ОТиТБ в промышленности в листалку

В производственно-техническом журнале рассматриваются практические вопросы управления энергетическим комплексом на производстве. каждом номере – 20 статей, охватывающих все направления деятельности главного энергетика промышленного предприятия. Публикуются практические материалы по организации работы служб главного энергетика; внедрению новой техники и энергосберегающих технологий; экспертиза и тестирование нового оборудования и энергоаудит, а также все необходимые для работы нормативные документы, в том числе пошаговые инструкции по проведению различных работ, технические данные на новые образцы выпускаемого электротехнического оборудования для промышленного производства; описания, схемы, цены изготовителя, информация о дилерах, рекомендации по охране труда работников службы главного энергетика, средствам обучения, технике безопасности, организации работ в электроцехах и многое другое. Структура издания построена в соответствии с должностной инструкцией главного энергетика. Наши авторы: чл.-корр. Академии электротехнических наук РФ, директор Института электроэнергетики, профессор В.В. Жуков; технический директор компании «Сантерно», канд. техн. наук Р.М. Хусаинов; профессор МЭИ Г.Ф. Быстрицкий; директор ЗАО «ЦЭВТ», канд. техн. наук А.Н. Назин; заместитель начальника отдела Управления государственного энергетического надзора А.В. Самородов; инженер службы энергоснабжения «Севергазпром» В.А. Янсюкевич; директор компании «Манометр-Терма» С.А. Федоров, главный энергетик ОАО «Ижавто» Л.И. Решетов; заместитель главного энергетика Оскольского электрометаллургического комбината Б.Н. Бородин и другие. Председатель редакционного совета – директор Института электроэнергетики профессор В.В. Жуков. Издается при информационной поддержке Российской инженерной академии.

В

индекс на ** полугодие —

16579

индекс на ** полугодие — 82717

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях

Главный энергетик

4/2011

ISSN 2074-8779

ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

Ежемесячное издание. Объем – 80 стр. Распространяется только по подписке.

Информация на сайте: www.glavenergo.panor.ru

на правах рекламы

Разделы и рубрики O от первого лица O энергосбережение O электрохозяйство O теплоснабжение O воздухо- и газоснабжение

O диагностика и ремонт O обмен опытом O новые разработки O рынок и перспективы O техника безопасности

Редакция журнала: (495) 664-27-46

Журнал распространяется во всех отделениях связи РФ по каталогам: «Агентство Роспечать» — инд. 82717; «Почта России» — инд. 16579. Подписка в редакции. E-mail: podpiska@panor.ru. Тел. (495) 664-27-61, 211-54-18, 749-21-64, 749-42-73

№4/2011

Международный день авиации и космонавтики

Генеральный директор

108 МИНУТ, КОТОРЫЕ ПОТРЯСЛИ МИР

Управление промышленным предприятием

Исполнилось 50 лет со дня первого полета человека в космос. Им стал наш соотечественник Юрий Гагарин.

Ее автор – фотокорреспондент газеты ПриВО «За Родину» В. Ляшенко.

Валентин Перов, главный редактор издательства «Наука и культура»

Ж

индекс на ** полугодие —

16576,

индекс на ** полугодие — 82714

Ежемесячное издание. Объем – 80 стр. Распространяется только по подписке.

Информация на сайте: www.gendirektor.panor.ru

Разделы и рубрики

на правах рекламы

Минувший век не однажды испытывал Россию на потрясения. В памяти людской – черные дни революций, голода, террора, войн. И если без квасного пафоса, положа руку на сердце: наша история скудна на события, напоенные светом. Среди таковых два можно смело вписать в рейтинг самых выдающихся. Те, кои не изгладятся в памяти поколений, несмотря на конъюнктуру экономических и идеологических зигзагов. Первое – это, несомненно, Великая Победа великого народа в самой кровопролитной войне во имя Отечества. И второе – 108 минут космического спринта, потрясшего мир 12 апреля 1961 г. Два, казалось бы, взаимоисключающих события, в действительности взаимообусловлены, взаимозависимы. Страна, не оправившаяся от ран, не успев воздать должное бойцам и командирам, труженикам тыла за их неимоверный подвиг в войне, взяла невиданные рубежи в научном познании Вселенной. В конструкторских бюро, в «шарашках», в заводских цехах, под присмотром идеологических вертухаев и без оных, ожесточенно трудились люди, не избалованные временем и властью. Как всегда бывало в России, трудились нацеленные на результат. На победу. И она пришла, продемонстрировав миру научный, производственный и военный потенциал тогдашнего СССР, не сломленного фашизмом и готового впредь отстаивать свои рубежи. Она пришла – эта победа, именуемая на этот раз космической. В ее слагаемых – масса составляющих, определяющих мощь и незыблемость государства. Пришла она в облике улыбчивого русского парня из Гжатска, вчерашнего школьника, учащегося Люберецкого ремесленного училища, выпускника Саратовского индустриального техникума и Чкаловского военного авиационного училища летчиков имени К.Е. Ворошилова. Имя ему – Юрий Гагарин. На его месте мог быть любой другой из первого отряда космонавтов. Он не превосходил коллег по физическим показателям или в знании техники. Доброе лицо, широкая душа, открытая улыбка – таким он предстал перед народами мира после 108 минут полета как символ русскости. Его биография, заслуги, награды – все, что связано с первым космонавтом, вошло в хрестоматии. Не в том суть. Она в том, что его имя связано с ярчайшей страницей советской и российской истории, которую пока не удалось затмить событиями подобного уровня. Ведь это в нашем менталитете: можем, если захотим. На снимке: Народ, свершивший праздник начала космичепервая ской эры, несомненно, заслужил его. А значит, заслуфотография жили и потомки. Но не для того, чтобы почивать на Юрия Гагарина лаврах былых побед, а для свершений новых, не мепосле нее громких. приземления.

Научно-практический журнал для руководителей промышленных предприятий. Освещает актуальные вопросы теории и практики промышленного производства. урнал представляет большую ценность для руководителей промышленных предприятий, заинтересованных в освоении передового опыта управления (в том числе антикризисного). Особенность журнала состоит в том, что на его страницах в основном выступают сами директора промпредприятий, ведущие топменеджеры, имеющие солидный управленческий опыт, а также руководители министерств и ведомств федерального и регионального уровня, крупные ученые в области макроэкономики, экономики предприятия, технической политики, управления финансами, HR-менеджмента, юриспруденции, безопасности. В редакционный совет журнала входят генеральный директор омского ПО «Радиозавод им. А.С. Попова» Иван Поляков, генеральный директор Кондитерского дома «Шандени» Янис Куликовский, генеральный директор компании «Валетек Продимпекс» Владимир Спиричев, генеральный директор ОАО «Торжокский вагоностроительный завод» Александр Панкратов, директор по странам Восточной Европы компании Universal Asset Management, член Комитета ТПП по финансовым рынкам и банкам Лев Макаревич, директор по IT компании IDS Sheer Россия Андрей Коптелов, руководитель ОАО «Самарский завод подшипников» Владимир Макарчук, управляющий директор компании «САН» Наталья Стацюк и др.

O антикризисное управление O от первого лица O стратегический менеджмент O управление финансами O бухучет и налогообложение для директора O управление персоналом. Мотивация персонала O техническая политика

O риск-менеджмент O менеджмент инноваций O менеджмент качества O юридический практикум O госзаказ O зарубежный опыт O история успеха O психология управления

Редакция журнала: (495) 664-27-46

Журнал распространяется во всех отделениях связи РФ по каталогам: «Агентство Роспечать» — инд. 82714; «Почта России» — инд. 16576. Подписка в редакции. E-mail: podpiska@panor.ru. Тел. (495) 664-27-61, 211-54-18, 749-21-64, 749-42-73

Выписывайте и читайте! Профессиональные журналы для профессионалов! КАК СБЕРЕЧЬ ЭНЕРГИЮ И ДЕНЬГИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 82717. Каталог «Почта России»: на полугодие – 16579. www.glavenergo. panor.ru

НАДЕЖНЫЙ ПРОВОДНИК В МИРЕ ПРИБОРОВ И АВТОМАТИКИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84818. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12533. www.kip.panor.ru

ВСЕ О ЧИСТОЙ ВОДЕ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84822. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12537. www.vodooch.panor.ru

ВСЕ О ПЕРЕРАБОТКЕ МОЛОКА ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 37199. Каталог «Почта России»: на полугодие – 23732. www.milk.panor.ru

УНИВЕРСАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЦЕХОВ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84816. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12531. www. electro.panor.ru

ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 82715. Каталог «Почта России»: на полугодие – 16577. www.ge.panor.ru

КОМПАС В МИРЕ МЕХАНИКИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 82716. Каталог «Почта России»: на полугодие – 16578. www. glavmeh.panor.ru

ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ДЛЯ СОВРЕМЕННЫХ КОНСТРУКТОРОВ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 36391. Каталог «Почта России»: на полугодие – 99296. www.kb.panor.ru

ЧТОБЫ ТЕХНИКА НЕ ПОДВЕЛА ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84817. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12532. www.oborud.panor.ru

ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ, УПРАВЛЯЮЩИХ ЭНЕРГОСИСТЕМАМИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 18256. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12774. www.oue.panor.ru

ПЕРЕДОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. ОПЫТ ЛУЧШИХ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 36684. Каталог «Почта России»: на полугодие – 25415. www.kps.panor.ru

ВСЕ ДЛЯ ПЕКАРЕЙ И КОНДИТЕРОВ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ

Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84859. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12399. www.hleb.panor.ru

Журналы в свободную продажу не поступают! Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. Вся подробная информация на нашем сайте: www.panor.ru На правах рекламы

СОДЕРЖАНИЕ

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ Журнал зарегистрирован Министерством РФ по делам печати0 телерадиовещания и средств массовых коммуникаций8 Свидетельство о регистрации ПИ № > > ? @A > B C от B C 8C D 8B C C E ISSN B C > F ? G > > H © ИД «Панорама» www8panor8ru Почтовый адрес редакцииK @B A C F C 0Москва0аL я @0 ИД «Панорама» Издательство «Промиздат» Главный редактор издательства А8П8Шкирмонтов0канд8техн8наук Тел8R F H A T D D F ? B > ? F D U ? mailK apsV panor8ru Главный редактор О8Л8Морозова U ? mailK ohrtrudaV inbox8ru Редакционный совет Г8З8Файнбург0д? р техн8наук0профессор0 председатель совета0 директор Пермского краевого центра охраны труда и Института безопас? ности труда0производства и человека ПГТУ8 Н8Н8Новиков0д? р техн8наук0профессор генеральный директор Национальной ассоциации центров охраны труда0 В8И8Щербаков0 руководитель Сервисного информационно? аналитического центра охраны труда Тульской области С8А8Бабанов0 д? р мед8наук0доцент ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет» Л8П8Шариков0 редактор? консультант Журнал распространяется через каталогиK ОАО «Агентство “Роспечать“»0«Пресса России» R индекс — G E> B @T и «Почта России» R индекс — @D A G ET 0 а также путем прямой редакционной подписки8 Тел8K R F H A T D D F ? B > ? A H 0 RF H A T D D F ?B > ?D @ U ? mailK podpiskaV panor8ru Отдел рекламыK Тел8R F H A T D D F ? B > ? H D 0R F H A T > D C ? @D ? A F U ? mailK agtV panor8ru Подписано в печать @F 8C E8B C @@

Меры по повышению энергоэффективности на промышленных предприятиях ..........................................................7 В России одной из самых приоритетных государственных задач является энергосбережение. Применяя достаточно простые меры государственного регулирования, можно существенно снизить нагрузки на бюджеты всех уровней, а также замедлить рост тарифов на энергию. О мерах, способствующих внедрению энергосберегающих технологий и повышению энергоэффективности на промышленных предприятиях и в системе ЖКХ. Зоркин Ю. П. Экономия и оптимизация энергопотребления — перспективные пути развития предприятия .....15 За последние 2–3 года повышение уровня энергосбережения в российской экономике стало вопросом государственной важности: принят целый ряд нормативных актов, призванных ускорить этот процесс. Примеры того, как эффективное использование энергоресурсов может повысить рентабельность производства и снизить расходы. Самарин О. Д. Энергоресурсосбережение: взгляд начальника производства ..........................................................19 Основное направление энергоресурсосбережения лежит на пути применения технологий, которые позволяли бы получать снижение потребления материальных и энергетических ресурсов «автоматически», без непосредственного участия руководителя и работника. Для достижения этого необходимо использовать усовершенствованные инженерные решения при более низком уровне эксплуатационных затрат. Чернышов В. А., Чернышова Л. А. Оценка степени опасности воздушной электрической сети ............................22 В статье рассматривается инновационный подход в оценке степени опасности электрической сети с изолированной нейтралью при неполной информации, базирующийся на графическом отображении причинно-следственных связей с помощью потоковых графов, позволяющий оценивать опасность электрической сети на основе лингвистических терминов.

2n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ГИГИЕНА ТРУДА Косарев В. В., Бабанов С. А. Профессиональные онкологические заболевания ...................26 Анализ зависимости возникновения различных видов онкологических заболеваний от тех или иных вредных производственных факторов. Подробно описываются вещества и продукты с доказанной для человека канцерогенностью и особенности профессиональных онкологических заболеваний, которые могут быть вызваны их воздействием. СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ Кузнецов В. Н., Щербаков В. И. Устройства защиты от электромагнитных излучений ..........................................................................................................................................33 Статья подготовлена для публикации в журнале исключительно в целях защиты здоровья людей, занятых на работах в окружении электрических и электронных приборов (особенно компьютеров, сотовых телефонов), от негативного влияния электромагнитных полей и предостережения потребителей от покупки ими неработоспособных подделок.

СТРАНИЦА ЮРИСТА Смирнов В. В. Мониторинг изменений норм права в областях деятельности, связанных с промышленным производством .........................................................................................38 В журнале целенаправленно и последовательно дается комплексное знание о законодательстве, которое регулирует правоотношения в областях деятельности, связанных с промышленным производством. В публикуемой подборке документов представлены законодательные и иные нормативные правовые акты. О перечне видов работ, которые могут выполняться только на особо опасных и технически сложных объектах ..........................................................................................................42 Минрегионом России определены виды работ из перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, которые по своему содержанию могут выполняться только на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства и для которых минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются Правительством РФ. НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ Родионов В. С. Анализ смертельного травматизма на производстве в Тульской области за 2010 г. .................................................................................................................................45 Представлен анализ травматизма, повлекшего за собой смерть людей, в Тульской области в 2010 г. Отмечено, что уровень производственного травматизма со смертельным исходом на предприятиях Тульской области снизился по сравнению с 2009 г. Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т 3

СТРАХОВАНИЕ Власова И. А. Досрочные пенсии «за вредность» оказались непосильным бременем ......47 В условиях нехватки ресурсов на социальные нужды государство вынуждено будет переходить к «управлению рисками повреждения здоровья работников». Эта стратегия будет «базироваться на оценке условий труда на каждом рабочем месте с выявлением вредных и опасных производственных факторов по результатам аттестации рабочих мест» и на оценке здоровья занятых на этих рабочих местах работников. Кокин Ю. П. и др. Научно-исследовательскому институту труда и социального страхования 55 лет: история и современность ..........................................................................................51 Исторические предпосылки создания Института труда и социального страхования, основные этапы и направления деятельности. Рассказано о научных разработках Института в таких сферах, как трудовые отношения, занятость, оплата труда, социальное страхование, пенсионное обеспечение, государственная служба, социальное партнерство, нормирование труда, охрана труда, включая аттестацию рабочих мест, и др. перспективах дальнейшего развития. Вопрос-ответ .........................................................................................................................56 В этом разделе специалисты по охране труда, независимые эксперты отвечают на вопросы наших читателей. ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА Инструкция по охране труда для инженерно-технических работников ...........................57 Приведена общая инструкция по охране труда для инженерно-технических работников, опасными и вредными факторами для которых являются разъездной характер работы и работа с использованием ПЭВМ. В РЕГИОНАХ Сообщают из регионов ...........................................................................................................59 Статистические данные о производственном травматизме, несчастных случаях, борьбе с профзаболеваниями и состоянии службы охраны труда и техники безопасности на предприятиях в 2010–2011 гг., а также новости и события в сфере охраны труда в различных регионах Российской Федерации. Документы .............................................................................................................................67 Опубликованы Указ Президента Российской Федерации от 24 января 2011 г. № 86 «О единой национальной системе аккредитации», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. № 1147н «О внесении изменений в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» и др. документы.

4n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

LABOR PROTECTION AND SAFETY PROCEDURE AT THE INDUSTRIAL ENTERPRISES CONTENTS, #4, 2011 THEME OF THE NUMBER: ENERGY SAVING AND ENERGY SAFETY Measures on increase of energy efficiency at industrial enterprises .......................................7 It is noted that in Russia one of the most priority state tasks is energy saving because applying the most simple measures of state regulation it is possible to reduce significantly loads on budgets at all levels and slow down the growth of tariffs on energy, at that competitive ability of country’s economy will increase and supply on the labor market will grow. Measures favoring implementation of energy saving technologies and increase of energy efficiency at the industrial enterprises and in housing and public utilities are stated.

Yu. P. Zorkin. Economy and optimization of energy consumption — perspective ways of enterprise development ...........................................................................................................................15 During last 2–3 years increase of the level of energy saving in Russian economy became a question of state importance: the whole range of regulat0ry acts designed to accelerate this process was adopted. However there is nothing more convincing than practical use. Examples of how effective usage of energy resources can increase profitability of manufacture exist not only abroad. And these are not abstract conclusions but certain results which are achieved by national enterprises in the real sector of economy with the purpose of costs reduction.

O. D. Samarin. Energy resource saving: point of view of the head of production ....................19 It was showed that the main direction of energy resources saving lies on the way of application of technologies which will allow to receive reduction of consumption of material and energy resources automatically, without direct participation of managers and workers. To achieve it, it is necessary to use advanced engineering solutions with the lower level of exploitation costs.

V. A. Chernyshov, L. A. Chernyshova. Estimation of the level of danger of overhead electrical network taking into account interaction of its separate elements under conditions of deficit of source data ..22 An article considers innovative approach in estimation of the level of danger of electrical network with insulated neutral with incomplete information based on graphical display of cause-to-effect relations with the help of flow graphs allowing to estimate the danger of electrical network on the basis of linguistic terms.

LABOR HYGIENE V. V. Kosarev, S. A. Babanov. Professional oncological diseases ................................................26 Dependency of occurrence of various types of oncological diseases from harmful production factors is analyzed. Substances and products with proved for people carcinogenicity and peculiarities of professional oncoloogical diseases which can be caused by their influence are described in detail.

PROTECTION MEANS V. N. Kusnetsov, V. I. Scherbakov. Protection devices from electromagnetic radiations ...............33 An article is prepared for publication in journal exceptionally for the purposes of protection of people’s health occupied at works surrounded by electronic devices (especially computers, cell phones), from the negative influence of electromagnetic fields and warning of consumers from purchase by them of inoperative fakes.

LAWYER’S PAGE V. V. Smirnov. Monitoring of changes of rules of law in the field of activity connected with industrial manufacture ............................................................................................................38 Journal gives purposefully and sequentially complex knowledge about legislation which regulates legal relations in the field of activities connected with industrial manufacture. In published documents legislative and other regulatory acts are presented.

About the list of works which can be performed only at the most dangerous and technically complex objects ........................................................................................................................42 Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т 5

The Ministry of regions of Russia determined types of work from the list of works influencing safety of objects of capital building which by their content can be performed only at highly dangerous and technically complex objects of capital building and for which minimally necessary requirements for the issuing of competency certificate for works which influence on the safety of highly dangerous and technically complex objects taking into account technical complexity and potential danger of such objects are established by the government of the Russian Federation.

ACCIDENTS V. S. Rodioniov. Analysis of fatal injuries at the manufacture in Tula region in the year 2010 ...45 Analysis of rate of accidents caused death of people in Tula region in 2010 is presented. It is noted that the level of production injuries with fatal result at the enterprises was reduced in Tula region comparing to the year 2009.

INSURANCE I. A. Vlasova. Prescheduled pensions as “dirty money” turned out to be an intolerable burden ....47 In conditions of lack of resources for social needs government has to change to the management of risks of injury to health. These strategies will be based on the estimation of labor conditions at each working place with detection of harmful and dangerous production factors according to results of attestation of working places and on estimation of health of occupied at these working places employees.

Yu. P. Kokin and others. Scientific and research institute of labor and social insurance celebrated 55 years: history and modernity .............................................................................................51 An article considers historical preconditions of creation of the Institute of labor and social insurance, basic stages and directions of activity are listed. It is told about scientific developments of the Institute in such spheres as labor relations, employment, labor payment, social insurance, pension benefits, state service, social partnership, labor norming, labor protection including assessment of working places and others. The role of the Institute in formation of scientific potential, own scientific schools and also in staff training is considered. Perspectives of further development are determined.

QUESTION-ANSWER Independent experts, specialists which sphere of activity is connected with labor protection and safety procedure at the manufacture answer readers’ questions ....................................56 INSTRUCTIONS ON LABOR PROTECTION Instruction on labor protection for technologist ...................................................................57 General instruction on labor protection for engineers and technical workers for which field work and work with the usage of PC are dangerous and harmful factors is stated.

IN REGIONS Information from regions ........................................................................................................59 Statistic data on industrial injuries, accidents, struggle with occupational diseases and state of the service of labor protection and safety procedure at the enterprises in 2010–2011 are stated, and also news and events in the sphere of labor protection in various regions of the Russian Federation.

Documents ...............................................................................................................................67 Decree of the president of the Russian Federation from January 24 2011, #86 “Concerning the united national system of accreditation“, order of the Ministry of Health Care and Social Development of the Russian Federation from December 21 ,2010 #1147n “Concerning introduction of changes into the form of calculation on accrued and paid insurance contributions for obligatory social insurance in case of temporary inability to work and in connection with maternity and on obligatory social insurance from accidents at the manufacture and professional diseases and also on costs for payment of insurance coverage and other documents are published.

6n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

УДК 338.054.23

Меры по повышению энергоэффективности на проМышленных предприятиях В России одной из самых приоритетных государственных задач является энергосбережение. Применяя достаточно простые меры государственного регулирования, можно существенно снизить нагрузки на бюджеты всех уровней, а также замедлить рост тарифов на энергию. О мерах, способствующих внедрению энергосберегающих технологий и повышению энергоэффективности на промышленных предприятиях и в системе ЖКХ.

У каждой страны в процессе экономического развития присутствовал такой период, как недооценивание необходимости и возможности экономии энергии. Такое мнение приводило большую часть потребителей и производителей к нерациональному использованию энергии, и, как следствие, — к кризису. Важность повышения энергоэффективности на производстве определяется еще и тем, что на одну единицу потраченной энергии на этой стадии, при передаче энергии и производстве приходится расходовать уже три единицы первичного энергетического ресурса. Расчеты специалистов показывают, что повышение энергоэффективности в России хотя бы на 1 % даст прирост внутреннего валового продукта почти на 0,35–0,40 %. Объясняется это тем, что расходы на мероприятия по повышению энергоэффективности топливно-энергетических ресурсов в коммунальном хозяйстве и промышленности в 2–3 раза меньше по сравнению с вложениями капитальными, в виде угля, нефти и газа, которые необходимы для равносильного прироста их производства. Вывод: повышение энергоэффективности — это и есть дополнительная мощность, за счет экономии и рационального использования энергии можно дать до-

полнительную энергию другому потребителю, при этом сохраняя существующую мощность. Далеко не секрет, что запасы высококачественного топлива, находящиеся в недрах, ограничены. Энергосбережение, повышение энергоэффективности позволит растянуть эти ресурсы на более длительное время, а также позволит зарезервировать необходимую часть запасов ископаемых ресурсов для нужд неэнергетических, таких как: производство различных лекарств, смазочных материалов и других продуктов, в состав которых входит ископаемое топливо. Уже сейчас мы нередко сталкиваемся с дефицитом энергии и ограничениями ее потребления по тем или иным причинам, и в будущем дефицит будет только расти, поэтому тема «повышение энергоэффективности» во всех отраслях и сферах так актуальна. Необходимо постоянно развивать, разрабатывать и внедрять новые, более совершенные энергосберегающие технологии. В противном случае, в ближайшем будущем можно ожидать крайне неблагоприятные и весьма существенные последствия, такие как: значительное изменение в поставках и запасах не только энергии, но и материалов и сырья предприятиям, производствам и даже целым населенным пунктам.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т 7

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

Как уже отмечалось, в России есть огромные потенциальные возможности для повышения энергоэффективности. Но также есть большое количество факторов, препятствующих использованию значительной части мероприятий и процессов, эффективных с энергетической точки зрения. Отметим здесь некоторые из этих факторов: потребители энергии в основном равнодушны к оптимизации потребности в энергии и больше заинтересованы в ее удовлетворении; большой недостаток знаний и малое обладание информацией о возможностях энергосбережения в быту, на производстве и других сферах, связанных с потреблением энергии у населения и производственных работников; физический и моральный износ оборудования; халатное отношение к энергосбережению в быту, как в домашних условиях, так и на рабочем месте (выключение света и других бытовых приборов, потребляющих электроэнергию); отсутствует определенная, точная и успешная стратегия повышения энергоэффективности, также отсутствует программа энергосбережения и повышения энергоэффективности, и т. д. Таких факторов огромное количество. Поэтому на данный момент в России одной из самых приоритетных государственных задач является — энергосбережение, так как, приме-

няя достаточно простые меры государственного регулирования, можно существенно снизить нагрузки на бюджеты всех уровней, а также замедлить рост тарифов на энергию, при этом повысится конкурентоспособность экономики страны и увеличится предложение на рынке труда. Целью энергосбережения является повышение энергоэффективности всех отраслей страны. Особенно необходимо направить все силы на: – повышение энергоэффективности зданий; – повышение энергоэффективности жилых зданий; – повышение энергоэффективности производства; – повышение энергоэффективности оборудования. Эти направления должны стать основными. У России есть колоссальный резерв энергосбережения, и его необходимо использовать, но на данный момент осуществляются в основном лишь быстроокупаемые мероприятия по энергоэффективности, это еще одна проблема для энергосбережения. Именно поэтому должны быть внедрены и разработаны экономические модели, которые смогут позволить применять для компенсации расходов на мероприятия по повышению энергоэффективности не только те средства, которые

У России есть колоссальный резерв энергосбережения

8n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

освобождаются при уменьшении объема потребления энергии, но и использовать системные экономические эффекты, такие как: • уменьшение стоимости по объему вредных стоков и выбросов; • фактическая стоимость освобождаемой мощности в системах теплоснабжения, электро- и водоснабжения, а также в системах топливоснабжения; • уменьшение стоимости при подключении новых сооружений и зданий к инженерным коммуникациям; • эффект от снижения роста тарифов; • уменьшение расходов на повышение мощности энергосистем, эффект от общей оптимизации систем топливо- и энергоснабжения, а также снижение общесистемных потерь энергии; • снижение дотаций на подготовку к отопительному сезону, а также на «северный завоз» топлива. Для каждого здания, производства, населенного пункта, города и страны в целом должна быть разработана стратегия повышения энергоэффективности, должны приниматься соответствующие меры. России необходимо использовать все возможные пути повышения энергоэффективности. Только тогда в нашей стране улучшится экология, повысится производительность, а вместе с этим поднимется и экономика страны. Программа повышения энергоэффективности — это действия, направленные на осознание населением проблемы энергосбережения — нерационального расхода и использования энергоресурсов.

ния уже приняты, например с 1-го января 2011 г. мощность электрических лампочек не должна быть более 100 Вт, а с 2013 г. — 75 Вт, и уже в 2014 г. — 25 Вт.

• На региональном: каждый регион должен самостоятельно разработать программу повышения энергоэффективности и реализовать согласно утвержденному плану. Например, в Москве уже действует городская программа повышения энергоэффективности «Энергосберегающее домостроение в Москве на 2010–2014 гг. и на перспективу до 2020 г.». Данная программа обещает с 2010 г. по 2020 г. построить жилье повышенной энергоэффективности в столице — 30,5 млн м2.

• На уровне ресурсоснабжающих компаний: раз в год организация, которая предоставляет дому электричество, тепло, воду, должна предлагать потребителям свою программу повышения энергоэффективности.

• На уровне жильцов-потребителей — необходимо повышать уровень культуры энергопотребления, внедрять в повседневную жизнь энергосберегающие приборы, и т. п.

Внедрение культуры энергосбережения

Реализация программы должна проходить на нескольких уровнях: • На государственном: ужесточение требований к товарам, которые потребляют энергетические ресурсы (компьютеры, бытовая техника, офисная и т. д.). Некоторые меры этого направле-

Необходимо использовать системные экономические эффекты, такие как уменьшение стоимости по объему вредных стоков и выбросов

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т 9

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

Внедрение новых энергосберегающих технологий в экономике России продвигается крайне медленно. Несмотря на кризис, многие предприятия не торопятся заниматься сокращением энергетических затрат и издержек для уменьшения себестоимости продукции. Изменить данную ситуацию поможет только реализация в установленные сроки конкретных проектов. Так, например, повышение энергоэффективности в ЖКХ сделает эту отрасль не только более современной, но и позволит уменьшить расходы населения на коммунальные услуги, а также повысит удобство и комфортабельность жилья, ведь проблемы энергоэффективности «тянут за собой» цепочку других разносторонних проблем. Проблема энергетики — это системная проблема. энергосберегающие технологии

Целью энергосбережения в целом является повышение энергоэффективности во всей стране, во всех ее городах и поселениях, во всех отраслях, для развития экономики страны и улучшения экологической ситуации. Задача — понять и определить, с помощью чего это возможно сделать, какие меры необходимо принимать, и насколько все это возможно. Снижение потребления энергии позволит при малых капитальных затратах, вкладываемых в развитие инфраструктуры, подключить новых потребителей, а также поможет в решении проблем, связанных с отчуждением санитарно-защитных зон, что отрицательно сказывается на выделении земельных участков для нового, необходимого строительства объектов генерации. Все это в целом положительно влияет на градостроительное развитие. Помимо всего вышесказанного, на сегодняшний день в России существует значительный резерв малозатратных мероприятий, и решение задач по повышению энергоэффективности совпадает с большим количеством стратегических целей хозяйствующих субъектов и государства в целом. Вопрос экологии — одна из важнейших задач энергосбережения. Один из самых действенных способов уменьшения влияния человека на окружающую среду — это повышение эф-

фективности использования энергии, что под собой подразумевает энергосберегающие технологии. Действительно — если взять всю современную энергетику в целом, то мы увидим, что в первую очередь она основана на использовании таких видов топлива, как нефть, уголь, газ, то есть ископаемых, что наиболее массивно воздействует на окружающую среду. Добыча, переработка, транспортировка, сжигание, получение электроэнергии, тепла — все вместе это оказывает губительное влияние на экологический баланс нашей планеты. На данный момент уже многие люди придерживаются такого мнения: просто бережного отношения к природе на сегодняшний день недостаточно, наступило время, когда стали необходимы активные действия для сохранения окружающей среды. Международная организация «Новый экономический фонд» считает: «С каждым днем мы прожигаем намного больше того, что на самом деле можем себе позволить в экологическом отношении, как итог — каждый день накапливаются и растут наши экологические долги перед природой». Мы очень активно используем природные ресурсы планеты — слишком активно. Увеличение концентрации парниковых газов и следствие этого — изменение климата напрямую связаны с «ископаемой» энергетикой. Именно поэтому вопрос о том, чтобы постоянно разрабатывать и обязательно внедрять: новые энергосберегающие технологии освещения, энергосберегающие технологии на транспорте, энергосберегающие технологии в теплоснабжении и др. — на данный момент является одним из самых важных для всего мира, и для обогащенной природными ресурсами России. Основную роль в повышении энергоэффективности, в рациональном использовании энергоресурсов, в уменьшении влияния человека на экологию природы занимают энергосберегающие технологии. Для Западной Европы энергетический кризис 1970-х установил приоритет в развитии экономики — энергосберегающие технологии стали одним из основных направлений. Новые энергосберегающие тех-

10n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

нологии — это не только очевидные экологические плюсы, это еще и экономическая выгода — значительное уменьшение расходов, которые связаны с большими затратами на энергию. Данные специалистов показывают, что в России доля энергозатрат в себестоимости продукции — 30–40 %, что значительно превышает показатели западноевропейских стран. Одна из причин этого — устаревшие технологии, оборудование, приборы, которые использует наше производство. Становится очевидным, что повысить конкурентоспособность можно снижая издержки производства. Только для приведения в действие различных электроприводов на производстве в России используется до 75 % от всей потребляемой электроэнергии. Проблема заключается в том, что на большинстве отечественных предприятий, как правило, установлены двигатели с расчетом на максимальную производительность, со значительным запасом по мощности, между тем только 15–20 % от общего времени работы двигателя — это пиковые нагрузки. Результат этого — затраты энергии двигателя с постоянной скоростью вращения на 50–60 % больше, чем требуется на самом деле! Данные европейских экспертов показывают, что стоимость среднего электродвигателя в пять раз меньше стоимости энергии, потребляемой им за год. Исходя из всего вышесказанного становится понятна необходимость оптимизации оборудования производств, которые используют электроприводы. На данный момент разработаны новые энергосберегающие технологии. В частности, одной из них является частотно-регулируемый электропривод с уже встроенными функциями оптимизации энергопотребления. Гибкость изменения частоты вращения в зависимости от реальных нагрузок такого электродвигателя позволяет экономить до 30–40 % потребляемой энергии. При этом довольно часто даже не требуется замена стандартного двигателя. Особенно актуален режим энергосбережения для механизмов, у которых часть времени занимает работа с нагрузкой не в полную мощность, а пониженной (насосы, конвейеры, вен-

тиляторы и т. п.). При повышении ресурса работы механического и электротехнического оборудования с помощью частотно-регулируемых электроприводов достигается не только снижение расхода энергии, но и значительный экономический эффект. Такие энергосберегающие технологии и системы, как электроприводы и автоматизация производства могут внедряться в сферу ЖКХ и на большое количество промышленных предприятий, 80 % электроприводов, запускаемых в эксплуатацию в европейских странах, уже являются регулируемыми. В России же этот процент гораздо ниже, а энергосберегающие технологии, их использование и разработка становятся для нас с каждым днем все актуальнее. Существуют и другие пути и технологии энергосбережения, различные по своей направленности. Например, энергосберегающие технологии освещения. Нам уже давно знакомы «умные» системы освещения, которые широко распространены в США, Японии, странах Западной Европы. И такой большой интерес к ним обоснован — ведь используя эту технологию, можно добиться уменьшения расхода электроэнергии, затрачиваемой на освещение, до 60 % — что дает огромный плюс для экономии компании. По расчетам специалистов российских компаний, которые занимаются разработкой и внедрением таких решений для нашей страны, — энергосберегающие технологии освещения позволят снизить затраты на электроэнергию, используемую для освещения, до 8–10 раз! Если продолжить тему «энергосберегающие технологии компании», то сюда же можно включить большие достижения в области снижения энергопотребления систем кондиционирования и вентиляции. Ведь как раз это оборудование можно отнести к наиболее «прожорливому» оборудованию, которое используется в офисных и жилых помещениях. Сейчас рынок изобилует новейшими разработками и технологиями в этой области, которые позволяют одновременно сохранить высокую производительность и снизить энергопотребление.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т11

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

Существуют также различные: • энергосберегающие технологии на транспорте; • энергосберегающие технологии в теплоснабжении; • энергосберегающие технологии в школе; • энергосберегающие технологии и оборудование для производства; • энергосберегающие технологии и системы для промышленности. Энергосбережение для России уже давно переросло из популярного лозунга в насущную проблему, которую начинать решать необходимо прямо сейчас. Недостаток природного газа и электрических мощностей в период наступления морозов, глобальная мировая борьба с выбросами парниковых газов в атмосферу диктуют важность и необходимость кардинально изменить отношение к решению проблемы энергосбережения. Мероприятия по энергосбережению на предприятии

Спрос на энергетические ресурсы постоянно растет, вместе с тем повышаются тарифы на них, сокращаются запасы полезных ископаемых (нефть, газ, уголь), ухудшается экология страны — все это придает особенное значение энергосбережению. Многие страны ведут разработку и реализацию программ по повышению эффективности в использовании энергоресурсов. В связи с этим затронем одну из важнейших тем «Проведение мероприятия по энергосбережению на предприятии». Одной из причин для проведения мероприятия по энергосбережению на предприятии является снижение издержек и повышение экономической эффективности на производстве. На данный момент на промышленных предприятиях процент энергетических затрат в издержках составляет 9–12 %, и этот процент постоянно растет. Эта проблема связана в основном с физическим и моральным износом оборудования, также большие потери энергетических ресурсов возникают и при транспортировке. Энергосберегающий путь в развитии российской экономики допустим только в реа-

лизации формирования и применения программ и мероприятий по энергосбережению на предприятиях и производствах. Необходимо установить на промышленных предприятиях максимально рациональное применение и использование энергоресурсов. Откладывание проведения мероприятий по энергосбережению на предприятии может привести (а в итоге — приведет) к значительному экономическому ущербу самого предприятия и отрицательному влиянию на экологию окружающей среды. Если этот процесс не остановить, то рост издержек, сопровождаемый финансовыми потерями, будет задерживать обновление базы производства предприятия, что необходимо для развития производства. Для того чтобы предотвратить этот процесс, необходимо не только провести мероприятия по энергосбережению на предприятии, но и вести постоянные разработки, обновление и совершенствование методов энергоаудита, оценки результативности и качества программ по энергосбережению; необходимо, чтобы эти программы учитывали многовариантность использования инвестиционных источников, которые предназначены для их осуществления. Эти меры помогут снизить энергозатраты и издержки, что позволит приобрести дополнительные средства, с помощью которых станет возможным обеспечение производству обновления технологического оборудования. Для того чтобы достигнуть такого результата, необходимо прибегнуть к следующим мерам: • Реализовать комплексное обследование предприятия.

• Получить рекомендации специалистов по комплектации и необходимому оснащению предприятия современным оборудованием по энергосбережению.

• Разработать комплексную программу энергосбережения предприятия.

• Реализовать все программные мероприятия по энергосбережению на предприятии. принципы энергосбережения

Из всех изменений, которые наблюдаются в реальных изолированных системах, следует исполь-

12n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

зовать в первую очередь те, которые способствуют снижению интенсивности возрастания энтропии (ограничению темпов деградации энергии): – Обеспечение в любой изолированной системе состояния с минимальным производством энтропии и есть энергосберегающий принцип функционирования этой системы.

– Принцип максимально возможного сохранения структуры системы в неравновесном состоянии и есть одно из условий энергосберегающего развития этой системы.

– Энергосберегающая деятельность включает в себя следующие основные направления (по числу видов энтропии): • мероприятия по снижению темпов деградации любых видов энергии, связанных с их переходом в тепловую энергию; • реализация мер, способствующих росту упорядоченности строения любых систем. Определяющей целью здесь является формирование устойчивого общества, учитывающие интересы будущих поколений; • обмен информацией между отдельными частями в любой системе (и в обществе в целом) должен способствовать накоплению негэнтропии (отрицательной энтропии), пусть даже и за счет роста расхода энергии. энергоаудит, поВышение энергоэффектиВности

Основным нормативно-правовым документом по проблеме повышения эффективности использования энергоресурсов остается принятый Государственной думой РФ Федеральный закон № 261–ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.) В соответствии с требованиями этого Закона становится обязательной разработка и реализация региональных и муниципальных производственных и инвестиционных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В соответствии со ст. 16 главы 4 Федерального закона № 261–ФЗ от 23.11.2009 г. «Об

энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проведение энергетических обследований в целях оценки эффективности использования энергетических ресурсов, снижение затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение, разработка мероприятий по энергосбережению и проведение их стоимостной оценки являются обязательными для следующих лиц: 1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами юридических лиц.

2. Организации с участием государства или муниципального образования.

3. Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности.

4. Организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов.

5. Организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, мазута, печного топлива, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год.

6. Организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Специализированные организации, такие как ООО «ИТЦ Энергоэффект», комплексно и профессионально занимаются энергоаудитом, разработкой программ повышения энергоэффективности и реализацией программных мероприятий и предлагают профессиональную квалифицированную помощь в решении следующих задач: • комплексные энергетические обследования различных видов (первичное, периодическое, внеочередное, локальное, экспресс-обследование) объектов энергетики,

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т13

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

промышленности и жилищно-коммунального хозяйства; • энергетические обследования электрического и теплового хозяйств предприятия, системы водоснабжения и др.; • составление энергетического паспорта предприятия; • составление топливно-энергетического баланса предприятия; • разработка программы и выдача рекомендаций по повышению эффективности использования ТЭР и снижению затрат на топливо и энергообеспечение; • разработка рекомендаций по оснащению и комплектации предприятия современным энергосберегающим оборудованием; • проведение энергетического обследования водно-химического хозяйства предприятия; • расчет и обоснование нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию; • расчет нормативов технологического расхода на передачу электрической и тепловой энергии; • расчет и обоснование нормативов создания запасов топлива; • диагностика технического состояния оборудования, включая приборные обследования; • разработка программ энергосбережения и региональных энергетических программ; • экспертиза имеющегося энергетического обследования, разработка на его основе программы энергосбережения; • определение потенциала энергосбережения, разработка организационных и технических мер, направленных на повышение энергоэффективности; • разработка комплексной программы энергосбережения: – разработка схемы управления энергосбережением предприятия; – описание организационной структуры управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности хозяйствующего субъекта и анализ потребления энергоресурсов и принятых мер по энергосбережению в предыдущие годы;

– описание фактического состояния системы энергоснабжения предприятия, оценка и анализ энергопотребления, потерь, непроизводительных расходов энергоресурсов; – предложение организационных и технических мероприятий по энергосбережению и анализ планируемых показателей энергосбережения на каждый планируемый год; – нормативно-техническое обеспечение мероприятий по энергосбережению; – разработка конкретных предложений по организации технического и коммерческого учета энергоресурсов; – количественная оценка снижения уровня непроизводительных расходов ТЭР за счет внедрения энергосберегающих мероприятий: беззатратных и низкозатратных; среднезатратных; высокозатратных; – финансово-экономические обоснования реализации мероприятий по энергосбережению и определение источников и объемов финансирования, а также меры по стимулированию и реализации мероприятий.

– определение сроков реализации программы энергосбережения; – расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий с ранжированием их по срокам окупаемости; • реализация программных мероприятий; • заключение и реализация энергосервисных договоров. В заключение можно сказать, что необходимо проведение целенаправленной государственной энергосберегающей политики, сущность которой сводится к устойчивому обеспечению населения и экономики страны энергоносителями, повышению эффективности применения топливно-энергетических ресурсов, обеспечению энергетической сохранности нашего государства. Ресурсо- и энергосбережение — проблема многогранная и насущная. Для сегодняшней России она более чем актуальна, ибо энергоресурсы являются одним из главных источников жизнеобеспечения нашего государства.

По материалам сайта www.energyeffect.net.

14n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

УДК 338.054.23

У нас в гостях журнал «Главный инженер»

эконоМия и оптиМизация энергопотребления — перспективные пути развития предприятия ЗОРКИН Ю. П., технический директор компании «Спорт-Индустрия» 150000 , г. Ярославль, ГСП, ул. Некрасова, д. 41 Тел. +7 (4852) 73-93-26 E-mail: spine@nordnet.ru За последние 2–3 года повышение уровня энергосбережения в российской экономике стало вопросом государственной важности: принят целый ряд нормативных актов, призванных ускорить этот процесс. Однако нет ничего более убедительного, чем практическая польза. Примеры того, как эффективное использование энергоресурсов может повысить рентабельность производства, сегодня есть не только за рубежом. И это не абстрактные умозаключения, а конкретные результаты, которых смогли добиться отечественные предприятия реального сектора экономики с целью снижения расходов. О важности энергосбережения для промпроизводства нам рассказал Ю. П. Зоркин, технический директор ярославского предприятия «Спорт-Индустрия», производителя лыжных ботинок под зарегистрированной торговой маркой Spine.

– Юрий Павлович, как вы пришли к необходимости энергосбережения? Что подтолкнуло к этому решению?

– Прежде мы не имели собственного производства и размещали заказы на предприятиях

партнеров, в частности — на ярославской обувной фабрике «Североход». Необходимость создания собственной производственной базы была продиктована логикой развития бизнеса, поэтому в 2005 г. мы приобрели здание у комбината «Стройдеталь». Здание постройки конца 1970-х гг. общей площадью 5 тыс. кв. м — производственный корпус с административной пристройкой. В лучших традициях того времени: большая площадь остекления на случай ядерной войны (чтобы ударная волна выбила стекла, но не разрушила саму постройку), четырехскат-

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т15

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

ная крыша без чердака. Раньше зимой температура там не поднималась выше +3 °C, люди работали в кирзовых сапогах, фуфайках и зимних шапках. Н е о бхо д и м о с т ь р а с ч е то в з а те п л о и другие энергорес урсы по фак т у мы о со з н а в а л и с с а м о го н ач а л а : р а сч етное нормативное теплопотребление нашего здания, которое сразу предъявила нам котельная, представляло собой фантастическую в нашем понимании цифру — 270 Гкал в месяц. Кроме того, мы осознавали, что цены на тепло с течением времени будут только расти. Поэтому вопрос об установке теплосчетчика был предрешен. А вместе с ним и регулирующей автоматики, поскольку объект достаточно большой, поэтому и экономия за счет оптимизации теплопотребления предполагалась значительная.

– Какие работы вы проводили, сколько времени потребовала реконструкция?

– На реконструкцию потребовалось два года. Мы обшили все здание сэндвич-панелями толщиной 180 мм, чтобы улучшить его теплоизоляционные свойства, вполовину уменьшили площадь остекления, установили энергоэффективные окна из ПВХ. Поверх имеющейся крыши соорудили еще одну, двускатную, так образовался чердак. После реконструкции провели тепловизионное исследование внутри и снаружи здания, которое показало, что никаких серьезных теплопотерь у нас нет. Одновременно проводили монтаж теплового узла и узла учета, проекты которых мы заказали заблаговременно. Компания «Спорт-Индустрия» производит продукцию под зарегистрированной торговой маркой Spine. Основные виды продукции для зимы: лыжные ботинки, лыжные палки, крепления. Предприятие непрерывно ведет работу по усовершенствованию производимых товаров. Проводятся консультации со спортсменами и тренерами. Изделия

проходят испытания в спортивных школах, на соревнованиях в различных климатических условиях. Все это позволяет предприятию делать свою продукцию более удобной, качественной и доступной по цене. Постоянно ведется жесткий контроль качества материалов и комплектующих изделий, поступающих в производство.

– Как сейчас работает система отопления?

– Всего у нас в здании 5 тепловых контуров: отопление основного производственного помещения, пристройки, отдельный контур отопления офиса, расположенного на ее четвертом этаже, который мы надстроили сами, ГВС и подогрева воздуха для приточной вентиляции. Четыре контура работают постоянно, т. к. в здании всегда кто-то есть, а вот пятый — основной, отопление цеха — в особом режиме, всего 10 часов в сутки. Клапаны открываются утром в 4 часа (за три часа до начала смены), чтобы помещение успело прогреться до прихода персонала. В 14 часов отопление выключается, и до окончания смены держится комфортная температура. Прежде чем прийти к этому, мы делали специальные расчеты и проводили испытания. Учитывались все возможные факторы. Например, производственное оборудование само по себе рассеивает при работе порядка 200 кВт мощности в виде тепла, а это совсем немало. Кроме того, 300 сотрудников предприятия выделяют еще 45–50 кВт. Рабочие параметры системы отопления регулируются автоматикой. Датчики отслеживают температуру теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах, а также внутреннего и наружного воздуха. В рабочие часы температура в производственных помещениях поддерживается на уровне +20 °C, в полном соответствии с гигиеническими нормами для предприятий легкой промышленности. В те часы, когда цех не отапливается, включается так называемый режим разморозки:

16n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

если температура теплоносителя падает ниже +8 °C, клапан открывается и происходит подмес горячей воды.

– Какое оборудование потребовалось для реализации проекта, и в какую сумму оно обошлось? Чем вы руководствовались при выборе оптимального решения, как оценивали его предполагаемую эффективность?

– Выбор был продиктован очень простыми соображениями: нам нужно было надежное, долговечное и точное оборудование. Поэтому узел учета тепла у нас построен на базе теплосчетчика «Multical®» производства компании «Kamstrup». В первую очередь мы используем показания для коммерческих расчетов с котельной, а также можем анализировать теплопотребление с целью дальнейшей оптимизации. Теплоузел сборный, был изготовлен по индивидуальному проекту с использованием контроллеров и регулирующих клапанов «Danfoss». Наши расходы на оборудование, проектирование и монтаж теплоузла на тот момент (в 2007 г.) составили порядка 700–800 тыс. руб. Предложения были самые разные. Мы специально собирали информацию, наводили справки, интересовались отзывами, просматривали интернет-форумы. Если проанализировать большое количество вариантов, то практически всегда можно составить объективное мнение — это закон с татис тики. Поэтому никогда не нужно принимать поспешных решений. А тем более — гоняться за мнимой дешевизной. Есть хороший принцип: если вам нужно что-то купить, найдите самый дешевый и самый дорогой варианты, возьмите 2/3 от разницы между ними и прибавьте их к дешевой цене — это и будет оптимальная стоимость.

– В данном случае ваш подход оправдал себя?

– На все 100 %. Мы же все время общаемся с разными людьми, обмениваемся опытом.

Например, меня очень часто спрашивают, куда лучше обратиться, чтобы отремонтировать теплосчетчик, почистить расходомеры и пр. А я даже и не знаю, что посоветовать, поскольку у нас не ломается ничего: как установили, так и работает. Еще периодически руководство комбината «Стройдеталь» водит к нам на экскурсию своих партнеров, чтобы показать, каким должен быть теплоузел. А заодно полюбоваться панорамой — из нашего кабинета на 4-м этаже открывается просто завораживающий вид на Волгу. Во время ремонта мы специально убрали две стены и сделали сплошное остекление с использованием тепловозвращающих стеклопакетов. Поэтому, несмотря на большую площадь окон, температура в офисе даже в морозы комфортная — вот что называется энергоэффективность. Вообще интерес к энергосберегающим мероприятиям довольно большой, и год от года он растет. В последнее время люди стали специально приезжать, чтобы посмотреть на нашу систему. У нас даже возникла идея создать на базе нашего предприятия своего рода центр инноваций в области энергосбережения и на его основе проводить семинары для предпринимателей и специалистов. Почему нет? Мы не боимся новых идей.

– Какой экономический эффект вы получили от проведенной модернизации? Затраты окупили себя?

– Неоднократно. Как я уже говорил, расчетное теплопотребление нашего здания изначально по документам составляло 270 Гкал в месяц. Сейчас мы зимой потребляем на все нужды 50 Гкал, в самые холодные месяцы — 70, т. е. в 5–5,5 раза меньше. Для сравнения: на территории комбината есть небольшая двухэтажная техническая постройка общей площадью около 800 м2. Она потребляет ровно столько же тепла, сколько мы со всем своим производством и персоналом. Что касается окупаемости, то я просто приведу вам цифры. Теплоузел вме-

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т17

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

с те с проек тированием и монтажом в 2007 г. обошелся нам примерно в 700– 800 тыс. руб. Гигакалория от котельной комбината стоила в то время 488 руб., т. е. за первый отопительный сезон экономия составила порядка 750 тыс. руб. — это как раз стоимость нашего теплоузла. С тех пор цены выросли почти вдвое. Сегодня гигакалория обходится нам в 837 руб., т. е. экономим мы около 1,5 млн руб. в год. Судите сами, насколько серьезно это отражается на себестоимости продукции, а значит, речь идет не просто об экономии, а о конкурентном преимуществе.

– Что вы планируете в дальнейшем для наращивания этого преимущества?

– Мы оптимизировали свое энергопотребление, а теперь хотим как можно меньше покупать извне. Приборный учет тепла дает нам подробную картину наших потребностей в нем. Сейчас просчитываем сразу несколько вариантов, возможно, будем их комбинировать между собой. На сегодняшний день мы уже подали заявку на подключение к газовой магистрали, хотим установить собственную мини-котельную. Собираемся сами себя снабжать электроэнергией, причем так, чтобы пользоваться остаточным теплом от ее производства, поэтому намереваемся использовать когенерационные или даже тригенерационные установки (электричество, тепло, холод). Есть и еще одна задумка — организовать дополнительное теплоснабжение с применением тепловых насосов. Это совсем не утопия, как сегодня полагают некоторые. У нас в области еще в конце 1980-х была построена школа с такой системой отопления. Все благополучно работает по сей день, здание полностью отапливается теплом, получаемым от почвы. Однако реализация такого проекта потребует довольно серьезных капиталовложений, поэтому нужно как следует все посчитать. Тем не менее я уверен в эффективности подобных решений.

– Что бы вы посоветовали своим коллегампредпринимателям?

– Я не буду давать советы, просто хочу сказать, что в эффективном бизнесе не бывает несущественных и второстепенных вопросов. Например, при расчете стоимости тепла, отпускаемого коммерческим потребителям, помимо показаний прибора учитываются еще и потери при транспортировке. Изучая техническую документацию, мы выяснили, что по СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов» для трубопроводов, построенных после 1999 г., потери считаются по другим коэффициентам. Мы добились перерасчета и уменьшили эту составляющую своих расходов. Если раньше помимо потребления мы оплачивали 3,5 Гкал теплопотерь в месяц, то теперь платим меньше, чем за 1,5. За сезон получается экономия порядка 12 тыс. руб. Это, конечно, может показаться мелочью, но из таких вот мелочей, которых в хозяйстве немало, в итоге складываются очень большие суммы. Мы всегда стараемся рассчитывать только на свои силы, поэтому даже кредитов не берем. Кризисные 1998, 2009 гг. пережили без особых потерь, потому что не было «лишних» денег, все было вложено в товар, материалы и незавершенное производство. А энергосбережение — совсем не эфемерная категория. Пожалуй, трудно найти более наглядное подтверждение тому, что рациональное использование энергии может стать очень серьезным конкурентным преимуществом в любой сфере производства и бизнеса. А в масштабах страны это один из наиболее действенных способов увеличения ВВП и усиления экономики в целом. И если сегодня мы всерьез думаем о том, чтобы занять достойное место в мировой экономической системе, то должны признать: экономия и оптимизация энергопотребления — это единственный перспективный путь развития. Анастасия Колчева, пресс-секретарь ЗАО «Камструп»

18n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

УДК 338.054.23

энергоресурсосбереЖение: взгляд наЧалЬника производства Самарин О. Д., канд. техн. наук, доцент Московский государственный строительный университет 129337, Москва, Ярославское ш., д. 26 Тел. (499) 188-36-07 E-mail: samarin1@mtu-net.ru Основное направление энергоресурсосбережения лежит на пути применения технологий, которые позволяли бы получать снижение потребления материальных и энергетических ресурсов «автоматически», без непосредственного участия руководителя и работника. Для достижения этого необходимо использовать усовершенствованные инженерные решения при более низком уровне эксплуатационных затрат.

Необходимость комплексного подхода к осуществлению энерго- и ресурсосберегающих мероприятий при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, особенно производственных, и в первую очередь систем обеспечения их микроклимата не подлежит сомнению и обусловлена главным образом сокращением запасов минерального сырья и ископаемого органического топлива и, как следствие, их постоянным удорожанием. Следовательно, всегда представляет интерес вопрос о выборе оптимального сочетания инженерных решений, обеспечивающих экономически обоснованное снижение энергопотребления. В связи с этим в последнее время многие фирмы, которые занимаются разработкой энергосберегающих технологий и производством соответствующего оборудования, предлагают в специализированных изданиях ряд соображений по поводу наиболее эффективных, с их точки зрения, мероприятий для достижения указанной цели. Так,

в № 1 журнала «Сантехника. Отопление. Кондиционирование» («С.О.К») за 2009 год была размещена статья «Корректируем бюджет», предоставленная пресс-службой «Данфосс» и посвященная взглядам ее авторов на подходы к энергоресурсосбережению в условиях современной России. Похожий по смыслу, но относящийся в большей степени к снижению именно водопотребления материал «Рост тарифов заставит экономить воду» по данным пресс-службы «GROHE» был представлен в № 1 журнала «Сантехника» за этот же год. Эти публикации содержат ряд совершенно правильных и даже очевидных утверждений, касающихся, например, оптимизации систем отопления за счет установки радиаторных терморегуляторов и размещения в каждом здании автоматизированного индивидуального теплового пункта (ИТП). Кроме того, предлагается применение термостатических смесителей и экономичных душевых сеток в системах холодного и горячего водоснабжения, а также использование бытовой и оргтехники

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т19

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

с низким уровнем энерго- и водопотребления, управление освещением и применение люминесцентных ламп. В то же время с некоторыми из рекомендаций, приведенных в этих материалах, трудно согласиться. В первую очередь это касается предложений по сокращению водопотребления в процессе осуществления санитарно-гигиенических процедур. Дело в том, что на самом деле с экономической точки зрения энергоресурсосбережение не является самоцелью, а лишь средством для снижения суммарных затрат на возведение и последующую эксплуатацию здания. При этом предлагаемые инженерные решения должны решать поставленные перед ними задачи без ущерба для безопасности работников и снижения уровня комфорта производственной среды. Такая постановка вопроса особенно актуальна в настоящее время, в условиях действия федерального Закона № 184–ФЗ «О техническом регулировании» (ЗТР), который основное внимание уделяет именно вопросам безопасности. Соответствующие требования должны содержаться в принимаемых Федеральным законом или Постановлением Правительства РФ технических регламентах и «с учетом степени риска причинения вреда» являются «минимально необходимыми» и обязательными для реализации (ст. 7). Что же касается нормативов, установленных документами, введенными в действие до вступления ЗТР в силу, то ст. 46 ЗТР говорит о сохранении их обязательности опять-таки «в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, и т. д.». Применительно к рассматриваемой области речь идет о санитарно-гигиенических условиях, поэтому представляется, что они несомненно относятся к обязательным. В развитие требований ЗТР 30 декабря 2009 г. Президентом РФ подписан Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент "О безопасности зданий и сооружений"» (ТР БЗС). В него введены конкретные положения о «распаковке» действующих норм (национальных стандартов и сводов правил) с выделением из них обязательных составляющих (ст. 6),

которые фактически и будут являться приложениями к ТР БЗС, дополняя его требованиями прямого действия. В соответствии с ч. 3 ст 42 ТР БЗС Распоряжением Правительства РФ № 1047–р от 21 июня 2010 г. был определен перечень таких документов и их частей, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Закона № 384-ФЗ. Правда, следует отметить, что р. 3 СНиП 2.04.01–85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», регламентирующий определение расчетных расходов воды в системах холодного и горячего водоснабжения, в данный перечень не вошел. По-видимому, это связано с предоставлением возможности проектировщику и заказчику варьировать расход в зависимости от класса здания и соответствующей ему надежности водоснабжения. В то же время части других нормативных документов, определяющие санитарно-гигиенические условия в помещении, в частности, р. 3 ГОСТ 30494–96* и р. 5 СНиП 41–01–2003, содержащие требования к температуре и относительной влажности воздуха, сохранили обязательный статус. Таким образом, при выборе способов экономии энергетических и других ресурсов сравниваемые в процессе технико-экономического обоснования проекта варианты должны обеспечивать одинаковый уровень безопасности и комфорта, и только тогда эти варианты будут сопоставимыми. Снижение комфортности до определенных пределов, определяемых опять-таки соображениями безопасности, вообще говоря, может быть допустимым, но тогда это обстоятельство должно быть учтено в технико-экономическом расчете за счет дополнительных эксплуатационных расходов, отражающих компенсацию пользователям здания ущерба, возникающего от такого снижения. И, разумеется, лица, находящиеся в производственном объекте, должны быть поставлены об этом в известность, чтобы иметь возможность выбора. Поэтому представляется все же, что основное направление энергоресурсосбережения лежит на пути применения соответствующих технологий, которые позволяли бы получать

20n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

снижение потребления материальных и энергетических ресурсов «автоматически», без непосредственного участия руководителя и работника. Речь здесь идет о ситуации, когда тот же самый или даже повышенный уровень комфорта достигается благодаря использованию усовершенствованных инженерных решений, при более низком уровне эксплуатационных затрат. В самом деле, пользователю здания обычно не так важно, как именно и за счет чего осуществляется экономия, — его интересует конечный результат, а он заключается в необходимом сочетании качества производственной среды и средств его достижения. Этому условию как раз в большой степени удовлетворяют такие мероприятия, как автоматизация ИТП и особенно установка радиаторных терморегуляторов, позволяющие полезно использовать внутренние тепловыделения, а также поступление теплоты от солнечной радиации и других источников. Однако не следует забывать и о том, что значительная (а в промышленных и многофункциональных зданиях — преобладающая) часть теплового баланса здания приходится на подогрев вентиляционного воздуха, поэтому необходимо рассматривать решения по использованию теплоты вентиляционных выбросов для частичного подогрева притока с помощью того или иного способа теплоутилизации. Конечно, это предполагает наличие механической приточно-вытяжной вентиляции. Правда, на промышленных объектах это практически всегда имеет место, но, по-видимому, переход на подобную систему даже в жилых зданиях неизбежен, чему уже есть некоторые практические примеры. В частности, такая вентиляция была оборудована в жилом комплексе «Алые паруса» в г. Москве. Подробно об этом опыте было рассказано в статье А. Н. Колубкова и Н. В. Шилкина, опубликованной в журнале «АВОК» № 5 / 2004. Что же касается горячего водоснабжения, в данную схему действительно хорошо укладывается применение водосберегающих и термостатических смесителей, а также индивидуальных водосчетчиков. Но существуют также приводимые в ряде источников и

даже реализованные на отдельных экспериментальных объектах предложения по применению теплонасосных установок и утилизации теплоты вытяжного воздуха для первичного подогрева воды. В первую очередь здесь можно упомянуть пилотный энергоэффективный жилой дом серии 111/355–МО, построенный для нужд Министерства обороны РФ в микрорайоне «Никулино-2» г. Москвы. Данные о результатах внедрения энергосберегающих мероприятий на данном объекте были приведены в работах Г. П. Васильева, причем суммарное снижение энергопотребления здания фактически составило 42 %. В настоящее время появляются и рекомендации ограничивать максимальную температуру горячей воды, например величиной порядка 37–40 оС. Это даже более предпочтительно именно с точки зрения безопасности, поскольку позволяет обойтись без подмешивания из холодного водопровода во избежание ожогов, и в то же время вполне достаточно в условиях использования современных моющих средств. К тому же это дает возможность снижать температуру в подающем трубопроводе тепловой сети в переходные сезоны года по сравнению с принятым в настоящее время значением 70 оС и тем самым упростить работу терморегуляторов, ликвидирующих избыточную подачу теплоты в помещения. Расчеты показывают, что при современном уровне цен и тарифов на оборудование и материалы, а также на тепловую и электрическую энергию рассмотренный набор энергосберегающих мероприятий является малозатратным и быстроокупаемым и при этом практически не нарушает имеющийся уровень комфорта и безопасности работников. Только в этом случае объективная необходимость в энерго- и ресурсосбережении не будет входить в противоречие с субъективными нуждами пользователя и тем самым позволит преодолеть имеющуюся в ряде случаев незаинтересованность в осуществлении соответствующих инженерных решений со стороны всех субъектов, имеющих отношение к строительству и эксплуатации зданий.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т21

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

УДК 658.382.3

оценка степени опасности воздушной электриЧеской сети Чернышов В. А., канд. техн. наук, доцент, Чернышова Л. А., аспирант ФГОУ ВПО «Орловский государственный аграрный университет» 302019, г. Орел , ул. Генерала Родина, д. 69 Тел. 8 (910) 262-25-71 E-mail: blackseam78@mail.ru В статье рассматривается инновационный подход в оценке степени опасности электрической сети с изолированной нейтралью при неполной информации, базирующийся на графическом отображении причинно-следственных связей с помощью потоковых графов, позволяющий оценивать опасность электрической сети на основе лингвистических терминов.

Имеющиеся инструментальные методы позволяют обеспечивать достоверную оценку фактического состояния энергетического оборудования — определять наличие и разновидность дефектов, их размеры и местоположение, но не способны оценить возможные состояния данного оборудования при различных ситуациях, соответствующих развитию тех или иных дефектов или повреждений. Нередко в таких случаях на помощь приходят методы математической теории и надежности, основанные главным образом на статистических данных. При этом стоит отметить, что их количество, необходимое для получения достоверных результатов, зачастую недостижимо для многих видов оборудования [1]. Сложившаяся проблема послужила основанием для выявления из существующих методов новых подходов, обеспечивающих количественную оценку опасности энергетического оборудования, объединенного в технологические комплексы, сети и системы. Проблема заключается в следующем: существует группа энергетического оборудования, электрически связанного между собой и име-

ющая систему контрольно-измерительных приборов, обеспечивающих соответствующую степень автоматизации непрерывного технологического процесса. В идеальном случае для решения задачи нужны следующие сведения: 1. О надежности каждого элемента энергетического оборудования — изолятора, опоры, провода и др. Это должны быть данные о временном характере отказов: частоте, виде, размерах и месте расположения повреждений.

2. Об эффекте повреждения, возникающем при замыкании на землю, будь то бездуговое замыкание, кратковременной пробой, замыкание через переходное сопротивление, дуговое замыкание или же обрыв, не сопровождающийся длительным замыканием.

3. О поведении воздушной электрической сети с изолированной нейтралью при возникновении повреждений в зависимости от ее разветвленности, времени года, а также технического состояния ее отдельных элементов.

4. О возможности образования потенциально опасной зоны, вызванной замыканиями на

22n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

землю, ее свойствах и поведении в пространстве и времени.

5. О распространении во времени и пространстве потенциально опасной зоны, при пожаре, взрыве, вызванных замыканиями на землю.

6. О влиянии повреждения единицы оборудования на вероятность появления повреждений на других элементах рассматриваемой системы. Сведения о надежности энергетического оборудования (п. 1) в большинстве случаев отсутствуют. Данные по пп. 2–5 можно получить лишь после теоретического описания упомянутых процессов, разработки соответствующих алгоритмов и компьютерных программ, например SIZAM [2]. Для получения данных, предусмотренных п. 6, надо искать принципиально новые способы решения проблемы. Несмотря на кажущуюся безвыходность ситуации, рост опасности в электроэнергетике заставляет находить принципиально новые подходы, которые позволяли бы с изначально заданной достоверностью количественно оценивать опасность энергетических систем и комплексов. В качестве такого подхода предлагается использовать метод применяемый (причем не очень широко) в социологии и практически не знакомый специалистам, связанным с техникой [3]. Метод позволяет выявить переменные «причины» и «следствия», а затем прогнозировать по первым вторые. Работа Д. Хейса посвящена частному разделу причинного анализа и не охватывает всех проблем данного направления, но тем не менее она выгодно выделяется среди многих других. Формально метод базируется на графическом изображении причинных зависимостей между пе-

Uz

f

Z в

Uy

ременными с помощью потоковых графов. Эти графы — наглядное выражение систем структурных уравнений, легко воспринимаются на инженерном уровне и образуют мостик между вербальными и абстрактными математическими построениями. На потоковых графах могут иметься цепочки связей, циклы и петли обратных связей, вызываемых влиянием переменной на саму себя через промежуточные переменные. На рис. представлен потоковый граф, наглядно отражающий взаимосвязи в воздушной электрической сети с изолированной нейтралью. Потоковый граф включает следующие элементы: Z — воздушная линия электропередачи, X — источник питания, Y — опасная зона, W — приемник. Элемент W при увеличении потребляемой мощности может влиять на степень опасности элемента X, например, вследствие его перегрузки; пусть величина этого влияния «а». На степень опасности элемента X влияет уровень напряжения: 6,10 или 35 кВ — Vx. Сам элемент X будет влиять (величина этого влияния f) на степень опасности элемента Z, так как в случае перегрузки может произойти повреждение провода линии электропередачи Z, что в свою очередь может привести к процессу, аналогичному для элемента W, т. е. элемент Z воздействует на степень опасности элемента X (величина влияния с) и Y (величина влияния d). На степень опасности элемента Z оказывают влияние погодно-климатические факторы Uz[4]. Элемент Y также влияет на степень опасности элемента X (величина влияния е), а степень опасности эле-

Y

c e

X

Ux a

W

Потоковый граф взаимосвязей в воздушной электрической сети

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т23

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

мента Y прямо пропорционально зависит от переходного сопротивления грунта Uy. Из этого представленного графа видна зависимость всех рассматриваемых факторов на степень опасности любого элемента. Например, на степень опасности воздушной линии электропередачи — элемента Z — влияют: – приемник, W

(1) – уровень напряжения, Ux (2) - переходное сопротивление грунта, Uy (3) – погодно-климатические факторы, Uz (4) Полное воздействие системы на степень опасности элемента Z определяется по формуле:

(5) Обратная задача — установление воздействия некоторого фактора или отдельного элемента на всю систему — решается суммированием всех влияний этого фактора на остальные элементы. Например, влияние элемента W на степень опасности системы, определяется выражением:

(6)

Теперь рассмотрим вопрос, как определить степени влияния на систему параметров a, c, d, e и f. Получить их статически невозможно, поскольку набрать такие данные, наблюдая за энергосистемой, нереально. Необходимо анализировать степень влияния исходя из некоторых физических и логических предпосылок, которые можно рассматривать как экспериментальные данные. При этом нужны количественные оценки, т. е. необходим подход для упорядочения экспериментальных описаний. В качестве такого подхода предлагается использовать лингвистические переменные, базирующиеся на определении терминов (нечетных подмножеств) для лингвистических переменных, например степени влияния, величины влияния и т. п., приведенных в работе Ostergaard J. [4]. Функции принадлежности предлагаемых лингвистических терминов в упрощенном варианте мониторинга могут иметь следующий вид: – сильная степень (величина влияния)

(7) – средняя степень (величина) влияния

(8) – слабая величина (степень влияния)

(9) В работе Ostergaard J. представлен более широкий диапазон экспоненциальных функций, важное свойство которых состоит в том, что все переменные определяются в интервале [-1, 1], это позволяет применять одни и те же лингви-

Таблица Значения мод, математических ожиданий и среднеквадратичных отклонений, соответствующих функциям принадлежности Лингвистический термин

E(x)

G(x)

Мода

Сильный

0,64

0,24

1,0

Средний

0,00

0,44

0,00

Слабый

-0,64

0,24

-1,0

24n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ

стические термины для описания различных базовых переменных. При этом данные функции принадлежности не стоит считать оптимальными, их можно изменять, придавая больший или меньший вес терминам. Изменения должны базироваться на смысловом содержании каждого из терминов, характеризующих степень опасности. Эти проблемы требуют отдельного рассмотрения так же, как и методы «разделения» по определенным классам опасности, определяемым терминами, приведенными в табл. Функции принадлежности устанавливаются для непрерывных значений переменных, на практике можно пользоваться их точечными оценками: средними величинами, дисперсиями и медианами. В табл. приведены значения мод, математических ожиданий и среднеквадратичных отклонений, соответствующих приведенным функциям принадлежности. При предварительном анализе безопасности использование величин, приведенных в таблице, позволяет оценивать опасность комплексов энергетического оборудования непосредственно на основе лингвистических терминов. Зная степени опасности отдельных элементов и влияния их на систему, несложно получить степень опас-

ности этой системы, а использование теории нечетких множеств, вероятностей и других позволяет получать результаты с четко определенной величиной достоверности. Библиографический список 1. Захарова Ю. А. Методы оценки безопасности установок, цехов и предприятий при неполной информации / Ю. А. Захарова, В. С. Шубин // Безопасность труда в промышленности. — 1996 г. — № 8. — С. 39–43.

2. Чернышов В. А., Гавриченко А. И. Свидетельство о государственной регистрации программ для ЭВМ № 2008610196 SIZAM (Синоптик замыканий на землю) / Расчет ожидаемого количества замыканий на землю в распределительных сетях 10 кВ с изолированной нейтралью / Заявитель ОрелГАУ. — № 2007614271. Заявл. 29.10.2007; Опубл. 9.01.2008.

3. Хейс Д. Причинный анализ в статистических исследованиях // Д. Хейс — М.: Финансы и статистика. — 1981. — 225 с.

4. Ostergaard J. — Fuzzy J. logic control of heat exchanger process. In Gupta M., Saridis G. and Gaines B/ (Eds), Fuzzy Automata and Decision Processes, North-Holland Publishing Co., New York, 1977.

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу: podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т25

ГИГИЕНА ТРУДА

УДК 331.436

профессионалЬные онкологиЧеские заболевания Косарев В. В., д-р мед. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Бабанов С. А., д-р мед. наук, доцент кафедры профессиональных болезней и клинической фармакологии ГОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет» 443099, г. Самара, ул. Чапаевская, д. 89 Тел. 8 (846) 956-53-74 E-mail: s.a.babanov@mail.ru Анализируется зависимость возникновения различных видов онкологических заболеваний от тех или иных вредных производственных факторов. Подробно описываются вещества и продукты с доказанной для человека канцерогенностью и особенности профессиональных онкологических заболеваний, которые могут быть вызваны их воздействием.

Впервые профессиональный рак описан в 1775 г. английским врачом Персивалом Поттом — рак кожи трубочистов. Издревле в серебряных копях средневековые горняки находили сопутствующую руду, которую называли «смолкой». Черный минерал выбрасывали в отвал. Немецкий химик М. Н. Klaproth, проводя анализ «яхимовской смолки», в 1789 г. открыл уран. В дальнейшем руду использовали для изготовления богемского стекла и керамики. Только в 1979 г. F. Н. Harting и W. Hesse на шахтах Иохимсталя (ныне г. Яхимов в Чехии) и Шнееберговских рудниках в Саксонии обнаружили, что истинной причиной повышенной заболеваемости раком легкого является радиоактивная пыль. Именно из этих шахт супругам Кюри доставляли руду, из которой они впервые выделили хлорид радия. Таким образом, «шнеебергский рак» как профессиональное заболевание стал не менее известен, чем рак трубочистов, впервые описанный Персивалом Поттом. Профессиональные новообразования не имеют каких-либо клинических специфических сим-

птомов, хотя при решении вопроса о профессиональном генезе заболевания необходимо учитывать следующие факторы: – избирательность поражения тем или иным канцерогеном, наличие так называемых органовмишеней, например кожа у рентгенологов (рак кожи рентгенологов); – достаточно длительная экспозиция профессионального канцерогена; – присутствие фоновых и предопухолевых заболеваний; нередко развитие плоскоклеточного рака по гистологической структуре; – иногда длительный латентный период развития профессиональных опухолей, что существенно затрудняет их диагностику, так как за это время (иногда десятки лет) могут существенно измениться условия труда, профессиональная деятельность больного [1–5]. ВещестВа и продукты с доказанной для челоВека канцерогенностью

В промышленности производятся и используются многие вещества, соединения и продук-

26n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ГИГИЕНА ТРУДА

ты, в отношении которых имеются достаточные доказательства их канцерогенной опасности.

4-аминодифенил. В настоящее время производство его запрещено, но ранее он использовался в резиновой промышленности в качестве высокоэффективного антиоксиданта. Встречается в виде примеси в анилине и дифениламине. В небольшом количестве содержится в табачном дыме. У 11 % рабочих, имевших с ним производственный контакт в течение 1,5–19 лет, был обнаружен рак мочевого пузыря. Асбесты. Асбест — широко распространенный в природе волокнистый силикат, входящий в группу минералов серпентина (белый асбест) и разновидностей амфибола — крокидолита (голубой асбест), амозита (коричневый асбест) и др. В различных месторождениях химический состав его близок, хотя и не идентичен; неодинаковы длина и диаметр отдельных волокон, их прочность. Широко распространен в производственной и окружающей среде [1–2]. Асбест применяют в более чем 3000 изделий, из которых главные — асбестоцементные листы и трубы, фрикционные, изоляционные и другие материалы для полов, перекрытий, прокладок. Наибольшее количество асбеста (до 2/3) используют в строительной промышленности. Содержание асбеста в изделии не обязательно указывает на его опасность для здоровья, так как во многих из них волокна прочно связаны с матриксом или инкапсулированы. Потенциально опасны для здоровья свободные волокна, появляющиеся, например, при сверлении или распиливании асбестоцементных листов. Проведенные в последние годы российскофинско-американские исследования показали, что добываемый и применяемый в нашей стране хризотил-асбест, содержащий низкие количества примесей других его форм, не является столь агрессивным, как на это указывают зарубежные данные. Это относится как к раку легких, так и мезотелиоме. Поэтому в профилактике вызываемых им заболеваний предложено исходить не из принципа его вытеснения и запрета, как это сделано в ряде западных стран, а использования в строго контролируемых и соответствующих гигиеническим требованиям условиях.

Эпидемиологические данные свидетельствуют, что при комплексном воздействии курения и пыли асбеста риск рака легкого возрастает в прямой зависимости от интенсивности обоих факторов. ПДК асбестсодержащих пылей в воздухе рабочей зоны утверждены с учетом процентного содержания в них асбеста и его канцерогенных свойств. Афлатоксины (В1, а также природная смесь афлатоксинов). Афлатоксины — вещества, обладающие токсическими и канцерогенными свойствами. Вырабатываются некоторыми плесневыми грибами, которые встречаются повсеместно. Масштабы загрязнения ими пищевых продуктов и кормов для животных весьма значительны. В больших концентрациях их находят в арахисе и плодах других масличных культур, кукурузе, семенах хлопчатника, древесных орехах. Случаи воздействия афлатоксинов на человека в производственных условиях единичны — в основном на фабриках по размолу арахиса и семян других масличных культур, а также при лабораторной очистке афлатоксинов для научно-исследовательских работ. При этом отмечались как случаи гепатита, так и рака печени. В когортном исследовании служащих, осуществлявших в прошлом (за 10 лет до постановки диагноза) приемку загрязненных афлатоксинами импортированных продуктов, выявлено существенное превышение частоты первичного рака печени. По мнению экспертов Международного агентства исследований по раку (МАИР), природная смесь афлатоксинов безусловно канцерогенна для человека. Бензидин — полупродукт в производстве большого числа азокрасителей. Определяется в воздухе, сточных водах предприятий по получению и применению этих красителей. Контакт с ним может происходить и при работе в лабораториях (исследование крови, снятие отпечатков пальцев). Бензидин оказывает местное и резорбтивное действие. Связь между профессиональным контактом с ним и развитием рака мочевого пузыря доказана в основном при стаже работы 15 лет и более. В России производство бензидина запрещено.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т27

ГИГИЕНА ТРУДА Бензол является составной частью нефти, многих видов топлива. Может присутствовать в виде примесей в органических растворителях, масляных красках. Применяется главным образом для производства этилбензола, фенола, нитробензола, анилина и других веществ. Профессиональный контакт с ним имеется на многих производствах. Поступает в организм через органы дыхания и кожу. Частота лейкозов среди работающих в контакте с бензолом в десятки раз превышает данные по статистике лейкозов. Бенз(а)пирен содержится в продуктах термической переработки горючих ископаемых, попадает в продукты питания, загрязняет почву, воздух, растения. Является составной частью общего содержания полиядерных ароматических углеводородов (ПАУ) в сложных смесях. В их составе в воздухе рабочей зоны присутствуют бенз(а)пирен, нафталин, фенантрен, антрацен, другие ПАУ, а также дихлортолуолы, производные пиридина и пиррола. Бенз(а)пирен является своеобразным индикатором наличия ПАУ в тех или иных исследуемых объектах. В воздухе находится в адсорбированном состоянии на взвешенных частицах (различных видах пыли). Поступает в организм разными путями — ингаляционным (основной), кожным, пероральным. Обладает местным и системным канцерогенным эффектом. Органами-мишенями для развития злокачественных опухолей при воздействии ПАУ, в том числе бенз(а)пирен, являются органы дыхания, кожа, желудок. Бериллий и его неорганические соединения входят в состав многих сплавов, включая легированную сталь, применяются в атомной технике, авиации, космической промышленности. В воздухе рабочей зоны обнаруживаются в виде аэрозолей окиси самого металла (в производстве бериллия) или его сплавов. Результаты эпидемиологических исследований среди производственных контингентов свидетельствуют о повышенной заболеваемости раком легких мужчин. Большинство случаев развития опухолей наблюдали у людей, работавших в производстве бериллия, причем в течение непродолжительного времени. Кроме канцерогенного, он оказывает аллергенное действие.

Бихлорметиловый и хлорметиловый (технические) эфиры являются промежуточными продуктами в синтезе ряда органических соединений и в свободном состоянии не встречаются. Они повышают риск заболевания раком легких, величина которого коррелирует с интенсивностью и длительностью воздействия. Увеличение смертности от рака органов дыхания наиболее значительно среди рабочих старше 55 лет, средний латентный период до развития заболевания — 16 лет. Винилхлорид (винил хлористый, хлорэтилен) может содержаться в воздухе рабочей зоны и атмосферы вблизи заводов по производству поливинилхлорида (ПВХ) и изделий из него, а также в питьевой воде, алкогольных напитках, растительных маслах. Разлагается (при нагревании) с образованием фосгена. Продуктами окисления в воздухе являются формальдегид, муравьиная кислота, хлористый водород. Винилхлорид является канцерогеном непрямого действия и вызывает у рабочих ангиосаркомы печени, опухоли головного мозга, легких, кроветворной и лимфатической систем. Наибольшему риску (по онкологической заболеваемости и смертности) подвергаются рабочие, экспонированные к высоким концентрациям винилхлорида. Риск возрастает со стажем. Среди женщин, проработавших на производстве винилхлорида и ПВХ, риск возрастал при стаже свыше 5 лет. Наиболее часты новообразования кроветворной и лимфатической систем. ПДК в воздухе рабочей зоны установлена с учетом канцерогенного действия. Иприт сернистый — боевое отравляющее вещество. Признан канцерогенным для человека по результатам эпидемиологических и экспериментальных данных. Смертность от рака респираторного тракта среди лиц, подвергавшихся воздействию иприта, заметно выше, чем в адекватных контрольных группах. У экспериментальных животных ингаляционное и внутривенное введение сернистого иприта приводит к существенному повышению частоты опухоли легких. У рабочих японских фабрик по производству иприта число заболевших злокачественными опухолями в 10 раз превышало среднестатистическое значение.

28n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ГИГИЕНА ТРУДА Кадмий и его соединения: промышленное значение имеют металл, его оксид и соли. Может содержаться в воздухе производственных помещений, где выполняются операции, связанные с применением как самого кадмия (производство полупроводниковых материалов, люминофоров, гальванических элементов, стержней в ядерных реакторах и др.), так и цинка с его примесью (например гальванизация стали). Содержится в выбросах и сточных водах литейного производства. У лиц, экспонированных к соединениям кадмия, повышен риск развития рака легкого и других отрезков респираторного тракта, а также предстательной железы и мочеполовых путей. Каменноугольные и нефтяные смолы, пеки и их возгоны: каменноугольные пеки представляют собой сложные смеси ароматических и гетероциклических соединений, конденсированных ароматических структур, сажистых образований и механических примесей угля и кокса. Влияние на работающих отмечается при перегонке каменноугольной смолы, пиролизе нефти, дерева, торфа, в алюминиевой промышленности (входит в состав анодной массы для электролизеров), а также при получении изоляционных материалов, пластмасс и др. Выявлен высокий риск рака мошонки среди рабочих топливной промышленности, рака легких и мочевого пузыря среди рабочих алюминиевой промышленности, имевших контакт с возгонами каменноугольных пеков. По результатам когортных исследований, среди кровельщиков повышен риск рака легких и других органов респираторного тракта, а также пищевода, желудка, кожи, мочевого пузыря и крови (лейкозы). Каменноугольные смолы являются побочным продуктом сухой перегонки или коксования угля и также представляют собой сложные смеси, в которых содержится большое количество органических соединений, — ароматические углеводороды, фенолы, гетероциклические вещества и др. Служат сырьем для производства нафталина, крезолов, пеков и других материалов. Используются в сталелитейных производствах в качестве топлива, в фармацевтической промышленности, медицине для лечения различных хронических заболеваний.

Описано много случаев плоскоклеточного рака кожи у больных, использовавших мази на основе каменноугольной смолы. Анализ смертности среди рабочих топливной промышленности выявил высокий риск рака кожи мошонки. Повышен риск заболевания раком легких у рабочих, занятых на газификации угля и в производстве кокса. Среди профессий, имеющих контакт с каменноугольными смолами, отмечено повышение риска заболеваемости раком мочевого пузыря, почек, желудочно-кишечного тракта, органов кроветворения (лейкозы). Минеральные масла неочищенные или не полностью очищенные: химический состав зависит как от исходного сырья, так и от процессов очистки масел. Получают их при переработке нефти. Масла широко используют для изготовления смазочно-охлаждающих жидкостей (СОЖ). Выделяющиеся при их применении аэрозоль, акролеин, ПАУ поступают в организм ингаляционным путем и через кожные покровы. СОЖ на масляной основе охлаждают режущий инструмент, ускоряют обработку металла на металлорежущих станках при прессовании и штамповке заготовок в кузнечно-прессовых цехах; масла используют для закаливания изделий. В месте соприкосновения деталей происходит нагревание металла и разложение применяемых СОЖ с образованием летучих химических веществ, аэрозоля масла, содержащего ПАУ и акролеин. Известную опасность представляет сульфофрезол (смесь гудрона с веретенным дистиллятом и примесью серы). Контакт с минеральными маслами повышает частоту развития опухолей пищеварительного тракта и кожи. Среди рабочих-инструментальщиков обнаружено учащение рака придаточных полостей носа, а среди механиков и инженеров, которые контактировали с охлаждающими маслами, содержащими в качестве добавок ароматические амины, — рака мочевого пузыря. Существуют доказательства канцерогенности для человека отработанных минеральных масел с различными добавками и загрязнениями в прядильном и джутовом производстве, а также после обработки металлов. Сланцевые масла получают в результате пиролиза сланцев и широко используют в качестве

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т29

ГИГИЕНА ТРУДА

смазок, добавок к высокосернистым нефтяным маслам и в других областях. Канцерогенность сланцевых масел высоко- и низкотемпературной перегонки и их товарных сортов доказана в наблюдениях на людях и экспериментальных животных. Локализация — рак кожи и других органов. Высокая частота рака кожи (в основном мошонки) отмечена у рабочих, занятых в производстве сланцевых масел в Шотландии. В Англии зарегистрировано свыше 2 тыс. случаев злокачественных новообразований (ЗН) кожи у текстильщиков, подвергавшихся воздействию смазочных масел сланцевого происхождения. Когортные исследования в сланцевой промышленности в США выявили повышенную заболеваемость ЗН в целом и частоты рака толстой кишки. Мышьяк и его неорганические соединения (окись мышьяка, гидроарсенит натрия, кальция, арсенит свинца). Мышьяк широко распространен в природе, встречается преимущественно в сульфидных рудах. Применяют как компонент сплава со свинцом и медью, в полупроводниковых материалах, при производстве инсектицидов и гербицидов, при изготовлении лекарственных препаратов. Выделение мышьяка в производственные помещения происходит при производстве многих металлов (меди и др.), добыче и выплавке золота. Неорганические соединения мышьяка признаны МАИР легочными и кожными канцерогенами. У рабочих, подвергшихся воздействию неорганических соединений мышьяка, обнаруживали также ангиосаркомы печени. Повышение риска развития рака легкого наблюдали при добыче и выплавке меди, обработке меха, в производстве веществ для обработки овечьей шерсти, при производстве и использовании пестицидов, содержащих соединения мышьяка. Случаи заболевания раком дыхательных путей отмечены среди рабочих, занятых в производстве инсектицидов, содержащих арсенаты свинца и кальция, на опрыскивании виноградников инсектицидами на основе соединений мышьяка и меди, а также среди сталеваров, находящихся в контакте с соединениями мышьяка. Латентный период развития опухолей при контакте с мышьяком значителен и находится

в диапазоне 10–56 лет (в среднем 25). При профессиональной экспозиции к мышьяку и курении риск развития рака легкого возрастает.

1-Нафтиламин технический, содержащий более 0,1 % 2-нафтиламина: 1-нафтиламин — промежуточный продукт при производстве ряда красителей, пигментов, гербицидов, антиоксидантов. В свободном состоянии в природе не встречается, выделен из каменноугольной смолы. Может содержаться в сточных водах предприятий, на которых производится или используется. Обнаружен в сигаретном дыме. Среди рабочих, контактировавших с товарным 1-нафтиламином не менее 5 лет и не занятых в производстве 2-нафтиламина или бензидина, наблюдали повышенную частоту заболевания раком мочевого пузыря. В связи с тем что товарный 1-нафтиламин мог содержать 4–10 % 2-нафтиламина, не следует относить его канцерогенность за счет только 1-нафтиламина.

2-Нафтиламин — промежуточный продукт при производстве красителей. В свободном состоянии в природе не встречается, образуется при пиролизе азотсодержащих органических продуктов. Обнаружен в каменноугольной смоле, дыме отопительных систем и сигарет. В виде примеси содержится в промышленных образцах 1-нафтиламина. Производство его в России запрещено. Эпидемиологические исследования показали, что существует причинная связь между профессиональным контактом с 2-нафтиламином или его смесями и возникновением рака мочевого пузыря. Имеются доказательства его канцерогенности для лабораторных животных и в экспресс-тестах. Никель и его соединения (карбонат, тетракарбонил, дихлорид, фторид, гидрооксид и др.): никель применяется как легирующий компонент ряда сортов стали и специальных сплавов, а также в производстве щелочных аккумуляторов, в гальванотехнике и др. Получают его пирометаллургическим, гидрометаллургическим и карбонильным способами. При всех способах подготовки сырья основной профессиональной вредностью является пыль сложного химического состава. В нее входят кремний, железо, алюминий, магний, сера, никель, кобальт, медь. Со-

30n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ГИГИЕНА ТРУДА

держание свободного диоксида кремния колеблется от 4 до 20 %. Плавка в руднотермических электропечах связана с использованием самоспекающихся электродов с содержанием в электродной массе до 24 % каменноугольного пека и смолы, поэтому в помещения выделяются смолистые вещества, бенз(а)пирен в концентрациях, превышающих ПДК. Повышение заболеваемости раком органов дыхания, в том числе раком носоглотки, наблюдается среди рабочих, занятых в рафинировании (очистке) никеля, а также у сварщиков, работающих с обычной и нержавеющей сталью, содержащей хром и никель. По данным эпидемиологических исследований, риск заболеть раком у экспонированных рабочих повышен в 5 раз. Латентный период для рака легкого у работающих в рафинировании никеля 9–27 лет (в среднем 20 лет). Тальк, содержащий асбестоподобные волокна: в промышленности тальком называют многокомпонентные смеси, которые содержат определенные концентрации собственно талька. Особенностью тальксодержащих пылей является наличие листовидных или чешуйчатых частиц и характерных игольчатых структур минерала тремолита и волокнистых частиц амфиболового асбеста. Тальк применяют в качестве наполнителя красок, при производстве бумаги, диэлектрика, а также в резиновой промышленности, парфюмерии, фармацевтике, медицине. Описаны случаи возникновения рака легких и мезотелиомы плевры у лиц, подвергавшихся экспозиции к тальку, содержащему асбестовые волокна. Когортные исследования рабочих, занятых в добыче тальковой руды и помоле талькитов, показали достоверное превышение смертности от рака легких. Исследования по методу случай-контроль выявили удвоение риска развития рака яичников у женщин, применявших тальк в качестве накожных присыпок. В целом доказательства канцерогенности для человека талька, не содержащего асбестоформных волокон, признаны неадекватными, но данные в отношении талька, содержащего асбестовые волокна, являются убедительными.

2, 3, 7, 8-Тетрахлордибензо-парадиоксин: диоксины предс тавляют собой с ложные смеси, но обычно это название относят к 2, 3, 7, 8-тетрахлордибензо-парадиоксину. Они являются побочным продуктом и могут возникать в результате химических (при производстве гербицидов на основе хлордифениловых эфиров, при отбеливании целлюлозы, в производстве красителей, пигментов и других продуктов), термических (при сжигании муниципальных и больничных отходов, осадков сточных вод, поливинилхлорида, угля, торфа и древесины, сгорании автомобильного топлива), фотохимических и биохимических реакций. Источниками поступления диоксинов в окружающую среду служат металлообрабатывающая, металлургическая, целлюлозно-бумажная промышленность, возгорание и поломка электрического оборудования, где в качестве трансформаторной жидкости используются полихлорированные бифенилы. Образуются при лесных пожарах, если леса были обработаны хлорфенольными пестицидами, при пиролизе твердого топлива (торфа, угля). Диоксины обнаружены в хлорных производствах и с ними связывают подъем уровня заболеваемости рабочих раком органов респираторного тракта, пищеварительной системы и других локализаций. При контакте с трихлорфенолом (загрязнен диоксином) в 5–16,5 раза повышена смертность от рака желудка, легких, предстательной железы, кишечника, а также от сарком мягких тканей и лейкозов. Исследования по методу случай-контроль среди рабочих, подвергавшихся профессиональному воздействию феноксигербицидов и хлорфенолов (загрязнены диоксином), установлено 2–7-кратное повышение частоты опухоли носовой полости, 4–5-кратное — лимфом и 5–6-кратное — сарком мягких тканей. Хром (шестивалентный), триоксид, соли хромовой кислоты: хром и его соединения широко применяются в сталелитейной, машиностроительной, электрохимической и других отраслях промышленности, при синтезе органических красителей и др. Отмечен большой уровень риска для рабочих, занятых в производстве хрома и бихрома-

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т31

ГИГИЕНА ТРУДА

тов, — высокая смертность от рака дыхательных путей. Повышенная частота рака легкого наблюдается у рабочих, занятых в производстве хрома, при применении соединений шестивалентного хрома. У рабочих производства металлических сплавов выявлен повышенный риск возникновения ЗН органов дыхания, особенно при комбинированном воздействии соединений хрома и асбеста. У них также была повышена частота опухолей пищевода, предстательной железы, верхнечелюстной пазухи. У рабочих, занимающихся дублением кож средствами, содержащими соединения хрома, повышено число ЗН — саркомы мягких тканей, множественных миелом. Эрионит является достаточно распространенным природным неасбестовым волокнистым материалом и относится к группе цеолитов. Он входит в состав многих вулканических туфов и используется как селективный абсорбент в химической промышленности, в качестве строительного материала, в сельском хозяйстве — как естественное удобрение для повышения плодородности почв. В одном из регионов Турции установлена необычно высокая частота легочных заболеваний, в том числе мезотелиомы плевры и рака легких, которые нельзя было связать с наличием контакта с асбестом, так как последний не добывается (ввиду его отсутствия), но вместе с тем в окружающей среде (почва, строительные материалы) обнаружен эрионит. Среди населения трех поселков, где эрионит широко применяется в качестве строительного материала (а асбест отсутствует), оказались чрезвычайно высокими уровни смертности от

мезотелиомы плевры. У проживавших там лиц в тканях легких найдены эрионитовые волокна. Высокая частота мезотелиом плевры наблюдалась во всех экспериментах с эрионитом различного природного происхождения при ингаляционном, интраплевральном и внутрибрюшинном введении. Этиленоксид (оксиран, окись этилена) — газ, который производят в промышленных масштабах и применяют как полупродукт в производстве этиленгликолей, поверхностно-активных и других веществ. Используется при стерилизации медицинских материалов. В эпидемиологических исследованиях, проведенных среди рабочих по производству этиленоксида, выявлена повышенная частота лейкозов и рака желудка. Библиографический список 1. Артамонова В. Г., Мухин Н. А. Профессиональные болезни. — М.: Медицина, 2004. — 432 с.

2. Гигиена труда//Под ред. Н. Ф. Измерова, В. Ф. Кириллова. — М.: Гэотар-Медиа, 2008. 592 с.

3. Измеров Н. Ф., Каспаров А. А. Медицина труда. Введение в специальность. — М.: Медицина, 2002. — 392 с.

4. Косарев В. В., Бабанов С. А. Профессиональные заболевания медицинских работников.— Самара: Офорт, 2009. — 372с.

5. Косарев В. В., Бабанов С. А. Профессиональные болезни. — М.: Гэотар-Медиа, 2010. — 372 с.

(Продолжение следует)

установлены особенности налогового уЧета расходов по обеспеЧению безопасных условий при добыЧе угля Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 425–ФЗ внесены изменения в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса РФ, которыми расходы, связанные с обеспечением безопасных условий и охраны труда при добыче угля, отнесены к расходам, не учитываемым в целях налогообложения. Изменениями определен порядок налогового учета расходов,

связанных с обеспечением безопасных условий и охраны труда при добыче угля, и установлен порядок уменьшения суммы налога, исчисленного на такие расходы. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 425–ФЗ официально опубликован в «Российской газете» № 297 31 декабря 2010 г., и вступает в силу с 1 апреля 2011 г.

32n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

УДК 614.8.086

устройства защиты от электроМагнитных излуЧений Кузнецов В. Н., Руководитель Группы охраны труда Управления делами Президента Российской Федерации Щербаков В. И., Руководитель Группы компаний «Охрана труда», г. Тула Группа компаний «Охрана труда» 300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 46, а/я 2846 Тел. (4872) 32-55-87 Е-mail: centrОТ@yandex.ru Статья подготовлена для публикации в журнале исключительно в целях защиты здоровья людей, занятых на работах в окружении электрических и электронных приборов (особенно компьютеров, сотовых телефонов), от негативного влияния электромагнитных полей и предостережения потребителей от покупки ими неработоспособных подделок.

Необходимость защиты человека от энергетических воздействий, обусловленных техногенными факторами, связана с тем, что окружающие нас электромагнитные поля (ЭМП) превысили естественный фон Земли в тысячи и десятки тысяч раз, при этом резко расширился их частотный диапазон. Воздействию этих полей постоянно, практически круглосуточно, подвержены все люди, особенно живущие в городах. В результате организм человека вынужден работать не в оптимальных, а в очень жестких условиях (особенно быстро нарастающих в последние 15–20 лет). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) официально признает, что «ЭМП являются одной из главных угроз для здоровья человечества». Они негативно действуют на все системы организма человека: нервную, сердечно-сосудистую, половую. Например, исследованиями ученых доказано, что у постоянных (более 2-х часов в день) пользователей персональными компьютерами снижается иммунитет, возникает разбалансировка в энергетике организма, и это приводит у мужчин к снижению потенции, у женщин в 1,5–2 раза осложняется течение беременности и повышается риск

рождения детей с пороками развития. Особенно негативное влияние ЭМП оказывают на здоровье детей, у которых в 8–10-летнем возрасте через 15–20 мин., а в подростковом (14–16-летнем) через 45–50 мин. игр за компьютером показатели крови и мочи приближаются к показателям онкологических больных. При пользовании сотовым телефоном (а его сигнал проникает в мозг взрослого человека на глубину до 37,5 мм, а в мозг ребенка — на всю глубину!) следует знать, что по заключению главного научного сотрудника НИИ медицины труда РАМН доктора медицинских наук, профессора Ю. П. Пальцева, «излучения от сотового телефона раз в 20 опаснее излучений от компьютера». Сейчас человек уже не может обойтись без компьютера, сотового телефона, СВЧ-печи и т. д. Поэтому необходимо использовать устройства защиты, которые могут нейтрализовать или снижать влияние внешних ЭМП до безопасного для здоровья уровня. Проблеме защиты здоровья от негативного влияния электромагнитных излучений (ЭМИ) начали уделять внимание с тех пор, как медицинскими исследованиями, проведенными в различных

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т33

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

странах, был доказан их вред для организма человека. Но только в последние годы учеными на основе новых технологий созданы компактные устройства защиты индивидуального пользования, и приоритет в этом занимает Россия, в которой эти устройства стали применяться с 1995 г. Наиболее известным в России автором таких устройств является генеральный директор Научного центра «Голден Вейв» В. Е. Шубин, доктор технических наук, бывший военный летчик, участник боевых действий в Корее в интересах СССР. За спасение ведущего в бою (закрыл его собой, не дал сбить) — он был награжден орденом Красного Знамени. Валентин Евгеньевич много лет проработал в должности заместителя главного инженера по науке НИИ точной механики. Шесть лет был преподавателем радиотехнических дисциплин в МЭИС и МИЭТ и 11 лет нештатным экспертом Института патентной экспертизы по измерительной и импульсной технике. Докторскую диссертацию защитил в ОИЯИ г. Дубна по специальности «Физика твердого тела». Крупный специалист по кварцевым автогенераторам и прецизионным измерениям: мощности, фазы, частоты, температуры терморегуляторам и защите человека от энергетических воздействий, включая слабое, сверхслабое и фоновое ядерное. Получил 18 патентов на изобретения защитных устройств от энергетических излучений, а также множество патентов на медицинские устройства общего применения и более 100 свидетельств по закрытой тематике. Опубликовал более 30 статей по этой тематике и был соавтором книг: «Устойчивость кварцевых автогенераторов к внешним воздействиям», «Рефлексодиагностика и рефлексотерапия». Им создано несколько типов защитных устройств серии «GW» (БК, БРИЗ, ДАР, ТОР и т. д.), защищенных как изобретения патентами РФ №№ 2139029, 2139108, 2140796, 2140797, 2147894, 2151619, 2163153, 2163154, 2167678, 2171697, 2173187, 2173188, 2177342, 2183482, 2186585, 2186586, 2186590, 2206945 и другими. Эти устройства прошли с положительными результатами многолетние испытания в России, Южной Корее, Чехии, Казахстане, Франции и ряде других стран, о чем будет подробнее сказано ниже. В наше время устройства серии «GW» должны быть в каждой фирме, семье, у каждого че-

ловека. Только тогда наши помощники: мобильный телефон, компьютер, телевизор, СВЧ-печь, электроплита, трамвай, троллейбус, метро и т. д. станут для нас, и особенно для наших детей, действительно безопасными и полезными. Наиболее известным из них сейчас является устройство «GW-1Б», выпускаемое в виде карточки размером 54 мм х 86 мм х 3 мм. Это устройство, как мы увидим ниже по результатам исследований, может применяться не только в быту, но и на производстве: как средство индивидуальной защиты (СИЗ) персонала, работающего в окружении промышленных источников излучений ЭМП. Рабочий элемент (матрица) карточки изготавливается из 1 мм стеклотекстолитовой печатной платы, на которой с двух сторон расположены в определенной последовательности металлические (из сплава меди с присадками) аппликаторы. Затем он проходит активацию специальным генератором. Другие устройства: «GW-2» и «GW-1м» (первые круглые 20 мм х 2,5 мм и вторые в виде пластинок размером 28 мм х 42 мм и менее) предназначены для защиты человека от негативных воздействий электромагнитных излучений сотовых телефонов. Все устройства защиты д-ра техн. наук В. Шубина с положительными результатами прошли полный перечень экспертных исследований в НИИ медицины труда РАМН (являющимся ассоциированным членом ВОЗ), НИИ вирусологии, НИИ эпидемиологии и микробиологии, НИИ педиатрии и детской хирургии. В силу ограниченного размера статьи, мы кратко отразим лишь выдержки из исследований, сделанных в НИИ медицины труда РАМН и НИИ педиатрии и детской хирургии Минздрава РФ. В результате исследований, проведенных в указанных научных учреждениях, достоверно подтверждается следующее: В НИИ медицины труда: – В результате проведенных измерений уровней ЭМП установлено, что устройства защиты не являются источниками постоянных электрических и магнитных и переменных электромагнитных полей и вследствие этого не оказывают неблагоприятного влияния на организм человека; – По показателям состояния гематологической и иммунной системы и индексу активации адаптационных процессов устройства защиты

34n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

оказывают положительное биологическое действие на организм лабораторных животных при воздействии ЭМП, генерируемых системами мобильной сотовой связи.

– Экспериментальные исследования на животных и людях выявили также защитные свойства устройств при стресс-воздействиях.

– Исследования на испытуемых-добровольцах с оценкой функционального состояния организма человека при производственных воздействиях электромагнитных полей, а также ЭМП, создаваемых ПЭВМ и носимыми средствами мобильной сотовой связи, показали, что применение устройств защиты оказывает положительное влияние на функциональное состояние сердечно-сосудистой и нервной систем, способствует улучшению ассоциативной памяти и в целом сохранению здоровья испытуемых. Заключение: данные устройства могут быть рекомендованы к применению для защиты персонала — профессиональных пользователей ПЭВМ и носимых средств сотовой связи — от воздействия электромагнитных полей, создаваемых этим оборудованием. По НИИ педиатрии и детской хирургии: – Контингенты обследованных: больные с хроническим бронхитом с астматическим компонентом, занятые работой с ПЭВМ; больные с хронической патологией мочевыделительной системы, нефрологические больные с острой и хронической патологией почек.

– Методы исследования: динамика состояния микрогемоциркуляции по данным прямой капилляроскопии, функциональные исследования сердечно-сосудистой и респираторной систем, биохимические исследования суточной мочи, ЭКГ, спирография и ФВД, анализы крови клинические и другие. Проведенные четырьмя специалистами (докторами медицинских и биологических наук) из различных учреждений по принципу независимости и без вводных характеристик (рандомизированный метод) клинико-экспериментальные исследования по определению воздействия предложенного устройства «GW-1Б» д-ра техн. наук В. Шубина на организм человека в условиях патологии, а также опыта исследований с различными ЭМИ малой мощности показа-

ли, что оно оказывает существенное действие на измененный гомеостаз пациентов в условиях различной патологии, отмечавших улучшение своего общего состояния, снижение частоты приступов обострений, улучшение общего психо-эмоционального фона, повышение работоспособности и др. В частности: – устройства обладают способностью положительно воздействовать на показатели вышеперечисленных исследований; – наиболее выраженное действие отмечено в функциональных исследованиях, отражающих состояние нейрогуморальных факторов в регуляции сердечно-сосудистой и респираторной систем у легочных больных, занятых работой с ПЭВМ, и в динамике состояния микрогемоциркуляции, за счет снятия спазма мелких сосудов и улучшения реологии крови; – микроскопия показала: динамика трансформации минерально-органического осадка (кристаллообразование) в суточной моче задерживается на 1–2 суток, что очень важно не только с клинических позиций, поскольку имеется определенный эффект влияния на процессы кристаллообразования в организме; – прослеживается динамика снятия спастического компонента в микроциркуляторном русле; – улучшается состояние легочных больных, реже происходят приступы астмоида, уменьшается кашель, становятся реже приступы тахикардии и приступы головных болей, снижаются дозы антиаллергических препаратов. Кроме того, руководителем данной НИР, д-ром мед. наук, профессором В. Бирюковым, одним из первых исследователей в мире, было замечено, что любое заболевание, стрессовая ситуация или предболезнь, а также ответная реакция организма на любое изменение фоновых физических полей сопровождается изменением его собственного электромагнитного поля. Многие исследователи, описывая действие тех или иных защитных устройств, не учитывают того факта, что ЭМП человека является постоянно меняющейся, мобильной, саморегулирующейся информационно-волновой системой, чутко реагирующей как на изменения внешнего воздействия электромагнитных излучений,

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т35

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

так и на изменения собственного электромагнитного статуса. Сенсибилизирующее действие именно «слабых» источников ЭМИ, при постоянном или кратковременном, но частом воздействии, может привести к нарушению сбалансированной системы компенсаторно-приспособительных механизмов электромагнитного статуса организма, с последующей кратковременной или длительной манифестацией того или иного патологического состояния по типу нелинейного ответа открытой системы на малые возмущения. В первую очередь это относится к субъектам со скрытой, клинически не проявляющейся патологией, с повышенной восприимчивостью к изменениям фоновых физических полей, на фоне повышенных физических или психоэмоциональных нагрузок и прочих пограничных состояниях. Рассматривая с этих позиций положительное действие устройств «GW-1Б», можно предположить, что «встраивание» их в систему внешнего воздействия ЭМИ в собственное ЭМП человека способствует быстрой и адекватной адаптации информационно-волновой системы организма человека в ответ на внешнее воздействие без напряженного действия компенсаторноприспособителъных механизмов адаптации. Таким образом, было доказано, что проверяемые устройства защиты от ЭМП способны обеспечить нормальное функционирование органов и систем организма человека при внешних воздействиях источников электромагнитных излучений слабой мощности. Однако, по предложению Московского комитета по науке и технологиям (МКНТ), было принято решение провести дополнительные испытания защитных устройств д-ра техн. наук В. Е. Шубина, которые, кроме повторных исследований в НИИ медицины труда, были проведены в таких ведущих научных центрах России, как Федеральный центр Госсанэпиднадзора (ФЦ ГСЭН), НИИ механики и физики Саратовского государственного университета, а также испытаны и показали положительные результаты в Сеульском университете и компании «LG Electronics» (Ю. Корея), компании «Electricity de France» (Франция), Университете им. Палацкого (г. Оломоуц, Чешская республика).

Кроме того, эти защитные устройства показали высокую эффективность при испытаниях в компаниях МТС, Би Лайн, МСС (операторы сотовой связи), в «Газпроме» (на сварщиках), в ЦНИ «Ичермет» (на сталеварах), в Министерстве обороны РФ (на летчиках-испытателях), в ГУП «МОСТРАНСАВТО» (на водителях автобусов и ИТР). Таким образом, как уже было сказано выше, они могут применяться не только в быту, но и на предприятиях, для обеспечения нормальных условий труда. И это позволило главному эксперту Федеральной комиссии по гигиеническому нормированию, главному научному сотруднику НИИ МТ РАМН, доктору медицинских наук, профессору, заслуженному деятелю науки РФ Пальцеву Ю. П. сделать следующий вывод: «Это единственные устройства, прошедшие в Российской Федерации полный перечень экспертных исследований Минздрава РФ, РАМН, Госсанэпиднадзора и Госстандарта РФ, получившие все необходимые заключения и сертификаты. Результаты научных исследований и практических испытаний подтвердили высокую эффективность устройств как надежного средства защиты от электромагнитных полей, создаваемых разнообразными источниками» (Справочник-каталог, т. 2–2003, ВЦОТ Минтруда России). При таких положительных результатах, казалось бы, что нет причин для волнения. Но на самом деле они есть. Дело в том, что в последнее время появилось несколько организаций, в массовом порядке выпускающих подделки под внешне простые, но имеющие свои секреты в технологии изготовления, защитные устройства В. Е. Шубина. Эти подделки практически не работоспособны, но их покупают, в том числе и школы, для обеспечения ими учеников, проходящих обучение по работе с компьютерами. Кроме того, среди школьников сейчас почти каждый пользуется сотовым телефоном. Роспотребнадзор предостерегает родителей от покупки сотовых телефонов своему ребенку. Специалисты отмечают, что детский организм обладает повышенной чувствительностью к ЭМП и имеет склонность к накоплению неблагоприятных реакций в условиях повторных облучений. Электромагнитное поле оказывает непосредственное влияние на формирование процессов высшей нервной деятельности. Таким образом,

36n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ

постоянное излучение, идущее от мобильных телефонов, может нанести непоправимый вред иммунной системе ребенка, находящейся лишь в процессе развития. Члены Российского национального комитета по защите от неионизирующих излучений подчеркивают, что пользование мобильными телефонами может привести к таким серьезным заболеваниям, как болезнь Альцгеймера, опухоль мозга, депрессивный синдром и многое другое. Профессор Калифорнийского университета Лики Хейфетс вместе с группой ученых проводила наблюдение за 13 159 детьми, чьи матери согласились принять участие в обследовании еще до их рождения. По достижении семилетнего возраста им предложили ответить на ряд вопросов, касающихся использования мобильных телефонов. Выяснилось, что те дети, в анкетах которых было заявлено о чрезмерном использовании сотовой связи, на 80 % более предрасположены к поведенческим и эмоциональным отклонениям, чем те из них, кто пользуется мобильным телефоном лишь при необходимости. Изучение вреда сотовых телефонов на здоровье человека ведется на протяжении многих лет. В 1990-х гг. в США получил огласку весьма интересный судебный процесс. Адвокатам удалось доказать, что причиной смерти женщины, страдавшей от опухоли головного мозга, послужило именно использование мобильного телефона. Ирландские медики заявляют, что по результатам проведенного исследования каждый двадцатый житель Ирландии стал жертвой излучения сотовых телефонов. Среди симптомов, выявленных специалистами, отмечают нарушение сна, тошноту, усталость, раздражение кожи и спутанность сознания. Медики подчеркивают, что подобные симптомы зарегистрированы в большинстве развитых стран. Для предотвращения такого исхода специалисты настоятельно рекомендуют воздержаться от использования сотовых телефонов детям и беременным женщинам. В наших условиях, при наличии эффективных устройств защиты от ЭМП, можно избежать неблагоприятных последствий, но массовое приобретение и применение неработоспособных

подделок исключает такую возможность. Некоторые сторонники такого положения считают это конкуренцией, не вдаваясь в существо этого понятия. Поймите, что никто из здравомыслящих специалистов и, конечно же, д-р техн. наук В. Е. Шубин, не станет выступать против защитного устройства, превосходящего по качеству его изделия. А потребителям таких устройств надо быть очень придирчивыми и узнавать: кто их автор, какая у него биография, квалификация, получен ли на это новое изделие патент, где и какие оно прошло испытания, сертифицировано ли, а также — заключен ли договор на продажу между автором и продавцом (дистрибьютором). Пока на это практически не обращается внимание. Поэтому нам приходится принимать меры по широкому распространению знаний: что можно применять для эффективной защиты от электромагнитных излучений, а от приобретения каких изделий лучше воздержаться. За конкурсный проект «Разработка и внедрение средств индивидуальной защиты (СИЗ) человека от энергетических воздействий электромагнитных полей» (ЭМП) серии «GW» Общество с ограниченной ответственностью «Научный центр «Голден Вейв», г. Москва, награждено медалью 11-го международного форума «Высокие технологии XXI века» в конкурсе «Высокие технологии — основа модернизации экономики и развития промышленности». Форум проходил 19–22 апреля 2010 г. в г. Москве, ЦВК «Экспоцентр». Данное техническое решение включено в Банк технических решений Координационного Совета по охране труда и проблемам управления профессиональными рисками (www.centrot.ru). С образцами защитных устройств можно ознакомиться, заказать и получить более подробную информацию на постоянно действующей выставке-продаже «Охрана труда» по адресу: г. Тула, пр. Ленина, д. 46, офис 200/2. Информационно-аналитический бюллетень Координационного совета по охране труда и проблемам управления профессиональными рисками № 10 / 2010

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т37

СТРАНИЦА ЮРИСТА

УДК 331.456

Мониторинг изМенений норМ права в областях деятелЬности, связанных с проМышленныМ производствоМ Смирнов В. В., канд. техн. наук, главный редактор журнала «Главный инженер» В журнале целенаправленно и последовательно дается комплексное знание о законодательстве, которое регулирует правоотношения в областях деятельности, связанных с промышленным производством. В публикуемой подборке документов представлены законодательные и иные нормативные правовые акты. Законодательные и иные нормативные правовые акты представлены в хронологическом порядке, по дате принятия документа. Приказ МЧС России от 22 июня 2010 г. № 287 «О реализации Приказа МЧС России от 25.11.2009 № 660 «Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска». Исполнение указанных функций возложено на федеральное государственное учреждение «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности» МЧС России. Возможность оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска аккредитованными (специальными комиссиями МЧС России) экспертными организациями была установлена Постановлением Правительства РФ от 07.04.2009 № 304 и приказом МЧС России от 25.11.2009 № 660 в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Зарегистрировано в Минюсте России 24 августа 2010 г. № 18225. Приказ Минприроды России от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды». Утвержденная методика предназначена для исчисления размера вреда, причиненного почвам в результате нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Методика применяется при исчислении размера вреда, причиненного в результате: химического загрязнения почв в результате поступления в почвы химических веществ, приводящего к нарушению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций химических веществ в почвах; несанкционированного размещения отходов производства и потребления; порчи почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искус-

38n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАНИЦА ЮРИСТА

ственными покрытиями или линейными объектами. Методика не распространяется на случаи загрязнения почв радиоактивными веществами, а также на случаи несанкционированного размещения радиоактивных отходов, биологических отходов, отходов лечебно-профилактических учреждений. Зарегистрировано в Минюсте России 7 сентября 2010 г. № 18364. Письмо Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. № 22–0/10/2–6229. Сообщается, что в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда», вступившим в силу с 19 июля 2010 г., аккредитация организаций, оказывающих указанные в названном перечне услуги в области охраны труда, осуществляется Минздравсоцразвития России в уведомительном порядке путем внесения организаций в реестр аккредитованных организаций. Аккредитация организации, проведенная в порядке, установленном данным приказом, является единственным основанием для законного оказания услуг в области охраны труда. Однако, по информации ведомства, в ряде субъектов РФ действуют региональные системы аккредитации (сертификации, лицензирования) указанных организаций. При этом внесение организаций в соответствующий региональный реестр часто является основанием для допуска ее на рынок оказания услуг в области охраны труда данного субъекта РФ. Подчеркивается, что данная практика является недопустимой, прямо противоречит трудовому и антимонопольному законодательству, создает препятствия для развития конкуренции, порождает коррупциогенные риски, и должна быть прекращена. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225–ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасно-

го объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Владельцы опасных объектов обязаны страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии. К опасным объектам относятся расположенные на территории РФ и подлежащие регистрации в Государственном реестре в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов или внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений опасные производственные объекты, на которых, в частности: используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, на объектах торговли, общественного питания), канатные дороги, фуникулеры; гидротехнические сооружения — плотины, здания гидроэлектростанций. Страховая сумма может составить от 10 млн до 6,5 млрд руб., в зависимости от вида объекта и максимально возможного количества потерпевших. Определены страховые выплаты. Так, 2 млн руб. полагается лицам, понесшим ущерб в результате смерти каждого потерпевшего (кормильца). Не более 25 тыс. руб. — на погребение. До 2 млн руб. — за вред здоровью. До 360 и 500 тыс. руб. — за вред имуществу гражданина и юридического лица соответственно. Разницу между страховой выплатой и фактическим ущербом возмещает владелец опасного объекта. Страховщик, в частности, не возмещает ущерб, причиненный имуществу страхователя, упущенную выгоду, моральный вред. Страховка не действует, если авария произошла из-за диверсии, террористического акта, ядерного взрыва, радиации или заражения ею, военных действий, маневров и иных подобных мероприятий, гражданской войны, народных волнений и забастовок. Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., за исключением отдельных положений.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т39

СТРАНИЦА ЮРИСТА

Приказ МЧС России от 9 августа 2010 г. № 385 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 20.10.2008 № 627». В частности, установлено, что в отношении лицензиата, осуществляющего деятельность по тушению пожаров, проверяется в том числе наличие в штате юридического лица или индивидуального предпринимателя специалиста, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности «пожарная безопасность» либо прошедшего профессиональную подготовку в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, при наличии иного высшего или среднего профессионального образования и имеющего стаж работы в области обеспечения пожарной безопасности не менее 3 лет, а также наличие у всех работников, состоящих в штате соискателя, лицензии соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки) в области лицензируемой деятельности. Срок проведения каждой из проверок (документарная, выездная) не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих проверку, но не более чем 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий, не более чем на 15 часов. Также в новой редакции изложен перечень ГУ МЧС России по субъектам РФ, которые обладают полномочиями по проведению проверки, и контактная информация о них. Зарегистрировано в Минюсте России 17 сентября 2010 г. № 18465. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2010 г. № 629 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопро-

сам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт». Внесены изменения в некоторые постановления Правительства РФ, касающиеся совершенствования систем обеспечения качества продукции и услуг. В частности, примерные государственные контракты на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 января 2004 г. № 41, дополнены положением, в соответствии с которым исполнитель обязан предоставлять заказчику по его требованию в том числе документы, подтверждающие наличие у исполнителя и привлекаемых соисполнителей систем менеджмента качества и их соответствие установленным требованиям. В соответствии с изменениями, внесенными в порядок отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей интересов РФ в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 4 октября 1999 г. № 1116, доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса должен содержать, в частности: • сведения о наличии на предприятии системы менеджмента качества и ее соответствия установленным требованиям; • информацию о выполнении работ по ее совершенствованию, в том числе о наличии информационных технологий обеспечения качества продукции военного назначения; • перечень мероприятий по обеспечению качества продукции военного назначения, в том числе по обеспечению функционирования и совершенствования системы менеджмента качества, соответствующей требованиям семейства стандартов ИСО 9000 и государственных военных стандартов. Приказ Минздравсоцразвития России от 10 сентября 2010 г. № 794н «О внесении изменений в приказ Минздравсоцразвития Рос-

40n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАНИЦА ЮРИСТА

сии от 1 апреля 2010 г. № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда». Для того чтобы соблюдались требования по охране труда, в организациях создаются специальные службы. При отсутствии последних привлекаются, в частности, аккредитованные организации, оказывающие услуги в данной области. Скорректирован порядок проведения такой аккредитации. Так, уточнен состав дополнительных сведений, указываемых в заявлении об аккредитации организации, предполагающей проводить атте-

стацию рабочих мест по условиям труда. Они касаются технических характеристик испытательной лаборатории. С 3 до 10 рабочих дней увеличен срок рассмотрения должностным лицом Минздравсоцразвития России заявлений об аккредитации. Оказывать услуги в области охраны труда без прохождения аккредитации можно до 1 декабря 2010 г. (ранее — до 1 октября 2010 г.). Зарегистрировано в Минюсте России 4 октября 2010 г. № 18605.

Обзор составлен с использованием информационных ресурсов справочных правовых систем «Гарант» и «КонсультантПлюс»

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу: podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т41

СТРАНИЦА ЮРИСТА

УДК 331.438

У нас в гостях журнал «Юрисконсульт в строительстве»

о переЧне видов работ, которые Могут выполнятЬся толЬко на особо опасных и техниЧески слоЖных объектах Минрегионом России определены виды работ из перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, которые по своему содержанию могут выполняться только на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства и для которых минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ч. 2 и ч. 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются Правительством РФ. Порядок установления саморегулируемыми организациями требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам и порядок определения саморегулируемых организаций, обладающих правом выдачи свидетельств о допуске к указанным работам, могут устанавливаться Правительством РФ. Саморегулируемая организация не вправе устанавливать требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ниже минимально необходимых требований, установленных ч. 8–8.2

ст. 55.5 ГрК РФ, или в предусмотренных ч. 9 указанной статьи случаях. Напомним, что Постановлением Правительства РФ от 03.02.2010 № 48 были утверждены минимально необходимые требования к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов. Минрегионом России (см. письмо от 27.09.2010 № 33838-КК/08) определены виды работ из Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, которые по своему содержанию могут выполняться только на особо опас-

42n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАНИЦА ЮРИСТА

ных и технически сложных объектах капитального строительства и для которых согласно ч. 9 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются Правительством РФ. Саморегулируемым организациям необходимо утвердить требования к выдаче свидетельств о допуске к указанным в данном Перечне видам работ в соответствии с требованиями ч. 9 и ч. 10 ст. 55.5 ГрК РФ в установленном законодательством порядке. перечень ВидоВ работ, которые по сВоеМу содержанию Могут Выполняться только на особо опасных и технически сложных объектах

4. Устройство скважин: 4.1. Бурение, строительство и монтаж нефтяных и газовых скважин.

20. Устройство наружных электрических сетей и линий связи: 20.4. Устройство сетей электроснабжения напряжением более 330 кВ.

20.7. Монтаж и демонтаж опор для воздушных линий электропередачи напряжением более 500 кВ.

21. Устройство объектов использования атомной энергии: 21.1. Работы по сооружению объектов с ядерными установками.

21.2. Работы по сооружению объектов ядерного оружейного комплекса.

21.3. Работы по сооружению ускорителей элементарных частиц и горячих камер.

21.4. Работы по сооружению объектов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов.

21.5. Работы по сооружению объектов ядерного топливного цикла.

21.6. Работы по сооружению объектов по добыче и переработке урана.

21.7. Работы по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии.

22. Устройство объектов нефтяной и газовой промышленности: 22.9. Работы по обустройству нефтяных и газовых месторождений морского шельфа.

23. Монтажные работы: 23.7. Монтаж оборудования объектов использования атомной энергии.

23.8. Монтаж оборудования для очистки и подготовки для транспортировки газа и нефти.

23.12. Монтаж оборудования предприятий черной металлургии.

23.13. Монтаж оборудования предприятий цветной металлургии.

23.14. Монтаж оборудования химической и нефтеперерабатывающей промышленности.

23.15. Монтаж горнодобывающего и горнообогатительного оборудования.

23.17. Монтаж оборудования метрополитенов и тоннелей.

23.34. Монтаж оборудования объектов космической инфраструктуры.

23.35. Монтаж оборудования аэропортов и иных объектов авиационной инфраструктуры.

24. Пусконаладочные работы: 24.31. Пусконаладочные работы на сооружениях нефтегазового комплекса.

24.32. Пусконаладочные работы на объектах использования атомной энергии.

25. Устройство автомобильных дорог и аэродромов: 25.3. Устройство оснований перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек.

25.5. Устройства покрытий перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек.

27. Устройство тоннелей, метрополитенов: 27.1. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов без применения специальных способов проходки.

27.2. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением искусственного замораживания.

27.3. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением тампонажа.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т43

СТРАНИЦА ЮРИСТА

27.4. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением электрохимического закрепления.

27.5. Проходка выработки тоннелей и метрополитенов с применением опускной крепи.

27.6. Устройство внутренних конструкций тоннелей и метрополитенов.

27.7. Устройство пути метрополитена.

28. Устройство шахтных сооружений: 28.1. Проходка выработки шахтных сооружений без применения специальных способов проходки.

28.2. Проходка выработки шахтных сооружений с применением искусственного замораживания.

28.3. Проходка выработки шахтных сооружений с применением тампонажа.

28.4. Проходка выработки шахтных сооружений с применением электрохимического закрепления.

28.5. Проходка выработки шахтных сооружений с применением опускной крепи.

31. Промышленные печи и дымовые трубы: 31.1. Кладка доменных печей.

32. Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем: 32.12. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте в подземных условиях (виды работ № 23.17, группы видов работ № 27, 28).

33. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком): 33.1. Промышленное строительство: 33.1.2. Предприятия и объекты угольной промышленности.

33.1.3. Предприятия и объекты черной металлургии.

33.1.4. Предприятия и объекты цветной металлургии.

33.1.12. Объекты использования атомной энергии.

33.2. Транспортное строительство: 33.2.3. Аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры.

33.2.5. Метрополитены.

34. Работы по осуществлению строительного контроля застройщиком, либо привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (виды работ № 23.7, 24.32, группа видов работ № 21). (Материал подготовлен на основе письма Минрегиона России от 27.09.2010 № 33838–КК/08.)

утверЖдена форМа допуска к работаМ, влияющиМ на безопасностЬ строителЬства В Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г. № 19295 зарегистрирован приказ Ростехнадзора от 13 ноября 2010 г. № 1042 , утвердивший форму Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Данное Свидетельство выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и осуществляется без

взимания платы. Свидетельство может быть выдано только в отношении видов работ, решение вопросов по выдаче Свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации. При этом индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе иметь выданное только одной саморегулируемой организацией Свидетельство. Свидетельство о допуске выдается без ограничения срока и территории его действия.

44n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ

УДК 331.463

анализ сМертелЬного травМатизМа на производстве в тулЬской области за 2010 г. Родионов В. С., руководитель Государственной инспекции труда в Тульской области Представлен анализ травматизма, повлекшего за собой смерть людей, в Тульской области в 2010 г. Отмечено, что уровень производственного травматизма со смертельным исходом на предприятиях Тульской области снизился по сравнению с 2009 г. Наличие вредных производственных факто2 чел., в транспорте и связи — с 4 до 2 чел. Без ров, использование несовершенных машин, обосмертельного производственного травматизма в рудования, нарушение технологических процестечение 2010 г. работали предприятия и организасов в определенной степени приводит к травмации 6 основных отраслей хозяйства. В то же вретизму на производстве. По оперативным данным Государственной инспекции труда в Тульской области, в четвертом квартале 2010 г. в организациях и предприятиях всех форм собственности произошло 4 групповых, 12 тяжелых и 8 смертельных несчастных случаев на производстве. Число погибших в сравнении с 4 кварталом 2009 г. увеличилось на 1 чел. За 12 мес. 2010 г. на предприятиях и в организациях Тульской области в результате несчастных случаев на производстве погибли 32 чел. (в т. ч. 4 — женщины), что на 3 чел. меньше, чем за 2009 г. В 2010 г. снизился производственный травматизм со смертельным исходом по сравнению с 2009 г.: в сельском хозяйстве — с 5 до 4 чел.; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды — с 3 до 2 чел., в строительстве — с 6 до 5 чел., в оптовой Нарушение технологических процессов может привести к травматизму на производстве и розничной торговле — с 3 до Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т45

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ

мя возросло число погибших на производстве на предприятиях металлургии и на производстве готовых металлических изделий — с 3 до 4 чел., производстве машин и оборудования — с 1 до 3 чел., образовании — с 0 до 1 чел., в организациях отдыха — с 0 до 1 чел. Наибольшее число погибших приходится на областной центр г. Тулу — 10 человек, что на 3 чел. меньше, чем в 2009 г. Снизился смертельный травматизм на производстве в 8-ми районах области, в том числе в Воловском — с 1 чел. до 0, Ефремовском — с 3 чел. до 1, Ленинском — с 4 чел. до 0, Новомосковском — с 7 чел. до 4, Тепло-Огаревском — с 1 чел. до 0, Центральном г. Тулы — с 2 чел. до 0, Привокзальном г. Тулы — с 4 чел. до 1. В районах Арсеньевском, Белевском, Веневском, Дубенском, Каменском, Куркинском, Одоевском и Узловском — смертельного травматизма на производстве не зарегистрировано. Возросло число погибших в районах Донском — с 0 до 1 чел., Алексинском — с 0 до 2 чел., Богородицком — с 0 до 2 чел., Заокском — с 0 до 4 чел., Плавском — с 0 до 1 чел., Суворовском — с 0 до 1 чел., Советском г. Тулы — с 4 до 5 чел. и Зареченском г. Тулы — с 0 до 1 чел. Основная часть — 53,8 % несчастных случаев со смертельным исходом произошли по организационным причинам. Погибли в результате ДТП 13 чел., или 40 % от общего количества, из 32 погибших в момент смерти 8 пострадавших находилось в состоянии алкогольного опьянения (25 %).

Наиболее распространенной причиной производственного травматизма были: – нарушение правил дорожного движения — 13 чел. (40 %); – нарушение трудовой и производственной дисциплины — 5 чел. (15,6 %); – неудовлетворительная организация производства работ — 5 чел. (15,6 %); – убийство — 1 чел. (3,1 %); – эксплуатация неисправного оборудования — 1 чел. (3,1%); – нарушение техпроцесса — 1 чел. (3,1 %); – прочие — 6 чел. (18,7 %). Основными видами происшествий, при которых погибли люди на производстве, были: – воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей — 3 чел.

(9,3 %); – транспортное происшествие — 13 (40 %); – воздействие электрического тока — 3 (9,3 %); – другие виды — по 1 случаю. Перечень профессий людей, погибших за 12 мес. 2010 г. на производстве: – водитель — 6 чел.; – слесарь — 2 чел.; – другие профессии — по 1 чел. Информационно-аналитический бюллетень Координационного совета по охране труда и проблемам управления профессиональными рисками № 01 / 2011

управление ростехнадзора выявило в 2010 г. свыше 20 тыс. нарушений Инспекторы Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявили 20 тыс.

673 нарушения норм и правил промышленной безопасности в ходе проверок предприятий и организаций в 2010 г., сообщил Ростехнадзор. «Сотрудники управления наложили 2519 административных наказаний на юридических и физических лиц, виновных в несоблюдении требований промышленной безопасности, включая 8 административных приостановлений эксплуатации опасных производствен-

ных объектов и предприятий, и 2511 штрафов на общую сумму 21 млн 855 тыс. руб.», — говорится в сообщении. Всего управлением было проведено 5490 надзорных мероприятий, в том числе 4252 — на предприятиях Подмосковья. Центральное управление Ростехнадзора осуществляет надзор за соблюдением правил и норм промышленной безопасности на 9909 предприятиях и организациях Московской, Смоленской и Тверской областей. www.ECOPortal.ru

46n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАХОВАНИЕ

УДК 351.83

досроЧные пенсии «за вредностЬ» оказалисЬ непосилЬныМ бреМенеМ Власова И. А., независимый консультант В условиях нехватки ресурсов на социальные нужды государство вынуждено будет переходить к «управлению рисками повреждения здоровья работников». Эта стратегия будет «базироваться на оценке условий труда на каждом рабочем месте с выявлением вредных и опасных производственных факторов по результатам аттестации рабочих мест» и на оценке здоровья занятых на этих рабочих местах работников. Часть работников вредных производств через два года лишится права на досрочный выход на пенсию. Государство планирует через два года начать уничтожение системы досрочного выхода на пенсию работающих во вредных условиях производства «по отраслевым спискам». Решение о досрочной пенсии будет приниматься по результатам аттестации рабочих мест, с использованием заключений профпатологов. Однако подобная реформа означает отказ от существующих социальных гарантий, что противоречит Конституции РФ, указывают эксперты. Новая стратегия «управления рисками повреждения здоровья работников» будет «базироваться на оценке условий труда на каждом рабочем месте», сказал 23 ноября на пресс-конференции в преддверии открытия Всероссийского конгресса «Профессия и здоровье» заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов. полМиллиона «ВредникоВ»

Сегодня, по данным Минздравсоцразвития, 63,7 % рабочих мест в стране не отвечает требованиям гигиенистов, а на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда работает не менее 56 % занятого населения. «В РФ до 27 % рабочих мест связано с шумом, запыленностью, загазованностью, вибрацией, вредными выбросами в воздухе, повышенным радиа-

ционным фоном, и количество их ежегодно увеличивается»,— сказал А. Сафонов. Если в 2008 г. показатель профзаболеваемости составлял в России 1,52 на 10 тыс. работающих, то в 2009 г. он достиг 1,79. ЗА ГОД 8 ТЫС. ЧЕЛ. СТАЛИ ИНВАЛИДАМИ По данным Россанэпиднадзора, в РФ за последние пять лет было зарегистрировано почти 40 тыс. случаев профессиональных заболеваний и отравлений. Только в 2009 г. был зарегистрирован 8081 случай профессиональных заболеваний и отравлений, из них у женщин 1310 (16,2 %) (в 2008 г. — 7487 случаев, из них 1534 у женщин — 20,5 %). За последний год впервые были признаны инвалидами 7889 чел., из них 5038 стали инвалидами в результате производственных травм и 2855 вследствие профессиональных болезней. Более 85 % граждан, впервые признанных инвалидами, находятся в трудоспособном возрасте. Доля работников, занятых тяжелым физическим трудом, в РФ в 2005–2009 гг. выросла с 5,9 до 9,8 %. «досрочники» «съедают» четВерть пенсионных ресурсоВ

Чаще других патологий выявляется на вредных производствах тугоухость, сказал А. Сафонов. Многие работники ее скрывают (по оценкам ВЦИОМ, до 40 % страдающих снижением слуха скрывают патологию, боясь увольнения), что может быть опасно для других людей; в частности, такая патология выявляется у пилотов, машинистов, операторов тепло- и гидростанций.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т47

СТРАХОВАНИЕ

5000 4500

количество, чел.

4604

4417

4301

4235

3931

4000

3677

3591

3500

3238

3091 2881

3000

3124

2966 2548

2500

2426 1967

2000 1500 1000 500 0 2005

2006

2007

2008

2009

годы

Федеральная инспекция труда Фонд социального страхования

Рис.1. Численность пострадавших вРосстат РФ на производстве со смертельным исходом в 2005–2009 гг.

До 20 % сотрудников ГИБДД имеют профессиоопределенных еще в 1974 г. Среди тех, кто полунальные болезни бронхов, связанные с работой чает «по вредности» льготы от государства, мновблизи автомобильных выхлопов. Повышенный го сотрудников, чья деятельность на самом деле процент учителей страдают болезнями голосоне связана напрямую с вредными производствавых связок, а среди медиков и лаборантов резми, — просто эти люди заняты непрестижными рако повышен процент инфекционных заболеваботами либо им обещан «бонус» за работу в нужний — например, у фтизиатров нередко встреных государству отраслях, считают в Минздравчается туберкулез (рис. 2). соцразвития. До сих пор «реакцией» государства на болеззаплатит работодатель ни и травмы на производствах было предоставТеперь, в условиях нехватки ресурсов на соление «социального пакета» в виде дополнициальные нужды, государство вынуждено будет тельной оплаты труда, сокращенного рабочего дня, дополнительной диспансеризации, досрочного выхода 40 37,1 работников на пенсию, а также 35 лечение в случае получения профзаболевания и инвалидности. 30 24,9 По данным, которые приводи- 25 ла ранее, в ноябре 2010 г., глава 20 16,1 Минздравсоцразвития Татьяна 13,1 Голикова, дефицит Пенсионно- 15 го фонда примерно на 25 % свя- 10 4,1 зан с досрочным выходом рос5 0,9 сиян на пенсию. А. Сафонов отметил, что ежегодно до 200 тыс. 0 Вибрационная б-нь НС тугоухость Бронхит П-кр. Радикулит Пневмокониоз Бруцелез чел. получают досрочные пенсии Рис. 2. Структура профессиональной заболеваемости в России по спискам вредных профессий, 48n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАХОВАНИЕ

переходить, как сказал замминистра, к «управБруцелез лению рисками повреждения здоровья работниИнтоксикации ков». Эта стратегия будет «базироваться на оценке Пневмокониоз условий труда на каждом рабочем месте с выявлеП/кр. радикулит нием вредных и опасных производственных факБронхит торов по результатам аттестации рабочих мест» и на оценке здоровья за- Нейросенсорная тугоухость нятых на этих рабочих меВибрационная болезнь стах работников. Такие данные дадут профпатологи. Работодателей приРис. 3. Профессиональная заболеваемость в РФ на 10 тыс. работающих нудят либо модернизировать производства в соотгие работники уже отработали по много лет, и ветствии с госнормативами, либо платить взноони рассчитывают на досрочную пенсию. Касы в социальные фонды по существенно повыкой срок работы во вредных условиях считать шенным ставкам. Кроме того, в соответствии с не повлиявшим на их здоровье? «Должен быть новой стратегией, аккредитованные аудиторы переходной период, не один-два года. За этот будут выдвигать требования по проведению период отработаются тарифы выплат работообязательных углубленных медосмотров радателей в социальные фонды, пройдут все обботников для определения наличия профзабосуждения»,— заявил А. Сафонов. Он заметил, леваний. «Кто создает риски, тот и должен плачто работать ведомство обещает по европейтить,— так ответил А. Сафонов на вопрос о том, ским стратегиям, «цивилизованно». Тем граждакто и на какие средства будет лечить выявленнам, которые много лет отработали «по предыные в ходе углубленных медосмотров профбодущим условиям» найма, право досрочного вылезни. — Работодатель формирует среду, он же хода на пенсию может быть сохранено, сказал и будет сокращать вредные факторы, и принуА. Сафонов. Он привел в пример опыт Белорусдит его к этому полная аттестация рабочих мест. сии, где для выхода на досрочную пенсию необА сейчас ответственность размыта, в социальходим стаж работы с вредными условиями не ные фонды платят одинаково и те, где работают менее 15 лет. Право на досрочный уход на пенцивилизованно, и те, где часты несчастные слусию должно подтвердить заключение врачей, зачаи и высока профзаболеваемость». метил замминистра. «Нам потребуется год изысписки уничтожат циВилизоВанно сканий, чтобы получить все ответы по группам На полную аттестацию рабочих мест потребузаболеваний и стажу, который человек отрабоется не менее двух лет. С 2011 г. работодателей тал на вредном производстве»,— заключил он. заставят отчитываться по показателям вредности производств и их сокращению. Кроме того, ДОРОГАЯ «ВРЕДНОСТЬ» предстоит создать банк данных вредных рабоВ 2009 г. государство потратило до 4 % ВВП (1,56 трлн из чих мест по отраслям. Еще один болезненный 39 трлн руб.) на расходы, связанные с вредными условиями трувопрос — как определить «стаж отсечения» при да работников (компенсации, выплаты инвалидности, досрочпереходе от «списков» к аттестации, ведь по ныные пенсии и т. д.), при этом затраты системы здравоохраненешней схеме на вредных производствах мнония в этой сфере добавляют к этим расходам еще 0,4 %. По данОхрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т49

СТРАХОВАНИЕ

Обрабатывающие производства

2473 2224

Добыча полезных ископаемых

793

Транспорт и связь Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

357

Строительство

257

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

239

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

127

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

65

Рыболовство, рыбоводство

13

Оптовая и розничная торговля, ремонт

11

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

5

Связь

2

Гостиницы, рестораны

1 0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Рис. 4. Профессиональная заболеваемость в РФ на 10 тыс. работающих

ным Росстата, в 2009 г. 5,2 млн чел. получали компенсации за работу во вредных условиях. Фактические расходы на компенсации и приобретение средств индивидуальной защиты в 2009 г. составили 91 млрд 515 млн руб. праВительстВо протиВ конституции россии

«Огромное количество россиян шло на работу с вредными условиями труда осмысленно, имея желание выходить на пенсию досрочно,— пояснил свое видение проблемы депутат Государственной Думы РФ Олег Шеин.— Ухудшать положение работника по Конституции РФ нельзя, а перевод системы на аттестацию рабочего места вместо отраслевого списка с пенсионными льготами — положение работающих ухудшит, его можно будет оспорить по суду. Потому никакой стаж работы во вредных условиях не может быть "стажем от-

сечения"». «Я думаю, что такое новшество оправдано только для вновь принимаемых на работу. Никакое «отсечение стажа» по закону просто невозможно»,— добавил депутат. Но Россия — страна невиданных возможностей, заметил О. Шеин, поэтому придется посмотреть, «как далеко может зайти Правительство РФ в стремлении сократить социальные расходы». В 2009 г. в РФ было аттестовано полмиллиона рабочих мест. Эксперты говорят, что и с «неаффилированными аттестующими организациями» можно договориться. Информационно-аналитический бюллетень Координационного совета по охране труда и проблемам управления профессиональными рисками № 01 / 2011

50n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАХОВАНИЕ

УДК 614.8.084

науЧноисследователЬскоМу институту труда и социалЬного страхования — 55 лет Кокин Ю. П., д-р экон. наук, профессор Научно-исследовательский институт труда и социального страхования Минздравсоцразвития России 105064, Москва, ул. Земляной вал, д. 34 Тел. (495) 917-72-40 E-mail: info@niitruda.ru Продолжение. Начало в № 1 / 2011 В статье рассматриваются исторические предпосылки создания Института труда и социального страхования, перечислены основные этапы и направления деятельности. Рассказано о научных разработках Института в таких сферах, как трудовые отношения, занятость, оплата труда, социальное страхование, пенсионное обеспечение, государственная служба, социальное партнерство, нормирование труда, охрана труда, включая аттестацию рабочих мест, и др. Обозначены перспективы дальнейшего развития.

II. форМироВание научного потенциала и научных школ института

Объективными причинами создания Института в послевоенные годы были потребности страны в продолжении индустриализации и форсированного восстановления экономики. Сохранение и развитие Института в переходный и современный периоды обусловлены необходимостью теоретического

переосмысления институциональных основ социально-трудовых отношений, регулирования рынка труда, социального обеспечения и социального страхования. Немалую роль играет Институт в процессе подготовки научных основ для проведения эффективной как стратегической, так и оперативной государственной политики в сфере труда и социального страхования.

Прим.: при участии Богатыренко З. С., Горбарца С. Ю., Зибарева Д. Б., Кузнецовой Е. А., Платыгина Д. Н., Разумова А. А., Роика В. Д., Скворцова А. Д., Федина В. В., Шибаева А. А. Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т51

СТРАХОВАНИЕ

Все это делалось и делается силами научного коллектива, одной из самых важных составляющих института, — учеными, исследователями, основателями и продолжателями научных школ, научными учителями и их учениками. Всякая периодизация истории относительна, но применительно к НИИ труда это можно сделать, в том числе, на основе оценки целей и задач, которые ставили перед коллективом государственные органы по труду и его руководители. В первом десятилетии (1955–1965 гг.) директоры института — в прошлом крупные хозяйственные руководители — В.Н. Лисицын, М.Г. Горшунов, Д.Г. Оника ориентировали работу института на продолжение традиций, заложенных в работах Центрального института труда, функционировавшего в 1920-е — первой половине 1930-х годов. Главной направленностью работ ЦИТ, выполнявшихся под руководством А. К. Гастева, была разработка практических рекомендаций по организации, нормированию и оплате труда работников производственных предприятий, обеспечивающих повышение производительности труда, улучшение качества продукции и снижение ее себестоимости и трудоемкости. С приходом к руководству Институтом плеяды ученых-экономистов послевоенной формации: Е. И. Капустина, Д. Н. Карпухина, Е. Г. Антосенкова, В. В. Куликова наряду с продолжением разработки научно обоснованных рекомендаций в адрес предприятий, носивших прикладной характер, в центр внимания коллектива были поставлены и теоретические исследования в области характера и содержания труда, его производительности и условий, рационального формирования и использования трудовых ресурсов, научной организации и нормирования, оценки и регламентации труда, подготовки и повышения квалификации кадров, оплаты труда рабочих и служащих, формирования уровня жизни населения, изучения опыта в этих областях, накопленного за рубежом. В этот период научными сотрудниками НИИ труда были написаны и опубликованы фундаментальные труды, получившие

высокую оценку научной общественности и государственных органов управления. Третий, весьма «неоднородный», период начался после перехода к рыночным методам хозяйствования, когда руководителями Института стали специалисты, ориентированные в большей степени на проблемы обобщения и передачи опыта управления в сфере труда и социального страхования: А. И. Милюков, В. В. Куликов, П. Л. Каминский. Данный этап завершился под руководством В. В. Федина разработкой антикризисной программы мер и наполнением исследовательского «поля» института актуальными на современном этапе социально-экономического развития страны проблемами. В настоящее время его интересами как исследователя являются научная разработка формирования параметров социальной политики, в том числе путем совершенствования российской системы социального бюджетирования, а также вопросы управления персоналом, как проводника социальной политики. Сегодня в институте проводятся как фундаментальные, так и прикладные научные исследования. Кроме того, учитывая необходимость формирования инновационной экономики, экономики знаний, выстроена эффективная система передачи научных знаний на уровень государственной системы управления и на уровень хозяйствующих субъектов. Институт является не только ведущим научным учреждением, но и авторитетным «консультантом» в сфере управления персоналом (по данным рейтингового агентства «Эксперт-РА», институт в последние 2 года уверенно входит в список крупнейших консалтинговых групп в сфере управления персоналом). В связи с периодизацией направлений деятельности коллектива нельзя не вспомнить о формировании в Институте научных школ по важнейшим аспектам науки о труде, которыми в полной мере можно гордиться, и об ученых, которые вложили в эти процессы немало сил и формировали достойный имидж института труда. Анализируя 55-летнюю историю НИИ труда как научного учреждения, следует вспомнить создателей школы ученых в области науч-

52n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАХОВАНИЕ

ной организации и нормирования труда. Среди них: П. Ф. Петроченко, А. С. Довба, Г. Э. Слезингер, И. И. Шапиро, В. М. Рысс, А. П. Павленко, А. А. Пригарин, А. Ф. Зубкова, В. П. Жуков, А. П. Бугров, Н. А. Софинский, Р. П. Миускова, Н. В. Кочкина, В. А. Столярова и другие. Именно они подготовили в разные годы фундаментальные работы, послужившие основой теоретических и прикладных исследований для нескольких поколений трудовиков страны. Школа специалистов в области производительности труда формировалась А. И. Залкиндом (Викентьевым), Д. Н. Карпухиным, Е. В. Касимовским, А. С. Довбой, А. П. Головым, Н. А. Сафроновым, Я. Л. Шагаловым, В. В. Рожковой, Н. И. Ковалевой, Н. В. Кочкиной (на первом этапе ее научной деятельности) и другими видными учеными НИИ труда во второй половине 1950–1980-х гг. прошлого столетия. В числе ученых, формировавших школу специалистов в области трудовых ресурсов и профессионально-квалификационной структуры кадров, с полным основанием можно назвать Н. И. Шишкина, Е. Г. Антосенкова, Л. М. Данилова, В. К. Москаленко, В. Б. Белкина, В. С. Немченко, а также в последующие годы И. Е. Заславского, И. Ю. Безгребельную, М. В. Москвину, М. В. Карлову, Н. П. Сорокину, А. А. Петухову, И. Б. Омельченко, Л. В. Азямову. Этими учеными созданы основополагающие работы, получившие признание научной общественности и практических работников в названных областях науки и труда. Сегодня эту работу продолжают А. А. Шибаев, Л. Н. Косова, М. А. Шестаков, выстраивающие систему современных профессиональных стандартов как элемент эффективного управления трудовыми ресурсами в современной России. Институт может гордиться школой специалистов в области условий труда, у истоков которой стояли ученые, ориентированные на исследование экономики и медицины труда, — В. Г. Макушин, Н. П. Калинина, С. Э. Славина, физиологии труда — В. К. Хухлаев, Б. Н. Петухов, Е. П. Сизан, Е. А. Деревянко, Е. Ф. Полежаев, М. Г. Бабаджанян, Л. П. Степанова (психология труда). Представители этой школы изучали проблемы условий труда в экономике. Были написаны и внедрены в практику мето-

дические рекомендации. Сегодня традиции этой школы развивают В. Д. Роик и Н. К. Кульбовская, исследующие проблемы защиты работников от профессиональных рисков и социального страхования от несчастных случаев на производстве. Но это практически смена парадигмы исследований — уход от проблем физиологии и психологии трудовых процессов и концентрация на экономических проблемах профессиональных рисков и социального страхования, а также вопросах повышения эффективности управления системой охраны труда. Сегодня в этой области также активно работают В. Н. Говорков, Е. А. Кузнецова, А. П. Кузьмищев, М. С. Байгереев. Школа ученых — специалистов в области заработной платы и стимулирования труда формировалась с самого начала работы института труда, то есть с середины 1950-х гг., и продолжает достойно функционировать в настоящее время. У ее истоков стояли Е. И. Капустин, Е. Л. Маневич, С. И. Шкурко, И. А. Орловский, Т. Н. Шатова, Я. И. Гомберг, а также Л. С. Хейфец, Р. А. Яковлев, Ю. П. Кокин. В области исследований проблем оплаты труда активно работали: В. М. Толкова, Л. П. Сушкина, М. П. Лозневая, Т. И. Рысина, Р. А. Маркова, Д. Г. Радина, И. И. Балтрушевич, Н. И. Кузнецова, Ю. С. Скрипко, А. В. Архипов, Ф. К. Янсон, В. П. Белова, А. Н. Стеклова, Н. А. Василенко, А. В. Солодкина, а также более молодые сотрудники института: И. А. Железнов, А. П. Седлов, А. С. Ставницкий, М. А. Топилин, В. Х. Алимова, и именно они внесли существенный вклад в исследование проблем организации оплаты и мотивации труда в годы развернутых работ по научной организации стимулирования эффективного труда. Необходимо особенно отметить ис следования, выполненные Ю. Д. Ананьевой, посвященные научным основам оценки сложности труда и его тарификации. Ею были продолжены и в значительной степени конкретизированы подходы, выработанные в 1950–1960 гг. по этим вопросам в исследованиях Е. И. Капустина, Я. И. Гомберга, И. А. Орловского и Ю. П. Кокина. Работы Ю. Д. Ананьевой служили и отчасти продолжают служить основой решения

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т53

СТРАХОВАНИЕ

проблем сопоставления труда по сложности и тарифного нормирования труда. Основы исследований в области политики доходов и уровня жизни заложили И.Ю. Писарев, С. П. Фигурнов, Н. М. Римашевская, Г. С. Саркисянц, Н. П. Кузнецова, Н. Е. Рабкина, а также В. Г. Кряжев, Т. В. Ярыгина, А. А. Разумов, Т. И. Мамонтова, в настоящее время в институте данные вопросы — предмет научных исследований А. А. Разумова — одного из авторов антикризисной программы мер по повышению доходов населения. За последние три года он дважды выступал с докладами на ученом совете ФГУП «НИИ ТСС» на темы: «Основные направления и приоритеты в области политики доходов населения на современном этапе» (2008 г.) и «Обоснование и разработка «Национального плана борьбы с бедностью в Российской Федерации на период 2010–2012 гг.»

(2009 г.); по заказу Минздравсоцразвития России под его научным руководством были выполнены исследования: «Основные направления и приоритеты политики в области доходов и уровня жизни населения на долгосрочную перспективу» и «Разработка предложений по развитию статистической информации о доходах и условиях жизни населения в целях повышения эффективности социальной поддержки нуждающихся граждан». Существенный вклад в разработку проблем уровня жизни внесли Э. П. Котляренко, И. И. Немчинова, Ж. И. Сидорова, А. А. Жмакова и другие сотрудники отдела уровня жизни населения. В сферу научных исследований этого отдела входили разработка методических основ построения потребительских бюджетов разного уровня, анализ и оценка уровня благосостояния граждан и подготовка предложений в адрес Правительства о путях преодоления расслоения населения по уровню доходов и повышения благосостояния граждан в условиях эффективного развития экономики. Особое внимание было обращено на рациональное использование свободного времени граждан в целях повышения не только уровня, но и качества жизни. В конце 1990-х – начале 2000-х гг. видное место заняли в исследованиях вопросы преодо-

ления бедности населения, прежде всего работающих граждан («работающих бедных»). В последние годы работы в области организации заработной платы и уровня жизни объединены в Управлении заработной платы и доходов населения, начальником которого продолжительный период был Р. А. Яковлев, в настоящее время Управление возглавляет С. Ю. Горбарец. Обновленный коллектив с участием молодых ученых А. Б. Кушнира, В. А. Сковпень, А. К. Ковязина, А. П. Поллака подготовил научное обоснование для проведенной в 2008 г. масштабной реформы системы оплаты труда работников бюджетной сферы федерального подчинения. Усиление экономической заинтересованности руководителей учреждений и материальных стимулов работников учреждений к высокопроизводительному труду должны повысить эффективность бюджетной сферы. Важное место в работе управления отводится начатым в 1970-е гг. исследованиям по проблемам регулирования оплаты труда по районам страны. Этим вопросам посвящены публикации Л. Н. Широковой, Л. Л. Мосиной. В последнее время под руководством Р. А. Яковлева и Л. Н. Широковой подготовлены методические материалы по районированию страны для предоставления компенсаций работникам, проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, на основе учета природно-климатических, социальноэкономических и медико-биологических факторов. Особое место в институте многие годы занимали научные разработки в области пенсионного обеспечения граждан. Практически с первых лет существования института эти проблемы разрабатывал В. А. Ачаркан, но особое развитие это направление научных исследований получило в условиях формирования школы специалистов по руководством М. С. Ланцева. Институт и его сотрудники (Л. В. Аникеева, И. Е. Заславский, Л. П. Якушев, Л. Н. Шохина, Е. В. Эченике) активно участвовали в формировании научных основ первого пенсионного закона в послевоенный период. Практически все последующие законодательные акты в области социального

54n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

СТРАХОВАНИЕ

обеспечения граждан вплоть до начала XXI века принимались при непосредственном участии М. С. Ланцева и его учеников. Сегодня исследования и разработку предложений в области пенсионного обеспечения продолжает В. Д. Роик. Научные заслуги института в совершенствовании пенсионного обеспечения и социального страхования граждан признаны научной общественностью не только в России, но и за рубежом. Школа исследователей проблем труда за рубежом формировалась М. Г. Мошенским, А. А. Никифоровой, В. П. Грузиновым и Г. Н. Рехе (Песчаной), возглавлявшими попеременно соответствующие научные отделы НИИ труда. Говоря об ученых, составлявших эту школу, нельзя не вспомнить А. И. Каца, И. Я. Киселева, В. Г. Гельбраса, Н. В. Владову, Э. Н. Фарберову, Г. Г. Шютте, Ю. К. Балашова, О. К. Воронова, В. Ф. Степанова, Н. Н. Малютину.

К исследованиям зарубежного опыта и его применения в практике нашей страны тесно примыкало активное сотрудничество научных коллективов Института труда с учеными институтов труда стран-членов СЭВ: Болгарии, Венгрии, ГДР, Китая, Кубы, Монголии, Румынии, Чехословакии, в развитие которого в течение практически 20 лет вкладывали свои силы и энергию И. В. Коростелева и коллектив сектора международного сотрудничества: М. И. Белкина, И. А. Ильина, Л. С. Крюкова. Существенное место в обобщении и пропаганде зарубежного опыта в области труда в течение многих лет занимал журнал «Труд за рубежом», в становление и издание которого значительный вклад внесен З. С. Богатыренко.

Продолжение следует

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу: podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т55

ВОПРОС-ОТВЕТ

вопрос – ответ В этом разделе специалисты по охране труда, независимые эксперты отвечают на вопросы наших читателей. о работах на Высоте при низких теМпературах

Вопрос: Какой нормативный документ оговаривает температурный режим при производстве работ на высоте? Работы производятся электрослесарем при монтаже линий электропередач при температуре - 40 °С. Ответ: Методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях», утвержденные руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 19.09.2006 г. и введенные в действие 01.11.2006 г., устанавливают гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемом помещении. В соответствии с п. п. 5.12 и 5.13 вышеуказанного документа: «При температуре воздуха ниже - 30 °С не рекомендуется планировать выполнение физической работы категории выше II а. При температуре воздуха ниже - 40 °С следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 мин (приложение 6)». Сорвина Р. С., начальник отдела сертификации ООО «Центр УОТМСП» об обязанности подаВать декларацию пожарной безопасности

Вопрос: Организация является собственником встроено-пристроенного помеще-

ния, встроенная часть которого находится в муниципальном жилом доме. Обязана ли эта организация подавать декларацию пожарной безопасности? Или это должен делать собственник жилого дома? Ответ: На основании п. 3 Приложения № 2 к приказу МЧС РФ от 24 февраля 2009 г. № 91 декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании (далее — декларант). Также в этом приказе было определено, что декларация пожарной безопасности (далее — декларация) может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности. Однако в соответствии с приказом от 26 марта 2010 г. № 135 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91» (зарегистрировано в Минюсте РФ 13.04.2010 № 16887) на основании п. 2: в приложении № 2 к приказу: в пункте 2 слова «и помещения» исключить. Таким образом, декларация составляется собственником на основании п. 3 приказа № 91, а порядок и форма ее заполнения определены приказом № 135. В вашем случае необходимо собственнику помещения(ий) объединиться с собственником дома и подать одну декларацию, так как в случае инспекторской проверки оба собственника будут оштрафованы за неподачу декларации пожарной безопасности, либо только вы, если собственник дома уже подал декларацию и в ней не указаны ваши помещения. Карачун Андрей Александрович, независимый эксперт

56n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

УДК 614.8.01

инструкция по охране труда для инЖенернотехниЧеских работников Приведена общая инструкция по охране труда для инженерно-технических работников, опасными и вредными факторами для которых являются разъездной характер работы и работа с использованием ПЭВМ.

1. общие требоВания безопасности

1.1. Инженерно-технический работник извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания.

1.2. Опасными и вредными факторами для работника могут быть: • Разъездной характер работы.

• Работа с использованием ПЭВМ.

1.3. Работники обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка, режим труда и отдыха и строго соблюдать инструкцию по охране труда для оператора ПЭВМ.

1.4. В случаях травмирования и/или неисправностей в оборудовании работник немедленно прекращает работу и сообщает своему непосредственному начальнику о случившемся, оказывает себе или другому работнику первую доврачебную помощь и организует, при необходимости, доставку в учреждение здравоохранения.

1.5. Работник обязан знать и соблюдать правила личной гигиены: • Приходить на работу в чистой одежде и обуви.

• Постоянно следить за чистотой тела, рук, волос.

• Мыть руки с мылом после посещения туалета, соприкосновения с загрязненными предметами, по окончании работы.

1.6. Запрещается хранить на своем рабочем месте пожаро- и взрывоопасные вещества.

1.7. Учитывая разъездной характер работы, сотрудники должны приходить на работу в удобной одежде и обуви, соответствующей сезону.

1.8. За нарушение (невыполнение) требований нормативных актов об охране труда работник привлекается к дисциплинарной, а в соответствующих случаях — материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

1.9. На рабочем месте работник получает первичный инструктаж по безопасности труда и проходит: стажировку; обучение устройству и правилам эксплуатации используемого оборудования; проверку знаний по электробезопасности (при использовании оборудования, работающего от электрической сети), теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы. Повторный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте работник должен проходить не реже одного раз в полгода.

2. требоВания безопасности перед началоМ работы

2.1. Убрать из карманов булавки, иголки, бьющиеся и острые предметы.

2.2. Подготовить рабочую зону для безопасной работы: • Проверить оснащенность рабочего места, исправность оборудования, электропроводки

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т57

ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

на видимые повреждения. При неисправности сообщить непосредственному руководителю.

• Проверить внешним осмотром достаточность освещенности и исправность выключателей и розеток.

3. требоВания безопасности Во ВреМя работы

3.1. Выполнять только ту работу, по которой прошел обучение, инструктаж по охране труда и к которой допущен работником, ответственным за безопасное выполнение работ.

3.2. Не поручать свою работу по- Опасным и вредным фактором для работника может быть работа за ЭВМ сторонним лицам.

3.3. Во время нахождения на раствовать в соответствии с планом ликвидации бочем месте работники не должны совершать аварий. действия, который могут повлечь за собой не4.2. В случае возникновения возгорания или счастный случай: пожара, необходимо немедленно сообщить об • Не качаться на стуле. этом в пожарную часть, окриком предупредить • Не касаться оголенных проводов. окружающих людей и принять меры для туше• Не работать на оборудовании мокрыми руния пожара. ками.

4.3. При травмировании, отравлении или вне• Не размахивать острыми и режущими предзапном заболевании прекратить работу и обметами. ратиться за помощью к медработнику, а в слу3.4. Соблюдать правила перемещения в почае его отсутствия оказать себе или другим помещении и на территории организации, польстрадавшим первую доврачебную медицинскую зоваться только установленными проходапомощь и сообщить о случившемся непосредми. Не загромождать установленные прохоственному руководителю, далее действовать ды и проезды. по его указанию.

3.5. Учитывая разъездной характер работы, ра4.4. В ситуациях, угрожающих жизни и здороботники должны знать и выполнять правила довью — покинуть опасный участок. рожного движения, соблюдать меры безопасно5. Требования безопасности по окончании сти при пользовании общественным транспортом. работы.

3.6. Хранить документацию в шкафах в спе5.1. Произвести уборку рабочего места. циально оборудованном кабинете.

5.2. Проверить противопожарное состоя3.7. Вследствие того, что большая часть врение кабинета. мени посвящена работе на компьютере, необ5.3. Закрыть окна, свет, отключить кондициходимо каждые два часа, отвлекаться и делать онер и пилот, закрыть двери. перерыв 15 мин., для снижения утомляемости общефизического характера. Разработал: мастер участка Сметанин В. В.

4. требоВания безопасности В аВарийных Согласовано: инженер по охране труда и ТБ ситуациях Чистоусов Ю. И.

4.1. В аварийной обстановке следует оповестить об опасности окружающих людей и дейwww. sewer.3dn.ru 58n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

В РЕГИОНАХ

УДК 331.452

сообщают из регионов Приводятся статистические данные о производственном травматизме, несчастных случаях, борьбе с профзаболеваниями и состоянии службы охраны труда и техники безопасности на предприятиях в 2010–2011 гг., а также новости и события в сфере охраны труда в различных регионах Российской Федерации. В оренбуржье за нарушение санитарных норМ предприятия оштрафоВаны на 3 Млн руб.

В 2010 г. специалистами Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области забраковано 949 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов, объемом 12 209 кг, в том числе импортируемых — 123 партии, объемом 1277 кг. За выявленные нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания и торговли составлено 1850 протоколов об административном правонарушении. Вынесено постановлений о наложении штрафа на сумму более 3 млн руб., 383 дела пере-

дано в суд, деятельность 21 хозяйствующего субъекта приостановлена. Об этом сообщили в Управлении Роспотребнадзора по Оренбургской области. В 2010 году на территории области специалистами Роспотребнадзора проведено 306 проверок на предприятиях пищевой промышленности, 322 обследования — на предприятиях общественного питания, 1 252 обследования — на предприятиях торговли. Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормам по санитарно-химическим показателям, в 2010 году по области составил 0,8 % против 1,4 % в 2009 г. В то же время остаются не соответствующими по санитарно-химическим показателям такие наиболее употребляемые населением продукты, как рыба и рыбные продукты (7,1 %), мясо и мясные продукты (1,5 %), масложировые продукты (1,5 %), молоко и молочные продукты (0,7 %), хлебобулочные и кондитерские изделия (1,3 %). Удельный вес проб, не соответствующих гигиеническим нормам по микробиологическим показателям, составил 2,5 % (в 2009 г. — 2,7 %). Наибольший удельный вес пищевых продуктов, не отвечающих нормативам в этой группе, составляют: рыба, рыбные продукты (5,0 %), масложировые продукты (4,3 %), овощи, столовая зелень (4,2 %), хлебобулочные и кондитерские изделия (3,5 %), молоко и молочные продукты (3 %). ИА REGNUM

В Оренбургской области некоторые наиболее употребляемые населением продукты не соответствуют гигиеническим нормам по санитарно-химическим показателям

Мэс урала подВели итоги Мероприятий по охране труда В 2010 году

Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» — Магистральные электрические сети (МЭС) Урала подвел итоги деятельности по охране труда в 2010 г. За это вре-

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т59

В РЕГИОНАХ

Магистральные электрические сети Урала в 2010 г. реализовали 283 мероприятия по охране труда и профилактике травматизма

мя МЭС Урала реализовали 283 мероприятия по охране труда и профилактике травматизма, что позволило улучшить условия работы сотрудников и повысить безопасность производства. На эти цели было направлено около 50,2 млн руб. В минувшем году МЭС Урала традиционно закупили новые комплекты спецодежды и провели плановые проверки знаний, инструктажи, медицинские осмотры персонала, инспекцию и аттестацию рабочих мест. Также было организовано обучение и повышение квалификации сотрудников в специализированных центрах и по программам ОАО «ФСК ЕЭС». При этом в программу обучения оперативного персонала МЭС Урала в 2010 г. были включены новые тренинги: «Психология и безопасность» и «Психология стресса». Они призваны снизить риск технологических нарушений, вызванных «человеческим фактором». С этой же целью были открыты комнаты психологической разгрузки на подстанциях 500 кВ Приваловская и Челябинская в Челябинской области. Тренажеры и массажные кресла, которыми оснащены эти комнаты, помогают работникам подстанций снять усталость и напряжение. Всего на подстанциях МЭС Урала оборудовано уже 7 таких помещений. Также в прошлом году для улучшения условий труда персонала, обслуживающего линии электропередачи, были оснащены мебелью и бытовой техникой 24 линейных участка. Наряду с этим на предприятиях МЭС Урала была активизирована работа комитетов по охране труда. Из числа

сотрудников были выбраны 106 уполномоченных, которые курируют вопросы охраны труда на местах. Эффективным инструментом стали и смотры-конкурсы по охране труда среди предприятий МЭС, а также смотр на лучшую подстанцию ОАО «ФСК ЕЭС», в котором подстанция 220 кВ Мраморная (Челябинская область) заняла III место. Особое внимание МЭС Урала уделили пожарной безопасности. Филиал приобрел средства противопожарного инвентаря на 1,7 млн руб., провел обследования противопожарного состояния энергообъектов, 67 занятий по пожарно-техническому минимуму и 60 противопожарных тренировок совместно с подразделениями МЧС. Благодаря этим мерам, в 2010 г., несмотря на аномально жаркое лето, на объектах филиала не произошло ни одного пожара. www.RusCable.ru якутские коММунальщики обсудили Меры безопасности

В Чурапче состоялся очередной учебный семинар по охране труда для директоров и специалистов производственных филиалов ГУП «ЖКХ РС (Я)» заречной группы улусов Якутии. В нем приняли участие представители исполнительной дирекции предприятия, Амгинского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Томпонского, Усть-Алданского, Чурапчинского филиалов ГУП «ЖКХ РС (Я)», а также главный госинспектор труда в РС (Я) Юрий Васильев, начальник отдела государственного пожарного надзора по Чурапчинскому улусу Вадим Капитонов, главный специалист по охране труда министерства труда и социального развития РС (Я) Семен Никитин. В этом году обучение по охране труда должны пройти более тысячи сотрудников предприятия, сообщил начальник управления производственного контроля ГУП «ЖКХ РС (Я)» Игорь Оконешников. Он отметил, что обязанность и ответственность руководителей филиалов по обеспечению безопасных условий труда должны быть в первую очередь. Работников обязаны информировать о безопасных методах выполнения работ, снабдить спецодеждой, своевременно проводить аттестацию рабочих мест. В своем сообщении начальник отдела охраны

60n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

В РЕГИОНАХ

труда и техники безопасности ГУП «ЖКХ РС (Я)» Игорь Петров рассказал, что в 2010 г. на предприятии произошло десять учетных несчастных случаев на производстве, однако их основная причина — неосторожность самих пострадавших. Помимо этого затронули вопросы о частоте плановых и внеплановых проверок, осуществляемых Госпожнадзором. О правилах и требованиях законодательства об организации обучения по охране труда и проверке знаний. В целом семинар прошел продуктивно. Следующая подобная встреча состоится в марте в Якутске для специалистов производственных филиалов центральной группы улусов. www.SakhaNews.ru таМбоВские энергетики уделяют большое ВниМание ВопросаМ охраны труда

В филиале ОАО «МРСК Центра» — «Тамбовэнерго» состоялся очередной день охраны труда, в ходе которого были рассмотрены вопросы безопасности при проведении работ. Специальная комиссия, в состав которой вошли специалисты управления охраны труда и производственного контроля филиала, оценила оснащенность районов электрических сетей первичными средствами пожаротушения. Особое внимание специалисты уделили реализации технических мероприятий при подготовке рабочих мест в электроустановках, соблюдению правил безопасности при работе с инструментами, проверили состояние бригадных автомобилей. Проведена проверка соблюдения нарядно-допускной системы. «Все проверки знаний сотрудников в области охраны труда, запланированные в 2010 г., были осуществлены в полном объеме. В результате проведения дополнительных учебнотренировочных занятий с персоналом на учебных полигонах, инструктажей, занятий по нарядно-допускной системе сократилось количество замечаний по сравнению с 2009 г.», — отметил начальник управления производственного контроля и охраны труда филиала ОАО «МРСК Центра» — «Тамбовэнерго» Сергей Симон. Для повышения эффективности работы по предотвращению электротравматизма и соблюдению

правил техники безопасности дни охраны труда в филиале ОАО «МРСК Центра» — «Тамбовэнерго» проводятся регулярно. www.tehbez.ru филиал «тулэнерго» обеспечиВает произВодстВенную безопасность и охрану труда персонала

В филиале «Тулэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» подвели итоги работы за 2010 г. в сфере производственной безопасности и охраны труда. На реализацию мероприятий по охране труда направлено 78,1 млн руб., в том числе: на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты — 65,6 млн руб.; на мероприятия по предупреждению несчастных случаев — 2,2 млн руб., на проведение санитарно-гигиенических мероприятий по предупреждению заболеваний на производстве — 7,3 млн руб., на мероприятия по общему улучшению условий труда — 3 млн. руб. Расходы на средства индивидуальной защиты в расчете на одного сотрудника увеличились более чем в два раза. На рабочих местах созданы все необходимые условия в соответствии с требованиями нормативно-технической документации. Оперативный персонал полностью обеспечен спецодеждой, в том числе термокостюмами, устойчивыми к воздействию электрической дуги, защитными средствами и приспособлениями. По графику проводятся предварительные и периодические медосмотры, осуществляется

На рабочих местах созданы все необходимые условия в соответствии с требованиями нормативнотехнической документации

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т61

В РЕГИОНАХ

общественный контроль со стороны уполномоченных лиц по охране труда. Согласно действующему законодательству и правилам работы с персоналом, в организациях электроэнергетики проходят инструктажи, обучение и проверка знаний сотрудников, включая руководителей и специалистов. Программа мероприятий по снижению травматизма на 2011 г. и последующие годы составлена на основании результатов внешних и внутренних аудиторских проверок, анализа рисков и разработки управляющих воздействий. Она направлена на обеспечение персонала и рабочих мест новыми, современными средствами защиты и приспособлениями; предупреждение несчастных случаев, проведение санитарно-технических мероприятий по предотвращению заболеваний и общему улучшению условий труда.

ятия по профилактике производственного травматизма включают психофизиологическое обследование персонала, предэкзаменационную подготовку и постоянную проверку работников на знание и следование правилам техники безопасности. Кроме того, специалисты, работающие на электроустановках, обеспечены средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой, защищающей от воздействия электрической дуги. Всего на мероприятия по охране труда в 2010 г. филиалом ГАЭС направлено 2,5 млн руб. Из них на покупку специальных костюмов — 1,2 млн руб. www.EnergyLand.info объеМ финансироВания Мероприятий по охране труда уВеличился на 3 %

В филиале МРСК Сибири — «Горно-Алтайские электрические сети» 2010 г. прошел под знаком «год без травм». Благодаря слаженной и грамотной работе персонала в течение года на предприятии не было ни одного факта производственного травматизма. Этот факт объясняется внедрением в филиале политики в области охраны труда ОАО «МРСК Сибири», а также реализацией мероприятий по предотвращению риска травматизма. Меропри-

В филиале ОАО «МРСК Центра» — «Липецкэнерго» в 2010 г. на решение задач по снижению уровня производственного травматизма, сохранению здоровья и жизни персонала, выполнение мероприятий по охране труда было выделено более 32 млн руб. Охране труда в Липецкэнерго традиционно уделяется особое внимание. С 2008 г. в филиале успешно реализуется программа по снижению рисков возникновения травматизма, регулярно проводятся дни техники безопасности и проверки подразделений. Руководители и специалисты филиала выезжают в районы электрических сетей для проверки постоянных и временных рабочих мест, принимают меры по устра-

Специалисты, работающие на электроустановках, обеспечены средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой, защищающей от воздействия электрической дуги

Руководители и специалисты выезжают в районы электрических сетей для проверки соблюдения условий пожарной и промышленной безопасности

www.tulenergo.ru год без траВМ В «гаэс»

62n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

В РЕГИОНАХ

нению недостатков в вопросах охраны труда, технической эксплуатации, пожарной и промышленной безопасности. В 2010 г. было организовано 12 комплексных проверок структурных подразделений Липецкэнерго. В филиале действует система мероприятий, направленных на совершенствование организационно-методической работы по охране труда. Проводится психофизиологический отбор кандидатов на работу — определение степени соответствия профессиональных качеств работников требованиям, предъявляемым к определенным должностям. Систематически организуется обучение персонала на базе профильных учебных центров и проведение инструктажей по соблюдению правил техники безопасности. В 2010 г. обучение и повышение квалификации прошел 1251 чел. Практическая отработка полученных знаний осуществлялась на учебных полигонах Липецкэнерго. Ежегодно организуются соревнования профессионального ма-

стерства бригад по обслуживанию ВЛ-35–110 кВ, бригад распределительных сетей 0,4–10 кВ. Эта работа непосредственно влияет на безопасность персонала при производстве работ в период весенне-летней ремонтной кампании. «Эффективность проводимых в Липецкэнерго мероприятий по охране труда очевидна — последний случай производственного травматизма на объектах электросетевого хозяйства филиала зарегистрирован в 2003 г. и не связан с поражением электрическим током. В наступившем году в филиале планируется ряд дополнительных мероприятий, направленных на совершенствование работы в сфере охраны труда», — отметил начальник Управления производственного контроля и охраны труда филиала ОАО «МРСК Центра» — «Липецкэнерго» Максим Яшин. По материалам «Липецкэнерго» www.regnum.ru

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу: podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т63

В РЕГИОНАХ

лукойл- астраханьэнерго подВел итоги деятельности В области проМышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды В 2010 г.

Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды функционирует в ООО «ЛУКОЙЛАстраханьэнерго» в соответствии с требованиями стандартов ISO 14001:2004 и OHSAS 18001:2007, локальных нормативных актов Общества и ОАО «ЛУКОЙЛ». Значимым событием 2010 г. в данном направлении можно назвать утверждение и введение в действие Политики ООО «ЛУКОЙЛАстраханьэнерго» в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в ХХI веке. Данный документ разработан на основании Политики ОАО «ЛУКОЙЛ» и распространяется на все подразделения ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго». Важным направлением Политики является работа с персоналом, так за прошедший год было обучено 20 чел. по программе соответствия международным стандартам «Внутрен-

ние аудиты интегрированных систем менеджмента». В Обществе также были разработаны «Программа экологической безопасности Общества на 2010–2013 гг.», «Программа промышленной безопасности, улучшения условий и охраны труда, предупреждения и ликвидации ЧС на 2011–2015 гг.». Эффективным инструментом выявления условий и предпосылок возникновения аварий и случаев производственного травматизма явилось создание группы внутренних аудиторов. По результатам их работы были выполнены следующие корректирующие и предупреждающие действия, а именно: весь персонал Общества обеспечен спецодеждой и защитными средствами, проведены плановые ремонты и техническое обслуживание оборудования, зданий и сооружений; выполнены мероприятия по результатам проведенной аттестации рабочих мест по улучшению условий труда. Все выполненные мероприятия привели к снижению риска возникновения и развития аварийных ситуаций на объектах «ЛУКОЙЛАстраханьэнерго». Таким образом, можно с уверенностью сказать, что в настоящее время деятельность Общества успешно реализуется в трех основных направлениях. Во-первых, непрерывное совершенствование менеджмента качества и создание атмосферы постоянного улучшения работы. Во-вторых, осуществление специальной подготовки, переподготовки персонала по вопросам управления качеством. В–третьих, это безусловная приверженность культуре и философии качества. www.lae.lukoil.ru В чите объяВлен конкурс по охране труда

Мероприятия по охране труда привели к снижению риска возникновения и развития аварийных ситуаций на объектах «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»

Мэрия Читы объявила о проведении конкурса на лучшую организацию работы по охране труда. Об этом сообщает пресс-служба городской администрации. Этот конкурс проводится в Чите в течение 7 лет. Он направлен на активизацию работы по предупреждению несчастных случаев на производстве, снижению уровня профессиональной заболеваемости работников, а также к стимулированию руководителей организаций к созданию на ра-

64n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

В РЕГИОНАХ

бочих местах здоровых и безопасных условий труда. Традиционно конкурс проводится по нескольким отраслевым группам: промышленность, строительство, транспорт и связь; торговля и общественное питание, другие сферы материального производства; отрасли непроизводственной сферы деятельности; сельское и лесное хозяйство. По словам ведущего специалиста городского комитета экономики Антона Степанова, всегда активное участие принимают организации непроизводственной сферы. Их число с каждым годом растет с 22 организаций в 2004 г. до 32 организаций в 2009 г. «Однако за 6 лет среди предприятий, занимающихся сельским и лесным хозяйством, так ни разу и не был определен победитель, потому что не было заявлено ни одного участника. Участниками проводимого конкурса могут стать организации любой формы собственности и вида деятельности, работающие на территории краевого центра», — отметил А. Степанов. C условиями и порядком проведения конкурса можно ознакомиться на сайте администрации городского округа: www.admin.chita.ru в разделе «Город сегодня, охрана труда». Забmedia.ru «челябэнерго» напраВит 82 Млн руб. на Мероприятия по охране труда

В 2011 г. на реализацию мероприятий по охране труда в рамках реализации программы по снижению рисков возникновения травматизма будет выделено 82 млн. руб., сообщает пресс-служба филиала ОАО «МРСК Урала» — «Челябэнерго». Челябинские энергетики планируют приобрести для персонала, занятого обслуживанием и ремонтом сетей, спецодежду и обувь, устойчивую к воздействию электрической дуги, электрозащитные приборы, такие как переносные заземления, изолирующие клещи, каски, очки, устройства для прокола кабеля, указатели и сигнализаторы напряжения. Кабинеты по охране труда будут пополнены нормативно-технической литературой, агитационными плакатами, стендами для испы-

таний средств защиты. Кроме этого, в 2011 г. «Челябэнерго» планирует закупить и оборудовать 4 передвижных кабинета по охране труда. Данные автомобили будут оснащены различного рода методическими стендами, спецлитературой, оргтехникой с соответствующим программным обеспечением, тренажером-манекеном. Основная задача такого «автомобиля безопасности» заключается в профилактике электротравматизма не только среди персонала «Челябэнерго», но и среди населения. Передвижные кабинеты по охране труда также будут использоваться в работе с детскими учреждениями, школами на выездных уроках по электробезопасности. Среди других мероприятий по охране труда в текущем году пройдут Дни техники безопасности, смотры-конкурсы и соревнования по профессиональному мастерству, проверки рабочих мест во всех структурных подразделениях «Челябэнерго» на предмет соблюдения персоналом правил охраны труда и пожарной безопасности. Особое внимание будет уделено здоровью и условиям труда сотрудников компании. В течение года по результатам ранее проведенной аттестации рабочих мест в «Челябэнерго» будет проведен ряд мероприятий по улучшению условий труда, медицинские обследования персонала, вакцинации против клещевого энцефалита и гриппа, а также страхование персонала от укусов клеща. Кроме того, в 2011 г. планируется внедрение интегрированной системы менеджмента качества в области профессиональной безопасности и охраны труда на соответствие требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007. Стандарт предусматривает непрерывное улучшение состояния охраны труда на предприятии и предоставляет возможность осуществлять контроль над опасными производственными факторами, управлять рисками, возникающими в процессе производственной деятельности, работать на опережение, предотвращая возникновение инцидентов и нештатных ситуаций. Энергетика и промышленность России

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т65

В РЕГИОНАХ

«хабароВская генерация» снизила количестВо несчастных случаеВ

Работа по охране труда, проводимая в филиале ОАО «ДГК» — «Хабаровская генерация» в 2010 г. в рамках акции «Достойный труд — безопасный труд», признана эффективной. Подтверждение тому — снижение количества несчастных случаев на ТЭЦ филиала на 75 %. Сведение к минимуму травматизма на электростанциях — результат внедрения поэтапной системы менеджмента профессиональной безопасности и сохранения здоровья персонала, прописанных комплексной программой обеспечения надежности профессиональной деятельности и предотвращения травматизма персонала. В рамках выполнения программы на мероприятия по охране труда в 2010 г. было израсходовано более 69 млн руб., в том числе затраты на проведение санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, психофизиологических мероприятий составили примерно 36 млн руб.; на мероприятия по предупреждению несчастных случаев потрачено свыше 8,5 млн. руб.; на обеспечение средствами ин-

дивидуальной защиты, спецодеждой, спецобвуью — почти 9 млн руб. Одними из важных этапов по улучшению эффективности работы по охране труда в филиале специалисты — энергетики считают вводные, первичные, периодические, целевые, внеплановые инструктажи, которых проведено 115 874; проведение предаттестационной подготовки, которой в 2010 г. было охвачено 2388 работников. Проверку знаний в прошлом году прошло порядка 4730 чел. Приемам оказания первой помощи обучено 4730 чел. Сохранению здоровья и профессиональной безопасности персонала в минувшем году способствовали и такие важные мероприятия как «День охраны труда», «День мастера», смотры-конкурсы по охране труда, а также своевременный анализ обстоятельств и причин несчастных случаев, произошедших на предприятиях РАО «ЕЭС Востока». Отмечено, что в филиале «Хабаровская генерация» самое большое количество избранных уполномоченных по охране труда. Тем не менее, анализ проверок, в том числе внеплановых проверок рабочих мест показал наличие большого количества нарушений по охране труда и правил техники безопасности, допускаемых работниками подрядных организаций. Как отмечает директор филиала «Хабаровская генерация» Владимир Лариков, работу в области охраны труда нужно продолжать строить с учетом обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников перед результатом своей деятельности.

Предаттестационной подготовкой в филиале «Хабаровская генерация» в 2010 г. было охвачено 2388 работников

EnergyLand.info

66n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ДОКУМЕНТЫ

указ президента российской федерации от 24 января 2011 г. № 86 «о единой националЬной систеМе аккредитации» Вступил в силу 26 января 2011 г. В целях повышения эффективности государственного управления в сфере аккредитации постановляю: 1. Считать целесообразным формирование единой национальной системы аккредитации, основанной на следующих принципах: а) осуществление полномочий по аккредитации единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации; б) компетентность и независимость единого национального органа Российской Федерации по аккредитации; в) добровольность; г) открытость и доступность правил аккредитации; д) недопустимость совмещения полномочий единого национального органа Российской Федерации по аккредитации и полномочий учредителя; е) недопустимость совмещения единым национальным органом Российской Федерации по аккредитации полномочий по аккредитации и полномочий по оценке соответствия; ж) единство правил аккредитации и обеспечение равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации; з) обеспечение конфиденциальности сведений, полученных в процессе осуществления деятельности по аккредитации, составляющих государственную, коммерческую и другую охраняемую законом тайну, и использование таких сведений только в целях, для которых они предоставлены; и) недопустимость ограничения конкуренции и создания препятствий для пользования услугами аккредитованных лиц; к) создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, а также государствами — основными торговыми партнерами Российской Федерации.

2. Возложить на Министерство экономического развития Российской Федерации функ-

ции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации: а) органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии); б) граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю; в) экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий.

3. Образовать Федеральную службу по аккредитации, возложив на нее функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля деятельности аккредитованных лиц.

4. Установить, что Федеральная служба по аккредитации находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.

5. Установить, что Федеральная служба по аккредитации осуществляет полномочия по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), граждан и организаций, экспертов и экспертных организаций, названных в пункте 2 настоящего Указа.

6. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т67

ДОКУМЕНТЫ

власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 20, ст. 2290; № 22, ст. 2544; № 30, ст. 3619; № 37, ст. 4181; № 41, ст. 4653; № 42, ст.

4788; № 49, ст. 5768; № 52, ст. 6366; 2009, № 1, ст.

95; № 37, ст. 4396; № 41, ст.4731; 2010, № 4, ст. 369; № 10, ст. 1057; № 20, ст. 2435; № 27, ст. 3445; № 35, ст. 4528, 4533) и в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную этим Указом, следующие изменения: а) абзац четвертый пункта 10 Указа после слова «находятся» дополнить словами «Федеральная служба по аккредитации»; б) раздел II «Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам» структуры федеральных органов исполнительной власти после слов «Министерство экономического развития Российской Федерации» дополнить словами «Федеральная служба по аккредитации».

7. Правительству Российской Федерации: а) обеспечить проведение организационных мероприятий в соответствии с настоящим Указом, исходя из необходимости поэтапной передачи полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере аккредитации до 1 января 2012 г.; б) установить предельную численность работников центрального аппарата Федеральной службы по аккредитации и ее территориальных органов без

увеличения общей численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных органов исполнительной власти; в) решить вопросы финансирования деятельности Федеральной службы по аккредитации; г) уточнить функции федеральных органов исполнительной власти в сфере аккредитации с учетом образования Федеральной службы по аккредитации; д) предусмотреть создание при Министерстве экономического развития Российской Федерации общественного совета по аккредитации из представителей общественных объединений предпринимателей, объединений потребителей, научных и экспертных организаций, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти; е) утвердить положение о Федеральной службе по аккредитации; ж) принять иные решения в соответствии с настоящим Указом; з) представить предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом; и) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации Д. Медведев

приказ Министерства здравоохранения и социалЬного развития российской федерации от 21 декабря 2010 г. №1147н «о внесении изМенений в форМу расЧета по наЧисленныМ и уплаЧенныМ страховыМ взносаМ на обязателЬное социалЬное страхование на слуЧай вреМенной нетрудоспособности и в связи с МатеринствоМ и по обязателЬноМу социалЬноМу страхованию от несЧастных слуЧаев на производстве и профессионалЬных заболеваний, а такЖе по расходаМ на выплату страхового обеспеЧения»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 31 декабря 2010 г. Регистрационный № 19509 В соответствии с Федеральным законом от 16 октября 2010 г. № 272-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Фе-

дерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицин-

68n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ДОКУМЕНТЫ

ского страхования» и статью 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 42, ст. 5294) приказываю: 1. Внести изменения в форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма — 4 ФСС РФ), утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 ноября 2009 г. № 871н (зарегистрирован Ми-

нистерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г. № 15798), согласно приложению.

2. Установить, что форма — 4 ФСС РФ, с учетом изменений, внесенных настоящим приказом, применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 2010 год. Министр Т. Голикова Опубликовано в РГ 21 января 2011 г.

постановление правителЬства российской федерации от 31 декабря 2010 г. № 1231 «о внесении изМенений в некоторые акты правителЬства российской федерации по вопросаМ, связанныМ с совершенствованиеМ обязателЬного социалЬного страхования от несЧастных слуЧаев на производстве и профессионалЬных заболеваний» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с совершенствованием обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 765 «О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 28, ст. 3681).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г. Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с совершенствованием обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: 1. В Правилах начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 184 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1181; 2005, № 16, ст. 1457): а) абзацы первый и второй пункта 3 изложить в следующей редакции: «3. Страховые взносы начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основ-

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т69

ДОКУМЕНТЫ

ному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемые в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 201 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Указанные виды выплат и иных вознаграждений, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения»; б) пункт 4 признать утратившим силу; в) пункт 13 изложить в следующей редакции: «13. Страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федераль-

ным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования».

2. Абзац шестой пункта 5 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 713 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5300), изложить в следующей редакции: «Ефот — сумма выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц за истекший календарный год по данному виду экономической деятельности, на которые в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Опубликовано в «Российской газете» 14 января 2011 г.

Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу: podpiska@panor.ru или по факсу (499) 346-2073, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273

70n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

РУБРИКА

Профессиональные праздники и памятные даты 1 мая

Праздник труда (День труда). В этот день в 1886 г. социалистические организации США и Канады устроили демонстрации, вызвавшие столкновения с полицией и жертвы. В память об этом конгресс II Интернационала объявил 1 мая Днем солидарности рабочих мира. В СССР праздник именовался Днем солидарности трудящихся, а в Российской Федерации — Праздником весны и труда.

3 мая

Всемирный день свободной печати. Провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г. по инициативе ЮНЕСКО. Тематика праздника связана со свободным доступом к информации, безопасностью и расширением прав журналистов.

День Солнца. Дата зародилась в 1994 г. с подачи Европейского отделения Международного общества солнечной энергии (МОСЭ). День посвящен как небесному светилу, так и экологии в целом.

5 мая

День водолаза. 5 мая 1882 г. указом императора Александра III в Кронштадте была основана первая в мире водолазная школа. В 2002 г. указом Президента РФ В. Путина этот день официально объявлен Днем водолаза.

День шифровальщика. 5 мая 1921 г. постановлением Совета народных комиссаров РСФСР была создана служба для защиты информации с помощью шифровальных (криптографических) средств. С тех пор дату отмечают специалисты, использующие системы секретной связи. Международный день борьбы за права инвалидов. В этот день в 1992 г. люди с ограниченными возможностями из 17 стран провели первые общеевропейские акции в борьбе за равные права. В России сегодня проживают около 13 млн граждан, нуждающихся в особом внимании.

7 мая

День радио. Согласно отечественной версии, 7 мая 1895 г. русский физик Александр Попов сконструировал первый радиоприемник и осуществил сеанс связи. Впервые дата отмечалась в СССР в 1925 г., а спустя 20 лет согласно постановлению Совнаркома приобрела праздничный статус. День создания Вооруженных Сил РФ.

7 мая 1992 г. Президентом РФ было подписано распоряжение о создании Министерства обороны и Вооруженных Сил Российской Федерации.

8 мая

Международный день Красного Креста и Красного Полумесяца. Дата отмечается в день рождения швейцарского гуманиста Анри Дюнана. В 1863 г. по его инициативе была созвана конференция, положившая начало международному обществу Красного Креста. Название организации было видоизменено в 1986 г. Задачи МККК — помощь раненым, больным и военнопленным.

9 мая

День Победы. 9 мая в 0:43 по московскому времени представители немецкого командования подписали Акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии. Исторический документ доставил в Москву самолет «Ли-2» экипажа А. И. Семенкова. День Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне — один из самых почитаемых праздников во многих странах.

12 мая

Всемирный день медицинской сестры. Дата отмечается с 1965 г. под эгидой Международного совета медсестер (ICN). 12 мая — день рождения Флоренс Найтингейл, основательницы службы сестер милосердия и общественного деятеля Великобритании.

13 мая

День Черноморского флота. В этот день в 1783 г. в Ахтиарскую бухту Черного моря вошли 11 кораблей Азовской флотилии под командованием адмирала Федота Клокачева. Вскоре на берегах бухты началось строительство города Севастополя. В календаре современной России праздник узаконен в 1996 г.

14 мая

День фрилансера. В этот день в 2005 г. была образована одна из первых российских бирж фрилансеров — работников, самостоятельно выбирающих себе заказчиков. День помогает объединиться тем, кто зарабатывает в Интернете.

15 мая

Международный день семьи. Дата учреждена Генеральной Ассамблеей ООН в 1993 г. Цель проводимых мероприятий — защитить права семьи как основного элемента общества и хранительницы человеческих ценностей.

17 мая

Всемирный день информационного сообщества. Профессиональный праздник про-

граммистов и IT-специалистов учрежден на Генеральной Ассамблее ООН в 2006 г. Корни бывшего Международного дня электросвязи уходят к 17 мая 1865 г., когда в Париже был основан Международный телеграфный союз.

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т71

РУБРИКА

Поздравим друзей и нужных людей!

18 мая

День Балтийского флота. В этот день

в 1703 г. флотилия с солдатами Преображенского и Семеновского полков под командованием Петра I одержала первую победу, захватив в устье Невы два шведских военных судна. Сегодня в состав старейшего флота России входят более 100 боевых кораблей.

Международный день музеев. Праздник появился в 1977 г., когда на заседании Международного совета музеев (ICOM) было принято предложение российской организации об учреждении этой даты. Цель праздника — пропаганда научной и образовательно-воспитательной работы музеев мира.

20 мая

Всемирный день метролога. Праздник учрежден Международным комитетом мер и весов в октябре 1999 г. — в ознаменование подписания в 1875 г. знаменитой «Метрической конвенции». Одним из ее разработчиков был выдающийся русский ученый Д. И. Менделеев.

21 мая

День Тихоокеанского флота. 21 мая 1731 г. «для защиты земель, морских торговых путей и промыслов» Сенатом России был учрежден Охотский военный порт. Он стал первой военно-морской единицей страны на Дальнем Востоке. Сегодня Тихоокеанский флот — оплот безопасности страны во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе.

День военного переводчика. В этот день в 1929 г. заместитель председателя РВС СССР Иосиф Уншлихт подписал приказ «Об установлении звания для начсостава РККА «военный переводчик». Документ узаконил профессию, существовавшую в русской армии на протяжении столетий.

24 мая

День славянской письменности и культуры. В 1863 г. Российский Святейший Синод

определил день празднования тысячелетия Моравской миссии святых Кирилла и Мефодия — 11 мая (24 по новому стилю). В IX веке византиец Константин (Кирилл) создал основы нашей письменности. В богоугодном деле образования славянских народов ему помогал старший брат Мефодий.

День кадровика. В этот день в 1835 г. в царской России вышло постановление «Об отношении между хозяевами фабричных заведений и рабочими людьми, поступающими на оные по найму». Дата отмечается с 2005 г. по инициативе Всероссийского кадрового конгресса.

25 мая

День филолога. Праздник отмечается в России и ряде стран. Это день выпускников филологических факультетов, преподавателей профильных вузов, библиотекарей, учителей русского языка и литературы и всех любителей словесности.

26 мая

День российского предпринимательства.

Новый профессиональный праздник введен в 2007 г. указом Президента РФ В. Путина. Основополагающий Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности» появился в 1991 г. Он закрепил право граждан вести предпринимательскую деятельность как индивидуально, так и с привлечением наемных работников.

27 мая

Всероссийский день библиотек. В этот

день в 1795 г. была основана первая в России общедоступная Императорская публичная библиотека. Спустя ровно два века указ Президента РФ Б. Ельцина придал празднику отечественного библиотекаря официальный статус.

28 мая

День пограничника. 28 мая 1918 г. Декретом

Совнаркома была учреждена Пограничная охрана РСФСР. Правопреемником этой структуры стала Федеральная пограничная служба России, созданная Указом Президента РФ в 1993 г. Праздник защитников границ Отечества в этот день отмечают и в ряде республик бывшего СССР.

29 мая

День военного автомобилиста. 29 мая

1910 г. в Санкт-Петербурге была образована первая учебная автомобильная рота, явившаяся прообразом автомобильной службы Вооруженных Сил. Праздник военных автомобилистов учрежден приказом министра обороны РФ в 2000 г.

День химика. Профессиональный праздник работников химической промышленности отмечается в последнее воскресенье мая. При этом в 1966 г. в МГУ зародилась традиция отмечать каждый День химика под знаком химических элементов Периодической системы.

31 мая

День российской адвокатуры. 31 мая 2002 г. Президент РФ В. Путин подписал Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Профессиональный праздник учрежден 8 апреля 2005 г. на втором Всероссийском съезде адвокатов.

72n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» НЫ ЗИС Й ПОД И А Каждый КР

К РО

Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.

АН ТИ

РУБРИКА

! !!

подписчик журнала ИД «Панорама» получает DVD с полной базой Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панонормативно-методических документов рама» является то, что каждый пятый журнал включен в Перечень веи статей, не вошедших в журнал, дущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК, в ко+ архив журнала (все номера торых публикуются основные научные результаты диссертаций на за 2008, 2009 и 2010 гг.)! соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколОбъем 4,7 Гб, легий – 168 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий наук, ЕС или 50 тыс. стр. Н ТВ профессоров и около 200 практиков – опытных хозяйственных руководителей ЕН О М З И ЦЕНЫ – НЕИ и специалистов.

Ы

!

Ч КА

Индексы и стоимость подписки указаны на 2-е полугодие 2011 года Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

АФИНА

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

ВНЕШТОРГИЗДАТ

www.vnestorg.ru, www.внешторгиздат.рф

www.afina-p ress.ru, www.бухучет.рф

Автономные учреждения: экономиканалогообложениебухгалтерский учет Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях Бухучет в здравоохранении Бухучет в сельском хозяйстве Бухучет в строительных организациях

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

82738

регулирование.

16600 Валютное Валютный контроль

84832

11 358

10 222,20

12450 Гостиничное дело

7392

6652,80

20236

61874 Дипломатическая служба

1200

1080

3591

82795

Магазин: 15004 персонал–оборудование– технологии

3558

3202,20

3990

3591

84826

12383 Международная экономика

3180

2862

3990

3591

85182

12319 Мерчендайзер

3060

2754

4272

3844,80

84866

бизнес 12322 Общепит: и искусство

3060

2754

36776

99481

2091

1881,90

20285

61866

3990

3591

80753

99654

3990

82767

16609

82773

16615

82723

16585 Лизинг

32907

Налоги и труда налоговое и техника 17 безопасности предприятиях 2011 т73 12559 Охрана 256 15 530,40 на промышленных 79272 99651 Современная торговля• № 4 / 7392 6652,80 планирование

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» РУБРИКА

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России» 84867 82737 85181

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

12323 Современный ресторан Таможенное 16599 регулирование. Таможенный контроль Товаровед 12320 продовольственных товаров

5520

4968

11 358

10 222,20

3558

3202,20

МЕДИЗДАТ

www.medizdat.com, www.медиздат.рф

22954

Вестник неврологии, 79525 психиатрии и нейрохирургии Вопросы здорового 10274 и диетического питания

46543

24216 Врач скорой помощи

3648

3283,20

80755

99650 Главврач

3930

3537

84813

14777 Кардиолог

3060

2754

46105

44028 Медсестра

3060

2754

47492

46544

23140

Новое медицинское 16627 оборудование/ Новые медицинские технологии Охрана труда техника безопасности 15022 ив учреждениях здравоохранения

3372

3034,80

3060

2754

3558

3202,20

3306

2975,40

23572

15048 Рефлексотерапевт

3060

2754

36668

Санаторно-курортные 25072 организации: менеджмент, маркетинг, экономика, финансы

3492

3142,80

82789

16631 Санитарный врач

3648

3283,20

46312

врача 24209 Справочник общей практики

3060

2754

84809

12369 Справочник педиатра

3150

2835

37196

16629 Стоматолог

3090

2781

46106

12366 Терапевт

3372

3034,80

84881

12524 Физиотерапевт

3492

3142,80

84811

12371 Хирург

3492

3142,80

36273

лечебного 99369 Экономист учреждения

3372

3034,80

Наука и культура

НАУКА и КУЛЬТУРА

www.n-cu lt.ru, www.наука-и-к ультура.рф

22937

cosmetic/ 10214 Beauty Прекрасная косметика

1686

1517,40

46310

24192 Вопросы культурологии

2154

1938,60

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

20238

61868 Дом культуры

2838

2554,20

36395

99291 Мир марок

561

504,90

84794

12303 Музей

3060

2754

82761

16603

2556

2300,40

46313

24217 Ректор вуза

4866

4379,40

47392

45144 Русская галерея – ХХI век

1185

1066,50

46311

24218 Ученый Совет

4308

3877,20

71294

79901 Хороший секретарь

1932

1738,80

ПарикмахерСтилист-Визажист

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ

www.politeconom.ru, www.политэкономиздат.рф

84787

местной 12310 Глава администрации

3060

2754

84790

12307 ЗАГС

2838

2554,20

3540

3186

4242

3817,80

84788

Коммунальщик/ 12382 Управление эксплуатацией зданий Парламентский журнал 12309 Народный депутат

84789

12308 Служба занятости

2934

2640,60

84824

12539 Служба PR

6396

5756,40

20283

политика 61864 Социальная и социальное партнерство

3990

3591

84786

ПРОМИЗДАТ

www.promizdat.com, www.промиздат.рф

84822 82714

82715

12537 Водоочистка Генеральный Управление 16576 директор: промышленным предприятием Главный инженер.

16577 Управление промышленным производством

3276

2948,40

8052

7246,80

4776

4298,40

82716

16578 Главный механик

4056

3650,40

82717

16579 Главный энергетик

4056

3650,40

84815

по маркетингу 12530 Директор и сбыту 12424 Инновационный менеджмент и автоматика: 12533 КИП обслуживание и ремонт Консервная сегодня: 25415 промышленность технологии, маркетинг, финансы

8016

7214,40

8016

7214,40

3990

3591

7986

7187,40

36390 84818 36684

трударедактор и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 3930 74n Охрана 36365 99281 Главный 1497 1347,30 36391 99296 Конструкторское бюро

3537

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» РУБРИКА

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России» 82720

18256

82721

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

Нормирование 16582 и оплата труда в промышленности Оперативное управление в электроэнергетике.

12774 Подготовка персонала и поддержание его квалификации Охрана труда и техника 16583 безопасности на промышленных предприятиях

3930

3537

1779

1601,10

3558

3202,20

3588

3229,20

84859

12399 Хлебопекарное производство Электрооборудование: 12532 эксплуатация, обслуживание и ремонт

7986

7187,40

3990

3591

12531 Электроцех

3432

3088,80

84816

82772 82770 36986

16580 Управление качеством

СЕЛЬХОЗИЗДАТ

41763 84782 82769

2975,40

3714

3342,60

3432

3088,80

4056

3650,40

3558

3202,20

4308

3877,20

3990

3591

3372

3034,80

84844

12543 Прикладная логистика

3930

3537

36393

машины 12479 Самоходные и механизмы

3930

3537

82763

16605 Главный агроном

2904

2613,60

82782

82764

16606 Главный зоотехник

2904

2613,60

2868

2581,20

7986

7187,40

3306

2975,40

37194

Кормление 61870 сельскохозяйственных животных и кормопроизводство Молоко и молочные 23732 продукты.Производство и реализация и оплата 16608 Нормирование труда в сельском хозяйстве 12393 Овощеводство и тепличное хозяйство Охрана труда и техника 16607 безопасности в сельском хозяйстве 15034 Птицеводческое хозяйство/ Птицефабрика 22307 Рыбоводство и рыбное хозяйство

37195

24215 Свиноферма

2934

2640,60

84836

Сельскохозяйственная 12394 техника: обслуживание и ремонт

2934

2640,60

23571

3306

3537

79438

82765

3650,40

3930

2948,40

37191

4056

3537

3276

82766

2359,80

3930

7776

37199

работа 12378 Сметно-договорная в строительстве Строительство: новые 16611 технологии – новое оборудование

2622

/ 16621 Автосервис Мастер-автомеханик Автотранспорт: 16618 эксплуатация, обслуживание, ремонт и пассажирское 99652 Грузовое автохозяйство Нормирование и оплата 16624 труда на автомобильном транспорте Охрана труда и техника безопасности 16623 на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах

82779

8640

37065

Архитектура жилых, 12381 промышленных и офисных зданий Нормирование и оплата 16614 труда в строительстве Охрана труда и техника 16612 безопасности в строительстве Проектные 99635 и изыскательские работы в строительстве 44174 Прораб

ТРАНСИЗДАТ

экономика12562 Агробизнес: оборудование-технологии Ветеринария 12396 сельскохозяйственных животных

84834

СТРОЙИЗДАТ

www.transizdat.com, www.трансиздат.рф

www.selhozizdat.ru, www.сельхозиздат.рф

37020

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию

www.stroyizdat.com, www.стройиздат.com

37190

82718

84817

Индексы по каталогу «Роспечать» «Почта и «Пресса России» России»

82776

82781

äàòåëüñòâî èç

ÞÐ

ÈÇÄÀÒ

ЮРИЗДАТ

www.jurizdat.su, www.юриздат.рф

2934

2640,60

84797

12300 Вопросы жилищного права

2556

2300,40

3372

3034,80

46308

24191 Вопросы трудового права

3120

2808

2934

2640,60

84791

кадастр 12306 Землеустройство, и мониторинг земель

3558

3202,20

2934

2640,60

80757

99656 Кадровик

4680

4212

36394

99295 Участковый

342

307,80

82771

16613 Юрисконсульт в строительстве

4776

4298,40

46103

12298 Юрист вуза

3276

2948,40

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс (495) 664-2761. Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т75 E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru

2011ПОДПИСКА

РУБРИКА

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

2

ПОДПИСКА НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

3 1

ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ

син А. Бо жник Худо

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения XXXXXXX

Поступ. в банк плат.

Списано со сч. плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН

электронно Вид платежа

Дата

Три тысячи двести два рубля 20 копеек КПП

Сумма 3202-20 Сч. №

Плательщик Банк плательщика Сбербанк России ОАО, г. Москва Банк получателя ИНН 7718766370 КПП 771801001 ООО Издательство «Профессиональная Литература» Московский банк Сбербанка России, ОАО, г. Москва

Сч. №

Вид оп. 01 Наз. пл. Код

теру л а г х бу лате к оп

Банк получателя: Сбербанк России ОАО, г. Москва БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

ктор

Дире

Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле

н оси А. Б

Подписи

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО Издательство «Профессиональная Литература» Счет № Московский банк 2 Сбербанка России ОАО, на под ЖК2011 писку г. Москва ИНН 7718766370 / КПП 771801001, р/cч. № 40702810438180001886

40702810438180001886

Оплата за подписку на журнал Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях (6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (0%)__________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________ Назначение платежа

Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (495) 664-2761, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца.

ник ож Худ

Получатель

БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225

ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ

Отметки банка

76nМ.П.Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

На правах рекламы

II

Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях

РУБРИКА

полугодие

2011

Выгодное предложение! Подписка на 2-е полугодие 2011 года по льготной цене – 3202,20 руб. (подписка по каталогам – 3558 руб.) Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 20% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс (495) 685-9368 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО Издательство «Профессиональная Литература»

ИНН 7718766370 КПП 771801001 р/cч. № 40702810438180001886 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225

к/сч. № 30101810400000000225

Сбербанк России ОАО, г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2011 от «____»_____________ 2011 Покупатель: Расчетный счет №: Адрес: №№ п/п 1

Предмет счета (наименование издания) Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях (подписка на 2-е полугодие 2011 года)

Кол-во Цена экз. за 1 экз.

6

533,70

Сумма

3202,20

НДС 0%

Всего

Не обл. 3202,20

2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

Генеральный директор

К.А. Москаленко

Главный бухгалтер

Л.В. Москаленко М.П. ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ. НДС НЕ ВЗИМАЕТСЯ (УПРОЩЕННАЯ СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ). ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЦЕННЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА. Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т77 ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

РУБРИКА ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Списано со сч. плат.

Поступ. в банк плат.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата

Вид платежа

Сумма прописью

ИНН

КПП

Сумма

Сч.№ Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

Сбербанк России ОАО, г. Москва

БИК Сч.№

044525225 30101810400000000225

Сч.№

40702810438180001886

Банк Получателя

ИНН 7718766370 КПП 771801001 ООО Издательство «Профессиональная Литература» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Вид оп.

Срок плат.

Наз.пл.

Очер. плат.

Получатель

Код

Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях (___ экз.) на 6 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа

Подписи

Отметки банка

М.П.

!

При оплате данного счета в платежном поручении По всем вопросам, связанным с подпиской, в графе «Назначение платежа» обращайтесь по тел.: обязательно укажите: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273  Название издания и номер данного счета тел./факс (495) 685-9368  Точный адрес доставки (с индексом) или по e-mail: podpiska@panor.ru  ФИО получателя  Телефон (с кодом города) труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 78n Охрана

✁

Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011 т79

Кому

Куда

ф. СП-1

(почтовый индекс)

газету журнал (индекс издания)

82721

4

5

на 20

8

10

11 12

на

газету журнал (индекс издания)

82721

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(адрес)

9

Куда (почтовый индекс)

газету журнал

16583

ПВ

Кому

Куда

1

2

4

5

на 20

место

литер

6

7

8

11 год по месяцам:

(адрес)

9

10

11

12

газету журнал

1

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

7

(адрес)

6

8

11 год по месяцам:

(наименование издания)

9

10

11

12

Кому

1

3

4

5

на 20

(фамилия, инициалы)

2

7

(адрес)

6

8

11 год по месяцам:

(наименование издания)

на

16583

(индекс издания)

ДОСТАВОЧНАЯ КАРТОЧКА

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

Количество комплектов:

(индекс издания)

9

10

11

12

подписки ____________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки ____________ руб. ___коп. комплектов

литер

7

(наименование издания)

на

Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях

АБОНЕМЕНТ

подписки ____________руб. ___коп. Количество Стоимость переадресовки ____________ руб. ___коп. комплектов

место

6

11 год по месяцам:

(фамилия, инициалы)

(почтовый индекс)

3

ф. СП-1

Стоимость подписки на журнал указана в каталоге «Почта России»

Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях

2

Количество комплектов:

✁

Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях

ПВ

Кому

Куда

1

(наименование издания)

Охрана труда и техника безопасноcти на промышленных предприятиях

АБОНЕМЕНТ на

Стоимость подписки на журнал указана в каталогах Агентства «Роспечать» и «Пресса России»

РУБРИКА

✁ РУБРИКА

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА! На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах. Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

✁

ПРОВЕРЬТЕ ПРАВИЛЬНОСТЬ ОФОРМЛЕНИЯ АБОНЕМЕНТА!

На абонементе должен быть проставлен оттиск кассовой машины. При оформлении подписки (переадресовки) без кассовой машины на абонементе проставляется оттиск календарного штемпеля отделения связи. В этом случае абонемент выдается подписчику с квитанцией об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оформления подписки на газету или журнал, а также для переадресования издания бланк абонемента с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилами, разборчиво, без сокращений, в соответствии с условиями, изложенными в подписных каталогах.

Заполнение месячных клеток при переадресовании издания, а также клетки «ПВ-МЕСТО» производится работниками предприятий связи и подписных агентств.

80n Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях • № 4 / 2011

Международный день авиации и космонавтики

108 МИНУТ, КОТОРЫЕ ПОТРЯСЛИ МИР

Главный энергетик

Исполнилось 50 лет со дня первого полета человека в космос. Им стал наш соотечественник Юрий Гагарин.

Ее автор – фотокорреспондент газеты ПриВО «За Родину» В. Ляшенко.

Валентин Перов, главный редактор издательства «Наука и культура»

В

индекс на ** полугодие —

16579

индекс на ** полугодие — 82717

Ежемесячное издание. Объем – 80 стр. Распространяется только по подписке.

Информация на сайте: www.glavenergo.panor.ru

Разделы и рубрики на правах рекламы

Минувший век не однажды испытывал Россию на потрясения. В памяти людской – черные дни революций, голода, террора, войн. И если без квасного пафоса, положа руку на сердце: наша история скудна на события, напоенные светом. Среди таковых два можно смело вписать в рейтинг самых выдающихся. Те, кои не изгладятся в памяти поколений, несмотря на конъюнктуру экономических и идеологических зигзагов. Первое – это, несомненно, Великая Победа великого народа в самой кровопролитной войне во имя Отечества. И второе – 108 минут космического спринта, потрясшего мир 12 апреля 1961 г. Два, казалось бы, взаимоисключающих события, в действительности взаимообусловлены, взаимозависимы. Страна, не оправившаяся от ран, не успев воздать должное бойцам и командирам, труженикам тыла за их неимоверный подвиг в войне, взяла невиданные рубежи в научном познании Вселенной. В конструкторских бюро, в «шарашках», в заводских цехах, под присмотром идеологических вертухаев и без оных, ожесточенно трудились люди, не избалованные временем и властью. Как всегда бывало в России, трудились нацеленные на результат. На победу. И она пришла, продемонстрировав миру научный, производственный и военный потенциал тогдашнего СССР, не сломленного фашизмом и готового впредь отстаивать свои рубежи. Она пришла – эта победа, именуемая на этот раз космической. В ее слагаемых – масса составляющих, определяющих мощь и незыблемость государства. Пришла она в облике улыбчивого русского парня из Гжатска, вчерашнего школьника, учащегося Люберецкого ремесленного училища, выпускника Саратовского индустриального техникума и Чкаловского военного авиационного училища летчиков имени К.Е. Ворошилова. Имя ему – Юрий Гагарин. На его месте мог быть любой другой из первого отряда космонавтов. Он не превосходил коллег по физическим показателям или в знании техники. Доброе лицо, широкая душа, открытая улыбка – таким он предстал перед народами мира после 108 минут полета как символ русскости. Его биография, заслуги, награды – все, что связано с первым космонавтом, вошло в хрестоматии. Не в том суть. Она в том, что его имя связано с ярчайшей страницей советской и российской истории, которую пока не удалось затмить событиями подобного уровня. Ведь это в нашем менталитете: можем, если захотим. На снимке: Народ, свершивший праздник начала космичепервая ской эры, несомненно, заслужил его. А значит, заслуфотография жили и потомки. Но не для того, чтобы почивать на Юрия Гагарина лаврах былых побед, а для свершений новых, не мепосле нее громких. приземления.

В производственно-техническом журнале рассматриваются практические вопросы управления энергетическим комплексом на производстве. каждом номере – 20 статей, охватывающих все направления деятельности главного энергетика промышленного предприятия. Публикуются практические материалы по организации работы служб главного энергетика; внедрению новой техники и энергосберегающих технологий; экспертиза и тестирование нового оборудования и энергоаудит, а также все необходимые для работы нормативные документы, в том числе пошаговые инструкции по проведению различных работ, технические данные на новые образцы выпускаемого электротехнического оборудования для промышленного производства; описания, схемы, цены изготовителя, информация о дилерах, рекомендации по охране труда работников службы главного энергетика, средствам обучения, технике безопасности, организации работ в электроцехах и многое другое. Структура издания построена в соответствии с должностной инструкцией главного энергетика. Наши авторы: чл.-корр. Академии электротехнических наук РФ, директор Института электроэнергетики, профессор В.В. Жуков; технический директор компании «Сантерно», канд. техн. наук Р.М. Хусаинов; профессор МЭИ Г.Ф. Быстрицкий; директор ЗАО «ЦЭВТ», канд. техн. наук А.Н. Назин; заместитель начальника отдела Управления государственного энергетического надзора А.В. Самородов; инженер службы энергоснабжения «Севергазпром» В.А. Янсюкевич; директор компании «Манометр-Терма» С.А. Федоров, главный энергетик ОАО «Ижавто» Л.И. Решетов; заместитель главного энергетика Оскольского электрометаллургического комбината Б.Н. Бородин и другие. Председатель редакционного совета – директор Института электроэнергетики профессор В.В. Жуков. Издается при информационной поддержке Российской инженерной академии.

O от первого лица O энергосбережение O электрохозяйство O теплоснабжение O воздухо- и газоснабжение

O диагностика и ремонт O обмен опытом O новые разработки O рынок и перспективы O техника безопасности

Редакция журнала: (495) 664-27-46

Журнал распространяется во всех отделениях связи РФ по каталогам: «Агентство Роспечать» — инд. 82717; «Почта России» — инд. 16579. Подписка в редакции. E-mail: podpiska@panor.ru. Тел. (495) 664-27-61, 211-54-18, 749-21-64, 749-42-73

Генеральный директор

Управление промышленным предприятием Научно-практический журнал для руководителей промышленных предприятий. Освещает актуальные вопросы теории и практики промышленного производства. урнал представляет большую ценность для руководителей промышленных предприятий, заинтересованных в освоении передового опыта управления (в том числе антикризисного). Особенность журнала состоит в том, что на его страницах в основном выступают сами директора промпредприятий, ведущие топменеджеры, имеющие солидный управленческий опыт, а также руководители министерств и ведомств федерального и регионального уровня, крупные ученые в области макроэкономики, экономики предприятия, технической политики, управления финансами, HR-менеджмента, юриспруденции, безопасности. В редакционный совет журнала входят генеральный директор омского ПО «Радиозавод им. А.С. Попова» Иван Поляков, генеральный директор Кондитерского дома «Шандени» Янис Куликовский, генеральный директор компании «Валетек Продимпекс» Владимир Спиричев, генеральный директор ОАО «Торжокский вагоностроительный завод» Александр Панкратов, директор по странам Восточной Европы компании Universal Asset Management, член Комитета ТПП по финансовым рынкам и банкам Лев Макаревич, директор по IT компании IDS Sheer Россия Андрей Коптелов, руководитель ОАО «Самарский завод подшипников» Владимир Макарчук, управляющий директор компании «САН» Наталья Стацюк и др.

Ж

индекс на II полугодие —

16576

индекс на II полугодие — 82714

Ежемесячное издание. Объем – 80 стр. Распространяется только по подписке.

Информация на сайте: www.gendirektor.panor.ru

на правах рекламы

Разделы и рубрики антикризисное управление от первого лица стратегический менеджмент управление финансами бухучет и налогообложение для директора управление персоналом. Мотивация персонала техническая политика

риск-менеджмент менеджмент инноваций менеджмент качества юридический практикум госзаказ зарубежный опыт история успеха психология управления

Редакция журнала: (495) 664-27-46

Журнал распространяется во всех отделениях связи РФ по каталогам: «Агентство Роспечать» — инд. 82714; «Почта России» — инд. 16576. Подписка в редакции. E-mail: podpiska@panor.ru. Тел. (495) 664-27-61, 211-54-18, 749-21-64, 749-42-73