Профессиональные журналы для профессионалов! СОВРЕМЕННЫЙ МУЗЕЙ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84794, на год – 36374. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12303, на год – 80014. www.museum. panor.ru
ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ КУЛЬТУРЫ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46310, на год – 47249. Каталог «Почта России»: на полугодие – 24192, на год – 04114. www.culturolog. panor.ru
ТЕХНОЛОГИИ МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 20238, на год – 36276. Каталог «Почта России»: на полугодие – 61868, на год – 83479. www.dk. panor.ru
ИДЕИ ДЛЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО БИЗНЕСА И УПРАВЛЕНИЯ РЕПУТАЦИЕЙ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
На правах рекламы
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84824, на год – 36615. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12539, на год – 79997. www.pr.panor.ru
ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46313, на год – 47503. Каталог «Почта России»: на полугодие – 24217, на год – 83261. www.rektor. panor.ru
ТЕХНОЛОГИИ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВУЗАМИ И НИИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46311, на год – 20398. Каталог «Почта России»: на полугодие – 24218, на год – 80157. www.sovet. panor.ru
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46103, на год – 47289. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12298, на год – 79513. www.jurvuz. panor.ru
НА СТРАЖЕ ЗАКОНА И ПОРЯДКА ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 36394, на год – 47501. Каталог «Почта России»: на полугодие – 99295, на год – 87838. www.uchastkoviy. panor.ru
Rector vuza Cover 11.indd 1
11/2010 ISSN 2074-9619
РУКОВОДСТВО ПО НАРОДОВЛАСТИЮ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84788, на год – 47288. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12309, на год – 79305. www.nardep. panor.ru
СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 20283, на год – 20375. Каталог «Почта России»: на полугодие – 61864, на год – 04111. www.sptripartizm. panor.ru
БОРЬБА С БЕЗРАБОТИЦЕЙ: ОПЫТ, СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84789, на год – 36372. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12308, на год – 87799. www.sz.panor.ru
ПРАВОВОЕ ПОЛЕ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84797, на год – 36655. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12300, на год – 79855. www.vzp.panor.ru
Журналы в свободную продажу не поступают! Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (495) 250-7524, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. Вся подробная информация на нашем сайте: www.panor.ru На правах рекламы
11/2010
ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84787, на год – 36371. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12310, на год – 87795. www.glava. panor.ru
Ректор вуза
Выписывайте и читайте!
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Бакытжан Турсынович Жумагулов, ректор Казахского Национального университета имени аль-Фараби: «Наш университет, расширяя международные связи и укрепляя богатые традиции отечественной науки и образования, находится на этапе стремительного развития» 04.10.2010 16:39:23
Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.
Свидете л ь с т в о м высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый пятый журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК,
ИСНЫЙ ПОД З И А Каждый КР
Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это:
Издательство «АФИНА» http://afina.panor.ru
ВНЕШТОРГИЗДАТ http://vnestorg.panor.ru
МЕДИЗДАТ
http://medizdat.panor.ru
К РО
АН ТИ
ЛЯЕМ В А Р Д З О П вича о д и н о е а Л Виктор ОСОВА, МАТР кого с в о к с о М ректора ического педагог нного е в т с р а госуд та, е т и с р е унив ием! т е л 0 с 6 0) (стр. 5
Издательство
«НАУКА и КУЛЬТУРА» http://nic.panor.ru
ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ http://politeconom.panor.ru
Ы
!
!!!
Ч КА
подписчик журнала ИД «Панорама» на 6 мес. получает DVD с полной базой нормативно-методических документов и статей, не вошедших в журнал, + архив журнала (все номера за 2008, 2009 и 2010 гг.)! Объем 4,7 Гб, ЕС или 50 тыс. стр. НН ТВ Е ОИ М ЦЕНЫ – НЕИЗ
в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – 168 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и более 200 практиков – опытных хозяйственных руководителей и специалистов.
СЕЛЬХОЗИЗДАТ http://selhozizdat.panor.ru
СОВПРОМИЗДАТ http://sovprom.panor.ru
СОВТРАНСИЗДАТ http://sovtrans.panor.ru
СТРОЙИЗДАТ
http://stroyizdat.panor.ru
Издательство «ЮРИЗДАТ» http://jurizdat.panor.ru
ИСКИ П Д О П ВИЯХ , О Л С У ЛАХ И ЖАЛУЙСТА А Н Р У АЛА Ж О Н Р П О , У Е Е Е Ж Т И Х БН СМОТР Х СТРАНИЦА www.panor.ru ПОДРО НИ Д Е Л С О Телефоны для справок: НА П На правах рекламы
Rector vuza Cover 11.indd 2
(495) 211-5418, 749-4273
04.10.2010 16:39:34
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА «РЕКТОР ВУЗА» В.А. САДОВНИЧИЙ, президент Российского Союза ректоров, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, академик, вицепрезидент РАН, председатель редакционного совета В.Н. ВАСИЛЬЕВ, вице-президент Российского Союза ректоров, председатель Cовета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики
СЛОВО РЕДАКТОРА
А.Л. ГАВРИКОВ, ректор Новгородского государственного университета А.Г. ГРЯЗНОВА, советник президента Российского Союза ректоров, президент Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации В.А. ЗЕРНОВ, председатель Ассоциации негосударственных вузов России, ректор Российского нового университета
«РЕКТОР ВУЗА» РАСШИРЯЕТ ГОРИЗОНТЫ Наш журнал стал официальным информационным партнером Евразийской ассоциации университетов. Состоялось подписание соответствующего договора, согласно которому «Ректор вуза» будет осуществлять сотрудничество с Евразийской ассоциацией университетов в области информационной поддержки деятельности евразийских университетов, распространения их передового опыта по совершенствованию учебной, научной, инновационной и организационной деятельности вузов. В качестве информационного партнера журнал «Ректор вуза» принял участие в Международном научно-образовательном конгрессе «Наука будущего». Организаторы форума – Евразийская ассоциация университетов, МГУ имени М.В. Ломоносова и Казахский национальный университет имени аль-Фараби. Конгресс прошел 22–23 октября 2010 года в Алматы. Проведение Конгресса было инициировано Президентом ЕАУ, ректором МГУ имени М.В. Ломоносова, академиком В.А. Садовничим, ректором КазНУ имени Аль-Фараби, академиком НАН РК Б.Т. Жумагуловым и поддержано Президентом Республики Н.А. Назарбаевым. Подробно об этом форуме читайте в январском номере нашего журнала. Сегодня Евразийская ассоциация университетов (ЕАУ) – авторитетная и влиятельная международная организация. В нее входят национальные университеты всех стран СНГ, ведущие региональные университеты и высшие учебные заведения стран Евразийского пространства. Таким образом журнал «Ректор вуза» расширяет свои горизонты, становится ближе к университетам, которые разделены государственными границами, но едины по духу, по тем целям и ценностям, которым они служат. Надеемся, что со следующего года вырастет и число наших подписчиков.
В.А. ЕФИМОВ, ректор Санкт-Петербургского государственного аграрного университета Б.С. КАРАМУРЗОВ, председатель Союза ректоров Кабардино-Балкарской Республики, ректор Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова Я.И. КУЗЬМИНОВ, сопредседатель Российского общества содействия развитию образования, председатель Комиссии Общественной палаты по развитию образования, ректор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики Г.И. МЕРКУЛОВА, председатель профсоюза работников народного образования и науки И.В. АРЖАНОВА, исполнительный директор Национального фонда подготовки кадров Н.Д. НИКАНДРОВ, президент Российской академии образования Р.Г. СТРОНГИН, вице-президент Российского Союза ректоров, председатель Совета ректоров Приволжского федерального округа, президент Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Б.А. ЯКИМОВИЧ, ректор Ижевского государственного технического университета
Пишите нам по адресу: rectorvuza08@mail.ru Телефон редакции: (495) 250-70-93. С уважением, Ирина Довгаль, главный редактор
В.А. БРАСЛАВСКИЙ, проректор по инновационной деятельности Национального государственного университета физкультуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, г. Санкт-Петербург И.В. ФЕКЛИСТОВ, начальник Управления межвузовского студенческого городка в Санкт-Петербурге
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 1
1
05.10.2010 10:46:24
СОДЕРЖАНИЕ № 11/2010 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Приоритеты профессионального образования
4
Совместное заседание Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшееся 31 августа 2010 г., было посвящено обсуждению приоритетов профессионального образования, которые влияют на развитие нашего государства, экономики и социальной сферы.
10
ЕГЭ и прием в вузы-2010: информация к размышлению
18
О выводах и планах Рособрнадзора
Эксперты Высшей школы экономики проделали колоссальную аналитическую работу, исследовав средний балл абитуриентов, которые поступили в российские вузы в 2010 г. по результатам единого государственного экзамена. На пресс-конференции в РИА «Новости» руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь Глебова рассказала о тех выводах, которые можно сделать по итогам приемной кампании.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ 22
Ректоры о наболевшем В Российском новом университете накануне заседания Государственного совета РФ, посвященного развитию профессионального образования в Российской Федерации, состоялась видеоконференция «Модернизация российского образования: задачи центра и регионов».
В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ Ректоры России и Японии обсудили механизмы развития
28 инноваций через образование
В МГУ им. М.В. Ломоносова прошел российско-японский форум ректоров «Образование и наука в решении задач инновационного развития и укрепления идентичности государства: опыт России и Японии».
ПОДГОТОВКА КАДРОВ 30
34
Кадровый потенциал столицы Департамент семейной и молодежной политики города Москвы держит на постоянном контроле вопросы, связанные с трудоустройством выпускников вузов. Подробно рассказал об этой работе Алексей Владимирович Гусев, первый заместитель руководителя Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы.
Реформа военного образования – требование времени О реформировании военного образования в России рассказала Тамара Анатольевна Фральцова, заместитель начальника Главного управления кадров Минобороны РФ.
МЫСЛИ ВСЛУХ В. Зернов
40 Заметки после Госсовета В ходе подготовки Госсовета было много дискуссий, где отмечалось, что инновацией сейчас у нас в стране заниматься, мягко говоря, не престижно и не выгодно.
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО 42
2
Rector vuza 11 NEW.indd 2
КазНУ – один из символов Казахстана О том, как ведущий университет Республики Казахстан входит в мировое образовательное пространство, о задачах, стоящих перед национальной научной школой, мы беседуем с ректором, академиком НАН РК Бакытжаном Турсыновичем Жумагуловым.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:26
Заграница нас научит
48
Современная высшая школа нуждается в дополнительных программах переподготовки для сотрудников и преподавателей, в том числе с использованием опыта международного сотрудничества. О ведущейся в этом направлении работе рассказывает ректор Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Наталья Владимировна Тихомирова.
ЮБИЛЕЙ 50
52
С юбилеем, Виктор Леонидович! Ректору Московского педагогического государственного университета В.Л. Матросову – 60 лет. С. Кутепов
80 лет Уральской государственной медицинской академии: традиции и перспективы
АНАЛИТИКА Г. Малинецкий, А. Подлазов
ЕГЭ как катализатор кризиса российского образования
54
Глава Рособрнадзора Любовь Глебова недавно заявила, что самые ярые противники ЕГЭ на самом деле сторонники того, чтобы он стал лучше. Неожиданное утверждение. Впрочем, полагаем, что нашим читателям будет интересно познакомиться с аргументами этих самых противников, то есть «сторонников».
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ
Журнал РЕКТОР ВУЗА № 11 / 2010 Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-18247 от 30 августа 2004 г.
Главный редактор И. ДОВГАЛЬ Шеф-редактор В. ПЕРОВ Выпускающий редактор С. Пяткин Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство ’’Роспечать’’», «Пресса России» (индекс на полугодие – 46313, на год – 47503) и «Почта России» (ООО «Межрегиональное агентство подписки») (индекс на полугодие – 24217, на год – 83261), а также путем прямой редакционной подписки.
Образование – тормоз экономики
64
Рабочая группа Госсовета предлагает выделить несколько отраслей экономики, подготовка специалистов по которым будет считаться приоритетной. Но, как полагают эксперты, выбор произведен в большей степени случайно, шансов вырваться вперед в обозначенных отраслях у России немного.
У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА» Ф. Даньшин
Рейтинговая оценка деятельности преподавателя высшего военно-учебного заведения
66
Предлагаем вниманию наших читателей статью журнала ИД «Панорама» «Кадровик», в которой проводится анализ факторов, влияющих на выбор критериев рейтинговой оценки профессиональной деятельности преподавателя военно-учебного заведения.
ЛИТЕРАТУРНАЯ ГОСТИНАЯ 70
Поэтические строки принадлежат не профессиональному поэту, а человеку по специальности, далекой от поэзии, – профессору-растениеводу Геннадию Андреевичу Медведеву.
На вопросы наших читателей отвечает Людмила Владимировна Французова, юрист, преподаватель Высшей школы экономики и сервиса.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 3
Подписано в печать 05.10.2010 г. Формат 60х88 / 8. Тираж 3000 экз. Бумага мелованная. Печ. л. 10. Печать офсетная.
Поэзия – любимая подруга
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ 74
© ИД «Панорама» Издательство «Политэкономиздат» Почтовый адрес редакции: 125040, Москва, а/я 1 Адрес электронной почты редакции: rectorvuza08@mail.ru Сайт журнала «Ректор вуза»: http://rektor.panor.ru
Редакция журнала «РЕКТОР ВУЗА» выражает надежду, что наши читатели, руководители учреждений высшего профессионального образования и их структурных подразделений, представители различных отраслей научного знания, специалисты в области организации учебной и научной деятельности вновь оформят подписку на наш журнал.
3
05.10.2010 10:46:31
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ПРИОРИТЕТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Совместное заседание Государственного совета и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшееся 31 августа 2010 г., было посвящено обсуждению приоритетов профессионального образования, которые влияют на развитие нашего государства, экономики и социальной сферы.
«Наша система образования слабо конкурентоспособна» В своем вступительном слове Президент РФ Дмитрий Медведев напомнил, что «контуры развития нашей профессиональной системы образования были намечены практически 10 лет назад в концепции модернизации образования. Позднее эта тема дважды, в 2001 и в 2005 гг., рассматривалась на заседании Государственного совета, но она столь важна, что, конечно, с определенной периодичностью мы к ней обязаны возвращаться». «В рамках национального проекта “Образование” были созданы условия для повышения качества работы учреждений
4
Rector vuza 11 NEW.indd 4
профессионально-технического образования, заложены принципы, на которых эта система должна развиваться, а, на мой взгляд, один из важнейших принципов развития образования, помимо собственно методологических, дидактических, – принцип экономический, софинансирования. Без софинансирования профессиональнотехническое образование не может развиваться полноценно, и в нем должны принимать участие как государственные бюджеты, так и представители бизнеса, которые, собственно, и являются основными заказчиками кадров профессионального образования», – подчеркнул Дмитрий Медведев. В связи с этим необходимо завершить разработку профессиональных стандартов, создать систему обязательной
общественно-профессиональной экспертизы, обеспечить рынок высококвалифицированными кадрами, которые по-настоящему интересны работодателям и готовы к участию в модернизации экономики. Кроме того, глава государства отметил важность непосредственного сотрудничества учебных заведений разных уровней с работодателями. Такой опыт накоплен во многих регионах, и пришло время использовать его в масштабах всей страны, заметил Дмитрий Медведев. Президент отметил, что ряд документов, принятых в последние годы, улучшили ситуацию в образовательной сфере. Это, в частности, законы об автономных учреждениях, едином государственном экзамене, переходе на двухуровневую модель высшего образования, создании инновационных предприятий на базе вузов. В стране созданы современные ресурсные центры регионального и межрегионального значения, обновилась материально-техническая и информационная база значительного числа ведущих вузов. Тем не менее тех решений, которые принимались, как считает президент, недостаточно. Для полномасштабной модернизации образования требуются новые шаги. «Нам нужно окончательно расчистить основу для развития профессионального образования и встроить профессионально-техническое образование в развитие тех процессов, которые идут в нашей стране, прежде всего в процесс
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:34
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
1 ноября 1939 – миру показан первый кролик, родившийся после искусственного осеменения. 1977 – начаты пассажирские рейсы сверхзвукового пассажирского самолета Ту-144. 1993 – основание Европейского Союза. 1998 – основание Европейского суда по правам человека.
что мы тратим большие деньги на наше образование, несмотря на то, что мы привыкли гордиться хорошими основами, которые были заложены много лет назад в систему государственного образования в нашей стране, наша система образования слабо конкурентоспособна. И в этом убеждаешься, не только посещая ведущие иностранные университеты и учреждения среднего профессионального образования, но и просто исходя из того, как котируется значительная часть наших университетов, не говоря уже о средних профессиональных учебных заве-
...один из важнейших принципов развития образования, помимо собственно методологических, дидактических, – принцип экономический, софинансирования... готовке специалистов. Президент напомнил, что за последние годы в системе образования были сконцентрированы огромные ресурсы. «В прошлом году консолидированный бюджет системы образования, причем без частных вкладов граждан, составил 1 трлн 750 млрд рублей. Это очень большие деньги, даже для такого крупного государства, как Россия. В этом году он практически на 100 млрд больше, то есть 1 триллион 850 миллиардов с лишним. И такими деньгами необходимо правильно распоряжаться», – подчеркнул президент. «Мы должны признать также очевидную вещь: несмотря на то,
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 5
дениях, в мире. Здесь еще очень много работы», – отметил Дмитрий Медведев. Глава государства указал на то, что система профессионального образования у нас остается несбалансированной по уровням и в значительной мере неэффективной по расходованию бюджетных средств. Очевиден перекос в сторону высшего образования, который образовался в начале 90-х гг. в силу самых разных причин: социальных, демографических, экономических. В результате страна ощущает нехватку специалистов, получивших начальное и среднее профессиональное образование.
1960 – Михаил Свирин, российский военный историк и писатель.
2 ноября 1874 – учреждение в Кронштадте Минного офицерского класса и Минной школы для рядовых специалистов. 1894 – вступает на престол последний российский император Николай II. 1923 – создано Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при Совете Народных Комиссаров СССР. 1936 – компания BBC начинает первые телевизионные передачи с высоким разрешением из своей студии в Кристал Пэлас. 1937 – на пяти башнях московского Кремля загорелись рубиновые звезды. 1988 – первый в истории вирусный червь, запущенный студентом Робертом Моррисом в Массачусетском технологическом институте, поражает и выводит из строя компьютерную сеть. Родились: 1902 – Сергей Лебедев, основоположник вычислительной техники в СССР, создатель первых отечественных ЭВМ (умер в 1974).
ХРОНОГРАФ
модернизации. Причем ключевым ориентиром должно стать высокое качество подготовки во всех звеньях: и в начальном, и в среднем, и в высшем профессиональном образовании», – подчеркнул Дмитрий Медведев. Одной из важных задач является создание так называемых цепочек в сфере образования, а именно цепочки лицей-колледжуниверситет, участники которой работают в непосредственном контакте с работодателями. Кроме того, глава государства призвал обратить особое внимание на рациональность расходования государственных средств при под-
Родились: 1880 – Альфред Вегенер, немецкий геофизик, автор гипотезы о дрейфе континентов Земли (погиб во время своей третьей экспедиции в Гренландию в 1930 г.).
5
05.10.2010 10:46:35
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Подготовка специалистов должна вестись с учетом реальных потребностей в условиях модернизации экономики. Для переориентации профессионально-технического образования на нужды перспективных производств необходимы регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах. Президент также указал на необходимость соблюдения принципа непрерывности профессионального образования и разработки программ переподготовки для преподавателей, в том числе с использованием опыта международного сотрудничества. По мнению главы государства, важно развивать систему подготовки специалистов в зарубежных учебных заведениях с применением стажировок, обменов, а также приглашать ведущих зарубежных ученых и исследователей для работы по долгосрочным контрактам. Такого рода опыт должен быть поставлен на поток, подчеркнул президент.
Ротация ректоров как способ усиления вузов Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко в своем выступлении заявил, что не более 150 российских вузов соответствуют современным требованиям к образовательному процессу. «Именно эти вузы создают при себе малые предприятия», – добавил он. По оценкам Минобрнауки, сегодня примерно 350–400 таких предприятий активно работают. Фурсенко также обратил внимание на то, что «в самых разных конкурсах, которые связаны с взаимо-
6
Rector vuza 11 NEW.indd 6
действием высших школ с реальным сектором экономики, с развитием инновационной инфраструктуры, с привлечением к образованию ведущих ученых, получением научных грантов, участвуют не более трети российских вузов». «Потенциал лидеров, то есть тех, кто ориентирован на задачи развития, должен быть максимально использован для ускорения оптимизации сети вузов», – считает министр. По данным Минобрнауки, всего в России насчитывается порядка 3000 вузов вместе с филиалами. Андрей Фурсенко озвучил предложение ограничить сроки пребывания руководителей образовательных учреждений на своем посту. «Нужно обеспечить большую мобильность и ротацию кадров как преподавателей, так и руководителей учреждений, привлечь в эту сферу успешных людей из науки и бизнеса», – отметил Фурсенко, напомнив, что проблемы в сфере образования сегодня усугубляются сильным демографическим спадом, уменьшением числа учащихся, а значит, дефицитом молодых специалистов. Реализуемых
один и тот же человек, – отметил глава государства. – Но, с другой стороны, нельзя этот эксперимент механически распространять на все должности». «Ведь, например, заведующим кафедры, лаборатории может быть очень молодой человек, – продолжил президент. – И что, через короткое время мы его должны обязательно поменять?» Фурсенко, в свою очередь, подчеркнул, что этот вопрос можно рассматривать «исключительно о руководителе образовательного учреждения, причем одного и того же». «Было бы неплохо, если бы ректор успешного вуза после пребывания в своей должности два, может быть, три срока, имел бы возможность возглавить другой вуз, – считает Фурсенко. – Это позволило бы усилить всю систему в целом и дать возможность двигаться вперед тем людям, которые в этом вузе выросли». Инструменты комплексных проектов модернизации образования, которые себя «нормально показали», нужно распространить и на систему профподготовки кадров. С таким предложением выступил
...Нужно обеспечить большую мобильность и ротацию кадров как преподавателей, так и руководителей учреждений, привлечь в эту сферу успешных людей из науки и бизнеса... сегодня проектов по привлечению в профобразование ведущих преподавателей и ученых, в том числе и зарубежных, по мнению министра, недостаточно. «Один из вопросов, который надо обсудить, это вопрос о возможности ограничить время пребывания руководителей образовательных учреждений в должности в одном и том же образовательном учреждении», – считает глава Минобрнауки. Он предложил также привлекать работодателей к аттестации преподавателей и разработке квалификационных требований к выпускникам вузов. Президент Дмитрий Медведев с интересом отнесся к предложению главы Минобрнауки, подчеркнув, однако, что «нельзя этот эксперимент механически распространять на все должности». «Я согласен, нездорово, когда, скажем, жизнь меняется, страна меняется, а какую-то научную организацию возглавляет
министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. «Речь идет о выделении на конкурсной основе субсидий тем регионам, которые предложат программы модернизации систем начального и среднего профобразования, обеспечивающего подготовку квалифицированных рабочих и технических специалистов», – пояснил Фурсенко. По его словам, создание совместно с регионами-работодателями в рамках нацпроекта «Образование» более трехсот ресурсных центров невузовского образования показало эффективность таких программ. «Очевидно, что ведущая организационная роль в развитии невузовского сектора – за региональным уровнем власти в тесном взаимодействии с отраслями, приоритетными для социальноэкономического развития, и прежде всего, для данного региона», – подчеркнул министр.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:35
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Необходимо повысить престиж профессионального образования Квалифицированные кадры для системы начального и среднего специального образования в ближайшие годы можно будет получить из вузов, где сократится количество студентов. Такое мнение высказал на заседании Госсовета глава рабочей группы, губернатор Томской области Виктор Кресс. По его мнению, сейчас «самое подходящее время для модернизации профессионального образо-
образования, убежден Кресс. В настоящее время такое образование «непрестижно в обществе», в колледжи обычно отправляют учиться детей из неблагополучных семей, поскольку сформировалось мнение, что там невозможно получить профессию. Действительно, в последние годы наблюдается снижение числа обучаемых, отток молодежи, особенно из сельских районов, «вымывание» преподавателей. Материальная база бывших профессионально-технических училищ безнадежно устарела. «Мы учим комбайнеров на технике, которая 50 лет назад осваивала целину», – с досадой заметил Кресс.
...система профессионального образования у нас остается несбалансированной по уровням и в значительной мере неэффективной по расходованию бюджетных средств... вания, в том числе по демографическим причинам». Кресс пояснил, что в ближайшие 8–9 лет «значительно снизится доля обучаемых, а значит – нагрузка на бюджет». В будущем, по данным губернатора, Россия «будет терять по 1 млн студентов в год, а к 2013 году количество студентов снизится на 25%». В результате этого процесса высвободится 100 тыс. высококвалифицированных преподавателей, «часть из которых может составить костяк будущей системы модернизированного начального и среднего специального образования». Кроме того, необходимо повысить престиж профессионального
Естественно, есть и исключения – колледжи и профессиональные училища, где «конкурсы выше, чем в самые престижные вузы», но их пока слишком мало. По мнению Кресса, наряду с продолжением национального проекта «Образование» необходимо разработать региональные проекты развития начального и среднего специального образования. Для этого следует изменить нормативную базу, в том числе «на законодательном уровне внести изменения и не облагать налогом зарабатываемые училищами средства, которые они направляют на повышение зарплаты и укрепление материальной базы».
2 ноября Родились: 1927 – Юрий Трутнев, один из крупнейших российских ученых в области физики высоких плотностей энергии, специалист по созданию ядерных и термоядерных зарядов. 3 ноября 1891 – на заседании Московского математического общества Н.Е. Жуковский делает доклад «О парении птиц», в котором дает теоретическое обоснование фигурных полетов. 1907 – во Франции совершает полет первый в мире вертолет. 1931 – жесткий дирижабль ВМС США «Акрон» перевез самое большое количество пассажиров за один рейс – 207. 1958 – советские ученые наблюдают вулканическое извержение на Луне. 1967 – дает промышленный ток гидроагрегат Красноярской ГЭС. 1979 – первый в мире десантный экраноплан «Орленок» принят в состав ВМФ СССР. Родились: 1887 – Самуил Маршак, советский поэт, драматург, переводчик, критик (умер в 1964). 1900 – Адольф Дасслер, основатель известной фирмы спортивной одежды Adidas.
4 ноября Россия: День народного единства 1612 – Кузьма Минин разгромил последних врагов в Кремле. Конец смутного времени.
1879 – американец Джейдс Ритти патентует первый кассовый аппарат. 1890 – в Лондоне открывается первая в мире подземная электрическая дорога – метро.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 7
ХРОНОГРАФ
1707 – в Москве открыт военный госпиталь (ныне – Главный военный клинический госпиталь им. Н.Н. Бурденко).
7
05.10.2010 10:46:36
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Необходимо также разрешить объединение вузов с колледжами и техникумами и предусмотреть финансирование этих компаний из разных бюджетов, убежден Кресс.
спрос на кадры, понимающие суть инновационных процессов и способные ими управлять. А это значит, что нам необходимо в кратчайшие сроки сформировать устойчивую
...для переориентации профессиональнотехнического образования на нужды перспективных производств необходимы регионально-отраслевые прогнозы потребности в кадровых ресурсах... Кроме того, надо упростить систему налогообложения для малых предприятий при вузах. Губернатор Томской области поддержал идею создания в каждом федеральном округе президентского лицея, который «соединяет модели новой школы и модернизированного профессионального образования».
Готовить новые кадры с опережением запросов рынка Президент Российского Союза ректоров академик В.А. Садовничий призвал вузовское сообщество обратить внимание на то, что большая ответственность за формирование системы профессиональной подготовки кадров, адекватной вызовам времени, лежит на высшей школе: «Мы видим, что современный рынок труда не может удовлетворить
8
Rector vuza 11 NEW.indd 8
траекторию профессиональной подготовки, нацеленную на соединение в практической деятельности интеллекта и экономики». Осуществить это, по словам В.А. Садовничего, возможно через согласование образовательных процессов с научно-исследовательской работой: «Возвращение науки в вузы позволит сформировать инновационную культуру профессий, представители которых – от рабочего до инженера – будут готовы к деятельности в интеллектуальноемких областях». При этом президент РСР отметил, что в вопросе научной составляющей профессиональной подготовки высшая школа должна оказывать всемерную помощь начальному и среднему профессиональному образованию, повышая стандарты его качества, а также содействуя преодолению инфраструктурных и иных ограничений ссузов.
В.А. Садовничий призвал отказаться от «догоняющей» модели подготовки специалистов в пользу модели, опережающей запросы рынка, поскольку уже сегодня вузовское сообщество может проектировать структуру перспективных специальностей, основываясь на понимании глобальных трендов научно-технологического развития и совместных с бизнес-сообществом прогнозах будущей отраслевой структуры экономики. Также президент РСР предложил наполнить профессиональную подготовку привлечением учащихся к внедренческой деятельности, благодаря которой в перспективе специалисты будут способны к созданию и внедрению собственных технологий в прорывных областях экономики. В.А. Садовничий призвал вузы в своей внедренческой деятельности идти навстречу рынку, создавая технопарки, центры высоких технологий, прототипирования и инжиниринга, малые предприятия, на площадке которых научные открытия будут трансформироваться в разработки, интересные для крупного, среднего и малого бизнеса. Завершая свое выступление, академик Садовничий указал на то, что «темпы инновационных преобразований в экономике и обществе, по сути, являются индикатором эффективности государственных вложений в образование». А это значит, что «вузам следует значительно повысить свою инициативность в поисках эффективных форм качественной подготовки нового поколения специалистов, а также в реальном включении в процессы инновационных преобразований экономики России».
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:36
ИНФОРМБЮРО
Правительство выделило РАН средства на поддержку молодых ученых Российская академия наук получит дополнительные средства – сверх бюджета, которые будут направлены в основном на поддержку молодых ученых, заявил президент РАН Юрий Осипов. «Принято решение о выделении 1000 ставок для молодых ученых, – объявил он. – Оно согласовано на всех уровнях, нам уже сообщили». «После многочисленных встреч с руководством страны, с министром финансов, с правительством ситуация изменилась существенно, – подчеркнул президент РАН. – Нам не только не уменьшили бюджет, но академию поддержали и поддержали существенным образом». Кроме 600 млн рублей на ставки для молодых ученых, рассказал академик, 2 млрд выделяются на академию наук в целом и 1 млрд – на жилье для молодых ученых. «То есть всего получается около 4 млрд рублей», – уточнил Осипов. Он назвал это «существенными сдвигами» в отношении к РАН.
new Рейтинг вузов по ЕГЭ вызвал ожесточенную дискуссию Рейтинг вузов, подготовленный в Высшей школе экономики и РИА «Новости» по заказу Общественной палаты России, вызвал широкую полемику в образовательной среде. Специалисты Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) полагают, что итоги ЕГЭ-рейтинга необъективны. Авторы же исследования отмечают, что методика составления рейтинга прозрачна, и ошибок удалось бы избежать, если бы информация, размещенная на сайтах вузов, по которой создавался рейтинг, соответствовала действительности. Напомним, в рейтинг были включены 374 вуза, которые приняли не менее 200 человек на бюджет по результатам единых госэкзаменов. СПбГУ в рейтинге находится на 16-м месте со средним баллом 76,6. По мнению ведущего специалиста информационно-аналитического управления СПбГУ Ми-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 9
хаила Молитвина, некорректно объединять узко- и многопрофильные вузы. «В спектре направлений подготовки у классических многопрофильных университетов, кроме «престижных», имеются и менее привлекательные, но не менее актуальные для абитуриентов направления, что сказывается на результатах при усреднении балла ЕГЭ. Не случайно среди первых 40 вузов только два классических университета – МГУ и СПбГУ, а такие известные “тяжеловесы”, как РУДН и КазГУ, вообще замыкают группу лидирующих университетов. Методика рейтинга не поясняет, как в нем учитывались две категории абитуриентов: олимпиадники и целевики», – цитирует его слова пресс-служба университета. Между тем, по словам Добряковой, именно для уравновешивания «некорректности» отдельно представлен рейтинг специальностей, и в них не включены специальности с очень малым набором. Специалисты СПбГУ также отмечают, что необъективность рейтинга подтверждается и тем, что после публикации данные начали меняться. По данным составителей рейтинга, изменение данных связано с тем, что вузы стали публиковать более полную информацию на своих сайтах, чтобы быть лучше представленными в рейтинге.
new Путин предложил создать национальный центр развития химических технологий Владимир Путин провел в Нижнем Новгороде совещание по вопросу «О развитии нефтехимии». Премьер предложил создать национальный центр развития химических технологий на базе одного из ведущих химических вузов страны. Другой важнейшей задачей В.В. Путин назвал освоение выпуска новых высокотехнологичных материалов для применения в строительстве, дорожном хозяйстве и других отраслях экономики. Ключевым вопросом обеспечения конкурентоспособности отрасли, по мнению премьера, является снятие всех инфраструктурных ограничителей и административных барьеров для создания новых перспективных перерабатывающих комплексов.
4 ноября 1956 – проводятся первые испытания советского турбореактивного самолета Ту-104. 1967 – введена в эксплуатацию Останкинская телебашня. 1968 – запуск первой отечественной твердотопливной баллистической ракеты РТ-2, Плесецк. 2009 – в Нижнем Новгороде открыт для автомобильного движения метромост, строительство которого началось 17 лет назад. Родились: 1784 – Осип Бове, итальянский архитектор, приехавший в Россию и ставший знаменитым во время реконструкции Москвы после пожара 1812 г. (умер в 1834). 1874 – Александр Колчак, российский морской офицер, адмирал, полярный исследователь и ученый-океанограф; один из руководителей Белого движения (расстрелян в 1920).
5 ноября День военного разведчика 1714 – первым русским академиком стал Александр Данилович Меншиков. Письмо об его избрании членом Королевского общества лично написал Исаак Ньютон. 1917 – Патриарх Тихон избран первым за двести лет Патриархом Московским и всея Руси. 1929 – в Москве открылся первый в СССР планетарий. 1962 – открыто движение по Московской кольцевой автодороге (МКАД), строительство которой началось в 1956 г. 1967 – в Москве сдан в эксплуатацию Останкинский телецентр. 2000 – в Лондоне новым чемпионом мира по шахматам стал Владимир Крамник, обыгравший Гарри Каспарова.
ХРОНОГРАФ
new
9
05.10.2010 10:46:38
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
ЕГЭ и прием в вузы-2010: информация к размышлению Эксперты Высшей школы экономики проделали колоссальную аналитическую работу, исследовав средний балл абитуриентов, которые поступили в российские вузы в 2010 г. по результатам единого государственного экзамена. Исследование было проведено по заказу Общественной палаты РФ и РИА «Новости». Его результаты представили на пресс-конференции министр образования РФ Андрей ФУРСЕНКО, ректор ГУ-ВШЭ, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по развитию образования Ярослав КУЗЬМИНОВ, главный редактор РИА «Новости» Светлана МИРОНЮК и директор по порталам ГУ-ВШЭ Мария ДОБРЯКОВА.
Индикатор качества Средний балл ЕГЭ абитуриентов, зачисленных на бюджетные и платные отделения вузов, по мнению Ярослава Кузьминова, впервые дает возможность объективно измерить один из ключевых параметров качества высшего профессионального образования. Вопервых, средний балл поступивших является индикатором репутации вузов и их востребованности абитуриентами. Во-вторых, качественный состав студентов – один из трех основных факторов качества образования в определенном вузе (наряду с качеством преподавателей и масштабом научных исследований). В-третьих, низкий средний балл по определенным группам направлений и по определенным вузам является достоверным показателем для принятия решений об ограничении приема на эти направления, а по вузам – об их реорганизации. В мониторинг программ подготовки бакалавров и специалистов, поступающих на первый курс очной дневной формы обучения, были включены все государственные вузы РФ, прием в которые ведется преимущественно по результатам ЕГЭ. Не рассматривались военные и творческие вузы, а также муниципальные вузы и филиалы.
10
Rector vuza 11 NEW.indd 10
Подготовлен мониторинг на основе материалов, размещенных на сайтах вузов в открытом доступе. Анализировался план приема, перечень вступительных испытаний, рейтинговые списки абитуриентов, списки рекомендованных к зачислению и приказы о зачислении. Всего в выборку вошло 506 вузов. Из них достаточную для расчетов информацию на своих сайтах представили 90,7% вузов. Соответственно в итоговый рейтинг вошли 455 вузов. Эксперты посчитали средний проходной и минимальный баллы ЕГЭ для вузов, а также по специальностям. Условно результаты ЕГЭ можно разделить на «отличные» – свыше 70
баллов, «хорошие» – 55–70 баллов и «удовлетворительные» – ниже 55. Первая группа абитуриентов, набравших свыше 70 баллов, – с высокой вероятностью не только освоит программу высшего образования, но и будет иметь возможность творчески развиваться, сможет учиться дальше и с успехом освоит профессию. «Хорошисты» с большой долей вероятности тоже освоят необходимые знания и компетенции, станут достойными специалистами. А вот третья группа – ниже 55 баллов – это те, кто в школе имели «тройки» по базовому предмету. Маловероятно, что они смогут освоить образовательную программу вуза.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:38
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Рейтинг специальностей Эксперты ГУ-ВШЭ выделили 83 укрупненных группы специальностей, которые различают и выбирают абитуриенты. Анализ показал, что 16 направлений из 83 собрали, в основном, «отличников». Это социально-экономические и гуманитарные специальности с двумя исключениями: «Медицина» («Лечебное дело») и единственное естественнонаучное направление – «Механика». Вызывает серьезное опасение, что такое направление, как «Физика», составлявшее всегда силу рос-
направления, чтобы усилить их привлекательность как для абитуриентов, предоставив им повышенные стипендии, или другие преференции, так и для вузов, существенно увеличив финансирование инженерных специальностей в расчете на студента.
Вузы-лидеры В рейтинге вузов, принявших не менее 200 человек по результатам ЕГЭ, вошли 357 высших учебных заведений. Все они были разделены на 3 зоны: зеленую, черную и красную. В зеленой зоне оказалось 45 вузов, набравших, в основном, «отличников». Примечательно, что среди них – 16 медицинских. Резкий рост интереса сильных абитуриентов к карьере врача – это главная новость приемной кампании-2010. 8 технических университетов, в том числе 2 нефтегазовых, 2 архитектурно-строительных,
...низкий средний балл по определенным группам направлений и по определенным вузам является достоверным показателем для принятия решений об ограничении приема на эти направления, а по вузам – об их реорганизации... сийского образования, получило абитуриентов со средним баллом 57, что ближе к «тройке». «Математика» – 62 балла. Правда, при этом необходимо сделать определенную поправку. Так сложилось, что ЕГЭ по математике, физике и химии в среднем дает относительно худшие результаты, чем по гуманитарным предметам. Поэтому для достоверности Я. Кузьминов предложил добавлять к результатам ЕГЭ по этим направлениям 5–6 баллов. После такой поправки в группу к «отличникам» попадает еще «Компьютерная безопасность» и «Информатика», но, к большому сожалению, не «Математика». Что касается «тройки» – ситуация очень тревожная. Семнадцать направлений взяли в основном «троечников». Настораживает, что прием на такие сложные направления, как «Прикладная механика», «Промышленная физика», «Физико-химия», «Кораблестроение» набрали абитуриентов со средним баллом по ЕГЭ ниже 51. Я. Кузьминов высказал предложение резко сократить прием на эти
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 11
6 классических, 15 социальноэкономических и гуманитарных университетов – вот формат вузов, которые попали в топ-45. Если мы продолжим этот список, включив в него классические и технические университеты с 65 баллами, то увидим, что зеленая зона может увеличиться до 60–65 вузов. Но это маловато по отношению к общей массе. Еще в прошлом году сформировалась «большая пятерка» вузов, принявшая абитуриентов с высокими баллами ЕГЭ – более 80 из 100. За год она никого не потеряла из своего состава. Это МФТИ, МГИМО, ГУВШЭ, Финансовый университет при Правительстве РФ, МГУ им. М.В. Ломоносова. И в этом году «пятерка» пополнилась шестым участником – Санкт-Петербургским государственным медицинским университетом им. академика И.П. Павлова. 78 вузов оказались в красной зоне – это порядка 20%. Большинство их бюджетных студентов – «троечники». К этим вузам следует добавить и тех, кто не выполнил указания Минобрнауки и скрыл
5 ноября Родились: 1896 – Николай Бернштейн, советский психофизиолог, создатель нового направления исследований – физиологии активности (умер в 1966). 1931 – Лев Андреев, российский иммунолог растений, директор Главного ботанического сада Академии наук, председатель Совета ботанических садов России (умер в 2006).
6 ноября 1736 – Михаил Ломоносов зачислен в Марбургский университет в Германии. 1924 – первые в СССР тепловозы (системы инженеров Якова Гаккеля и Юрия Ломоносова) совершили испытательную поездку. 1932 — завод «Динамо» выпустил первый электровоз советской конструкции – ВЛ19-01. 1960 – открыта первая очередь Киевского метрополитена. 1991 – указом Президента России прекращена деятельность КПСС и КП РСФСР. Родились: 1835 – Чезаре Ломброзо, итальянский врач, антрополог, родоначальник антропологического направления криминологии в уголовном праве (умер в 1909). 1865 – Дмитрий Прянишников, русский советский агрохимик, биохимик и физиолог растений; основатель и директор Научного института по удобрениям (умер в 1948).
7 ноября 1783 – в Севилье публично сожжена последняя жертва испанской инквизиции. 1909 – в Петербурге вышел первый номер ежемесячного литературного журнала «Аполлон» (прекратил существование в 1917 г.).
ХРОНОГРАФ
При строгом подходе они не осилят учебу в высшем учебном заведении. Правда, есть вузы, которые «тащат» таких студентов, но это не означает, что они смогут из них сделать хороших специалистов.
11
05.10.2010 10:46:39
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА средний проходной балл. Выборочный анализ показал, что им есть что скрывать. Это в основном технологические и педагогические вузы. В «пятерку» классических университетов вошли наши флагманы – МГУ и СПбГУ (средний балл ЕГЭ соответственно 81,6 и 76,7), Новосибирский государственный университет (73,3), Пермский государственный университет (71,0), Уральский государственный университет им. А.М. Горького (70,8). Среди социально-экономических и гуманитарных университетов лидируют МГИМО (85,8), ГУ-ВШЭ (82,8), Финансовый университет при Правительстве РФ (82,2), Московский государственный лингвистический университет (76,9) и Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (76,8). Группу медицинских университетов возглавляют СанктПетербургский государственный медицинский университет им. академика И.П. Павлова (81,6), Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова (79,8), Дагестанская государственная медицинская академия (79,7), Московский государственный медико-стоматологический университет (78,7), Волгоградский государственный медицинский университет (76,9). Среди технических и технологических университетов на первых строчках рейтинга МФТИ (86,3), Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина (77,6), Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (75,0), Уфимский государственный нефтяной технический университет (73,2), Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск (72,3). Более скромные результаты у педагогических университетов. В «пятерке» лидеров Российский государственный профессиональнопедагогический университет, г. Екатеринбург (68,5), Нижегородский государственный педагогический университет (66,2), Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, г. Санкт-Петербург (65,6), Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева (64,3), Мурманский государственный педагогический университет (63,6).
12
Rector vuza 11 NEW.indd 12
Между «тройкой» и «двойкой» Самый полезный для абитуриентов рейтинг – по группам. Выбирая вуз, например, по направлению «Юриспруденция», важно знать, кто в зеленой зоне по юриспруденции, то есть в каких вузах средний балл по
ЕГЭ более 80. Этим параметрам отвечает 21 вуз. В топе по математике – 11 вузов. Но стоит обратить внимание на соотношение зеленой и красной зон по различным направлениям. По математике в рейтинге 75 вузов, из них 11 – в зеленой зоне и 23 – в красной. Стоит ли этим вузам продолжать готовить математиков?
Таблица. Сравнение среднего балла ЕГЭ 2009 с 2010 Вуз Московский государственный медикостоматологический университет (МГМСУ) Московский государственный строительный университет Московская государственная академия тонкой химической технологии имени М.В. Ломоносова Всероссийская академия внешней торговли, г. Москва Московский энергетический институт (МЭИ (ТУ)), г. Москва Сибирский государственный медицинский университет, г. Томск Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова (МГОПУ) Елабужский государственный педагогический университет Татарский государственный гуманитарнопедагогический университет, г. Казань Казанский государственный архитектурностроительный университет (КазГАСУ) Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И. Скрябина Академия народного хозяйства при Правительстве РФ (АНХ) Набережночелнинский государственный педагогический институт Московский автомобильно-дорожный институт (государственный технический университет) Российский социальный университет (РГСУ), г . Москва Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики (технический университет) (МИРЭА), г. Москва Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), г. Москва Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», г.Москва Новосибирский государственный технический университет (НГТУ)
Разница Средний Средний среднего балл ЕГЭ балл балла 2010 ЕГЭ 2009 с 2009 78,7
58,8
19.9
72,7
56,6
16,1
75,5
64,0
1 1,5
85,8
74,7
11,1
62,1
54,4
7,7
73,1
66,4
6,7
65,3
59,1
6,2
56,4
50,6
5,8
63,4
58,1
5,3
65,6
60,5
5,1
72,4
67,7
4,7
76,8
72,2
4,6
55,5
51,5
4.0
56,8
53
3,8
63,8
60,1
3,7
76,8
73,2
3,6
62,5
59,4
3,1
74
70,9
3,1
75
72,3
2,7
68,3
65,7
2,6
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:39
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА зоне. Это означает, что школьных психологов и педагогов вузы будут готовить из студентов, половина которых – «троечники». Еще хуже обстоят дела со школьной физикой и математикой. Здесь две третьих вузов находятся в красной зоне. Иная ситуация с экономикой: здесь огромная зеленая зона, чуть
Таблица. Продолжение Вуз Московский гуманитарный педагогический институт (МГПИ), г. Москва Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (МИСиС), г. Москва Московский государственный институт международных отношений (МГИМО), г. Москва Московский государственный университет путей сообщения (МИИТ) Тверской государственный технический университет Российская академия правосудия Московская государственная юридическая академия им. О.Е. Кутафина Государственный университет – Высшая школа экономики Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, г. Москва Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства (РГУИТП), г. Москва Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова (РЭА им. Г.В. Плеханова), г. Москва Российский университет дружбы народов (РУДН), г. Москва Московский государственный университет пищевых производств Московский архитектурный институт (государственная академия) (МАРХИ) Московский государственный университет прикладной биотехнологии Московский физико-техническнй институт (МФТИ) Казанский государственный финансовоэкономический институт Государственный университет управления (ГУУ), г. Москва Российский государственный аграрный университет – МСХА им. К.А. Тимирязева (РГАУ-МСХа), г. Москва Московский государственный лингвистический университет
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 13
Разница Средний Средний среднего балл ЕГЭ балл балла 2010 ЕГЭ 2009 с 2009
7 ноября 1917 – Октябрьская революция в России. В Петрограде открылся Второй Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов. Начало установления советской власти. 1924 – по Красной площади прошли первые советские автомобили – полуторатонные машины АМО-Ф-15 московского автозавода. 1941 – знаменитый военный парад на Красной площади, с которого бойцы уходили на фронт защищать Москву.
61,6
59,4
2,2
61,4
59,3
2,1
85,8
83,7
2,1
62,8
60,8
2.0
54,8
52,9
1,9
79,5
77,7
1,8
74,6
73,2
1,4
82,8
81,5
1,3
1911 – Михаил Янгель, конструктор советских ракет (умер в 1971).
74,7
73,4
1,3
8 ноября
77,6
76,3
1,3
63,4
62,2
1,2
1976 – первый набор иностранных космонавтов в Центр подготовки космонавтов в рамках программы «Интеркосмос». Родились: 1855 – Эдвин Холл, американский физик, открывший в проводнике с током электрическое поле, направленное перпендикулярно к направлению тока (умер в 1938).
1602 – в Оксфорде основывается легендарная библиотека Bodleian. 1793 – в Париже впервые открыты двери музея Лувр.
76,8
75,6
1,2
70,2
69,1
1,1
59,1
58,5
0,6
83,0
82,5
0,5
62,9
62,5
0,4
86,3
85,9
0,4
76,8
76,6
0.2
71,9
71,7
0,2
59,6
59,5
0,1
76,9
76,9
0,0
1895 – в процессе экспериментов с электричеством Вильгельм Рентген открыл излучение, названное им «X-лучи». 1903 – в Голландии сообщается об изобретении электрокардиографа. 1961 – вышел в эфир первый выпуск программы КВН («Клуб веселых и находчивых»). Родились: 1922 – Кристиан Барнард , кардиолог и хирург-трансплантолог из ЮАР, 3 декабря 1967 г. выполнивший первую в мире пересадку сердца от человека человеку (умер в 2001).
ХРОНОГРАФ
По географии только два университета – МГУ и СПбГУ – в зеленой зоне. Зато почти 20 – в красной. И это не худшая ситуация, а достаточно типичная. По такому важному направлению, как «Педагогика» и «Психология», в зеленой зоне нет ни одного вуза и практически половина – в красной
13
05.10.2010 10:46:39
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА меньше – черная и маленькая красная. Экономистов готовят многие вузы, но есть ли в этом смысл? Экономические факультеты в непрофильных вузах оттягивают очень много талантливых абитуриентов, которые не получают там нормальной профессиональной компетенции. Очевидно, что нам не нужно столько экономистов и юристов, тем более плохо подготовленных. Поэтому Министерство последовательно сокращает набор на эти специальности в непрофильных вузах. Очень тревожная ситуация складывается с инженерным и технологическим направлениями. Инженеры по таким специальностям, как «Горное дело» и «Полезные ископаемые», «Энергомашиностроение» пользуются на рынке труда устойчивым спросом и получают довольно высокую заработную плату. Но половина вузов, готовящих этих специалистов, находится в красной зоне. В зеленую зону входят единицы, а в энергомашиностроении – только бауманка. Нужно ли нам это? Может, действительно стоит сократить набор в вузах, которые показали самые слабые результаты? А ведь среди них далеко не все относятся к провинциальным. Например, в Санкт-Петербургском институте машиностроения средний балл по ЕГЭ – 45, проходной – 33. Можно себе представить, какие инженеры выйдут из таких абитуриентов. Сейчас есть спрос и на такую специальность, как «Металлургия».
Таблица. Продолжение Вуз Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) Российский государственный геологоразведочный университет им. Серго Орджоникидзе Московский государственный институт электронной техники (технический университет) (МИЭТ) Камская гocударственная инженерноэкономическая академия (ИНЭКА), г. Набережные Челны МАТИ – Российский государственный технологический университет им. К.Э. Циолковского Московский государственный университет дизайна и технологии (МГУДТ), г. Москва Атлайский государственный технический университет Иркутский государственный университет (ИГУ) Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана (МГТУ им. Н.Э. Баумана), г. Москва Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского (ОмГУ), г. Омск Альметьевский государственный институт муниципальной службы (АГИМС) Московский государственный текстильный университет им. А.Н. Косыгина
площает в себе то, что нам осталось от советской высшей школы. Тогда каждое ведомство имело свой вуз,
...ЕГЭ – в значительной степени объективная оценка того, что происходит в сфере образования. Это реальная картина... Здесь 2 университета в зеленой зоне: Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина и Московская государственная академия тонкой химической технологии им. М.В. Ломоносова. Даже бауманка не вошла в зеленую зону, хотя с поправкой она дотянет до 65 баллов. Знаменитый Новосибирский государственный технический университет тоже елееле туда войдет с поправкой. При этом три четверти вузов входят в красную зону. Специальность «Технологические машины и оборудование» во-
14
Rector vuza 11 NEW.indd 14
Разница Средний Средний среднего балл ЕГЭ балл балла 2010 ЕГЭ 2009 с 2009
где готовило инженеров. Сегодня ведомств и даже некоторых отраслей нет, а вузы живут и получают государственный заказ. Каково же качество их абитуриентов? Средний проходной балл в этих вузах – между «тройкой» и «двойкой».
Анализ – дело тонкое Рейтинг вузов – это срез ментальности российского общества, отражающий интересы социума в тех специальностях, которые вошли в топовые. Он очень четко и наглядно показал социальную проблему,
65,7
66,2
-0,5
55,8
56,4
-0,6
67,1
68,3
-1,2
55,2
56,9
-1,7
57,6
59,3
-1,7
59,2
61,3
-2,1
59,9
62,5
-2,6
58,2
61,0
-2,8
68,2
71,1
-2,9
82,2
85,1
-2,9
68,1
71,2
-3,1
52,6
55,8
-3,2
53,8
57,8
-4,0
вытекающую из формулы «троечники учат троечников». Однако министр образования Андрей Фурсенко призвал относиться к данному рейтингу, как и к сведениям любой статистики, с осторожностью. «Так же, как нельзя равнять нормативы городских и сельских школ, нельзя одинаково относиться к определению среднего балла по гуманитарным и естественнонаучным дисциплинам, – считает министр. – Поэтому нужно воспринимать распределение вузов по зеленой, черной и красной зонам с опаской все упростить. Это требует более тонкого анализа. Чем больше я читаю эти рейтинги, тем больше понимаю, насколько сложно делать выводы. Тенденции – да, они угадываются. Но я призываю на основе этого анализа не делать безапелляционные выводы, потому что это социально чувствительная сфера. Тем более, что среди вузов, которые попали
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:39
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Таблица. Окончание Вуз Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУГА), г. Mосква Сибирский федеральный университет (СФУ), г. Красноярск Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова Московский государственный университет леса (МГУЛ), г. Мытищи Московская государственная академия коммунального хозяйства и строительства (ГАКХиС) Московская государственная академия делового администрирования Ульяновский государственный технический университет Марийский государственный технический университет Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации (РПА) Томский государственный университет (ТГУ) Российский государственный медицинский университет, г. Москва Московский авиационный институт (государственный технический университет) Московский государственный университет природообустройства Калининградский государственный технический университет Всероссийская государственная налоговая академия в красную зону, немало хороших. Дело в том, что они берут не только тех, кто показал хорошие знания, но и тех, кто пришел, чтобы в рамках демографического спада обеспечить себе определенный контингент и финансирование. Надо понимать, что на самом деле это сигнал нам, что необходимо сжимать количество бюджетных мест. Хотя тут есть проблема востребованности специалистов данного профиля».
53,6
57,6
-4,0
62,9
67
-4,1
81,6
86,0
-4,4
52,1
56,6
-4,5
51,5
56,3
-4,8
65,8
70,7
-4,9
58,4
63,5
-5,1
59,9
65,1
-5,2
72,2
77,7
-5,5
66,6
72,1
-5,6
68,3
74,2
-5,9
57,1
63,6
-6,5
49,3
55,8
-6,5
52,8
60,8
-8,0
65,1
74,6
-9,5
только с тем, что там действительно очень хорошо все знают, но и с тем, что выпускники школ не хотят уезжать из дому и несу свои сомнительные высокие баллы в региональные вузы. То же самое можно сказать про некоторые направления, куда идут, что называется, «по блату». Но эти сведения должны быть в открытом доступе, считает министр, нужно сравнивать, как в регионах
...В ряде регионов мы планируем слияние педагогических вузов с классическими университетами... А. Фурсенко напомнил, что у нас есть регионы, где достоверность результатов ЕГЭ вызывает определенные сомнения. Поэтому высокий балл абитуриентов, поступающих в вузы этих регионов, связан не
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 15
сдавали ЕГЭ. «Министерство полностью поддерживает аналитическую работу, и мы будем работать с учетом этой аналитики для определения нашей политики», – сказал А. Фурсенко.
8 ноября Родились: 1923 – Джек Килби, американский физик, инженер, создатель первой интегральной микросхемы (умер в 2005). 9 ноября 1825 – в Шотландии введен в действие первый рефлекторный прожектор. 1911 – успешное испытание первого в мире ранцевого парашюта РК-1 конструкции Глеба Котельникова. 1911 – парижанин Жорж Клод патентует неоновую рекламу. 1921 – Совет Народных Комиссаров назначает пожизненную персональную пенсию Константину Циолковскому. 1985 – победив в матче Анатолия Карпова со счетом 13:11, тринадцатым чемпионом мира по шахматам становится 22-летний Гарри Каспаров. 1989 – в ночь с 9 на 10 ноября открывается свободный проход граждан из Восточной в Западную часть Берлина; начинается разрушение Берлинской стены. Родились: 1818 – Иван Тургенев, русский писатель (умер в 1883). 1864 – Дмитрий Ивановский, русский физиолог растений и микробиолог, один из основоположников вирусологии (умер в 1920).
10 ноября 1885 – германские инженеры Готлиб Даймлер и Вильгельм Майбах совершили первую поездку на деревянном велосипеде с двигателем внутреннего сгорания. 1885 – окончание экспедиции Николая Пржевальского в Центральную Азию, в том числе Северный Тибет. 1917 – принято постановление СНК «О рабочей милиции».
ХРОНОГРАФ
Разница Средний Средний среднего балл ЕГЭ балл балла 2010 ЕГЭ 2009 с 2009
15
05.10.2010 10:46:39
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА «Мы еще раз увидели, что ЕГЭ – в значительной степени объективная оценка того, что происходит в сфере образования. Это реальная картина. Нам может нравиться или
годня. Будем потихонечку двигаться в сторону выделения субсидий в рамках нового 83-го ФЗ, в сторону более сильных вузов, которые действительно хорошо готовят специа-
...надо объединять усилия вузов, чтобы их сохранить. Руководители регионов вместе с работодателями будут анализировать, что происходит, и выходить со своими предложениями. Новый облик высшей школы должен возникнуть в течение трех-пяти лет... не нравиться ЕГЭ, но когда вступает в силу статистика, закон больших чисел, то мы видим реальный результат, который обязаны учитывать. Ради одного этого мы должны развивать и поддерживать ЕГЭ, и ни в коем случае не имеем права отказываться от такого общего подхода к оценке знаний учащихся», – подчеркнул министр.
А. Фурсенко: «Реорганизация вузов идет естественным путем» Отвечая на вопросы журналистов о том, какие меры будет принимать Минобрнауки по отношению к вузам, попавшим в красную зону, Андрей Фурсенко напомнил, что тем вузам, которые испытывают проблему с набором на бюджетные места, Министерство сокращает контрольные цифры приема. Кроме того, уже сегодня целому ряду вузов предлагают подумать о реорганизации. «Это может быть либо присоединение к более сильным вузам, потому что с учетом сегодняшней демографии сеть высшей школы должна быть реорганизована, либо отказ от подготовки по каким-то направлениям, по которым вузы набирают самых слабых студентов. Ребята, которые учатся на этих направлениях, могли бы перейти в те вузы, где качество обучения и требовательность повыше. Но сразу хочу сказать, что никаких революций не будет. Завтра не будет решения о закрытии тех или иных вузов. При этом в реализации дальнейшей политики финансирования бюджетных мест мы шаг за шагом будем уходить от контрольных цифр, которые существуют се-
16
Rector vuza 11 NEW.indd 16
листов. В ряде регионов мы планируем слияние педагогических вузов с классическими университетами. Эта тенденция будет развиваться. Реорганизация вузов идет естественным путем». Министр напомнил, что все федеральные университеты созданы на базе нескольких вузов. Объединительные тенденции будут продолжаться, но с учетом мнения ре-
лы начнет улучшаться, у нас изменится отношение к получению профессионального образования: «К этому времени, я надеюсь, мы в полной мере развернем программы для прикладного бакалавриата. Изменится статус специального технического образования. И сеть высших учебных заведений, которая будет отвечать вызовам экономики 2020 года, должна быть другой. Вузы должны быть другого качества с точки зрения обеспеченности, другого уровня с точки зрения и педагогического состава, и программы подготовки. Поэтому я считаю, что демографическая яма дает нам уникальный шанс без жестких административных решений, воспользовавшись объективной ситуацией, поменять к лучшему систему. Образно говоря, мы не должны поддерживать в каком-то состоянии ветхое жилье. Мы можем за счет этого построить новое, если сейчас точно сформулируем задачи. Это очень интересная и привлекательная миссия. Мы ни в коем случае не должны с учетом демографического спада начать уменьшать финансирование системы образования. Но мы должны перераспределить ресурсы в интересах ее развития». Высоко оценив аналитическую работу экспертов ГУ-ВШЭ по созданию рейтингов вузов, А. Фурсенко подчеркнул, что подобные исследования создают базу для того, чтобы четко определить задачи дальнейшего развития. Но на этом работа не останавливается.
...Мы ни в коем случае не должны с учетом демографического спада начать уменьшать финансирование системы образования. Но мы должны перераспределить ресурсы в интересах ее развития... гионов: «Я разговаривал с рядом губернаторов – и они понимают, что надо объединять усилия вузов, чтобы их сохранить. Руководители регионов вместе с работодателями будут анализировать, что происходит, и выходить со своими предложениями. Новый облик высшей школы должен возникнуть в течение трех-пяти лет». А. Фурсенко выразил надежду, что к 2020 году, когда демографическая ситуация для высшей шко-
Как сообщил Я. Кузьминов, вскоре будут представлены результаты рейтинга вузов по олимпиадам, по платному образованию, по активности участия в конкурсах. А на будущий год в рейтинг будут включены и филиалы вузов, чтобы более ясной была картина в регионах. И намечается еще одно интересное исследование – вузов силовых ведомств. Так что нас ждет еще много интересных открытий.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:39
ИНФОРМБЮРО
В Татарстане выпускники НПО и СПО смогут получать вузовские дипломы Выпускники ряда учреждений начального и среднего профобразования Татарстана по окончании обучения будут получать университетский диплом. За последние три года резко повысилась популярность программ начального и среднего специального образования. Так, по итогам приема лишь 61% выпускников школ поступил в вузы, а учреждения среднего профессионального образования (СПО) и начального профобразования (НПО) предпочли 22 и 10%. Действенным шагом в повышении престижа рабочих профессий стало создание образовательных кластеров на базе крупнейших вузов республики. В их структуру войдут и учреждения НПО, СПО, благодаря чему станет возможным осуществлять 2-, 3- и многоуровневую подготовку. Планируется, что на базе 3 ведущих вузов Татарстана будет осуществляться подготовка по программам НПО и СПО. Выпускники этих учреждений будут получать вузовские дипломы и при желании продолжать обучение на следующей ступени.
new Госдума одобрила совершенствующие ЕГЭ поправки Госдума приняла в первом чтении правительственные поправки в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», направленные на совершенствование процедуры организации и проведения единого госэкзамена. Глава комитета Госдумы по образованию Григорий Балыхин отметил, в частности, что в законопроекте контрольные измерительные материалы ЕГЭ признаются конфиденциальной информацией. Также вводятся положения, определяющие статус общественных наблюдателей и их права при проведении государственной итоговой аттестации школьников. В частности, они смогут направлять информацию о выявленных нарушениях в го-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 17
сударственную экзаменационную комиссию и региональные министерства образования. Порядок аккредитации общественных наблюдателей будет разрабатывать Министерство образования и науки РФ. Балыхин поддержал введение нормы об общественных наблюдателях на ЕГЭ, однако родитель, по его мнению, не должен быть наблюдателем на том участке, где будет сдавать экзамены его ребенок. «Это необходимо для того, чтобы обеспечить объективность сдачи ЕГЭ», – сказал он. Действующие нормы, регулирующие прием и зачисление граждан в имеющие госаккредитацию образовательные учреждения, предполагается распространить на все образовательные учреждения, имеющие лицензию, вне зависимости от наличия госаккредитации. Балыхин сообщил, что уже готовятся поправки ко второму чтению, касающиеся ограничения использования во время экзамена мобильных телефонов.
new В Татарстане дан старт проекту «День вуза» В целях развития в Татарстане студенческого самоуправления Лига студентов РТ приступила к реализации проекта «День вуза». В течение нового учебного года руководство и активисты Лиги студентов Татарстана будут «гостить» в высших учебных заведениях республики. Представители главной студенческой организации Татарстана познакомятся с членами студенческих советов, которые презентуют Лиге студентов основные направления и результаты своей деятельности, а также проведут экскурсию по вузу. Кроме того, в каждом вузе пройдет специализированный круглый стол, направленный на выявление проблем студенческого самоуправления, а также выработку совместных решений. Таким образом, руководство Лиги планирует не только определить круг наиболее острых социальных проблем студенчества, но и привлечь активистов вузов к дальнейшему сотрудничеству.
10 ноября 1939 – на автошоу в Чикаго впервые продемонстрирован автомобиль с кондиционером. 1945 – основана Всемирная федерация демократической молодежи (ВФДМ). 1970 – запущена научная космическая станция «Луна-17» (СССР) с первым самоходным управляемым устройство «Луноход-1» (путешествовал по лунной поверхности 11 месяцев). 1983 – на семинаре по компьютерной безопасности представлен первый электронный вирус. Родились: 1888 – Андрей Туполев, советский авиаконструктор, трижды Герой Социалистического Труда (умер в 1972). 1919 – Михаил Калашников, главный конструктор стрелкового оружия Советской армии, генералмайор, доктор технических наук, разработчик знаменитого автомата АК-47. 1924 – Михаил Решетнев, конструктор космических систем, один из основоположников советской (российской) космонавтики (умер в 1996).
11 ноября 1480 – завершение Стояния на Угре – войны между ханом Большой Орды Ахматом и великим князем московским Иваном III, начало падения татаро-монгольского ига. 1572 – датский астроном Тихо Браге обнаруживает вспышку сверхновой в созвездии Кассиопеи. 1837 – открытие движения по первой железной дороге в России между Санкт-Петербургом и Царским Селом. 1952 – первый полет стратегического бомбардировщика Ту-95 (экипаж А.Д. Перелета).
ХРОНОГРАФ
new
17
05.10.2010 10:46:40
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
О выводах и планах Рособрнадзора На пресс-конференции в РИА «Новости» руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Любовь ГЛЕБОВА рассказала о тех выводах, которые можно сделать по итогам приемной кампании.
Уровень качества знаний вырос По словам Любовь Николаевны, в этом году количество выпускников школ было на 11% меньше, чем в прошлом, но несмотря на это количество человеко-экзаменов увеличилось в связи с тем, что добровольные предметы выбирало большее количество выпускников. Это, по мнению Глебовой, говорит о повышении уровня доверия к ЕГЭ. И уровень качества знаний, которые демонстрируют выпускники школ, стал выше. Это подтверждается прежде всего тем, что в этом году не прошли минимальную границу по основным предметам и не получили аттестаты об общем полном образовании всего 2,3% учащихся. В прошлом году их было почти 3%. Увеличилось количество ребят, которые показали средний результат – до 60 баллов. Это крепкий «середняк», который очень стабильно распределился по регионам. Таким образом, количество тех, кто ничего не знает, уменьшилось, а количество тех, кто находится в границах крепких знаний, увеличилось. При этом количество высокобалльных результатов от 80 до 100 стабилизировалось, а стобалльников – выросло. «У нас не возникает опасений, что это необъективные результаты, потому что они стабильно распределены между регионами. Например, если в прошлом году аномальные результаты были в 20 регионах России (в Воронеже – 53 стобалльника), то в этом году это единичные случаи», – отметила глава Рособрнадзора. Любовь Николаевна подчеркнула, что «самое главное, что нам
18
Rector vuza 11 NEW.indd 18
удалось достигнуть, это то, что абсолютные результаты ЕГЭ не становятся инструментом аттестации педагогов». По ее словам, августовские совещания учителей показали, что в аттестационных процедурах, а это дело субъектов, каждый из них принимает свою модель, учитывая динамику результатов, движение по сравнению с текущей успеваемостью. Таким образом, повышение уровня качества знаний и стабильности этих результатов считаются главными итогами ЕГЭ в 2010 г.
Недостаток абитуриентов диктует правила Л. Глебова отметила, что в этом году правила приема, которые были объявлены для высших учебных заведений, не претерпели изменений. В них учитывались в основном те предложения, которые были сформулированы Комиссией при Президенте России РФ по совершенствованию процедур ЕГЭ. «Хочу напомнить, что они были
очень конкретными и дали свои результаты, например, ограничено количество вузов (5) и выбранных направлений подготовки (3)», – сказала она. – Если в прошлом году вузы жаловались на то, что выпускники подают документы больше чем в 100 вузов, что везде у нас хаос и беспорядок, то в этом году мы имеем следующую картину: по количеству обращений в Федеральную базу свидетельств можно определить, что на 3 млн результатов человеко-экзаменов всего около 4 тыс. человек выходят за уровень 5 вузов. А в среднем на одного абитуриента в этом году пришлось 2,08 вуза. В прошлом году эта цифра была равна 2,7. По мнению Любови Николаевны, «ограничение количества вузов и та разъяснительная работа, которая проводилась и с участием СМИ, дали свои эффективные результаты». По итогам первой волны приема у нас не хватало менее 4% студентов, зачисленных на бюджетные отделения в соответствии с контрольными цифрами приема. По итогам второй волны контрольные цифры приема были выполнены. При этом финансирование бюджетных мест со стороны государства, как заметила Л. Глебова, осталось на том же уровне, что и в прошлом году, но произошло перераспределение бюджетных мест в сторону технических вузов. – Значительно меньше денег было выделено на бюджетные места по экономике и юриспруденции, то есть на направления, которые на сегодняшний день не востребованы на рынке труда. Здесь еще надо иметь в виду, что у нас увеличилось количество выпускников, которые сдавали физику и информатику среди добровольно выбранных
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:40
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
11 ноября 1983 – калифорнийский студент Фред Коэн успешно завершает курсовую работу по созданию программы, которая способна к саморазмножению и распространению по сетям. Родился: 1820 – Павел Обухов, русский металлург, создатель Обуховского завода, изобретатель пушек (умер в 1869).
12 ноября 930 – основан старейший в мире парламент – исландский альтинг.
контрольных цифр приема как на государственный, так и на негосударственный сектор, которая имеет перспективу быть рассмотренной в этом году в более актуальном режиме. Это будет достаточно большой поддержкой для негосударственного сектора образования, – пообещала Л. Глебова.
Сетевой маркетинг в образовании Любовь Николаевна напомнила, что в правилах приема-2010 было требованием к вузам не перегружать абитуриентов избыточными документами. Но на практике дела обстояли иначе. – В большинстве вузов нами были вскрыты серьезные нарушения. От абитуриентов требовали подлинники документов, их нотариально заверенные копии, свиде-
...Негосударственный сектор на сегодняшний день имеет значительно меньше перспектив для развития, чем государственный. Хотя в этом секторе у нас достаточное количество вузов, которые дают порой более качественное образование, чем в государственном секторе... этом секторе у нас достаточное количество вузов, которые дают порой более качественное образование, чем в государственном секторе. Поэтому Правительство РФ и Минобрнауки сейчас занимаются проблемой возможности распределения
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 19
тельства о результатах ЕГЭ на бумажном носителе. С одной стороны, можно допустить, что новые правила с трудом осваиваются вузами, с другой – явно вырисовывается тенденция агрессивной политики вузов с целью любыми способами
1861 – в России образуется Совет Министров как высший правительственный орган страны. 1917 – Зимний дворец в Петрограде объявляется Государственным музеем. 1960 – вступила в строй первая отечественная атомная подводная лодка проекта 658 с тремя баллистическими ракетами Р-13. 1990 – английский программист Тим Бернерс-Ли публикует официальное предложение по созданию Всемирной паутины (Интернета). Родились: 1727 – Иван Шувалов, генераладъютант, первый куратор Московского университета, создатель и президент Академии художеств Петербурга (умер в 1797). 1850 – Михаил Чигорин, один из основоположников русскосоветской шахматной школы; участник и победитель первого в истории шахматного турнира по телеграфу (умер в 1908).
13 ноября 1851 – вводится в эксплуатацию Николаевская (ныне – Октябрьская) железная дорога между Москвой и Петербургом.
ХРОНОГРАФ
предметов для поступления в вуз. Это позволило им пойти именно на технические специальности. Что же касается внебюджетных мест, то, по мнению главы Рособрнадзора, даже государственные вузы не добрали на них 50% абитуриентов. В ситуации, когда есть возможность попасть на бюджетные места в государственные вузы и учиться бесплатно по широкому спектру подготовки, востребованность в платном образовании, безусловно, снижается. Если в прошлом году в негосударственном секторе было закрыто 50% объявленных мест, то в этом году эта цифра была снижена еще на 25%. То есть проблема недостатка абитуриентов формирует правила работы на образовательном рынке. – Негосударственный сектор на сегодняшний день имеет значительно меньше перспектив для развития, чем государственный. Хотя в
1847 – в университете Эдинбурга Джеймсом Симпсоном произведена первая общественная демонстрация использования хлороформа как анестезирующего вещества.
19
05.10.2010 10:46:41
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
заманить к себе абитуриента. Отсюда и нарушение правил, так как вуз не заинтересован в их соблюдении. Ему становится безразлично, достоверные или недостоверные сведения представляет абитуриент о себе, не важно, с каким уровнем подготовки к нему приходят выпускники школ. Более того, на наших глазах получил развитие сетевой маркетинг в приемной кампании, когда вуз считает позволительным давать объявление по типу «приходи сам, приводи девять друзей – и будешь учиться бесплатно». Понятно, что подобный сетевой маркетинг на рынке образовательных услуг совершенно несовместим с понятием качества образования. Итоги приемной кампании 2010 г., по мнению Л. Глебовой, «максимально очевидно показывают необходимость оптимизации сети образовательных учреждений, которая сегодня избыточна и не может обеспечить ни достойный прием, ни выпуск». Поэтому в качестве первой задачи, которая стоит перед профессиональным образованием, она сформулировала оптимизацию сети высших образовательных учреждений. «Хотим мы того, или не хотим, а сокращение количества образовательных учреждений на сегодняшний день становится уже их собственной заботой. Сильные образовательные учреждения заинтересованы в этом более чем кто-либо. Это, на мой взгляд, самый важный вывод приемной кампании2010», – заявила Л. Глебова.
20
Rector vuza 11 NEW.indd 20
ЕГЭ как способ заработать Глава Рособрнадзора напомнила, что «с тех пор, как введен ЕГЭ, он стал притчей во языцех практически для всех». Но на сегодня для нее стало очевидным, что в первую очередь ЕГЭ как независимая объективная оценка встречает сопротивление со стороны учителей. По мнению Л. Глебовой, раньше были прямые договоренности такого порядка: «Я учу – и в оценке моего труда лежит и оценка ученика». Это устраивало всех. Были понятны и отношения между абитуриентом и приемной комиссией вузов: «Ходи к нам на платные подготовитель-
Для успешной сдачи экзамена достаточно хорошего изучения курса школьной программы, которое наши учителя обязаны обеспечить в бесплатном режиме, в соответствии с требованиями государственного стандарта. Все «кошмары» вокруг ЕГЭ выгодны тем, кто занимается вымогательством денег от родителей. В процессе всякого рода дополнительных образовательных услуг, которые оказывают репетиторы или курсы высших учебных заведений, содержится работа над знаниями, которые выходят за рамки школьной программы. А это незаконно. Ничего, что выходит за рамки школьной программы, не нужно знать, чтобы поступить в вуз», – заявила Л. Глебова. Для того чтобы эту ситуацию изменить и защитить детей и родителей от желающих заработать на подготовке к ЕГЭ, Рособрнадзор в этом году собирается предпринять ряд мер. В частности, будет рассмотрен вопрос лицензирования тех курсов дополнительного образования, которые связаны с приемом в вузы. Подобные курсы для выпускников школ не могут быть направлены на изучение школьной программы, и они не должны давать знания сверх этой программы. «Предметом этих курсов может быть только профориентационная работа, или изучение школьной программы теми, кто закончил школу два-три года назад», – подчеркнула Л. Глебова. Поэтому первое, что она пообещала сделать по итогам приемной кампании, – определить более
...хотим мы того или не хотим, а сокращение количества образовательных учреждений на сегодняшний день становится уже их собственной заботой. Сильные образовательные учреждения заинтересованы в этом более чем кто-либо... ные курсы – и будешь пользоваться преференциями при поступлении». «И вот второй год в этой понятной картинке появилась независимая оценка, которая спровоцировала некоторые интересные моменты. Например, занятия выпускников целый год с репетиторами, углубленные курсы по изучению школьных предметов под лозунгом подготовки к ЕГЭ и т.д. Хочу ответственно заявить, что никакой особой подготовки к ЕГЭ нет и быть не может.
жесткие требования к тому, чтобы в вузах на подготовительных курсах не было соблазна за деньги еще раз давать то, что положено давать в школе. «Что же касается школ, то мы просим рассмотреть все имеющиеся механизмы, чтобы заставить учителя давать на уроке то, что он должен давать в соответствии со школьным минимумом», – сказала Любовь Николаевна. В то же время она признала, что пока родители будут платить учителю деньги за ре-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:42
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА петиторство, он не будет заинтересован давать эти знания на уроках. Выход, по ее мнению, может быть в лишении учителя, занимающегося репетиторством, стимулирующей части заработной платы. «Сама по себе объективная оценка деятельности всегда невыгодна тем, кто отвечает за эти результаты, кто нарушает установленные правила. И в этой связи ЕГЭ – самый главный помощник родителей в борьбе за то, чтобы за образование их детей не вымогали дополнительных денег», – сделала неожиданный вывод Л. Глебова.
Олимпиадникам – одну льготу По итогам государственной итоговой аттестации, Рособрнадзор обратил внимание на то, что вес стобалльного результата по сравнению с присвоением этих баллов призерам и победителям олимпиад является явно неадекватным. «В этом году у нас сложилась следующая картинка: всего стобалльников – 2834, а победителей и призеров олимпиад – больше 23 тыс. Что в итоге получилось? Пострадали брендовые вузы, в которых более качественное образование», – считает Л. Глебова. В то же время она согласилась с мнением ректоров и президента, что ставить крест на школьных олимпиадах не надо, поскольку ребята действительно имеют возможность доказывать, что у них есть некие способности, которые трудно измерить механистическим путем. «Правда, спорно, что такими способностями
обладает такое большое количество учащихся», – усомнилась Любовь Николаевна. По ее мнению, делать из этого абсолютную льготу вряд ли оправданно: «Если мы дадим возможность воспользоваться результатом олимпиад как льготой один раз: в один вуз, на одно направление подготовки, то это будет справедливо. А дальше – предъявляй результаты ЕГЭ и участвуй в общем конкурсе». Эта адекватная мера созрела естественным путем, не навязана вузам сверху. Дело за изменением нормативно-правовой базы. Но у нас есть еще целевой прием, который идет отдельным конкурсом. По данным Рособрнадзора, те выпускники, которые идут по направлениям, даже не предполагают победить в общем конкурсе. Получается, что за бюджетные деньги по направлениям органов власти различного уровня идут учиться те, кто на самом деле не может предъявить качественные знания. Надо сказать, что это как минимум нонсенс. В этой связи Любовь Николаевна напомнила, что раньше вузы принимали 30% целевиков, в 2010 г. – 20%, а сейчас Рособрнадзор готов рассмотреть вопрос о снижении и этой планки. Кроме того, как сообщила Л. Глебова, Минобрнауки совместно с Минздравсоцразвития рассматривают вопрос о закреплении обязательств тех, кто идет по целевому направлению, быть используемым при трудоустройстве там, откуда его направляли. «Норма спорная. Но перспектива у этого вопроса есть», – считает Глебова.
13 ноября 1907 – на первом вертолете Поль Корню (Франция) поднимается на 2 метра над землей в Нормандии. 1938 – в Москве основывается Институт машиноведения РАН им. А.А. Благонравова. 1940 – компания Willis Motor Co испытывает первый джип. 1971 – первый вывод межпланетного космического аппарата на орбиту Марса (искусственный спутник «Маринер-9», США). 2003 – началась приватизация государственных предприятий в Китае. Родились: 1745 – Валентин Гаюи, французский благотворитель, педагог, и новатор, в день рождения которого отмечают Международный день слепых (умер в 1822). 1883 – Иван Бардин, выдающийся советский металлург, вицепрезидент АН СССР, координатор научной деятельности в союзных республиках (умер в 1960).
14 ноября 1896 – начала работу гидроэлектростанция на Ниагарском водопаде (Канада). 1908 – Альберт Эйнштейн представил квантовую теорию света. 1922 – выходит в эфир первая передача «Би-би-си» с радиостанции «2LO». 1936 – в СССР организуется Гидрометеорологическая служба.
1994 – открывается движение между Парижем и Лондоном через туннель под Ла-Маншем. Родились: 1765 – Роберт Фултон, американский изобретатель первого в мире колесного парохода «Клермонт» (умер в 1815).
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 21
ХРОНОГРАФ
1939 – на улицах Москвы проходит массовый автопробег, посвященный выпуску миллионного советского автомобиля.
21
05.10.2010 10:46:42
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
Ректоры о наболевшем В Российском новом университете накануне заседания Государственного совета РФ, на котором обсуждались приоритеты развития профессионального образования в Российской Федерации, состоялась видеоконференция «Модернизация российского образования: задачи центра и регионов». В конференции приняли участие первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Юрий Карабасов, председатель комиссии Общественной палаты РФ по развитию образования, ректор ГУВШЭ Ярослав Кузьминов, председатель совета Ассоциации негосударственных вузов России, ректор РосНОУ Владимир Зернов, ректор ТГУ Георгий Майер, ректор НГТУ Николай Пустовой, ректор ИУБиП (Ростов) Имран Акперов, ректор ВИВТ Яков Львович, ректор ВГУ Владимир Титов, заместитель председателя экспертного совета по профессиональному образованию Комитета Госдумы РФ по образованию и науке Евгений Миннибаев, другие работники высшей школы, представители СМИ. Вел мероприятие губернатор Томской области, член Госсовета РФ Виктор Кресс.
Ярослав Кузьминов: «Многое из того, что предлагалось, осталось нереализованным» Проблемы модернизации образования обсуждаются уже не первый год. За это время сказано немало правильных слов, внесено много дельных предложений, определен верный вектор дальнейшего развития, но, как заметил Ярослав Кузьминов, по многим направлениям дальше слов мы не продвинулись. Например, много говорилось о том, что нужно сконцентрировать ресурсы на наиболее перспективных направлениях развития. Но пока никакой их концентрации не наблюдается, если не считать тех средств, которые выделило правительство на программу развития ведущих вузов. Не наблюдается и перетока средств от неэффективных направлений к эффективным. Система образования может эффективно работать, когда у нее есть
22
Rector vuza 11 NEW.indd 22
и развивающаяся часть, и части отмирающие, которые надо ликвидировать как на региональном уровне, так и на федеральном, убежден ректор ГУ-ВШЭ. Это касается слабых вузов, которые из года в год набирают студентов с «глубокой» «тройкой». Это касается и высших учебных заведений, чьи выпускники, работающие по специальности, составляют менее 25%. Подлежат ликвидации и вузы, дающие псевдообразование, которое включает, как правило, подготовку экономистов и юристов.
«Если мы посмотрим на ситуацию с региональной системой образования, то можно отметить запаздывание реконструкции начального профессионального образования. Мы должны приблизить подготовку профессиональных исполнителей к потребностям перспективного рынка труда. Определить такие точки роста, как, например, система прикладного бакалавриата. Нас волнует темп реализации необходимых в образовании действий», – подчеркнул Я. Кузьминов. Кроме того, он заострил внимание на том, что нашу систему образования недофинансируют. Особенно это заметно при сопоставлении с финансированием образования в развитых странах. «Если бы не было ‘‘черных дыр‘‘, куда регулярно утекают выделенные на образование ресурсы, мы могли бы возвысить свой голос перед президентом, премьером. Но мы не ликвидировали участки неэффективности», – посетовал Я. Кузьминов. По его мнению, «реформы запаздывают – и это уже становится опасным не только для системы об-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:44
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
Юрий Карабасов: «Нельзя учить по старым учебникам»
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Юрий Карабасов согласился с Ярославом Кузьминовым, что пора переходить к принятию тех решений, о которых мы уже достаточно долго говорим. К более активной работе, по его мнению, нас подталкивает и демографическая ситуация. Выхода из демографической ямы в ближайшие 4–5 лет не ожидается. В связи с демографическими проблемами требуется сокращение числа вузов, считает Ю. Карабасов. Это нельзя
зования очень низкая. Выпускник металлургического колледжа, поступая на комбинат, имеет оклад доцента технического университета, который преподает ту же металлургическую дисциплину. Мы должны решать этот вопрос на государственном уровне: если выгодно владеть металлургическим комбинатом, должно быть выгодно и преподавать будущим металлургам, заниматься металлургической наукой. И необходимо развивать механизм частно-государственного партнерства. Об этом произнесено уже очень много слов на федеральном уровне, подписано соглашение между Союзом ректоров и РСПП, ТПП. У нас есть примеры хорошего сотрудничества университетов с фирмами. Есть фирмы, которые активно взаимодействуют с университетами. Но есть еще один уровень государственно-частного партнерства – уровень отрасли. Бизнессообщество, которое владеет, скажем, горно-металлургическим комплексом, должно взаимодействовать с вузами и иметь некие корпоративные проекты, программы подготовки специалистов для этой отрасли. Эта тема важна для всей системы образования. Необходимо привлекать бизнессообщество и к общественнопрофессиональной аттестации высших учебных заведений, программ, стандартов. Неудовлетворенность экономики качеством нашей работы может быть преодолена только
...реформы запаздывают – и это уже становится опасным не только для системы образования, но и для развития экономики в целом... откладывать, убежден он. Но при этом нужно руководствоваться тем, как сложился набор этого года. «Сегодня ясно, что технические направления находятся под ударом. Может случиться так, что вместо сотен выпускников по каким-то направлениям мы на всю страну будем выпускать сотню человек», – подчеркнул Ю. Карабасов. – Ярослав Михайлович прав, что нет концентрации ресурсов, и самих ресурсов должно быть больше. Дело не только в концентрации, но и в количестве ресурсов. Мы не должны стыдливо молчать о том, что заработная плата работников профессионального обра-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 23
в активной работе, которую бы возглавили лидеры соответствующего бизнеса. Они должны задать ту планку, которую мы должны держать. Факт, что металлургические кафедры наших вузов отстали от того уровня, который реально сегодня есть на наших комбинатах. Мы очень сильно отстаем, пытаемся учить по каким-то старым учебникам. А надо создавать социальные образовательные сети по отраслевому принципу, структурированные по подотраслям, экономическим направлениям, по технологиям, по видам. Отсутствие этого электронного ресурса – колоссальный тормоз.
14 ноября 1788– Михаил Лазарев, русский адмирал, совершивший три кругосветных плавания и вместе с Ф.Ф. Беллинсгаузеном открывший Антарктиду (умер в 1851).
15 ноября 1415 – разделение русской церкви на Киевскую и Московскую епархии. 1492 – Христофор Колумб в своем дневнике впервые описывает табак, который употребляют индейцы. 1815 – первый рейс первого русского парохода «Елизавета» из Петербурга в Кронштадт и обратно. 1933 – в Москве начинается регулярное движение троллейбусов. 1934 — в СССР проводится первая телепередача со звуковым сопровождением. 1955 – запуск первой очереди Ленинградского метрополитена. 1988 – старт универсальной ракетно-космической транспортной системы «Энергия». Завершается первый и последний 205-минутный космический полет «Бурана». 1991 – Президент РСФСР Борис Ельцин подписывает пакет из десяти указов и правительственных постановлений о переходе России к рыночной экономике. Родились: 1875 – Владимир Русанов, русский исследователь Арктики, руководитель научных экспедиций на Новую Землю (погиб в 1913). 1922 – Игорь Стечкин, советский конструктор автоматического оружия (умер в 2001).
16 ноября 1841 – в Нью-Йорке патентуется пробковый спасательный пояс. 1869 – открыт Суэцкий канал, на строительство которого ушло десять лет.
ХРОНОГРАФ
разования, но и для развития экономики в целом».
23
05.10.2010 10:46:44
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ государственный заказ с государственными вузами, и не факт, что они останутся за пределами этого заказа», – заметил Я. Кузьминов.
Владимир Титов: «Подготовка квалифицированных специалистов – забота общая»
Имран Акперов: «Мы не получаем равнодоступности» Особенно тревожная ситуация сложилась в негосударственном секторе высшего профессионального образования. Абитуриенты, получившие возможность бесплатно учиться на бюджетных отделениях в государственных вузах, выбрали именно их. Негосударственный сектор не добрал половины абитуриентов. О критической ситуации в негосударственных вузах говорил президент Межрегиональной ассоциации специалистов образовательных негосударственных учреждений Южного ФО, ректор Ростовского института управления, бизнеса и права Имран Акперов. Он, как и другие его коллеги, уже неоднократно поднимал вопрос, почему негосударственные вузы не допускаются к программе поддержки инновационных вузов. К тому же до сих пор не понятно, каков механизм отслеживания инновационности этих вузов. Благие намерения предоставить равнодоступность негосударственным и государственным вузам к образовательным ресурсам только декларируются властью, но дальше слов дела не идут. Имран Акперов поднял еще одну проблему: спасение от вымирания филиалов ведущих вузов в малых городах России. «Сокращая вузы, мы ускоряем процесс умирания малых городов», – заявил он. Вместо того чтобы закрывать филиалы и
24
Rector vuza 11 NEW.indd 24
вузы, нужно помочь им повысить качество образования, считает Имран Акперов. «Очень интересный вопрос, сможет ли высшая школа сохранить потенциал малых и средних городов России, – поддержал его Ярослав Кузьминов. – Я соглашусь с тем, что нужны малые формы, но только в том случае, если они дают легитимное, качественное образование. На самом деле у нас масса филиалов, пунктов, отделений, представительств вузов, которые занимаются обеспечением дипломами, а не обучением. Порой они не имеют потенциала для того, чтобы давать полноценное высшее образование. Давайте для начала предложим Рособрнадзору инструмент ликвидации таких заведений без исключения: государственные они или негосударственные, а потом будем ставить вопрос, как поддерживать
Ректор Воронежского государственного университета Владимир Титов заострил внимание на необходимости сконцентрировать усилия региональных властей, работодателей, вузов, всех заинтересованных сторон в подготовке квалифицированных специалистов. В Воронеже накоплен определенный опыт в этом направлении. Совет ректоров Воронежа заключил договоры о сотрудничестве и с Торговопромышленной палатой, и с отдельными предприятиями. Университет активно участвует в прогнозировании потребности региона в специалистах. Но, по мнению В. Титова, эта работа ведется недостаточно активно. В регионах ее должны вести департаменты, управления областных администраций и правительства. И самое главное, считает В. Титов, — нужно убедить родителей выбирать для своих детей специальности, которые будут востребованы на рынке труда, а не штамповать из них экономистов и юристов. «Сейчас у нас очень серьезная проблема: не хватает специалистов инженерного профиля, а мы сталкиваемся с ажиотажным конкурсом
...современный вуз – это кластер постиндустриальной экономики и катализатор инновационного развития регионов... образование в малых и средних городах». По мнению Я. Кузьминова, «обращение к государству с вопросом, когда оно будет нас поддерживать, не совсем корректно». «Мы с вами выполняем определенный социальный заказ. Мы должны быть нужны и получать ресурсы за то, что мы нужны. Мне кажется, что в системе российского высшего образования есть целый ряд достойных негосударственных учебных заведений, которые могут конкурировать за
на юридические, экономические, факультеты управления персоналом. Но нужно задуматься: будет ли для выпускников этих направлений работа. И об этом мы должны говорить родителям и выпускникам», – подчеркнул В. Титов. Он поддержал идею создания корпоративных вузов. «В Воронежском университете есть корпоративный центр от фирмы «Сименс», а вот российские фирмы не торопятся сотрудничать с вузами», – заметил ректор.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:45
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ кона. До сих пор не ясны механизмы, которые должны при этом применяться. Нет подзаконных актов, которые очень многое определяют. Допустим, если вуз не соответствует показателям качества – на следующий год он не получит тот же объем государственной услуги. И, соответственно, у него будет совсем другая субсидия. «К этому мы должны быть готовы, и это должно быть каким-то образом отражено в документах», – подчеркнул Я. Львович. «Меня тоже очень тревожит, что чрезмерно затянулось определение форм государственного задания, – отреагировал Я. Кузьминов. – Контрольных цифр больше не будет. Но министерство должно предложить несколько моделей ме-
...надо создавать социальные образовательные сети по отраслевому принципу, структурированные по подотраслям, экономическим направлениям, по технологиям, по видам. Отсутствие этого электронного ресурса – колоссальный тормоз... «Очень хорошо, что государство стало понуждать бизнес внедрять инновационные разработки, вкладывать в это деньги. Но для того, чтобы бизнес охотно шел на это, его нужно экономически стимулировать, а самое эффективное стимулирование – налоговое», – подчеркнул ректор. В НГТУ в этом году интерес к техническим специальностям вырос, и проходной балл по ЕГЭ был значительно выше, чем в прошлом году. Бюджетный набор удалось завершить еще в первой волне. Секрет этого успеха, как сказал Н. Пустовой, в активной работе со школами. В этом году в Новосибирске были открыты два десятка специализированных классов по естественнонаучным дисциплинам – и результат не заставил себя ждать.
ханизма распределения государственного задания. Этот механизм может основываться на результатах ЕГЭ, олимпиад, потребностях того или иного региона. Это совершенно разные модели, и образовательное сообщество должно обсудить эти формы, высказать свои соображения с учетом не только собственных интересов, но и общества в целом. Отсутствие модели для обсуждения тревожит меня, как и моих коллег, потому что в последний момент второпях будет сохранена или существующая модель, которую я считаю совершенно неэффективной, или в силу непродуманности и торопливости мы придем к негативным явлениям. Нам нужно как можно быстрее получить модель распределения госзадания, реализации 83 ФЗ».
Яков Львович: «Механизм распределения государственного задания запаздывает»
Георгий Майер: «Пора из плоскости идей перейти в плоскость реализации»
Ректор Воронежского института высоких технологий Яков Львович выразил озабоченность по поводу реализации 83-го Федерального за-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 25
Ректор Томского государственного университета Г. Майер отметил, что «сейчас в высшей школе масса проблем, которые имеют один корень решения, в частности — это со-
16 ноября 1933 – установление дипломатических отношений СССР и США. 1945 – образована ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры). 1950 – открытие в Варшаве конгресса сторонников мира. Создание Всемирного Совета Мира. 1965 – в СССР запущена «Венера-3», беспилотный космический корабль, который успешно приземлился на Венере. Родились: 1717 – Жан Лерон Д’Аламбер, французский философ, математик и механик; создатель «Энциклопедии наук, искусств и ремесел» (умер в 1783). 1938 – Евгений Свердлов, советский и российский биохимик, профессор, директор Института молекулярной генетики.
17 ноября Международный день студентов (установлен в 1946 г. на Всемирном конгрессе студентов в Праге, в память чешских студентовпатриотов, расстрелянных фашистскими оккупантами 17 ноября 1939 г.). 1804 – в Казани и Харькове учреждаются университеты. 1880 – первые три британских женщины получают степень бакалавра искусства в Лондонском университете. 1933 – создание Всероссийского научно-исследовательского института физической культуры (ВНИИФК). 1948 – крейсер «Аврора» ставится на вечную стоянку у Петроградской набережной на Большой Невке. 1978 – Советский Союз сообщает об успешном испытании нейтронной бомбы. 1988 – появляется первая отечественная программа-антивирус – Aidstest Дмитрия Лозинского.
ХРОНОГРАФ
«Современный вуз – это кластер постиндустриальной экономики и катализатор инновационного развития регионов. Если этого нет, вуз, независимо от формы собственности, превращается в фабрику по выдаче дипломов. Сотрудничество с бизнесом должно развиваться при взаимном движении: вуз в сторону промышленности и промышленность в сторону вуза», – высказал свое мнение Владимир Зернов. «Бизнесу должно быть осознанно приятно вкладывать деньги в университеты, – поддержал дискуссию Николай Пустовой, ректор Новосибирского государственного технического университета. – А для этого необходимы налоговые преференции».
25
05.10.2010 10:46:45
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ отношение государственных подходов и самоорганизации вузовского сообщества». Он выразил одобрительное отношение к постановлениям правительства № 218, 219 и 220, которые стимулировали университеты и промышленные предприятия на сотрудничество. Государственное вмешательство, по его мнению, даст очень большой эффект. Одна из грозных проблем – это демографическая ситуация, особенно для вузов, которые находятся в регионах. В частности, в Сибири эта проблема усугубляется огромными пространствами, заметил Г. Майер.
Второй предложенный Я. Кузьминовым путь – «существенно сократить набор в инженерные вузы, раза в 2, но оставить те же деньги, то есть повысить стимул, изменить соотношение студентов и преподавателей в те же 2 раза». Тогда, по мнению ректора ГУ-ВШЭ, мы избежим набора на технические направления очень слабых учеников, не способных учиться на инженеров. В этом году многие вузы, как и в прошлую приемную кампанию, столкнулись с проблемой льготников, о чем напомнил первый проректор Алтайского государственного университета Виталий Мищенко.
...Если мы хотим сделать нашу нацию конкурентоспособной, мы должны поставить задачу всеобщего профессионального образования... Особенные трудности, как известно, переживает техническое образование. «Не секрет, что мы испытываем дефицит абитуриентов, студентов, которые могут воспринимать инновационные образовательные программы на нормальном уровне», – отметил Г. Майер. Впрочем, томские университеты, по его словам, в этом году успешно решили проблему приема. Предпосылкой к этому стало существенное усиление взаимодействия с общеобразовательной школой. «Мы должны объединить усилия для решения этих проблем. Эффективно работает Российский Союз ректоров, Ассоциация ведущих университетов России, государство надеется на нас, поэтому мы должны взять на себя ответственность и из плоскости идей перейти в плоскость реализации», – предложил Г. Майер. «Проблему трудности с абитуриентами на инженерные специальности испытывают все страны, – отреагировал Я. Кузьминов. – Дело в том, что ЕГЭ по физике, математике, химии и биологии – сложнее, чем другие экзамены». В качестве выхода из создавшейся ситуации он предложил следующее. Если будет принята система нормативноподушевого финансирования, когда от суммы баллов ЕГЭ будет зависеть государственный грант, то выпускникам, сдававшим 2 экзамена из набора экзаменов: физика, математика, химия и биология – предоставлять больший грант.
26
Rector vuza 11 NEW.indd 26
«Есть специальности, которые пользуются большим спросом среди населения — это юриспруденция и экономика. Практически все места на этих факультетах заняли льготники», – заявил он. Комментируя это выступление, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов сказал, что Минобрнауки должно пересмотреть правила поступления в вузы РФ для льготников и олимпиадников. «Я не понимаю, почему этого не сделали год назад. Льготникам по здоровью лучше предусмотреть грант на время обучения, а не льготы при поступлении. Этих детей не так много, чтобы государство этого не сделало». Еще одно предложение Я. Кузьминова – установить «правило одного вуза» для тех абитуриентов, которые поступают по итогам олимпиад.
Евгений Минибаев: «Мы должны поставить задачу всеобщего профессионального образования» «По целому ряду параметров мы до сих пор не нашли общих подходов и соглашений», – констатировал ректор Восточного университета гуманитарных наук Евгений Минибаев. «Конкурентоспособная
нация – это нация, в которой в 2–3 раза преобладает доля людей с высшим образованием. Вместе с тем, мы часто слышим, что образования в нашей стране слишком много, что нужно сокращать образовательные учреждения и т.д. Если мы хотим сделать нашу нацию конкурентоспособной, мы должны поставить задачу всеобщего профессионального образования», – сказал он. Е. Минибаев обратил внимание на то, что движение к инновационной экономике предусматривает опрережающее обучение. А призывы повернуть профессиональное образование к реальной экономике означают повернуть его вспять, к экономике отсталой, индустриальной. Допустить этого нельзя. «Очень часто мы говорим, что образование должно быть конкурентоспособным, но что мы для этого делаем? Мы делим образование на сектора и поддерживаем только государственные, окончательно ликвидируя конкурентную среду в системе образования, а значит обрекая ее на стагнацию. Одна из важнейших проблем, которая должна пронизывать все наши планы и задачи, – это создание равноправной, конкурентной среды, которая будет способствовать развитию образования», – считает Е. Минибаев. Еще одна проблема, о которой много говорят, – образование через всю жизнь. Решить ее, по мнению Е. Минибаева, можно двумя путями: строительством кампусов или развивая новые образовательные технологии. Первый путь – дорогостоящий и малоэффективный. Необходимо выбирать второй. Но для развития новых технологий мы практически ничего не делаем. Напротив, появляются нормативные акты, тормозящие их продвижение, считает Е. Минибаев. «Если мы говорим о том, что ежегодно для инновационной экономики надо переучивать 50–70% населения, значит мы должны уже сейчас дать «зеленый свет» развитию новых информационных технологий», – сказал он. Каждый из выступавших ректоров обозначил болевые точки в развитии системы образования, высказал свои предложения. Они были разными, но все объединялись одним желанием – чтобы за словами последовали, наконец, дела.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:45
ИНФОРМБЮРО
Дмитрий Медведев: «Мы должны использовать западный опыт финансирования вузов» Президент РФ Дмитрий Медведев убежден, что начатая в России реформа образования будет работать на модернизацию страны. Об этом он заявил, выступая в рамках Мирового политического форума в Ярославле. «Тема образования мне близка», – сказал он на встрече с политологами, напомнив, что долгое время сам работал в университете. Медведев заметил, что «университеты традиционно были в России оплотом либеральных» и даже революционных идей, как это было в начале прошлого века. Впрочем, добавил президент, он бы не хотел, чтобы в университетской среде вновь рождались такие революционеры. «Лимит на революции в России исчерпан», – заверил он. Отметив, что образование формирует у человека восприятие жизни, Медведев вспомнил, какое впечатление производили на него лекции профессоров в период перестройки. Возвращаясь к теме реформы образования, глава государства отметил, что она проводится, и небезуспешно. Совокупный бюджет сферы образования составляет 2 трлн руб. или порядка 70 млрд долл. США ежегодно, напомнил он. Вместе с тем Медведев убежден, что необходимо менять подходы к финансированию этой сферы. В этом плане он назвал полезным опыт финансирования западных университетов. «Я всегда подталкиваю наш бизнес к тому, чтобы создавались эндаунтмент-фонды, – сказал он. – Только за счет государственных инвестиций развитие образования невозможно». «Мы должны модернизировать образование», – заключил Медведев.
new В школы Владивостока пришли молодые педагоги В школы Владивостока пришли 18 новых учителей – молодых специалистов. Приток молодых преподавателей наблюдается с
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 27
2008 г., когда по распоряжению главы Владивостока Игоря Пушкарева стартовала муниципальная программа «Привлечение молодых специалистов для работы в сфере образования города Владивостока» на 2008–2010 гг. В качестве стимула работать в обычной городской школе молодым учителям при поступлении на работу помимо заработной платы начисляют единовременную поощрительную выплату в размере 5 тарифных ставок оклада. Потом в течение трех лет молодым учителям ежемесячно как бонус выдается к заработной плате 50% надбавок к тарифной ставке, что составляет примерно по 4 тыс. рублей. В 2009 г. в школы Владивостока пришли 33 молодых педагога, в детские сады – 11 воспитателей, в учреждения дополнительного образования заниматься с ребятами в кружках устроились два молодых специалиста. В управлении по работе с муниципальными учреждениями образования отмечают, что программа действительно работает, помогает постепенно исправлять ситуацию с нехваткой молодых кадров в сфере образования, поэтому принято решение продолжить ее и в следующем году.
new Российские ученые создадут собственный коллайдер В подмосковной Дубне началось возведение ускорителя ядерных частиц, который называют младшим братом Большого адронного коллайдера. В 2016 г. он станет частью комплекса лабораторий. Эту машину российские ученые создали в 1957 г. Но в 2000 г. работу магнита весом 36 т остановили, так как он потреблял огромное количество энергии. Сейчас в Дубне разработали новый проект «Ника» на базе уже существующего ускорителя-нуклотрона. Проект поможет воссоздать «Большой взрыв», после которого и образовалась наша Вселенная, и показать, как начала формироваться Солнечная система.
17 ноября Родились: 1790 – Август Мёбиус, немецкий математик, автор аналитических методов исследования в проективной геометрии (умер в 1868). 1896 – Лев Выготский, советский психолог, основатель культурноисторической школы в психологии (умер в 1934).
18 ноября 1699 – указ Петра I о добровольной записи в регулярные солдатские полки «изо всяких вольных людей». 1868 – по инициативе Д.И. Менделеева основывается Русское химическое общество. 1928 – в Нью-Йорке проходит премьера первого звукового мультфильма «Пароходик Вилли» с любимым всеми героем Микки Маусом. 1971 – указ Президиума Верховного Совета СССР об учреждении института прапорщиков и мичманов. 2004 – Российская Федерация ратифицировала Киотский протокол, ограничивающий выброс парниковых газов. Родились: 1828 – Джон Даун, британский генетик, открывший синдром Дауна (умер в 1896). 1928 – Сергей Курдюмов, российский ученый в области математического моделирования и математической физики; директор Института прикладной математики (умер в 2004).
19 ноября День ракетных войск и артиллерии 1824 – крупнейшее в истории Санкт-Петербурга наводнение – уровень воды в Неве поднялся на 4,14 м выше ординара. 1937 – академик Петр Капица пишет письмо в правительство в знак протеста, что ученых лишают возможности читать иностранные журналы.
ХРОНОГРАФ
new
27
05.10.2010 10:46:45
В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ
РЕКТОРЫ РОССИИ И ЯПОНИИ ОБСУДИЛИ МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИЙ ЧЕРЕЗ ОБРАЗОВАНИЕ В МГУ им. М.В. Ломоносова прошел российско-японский форум ректоров «Образование и наука в решении задач инновационного развития и укрепления идентичности государства: опыт России и Японии». В мероприятии приняли участие ректоры российских и японских университетов, а также знаковые общественно-политические деятели двух стран, в числе которых: В. Садовничий, президент Российского Союза ректоров, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова, академик; Ю. Лужков, мэр г. Москвы, председатель Российского комитета XXI века; А. Иноуэ, президент университета Тохоку; Ю. Хатояма, президент общества Россия-Япония и др. Участники форума обменялись мнениями о развитии высшей школы в наших странах, обозначили общие интересы и пути дальнейшего сотрудничества.
М
ероприятие было направлено на выработку эффективных образовательных механизмов инновационного развития экономики и общества, сохраняющих при этом историческое и культурное своеобразие государств. Форум стал продолжением межгосударственного академического диалога в области высшего образования, научных исследований и культурных связей, начавшегося в апреле 2009 г. встречей ректоров ведущих университетов России и Японии в рамках официального визита председателя Правительства РФ В. Путина в Японию.
28
Rector vuza 11 NEW.indd 28
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:46
В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ аспирантов, профессоров и преподавателей. Для реализации партнерства создается японское межуниверситетское представительство в России – в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, который станет главной площадкой реализации совместных академических программ, научноисследовательских и образовательных проектов, обмена эффективным опытом разработки и продвижения
В резолюции, принятой участниками мероприятия, в частности, сказано, что они признают важную роль межгосударственного академического диалога в области высшего образования, научных исследований и культурных связей
ние перспектив развития образовательных моделей двух стран в целях их взаимного обогащения и эффективного развития; развитие наукоемких технологий и внедрение инноваций; академический обмен между вузами на уровне студентов,
в международном сообществе совместных инициатив. Участники Форума выражают намерение проводить форумы ректоров вузов России и президентов Японии 1 раз в 1,5 года. Проведение очередного Форума запланировано на март 2011 г. в Японии. Участники Форума утверждают в качестве ключевых принципов, на которых будет строиться взаимодействие университетов России и Японии, – честность, открытость, объективность и взаимное уважение.
для добрососедского развития отношений между государствами и выражают уважение исторической практике образования России и Японии. Участники Форума едины во мнении об особом характере современного этапа развития глобальных интеллектуальных процессов, связанных с формированием нового исторического уклада, и констатируют актуальность выработки модели образования, способной ответить на глобальные экономические, технологические и социальногуманитарные вызовы и определяют приоритетные направления партнерства России и Японии в следующих областях: исследова-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 29
29
05.10.2010 10:46:47
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
Кадровый потенциал столицы Департамент семейной и молодежной политики города Москвы держит на постоянном контроле вопросы, связанные с трудоустройством выпускников вузов. Подробно рассказал об этой работе Алексей Владимирович Гусев, первый заместитель руководителя Департамента семейной и молодежной политики г. Москвы.
и приложим все усилия для его популяризации прежде всего среди работодателей, чтобы у выпускников вузов появились перспективы трудоустройства на более престижные вакансии. С другой стороны, и у работодателя появится возможность приглашать к себе на работу лучших из лучших.
Студенческое самоуправление
Специалисты со знаком качества Многие годы Департамент семейной и молодежной политики г. Москвы основное внимание уделял студенчеству. Это более простая задача, потому что студенчество – это наиболее организованная часть молодежи. С другой стороны, мы однобоко подходили к решению вопросов молодежи, потому что именно профессиональная адаптация к месту работы, решение личных проблем, связанных с созданием семьи, приобретением жилья – это важнейший этап становления, который во многом является стрессовым. И именно возрастная категория 23–30 лет по статистике смертности и заболеваемости наиболее уязвима. Потому что, с одной стороны, пропадает контроль со стороны вуза, школы и т.д., а с другой стороны, важнейшие жиз-
30
Rector vuza 11 NEW.indd 30
ненные задачи не каждый может решить спокойно. Помощь города здесь необходима. Поэтому принято решение создать реестр «Кадровый потенциал столицы», в который мы предполагаем включать лучших из лучших молодых специалистов. Он, в отличие от большинства региональных реестров, не сориентирован только на государственную гражданскую службу. Реестр будет включать в себя список представителей лучшей молодежи нашего города, которые проявляют себя и как профессионалы, и как общественные деятели, работают в советах молодых специалистов. Это широкое поле, удобное для работодателя любой формы собственности. Этот реестр должен стать списком, под которым правительство Москвы поставит свой знак качества. Мы сейчас прописываем механизмы достаточно жесткого отбора кандидатов в этот список
Во многих вузах после развала комсомола вообще не было никаких общественных структур. В 2000-х годах стали появляться и студенческие советы, и профсоюзы, и разные другие структуры, достаточно разношерстные и многоликие. Очень хорошо, что их большое разнообразие. Но в то же время Правительство Москвы должно определиться с тем кругом организаций, которые попадают в поле его организационной и методической поддержки при проведении различных мероприятий. Москва как крупнейший вузовский центр утвердила Положение о студенческом совете высшего учебного заведения. Также утверждено положение о двух конкурсах: «Московский студенческий актив» и «Студент вуза г. Москвы». Созданы два совета: Совет проректоров и заместителей директоров колледжей по воспитательной работе и Совет руководителей самих органов студенческого самоуправления. Они призваны консолидировать усилия, обмениваться опытом, общими проблемами, выходить с предложениями на правительство Москвы.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:51
ПОДГОТОВКА КАДРОВ В связи с тем, что 95% вузов Москвы федерального подчинения, необходимо устанавливать взаимодействие и с федеральными структурами, которые руководят этими вузами. Программу «Столичное студенчество» проводит Московский студенческий центр. В него входит много важных мероприятий общегородского характера. Например, 4 сентября состоялось крупнейшее мероприятие студенчества – парад студентов, в котором принимали участие 100 тыс. первокурсников. Они прошли парадом по центру города, в парке Горького состоялся большой концерт. Но центральной частью мероприятия была клятва первокурсников, многие из которых прибыли из регионов. Таким образом, мы не только посвящаем ребят в студенты, но и посвящаем приехавших из регионов в москвичи. В день города они становятся частью нашей прекрасной столицы. В городе уже 5 лет существуют молодежные советы, за это время они развивались, видоизменялись. Уделяется также внимание научнотехническому творчеству молодежи. Будет проводиться конкурс на лучший предпринимательский проект. Функционирует региональный Совет молодых специалистов, одна из функций которого – согласование кандидатур на премию Президента РФ в области поддержки молодых ученых.
Трудоустройство выпускников вузов Если молодой человек, отучившись 10 лет в школе и 5 лет в университете, оказывается невостребованным экономикой, на рынке труда, то это огромная проблема и личностного характера, и проблема, которая волнует общество и государство. Сейчас Департамент семейной и молодежной политики г. Москвы предпринимает целый комплекс мер для ее решения. Работает межведомственный штаб под председательством первого заместителя мэра Москвы Л.И. Швецовой, в деятельности которого красной нитью проходит мониторинг ситуации трудоустройства выпускников 2010 г. Эта ситуация не настолько тяжела, как в 2009 г. Если в прошлом году под угрозой нетрудоустройства было порядка 10 тыс. выпускников, то в этом году эта цифра составляет 4,5–4,8 тыс. человек. Мы проводим опрос большого количества старшекурсников по их оценке своего будущего трудоустройства. Подавляющее большинство ребят работает и половина из них уверена, что сохранит свое рабочее место. У нас преобладают родственно-дружеские формы трудоустройства, мало ребят обращаются в центры профориентации, мало устраиваются через те учреждения, в которых проходили практи-
19 ноября 1965 – в Организации Объединенных Наций по инициативе СССР принята резолюция о нераспространении ядерного оружия. 1986 – в Советском Союзе принимается Закон об индивидуальной трудовой деятельности. Родились: 1711 – Михаил Ломоносов, первый русский ученый-естествоиспытатель мирового значения, поэт, художник, историк и философ; поборник развития отечественного просвещения, науки и экономики (умер в 1765). 1770 – Иван Крузенштерн, мореплаватель, адмирал, руководитель первого русского кругосветного путешествия (умер в 1846). 1900 – Михаил Лаврентьев, математик и механик, основатель Сибирского отделения АН СССР и Новосибирского Академгородка, вице-президент АН СССР (умер в 1980).
20 ноября 1935 – советский летчик-испытатель П.М. Стефановский впервые в мире поднял в воздух тяжелый бомбардировщик ТБ-3 с пятью закрепленными на нем истребителями. 1945 – начало Нюрнбергского процесса – суда над военными преступниками Третьего Рейха. 1985 – запущен первый участок Горьковского метрополитена (с 1992 г. – Нижегородский метрополитен). 1985 – выпущена программа Microsoft Windows 1.0.
Родился: 1889 – Эдвин Хаббл, американский астроном, доказавший, что ближайшие звездные системы подобны нашей Галактике (умер в 1953).
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 31
ХРОНОГРАФ
1998 – запущен первый элемент Международной космической станции – российский функционально-грузовой блок «Заря». Начало функционирования МКС.
31
05.10.2010 10:46:53
ПОДГОТОВКА КАДРОВ ку. Но тем не менее в большинстве своем они самостоятельно заранее решают этот вопрос. В анкетировании принял участие 24 371 респондент из 79 государственных и негосударственных высших учебных заведений Москвы. Из них: намерены продолжить 45,2% учебу после окончания респонвуза дентов работают в свободное 65% от учебы время имеют реальную возможность трудоустрой58,2% ства помощь в трудоустройстве получают: 24,2% – от родителей – от родственников 17,8% 18,4% – от друзей – от знакомых 22,4% – от вузовских настав9,7% ников переехать в другой 11,3% субъект после оконча- опрошенния вуза планируют ных какую поддержку в вопросах трудоустройства оказывает вуз: – информационную 64,7% 19,4% – рекомендательную 2,1% – персональное трудоустройство средний ожидаемый 30 485 выпускниками уровень рублей зарплаты
На основании проведенного социологического исследования по вопросам трудоустройства Департаментом составлен предварительный прогноз общего количества выпускников, оказывающихся под угрозой нетрудоустройства: – общее количество выпускников – 248 тыс. человек; – общее количество выпускников-москвичей, обучающихся по очной форме, – 64 тыс. человек; – общее количество выпускников, имеющих работу и намеренных остаться на прежнем месте работы после окончания вуза (34,2% по информации проведенного социологического исследования по вопросам трудоустройства), – 21 897 человек; – общее количество выпускников, заявивших, о реальной возможности трудоустроиться после окончания вуза (58,2% по информации проведенного социологическо-
32
Rector vuza 11 NEW.indd 32
го исследования по вопросам трудоустройства), – 37 263 человека; – общее количество выпускников, оказывающихся под угрозой нетрудоустройства, – 4866 человек (7,6% от общего количества выпускников). В прошлом году средняя заработная плата, которую ожидали выпускники, была почти 46 тыс. руб. Сейчас – 30,5 тыс. рублей. И крайние цифры тоже стали меньше. Если в прошлом году это было от 30 до 100 тыс. рублей, то в этом – верхняя планка снизилась до 80 тыс., а нижняя планка – до 20 тыс. Это определенное влияние кризиса, ребята стали более адекватно оценивать собственные возможности на рынке труда. В целом в 2010 г. вузы Москвы выпустили 248 тыс. человек, из них по очной форме – 64 тыс. Среди них мы провели анкетирование, чтобы выявить тех, кто испытывает проблемы с трудоустройством. Мы разослали анкеты более чем в 150 вузов, ответ получили пока из 27. По результатам анкетирования всего 630 выпускников не могут трудоустроиться. С каждым из них мы работаем в индивидуальном порядке. По электронной почте, по телефону мы предлагаем те вакансии, которые есть в городе для специалистов с высшим образованием. Таких вакансий в городской базе данных не очень много – порядка 10 тыс. из имеющихся 300 тыс. Наибольшее число вакансий в медицинской отрасли: это административный персонал, старший медицинский персонал. Есть вакансии и в строительных специальностях: руководящий административный персонал в строительных отраслях. Тре-
буются и специалисты с инженерным образованием в транспорт на средний управляющий персонал. А философов и лингвистов не требуется. Выпускники архитектурных, театральных вузов, журналисты – для них мы не можем предложить вакансии, и дело отнюдь не в кризисных явлениях. Трудоустроиться по этим специальностям всегда было непросто. Поэтому студенты, выбирая специальность, должны знать, на что они могут рассчитывать после окончания вуза. Сейчас к нам продолжают поступать ответы из других вузов. Но 13 вузов ответили, что все выпускники трудоустроены. То есть ситуация не такая уж тревожная, раз более половины ответивших не испытывают проблем с трудоустройством. Такова тенденция. Вузы тоже ведут разную практику по трудоустройству своих выпускников. Например МИИТ на протяжении многих лет осуществляет целевой набор совместно с РЖД, формируется набор по тем специальностям, которые в проекте развития российских железных дорог. Это пример правильного подхода. Пример неправильного подхода, с которым мы боремся вместе с Департаментом труда и занятости, когда вузы официально заявляют, что в их функции не входит трудоустройство. Они дают специальность и диплом – и на этом их задачи завершаются. Сейчас Департамент труда и занятости обращает внимание, сколько выпускников не трудоустроено в том или ином вузе. Должна быть ответственность вуза перед экономикой и бюджетом, который финансировал обучение.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:54
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
21 ноября День бухгалтера 1783 – воздушный шар братьев Жозефа-Мишеля и Жака-Этьенна Монгольфье впервые поднимает в воздух людей. 1877 – американец Томас Эдисон впервые представил фонограф. 1996 – в штаб-квартире ООН проводится Первый всемирный телевизионный форум.
Мы активно работаем с центрами содействия трудоустройству, которые действуют в вузах. Проводим для них конференции по обмену опытом, готовим совместными усилиями нормативные документы. Эти центры сейчас заработали активнее. Информация о том, где можно получить услуги по профориентации, по трудоустройству размещена в вузах на специально организованных стендах. На стендах информационных пунктов регулярно размещается и обновляется информация о проведении ярмарок вакансий, встречах с работодателями, возможностях трудоустройства, предоставлены все необходимые адреса и телефоны Департамента семейной и молодежной политики города Москвы, государственных учреждений, подведомственных Департаменту, Департамента труда и занятости населения города Москвы и Центров занятости населения и территориальных отделов. Кроме того, на стендах студенты всегда могут найти молодежные печатные издания: журналы, в которых регулярно печатается информация о возможностях трудоустройства, и все необходимые контактные адреса и телефоны организаций, занимающихся вопросами трудоустройства и поиска работы. Центры содействия трудоустройству выпускников вузов также имеют возможность пользоваться данными информационными стендами для размещения всей необходимой информации о работе и возможностях центров. В целях более тесного взаимодействия с центрами содействия трудоустройству выпускников вузов Департаментом регулярно проводятся совещания с представителями центров. Руководителям центров
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 33
были розданы анкеты для получения обратной связи с центрами и контактной информации. Так, анализ всех полученных анкет показывает, что из специальностей, находящихся под угрозой трудоустройства: – 25% отметили экономические специальности; – 17 % – менеджмент, маркетинг; – 13 % – юридические специальности. Важной составляющей нашей деятельности является постоянный целевой характер проводимых в городе ярмарок вакансий, предлагающих рабочие места для выпускников вузов. В рамках проведения ярмарок вакансий «Молодой специалист» нами были организованы информационно-справочные и консультативные пункты с участием Государственных учреждений, подведомственных Департаменту. Департаментом совместно с Московским студенческим центром и Государственным учреждением города Москвы «Центр социальной активности “Молодые москвичи” в вузах города Москвы созданы информационные площадки для нетрудоустроившихся выпускников. Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы продолжается работа по созданию автоматизированной базы данных, в которой аккумулируются сведения о нетрудоустроившихся выпускниках 2010 г. Департамент организует адресное информирование о возможностях трудоустройства по полученной специальности и проводимых в городе ярмарках вакансий. В декабре традиционно, четвертый год подряд пройдет форум московской молодежи, где будут подведены итоги года, многогранного в плане стратегических решений и развития молодежных инициатив.
Родился: 1694 – Франсуа-Мари Вольтер, один из крупнейших французских философов-просветителей, поэт, прозаик, историк, публицист и правозащитник (умер в 1778).
22 ноября 1860 – в Малом зале Благородного собрания состоялся первый симфонический концерт Московского отделения Русского музыкального общества. 1906 – в России началась аграрная реформа П.А. Столыпина – опубликован знаменитый «Указ о выходе из крестьянской общины». 1911 – летчик Д.М. Сокольцов осуществил радиопередачу с самолета на землю. 1946 – в Англии поступили в продажу первые шариковые ручки. 1960 — запорожский завод «Коммунар» (ныне – АО «АвтоЗАЗ») выпустил первую партию малолитражных легковых автомобилей «Запорожец». Родились: 1801 – Владимир Даль, врач, писатель, этнограф, лексикограф; создатель «Толкового словаря живого великорусского языка» (умер в 1872). 1890 – Шарль де Голль, французский генерал и политик (умер в 1970).
23 ноября 1763 – Екатерина II учредила в России Медицинскую коллегию.
ХРОНОГРАФ
Разъяснительная работа
33
05.10.2010 10:46:55
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
РЕФОРМА ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ТРЕБОВАНИЕ ВРЕМЕНИ О реформировании военного образования в России рассказала Тамара Анатольевна Фральцова, заместитель начальника Главного управления кадров Минобороны РФ.
Перегруппировка Сегодня во всем обществе происходят изменения, от которых не остались в стороне и вооруженные силы. Сейчас активно обсуждается реформирование вооруженных сил, новый облик, который они должны обрести. Но человек с новыми идеями, с новой подготовкой в одночасье в вооруженных силах не появится. Можно по-разному перегруппировывать рода и виды войск, но офицера и солдата, который туда придет, несомненно, нужно готовить не один год. Поэтому сейчас в соответствии с теми процессами, которые происходят в армии, а это создание новых видов и родов войск, новой системы взаимодействия между ними, новых военных округов, мы должны внимательнейшим образом подойти к реформированию сети военных учебных заведений. Эту задачу поставил Президент РФ и министр обороны. Мы много над этим работаем, но, могу сказать, что это процесс непростой. Помимо перегруппировки военных учебных заведений страны мы ставим такие задачи, как измене-
34
Rector vuza 11 NEW.indd 34
ние содержания военного образования. С одной стороны, оно должно соответствовать тем реформам, которые происходят в гражданском обществе, а с другой стороны – тем новым подходам, которые есть сегодня в современных армиях мира. Сегодня мы должны коренным образом изменить отношение курсантов к учебе в военном учебном заведении. Это тоже непростой вопрос, но уже очень многое сделано: пересмотрена система физической подготовки, оценивания курсантов, система подхода к сдаче экзаме-
лось, мы должны понимать, какие нужно оставить военные учебные заведения, чтобы зря не расходовались государственные деньги и чтобы каждый военнослужащий, офицер, который окончил учебное заведение, занял свое рабочее место. В этом году мы выпустили 15 тыс. молодых офицеров, которым нужны первичные воинские должности. К сожалению, такого количества первичных воинских должностей в вооруженных силах нет. Понимая, что в течение двух лет мы будем выпускать такое же количество офи-
...сегодня мы должны коренным образом изменить отношение курсантов к учебе в военном учебном заведении... национных сессий. Организована и развивается система внутреннего и внешнего аудита, происходит очень много внутренних содержательных изменений, которые сначала апробируются на отдельных учебных заведениях. Процесс создания обновленной сети высших военных учебных заведений должен быть нами реализован к 1 января 2011 г. Поэтому в этом году мы заложили очень много новых начинаний. И полагаю, что эти начинания будут соответствовать всем тем изменениям, которые сегодня происходят в вооруженных силах.
Набор курсантов отменен В ситуации, когда количество офицеров в армии резко сократи-
церов, которые должны быть трудоустроены, и не испытывать никаких пессимистических настроений по поводу того, что у них не окажется рабочего места, мы приняли решение не проводить в этом году набор на первый курс в высшие военные учебные заведения. Нам нужно привести в оптимальное соотношение количество воинских должностей и курсантов, которые будут обучаться в наших учебных заведениях. А второе – мы должны четко понимать, какие высшие учебные заведения, в интересах какого рода или вида вооруженных сил нам необходимы. Поэтому как только мы определимся с перспективной сетью наших высших учебных военных заведений и подходом к ее построению, определимся и с количеством набора. Почему решение об отмене приема было обнародовано только в июне? Оно было обнародовано не-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:56
ПОДГОТОВКА КАДРОВ сколько раньше. Просто порядок у нас был таков, что военные комиссариаты занимались подготовкой к набору в вооруженные силы буквально с конца предыдущего года. Поэтому министр обороны ставит сегодня задачу пересмотреть сам подход к набору в высшие военные учебные заведения, так же как и к набору во все вооруженные силы. В высшие учебные военные заведения, как правило, приходят ребята после окончания массовой школы. Но для того, чтобы они осознанно выбирали такую непростую профессию, как военнослужащий, чтобы не задумывались только о том, как быстрее покинуть вооруженные силы, а готовили себя к достойной службе Родине, необходимо менять подход к приему курсантов. Сейчас обсуждается предложение принимать на первый курс молодого человека только после того, как он послужит в вооруженных силах, понюхает пороху, соотнесет себя с этой профессией и сделает правильный выбор. Мы много дискутируем на эту тему. Может быть, будет двойственный подход: будем принимать и до службы в армии, и после. Но то, что мы не торопимся и не набираем курсантов, говорит о взвешенной позиции. Сегодня все молодые лейтенанты, которые окончили высшие учебные заведения и хотели продолжать службу в вооруженных силах, трудоустроены. Но есть должности офицерские, есть сержантские. И мы должны в отношении этих мо-
лодых офицеров в течение двух лет выстраивать перспективу карьерного роста, чтобы они не засиделись на этих должностях. Поэтому, принимая решение о наборе в высшее военное учебное заведение, мы должны нести ответственность перед тем курсантом, который поступит в него. Понимая эту ответственность, мы прекратили набор. Я бы не хотела однозначно говорить, будет ли набор в следующем году. Данная проблема обсуждается не только в управлении военного образования, но и со всей руководящей элитой вооруженных сил. Более четкая картина будет, наверное, к концу этого года. Но надо понимать, что в течение трех лет подряд мы будем иметь выпуск курсантов или молодых офицеров, который в 4 раза превышает количество первичных должностей в вооруженных силах. Поэтому для того, чтобы создать нормальные рабочие условия для перспективного роста молодых офицеров, мы должны правильно взвешивать количественные параметры набора, которые нам нужны, чтобы наши вооруженные силы ничего не потеряли в своей обороноспособности. Дефицита кадров у нас не должно быть.
Суворовцам – свободу выбора Статистика набора в суворовские училища не изменилась. Но
23 ноября 1852 – в Англии введены первые почтовые ящики. 1917 – Совнарком России издал декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов. 1923 – Якоб Шик запатентовал первую электробритву. 1924 – состоялась первая широковещательная передача Московского радио. Начало регулярного радиовещания в СССР. 1942 – подписано постановление Совнаркома СССР об образовании Московского механического института боеприпасов; ныне это Московский инженернофизический институт (МИФИ). 1965 – в Москве открылся 1-й Учредительный съезд деятелей кино СССР, образовавший Союз кинематографистов СССР. 1993 – Москве официально возвращен исторический герб, утвержденный в 1781 г. Родились: 1800 – Михаил Погодин, русский историк, писатель, публицист; собиратель исторической коллекции для Публичной библиотеки в Петербурге и Эрмитажа (умер в 1875). 1875 – Анатолий Луначарский, русский советский литературный критик, искусствовед и политический деятель; нарком просвещения СССР (умер в 1933).
24 ноября
1909 – братья Орвилл и Уилбер Райт (США) организуют первую компанию для производства аэропланов. 1910 – открылась первая в России Севастопольская офицерская школа авиации.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 35
ХРОНОГРАФ
1856 – Чарльз Дарвин публикует свою книгу «Происхождение видов путем естественного отбора…», первое издание которой расходится за один день.
35
05.10.2010 10:46:57
ПОДГОТОВКА КАДРОВ мы год назад перешли к семилетней системе обучения – с 5-го класса. Сегодня мы предоставляем возможность детям и родителям выбирать учебное заведение и поступать в наши суворовские и нахимовские училища с 5-го класса. Суворовские училища – это не средние специальные учебные заведения, они реализуют стандарт образовательной школы. Поэтому все суворовцы получают аттестаты об окончании данных учебных заведений, и с прошлого года они начали самостоятельно выбирать высшее учебное заведение, в которое будут поступать. Раньше они были обязаны поступать только в определенное военное учебное заведение, тем самым нарушались их конституционные права. Поэтому мы ушли от жесткой привязки к военным учебным заведениям. Теперь многие родители выражают недовольство тем, что мы убрали преференции суворовцев при поступлении в высшие военные учебные заведения. Да, раньше они, набрав определенное количество баллов, имели первоочередное право на поступление. Но такие же льготы были и у определенных школ, которые существовали при вузах. Однако 2 года назад это было отменено. Теперь преференции имеют лишь призеры международных и всероссийских олимпиад. Поэтому мы, соблюдая законодательство, тоже отказались от этих льгот.
Сегодня министром обороны персонально пересмотрен подход к учебным планам суворовских и нахимовских учебных заведений. Это очень емкие учебные планы, превосходящие учебные планы массовых общеобразовательных школ. Там предусмотрено изучение двух иностранных языков, новейших компьютерных технологий, создание условий для изучения профильных предметов, для устранения пробелов или трудностей в обучении. Цель – обучить суворовцев так, чтобы они могли сами без каких-либо преференций сдать ЕГЭ с такими баллами, чтобы поступить на бюджетное место в любой вуз, который им понравится.
Для чего Министерство обороны РФ тратит средства на обучение суворовцев и нахимовцев, если они не мотивированы на продолжение военной карьеры? Министерство обороны рассматривает эти училища как часть социального пакета для семей военнослужащих. Министром обороны поставлена задача сделать суворовские и нахимовские училища эталоном образования. Для того чтобы офицер, проходя службу на любой отдаленной точке, где муниципальные школы недостаточно укомплектованы кадрами и уровень преподавания оставляет желать лучшего. Для того, чтобы он мог знать, что его
...мы приняли решение не проводить в этом году набор на первый курс в высшие военные учебные заведения... Для этого в этих училищах реализуется несколько вариантов профильных школ. В этом годы около 80% суворовцев поступили в такие высшие учебные заведения, которые связаны с силовыми структурами. Остальные поступали в технические вузы. Около 1% поступили в средние специальные учебные заведения, в том числе в школы сержантов, и школы, которые обучают техническим специальностям для вооруженных сил.
ребенок может получить хорошее элитное образование. То образование, которое сегодня дают за рубежом хорошие частные школы. И его для ребенка военнослужащего дает Министерство обороны. Ведь изначально суворовские училища создавались для детей офицеров, погибших во время Великой Отечественной войны. Сегодня мы вернулись к этой позиции и считаем, что суворовские и нахимовские училища должны давать хорошее, элитное образование для детей тех
Наша справка К Военной академии РВСН (г. Москва) присоединяются Ростовский и Серпуховской военные институты ракетных войск; в Военно-космическую академию (г. Санкт-Петербург) войдут Московский военный институт радиоэлектроники Космических войск и Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники; Военная академия связи (г. Санкт-Петербург) объединит Кемеровское, Новочерскасское и Рязанское высшие военные командные училища связи, Ставропольский военный институт связи ракетных войск и Краснодарское высшее военное училище; к Военной академии войск радиационной, химической и биологи-
36
Rector vuza 11 NEW.indd 36
ческой защиты и инженерных войск (г. Кострома) присоединяются Нижегородское и Тюменское высшие военно-инженерные командные училища и Саратовский военный институт биологической и химической безопасности; в Военную академию тыла и транспорта (г. Санкт-Петербург) войдут Военно-транспортный университет Железнодорожных войск и военных сообщений, Военный инженерно-технический университет, Вольское высшее военное училище тыла, Ульяновское высшее военно-техническое училище, Военно-ветеринарный институт и Тольяттинский военный технический институт; Военно-медицинская академия (г. Санкт-Петербург) объединит Во-
енный институт физической культуры, Самарский, Саратовский и Томский военно-медицинские институты; к Военному авиационному инженерному университету (г. Воронеж) присоединяются Иркутское и Ставропольское высшие военные авиационные инженерные училища и Тамбовское высшее военное авиационное инженерное училище радиоэлектроники; в состав Военного университета (г. Москва) войдут Военная финансово-экономическая академия и Пансион воспитанниц Минобороны России. Таким образом, сеть вузов будет включать: 3 военных учебнонаучных центра, 11 военных академий и два военных университета.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:58
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
24 ноября 1969 – США и СССР ратифицируют Договор о нераспространении ядерного оружия. Родились: 1729 – Александр Суворов, генералиссимус, великий российский полководец, не потерпевший ни одного поражения; один из основоположников русского военного искусства (умер в 1800). 1941 – Александр Масляков, российский телеведущий и режиссер КВН.
25 ноября 1735 – в Москве на пушечном дворе отлит Царь-колокол.
Демилитаризация учебных заведений Для чего учебные заведения приравнивать к воинской части, а суворовца к солдату? Зачем шестикласснику вставать в ночной наряд к тумбочке? Порядок и дисциплину нужно воспитывать совершенно другими способами. Мы стараемся, чтобы в каждом училище развивалось не менее 10 видов спорта, сохранили строевую подготовку, ОБЖ в старших классах. В суворовских и нахимовских училищах проходят те же самые смотры, которые проходили раньше. Но преподавателями теперь там работают бывшие военнослужащие. Дело в том, сохранять в суворовских училищах воинские должности, в то время, как в вооруженных силах количество офицерских должностей ограничено, явный анахронизм. В армии идет сокращение, офицеров необходимо трудоустраивать. Как один из вариантов – им предоставляется работа воспитателей в суворовских училищах. Министр обороны принял решение направлять также в суворовские
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 37
и нахимовские училища молодых офицеров, которые приходят после окончания Национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, чтобы в течение двух лет преподавать физическую подготовку. Помимо этого, министр обороны поддержал наше предложение, чтобы пятикурсники этого вуза проходили практику не только в войсках, но и в наших суворовских и нахимовских училищах. Мы вводим элементы гражданской системы образования, без которой выпускник не может стать конкурентоспособным по сравнению со своими сверстниками, обучающимися в массовой школе. Суворовские и нахимовские училища не будут приравниваться к воинским частям, но это не означает, что мы отменим те воинские церемониалы, которые всегда присутствовали и которыми мы всегда гордились. По нашему глубокому убеждению и высшие учебные военные учреждения не должны приравниваться к воинским частям. У воинской части боевой готовности свои задачи, а у курсантов – свои. Мы прекрасно понимаем, что если военное училище приравнивается к воинской части, курсанты на значительную часть времени отрываются от образовательного процесса, который позволяет им освоить воинскую профессию. Приведу один пример, который активно обсуждается в прессе. Се-
1867 – Альфред Нобель запатентовал динамит. 1917 – начало выборов в Учредительное собрание. 1946 – официальная дата основания Московского физико-технического института (Физтеха). Родились: 1810 – Николай Пирогов, великий русский хирург и анатом, естествоиспытатель и педагог (умер в 1881). 1887 – Николай Вавилов, русский ученый-генетик, ботаник и селекционер; президент Всесоюзного географического общества и глава Института генетики АН СССР (будучи репрессированным, умер в тюрьме в 1943).
26 ноября 1769 – официально утвержден Орден святого Георгия (полное название – Императорский Военный орден святого великомученика и победоносца Георгия). 1917 – основана Национальная хоккейная лига. 1994 – Верховный Совет Абхазии принял новую конституцию. Абхазия провозглашена независимой президентской республикой.
ХРОНОГРАФ
лиц, которые связали свою жизнь с вооруженными силами. Мы не потеряем престиж этих училищ, традиции, суворовцы будут видеть, что их родителей страна уважает. Им дали хорошую заработную плату, для них создают элитные учебные заведения.
37
05.10.2010 10:46:58
ПОДГОТОВКА КАДРОВ годня мы предоставляем курсанту право свободного выхода из военного учебного заведения по его личному желанию. Тем самым мы добились того, что у нас практически нет самоволок, и мы переложили ответственность за качество образования на плечи самого курсанта. Теперь он сам решает, когда ему надо позаниматься, а когда можно выйти за пределы училища и отдохнуть. С большой критикой было воспринято и решение министра обороны о пересмотре подходов к сдаче сессии. Но это вполне законный шаг – отчислять курсанта за «двойку», полученную на сессии. Раньше были массовые пересдачи, которые тянулись в течение двух семестров. А после принятия этого решения успеваемость курсантов заметно возросла до 70%. Это очень хороший показатель. В массовой школе такого показателя нет. Когда военное училище приравнивается к воинской части, над каждым курсантом стоит командир и начальник, они «пасут» этого молодого парня, которому 21 год и который скоро станет офицером. А ему говорят: туда не ходи, сюда не ходи. Сегодня такого нет. Курсант сам должен определять, как ему учиться, на что потратить личное время. Но если получишь
38
Rector vuza 11 NEW.indd 38
«двойку» на сессии – тебя отчислят. А если ты на 4–5-м курсе будешь легкомысленно относиться к учебе, тебе придется еще и заплатить за военно-профессиональную составляющую образования те средства, которые на тебя потратило государство. Да, это очень жесткие меры, они не многим нравятся. Но я считаю, что в XXI веке каждый молодой человек должен сам решать, как ему дальше строить свою жизнь.
Не потеряем ли преподавателей и качество? Военно-профессиональные дисциплины появляются с 3-го курса. Во многих странах мира есть такая система, когда после гражданского вуза в течение полутора лет можно получить дополнительное обучение по профессиональной составляющей. Поэтому временная потеря 1–2-го курса – это не такой уж большой ущерб для нашей военной системы образования. Сегодня всем военным вузам дано право принимать гражданских лиц не на воинские должности, а на наши специальности на коммерческой основе. Порядка 60% военно-учебных заведений Минобороны ведут эту хозрас-
четную деятельность. Таким образом, мы готовим резевр, чтобы дефицита кадров в вооруженных силах не было. Например, военномедицинская академия принимает гражданских. И в будущем общий набор мы уменьшать не будем. Для сохранения преподавателей все вузы начинают реализовывать программу среднего специального образования. На базе наших военных вузов вводится система подготовки сержантов-трехгодичников, которые нужны вооруженным силам. Мы уже начали внедрять в наши вузы балльно-рейтинговую систему. Пока еще решение не принято, но возможно, что за те 4–5 тыс. первичных офицерских должностей, которые у нас есть и их нужно распределить на 15 тыс. выпускников высших учебных военных заведений, они будут соревноваться. И мы получим таких офицеров, которые действительно будут замотивированы на военную службу. Но в этом году все, кто захотел служить в вооруженных силах, получили воинские должности. Что касается наших преподавателей, мы их считаем «золотым фондом» Министерства обороны, поэтому заинтересованы в сохранении и наращивании научно-педагогического потенциала военно-учебных заведений. Кадровые органы ведут кропотливую работу с каждым преподавателем, предлагая все возможные варианты продолжения педагогической деятельности в системе военного образования. В ходе предыдущих аналогичных организационных мероприятий мы накопили достаточный опыт работы и сегодня используем его, чтобы не допустить прошлых ошибок и упущений. Научно-педагогический состав сокращаемых вузов, изъявивший желание продолжить научную и преподавательскую деятельность, переводится в укрупняемые вузы. В них уже активно ведется строительство жилья для постоянного состава. Всем остальным преподавателям-военнослужащим предложены иные воинские должности или предоставлена возможность увольнения с военной службы с сохранением всех установленных законодательством социальных льгот
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:46:59
ПОДГОТОВКА КАДРОВ
26 ноября 1996 – Россия дала обязательство погасить долги западным странам по царским дореволюционным займам. 2003 – последний полет совершил сверхзвуковой пассажирский авиалайнер Конкорд. Родились: 1607 – Джон Гарвард, английский священник и американский колонист, которому обязан своим существованием Гарвардский университет (умер в 1638). 1894 – Норберт Винер, математик, один из создателей кибернетики и теории искусственного интеллекта (умер в 1964).
Бакалавр армии не нужен Подготовка офицеров в настоящее время осуществляется по гражданским и военным госстандартам, предусматривающим присвоение выпускникам квалификации «Дипломированный специалист». Гражданские госстандарты используются для подготовки офицеров, предназначенных для замещения первичных офицерских должностей. Военные госстандарты реализуются при подготовке офицеров с высшей военной оперативнотактической и оперативностратегической подготовкой. Мы планируем осуществлять подготовку по программам специалитета и магистратуры. Бакалавриат нас не устраивает по следующим причинам. Первая причина – переход на программы бакалавриата сокращает нормативный срок обучения с 5 до 4 лет и, как следствие, не позволяет обеспечить необходимый уровень военно-профессиональной подготовки выпускников. К чему это может привести: в войска придет офицер, имеющий широкий кругозор знаний в определенной области, но не готовый без основа-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 39
тельной доподготовки применить их на практике. А это прямая угроза боеготовности и боеспособности вверенного ему подразделения. С этим мы мириться не можем. Вторая причина – бакалавры не вправе получать послевузовское профессиональное образование, т.е. обучаться в адъюнктуре или аспирантуре. Это приведет к снижению доли профессорскопреподавательского состава военно-учебных заведений с учеными степенями по отрасли «Военные науки», постепенному прекращению деятельности диссертационных советов в военных вузах и, как следствие, к разрушению системы подготовки научно-педагогических кадров высшей военной школы, невыполнению военными вузами критериев государственной аккредитации. С учетом изложенного обучение лейтенантов мы планируем осуществлять по программам специалитета. Надеемся, что по вопросу специалитета, а также его обеспечения соответствующей номенклатурой федеральных госстандартов для подготовки выпускников военных вузов мы получим полную поддержку наших коллег из Министерства образования и науки Российской Федерации. Обучение офицеров будет осуществляться по программам магистратуры. Переход на обучение по новым госсандартам планируется с 2010/2011 учебного года.
27 ноября 1095 — Папа римский Урбан II провозглашает первый крестовый поход. 1918 – основана Национальная Академия наук Украины. 1895 – Альфред Нобель подписал свое завещание, по которому его состояние поступило в фонд Нобелевской премии. 1980 – стартовал пилотируемый космический аппарат «Союз Т-3». Олег Макаров первым из советских космонавтов совершает четвертый космический полет. Родился: 1701 – Андерс Цельсий, шведский астроном, геолог и метеоролог; автор общепринятой температурной шкалы (умер в 1744).
28 ноября 1757 – основывается Императорская Академия художеств. 1895 – в Чикаго состоялись первые в истории автомобильные гонки. 1943 – началась Тегеранская конференция глав правительств трех союзных держав: СССР (И.В. Сталин), США (Ф.-Д. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль).
ХРОНОГРАФ
и гарантий, в том числе и возможности реализовать свое право на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей.
39
05.10.2010 10:47:01
МЫСЛИ ВСЛУХ
ЗАМЕТКИ ПОСЛЕ ГОССОВЕТА Владимир ЗЕРНОВ из досье
О дискриминации негосударственных вузов
Владимир Алексеевич Зернов, ректор Российского нового университета, председатель Совета Ассоциации негосударственных вузов России.
О невыгодности инноваций В ходе подготовки Госсовета было много дискуссий, где отмечалось, что инновацией сейчас у нас в стране заниматься, мягко говоря, не престижно и не выгодно. Но если это так, значит, мы не создали условий, при которых образование и наука станут решающим аргументом в экономическом споре держав. Если этих условий нет, то сложно от образования ожидать каких-либо адекватных ответов. Современный вуз должен быть кластером постиндустриальной экономики, катализатором инновационного развития региона. Но чтобы мотивировать вузы на этот общемировой процесс, необходимо, чтобы они оценивались по критериям, которые приняты в мире. Мы же
40
Rector vuza 11 NEW.indd 40
зачастую оцениваем их по методичкам, диссертациям, квадратным метрам, не принимая во внимание главного – научной и инновационной продукции и, конечно, качества образовательного процесса. Не может быть у вуза качественного образовательного процесса, если он не производит основного продукта – науки. Парадоксальный пример: у нас сотни вузов готовят специалистов для наноиндустрии, но только два вуза страны производят нанотрубки. Получается, что мы готовим пловцов, но тренируются они на суше. А когда они придут в бассейн, наполненный водой, где гарантия, что они поплывут? Почему же не поддержать те структуры, которые добиваются мировых результатов? Поднялся вуз до мировой планки, его и нужно поддерживать, вкладывать ресурсы не в бренды, а в точки роста.
С воодушевлением все восприняли конкурс на присвоение статуса национальных исследовательских университетов, тем более что было заявлено, что ими могут стать вузы всех форм учредительства. Но когда дошло до дела, оказалось, что это доступно только вузам, учрежденным государством. В московском регионе наиболее инновационно активные вузы – это Дубнинский университет и РосНОУ. Согласно постановлению, ни один из них не может претендовать на статус национального исследовательского университета. Почему? Даже если негосударственные вузы совершат подавляющее большинство научных открытий, а их студенты победят в большинстве олимпиад, все равно поддержка уйдет в госсектор. Это настолько противоречит интересам страны, общества и мировым трендам, что мириться с этим дальше невозможно.
О расхождении с мировыми трендами На Госсовете обсуждались также мировые образовательные тренды. Например, рост вложений в негосударственные вузы. Негосударственный сектор, как показывает мировая практика, более эффективен, причем во многих странах. И в США, и в Австралии, и в Тайване, и в Японии, и в Китае… При визитах руководителей нашей страны в другие страны им показывают именно негосударственные вузы (вспомните посещение Медведевым Стэнфорда). Если взять 50 или 100 лучших вузов мира, то большая часть из них – негосударственные. Увы, наших там нет. Причина про-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:02
МЫСЛИ ВСЛУХ стая – государство отказывает в какой-либо поддержке, лоббируя только им же учрежденные вузы. А это уже полное расхождение с мировыми трендами.
О том, для кого Министерство образования Поддерживая создание малых предприятий при вузах, государство опять-таки почему-то поддерживает малые предприятия только при государственных вузах. Если у нас Министерство образования только для государственных вузов, так и нужно сказать и прописать, а если Министерство образования для всех, то почему идет поддержка только одной формы собственности? Как вообще можно делить науку на государственную и негосударственную? Получается так, что государство поддерживает только вузы, им же учрежденные, только государственные вузы получают контрольные цифры приема, фактически – госзаказ. Только они имеют поддержку от государства в развитии инфраструктуры. Такого нет даже в коммунистическом Китае, где создана специальная программа для поддержки сектора негосударственного образования. Такие программы успешно реализованы во многих странах мира, в частности в странах Восточной Европы.
Об игнорировании российских методик Ключевым звеном перехода на инновационный путь развития яв-
ляется подготовка инновационных менеджеров, тех людей, которые способны провести санацию убыточных предприятий, делая из них мировых лидеров по конкурентоспособности. Мы почему-то берем западные технологии, переводим книжки, не адаптированные к нашим условиям, причем иногда не до конца понимаем их смысл, и пытаемся готовить специалистов. А российская методика, которая прекрасно отработана, почему-то не используется. Если мы включим этот ресурс, ВВП России приблизится к среднеевропейскому уровню. Другого резерва у нас сегодня просто нет.
О социализме и конкуренции В подготовленном к заседанию Госсовета докладе четко говорится, что без наличия конкурентной среды образование будет испытывать стагнацию. Конкурентная среда подтолкнет образование к тому, чтобы оно было именно тем, что нужно для государства и общества, а именно – катализатором инновационного развития страны. Руководство страны поставило четкую цель – стать самой конкурентоспособной страной в мире, но пока по конкурентоспособности мы находимся в пятом десятке. Надо привыкнуть говорить не об освоенных ресурсах, а о достигнутых результатах. Пока же большая часть нашего образования живет в социализме, причем не в лучших его проявлениях. www.rosnou.ru
28 ноября 1964 – к Марсу запущена американская автоматическая станция «Маринер-4». Родились: 1820 – Фридрих Энгельс, немецкий философ, основоположник коммунистической идеологии (умер в 1895). 1880 – Александр Блок, русский поэт (умер в 1921). 1906 – Дмитрий Лихачев, великий русский филолог и общественный деятель; автор фундаментальных трудов по истории русской литературы и культуры (умер в 1999).
29 ноября 1783 – на заседании Российской академии Екатерина Дашкова предложила для использования букву «Ё». 1929 – американский пилот Ричард Берд первым совершил перелет через Южный полюс Земли. Родился: 1875 – Александр Жиркевич, русский поэт, прозаик и публицист, военный юрист и общественный деятель (умер в 1927).
30 ноября 1609 – итальянец Галилео Галилей представляет первую карту поверхности Луны. 1853 – синопское морское сражение во время Крымской войны, в котором русские моряки под командованием вице-адмирала П.С. Нахимова разгромили турецкую эскадру и обеспечили господство русского флота на Черном море.
1931 – в Луганске выпущен первый тяжелый грузовой паровоз серии «Феликс Дзержинский». Родился: 1835 – Марк Твен, американский писатель (умер в 1910).
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 41
ХРОНОГРАФ
1876 – российский электротехник Павел Яблочков получил патент на создание трансформатора.
41
05.10.2010 10:47:02
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
КАЗНУ – ОДИН ИЗ СИМВОЛОВ КАЗАХСТАНА Казахский национальный университет имени аль-Фараби – такой же символ Казахстана, как Эйфелева башня для Франции или Статуя Свободы для США. Это не просто крупнейший вуз страны – это целый комплекс научных институтов, лабораторий, кафедр. За 75 лет своего существования КазНУ стал ведущим исследовательским и образовательным центром всего Центрально-Азиатского региона. Здесь функционируют 14 факультетов, 25 НИИ и научных центров, в том числе научно-технический парк, Национальная нанотехнологическая лаборатория открытого типа. О том, как ведущий университет Республики Казахстан входит в мировое образовательное пространство, о задачах, стоящих перед национальной научной школой, мы беседуем с ректором, академиком НАН РК Бакытжаном Турсыновичем Жумагуловым. из досье
Бакытжан Турсынович Жумагулов, ректор Казахского национального университета имени аль-Фараби с 21 апреля 2008 г. Родился 18 августа 1953 г., окончил Казахский государственный университет им. С.М. Кирова. Ученыйматематик, доктор технических наук, профессор, академик НАН РК. Лауреат Государственной премии Республики Казахстан в области науки, техники и образования, заслуженный деятель науки и техники РК. Автор более 350 научных работ и семи фундаментальных монографий, опубликованных в Казахстане в странах ближнего и дальнего зарубежья. Трудовую деятельность начал на научной и преподавательской работе в Казахском государственном университете им. С.М. Кирова. Прошел путь от ассистента до профессора, заведующего кафедрой, проректора (1979–1991 гг.). Президент Национальной инженерной академии Республики Казахстан (с 1991 г.). Работал первым вице-министром образования и науки РК, заведующим Отделом внутренней политики Администрации Президента РК, заведующим Отделом социально-культурного развития Правительства РК (2001–2005 гг.). В апреле 2005 г. Председателем партии «Отан» Н.А. Назарбаевым был назначен исполняющим обязанности Председателя РПП «Отан». В 2005 г. возглавлял Республиканский общественный штаб кандидата в Президенты РК Н.А. Назарбаева. В июне 2007 г. назначен первым заместителем Председателя НДП «Нур Отан». 18 августа 2007 г. избран депутатом, заместителем председателя Мажилиса Парламента РК. Б.Т. Жумагуловым подготовлено более 15 докторов и кандидатов наук. Награжден орденами «Парасат». Имеет благодарности Президента страны . В мае 2009 г. Б.Т. Жумагулов был избран Президентом Математического общества тюркского мира.
42
Rector vuza 11 NEW.indd 42
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:03
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО – Уважаемый Бакытжан Турсынович, российскую научную и образовательную общественность интересует в целом сфера науки и образования в Казахстане. Как видный ученый-математик и руководитель лидера казахстанского высшего образования расскажите, пожалуйста, в целом об основных чертах данной сферы в Республике Казахстан. – Систему высшего образования любого государства нельзя рассматривать в отрыве от общего направления развития страны. Высшее образование, как и вся образовательная система в целом, функционирует в строгом соответствии с целями и задачами, которые ставит перед собой общество. В этом контексте высшее образование в Казахстане на данный момент действует в полном соответствии со стратегическим замыслом Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева по трансформации страны в современное, высокоразвитое государство, в котором основным источником богатства должны стать не сырьевые ресурсы, а экономика знаний. Поэтому продолжающийся процесс реформирования казахстанской системы высшего образования направлен на создание современной, гибкой и открытой миру системы подготовки высококвалифицированных кадров. Ключевым фактором здесь является эффективная модернизация высшего образования и его включение в мировую научную и образовательную систему. На сегодняшний день казахстанские вузы сильно изменились по сравнению с советским периодом. Многие элементы управления, финансирования и учебного процесса, характерные для ведущих стран мира, уже стали частью повседневной деятельности наших университетов. Одним из наиболее принципиальных общегосударственных решений стал переход к трехступенчатой модели «бакалавриат-магистратурадокторантура PhD». Этот шаг позволил нам привести в соответствие систему академических степеней и квалификаций с принятыми в мировой практике стандартами. Отныне квалификация наших выпускников и наши образовательные программы стали понятными для иностранных работодателей и потенциальных сту-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 43
дентов, что очень важно для страны с открытой экономикой. При этом внедрение подготовки бакалавров, магистров и докторов философии означало не только изменения в названиях академических степеней, но и весьма существенную трансформацию как образовательных программ, так и технологий обучения. В стране успешно проведена системная диверсификация высшей школы, действуют государственные и частные вузы, предлагающие широкий выбор образовательных программ. При этом одним из наиболее принципиальных вопросов было сохранение конституционного права на получение бесплатного (для граждан) высшего образования – государство взяло на себя задачу по поддержке наиболее одаренных студентов, сельской молодежи и студентов из социально незащищенных слоев населения через конкурсную систему государственных образовательных грантов, обладатели которых получают право на получение образования за счет государственных средств.
В этом случае преследуется и еще одна базовая цель общегосударственного уровня – предоставление грантов в разрезе специальностей, по которым имеется и прогнозируется реальная потребность экономики и социальной сферы общества. Не секрет, что при введении рыночных отношений в обществе переходного периода резко усиливается влияние «моды» и односторонне понимаемой престижности профессий, что может привести к системным сдвигам в структуре кадров – «перепроизводству» юристов, экономистов в ущерб, к примеру, техническим специальностям. Вот этот разрыв между предложением и реальным спросом мы и стараемся нивелировать, в том числе и с использованием системы государственных грантов. Для других категорий учащихся предусмотрены образовательные кредиты, выдаваемые банками второго уровня, и самостоятельно оплачиваемое обучение. Этот механизм достаточно эффективно работает уже в течение нескольких лет.
43
05.10.2010 10:47:05
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Если говорить о типологии вузов, то в Казахстане существует их широкое разнообразие. Наша молодежь может обучаться в классических университетах, институтах, академиях и приравненных к ним заведениях вроде высших школ и консерваторий. Говоря о формах обучения, следует отметить, что мы в Казахстане постепенно отходим от заочной формы обучения, взамен развивается более прогрессивная и технологичная система дистанционного образования. Уверен, что со временем эта практика получит большое распространение ввиду целого ряда ее очевидных преимуществ. Во-первых, это доступность дистанционного образования
44
Rector vuza 11 NEW.indd 44
для широких слоев населения как в плане стоимости, так и в отношении охвата. Во-вторых, суть дистанционного образования предполагает высокую степень самостоятельности обучающегося, то есть тем самым в человека закладываются навыки самостоятельного поиска, анализа и использования информации. Что касается сферы науки, то в данном контексте одной из важнейших задач сегодняшнего дня является ее действенная интеграция с высшей школой. Как показывает мировой опыт, только на этой основе, на базе массированного привлечения студентов к исследованиям можно воспитать креативного, творчески мыслящего специалиста. Это одна из базовых целей Программы формирования в Казахстане интеллектуальной нации, выдвинутой Президентом нашей страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым.
– Не скрою, что нынешнее лето выдалось весьма «жарким» для нашего университета. Многие тысячи казахстанских абитуриентов «горели» желанием поступить в Казахский национальный университет имени аль-Фараби. Из тех, кто пополнил ряды университетской молодежи, более 4 000 (с учетом бакалавриата, магистратуры и докторантуры) составили обладатели государственных грантов. Это рекордный показатель среди вузов Казахстана за всю историю отечественного высшего образования, и он составляет около 40% всех грантов соответствующих специальностей по стране. Хочу напомнить, что обладателями государственных образовательных грантов бакалавриата являются абитуриенты, показавшие лучшие результаты во время ЕНТ (единое национальное тестирование, аналог ЕГЭ), победители олимпиад и обла-
...мы в Казахстане постепенно отходим от заочной формы обучения, взамен развивается более прогрессивная и технологичная система дистанционного образования... – Бакытжан Турсынович, как прошла для вашего вуза приемная кампания этого года?
датели знака «Алтын белгі» (окончившие с золотой медалью). Это значит, что цвет казахстанской молодежи
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:07
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО прочно связывает свое будущее и профессиональное становление с КазНУ имени аль-Фараби. Этот факт является наглядным показателем статуса университета и признанием качества его образовательных услуг. При этом рекордные показатели КазНУ по итогам приемной кампании 2010 года не были результатом неожиданного всплеска интереса к нашему университету. Наплыв абитуриентов в КазНУ идет по нарастающей уже в течение нескольких последних лет. На мой взгляд, это является надежным индикатором того, что мы работаем в правильном направлении, и эта работа приносит свои результаты. – Как вы считаете, являются ли высокие показатели по приему абитуриентов объективным критерием уровня развития вуза? – Безусловно. Высокое качество образовательных услуг, предоставляемых КазНУ, подтверждается и результатами рейтингов вузов Казахстана. Национальный аккредитационный центр по итогам общенационального рейтинга высших учебных заведений за 2010 г. признал КазНУ лидером по абсолютному большин-
сколько известно, в Казахстане довольно сильная конкуренция среди университетов? – Достижение столь значимых результатов мы начали два года назад с разработки Стратегии развития КазНУ на 2009–2011 гг., в которой первым делом заложили модернизацию менеджмента университета согласно как традициям казахстанской образовательной системы, так и современным методам
...по оценкам экспертов Всемирного банка, КазНУ выполняет более 50% научных проектов, приходящихся на все вузы Казахстана... ству специальностей, а в генеральном рейтинге вузов 2010 г., составленном Независимым казахстанским агентством по обеспечению качества в образовании (НКАОКО), КазНУ имени аль-Фараби в очередной раз занял первое место среди самых значимых многопрофильных университетов, значительно опередив их по всем позициям. Но рейтинги, так или иначе, не могут быть абсолютно защищены от субъективных факторов, большое значение имеет состав и обоснованность критериев оценки, которые, как показывает мировой опыт, в каждом рейтинге индивидуальны. А вот реальный приход в университет талантливой молодежи – это уже объективный критерий реального уровня доверия общества, ведь за каждым таким абитуриентом стоят десятки людей – родители, друзья, знакомые, и это – их общий выбор. – Каким образом достигаются подобные результаты? Ведь, на-
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 45
корпоративного управления. В результате была выстроена современная функционально-дивизиональная система управления университетом, включающая элементы стратегического планирования и детального мониторинга эффективности деятельности всех структурных подразделений. Согласно Стратегии, была проведена полная модернизация образовательного процесса, создана новая инновационная образовательная среда для практической реализации актуальных мировых образовательных тенденций. При этом мы жестко ориентировались на достижение именно мирового уровня качества образования. Для этого прошли не только национальную аккредитацию, но и международную аккредитацию 10 образовательных программ в агентстве ASIIN (Германия). Еще 10 программ сегодня проходят международную аккредитацию в агентстве ACQUIN.
Повторно пройдена сертификация системы менеджмента качества по стандарту ISO 9001 в агентстве BUREAU VERITAS (Франция), создана внутренняя служба менеджмента качества. Студентам университета предоставлена широкая академическая свобода формирования своей образовательной траектории, выбора учебных курсов, преподавателя, разработан Каталог элективных (выборных) дисциплин. Созданы институт эдвайзеров и Единый университетский офис регистратора, позволяющие помогать студентам при выборе образовательной траектории. Ведь образовательные технологии сегодняшнего дня подразумевают, что студент уже не является пассивным «сосудом для наполнения знаниями», а превращается в активного «соавтора» становления себя как специалиста. Принципиальным моментом является полная прозрачность учебного процесса, которая у нас обеспечена функционированием глобальной корпоративной информационной сети Интранет с обширной электронной базой учебных материалов, доступной студенту 24 часа в сутки, и накопительной системой контроля знаний, что позволило практически искоренить поле для коррупции. Для самостоятельной работы студентов созданы все условия. К услугам студентов, наряду с сетью Интранет, предоставлена научная библиотека с фондом около 2 млн книг, свободный доступ к Интернетресурсам, беспроводная сеть Wi-Fi по всей территории кампуса. Кстати говоря, наш учебный и научный городок, который мы называем Каз-
45
05.10.2010 10:47:09
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО гуградом, является единственным в Казахстане университетским кампусом мирового уровня и занимает площадь 100 гектаров в самом живописном районе Алматы. Здесь размещено подавляющее большинство наших учебных, научных и социальных объектов, открыт Молодежный интернет-центр на 400 мест, также не имеющий аналогов в Казахстане. Цифровая библиотека наполнена самыми последними учебными материалами по всем специальностям. Самое принципиальное внимание мы уделяем конкурентоспособности и востребованности выпускаемых специалистов самыми престижными организациями и предприятиями страны. В учебном процессе значительно усилили практическую составляющую. Для эффективного взаимодействия с работодателями первыми из университетов Казахстана создали Совет работодателей, с учетом их компетентностных требований провели полную диверсификацию учебных планов и программ. Особое внимание в нашем университете уделяется развитию науки и инноваций. На факультетах, в научных институтах и центрах выполняются свыше 400 проектов, в которых задействованы не только наши ученые и преподаватели, но и свыше 10 000 студентов. По оценкам экспертов Всемирного банка, КазНУ выполняет более 50% научных проектов, приходящихся на все вузы Казахстана. По результатам НИР ежегодно публикуются статьи в авторитетных научных журналах, в том
46
Rector vuza 11 NEW.indd 46
числе в изданиях с высоким импактфактором, разрабатываются новые элективные и обязательные курсы. – Бакытжан Турсынович, недавно Казахстан стал одним из подписантов Болонской декларации. Как известно, вы были одним из главных инициаторов и активных проводников процесса интегра-
в соответствие с международнопризнанными нормами. Мы полностью внедрили кредитную технологию. На качественно новый уровень организации и управления учебным процессом мы выходим с разработкой новых экспериментальных образовательных программ для всего цикла трехступенчатой
...студентам университета предоставлена широкая академическая свобода формирования своей образовательной траектории, выбора учебных курсов, преподавателя, разработан Каталог элективных (выборных) дисциплин... ции казахстанской высшей школы в мировое образовательное и научное пространство. Скажите, как КазНУ имени аль-Фараби вовлечен в Болонский процесс? – Прежде всего, именно КазНУ первым в республике внедрил рекомендованную Болонским соглашением трехступенчатую систему высшего образования (бакалаврмагистр-PhD). Сегодня университет является флагманом РК в области подготовки магистров и докторов PhD по международным стандартам: с момента внедрения таких программ подготовлено около 7000 выпускников магистратуры, 112 докторов философии, которые трудятся в различных областях науки, бизнесструктурах и государственных органах. Переход на систему позволил привести структуру и содержание высшего образования республики
подготовки, отличительная особенность которых, прежде всего, в их соответствии учебным программам ведущих зарубежных университетов, достигнутом в результате тщательного сопоставительного анализа. Это обеспечит выход на новый уровень академической свободы университета и мобильности наших студентов, которые смогут набирать кредиты в зарубежных университетах. Академическая мобильность – одна из примет сегодняшнего дня. Ежегодно более тысячи наших студентов, магистрантов и докторантов выезжают в лучшие университеты мира, где проходят целевую подготовку длительностью от месяца до семестра. С 1968 г. КазНУ является членом Всемирной ассоциации университетов, у нас обучаются свыше 2 000 студентов из стран дальнего зарубежья, заключены договоры о сотрудничестве с более чем 400 ведущими зарубежными университетами. Очень эффективные связи у нас с Московским государственным университетом им. М.В. Ломоносова, добрые отношения с его ректором В.А. Садовничим – выдающимся ученым и организатором мирового уровня, талантливейшим математиком. И такие параметры академической мобильности существенно вырастут с реализацией новых экспериментальных программ, доля элективных дисциплин в которых возросла до 60%, что увеличивает гибкость и вариативность обучения, открывает больше возможностей для целевой подготовки по запросам наших студентов и требованиям работодателей. Кроме того, в КазНУ реализуется программа «двудипломное образование». Достигнута договоренность с университетами Роберта Шумана
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:10
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО (Страсбург, Франция), Мидлсекса и Хэрриот-Уотта (Великобритания), Валенсии (Испания), университетом Адама Мицкевича (Польша), Томским политехническим университетом (Россия), Ханьянским университетом (Корея) и другими. КазНУ входит в консорциум двух международных сетевых университетов – Университета Шанхайской организации сотрудничества (УШОС) и Сетевого открытого университета Содружества Независимых Государств (СУ СНГ). Они являются международными проектами, нацеленными на усиление академического сотрудничества и академической мобильности, создание единого образовательного пространства вузов-участников Консорциумов и содействие межкультурному диалогу. Академический обмен в данных консорциумах ведется по всем направлениям обучения. В КазНУ ежегодно приезжают около 100 ведущих профессоров зарубежных университетов из США, Германии, Великобритании, Японии и других стран для чтения лекций, проведения семинаров и мастер-классов. На привлечение иностранной профессуры КазНУ ежегодно выделяется свыше 1,5 млн долларов США.
– Бакытжан Турсынович, вы уже упоминали уникальный кампус – Казгуград, которым университет славился еще в советские времена. Расскажите более подробно, как в нем сегодня обстоят дела, как развивается материальнотехническая база университета. – Действительно, университет располагает собственным, не имеющим аналогов в Казахстане студенческим
...ежегодно более тысячи наших студентов, магистрантов и докторантов выезжают в лучшие университеты мира, где проходят целевую подготовку длительностью от месяца до семестра... Очевидно, что процессы мобильности и обмена преподавателей и студентов вносят весомый вклад в развитие университета. Эти возможности мы неуклонно расширяем, в частности для реализации виртуальной мобильности внедрена платформа дистанционного обучения Moodle. Использование мультимедиа и сетевых технологий в КазНУ позволяют в процессе обучения объединить весь комплекс доступных источников (текстовых, графических, аудио- и видеодокументов), предоставляют удаленный доступ к информации, возможность организовать качественное дистанционное обучение. В настоящее время в КазНУ внедряется дистанционное обучение по программам зарубежных университетов, в которых студент может обучаться, не выезжая за пределы Казахстана.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 47
кампусом. Сегодня в его состав входят учебные корпуса и лаборатории факультетов, научные институты и центры КазНУ, студенческие общежития, Дворец студентов им. У.А. Джолдасбекова с залом на 1925 мест, Спортивный комплекс и стадион, комбинат питания, кинотеатр, комплекс хозяйственных подразделений. Кроме того, КазНУ – единственный вуз Казахстана, имеющий свой Спортивно-оздоровительный лагерь на озере Иссык-Куль. В последнее время была облагорожена вся территория кампуса, созданы аллеи, открыт фонтанный комплекс. Более того, при поддержке главы государства, несмотря на жесткий кризис в строительной отрасли, активно завершается второй этап строительства университетского городка. В 2009 г. были открыты Музей истории КазНУ и студенческий
интернет-центр на 400 мест. В 2010 г. будут введены в эксплуатацию новые здания естественнонаучных факультетов общей площадью 70 тыс. квадратных метров. В целом же за два с небольшим года учебные площади КазНУ выросли на столько же, сколько было построено за предыдущие 30 лет: в современных условиях это настоящий прорыв. Студенческий городок нашего университета давно стал достопримечательностью южной столицы, и в наших планах значится новый виток его развития – генеральный план, в который входит строительство новых объектов университетской инфраструктуры, что окончательно превратит КазНУ имени аль-Фараби в крупнейший международный научнообразовательный центр. Будет создан принципиально новый для Казахстана Инновационный кластер КазНУ с солидным Бизнес-инновационным центром и сетью малых инновационных фирм – создание этого кластера совсем недавно поддержано Президентом страны Н. Назарбаевым, и мы полны оптимизма в деле приближения нашего университета к соответствующим параметрам ведущих университетов развитых стран. Таким образом, Казахский национальный университет имени аль-Фараби находится на этапе стремительного развития, расширяя международные связи и укрепляя богатые традиции отечественной науки и образования. – Большое спасибо, Бакытжан Турсынович, за интересный рассказ.
47
05.10.2010 10:47:12
ИНТЕГРАЦИЯ В МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Заграница нас научит Современная высшая школа нуждается в дополнительных программах переподготовки для сотрудников и преподавателей, в том числе с использованием опыта международного сотрудничества. О ведущейся в этом направлении работе рассказывает ректор Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ) Наталья Владимировна Тихомирова.
С
овременный вуз должен быть в первую очередь обучающим и обучающимся корпоративным университетом, который бы непрерывно обучал все категории сотрудников на протяжении всей их трудовой деятельности. Для сотрудников МЭСИ организуются стажировки, командировки, участие в конференциях, семинарах, круглых столах, где они обмениваются опытом с коллегами, приобретают новые знания и компетенции. С 2003 г. в университете традиционно проводятся ежегодные организационноуправленческие семинары – «зимние» и «летние школы» для первых лиц МЭСИ, руководителей среднего звена, заведующих кафедрами, молодых преподавателей, ученых и менеджеров вуза. Технологии электронного обучения позволяют привлечь к обучению сотрудников МЭСИ наших зарубежных коллег: американских ученых из Университета Брэдли и Университета штата Аляска, профессоров Второго неаполитанского университета Италии, представителей Корейской службы образования, исследований и информации (KERIS). Многие из них проводят в МЭСИ и очные семинары. Так, профессора Университета Аляски Виктор и Наталия Зингер делятся с представителями МЭСИ опытом организации виртуального образовательного пространства вуза. Экс-президент KERIS, доктор Дэ Джун Хван регулярно проводит мастер-классы, последний из которых был посвящен теме
48
Rector vuza 11 NEW.indd 48
обеспечения качества электронного обучения. В МЭСИ также состоялся уникальный российско-корейский семинар «Опыт функционирования индустрии e-learning», который познакомил представителей российских вузов и заинтересованных компаний с передовым опытом Кореи, являющейся одним из мировых лидеров использования информационных технологий в образовании. В рамках сложившейся традиции и в знак признания заслуг перед университетом МЭСИ награждает званием Почетный доктор выдающихся ученых, политических и государственных деятелей, работников
промышленности, культуры и образования, в том числе и иностранных. Среди них – доктор Дэ Джун Хван; декан факультета экономики Второго неаполитанского университета, профессор Винченцо Маджиони; президент Ассоциации развития менеджмента Центральной и Восточной Европы Даница Пург; профессор Гамбургского университета прикладных наук Вальтер Лиль. Почетным докторам МЭСИ гарантирована всесторонняя поддержка в чтении лекций и проведении научных исследований, участии в конференциях, симпозиумах и научных чтениях. Кроме того, им предоставляется право участвовать в заседаниях Ученого совета нашего университета. Международное сотрудничество в МЭСИ реализуется и в совместной работе по долгосрочным контрактам с ведущими зарубежными учеными и исследователями. МЭСИ и Второй неаполитанский университет при финансовой поддержке Торговопромышленной палаты провинции Казерта разрабатывают стратегию выхода предприятий малого и среднего бизнеса России и Италии на рынки обеих стран. Цели этого оригинального российскоитальянского проекта – вовлечение студентов и аспирантов в международные бизнес-процессы, дальнейшее развитие международного образования и проведение прикладных научных исследований для последующего применения их результатов итальянскими и российскими компаниями.
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:13
ВУЗОВСКИЙ КАЛЕЙДОСКОП Курс, посвященный изучению зомби, появился в университете Балтимора. Записавшимся на курс студентам придется посмотреть 16 фильмов о зомби, а также прочитать некоторое количество посвященных ходячим мертвецам комиксов. В качестве курсовой работы учащиеся должны
Университет Балтимора открывает курс по изучению зомби
МГУ будут написать сценарий идеального с им. М.В. Лоих точки зрения фильма о зомби. По моносова словам представителя университеготов предота Джонатана Шорра, новый курс ставить свои был создан с целью удовлетвоэлектронные бибрить потребность студентов в лиотеки для общего «интересных и необычных» доступа. Единственпредметах. Ранее подобное препятствие на этом ный курс уже можно пути заключается в небыло прослушать в обходимости решить вопроколледже Колумбия в сы авторского права, считает Чикаго. ректор МГУ Виктор Садовничий. «На те единицы электронного хранения, что у нас имеются, мы
МГУ готов сделать свои электронные библиотеки ки публичными получили согласие авторов на распространение, но большая часть авторов ставит свои книги только для своих студентов», – отметил он. Премьер-министр РФ Владимир Путин 1 сентября 2010 г. принял участие в церемонии открытия Института нефти и газа Сибирского федерального университета в Красноярске. о-Председатель правительства поп пежелал студентам нового вуза успеьсство хов. Путин отметил, что правительство
В России появился новый университет нефти и газа Ректор Мурманвыделило на создание института ского государствен400 млн рублей, «Роснефть» – ного педагогического более 700 млн рублей, рууниверситета подписал ководство Красноярского указ о переименовании края – около 150 млн вуза. Изменения также рублей. Премьер отмекоснутся структуры и протил, что выпускники граммы обучения. По словам Института нефти ректора Андрея Сергеева, данное и газа будут восрешение обосновано тем, что потребованы в Сибири и на В Мурманске педагогический Дальнем университет сменил профиль Востоке. ловина студентов вуза обучается по непедагогическим специальностям. МГПУ – один из старейших вузов Мурманской области, образован в 1939 г. как Учительский институт. Новая структура Мурманского государственного гуманитарного университета (МГГУ) была утверждена ученым советом.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 49
Приемная комиссия Российского исламского института завершила свою работу. В этом году заявки на обучение подали 388 человек из более чем 43 регионов РФ и 42 стран ближнего и дальнего зарубежья, таких как Палестина, Турция, Саудовская Аравия, Египет и другие. Прием документов велся на факульте-
73-летний мусульманин стал студентом исламского института
В Ижевс к о м ты теологии, исламских наук и в центр государподготовки хафизов Корана по 7 спественном циальностям. Наибольшим спросом техническом пользовались факультеты теологии университете и шариатских наук. Институт отсоздаются доброкрыл свои двери для 338 новых вольные пожарные студентов, желающих полудружины. В отряды чить высшее религиозное принимаются все жеи светское образование лающие: от студента до в вузе. Стоит отметить, профессора. Руководители что самому старшему и члены добровольных поиз них 73 года. жарных дружин пройдут обучение по программе техминимума при отделе пожарной безопасности
ИжГТУ возрождает добровольные пожарные дружины ИжГТУ, получат знаки отличия и И специальную форму. Самые активные огнеборцы по решению ректора будут поощряться премиями, ценными подарками и почетными грамотами. Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин станет деканом нового факультета искусств и гуманитарных наук в Санкт-Петербургском государственном университете (СПбГУ). 1 сентября ученый совет филфака СП Пб бГУ обратился к ректору и ученому со ов вету университета с просьбой вы-
Кудрин возглавил факультет искусств и гуманитарных наук в СПбГУ Ректор Северного делить образовательную програм(Арктического) фему «Искусства и гуманитарные дерального универсинауки» в 23-й факультет тета Елена Кудряшова и СПбГУ. На пост декана расначальник Государственсматривалась только одна ной морской академии кандидатура – Алексея им. адмирала С.О. Макарова Кудрина. Он будет Валерий Михеев заключили соопределять стратеглашение о сотрудничестве. Догические вопросы кумент был подписан в ходе межразвития обра-
Кадры для Штокмановского месторождения будет готовить С(А)ФУ
зовательных и научных программ СПбГУ.
дународного семинара по подготовке кадров для «Штокман Девелопмент АГ». Целью сотрудничества является интеграция методических, кадровых и технологических ресурсов сторон для организации обучения кадров в рамках освоения Арктики и Штокмановского месторождения.
49
05.10.2010 10:47:14
ЮБИЛЕЙ
С юбилеем, Виктор Леонидович! из досье
Виктор Леонидович Матросов, ректор Московского педагогического государственного университета, академик РАН, академик РАО, доктор физикоматематических наук, профессор, заведующий кафедрой теоретической информатики и дискретной математики МПГУ.
В
ся трудовая жизнь Виктора Леонидовича Матросова – его научная, педагогическая и общественная деятельность – связана с Московским педагогическим государственным университетом, где он прошел путь от студента математического факультета до ректора. Именно здесь, среди студентов и аспирантов, ученых и педагогов, Виктор Леонидович стал тем, кем он должен был стать по склонностям души и способностям ума, человеком, которого мы знаем и любим. Виктор Леонидович проявил себя как сильный администратор, одаренный педагог, талантливый ученый, создавший свою научную
50
Rector vuza 11 NEW.indd 50
школу. Из-под его пера вышло более 350 работ, в том числе 5 монографий, 24 учебника по высшей математике и информатике. Им подготовлено около 50 докторов и кандидатов наук, в том числе за последние 10 лет под его руководством защищены 7 докторских и 16 кандидатских диссертаций. В.Л. Матросов является руководителем ряда научных программ федерального и отраслевого значения. В памятном 1987 г. В.Л. Матросову предложили возглавить Московский государственный педагогический институт им. В.И. Ленина, позже переименованный в Московский педагогический государственный университет. С тех пор Виктор Леонидович является бессменным руководителем этого крупнейшего педагогического вуза страны. Во многом благодаря организаторскому таланту В.Л. Матросова, его профессионализму и творческой энергии МПГУ динамично развивается. В вузе активно внедряются инновационные образовательные технологии, ведется плодотворная научно-исследовательская и учебнометодическая работа. Сегодня возглавляемый В.Л. Матросовым университет входит в число десяти ведущих вузов страны, удостоен ряда значимых государственных наград. На 106 кафедрах университета работают более 3000 преподавателей, в том числе свыше 400 докторов наук и профессоров, 1250 кандидатов наук и доцентов. Среди них 30 действительных членов и членовкорреспондентов РАН и РАО, 14 заслуженных деятелей науки РФ. В 32 диссертационных советах МПГУ ежегодно защищают диссертации более 500 соискателей ученых степеней кандидатов и докторов наук. На 18 факультетах и в 6 филиалах учатся около 30 тыс. студентов. Более 1800 человек готовятся через аспирантуру и докторантуру к научнопедагогической деятельности. Развивается учебно-материальная база МПГУ. В 1990 г. введен
в действие новый учебный корпус площадью около 40 тыс. кв. м на юго-западе Москвы, построено новое общежитие квартирного типа для студентов, аспирантов и докторантов МПГУ на 15,3 тыс. кв. м. На протяжении последних лет МПГУ занимает первое место в официальном рейтинге Министерства образования и науки РФ среди педагогических и лингвистических вузов. В 2009 г. Указом Президента России МПГУ включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. В 2010 г. университет стал лауреатом конкурса «Золотая медаль «100 лучших организаций России в области науки и образования». Как президент Ассоциации развития педагогических университетов и институтов, руководитель значимых государственно-общественных объединений В.Л. Матросов эффективно осуществляет работу по обеспечению единой государственной политики в сфере педагогического образования и науки. Он является членом Совета по науке, технологиям и образованию при Президенте РФ; членом Правления Российского Союза ректоров; членом Президиума Совета ректоров вузов Москвы и Московской области; членом Президиума ВАК. За плодотворную научную, педагогическую и общественную деятельность Виктор Леонидович награжден многими орденами, медалями и почетными званиями. Мы сердечно поздравляем Виктора Леонидовича Матросова с 60-летним юбилеем! От всей души желаем ему долголетия, крепкого здоровья и благополучия, а также дальнейших успехов, неугасающего интереса к науке, новых идей, кратчайших путей решения возникающих проблем, славы и успешной карьеры Вашим выпускникам и ученым. С уважением, редакционный коллектив журнала «Ректор вуза».
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:15
ИНФОРМБЮРО new Уменьшение числа учеников ведет к сокращению количества педагогов Снижение числа учеников, которое влечет за собой сокращение численности учителей, – это закономерный процесс, считает директор департамента общего образования Минобрнауки РФ Елена Низиенко. Напомним, ранее министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко сообщал, что число учителей в российских школах можно сократить на 200 тысяч. При этом ведомство может лишь рекомендовать, но не указывать школам, сколько и когда нужно уволить педагогов. По его данным, сегодня в России около 13 млн учеников, рост их числа начнется не ранее 2015–2016 гг. Глава Минобрнауки предлагает в вопросах определения численности учителей опираться на мировой опыт. В Европе, по его словам, в среднем на одного учителя приходится 13–15 учеников, у нас сейчас – 9–10. Учитывая, что рост числа учеников из-за демографических проблем в ближайшее время существенно не вырастет, Фурсенко предлагает сократить число учителей с нынешних 1,2 миллиона до 1 миллиона. «Перераспределение учителей внутри образовательной сферы позволит ученикам получать качественное образование, и учителям работать там, где они привыкли, только в несколько ином, новом качестве», – заявила Елена Низиенко.
стран ЕС, которые после окончания учебы в силу действующих в Германии законов о миграции и пребывании иностранцев, не могут выйти на немецкий рынок труда. Если брать собственно немцев, поступающих в вузы, то их доля составляет 34%. Число выпускников немецких университетов и высших профессиональных училищ в период с 2000 по 2008 г. возросло почти на треть, достигнув 260 тыс. в год. Доля заканчивающих вуз среди выпускников одного года увеличилась с 18 до 25%. Тем не менее здесь Германия отстает, так как средний показатель по другим странам ОЭСР возрос с 28 до 38 %. Кроме того, в ФРГ почти каждый третий, поступивший в институт, не заканчивает обучение. Авторы доклада ОЭСР также призвали Германию активнее инвестировать в образование. Расходы на образование в ФРГ в 2007 г. составили 4,7% от ВВП, ниже, как отмечается, только у Словакии, Чехии и Италии. Между тем, в США, Южной Корее и Дании отчисления на образование составляют почти 7% от ВВП.
new Учреждены стипендии им. Егора Гайдара
new Германия остро нуждается в выпускниках вузов Германия отстает от других развитых индустриальных стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по числу студентов и выпускников вузов. Несмотря на то, что доля молодых людей, поступающих в высшие учебные заведения Германии, достигла 43%, это меньше, чем в ряде других государств – членов ОЭСР, которые являются прямыми экономическими конкурентами ФРГ. Там этот показатель достигает 50%. Кроме того, в эти 43% также входят студенты не из
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 51
new В Карачаево-Черкесии на поддержку талантливой молодежи выделено 720 тыс. рублей В Карачаево-Черкесии лучшие студенты, аспиранты и молодые научные работники смогут получать ежемесячную президентскую стипендию, на что власти направят 720 тыс. рублей. Госстипендии президента Карачаево-Черкесии будут назначаться студентам и аспирантам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также молодым научным работникам, проявившим выдающиеся способности в учебной и научной деятельности. Кому выделять поддержку, будет решать президент Карачаево-Черкесии Борис Эбзеев по представлению Министерства образования и науки республики. В частности, претендентами на получение президентской стипендии могут стать кандидаты в возрасте до 32 лет включительно, имеющие научноисследовательские труды, открытия, изобретения, научные статьи в российских и зарубежных печатных изданиях, а также победители всероссийских олимпиад и творческих конкурсов. Всего предусмотрено по пять стипендий для студентов республиканских вузов, молодых научных работников и аспирантов. На эти цели будет направлено 720 тыс. рублей из расчета по 4 тыс. рублей ежемесячно на каждого из 15 стипендиатов.
new
Правительство учредило студенческие стипендии имени Егора Гайдара. Они предназначены для студентов экономических факультетов вузов. Учреждены 10 персональных стипендий, размер каждой из них – 1500 рублей. Получить эти деньги смогут студенты, имеющие высокие академические достижения. Стипендиаты будут определяться по итогам конкурса.
На Сколково потратят 2 млрд долларов за три года Федеральный бюджет в ближайшие три года выделит около 2 млрд долларов на реализацию проекта по созданию инновационного центра «Сколково», приводит BBC данные озвученные представителем Минфина РФ. Ранее помощник президента Аркадий Дворкович сообщал, что в сумме на создание инновационного центра в Сколково в ближайшие 5 лет потребуется 110 млрд рублей бюджетных средств.
51
05.10.2010 10:47:16
ЮБИЛЕЙ
80 лет Уральской государственной медицинской академии: традиции и перспективы Во благо здоровья уральцев – изучать, исцелять, воспитывать! Сергей КУТЕПОВ из досье
Сергей Михайлович Кутепов, ректор Уральской государственной медицинской академии, профессор, доктор медицинских наук.
С
егодня у нашего вуза юбилей – исполняется 80 лет его плодотворной работы по подготовке специалистов для практического здравоохранения и научноисследовательских институтов. Наши выпускники успешно работают во всех регионах России, государствах ближнего и дальнего зарубежья, среди них есть известные ученые и руководители здравоохранения. Академия занимает достойное место среди высших учебных заведений страны. В ее структуре 8 факультетов, на которых обучаются около пяти тысяч студентов по
52
Rector vuza 11 NEW.indd 52
семи основным специальностям высшего профессионального образования: «Лечебное дело», «Медикопрофилактическое дело», «Стоматология», «Фармация», «Педиатрия», «Сестринское дело», «Социальная работа». По каждой специальности вуз обеспечивает возможность непрерывного образования, начиная с довузовской подготовки и предоставляя впоследствии возможность обучения в интернатуре по 39 специальностям и клинической ординатуре по 42 специальностям. В стенах нашего вуза работают квалифицированные научнопедагогические кадры, остепененность профессорско-преподавательского состава более 72%, среди них 1 член-корреспондент РАМН, 140 докторов наук, профессоров, 340 доцентов и кандидатов наук. В их числе 5 заслуженных деятелей науки РФ, более 50 заслуженных врачей, 2 лауреата Госпремии и 2 лауреата премии им. Г.Ф. Ланга, 7 лауреатов премии им. В.Н. Татищева и Г.В. де Геннина. Помимо организации и проведения учебного процесса одним из приоритетных направлений деятельности является научно-инновационная работа. Научный потенциал был заложен академиками РАН и РАМН: врачом лучевой диагностики Л.А. Булдаковым, физиологами В.В. Париным и В.Н. Черниговским, гигиенистом Б.Т. Величковским, хирургом-гастроэнтерологом Л.В. Полуэктовым, патофизиологом Я.Г. Ужанским и многими другими выдающимися учеными, чей опыт как бесценный вклад в развитие медицинской науки мы используем в своей практике сегодня.
Центральная научно-исследовательская лаборатория является одним из структурных подразделений научно-исследовательского управления. Именно здесь у молодых ученых есть возможность проявить свои исследовательские способности, приобрести навыки научной работы и сделать первые важные для дальнейшего развития шаги в науке. Научные исследования ведутся по четырем основным направлениям: социальных и общегуманитарных дисциплин, биологии, медицине, фармации. Наиболее активные, мотивированные к научной деятельности студенты, интерны, ординаторы, аспиранты участвуют в работе Научного общества молодых ученых и студентов (НОМУС), которое объединяет сегодня 13 секций и более 1200 студентов. В рамках НОМУСа осуществляет свою работу «Школа молодого исследователя», обеспечивая подготовку молодежи к проведению научной работы, помощь в организации и повышения качества научных проектов, публикаций и выступлений на конференциях. Развитие научно-инновационной деятельности в академии направлено на повышение активности студентов и молодых ученых в области инноваций, формирование молодежных творческих команд (в т.ч. межвузовских, международных). Так, в 2008 г. по результатам молодежного научно-инновационного конкурса «УМНИК» – 8 студенческих и молодежных проектов получили финансирование, в 2009 г. таких проектов было 24. Победителями конкурса «СТАРТ» стали 4 научно-инновационных проекта, вы-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:16
ЮБИЛЕЙ двинутых академией. В последнее время активное участие отмечается в инновационных конвентах по делам молодежи, специализированной программе для создания инновационных проектов «Зворыкинский проект». В 2009 г., получив грантовую поддержку, мы провели международную научную школу для молодежи «Инновационные технологии в здравоохранении: молекулярная медицина, клеточная терапия, трансплантология, реаниматология, нанотехнология». Стимулированием научно-инновационной деятельности служит развитие системы внутривузовских конкурсов. Конкурс «Ученые УГМА – здравоохранению Урала» стал нашей хорошей традицией и проводится ежегодно по 4 номинациям: конкурс научных исследований, научных трудов, научно-инновационных проектов и научных школ. Одной из форм подготовки научных и научно-педагогических кадров является аспирантура. Самых достойных, инициативных, целеустремленных аспирантов и их научных руководителей мы отмечаем по результатам конкурса «Лучший аспирант года». По защите диссертационных исследований в академии эффективно работают 3 диссертационных совета по 8 специальностям. Утвержденные ВАК диссертационные работы, выполненные на базе академии под руководством наших ученых, участвуют в конкурсе диссертационных исследований.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 53
В 2010 г. в академии созданы Научно-образовательный центр «Перспектива» и Центр формирования практических навыков. Деятельность НОЦ направлена на формирование инновационных компетенций у студентов и молодых ученых, подготовку к эффективному решению научных и профессиональных задач. Основные направления деятельности центра: инновационный менеджмент, маркетинг и бизнес-планирование в медицине, статистический анализ и основы доказательной медицины, лингвистическая подготовка и международное сотрудничество. Центр практических навыков, не имеющий аналогов в Уральском регионе, оснащен современными медицинскими тренажерами, фантомами и муляжами с программным обеспечением, позволяет студентам приобретать навыки оказания
доврачебной и врачебной помощи, осваивать новейшие медицинские техники и технологии. Интеграция образования, науки и инновационной деятельности реализуется в партнерстве с лечебнопрофилактическими и научными медицинскими учреждениями России и зарубежья. Мы сотрудничаем с Нортумбийским университетом, школой первичного звена Манчестерского университета, Лондонским институтом психиатрии, Лондонским королевским колледжем и Ассоциацией планирования семьи, Лондонским институтом гигиены и тропической медицины (Великобритания); Johns Hopkins University (Мэриленд, США); Ассоциацией эндоскопической хирургии (Нидерланды); Гессенским университетом и Герлингенским центром пульмонологии и грудной хирургии (Германия). Контакты воплощаются в совместные гранты, международные образовательные программы, активно привлекаются к сотрудничеству студенты и молодые специалисты. Нашей целью является не только подготовка специалиста высокого уровня, но и воспитание достойного гражданина нашей страны, человека интеллектуально развитого, культурного и нравственно здорового. Сохраняя все лучшие, накопленные за 80 лет традиции, мы ставим перед собой новые задачи: в академии взят курс на инновационное развитие – внедрение инновационных технологий обучения, реализацию научно-инновационных проектов, расширение международного сотрудничества и, безусловно, повышение качества подготовки специалистов.
53
05.10.2010 10:47:18
АНАЛИТИКА
ЕГЭ КАК КАТАЛИЗАТОР КРИЗИСА РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Глава Рособрнадзора Любовь Глебова недавно заявила, что самые ярые противники ЕГЭ – на самом деле сторонники того, чтобы он стал лучше. Неожиданное утверждение. Впрочем, полагаем, что нашим читателям будет интересно познакомиться с аргументами этих самых противников, то есть «сторонников». В их лице – эксперты из Института прикладной математики им. М.В. Келдыша Российской академии наук: заместитель директора по научной работе, доктор физико-математических наук, профессор Георгий Малинецкий и старший научный сотрудник отдела математического моделирования нелинейных процессов и синергетики, кандидат физико-математических наук Андрей Подлазов. На их взгляд, правильным был бы полный отказ от единого государственного экзамена, пагубным образом влияющего на образование. Однако, исходя из возможного, в данной работе авторы видят свою задачу не в обосновании необходимости отмены егэ, а в обсуждении его дефектов и в поиске путей их преодоления. Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, Андрей ПОДЛАЗОВ
Постановка задачи Единый государственный экзамен (егэ1), по всей видимости, в ближайшие годы будет той реальностью, в условиях которой предстоит существовать средней и высшей школам России. Отношение активной части общества к этой технологии было и остается, мягко говоря, неоднозначным. Как будет показано ниже, плюсы от внедрения егэ в его нынешнем виде во многом иллюзорны2, тогда как минусы вполне осязаемы. Отечественное образование находится в столь глубоком кризисе, что в долговременной перспективе он угрожает самому существованию страны. Поэтому крайне важно понимать, как сказываются на перспективах системы образования проводимые реформы, среди кото-
рых одну из первых ролей играет именно введение единого государственного экзамена, лишь усиливающего кризисные процессы, но никак не противостоящего им. Сейчас события развиваются в сторону приспособления образовательной системы к егэ и выработки методов его саботажа. Такой результат не может радовать ни сторонников единого экзамена, ни его противников. Первые вряд ли удовлетворятся тем, что ни одна из декларируемых целей его введения так и не была достигнута3. А вторых пугают осложнения, к которым может привести болезнь под названием егэ, если не лечить ее, а лишь загонять вглубь. Чтобы единый экзамен мог превратиться из очередного бездумного (а, возможно, и злонамеренного) на-
чинания властей в полезный и приемлемый для общества инструмент, придется радикально изменить его формы и существенно уточнить его цели, а кроме того, привести первое хотя бы в минимальное соответствие со вторым. Заметим, что в контексте реформы и развития системы образования тема егэ является, на самом деле, второстепенной. Вне всякого сомнения, гораздо важнее вопросы, связанные с тем, какое нам нужно образование, каковы его задачи, может ли их достижение быть измерено оценками и могут ли оценки служить мотивации ученика. Но эти вопросы, не имеющие простых и однозначных ответов, мы оставляем в стороне, сосредоточившись только на теме егэ, допускающей раскрытие в рамках отдельной работы.
1 Поскольку эта аббревиатура уже вполне субстантивировалась и обросла производными, здесь и далее она пишется строчным буквами – точно так же, как аббревиатуры «вуз», «зун», «ким». 2 По всей видимости, единственным более-менее позитивным аспектом егэ на сегодняшний день является восстановление в стране единого образовательного пространства. 3 Это прямо констатируется в опубликованном в декабре 2009 г. отчете «Итоги деятельности Комиссии по изучению и оценке результатов эксперимента по введению единого государственного экзамена, созданной распоряжением Председателя Совета Федерации от 30 декабря 2008 года №605рп-СФ». http://www.council.gov.ru/files/journalsf/item/20091224152310.pdf
54
Rector vuza 11 NEW.indd 54
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:21
АНАЛИТИКА Достижение в обществе взаимопонимания по этой узкой теме могло бы стать минимальной гарантией того, что и более сложные вопросы могут быть со временем успешно разрешены. А если взаимопонимание не будет достигнуто, то егэ вскоре добьет российское образование, и эти вопросы утратят свою актуальность.
Ты перестала пить коньяк по утрам? Одним из острых вопросов, вставших в связи с переходом на егэ, является определение того, в какой мере обезличенные и унифицированные методы проверки применимы к тем или иным предметам. Сложность организации человеконезависимого экзамена состоит в том, что он может включать в себя лишь такие вопросы, на которые существует однозначный, объективно верный ответ. Чем дальше дисциплина от математики, тем обременительней это условие. И если для русского языка, информатики или физики соблюсти его еще как-то можно, то для литературы, истории или обществознания оно вряд ли выполнимо, что на практике приводит к бессодержательности большинства егэшных заданий по этим предметам4. В настоящий момент никому не известно, для каких школьных предметов вообще возможна разработка содержательных заданий, пригодных для формальной проверки. Собственно говоря, нормальное введение единого государственного экзамена должно было начинаться с отработки способов его организации и проведения на математике, выделенной наличием бесспорных критериев истинности. И лишь после достижения успеха с математикой можно было бы переходить к другим дисциплинам, постепенно выявляя и преодолевая специфические для них трудности.
Однако организаторы егэ решили наступать широким фронтом, не думая о сложностях, с которыми связана формализация экзамена почти по всем школьным предметам. Наличие множества различных концепций и трактовок, систем терминов и классификаций, приближений и уровней описания может стать причиной неоднозначного восприятия формулировки заданий. Более того, даже для однозначно трактуемого вопроса то, какой ответ на него следует считать правильным, может радикально зависеть от глубины знаний. А ведь при проведении массового экзамена возможно и даже неизбежно возникновение коллизий, когда экзаменуемый превосходит проверяющего по уровню знаний, что почти исключает выставление адекватной оценки. К аналогичному результату в случае единого экзамена ведет различное построение курсов или использование разных учебников. Причем не следует думать, что это особенность только дисциплин, касающихся человека и общества. В наиболее острой форме она проявилась в …химии, являющейся
безусловным лидером по числу отловленных егэшных ляпов. Дело в том, что школьная химия – наука уже достаточно нестрогая, чтобы неквалифицированные авторы в изобилии создавали задания, которые понимаются и выполняются совершенно по-разному, в зависимости от того, чему и как учили. Но, с другой стороны, благодаря наличию объективных экспериментальных данных и точных физических теорий квалифицированный человек может отловить и аргументированно описать все глупости. Для тех предметов, по которым проводится егэ, есть только два пути: либо составление продуманных заданий, что требует совершенно иного подхода к их разработке, либо унификация школьной программы до состояния единственно верного учения, что более соответствует нашей традиции. К сожалению, пока события развиваются по второму пути. Происходит насаждение единомыслия, временами переходящего в безмыслие5. Чтобы успешно справляться с заданиями, предполагающими единственно верный ответ, экза-
4 Ни один вопрос, исчерпывающий ответ на который можно найти в справочнике, нельзя счесть содержательным. Разумеется, для успешного выполнения заданий экзаменуемому нужно обладать некоторым объемом элементарных знаний на уровне правил, определений, дат, терминов, фактов и т.п. Однако демонстрация этих знаний не может и не должна быть предметом оценки. Мы по-настоящему знаем лишь только то, что умеем. Поэтому проверяться должно не знание правил, а умение их применять, не знание определений, а способность соотносить их с реальными объектами, не знание дат, а понимание логики и последовательности событий, не знание терминов, а навыки их осмысления, не знание фактов, а готовность видеть за ними систему… 5 Вопиющим примером являются задания по истории, при выполнении которых экзаменуемый должен выбрать наиболее предпочтительную точку зрения из нескольких предложенных. Для неоднозначной темы такой выбор означает ее профанацию, ведь отказ от рассмотрения сложной проблемы во всей полноте и противоречивости ведет к формулировке относительно нее заведомо ошибочного суждения.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 55
55
05.10.2010 10:47:21
АНАЛИТИКА
менуемый вынужден оперировать в той же системе взглядов, которой пользуются составители заданий. Если же он читал другие книги или его знания выходят за пределы школьной программы, он неизбежно оказывается в проигрыше. Однако, не теряя надежды на то, что рано или поздно ситуация изменится, будем далее полагать, что описанная проблема уже решена.
Принципы и частности Дефекты егэ уместно подразделить на системные и частные. Если исправление первых, которые и будут основным предметом дальнейшего анализа, требует существенного изменения формы проведения экзамена, то вторые могут быть легко устранены и в ее рамках. Например, все варианты заданий, предлагавшиеся на экзамене, необходимо сразу после его проведения публиковать вместе с решениями и правилами начисления баллов, чтобы недовольные оценкой экзаменуемые понимали, где их могли «обсчитать». А чтобы они не боялись требовать своего, им следует гарантировать, что на апелляции оценка ни за одно задание не может быть уменьшена даже при обнаружении пропущенных при его проверке недочетов. Кроме того, экзаменуемый должен сразу после экзамена получать на руки копии всех экзаменационных бланков,
содержание которых проверяется компьютером. В силу того, что по ним не допускается апелляция, снова увидеть свои ответы уже невозможно и нет никакой возможности установить, кто допустил ошибку – экзаменуемый или компьютер. Вся первичная информация по результатам проведения единого государственного экзамена должна находиться в открытом доступе. Любой желающий должен иметь возможность получить исчерпывающие сведения о выполнении каждого задания каждым экзаменуемым6 (с указанием доставшегося ему варианта, а также учебного заведения, которое он окончил, и места, где
должен устанавливаться до экзамена, причем не «от фонаря», а по формальным правилам, одинаковым для всех предметов. Для удовлетворения этим и некоторым другим, столь же очевидным требованиям необходима только политическая воля. А само возникновение этих дефектов егэ является следствием элементарного нежелания власти вступать с обществом в диалог. Системные дефекты единого государственного экзамена существенно иные. Они обусловлены, в первую очередь, попытками придать экзамену множественные функции. Нельзя с помощью одного и того же инструмента проводить итоговую аттестацию выпускников и конкурсный отбор абитуриентов, контролировать качество работы отдельного учителя и осуществлять мониторинг состояния системы образования в целом. Указанные задачи взаимно несовместимы. Решать их все одновременно означает не решить ни одну. Другой бедой единого государственного экзамена является обработка его результатов с помощью методов, которые либо научно не обоснованы, либо применяются с грубейшими ошибками. Это не только самостоятельная проблема, но и показатель общего уровня проработанности всей процедуры егэ, в т.ч. и тех ее частей, практическая реализация которых не может быть соотнесена с положениями какойлибо теории.
...Отечественное образование находится в столь глубоком кризисе, что в долговременной перспективе он угрожает самому существованию страны... проходил тестирование). Без публикации полной статистики егэ никакого доверия ему быть не может. Еще одной очевидной и легко исправляемой глупостью является установка порогов прохождения итоговой аттестации после проведения экзамена. Это обессмысливает само понятие аттестации. Не вызывает сомнения, что минимальный балл, получение которого свидетельствует об освоении экзаменуемым школьной программы,
Еще один огромный недостаток егэ связан с массовым использованием заданий-угадаек. Их наличие не только существенно искажает результаты экзамена, но и оказывает демотивирующее влияние на школьников. Чтобы отказаться от подобных заданий, необходимо поднять разработку контрольноизмерительных материалов на иной качественный уровень. То, с каким трудом изживается угадайка, также свидетельствует о фундаменталь-
6 Подобные данные, разумеется, должны быть анонимными. Сейчас же, если случаются утечки первичных результатов, то в сеть попадают данные с фамилиями и паспортными данными экзаменуемых.
56
Rector vuza 11 NEW.indd 56
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:23
АНАЛИТИКА ных проблемах егэ, но уже не процедурного, а содержательного плана. Отдельно стоит выделить то печальное обстоятельство, что ориентация учебного процесса на подготовку к единому экзамену радикально сказывается на содержании школьного образования. Фактически из инструмента контроля егэ превращается в центральный элемент формирования образовательной политики, осуществляемой лицами, не имеющими для этого ни квалификации, ни полномочий.
если нечто невозможно, это еще не значит, что не найдется желающих внедрить это нечто в повседневную практику, прекрасным примером чего и стал единый государственный экзамен. Сейчас в нем объединены функции выпускного экзамена и вступительного. То есть он используется для выявления одновременно и тех, кому нельзя выдавать аттестат зрелости, т.к. они не смогли освоить школьную программу, и тех, кому имеет смысл получать в проверяемой области профес-
...минимальный балл, получение которого свидетельствует об освоении экзаменуемым школьной программы, должен устанавливаться до экзамена, причем не «от фонаря», а по формальным правилам, одинаковым для всех предметов... Наконец, нельзя забывать и о том пагубном воздействии, которое оказывает егэ на сферы, не относящиеся непосредственно к подготовке к экзамену или к его проведению. Разрушается система профессиональной ориентации и довузовской подготовки школьников. Не используются или даже блокируются каналы обратной связи, необходимые для принятия управленческих решений в системе образования и получения объективной оценки их результатов. В массовое сознание внедряются искаженные представления о последствиях перехода на егэ. Усиливается образовательная коррупция, и появляются ее новые формы. Рассмотрим все перечисленные системные дефекты егэ подробно.
сиональную специализацию. При этом обе задачи решаются из рук вон плохо. Единый измерительный прибор может справляться или не справляться со своей функцией в середине диапазона, но он оказывается заведомо неэффективен на обоих его концах – при оценивании как худших, так и лучших. С одной стороны, основная масса экзаменуемых даже не пытается выполнять самые сложные задания, воспринимая их как заведомо находящиеся за пределами своих возможностей. Это означает лишь то, что эти выпускники изначально оцениваются не из полного балла,
поэтому для них требования егэ оказываются завышенными. Ситуация дополнительно усугубляется тем, что для самых слабых выпускников результат экзамена вообще определяется не выполнением заданий, а лишь угадыванием их ответов. С другой стороны, относительно простые задания, нацеленные на проверку базовых знаний, умений и навыков (зунов) и сами по себе не представляющие проблемы для подготовленных школьников, не оставляют времени для качественного выполнения сложных заданий, над которыми нужно думать. Экзамен становится соревнованием по скорости и автоматизму, не позволяя абитуриентам продемонстрировать свои таланты, и с этой точки зрения, требования егэ неизбежно оказываются заниженными. И, опять же, ситуация дополнительно усугубляется тем, что уровень даже наиболее сложных заданий по каждому предмету недостаточен для того, чтобы проверить соответствие подготовки абитуриентов требованиям сильнейших вузов. Однако сколько бы ни твердили учителя о невозможности совместить тесты достижений с тестами способностей, что потенциал человека не находится в прямой зависимости от объема его знаний, это никоим образом не препятствовало внедрению егэ в его нынешнем виде. Сформировался метод оценки, вроде бы, и не достижений выпускника, но, вроде бы, и не спо-
За двумя зайцами Экзамен, как и любой другой измерительный прибор, имеет вполне определенный рабочий диапазон, где его показания адекватны реальности, и за пределами которого прибор бесполезен. Даже возможность переключаться между разными диапазонами без изменения принципов измерения, реализованная в хороших приборах, не позволяет им осмысленно работать в нескольких диапазонах одновременно. Невозможность объединения в одном приборе микроскопа и телескопа, хотя оба построены на оптических принципах, представляется достаточно очевидной. Впрочем,
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 57
57
05.10.2010 10:47:24
АНАЛИТИКА собностей абитуриента, а чего-то среднего, не являющегося, тем не менее, ни тем, ни другим. Это в равной степени гибельно и для средней школы, поскольку учителям и ученикам задаются непонятные ориентиры, и для высшей, поскольку вузы вынуждены набирать неадекватно оцененных абитуриентов. Абсурдность ситуации усиливается тем обстоятельством, что описанная проблема имеет тривиальное решение. Если достижения и способности нельзя проверить одновременно, их следует проверять порознь. Единый экзамен не должен быть единственным! Само слово «единый» следует понимать исключительно как общий для всей страны, но не как объединяющий в себе выпускной и вступительный. Иными словами, по каждому предмету надо проводить вместо одного экзамена два, имеющих различную направленность. Первый, являющийся общеобязательным, проверяет наличие у выпускника тех базовых знаний, умений и навыков, которыми по завершении обучения в школе он не имеет права не обладать (образовательный стандарт). Второй, сдаваемый только поступающими в вузы, выявляет потенциал абитуриента, его умение самостоятельно мыслить, порождая идеи, которые не даны заранее, и анализировать материал, связывая причины и следствия, то есть активно применять весь арсенал зунов, полученных в рамках школьной программы. Принципиально, что эти два экзамена не могут быть объединены
58
Rector vuza 11 NEW.indd 58
в одном временном отрезке, ибо, с одной стороны, необходимо гарантировать независимость оценок за их выполнение, а с другой – они несовместимы по требуемому психологическому настрою экзаменуемого. Сдавать их вместе – это все равно, как стрелять после бега (конечно, состязания по биатлону интересней, чем просто лыжные гонки или стрельба, но биатлонисты-то идут на это совмещение добровольно).
При этом у школьников будет возможность на завершающем этапе обучения сосредоточиться на предметах, связанных с их будущей профессиональной специализацией, по которым им предстоит проходить тест способностей. А в случае провала теста достижений по какомуто предмету остается достаточно времени, чтобы подтянуть его и пересдать до окончания школы, дабы не остаться без аттестата.
...нельзя с помощью одного и того же инструмента проводить итоговую аттестацию выпускников и конкурсный отбор абитуриентов, контролировать качество работы отдельного учителя и осуществлять мониторинг состояния системы образования в целом... Кроме того, тесты достижений и способностей предполагают диаметрально противоположный взгляд на оригинальное мышление, на нетривиальные способы выполнения заданий. И если во втором случае умение найти неожиданное решение задачи или проявить более глубокое, чем предписано программой, видение проблемы, является высшим достижением, то в первом это есть попытка уклониться от требования продемонстрировать владение совершенно конкретными зунами, которая должна караться. Наконец, разделение экзаменов по времени в принципе позволяет проводить тест достижений существенно – скажем, на полгода – раньше теста способностей.
Тем не менее разумной процедуры единого государственного экзамена недостаточно для того, чтобы вузы согласились признавать его результаты без выкручивания рук и угрозы антикоррупционного шельмования. И это неудивительно, ведь если взятки за поступление берет лишь какая-то часть вузовских преподавателей, то работать со студентами, не имеющими базовой подготовки и не умеющими учиться, не хочет никто. Нет никакой возможности на основе формальных критериев отличить те вузы, которые противятся введению егэ из-за стремления сохранить коррупционные доходы, от тех, которые видят в нем препятствие отбору удовлетворяющих их требованиям абитуриентов. Сейчас разработка контрольноизмерительных материалов (кимов) для егэ осуществляется закрытыми структурами, аффилированными с Рособрнадзором. И хотя из года в год неудовлетворительный уровень наполнения кимов уже стал общим местом, никому толком неизвестно, что за люди являются их авторами, на каком основании именно они допущены к этой работе и какую ответственность несут за ее результаты. Решить как проблему субъективного признания вузами результатов егэ, так и проблему объективно низкого качества кимов можно, передав их разработку преподавательскому корпусу. В случае второго экзамена преподавателям высшей школы, которым и предстоит в дальнейшем работать с теми, кого оценивают с помощью егэ, в слу-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:26
АНАЛИТИКА чае первого экзамена – школьным учителям, которые и закладывают основы проверяемых знаний, умений и навыков. Поскольку результаты экзамена, так или иначе, свидетельствуют и о качестве работы самих учителей, нужна независимая от них экспертиза кимов, что и должно быть функцией Министерства образования и его служб в деле разработки кимов. Ее финансирование также следует вывести из его ведения, чтобы гарантировать независимость разработчиков. Зато ответственность последних должна стать персональной, то есть для каждого задания должно указываться лицо, отвечающее за его качество и корректность. В этих естественных предложениях нет ничего революционного. К примеру, в научных фондах, выдающих гранты на проведение исследований, оценка деятельности и перспектив соискателей проводится представителями научного сообщества, а не чиновниками, на которых возложены лишь организационнотехнические функции. Точно так же и в случае егэ решать, что и как требовать с выпускников и поступающих, могут только преподаватели средней и высшей школ, предметно знающие их конкретику. А на долю чиновников останется проверка соответствия кимов школьной программе и образовательному стандарту, ну, и, собственно, проведение егэ.
Тридцать восемь попугаев и одно попугайское крылышко Если экзамен – измерительный прибор, то принципиально важным является то, каким образом получается результат измерения и в каких единицах он исчисляется. На егэ каждое задание имеет определенную номинальную стоимость. Сумма номинальных стоимостей заданий, выполненных экзаменуемым, составляет его первичный балл, который, однако, носит только вспомогательный характер. В соответствии с некоторой нелинейной
шкалой (о способе построения и особенностях которой речь пойдет далее) он пересчитывается в тестовый балл, который и является результатом сдачи единого государственного экзамена.
превращавших тестовые баллы во вступительные. Правила этих преобразований устанавливались вузами самостоятельно, что, хотя и позволяло как-то учитывать специфику каждого из них, но окончательно
...фактически из инструмента контроля егэ превращается в центральный элемент формирования образовательной политики, осуществляемой лицами, не имеющими для этого ни квалификации, ни полномочий... Тестовый балл исчисляется по стобалльной шкале, поэтому далее происходит еще один раунд преобразований, связанный с определением ее диапазонов, соответствующих оценкам привычной «пятибалльной»7 шкалы выпускного экзамена. Границы этих диапазонов различны для разных предметов и меняются от года к году. Переход в 2009 г. с «пятибалльной» шкалы на двухбалльную (зачет-незачет) ситуации не изменил, зато отчетливо выявил смысл манипуляций с границами диапазонов. Она имеет целью исключительно управление долей различных оценок, в первую очередь «двоек», высокий процент которых вызывает широкий общественный резонанс. С баллами – оценками выпускного экзамена ситуация не менее сложная. До недавнего времени здесь тоже присутствовал дополнительный раунд преобразований,
запутывало картину, не позволяя абитуриенту получить однозначное представление о том, насколько успешен его результат. С 2009 г. тестовые баллы егэ по предметам, соответствующим выбранной абитуриентом специальности, просто суммируются, давая его вступительный балл. Но егэ – такая непродуманная конструкция, что если хвост здесь вылез, значит, нос, непременно, увяз. За некоторое прояснение правил пришлось заплатить полным обессмысливанием результата их применения. Очевидно, что и от специальности, и от вуза существенно зависит относительная значимость оценок по разным предметам. И просто суммировать их – это все равно, что пытаться определить сумму денег в кармане, суммируя номиналы банкнот, не обращая внимания на то, в какой они валюте8. В действительности дела здесь обстоят намного хуже, поскольку
7 Реально эта шкала является четырехбалльной, т.к. предполагает лишь четыре оценки («неудовлетворительно», «удовлетворительно», «хорошо» и «отлично»), поэтому ее название взято в кавычки. 8 Если у вас в кармане 200 долларов, 300 рублей и 500 юаней, то, следуя логике вычисления егэшного вступительного балла, на вопрос «Сколько денег?» следует отвечать: «Тысяча», а на недоуменное «Тысяча чего?» радостно уточнять: «Тысяча денег!»
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 59
59
05.10.2010 10:47:27
АНАЛИТИКА поступления в вуз, их и не сдают10. Более того, они просто прекращают учить эти предметы, поскольку никаких альтернативных форм итоговой аттестацией после отмены выпускных экзаменов не введено. Еще недавно как одно из важнейших достоинств егэ превозносилась его дифференцирующая способность, якобы, значительно более высокая, чем у оценок среднестатистического учителя. Однако с 2009 г. выпускной экзамен свелся к недифференцированному зачету, который реально проводится только по двум предметам. Тем не менее даже в таком виде, рассмотрение результатов егэшной аттестации дает богатую почву для размышлений.
даже при равной значимости двух предметов нет никаких гарантий, что, скажем, 70 баллов по одному предмету + 90 по другому – это то же самое, что 80 + 80 или 90 + 70. Если неизвестно, каким способом градуирована шкала прибора, то нельзя быть уверенным, что цена его делений одинакова по всей шкале. А в случае шкалы тестовых баллов егэ можно показать, что они заведомо неравноценны. За десятилетие проведения единого государственного экзамена его организаторы так и не сумели внятно объяснить обществу, что же там считается, каким образом и почему именно так, а не иначе. Но само по себе это еще не есть проблема. В конце концов, измерительный прибор не обязан иметь простое и общепонятное устройство – он должен давать надежные и однозначно интерпретируемые показания. Но вот этого как раз и нет. Номинально в основе процедуры пересчета первичных баллов в тестовые лежит теория моделирования и параметризации педагогических тестов (items response theory). Однако ее методы используются зачастую за пределами их применимости, а рекомендации грубо нарушаются буквально на каждом шагу. Немаловажно и то, что в официаль-
ных документах, регламентирующих проведение егэ, описание методов обработки его результатов вообще отсутствует. Вместо этого приводятся лишь ссылки на научные публикации неясного правового статуса.
Так и кончаются школьные годы… Одной из официально декларировавшихся целей введения единого государственного экзамена была «разгрузка выпускниковабитуриентов через сокращение числа испытаний за счет совмещения выпускных экзаменов в школах и вступительных экзаменов в вузах». Функции егэ как итоговой аттестации постепенно сходит на нет, результатом чего стала фактическая отмена выпускного экзамена (надо полагать, это и имелось в виду под разгрузкой выпускников). Чтобы выполнять функции итоговой аттестации, экзамен должен сдаваться всеми выпускниками9. Однако с 2009 г. егэ обязателен только по русскому языку и математике, а по остальным предметам единый экзамен сдается лишь по желанию. Естественно, те выпускники, которым эти предметы не нужны для
Статистика знает все Прежде чем приступать к анализу результатов единого экзамена в его выпускной ипостаси, необходимо сделать одно важное замечание. Существуют две разных статистики результатов егэ. Одна публикуется в ежегодных аналитических отчетах «Результаты единого государственного экзамена»11 Федерального института педагогических измерений (ФИПИ), а вторая размещается на Официальном информационном портале (ОИП) единого государственного экзамена в разделе «Статистика ЕГЭ»12. По некоторым позициям содержание этих источников разнится радикально. Более того, разночтения в содержании предварительной и итоговой информации ОИП порой выходят за пределы любых мыслимых уточнений, чему никто не потрудился дать хоть какое-то объяснение. Скорее всего, имеет место включение в окончательную статистику лиц, не являющихся выпускниками текущего года. По крайней мере, тот факт, что суммарное число сдаваемых добавленными лицами экзаменов (около 250 тыс. ежегодно) оставалось практически неизменным в 2007–2009 гг., косвенно подтверждает данное пред-
9 Как вариант, выпускники могли бы сдавать определенное число обязательных экзаменов, имея свободу только в выборе предметов для некоторых из них. Но обязательность прохождения аттестации остается ключевым моментом. 10 Любопытна статистика сдач необязательных предметов в 2009 г. В среднем один выпускник принимал участие в сдаче 1,42 необязательного экзамена. Обществознание сдавали 46,8% выпускников, физику – 23,1%, историю – 20,1%, биологию – 17,8%, иностранный язык – 8,9%, химию – 8,2%, информатику – 7,2%, литературу – 6,2%, географию – 3,6%. По большинству предметов егэ сдавала столь малая доля выпуска, что результаты экзамена не несут никакой информации об уровне всех школьников. 11 http://www.fipi.ru/view/sections/138/docs. 12 http://www1.ege.edu.ru/content/view/91/183.
60
Rector vuza 11 NEW.indd 60
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:29
положение. Также есть основания полагать, что в статистике ФИПИ могли быть не учтены лица, сдававшие егэ досрочно. Кроме того, результаты егэ в аналитических отчетах ФИПИ приведены без учета пересдач русского языка и математики в 2009 г. К сожалению, данных только какого-то одного источника не достаточно для анализа темы аттестации. Поэтому мы будем пользоваться обоими источниками, указывая их в скобках. Читателю не следует пугаться, встретив цифры, отличающиеся от известных ему, хотя возможные расхождения порой могут быть фантастичны. Так, например, доля лиц, получивших «двойки» по математике и русскому языку в 2009 г., составляет то ли 7,0 и 6,5% (ФИПИ), то ли 3,7 и 3,0% (ОИП), а по иностранному языку в 2008 г. – то ли 6,6% (ФИПИ), то ли 17,7% (ОИП). Впрочем, столь большой разброс – это пиковые ситуации. В большинстве случаев различия являются не очень существенными и не влияют на общую картину.
Я угадаю эту мелодию с двух нот Часть «A» егэшных кимов представляет собой тест-американку, т.е. состоит из заданий с выбором одного правильного ответа из четырех (трех для некоторых заданий экзамена по иностранным языкам) предложенных вариантов. Соответственно, у каждого четвертого (третьего) задания правильный ответ может быть просто угадан. Причем наличие хотя бы фрагментарных познаний, позволяющих отбросить часть вариантов как заведомо неверных, существенно повышает вероятность угадывания верного. Более того, некоторые заданияугадайки сформулированы так, что возможно исключить все неверные варианты, не зная вообще ничего, а полагаясь лишь на здравый смысл и предположение, что правильный ответ должен быть ровно один. Схожим образом построен и ряд заданий части «B» экзамена. Номинально они предполагают краткий
ответ, однако фактически во многих случаях в ответе не оказывается ничего, что бы не содержалось в условии. Требуется или отметить несколько правильных ответов из приведенного набора, или упорядочить приведенные варианты в соответствие с некоторым критерием, или сопоставить элементы двух наборов13, или выписать из текста какое-то слово или предложение. Во всех этих случаях сохраняется непренебрежимая вероятность угадывания правильного ответа, равно как и возможность существенно повысить ее, если знать хоть что-то. Приведенный список угадаек с кратким ответом уместно дополнить еще одним типом заданий, требующих поставить приведенное
иностранное слово в нужную форму. Здесь тоже делается выбор из сравнительно небольшого числа возможных вариантов. И хотя они и отсутствуют в условии, эта дополнительная сложность компенсируется тем, что половина заданий части «A» на экзамене по иностранным языкам предполагает выбор ответа всего из трех вариантов, а не из четырех. Доля разыгрываемых баллов, приходящихся на задания-угадайки, кардинально сказывается на результатах итоговой аттестации. Ее анализ уместно проводить отдельно для 2009 г. и для предшествующих лет, поскольку с этого года егэ по русскому языку и математике стал всеобщим, а по прочим предметам – необязательным.
13 Любопытно, что если требуется взаимно однозначное сопоставление элемента одного набора элементу другого и за каждое попадание начисляется по баллу, то сопоставление, выполненное наугад, будет приносить в среднем ровно 1 балл вне зависимости от длины предложенных наборов. Примерно так устроены некоторые задания в кимах для иностранных языков с той разницей, что в один из наборов включен лишний пункт, не имеющий пары. Это чуть-чуть уменьшает средний результат гадания – на 1/(n+1) балла, где n – число элементов набора, имеющих пару.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 61
61
05.10.2010 10:47:30
АНАЛИТИКА
И ставит, и ставит им градусники Поклонники егэ, кажется, пребывают в искренней уверенности, что одно его введение позволит что-то серьезно изменить в системе образования, причем непременно к лучшему. Однако о механизмах, посредством которых измерения в образовательной сфере могли бы повлиять на ее состояние, они не очень задумываются. И хотя диагностика, не предполагающая лечения, выглядит странно и дико, это еще не означает, что она не оказывает влияния на исследуемый объект. Состояние сложных систем, обладающих способностью к рефлексии, действительно может изменяться в результате одних только измерений. В случае егэ имеются два канала воздействия на процесс обучения, связанных, соответственно, с учителями и с учениками. Уже упоминавшаяся идея оценивать с помощью егэ не только подготовку учеников, но и труд учителей, в дополнение к усилению коррупции в сфере образования негативно сказывается и на его уровне. Качество преподавания измеряется прогрессом ученика, а вовсе не его результатами как таковыми, поскольку они зависят и от индивидуальных особенностей последнего, и от множества сопутствующих социально-экономических факторов, повлиять на которые учитель не в состоянии. Сложно сказать, возможно ли в принципе унифицированно и обезличенно судить о работе учителя, но заведомо неадекватный способ оценки его результатов вынуждает школу искать пути приспособления к новым требованиям. Одним из них является жульничество при тестировании, другим – вынужденное изменение целей преподавания.
Раньше учитель имел возможность держать тех, кто не может и не хочет учиться, на некотором минимуме, а на выпускных экзаменах просто накидывать им лишний балл. Это было, конечно, очковтирательством, но зато позволяло сосредоточивать основные усилия на тех детях, которых можно чему-то научить. Теперь учителю, лишенному возможности повлиять на результаты экзамена, приходится либо принимать участие в коррупционных схемах, целью которых является перераспределение уже отнюдь не учебного времени, либо тянуть всех учеников одновременно, натаскивая их на решение тестов, чтобы улучшить оценку своей работы. При этом ее продуктивность резко сокращается, т.к. слабые ученики незначительно прибавляют в достижениях, а сильные лишаются возможностей развивать способности. Кроме того, неизбежен отказ от преподавания тех сторон предмета,
которые не проверяются в рамках единого государственного экзамена, чтобы уделить больше времени проверяемым. Здесь каждый легко может придумать множество примеров. Егэ по литературе не является обязательным (и вряд ли таковым когда-нибудь станет, поскольку разрыв между тем, что составляет задачи и содержание литературы в школе, и тем, что спрашивается по этому предмету на егэ, совершенно запределен). Значит, программные часы литературы передаются учителями-словесниками на усиление русского языка, егэ по которому обязателен. Геометрические и текстовые задачи, присутствующие в егэ по математике, в течение ряда лет влияли только на вступительный балл, но не на выпускной, по которому оценивается качество работы учителя. Значит, эти разделы школьной математики, составляющие ее суть, остаются за бортом14.
14 Сейчас делается отчаянная попытка выправить ситуацию. Так, новый формат кимов по математике предполагает повышение с 2010 г. доли геометрических задач в разыгрываемом первичном балле с 16,2 до 26,7%, а текстовых – с 2,7 до 10%. Однако как бы не было поздно. Во многих школах преподавание геометрии в старших классах уже де факто прекращено. Да и способность видеть за формулами и преобразованиями содержательный смысл, давно уже вымывавшаяся из практики преподавания математики в школе, в связи с ориентацией на егэ, кажется, необратимо утрачена.
62
Rector vuza 11 NEW.indd 62
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:33
АНАЛИТИКА Навыки постановки эксперимента и обработки его результатов на егэ проверить нельзя. Значит, лабораторный практикум по физике и химии приносится в жертву натаскиванию на экзамен (и это даже очень удобно, если принять во внимание дефицит оборудования и реактивов). Навыки устной речи, умение слушать и вычленять смысловые единицы из речевого потока тоже, вроде бы, больше не нужны. Значит, и их наработкой можно пренебречь при преподавании литературы, истории, обществознания. Использование справочной литературы и источников на экзамене не допускается, чтобы облегчить разработку кимов, наполненных вопросами, апеллирующими к знанию, а не к пониманию. Значит, работе со справочниками и поиску источников можно больше не учить. Устных экзаменов больше нет. Значит, умение вести диалог и последовательно отстаивать свою точку зрения, жизненно необходимое для гуманитарных дисциплин, более не актуально. Еще один немаловажный фактор, воздействующий на учителя, проистекает из низкой предметной квалификации разработчиков кимов. Неумение составить изящные содержательные задания они компенсируют расстановкой разного рода ловушек, предъявлением изощренных требований к оформлению и другими приемами, замещающими проверку предметных зунов проверкой обстоятельств, к предмету никакого отношения не имеющих. В результате существенную часть учебного времени приходится тратить на освоение методов преодоления рукотворных препятствий, а не на изучение самого предмета. Фактически сдача егэ превращается в новый предмет, а точнее, спектр предметов, не предусмотренных школьной программой, но отнимающих время, необходимое на ее освоение. Единый государственный экзамен не столько является инструментом контроля и измерения в сфере образования, сколько фактором, определяющим его форму и содержание. Ориентиры ученика также меняются вследствие того простого обстоятельства, что форма контроля определяет и форму учебной деятельности. То, что не контролируется, становится необязательным. А егэ в
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 63
принципе не позволяет проверить целый ряд знаний, умений и навыков. Егэ требует знания определенного набора фактов, но практически не требует их анализа, умения видеть их взаимосвязь и понимать структуру изучаемой дисциплины. Тем более он не позволяет выявить навыки рефлексии и объяснения своих знаний и умений, неплохо проверяемые традиционными устными экзаменами. Соответственно, школьники, обучение которых зато-
статочно всего-навсего заменить задания с одним правильным ответом (американка) на задания с заранее неизвестным числом правильных ответов, которые экзаменуемый должен отметить все (и только их), чтобы задание было зачтено (мексиканка). Как вариант, можно собирать задание из нескольких связанных по смыслу пунктов, в каждом из которых необходимо выбрать один правильный ответ, но начислять балл лишь тогда, когда по всем пунктам
...единый государственный экзамен не столько является инструментом контроля и измерения в сфере образования, сколько фактором, определяющим его форму и содержание... чено под егэ, скорее всего, не смогут стать учителями или исследователями. Ровно то же самое можно сказать и в отношении умения воплощать теоретические знания в практику, проверяемого экспериментальными заданиями опять же в рамках устного экзамена. Наконец, егэ, становящийся единственной целью учебного процесса, прямо подавляет естественную любознательность ученика, стимулируя его ограничивать свои знания четко заданным набором того, что может войти в тест. Ориентация на егэ означает утрату навыка развернутого ответа, умения конспектировать или изменять формат представления информации. Знания и информация из важной цели обучения превращаются в средство сдачи тестов. Отдельно следует отметить такую жуткую особенность егэ, как форма организации его тестовой части, выполняя которую, экзаменуемый должен в каждом задании поставить крестик против правильного ответа из заданного набора. При этом он пытается отбросить заведомо неверные ответы, уловить логику чередования правильных ответов или угадать их – делать все, что угодно, но только не рассуждать. А любому человеку, занимавшемуся преподаванием, прекрасно известно, что стоит ученику позволить гадать, он мгновенно и необратимо прекращает думать. Не стоит, однако, полагать, что тестовые формы проверки несовместимы с нормальным учебным процессом. Вовсе нет. Они по-своему и удобны, и полезны, если исключить элемент угадывания. Для этого до-
даны верные ответы. Второй тип заданий несколько менее интеллектуален, чем первый, зато проще в плане разработки и проверки. В любом случае, элемент угадывания был бы практически исключен. Тот факт, что даже этой элементарной вещи до сих пор не было сделано, не оставляет сомнений в том, что ни преодоление негативного влияния егэ на образовательную систему, ни, тем более, его использование для каких-то позитивных изменений в ней не воспринимаются проводниками егэ как цели, заслуживающие внимания. А ведь устранение других перечисленных разрушительных последствий введения егэ требует существенно более сложных мер.
Сомнительные приобретения и несомненные потери Является ли проделанный разбор дефектов единого государственного экзамена каким-то откровением? Ни в коем случае! Они, в массе своей, хорошо известны не только специалистам, но и всем людям, которым небезразлична судьба отечественного образования. Более того, многие из описанных проблем предсказывались экспертами задолго до перехода на егэ. Подаются ли описанные дефекты исправлению? В большинстве своем, да, поддаются. Будет ли это сделано? Вряд ли. Окончание читайте в следующем номере журнала.
63
05.10.2010 10:47:35
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ
Образование – тормоз экономики Структура профессионального образования в России не соответствует потребностям модернизационной экономики. Рабочая группа Госсовета предлагает выделить несколько отраслей экономики, подготовка специалистов по которым будет считаться приоритетной. Но, как полагают эксперты, выбор произведен в большей степени случайно, шансов вырваться вперед в обозначенных отраслях у России немного.
К
совместному заседанию Госсовета РФ и комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, посвященному развитию профессионального образования в РФ, рабочая группа Госсовета, возглавляемая губернатором Томской области Виктором Крессом, подготовила доклад о профессиональном образовании в России. Согласно докладу, процедура приема в образовательные учреждения не опирается в достаточной степени на перспективные потребности инновационной экономики. По данным группы, в которую во-
64
Rector vuza 11 NEW.indd 64
шли ректоры высших учебных заведений, ученые, представители федеральных и региональных органов власти, представители делового сообщества, в нынешних условиях необходим опережающий характер
В документе выделено пять основных моментов, по которым должно развиваться профобразование. Прежде всего, необходимо обновление содержания профобразования как условие подготовки квалифициро-
...в нынешних условиях необходим опережающий характер модернизации профессионального образования по отношению к потребностям модернизируемой экономики... модернизации профессионального образования по отношению к потребностям модернизируемой экономики.
ванных кадров, качественное изменение образовательной среды и модернизация образовательного процесса, развитие сети учреждений профобразования, развитие кадрового потенциала системы профобразования, создание внешней независимой системы оценки качества профессионального образования, создание основы взаимодействия различных уровней управления профессиональным образованием. На основе предложений рабочей группы Госсовета будут выработаны основные меры по развитию системы профессионального образования. Речь идет об учете при стратегическом планировании социально-экономического развития прогноза потребностей в кадровых ресурсах, разработке и внедрении за счет государственного задания механизма первоочередного обеспечения потребности в кадрах по приоритетным направлениям (медицинская техника и фармацевтика, космические технологии и телекоммуникации, компьютерные технологии и программы, ядерные технологии, энергоэффективность и ресурсосбережение).
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:35
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «Система профессионального образования в стране разрушена практически полностью, – согласился с авторами доклада президент рекрутингового портала Superjob. ru Алексей Захаров. – Если счи-
тать, что мест в вузах сейчас почти столько же, сколько и выпускников школ в стране, поступить в вузы у большинства выпускников нет никаких проблем. Часть вузов, понятно, не дает никакого образования, а просто торгует дипломами, соответственно, надо ужесточать стандарты образования и контроль за образованием». Что касается вопроса, насколько специальности выпускников соответствуют требованиям рынка труда, как признается Захаров, конкретных цифр ни у кого нет: «Есть только общее впечатление, что то, что готовит образование – это не то, что нужно нашей экономике. И с точки зрения государственной политики в области экономики пока ничего не сделано. Например, мы декларируем, что Россия – великая энергетическая держава. Объективно ли это? У нас есть сырье, но мы практически все технологии, значительную их часть, импортируем. Наши технологии добычи и переработки – далеко не самые лучшие на сегодняшний день». Впрочем, предложения рабочей группы Госсовета по приоритетным профессиям Захаров охарактеризовал как странные: «Приоритет в расстановке этих отраслей надо очень серьезно разбирать. Например, энергоэффективность и ресурсосбережение. У нас что, ресурсов мало, и главный приоритет теперь – беречь ресурсы? Безусловно, все это нужно, но приоритет должен быть – повысить качество и количество извлекаемой из скважины нефти, научиться
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 65
ее перерабатывать, чтобы выход светлых продуктов был выше, чем где бы то ни было в мире, а не в три раза ниже, чем в США». «Компьютерные технологии – это, конечно, хорошо, – продолжил эксперт. – Но у нас есть хоть какие-то предпосылки для этого? По-моему, нет. Мы здесь безнадежно отстали, и говорить о том, что мы должны сейчас развивать компьютерные технологии, как государственный приоритет, по меньшей мере, странно. В международном разделении труда мы здесь все время будем догонять, но никогда не приблизимся». По мнению специалиста, большинство из выделенных в приоритеты сфер – просто красивые слова, предпосылок к тому, чтобы Россия стала занимать в этих отраслях лидирующие позиции, нет. В предложениях Госсовета также – создание консорциумов организаций профобразования и науки, интеграция вузов и образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. В настоящее время в России наблюдается снижение численности поступающей в образовательные учреждения молодежи в возрасте от 15 до 17 лет. В 2010 г. на 9% снизилось количество бюджетных мест в вузах по специальностям, по которым имеется переизбыток, тогда как в 2004–
2010 гг. количество таких бюджетных мест снижалось в среднем на 4% в год. На этом фоне, по данным рабочей группы, происходит фактический рост бюджетного финансирования профобразования. Стоимость платных услуг профобразования продолжает расти, однако это не сопровождается адекватным ростом качества, констатируют в рабочей группе. «Официальная стоимость образовательных услуг, предоставляемых государственными образовательными учреждениями (в них учится более 90% обучающихся), по данным Росстата, увеличивалась в 2000–2009 гг. в среднем на 15–22% в год в зависимости от уровня образования», – говорится в материалах. «Рост финансирования высшего образования, происходивший в последние годы, обеспечил условия для благоприятного развития профессионального образования. Однако существенного повышения качества профессионального образования и научно-инновационной активности вузов пока не произошло», – сообщается в докладе. Не случайно доля работодателей, удовлетворенных качеством подготовки выпускников колледжей и вузов, составляет около 60%. Для выпускников учреждений начального профессионального образования эта цифра составляет около 35%.
65
05.10.2010 10:47:36
У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»
Предлагаем вниманию наших читателей статью журнала Издательского Дома «Панорама» «Кадровик», в которой проводится анализ факторов, влияющих на выбор критериев рейтинговой оценки профессиональной деятельности преподавателя военноучебного заведения. Журнал «Кадровик» включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК. Ежемесячный журнал из пяти тетрадей – для руководителей кадровых служб, отделов кадров, HR-специалистов – предоставляет наиболее полную информацию по всем направлениям кадровой службы. Издание последовательно отстаивает и защищает интересы и права работодателя в социально-трудовых отношениях.
Рейтинговая оценка деятельности преподавателя высшего военно-учебного заведения Федор ДАНЬШИН
К
онцепция модернизации российского образования определяет главное направление – обеспечение высокого качества высшего образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В частности, при реализации федеральной программы реформирования военного образования ведется активная работа по поиску новых, более эффективных образовательных технологий, которые позволили бы вывести подготовку военных специалистов на качественно новый уровень. При этом высокое качество образования на современном этапе развития образовательных технологий
66
Rector vuza 11 NEW.indd 66
обеспечивается как применением современных методов управления качеством образования, так и повышением качества преподавания. Для того чтобы в ходе управления качеством образовательного процесса управленческие решения были достаточно объективными и обоснованными, необходимо иметь систему оценки деятельности педагогических кадров в сфере образования со всеми ее характеризующими признаками.
Оценка деятельности преподавателей: выбор критериев Среди совокупности характеристик образовательного процесса
немаловажное значение имеют количественные и качественные показатели профессиональной деятельности преподавательского состава. Эти показатели позволяют сформировать профессиональный «портрет» (облик) педагога и оценить его вклад в достижение конечных целей образовательного процесса [1]. В ходе оценки деятельности преподавательского состава необходимо стремиться к возможности представления оцениваемых показателей в виде объективных количественных данных, используя экспертные оценки, чтобы избежать субъективизма оценки и определения рейтинга педагогов. Министерством обороны РФ определена целесообразность раз-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:38
У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА» работки положения по оценке деятельности педагогов [3, 4]. В связи с этим проблема поиска объективных и достоверных критериев, характеризующих эффективность труда преподавателя, достаточно актуальна, в том числе и для того, чтобы при использовании оценочных методик исключить личные предпочтения и расплывчатые формулировки критериев оценки. Важным элементом системы рейтинговой оценки является доступность результатов ее проведения для всего коллектива учебного заведения, что способствует персональной информированности о личных достижениях и недостатках в деятельности, а, следовательно, корректировке поведенческих норм и профессиональных компетентностей. Однако до настоящего времени не существует общепринятых и надежных критериев комплексной оценки основных направлений сферы деятельности вузовского преподавателя. На настоящее время при внедрении инновационных педагогических технологий явно недостаточно качественных оценок, исходящих из перечня вопросов листка по учету кадров, социологической анкеты того или иного класса, решения
на наш взгляд, следует стремиться к формированию некоторого многоуровневого логико-аналитического критерия, определяющего уровень полезности (степени соответствия) педагога области выбранной им деятельности. В общем случае такой критерий должен учитывать изменение конъюнктуры рынка специалистов, этапы развития уровней (довузовский, вузовский, послевузовский) и ступеней образования, внутригосударственную и международную аккредитацию вузов и специалистов (госзаказ на военно-учетные специальности, сотрудничество с государствами СНГ, успехи в «мирном» информационном противоборстве с противником и пр.). Критерий должен учитывать не только текущее качество подготовки специалистов, но и позволять решать вопросы прогнозирования и гарантии качества подготовки специалистов для работы в нетрадиционных условиях в связи с появлением новых технологий и новых сфер деятельности. Формируемый таким образом критерий, с одной стороны, должен представлять собой имеющее физический смысл выражение, достаточно легко вычисляемое, не дающее возможности принятия неоднозначных решений и отвечаю-
...следует стремиться к формированию некоторого многоуровневого логикоаналитического критерия, определяющего уровень полезности (степени соответствия) педагога области выбранной им деятельности... кафедры о соответствии педагога своему предназначению и т. д. Вместе с тем, определенная опасность состоит в том, что при принятии решений можно уйти в область так называемой «процентомании», когда деятельность педагога оценивается процентом успевающих студентов (курсантов), количеством методических разработок, числом статей и докладов, листажом рабочих материалов и др. Не отрицая значимости тех и других моментов и понимая определенную целесообразность использования для решения отдельных конкретных задач частных показателей (средний балл обучаемых, количество выполненных работ, оценка пробных и открытых занятий и др.),
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 67
щее другим требованиям к критериям. С другой стороны, это должен быть достаточно сложный функционал, учитывающий взаимосвязь и взаимозависимость всех факторов, определяющих специфику педагогической деятельности. Поскольку факторы, формирующие функционал рассматриваемого класса, имеют как качественный, так и количественный характер, то наиболее целесообразной основой для формирования обобщенного критерия должно быть логическое высказывание (суждение), определяющее, что специалист может быть признан педагогом в том случае, если он одновременно удовлетворяет совокупности некоторых требований. Считая оценку качества деятельности
из досье
Федор Даньшин, адъюнкт Военного авиационного инженерного университета, г. Воронеж.
педагога понятием высшего порядка по отношению к его составляющим, принципиально возможно сформировать суждение по критерию, реализующему операцию объединения (аддитивный критерий) или операцию пересечения (мультипликативный критерий) над конечным множеством различных требований к педагогу, входящих в это высказывание со своими весами. Существует специфика формирования показателя применительно к деятельности военных педагогов. Дело в том, что личность гражданского педагога формируется с учетом широкой гуманизации и гуманитаризации образования, ориентации на развитие творческих способностей студентов в широком диапазоне знаний, свободе выбора деятельности в условиях рыночных отношений, максимальной самостоятельности в процессе обучения, динамики различных средств и способов обучения, в т.ч. таких, как дистанционное образование, интегральное образование, варьирование специализаций в процессе обучения, предметное и проблемное обучение и т.д. Не отрицая значимости этих факторов в образовательном процессе, необходимо при формировании показателя оценки деятельности педагога исходить из того, что эта деятельность существует в условиях достаточно жесткого госзаказа, узкой специа-
67
05.10.2010 10:47:38
У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА» лизации выпускников, чрезвычайно насыщенной программы обучения, специфических условий жизнедеятельности войск и других аналогичных факторов военного дела. Сложность заключается в том, чтобы выделить такие стороны результатов деятельности педагога военного вуза, которые являются наиболее важными и могут быть определяющими в выявлении уровня профессионализма с позиций этого аспекта. Необходимо также принять во внимание, что результаты деятельности педагога проявляются как в достижениях обучаемых, так и в собственно результативноличностных достижениях (уровень знаний, сформированность профессионально значимых личностных качеств, сформированность ответственности за результаты деятельности и т.д.).
Экспертный опрос: ранжирование характеристик деятельности педагога В интересах получения исходных данных для формирования обобщенного показателя такого типа в Военном авиационном инженерном университете (г. Воронеж) был проведен экспертный опрос опытных и высококвалифицированных педагогов по уточнению перечня требо-
68
Rector vuza 11 NEW.indd 68
ваний к педагогам и определению значимости этих требований [2]. Экспертам было предложено рассмотреть 15 характеристик деятельности педагога, изначально считавшихся взаимонезависимыми:
– авторитет среди сослуживцев и коллег; – оценка педагогических качеств глазами обучаемых; – общая нагрузка по учебной работе;
...обобщенный рейтинговый показатель целесообразно использовать для оценки результатов деятельности по итогам некоторого промежутка времени (например, учебного года) или деятельности педагога в целом, при условии хорошего знания обучающей деятельности педагога и ее результатов на протяжении ряда лет... – умение развивать у обучаемых самостоятельность, инициативу и творческие способности; – индивидуальный подход в выборе методов и средств обучения; – личные качества педагога как образца безупречного выполнения служебного долга, дисциплинированности и высокой культуры; – умение управлять коллективом обучаемых; – работа над повышением квалификации; – специальная педагогическая подготовка; – уровень педагогического мастерства; – эффективность обучения курсантов; – уровень научно-исследовательской деятельности;
– общая нагрузка методической работе; – общая нагрузка по научной работе; – общая нагрузка по командирской подготовке. В результате опроса предполагалось получить двухуровневую основу для формирования показателя по совокупности взаимонезависимых характеристик. В целях объективности экспертизы было рекомендовано проранжировать эти характеристики по степени значимости и дать свое толкование рассматриваемому вопросу. В результате исследований было установлено, что отклонения в оценках ранга характеристик достаточно близки по всему их перечню, следовательно, мнения экспертов можно считать достаточно достоверными. Вышеперечисленные характеристики были разбиты экспертами на три условные группы: личностная характеристика педагога, компетентности педагога, результаты профессиональной деятельности. Принимая во внимание, что экспертная оценка носит элемент случайности, а некоторые характеристики на границах групп могут быть отнесены как к той, так и к другой группе, можно, используя принцип тождественности, рассматривать три группы независимых характеристик, формирующих обобщенный показатель. Таким образом, для формирования обобщенного показателя оценки деятельности преподавателя военного учебного заведения, необходимо установить зависимость между базовыми характеристиками педагогической деятельности и ка-
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:39
У НАС В ГОСТЯХ ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА» тегориями рейтинговых показателей педагогов, включающих в себя ряд критериев и характеризующих специфику военного вуза: 1) показатель учебной работы; 2) показатель методической работы: разработка учебнометодического комплекса (УМК), внесение изменений в УМК, издание учебников и учебных пособий, методических рекомендаций (указаний) в соответствии с заказами Министерства обороны, Генерального штаба Вооруженных сил РФ; создание электронных учебников; создание электронного конспекта лекций, постановка новых лабораторных работ (с изданием методических рекомендаций); 3) показатель научной работы: руководство НИР; руководство/консультации докторантами/адъюнктами (аспирантами), защитившиеся докторанты/адъюнкты (аспиранты), опубликовано монографий, статей, тезисов докладов на конференциях; зарегистрировано программных продуктов; получено патентов; участие в отчетах по НИР, имеющих государственную регистрацию (количество отчетов); защита диссертации и стажировки; привлечение курсантов к участию в заседаниях военно-научного общества; 4) показатель командирской подготовки; 5) показатель военно-специальных знаний; 6) показатель воспитательной работы с курсантами; 7) показатель личностных качеств и результатов служебной деятельности.
Расчет рейтинговой оценки В общем виде расчет рейтинговой оценки профессиональной деятельности педагога можно представить в виде выражений: n
¦D Ai
ki
Ei
k 1
,
(1)
n m
¦A
i
R
k i
,
(2)
m
где D ki E– оценка, выставленная k-м экспертом по i-му оцениваемому показателю;
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 69
E i – максимальное значение весового коэффициента i-го показателя; n – число экспертов; Ai – рейтинговая оценка преподавателя по i-тому показателю; R – общая рейтинговая оценка; m – количество показателей. Исходя из этого, рейтинговая оценка по каждому из показателей (Ai) позволяет определить функциональный уровень осуществления вида деятельности, а обобщенный показатель (R) – уровень профессионально-педагогической деятельности. Этим можно воспользоваться как относительно самостоятельной подсистемой. Она приемлема и для отдельного учебного занятия, и для серий занятий, и для обучающей деятельности педагога в целом. Таким образом, обобщенный рейтинговый показатель целесообразно использовать для оценки результатов деятельности по итогам некоторого промежутка времени (например, учебного года) или деятельности педагога в целом, при условии хорошего знания обучающей деятельности педагога и ее результатов на протяжении ряда лет. В условиях роста информатизации общества, тенденций к принятию обоснованных и аргу-
ментированных решений, формализации баз знаний и баз данных возрастает значимость оценок любой личности, с точки зрения ее полезности обществу, ведомству, организации, работодателю, наконец, важность конкретизации ее оценок, введение одного или нескольких количественных критериев оценки приобретают существенную значимость. Литература 1. Захаревич В.Г., Обуховец В.А. Оценка качества работы преподавателей вуза // Высшее образование сегодня. 2003. № 5. С. 12–15. 2. Отчет о научно-исследовательской работе «Перспектива – вуз». ВИРЭ. Воронеж. 1998. – 136 с. 3. О конкурсном замещении офицерами некоторых категорий воинских должностей: приказ министра обороны РФ от 6 мая 2000 г. № 230. // Рос. газ. 2003. 17 июня. 4. Об утверждении квалификационных требований по воинским должностям руководящего, профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и бюджетных учреждений (организаций) науки Министерства обороны Российской Федерации: приказ Минобороны РФ от 8 мая 2003 г. № 155. // Рос. газ. 2000. 29 июня.
69
05.10.2010 10:47:41
ЛИТЕРАТУРНАЯ ГОСТИНАЯ
Поэзия – любимая подруга П
оэтические строки принадлежат не профессиональному поэту, а человеку по специальности, далекой от поэзии, – профессорурастениеводу Геннадию Андреевичу Медведеву. Он родился 28 октября 1940 г. Семья механизатора Андрея Медведева, проживавшая в х. Медведев Иловлинского района, была многочисленной, будущий ученый стал десятым ребенком среди 7 братьев и 2 сестер. Сразу скажем: его родители, простые крестьяне, всех детей поставили на ноги. Двое сыновей стали профессорами. Пятеро получили высшее образование. Свою будущую профессию Геннадий Медведев выбрал не сразу. В школе он много занимался спортом: классическая борьба, штанга, легкая атлетика. Собрался поступать в институт физкультуры, но незадолго до вступительных экзаменов подвернул ногу. О высшем спортивном образовании пришлось забыть. После небольших раздумий отдал документы в Волгоградский сельскохозяйственный институт, на агрономический факультет. В институте Медведев легко сошелся с товарищами по группе, много занимался спортом, участвовал в студенческом хоре. Его избрали комсоргом. Учился отлично. Продолжал писать стихи. К науке будущий профессор приобщился уже на 3-м курсе. Его интересовали фотосинтез и транспирация растений. Этой же теме посвятил и дипломную работу, которую успешно защитил и получил диплом с отличием. Но в большую науку вошел не сразу. Пришлось поработать агрономом в совхозе, отслужить в армии, в танковых войсках в ГДР. Здесь он удостоился первого места в поэтическом конкурсе окружной газеты «Советский воин», за что получил трехнедельный отпуск в родные места. А затем – аспирантура, защита кандидатской и докторской диссертаций. Обе – по люцерне. Люцерна, как известно, одна из самых ценных кормовых многолетних культур. Так вот, благодаря исследованиям Медведева, удалось значительно повысить ее урожайность. Четыре года был замдиректора Всесоюзного научно-исследовательского института орошаемого земледелия. С 1989 г. заведует в Волгоградской государственной сельскохозяйственной академии кафедрой растениеводства и кормопроизводства. Заслуженный агроном РФ. Имеет серебряную медаль ВДНХ. Автор 160 научных работ, в т.ч. 6 монографий. Под его руководством защищены три докторских и пятнадцать кандидатских диссертаций. На кафедре сложилась добрая обстановка. Здесь ценят внимание друг к другу, открытость в общении. Геннадий Андреевич с виду неулыбчив, но к подчиненным доброжелателен, всегда рад помочь. В семейной жизни Геннадий Андреевич счастлив. Жена – Валентина Матвеевна. Вместе уже 45 лет. Сын Виталий – нейрохирург, а дочь Наталья защитила кандидатскую диссертацию, доцент нашей же академии. Стихи Геннадий Медведев пишет давно, еще со студенческих лет. В них немало проникновенных лирических строк о волгоградской земле, природе родного края. И сейчас, несмотря на большую загруженность работой, Медведев продолжает писать стихи. – Для меня поэзия, – говорит Медведев, – по выражению одного из поэтов, – любимая подруга. Ведь это огромное удовольствие, когда тебя ослепит удачная рифма, точно найденное слово. Я обращаюсь к молодым людям: читайте хорошие стихи: они учат видеть прекрасное, обогащают чувства. Из книги Семена Зельдовича «Гордость академии»
70
Rector vuza 11 NEW.indd 70
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:43
Поэзия Поэзия – особый дар. Им от рожденья дети метятся. Одни пылают, как пожар,
*** Лежу, глазами в небо, Разбросив руки вон. Богат ты рыбой, хлебом И запахами, Дон.
Другие только тускло светятся. И те, кому гореть дано И души греть огнем нетленным, Они проснутся все равно, Коснувшись разума Вселенной. Во сне, а может, наяву, К ним муза спустится святая. И нищенскую дав суму, В туманном зареве растает. Она и радость, и беда, Им с ней не вынести разлуки, И в их душе звенят тогда
Волна твоя крутая, Как слово казака, Бежит, не уставая, Не годы, а века. Ты, по степям кочуя, Вершишь свои дела. Лежит на дне Кучума Каленая стрела. То вербам шепчешь что-то, То роешь берега. Поить твоя забота Поемные луга.
Вселенной трепетные звуки.
Красив ты, словно сказка, С людьми ты в меру крут. Тебя казачки ласково По отчеству зовут.
***
Ты весь, как птица вольная, То тих, то брызгов звон. Река моя раздольная, Мой милый Тихий Дон.
Звезда последняя погасла, Лес манит запахом смолы. А взгляд мой вырывает властно Из тьмы продрогшие стволы. В прохладе утренней рассвета Я трогаю стволов гранит. Деревья — пестрые ракеты Стоят направлены в зенит.
*** Затих последний грома выстрел. И осень, злая на весну, Пришла, охапками на пристань Бросая пеструю листву.
Иду, мой шаг так четко слышен. Светает. Утро, все молчит. Лишь солнце, поднимаясь выше, Под ноги стелет мне лучи.
Листва, как бабочки над Доном, Летит, скрываяся вдали. И вот уже полны ладони, Ладони мягкие земли.
В лучах алеют неба своды, Проснулись травы все в росе. И первозданная природа Встает во всей своей красе.
В лесу осеннем тихо, сыро. Мне здесь до боли хорошо. И все несовершенство мира Я чувствую своей душой.
А душу нежит запах сини, Настоянный, как на меду. Все это ты, моя Россия, Куда ни гляну, ни пойду.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 71
Я осень жду, как ждут удачи, Как путник солнца ждет восход. Я с нею становлюсь богаче, Да и мудрей на целый год.
71
05.10.2010 10:47:44
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ***
Или ветру ответить: «Нет!
Когда заволжские леса
Ты меня не осилишь, друг.
Горят костром неугасимым,
Лишь поярче зажгу я свет,
Реки песчаная коса
Чтоб сияло здесь все вокруг».
Чадит туманом бледно-синим. И уже я к двери проник... Зажгла и скумпия кусты.
Вижу – женщина с узелком,
Шуршит листвой кроваво-красной.
Зябко кутаясь в воротник,
А осень шепчет мне, что ты,
Мне кричит: «Скоро ль будет дом»?
Как зорька ясная, прекрасна. Я смущенно потупил взор, Я с ней согласен, я не лгу,
Неуютно вдруг стало мне.
Хоть и застенчива ты очень...
Пододвинув к себе раствор,
Мы жжем костер на берегу,
Я ей крикнул: «Сдадим к весне!»
На нем уху готовим к ночи. Горит костер в тумане лунном, В садке бузятся жереха. Кипит уже в горшке чугунном Жирком подернувшись уха. Мы на песок скатерку бросим, Плеснем по кружечке винца... Мы здесь вдвоем, но с нами осень, И разговорам нет конца. Река песчаный берег лижет, А искры рвутся в высоту.
*** В небе луна повисла, Словно большой пятак. Небо горело над Вислой От частых шквальных атак. Хмурятся лица пыльные, Яростные глаза. Знали те люди сильные, Что отступать нельзя.
За этот день мы стали ближе Почти на целую версту.
Что за спиною Родина, А впереди ждет смерть. Знали, что мало пройдено, Бились за каждый метр.
Строитель Кладу рядами туда-сюда,
Бились с отвагой львиной.
Дом растет, поднимаясь к небу.
Шли, автомат в руке.
На шестом этаже ветер есть всегда,
Казалось им, что живыми
Но таким злым еще он не был.
Никто не пройдет к реке.
Прохватил комбинезон насквозь,
Казалось, что все пропало...
И по телу провел рукою.
Дрогнут, пойдут назад.
Мне назойливо шепчет: «Брось,
Вдруг в реве сплошном металла
Несговорчивый ты какой!»
Раненый встал комбат.
Эту мысль в голове верчу.
И батальон не дрогнул,
Как же мне разрешить сей спор?
В панике враг бежит.
Бросить все и спуститься вниз,
Они открывали дорогу,
Мастерок утопив в раствор?
Тем, кто остался жить.
72
Rector vuza 11 NEW.indd 72
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:47:47
Подснежники
Нас угостить, видать, получше хочет,
Окопы пестрят, как заплаты,
Мы ж в клуб спешим, ей трудно нас понять.
Но все же я вижу уют.
Полночные поют уж петухи,
Где насмерть стояли солдаты,
А мы стоим, милуемся у клети.
Подснежники нынче встают.
И мать не спит, пока вернутся дети. Но мы к ее волнениям глухи...
Встают, стебельками качая, И снег не помеха для них. Когда-то поили их чаем
А утром, чуть забрежжит свет в окне, Блины горячие уже лежат на блюде. Глядит на нас, на спящих, но не будит...
Солдаты из кружек своих. Своя ей юность видится, как мне. Дыханьем солдатским согреты, А может, другая здесь суть. В те дни, когда март коловертит, Они, как солдаты, встают.
Дочери Наташе Зима-баловница Развесила ситцы,
Как будто стальные их нервы,
Разбросила в поле холсты.
А может, в угоду весне
А голубь, взлетая,
Так нежно с проталинок первых
Вдруг выпал из стаи,
Они улыбаются мне.
Такой же красивый, как ты. Он белым крылом
И так это выглядит мило,
Снег пушистый вздымает
В канун ослепительных дат.
И хочет за стаей лететь.
Знать, бьется в их жилочках сила
Но тело его
Погибших когда-то солдат.
От земли не пускает Невидимо тонкая сеть. Из рук твоих рвется, Сердечко так бьется,
*** Горят угольками глаза. Донской степи пьянящий аромат. Он, где б я не был, все меня тревожит. В моей душе все надвое умножит И в юность светлую вернет меня назад. Вернет меня к студенческим годам,
Лети, мой хороший, За первой порошей. Ему ты успела сказать... Ты руку раскрыла —
Когда все так безоблачно и ясно.
И белые крылья
К судьбе страны быть хочется причастным...
Стремительно скрылись во мгле.
Ты лишь скажи, я все тебе отдам...
А взгляд его нежный,
Вернет к годам, когда седая мать,
С тоской и надеждой
Встречая нас над чашками хлопочет.
Так долго все чудился мне. На правах рекламы
Rector vuza 11 NEW.indd 73
05.10.2010 10:47:51
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
На вопросы наших читателей отвечает Л.В. ФРАНЦУЗОВА, юрист, преподаватель Высшей школы экономики и сервиса
?
Я слышал, что ректорам высших учебных заведений положено льготное санаторно-курортное лечение. Так ли это? В бухгалтерии мне дали отрицательный ответ. Где можно об этом прочитать подробней? Подробней об этом можно прочитать, например, в «Положении о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. № 695). Санаторно-курортное лечение ректоров на территории Российской Федерации один раз в год с оплатой проезда к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств государственных высших учебных заведений Российской Федерации федерального подчинения, в том числе выделяемых учредителем. Это право сохраняется за лицами, проработавшими в должности ректора не менее 10 лет и продолжающими работать в этом высшем учебном заведении. Учредитель вправе оплачивать ректору расходы на лечение, приобретение медицинских и лекарственных средств.
?
Вправе ли научное учреждение заниматься коммерческой деятельностью? Если да, то в каких пределах? Бюджетные научные учреждения и научные учреждения, созданные государственными академиями наук, имеют право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено бюджетным научным учреждением или созданным государственной академией наук научным учреждением в течение семи дней с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества. Денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в оперативном управлении бюджетного научного учреждения или созданного государственной академией наук научного учреждения, могут быть внесены в качестве вклада в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3.1. статьи 5 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ).
?
Как оцениваются в ходе поступления в высшее учебное заведение результаты победителей всероссийских олимпиад? Закон (пункт 73 «Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)», утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. № 71) допускает восстановление даже положительно зарекомендовавших себя студентов при определенных условиях. Так, студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении, где он обучался, во-первых, в течение 5 лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, а, во-вторых, при наличии в высшем учебном заведении вакантных мест. Что же касается порядка и условий восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, то эти вопросы регулируются уставом высшего учебного заведения.
74
Rector vuza 11 NEW.indd 74
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:48:00
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
?
Довольно продолжительное время при вступлении в должность ректора наш институт (наш статус – аккредитованное государственное высшее образовательное учреждение) подписывал с лицом, избранным на этот пост, контракт. Однако наш новый юрист сказал, что это неправильно. В чем же состоит ошибка? Разве может первое лицо вуза работать вообще без договора? Думается, ошибка состоит в том, что при избрании ректора государственного или муниципального высшего учебного заведения с ним подписывается не контракт, а документ, именуемый «Трудовой договор». Именно так велит делать пункт 5 статьи 12 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ. Дело в том, что современное трудовое законодательство допускает заключение «контрактов» лишь с некоторыми категориями работников. Ректор к их числу не относится, а потому с этим лицом следует подписывать именно трудовой договор на срок до пяти лет. Наверное, юрист имел в виду этот нюанс.
?
Мне показывали письмо (кажется, Министерства образования) о том, какой в настоящее время установлен порядок заказа дипломов. В прошедшем учебном году у нас возникли проблемы по этому поводу. Нельзя ли назвать, что это за письмо или хотя бы процитировать основные его положения? Вы, видимо, имеете в виду письмо от 26 октября 2009 г. № 2077/12-15. Бланки документов об образовании предоставляются на основании заявки. Заказ бланков документов об образовании, начиная с 2009–2010 учебного года, проводится с использованием автоматизированной информационной системы. А потому для подключения к АИС образовательному учреждению необходимо направить запрос для регистрации на электронный адрес zakaz2009@faoi№fo.ru и получить персональный код доступа к системе для заполнения заявки в электронном виде. Заявки на бланки передаются изготовителю бланков документов об образовании, определяемого по результатам открытого конкурса, который заключает с каждым образовательным учреждением соответствующий договор на изготовление и доставку бланков документов об образовании. В рамках договора образовательным учреждением производится оплата их изготовления и доставки.
?
Какие из документов необходимо подобрать, чтобы вузу получить разрешение на проведение дополнительных вступительных испытаний? Для получения права проводить дополнительные вступительные испытания вузы, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе, в срок до 15 сентября года, предшествующего году, в котором будет проводиться прием, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки свои предложения за подписью ректора, согласованные с органом государственной власти, в ведении которого находится вуз, с приложением следующих документов: а) копии распорядительных актов об установлении контрольных цифр за 2 года, предшествующие году приема; б) заверенные вузом копии протоколов приемной комиссии вуза о результатах приема документов и конкурсной ситуации на направлениях подготовки (специальностях), при приеме на которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания, за 2 года, предшествующие году приема; в) копии приказов о зачислении лиц на первый курс за 2 года, предшествующие году приема. Указанный порядок определен пунктом 6 «Правил отбора государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 294.
?
Есть намерение изменить статус некоторых филиалов нашей академии на представительства. В чем состоит различие между этими двумя образованиями? Прежде всего, следует иметь в виду, что структурное подразделение высшего учебного заведения не является юридическим лицом. Статус и функции структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утверждаемым в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения высшего учебного заведения, являются его филиалами или представительствами. Отличие между ними состоит в следующем. Филиал осуществляет самостоятельно все функции высшего учебного заведения или их часть. Представительство представляет и защищает интересы высшего учебного заведения, но не осуществляет самостоятельно образовательную, научную, хозяйственную, социальную или иную деятельность. Сведения о наличии филиала и (или) представительства, их месте нахождения, а также реквизиты документа об их создании, переименовании и ликвидации в установленном порядке отражаются в уставе высшего учебного заведения.
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 75
75
05.10.2010 10:48:01
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
?
Я возглавляю образовательное учреждение дополнительного профессионального образования, которое зарегистрировано как автономное учреждение. Удивляет, насколько скудно мои полномочия описаны в уставе организации (это буквально одна строчка!). Что по этому поводу говорит закон? Закон (статья 13 Федерального закона «Об автономных учреждениях» от 3 ноября 2006 года № 174ФЗ) так определяет статус руководителя автономного учреждения. К компетенции руководителя автономного учреждения (директора, генерального директора, ректора, главного врача, художественного руководителя, управляющего и другого) относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или уставом автономного учреждения к компетенции учредителя автономного учреждения, наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения. Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность автономного учреждения внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.
?
Хотелось бы уточнить статус председателя государственной аттестационной комиссии. В этом выпуске нашлись студенты, которые учинили конфликт по поводу того, что председатель ГАК превысил свои полномочия. Не хочется, чтобы столь неприятный инцидент повторился еще раз. Статус председателя государственной аттестационной комиссии в общих чертах описан в разделе 3 «Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации» (утверждено приказом Минобразования России от 25.03.2003 № 1155). Государственную аттестационную комиссию возглавляет председатель, который организует и контролирует деятельность всех экзаменационных комиссий, обеспечивает единство требований, предъявляемых к выпускникам. Председатель государственной аттестационной комиссии может возглавлять одну из экзаменационных комиссий и принимать участие в работе любой из них на правах ее члена. Государственные аттестационные комиссии действуют в течение одного календарного года. Основными функциями государственной аттестационной комиссии являются: – определение соответствия подготовки выпускника требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и уровня его подготовки; – принятие решения о присвоении квалификации (степени) по результатам итоговой государственной аттестации и выдаче выпускнику соответствующего диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании; – разработка рекомендаций, направленных на совершенствование подготовки студентов, на основании результатов работы государственной аттестационной комиссии. Председатели экзаменационных комиссий по отдельным видам итоговых аттестационных испытаний являются заместителями председателя государственной аттестационной комиссии.
?
Очень интересует вопрос о порядке проведения проверок высших учебных заведений. С финансовыми проверками и налоговыми органами мы уже сталкивались. Было бы полезно узнать о проверках качества образования. Наслышаны о том, что они будут иметь крайне суровый характер. Как часто могут приходить проверяющие? «Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования» утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116. В отношении одного образовательного учреждения или его филиала либо одной научной организации или ее филиала плановая проверка может быть проведена не более одного раза в два года. Основаниями для проведения внеплановой проверки содержания и качества подготовки обучающихся, уровня и направленности образовательных программ, реализуемых в аккредитованных образовательном учреждении или его филиале либо научной организации или ее филиале, являются обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования, в случае выявленного в результате проведенной проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и устанавливаемым образовательным стандартам и требованиям несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности может направить обязательные для исполнения предписания в образовательные учреждения или научные организации и их учредителям об устранении такого несоответствия.
76
Rector vuza 11 NEW.indd 76
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:48:01
ИНФОРМБЮРО new Счетная палата заподозрила Роснауку в необоснованной трате 527 млн рублей Федеральное агентство по науке и инновациям, по данным Счетной палаты, истратило в 2008– 2009 гг. 527 млн рублей на оплату ненужных и дублирующих друг друга контрактов. Таковы результаты проверки целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников, направленных на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008–2010 гг.». Как установило ведомство Сергея Степашина, в 2008–2009 гг. Роснаукой были перечислены 31,8 млн рублей на оплату государственных контрактов за работы, большая часть которых относилась к информационно-аналитическому обеспечению и мониторингу реализации программы, то есть к функциям самой Роснауки. Также проверка установила, что Роснаука заключила контракт на обеспечение доступа участников национальной нанотехнологической сети к электронным источникам научно-технической информации, в рамках которого исполнителю были перечислены средства в общей сумме 193,3 млн рублей. Счетная палата отмечает, что при наличии действующих научной электронной библиотеки и базы Российского индекса научного цитирования необходимости в таких работах нет. Более того, сами эти работы дублируют друг друга. О результатах проверки Счетная палата проинформировала Минобрнауки и правительство.
new Билл Гейтс: Интернет сделает бесполезным университетское образование В ближайшие пять лет лучший в мире курс лекций по любой специальности можно будет бесплатно прослушать в Интернете, и это образование, по утверждению основателя компании Microsoft Билла Гейтса, будет лучше университетского. По словам Гейтса, у нынешнего западного образования есть несколько серьезных недостатков,
Ректор вуза • 11/2010
Rector vuza 11 NEW.indd 77
главным из которых является его высокая стоимость. Высокая плата за обучение делает его недоступным для многих талантливых студентов из малообеспеченных семей. А всевозможные гранты и стипендии, которые можно получить на оплату образования, способны только смягчить, но не полностью решить проблему. Еще одним серьезным недостатком современного образования, с точки зрения основателя корпорации Microsoft, являются учебники, один вид которых может отпугнуть студентов от многих предметов, которыми они с легкостью могут овладеть, сидя за компьютером.
new Размер аспирантской стипендии увеличат за счет сокращения числа аспирантов Аспирантские стипендии будут увеличены в будущем за счет сокращения числа мест в аспирантуре, как заявил глава Минобрнауки Андрей Фурсенко.
Базовую стипендию планируется увеличить с 1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс., а те, кто обучается по приоритетным направлениям, будут получать до 6 тыс. рублей. Поскольку в будущем стипендиальный фонд не может быть увеличен, для увеличения стипендии придется сократить число аспирантских мест, сказал Фурсенко. Глава Минобрнауки заявил, что сейчас защищаются только 26% аспирантов, тогда как аспирантура всегда должна заканчиваться диссертацией. Сокращение мест повысит долю защитившихся до 40%, надеется министр.
Фурсенко также сказал, что поддерживает инициативу ректоров ряда вузов, которые делают дополнительные выплаты своим аспирантам из различных грантов. «Нечего брать аспирантов, если не можешь выплачивать им меньше чем 10 тыс. в месяц, – считает министр. – Научная работа должна оплачиваться». «Мы не можем этого потребовать, но мы такую политику вузам рекомендуем», – отметил он.
new Министерство обороны потратит 700 тыс. рублей на борьбу с коррупцией в военных вузах Министерство обороны в целях борьбы с коррупцией в военных вузах решило заказать независимое социологическое исследование, основная цель которого — «научный анализ проявлений коррупции в военно-учебных заведениях Минобороны РФ как социального явления». Исследование будет проводиться среди сотрудников и учащихся вузах военного ведомства, расположенных в Москве и СанктПетербурге. Независимой экспертизе предстоит определить уровень коррупции в учебных заведениях, находящихся в ведомстве Минобороны, а также отношение военнослужащих в целом к проблеме коррупции и к людям, совершающим коррупционные поступки. Затем, согласно техническому заданию на проведение исследования, надо выявить особенности коррупции в военно-учебных заведениях, оценить осведомленность военнослужащих о проблеме коррупции и установить причины этого явления. Результатом исследования должно стать описание условий, благоприятствующих коррупции и предложения по профилактике и предупреждению коррупции в своих вузах, говорится в техзадании. Предположительно, при проведении независимого исследования будут использоваться такие методы, как анонимное анкетирование военнослужащих, изучение документов и наблюдение. В опросе примут участие не менее 8 тыс. человек. Потратить на эти цели министерство готово до 700 тыс. руб.
77
05.10.2010 10:48:01
CONTENTS
«Rector of university» № 11. Contents STATE EDUCATIONAL POLICY Priorities of the professional education .................................................................. 4 The uniform graduation examination and the reception in the university of this year: it makes wonder ....................................................... 10 Conclusions and plans of the Russian educational inspectorate .......................... 18
ACTUAL PROBLEMS OF THE UNIVERSITIES Rectors are talking about thinks that disturbing them............................................ 22
IN THE RUSSIAN UNION OF THE RECTORS Rectors of Russia and Japan have discussed the mechanisms of the innovations’ development through the education ....................................... 28
PERSONNEL TRAINING Personnel potential of the Russian capital............................................................. 30 Times need the reform of the military education ................................................... 34
OPINIONS OF THE EXPERTS V. Zernov Marginal notes during the State Counsel .............................................................. 40
INTEGRATION IN THE WORLD EDUCATIONAL SPACE Scientific University of Kazan is one of the symbol of Kazakhstan ....................... 42 International experience......................................................................................... 48
ANNIVERSARY Bon anniversary, Victor Leonidovich! .................................................................... 50 S. Kutepov 80 years are marked by the Ural state medical academy: tradition and prospect .... 52
ANALYTICS G. Malinetskiy, A. Podlazov The uniform graduation examination is a catalyst of the crisis in the Russian educational system ..................................................... 54
DISCUSSION CLUB Education as a brake of the economy ................................................................... 64
USEFUL ARTICLES FROM OTHER MAGAZINES OF THE PUBLISHING HOUSE «PANORAMA» F. Danshin Rating evaluation of the activity of professors in the high military educational institutions ............................................................ 66
LITERARY DRAWING-ROOM Poesy as the best friend ........................................................................................ 70
JURIDICAL CONSULTING Lyudmila Vladimirovna Frantsuzova, the lawyer, professor of the Higher school of economy and service answers the questions of our readers ................................................................... 74
78
Rector vuza 11 NEW.indd 78
Ректор вуза • 11/2010
05.10.2010 10:48:01
Профессиональные праздники и памятные даты 1 ноября
День судебного пристава. Новый про-
фессиональный праздник установлен согласно Указу Президента РФ от 8 сентября 2009 г. В ноябре 1997 г. вступили в силу два федеральных закона — «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Впервые после 1917 г. в Российском государстве были приняты специальные законы, регулирующие правовые отношения в сфере принудительного исполнения решений судов.
4 ноября
День народного единства. 4 ноября 1612 г. воины народного ополчения под предводительством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского освободили Москву от польских интервентов. Впервые российский праздник введен в 1649 г. указом царя Алексея Михайловича, а 16 декабря 2004 г. Госдума РФ вернула старую традицию.
5 ноября
День военного разведчика. В 1918 г. в составе Полевого штаба Красной Армии приказом Реввоенсовета было образовано Регистрационное управление для координации разведорганов армии. С этого дня ведет свою историю Главное разведывательное управление Генштаба ВС РФ. Праздник установлен приказом министра обороны РФ от 12 октября 2000 г.
7 ноября
День воинской славы России (День проведения военного парада на Красной площади в Москве в 1941 г.). Проведение в самые трудные дни войны военного парада на Красной площади в честь годовщины Октябрьской революции имело огромное военнополитическое значение. Парад продемонстрировал миру несгибаемый дух и волю советского народа к победе.
8 ноября
Международный день КВН. В этот день
в 1961 г. в эфир советского телевидения вышла первая игра Клуба веселых и находчивых. Идея праздника была предложена президентом международного клуба Александром Масляковым.
10 ноября
День российской милиции. История праздника берет свое начало с 1715 г., когда Петр I создал в России службу охраны порядка. А 10 ноября 1917 г. постановлением Народного комиссариата внутренних дел РСФСР «для охраны революционного общественного порядка» была создана рабочая милиция. День милиции отмечается в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 октября 1980 г.
Rector vuza 11 NEW.indd 79
Всемирный день молодежи. 10 ноября 1945 г. на Всемирной конференции молодежи в Лондоне основана Всемирная федерация демократической молодежи (ВФДМ).
11 ноября
День памяти (окончание Первой мировой войны). 11 ноября 1918 г. Компьенским пе-
ремирием, означавшим капитуляцию Германии, окончилась Первая мировая война. Она продолжалась четыре года и три месяца, в ее огне погибло более 10 миллионов человек.
Всемирный день качества. Этот день ежегодно отмечается каждый второй четверг ноября. Инициатором учреждения праздника является поддерживаемая ООН Европейская организация качества (ЕОК).
12 ноября
День работников Сбербанка России. 30 октября (12 ноября по новому стилю) 1841 г. император Николай I издал Указ об учреждении в России сберегательных касс. Профессиональный праздник работника Сбербанка отмечается в РФ с 1998 г.
День специалиста по безопасности. Это межотраслевой праздник, объединяющий всех участников рынка и профессионалов сферы безопасности. Его инициатором выступил крупнейший специальный интернет-портал Sec.ru (от англ. слова security — безопасность).
13 ноября
Международный день слепых. 13 ноября 1745 г. во Франции родился Валентин Гаюи — известный педагог, основавший в Париже и Петербурге школы и предприятия для слепых. По решению Всемирной организации здравоохранения именно эта дата отмечается как День слепых. День войск радиационной, химической и биологической защиты. В этот день 1918 г. приказом Революционного Военного Совета республики были образованы первые органы и подразделения химической защиты в действующей армии. В августе 1992 г. химические войска получили свое современное название.
14 ноября
День социолога. 14 ноября 1901 г. в Париже была открыта Русская высшая школа общественных наук — первый в истории прообраз социологического факультета. С 1994 г. этот день регулярно отмечается на факультете социологии Санкт-Петербургского университета, где зарождалась уже собственно российская академическая социология.
05.10.2010 10:48:09
Поздравим друзей и нужных людей! 15 ноября
День создания подразделений по борьбе с организованной преступностью. 15 ноя-
бря 1988 г. приказом МВД СССР было организовано 6-е управление МВД СССР, в 1991 г. преобразованное в Главное управление по борьбе с организованной преступностью, коррупцией и наркобизнесом.
Всероссийский день призывника. Этот день ежегодно отмечается с 1992 г. В Москве призывники собираются на Поклонной горе, где рота почетного караула и бойцы разведроты устраивают показательные выступления. Экскурсоводы и ветераны рассказывают новобранцам об истории российских Вооруженных сил.
17 ноября
День бухгалтера. Официально данного профессионального праздника в России нет, но бухгалтерские служащие отмечают его с 21 ноября 1996 г., когда президент Борис Ельцин подписал Закон «О бухгалтерском учете». Сегодня в России в этой сфере трудятся более 3,5 млн человек. День работника налоговых органов РФ. Праздник берет начало от Указа Президента России от 21 ноября 1991 г. об образовании самостоятельной Государственной налоговой службы. Коллегии, которые заведовали финансовыми вопросами, были образованы еще при Петре I, а в 1802 г. манифестом Александра I было создано соответствующее министерство.
Международный день студентов. Уста-
Всемирный день телевидения. Праздник
новлен в 1946 г. на Всемирном конгрессе студентов, состоявшемся в Праге. Памятная дата выбрана в память чешских студентов-патриотов, погибших в 1939 г. от рук гитлеровцев в оккупированной Чехословакии.
провозглашен Генеральной Ассамблеей в 1996 г. в ознаменование даты проведения первого Всемирного телевизионного форума в Организации Объединенных Наций.
День участкового. 17 ноября 1923 г. Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР была утверждена Инструкция участковому надзирателю. Этот документ положил начало формированию института участковых уполномоченных в российской милиции. Праздник отмечается согласно указу МВД РФ от 6 сентября 2002 г.
18 ноября
Международный день отказа от курения. День утвержден Американским онкологическим обществом в 1977 г. и отмечается каждый третий четверг ноября. Цель — вовлечение в борьбу против курения всех слоев населения.
Международный день философии. Проводится в третий четверг ноября с 2002 г. по регламенту ЮНЕСКО. Смысл празднования — найти общую платформу обсуждения глобальных общественных проблем и приобщить людей к мировому философскому наследию.
19 ноября
День ракетных войск и артиллерии. Этот
день отмечается в ознаменование заслуг артиллерии, обеспечившей 19 ноября 1942 г. контрнаступление Красной Армии в битве под Сталинградом. Праздник появился на основании Указа ПВС СССР от 1 ноября 1988 г.
День работника стекольной промышленности. Профессиональный праздник совпадает с днем рождения М. В. Ломоносова — создателя химического производства глазури, стекла и фарфора, а также разработчика технологии цветных стекол.
Rector vuza 11 NEW.indd 80
21 ноября
22 ноября
День психолога в России. В этот день 1994 г. в Москве состоялся Учредительный съезд Российского психологического общества. С 2000 г. эта дата неформально отмечается как День психолога. Основным инициатором мероприятий традиционно выступает Московский университет.
27 ноября
День морской пехоты. В русской армии специальная команда морской пехоты была сформирована в 1698 г. из экипажа корабля «Орел». А в 1705 г. Петр I создал специальный полк, взяв за основу морские команды Балтийского флота. В память об этом указе государя приказом Главкома ВМФ РФ от 19 ноября 1995 г. и учрежден день морских пехотинцев. День оценщика. В этот день в 1996 г. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации была утверждена квалификационная характеристика по должности «оценщик» (эксперт по оценке имущества).
28 ноября
День матери. Новый отечественный праздник,
постепенно приживающийся в стране, основан Президентом России 30 января 1998 г. и отмечается в последнее воскресенье ноября. День призван подчеркивать важность и уважение материнского труда ради блага детей.
30 ноября
Международный день защиты информации. Объявлен американской ассоциацией компьютерного оборудования в 1988 г. Именно в этот год была зафиксирована первая массовая атака компьютерного вируса.
05.10.2010 10:48:09
ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» ИСНЫЙ ПОД ИЗ А Р Каждый К
К!! РО
Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.
АН ТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
!
подписчик журнала ИД «Панорама» получает DVD с полной базой нормативно-методических документов Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» являи статей, не вошедших в журнал, ется то, что каждый пятый журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых + архив журнала (все номера журналов и изданий, утвержденных ВАК, в которых публикуются основные наза 2008, 2009 и 2010 гг.)! учные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата Объем 4,7 Гб, наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоЕС или 50 тыс. стр. ветов и редколлегий – 168 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий НН ТВ ОИ МЕ наук, профессоров и около 200 практиков – опытных хозяйственных руководителей З И ЦЕНЫ – НЕ и специалистов.
Ы
!
Ч КА
*Годовая подписка через редакцию дешевле на подписки через каталоги Период
Период
Условные обозначения: п/г – подписные индексы и цены на полугодие, год – подписные индексы и цены на год Индексы Индексы Стоимость Стоимость по каталогу по каталогу подписки подписки «Роспечать» «Почта НАИМЕНОВАНИЕ «Роспечать» «Почта НАИМЕНОВАНИЕ по через и «Пресса России» и «Пресса России» каталогам редакцию России» России»
АФИНА
ВНЕШТОРГИЗДАТ
http://afina.panor.ru п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год
99481 Автономные учреждения: экономика20193 72650 налогообложениебухгалтерский учет 20285 61866 Бухгалтерский учет и налогообложение 36376 73348 в бюджетных организациях 80753 99654 Бухучет в здравоохранении 36272 73436 82767 16609 Бухучет в сельском хозяйстве 36363 79450 82773 16615 Бухучет в строительных 20272 73529 организациях 79274 10209 Бухучет в торговле 20196 79044 80436 99655 Бухучет на автотранспортных 20197 79034 предприятиях 82725 25426 Бухучет на предприятиях 20275 73167 пищевой промышленности 82723 16585 Лизинг 20198 87800 32907 12559 Налоги и налоговое 20192 72643 планирование 37198 22951 Страхование промышленных 20279 45741 и коммерческих предприятий 84820 12535 Финансовый менеджер 20274 04130 • 11/2010 Ректор вуза 36776
Rector vuza 11 NEW.indd 81
Стоимость Стоимость подписки подписки по через каталогам редакцию
http://vneshtorg.panor.ru 2010
1809
3618
2894,40
3840
3456
6912 5529,60 3840 3456 6912 5529,60 3840 3456 6912 5529,60 3840 3456 6912 5529,60 4260 3834 7668 6134,40 3840 3456 6912 5529,60 3840 3456 6912 5529,60 4110 3699 7398 5918,40 16 590 14 931 29 862 23 889,60 10 920 9828 19 656 15 724,80 8310 7479 14 958 11 966,40
п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г
82738 20171 84832 20180 20236 20087 82795 20172 84826 47278 85182 20186 32906 20078 84866 20183 82734 20153 79272 36277 84867 20184 23686
год
20189
16600 44898 12450 45255 61874 44884 15004 44880 12383 45284 12319 45432 12522 45229 12322 44928 12475 45213 99651 99048 12323 45201 15049
Валютное регулирование. Валютный контроль Гостиничное дело Дипломатическая служба Магазин: персонал– оборудование–технологии Международная экономика Мерчендайзер Новости российского экспорта Общепит: Бизнес и искусство Российский импортер Современная торговля Современный ресторан
Современное торговое оборудование/современные 45096 торговые технологии
10 920 19 656 7110 12 798 1155 2079 3420 6156 3060 5508 2940 5292 14 760 26 568 2940 5292 14 760 26 568 7110 12 798 5310 9558 3420
9828 15 724,80 6399 10 238,40 1039,50 1663,20 3078 4924,80 2754 4406,40 2646 4233,60 13 284 21 254,40 2646 4233,60 13 284 21 254,40 6399 10 238,40 4779 7646,40 3078
6156
4924,80 81
05.10.2010 10:48:12
ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Период
Период
Условные обозначения: п/г – подписные индексы и цены на полугодие, год – подписные индексы и цены на год Индексы Индексы Стоимость Стоимость Стоимость по каталогу по каталогу подписки подписки подписки «Роспечать» «Почта НАИМЕНОВАНИЕ «Роспечать» «Почта НАИМЕНОВАНИЕ по через по и «Пресса России» и «Пресса России» каталогам редакцию каталогам России» России» п/г 85181 12320 Товаровед 3420 3078 год 20185 45153 продовольственных товаров 6156 4924,80 Наука http://nic.panor.ru и культура п/г 82737 16599 Таможенное регулирование. 10 920 9828 п/г 22937 10214 Beauty cosmetic/ 1620 год 20164 45164 Таможенный контроль 19 656 15 724,80 год 36609 45912 Прекрасная косметика 2916 п/г 46310 24192 2070 Вопросы культурологии год 47249 04114 3726 http://medizdat.panor.ru п/г 36365 99281 1440 Главный редактор п/г 47492 79525 Вестник неврологии, 3240 2916 год 20396 04113 2592 год 37066 76015 психиатрии и нейрохирургии 5832 4665,60 п/г 20238 61868 2730 Дом культуры год 36276 83479 4914 п/г 22954 10274 Вопросы здорового 2940 2646 п/г 36395 99291 540 год 36687 84473 и диетического питания 5292 4233,60 Мир марок год 20397 82971 972 п/г 84794 12303 2940 п/г 32948 12290 Вопросы челюстно-лицевой, 3420 3078 Музей пластической хирургии, год 36374 80014 5292 год 32901 79049 имплантологии 6156 4924,80 п/г 82761 16603 2460 Парикмахери клинической стоматологии год 47504 04128 Стилист-Визажист 4428 п/г 46543 24216 3510 3159 п/г 46313 24217 4680 Врач скорой помощи Ректор вуза год 37117 75520 6318 5054,40 год 47503 83261 8424 п/г 47392 45144 1140 п/г 80755 99650 3780 3402 Русская галерея – ХХI век Главврач год 47499 79270 2052 год 36275 79184 6804 5443,20 п/г 46311 24218 4140 Ученый Совет п/г 84813 14777 2940 2646 год 20398 80157 7452 Кардиолог год 36788 75298 5292 4233,60 п/г 71294 79901 1860 Хороший секретарь год 36278 79428 3348 п/г 22995 15005 Мануальный терапевт – 3060 2754 год 36688 84417 врач лечебной физкультуры 5508 4406,40 п/г 46105 44028 2940 2646 http://politeconom.panor.ru Медсестра год 36270 99367 5292 4233,60 п/г 84787 12310 2940 Новое медицинское Глава местной администрации п/г 46544 16627 оборудование/ 3420 3078 год 36371 87795 5292 п/г 84790 12307 2730 Новые медицинские ЗАГС год 37119 74880 технологии 6156 4924,80 год 36373 80197 4914 п/г 84786 12382 3060 Коммунальщик п/г 23140 15022 Охрана труда и техника 3180 2862 год 20445 04126 5508 безопасности в учреждениях п/г 84788 12309 Парламентский журнал 4080 год 36689 87786 здравоохранения 5724 4579,20 год 47288 79305 Народный депутат 7344 п/г 23248 15026 Проблемы восстановительной 2940 2646 п/г 84789 12308 2820 Служба занятости год 36690 74846 медицины 5292 4233,60 год 36372 87799 5076 п/г 84824 12539 6150 п/г 23572 15048 2940 2646 Служба PR Рефлексотерапевт год 36615 79997 11 070 год 36740 79171 5292 4233,60 п/г 20283 61864 Социальная политика 3840 Санаторно-курортные п/г 36668 25072 3360 3024 год 20375 04111 и социальное партнерство 6912 организации: год 36747 74828 менеджмент, маркетинг, 6048 4838,40 экономика, финансы http://selhozizdat.panor.ru п/г 82789 16631 3510 3159 Санитарный врач п/г 37020 12562 Агробизнес: экономика8310 год 47484 79271 6318 5054,40 год 36749 87785 оборудование-технологии 14 958 п/г 22993 11130 Справочник 3180 2862 п/г 84834 12396 Ветеринария 3150 год 36686 79278 акушера-гинеколога 5724 4579,20 сельскохозяйственных год 41639 84186 5670 животных п/г 46312 24209 Справочник врача 3030 2727 п/г 82763 16605 2790 общей практики год 37031 84459 5454 4363,20 год 18576 99389 Главный агроном 5022 п/г 84809 12369 2940 2646 п/г 82764 16606 Главный зоотехник 2790 Справочник педиатра год 32912 79015 5292 4233,60 год 18578 99462 5022
Стоимость подписки через редакцию
НАУКА и КУЛЬТУРА
МЕДИЗДАТ
ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ
СЕЛЬХОЗИЗДАТ
п/г год п/г год
37196 36787 46106 37043
п/г
36773
год
36748
п/г 84881 год 37035 п/г 84811 год 37039 п/г 36273 год8247485
Rector vuza 11 NEW.indd 82
16629 Стоматолог 79017 12366 Терапевт 84306 99685 Фармацевтический менеджмент. 84469 Фармацевтическое дело и технология лекарств 12524 Физиотерапевт 79165 12371 Хирург 79175 99369 Экономист лечебного 84333 учреждения
3090 5562 3240 5832
2781 4449,60 2916 4665,60
3420
3078
6156
4924,80
3360 6048 3360 6048 3240 5832
3024 4838,40 3024 4838,40 2916 4665,60
п/г
37065
год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год п/г год
37118 82766 32911 37191 36784 82765 18580 23571 36709 37192 36770 37194 36785
61870 Кормление сельскохозяйственных животных 84187 и кормопроизводство 16608 Нормирование и оплата труда 99388 в сельском хозяйстве 12393 Овощеводство 79228 и тепличное хозяйство 16607 Охрана труда и техника безопасности в сельском 99387 хозяйстве 15034 Птицеводческое хозяйство 84289 12391 Птицефабрика 84454 22307 Рыбоводство 79028 и рыбное хозяйство Ректор вуза •
2760
1458 2332,80 1863 2980,80 1296 2073,60 2457 3931,20 486 777,60 2646 4233,60 2214 3542,40 4212 6739,20 1026 1641,60 3726 5961,60 1674 2678,40
2646 4233,60 2457 3931,20 2754 4406,40 3672 5875,20 2538 4060,80 5535 8856 3456 5529,60
7479 11 966,40 2835 4536 2511 4017,60 2511 4017,60 2484
4968 3974,40 3180 2862 5724 4579,20 2820 2538 5076 4060,80 3180 2862 5724 4579,20 2820 2538 5076 4060,80 2820 2538 5076 4060,80 2820 2538 5076 4060,80 11/2010
05.10.2010 10:48:14
ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА» ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Период
Период
Условные обозначения: п/г – подписные индексы и цены на полугодие, год – подписные индексы и цены на год Индексы Индексы Стоимость Стоимость Стоимость по каталогу по каталогу подписки подписки подписки «Роспечать» «Почта НАИМЕНОВАНИЕ «Роспечать» «Почта НАИМЕНОВАНИЕ по по через и «Пресса России» и «Пресса России» каталогам каталогам редакцию России» России» п/г – 16621 3780 п/г 37195 24215 Свиноферма 2820 2538 Автосервис год 36786 84458 5076 4060,80 год – 47965 6804 п/г – 16618 Автотранспорт: эксплуатация, 3780 п/г 84836 12394 Сельскохозяйственная 2820 2538 техника: обслуживание год – 47222 обслуживание, ремонт 6804 год 20008 79023 и ремонт 5076 4060,80 4140 п/г – 99652 Грузовое и пассажирское год – 79227 автохозяйство 7452 п/г – 16620 3780 http://sovprom.panor.ru Мастер Автомеханик год – 72870 6804 п/г 84822 12537 Водоочистка 3150 2835 п/г – 16624 3840 Нормирование и оплата труда год 20179 44921 5670 4536 год – 04108 на автомобильном транспорте 6912 п/г 82714 16576 Генеральный директор: 7740 6966 Охрана труда и техника Управление промышленным п/г – 16623 безопасности 3240 год 36369 99441 предприятием 13 932 11 145,60 на автотранспортных п/г 82715 16577 Главный инженер. 4590 4131 год – 04109 предприятиях 5832 Управление промышленным и в транспортных цехах год 36368 99438 производством 8262 6609,60 п/г – 12543 3780 п/г 82716 16578 Главный механик 3900 3510 Прикладная логистика год – 04110 6804 год 36354 99308 7020 5616 п/г 36393 12479 Самоходные машины 3780 п/г 82717 16579 Главный энергетик 3900 3510 год 20276 83464 и механизмы 6804 год 36279 99307 7020 5616 п/г – 16622 3210 п/г 84815 12530 Директор по маркетингу 7710 6939 Транспортный цех год 20177 04116 и сбыту 13 878 11 102,40 год – 82943 5778 п/г 36390 12424 Инновационный менеджмент 7710 6939 год 20083 44913 13 878 11 102,40 3840 3456 п/г 84818 12533 КИП и автоматика: http://stroyizdat.panor.ru год 47496 45771 обслуживание и ремонт 6912 5529,60 п/г 37190 12381 Архитектура жилых, 2520 п/г 36684 25415 Консервная промышленность 7680 6912 промышленных сегодня: технологии, год 20277 45908 4536 год 20190 44912 маркетинг, финансы 13 824 11 059,20 и офисных зданий п/г 82772 16614 Нормирование и оплата труда 3900 п/г 36391 99296 Конструкторское бюро 3780 3402 год 20234 79544 в строительстве 7020 год 20122 44904 6804 5443,20 п/г 84821 12536 Менеджер-эколог 3450 3105 п/г 82770 16612 Охрана труда и техника 3240 безопасности год 20178 44922 6210 4968 год 20233 04112 в строительстве 5832 п/г 37199 23732 Молоко и молочные продукты. 7680 6912 год 20188 45293 Производство и реализация 13 824 11 059,20 3570 п/г 36986 99635 Проектные и изыскательские работы п/г 82720 16582 Нормирование и оплата труда 3840 3456 год 20194 79813 в строительстве 6426 год 36360 99288 в промышленности 6912 5529,60 п/г 41763 44174 3300 п/г 82726 16582 Нормирование и оплата труда 3840 3456 Прораб год 20195 79825 5940 на предприятиях пищевой год 20191 44903 промышленности 6912 5529,60 п/г 84782 12378 Сметно-договорная работа 3900 год 20273 79830 в строительстве 7020 Оперативное управление п/г 18256 12774 в электроэнергетике. 1710 1539 п/г 82769 16611 Строительство: новые 3420 Подготовка персонала технологии – новое год 20199 79835 оборудование 6156 год 20086 44901 и поддержание его 3078 2462,40 квалификации п/г 37197 79507 Управление эксплуатацией 3150 год 20278 79842 зданий 5670 п/г 82721 16583 Охрана труда и техника 3420 3078 безопасности год 36361 99289 на промышленных 6156 4924,80 предприятиях http://jurizdat.panor.ru п/г 32903 12490 Современное 7680 6912 п/г 84797 12300 2460 мясоперерабатывающее Вопросы жилищного права год 20077 45265 производство 13 824 11 059,20 год 36655 79855 4428 п/г 46308 24191 3000 п/г 82718 16580 Управление качеством 3450 3105 Вопросы трудового права год 36359 99301 6210 4968 год 47921 87814 5400 п/г 84859 12399 Хлебопекарное производство 7680 6912 п/г 84791 12306 Землеустройство, кадастр 3420 год 20181 45359 13 824 11 059,20 год 47290 87834 и мониторинг земель 6156 п/г 84862 12341 Швейное производство 7680 6912 п/г 80757 99656 4500 Кадровик год 20182 04125 13 824 11 059,20 год 36366 83535 8100 п/г 84817 12532 Электрооборудование: 3840 3456 п/г 36394 99295 330 эксплуатация, обслуживание Участковый год 47501 87838 594 год 36346 99305 и ремонт 6912 5529,60 п/г 82722 16584 Юрисконсульт 3840 п/г 84816 12531 Электроцех 3300 2970 год 20399 88900 в промышленности 6912 год 47498 45078 5940 4752 п/г 82771 16613 4590 Юрисконсульт в строительстве год 20443 91249 8262 http://sovtrans.panor.ru п/г 82794 16636 4290 Юрисконсульт в торговле год 20444 72522 7722 п/г – 16617 Автоперевозки: 3780 3402 п/г 46103 12298 3150 грузовые – пассажирские – Юрист вуза год – 47964 международные 6804 5443,20 год 47289 79513 5670
СОВПРОМИЗДАТ
Стоимость подписки через редакцию 3402 5443,20 3402 5443,20 3726 5961,60 3402 5443,20 3456 5529,60 2916 4665,60 3402 5443,20 3402 5443,20 2889 4622,40
СТРОЙИЗДАТ
äàòåëüñòâî èç
ÞÐ
ЮРИЗДАТ
ÈÇÄÀÒ
СОВТРАНСИЗДАТ
ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ: телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс (495) 250-7524. Ректор вуза • 11/2010 E-mail: podpiska@panor.ru www.panor.ru
Rector vuza 11 NEW.indd 83
2268 3628,80 3510 5616 2916 4665,60 3213 5140,80 2970 4752 3510 5616 3078 4924,80 2835 4536
2214 3542,40 2700 4320 3078 4924,80 4050 6480 297 475,20 3456 5529,60 4131 6609,60 3861 6177,60 2835 4536
83
05.10.2010 10:48:15
2011ПОДПИСКА
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ! ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!
ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»
2
ПОДПИСКА НА САЙТЕ
ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ru На все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 250-7524.
3 1
ПОДПИСКА НА ПОЧТЕ
ин . Бос ик А н ж о Худ
ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМ ПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ
Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонементов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru. Подписные индексы и цены наших изданий для заполнения абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России». Образец платежного поручения XXXXXXX
Поступ. в банк плат.
Списано со сч. плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Сумма прописью ИНН
электронно Вид платежа
Дата
КПП
Сумма Сч. №
Плательщик Банк плательщика Сбербанк России ОАО, г. Москва
Сч. №
Подписаться на журнал можно непосредственно в Издательстве с любого номера и на любой срок, доставка – за счет Издательства. Для оформления подписки необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (495) 250-7524, а также позвонив по телефонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273. Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения платежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал). Оплата должна быть произведена до 15-го числа предподписного месяца. РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ Получатель: ООО Издательство «Профессиональная Счет № Литература». 2 на под ЖК2011 ИНН 7718766370 / писку КПП 771801001, р/cч. № 40702810438180001886 Банк получателя: Вернадское ОСБ №7970, г. Москва Сбербанк России ОАО, ȘȠȜȞ г. Москва. DzȖȞȓ БИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225
ȡ șȠȓȞ Ȏ ȑ ȣ ȡ ȏ ȎȠȓ Ș Ȝȝș
40702810438180001886
Вид оп. 01 Наз. пл. Код
Срок плат. Очер. плат. 6 Рез. поле
н оси А. Б
Оплата за подписку на журнал__________________________(___ экз.) на___ месяцев, в том числе НДС (0%)______________ Адрес доставки: индекс_________, город__________________________, ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____ телефон_________________
ник ож Худ
Банк получателя ИНН 7718766370 КПП 771801001 ООО Издательство «Профессиональная Литература» Вернадское ОСБ №7970, г. Москва Получатель
БИК Сч. № БИК 044525225 Сч. № 30101810400000000225
ПОДПИСКА В РЕДАКЦИИ
Назначение платежа Подписи
84
М.П.
Rector vuza 11 NEW.indd 84
Отметки банка
Ректор вуза • 11/2010 На правах рекламы
05.10.2010 10:48:16
2011 год
Ректор вуза
Выгодное предложение! Подписка на 2011 год по льготной цене – 6739,20 руб. (подписка по каталогам – 8424 руб.) Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 20% ваших средств. Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1 По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс (495) 250-7524 или по e-mail: podpiska@panor.ru ПОЛУЧАТЕЛЬ:
ООО Издательство «Профессиональная Литература» ИНН 7718766370 КПП 771801001 р/cч. № 40702810438180001886 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ: БИК 044525225
к/сч. № 30101810400000000225
Сбербанк России ОАО, г. Москва
СЧЕТ № 1ЖК2011 от «____»_____________ 2010 Покупатель: Расчетный счет №: Адрес: №№ п/п 1
Предмет счета (наименование издания) Ректор вуза (подписка на 2011 год)
Кол-во Цена экз. за 1 экз. 12
561,60
Сумма
6739,20
НДС 0%
Всего
Не обл. 6739,20
2 3 ИТОГО: ВСЕГО К ОПЛАТЕ:
Генеральный директор
К.А. Москаленко
Главный бухгалтер
Л.В. Москаленко М.П. ȼɇɂɆȺɇɂɘ ȻɍɏȽȺɅɌȿɊɂɂ!
ȼ ȽɊȺɎȿ «ɇȺɁɇȺɑȿɇɂȿ ɉɅȺɌȿɀȺ» ɈȻəɁȺɌȿɅɖɇɈ ɍɄȺɁɕȼȺɌɖ ɌɈɑɇɕɃ ȺȾɊȿɋ ȾɈɋɌȺȼɄɂ ɅɂɌȿɊȺɌɍɊɕ (ɋ ɂɇȾȿɄɋɈɆ) ɂ ɉȿɊȿɑȿɇɖ ɁȺɄȺɁɕȼȺȿɆɕɏ ɀɍɊɇȺɅɈȼ. ɇȾɋ ɇȿ ȼɁɂɆȺȿɌɋə (ɍɉɊɈɓȿɇɇȺə ɋɂɋɌȿɆȺ ɇȺɅɈȽɈɈȻɅɈɀȿɇɂə). ɈɉɅȺɌȺ ȾɈɋɌȺȼɄɂ ɀɍɊɇȺɅɈȼ ɈɋɍɓȿɋɌȼɅəȿɌɋə ɂɁȾȺɌȿɅɖɋɌȼɈɆ. ȾɈɋɌȺȼɄȺ ɂɁȾȺɇɂɃ ɈɋɍɓȿɋɌȼɅəȿɌɋə ɉɈ ɉɈɑɌȿ ɐȿɇɇɕɆɂ ȻȺɇȾȿɊɈɅəɆɂ ɁȺ ɋɑȿɌ ɊȿȾȺɄɐɂɂ. ȼ ɋɅɍɑȺȿ ȼɈɁȼɊȺɌȺ ɀɍɊɇȺɅɈȼ ɈɌɉɊȺȼɂɌȿɅɘ, ɉɈɅɍɑȺɌȿɅɖ ɈɉɅȺɑɂȼȺȿɌ ɋɌɈɂɆɈɋɌɖ ɉɈɑɌɈȼɈɃ ɍɋɅɍȽɂ ɉɈ ȼɈɁȼɊȺɌɍ ɂ ȾɈɋɕɅɍ ɂɁȾȺɇɂɃ ɉɈ ɂɋɌȿɑȿɇɂɂ 15 ȾɇȿɃ. ȾȺɇɇɕɃ ɋɑȿɌ əȼɅəȿɌɋə ɈɋɇɈȼȺɇɂȿɆ ȾɅə ɈɉɅȺɌɕ ɉɈȾɉɂɋɄɂ ɇȺ ɂɁȾȺɇɂə ɑȿɊȿɁ ɊȿȾȺɄɐɂɘ ɂ ɁȺɉɈɅɇəȿɌɋə ɉɈȾɉɂɋɑɂɄɈɆ. ɋɑȿɌ ɇȿ ɈɌɉɊȺȼɅəɌɖ ȼ ȺȾɊȿɋ ɂɁȾȺɌȿɅɖɋɌȼȺ. ɈɉɅȺɌȺ ȾȺɇɇɈȽɈ ɋɑȿɌȺ-ɈɎȿɊɌɕ (ɋɌ. 432 ȽɄ ɊɎ) ɋȼɂȾȿɌȿɅɖɋɌȼɍȿɌ Ɉ ɁȺɄɅɘɑȿɇɂɂ ɋȾȿɅɄɂ ɄɍɉɅɂ-ɉɊɈȾȺɀɂ ȼ ɉɂɋɖɆȿɇɇɈɃ ɎɈɊɆȿ (ɉ. 3 ɋɌ. 434 ɂ ɉ. 3 ɋɌ. 438 ȽɄ ɊɎ).
Rector vuza 11 NEW.indd 85
05.10.2010 10:48:17
ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ
Списано со сч. плат.
Поступ. в банк плат.
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ № Дата
Вид платежа
Сумма прописью
ИНН
КПП
Сумма
Сч.№ Плательщик
БИК Сч.№ Банк Плательщика
Сбербанк России ОАО, г. Москва
БИК Сч.№
044525225 30101810400000000225
Сч.№
40702810438180001886
Банк Получателя
ИНН 7718766370 КПП 771801001 ООО Издательство «Профессиональная Литература» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва
Вид оп.
Срок плат.
Наз.пл.
Очер. плат.
Получатель
Код
Рез. поле
Оплата за подписку на журнал Ректор вуза (___ экз.) на 12 месяцев, без НДС (0%). ФИО получателя____________________________________________________ Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________, ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______ телефон_________________, e-mail:________________________________ Назначение платежа Подписи
Отметки банка
М.П.
!
При оплате данного счета в платежном поручении в графе «Назначение платежа» обязательно укажите: X Название издания и номер данного счета Y Точный адрес доставки (с индексом) Z ФИО получателя [ Телефон (с кодом города)
Rector vuza 11 NEW.indd 86
По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273 тел./факс (495) 250-7524 или по e-mail: podpiska@panor.ru
05.10.2010 10:48:17
Rector vuza 11 NEW.indd 87
05.10.2010 10:48:17
Ʉɨɦɭ
Ʉɭɞɚ
ɮ. ɋɉ-1
(ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)
2
4
5
ɧɚ 20
ɦɟɫɬɨ
ɥɢɬɟɪ
6
7
8
11 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ:
47503
11
1
3
4
5
ɧɚ 20
7
(ɚɞɪɟɫ)
6
8
11 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ: 9
10
11
12 Ʉɭɞɚ (ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)
4
5
ɧɚ 20
ɦɟɫɬɨ
ɥɢɬɟɪ
6
7
8
11 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ:
Ʉɨɦɭ
(ɚɞɪɟɫ)
9
83261
10
11
ɧɚ
ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ
83261
3
4
5
ɧɚ 20
(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)
2
7
(ɚɞɪɟɫ)
6
8
11 ɝɨɞ ɩɨ ɦɟɫɹɰɚɦ: 9
10
11
12
(ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)
ɩɨɞɩɢɫɤɢ ____________ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ ____________ ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ
1
12
(ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)
ȾɈɋɌȺȼɈɑɇȺə ɄȺɊɌɈɑɄȺ
(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)
(ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)
3
Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ:
Ɋɟɤɬɨɪ ɜɭɡɚ
ɉȼ
2
ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ
(ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ)
(ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)
47503
Ʉɨɦɭ
Ʉɭɞɚ
1
ɧɚ
Ɋɟɤɬɨɪ ɜɭɡɚ (ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ)
ȺȻɈɇȿɆȿɇɌ
Ɋɟɤɬɨɪ ɜɭɡɚ
ɧɚ
ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ
ɮ. ɋɉ-1
ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɠɭɪɧɚɥ ɭɤɚɡɚɧɚ ɜ ɤɚɬɚɥɨɝɟ «ɉɨɱɬɚ Ɋɨɫɫɢɢ»
(ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ)
(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)
2
12
ȾɈɋɌȺȼɈɑɇȺə ɄȺɊɌɈɑɄȺ
10
(ɢɧɞɟɤɫ ɢɡɞɚɧɢɹ)
(ɚɞɪɟɫ)
9
Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ:
(ɮɚɦɢɥɢɹ, ɢɧɢɰɢɚɥɵ)
(ɩɨɱɬɨɜɵɣ ɢɧɞɟɤɫ)
3
ɝɚɡɟɬɭ ɠɭɪɧɚɥ
ɩɨɞɩɢɫɤɢ ____________ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨ ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ ____________ ɪɭɛ. ___ɤɨɩ. ɤɨɦɩɥɟɤɬɨɜ
ɉȼ
Ʉɨɦɭ
Ʉɭɞɚ
1
ɧɚ
Ɋɟɤɬɨɪ ɜɭɡɚ
(ɧɚɢɦɟɧɨɜɚɧɢɟ ɢɡɞɚɧɢɹ)
ȺȻɈɇȿɆȿɇɌ
ɋɬɨɢɦɨɫɬɶ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɠɭɪɧɚɥ ɭɤɚɡɚɧɚ ɜ ɤɚɬɚɥɨɝɚɯ Ⱥɝɟɧɬɫɬɜɚ «Ɋɨɫɩɟɱɚɬɶ» ɢ «ɉɪɟɫɫɚ Ɋɨɫɫɢɢ»
!
!
!
ɉɊɈȼȿɊɖɌȿ ɉɊȺȼɂɅɖɇɈɋɌɖ ɈɎɈɊɆɅȿɇɂə ȺȻɈɇȿɆȿɇɌȺ! ɇɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɞɨɥɠɟɧ ɛɵɬɶ ɩɪɨɫɬɚɜɥɟɧ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ. ɉɪɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ) ɛɟɡ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ ɧɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɩɪɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɨɝɨ ɲɬɟɦɩɟɥɹ ɨɬɞɟɥɟɧɢɹ ɫɜɹɡɢ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬ ɜɵɞɚɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɭ ɫ ɤɜɢɬɚɧɰɢɟɣ ɨɛ ɨɩɥɚɬɟ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ).
ɉɊɈȼȿɊɖɌȿ ɉɊȺȼɂɅɖɇɈɋɌɖ ɈɎɈɊɆɅȿɇɂə ȺȻɈɇȿɆȿɇɌȺ!
ɇɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɞɨɥɠɟɧ ɛɵɬɶ ɩɪɨɫɬɚɜɥɟɧ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ. ɉɪɢ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ) ɛɟɡ ɤɚɫɫɨɜɨɣ ɦɚɲɢɧɵ ɧɚ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɟ ɩɪɨɫɬɚɜɥɹɟɬɫɹ ɨɬɬɢɫɤ ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɨɝɨ ɲɬɟɦɩɟɥɹ ɨɬɞɟɥɟɧɢɹ ɫɜɹɡɢ. ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬ ɜɵɞɚɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɭ ɫ ɤɜɢɬɚɧɰɢɟɣ ɨɛ ɨɩɥɚɬɟ ɫɬɨɢɦɨɫɬɢ ɩɨɞɩɢɫɤɢ (ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɤɢ).
Ⱦɥɹ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɹ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɝɚɡɟɬɭ ɢɥɢ ɠɭɪɧɚɥ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɥɹ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɹ ɢɡɞɚɧɢɹ ɛɥɚɧɤ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɚ ɫ ɞɨɫɬɚɜɨɱɧɨɣ ɤɚɪɬɨɱɤɨɣ ɡɚɩɨɥɧɹɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɨɦ ɱɟɪɧɢɥɚɦɢ, ɪɚɡɛɨɪɱɢɜɨ, ɛɟɡ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɣ, ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ, ɢɡɥɨɠɟɧɧɵɦɢ ɜ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɤɚɬɚɥɨɝɚɯ.
Ɂɚɩɨɥɧɟɧɢɟ ɦɟɫɹɱɧɵɯ ɤɥɟɬɨɤ ɩɪɢ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɢ ɢɡɞɚɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɥɟɬɤɢ «ɉȼ-ɆȿɋɌɈ» ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɫɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɫɜɹɡɢ ɢ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɚɝɟɧɬɫɬɜ.
05.10.2010 10:48:18
Rector vuza 11 NEW.indd 88
Ⱦɥɹ ɨɮɨɪɦɥɟɧɢɹ ɩɨɞɩɢɫɤɢ ɧɚ ɝɚɡɟɬɭ ɢɥɢ ɠɭɪɧɚɥ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɞɥɹ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɹ ɢɡɞɚɧɢɹ ɛɥɚɧɤ ɚɛɨɧɟɦɟɧɬɚ ɫ ɞɨɫɬɚɜɨɱɧɨɣ ɤɚɪɬɨɱɤɨɣ ɡɚɩɨɥɧɹɟɬɫɹ ɩɨɞɩɢɫɱɢɤɨɦ ɱɟɪɧɢɥɚɦɢ, ɪɚɡɛɨɪɱɢɜɨ, ɛɟɡ ɫɨɤɪɚɳɟɧɢɣ, ɜ ɫɨɨɬɜɟɬɫɬɜɢɢ ɫ ɭɫɥɨɜɢɹɦɢ, ɢɡɥɨɠɟɧɧɵɦɢ ɜ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɤɚɬɚɥɨɝɚɯ. Ɂɚɩɨɥɧɟɧɢɟ ɦɟɫɹɱɧɵɯ ɤɥɟɬɨɤ ɩɪɢ ɩɟɪɟɚɞɪɟɫɨɜɚɧɢɢ ɢɡɞɚɧɢɹ, ɚ ɬɚɤɠɟ ɤɥɟɬɤɢ «ɉȼ-ɆȿɋɌɈ» ɩɪɨɢɡɜɨɞɢɬɫɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦɢ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɣ ɫɜɹɡɢ ɢ ɩɨɞɩɢɫɧɵɯ ɚɝɟɧɬɫɬɜ.
!
Издательский Дом «ПАНОРАМА» – крупнейшее в России издательство деловых журналов. Десять издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают более 150 журналов.
Свидете л ь с т в о м высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что каждый пятый журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденных ВАК,
ИСНЫЙ ПОД З И А Каждый КР
Издательский Дом «ПАНОРАМА» – это:
Издательство «АФИНА» http://afina.panor.ru
ВНЕШТОРГИЗДАТ http://vnestorg.panor.ru
МЕДИЗДАТ
http://medizdat.panor.ru
К РО
АН ТИ
ЛЯЕМ В А Р Д З О П вича о д и н о е а Л Виктор ОСОВА, МАТР кого с в о к с о М ректора ического педагог нного е в т с р а госуд та, е т и с р е унив ием! т е л 0 с 6 0) (стр. 5
Издательство
«НАУКА и КУЛЬТУРА» http://nic.panor.ru
ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТ http://politeconom.panor.ru
Ы
!
!!!
Ч КА
подписчик журнала ИД «Панорама» на 6 мес. получает DVD с полной базой нормативно-методических документов и статей, не вошедших в журнал, + архив журнала (все номера за 2008, 2009 и 2010 гг.)! Объем 4,7 Гб, ЕС или 50 тыс. стр. НН ТВ Е ОИ М ЦЕНЫ – НЕИЗ
в которых публикуются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – 168 ученых: академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и более 200 практиков – опытных хозяйственных руководителей и специалистов.
СЕЛЬХОЗИЗДАТ http://selhozizdat.panor.ru
СОВПРОМИЗДАТ http://sovprom.panor.ru
СОВТРАНСИЗДАТ http://sovtrans.panor.ru
СТРОЙИЗДАТ
http://stroyizdat.panor.ru
Издательство «ЮРИЗДАТ» http://jurizdat.panor.ru
ИСКИ П Д О П ВИЯХ , О Л С У ЛАХ И ЖАЛУЙСТА А Н Р У АЛА Ж О Н Р П О , У Е Е Е Ж Т И Х БН СМОТР Х СТРАНИЦА www.panor.ru ПОДРО НИ Д Е Л С О Телефоны для справок: НА П На правах рекламы
Rector vuza Cover 11.indd 2
(495) 211-5418, 749-4273
04.10.2010 16:39:34
Профессиональные журналы для профессионалов! СОВРЕМЕННЫЙ МУЗЕЙ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84794, на год – 36374. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12303, на год – 80014. www.museum. panor.ru
ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ КУЛЬТУРЫ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46310, на год – 47249. Каталог «Почта России»: на полугодие – 24192, на год – 04114. www.culturolog. panor.ru
ТЕХНОЛОГИИ МЕНЕДЖМЕНТА ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 20238, на год – 36276. Каталог «Почта России»: на полугодие – 61868, на год – 83479. www.dk. panor.ru
ИДЕИ ДЛЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО БИЗНЕСА И УПРАВЛЕНИЯ РЕПУТАЦИЕЙ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
На правах рекламы
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84824, на год – 36615. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12539, на год – 79997. www.pr.panor.ru
ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛОЙ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46313, на год – 47503. Каталог «Почта России»: на полугодие – 24217, на год – 83261. www.rektor. panor.ru
ТЕХНОЛОГИИ КОЛЛЕГИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВУЗАМИ И НИИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46311, на год – 20398. Каталог «Почта России»: на полугодие – 24218, на год – 80157. www.sovet. panor.ru
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 46103, на год – 47289. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12298, на год – 79513. www.jurvuz. panor.ru
НА СТРАЖЕ ЗАКОНА И ПОРЯДКА ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 36394, на год – 47501. Каталог «Почта России»: на полугодие – 99295, на год – 87838. www.uchastkoviy. panor.ru
Rector vuza Cover 11.indd 1
11/2010 ISSN 2074-9619
РУКОВОДСТВО ПО НАРОДОВЛАСТИЮ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84788, на год – 47288. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12309, на год – 79305. www.nardep. panor.ru
СОЦСТАНДАРТЫ. СОЦОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА. ТРИПАРТИЗМ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 20283, на год – 20375. Каталог «Почта России»: на полугодие – 61864, на год – 04111. www.sptripartizm. panor.ru
БОРЬБА С БЕЗРАБОТИЦЕЙ: ОПЫТ, СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84789, на год – 36372. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12308, на год – 87799. www.sz.panor.ru
ПРАВОВОЕ ПОЛЕ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84797, на год – 36655. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12300, на год – 79855. www.vzp.panor.ru
Журналы в свободную продажу не поступают! Для оформления подписки через редакцию необходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу podpiska@panor.ru или по факсу (495) 250-7524, а также позвонив по телефонам: (495) 749-2164, 211-5418, 749-4273. Вся подробная информация на нашем сайте: www.panor.ru На правах рекламы
11/2010
ПОДПИСНЫЕ ИНДЕКСЫ
Каталог «Роспечать» и «Пресса России»: на полугодие – 84787, на год – 36371. Каталог «Почта России»: на полугодие – 12310, на год – 87795. www.glava. panor.ru
Ректор вуза
Выписывайте и читайте!
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Бакытжан Турсынович Жумагулов, ректор Казахского Национального университета имени аль-Фараби: «Наш университет, расширяя международные связи и укрепляя богатые традиции отечественной науки и образования, находится на этапе стремительного развития» 04.10.2010 16:39:23