Ректор вуза-2012-05-блок by Игорь Чуриков

РЕКТОР ВУЗА № 5 / 2012 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА В.А. САДОВНИЧИЙ, президент Российского Союза ректоров, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, академик, вице-президент РАН, председатель редакционного совета В.А. БРАСЛАВСКИЙ, проректор по инновационной деятельности Национального государственного университета физкультуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, г. Санкт-Петербург, заместитель председателя редакционного совета В.Н. ВАСИЛЬЕВ, вице-президент Российского Союза ректоров, председатель Cовета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики А.Л. ГАВРИКОВ, президент Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого

СЛОВО РЕДАКТОРА ОБЪЕКТИВНОСТИ РАДИ В ежегодном международном рейтинге репутации университетов Times Higher Education 2012 World Reputation Rankings, сделанном по заказу британской газеты The Times, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова переместился с 33-го места (прошлогодний результат) на 276-е. Таким образом, ведущий вуз России оказался рядом с малоизвестными университетами Крита и Бразилии. В Российском Союзе ректоров довольно болезненно восприняли эту новость. По мнению руководителя аналитической службы Российского Союза ректоров Бориса Деревягина, все дело в том, что репутационный рейтинг строится на основе опроса ведущих профессоров, экспертов из области образования. «А для того чтобы понять, почему произошло изменение позиций в репутационном рейтинге, нужно понимать, какие задавались вопросы и кто на них отвечал». Ректор МГУ им. М.В. Ломоносова академик В.А. Садовничий недоумевает: «Репутация вуза — вещь достаточно консервативная, и за год ее довольно трудно настолько сильно ухудшить. Для математика очевидно, что это исключение из общей выборки носит внесистемный характер и, по всей видимости, вызвано нововведениями в определении рейтинга вузов в 2012 г.». Безусловными лидерами в мировом рейтинге остаются американские университеты. Но нельзя забывать, что по многим параметрам наши вузы объективно пока не могут с ними конкурировать. Это и экономическая целесообразность существования вуза, и число обучающихся зарубежных студентов, и вклад в прикладную науку. Наши вузы находятся преимущественно на бюджетном финансировании и нацелены прежде всего на передачу, а не производство знаний. К тому же в международных рейтингах нет критериев оценки качества обучения. Генеральный секретарь РСР О.В. Каширина заявила, что «Россия должна объединить мировые академические центры для формирования более совершенных принципов и инструментов оценки вузов, способных учесть нюансы различных образовательных моделей». Опыт российского международного рейтинга вузов у нас уже есть. В 2009 г. Независимое рейтинговое агентство «РейтОР» составило глобальный рейтинг университетов мира, в котором МГУ им. М.В. Ломоносова оказался на пятом месте, опередив Гарвард, Стэнфорд и Кембридж. В топ-500 попали 69 российских вузов. Насколько объективно эти данные отражают реальную ситуацию в образовании, можно спорить бесконечно долго. Но сегодня у российских вузов, по мнению многих ректоров, появился шанс улучшить свои позиции и в международных рейтингах. К тому есть определенные предпосылки. Пишите нам по адресу: rectorvuza08@mail.ru Телефон редакции: (495) 664-2743. С уважением, Ирина Довгаль, главный редактор

Ректор вуза • 5/2012

А.Г. ГРЯЗНОВА, советник президента Российского Союза ректоров, президент Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации В.А. ЗЕРНОВ, председатель Ассоциации негосударственных вузов России, ректор Российского нового университета В.А. ЕФИМОВ, ректор Санкт-Петербургского государственного аграрного университета Б.С. КАРАМУРЗОВ, председатель Союза ректоров Кабардино-Балкарской Республики, ректор Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова Я.И. КУЗЬМИНОВ, сопредседатель Российского общества содействия развитию образования, председатель Комиссии Общественной палаты по развитию образования, ректор Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики Г.И. МЕРКУЛОВА, председатель профсоюза работников народного образования и науки И.В. АРЖАНОВА, исполнительный директор Национального фонда подготовки кадров Н.Д. НИКАНДРОВ, президент Российской академии образования Р.Г. СТРОНГИН, вице-президент Российского Союза ректоров, председатель Совета ректоров Приволжского федерального округа, президент Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Х.Э. ТАЙМАСХАНОВ, ректор Грозненского государственного нефтяного технического университета Б.А. ЯКИМОВИЧ, ректор Ижевского государственного технического университета И.В. ФЕКЛИСТОВ, начальник Управления межвузовского студенческого городка в Санкт-Петербурге

СОДЕРЖАНИЕ № 5/2012 В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ 4

Тревожная тенденция Ни один российский вуз не попал в топ-100 рейтинга The Times Higher Education.

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

РУБРИКУ ВЕДЕТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Т. Трофимова , М. Лыков, А. Попов, А. Перевертайло Интеграция программ среднего и высшего профессионального образования на базе вузов В практике отечественных вузов в настоящее время отмечается нарастание интеграционных процессов, в том числе межуровневая интеграция программ среднего и высшего профессионального образования, что соответствует вектору развития университетов как центров непрерывного обучения.

ЮБИЛЕЙ 12

Виктор Гришин: «Наши главные победы впереди!» Для Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова нынешний год — особенный, в 2012 г. первому экономическому вузу России исполняется 105 лет. Об истории и перспективах его развития рассказывает ректор Виктор Гришин.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 17

Е. Безрукова Инновационные аудиовизуальные технологии в сфере образования В данной статье рассказывается об актуальных тенденциях подготовки высококвалифицированных кадров для науки и наукоемких производств, современном применении средств ИКТ в образовательном процессе и тенденциях их развития

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ 20

Роль САФУ в научных исследованиях Арктики О приоритетах Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова в исследованиях Арктики рассказывает ректор Елена Кудряшова. Наукоемкие приоритеты ГГНТУ Грозненский государственный нефтяной технический университет (в недавнем прошлом — ГГНИ) имеет все шансы в обозримом будущем стать одним из крупнейших инновационных центров СКФО.

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ 28

О. Аникеева Профессорско-преподавательский состав вузов — субъект и актор процесса модернизации высшего профессионального образования Модернизация ВПО не может разрабатываться и реализовываться без специальной программы изменения качественного состава преподавателей, программы не карательно-контролирующей, а создающей возможности для творчества и созидания. А. Гребенюк Модернизация российского образования в контексте смены технологического уклада Шестой технологический уклад будет формировать новые требования к подготовке и компетенциям будущих специалистов.

Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ 42

Законопроект требует доработки 27 февраля 2012 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялись очередные общественные слушания по проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (версия 3.0.3). И. Близнец Классическая модель образования — под угрозой Отказ от существующих на сегодняшний день градаций образовательных учреждений и игнорирование деления на колледжи, академии, институты и университеты вызовет полный развал «классической» модели российского образования. Л. Гребнев Дефицит профессионализма Никакие поправки и дополнения проекта, не решающие рассмотренных выше коренных проблем, не спасут положения. Поэтому законопроект должен быть не отправлен на очередную доработку, а отклонен в целом. С. Воровщиков О дополнительном профессиональном образовании в проекте закона «Об образовании в РФ» Версии 3.0, 3.0.2 и 3.0.3 проекта ФЗ «Об образовании в РФ» текстуально совпадают в части представления дополнительного профессионального образования. Однако оно требует конкретных формулировок, не предполагающих многозначную трактовку.

Журнал РЕКТОР ВУЗА № 5 / 2012 Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-18247 от 30 августа 2004 г.

Главный редактор И. ДОВГАЛЬ Редактор Д. АБАНЬКИН Выпускающий редактор С. ПЯТКИН Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство ’’Роспечать’’», «Пресса России» (индекс на полугодие — 46313) и «Почта России» (индекс на полугодие — 24217), а также путем прямой редакционной подписки. Тел. отдела подписки: (495) 664-2761

СОБЫТИЕ

Спасибо, КИУЭС, здравствуй, академия! В Подмосковье произошло знаменательное событие. Королёвский институт управления, экономики и социологии официально переименован в Финансово-технологическую академию (ФТА).

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

Т. Шлёнская Основные принципы организации рационального питания студентов в вузах В комплексной системе гигиенических мероприятий, направленных на охрану здоровья студентов, одно из важнейших мест принадлежит организации их рационального питания.

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА 62

Г. Белоконев Демоническая сила некомпетентности Инициативы, которые выдвигают власть имущие политики о модернизации России, инновационном пути развития ее экономики и образования, страдают излишней абстрактностью.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ 68

На вопросы наших читателей отвечает Людмила Владимировна Французова, юрист, преподаватель Высшей школы экономики и сервиса.

Ректор вуза • 5/2012

Учредитель: Некоммерческое партнерство Издательский Дом «ПРОСВЕЩЕНИЕ», 117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 45 © ИД «Панорама» Издательство «Наука и культура» Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2 Для писем: 125040, Москва, а/я 1 Адрес электронной почты редакции: rectorvuza08@mail.ru Сайт журнала «Ректор вуза»: http://rektor.panor.ru Подписано в печать 11.04.2012 г. Формат 60х88 / 8. Редакция журнала «РЕКТОР ВУЗА» выражает надежду, что наши читатели, руководители учреждений высшего профессионального образования и их структурных подразделений, представители различных отраслей научного знания, специалисты в области организации учебной и научной деятельности вновь оформят подписку на наш журнал. Мнение авторов не всегда совпадает с мнением редакции.

В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ

ТРЕВОЖНАЯ ТЕНДЕНЦИЯ Ни один российский вуз не попал в топ-100 рейтинга The Times Higher Education.

публикованный в марте ежегодный рейтинг репутации мировых вузов World Reputation Rankings британской газеты Times стал неприятным сюрпризом для ректорского сообщества России. На этот раз ни один российский вуз не попал в топ-100 лучших университетов мира. А ведь в прошлом году МГУ им. М.В. Ломоносова занимал 33-е место. В рейтинге Times на первых позициях, как и в прошлом году, — американские вузы, в первой сотне их 44. За ними — британские, которые уменьшили свое присутствие в итоговой таблице на два университета по сравнению с прошлым годом и сейчас представлены десятью заведениями. Десятка лидеров выглядит следующим образом: Гарвард, Массачусетский технологический университет, Кембридж, Стэнфорд, Университет Беркли, Оксфорд, Принстонский университет, Токийский, Калифорнийский в Лос-Анджелесе, Йельский университет. Рейтинги Times Higher Education лучших университетов мира составляются по 13 отдельным показателям, необходимым для сбора полного спектра деятельности университета: от преподавания до исследовательской деятельности. Эти 13 показателей разделяют на пять категорий: • обучение — изучение окружающей среды (в размере 30% от общей оценки); • исследования — объем, результаты и репутация (в размере 30%); • цитирование — уровень ссылаемости (32,5%); • промышленные результаты — инновации (2,5%); • международные отношения — сотрудники и студенты (5%). Напомним, что в 2009 г. российское вузовское сообщество вступи-

ло в конфликт с составителями рейтинга The Times Higher Education. После выхода очередного рейтинга в образовательном сообществе разразился скандал. Тогда представители российских, европейских и иберо-американских учебных заведений обвинили компанию QS (которая на протяжении нескольких лет составляла рейтинг для The Times Higher Education) в том, что она использовала неверные данные в составлении образовательных рейтингов. В частности, в отношении МГУ было сказано, что в вузе на одного преподавателя приходится 13 студентов, тогда как на самом деле 3,5. Компания QS тогда признала обоснованность претензий и подняла МГУ на 50 позиций вверх. После открывшихся обстоятельств журнал The Times Higher Education отказался от сотрудничества с QS и взял в исследовательские партнеры компанию Thomson Reuters, которая и сейчас готовит рейтинг. Thomson Reuters делает ставку на научное цитирование. В связи с этим обстоятельством МГУ и не попадал в 2010 и 2011 гг. в топ-

200 комплексного рейтинга Times Higher Education, который публикуется осенью, потому что количество упоминаний было небольшим. Что же касается изменений позиций российских университетов в нынешнем репутационном рейтинге, который издание публикует начиная с прошлого года, то на это могли повлиять ротационные изменения среди экспертов. «Репутационный рейтинг — это опрос ведущих профессоров, экспертов в области образования. Но кто они и из каких стран — это закрытая информация, — говорит руководитель аналитической службы Российского Союза ректоров Борис Деревягин. — К примеру, ранее компания QS использовала преимущественно данные опросов среди профессоров из Америки и Канады. Thomson Reuters, по их словам, использует данные опросов экспертов из 149 стран — и это все, что известно. А для того чтобы понять, почему произошло изменение позиций в репутационном рейтинге, нужно понимать, какие задавались вопросы и кто на них отвечал». Ректор вуза • 5/2012

В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ С другой стороны, становится очевидным укрепление позиций вузов Тихоокеанского региона: Токийский университет занял восьмое место в рейтинге; кроме того, в «золотой сотне» присутствуют два китайских вуза. По мнению экспертов, все дело в разных образовательных моделях. Борис Деревягин считает, что критерии «таймсовского» рейтинга настроены на англо-американскую модель образования, которую взяли за основу в том числе и университеты стран Тихоокеанского региона. «Рейтинги — это в основном маркетинговый инструмент. Они появились в начале 2000-х гг., когда началась тенденция снижения притока студентов в англоамериканские университеты. Никто не спорит, эти университеты, безусловно, лидеры, но нельзя сбрасывать со счетов и то, что в рейтинге много параметров, по которым мы никак не проходим: экономическая целесообразность существования вуза, фактор присутствия зарубежных студентов, вклад в прикладную науку. Наша система образования выстроена таким образом, что вузы находятся преимущественно на бюджетном финансировании, которое нацелено прежде всего на обучение, на передачу, а не производство знаний, в отличие от тех же европейских или американских вузов. А критериев оценки качества обучения в международных рейтингах нет», — подчеркивает Деревягин. Ректоры российских вузов не отмечают каких-то резких негативных изменений в развитии наших вузов, но тем не менее считают подобное выпадение из рейтинга тревожным сигналом. Если говорить не обо всех российских вузах в целом, а о вузахлидерах, то среди них не наблюдается никакой деградации. Напротив, заметен рост, есть положительное развитие. Но, по всей видимости, усилия, которые предпринимаются, недостаточны по отношению к международным конкурентам. Глобальное нарастание отставания — это тревожная тенденция. В чем слабые стороны наших вузов? В недостаточном количестве Ректор вуза • 5/2012

англоязычных публикаций, ссылок в Интернете на сайты вуза. Среди сотрудников вузов очень невелик процент людей, имеющих престижные международные премии. Все это привело к тому, что ни один вуз не попал в сотню. Однако, по мнению ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, в ближайшие несколько лет положение российских вузов на международной арене изменится в лучшую сторону. Способствовать этому будут два фактора. Во-первых, рост финансирования международных программ в ряде ведущих вузов. И второе — радикальное повышение зарплаты преподавателей. Вузы смогут привлекать большее количество признанных международных ученых и удерживать понастоящему качественные кадры в

«Наши коллеги из Европейской ассоциации университетов также озабочены недостаточной объективностью глобальных рейтингов университетов. Считаю, что Россия должна проявить инициативу и объединить мировые академические центры, которые не в полной мере охватываются “англосаксонскими” рейтингами. Объединить не “против”, а “за” — совместно с ними формировать более совершенные принципы и инструменты оценки вузов, способные учесть нюансы различных образовательных моделей», — отметила генеральный секретарь РСР. Каширина считает: важно, чтобы в России появился признанный мировым сообществом Центр экспертизы академических процессов, который в том числе занимался бы

...государство и общественные организации должны вместе начать системную работу по созданию российского глобального рейтинга... академическом секторе. Эти два решения позволят улучшить и переломить негативную тенденцию сползания в международных рейтингах. Реакцией Российского Союза ректоров (РСР) на публикацию нового рейтинга The Times Higher Education стало решение провести осенью 2012 г. международную конференцию, на которой обсудить вместе со своими коллегами из различных стран принципы создания образовательных рейтингов, о чем сообщила генеральный секретарь РСР Ольга Каширина. «Союз ректоров проводит соответствующие консультации с ректорскими союзами различных стран, российскими и международными работодателями, а осенью этого года планирует провести международную конференцию, на которой будут озвучены новые принципы сбалансированной оценочной деятельности в образовании», — сказала Каширина. По ее словам, современные образовательные рейтинги не учитывают целый ряд преимуществ не только вузов России, но и стран СНГ, Германии, Франции, Италии и некоторых других стран.

оценкой различных образовательных моделей. Что касается рейтингов, по ее мнению, вопрос их формирования должен быть поставлен таким образом, чтобы результат демонстрировал не только востребованные университеты, но указывал качественные вузы. «Репутационный рейтинг THE отражает нарастающую отрицательную динамику участия России в глобальных образовательных процессах: к сожалению, при очень больших положительных сдвигах внутрироссийского развития вузов на международной арене мы сдаем свои позиции. О нашем укреплении будет свидетельствовать присутствие в рейтинге не одного, а группы российских вузов-лидеров, пусть вначале и не на первых местах. Вопрос рейтингов — это вопрос российской международной политики, хотя это мое мнение разделяют далеко не все. Я считаю, что государство и общественные организации должны вместе начать системную работу по созданию российского глобального рейтинга», — заявила Ольга Каширина.

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

РУБРИКУ ВЕДЕТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

ИНТЕГРАЦИЯ ПРОГРАММ СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА БАЗЕ ВУЗОВ Татьяна ТРОФИМОВА, Михаил ЛЫКОВ, Алексей ПОПОВ, Алексей ПЕРЕВЕРТАЙЛО из досье

Татьяна Михайловна Трофимова,

Михаил Михайлович Лыков,

Алексей Михайлович Попов,

доцент, руководитель Департамента развития профессионального образования, кандидат экономических наук

главный специалист Департамента развития профессионального образования и науки

главный специалист Департамента развития профессионального образования и науки, кандидат технических наук

«В

страивание» вузов в контекст непрерывного образования предполагает диверсификацию форм и программ подготовки, ориентированных на потребности в образовании и профессиональном обучении все более разнообразных категорий населения. Не случайно поэтому в практике отечественных вузов в настоящее время отмечается нарастание интеграционных процессов, в том

числе межуровневая интеграция программ среднего и высшего профессионального образования, что соответствует вектору развития университетов как центров непрерывного обучения. Актуальность анализа перспектив и рисков интеграции программ среднего и высшего профессионального образования определяется также и теми изменениями, которые в последнее время произошли

Алексей Станиславович Перевертайло, руководитель отдела Департамента развития профессионального образования и науки

в российской системе среднего профессионального образования и связаны как с реализацией инновационных программ развития учреждений СПО, так и с завершением передачи учреждений СПО в ведение субъектов Российской Федерации. Опыт НФПК, полученный в ходе сопровождения реализации инновационных образовательных программ учреждений НПО и СПО, а также эксперимента по прикладРектор вуза • 5/2012

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ ному бакалавриату, проходящему в настоящее время в более чем 40 учреждениях СПО и ВПО, позволяет вынести на обсуждение актуальные вопросы интеграции программ среднего и высшего профессионального образования на базе профильных вузов, готовящих специалистов в рамках одного вида трудовой деятельности.

программ профессионального образования соответствующего уровня, обеспечивая преемственность (непрерывность) обучения.

Стратегия интеграции: с чего начать?

Компетентностный подход, закладываемый в интегрированные образовательные программы многоуровневой системы подготовки кадров на базе вуза, также предполагает ранжирование содержания компетенций по квалификационным уровням, поскольку одна и та же компетенция может быть востребована на разных квалификационных уровнях, но иметь разное содержание (трудовые действия, умения, знания, практический опыт). Такое распределение компетенций по квалификационным уровням позволяет исключить повторное изучение материала с учетом приобретенных на предыдущем уровне профессионального образования компетенций.

Вопросы интеграции на базе вуза программ высшего и среднего специального образования относятся к числу стратегических вопросов развития вуза. При разработке стратегии такой интеграции следует исходить как из оценки целесообразности объединения или кооперации уровней среднего и высшего профессионального образования на базе вуза, так и из принципа сбалансированности интересов всех сторон. При этом важно с самого начала четко определить роль, место и функции самого вуза, учреждения среднего профобразования и ассоциированных с ними работодателей. Поэтому, как правило, разработка стратегии интеграции требует анализа различных возможных вариантов достижения целевого состояния и обеспечения их комплексом логически обоснованных структурных, технологических и ресурсных решений. Вне зависимости от итогового варианта стратегии интеграции менеджменту вуза перед ее разработкой необходимо провести ревизию программ подготовки кадров уровней высшего и среднего профессионального образования с позиций формирования компетенций, определяемых профессиональными и государственными образовательными стандартами (в качестве образовательных результатов), с целью определения градиента приращения компетенций на каждом последующем уровне подготовки. По результатам проведенного анализа должен быть определен возможный дефицит компетенций, который, в свою очередь, должен определять содержание вариативной части Ректор вуза • 5/2012

и учреждений СПО. С точки зрения организационного закрепления принципиально выбор может быть осуществлен из двух основных ва-

...Анализ развития интеграционных процессов демонстрирует довольно широкий спектр перспективных моделей взаимодействия вузов и учреждений СПО...

Перспективы интеграции Анализ развития интеграционных процессов демонстрирует довольно широкий спектр перспективных моделей взаимодействия вузов

риантов интеграции: сетевая и институциональная интеграция. Институциональная интеграция основана на слиянии учреждений профессионального образования или на поглощении вузом учреждений среднего профессионального образования. В этом случае единственным юридическим лицом становится головной вуз, фактически представляющий собой многоуровневый образовательный комплекс. Остальные образовательные учреждения комплекса функционируют как структурные подразделения или филиалы вуза. Деятельность таких подразделений регламентируется положением о структурном подразделении и уставом головного вуза. При этом направления и специальности, по которым проводилась подготовка в присоединяемых учреждениях среднего профессионального образования, должны соответствовать направлениям подготовки головного вуза. Еще одним из направлений институциональной интеграции яв-

наша справка Основные характеристики системы СПО По состоянию на 1 октября 2010 г. насчитывалось 2586 образовательных учреждений среднего профессионального образования (далее — СПО) с общим контингентом обучающихся 2026,8 тыс. человек. Наблюдается тенденция ежегодного сокращения числа учреждений СПО — с 2847 ссузов в 2006 г. до 2586 учреждений в 2010 г. Ежегодный прием — 671,8 тыс. человек, выпуск — 535,7 тыс. человек. Уровень занятости выпускников по окончании обучения составляет порядка 90%. Численность занятых — 342,3 тыс. человек, в том числе руководящих работников — 26,9 тыс., преподавателей — 136,3 тыс., мастеров производственного обучения 11,7 тыс. человек. 33,9 тыс. преподавателей работают на условиях штатного совместительства. Практически все преподаватели имеют высшее профессиональное образование. Численность обучающихся в расчете на одного преподавателя в учреждениях СПО — 12 человек. Составлен с использованием данных сборника: Индикаторы образования 2011

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ ляется модель «холдинг», т.е. многоуровневый и многопрофильный образовательный комплекс. Данный вид объединения образовательных учреждений, реализующих набор образовательных программ различного уровня, предполагает наличие существенной организационной интеграции и имеет сложную структуру взаимодействия.

такой организации доминирует отраслевая специфика вуза, а разнообразие образовательных программ одного уровня невелико, так как определяется основными программами высшего профессионального образования. Более сложная модель «ассоциация», как правило, реализуется в случае, если учреждения про-

...Для каждого конкретного вуза смысл и выгоды интеграции будут своими, зависящими от специфических условий и задач его деятельности... Сетевое взаимодействие более распространено в настоящее время в практике вузов. Как правило, такое взаимодействие имеет целью создание общей образовательной инфраструктуры, разработку и реализацию согласованных или совместных программ, формирование общих сервисов, обоюдовыгодное использование ресурсов. Типичным примером вертикально интегрированных сетевых образовательных комплексов при сохранении юридической самостоятельности участников кооперации является цепочка «колледж-вуз». Главенствующую роль при таком объединении играет отраслевой вуз, который согласовывает образовательные программы нижележащих уровней обучения со своими требованиями к абитуриенту. При

фессионального образования, входящие в образовательный комплекс, обладают различными уровнями материально-технической оснащенности, имеют различные технологии обучения и отличающиеся подходы к оценке качества выпускников. В качестве частного случая этой модели можно рассматривать форму «консорциум», создаваемую партнерами для решения какой-либо определенной задачи на принципах сетевого взаимодействия, например для разработки и реализации совместных, сетевых, интегрированных программ подготовки (в том числе основанных на дистанционных формах обучения и e-leaning-технологиях) для определенных видов трудовой деятельности. По сути, в форме консорциума двух юридических лиц — вуза и ссу-

Ɇɨɞɟɥɢ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɢ ɋɟɬɟɜɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ x ɤɨɥɥɟɞɠ ± ɜɭɡ x ɚɫɫɨɰɢɚɰɢɹ x ɤɨɧɫɨɪɰɢɭɦ x ɤɨɨɩɟɪɚɰɢɹ x ɨɬɪɚɫɥɟɜɵɟ ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɨɩɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɟ ɤɥɚɫɬɟɪɵ x ɨɬɪɚɫɥɟɜɵɟ ɫɢɫɬɟɦɵ ɧɟɩɪɟɪɵɜɧɨɝɨ (ɦɧɨɝɨɭɪɨɜɧɟɜɨɝɨ) ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ

ɂɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɶɧɚɹ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢɹ x ɦɧɨɝɨɭɪɨɜɧɟɜɵɣ ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɵɣ ɤɨɦɩɥɟɤɫ x ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɵɣ ɯɨɥɞɢɧɝ

за — организуются образовательные объединения, участвующие в настоящее время в эксперименте по реализации программ прикладного бакалавриата. Модель «кооперация» осуществляется на основе организации сетевого взаимодействия расположенных на одной территории образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, работодателей и посреднических структур с образованием единого образовательного пространства и сетевой организацией использования ресурсов каждого из участников созданной кооперации. Полноценная реализация этой модели позволяет разработать интегрированные программы подготовки кадров, оставляя для каждого образовательного учреждения возможность изменять содержание вариативной части программ в зависимости от требований работодателя, для которого проводится обучение специалистов. Одной из наиболее эффективных форм сетевой интеграции, активно развивающейся в настоящее время, является интеграция образовательных ресурсов по принципу отраслевых образовательнопроизводственных кластеров, когда объединение производится на основе принципа экономической территориально-отраслевой группировки.

В чем интерес вуза? Для каждого конкретного вуза смысл и выгоды интеграции будут своими, зависящими от специфических условий и задач его деятельности. Но в обобщенном виде, в качестве основных преимуществ многоуровневых интегрированных образовательных комплексов, создаваемых под эгидой вуза, можно выделить следующие. Прежде всего интеграция позволяет оптимизировать ресурсное обеспечение подготовки за счет концентрации в вузе (в случае институциональной интеграции) или объединения в качестве совместных для вуза и учреждения среднего профессионального образования Ректор вуза • 5/2012

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ (в случае сетевой интеграции) финансовых, кадровых, методических, информационных и материальнотехнических ресурсов, системы связей с работодателями как ресурса, обеспечивающих подготовку квалифицированных специалистов по широкому спектру гибких и многоуровневых программ. Интеграция способствует формированию общего образовательного и информационного пространства высшего и среднего профессионального образования по единому направлению подготовки, что позволяет сократить затраты на подготовку кадров на каждом последующем уровне образования и, кроме того, обеспечить право студентов самостоятельно выбирать индивидуальный образовательный вектор. Особое значение развитие интеграционных связей имеет с точки зрения повышения количества и качества требуемых входных компетенций абитуриентов/студентов вуза из числа выпускников программ среднего профессионального образования, получивших среднее (или начальное и среднее) профессиональное образование в рамках предыдущей образовательной траектории.

повышает стабильность отраслевого заказа (целевого заказа организаций) вузу. Доступность использования материально-технической базы лабораторных и учебно-производственных комплексов образовательной организации среднего профессионального образования способствует усилению практикоориентированности разработок вуза на основе их продвижения

...при создании интегрированного образовательного комплекса на базе головного вуза может возникнуть риск, связанный прежде всего с желанием механического присоединения образовательных организаций среднего профессионального образования к головному вузу... За счет обеспечения конкурентных преимуществ на рынке труда тех выпускников, которые получили, помимо вузовского (инженерного) образования, дополнительные специальности среднего профессионального образования и рабочие профессии в рамках одного вида трудовой деятельности, создаются условия для роста показателей трудоустройства по специальности выпускников вуза. В свою очередь, возможность обеспечения подготовки специалистов с заданной широтой и уровнем квалификации Ректор вуза • 5/2012

через систему малых предприятий (хозяйственных обществ). Все это в совокупности способствует росту конкурентоспособности и престижности вуза на рынке образовательных услуг вследствие привлекательности многоуровневых программ и вариативности подготовки. Как показывает практика лучших вузов, создание многоуровневой интегрированной системы обучения позволяет вузу не только внести весомый вклад в социальноэкономическое развитие террито-

рий и кадровое обеспечение отрасли и отдельных компаний, но и с более полной отдачей участвовать на федеральном, региональном и отраслевом уровнях в выработке кадровой политики и в управлении процессами обеспечения качества трудовых ресурсов.

Факторы риска и меры по их минимизации Опуская в данной статье описание временных трудностей, которые могли возникнуть у отдельных вузов в связи с присоединением к ним учреждений среднего профессионального образования вследствие допущенных ошибок в планировании такого объединения и особенно в бюджетировании, имеет смысл остановиться на некоторых факторах риска, часто «лежащих под поверхностью». Особенно хотелось бы акцентировать внимание на том, что при создании интегрированного образовательного комплекса на базе головного вуза может возникнуть риск, связанный прежде всего с желанием механического присоединения образовательных организаций среднего профессионального образования к головному вузу. Использование в качестве единственного объединительного мотива лишь преимущества, связанного с улучшением лицензионных показателей

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

вуза и приумножением учебнопроизводственных площадей, говорит прежде всего о стратегической недальновидности системы менеджмента. «Очевидная выгода», как правило, оказывается мнимой, а возникающие потери и упущенные выгоды невосполнимыми. Кроме того, такой сценарий объединения без учета профилей подготовки объединяемых организаций может привести к возможному закрытию «неудобных» головному вузу, но уникальных для отрасли или региона профессий и специальностей среднего профессиональ-

разного профиля должен происходить не механически, а, как уже отмечалось, на основе специально разработанной стратегии или программы, то есть должен быть управляемым. Следует также обратить внимание и на важность мероприятий по минимизации «культурных» и «имиджевых» рисков. Эти мероприятия должны охватывать кадровый корпус не только присоединяемых организаций, но и в не меньшей степени головного вуза. Поэтому при разработке программы интеграции, кроме учета профиля объ-

...Речь должна вестись не о навязывании устоявшихся принципов и правил вуза присоединяющимся коллективам, а о выработке новой «корпоративной культуры» формируемого интегрированного образовательного комплекса... ного образования. Помимо прямых негативных последствий для рынков труда и образовательных услуг региона, это, в свою очередь, приводит к неэффективному использованию или попросту «разбазариванию» высокотехнологичного или уникального оборудования лабораторных и учебно-производственных комплексов, кадровых и методических ресурсов, системы связей с работодателями, присущих присоединенным образовательным организациям. Очевидно, что процесс интеграции образовательных организаций

единяемых организаций, необходимо учитывать и несовпадение их «корпоративной культуры», в том числе управленческой. Речь должна вестись не о навязывании устоявшихся принципов и правил вуза присоединяющимся коллективам, а о выработке новой «корпоративной культуры» формируемого интегрированного образовательного комплекса. Территориальная разобщенность образовательных организаций разного профиля при присоединении к вузу образовательных организаций, находящих-

ся на достаточно большом удалении, может создать трудности при формировании общего информационного и — шире — образовательного пространства, необходимого для достижения целей интеграции. В результате вследствие отсутствия реальной интеграции программ не будет реализована возможность оптимизации образовательных траекторий обучающихся. Кроме того, отсутствие единого образовательного пространства не позволит создать единую систему оценки качества выпускников. Слабая проработанность нормативной базы и устойчивых договорных конструкций (при сетевой интеграции) также может привести к рискам недостижения заданных результатов. Данные риски усиливаются также вследствие неопределенности, недостаточной достоверности или оценочного характера информации о требующих учета факторах и показателях, используемых при принятии соответствующих управленческих решений, а также допускаемых менеджментом вуза необъективных оценок результатов интеграции. Описанные проблемы имеют решение только при условии детальной разработки: программы действий по развитию интеграции, организационно-правовых процедур интеграции, разработке схем информационных и финансовых потоков, системы отслеживаемых показателей, тщательного анализа и прогнозирования последствий принятия тех или иных решений при проведении интеграционных мероприятий. Необходимым условием успешности оптимизации интеграционных процессов также выступает тесное взаимодействие вузов с отраслевыми объединениями работодателей и иными партнерскими структурами, обладающими необходимыми экспертными и методическими возможностями. Не является исключением и экспертный потенциал Национального фонда подготовки кадров, подкрепленный многолетним опытом реализации масштабных международных и российских проектов в сфере развития профессионального образования. Ректор вуза • 5/2012

ВУЗОВСКИЙ КАЛЕЙДОСКОП На базе Пензенской государственной технологической академии планируется создать инновационную бизнес-школу, где в тесном контакте будут сотрудничать власть, бизнес и вузы. В этом году будет отработана технология проекта. Уже в сентябре откроется бизнес-школа в Пензе. Затем в течение года планируется выход

В Пензе на базе вузов создадут инновационную бизнес-школу

В конце в районы, чтобы открыть там филиалы января был таких школ и на их примере отработать опубликован районную модель. Процесс охвата обобновленный ласти начнет расти лавинообразно, мировой рейтинг поэтому в проект начнут вклювузовских сайтов чаться все филиалы вузов. ИнWebometrics. Сайт новационная бизнес-школа Российского нового изменит модель высшего университета (РосНОУ) образования и молодые www.rosnou.ru вошел в три люди смогут себя реатысячи лучших сайтов мира лизовать, не покидая (среди 20 372 сайтов, включенпределы Пензенской ных в рейтинг). Сайт РосНОУ был области. заявлен в рейтинг два года назад и

Сайт РосНОУ вошел в сотню ю лучших российских вузовских их сайтов

В качестве эксперимента группа студентов Тамбовского государственного университета им. Г.Р. Державина временно откажется от использования современных гаджетов — компьютеров, мобильных телефонов, планшетов. Единственным средством связи для участников эксперимента останется домашРектор Студенты откажутся от гаджетов Алтайний телефон, мобильной связью им будет ского госуразрешено пользоваться только в эксдарственного тренных случаях. Также у каждого технического участника должен быть дневник, университета куда он будет записывать свои им. И.И. Ползуноощущения минимум два раза ва Олег Хомутов в в день. Организаторы эксходе рабочей поездки перимента таким образом в Республику Таджипланируют определить, кистан подписал мемонасколько сильно Интеррандумы о сотрудничестве нет и мобильная связь с ректорами Ходжентского влияют на эмоциогосударственного университета нальное состояние. и Таджикского технического университета им. академика М.С. Оси-

АлтГТУ будет сотрудничать с вузами Таджикистана

с тех пор поднялся с 5058-го месстта на 2951-е. В разделе «Российскиее университеты» сайт РосНОУ поднялся на 49 позиций и вошел в сотню лучших сайтов вузов России — 81-е место среди 657 российских сайтов.

ми. Документ Д определяет основные напра авления сотрудничества в области обмена и подготовки бакалавров, о магистров и аспирантов, разработки совместных учебных программ. Кроме того, речь идет о взаимодействии вузов в области научных исследований.

89 студентов и пять аспирантов Ижевского государственного технического университета, обучающихся по приоритетным направлениям модернизации и технологичео-ского развития российской экоен нномики, будут получать стипеньсства дии Президента РФ и Правительства

В Казанском государственном энергетическом университете обсудили проблемы и перспективы создания малых инновационных предприятий на базе вузов. В семинаре «Маллы ые инновационные предприятия пр ри и вузах: создание, управление, фин на ансирование» приняли участие

Стипендиаты Президента и Правительства РФ РФ. Стипендия Президента Новосибирский гоРФ для студентов составляет сударственный тех7 тыс. руб., для аспираннический университет тов — 14 тыс. руб. Стии Новосибирский госупендия Правительства дарственный университет РФ для студентов состанут первыми в России вуставляет 5 тыс. руб., зами, обучающими студентов для аспирантов — по программам, разработанным 10 тыс. руб. с учетом потребностей малых инновационных компаний. Обучение

Новосибирские вузы будут готовить кадры для малых наукоемких компаний кадров для наукоемких предприятий будет вестись по таким направлениям, как информационные, физические и химические технологии. Частичное финансирование этой программы взяло на себя правительство Новосибирской области. Обучение организовано на базе центра инжиниринговой подготовки магистрантов.

Ректор вуза • 5/2012

Тройка ведущих казанских вузов поделилась опытом создания МИПов ведущие вузы города — КазанВ Санкт-Петербургский (Приволжский) федеском государственном ральный университет, Кауниверситете состоялась занский национальный встреча ректора Николая исследовательский техКропачева с руководством нический университет компании Japan Tobacco им. А.Н. Туполева и International. Представители Казанский нациояпонского табачного гиганта вынальный исслесказали намерение инвестировать довательский денежные средства в развитие и технологиче-

Табачная компания выступит инвестором в развитие образования

ский университет.

поддержку образовательных и научных программ, в рамках которых изучаются японский язык, история, литература и культура Страны восходящего солнца. Представители компании предложили заключить с СПбГУ договор о сотрудничестве. Однако ректор отказался. Он предложил сделать пожертвование в эндаумент-фонд университета.

ЮБИЛЕЙ

ВИКТОР ГРИШИН: «НАШИ ГЛАВНЫЕ ПОБЕДЫ ВПЕРЕДИ!» Для Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова нынешний год — особенный, в 2012 г. РЭУ им. Г.В. Плеханова исполняется 105 лет. Об истории и перспективах развития первого экономического вуза России рассказывает ректор Виктор ГРИШИН. из досье

Виктор Иванович Гришин, ректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор

— Виктор Иванович, ваш вуз был первым высшим экономическим учебным заведением России. Чем была продиктована необходимость его создания? — В начале XX в. Россия бурно развивалась, и появилось понимание, что к 1920-му году она должна войти в число мировых лидеров по экономическому развитию. Предприниматели того времени прекрасно понимали, что без подготовки соответствующих кадров экономическое развитие страны невозможно. Для решения этой проблемы московские купцы и промышленники создали Московское общество

распространения коммерческого образования, которое возглавил известный русский финансист Алексей Семенович Вишняков. На рубеже веков Общество открыло среднее мужское коммерческое училище, для которого в Стремянном переулке было построено собственное здание — ныне это наш первый корпус. В 1903 г. было создано женское коммерческое училище. Через некоторое время стало ясно, что для обучения юношей и девушек в коммерческих училищах не хватает квалифицированных преподавателей. Для их подготовки были созданы Высшие экономические курсы, позднее преобразованные в Московский коммерческий институт (МКИ), ставший первым высшим экономическим учебным заведением России. 19 февраля 1907 г. считается официальной датой основания нашего университета. Тогда было лишь два факультета: инженерно-экономический, объединяющий знания в технической области и коммерции, и чисто экономический. Русские предприниматели начала XX в. действительно были, как сказали бы сейчас, социально ориентированы. Они вкладывали в институт серьезные средства — ведь именно на их деньги были построены три крупных учебных корпуса, привлечены знаменитые преподаватели. Среди них — ректор МКИ Павел Иванович Новгородцев. С гордостью хотел бы отметить, что В.В. Путин недавно его цитировал: «Нередко думают, что провозглаше-

ние всяких свобод и всеобщего избирательного права имеет само по себе некоторую чудесную силу направлять жизнь на новые пути. На самом деле то, что в таких случаях водворяется в жизнь, обычно оказывается не демократией, а, смотря по обороту событий, или олигархией, или анархией». В этом высказывании можно увидеть связь и с нашим временем. Наш вуз развивался вместе со страной. Мы прошли революцию, Великую Отечественную войну, в которой участвовали многие студенты и сотрудники Плехановки. Даже в критической обстановке осени 1941-го наш институт не эвакуировался из Москвы, продолжал работать и выпускать специалистов. После войны мы активно участвовали в реформах страны, в том числе в «косыгинской». Мы готовили и готовим специалистов очень высокого класса, причем специалистовпрактиков. Соединение инженерного и экономического образования дает значительное преимущество нашим выпускникам — особенно в таких сферах, как промышленность, строительство, гостиничный и ресторанный бизнес... — Сегодня ваш университет проводит достаточно активную политику, направленную прежде всего на повышение конкурентоспособности не только внутри России, но и на мировом уровне. — Это действительно так. Наш университет первым в России освоил практику реализации программ двойного, тройного диплома, подРектор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ держивает контакты с 80 университетами мира, готовит специалистов, которые востребованы не только в нашей стране, но и за рубежом. В соответствии с Болонской декларацией мы готовим бакалавров с 1992 г., и у нас практически отсутствуют нетрудоустроенные выпускники: Плехановка — гарантия качества для работодателей! Активно осваиваются и магистерские программы. В прошлом году мы разработали свыше 40 программ по различным направлениям экономического образования. Мы эффективно участвуем в программе непрерывного образования, готовим специалистов на курсах переподготовки, в том числе безработных. Наша гордость — программа подготовки специалистов самого высокого уровня по программам МВА (магистр бизнес-администрирования). Кстати, наш вуз, наверное, первым в стране получил аккредитационный сертификат Европейской ассоциации программ MBA. Для того чтобы быть конкурентоспособными, мы ведем активную работу по интеграции научных исследований и образовательной деятельности. Поэтому за прошедшие 3–4 года у нас увеличен объем научных исследований в 5 раз. Мне приятно отметить, что к этим рабо-

Ректор вуза • 5/2012

Интерьер отреставрированного рекреационного зала I корпуса. Реставрация здания осуществлялась под контролем Департамента культурного наследия города Москвы

там привлекаются не только наши преподаватели, но и студенты, более 70% из их числа занимаются научными исследованиями по различным направлениям. Мы ведем работу по созданию малых инновационных предприятий. У нас заключено много договоров с крупными корпорациями, банками, для которых университет готовит специалистов. Для повышения практической ориентированности мы создаем в университете базовые кафедры предприятий и корпораций. Такое

общение взаимовыгодно и взаимоинтересно: специалисты-практики читают у нас лекции, а студенты имеют гарантированные места для прохождения практики и для будущей работы. Университет активно развивается, и я уверен, что у нас хорошие перспективы. За последние четыре года зарплата наших преподавателей выросла в 4 раза. Наши профессора получают от 60 до 100 тыс. руб. Сегодня нам важно привлекать молодых преподавателей, в них — наше

ЮБИЛЕЙ будущее. Попечительский совет предоставил нам возможность выплачивать дополнительные стипендии аспирантам и докторантам: аспиранты первого года обучения получают 5 тыс. руб. к стипендии дополнительно, второго года обучения — 10 тыс. руб., докторанты — 15 тыс. руб. — Сейчас наша высшая школа идет по пути Болонского процесса, и с тем, что необходима интеграция в мировое образовательное пространство, никто не спорит. В то же время возникает обеспокоенность: не слишком ли мы усердствуем? Не превратится ли Россия в страну сплошных бакалавров? Каково соотношение между бакалаврами и магистрантами в вашем университете? — Мы хотя и выпускаем бакалавров с 1992 г., однако до недавнего времени большую часть абитуриентов принимали на специалитет. Мы считаем, что основной поток в магистратуру из бакалавриата будет где-то через год. С точки зрения качества подготовки бакалавров по экономическим специальностям я не вижу проблем: раньше у нас экономисты учились не 5 лет, а 4 года — и мы считаем, что их квалификация была достаточной. Кроме того, в разработке наших программ для бакалавров участвовали работодатели. И я не думаю, что наши бакалаврыэкономисты будут иметь сложности с трудоустройством. Другое дело — инженерное направление. Нам надо будет внима-

тельно изучить международный опыт. Недавно мы встречались с президентом Европейской ассоциации вузов, ректором одного из португальских университетов, и поинтересовались, как у них решается этот вопрос. Так вот, там он тоже по инженерным направлениям до конца не решен. Они выстраивают систему подготовки из трехгодичного бакалавриата и двухгодичной магистратуры, в таком случае удается выпустить полноценного инженера. Что касается магистров, теоретически я могу сформулировать требования к ним, я могу сказать, какими знаниями они должны обладать; с практической точки зрения — нет. Насколько знания магистра должны быть глубже знаний бакалавра, в качестве кого он должен приходить на производство и какими компетенциями владеть? И у работодателей понимания этого нет. Каков вектор развития магистерских программ: практически ориентированный или научно ориентированный? Это дискуссионная тема, которой российское образование посвятит несколько ближайших лет. — Сегодня мы говорим о независимой экспертизе знаний. Как известно, министр образования и науки РФ А. Фурсенко предложил ввести независимую оценку наподобие ЕГЭ для бакалавров. Как вы к этому относитесь? — Я думаю, что это важно для страны, потому что наши вузы выпускают разных бакалавров с разным

Ректор Universität Konstanz У. Рюдигер и ректор РЭУ им. Г.В. Плеханова В.И. Гришин на торжественной церемонии по случаю выпуска студентов 2011 г.

уровнем знаний. Независимая оценка действительно необходима. У нас 3 тыс. различных вузов. Как объективно оценить их работу? Должна быть какая-то единая национальная шкала компетенций. Создание такой шкалы — сложная работа. Если вузы выпускают бакалавров по различным направлениям, то проэкзаменовать всех по единым стандартам довольно трудно. Работодателям должно быть известно, специалистов какого уровня выпускаем мы и каков уровень вуза, в котором выдают дипломы за 20–30 тыс. руб. в год. Каковы перспективы трудоустройства выпускников подобных вузов? Мне понятен этот «благородный» порыв подобных университетов учить всех подряд, даже тех, кто окончил школу с двойками и тройками. Но правильно ли выдавать им диплом государственного образца? Все-таки в Рособрнадзоре должна быть какая-то шкала для оценки качества знаний выпускников, квалификационный справочник. И не важно, как это будет называться. Мы часто ругаем ЕГЭ, но мне кажется, что в этом больше политики. Да, наверное, у ЕГЭ есть свои недостатки, но есть и большие преимущества... Так, год назад мы провели ЕГЭ повторно для тех, кто уже поступил в наш университет. Приглашали, конечно, добровольцев. Таких храбрецов нашлось 200 человек, и сказать, что полученные баллы ЕГЭ в школе не соответствуют знаниям, мы не можем. Нас спрашивают, многих ли мы отчисляем с первого курса. Да немного! В наш вуз в прошлом году пришли абитуриенты со средним баллом ЕГЭ 246, т.е. мы входим в десятку лучших. Уверен, что тот, кто настроен на получение знаний, имеет возможность получать их в полном объеме. — Многим кажется, что экономистов сегодня обучают так же, как это было 10–20 лет назад. Это действительно так? — В настоящее время в университете активно используются современные подходы к организации образовательного процесса, внедряются инновационные образовательные технологии. В частности, использование модульной системы организации учебного процесса Ректор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ стимулирует широкое использование интерактивных форм обучения и различных форм текущего контроля (тесты, эссе, коллоквиумы и т.д.), расширяет применение современных обучающих технологий и является важным элементом интеграции в международное образовательное пространство. В настоящее время в университете осуществляется переход на организацию учебного процесса с использованием системы зачетных единиц, формируется институт тьюторства, ведется разработка WEB-ориентированной системы создания и мониторинга индивидуальной траектории обучения студентов. Развивается и наша материально-техническая база. В прошлом году мы ввели в строй здание площадью 25 тыс. кв. м и оснастили его самым современным оборудованием. Сейчас в процессе обучения мы можем моделировать развитие любого звена корпорации. Ребята вводят в программу данные и получают, например, такой вопрос: какой объем закупок нужно произвести, какое количество контрагентов необходимо задействовать? Это кейс, который позволяет моделировать не только коммерческие, но и государственные структуры. Совершенно очевидно, что с точки зрения оборудования, тех условий, в которых мы сегодня проводим обучение, мы довольно сильно продвинулись. На наш взгляд, наши лаборатории на сегодняшний день оснащены самым лучшим образом, на уровне европейских вузов. У нас значительное количество сертифицированных лабораторий, мы сотрудничаем с московским правительством: оказываем услуги по проверке продовольственных товаров в магазинах. Такой подход позволяет каждому студенту формировать в процессе своего обучения те компетенции, которые позволят ему после окончания университета успешно строить свою будущую карьеру. — Расскажите о ваших международных связях. — Наш университет занимает 13-е место в Российской Федерации по количеству иностранных учащихся. В основном это иностранцы по обмену. Например, 26 человек у Ректор вуза • 5/2012

Декан инженерно-экономического факультета В.А. Колоколов вручает дипломы выпускникам

нас учатся в Германии — и примерно такое же количество студентов мы получаем оттуда. Кстати, немцы с восторгом отзываются о качестве математической подготовки в нашем вузе. Из 26 наших студетов, которые учатся в Германии, примерно 15 остаются там, чтобы поработать какое-то время. Но мы ждем их возвращения. Мы сотрудничаем с университетами Швеции, Франции, Англии. У нас есть филиалы в Монголии и в Узбекистане. Значительное количество мест мы выделяем для студентов из стран СНГ. Наш вуз всегда был интернациональным. Недавно приезжал посол из Южной Африки — он наш выпускник, несколько членов политбюро Вьетнама — тоже наши выпускники. Мы не только сохранили те связи, которые были наработаны во времена Советского Союза, но и активно создаем новые. У нас прочные связи с несколькими университетами Италии, с которыми мы хотим организовать совместные программы по подготовке экономистов. Сегодня мы публикуемся в различных международных научных журналах. По этим публикациям оценивается научный уровень того или иного вуза. Думаю, что через какое-то время мы сможем на равных конкурировать с западными университетами. Было время, когда в Восточной Европе считали, что российские вузы ушли с образовательного

рынка, но сейчас в связи с изменением геополитической ситуации все большее количество людей хочет изучать русский язык. Русский язык стал языком межнационального общения в странах СНГ, Прибалтики, части Восточной Европы и не только. Например, итальянцы очень хотят изучать русский язык. В Монголии у нас есть школы, где мы обучаем детей русскому языку, сейчас учиться в этих школах очень престижно. — А есть ли у вас англоязычные программы? — Да, у нас есть шесть англоязычных программ подготовки бакалавров и магистров. В основном их изучают на факультете «Международная школа бизнеса», там обучается около 450 человек. Они проходят двухступенчатый отбор. Изначально мы принимаем абитуриентов на любые факультеты, а затем отбираем ребят, владеющих английским языком, для обучения по англоязычным программам. Они должны пройти несколько языковых тестов: основной язык — английский и два языка по выбору. Языковая подготовка и приглашение преподавателей ведет к существенным затратам, поэтому существует дополнительная плата за такие программы. Даже если мы берем ребят с бюджетного отделения, дополнительная плата составляет порядка 100 тыс. руб. В рамках этих программ обязательно отправляем студентов учиться за рубеж, тогда они могут получить

ЮБИЛЕЙ два диплома по окончании университета. Также у нас существует магистерская англоязычная программа, реализуемая нами и университетами Германии и Франции. По ее окончании студенты получают дипломы трех вузов. — Виктор Иванович, нам известно, что ваш университет богат традициями. Расскажите, пожалуйста, о них. — С удовольствием отвечу на ваш вопрос. Преемственность традиций — это основа нерушимости плехановского братства. Мы обязательно собираемся на день рождения вуза. Каждый год 19 февраля без всякого приглашения к нам приходят наши выпускники. Еще одну традицию отражает девиз: «Плехановец, возьми на работу плехановца!» Так выпускники поддерживают молодых специалистов. И главная традиция университета — это практико-ориентированное образование. Из нашего вуза вышли академики: вспомним С.Г. Струмилина, который в свое время наладил союзное планирование, знаменитых академиков Л.И. Абалкина и А.Г. Аганбегяна. Это свидетельствует о хорошей теоретической подготовке плехановцев. Сейчас наши научные школы пытаются построить политическую экономию сегодняшнего дня.

Это непростая задача, но ориентация только на либеральную экономику нам представляется не совсем верной. Весь мир уже оценил, что поклонение только золотому тельцу осталось в прошлом. Мы должны готовить другую формацию, т.е. не таких ребят, для которых главным жизненным принципом было бы только зарабатывание денег, но социально ориентированных бизнесменов. Экономика не может существовать вне политики, демократические принципы не должны входить в противоречие с государственным управлением. — А вольнодумство у вас в университете поощряется? — Поскольку у нас студенты практико-ориентированные, то вольнодумство встречается нечасто, люди нацелены на работу. В нашем университете скорее развита нацеленность всех студентов на успех. Студенты у нас и работать начинают рано. На первых двух курсах мы им запретили работать, потому что базовая подготовка должна быть серьезной, а дальше процентов 70 начинают работать, поэтому к выпуску они уже трудоустроены в банках, в различных корпорациях. И когда им предлагаешь заниматься наукой, в то время как они уже получают солидные зарплаты, уговорить их непросто. — Вы говорили о том, что в начале XX в. поколение пред-

Студенты факультета экономики, торговли и товароведения на занятиях в ювелирной лаборатории им. В.И. Самарина

принимателей было социально ориентированным. А сейчас у университета есть свои меценаты? Думали ли вы над созданием эндаумента? — Очень серьезную поддержку нам оказывает Сергей Викторович Чéмезов, генеральный директор Государственной корпорации «Ростехнологии». Я изучал механизм эндаумента и думаю, что пока нам будет непросто его сформировать в таком виде, в каком он существует на Западе, т.е. не облагаемый налогами. Пока мы используем деньги, которые есть на счету Попечительского совета. А для того чтобы эндаумент хорошо работал, нужна какая-то базовая сумма, скажем, миллионов 200–300 как минимум. Возникает дилемма: либо вы вложите эти деньги в эндаумент и будете понемногу получать на них проценты, либо вы вложите эти деньги в развитие университета. К тому же при инфляции в 6,5% надо поручить управляющей компании получать прибыль хотя бы больше инфляции, процентов 8–9, а это достаточно сложно. Лучше вложить деньги в развитие университета. И то, что мы сегодня вкладываем в оборудование лабораторий, техническое оснащение, программное обеспечение, — это гораздо важнее, чем хранить деньги и использовать лишь проценты, которые мы могли бы получать от управляющей компании. Не менее важно вкладывать деньги во всестороннее развитие преподавателей, это нужно для того, чтобы привлечь молодежь. За всю историю своего существования Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова выпустил 150 тыс. специалистов. Сегодня у нас обучаются 13 тыс. студентов, работают свыше 160 профессоров, докторов наук, более 550 доцентов и кандидатов наук. Университет по праву занимает достойное место среди вузов России, и мы всегда будем составлять серьезную конкуренцию другим вузам. Плехановцы привыкли к ответственности и готовы внести свою лепту в модернизацию, развитие и процветание нашей страны. Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ИННОВАЦИОННЫЕ АУДИОВИЗУАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Динамика современной жизни заставляет нас предъявлять новые требования к воспитанию и обучению подрастающего поколения. Именно поэтому все шире внедряются информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), расширяющие границы традиционных образовательных методик. Высшие учебные заведения все больше внимания уделяют инновационным методам подготовки конкурентоспособных специалистов для приоритетных отраслей экономики России, базируясь на передовых ИКТ-технологиях. В данной статье мы расскажем об актуальных тенденциях подготовки высококвалифицированных кадров для науки и наукоемких производств, современном применении средств ИКТ в образовательном процессе и тенденциях их развития. Елена БЕЗРУКОВА из досье

Елена Безрукова, руководитель отдела развития бизнеса Департамента системной интеграции компании AUVIX

Современная наука, бизнес и образование неразрывно связаны. Теоретически эта цепочка представляет собой учебные заведения, которые готовят кадры для конкретного сектора экономики с учетом последних научных разработок. Сегодняшний работодатель выдвигает высокие требования к специалистам, которые, с одной стороны, должны быть Ректор вуза • 5/2012

молодыми, а с другой стороны — при этом иметь навыки работы. Например, специалисту, идущему работать в газовую отрасль, важно понимать, как выглядят газотранспортный логистический центр или центр управления разработкой нефтяных месторождений. Для него не должно быть загадкой, с помощью каких технических средств там работают и принимают решения, что ложится в основу исследовательской деятельности. Все это возможно, если выпускник пройдет в вузе этап имитационной работы, а затем плавно интегрируется в рабочую среду. Стоит отметить, что максимальный эффект от подобной интеграции образования, науки и бизнеса достижим в том случае, если в решении задач применяется системный подход. Проекты, реализуемые компанией AUVIX, — многофункциональные учебные центры, центры мониторинга и управления, ситуационные центры, центры трехмерного моделирования и виртуальной реальности, другие аудиовизуальные комплексы — создаются под конкретную задачу, определенные типы преподавания, формы работы и мероприятия, которые проводят вузы в рамках образовательной дея-

тельности. А также и под потребности, связанные со взаимодействием вузов с коммерческими организациями, НИИ, высшими учебными заведениями в мировом сообществе. На базе вузов сегодня проводится работа не только по развитию образовательных навыков, но и по генерации новых научных направлений и представлению результатов данной деятельности государственному и бизнес-сектору. Поэтому реализуемые аудиовизуальные решения должны, учитывая мировые тенденции, представлять собой передовые технические средства, способные развивать новые формы преподавания, являя собой многогранность, а не типизацию данного процесса. Если мы имеем дело с гуманитарным вузом, например связанным с языкознанием, подразумевается многообразие средств, активизирующих мыслительный процесс, — интерактивные решения, мультитачтехнологии, нестандартные системы проекции, а учитывая гуманитарный характер учебного заведения, обязательна и простота использования комплексов. Если мы говорим о технических вузах, уместным будет все, что связано с 3D-технологиями, с организацией высокопроизводи-

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

тельных вычислений, отображением информации в формате высокой четкости, с возможностью проведения сеансов видео-конферен-цсвязи. Стоит отметить, что общей актуальной потребностью является и удобная организация места докладчика в аудитории — например, интерактивный планшет для внесения графических комментариев по ходу доклада, лекции и/или возможность подключения ноутбука ведущего мероприятия. Важной является возможность записи проводимых мероприятий и, конечно, применение интегрированных систем управления комплексом. Я перечислила лишь некоторые очевидные технические возможности, а на самом деле их гораздо больше. Компания AUVIX при разработке технической концепции всегда учитывает мировые тенденции в области аудио- и видеотехники. На основании диалога с заказчиками мы предлагаем привнести в работу что-то новое и находим понимание с их стороны. Еще одним немаловажным аспектом является необходимость стройной системы научных разработок, своевременно внедряемой в рабочие процессы, касается ли это оптимизации переработки нефти и газа или разработки станков, минимизирующих время производства продукции. В качестве примера хотелось бы отметить Московский государственный строительный университет, где четко прослеживается целенаправленность всех разработок, которые рождаются благодаря пониманию вузом задач бизнеса. Это происходит в результате непосредственного общения представителей образовательной структуры, научной сферы и

бизнеса на конференциях и совместных мероприятиях. Такой диалог приводит к тому, что любые внедряемые решения, сами навыки специалистов, а также итоги разработок научной сферы имеют конкретный измеримый результат. И тогда становится понятно, для каких целей государство вкладывает ресурсы. Наша компания убеждена в том, что развитие научно-исследовательских и федеральных университетов, поддержка ведущих отраслевых вузов направлены на решение задачи создания взаимовыгодного сотрудничества между бизнесом, государством, образованием и наукой. Эту же цель преследуют отраслевые центры, создаваемые AUVIX. Например, Лаборатория принятия управленческих решений Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) создавалась нами именно под задачу интеграции науки, бизнеса и образования. Чтобы в этом центре генерировались передовые экспертные мнения, новые разработки, проводился анализ отрасли. С той же целью созданы учебноситуационный центр и центр трехмерного моделирования и виртуальной реальности в Московском государственном лингвистическом университете. Планируется, что специалисты бизнес-структур, например туристического сектора, будут заниматься по тематике международного туризма, экономя тем самым свой корпоративный бюджет. Созданные на базе сценариев преподавателей МГЛУ учебные приложения позволяют приобретать самые разнообразные навыки представителям факультетов других ву-

зов. Например, существует учебное приложение по криминологии. Все приложения строятся таким образом: просмотр тематической лекции и выполнение практического теста. Иными словами, прежде чем студенты допускаются к осмотру места происшествия, они приобретают виртуальный опыт, благодаря чему минимизируется количество ошибок в реальной работе. В каких же учебных заведениях и крупных корпоративных организациях существуют подобные центры? К сожалению, пока их не так много. Однако важно не столько количество, сколько качество создаваемых решений. Например, такой 3D-центр, как в МГЛУ, — единственный в Европе. И дело не только в его техническом оснащении, а в том, что центр в состоянии прицельно решать задачи гуманитарного образования. Проект является финалистом международного конкурса интеграционных AVрешений InAwards и получил мировое признание благодаря тому, что это первый 3D-центр, призванный решать задачи гуманитарного профиля. В Европе, например во Франции, Бельгии, Германии и др. странах, такие центры решают задачи медицины, нанотехнологий или проектирования в строительстве, архитектуре и дизайне. Никому не пришло в голову создавать их для языкознания и отработки гуманитарных навыков. Мы, конечно, гордимся этой работой, причем не столько аппаратным обеспечением, сколько созданием именно виртуальных приложений, тех учебных материалов, над которыми мы, при непосредственном участии МГЛУ, долго трудились. Благодаря этому создан мощный действенный инструмент работы. Важно, что отдачу от мультимедийных технологий можно увидеть сразу, поскольку это то, что применяется в повседневной работе и является необходимым вспомогательным инструментом. Достаточно легко измерима эффективность внедрения таких комплексов. МГЛУ проводил исследование в 3D-лаборатории, анализируя эффективность обучения с погружением в виртуально моделируемую среду. Результаты показали, что при этом повышается уровень запоминаемости, причем занятия в Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ такой аудитории воздействуют на долговременную память, усваивается больший объем информации. Интеграция как организационноэкономический процесс — это объединение ресурсов научного и образовательного комплексов, в том числе и их инновационных потенциалов, для получения конкретного измеримого результата. Современные аудиовизуальные решения должны предоставлять многообразие форм работы разным пользователям: экспертам-аналитикам, студентам и преподавателям. Базируясь на передовых технологических разработках, AV-решения должны оставаться актуальными в своей инфраструктуре на несколько лет вперед, имея возможность модернизироваться без изменения архитектуры решения. На данный момент, к сожалению, нельзя сказать, что каждый AV-проект — это продукт интеграционного подхо-

да «образование-наука-бизнес». Но за текущий год намечена позитивная тенденция к применению данного подхода для разработки решений, что подтверждается тем, что наша компания привлечена в качестве экспертов по созданию таких решений

как в вузах, так и в бизнес-структурах. Важно отметить, что и вузы, и представители научных учреждений, и бизнес-структуры готовы к подобному сотрудничеству, а компания AUVIX обладает всеми ресурсами для его успешной реализации.

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

Лаборатория трехмерного виртуального моделирования представляет собой аппаратнопрограммный комплекс с уникальным светопроекционным оборудованием, позволяющим получать трехмерное стереоскопическое изображение. Лаборатория предназначена для проведения научных исследований с использованием методов трехмерного моделирования, в том числе с удаленным доступом, а также для применения в учебном процессе на основе эффекта максимального погружения в образовательную среду с использованием виртуальной реальности. С 2009 г. и по настоящее время на базе лаборатории проходят занятия со студентами МГЛУ по всем направлениям подготовки на базе уроков и прикладных приложений, созданных в университете. Произведена аналитическая работа по оценке эффективности использо-

вания в образовательном процессе инструментов трехмерного виртуального моделирования. Лаборатория позволяет формировать практические навыки обучаемых за счет виртуального погружения в среду и создавать дополнительную мотивацию к обучению. На базе лаборатории можно организовывать занятия по повышению квалификации работников различного профиля деятельности. Особенно это актуально для таких отраслей, как нефтегазодобывающая, строительная индустрия, авиаи автомобилестроение. С помощью трехмерных моделей изучаемых объектов можно более эффективно, в сжатые сроки совершенствовать навыки сотрудников коммерческих организаций самого широкого спектра деятельности. В 2010 и 2011 гг. были организованы курсы повышения квалификации преподавателей государствен-

ных образовательных учреждений лингвистического профиля высшего профессионального образования России. На базе трехмерных моделей глубинных нефтяных и газовых скважин можно исследовать модели поведения в различных ситуациях, доступные только при 3D-моделировании. Лаборатория обладает обширными возможностями для проектирования архитектурных и иных строительных объектов. Еще на этапе эскизного проектирования предоставляется возможность исследования характеристик на основе виртуальных моделей проектируемых объектов. Специалисты в области авиа- и автомобилестроения также имеют возможность при проектировании и эксплуатации вырабатывать на базе трехмерных моделей экспертные заключения по совершенствованию функциональных особенностей моделей устройств.

Компания AUVIX 129085, г. Москва, Звездный бульвар, д. 21. Тел.: +7 (495) 797-57-75, E-mail: info@auvix.ru Сайт: www.auvix.ru Ректор вуза • 5/2012

На правах рекламы

Мариф Курбанович КУРБАНОВ, проректор по инновациям и новым образовательным технологиям Московского государственного лингвистического университета

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

РОЛЬ САФУ В НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ АРКТИКИ О приоритетах Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова в исследованиях Арктики рассказывает ректор Елена Кудряшова.

из досье

Елена Владимировна Кудряшова, ректор Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова, доктор философских наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук. Автор около 100 работ по вопросам управления и лидерства

— Елена Владимировна, ваш университет находится на передовых рубежах изучения Арктики. Насколько это актуально для страны? — Мы считаем, что на сегодняшний день изучение Арктики является настолько актуальным и для России, и для других семи арктических государств, что настало время особым

образом выделить и этот регион, и те проблемы, которые с ним связаны. В прошлом году мы совместно с правительством Ненецкого автономного округа выступили с инициативой считать последний день зимы Днем Арктики. Это поможет привлечь внимание государства, гражданского общества к Арктике, стать хорошим поводом для разного рода просветительских мероприятий, чтобы граждане нашей страны и прежде всего молодежь понимали, что такое Арктика, какие глобальные проекты нам предстоит реализовать и какими мы должны стать, чтобы успешно с ними справиться. В этом году впервые в Ненецком автономном округе, в Мурманске, в Красноярском крае, в Архангельской области праздновался День Арктики. Много событий проходило на базе САФУ: презентации проектов молодых ученых, результатов 11 экспедиций, которые прошли в 2011 г. Почему Арктика так интересна для нас? Лет десять назад об Арктике мало кто говорил, разве что исследователи или люди, которые работали в этом регионе в нефтегазовой отрасли или занимались добычей биоресурсов. Но в последние 5–6 лет информация об Арктике нарастает как снежный ком. И связано это прежде всего с глобальными процессами: изменением климата, возможностью эксплуатации транспортных артерий, добычи углеводородного сырья на шельфе арктических морей и в арктической материковой зоне, добы-

чей и возобновлением биоресурсов арктической зоны. Сегодня в рамках нашего университета реализуется большой социально-гуманитарный проект «Модель Арктики XXI века», в котором задействованы ученые из восьми образовательных и научных учреждений Северо-Западного федерального округа. К 2014 г. мы планируем выпустить серьезную монографию «Российская Арктика — 2014». Арктика рассматривается нами как очень сложная система, которая включает как минимум семь пространственных слоев. Первый — это административно-правовое пространство, сосуществование в нем восьми арктических государств мира и многочисленных регионов, которые входят в их состав. Второй важный слой — это физико-географическое пространство, которое характеризуется биологическим разнообразием флоры и фауны Арктики. Третья составляющая — духовно-цивилизационное, геокультурное пространство. Арктика сегодня позиционируется как особый тип цивилизации. Ученые спорят, когда эта цивилизация возникла — в древности или формируется сейчас. Но абсолютно очевидно, что здесь особый тип хозяйствования, уклада, большое количество коренных и малочисленных народов, особый тип межкультурной коммуникации и, конечно, особый вид тех глобальных проектов, которые нужно осуществлять не в одиночку, а в международной кооперации, больРектор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

Ректор университета Елена Кудряшова и губернатор Архангельской области Игорь Орлов в окружении студентов

шими коллективами. А это требует принципиально нового подхода к подготовке кадров. Следующее пространство — геоэкономическое, связанное с большими запасами природных ресурсов, углеводородов, минерального сырья, их добычей и логистикой, трансконтинентальными транспортными магистралями. Шестой пласт — это экология арктической природной и культурной среды. Она очень тонкая, ранимая, уязвимая, невосстанавливаемая, в отличие от других, например южных, широт. И, наконец, седьмой важный пласт — межкультурная коммуникация, что можно назвать арктической солидарностью и партнерством. Общие ценности, кооперация вместо конкуренции, интеграция с соблюдением национальных интересов каждой циркумполярной страны и мирное освоение Арктики вместо холодной войны и военных конфликтов — императив будущего. Арктика — это регион чрезвычайно важный для человечества вообще. Очевидно, что каждое государство, имеющее арктические границы и выходы к арктическим морям, имеет свои национальные интересы. Мы отстаивали и будем отстаивать наши национальные интересы, но Ректор вуза • 5/2012

глобальные проекты, которые сегодня будут развиваться в Арктике, невозможно представить без международной кооперации. В этом контексте изменяется и задача университета. Наш университет возник гораздо позже арктических университетов в других странах «восьмерки». Он изначально создавался именно для решения арктических задач, что отражено

ктика — территория диалога», где выступил Председатель Правительства РФ В. Путин с концептуальным докладом. Наш университет не является просто суммой тех учреждений, которые в него вошли. На их основе на сегодняшний день работают 16 институтов, и мы вместе с МЧС создаем еще один институт — комплексной безопасности.

...Общие ценности, кооперация вместо конкуренции, интеграция с соблюдением национальных интересов каждой циркумполярной страны и мирное освоение Арктики вместо холодной войны и военных конфликтов — императив будущего... даже в его названии. Наша задача — подготовка кадров и проведение научно-инновационных исследований в интересах российской Арктики. Возникнув на базе старейших и крупнейших вузов региона, федеральный университет за два года своего существования уже обозначил себя как серьезную площадку для международного диалога по различным актуальным проблемам жизни Арктики. Один из важных примеров этого — проведение на нашей базе в прошлом году Второго международного форума «Ар-

Второе важное стратегическое направление для нас и для России — развитие мощного технологического кластера в г. Северодвинске, центре атомного судостроения. Там у нас есть филиал, и по соглашению с объединенной судостроительной корпорацией мы формируем институт кораблестроения и морской арктической техники. В этом институте будут осуществляться программы непрерывного профессионального образования, включая начальное, среднее, высшее, послевузовское. Будет создана система переподготовки кадров. Конечно, большое внима-

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

Студенты САФУ

ние будет уделено и научной инновационной деятельности, связанной с этой отраслью. И я полагаю, что в ближайшее время этот технологический кластер в Северодвинске станет мощным локомотивом развития собственно Северного (Арктического) федерального университета и тех стратегических проектов, которые осуществляются в российской практике. Потому что здесь действуют заказы на строительство не только военных атомных подводных лодок, но и разного калибра нефтяных платформ, надводных судов и поставлена задача создания подводных непилотируемых аппаратов, которые мониторили бы состояние нефтегазопроводов, состояние дна, льдов — то, чего в России на сегодняшний день в принципе нет. Это необходимо, если мы будем осуществлять добычу углеводородного сырья на шельфе арктических морей. В образовательных программах наших институтов есть арктическая составляющая. Например, в институте нефти и газа не просто готовят специалистов по нефти и газу, а с уклоном на работу в арктических широтах и на шельфе арктических морей. В этом плане мы тесно сотрудничаем с норвежскими вузами, где осуществляется аналогичная подготовка. В институте строительства и архитектуры — мощный уклон на строительство в арктических широтах. Но сегодня мы столкнулись с тем, что в чистом виде профессионалы уже никого не устраивают. Нужны лидеры, проектные менеджеры, люди,

которые умеют работать в команде с представителями разных профессий, которые могут быстро реагировать на меняющиеся условия и решать возникающие сложные задачи. Хотя, конечно, профессионалы с уклоном в арктическую составляющую — это основа основ для нас. — Какие первоочередные задачи вы видите перед университетом? — Наш университет должен стать интеллектуальным региональным ядром постиндустриальной экономики знаний, центром притяжения креативного класса, той интеллектуальной площадкой, на базе которой российские и зарубежные ученые могли бы

без которых подготовка специалистов для Арктики невозможна, — это соединение образования и науки. Молодежь участвует в научном процессе, а новые знания, полученные в результате научных исследований, тут же внедряются в образовательный процесс. Вторая задача — это связь с потенциальными работодателями, потому что мы должны готовить востребованных специалистов. Работодатели, по сути, формируют все компетенции, которыми должны обладать наши выпускники, участвуют в разработке программ, в анализе и оценке результатов нашей деятельности. И мы позиционируем себя не просто как центр догоняющий, проводящий какие-то исследования, но как центр развития региона, предвидящий то, что нужно делать, и в соответствии с этим готовящий специалистов, которые понадобятся через 5–10 и более лет. — Какие же специалисты могут понадобиться в будущем? — Узкопрофильные специалисты, конечно, будут требоваться для таких отраслей, как газо- и нефтедобывающие, добычи алмазов и развития Севморпути. Но сейчас смысл не в узких специалистах, а в специалистах, которые умеют работать в команде. Все проекты, которые будут сейчас развиваться в Арктике, — это большие международ-

...Возникнув на базе старейших и крупнейших вузов региона, федеральный университет за два года своего существования уже обозначил себя как серьезную площадку для международного диалога по различным актуальным проблемам жизни Арктики... реализовывать свои научные и образовательные проекты. На это мы нацелены. У нас введена в практику система визитинг-профессоров. Только за последние полтора года у нас работало порядка 52 визитингпрофессоров. Введена в практику также система публичных лекций, когда значимые для нашего и других государств люди приезжают в университет и читают лекции. Еще две важные задачи, которые на сегодняшний день решаются и

ные транснациональные проекты. Это значит, что люди должны быть коммуникабельными, умеющими брать на себя ответственность, иногда делегировать свои полномочия, руководить какой-то проектной деятельностью, взаимодействовать с людьми других профессий. Тот уровень компетенций, который перед нами ставят крупные компании, уже работающие в Арктике и планирующие прийти в Арктику, заключается не просто в подготовке Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ профессионалов, умеющих работать на конкретном станке или обладающих передовой технологией, а еще и в создании новой генерации людей, потому что Арктика требует командного, коллективного подхода к решению задач. — Как именно строится сотрудничество университета с работодателями и есть ли уверенность, что вы готовите кадры для нашей страны, а не для западных партнеров? — Мы ориентируемся прежде всего на региональную промышленность, в которой я бы отметила несколько основных направлений. Первое — это лесопромышленный комплекс. Он есть во многих арктических странах: это и США, и Канада, и Швеция, и Финляндия. В свое время, когда высшее профессиональное образование только начинало развиваться, первым институтом, который возник в Архангельской области, был лесотехнический. Архангельск считался «всесоюзной лесопилкой». На сегодняшний день мы работаем со всеми крупными лесопромышленными компаниями области, для которых готовим специалистов. До 85% специалистов этих предприятий — выпускники вузов, вошедших в состав нашего федерального университета. Работодатели не только определяют образовательную программу, не только формулируют темы курсовых, дипломных работ, не только

предоставляют места для практики, участвуют в итоговой аттестации студентов, но у нас на базе этих производств есть филиалы кафедр. Например, на базе Архангельского целлюлозно-бумажного комбината находится базовая кафедра целлюлозно-бумажного производства. У нас идет очень тесное сотрудничество. Производственники

...Наш университет должен стать интеллектуальным региональным ядром постиндустриальной экономики знаний, центром притяжения креативного класса... преподают практику, защищаются в наших диссертационных советах. Что касается Северодвинска, то там расположены образовательные учреждения, которые либо уже вошли в состав университета, либо изначально создавались при предприятиях. Не важно, на какую образовательную ступеньку человек поступил учиться, но с первых же дней он проходит практику на производстве: полдня учится — полдня работает. Это уникальная образовательная находка, которую мы обязательно сохраним! Что касается нефтегазовой отрасли — мы готовим специалистов и для нее, в частности для освоения Штокмановского месторождения. Наши выпускники без работы не остаются, их принимают и в российские, и в зарубежные компании.

Целлюлоза, деструктированная ферментом. Сканирующий электронный микроскоп ZEISS SIGMA VP (ЦКП НО «Арктика»). Увеличение в 500 раз

Ректор вуза • 5/2012

Впрочем, арктические проекты все международные. Поэтому в университете успешно развиваются англоязычные программы — это востребовано временем. В следующем году мы будем отмечать 20 лет регулярных студенческих обменов с университетами Норвегии, которые начались задолго до подписания Болонской декла-

рации. Сейчас партнерами САФУ являются все ведущие университеты Норвегии, Финляндии и Швеции. С 2010 г. мы реализуем стратегию побратимства университетов, развиваем совместные магистерские программы. — Елена Владимировна, ваш университет закупил очень дорогостоящее оборудование для научных исследований. Оправдывает ли оно себя? — Программа развития университета, утвержденная Правительством РФ, имеет очень четкий арктический фокус, в интересах которого ежегодно выделяется 1 млрд руб. Но в программе очень четко прописаны направления, на которые эти средства должны тратиться. Это создание научной инфраструктуры, приобретение

Глаз мухи. Сканирующий электронный микроскоп ZEISS SIGMA VP (ЦКП НО «Арктика»). Увеличение в 68 раз

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ научного оборудования, создание новой образовательной инфраструктуры, приобретение учебного оборудования, развитие человеческого капитала — обучение персонала, повышение квалификации профессорско-преподавательского состава. Например, мы обучаем на конкурсной основе 50 молодых парней и девушек проектному менеджменту по программе школы управления «Сколково». Ведь федеральный университет — это не обычное высшее учебное заведение в традиционном смысле, а современная корпорация, которая нуждается в проектных менеджерах для решения сложных задач. А таких специалистов у нас мало кто готовит! И вот в течение двух лет люди выезжают на недельные сессии в Сколково, сколковцы приезжают к нам и проводят двух-трехдневные сессии. Между этими сессиями будущие менеджеры выполняют задания. В результате в июле мы должны получить 50 специалистов, которые уже разработали свои собственные проекты (индивидуально или командно), и эти проекты мы будем реализовывать. Наш университет действительно закупил оборудование на большую сумму — 340 млн руб. — для Центра коллективного пользования научным оборудованием, где расположены 11 работающих современных лабораторий. И в этом году их станет значительно больше. В собранных под одной крышей лабораториях

российские и зарубежные ученые имеют возможность проводить междисциплинарные исследования в области химии, физики, экологии, фармакологии, биологии, биомедицины — и поэтому мы получаем результат очень быстро. У нас был реализован очень затратный, но необходимый проект — создание Центра космического мониторинга Арктики, который мы открыли в ноябре

...мы позиционируем себя не просто как центр догоняющий, проводящий какие-то исследования, но как центр развития региона, предвидящий то, что нужно делать, и в соответствии с этим готовящий специалистов, которые понадобятся через 5–10 и более лет... прошлого года. Он создан на базе отечественной технологии приема и обработки изображения Земли из космоса «УниСкан-36». Радиус обзора станции «УниСкан-36» составляет 3500 км. С помощью этого комплекса в Архангельске организован прямой прием данных с различных спутниковых аппаратов — Terra/ Aqua, EROS B, RADARSAT, SPOT 5. Съемка дает возможность вести наблюдение за ледовой обстановкой в акваториях, организовывать информационное сопровождение и оптимизацию следования судов, мониторить ведение рыболовства, недропользования, строительства. Центр космического мониторинга может использоваться и для

Аспирант САФУ Ярослав Мазур, изобретатель шнекохода, с моделью своего изобретения

наблюдения за состоянием лесов: распространение усыхающих делянок, что является очень большой проблемой для региона, обнаружение несанкционированных вырубок леса, состояние лесных дорог. На базе этого Центра реализуется и проект по исследованию транспортной инфраструктуры региона. Когда на Севмаше была построена нефтяная платформа и ее перемещали в Мурманск, наш Центр косми-

ческого мониторинга отслеживал, как эта платформа передвигается, в каком состоянии находится. Затраты на оборудование необходимы, поскольку нужно создавать систему единого мониторинга Арктики. И мы включаемся в эту систему. Аналогичные центры космического мониторинга есть и в других арктических университетах. Кроме того, университет приобрел очень серьезное оборудование для лабораторий института нефти и газа. Например, приобретен ситуационный центр (второй в России на базе учебного заведения), где можно моделировать нештатные ситуации, которые могут возникнуть при добыче нефти и газа. В решении этих задач необходимо задействовать специалистов, не только непосредственно связанных с бурением и добычей углеводородного сырья, но и логистов, экономистов, юристов. И отрабатывать навыки совместной работы нужно задолго до возникновения нештатных ситуаций. Ряд важнейших лабораторий у нас созданы на базе института строительства и архитектуры, где изучаются особенности грунтов. Также у нас есть разработки по использованию наноматериалов в строительстве в арктической зоне. И это лишь некоторые примеры. — Допускаются ли студенты к этому дорогостоящему оборудованию и достаточно ли у вас высококлассных специалистов, Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ чтобы его обслуживать и обучать студентов? — Все эти лаборатории создаются для того, чтобы молодежь обязательно участвовала в этих исследованиях, а результаты исследований сразу внедрялись в учебный процесс! Когда мы приобретаем оборудование, мы сразу готовим своих специалистов. Это заложено в программу приобретений, а с другой стороны — мы приглашаем к работе на этом оборудовании ученых, российских и зарубежных. Уникальный опыт — создание такого кластера, как межуниверситетская академическая кафедра с Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова. Она существует уже 12 лет. МГУ и наш университет в рамках научно-образовательного пространства объединили свои усилия не формально на бумаге, а объективно, разрабатывая каждый год реальный план, ставя реальные задачи и по подготовке кадров, и по научным исследованиям. Совместная лабора-

Аспирантка САФУ, преподаватель Влада Коваленко подготавливает реактивы к проведению опытов

онный проект «Плавучий университет». На научно-исследовательском судне «Профессор Молчанов» в июне в течение 40 суток будет проходить комплексная экспедиция в составе 60 человек, где наряду с профессиональными исследовате-

...эти лаборатории создаются для того, чтобы молодежь обязательно участвовала в этих исследованиях, а результаты исследований сразу внедрялись в учебный процесс... тория, которая тоже функционирует в рамках ЦКП и которую возглавляет член-корреспондент Академии наук Олег Алексеевич Шпигун, занимается уникальными проблемами, связанными с лекарственными препаратами, оценкой биологической активности природных соединений и использованием современных спектральных методов анализа. Современный университет не может существовать, используя лишь только собственных специалистов. Это открытая площадка, дающая возможность специалистам из других вузов и стран приезжать и проводить здесь соответствующие исследования или реализовывать образовательные программы. — Планируется ли международное сотрудничество в рамках «Плавучего университета» — проекта, который будет запущен в этом году? — В этом году мы первыми в мире запускаем новый инновациРектор вуза • 5/2012

лями будут порядка 25 студентов, магистрантов и аспирантов, работающих в вузе в области экологии. Будет вестись комплексное исследование территории Баренцева и Белого морей, Шпицбергена, Земли Франца Иосифа, территории Новой Земли в районе Печерского моря. Результатом этой экспедиции должно стать решение ряда образовательных вопросов, подготовка кадров для работы в этих территориях и получение реальных, объективных научных данных для характеристики этого района в плане его практического использования. Предполагается, что эта экспедиция будет не разовая, а постоянно действующая. Что касается международных экспедиций, то еще в прошлом году у нас таких было три. Первая — это российско-норвежско-польская экспедиция вокруг Шпицбергена, в ходе которой изучались ресурсы и состояние исследовательских цен-

тров, которые там находятся. И две экспедиции работали на Аляске, они исследовали русское наследие в этом регионе США. Проект плавучего университета — долгосрочный и мыслится как международный. В этом году будут привлечены специалисты МГУ им. М.В. Ломоносова, университета Арктики и Антарктики, Росгидромета. А уже со следующего года мы планируем сделать проект международным, потому что к проблематике Арктики очень большой международный интерес. — На базе САФУ была заложена новая библиотека. Когда она начнет функционировать и какими ресурсами будет обладать? — Мы полагаем, что строительство библиотеки должно завершиться в течение двух лет. Эта библиотека задумана как интеллектуальный центр с очень мощными информационными ресурсами. Конечно, там будет хранилище и для традиционных книг и журналов на бумажных носителях, но мы с вами принадлежим к тому поколению, которое живет в новой информационной среде. Поэтому очень важным является формирование электронных информационных ресурсов. Если говорить об объединении общего северного арктического знания, то оно уже существует в информационной среде. Поэтому концепция новой библиотеки прежде всего связана с использованием электронных технологий.

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

НАУКОЕМКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГГНТУ Грозненский государственный нефтяной технический университет (в недавнем прошлом — ГГНИ) имеет все шансы в обозримом будущем стать одним из крупнейших инновационных центров СКФО. из досье

Хасан Элимсултанович Таймасханов, ректор Грозненского государственного нефтяного технического университета, доктор экономических наук, автор около 100 научных работ, в том числе пяти монографий

же сегодня вузом предприняты важные шаги в этом направлении: ведутся востребованные современной экономикой научные разработки, создан технопарк, на базе которого успешно функционирует ряд малых инновационных предприятий. Дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры ГГНТУ призвано обеспечить активное участие вуза в реализации принципа, сформулированного главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым: «Заниматься не восстановлением, а строить новую экономику, с новой, современной структурой, современными технологиями». Именно этот принцип стал своего рода «техническим заданием» для ГГНТУ при выборе приоритетных на-

правлений развития и наращивания образовательного, научного и инновационного потенциала. За период с 2009-го по 2011 г. ГГНТУ сделал качественный прорыв в направлении научной и инновационной деятельности. В настоящее время материальнотехническая база университета — это отвечающие требованиям и стандартам образовательного и научно-исследовательского процесса корпуса, оснащенные компьютерными классами, лингафонными кабинетами, современными научными и учебными лабораториями. На базе университета функционируют девять факультетов, 47 кафедр, 49 лабораторий, 24 компьютерных класса. Корпуса университета подключены к высокоскоростной оптоволоконной сети Интернет, доступ к которой возможен практически с любого компьютера. Библиотека университета укомплектована необходимыми техническими средствами для хранения и выдачи книг. На сегодняшний день общий книжный фонд университета составляет около 500 тыс. экземпляров. Научно-образовательный процесс в университете осуществляют около 600 преподавателей, в числе которых 50 докторов наук, 140 кандидатов наук, 57 профессоров, 98 доцентов. За свою 90-летнюю историю вуз накопил богатые научные традиции, здесь родились известные на всю страну научные школы. В настоящее время коллектив вуза ставит перед собой задачу возрождения старых, традиционных и развитие новых научно-исследовательских школ. Ученые университета приступили к созданию НИИ и научноисследовательских лабораторий

совместно с Российской академией наук, Академией наук Чеченской Республики, организации межвузовских научно-исследовательских лабораторий. В этом году планируется открытие при ГГНТУ филиала Государственного геологического музея им. В.И. Вернадского РАН, что стало возможным в результате приезда в республику директора музея — академика РАН Ю.Н. Малышева. 2011 г. стал знаковым для ГГНТУ — старейший в мире специализированный нефтяной вуз получил статус технического университета. Соответствующий приказ Министерства образования и науки РФ официально закрепил высокий уровень, достигнутый Грозненским нефтяным за последние годы. Так, с 2008-го по 2010 г. сотрудники вуза выиграли 12 грантов на проведение научно-исследовательских работ по заказу Минобрнауки России. Это помогло не только поднять престиж ГГНТУ, но и закупить современное оборудование для проведения научно-исследовательских работ, создать центр коллективного пользования «Нанотехнологии и наноматериалы», начать серьезную работу над инновационными проектами. Примечательно, что большую часть грантов получили именно молодые преподаватели вуза. — Ректор университета Хасан Элимсултанович Таймасханов уделяет особое внимание закреплению в науке молодых научнопедагогических кадров. Именно он поставил задачу активно привлекать молодых преподавателей к участию в конкурсах на получение грантов в рамках ФЦП «Кадры», РФФИ, программы «УМНИК», «СТАРТ». В течение двух с половиной лет нами было Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

Эстетичный внешний вид корпуса подчеркивает красоту возрожденного города и станет одним из украшений его центра

подано 45 заявок, и по трети из них сегодня заключены госконтракты, самый крупный — на 15 млн руб. в рамках ФЦП «Кадры», — рассказывает проректор по научной работе ГГНТУ, доктор технических наук, доцент Магомед Минцаев. Огромным достижением коллектива ГГНТУ стала победа в конкурсе, проводившемся в рамках реализации постановления Правительства России № 219 от 9 апреля 2010 г. о господдержке инновационной вузовской инфраструктуры. В ходе конкурса из 200 вузов было отобрано 56 победителей, в том числе — Грозненский нефтяной. Программа развития инновационной инфраструктуры ГГНТУ, включая малое инновационное предпринимательство, получила федеральную финансовую поддержку в размере около 120 млн руб. на 2010–2012 гг. — Эти средства направляются в том числе на оснащение уникальным научно-исследовательским оборудованием, — рассказывает Магомед Минцаев. — Так, в НИЦКП «Нанотехнологии и наноматериалы» был установлен многофункциональный растровый электронный микроскоп Quanta 200i 3D, позволяющий исследовать в формате 3D частицы размером в один нанометр — одну миллиардную долю метра. Этот микроскоп — к слову, сегодня единственный на Северном Кавказе! — дает возможность создавать новые виды наномодифицированных материалов: например, высокопрочную керамику, которая активно используется во многих отраслях промышленности. С помощью этого уникального прибора на базе научных разработок ГГТНУ были получены перспективные результаты Ректор вуза • 5/2012

в области нанотехнологий для керамики, полимеров, стройматериалов и нефтехимии, созданы образцы наномодифицированных материалов с уникальными химическими и физикомеханическими свойствами. В настоящее время компанией ОАО «ФСК ЕЭС» оснащаются учебные лаборатории по энергетическим специальностям для нефтяного колледжа ГГНТУ. Данное решение принято во время приезда в республику в начале марта председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» О.М. Бударгина для решения вопросов острой нехватки кадров для обслуживания энергетических объектов компании на территории ЧР. В 2012 г. планируется оснащение компанией ОАО «Грознефтегаз» («Роснефть») учебных лабораторий по нефтегазовым специальностям с целью опережающей подготовки кадров для проектируемого нефтеперерабатывающего завода в ЧР. Помимо НИЦКП «Нанотехнологии и наноматериалы», в инновационную инфраструктуру вуза сегодня входят Технопарк ГГНТУ, инжиниринговый центр, бизнесинкубатор. При этом на базе технопарка успешно работают четыре малых инновационных предприятия: ООО «ИнПроТех ГГНИ», ООО НПП «ЮГ-ГЛОНАСС», ООО НПО «ИТ-ГНИ», ООО «Центр коммерциализации и трансфера технологий» (ООО ЦкиТТ). Результаты, достигнутые ими за сравнительно небольшой период работы, впечатляют. Так, малым предприятием ГГНТУ ООО «ИнПроТех ГГНИ» в 2010– 2011 гг. выполнены НИОКР на сумму около 25 млн руб. в области разработки эффективных строительных

материалов и утилизации бетонного лома, техногенных отходов и т.д. Этим же предприятием реализуется пилотный проект по внедрению автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии в городе Грозном. ООО НПП «ЮГ-ГЛОНАСС» по заказу московской компании «Радиомаинжиниринг» успешно осуществило монтаж и ввод в эксплуатацию системы мониторинга для МВД Чеченской Республики для 1000 транспортных средств. По инициативе другой московской компании, ООО «М2М телематика», предприятие участвует в партнерской программе «Региональный диспетчерский центр M2M Business Solution», которая предполагает создание самостоятельного бизнеса компании по поставке автоматизированных систем мониторинга и управления подвижными объектами. В сфере IT-консалтинга, внедрения и обслуживания IT-продуктов предприятие ООО ЦКиТТ благодаря достаточно квалифицированной и технически оснащенной базе факультета автоматизации и прикладной информатики ГГНТУ заняло конкурентоспособные позиции на рынке IT-услуг среди предприятий республики, в том числе и в сфере повышения квалификации, переподготовки кадров для IT-отраслей. — В конечном же итоге вся наша работа в области инноваций направлена на повышение инвестиционной привлекательности Чеченской Республики как динамично развивающегося субъекта РФ, а также на повышение эффективности в сфере обслуживания населения и решение социально-экономических задач, — констатирует Х.Э. Таймасханов.

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

ПРОФЕССОРСКОПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИЙ СОСТАВ ВУЗОВ — СУБЪЕКТ И АКТОР ПРОЦЕССА МОДЕРНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Процесс модернизации высшего профессионального образования — одна из самых «болевых» точек современного профессионального сообщества, а потому — одна из самых дискуссионных для всех, кто в этой сфере занят. Среди проблем, обсуждающихся на страницах научной периодики, проблема социального статуса и роли профессорско-преподавательского состава не выглядит самой значимой. А ведь от состояния этой социальнопрофессиональной группы зависит успешность (или неуспешность) всего процесса. Модернизация ВПО не может разрабатываться и реализовываться без специальной программы изменения качественного состава преподавателей, программы не карательно-контролирующей, а создающей возможности для творчества и созидания.

Ольга АНИКЕЕВА

из досье

Ольга Александровна Аникеева, профессор кафедры психологии и социальной работы ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», кандидат исторических наук, доцент

рудно найти такую общественную проблему, которая вызвала бы к жизни столько дискуссий и мнений, как система образования. Социология образования — одно из самых изучаемых и дискуссионных направлений в социологии. Проведено немало прикладных исследований, множество дискуссий, в научной периодике опубликовано большое количество полемических статей. И все же одна из важнейших проблем модернизации современного высшего профессионального образования остается в стороне от внимания исследователей. Это проблема роли профессорскопреподавательского состава вузов в процессе модернизации. Каждый социальный процесс может реализоваться и быть эффективным в том случае, если есть социальная группа, которая может взять на себя функции движущей силы процесса. В научной литературе широко используется термин «субъ-

ект процесса образования», точнее, «субъекты», т.к. таковых несколько. К субъектам относятся все социальные группы и социальные институты общества, которые взаимодействуют в системе образования, являются активными сторонами, влияют на спрос и предложение на рынке образования, выступают в качестве потребителя результатов деятельности системы образования, а также определяют образовательную политику, стратегию и содержание образования ВПО. Если обратиться к анализу текстов официальных документов, то выделяются такие субъекты: каждый гражданин России и объединения граждан; семья и родительская общественность; государство, его федеральные и региональные институты, муниципальные образования; профессиональнопедагогическое сообщество; научные, культурные, коммерческие и общественные институты; средства массовой информации (при условии Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ своей социальной группы. Функции актора должны заключаться в том, чтобы выступить реально мотивированной действующей силой в реализации социального заказа. К сожалению, в практике преобразований на первое место выдвигается такой субъект, как государство в лице административного аппарата. Вместе с тем современные исследования показывают, что «отчетливой проблемой, препятствующей стабильности и долгосрочному экономическому росту в России, является низкая эффективность государственного управления, тесно связанная со слабой институциональной средой». При этом федеральная власть видит возможность

...Анализ образовательной политики отчетливо показывает явное недоверие исполнительной власти к профессорско-преподавательскому составу вузов... Казалось бы, ответ очевиден — это преподавательский корпус, но в документах, посвященных модернизации образования, а также в практике реформ ответ не столь ясен. Для выявления движущей силы процесса требуется иное понятие. Таковым может стать понятие «актор», примененное для анализа социальных процессов — оно связано с активной (ведущей) деятельностью субъектов (общественных организаций и социальных институтов общества). В этом качестве понятие «актор» применительно к модернизации системы высшего образования может относиться к такому субъекту, который, во-первых, обладает необходимыми профессиональными компетенциями, соответствующими сущности сферы образования, ее главному назначению; во-вторых, имеет институциональные признаки и определенную социальноорганизационную структуру, чтобы интересы или потребности конкретной группы были сформулированы (необходим механизм волеизъявления); в-третьих, обладает системой мотивации активного действия в сфере образования и при этом сможет активно действовать в интересах разных субъектов и общества в целом, а не только в интересах Ректор вуза • 5/2012

совершенствования управления только на путях укрепления иерархической вертикали. «Похоже, что российская власть по-прежнему верит больше в силу административных мер, чем в продуктивность интеллекта», — заключает автор [8, с. 13]. Многочисленные нововведения, стремление административной власти внести как можно больше параметров контроля показывают не только в теории, но и на практике, что преобладающим способом решения проблем становится административное давление, а порой и диктат, что особенно негативно сказывается в образовательной среде. В наибольшей степени качествами, необходимыми акторам в преобразовании ВПО, обладают, несомненно, преподаватели вузов. Вместе с тем социальный статус этой профессиональной группы довольно противоречив. Анализ образовательной политики отчетливо показывает явное недоверие исполнительной власти к профессорско-преподавательскому составу вузов. Часто звучат обвинения в консерватизме, недостаточной научной активности, в несоответствии требованиям и запросам времени и т.д. В связи с этим вопрос требует внимательного изучения.

1 мая 1682 — Людовик XIV торжественно открыл Парижскую обсерваторию. 1776 — Адам Вайсгаупт основал в Баварии тайное общество иллюминатов («просвещенных»). 1836 — началось строительство первой в России железной дороги по маршруту Петербург — Царское Село — Павловск. 1851 — в Хрустальном дворе Лондона прошло открытие Первой всемирной выставки, посвященной достижениям техники и культуры. 1922 — открыта первая в России международная воздушная линия Москва — Кенигсберг. Родились: 1873 — Константин Игумнов, русский пианист и педагог, один из создателей русской пианистической школы; ректор Московской консерватории (умер в 1948 г.). 1881 — Тейар де Шарден, французский антрополог, палеонтолог, философ, первооткрыватель синантропа (умер в 1955 г.). 1917 — Федор Хитрук, советский и российский аниматор, сценарист, режиссер и педагог; патриарх отечественной мультипликации.

2 мая 1563 — Иван Федоров начал работу над «Апостолом» — первой датированной русской печатной книгой. 1703 — лютеранский пастор Эрнст Глюк основал в Москве первую в России гимназию. 1892 — в Киеве запущен первый в Российской империи электрический трамвай. 1930 — состоялась закладка Горьковского автомобильного завода, который был пущен в строй в первый день 1932 г.

ХРОНОГРАФ

повышения их образовательной миссии и ответственности за демонстрацию и пропаганду насилия, порнографии, расовой и национальной розни, религиозной нетерпимости); международные организации, заинтересованные в сотрудничестве с Россией и развитии человеческого потенциала. С одной стороны, множественность субъектов отражает объективный процесс перехода от однополярного к многополярному пониманию субъектов образовательной политики. С другой же стороны, становится непонятно: кто возьмет на себя функции деятельного начала, роль «локомотива» процесса модернизации?

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

Перед научной конференцией

В 2009/2010 учебном году численность преподавателей вузов составляла 397,5 тыс. человек [6, с. 140, 142, 143]. Количественные параметры соответствовали спросу населения на получение высшего профессионального образования. Средний возраст ППС в 2006 г. — 44 года; в 2007 г. — 43,2 года; в 2008 г. — 44,2 года; в 2009 г. — 43,8 года. Это говорит о том, что возрастной состав стабилизировался, но он все же смещен в сторону старших возрастных групп [6]. Динамика показателей по преподавательскому составу в целом может показаться благополучной — довольно быстро растет уровень защищенности и остепененности ППС — один из важнейших аккредитационных показателей качества состава, по версии министерства. За пятилетие с 2000 до 2005 г. доля кандидатов наук увеличилась на 81%, профессоров — на 80%. Несколько медленнее росла доля докторов наук, особенно в возрастной группе 40–50 лет [7, с. 85–86]. Но в целом наблюдается оживление научной деятельности преподавателей. Исследования показывают, что активность преподавателей вуза прямо пропорциональна возрасту (наиболее активные и плодотворные работники — представители старших возрастных групп 50–60 лет), что не соответствует стереотипу министерских чиновных установок о том, что преподаватели старших возрастов отстают в научных интересах и в активности работы [4, с. 65]. В решении вопроса об акторах модернизации ВПО, о со-

циальной роли профессорскопреподавательского состава более важное значение, чем количественные показатели, имеют показатели качественные: уровень его компетентности, профессиональной и научной активности, эффективности деятельности, его отношения и включенности в процесс модернизации ВПО. Нашим научно-исследовательским коллективом в 2008–2011 гг. было проведено пилотное исследование отношения ППС к проведенным преобразованиям в системе ВПО за последние годы. Исследование показало, что профессорскопреподавательский состав встретил программы модернизации с пониманием, но нередко настороженно. Выявлено, что преподаватели отмечают патернализм в реформировании ВПО, что явно не соответствует духу процесса (58,7%), слабую связь с реальной сферой труда в современной России (43,5%), с запросами работодателей, а также с запросами населения [1; 2]. При оценке Болонского процесса мнения разделились: 26,5% оценивают процесс положительно, 47,0% — отрицательно, 25,2% затруднились с ответом. Аналогичным образом распределились и ответы на вопрос об отношении к тестированию: 34,4% относятся положительно к возможности проверки знаний методом тестирования, 31,8% — отрицательно, 33,8% заняли нейтральную позицию. Эти результаты потребовали дополнитель-

ных исследований, в ходе которых выявилось противоречие между пониманием содержания проводимых реформ и формой, в которую облекаются эти реформы. Абсолютное большинство преподавателей (89,6%) признают необходимость реформ и модернизации ВПО, однако высказывают сомнения в предложенной стратегии (22,3% респондентов) и в методах преобразований (47,4%). Мотивируются такие ответы тем, что заявленный переход на двухуровневое образование в ВПО, на систему балльно-рейтинговой оценки и тестирование, введение ЕГЭ и другие шаги — это организационная форма, которая в меньшей степени касается стратегии и совсем мало касается содержания и качества образования. В целом эти результаты согласуются с итогами всероссийских исследований, проведенных несколько ранее, в 2006–2008 гг. Они показывают, что необходимость модернизации поддерживают 70,6% преподавателей вузов, более 90% поддерживают меры, направленные на повышение уровня контроля качества обучения [4]. В качестве предварительного был сделан вывод: определенная доля негативизма в восприятии преобразований связана с серьезными просчетами в ходе модернизации системы образования и ВПО в частности, с недооценкой роли профессорско-преподавательского состава, с нежеланием аппарата управления образованием сначала создавать условия для позитивных изменений, а потом уже получать искомые результаты. Это сопротивление не модернизации как таковой, но скорее организационным идеям и тем методам, которыми эти преобразования проводятся. Некоторые исследователи сделали вывод о консерватизме и недостаточной компетентности ППС [3]. Структура ППС действительно неоднородна: есть консерваторы, есть преподаватели, не определившиеся в своей гражданской и профессиональной позиции; есть и случайные люди, занесенные в систему ВПО катаклизмами последних двух десятилетий (хотя последних становится все меньше). Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ это позволяет соединять их в зависимости от задачи, которую решает конкретный человек); — высокий уровень образования характеризуется умением самостоятельно учиться, осваивать новую информацию и оперативно перерабатывать огромные ее массивы, добывать необходимые новые знания, опираясь на имеющиеся знания и накопленный опыт; — одно из важнейших качеств личности, получившей образование нового уровня, — умение анализировать ситуацию и принимать самостоятельные решения в соответствии с требованиями ситуации; — профессионал нового уровня должен уметь мыслить стратегически, т.е. видеть свою профессиональную деятельность в перспективе, во

...Много нареканий вызывают низкая эффективность преподавания, заниженные требования, не связанные с потребностями рынка труда. Много раз отмечена и низкая научная активность ППС — по оценке специалистов, только 16% преподавателей вузов ведут научную работу и только 10% вузов имеют научный бюджет около 50 тыс. руб. на одного преподавателя... учебная практика. Квалификация профессорско-преподавательского состава определялась профильным образованием, учеными степенями и званиями, патентами на изобретения, научными публикациями. Все эти критерии квалификации остались значимыми и сегодня, но базовые функции профессорско-преподавательского состава поменялись. Образование постиндустриального общества должно соответствовать требованиям времени, и оно отражает базовые изменения в обществе. Можно выделить его признаки: — в основе образования лежит хорошее фундаментальное знание, которое позволяет модифицировать его, расширять и адаптировать к различным ситуациям жизни; — наращиваемые знания должны носить, с одной стороны, практико-ориентированную направленность, с другой — синкретический характер (знания не разделяются на отдельные предметы, но преподаются таким образом, что Ректор вуза • 5/2012

взаимосвязи с другими видами деятельности, уметь подниматься над сиюминутными ситуациями и проблемами; — перечисленные принципы и требования означают, что образование для постиндустриального общества может быть только опережающим, иначе оно не сможет соответствовать тем высоким требованиям, которые и характеризуют новую модель. Данные требования относятся к подготовке выпускников ВПО. Но сначала эти качества должны быть сформированы у профессорскопреподавательского состава. Конкурентоспособные кадры не вырастают сами по себе — их формирует преподаватель в особых условиях образования и развития. Каковы преподаватели — таковы и выпускники вузов, и если преподаватели не освоят инновационных теорий и инновационных методов преподавания, будущим профессионалам научиться этому будет негде.

2 мая Родились: 1729 — Екатерина II, русская императрица, период правления которой считают «золотым веком» Российской империи (умерла в 1796 г.). 1856 — Василий Розанов, русский религиозный философ, литературный критик и публицист (умер в 1919 г.). 1953 — Валерий Гергиев, российский дирижер, художественный руководитель Мариинского театра оперы и балета. 3 мая 1867 — через три года после принятия Первой женевской конвенции в России основано Общество Красного Креста. 1904 — американский изобретатель Джордж Паркер запатентовал свою первую письменную ручку. 1932 — первый полет летающей лодки МБР-2 советского конструктора Георгия Бериева. 1991 — в столице Намибии подписана «Виндхукская декларация», призывающая государства всего мира обеспечивать свободу прессы и ее демократический характер. Родились: 1314 — Сергий Радонежский, основатель и игумен Троице-Сергиева монастыря, почитаемый как величайший подвижник Русской земли (умер в 1392 г.). 1469 — Никколо Макиавелли, итальянский государственный и политический деятель, мыслитель и писатель (умер в 1527 г.). 1887 — Николай Гудзий, литературовед, академик, исследователь древнерусской литературы; первый декан филфака МГУ (умер в 1965 г.). 4 мая 1715 — в Париже произведен первый складной зонтик. 1927 — в США создана Академия киноискусства, учредившая призы «Оскар».

ХРОНОГРАФ

В новых условиях меняются функции ППС в системе высшего образования. В классической системе, соответствующей потребностям и социальному заказу индустриального общества, их функции определялись: а) необходимостью трансляции знаний и опыта; б) необходимостью проверки уровня освоения студентами передаваемых знаний и навыков; в) необходимостью первичной подготовки выпускников вузов к социальной и профессиональной адаптации в самостоятельной жизни. Фундаментальные знания передавались с большим запасом, в процессе обучения студенты осваивали первичные навыки сбора и анализа информации; обязательным компонентом была

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ Главной причиной кризиса и неудач России в преобразованиях последних лет международные эксперты (в частности, Д. Стиглиц, бывший главный экономист Всемирного банка) считают острейший социальный кризис, кризис занятости и деквалификации значительной части трудовых ресурсов страны, установку на экономический рост, не ориентированный на создание рабочих мест. Ключом к возрождению России эксперты считают стимулирование инвестиций в человеческий капитал [9]. В сложившихся условиях следует поставить вопрос о капиталовложениях в преподавательский корпус вузов как приоритетной задаче модернизации ВПО. Но прежде надо определить ряд исследовательских и прикладных задач формирования нового статуса ППС. Во-первых, это уточнение концепции модернизации. Поставлена умозрительная цель — сформировать высококвалифицированного творческого специалиста, способного «допрограммироваться» или перепрограммироваться по ходу своей профессиональной деятельности в автономном режиме. Ставка сделана на самообразование и «стратегию сознательного выбора» будущих профессионалов. Однако такая установка, особенно с учетом российских реалий, представляется сомнительной. С одной стороны, уровень подготовки школьников к вузовскому образованию на се-

годняшний день явно недостаточен. С другой — неопределенность рынка труда с довольно сильно устаревшей структурой занятости, с невыявленными запросами к качеству подготовки кадров не позволяет ориентироваться на адекватный социальный запрос. По данным аналитиков, машиностроительные предприятия укомплектовали штаты конструкторов, технологов и инженеров только на 50–60% [5, с. 32–33]. Во-вторых, это проведение исследований качественного состава ППС, т.е. научно обоснованной социальной диагностики важнейших проблем в реализации профессиональных функций на новом этапе.

циологического конгресса, состоявшегося 2–4 февраля 2012 г. Много нареканий вызывают низкая эффективность преподавания, заниженные требования, не связанные с потребностями рынка труда. Много раз отмечена и низкая научная активность ППС — по оценке специалистов, только 16% преподавателей вузов ведут научную работу и только 10% вузов имеют научный бюджет около 50 тыс. руб. на одного преподавателя. Кроме того, возрастные соотношения показывают, что наибольшую активность проявляют преподаватели старшего поколения [5, с. 32–33]. Проблема не в низкой активности молодых препо-

...Но сегодня требуется значительный вклад в развитие человеческого потенциала этой группы, целенаправленная программа, в результате которой будут созданы достойные условия труда преподавателя вуза... Одна из самых сложных и болезненных проблем — готовность ППС к включению в процесс модернизации и готовность общества и государства внести вклад в развитие и укрепление этой социальнопрофессиональной группы. В научной литературе и в прикладных исследованиях преобладают работы, посвященные проекции требований современного социального заказа к деятельности ППС, что отразила работа секции «Социология образования» IV Всероссийского со-

давателей. При соотношении зарплат работников вузов (в среднем по стране 7–8 тыс. руб. — ассистент, 12–14 тыс. руб. — доцент, около 18 тыс. руб. — профессор) молодежь вынуждена искать возможности прокормить семью — тут не до научной работы. В-третьих, должна быть разработана программа повышения качественного состава ППС. Прежде всего это планомерное повышение социального статуса преподавателя вуза. Следует учесть необходимость повышения престижа профессии одновременно со значительным повышением зарплаты преподавателей. При современном ее уровне привлечь молодежь в вузы становится невозможным. Далее необходимо обеспечить достойные условия работы, которые включают развитую инфраструктуру высшего образования (возможность проведения исследований, лабораторных испытаний, материальнотехническое обеспечение учебного процесса). Огромное значение принадлежит возможности повышения квалификации преподавателей как в наиболее продвинутых вузах, так и на инновационных предприятиях и в организациях по профилю преподаваемых дисциплин. СовреРектор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

4 мая 1961 — в СССР принят указ об усилении борьбы с тунеядством. 1988 — компания «Пепси-кола» стала первой западной фирмой, купившей рекламное время на советском Центральном телевидении. Родились: 1772 — Фридрих Брокгауз, немецкий издатель, основатель знаменитого энциклопедического издательства (умер в 1823 г.).

Литература 1. Аникеева О.А., Дюндик Е.П. Проблемы модернизации российского высшего профессионального образования в условиях развития постиндустриального общества // Вестник ассоциации вузов туризма и сервиса. 2011. № 4. С. 43–49. 2. Аникеева О.А., Дюндик Е.П. Профессорско-преподавательский состав вуза: социологический анализ состояния и мотивации професРектор вуза • 5/2012

сиональной деятельности // Психология и социальная работа: научное творчество молодых. Сб. научн. трудов / Под ред. д-ра мед. наук, проф. Е.А. Сигиды. ФГОУ ВПО РГУТиС. М., 2010. С. 41–49. 3. Высшее образование в России. Аналитический доклад / Отв. руководитель В.Л. Глазычев. М., 2004. С. 4 // http://www.glazychev.ru 4. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Национальный проект «Образование». Оценки экспертов и позиции населения. М., 2008. 5. Мониторинг экономики образования / Официальный сайт Министерства образования и науки // http://education-monitoring.hse.ru/ part2.html 6. О состоянии и проблемах кадрового обеспечения и инновационного развития экономики России // Ректор вуза. 2011. № 9. С. 32–33. 7. Плаксий С.И. Парадоксы высшего образования. М.: Национальный институт бизнеса, 2005. 8. Сельцовский П.А. Кадровая политика в системе государственного управления как фактор укрепления национальной безопасности. Автореф. дисс. д-ра социол. наук. М., 2009. С. 13. 9. Стиглиц Дж. Неудачи корпоративного управления при переходе к рынку // Экономическая наука в современной России. 2001. № 4. С. 144; Макинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов // Проблемы прогнозирования. 2006. № 1.

1931 — Геннадий Рождественский, российский дирижер, пианист и педагог; руководитель ряда европейских симфонических оркестров. 5 мая 1836 — в Бельгии пущена в строй первая в Европе железная дорога. 1927 — на Волховской ГЭС прошел пуск первого советского генератора. 1949 — представители десяти государств Старого Света подписали в Лондоне Устав Совета Европы. Местом пребывания центральных учреждений Совета выбран город Страсбург. 1951 — в Великобритании продемонстрирован первый компьютер, созданный специально для игры. 1961 — астронавт Алан Шепард совершил первый американский суборбитальный полет на космическом корабле «Меркурий» (МР-3). Родились: 1818 — Карл Маркс, немецкий философ и политик, основоположник теории коммунизма (умер в 1883 г.). 1869 — Борис Розинг, российский инженер-физик, осуществивший первую в мире телепередачу по системе с электронно-лучевой трубкой (умер в 1933 г.).

ХРОНОГРАФ

менные реалии не позволяют преподавателю посвятить себя учебе с отрывом от профессиональной деятельности без потерь в оплате труда. Наибольшие возможности в решении этой задачи — у дистанционного образования (более того, именно образование преподавателей может оказаться приоритетной задачей в развитии этого направления образования). Задачи модернизации современного российского высшего профессионального образования достаточно значимы для судеб нашей страны, но проведение реформы без преобразования профессорскопреподавательского состава нереально. Преподаватели вузов сохранили необходимый потенциал. Исследования показывают, что «точка невозврата» не пройдена. Но сегодня требуется значительный вклад в развитие человеческого потенциала этой группы, целенаправленная программа, в результате которой будут созданы достойные условия труда преподавателя вуза.

1912 — Николай Блохин, академик, хирург-онколог; ректор Горьковского медицинского института и организатор Онкологического центра в Москве (умер в 1993 г.).

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ СМЕНЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА1 Александр ГРЕБЕНЮК из досье

Александр Александрович Гребенюк, проректор по развитию НОУ ВПО «Московский психологосоциальный университет», кандидат экономических наук, ученый секретарь ученого совета МПСУ, старший научный сотрудник Института социальнополитических исследований Российской академии наук

настоящее время развитые страны мира находятся в преддверии значимого исторического события, последствия которого вызовут изменения практически

во всех сферах жизни человеческой цивилизации. Речь идет о смене технологического уклада, а конкретнее — о шестом технологическом укладе, приход которого прогнозируется в период с 2020-го по 2030 г. Концепция технологических укладов является продолжением теории «длинных волн» Н.Д. Кондратьева2 и «инновационной теории» Й. Шумпетера3. Ее основоположник С.Ю. Глазьев характеризует технологический уклад как совокупность технологий, характерных для определенного уровня развития производства. В настоящее время развитые страны находятся в стадии пятого технологического уклада, в России, к сожалению, около 60% всех технологий, использующихся в экономике, принадлежат к четвертому. Новый (шестой) технологический уклад выходит из эмбриональной фазы развития, разворачивается процесс замещения им предыдущего уклада, достигшего пределов своего роста4. Контуры шестого технологического уклада зарождаются только сейчас, но уже совершенно понятно, что он будет характеризоваться форсированным ростом доли наукоемких технологий. В следующие полтора-два десятилетия коренным образом изменятся электронная, атомная и электротехническая промышленность, информационно-ком-

муникационный сектор, станко-, судо-, авто- и приборостроение, фармацевтическая промышленность, солнечная энергетика, ракетнокосмическая промышленность, авиастроение, клеточная медицина, семеноводство, строительство, химико-металлургический комплекс. Шестой технологический уклад будет характеризоваться развитием робототехники, биотехнологий, основанных на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологии, систем искусственного интеллекта, глобальных информационных сетей, интегрированных высокоскоростных транспортных систем. Грядет экономика знаний. Изменятся не только экономика, но и социальная сфера общества, прежде всего те ее сегменты, которые напрямую связаны с информационным пространством. Уже сейчас наблюдается стремительное наращивание информационного поля, растут скорость и объемы потребления информации, развиваются сетевые методы и формы взаимодействия. Изменения затрагивают и вид представления информации. Повсеместно текстовый контент переходит в медийный. Этому способствует развитие информационных систем и электронных технологий потребления информации. Мобильные устройства и беспроводные ка-

Статья выполнена в рамках проекта РФФИ 10-06-00186-а. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры: Доклады и их обсуждения в Институте экономики. М., 1928. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. М., 2007. 4 Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс замещения доминирующих технологических укладов // http://www.glazev.ru/ scienexpert/84/ — материалы официального сайта С.Ю. Глазьева. 2 3

Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ По прогнозам ведущих мировых ученых, потребление энергии (а вместе с этим и углеводородов) может уменьшиться к 2050 г. на 80% за счет введения новых технологий и кардинального роста энергоэффективности производств. В этой связи страны, зависящие от экспорта сырья, ожидает кардинальное изменение их геополитического статуса. Мир ждет масштабная «перестановка фигур на глобальной шахматной доске». Лидерами мирового экономического развития станут страны, которые смогут занять свою нишу на глобальном рынке высоких технологий. К сожалению, стартовые позиции России являются крайне слабыми. Согласно данным ВТО, удельный вес наукоемкой продукции в современной структуре отечественного экспорта не превышает 0,3%. По оценкам Global Industry Analysts, доля России на рынке нанотехнологий составляет 0,04%. Формирование интеллекта как стратегического ресурса зависит от целого ряда факторов, каждый из которых требует планомерного развития, основанного на долгосрочной государственной политике. Остановимся на двух из них: системе образования и демографическом развитии. Шестой технологический уклад будет формировать новые требования к подготовке и компетенциям будущих специалистов. На первый план выйдут навыки сетевого взаимодействия, информационного обмена в виртуальном пространстве, проектного, синергетического подходов и системного анализа. Отдельного внимания заслуживает

Таблица. Некоторые характеристики технологических укладов

ТехнологиСтратегические ческий Временные рамки ресурсы уклад Третий Четвертый Пятый Шестой

6 мая 1715 — издан Артикул воинский — первый военно-уголовный и уголовнопроцессуальный кодекс России. 1937 — открыто регулярное воздушное пассажирское сообщение по маршруту Ленинград — Москва. 1953 — хирург Джон Гиббон из Филадельфии во время операции на открытом сердце впервые успешно применил аппарат «искусственное сердце — легкие». Родились: 1761 — Станислав Юндзилл, польсколитовский естествоиспытатель и педагог; автор ряда учебных пособий по естественным наукам (умер в 1847 г.). 1856 — Зигмунд Фрейд, врач-психиатр и психолог, основатель психоанализа (умер в 1939 г.). 1871 — Франсуа Гриньяр, французский химик, автор ключевых исследований в области органических соединений (умер в 1935 г.). 7 мая 1785 — француз Жан Пьер Бланшар вместе с американцем Джоном Джеффрисом впервые пересек ЛаМанш на воздушном шаре. 1895 — в Петербурге русский физик и электротехник Александр Попов продемонстрировал изобретение, ставшее прототипом радио. 1985 — вышло Постановление ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма.

Страны-лидеры

Англия, Германия, 1890–1940 Уголь, нефть Франция, США, Российская империя/СССР США, развитые страны Уголь, нефть, газ, 1930–1990 Европы, СССР, Япония, атом и т.д. 1990–2030/2040 Нефть, газ, атом США, ЕС, Китай и т.д. 2030–… ИНТЕЛЛЕКТ ?????

1992 — вышел Указ первого Президента РФ Бориса Ельцина о создании Вооруженных сил Российской Федерации. 2008 — состоялась инаугурация третьего Президента России Дмитрия Медведева.

5 Фельдштейн Д.И. Приоритетные направления психолого-педагогических исследований в условиях значимых изменений ребенка и ситуации его развития // Известия РАО. 2010. №2. С. 12–13.

Ректор вуза • 5/2012

ХРОНОГРАФ

налы передачи данных позволяют получать любую доступную информацию, в любой момент времени, в любом удобном для восприятия виде (текст, видео, аудио). Эти изменения напрямую касаются человека. Современный житель мегаполиса, активный пользователь Интернета, ежедневно потребляет информации в несколько раз больше, чем еще 10 лет назад. На наших глазах меняется и современный ребенок. Так, отмечается постоянный рост доли одаренных детей, среди которых дети с особо развитым мышлением, детилидеры, художественно одаренные дети и дети, обладающие двигательным талантом. При этом наблюдается яркий всплеск индивидуализма подростков (стремление к утверждению своего уникального «Я»). Отмечаются серьезные изменения ценностных ориентаций детей, подростков, юношества по сравнению не только с серединой 1990-х, но и с началом нового столетия. Так, на первый план выдвигаются интеллектуальные (1-е место), волевые (2-е место) и соматические (3-е место) ценностные ориентации. Также, по имеющимся данным, от 50 до 55% детей старшего дошкольного и младшего школьного возрастов в крупных городах России имеют сегодня IQ 115 баллов и выше5. Возвращаясь к концепции технологического уклада, следует отметить, что у каждого уклада были свои стратегические ресурсы. У третьего это прежде всего уголь и нефть, у четвертого и пятого — нефть, газ, атом. У шестого будет один — интеллект (см. таблицу).

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

развитие инновационной активности с упором на форсированное внедрение инноваций и стимулирование потребления высокотехнологичной продукции. Еще большее развитие получит использование наработок гуманитарных наук (например, психологии, социальной инженерии) в развитии рынка наукоемких товаров и услуг. Исходя из этого совершенствование национальных систем образования в настоящее время является приоритетом всех развитых стран мира. Российская Федерация также стоит на пороге реформирования системы образования. Сразу хотелось бы отметить, что необходимость упрощения школьной программы в обозримом будущем не просматривается. Более того, в связи с расширением информационного поля доля (в процентах) школьного материала постоянно уменьшается. Однако модернизация системы школьного образования критически необходима. По сути, основы современной модели отечественного школьного образования зарождались в эпоху четвертого технологического уклада и, естественно, сейчас не учитывают современные реалии. Мы должны по-новому посмотреть на преподавание многих дисциплин. Например, химия, биология, физика тяготеют к междисциплинарному подходу в изучении определенных разделов и т.д. Такие предметы, как география, иностранный язык и т.д., следует 6

преподавать с использованием современных интернет-технологий. Немаловажным аспектом является и возвращение школам воспитательной функции. Это вопрос уже социальной безопасности Российской Федерации. Причем вопрос не только в патриотическом и нравственном воспитании. В настоящее время необходимо формировать креативные установки у школьников и студентов, нацеленность на

жайших родственников, то ситуация представляется весьма удручающей. В то же время ключевая проблема нашего развития — рост разумной, профессионально подкрепленной инициативы и предприимчивости. Без них невозможно повысить конкурентоспособность экономики, развивать ее высокотехнологичные сектора6. Предпринимательская инициатива, креативные установки в развитых странах мира являются залогом стабильности и содействуют развитию национальных экономик, являясь основой существования малого бизнеса. Так, например, в США доля малого бизнеса составляет около 50% ВВП, на малый бизнес там приходится 65% новых рабочих мест, 30% всего экспорта и, что самое главное, 55% всех инноваций. Также не стоит забывать, что такие гигантские корпорации, как Apple, Microsoft, Google, Facebook и т.д., были созданы молодыми людьми, вчерашними студентами как малые инновационные предприятия. К сожалению, российское образование в существующем его виде не формирует предпринимательской инициативы, не прививает навыки проект-

...Шестой технологический уклад будет формировать новые требования к подготовке и компетенциям будущих специалистов... создание своего собственного дела или продукта, на внедрение новшеств в социальную среду, активное использование проектного подхода. Особенно это касается высшего образования. Неприемлемым является тот факт, что большинство выпускников вузов нацелены на работу в государственных структурах и компаниях, в органах исполнительной, законодательной и судебной власти. То есть там, где относительная стабильность, минимум инициативы, выполнение приказов сверху, возможность коррупционного обогащения. Данные свидетельствуют, что доля выпускников вузов, начинающих свое собственное дело, мизерна, а если учитывать, что в это количество входит и легализация теневых бизнесов бли-

ного подхода и внедрения новаций в социальную среду. Отдельно следует остановиться на провале государственной политики по популяризации научной деятельности среди населения, в т.ч. молодежи. По сути, эта политика просто отсутствует. Так, согласно данным ВЦИОМ, стремительно растет число тех, кого вообще не интересуют достижения в науке и технике (43% против 28% в 2007 г.). Вызывает особую тревогу низкий интерес населения к наукам, которые будут определять развитие технологий шестого уклада. Достижениями биологии интересуются 13% россиян, физики — 7%, математики — 5%, химии — 4%. Тираж журнала «Наука и жизнь» составлял в советский период более 3 млн эк-

Дискин И. Кризис… И все же модернизация! М., 2009. С. 177.

Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ пускников по определенным специальностям часто не соответствуют объему и запросам работодателей и общим тенденциям рынка труда...»8. Наиболее остро проблема несоответствия читаемых слушателям курсов современным реалиям наблюдается в сегменте среднего специального образования, что объясняется длительным периодом низкого спроса на квалифицированную рабочую силу в обрабатывающем секторе в 1990-х гг. и последовавшим упадком системы начального и среднего профессио-

...К сожалению, российское образование в существующем его виде не формирует предпринимательской инициативы, не прививает навыки проектного подхода и внедрения новаций в социальную среду... чество читаемых программ, процент «остепененных» преподавателей, результаты тестирований, материальная база и т.д.). К сожалению, из системы оценки качества деятельности вуза долгое время был выключен работодатель, что привело к постепенному отдалению высшего образования от реалий функционирования экономики и государственного администрирования. Сейчас это проявляется в остром дефиците квалифицированных кадров, который отмечается руководителями всех уровней. Так, в ежегодном экономическом докладе общероссийской общественной организации «Деловая Россия» говорится: «Наблюдаемый на рынке труда дефицит квалифицированных трудовых ресурсов вызван следующими причинами: «1. ...Снижением качества среднего и высшего образования, в том числе — вследствие его “приватизации” и отказа государства от инвестиций в учебные заведения… 2. Несоответствием спроса и предложения на рынке образовательных услуг: содержание учебных планов и программ курсов, а также число вы-

нального образования9. Предприятия ощущают дефицит практически по всем узкоспециализированным рабочим профессиям. И не только потому, что молодежь не идет учиться на них. Зачастую новоиспеченные специалисты не могут работать на новой закупаемой за рубежом технике, их приходится заново обучать на предприятиях. В этой ситуации определенная часть вины лежит и на отечественном производственном бизнесе, который не спешит содействовать развитию системы образования. Также большие вопросы вызывает длительность обучения рабочим профессиям. В настоящее время в стране наблюдается дефицит высококвалифицированных сварщиков, причем за рубежом получить эту квалификацию можно за полгодагод, у нас это займет минимум около трех лет. Директора крупных предприятий постоянно подчеркивают, что они вместо искомых специалистов по узким направлениям получают поверхностных «в области всего». В ситуации, когда рынок труда ждет эпоха переобучения, выбор в пользу узкой специализации не

7 Медведев Ю. Неизвестные Нобели. Российская газета. Федеральный выпуск №5437 (61) 24.03.2011 // http://www.rg.ru/2011/03/22/kapica-site.html 8 Голубович А.Д., Идрисов А.Б., Иноземцев В.Л., Титов Б.Ю., Шпигель М.М. Выход из кризиса: отказ от сырьевой модели. Новая индустриализация // Ежегодный экономический доклад общероссийской общественной организации «Деловая Россия». М., 2009. С. 22. 9 Там же. С. 23.

Ректор вуза • 5/2012

7 мая Родились: 1711 — Дэвид Юм, шотландский философ, историк, крупнейший деятель шотландского просвещения (умер в 1776 г.). 1840 — Петр Чайковский, великий русский композитор (умер в 1893 г.). 8 мая 1929 — в СССР впервые проведено опрыскивание лесов и полей ядохимикатами. 1965 — вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР об утверждении Положения о почетном звании «город-герой». 2003 — американская Палата представителей одобрила первое трехлетнее финансирование исследований в области нанотехнологий в размере 2,36 млрд долларов. Родились: 1828 — Анри Жан Дюнан, швейцарский филантроп, инициатор создания международного общества «Красный Крест»; первый лауреат Нобелевской премии мира (умер в 1910 г.). 1902 — Андре Львов, французский микробиолог, расшифровавший генетический код (умер в 1994 г.). 1926 — Дэвид Аттенборо, британский зоолог и натуралист, пионер документальных фильмов о природе; создатель знаменитых научнопопулярных сериалов. 9 мая 1712 — основан Тульский оружейный завод. 1911 — русский ученый Борис Розинг провел первую в мире телевизионную передачу. 1945 — на Центральном аэродроме имени М.В. Фрунзе приземлился Ли-2 с экипажем А.И. Семенкова, доставивший в Москву акт о капитуляции фашистской Германии.

ХРОНОГРАФ

земпляров, сейчас — 40 тыс.; «Техника — молодежи» выходила тиражом более 2 млн, сейчас — около 5 тыс. Отсутствие внятной государственной политики привело к тому, что в 2011 г. более 80% россиян не смогли назвать имена отечественных ученых (67% в 2007 г.)7. Однако наиболее острым вопросом в настоящее время является качество среднего специального и высшего образования, индикаторами которых сейчас являются внутренние показатели функционирования учебного заведения (коли-

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

20000

сударство посредством льгот и преференций. В качестве примера можно привести деятельность РОСНАНО. Потребность корпорации в трудовых ресурсах только в среднесрочной перспективе оценивается в 200– 250 тыс. человек, 100–150 тыс. из которых — люди, имеющие высшее образование, и 50–100 тыс. — среднее специальное. Для удовлетворения этой потребности планируется создать более 20 кафедр в вузах различных субъектов РФ, разработать или адаптировать более 30 программ профессиональной и специальной подготовки, а также создать не менее 10 уровневых профессиональных стандартов для основных сфер деятельности в наноиндустрии. Вопрос развития образования уже давно не является сугубо отдельным направлением внутренней государственной политики. В эпоху нового технологического

18367

18000

16157

16000

13016

14000

12712

12000

10904 8882

10000

8649

7324 8000 6980

7634

10014 8034

7262

6682

6000

10950

10424

5063

4741 3163

4000

1796

2000

Ро сс ия

ия Бр

аз

ил

ЕС 19

СШ

ОЭ СР

я гл и

ци ве

Ан

Но

рв

ег ия

ре Ко

Ав

жн ая

Бе

ст ра

ль

ли

ги я

Среднее и среднее специальное образование

Высшее образование

Источник: Education at a glance, OECD Indicators, 2010.

Рис. 1. Затраты на одного школьника и студента в России и некоторых странах мира, в долл. США

имеет альтернативы. По прогнозам Министерства образования и науки, около 80% существующих технологий устареют к 2020 г., что потребует масштабной переквалификации трудовых ресурсов. А этот период будет лишь этапом зарождения шестого технологического уклада. Эту проблему признают и ректоры ведущих российских университетов, причем наиболее остро она проявляется в сфере подготовки инженеров. Так, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий считает, что «нынешняя система подготовки инженернотехнических кадров провалилась.

Сложилась парадоксальная ситуация, когда выпускники инженерных вузов не могут найти работу, а ведущие компании в это же время испытывают острый дефицит

...Зачастую новоиспеченные специалисты не могут работать на новой закупаемой за рубежом технике, их приходится заново обучать на предприятиях... в специалистах такого профиля». Единственным выходом из этой ситуации является активное создание факультетов, отделений кафедр совместно с ведущими компаниями, которые должно заинтересовать го-

уклада качество национального образования будет являться основным фактором конкурентоспособности государства на мировой арене, который будет значительно опережать энергосырьевой. В этой

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000

1 000 000

500 000

Источник: Демографический ежегодник 2010.

Рис. 2. Динамика рождаемости в Российской Федерации в период 1989–2009 гг., тыс. человек

Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

Ректор вуза • 5/2012

9 мая 1950 — создано Европейское объединение угля и стали — первое континентальное сообщество, ставшее предвестником Евросоюза. Родились: 1746 — Гаспар Монж, французский математик, основоположник начертательной геометрии (умер в 1818 г.). 1871 — Георгий Александрович, великий князь, председатель Русского астрономического общества; создатель первой русской горной обсерватории (умер в 1899 г.). 1873 — Говард Картер, знаменитый английский археолог и египтолог, открывший гробницу Тутанхамона (умер в 1939 г.). 1904 — Николай Разин, советский гидротехник, проектировщик и руководитель ряда крупнейших в стране гидроузлов и ГЭС (умер в 1983 г.). 10 мая 1706 — в Адмиралтействе Петербурга спущен на воду первый 19-пушечный корабль. 1883 — в Москве зажглись первые 22 электрических дуговых фонаря. 1906 — открылось первое заседание 1-й Государственной Думы России. 1932 — в Ленинграде завод «Коминтерн» выпустил первые 20 советских телевизоров. 1941 — на реактивном истребителе «Мессершмитт» Me.163 впервые преодолен рубеж скорости 1000 км/ч. Родились: 1901 — Джон Десмонд Бернал, английский физик, социолог науки и общественный деятель, один из основателей науковедения (умер в 1971 г.). 1956 — Владислав Листьев, российский журналист, телеведущий, первый генеральный директор ОРТ (убит в 1995 г.).

ХРОНОГРАФ

связи вызывают особую тревогу расходы на образование в России и в развитых странах мира. И если в сегменте школьного образования отставание в государственных расходах на одного учащегося еще не столь критично, то в высшем образовании Россия значительно уступает, причем не только развитым странам. Так, в России ежегодные государственные расходы на одного студента составляют примерно 3,16 тыс. долларов США, что в 2,1 раза меньше, чем в Южной Корее, в 3,5 раза меньше, чем в Бразилии, в 4 раза меньше, чем в США, в 5 раз меньше, чем в Швеции, почти 6 раз меньше, чем в Норвегии, и в 6,5 раза меньше, чем в Швейцарии и Канаде (рис. 1). Причем Россия является одной из немногих стран, которые на одного школьника тратят больше, чем на одного студента. Также на развитие национального человеческого капитала все более активно будут оказывать воздействие демографические тенденции. Сегодняшние дети, а также те, которым предстоит родиться в следующие 10 лет, и будут теми поко-

лениями, которые должны вывести нашу страну в шестой технологический уклад. В этой связи для сегодняшней России именно «детство» является тем самым стратегическим ресурсом, развитию которого следует уделить основное внимание. В отличие от сырьевых ресурсов, стратегически необходимых для предыдущих эпох, конкурентные преимущества России в новом времени снижаются с каждым годом. Если предположить, что 10% детей выделяются своими способностями из общей массы, то количество этих 10% в Китае больше всего количества детей в России. В качественном же отношении, а именно в системе образования, Китай стремительно наращивает потенциал. В рейтинге «Таймс» пять китайских университетов и еще три гонконгских. Данные демографических процессов, в особенности рождаемости, удручают, хотя и имеют определенные позитивные тенденции в последние несколько лет (рис. 2). В настоящее время одними из основных вопросов для системы среднего образования являются такие: насколько долго продлится рост рождаемости и какие количественные показатели его будут характеризовать? С одной стороны, в активный детородный возраст сейчас начинают вступать малочисленные поколения 1990-х гг. Сейчас количество девочек в возрасте 10– 15 лет примерно в 2 раза меньше количества 20–25-летних женщин. Снижение количества гипотетических матерей вдвое естественным образом повлияет на количество ежегодных рождений. В этой связи следует ожидать сокращения численности учащихся школ после 2017–2020 гг. С другой стороны, в настоящее время Правительство РФ проводит активную демографическую политику по стимулированию рождаемости, противодействию младенческой смертности, укреплению института семьи. Так, введение материнского капитала, столь критикуемого на первоначальном этапе, дало существенные результаты. Согласно данным Минздравсоцразвития России, уровень рождаемости по вторым рождениям вырос на

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

Источник: Пенсионный фонд РФ.

Рис. 3. Направления использования средств материнского капитала

17,5%, по третьим — на 26,3%. Использование материнского капитала представлено на рисунке 3. Как мы видим из диаграммы, средства материнского капитала главным образом тратятся на приобретение жилья. Как показывают социологические опросы, жилищная проблема является одним из основных препятствий росту числа рождений в стране. В этой связи активная государственная жилищная политика может привести к позитивным изменениям в уровне рождаемости. Также правительство уже сейчас наметило целый ряд мер стимулирования, введение которых намечено на 2011–2012 гг. К ним следует отнести расширение возможностей использования материнского капитала, выделение семьям с тремя детьми земельных

участков, создание региональных аналогов материнского капитала и т.д. По мнению ряда демографов, от этих мер следует ожидать положительного эффекта, в особенности в сельской местности. Отдельным проблемным направлением является состояние здоровья современных российских детей. Детская заболеваемость напрямую воздействует на показатель продолжительности жизни, который, в свою очередь, влияет на индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Статистика по заболеваемости детей в возрасте 0–14 лет не добавляет оптимизма (рис. 4). Исключением являются данные за 2008 г., где произошла стабилизация этого показателя (снижение на 0,11%). Приведенные данные говорят о необходимости вносить корректи-

200000

150000

100000

50000

1995

2000

2005

2006

2007

2008

Источник: Положение детей в Российской Федерации, 2010; Дети в России 2009.

Рис. 4. Заболеваемость детей в возрасте 0–14 лет по основным классам и группам болезней на 100 тыс. детей соответствующего возраста (зарегистрированные больные с диагнозом, зарегистрированным впервые)

ровки в траекторию развития отечественного образования, для чего необходимо уже сейчас, во-первых, новый образовательный стандарт нацелить на использование новых технологий в образование, на специализацию в соответствие с основными направлениями развития науки и техники в рамках шестого технологического уклада, на формирование предпринимательских и инновационных установок, а также соответствующих практических компетенций у будущих выпускников. Во-вторых, одними из определяющих показателей качества образования должны быть не количественные характеристики вузов (численность студентов, профессоров, докторов, читаемых курсов), а удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускников и инновационная активность учебных заведений. Также на оценку уровня развития национальной системы образования должен влиять показатель роста доли сектора наукоемких технологий в общем объеме ВВП. В-третьих, отдельным направлением государственной молодежной политики должна стать популяризация научной деятельности, рост имиджа ученого, инженера, педагога. Эта деятельность должна подкрепляться ростом благосостояния этих специалистов. В-четвертых, необходимо интенсифицировать создание учебными заведениями и НИИ совместных кафедр, отделений, факультетов, лабораторий с крупным российским бизнесом (особенно в сегменте среднего специального образования). В-пятых, следует развивать направления демографической политики, связанные со стимулированием рождаемости (в первую очередь за счет развития системы материнского капитала) и развитием детских здоровьесберегающих технологий. В-шестых, государству необходимо увеличивать количество бюджетных мест в вузах на технических и естественно-научных факультетах за счет сокращения этих мест на гуманитарных, включая юридические и экономические специальности. Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМБЮРО

Нужна ли ученая степень? Целесообразность получения ученой степени всегда вызывала массу споров: кто-то считает, что от этой «корочки» не будет толка, а другие, наоборот, уверены, что с ее помощью открываются двери к успешной карьере. Представленность докторов и кандидатов наук на рынке труда невысока. В сфере «Наука/Образование» обладателей ученой степени всего 12%, в сфере «Консультирование» — 6%, «Медицина/Фармацевтика» и «Добыча сырья» — по 5%. В «Высшем менеджменте» всего 5% директоров и руководителей также могут похвастаться степенью кандидата или доктора наук. Большинство работодателей подтверждают, что наличие ученой степени является плюсом к резюме соискателя. При этом каждая третья компания при трудоустройстве специалиста не обращает внимания на степень, а каждая пятая — при рассмотрении кандидатуры менеджера среднего звена или топа. 14% компаний готовы увеличить предполагаемый размер компенсации специалисту при наличии у него ученой степени, а 17% начинают платить большую зарплату сотрудникам, которые получили степень кандидата или доктора наук. Согласно результатам, полученным при анализе базы данных резюме, работники, претендующие на одни и те же позиции и имеющие примерно одинаковый опыт работы за плечами, за исключением ученой степени, рассчитывают зарабатывать «разные» деньги. Например, доктора и кандидаты медицинских наук надеются получать в 1,5 раза больше, чем их коллеги, не имеющие подобного статуса. Ученая степень помогла устроиться в привлекательную компанию 23% опрошенных кандидатов и докторов наук, а 20% благодаря ученой степени получили повышение. 14% отметили, что их резюме стало более привлекательным для работодателей, поскольку больше представителей компаний начали им интересоваться. Опрос проводился в феврале 2012 г. среди 3420 работников компаний и 235 работодателей, которые зарегистрированы на сайте hh.ru.

Ректор вуза • 5/2012

new Студент обязан отдать долг родине Президент Дмитрий Медведев считает, что студенты, получающие высшее образование бесплатно, обязаны заключать договор с государством, по которому должны определенное время отработать на родине. Президент пояснил, что задача государства в том, чтобы деньги, которые тратятся на образование, тратились с умом, а люди это ценили. — По расчетам специалистов, образование каждого студента стоит примерно 70 тыс. долларов, поэтому бюджетные отделения должны собирать лучших, — уточняет декан философского факультета МГУ Владимир Миронов. Также он считает, что это абсолютно нормально: если государство выделило деньги на обучение, то студент должен их отработать. Миронов предложил предоставить студенту возможность только один раз обучаться на бюджете. «Если учится плохо и его отчислили, то должен учиться только на платном отделении. Тогда бы был стимул и у платников учиться хорошо, и бюджетники не сачковали бы, а учились нормально», — сказал он. Зампред думского комитета по образованию от партии «Справедливая Россия» Виктор Шудегов считает, что для того чтобы выпускники вузов оставались в стране и работали на ее пользу, государство должно обеспечить им все условия: «Нужна достойная зарплата, жилье, причем в собственности. И третье, должно быть современное оборудование, чтобы находиться на острие науки». «В советское время существовала система трехлетней отработки по распределению по окончании вуза. После этого большинство выпускников мечтали вернуться в Москву. Москва и сейчас самый богатый регион. В нее всегда будет приток, но и из Москвы уезжают в американскую Кремниевую долину. Задача региона — создать условия, чтобы талантливая молодежь перестала шантажировать планами своего отъезда», — говорит Дмитрий Медведев. При всем том президент пояснил, что студент не крепостной, но должен осознавать, что часть данных ему знаний надо отдать своей стране.

11 мая 1896 — основан Томский технологический институт (ныне Томский политехнический университет). 1916 — Альберт Эйнштейн публично представил свою теорию относительности. 1920 — совет Оксфордского университета принял решение, позволяющее женщинам получать высшее образование в стенах этого учебного заведения. 1997 — чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров признал поражение в матче с компьютером IBM Deep Blue. Родились: 1670 — Яков Брюс, российский государственный деятель и ученыйестествоиспытатель, сподвижник Петра I (умер в 1735 г.). 1911 — Владимир Локтев, советский дирижер, педагог и композитор, создатель и руководитель детского Ансамбля песни и пляски (умер в 1968 г.). 1918 — Ричард Фейнман, американский физик-теоретик, один из основателей квантовой электродинамики (умер в 1988 г.). 1930 — Эдсгер Дейкстра, голландский математик-программист, пионер структурного программирования и теоретик компьютерной индустрии (умер в 2002 г.). 12 мая 1364 — в Кракове создан Ягеллонский университет, один из старейших в Европе. 1551 — в Лиме на базе монастырской школы Доминиканского ордена основан университет Сан-Маркос — первый на Американском континенте. 1927 — полет спортивного самолета АИР-1, на котором были установлены первые советские мировые рекорды (начало деятельности конструкторского бюро А.С. Яковлева). 2010 — запущен национальный российский домен верхнего уровня .рф — первый в Интернете домен на кириллице.

ХРОНОГРАФ

new

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

ЗАКОНОПРОЕКТ ТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ 27 февраля 2012 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялись очередные общественные слушания по проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (версия 3.0.3).

слушаниях приняли участие разработчики законопроекта, ответственные лица Минобрнауки, Минэкономразвития, Минкультуры, Минфина, члены комитетов ГД РФ и СФ РФ, представители Общественной палаты РФ, профильные эксперты (в т.ч. эксперты Академии профессионального образования и Координационного совета УМО вузов РФ), руководители и преподаватели образовательных учреждений, студенты и аспиранты, представители предпринимательских структур, общественных организаций и иные заинтересованные лица.

Всего на слушаниях присутствовали 64 человека. Выступили с экспертными оценками и предложениями 19 человек. Участники общественных слушаний, обсудив проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», особо отметили, что формирование нового закона должно быть направлено на развитие и улучшение системы отечественного образования, повышение его качества и доступности. При корректировке и доработке обсуждаемого законопроекта необходимо учитывать, что в современном обществе система и качество образования имеют ключевое зна-

чение. В эпоху быстрого обновления информации необходимо создавать механизмы, позволяющие оперативно включать новые знания в образовательный процесс. При реформировании системы отечественного образования и совершенствовании образовательных процессов следует учитывать как региональные, национальные, поликонфессиональные и социальные особенности нашей страны, так и современные мировые тенденции развития в области образования. Участниками слушаний были внесены предложения о необходимости более детального обсуждения отдельных положений зако-

Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ модействий общества и власти, требующие особенно внимательного и ответственного отношения к проблемам и перспективам отечественного образования. Необходимость построения в России защищенной системы взаимодействия высокоэффективной экономики и граждан с надлежащим уровнем качественного образования и высоким уров-

...публичное обсуждение столь значимого законопроекта является непременным условием надлежащего обеспечения процессов модернизации российской экономики... с учетом интересов предпринимательского сообщества, потребностей государства и мнения граждан страны. Итоги работы указанной экспертной группы в дальнейшем смогли бы стать основой для разработки государственной Концепции (Стратегии) развития образования в РФ и смогли бы быть учтены при совершенствовании Концепции социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу. Вице-президент ТПП РФ Александр Захаров в заключение слушаний подчеркнул, что в современных условиях КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ, как процесс получения и передачи знаний, нравственных ценностей и социокультурных традиций, ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВНЫМ НЕОБХОДИМЫМ ЭЛЕМЕНТОМ инновационной системы прогрессивного развития России. Учитывая острую потребность нашей страны в высококвалифицированных кадрах, которые не только обладали бы надлежащим профильным образованием и высоким уровнем соответствующих компетенций, но и имели бы возможность постоянно повышать свою квалификацию и совершенствовать профессиональные навыки, публичное обсуждение столь значимого законопроекта является непременным условием надлежащего обеспечения процессов модернизации российской экономики. Кроме того, при обсуждении законопроекта следует учитывать и происходящие в России процессы структурной модернизации взаиРектор вуза • 5/2012

нем запросов, системы, способной ответить на глобальные вызовы, очевидна. Очевидно также, что прогрессивное социально-экономическое развитие любой страны напрямую зависит от системы планирования национальной экономики, системности управления, от уровня развития науки и техники, социальных приоритетов государства, от уровня духовно-нравственной культуры народа, а все это вместе напрямую зависит от уровня, качества и доступности образования. Поэтому прозвучавшие в ходе дискуссии наиболее важные замечания и предложения экспертов по обсуждаемому проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует учесть в итоговых документах слушаний и довести до сведения руководства страны. Итоговые материалы общественных слушаний официально опубликованы в СМИ и в установленном порядке направлены Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, профильные министерства и ведомства, профильные комитеты Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, общественные организации. Далее публикуем комментарии участников общественных слушаний к проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (версия 3.0).

12 мая Родились: 1803 — Юстус фон Либиг, немецкий химик, основатель научной школы и один из создателей агрохимии (умер в 1873 г.). 1874 — Яков Гаккель, русский и советский конструктор, ученыйэлектротехник; создатель самолетов и тепловозов (умер в 1945 г.). 1933 — Андрей Вознесенский, русский поэт, прозаик, художник и архитектор; почетный академик РАО (умер в 2010 г.). 13 мая 1845 — в России учреждена Императорская служба мер и весов. 1913 — в Петербурге совершил первый полет первый в мире четырехмоторный самолет «Русский витязь», построенный по проекту авиаконструктора И.И. Сикорского. 1991 — начала регулярное вещание Всероссийская государственная телерадиокомпания (ВГТРК). Родились: 1750 — Лоренцо Маскерони, итальянский математик, статистик и поэт; ректор Павийского университета (умер в 1800 г.). 1857 — Рональд Росс, британский бактериолог, лауреат Нобелевской премии за работы по исследованию малярии (умер в 1932 г.). 14 мая 1796 — английский хирург Эдвард Дженнер сделал успешную прививку от оспы восьмилетнему Джеймсу Фиппсу. 1853 — в США запатентовано сгущенное молоко. 1868 — швейцарский часовщик Адольф Николь запатентовал хронометр. 1954 — в Гааге государствами, входящими в ООН, принята «Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта». Родились: 1836 — Вильгельм Стейниц, немецкий шахматист и шахматный теоретик; первый чемпион мира (умер в 1900 г.).

ХРОНОГРАФ

нопроекта и профессионального анализа замечаний, поступивших в течение всего срока публичного обсуждения проекта закона. Также в ходе дискуссии прозвучали предложения участников слушаний о необходимости создания при ТПП РФ специализированной группы, которая смогла бы вести экспертное сопровождение законопроекта

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

КЛАССИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ — ПОД УГРОЗОЙ Иван БЛИЗНЕЦ из досье

Иван Анатольевич Близнец, ректор Российской государственной академии интеллектуальной собственности, действительный государственный советник III класса, доктор юридических наук, профессор

Проект (версия 3.0.3) Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2011 г. требует определенной доработки. Наша академия подготовила следующие замечания. 1. В ст. 2 упоминается термин «воспитание», но далее закон к этому термину обращается преимущественно в назывном порядке. 2. П. 3 ст. 5 повторяет содержание ст. 43 Конституции РФ, уточняя, что общедоступность и бесплатность образования, бесплатность на конкурсной основе могут быть предоставлены только в том случае, если образование данного уровня получается впервые. Следовательно, например, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получавшие начальное и среднее профессиональное образование, а также лица, направляемые на обучение службами занятости и трудоустройства населения, которые сейчас могут получать такое образование несколько раз на бесплатной основе, больше эту возможность иметь не будут. Однако далее в этом пункте имеется новое уточнение, что вопрос об оплате второго и последующего образования будет решаться за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, а также за счет средств физических и (или) юридических лиц.

3. В п. 1 ст. 12 указано, что содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между народами. Однако по версии многочисленных педагогических словарей содержание образования должно соответствовать современному состоянию науки и стать достоянием лиц, вовлеченных в образовательный процесс. Оно должно быть направлено на интенсивное развитие способностей и дарований каждой отдельной личности. 4. В п. 3 ст. 16 указана форма семейного образования и самообразования. Однако содержание и механизмы реализации такой формы образования в проекте закона не указаны.

и 2306 руб. соответственно. Это значительно ниже прожиточного минимума в настоящее время. При этом назначение стипендии будет для студентов разных учебных заведения разным. В учреждениях СПО стипендия назначается независимо от успехов в учебе, а в вузах назначение стипендии напрямую зависит от успехов в учебной и научной (творческой) деятельности. 7. Ст. 48 — у педагогов не указано право на свободу совести. Отсутствует указание на право педагога на охрану здоровья; право на обжалование неоправданных, по его мнению, оценок своей работы (см. Рекомендацию МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей, Париж, 5 октября 1966 г.);

...Отказ от существующих на сегодняшний день градаций образовательных учреждений и игнорирование деления на колледжи, академии, институты и университеты вызовет полный развал «классической» модели российского образования... 5. В ст. 33 речь идет о лицах, осуществляющих индивидуальную педагогическую деятельность, что не соответствует наименованию третьей главы. Эта статья может быть отнесена в главу 5 «Педагогические, руководящие и иные работники организаций…». 6. П. 5 ст. 37 указывает на то, что размер стипендии составляет 1/3 МРОТ для студентов СПО и 1/2 МРОТ для студентов вузов, минимального размера оплаты труда — для аспирантов, ординаторов, ассистентовстажеров. Если учесть, что в данное время согласно ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ один МРОТ составляет 4611 руб. в месяц, то соответствующие стипендии уже сегодня планируются на уровне 1537

не указано право на безопасность личности; право на выполнение обязанностей без какой бы то ни было дискриминации, принуждения, запретов (см. Рекомендацию ЮНЕСКО/ МОТ о статусе преподавательских кадров учреждений высшего образования, Париж, 11 ноября 1997 г.). В п. 4 указан новый вид ответственности педагога — академическая ответственность. Это хорошая новация для законодательного определения статуса педагога. Однако следует пояснить, как такой вид ответственности должен применяться, какие неблагоприятные последствия она влечет для педагога. 8. Абз. 2 п. 2 ст. 57 — целесообразно обозначить, как именно должна быть предоставлена информация Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

14 мая Родились: 1897 — Роберт Бартини, советский авиаконструктор итальянского происхождения, автор более 60 законченных проектов самолетов (умер в 1974 г.). 1931 — Михаил Агеев, разработчик глубоководных подводных аппаратов, создатель и директор Института проблем морских технологий РАН (умер в 2005 г.). 15 мая 1618 — немецкий астроном Иоганн Кеплер открыл закон движения планет. 1918 — в Москве открылась первая народная музыкальная школа. 1935 — запущена в строй первая линия Московского метрополитена.

Ректор вуза • 5/2012

12. В п. 2 ст. 76 следует уточнить, что имеется в виду под «общедоступной основой граждан» при приеме на профессиональное обучение. Также требует уточнения, почему ранее было указано только профессиональное обучение по программам для рабочих, а в этой статье появились программы по подготовке служащих и программы переподготовки рабочих и служащих. Общие принципиальные замечания: 1. Необходимо обозначить градацию: колледж — институт — академия — университет и дать им соответствующие правовые характеристики. Отказ от существующих на сегодняшний день градаций образовательных учреждений и игнорирование деления на колледжи, академии, институты и университеты вызовет полный развал «классической» модели российского образования. 2. Целесообразно выделить отдельные системные блоки по направлению «аспирантура» и «докторантура». Законопроектом предусмотрено, что аспирантура приравнивается к послевузовской подготовке, представляющей собой интегрированные формы обучения и научно-исследовательскую деятельность в рамках системы подготовки научных кадров, а докторантура уходит из уровня образования вообще.

Родились: 1845 — Илья Мечников, русский биолог и иммунолог, основатель научной геронтологии; лауреат Нобелевской премии (умер в 1916 г.). 1859 — Пьер Кюри, французский физик, один из первых исследователей радиоактивности (умер в 1906 г.). 1891 — Михаил Булгаков, русский советский писатель, драматург и театральный режиссер (умер в 1940 г.). 16 мая 1764 — в Петербурге по указу императрицы Екатерины II основано первое в стране учебное заведение для женщин — Смольный институт. 1896 — в петербургском саду Эрмитаж состоялся первый в России киносеанс. 1960 — из Ленинградского электротехнического института связи им. М. БончБруевича проведена первая в СССР опытная цветная телепередача. 1990 — начал работу I Съезд народных депутатов РСФСР. Родились: 1821 — Пафнутий Чебышев, математик и механик, создатель Петербургской научной школы (умер в 1894 г.). 1847 — Иван Цветаев (умер в 1913 г.), русский искусствовед, основатель и первый директор московского Музея изящных искусств (ныне — Музей им. А.С. Пушкина).

ХРОНОГРАФ

о проходящем конкурсе и итогах его проведения. Логично, что это будет официальный сайт образовательного учреждения. 9. Ст. 62 гласит: «Обучающиеся, призванные на военную службу, при увольнении с военной службы имеют право восстановиться и продолжить получение образования в той организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой они обучались до призыва, и с сохранением прежних условий обучения». Необходимо учитывать фактор инфляции, с учетом которого стоимость обучения¸ согласно договору может индексироваться. Поэтому учащийся при увольнении с военной службы имеет право восстановиться, но условия обучения (стоимость) могут быть изменены. 10. П. 7 ст. 73 гласит: «Право на прием на подготовительные отделения образовательных организаций для обучения за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации имеют...» Не все образовательные учреждения имеют бюджетные места на подготовительном отделении, поэтому необходимо добавить: «при наличии бюджетных мест». 11. Абз. 2 ст. 75 — формулировка «профессиональное обучение не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося» построена некорректно.

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

ДЕФИЦИТ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА Леонид ГРЕБНЕВ из досье

Леонид Сергеевич Гребнев, доктор экономических наук, профессор, заместитель министра образования Российской Федерации в 2001–2004 гг.

тех пор как в 1992 г. был принят Закон «Об образовании», в мировом образовательном сообществе произошли большие подвижки в понимании образования как такового. Объективно они связаны с постепенным переходом общества из индустриальной в т.н. постиндустриальную (информационную) фазу развития, высвобождением человека из многих рутинных производственных процессов за счет появления «умной техники». Многие массовые профессии индустриального общества либо исчезли (например, чертежники), либо стали в большей степени «умственными», чем «физическими». Работники перестают быть «винтиками» больших механических систем и становятся творцами, точнее, сотворцами всего, что их окружает. Наиболее явно это нашло отражение в докладе, подготовленном в 1990-х гг. в рамках ЮНЕСКО под руководством Ж. Делора большой группой крупных специалистов в образовании из многих стран мира. На английском языке этот доклад называется «Learning: The Treasure Within» (ЮНЕСКО-1996, http://www. ifap.ru). Адекватный перевод термина learning — «изучение». Подходит и «самообразование», а также «обучение», как отглагольное существительное от возвратного «учиться» (английский эквивалент to learn). Однако точно так же выглядит отгла-

гольное существительное от глагола «учить» (английский эквивалент to teach). Однако русский перевод назван «Образование: сокрытое сокровище», что совершенно искажает смысл и названия доклада, и его содержания, которое предлагает образовательный процесс выстраивать на четырех столпах: learning to be, learning to live together, learning to know, learning to do (учиться быть, учиться жить вместе, учиться познавать и учиться работать). В докладе ЮНЕСКО в центре внимания находится человек любого возраста, обучающийся, изучающий (и преобразующий) самого себя, других людей, окружающий мир. Тот, кто учится, а не тот, кто учит. Широко распространенная в образовательном сообществе и даже официальных документах формула Lifelong Learning (аббревиатура LLL) точнее всего на русский язык переводится хорошо известной мудростью «век живи — век учись». Чтобы почувствовать глубину изменения понимания образования при переходе от education (teaching) к learning, надо мысленно перенестись в эпоху формирования Яном Коменским классноурочно-предметной формы как замены связи «учитель — ученик», господствовавшей в традиционных, доиндустриальных обществах и во многом подобной отношениям между родителями и детьми в семье (в которой и сами родители всегда выступали в роли учителей). Индустриальное общество — это общество с постоянно растущим разнообразием вещей, окружающих людей и ими же производимых, делающих жизнь более обеспеченной, но часто и более опасной. Человеку в мире вещей надо и самому уметь быть вещью, точнее, играть роль

вещи («винтика», одного из многих таких же «винтиков») на производстве (например, на сборочном конвейере)1. Для этого нужна дисциплина, в том числе и самодисциплина. Уважение каждого человека к писаным правилам (стандартам, инструкциям) — это средство самосохранения общества, находящегося на индустриальной фазе развития. Одна из важнейших гуманистических задач школы в этом обществе состоит в привитии вступающим во взрослую жизнь умения «быть вещью». Разумеется, это не исключает сохранения (и по возможности развития) присущего каждому человеку от рождения стремления творить. Сочетать и то, и другое в едином образовательном процессе — дело трудное. Но индустриальное общество уходит в прошлое. От человека теперь в меньшей степени требуется простая исполнительность даже в сфере производства материальных благ, не говоря уже о сфере услуг, где умение общаться, находить общий язык с самыми разными людьми — «вещь» совершенно необходимая. Соответственно меняются и представления общества, особенно профессионалов, об образовании. Наряду с так называемым «формальным (formal) образованием», под которым понимается целенаправленное обучение в учебном заведении в течение ряда лет по комплексной образовательной программе, растущее внимание уделяется «неформальному (nonformal)», под которым понимается также целенаправленное обучение, но на краткосрочных курсах или обучение по одному отдельно взятому предмету, а также «внеформальному (in-formal)», под которым

Оставаясь человеком (творцом, точнее, сотворцом) как минимум в домашней, семейной жизни.

Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

Ректор вуза • 5/2012

безопасности (особенно это относится к СМИ, включая Интернет), так и разнообразия средств доступа к культурному наследию страны, должны быть неотъемлемой частью образовательных стандартов, разработка и применение которых являются конституционной нормой. Причем в Конституции положения об установлении таких стандартов и государственной поддержке самообразования соединены в одном пункте ст. 43: «5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования». Было бы логичным ожидать, что разработчики законопроекта об образовании учтут как традиции российского образования, так и новейшие тенденции в мировом образовательном сообществе (совпадающие, по сути дела). Однако этого не случилось. В документах, равно как и в головах чиновников, и не только их, обучение понимается как teaching, а не как learning. Об этом, в частности, говорит определение обучения в законопроекте: «Обучение — целенаправленный процесс организации учебной деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками, компетенциями, приобретению опыта деятельности, развитию способностей». В том, что касается установления образовательных стандартов, начиная с 1992 г. в течение довольно долгого времени само образование понималось урезанно, преимущественно как обучение (в смысле teaching, а не learning), причем без воспитания и без учета образовательной среды. Это нетрудно заметить, глядя на соответствующую формулировку в ст. 7, п. 1 (в редакции 1992 г.): «Российская Федерация в лице федеральных (центральных) органов государственной власти и управления в рамках их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный

17 мая 1703 — русский флот одержал свою первую победу (над двумя шведскими кораблями в устье Невы). 1865 — в Париже основан Международный телеграфный союз (ныне — Союз электросвязи). 1866 — в Санкт-Петербурге основано Русское техническое общество. 1954 — Верховный суд США объявил незаконной расовую сегрегацию в школах. Родились: 1749 — Эдуард Дженнер, английский врач, хирург, создатель вакцины против оспы (умер в 1823 г.). 1911 — Софья Пилявская, советская актриса и театральный педагог; профессор Школы-студии имени В.И. Немировича-Данченко (умерла в 2000 г.). 18 мая 1753 — указом русской императрицы Елизаветы учрежден первый в России государственный банк. 1888 — в США впервые продемонстрирована граммофонная пластинка. 1923 — французский инженер Антуан Барнай получил патент на телефон с дисковым набором номера. 1957 — Совет Министров СССР принял Постановление «О создании Сибирского отделения Академии наук». Родились: 1048 — Омар Хайям, персидский поэт, математик и философ (умер в 1131 г.). 1850 — Оливер Хевисайд, английский ученый-самоучка, математик и физик, предсказавший существование ионосферы (умер в 1925 г.). 1872 — Бертран Рассел, английский математик, философ, пацифист и общественный деятель (умер в1970 г.). 19 мая 1922 — Всероссийская конференция комсомола приняла решение «О повсеместном создании пионерских отрядов».

ХРОНОГРАФ

понимаются образовательные результаты любой реальной деятельности, не имеющей непосредственной целью получение именно этих результатов. Может показаться странным, но этот постиндустриальный сдвиг ориентации парадигмы образования с преподавания (teaching, education) на изучение, самообразование (learning) не уводит нас от российских образовательных традиций, сформировавшихся в доиндустриальный период, а, наоборот, приближает к ним. Вот, например, что писал о соотношении образования и самообразования в конце XIX в. один из авторитетных наших ученыхпедагогов П.Ф. Каптерев: «Образовательный процесс не есть лишь передача чего-то от одного к другому, он не есть только посредник между поколениями; представить его в виде трубки, по которой культура переливается от одного поколения к другому, неудобно. Подобный дидактический взгляд совершенно не отвечает громадному количеству фактов, не подтверждается ими и даже прямо опровергается…» Таким образом, не школа и образование суть основа и источник самовоспитания и самообразования, как принято думать, а, наоборот, саморазвитие есть та необходимая почва, на которой школа только и может существовать… Человек начинается с самообразования, с саморазвития, а не с воспитания… «В частности, школа есть не что иное, как применение к детям начал самообразования» (Каптерев П.Ф. Дидактические очерки. Теория образования (1885). Глава VIII «Образовательный процесс как выражение внутренней самодеятельности человеческого организма» // Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1982. С. 351–355). Но если ядром образовательного процесса является самообразование каждого из нас, то важнейшим правом, связанным с образованием, является право на благоприятную образовательную среду и в целом на благоприятные для образования свойства окружающей его среды. Требования к этой среде, ее минимально необходимым свойствам как в части информационной

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников». Коварство этой формулировки в том, что органы, занимающиеся финансированием образования из средств бюджетов разных уровней, начиная с федерального, видят в ней некую количественную основу для выделения средств образовательным заведениям (учреждениям и организациям). Их не смущает, что воспитание как составная часть образования не поддается количественному описанию и даже обучение не может и не должно ограничиваться неким «минимумом» знаний, умений и навыков (ЗУНов). Вложения в образовательную среду, как и любые вложения в инфраструктуру, невозможно непосредственно соотнести с количественно измеряемым результатом. Тем более это относится к развитию творческих способностей. Стремление наших горе-финансистов выделять бюджетные средства только под «реальные результаты» (БОР — бюджетирование, ориентированное на результат) в сфере образования неизбежно ведет к сокращению вложений в инфраструктуру. Стоит, наверное, еще раз подчеркнуть: ст. 43 Конституции России содержит положения и о бесплатности (пп. 2 и 3), и о стандартах, но не связывает одно с другим. Тем не

менее финансисты все время пытались как-то соединить эти положения, и это им удалось сделать применительно к высшему и среднему профессиональному образованию в законе, который получил условное название «О монетизации льгот» (от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, ст. 16, п. 22). Вот как выглядела эта связь бюджетного финансирования и образовательных стандартов: «Получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального и высшего профессионального образования… осуществляется… в пределах федерального компонента государственного образовательного стандарта». Получилось так, что государство отказалось финансировать образование даже в рамках им же установленного стандарта, который включает не только федеральный компонент. Иначе говоря, чтобы выдать диплом о высшем образовании, вуз должен найти дополнительное финансирование за пределами бюджетного финансирования, то есть брать плату со студентов. Это была, конечно, вопиющая глупость, которую все, включая вузовскую общественность, в период разработки этого закона дружно просмотрели. Но глупость исправлять путем отмены не стали. Вместо этого сделали другую глупость: отменили компонентную структуру не только в про-

фессиональном образовании, но и в общем образовании. Это более чем странно в государстве, имеющем федеративное устройство, да еще и с выделением муниципального управления, в ведении которого и находятся школы. Трехкомпонентная структура: федеральный компонент, региональный компонент и компонент учебного заведения — логично охватывала потребности всех уровней управления хотя бы в том, что касается «формального» обучения. Но этим новая глупость не ограничилась. Из стандарта была исключена позиция «обязательный минимум содержания основных образовательных программ»2. В действующем сейчас Законе «Об образовании», как и в законопроекте, образовательные стандарты включают в себя требования к: 1) структуре основных образовательных программ; 2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям; 3) результатам освоения основных образовательных программ. Получается так, что и в действующем законе, и в законопроекте сохранилось требование увязывать бюджетное финансирование с образовательным стандартом3, но из стандарта была исключена единственная часть, которая давала хотя бы какие-то ориентиры для такой увязки. Неизбежное следствие этой содержательной коллизии различных норм законопроекта (как и действующего закона) — отсутствие какихлибо реальных государственных гарантий бесплатности уже не образования как такового, а тех услуг в сфере образования, которые оказывает учебное заведение. Одного этого достаточно для того, чтобы сделать однозначный вывод: законопроект ничем не лучше действующей редакции закона об образовании в самом главном — реализации конституционных норм, относящихся к реализации права на образование. Никакие поправки и

Де-юре из стандарта была исключена и позиция «максимальный объем учебной нагрузки», но де-факто она в стандартах осталась. Вот как это выглядит в законопроекте (ст. 5, п. 3): «3. В Российской Федерации государством гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов...» 3

Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

Ректор вуза • 5/2012

ном. Кроме того, надо догадываться, что «объем», скорее всего, относится к программам, а не к частям программ. Было бы грамотнее и четче сначала сказать об объемах программ, а потом о структурах, соотношениях двух частей. Но дело не только в том, что конструкция этой нормы громоздка и не вполне грамотна. Главная содержательная проблема — что такое «объем» образовательной программы, в каких единицах он измеряется? В законопроекте (ст. 13, п. 3) есть указание на такую единицу измерения: «зачетная единица (кредит)». Причем предусмотрено, что в ней будут в стандартах предписываться объемы программ и в профессиональном, и в общем, школьном образовании. Особенность этой единицы измерения, пришедшей в наше высшее образование из Европы в рамках Болонского процесса, состоит в том, что она охватывает не только аудиторные часы, которые проводят вместе бесплатно обучаемые (обучаемые на платной основе нас здесь не интересуют) и те, кто их обучает за счет бюджета, но и всю остальную работу обучающегося: «Зачетная единица (кредит) представляет собой унифицированную единицу измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося, которая включает все виды его учебной деятельности, предусмотренные в учебном плане, в том числе аудиторную и самостоятельную работу, стажировки, практики». В стандартах по высшему образованию эта единица измерения конкретизируется двояко: и как одна шестидесятая часть учебного года, и как 36 академических часов, при том что продолжительность такого «часа» не указывается в минутах. Это отдано на усмотрение учебного заведения. Где-то он будет 45, где-то 40 минут или даже меньше. Таким образом, граница бесплатности оказывается «резиновой», причем в нескольких измерениях. Понятно, что на бесплатность де-юре никто посягать не будет: Конституцию править нельзя. Но для коррупции в этой редакции — полное отсутствие пределов = «беспредел».

19 мая 1961 — беспилотный космический аппарат «Венера-1» пролетел около Венеры. Для передачи телеметрической информации была впервые применена параболическая антенна. Родились: 1907 — Николай Литвинов, актер, режиссер, один из организаторов и ведущих мастеров радиовещания для детей (умер в 1987 г.). 1923 — Георгий Арбатов, российский политолог, основатель и первый директор Института США и Канады АН СССР/РАН (умер в 2010 г.). 20 мая 1570 — фламандский картограф Абрахам Ортелиус разработал прототип современного атласа. 1873 — в Петербурге прошла первая публичная демонстрация электрической лампы для уличного освещения, созданной электротехником А.Н. Лодыгиным. 1875 — в Париже 17 государствами подписана Метрическая конвенция для обеспечения международного единства измерений. 1977 — состоялся первый полет российского истребителя четвертого поколения Су-27. 1991 — в СССР принят Закон о порядке въезда и выезда советских граждан за рубеж, утвердивший снятие ограничений с загранпоездок. Родились: 1851 — Эмиль Берлинер, американский изобретатель-универсал, создатель граммофона и авиационных двигателей (умер в 1929 г.). 1925 — Алексей Туполев, генеральный конструктор самолетов, академик РАН (умер в 2001 г.). 21 мая 1731 — для охраны побережья и островов Тихого океана, открытых русскими землепроходцами и мореплавателями, создана Сибирская военная флотилия с главной базой в Охотске. 1864 — в Москве открыт первый в России зоологический сад.

ХРОНОГРАФ

дополнения проекта, не решающие рассмотренных выше коренных проблем, не спасут положения. Поэтому законопроект должен быть не отправлен на очередную доработку, а отклонен в целом. Текст версии 3.0.3 не содержит ничего принципиально нового по сравнению с тем, что было в предыдущей версии. Лишь акцентирует внимание на существенной «болевой точке» — «гарантии бесплатности» образования. В ст. 5 (п. 3) по-прежнему утверждается, что бесплатность образования гарантируется только в пределах федеральных государственных образовательных стандартов. Но требования законопроекта к стандартам сформулированы так, что на практике остается большой простор для произвола администрации учебного заведения. В этом законопроект продолжает линию ревизии, начатой в 2007 г., исходного варианта Закона «Об образовании», в котором была запись о том, что Российская Федерация «устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ». Этот минимум содержания и есть то, что в обязательном порядке должно преподаваться бесплатно. Сейчас описания содержания образования в образовательном стандарте нет и быть не может. Так предписано в действующей версии Закона «Об образовании» и повторено в рассматриваемом законопроекте. Вместо этого в законопроекте есть такая формулировка в ст. 11: «4. Федеральные государственные образовательные стандарты включают в себя требования к: 1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений, и их объему...» Нетрудно заметить, что для термина «объем» нет соответствующего термина в единственном числе: и программы, и их части — во множествен-

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В ПРОЕКТЕ ЗАКОНА «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РФ» Следует отметить, что версии 3.0, 3.0.2 и 3.0.3 проекта ФЗ «Об образовании в РФ» текстуально совпадают в части представления дополнительного профессионального образования. Однако оно требует конкретных формулировок, не предполагающих многозначную трактовку. Сергей ВОРОВЩИКОВ из досье

Сергей Георгиевич Воровщиков, заведующий кафедрой управления образовательными системами, декан факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки Московского педагогического государственного университета, доктор педагогических наук, профессор

о-первых, в настоящее время сложились три основных вида программ дополнительного профессионального образования. Так, Типовое положение

об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (в ред. постановлений Правительства РФ от 26.06.1995 № 610, от 10.03.2000 № 213, от 23.12.2002 № 919, от 31.03.2003 № 175) в п. 7 содержит указание трех видов программ дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку. Пункт 3 ст. 80 проекта ФЗ «Об образовании в РФ» указывает только два вида программ: повышения квалификации, профессиональной переподготовки. Таким образом, стажировка исключена, однако потом она появляется в п. 9: «Дополнительная профессиональная образовательная программа может реализоваться в формах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также полностью или частично в форме стажировки». В таком случае возникает справедливый вопрос: зачем исключать программу стажировки из программ дополнительного образования в п. 3, чтобы специально ее вставить в п. 9? Та легкость формулировок, которая допустима в стихосложении,

непростительна в федеральном законе. Во-вторых, п. 5 ст. 80 содержит следующую типологию программ повышения квалификации: «Программы повышения квалификации направлены на совершенствование имеющихся и (или) освоение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельности, выполнения трудовых функций, повышения уровня квалификации. Программы повышения квалификации включают в себя квалификационные программы и программы профессионального развития. Квалификационная программа направлена на достижение более высокого уровня квалификации для выполнения нового вида профессиональной деятельности или комплексного обновления профессиональных компетенций в рамках того же вида профессиональной деятельности. Программа профессионального развития направлена на качественное изменение имеющейся квалификации путем совершенствования видов профессиональных компетенций в соответствии с новыми социально-экономическими, технологическими условиями и (или) российскими и международными требованиями и стандартами». Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

21 мая 1903 — первым в мире теплоходом (судном с двигателем внутреннего сгорания) стал построенный в Нижнем Новгороде танкер «Вандал» конструкции Константина Боклевского. 1937 — под руководством Ивана Папанина начала работу первая дрейфующая экспедиция «Северный полюс». Родились: 1792 — Гюстав Гаспар Кориолис, французский физик-механик, один из создателей теории динамики машин (умер в 1843 г.). 1860 — Виллем Эйнтховен, голландский физиолог, основоположник электрокардиографии (умер в 1927 г.). 1921 — Андрей Сахаров, советский физик, правозащитник и общественный деятель; отец советской водородной бомбы и лауреат Нобелевской премии мира (умер в 1989 г.).

Ректор вуза • 5/2012

и «компетентность», сложившемуся в настоящее время в теории и практике профессионального образования. Компетенция — заданное содержание образования (система знаний, умений, ценностных убеждений), тот круг задач, функций и обязанностей, которые должны быть освоены и успешно выполнены. Поэтому развивать компетенции возможно посредством их конкретизации, детального представления в стандартах, в программах курсов. Компетентность — это готовность к успешному выполнению компетенций. Именно компетентности, а не компетенции развиваются в процессе реализации программ дополнительного профессионального образования. Не может федеральный закон представлять частную, локальную и не самую популярную точку зрения на одно из ключевых положений теории и практики современной педагогики. Кстати, определение этого понятия, к сожалению, отсутствует в ст. 2. Таким образом, такое понимание дополнительного профессионального образования, кочующее из одной версии проекта закона в другую, будет только препятствовать выполнению тех целей, которые ставит перед учреждениями ДПО современная жизнь.

22 мая 1785 — в Москве прошла закладка Дома Пашкова, в котором ныне располагается Российская государственная библиотека. 1849 — Авраам Линкольн получил патент на конструкцию плавучего сухого дока. Это первый и единственный случай в истории, когда обладателем патента на изобретение стал президент США. 1892 — доктор Вашингтон Шеффилд изобрел тюбик для зубной пасты. Родились: 1783 — Уильям Стерджен, английский изобретатель, создатель электромагнита, коммутатора и гальванометра (умер в 1850 г.). 1816 — Павел Зарубин, механиксамоучка; автор ряда изобретений и приборов для измерения площадей, глубин и скоростей (умер в 1886 г.). 1914 — Николай Макаров, советский конструктор огнестрельного оружия, создатель знаменитого пистолета (умер в 1988 г.). 1921 — Николай Яненко, советский математик и механик, автор ряда трудов по задачам математической физики и механике сплошной среды (умер в 1984 г.).

ХРОНОГРАФ

Данное определение двух типов программ повышения квалификации требует либо обстоятельных пояснений, в чем же заключается существенная специфика той или иной программы, либо переформулирования положений п. 5 ст. 80, не вносящих никакой ясности, чем же отличается одна программа от другой. Однако дополнительное затруднение в понимание видов программ повышения квалификации вносит трактовка программ профессиональной переподготовки, содержаяся в п. 6 ст. 80: «Программа профессиональной переподготовки направлена на получение новых и развитие имеющихся компетенций с целью приобретения новых квалификаций, необходимых для выполнения нового направления профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов». Очевидно, авторы проекта стандарта решили механически соединить первую и вторую части трактовок двух видов повышения квалификации и получить определение профессиональной переподготовки. В-третьих, содержащаяся в проекте закона трактовка понятия «компетенция» не соответствует соотношению понятий «компетенция»

СОБЫТИЕ

СПАСИБО, КИУЭС, ЗДРАВСТВУЙ, АКАДЕМИЯ! В Подмосковье произошло знаменательное событие. Королёвский институт управления, экономики и социологии, учрежденный Министерством финансов Московской области, перешел на новую ступень: он официально переименован в Финансово-технологическую академию (ФТА). В конце декабря прошлого года Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки КИУЭС признан прошедшим процедуру государственной аккредитации с установлением статуса «академия». В связи с этим 17 февраля в ЦДК им. Калинина прошла торжественная церемония, на которой принимали поздравления коллектив академии и студенты.

Проректор ФТА Александр Пыресев перед началом проведения презентации академии рассказал нашему корреспонденту о важности данного события: — Ценность происходящего заключается в том, что изменяется не просто название и статус — меняется полностью структура учебного заведения. Фактически формируется первый в Московской области Научно-образовательный центр непрерывного образования. К академии присоединяются два федеральных колледжа. Благодаря вниманию правительства Московской области и лично губернатора Бориса Громова, несмотря на трудности и предшествующий кризис, продолжает строиться новый современный учебно-лабораторный корпус. Поздравить профессорскопреподавательский состав и студентов прибыли почетные гости. В их числе — представители Государственной Думы РФ, Министерства образования и науки РФ, правительства МО, администрации г. Королева, Пушкино, градообразующих предприятий. Особое впечатление произвело трехмерное лазерное шоу, документальный фильм об институте, которые иллюстрировали историю КИУЭС и его достижения, а также яркое, эмоциональное приветствие студентов. На сегодняшний день в вузе обучается более 3,5 тыс. студен-

тов по 11 специальностям и 16 направлениям. Около 70% преподавателей имеют ученые степени и звания. Сложились и функционируют научные школы, имеются научные заделы для решения как фундаментальных, так и прикладных проблем социально-экономического и научно-технического развития региона и России. В своем приветственном выступлении ректор ФТА Татьяна Старцева отметила: — Сегодня наш институт получил новый статус, и мы с гордостью говорим, что в Московской области появилась Финансовотехнологическая академия. Мы живем в период кардинальных перемен в экономической жизни всего

мира, никогда еще столь быстро не обновлялись технологии. И мы все понимаем, что должна развиваться новая инновационная экономика, которая, в свою очередь, требует инновационного развития региона. Какие инновации без высшей школы? Какие инновации без высококвалифицированных специалистов с новым современным мышлением? Изменение нашего статуса и создание академии мы рассматриваем как новый этап для дальнейшего развития. Говоря о развитии, мы всегда помним, что главное — это наши студенты, наше новое молодое поколение. Каким оно будет — зависит от нас. Татьяна Евгеньевна выразила благодарность всем структурам Ректор вуза • 5/2012

СОБЫТИЕ 23 мая 1592 — в Венеции инквизицией арестован итальянский философ Джордано Бруно, обвиненный в ереси. 1879 — Иван Тургенев получил звание доктора гражданского права в Оксфордском университете. Это первый русский писатель, удостоенный такой чести. 1934 — первый полет экспериментальной крылатой ракеты, спроектированной под руководством С.П. Королева. 1984 — врачи США выступили с заявлением о вреде пассивного курения.

Ректор вуза • 5/2012

инновационных и информационных технологий. В планах ФТА — создание совместно с градообразующими предприятиями студенческого конструкторского бюро. В рамках пилотного проекта Министерства экономики Московской области разработан учебнометодический комплекс «Менеджмент малого предприятия». Его целью является подготовка предпринимателей. А практическая апробация комплекса выполнена на базе вуза. В результате были открыты семь малых инновационных предприятий. Также академия налаживает международные связи: заключены договоры сотрудничества с университетами Европы, Америки и стран СНГ. Летом студенты ездят на языковые стажировки. ФТА официально зарегистрирована в международной системе признания вузов. Ей присвоен статус «Н+»: дипломы академии имеют законную силу в странах ЕС. И выпускники могут участвовать в тендерах на получение европейских научно-исследовательских и образовательных грантов. Впереди огромная созидательная работа и большие планы. Ректор академии Татьяна Старцева уже сегодня мечтает о создании в Московской области, на территории наукограда Королев университетского комплекса. Старт дан, осталось увереннее бороздить звездное пространство высшего образования!

1908 — Джон Бардин, американский физик, изобретатель транзистора; единственный ученый, дважды удостаивавшийся Нобелевской премии в одной и той же номинации — физике (умер в 1991 г.). 1930 — Виталий Вульф, искусствовед, литературовед, критик, теле- и радиоведущий (умер в 2011 г.). 1951 — Анатолий Карпов, выдающийся шахматист, 12-й чемпион мира, президент Международной ассоциации фондов мира. 24 мая 1844 — телеграфом Морзе отправлено первое сообщение из Вашингтона в Балтимор. 1900 — в Новом Адмиралтействе СанктПетербурга в присутствии императора Николая II торжественно спущен на воду крейсер «Аврора». 1911 — в России осуществлен первый в мире поиск подлодки с аэроплана. 1949 — пуск первой советской геофизической ракеты В-1А. Начало регулярных научных исследований верхних слоев атмосферы. Родились: 1544 — Уильям Гильберт, английский придворный врач и физик, создатель первой теории магнитных явлений и автор термина «электрические явления» (умер в 1603 г.).

Светлана Кныш

ХРОНОГРАФ

власти, принявшим участие в создании ФТА. Со словами поздравления от имени губернатора Московской области выступила министр финансов правительства МО Татьяна Крикунова: — Новый статус — это еще и новая ответственность. Желаю студентам и профессорско-преподавательскому составу успехов в развитии академии. Счастья, удачи! Всех жду на работу в Министерство финансов Московской области, — подчеркнула Татьяна Михайловна. Студенты встретили бурными аплодисментами приглашение министра. За добросовестный труд и большой вклад в подготовку профессиональных кадров министр вручила Татьяне Старцевой знак губернатора Московской области «За труды и усердие». В минувшем году по решению независимого общественного совета конкурса «Сто лучших вузов России» она получила знак «Ректор года», а академия была награждена дипломами в номинациях «Лучший региональный вуз», «Лучший вуз в области партнерства науки и производства», «Лучший вуз — лидер непрерывного образования». Все это доказывает активную роль академии в развитии высшего образования Подмосковья. На главных научно-производственных предприятиях Королева уже созданы базовые кафедры академии и научно-образовательные центры. Студенты проходят практику, получают знания в области компьютерного моделирования и конструирования, развития современных

Родились: 1707 — Карл Линней, шведский естествоиспытатель, врач и натуралист; создатель системы классификации растительного и животного мира (умер в 1778 г.).

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЦИОНАЛЬНОГО ПИТАНИЯ СТУДЕНТОВ В ВУЗАХ В комплексной системе гигиенических мероприятий, направленных на охрану здоровья студентов, одно из важнейших мест принадлежит организации их рационального питания. Татьяна ШЛЁНСКАЯ из досье

Татьяна Владимировна Шлёнская, заведующая кафедрой технологии продуктов питания и экспертизы товаров, директор Института технологического менеджмента МГУТУ им. К.Г. Разумовского, доктор технических наук, профессор

итание студентов в вузах обеспечивают организации общественного питания, которые осуществляют деятельность по производству продукции и ее реализации. Организациями общественного питания образовательных учреждений для обслуживания обучающихся могут быть: — базовые организации питания обучающихся (комбинаты школьно-

го питания, школьно-базовые столовые и т.п.), которые осуществляют закупки продовольственного сырья, производство кулинарной продукции, снабжение ими столовых общеобразовательных учреждений; — доготовочные организации общественного питания, на которых осуществляются приготовление блюд и кулинарных изделий из полуфабрикатов и их реализация; — столовые образовательных учреждений, работающие на продовольственном сырье или на полуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню; — буфеты-раздаточные, осуществляющие реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий. Объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарноэпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения потребителей и персонала. Питание обучающихся в образовательных учреждениях может осуществляться в помещениях, находящихся в основном здании, пристроенных к зданию, или в отдельно стоящем зда-

нии, соединенном с основным зданием образовательного учреждения отапливаемым переходом. При строительстве и реконструкции организаций общественного питания образовательных учреждений рекомендуется учитывать расчетные производственные мощности столовой по количеству вырабатываемых блюд и числу мест в обеденном зале для обеспечения организации питания всех обучающихся в образовательном учреждении. В малокомплектных образовательных учреждениях (до 50 учащихся) допускается выделение одного отдельного помещения, предназначенного для хранения пищевых продуктов, раздачи и приема пищи, мытья столовой посуды. При строительстве и реконструкции организаций общественного питания образовательных учреждений наряду с требованиями действующих санитарноэпидемиологических правил к организациям общественного питания рекомендуется предусматривать: — размещение на первом этаже складских помещений для пищевых продуктов, производственных и административно-бытовых помещений; — два помещения овощного цеха (для первичной и вторичной обработки овощей) в составе производственных помещений; — загрузочную платформу с высотой, соответствующей используемому автотранспорту, перед входаРектор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ ках, предприятиях по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий) должны осуществляться в соответствии с требованиями к организации производства полуфабрикатов высокой степени готовности, кулинарных и кондитерских изделий промышленными способами. Производственная программа фабрики (предприятия) разрабатывается так, чтобы в совокупности с поставками предприятий агропрома и объемами производства других заготовочных предприятий обеспечивать бесперебойное, гарантированное и комплексное снабжение вузовских предприятийдоготовочных полуфабрикатами высокой степени готовности, кулинарными и кондитерскими изделиями в ассортименте и требуемого высокого качества.

...Потребное количество мест в сети общественного питания при вузах определяется из расчета одно место на пять человек (или 200 мест на 1000 человек) каждого обслуживаемого контингента: студентов, профессорскопреподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, обслуживающего персонала... подвальных и цокольных этажах, могут функционировать при соблюдении требований к условиям хранения пищевых продуктов, а также при обеспечении гидроизоляции этих помещений и соблюдении гигиенических требований по их содержанию в соответствии с санитарными правилами для организаций общественного питания. Для повышения эффективности производства и качества продукции в столовых при образовательных учреждениях рекомендуется: — осуществлять по возможности перевод их на работу с полуфабрикатами высокой степени готовности, снабжение столовых полуфабрикатами должно быть полным и комплексным; — производить при необходимости и возможности замену в столовых физически изношенного оборудования и инвентаря на современные. Производственные процессы на базовых предприятиях (фабриРектор вуза • 5/2012

Производство продукции для питания обучающихся на заготовочных предприятиях организуется с учетом методов ее хранения и доставки в образовательные учреждения. При этом могут применяться хранение и доставка готовой продукции в горячем, охлажденном или консервированном состоянии. Эффективным является также хранение в вакуумированных пластиковых пакетах полуфабрикатов и различных продуктов, подготовленных к тепловой обработке. Положительные качества этого метода: полуфабрикаты и сырые продукты долгое время сохраняют свои качества (свежесть, цвет, аромат). Благодаря вакуум-пленочной упаковке продукт герметически упакован, в результате чего рост различных микробов сводится к минимуму и многократно увеличивается срок сохраняемости продуктов. При использовании вакуумной технологии можно упаковывать и готовые блюда, которые достаточно

24 мая Родились: 1686 — Габриель Фаренгейт, немецкий физик, разработчик точных термометров. Его именем названа одна из единиц измерения температуры (умер в 1736 г.). 1905 — Михаил Шолохов, классик русской советской литературы, лауреат Нобелевской премии (умер в 1984 г.). 25 мая 1779 — в Москве открылось межевое училище, ставшее основой для двух вузов — Московского университета геодезии и картографии и Государственного университета землеустройства. 1953 — в Хьюстоне (штат Техас) начал работу первый некоммерческий образовательный телеканал. 2003 — мультипликационный фильм «Ежик в тумане» Юрия Норштейна на фестивале «Лапута» в Токио признан лучшим мультфильмом всех времен и народов. Родились: 1836 — Николай Петров, русский математик и механик; инициатор создания училища ведомства путей сообщения — будущего Московского института инженеров транспорта (умер в 1920 г.). 1865 — Джон Рэлей Мотт, американский общественный деятель, руководитель Всемирной ассоциации христианских студентов и Ассоциации молодых людей (умер в 1955 г.). 1889 — Игорь Сикорский, российский и американский авиаконструктор, создатель первых русских самолетов и первых в мире серийных вертолетов (умер в 1972 г.). 1895 — Евгений Тареев, выдающийся отечественный терапевт, основатель ряда научных медицинских школ (умер в 1986 г.). 26 мая 1761 — Михаил Ломоносов обнаружил атмосферу на Венере. 1924 — состоялся первый полет первого советского цельнометаллического самолета АНТ-2.

ХРОНОГРАФ

ми, используемыми для выгрузки (отгрузки) продовольственного сырья, пищевых продуктов и тары; — навесы над входами и загрузочными платформами; — воздушно-тепловые завесы над проемами дверей; — количество мест в обеденном зале из расчета посадки всех обучающихся образовательного учреждения не более чем в две смены. Хозяйственные и подсобные помещения могут размещаться в подвальных и цокольных этажах при условии обеспечения их гидроизоляцией, соблюдения гигиенических требований по содержанию помещений, предъявляемых к организациям общественного питания. В существующих зданиях складские помещения для хранения пищевых продуктов, размещенные в

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

разогреть и разложить на тарелки. В сочетании со все более распространенными микроволновыми печами использование вакуумной упаковки приводит к рациональным изменениям в приготовлении пищи, максимально ускоряя этот процесс, позволяя длительно хранить готовые изделия без заморозки (3 °С), без множества консервантов. Вакуумная упаковка наиболее перспективна для хранения готовых овощных смесей в нарезанном и готовом к употреблению виде. Производство скомплектованных завтраков и обедов в индивидуальной упаковке с применением контейнерной доставки, ввиду необходимости использования одноразовой посуды, столовых приборов, индивидуальной упаковки для комплектования завтраков и обедов, требует проведения реконструкции и технического перевооружения действующих столовых при образовательных учреждениях с учетом централизованного изготовления завтраков и обедов. В высших учебных заведениях питание студентов, профессорскопреподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, обслуживающего персонала организуется в столовых, диетических столовых, кафе, специализированных закусочных. Потребное количество мест в сети общественного питания при вузах определяется из расчета одно место на пять человек (или 200 мест

на 1000 человек) каждого обслуживаемого контингента: студентов, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, обслуживающего персонала. Расчетная численность профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, обслуживающего персонала определяется по данным статистической отчетности с учетом явочного коэффициента. Одним из перспективных направлений совершенствования обслуживания и организации питания в высших и средних учебных заведениях должно стать использование торговых автоматов и создание предприятий-автоматов (закусочных, кафе, буфетов, бутербродных), в которых процесс реализации пищи автоматизирован, а погрузочно-разгрузочные работы, доготовочные операции, сортировка и подсчет монет — механизированы. В таких условиях намного сокращаются затраты времени на получение пищи и денежный расчет, можно обслужить большое количество студентов за сравнительно короткий перерыв между учебными занятиями. Реализацию товаров через автоматы следует рассматривать как дополнительную форму обслуживания. Кафе-автоматы должны заменять в определенной мере в часы пик и во время перемен услуги, предоставляемые другими предприятиями, в остальное же время

лишь дополнять их. Особая роль может принадлежать их работе при обслуживании преподавателей и студентов в вечернюю смену. Однако широкого распространения эта форма организации питания студентов пока не нашла. Для внедрения питания и обслуживания с использованием торговых автоматов необходимо решить ряд технических, экономических и социальных проблем и, в частности, механизировать и автоматизировать процессы товародвижения. Только в условиях, когда процессы товародвижения, реализации, учета, расчетов рассматриваются как единая система связанных операций, возможно эффективное использование торговых автоматов в организации общественного питания в учебных заведениях. При организации обслуживания преподавателей и студентов с использованием торговых автоматов необходимо прежде всего учитывать следующие преимущества их применения: децентрализация сети на основе приближения ее к месту работы, или учебы, или отдыха студентов; резкое уменьшение времени обслуживания за счет высокой пропускной способности торговых автоматов при одновременном со-

Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ обладать неизменными, хорошо известными им качествами. Это прежде всего продукты питания, приобретаемые в количестве, соответствующем одноразовому потреблению. В этой связи целесообразно широко применять торговые автоматы для продажи холодных и горячих напитков, молока, бульона, кондитерских изделий, мороженого, холодных закусок, первых и вторых разогретых блюд и т.п. Реализуемая через торговые автоматы продукция должна быть взаимодополняемой и совместимой в ассортименте, т.е. необходимо комплексно подходить к удовлетворению спроса преподавателей и студентов. Товарно-технологические свойства продукции должны давать возможность реализовать ее через автоматы в расфасовке и дозах, соответствующих спросу и потребностям студентов. Следовательно, товары должны иметь небольшие габариты и массу. Кроме того, товары, реализуемые через торговые автоматы, должны соответствовать ассортиментной структуре традиционных кафе различной специализации (в частности, кафе при учебном корпусе, в общежитии, студенческое кафе), работающих по методу самообслуживания. На основании действующих рекомендаций подбирают новые автоматы с учетом их технических характеристик. На основе анализа спроса потребителей кафе общего типа и

Таблица 1. Примерный ассортимент товаров и кулинарной продукции для реализации через автоматы Товары

Количество наименований

Холодные закуски (бутерброды)

Горячие напитки

Холодные напитки

Хлеб, булочные и кондитерские изделия, в том числе: охлажденные

Бутерброды с колбасой, сыром, маслом Кофе (какао) из сгущенных продуктов Сок яблочный, сок виноградный

Тип автомата (действующие)

1928 — на заседании ФИФА принято решение проводить раз в четыре года чемпионаты мира по футболу. 1986 — в эфир вышла первая игра возрожденного КВН, в которой встретились команды двух инженерно-строительных институтов — Московского и Воронежского. Родились: 1667 — Абрахам де Муавр, английский математик, внесший значительный вклад в развитие аналитической тригонометрии и теории вероятностей (умер в 1754 г.). 1898 — Борис Петропавловский, создатель реактивных снарядов, один из организаторов разработок ракетной техники в СССР (умер в 1933 г.). 27 мая 1703 — заложена Петропавловская крепость. День основания города Санкт-Петербурга. 1795 — основана первая государственная общедоступная библиотека в России — Императорская публичная библиотека. 1883 — в Москве на Красной площади открылось здание Исторического музея. 1895 — английский изобретатель Бирт Акрес запатентовал кинопроектор. 1931 — первый в истории полет на стратостате (до высоты 15 785 метров) совершили швейцарские ученые Огюст Пикар и Пауль Кипфер. Родился: 1897 — Джон Кокрофт, английский физик, первооткрыватель искусственного превращения химических элементов под воздействием пучка протонов (умер в 1967 г.).

АТ-556 АТ-151 АТ-251

Мучные кондитерские изделия

28 мая 1742 — в Лондоне сооружен первый крытый плавательный бассейн. 1763 — в Киеве открыта школа по обучению живописи.

АТ-556

неохлажденные

Молоко и кисломолочные продукты

Ректор вуза • 5/2012

Ассортимент

26 мая

Кексы, булочная сдоба, пирожки, печенье Сырки творожные, сырки плавленые, сметана в банках

АТ-453 АТ-556

1893 — в Москве состоялось торжественное открытие художественной галереи, переданной городу ее основателем Павлом Третьяковым.

ХРОНОГРАФ

кращении количества работников на предприятиях общественного питания; повышение качества обслуживания и возможность рассредоточения потока потребителей; улучшение санитарно-гигиенических условий общественного питания и условий труда работников; возможность внедрения комплексной механизации процессов товародвижения и др. Использование торговых автоматов сдерживается по определенным причинам. Во-первых, недостаточно развито производство специально подготовленных к реализации через автоматы товаров; крайне узок ассортимент расфасованных изделий; недостаточно применяются прогрессивные упаковочные материалы с вакуумированием и газонаполненной средой. Во-вторых, ограничен выпуск товаров в расфасовке по стоимости, удобной для оплаты. В-третьих, более широкому применению торговых автоматов будут способствовать улучшение конструкции узлов и механизмов торговых автоматов, создание емкостей-приставок к ним в виде контейнеров, кассет, бункеров. Важное место в этой проблеме занимает выбор оптимального ассортимента товаров, реализуемых через торговые автоматы. Основные характеристики и свойства таких товаров должны отвечать определенным требованиям. Такие товары должны пользоваться массовым, устойчивым, повседневным спросом студентов,

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ Таблица 2. Нормы физиологической потребности студентов

Студенты высших учебных заведений Юноши Девушки

Белки, г в т.ч. всего животные 90 50 77 41

Жиры, г Энергев т.ч. Углеводы, тическая всего растиг ценность, тельные ккал 110 37 412 3000 93 31 350 2550

кафе-автоматов с учетом реальных возможностей конструирования и выпуска торговых автоматов можно сказать, что целесообразна разработка их новых типов, предназначенных для реализации первых и вторых горячих блюд, бульона, сосисок, молочных продуктов, чая, коктейлей и размена денег. Чтобы лучше организовать работу и повысить экономическую эффективность кафе-автоматов, необходимо прежде всего обоснованно выбрать типы и количество торговых автоматов и определить оптимальную вместимость предприятия, для которого рассчитан подобный комплект торговых автоматов. Рационально разместить оборудование в зале — значит правильно рассредоточить поток потребителей вдоль фронта раздачи, сократить время на приобретение товаров и трудозатраты при доставке их к автоматам, а также сделать удобным технологическое обслуживание применяемого оборудования. При расстановке комплекта торговых автоматов необходимо учитывать следующие основные требования: хорошую обзорность автоматов для потребителей; минимальное пересечение потоков потребителей при

получении различных видов реализуемых кулинарных изделий и товаров; оптимальное расстояние и удобную взаимосвязь торговых автоматов с производственными помещениями. Особенно это касается автоматов по реализации в больших объемах бутербродов и других штучных товаров. Автоматы по реализации штучных товаров чередуются с автоматами по реализации напитков, что обеспечивает минимальные затраты времени на получение выбранного товара. В кафе-автоматах приготавливаются лишь бутерброды и горячие напитки, вся остальная продукция поступает в готовом для реализации виде. Для организации производства в доготовочном цехе предусматриваются отделения приготовления бутербродов, вскрытия банок с продуктами (соки, кофе со сгущенными продуктами), заправки кассет продукцией, готовой к реализации. Кафе-автоматы оснащаются посудой разового пользования и подносами. Если такой посуды не хватает, допускается применение многоразовой посуды. Для удобства пользования торговые автоматы оборудуются направляющими для установки

на них подносов. Для сбора использованной посуды в зале может предусматриваться конвейер. В случае необходимости следует предусмотреть моечное отделение. Для эксплуатационного, технического и санитарного обслуживания торговых автоматов со стороны производства предусматривается технологическая зона обслуживания. Для приготовления продукции, отпуска товаров, технологического и эксплуатационного обслуживания торговых автоматов нужно такое количество работников различной квалификации и профессии, чтобы кафе-автомат могло в соответствии с организацией учебного процесса работать шесть дней в неделю. Это количество может изменяться в зависимости от конкретных условий (сессия, практика, каникулы и т.д.) и режима работы. Основными принципами рационального питания являются:  соответствие калорийности рациона суточным энергозатратам организма;  обеспечение определенного соотношения (сбалансированности) основных пищевых веществ;  соблюдение режима питания и правильное распределение суточного рациона по отдельным приемам пищи. Суточная потребность в основных пищевых веществах и энергии для студентов высших учебных заведений приведена в таблице 2. Приведенные нормы отражают оптимальные потребности студентов и учащихся в основных пищевых веществах и энергии и рекомендуются к использованию для организации рационального питания этих контингентов. Для студентов высших учебных заведений рекомендуется трех- или четырехразовое питание. При трехразовом питании суточный рацион распределяется следующим образом: на завтрак — 30%, обед — 45%, ужин — 25% суточной потребности в пищевых веществах и энергии. При четырехразовом питании распределение суточного рациона следующее: завтрак составляет 25%, второй завтрак — 15%, обед — 35%, ужин — 25% суточной потребности в пищевых веществах и энергии. Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ Построение рационов щадящего питания основывается на общепринятых рекомендациях рационального питания здоровых людей. В их рацион следует включать разнообразные продукты, в том числе животного происхождения (молоко, творог, сыр, мясо, рыбу и др.), богатые аминокислотами, растительные жиры, содержащие полиненасыщенные жирные кислоты. При изготовлении блюд для щадящего питания должна применяться специальная кулинарная технологическая обработка продуктов: мясо и рыба отвариваются или приготавливаются в рубленом виде на пару; крупы и овощи развариваются

...Для выявления спроса рекомендуется с участием студенческих комитетов учебного заведения периодически проводить анкетный опрос и на его основе разрабатывать мероприятия по улучшению питания студентов, профессорскопреподавательского состава, аспирантов, обслуживающего персонала... Обслуживание может быть организовано по типу «шведского стола». Меню «шведского стола» составляется таким образом, чтобы средняя цена всех групп блюд (закуски, первые блюда, вторые блюда, сладкие блюда, напитки) в сумме соответствовала оплаченной стоимости. Для выявления спроса рекомендуется с участием студенческих комитетов учебного заведения периодически проводить анкетный опрос и на его основе разрабатывать мероприятия по улучшению питания студентов, профессорско-преподавательского состава, аспирантов, обслуживающего персонала. Для питающихся с хроническими заболеваниями (желудочнокишечного тракта, печени и желчевыводящих путей, почек и т.д.) организуется диетическое питание. Меню диетических отделений включает перечень блюд, скомплектованных по отдельным диетам. В меню предусматриваются те номера диет, по которым имеется наибольшее число нуждающихся. При отсутствии возможности организации диетических отделений организуется щадящее питание. Ректор вуза • 5/2012

до мягкости. Допускается запекание блюд в духовом шкафу. Жарение исключается. Щадящее питание должно быть разнообразным. В его рацион могут входить молочные блюда, блюда из яиц, каши, блюда из тушеных и отварных овощей, творожные, крупяные, овощные запеканки, широкий ассортимент мясных блюд (котлеты, тефтели, рулеты, зразы), блюда из рыбы, птицы. В рацион щадящего питания не включаются маргарин, жирные сорта мяса и рыбы, копчености, сдобное тесто, пельмени, блины, кофе, какао, уксус, перец, горчица. Исключаются также ржаной хлеб, горох, бобовые, содержащие грубую клетчатку и вызывающие метеоризм. Для исключения из рациона экстрактивных веществ супы на мясных и рыбных бульонах заменяются вегетарианскими, заправленными маслом или сметаной. В качестве приправ, улучшающих вкус пищи, используются овощи и фрукты в свежем и сушеном виде. Рекомендуются закуски в виде салатов из разнообразных овощей, заправленные растительным маслом.

28 мая 1958 — вышло Постановление Совета Министров СССР о создании Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ). 1970 — в Западной Германии впервые осуществлена успешная трансплантация нервной ткани. Родились: 1807 — Жан Луи Агассис, американский естествоиспытатель, автор концепции ледникового периода (умер в 1873 г.). 1917 — Георгий Зацепин, российский физик, автор ряда работ по физике космических лучей, мюонов и нейтрино (умер в 2010 г.). 29 мая 1802 — русский физик и основоположник электрометаллургии Василий Петров открыл явление электрической дуги. 1939 — введена в действие телеграфнотелефонная магистраль Москва — Хабаровск. 1953 — первое восхождение на Эверест шерпа Тенсинга Норгея и новозеландца Эдмунда Хиллари. 1975 — на Белорусском автозаводе начато производство крупнейшего в СССР грузовика — БелАЗ-7520. Родились: 1870 — Сергей Спасокукоцкий, русский и советский хирург; создатель клинической школы в области желудочнокишечной хирургии и хирургии легких (умер в 1942 г.). 1891 — Константин Арцеулов, авиаконструктор и летчик-испытатель, впервые выполнивший фигуру высшего пилотажа «штопор»; художникоформитель журнала «Техника — молодежи» (умер в 1980 г.). 30 мая 1527 — учрежден университет в Марбурге (Германия). 1872 — в Москве открылась Первая политехническая выставка. Позднее на ее основе создан Политехнический музей.

ХРОНОГРАФ

В столовых при высших учебных заведениях целесообразно организовывать питание по скомплектованным рационам, сбалансированным по основным пищевым веществам и калорийности. Одновременно с продажей комплексных рационов необходимо предусматривать отпуск блюд по свободному выбору, а также работу буфетов, чайных, молочных, витаминных столов с дополнительным ассортиментом выпечных изделий, молочной продукции, овощных салатов, соков, горячих и холодных напитков и пр. При свободном выборе блюд целесообразно разрабатывать отдельное меню на завтрак, обед и ужин.

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

В высших учебных заведениях структурные единицы общественного питания в учебных корпусах по режиму работы должны обеспечивать студентам получение завтрака и обеда, а при наличии вечернего отделения и в общежитиях — и ужина. В этих целях режим работы предприятия может быть односменный или полуторасменный с учетом сменности учебного процесса: — в учебном корпусе столовая должна начинать работу не менее чем за 30 минут до начала занятий первой смены и обеспечивать завтрак и обед. При наличии вечернего отделения ужин организует либо столовая, которая в этом случае заканчивает работу после большого перерыва между занятиями в этой смене, либо другое предприятие (буфет, раздаточная, закусочная), реализующее ограниченный ассортимент вторых блюд; — в предприятии общественного питания при общежитии рекомендуется полуторасменный режим работы, с 7:30 до 21:00. Системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания. Холодная и горячая вода, используемая в технологических процес-

сах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, для мытья столовой и кухонной посуды, оборудования, инвентаря, санитарной обработки помещений, соблюдения личной гигиены, должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.

Для вновь строящихся или реконструируемых зданий образовательных учреждений (или отдельных столовых) рекомендуется предусматривать в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой установку умывальников. При отсутствии централизованных систем водоснабжения оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, коптажей. При отсутствии централизованных канализационных очистных сооружений отведение сточных вод осуществляется в систему локальных очистных сооружений или вывозом стоков на очистные сооружения по согласованию с территориальными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществить государственный контроль (надзор) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При строительстве и реконструкции организаций общественного питания общеобразовательных учреждений рекомендуется

...В высших учебных заведениях структурные единицы общественного питания в учебных корпусах по режиму работы должны обеспечивать студентам получение завтрака и обеда, а при наличии вечернего отделения и в общежитиях — и ужина... Во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды через смесители. Необходимо предусмотреть установку резервных источников горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой производственных цехов и моечных отделений в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и водопроводных сетях горячего водоснабжения. При обеденном зале столовой устанавливают умывальники из расчета один кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками следует установить электрополотенца (не менее двух) и (или) разместить одноразовые полотенца.

предусматривать дополнительную установку систем кондиционирования воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых организаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, следует снабдить локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, в дополнение к общим приточновытяжным системам вентиляции. Для искусственного освещения применяют светильники во влагопылезащитном исполнении. Светильники не должны размещаться над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМБЮРО

Большинство россиян считают, что высшее образование необходимо Всероссийский центр изучения общественного мнения провел опрос, который показал, что 62% россиян считают, что их дети должны иметь законченное высшее образование. А для 12% опрошенных наличие среднего специального образования является оптимальным. Мнение об образовании также зависит и от возраста респондентов. Причем чем старше опрошенные, тем чаще достаточным для них является наличие у их детей или внуков среднего специального образования (19%). А вот 64% молодых считают, что необходимо законченное высшее. Также исследование показало, что чем выше уровень образования россиян, тем чаще они хотят, чтобы их дети имели диплом вуза (70% высокообразованных против 53% опрошенных с низким уровнем образования). А вот россияне с начальным или средним уровнем образования, наоборот, считают оптимальным уровень среднего специального образования. Опрос проводился в декабре 2011 г. В нем приняли участие 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России.

new ЕГЭ школьникам помогут сдать МВД, ФСБ и Министерство обороны В Российской академии образования (РАО) предложили привлечь для проведения ЕГЭ Федеральную службу безопасности, полицию и армию. Эту идею озвучил вицепрезидент РАО Виктор Болотов. «В Казахстане, допустим, национальные экзамены сдают под контролем государственной службы безопасности; но там и центров проведения ЕГЭ меньше, — объяснил Болотов. — В Египте в проведении национального экзамена участвует армия. Это возможный сюжет, что и мы отдадим проведение ЕГЭ под контроль МВД, ФСБ, армии».

Ректор вуза • 5/2012

Болотов считает, что появление людей в погонах в пунктах сдачи ЕГЭ предотвратит большую часть нарушений. Ведь по уже сложившейся традиции каждый год сдача госэкзамена сопровождается громкими скандалами. То вместо школьников места в аудиториях занимают студенты лучших вузов, то выпускники списывают ответы через странички соцсетей, то чиновники пристраивают своих детей в «правильные» аудитории, где им помогают преподаватели. Помимо замены членов экзаменационных комиссий, Болотов также предложил оснастить пункты сдачи экзаменов «глушилками» для подавления сигнала сотовых телефонов и рамками металлоискателей. Ведь частые нарушения связаны именно со звонками учеников своим преподавателям. А если сигнал сети будет подавлен, то возможность получить несанкционированную помощь на экзамене опять же становится меньше.

new Президент подписал закон о дистанционном образовании Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об образовании” в части применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий». Федеральный закон содержит определение понятий «электронное обучение» и «дистанционные образовательные технологии», а также уточняет процедуру лицензирования образовательных учреждений, применяющих электронное обучение, дистанционные образовательные технологии. Согласно документу, при реализации образовательных программ независимо от форм получения образования могут применяться электронное обучение, дистанционные образовательные технологии в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

30 мая 1959 — на острове Уайт (Англия) прошло первое испытание судна на воздушной подушке. 2004 — вышло обращение преподавателей вузов, директоров школ, учителей и академиков к Президенту России против массового внедрения Единого государственного экзамена. Родились: 1220 — Александр Невский, великий русский князь и полководец (умер в 1263 г.). 1846 — Петер Карл Фаберже, российский ювелир, основатель династии мастеров (умер в 1920 г.). 1895 — Алексей Черемухин, советский авиаконструктор, разработчик и испытатель первых отечественных вертолетов (умер в 1958 г.). 1934 — Алексей Леонов, советский космонавт; первый человек, вышедший в открытый космос. 31 мая 1836 — английский изобретатель Фрэнсис Смит запатентовал гребной винт. 1879 — в Берлине открылась первая в мире электрическая железная дорога и продемонстрирован первый электропоезд, сконструированный Вернером фон Сименсом. 1891 — во Владивостоке прошла торжественная церемония закладки первого звена Транссибирской магистрали. 1935 — принято Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности». 1946 — образовано самолетостроительное ОКБ Олега Антонова. Родились: 1847 — Уильям Пирри, ирландский кораблестроитель, организатор и вдохновитель строительства судовгигантов (умер в 1924 г.). 1932 — Джей Майнер, американский разработчик микросхем, создатель первого в мире мультимедийного персонального компьютера (умер в 1994 г.).

ХРОНОГРАФ

new

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

ДЕМОНИЧЕСКАЯ СИЛА НЕКОМПЕТЕНТНОСТИ На обыденном уровне мы часто иронизируем, что важнейшими пороками России являются дураки и дороги. С дорогами дело обстоит значительно проще. Их можно, преодолевая мошенничество в соответствующих хозяйственных структурах, сносно обустроить. Если же говорить о дураках или, выражаясь более мягко и точнее, о некомпетентности, бытующей в науке, образовании и особенно в структурах государственной власти, то здесь дело обстоит сложнее. Некомпетентность явная и скрытая с особым демонизмом высветилась и высвечивается в речах и статьях политиков, участвовавших в текущем году в выборных кампаниях. Григорий БЕЛОКОНЕВ из досье

Григорий Петрович Белоконев, кандидат философских наук, доцент кафедры культурологии Ростовского государственного строительного университета. Научные интересы: вопросы диалектической логики и применение ее принципов в научном познании и в педагогической практике; теории культуры, в частности проблемы высшего образования. Автор более 100 публикаций, в том числе учебного пособия «Основы культурологии». Участник Великой Отечественной войны, ветеран труда belokonevgp@yandex.ru

Демонизм инициатив власти Еще в канун Рождества Святейший Патриарх России в своем послании озвучил идею о том, что «в минувшем году в соработничестве с государственными властями, общественными организациями, представителями деловых кругов было положено начало многим инициативам, которые могут сплотить людей, возродить твердые духовные и нравственные основы общественной жизни». Эту идею, но уже в развернутой форме, изложил кандидат в президенты, премьер В. Путин в своих предвыборных статьях. Он весьма эмоционально и содержательно осветил важнейшие приоритеты в развитии России. Народ России получил солидную дозу радужных обещаний, которые должны быть материализованы в ближайшей перспективе. Причем не все выдвинутые инициативы кандидата в президенты носят бесспорный характер. Поэтому В. Путин, как всякий политик, стремящийся мыслить разумно, предложил обсудить эти приоритеты всенародно. Безусловно, народ должен знать и понимать пути своего движения в будущее. Но в то же время история убеждает, что и в прошлом любая власть всегда стремилась нарисовать радужное будущее, но страну в конечном итоге сотрясали трагедии.

Вспомним горбачевскую перестройку. Ее автор провозгласил красивые лозунги: гласность, демократия, новое мышление и т.п. Известно, каким трагизмом завершились эти заманчивые инициативы. Оглашая инициативы, скажем, о реформе экономики страны, их авторы, как и нынешние кандидаты в президенты, почему-то «забывают» сформулировать одну из важнейших, судьбоносных проблем бытия России, которая была озвучена еще в октябре 1917 г. Большевики провозгласили: заводы рабочим, землю крестьянам, власть советам. Были ли реализованы за годы власти КПСС эти великие идеи? Нет, конечно! Рабочие и крестьяне оставались, как и в старые времена, в положении наемных рабов (Н. Бердяев). Власть оказалась у парткомов, а собственность на землю и заводы была огосударствлена. И несмотря на этот исторически очевидный факт, лидер КПРФ Г. Зюганов в своих предвыборных выступлениях и программах вещал, что надо вернуть народу собственность, восстановить ее общественную форму. Мышление маститого политика не смогло освободиться от заплесневелых догм прошлого. Он не видит, что в годы советской власти, как и в царские времена, наемничество, эта, выражаясь языком социалистовутопистов, «смягченная форма людоедства», не только сохранялось, но и расширялось. КПСС, ее лидеРектор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА ры, как и современные политики, не сделали ни одного шага по пути утверждения цивилизованных форм собственности, где каждый трудящийся гражданин (civilis) становится совладельцем предприятия (фирмы, банка и т.п.), где он трудится. Современные идеологи спорят о причинах распада Союза ССР. Не могут ответить на вопрос: почему, когда фальшивый демократ Б. Ельцин разрушал великую страну, народ безмолвствовал? Потому что народ как собственник ничегошеньки не терял. Но впоследствии оказалось, что он приобрел еще большую несвободу. Его бросили в омут дикого, истинно варварского капитализма, что обернулось страшной трагедией для великой страны. Ведь распалась не просто держава, а новый тип цивилизации, которая, говоря словами талантливого кинорежиссера Т. Лиозновой, была еще ребенком.

Печали и радости государствообразующей нации С приходом к власти так называемых демократов, которые в советскую эпоху были коммунистами не по убеждению, а по конформистским соображениям, положение русского народа в корне изменилось. Во-первых, в национальных республиках русских стали, унижая, обвинять в том, что они оккупанты. Многим пришлось бросать обжитые, свои родные места и бежать в Россию или даже в западные и прочие страны мира. Националистический угар определенных сил в этих республиках оборачивался трагедией не только для русских, но и для своих соплеменников. Во-вторых, что самое существенное, грабительская приватизация, проведенная новой властью, катастрофически расколола русский народ, как никакой другой этнос, на сословия, точнее, классы: собственников промышленного, сельскохозяйственного, финансового и прочего капитала и несобственников — наемную рабочую силу. Внушаемая идеологией коммунистов идея, что рабочие, 1

колхозники и интеллигенция являются хозяевами всего богатства страны, была поругана этой варварской приватизацией. Если в годы власти КПСС существовала хотя бы иллюзия, что люди труда являются собственниками земли и предприятий, то с образованием негосударственных частнособственнических отношений исчезает и эта иллюзия. В сознании масс стал утверждаться идол потребительства, накопления богатства любым путем, что в ужасной степени обернулось разрушением всей экономики, а с ней, говоря словами Патриарха Кирилла, и нравственных основ общественной жизни. Все осуществлялось в духе гимна «Интернационал»: до основания мы разрушим, а затем… Трагичен тот факт, что этот вандализм железным катком прокатился по сознанию прежде всего русского народа. Но из его памяти до конца не выветрились, например, слова И. Сталина, произнесенные

туру. Теперь кое-кто эту историю пытается рисовать лишь в черных красках, что так или иначе льет воду на мельницу национального разобщения, в результате чего русские порой начинают чувствовать себя неуютно не только в национальных регионах, но и в исконно русских городах и весях.

Спасет ли Россию самый образованный класс? Сознавая драматизм противоречий, сложившихся в стране, коекто из маститых политиков, в т.ч. и В. Путин, стали ориентироваться на средний класс. Опора на этот класс якобы является решающим условием преодоления возникших коллизий. Оказывается, что без классового подхода не может обойтись и новая власть. Разница лишь в том, что у демократов критерием классового различия является уровень дохода, а у грамотных политэконо-

...грабительская приватизация, проведенная новой властью, катастрофически расколола русский народ, как никакой другой этнос, на сословия, точнее, классы: собственников промышленного, сельскохозяйственного, финансового и прочего капитала и несобственников — наемную рабочую силу... им по случаю победы над фашистской Германией, о том, что русский народ «заслужил в этой войне общее признание, как руководящая сила Советского Союза среди всех народов нашей страны». Исторически эта роль проявилась также в формировании уникальной, по своей сути интернациональной цивилизации, где ее, как пишет В. Путин, стержнем, единым кодом является русский народ, русская культура. Как показывает история, созидающая роль русского народа осуществлялась и осуществляется на основе тесного, гуманистического содружества с другими народами, населяющими Россию. Сложилась атмосфера, когда другие этносы, жившие в границах территории бывшего Союза ССР, тянулись к русскому народу, впитывали его куль-

мов — отношения людей по поводу собственности на средства производства. Получается, что демократы стремятся достигнуть равенства на сомнительной основе. Различие в доходах всегда сохраняется, ибо оно зависит от трудолюбия человека. Достижение равенства и справедливости достигается не объемом богатства людей, а тем, что каждый работающий в сфере производства и обращения становится собственником условий и продуктов своего труда. Еще Гегель писал, что «люди действительно равны, но лишь как лица, т.е. в отношении источника их владения. Из этого вытекает, что каждый человек должен был бы обладать собственностью. Поэтому если мы хотим говорить о равенстве, то рассматривать следует именно это равенство»1.

Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 108.

Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

Не составляет особого труда убедиться в том, что понимание политиками и идеологами категории «средний класс» содержит ряд других заблуждений. Если взять суждения В. Путина, то оказывается, что сюда включаются не только собственники сферы производства и обращения, но и те лица, которые входят в армию наемников. Не только, скажем, творческая интеллигенция составляет средний класс, но и квалифицированные рабочие, которые так или иначе являются наемными рабами, хотя порой довольными своей сытостью. Все это мозаичное сословие не самодостаточно, оно внутренне противоречиво. Это тот «класс», который являлся и является инициатором всякого рода общественных потрясений. Многие страны современного мира охвачены острейшими антагонизмами, инициатором которых, по существу, является средний класс. Россия тоже, говоря образно, заражена этой бациллой. Мы живем в ХХI в., когда потребительство и накопление всякого рода материальных благ исчерпало свой статус высших ценностей бы-

тия человека. Утверждаются другие идеалы и ценности, формирующие в сознании людей истинно человеческий смысл жизнедеятельности. Не составляет также труда понять, что так называемый средний класс является самым образованным сословием страны. В этом аспекте весьма разумны и справедливы суждения В. Путина о том, что «главная надежда России — это высокий уровень образования населения, и прежде всего — нашей молодежи. Это именно так — даже при всех проблемах и нареканиях к качеству отечественной образовательной системы». И дальше он отмечает, что «мы вступаем в новую социальную реальность. “Образовательная революция” кардинально меняет облик российского общества и российской экономики». Повторяю, это очень точные умозаключения. Но из них вытекают следствия, о которых власть не хочет или же не способна говорить. Если главная надежда — высокий уровень образования, кардинально меняющий облик общества и экономики России, то оказывается, что это тот слой населения, который

составляет армию наемников. И эта армия в ближайшие годы достигнет 80%. Оставаясь в условиях порабощающего человека разделения труда (одна часть — хозяева, а другая, преобладающая, — наемные рабы), эта масса образованных людей может изменить облик страны при поддержке западных «друзей» совсем в иную сторону. Например, в духе арабского сценария. Эта масса составит мощную взрывную смесь. И никакими монетарными и правовыми санкциями, о чем нередко говорит В. Путин, эту гремучую смесь не погасить. Россия, ее население, прежде всего молодежь, по логике и содержанию мышления, по состоянию ума не идентичны молодежи Японии, Южной Кореи и даже Канады. Россияне долго запрягают, но очень быстро ездят. Образованный человек полнее и глубже видит всю аморальность труда на хозяина, аморальность, унижающую честь и достоинство дипломированного специалиста. К тому же этот специалист часто оказывается безработным и вынужден жить какое-то время на нищенскую подачку государства. А ведь в Конституции РФ сказано, что ничто не должно быть основанием для унижения чести и достоинства гражданина России. Спрашивается, если мы узаконили частнособственнические порядки, то зачем сохранять закон, запрещающий унижать достоинство наемного работника? Преодолеть это вопиющее, крайне абсурдное противоречие возможно лишь при переходе, повторяю, к цивилизованным формам собственности. В. Путин пишет, что «более образованные люди — это большая продолжительность жизни, это меньший уровень преступности, асоциального поведения, более рациональный выбор. Все это уже само по себе создает благоприятный фон для нашего будущего». Но опыт истории доказывает обратное. Если образованный человек живет и трудится в качестве наемника, то создание благоприятного общественного фона остается иллюзией. Россия это уже проходила. Этот фон достижим, когда образованные и не очень люди труда становятся соРектор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА владельцами предприятий сферы производства и обращения. При этих обстоятельствах не только сокращается преступность и прочая социальная мерзость, но и улучшается демографическая ситуация, что очень важно для русского народа. И особенно важен тот факт, что государство сбрасывает со своих плеч большой груз всякого рода не существенных для его природы функций и обязанностей. Вот почему крайне необходимо задуматься над разрешением политико-экономических противоречий. Эти противоречия не затухают, а изо дня в день обостряются. Те митинги и демонстрации, которые прошли почти во всех крупных городах России после выборов в Государственную Думу и президента, убедительно доказывают, что в стране накапливается энергия масштабного взрыва. Тем более что в таком взрыве заинтересованы многие недоброжелатели в западном мире. Они не остановятся ни перед чем, чтобы зажечь бикфордов шнур для совершения этой кровавой трагедии. Общество жаждет не словесных обещаний, а внушительных практических действий. Драматизм может проявиться при невежественном подходе к разрешению этих антиномий. На фоне событий, происходящих в арабском мире, этот мятежный дух получает внушительный допинг.

эту ужасную аферу, эту несправедливость? Ведь те инициативы, которые выдвигают власть имущие политики по модернизации России, инновационному пути развития ее экономики и образования, страдают излишней абстрактностью. Так, говоря о модернизации страны, они сводят ее к техническому и технологическому обновлению промышленного и сельскохозяйственного производства и сферы социальных услуг. Эти инициаторы начисто абстрагируются от проблем совершенствования отношений собственности на средства производства, что является судьбоносной для России областью отношений. К этому следует добавить и тот факт, что финансы и часть творчески мыслящей интеллигенции России утекают и работают на страны Запада. Данное варварство осуществляется лишь потому, что народ не является действительным хозяином богатств своей страны. И ныне никто из политиков и «придворных» идеологов не промолвит ни слова о том, чтобы в России приступить к постепенному формированию цивилизованных

форм собственности. Это тот тип собственности, который является основой формирования подлинного народовластия, а не той демократии, которую пытаются утверждать из-за океана при помощи авианосцев и танков. В феврале 2011 г. президент Д. Медведев выступил с речью о 150-летии отмены крепостного права. Содержательное выступление. Но он ничего не сказал о необходимости постепенного, легитимно обоснованного преодоления последней формы рабства — наемничества. Наши политики, видимо, не видят того факта, что цивилизованные формы собственности в массовом порядке утверждаются на Западе. Здесь их называют народными предприятиями. О них весьма лестно высказался в свое время Р. Рейган, назвав этот тип хозяйствования дорогой процветания свободных людей. Но самое главное то, что при этих формах собственности резко возрастает производительность труда. Здесь утверждается совсем другая мотивация труда. Наши молодые политики не ведают того факта,

Поймут ли политики, чего хочет народ? Кинорежиссер В. Меньшов, выступая в ЛГ (№ 52 с.г.), формулирует существенную проблему: «нужно понять, чего хочет народ». Люди, создающие материальные блага и услуги, хотели и хотят быть хозяевами продуктов своего труда. Но в годы перестройки, отмечает В. Меньшов, «с какого-то перепугу случайные люди стали богачами. Теперь они вершат наши судьбы, да еще и рассказывают, что раньше все было устроено не так. Хотя сделали себе миллиардные капиталы на том, что построено, создано в советское время!..». Отсюда возникает вопрос: как же исправить, погасить Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА что крот истории давно роет иные пути политико-экономического развития. Невозможно строить будущее, ориентируясь на идеалы прошлого. Власть имущие политики, как и весь народ, хотят видеть Россию сильной и процветающей. Но достигнуть этой цели на основе наемничества, даже образованных и сытых наемников — всего лишь прекраснодушная иллюзия. Не те времена. Россия, ее народ мыслит здраво и стремится действовать не по меркам, скажем, ХХ в. Данное обстоятельство обязывает политика любого ранга понять, что ныне в России возможны и приемлемы не те формы и разновидности собственности, которые безграмотно изложены в Конституции РФ

(ст. 8 и 9), а только два ее типа. Первый — собственность, основанная на наемном труде, — это варварский, отживающий тип хозяйствования. Второй — собственность, функционирующая за счет труда совладельцев предприятий, — это и есть цивилизованная форма хозяйствования. Она так или иначе не должна и не будет нуждаться в гастарбайтерах. Это та форма владения, которая реально, с успехом была утверждена академиком С. Федоровым на его фирме и освещалась им даже на съезде КПСС. Но его мало кто хотел слушать. Наоборот, постарались, чтобы он ушел из мира сего. Подобный способ ведения хозяйства утверждался также в отдельных колхозах, вопреки даже тому,

что чиновники административнокомандной системы пытались применить уголовные санкции к его инициаторам. Под тем предлогом, что такие инновации якобы противоречат принципам социализма. Так элита партии и государства оставалась слепой и глухой к этой разумной идее и опыту. Невежество в полную силу царствовало и ныне еще более властно царствует в сфере политикоэкономических отношений. В советское время абсолютное господство приобрел тот тип собственности, который называется государственным капитализмом. Это пик, вершина движения частнокапиталистических отношений. Однако в Конституции 1977 г. было зафиксировано, что «в СССР построено развитое социалистическое общество», которое «развивается на собственной основе…». Полное лицемерие! Основа оставалась частнокапиталистической. Это та основа, которая давала всего лишь возможность для перехода к общественным, цивилизованным формам собственности. Но политики и идеологи, облаченные в высокие научные мантии, никак не могли понять простую формулу диалектики, что общее всегда существует в единичных, индивидуальных формах, а единичное есть особый способ бытия общего. Поэтому идеологи и вешали идеологическую лапшу на уши народу о развитом социализме. Власть на всех ее уровнях обязана уразуметь, что на современном этапе конкуренция или, если хотите, соревнование этих форм собственности поможет вывести Россию на путь процветания. В этой конкуренции цивилизованный тип собственности на средства производства докажет свое превосходство, ибо он утверждает, повторяю, более высокую мотивацию труда. Каждый человек труда понимает, что он работает не на хозяина, а на себя. Власть имущие политики и их идеологи никак не могут понять того обстоятельства, что односторонность (однополюсность) в любой сфере общественной деятельности оборачивается определенной драмой. Это особенно трагично в сфере политико-экономических отношений. Автору этих строк не раз Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА приходилось писать, что в историю России в качестве великого и разумного реформатора войдет тот политик, кто начнет процесс постепенного преодоления наемничества. Опираясь на эту идею, он получит активную поддержку электората России. Но, видимо, боязнь своего народа (М. Жванецкий) мешает сделать этот исторически неизбежный шаг. Спрашивается, до каких же пор этносы России и прежде всего русский народ будут находиться в положении рабов, даже пусть, повторяю, довольных своей сытостью рабов? В этом отношении многим политикам и ведущим идеологам не мешает кардинально изменить логику своего ума.

Коварство методологического невежества в образовании Методологическое, точнее, философское невежество есть та демоническая сила, которая обернулась страшной трагедией для КПСС. В советское время в системе вузовского образования изучали примитивно изложенные «маты» — диамат и истмат, которые разрабатывались на основе философского опуса И. Сталина, представленного в 4-й главе краткого курса истории ВКПб. В то же самое время идеологи твердили, что КПСС — это ум, честь и совесть нашей эпохи. Но оказалось, что этот ум по логике мышления не поднялся даже до уровня библейских пророков. Рассматривая многие внешне банальные, а по сути судьбоносные для страны вопросы, этот ум не способен был мыслить в согласии с принципами логики Разума, отсюда терялась совесть и честь. Ныне идет, по сути дела, отупление системы общественно-научного образования. ЕГЭ вообще ее доконает. Удивляет и огорчает то обстоятельство, что такая авторитетная элита, как Союз ректоров России, абстрагировалась от рассмотрения обозначенных здесь проблем. Эта организация обладает огромной интеллектуальной силой, чтобы поделовому рассмотреть эти вопросы и предложить власти, и в частности Ректор вуза • 5/2012

Минобрнауки, свое мнение как по проблемам совершенствования политико-экономических отношений, так и по вопросам образования. Коварный парадокс: в вузах России многому учат, но ни слова не говорят о том, как молодому специалисту на деле, реально исполнять на своем предприятии или фирме функции собственника. Кому не ясно, что в сфере общественно-научной подготовки кадров господствует софистика, которую А. Солженицын назвал образованщиной? Этим внешним наукообразием пронизаны учебники гуманитарных наук, в т.ч. и законодательство России. Возьмите Конституцию РФ. Каждая третья ее статья содержит дефекты. Авторы, разрабатывая Основной закон, часто не ведали смысла того, о чем они писали. Сегодня в сознании многих людей утвердился правовой нигилизм. Этому способствует и тот факт, что преподавание общественных наук осуществляется с позиций формальной логики, порождающей сплошь да рядом софистику. Диалектическая философия выброшена из вузовского образования. Это же полная глупость! Ее метод, разрабатываемый, начиная с мыслителей Древней Греции, выброшен за борт. Спрашивается, на какой основе следует формировать культуру ума кадров, которые готовят вузы? В этом плане не мешало бы многим маститым теоретикам и политикам

обратиться хотя бы к Библии, где, словно золотые россыпи, рассеяны диалектические изречения. Для того чтобы модернизировать страну, перевести ее экономику на инновационный путь развития, приступить к формированию цивилизованных форм собственности, необходима высокая культура мышления и политическая воля, способные преодолеть демонизм некомпетентности. Переход к цивилизованным формам собственности в России — процесс очень сложный и трудный во всех отношениях. Он может вызвать сильное сопротивление олигархических сил. Но для подлинно демократической власти это сопротивление не страшно. Ведь демократия — это не только, как считает кое-кто из маститых политиков, выборность органов власти народом и его возможность активно влиять на ее деятельность. По способу деятельности демократия является цивилизованной формой диктатуры, направленной против тех сил и лиц в обществе, которые извращают и отрицают права и свободы трудящихся граждан (civilis), прежде всего их право быть собственником условий и продуктов своего труда. Власть народа, действуя, как пишет В. Путин, последовательно, осмысленно и решительно, найдет способ заинтересованного участия и олигархических корпораций в деле содержательной модернизации России, вывода ее на путь процветания.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

На вопросы наших читателей отвечает Л.В. ФРАНЦУЗОВА, юрист, преподаватель Высшей школы экономики и сервиса

На совещании в департаменте образования прозвучала информация о том, что усилили требования к экспертам, которые осуществляют оценку деятельности образовательного учреждения в ходе получения государственной аккредитации. Кто выступает такими экспертами и какими навыками они должны обладать, чтобы дать адекватную оценку образовательным процессам? Квалификационные требования к экспертам в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации утверждены Минобрнауки России в конце прошлого года, а именно приказом от 16 ноября 2011 г. № 2701. Во-первых, эксперт должен знать: — законодательство Российской Федерации в области образования, включая Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 184, нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление процедуры государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации, а также федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования; — способы и методы работы со служебной информацией и персональными данными; — способы проведения аккредитационной экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и (или) аккредитационной экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида; — требования к содержанию и оформлению заключений комиссии по аккредитационной экспертизе, а также документов, подготавливаемых в ходе осуществления процедуры аккредитационной экспертизы организации. Во-вторых, эксперт должен уметь: — проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию; — оформлять заключение комиссии по аккредитационной экспертизе с использованием средств компьютерной техники и информационных технологий; — взаимодействовать в процессе проведения аккредитационной экспертизы с другими экспертами, с аккредитационным органом, организацией; — проводить анализ образовательных программ организации (в том числе учебных планов, рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и других материалов, обеспечивающих духовнонравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программ учебной и производственной практик, календарных учебных графиков, методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующей образовательной технологии); — устанавливать соответствие (несоответствие) содержания подготовки обучающихся и выпускников организации государственным образовательным стандартам (до завершения их реализации в образовательных учреждениях), федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям; — проводить контроль освоения обучающимися и выпускниками организации образовательной программы в форме собеседования, а также путем тестирования указанных обучающихся и выпускников организации с использованием заданий стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов), стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов); — проводить анализ хода проведения учебных занятий, текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников;

Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

— проводить анализ результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников, в том числе курсовых проектов (работ), отчетов по практикам, выпускных квалификационных работ; — устанавливать соответствие (несоответствие) качества подготовки обучающихся и выпускников организации федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям; — осуществлять анализ деятельности образовательного учреждения в соответствии с утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации перечнями показателей деятельности образовательных учреждений, необходимых для установления их государственного статуса; — устанавливать соответствие (несоответствие) результатов анализа деятельности образовательного учреждения критериям показателей, необходимым для определения типа и вида данного образовательного учреждения, на основании требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетом сведений, содержащихся в информационных системах государственной аккредитации. Эксперт должен обеспечивать соответствие уровня своей квалификации установленным требованиям с учетом изменения законодательства Российской Федерации в области образования (в том числе федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований), совершенствования форм и методов проведения аккредитационной экспертизы, развития компьютерной техники и информационных технологий.

Наш вуз может похвастаться большим количеством талантливой молодежи. Расскажите о новом порядке назначения и выплаты стипендий Правительства РФ. Интересует, по каким требованиям отбирают кандидатов на получение этой стипендии. «Положение о назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1114. Назначение стипендий для обучающихся лиц и студентов осуществляется ежегодно, с 1 сентября, на один учебный год (в 2011/2012 учебном году — с 1 января 2012 г. до конца учебного года). Образовательное учреждение самостоятельно определяет порядок отбора претендентов на назначение стипендий в зависимости от курсов обучения с учетом приоритетного отбора претендентов из числа лиц, обучающихся на более старших курсах. По каждой образовательной программе решением совета (ученого совета, педагогического совета) образовательного учреждения устанавливается курс (семестр), начиная с которого осуществляется отбор претендентов. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации рассматривает перечни претендентов на назначение стипендий в соответствии с установленной квотой, проводит отбор претендентов, в наибольшей мере соответствующих установленным требованиям, и ежегодно, до 10 июня, направляет перечень претендентов на назначение стипендий в министерство. Отбор претендентов на назначение стипендий осуществляется в соответствии со следующими критериями: а) получение обучающимся лицом или студентом по итогам промежуточной аттестации в течение не менее двух следующих друг за другом семестров, предшествующих назначению стипендии, оценок «отлично» и «хорошо» при наличии не менее 50% оценок «отлично» от общего количества полученных оценок; б) наличие достижений в учебе, подтвержденных дипломами (другими документами) победителей и (или) призеров региональных, всероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов, конкурсов профессионального мастерства и иных аналогичных мероприятий, направленных на выявление достижений в учебе обучающихся лиц и студентов, проведенных в течение двух лет, предшествующих назначению стипендии; в) систематическое, в течение не менее двух лет, предшествующих назначению стипендии, участие в экспериментальной деятельности образовательного учреждения в рамках научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ. Отбор претендентов на назначение стипендии осуществляется создаваемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации экспертными комиссиями, в которые включаются уполномоченные представители обучающихся лиц и студентов образовательных учреждений. При проведении отбора претендентов на назначение стипендии учитываются: а) вид мероприятия (олимпиада, конкурс, соревнование, состязание и (или) иное), статус мероприятия (международное, всероссийское и (или) иное), является ли претендент победителем (с указанием занятого места) или призером; Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

б) личный вклад претендента в получение результата экспериментальной деятельности образовательного учреждения в рамках научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, содержание и значимость результатов этой деятельности. Министерство образования и науки Российской Федерации на основании перечней претендентов на назначение стипендий, полученных от высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, издает ежегодно, до 1 августа, приказ о назначении стипендий. Выплата стипендий стипендиатам осуществляется образовательным учреждением.

Что изменится в профессиональной подготовке медицинского персонала в ближайшие годы? Говорят, будут глобальные изменения? Если в настоящее время медики и фармацевты для осуществления профессиональной деятельности имеют сертификат специалиста, как того требовала ст. 54 «Основ законодательства об охране здоровья граждан», то после вступления в силу соответствующих частей ст. 69 нового Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», т.е. с 1 января 2016 г., медики и фармацевты должны будут иметь свидетельство об аккредитации специалиста. Аккредитация специалиста — процедура определения соответствия готовности лица, получившего высшее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста осуществляется по окончании освоения им основных образовательных программ среднего, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 г., действуют до истечения указанного в них срока (ч. 2 ст. 100 указанного федерального закона). Новый базовый федеральный закон о медицине сохранил правило о том, что эти категории работников обязаны иметь профильное образование необходимого уровня. Так, право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют: 1) лица, получившие фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста; 2) лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации. Лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) и прохождения аккредитации. Лица, не завершившие освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высшего фармацевтического образования, и лица с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала. Важно: лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности после установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, сдачи экзамена по специальности в установленном законодательством порядке (если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации). Существенные изменения требований к подготовке медицинских и фармацевтических работников потребовали внесения соответствующих изменений в законодательство об образовании. Часть 3 ст. 100 нового федерального закона гласит, что медицинское и фармацевтическое образование осуществляется по профессиональным образовательным программам: 1) начального профессионального образования; 2) среднего профессионального образования; 3) высшего профессионального образования;

Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

4) послевузовского профессионального образования — интернатура, ординатура, аспирантура, докторантура; 5) по дополнительным профессиональным образовательным программам — повышение квалификации, профессиональная переподготовка. Подготовка по программам интернатуры обеспечивает приобретение специалистом необходимого уровня знаний, умений и навыков, а также квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников. Продолжительность обучения в интернатуре не может превышать один год. Подготовка по программам ординатуры обеспечивает приобретение специалистами знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по определенной медицинской специальности или фармацевтической специальности, а также приобретение квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников по определенной медицинской или фармацевтической специальности. Практическая подготовка лиц, получающих среднее, высшее и послевузовское медицинское или фармацевтическое образование, дополнительное профессиональное образование, обеспечивается путем их участия в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности в соответствии с образовательными программами и организуется: 1) на базе структурных подразделений образовательных и научных организаций, осуществляющих медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность (клиник); 2) на базе медицинских организаций, в том числе медицинских организаций, в которых располагаются структурные подразделения образовательных и научных организаций (клинической базе); 3) на базе организаций — производителей лекарственных средств и медицинских изделий, аптечных организаций, судебно-экспертных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охраны здоровья, в том числе организаций, в которых располагаются структурные подразделения образовательных и научных организаций. В последних двух случаях организация практической подготовки медицинских и фармацевтических работников осуществляется на основании договора, заключаемого между образовательной или научной организацией и медицинской организацией либо организацией — производителем лекарственных средств и медицинских изделий, аптечной организацией, судебно-экспертным учреждением или иной организацией, осуществляющей деятельность в сфере охраны здоровья. Практическая подготовка на базе государственных и муниципальных организаций организуется для государственной или муниципальной образовательной или научной организации безвозмездно.

В этом учебном году рассмотрели уже не одну жалобу студентов, пользующихся общежитием, на проблемы с системой освещения. Претензии в основном сводятся к периодическим отключениям света, слабой системе освещенности. Нужно ли реагировать на подобные претензии? Есть ли какие-то установленные нормативы, которых нужно придерживаться? Да, такие нормативы есть, и изложены они в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 № 23 «Об утверждении СП 2.1.2.2844-11“Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений». Раздел 4 этого документа как раз посвящен требованиям к естественному и искусственному освещению и инсоляции помещений. Естественное освещение должны иметь жилые комнаты, кухни, игровые, помещения для самостоятельных занятий. Без естественного освещения допускаются помещения кладовых, туалетов, умывальных, душевых, ванных и другие вспомогательные помещения с кратковременным пребыванием людей. Помещения общежития должны быть обеспечены искусственным освещением. Общее искусственное освещение должно быть предусмотрено во всех помещениях. В жилых комнатах, кухнях, помещениях для самостоятельных занятий и медицинского назначения, помещениях культурно-бытового назначения дополнительно к общему может быть предусмотрено местное освещение отдельных функциональных зон. Уровни искусственного и естественного освещения в помещениях общежитий должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий (см. по этому вопросу санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.127803», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 г., с 15 июня 2003 г.). Расстановка мебели в помещениях должна способствовать рациональному использованию естественного света. В комнатах для занятий столы должны быть установлены по отношению к окнам так, чтобы дневной свет падал на них слева или спереди.

Ректор вуза • 5/2012

CONTENTS

«Rector of university» № 5. Contents IN THE RUSSIAN UNION OF THE RECTORS The disturbing tendency ....................................................................................................... 4

FROM THE INNOVATIONS TO THE PRACTICE THE HEADING IS CONDUCTED BY THE NATIONAL FUND OF THE PROFESSIONAL TRAINING

T. Trofimova, M. Lykov, A. Popov, A. Perevertaylo The Integration of the programs of an average and a higher education on the basis of the universities .............................................................................................. 6

АNNIVERSARY Victor Grishin: «Our main victories are ahead!» ............................................................... 12

INFORMATION TECHNOLOGY Innovative audio-visual technology in education ...............................................................17

UNIVERSITIES OF THE RUSSIAN REGIONS The role of the Northern (Arctic) federal university in the scientific researches of the Arctic...................................................................................20 The knowledge-intensive priorities of the State oil technical university of Groznuy ....................................................................26

MODERNIZATION IMPERATIVE O. Anikeeva The shots of the education institutions is a subject and an actor of the modernization process of the universities.............................................................................28 A. Grebenyuk Modernization of the Russian education in the context of change of the technological way ................................................................................................................34

WE DISCUSS THE BILL The bill demands a completion ...................................................................................................42 I. Bliznets The classical model of an education is under the threat ..................................................44 L. Grebnev A deficiency of the professionalism ...........................................................................................46 S. Vorovshchikov About the additional professional education in the bill «About education in the Russian Federation».............................................................................................................50

EVENT Thanks the Royal institute of management, economy and sociology, hi the Academy! ................................................................................................................................52

FOOD OF STUDENTS T. Shlyonskaya The basic principles of the organization of a balanced diet for the universities’ students .........................................................................................................54

CIVIL TRIBUNE G. Belokonev The demonic force of an incompetence ..................................................................................62

LEGAL CONSULTATION Lyudmila Frantsuzova, the lawyer, the professor of the Higher school of economy and service. answered the questions of our readers.................................68

Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» Издательский Дом «Панорама» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Одиннадцать издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 90 журналов (включая приложения). Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

АФИНА

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.бухучет.рф, www.afina-press.ru 36776 20285 80753 82767 82773 82723 32907

Автономные учреждения: 99481 экономика – налогообложение – 4830 бухгалтерский учет Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение 4614 в бюджетных организациях в здравоохранении 99654 Бухучет 4614 Входит в Перечень изданий ВАК в сельском хозяйстве 16609 Бухучет 4614 Входит в Перечень изданий ВАК в строительных организациях 4614 16615 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК 2514 Выходит 3 раза в полугодие 12559 Налоги и налоговое планирование 19 932

4590

4386

Ректор вуза • 5/2012

13 116

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

46021

11825 Весь мир – наш дом!

1 890

1794

84832

12450 Гостиничное дело

8538

8112

1413

1341

2514

2388

4386 82723

Дипломатическая служба 61874 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

4386

84826

экономика 12383 Международная Входит в Перечень изданий ВАК

3672

3486

4386

84866

12322 Общепит: бизнес и искусство

3534

3360

2388

79272

99651 Современная торговля

8538

8112

18 936

84867

12323 Современный ресторан

6378

6060

82737

регулирование. 16599 Таможенное Таможенный контроль Товаровед 12320 продовольственных товаров Входит в Перечень изданий ВАК

13 116

12 462

4110

3906

www.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru регулирование. 16600 Валютное Валютный контроль

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

20236

ВНЕШТОРГИЗДАТ

82738

Индексы по каталогу

12 462

85181

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

в здравоохранении 99654 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

МЕДИЗДАТ

www.медиздат.рф, www.medizdat.com 80753

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

www.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru

4614

4386

2040

1938

4212

4002

20285

Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях

4614

4386

84787

12310 Глава местной администрации

3534

3360

84790

12307 ЗАГС

3276

3114

46543

Вестник неврологии, и нейрохирургии 79525 психиатрии Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие скорой помощи 24216 Врач Входит в Перечень изданий ВАК

80755

99650 Главврач

4542

4314

84791

Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК

4110

3906

82723

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2514

2388

84789

12308 Служба занятости

3390

3222

46105

44028 Медсестра

3534

3360

20283

2349

2232

23140

Охрана труда техника безопасности 15022 ив учреждениях здравоохранения Выходит 3 раза в полугодие

Социальная политика социальное партнерство 61864 иВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

1944

1848

врач 16631 Санитарный Входит в Перечень изданий ВАК

4212

47492

82789 46312

24209

46106

12366

84881 84811 36273

12524 12371

Справочник врача общей практики Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Терапевт Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Физиотерапевт Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Хирург Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

99369 Экономист лечебного учреждения

4002

1800

1710

1983

1884

2055 2055 3894

1953

46310

Бухгалтерский учет 61866 и налогообложение в бюджетных организациях культурологии 24192 Вопросы Входит в Перечень изданий ВАК

20238

61868 Дом культуры

3276

3114

84794

12303 Музей

3534

3360

46313

24217 Ректор вуза

5622

5340

47392

галерея – ХХI век 45144 Русская Выходит 3 раза в полугодие

1371

1302

46311

24218 Ученый совет

4980

4734

71294

79901 Хороший секретарь

2232

2118

46030

Гимназия. Лицей: 11830 Школа. наши новые горизонты вуза 12298 Юрист Входит в Перечень изданий ВАК

12537 Водоочистка Входит в Перечень изданий ВАК

3786

3594

82714

директор. Управление 16576 Генеральный промышленным предприятием

9300

8838

82715

инженер. Управление 16577 Главный промышленным производством

5520

5244

82716

механик 16578 Главный Входит в Перечень изданий ВАК

4686

4452

82717

энергетик 16579 Главный Входит в Перечень изданий ВАК

4686

4452

84815

по маркетингу 12530 Директор и сбыту

8982

8532

36390

12424 Инновационный менеджмент

8418

7998

84818

и автоматика: 12533 КИП обслуживание и ремонт

4614

4386

2514

2388

4542

4314

18256

Оперативное управление в электроэнергетике. 12774 Подготовка персонала и поддержание его квалификации Выходит 3 раза в полугодие

2094

1989

82721

Охрана труда 16583 и техника безопасности на промышленных предприятиях

4110

3906

82718

16580 Управление качеством

4146

3936

84817

Электрооборудование: эксплуатация, 12532 обслуживание и ремонт Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

84816

12531 Электроцех

3960

3762

3702

www.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru

46103

84822

1953

НАУКА и КУЛЬТУРА

20285

ПРОМИЗДАТ

www.промиздат.рф, www.promizdat.com

4614

4386

2490

2364

2334

2220

3786

3594

82723 82720

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Нормирование и оплата труда 16582 в промышленности Входит в Перечень изданий ВАК

Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

www.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru 82767

в сельском хозяйстве 16609 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК

4614

4386

84834

сельскохозяйственных 12396 Ветеринария животных

3786

3594

82763

16605 Главный агроном

3354

3186

3354

3186

4110

3906

82764

16606

84791

12306

Главный зоотехник Входит в Перечень изданий ВАК Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК Кормление сельскохозяйственных животных и кормопроизводство Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве

Индексы по каталогу

«Роспечать» «Почта и «Пресса России» России» 82723 82782

НАИМЕНОВАНИЕ

Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие и оплата труда 16624 Нормирование на автомобильном транспорте

машины и механизмы 12479 Самоходные Выходит 3 раза в полугодие

2271

2157

ЧЕЛОВЕК и ТРУД

www.человек-и-труд.рф, www.peopleandwork.ru

82766

3816

3624

82772

труда и техника безопасности 16607 Охрана в сельском хозяйстве

3894

3702

37194

и рыбное хозяйство 22307 Рыбоводство Выходит 3 раза в полугодие

1728

84836

техника: 12394 Сельскохозяйственная обслуживание и ремонт

3390

16608

82765

4386

36393

2388

82766

4614

3702

2514

16585

2388

3894

Нормирование и оплата труда 16582 в промышленности Входит в Перечень изданий ВАК и оплата труда 16608 Нормирование в сельском хозяйстве

82723

2514

Охрана труда безопасности 16623 инатехника автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах

3144

61870

Стоимость подписки через редакцию с учетом стоимости доставки

82781

3312

37065

Стоимость подписки по каталогам без учета стоимости доставки

4542

4314

3816

3624

и оплата труда 16614 Нормирование в строительстве

4686

4452

82782

и оплата труда 16624 Нормирование на автомобильном транспорте

4614

4386

1641

82765

труда и техника безопасности 16607 Охрана в сельском хозяйстве

3894

3702

3222

82770

труда и техника безопасности 16612 Охрана в строительстве Охрана труда и техника безопасности 16612 в учреждениях здравоохранения Выходит 3 раза в полугодие Охрана труда и техника безопасности 16623 на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах Охрана труда 16583 и техника безопасности на промышленных предприятиях

3816

3624

1944

1848

3894

3702

4110

3906

СТРОЙИЗДАТ

www.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com

82720

82770

4614

4386

82781

2514

2388

82721

82772

в строительных организациях 16615 Бухучет Входит в Перечень изданий ВАК Лизинг 16585 Входит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие и оплата труда 16614 Нормирование в строительстве

4686

4452

84789

12308 Служба занятости

3390

3222

82770

труда и техника безопасности 16612 Охрана в строительстве

3816

3624

2232

4290

4074

Социальная политика социальное партнерство 61864 иВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2349

36986

и изыскательские работы 99635 Проектные в строительстве

20283

41763

44174 Прораб

3960

3762

82773 82723

84782 82769 82771 Д А

С И З

82776 79438

работа 12378 Сметно-договорная в строительстве Строительство: 16611 новые технологии – новое оборудование

4686 4110

3906

16613 Юрисконсульт в строительстве

5520

5244

А Н

Т Т Р

äàòåëüñòâî èç

ÈÇÄÀÒ

ЮРИЗДАТ

www.юриздат.рф, www.jurizdat.su

4452 46308

ТРАНСИЗДАТ

www.трансиздат.рф, www.transizdat.com эксплуатация, 16618 Автотранспорт: обслуживание, ремонт Грузовое и пассажирское 99652 автохозяйство Входит в Перечень изданий ВАК

ÞÐ

24191 Вопросы трудового права

3606

3426

4110

3906

5388

5118

80757

Землеустройство, кадастр 12306 и мониторинг земель Входит в Перечень изданий ВАК Кадровик 99656 Входит в Перечень изданий ВАК

36394

99295 Участковый

786

744

84791

4542

4314

82771

16613 Юрисконсульт в строительстве

5520

5244

4980

4734

46103

вуза 12298 Юрист Входит в Перечень изданий ВАК

3786

3594

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761. E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru Ректор вуза • 5/2012 75

2012 ПОДПИСКА

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

ПОДПИСКА НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

3 1

ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ

син А. Бо жник Худо

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения XXXXXXX

Поступ. в банк плат.

Списано со сч. плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН

электронно Вид платежа

Дата

Пять тысяч триста сорок рублей 00 копеек КПП

Сумма 5340-00 Сч. №

Плательщик Банк плательщика ОАО «Сбербанк России», г. Москва Банк получателя ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Получатель

БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225 Сч. №

40702810538180000321

Вид оп. 01 Наз. пл. Код

Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле

Подписи

М.П.

Отметки банка

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7729601370 / КПП 772901001, р/cч. № 40702810538180000321

Счет № 2 на под ЖК2011 писку

ȡ șȠȓȞ Ȏ ȑ ȣ ȡ ȏ ȎȠȓ Ș Ȝȝș ȘȠȜȞ

ǲȖȞȓ

Банк получателя: ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

н оси А. Б

Назначение платежа

Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу: (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца.

ник ож Худ

Оплата за подписку на журнал Ректор вуза (6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________

ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ

На рекламы Ректор вуза •правах 5/2012 Направах рекламы

Ректор вуза

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

полугодие

2012

Выгодное предложение! Подписка на 2-е полугодие 2012 года по льготной цене – 5340 руб. (подписка по каталогам – 5622 руб.)* Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 10% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама» ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225

к/сч. № 30101810400000000225

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2012 от «____»_____________ 201__ Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.: №№ п/п

Предмет счета (наименование издания) Ректор вуза (подписка на 2-е полугодие 2012 года)

Единица измерения

Периодичность Цена Кол-во выхода за 1 экз. в полугодии

экз.

890

Сумма с учетом НДС (10%), руб 5340

2 3 ИТОГО: В ТОМ ЧИСЛЕ НДС (10%) ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

Генеральный директор

К.А. Москаленко

Главный бухгалтер

Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

* ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ПО КАТАЛОГАМ УКАЗАНА БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ ДОСТАВКИ. В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. Ректор вуза • 5/2012 ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Списано со сч. плат.

Поступ. в банк плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата

Вид платежа

Сумма прописью

ИНН

КПП

Сумма

Сч.№ Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

БИК Сч.№

044525225 30101810400000000225

ИНН 7729601370 КПП 772901001 ООО «Издательский дом «Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Сч.№

40702810538180000321

Получатель

Банк Получателя

Вид оп.

Срок плат.

Наз.пл.

Очер. плат.

Код

Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Ректор вуза (___ экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%). ФИО получателя______________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа Подписи

Отметки банка

М.П.

! 78

При оплате данного счета в платежном поручении в графе «Назначение платежа» обязательно укажите: X Название издания и номер данного счета Y Точный адрес доставки (с индексом) Z ФИО получателя [ Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273 тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: podpiska@panor.ru Ректор вуза • 5/2012

Ректор вуза • 5/2012

Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

на 20

место

(адрес)

на

газету журнал

Ректор вуза

на 20

(фамилия, инициалы)

(адрес)

12 год по месяцам: 9

(индекс издания)

46313

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(наименование издания)

литер

12 год по месяцам:

Количество комплектов:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

(наименование издания)

(индекс издания)

46313

подписки __________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки __________ руб. ___коп. комплектов

ПВ

Кому

Куда

газету журнал

Ректор вуза

АБОНЕМЕНТ на

Стоимость подписки на журнал указана в каталогах Агентства «Роспечать» и «Пресса России»

Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

на 20

место

Ректор вуза

на

газету журнал

(адрес)

24217

на 20

(фамилия, инициалы)

(индекс издания)

(адрес)

12 год по месяцам: 9

24217

(индекс издания)

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(наименование издания)

литер

12 год по месяцам:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

Количество комплектов:

газету журнал

подписки __________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки __________ руб. ___коп. комплектов

ПВ

Кому

Куда

на

Ректор вуза

(наименование издания)

АБОНЕМЕНТ

Стоимость подписки на журнал указана в каталоге «Почта России»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА! На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА!

На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

Ректор вуза • 5/2012

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах. Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.