independientemente del rol que desempeñemos somos DGCP.
julio
2017
EDITORA: Osiris EQUIPO
Jurado DE
Kathia Osiris
Ávila
REDACCIÓN: Aizpurúa
Jurado
Ávila
FOTOGRAFÍA: Carlos Gustavo
Ruíz Bazán
DISEÑO: Carlos Gustavo
Ruíz Bazán
DIAGRAMACIÓN: Carlos Gustavo
Ruíz Bazán
CORRECCIÓN: Kathia Osiris
Aizpurúa
Jurado
Ávila
EDICIÓN: NÚMERO
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ac t ua l i da d DGCP participa de entrega de uniformes a atletas nacionales
Eduardo Corro, Director General de Contrata-
de la delincuencia es un acto que merece ser reconocido.
ciones Públicas, recibió de manos del Director de la Policía Nacional, Omar Pinzón, un certificado de agradecimiento por el apoyo brindado por la DGCP al equipo Pony y Pre-infantil de Béisbol que representará a Panamá en la Serie del Caribe y Mundial de esta categoría.
Por su parte, el comisionado Pinzón, indicó que el apoyo ofrecido al deporte es una herramienta importante en la prevención de la delincuencia, como responsables de la seguridad pública.
El Director Corro, participó como invitado especial en el acto de entrega de uniformes efectuada por la Policía Nacional a estos atletas que de seguro dejarán el nombre de Panamá muy alto. Para el director de Contrataciones Públicas, el esfuerzo que realiza la Policía Nacional al promover el deporte y el aporte que brinda a la sociedad al ofrecer una opción a los jóvenes en la prevención
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ac t ua l i da d Comprometidos con Red Interinstucional de Ética Pública
El Director General de Contrataciones Públicas,
los representantes de las instituciones presentes, procedieron a firmar la carta de compromiso Eduardo Corro, asistió al relanzamiento de la con la que se reactivó formalmente la Red InteRed Institucional de Ética Pública, efectuado por rinstitucional de Ética Pública. la Procuraduría General de la Administración, en la que reafirmó el compromiso de fortalecimienPosteriormente, los participantes de la Red Into de la cultura ética y las buenas prácticas como terinstitucional de Ética Pública recibieron de la Institución del Estado. Dra. Daniella Carrizo. una charla denominada “Importancia de la ética y el fortalecimiento de Esta alianza estratégica en la que participan 49 los valores en la administración pública”. Instituciones del Estado, reitera el acuerdo de la DGCP por mantener una participación activa, con miras a fortalecer constantemente los conceptos y valores que garanticen gobernabilidad con transparencia y principios en la Entidad. Luego de las palabras del procurador de la administración, Rigoberto González Montenegro,
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ac t ua l i da d Asamblea instala Comisión de Economía y Finanzas
El director de la Dirección General de Contra-
“Este proyecto de Ley 305 promueve una mayor participación de empresas en actos públicos y va taciones Públicas, Eduardo Corro participó, de en dirección a fortalecer y mejorar el nivel ético la instalación de la Comisión de Economía y Fide las contrataciones Públicas”, indicó el Director nanzas de la Asamblea Nacional para el periodo de Contrataciones Públicas. 2017-2018, la cual preside la Diputada Dana Castañeda. La discusión de las Reformas a la Ley 305 de Contrataciones Públicas fue planteada como una prioridad por la Presidenta de esta Comisión, quien expresó su interés en que se discuta el proyecto de Ley 305, por considerarlo indispensable y herramienta fundamental para la adquisición de bienes, servicios y obras que garanticen el manejo óptimo de las compras.
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ac t ua l i da d DGCP celebra a los niños en su día
Entre risas, sorpresas, piñatas y juegos, los hijos
El toque de emoción lo dio Marchal, el personaje de la Patrulla canina, un muñeco animado que llegó para el agrado de todos los niños, quienes disfrutaron su inesperada llegada, tomándose fotos con él.
de los colaboradores de la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), celebraron el día del Niño, un homenaje organizado en su honor por la Oficina Institucional de Recursos Humanos. El Parque Omar fue el escenario en el que los niños compartieron junto a sus padres, divertidos juegos dirigidos a fomentar el lazo familiar y la integración de los colaboradores participantes. Al ritmo de la música, el mago Black cautivó a chicos y grandes, al desaparecer objetos, volar cartas y aparecer sorpresivamente curiosos personajes, bajo el asombro de todos, en el nombre de la magia.
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CO N V E N I O ´ AL DIA Licitan Convenio Marco para Motos, Vehículos y Motores
Siete empresas participaron de la apertura de
Comisión Evaluadora revisará en detalle las propuestas presentadas por las siete empresas sobres para el nuevo Convenio Marco N° 2016participantes. Esta Comisión iniciará la evalua1-27-0-99-LM-001526, para el suministro de ción a partir del lunes 10 de julio del presente Motos, Vehículos Utilitarios y Motores fuera de año. Borda, el cual incluye también scooter, motos acuáticas y lanchas para entidades del Estado. Una vez seleccionados los proponentes, la Dirección General de Contrataciones Públicas [DGCP], firmará un contrato de productos o servicios de uso masivo y cotidiano, en el que se establecerán precios y condiciones determinados durante un periodo definido por dos años.
Luego de la recepción y apertura de sobres, una
En este Convenio Marco, los proponentes deberán cumplir con el objeto del mismo y sus condiciones, dentro del término pactado y adedeb-
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CO N V E N I O AL DIA garantizar la calidad de los bienes y servicios de contratista, podrá interponer una acción contratados. de reclamo, en la DGCP dentro de los térmiDe igual forma, todo proponente que se consi- nos legales establecidos en la Ley, antes que se adjudique mediante resolución, el acto público correspondiente.
dere afectado por acto u omisión ilegal o arbitrario ocurrido durante el proceso de selección
El acto que inició a las 11:01 de la mañana estuvo a cargo de Gilberto Pelyhe, Director de Política y Gestión de Compras, quien se hizo acompañar por el Coordinador de la Contraloría General de la República, Raúl Dawson, Ana Luisa Vasquez, Asesora de Convenio Marco, Yisell Rodriguez Abogada y Néstor Córdoba Coordinador de este Convenio.
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CO N V E N I O ´ AL DIA Sillas, Escritorios y Archivadores licitados en CM
El Convenio Marco para el suministro de Sillas,
dora en la que se analizará si el contenido de estas obedece a los requerimientos establecidos en Escritorios y Archivadores llevó a cabo la Direcel pliego de cargo. ción General de Contrataciones Públicas con la presencia de 28 empresas participantes. La apertura de propuestas dio inicio a las 10:01 a.m. con la verificación de sobres presentadas por los representantes de las empresas interesadas en venderle al Estado los rubros correspondientes al Convenio N.2017-1-27-0-99-LM-001635 Luego de la verificación de las propuestas de este Convenio, cuya vigencia está prevista hasta el año 2019, las mismas pasarán a una comisión evalua-
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CO N V E N I O ´ AL DIA Licitan llantas lubricantes y baterías
Una licitación de Convenio Marco
igualdad de condiciones, beneficios económicos para el Supara el Estado, eficiencia y transparencia. ministro de llantas, lubricantes y baterías que se venderán a las entidades del Estado se realizó en la Dirección General de Contrataciones (DGCP) con la participación de 18 empresas. Bajo la observación de los proponentes y los miembros de la mesa principal, el acto de entrega de sobres inició a las 9:30 a.m, seguido de su apertura a las 10:31 a.m, con la revisión de la documentación presentada y las observaciones, en base a lo establecido al pliego de cargos que rige este Convenio Marco. Este acto público N. 2017-1-27-0-99-LM001687fue antecedido a una reunión de homologación realizada el día 29 de mayo de 2017, con el propósito de garantizar un proceso licitatorio en
Como parte del proceso licitario y atendiendo a lo establecido en la norma, posteriormente una comisión evaluadora efectuará una revisión minuciosa para determinar las empresas que hayan cumplido y que podrán suministrar estos rubros al Estado.
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P E R F IL Una conexión con la transparencia Antes de la DGCP, había trabajado en la empresa privada, un poco más enfocada en redes. Recuerda con una sonrisa, cuando quería conectar la casa matriz de la financiera para la cual trabajaba con una sucursal y la resistencia que existía frente a los cambios y todas las alternativas que poco a poco iba fraguando la tecnología. “Antes la tecnología era algo raro. La gente quería hacerlo todo manual, ahora es el día a día” puntualiza Iris.
Cuando Iris Espinoza, luego de varios inten-
tos fallidos, aceptó esta entrevista, decidimos que había que hacerla en ese instante, sin citas ni preámbulos, pues corríamos el riesgo de que algo arruinara esta oportunidad. Al fin, con un toque de suerte y otro más de insistencia inquisidora, conseguimos que nos dedicara unos minutos y nos contase sobre su trabajo; uno que para muchos podría pasar en el anonimato, pero que en realidad representa la conexión con la transparencia de la DGCP.
Una tarea delicada Administrar la base de datos de PanamaCompra y mantenerla eficiente, son algunas de las responsabilidades que junto al equipo de la Dirección de Administración del Portal PanamaCompra realiza Espinoza. “Ver que el portal funcione adecuadamente, es parte de mi vida. Trescientos sesenta y cinco días, la página debe estar funcionando perfectamente, no podemos estar ni un minuto fuera. Eso es parte de la transparencia”.
Por eso, explica Iris, que independientemente del horario, siempre debe estar pendientes del portal Cuenta que cuando llegó a la Dirección Geney si se da un led de alerta hay que verificar de inral de Contrataciones Públicas y le ofrecieron la mediato qué ha ocurrido. oportunidad, aceptó el reto de inmediato, motivada por la búsqueda de conocimientos nuevos, “Hay que mantener la estabilidad del sistema y pues en aquel entonces, (2010) estaba por instaparte de la estabilidad del sistema la da la base de larse la versión 2 de PanamaCompra (una nueva datos”, señala Iris. infraestructura) y habiendo experimentado con la base de datos SQL (lenguaje de consulta estrucPor ello, explica que cuando se da una alarma hay turada) 2000, tenía la posibilidad de trabajar con que abrir el sistema, revisar la conectividad, veriSQL 2008, no lo dudó ni un instante. ficar que las tablas estén bien y si todo marcha co-
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P E R F IL rrectamente, se contacta a los compañeros para ver es que se podrá visualizar el portal, en todos que se revisen los servidores y se asegure que no los navegadores actualizados (Google Crome, IE, haya incongruencias con los índices. Mozilla Firefox) y además se contará con una reportería visible, para que los usuarios puedan “Un equipo unido que trabaja muy bien, es la cla- efectuar las consultas con mayor facilidad. Posteve de los buenos resultados” recalca Iris. rior a esta versión, el trabajo de este equipo continuará en su perfeccionamiento, hasta que se dé Además, precisa entre sus funciones velar por la versión 3. que las relaciones de información en este portal se mantengan estables. Para ello, se asegura que El balance requerido estas no se corrompan por mala información o Para esta chiricana de raíces boqueteñas, su baíndices defectuosos. lance está en disfrutar lo que hace y la inspiración la encuentra en sus dos hijos, una inicianAgrega que DASPC, es consciente de que el usua- do la universidad y otro finalizando secundaria. rio es una prioridad y por esto garantiza que la Entre bandas musicales, proyectos y anhelos, lo plataforma funcione adecuadamente y se evitan cotidiano se convierte en la dirección y motivasuspicacias. ción de su vida, Un trayecto de innovación Para esta experta en informática, la tecnología es su fascinación. Esta, es la que la motiva a quedarse cuando hace falta algo, sin pensar en la hora de salida, porque su sentido de responsabilidad y pasión por lo que hace lo apremia y porque “estar ocupada no se siente cuando se disfruta el trabajo”. Así, en el camino ha sido testigo y parte de avances importantes como los informes de Reportería que se generan y ofrecen ahora de forma más inmediata y cambios en proceso, como la versión intermedia de PanamaCompra; un proyecto que pese a ser el modelo chileno, ha tenido importantes y muy interesantes modificaciones en casa.
En este trayecto de aprendizaje alcanzado en DGCP asegura Iris, PanamaCompra es su carta de presentación. “Tenemos un reto y grande. Ser transparentes, mostrar que todo lo que está en el sistema es accesible y mantenernos así. Somos la plataforma somos el vínculo. Y si no aparece es porque no lo han publicado”.
“Es como un hijo que está listo para nacer al que se ha ido moldeando con cariño”. Con esta versión que prevé ser más amigable, uno de los ítems importantes que se van a resol-
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P LA N E TA Aliados ambientales por el reciclaje
Como parte
del compromiso de responsabilidad social asumido, la Dirección General de Contrataciones Públicas donó a la Fundación de Acción Social (FAS Panamá) papel bond y periódicos para su reciclaje.
también un plan de acción a través del reciclaje. Este mes el peso del papel periódico alcanzó un total de 117 libras, mientras que 5 libras correspondieron a papel bond, una suma que se pretende incrementar con el apoyo de más oficinas de la Entidad
Esta donación, la tercera del 2017, es parte de una campaña de la DGCP, dirigida a impactar positivamente en el medioambiente, creando en los Para la Licda. Mariela Fruto, Directora de FAS colaboradores no solo conciencia ambiental, sino Panamá, el material recibido en calidad de do-
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P LA N E TA nación se convierte en un ingreso con el cual se paga al personal que labora en FAS Panamá, en los procesos de selección, distribución de los materiales transporte y administración.
“Este es un programa socio ambiental, fundado por la Licda.Marisol Landao, en el que se ofrecen charlas a empresas e instituciones. A través del Reciclaje, estamos conservando la naturaleza, el ambiente los recursos y a la vez estamos propiciando empleo” resaltó Fruto.
“En FAS somos abiertos, siempre estamos invitando a empresas, instituciones y a la sociedad a que nos donen o reciclen como parte de programas de responsabilidad social”, agregó la Licda. Fruto, quien dice estar orgullosa de pertenecer a una organización con 20 años de creación y pionera en Reciclaje.
Advierte que actualmente en Panamá se genera más plástico y cartón; sin embargo en estos momentos las empresas no están muy interesadas en reciclar plástico, por lo que recomienda disminuir su uso ante lo que denomina una nueva crisis en el reciclaje de plástico.
Reconoce que la tarea de reciclaje no es fácil y que aunque se está creando mayor conciencia ambiental y preocupación de más sectores; todavía existen iniciativas aisladas y cierto egoísmo.
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T E C N O TI P Como proteger a nuestros hijos de Las Redes Sociales
Para nadie es un secreto que las redes sociales ya
son parte del diario vivir.
“No me imagino estar un día sin saber que hay de nuevo en mi faceboock, instagrant, twiter o Snapchap dice mi hijo de 15 años” y es que estas herramientas se han convertido en el diario vivir. Los chicos y chicas ya tienen acceso a ellas desde un equipo movil o computador, por lo que se convierten en un mundo facinante donde todos quieren estar. ¿Pero estamos los padres protegiendo a nuestros hijos contra los peligros de las redes sociales?
gan: No publiques fotos o comentarios que puedan afectar la integridad de los demás. 4. Privacidad. Mantener privado lo que consideres necesario restringiendo los permisos de acceso a tu perfil. 5. Localizador: desactiva los permiso de localizador no es bueno hacerse encontrar tan fácilmente. 6. Contraseña: sé creativo para que esta no pueda ser violada.
7. Tener cuidado: usa las mismas reglas de seAquí te doy unos tip de protección en línea que guridad que tienes en el mundo real recuerda que debemos como padres compartir con nuestros detrás de cada dispositivo hay una persona. hijos que se adentran a este mundo fascinante: 8. Concurso o taquilla: las redes no son un con1. Es mejor compartir menos que más: cuando curso de popularidad por eso los contactos y las compartes información por las redes sociales no publicaciones deben ser personas confiables. sabes quienes pueden tener acceso a esta o que uso pueden darle. Lo más importante es acompañar a tu hijo o hija en cada etapa a los muy pequeños, escógele los si2. Piensa antes de compartir: todo lo que putios web que puedan visitar, si son pera-adolecenbliques en redes se convierte en parte de tu huella tes, establece límites de usos apropiados, y para digital y es así imposible de borrar. los adolescentes crea reglas, habla con ellos sobre lo que hacen, ven y leen en redes, y conoce así sus 3. No hacer a otros lo que no quieres que te haexpectativas de lo que es o no apropiado.
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P O R TU S ALUD Fit Dance No es solo una clase de baile
Para los años setenta y ochenta a duras penas
podíamos escuchar en gimnasios los aeróbicos guiados en la que un instructor dirigía una coreografía trabajando el cardio durante una hora, y el cual era encaminado más a jóvenes que buscaban tonificar su figura.
bicos algo más divertido, desafiante incorporando a estos, ritmos de bailes y cardio permitiendo al cuerpo ejercitarse con libertad de pies a cabeza. Una sesión de Fit Dance dura una hora e inicia con el calentamiento progresivo de los músculos y articulaciones, luego viene lo divertido es aquí donde toma vida esta técnica a través de ejercicios y diferentes tipos de bailes haciendo de esto una clase para que cada quien baile como quiera y se exija hasta donde quiera exigirse al tiempo que librera stress y se tonifica. La clase termina con música suave para bajar el ritmo cardiaco y consta de estiramiento fuerte y relajación. No es solo una clase de baile Algunos de los beneficios de este baile son eliminar el exceso de grasa a nivel corporal, entrenar al corazón, moldear los músculos, flexibilidad, coordinación, equilibrio y postura y cero estrés.
Los tiempos han cambiado y esta técnica también, con el surgimiento de nuevas disciplinas como zumba, Aqua Dance, Hip Hop o fit Dance En un metabolismo regular se puede llegar a queentre otras, se busca hacer de esos tediosos aeró-
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P O R TU S ALUD mar de 350 a 400 calorías por clase, si se combi- Mejorar la condición física necesita de buena na con una alimentación sana y bebiendo mucha energía, disposición y disciplina” explica Gerdis Zambrano. agua. Esta técnica implementada recientemente en la Dirección General de Contrataciones Públicas para los colaboradores que quieran después de sus horas laborables relajarse y sentirse bien, está siendo dictada por Gerdis Zambrano Instructor con mucha experiencia de fitdance Nutrition. El objetivo es cuidar de nuestro estilo de vida, aprender los principios básicos de la nutrición, suplementación y actividad física, Hoy es el momento para comenzar el desafío donde no solo bajarás esas libras de más, sino que “Una buena nutrición es indispensable para ren- también aprenderás a llevar una vida más saludadir en tu día a día, sentirse bien no tiene precio. ble, para los que quieran bajar o subir de peso.
EL E D N Ó C N I R SABIOS LOS
“El conocimiento de tu propia oscuridad es el mejor método para hacer frente a las tinieblas de otras personas” Carl Jung
“Si la mente está ocupada con pensamientos positivos, es más difícil que el cuerpo enferme” Dalái Lama. 21
C a pac i ta Veraguas se fortalece en compras gubernamentales
La Dirección General de Contrataciones Públicas
(DGCP) llevó a cabo una jornada de capacitación en la Mesa de Veraguas, con la coordinación de la Secretaría Nacional de Descentralización, dirigida a ofrecer a los funcionarios municipales de este distrito, herramientas que contribuyan con su fortalecimiento institucional en materia de compras públicas.
Onofre Rivas, instructor de Contrataciones Públicas, dirigió las capacitaciones que permitieron a los servidores públicos ampliar sus conocimientos en temas como: el uso adecuado del sistema PanamaCompra, licitaciones que se efectúan por Convenio Marco, licitaciones por mejor valor y compras menores. Durante dos días de capacitación, los funcionarios públicos de los distritos de la Mesa, Muná y Cañazas además de adentrarse en los procesos de contrataciones públicas, recibieron del instructor Rivas, una retroalimentación que les permite robustecer sus conocimientos y adaptarlos a futuros procesos relacionados a las contrataciones públicas.
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´ E N ACCI O N Analizan estrategias para observatorio ciudadano
La Dirección General de Contrataciones Públi-
Procuraduría General de la Nación, Corte Suprema de Justicia y la Dirección General de Contracas (DGCP), la Autoridad Nacional de Transpataciones Públicas. rencia y Acceso a la Información (ANTAI), organizaciones de la Sociedad Civil y otras entidades del Estado, se reunieron para desarrollar el compromiso del observatorio ciudadano anticorrupción, que se encuentra en el Plan de Acción de la iniciativa para un Gobierno Abierto 2017-2019. “Con el observatorio ciudadano anticorrupción, las instituciones participantes se comprometen en brindar las estadísticas que permitirán el análisis correspondiente, para asegurar la transparencia La medición del interés ciudadano con respecto a en la gestión pública y mejorar la eficiencia como las instituciones objeto de análisis, el compromiEstado”, explicó Manuel González, Asesor Legal so de estas en proveer la información de sus gesde Contrataciones Públicas. tiones y las herramientas que se requerirán para implementar el observatorio ciudadano, fueron Entre las instituciones comprometidas con esta algunos de los puntos discutidos en esta reunión iniciativa se encuentran: la Asamblea Nacional, realizada en la DGCP.
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´ E N ACCI O N Promueven ética y transparencia a servidores públicos
Comprometidos en
reforzar valores que contribuyan con la excelencia de los colaboradores, la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), realizó el taller: Ética en las Contrataciones Públicas, un balance global.
Secretaría General de la DGCP, abordó aspectos como la importancia de las contrataciones públicas, las normas y códigos de ética que deben prevalecer en los funcionarios públicos, al igual que un balance de los proyectos desarrollados y las metas fijadas por la Entidad. La ponencia interactiva desarrollada por González, permitió a los funcionarios, una perspectiva más amplia de las contrataciones públicas, sus repercusiones y el compromiso con la transparencia e integridad que deben asumir en sus respectivas posiciones.
El taller dictado por Manuel González, Asesor de
Además, señaló a los 21 participantes, que “La transparencia y la eficiencia en las Contrataciones Públicas es una responsabilidad y deber de todos y todas”.
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´ E N ACCI O N g AL E R IA
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G E N T E DGC P
Elsirys Ortega
Recursos Humanos
Jocelyn Soto
Convenio Marco
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