НИТТ by Portal GB.BY

Cодержание ОБЗОР ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ .................................................... 4 ПОЛЕЗНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ Можно ли установить совмещение больше двух должностей одному работнику? В. Самосейко ....................................................................................... 6

АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ Изменения в заполнении формы 12-т «Отчет по труду» (Комментарий к постановлению Белстата от 20.07.2018 № 66). О. Осинская .......................... 7

ВОПРОС-ОТВЕТ Можно ли в штатное расписание филиала организации ввести должность «секретарь приемной»? В. Григорьев ............. 11 По каким нормативам производится расчет численности гардеробщиков и машинистов по стирке и ремонту спецодежды? И. Новикова .......................................... 12 Можно ли принять экономиста на работу на время декретного отпуска основного работника на целую ставку, если в штатном расписании есть только 0,5 ставки? И. Новикова ................................................. 12 Кто может возглавлять региональные центры по техническому обслуживанию,

Нормирование и тарификация труда Практический журнал для экономистов и специалистов по труду Выходит 1 раз в месяц № 12 (63) декабрь 2018 года Издается с октября 2013 года

Учредитель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Главный редактор Нина Владимировна Гетман Адрес редакции: 220020, г. Минск, ул. Нарочанская, 11-2, комн. 21а. Тел.: (017) 209-69-01 (отд. подписки), 369-55-40, 369-69-47. Рекламная служба: тел. (017) 209-65-55. Адрес для писем в редакцию: 220020, г. Минск, а/я 82 («Главный Бухгалтер»). E-mail: gb@agvg.by Адрес сайта: www.nitt.by Филиал ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА»: г. Гродно, ул. Карла Маркса, д. 31-1, каб. 211, тел. (80152) 74-03-08, 73-05-46. Подписные индексы РУП «Белпочта»: для индивидуальных подписчиков – 75056; для ведомственных подписчиков – 750562 Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 1649 от 17.07.2013 г., выданное Министерством информации Республики Беларусь.

входящие в состав одноименного отдела? А. Шевцов ................................................................... 13 Как устанавливается норма выработки для бригады, занятой изготовлением различных видов продукции (товаров) в течение смены? А. Якушева ................................... 15 Как рассчитывается и кем утверждается сдельная расценка на выполненные строительные работы? А. Якушева.................... 16

ОПЛАТА ТРУДА Грейды по полочкам. С чего начинается процесс грейдирования? А. Пархимович ............................................................................. 18 Условия и порядок премирования руководителя организации. А. Вержинская ............................................................................. 25

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА Восемь советов при составлении штатного расписания. А. Шевцов

......................

Семь вопросов по организации и оплате труда водителей автомобилей и ответы на них. И. Новикова ............................................................ 39

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КАЛЕНДАРЬ Рабочее время в 2019 году. Н. Анищенко .................................................................................. 47

Источник получения информации – «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь».

Издатель ООО «АГЕНТСТВО ВЛАДИМИРА ГРЕВЦОВА» Директор Алексей Павлов Заместитель директора Андрей Баглай Компьютерная верстка Ольга Белезяк Корректура Ольга Жуковская Подписано в печать 26.11.2018. Дата выхода 03.12.2018. Формат 60×84 1/8. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная. Усл. печ. л. 6,05. Тираж 800 экз. Зак. № 1021. Цена свободная. Отпечатано ОАО «Промпечать». 220049, Минск, ул. Черняховского, 3, ЛП № 02330/233 от 11.03.2009. Материалы со знаком Р печатаются на правах рекламы. Редакция не несет ответственности за достоверность информации рекламных материалов. Публикуемые материалы отражают мнения их авторов. Редакция обладает исключительными правами на использование аналитических материалов, опубликованных в журнале. Воспроизведение материалов без письменного разрешения редакции запрещено.

Обзор текущей ситуации

Обзор ситуации на рынке труда Заработная плата

999,7 руб. (+3,7 % к сентябрю 2018 г.),

или 470 долл. США Рейтинг регионов по уровню средней зарплаты: 1. Минск – 1 370,3 руб. 2. Минская область – 996,4 руб. 3. Гомельская область – 907,9 руб. 4. Гродненская область – 885,3 руб. 5. Брестская область – 874,7 руб. 6. Витебская область – 848,2 руб. 7. Могилевская область – 836,7 руб.

Средние зарплаты белорусов в октябре выросли до 999,7 руб. Рост к сентябрю составил 36 руб. В пересчете по средневзвешенному курсу доллара за октябрь средняя зарплата составила почти 470 долл. В нынешнем году средние зарплаты, по прогнозам властей, должны составить 938 руб., в т.ч. в декабре – 1 070 руб. Планируется, что средние зарплаты работников бюджетных организаций в этом году будут на уровне 742 руб. В 2019 г., по планам, средняя зарплата белорусов должна составить 1 025 руб. Такие показатели заложены в проекте прогноза социально-экономического развития Беларуси на следующий год.

Лидером по темпам роста зарплат в стране среди видов экономической деятельности в текущем году является государственное управление, сообщает журнал Минфина «Финансы, учет, аудит». «За 9 месяцев реальная заработная плата в этой сфере (госслужащие и руководители госорганизаций) выросла по сравнению с аналогичным периодом 2017-го на 30,6 % и составила в денежном выражении 1 280,7 руб.», – сообщает издание.

Для сравнения: средняя зарплата по стране в январе – сентябре составила 932,3 руб. При этом в целом по стране по всем сферам деятельности в январе – сентябре реальная зарплата, которая рассчитывается с поправкой на инфляцию, выросла на 12,2 % к аналогичному периоду 2017 г. К примеру, у специалистов, которые занимаются информационными технологиями и деятельностью в области информационного обслуживания, реальные зарплаты за год выросли на 6 %, у строителей — на 13,3 %, у медиков — на 11,3 %, у работников образования — на 11,6 %. Зарплаты строителей в Беларуси с 1 января вырастут на 30–35 %, сообщил в программе «Главный эфир» на «Беларусь 1» Министр архитектуры и строительства Дмитрий Микуленок. По словам Министра, средняя заплата в строительной отрасли в Минске – более 1 тыс. руб., в регионах – 800–900: «Этого недостаточно. Мы вводим нормативный документ, чтобы с 1 января пошел расчет в новых цифрах – плюс 30–35 %». При этом чиновники хотят уравнять условия для рабочих в столице и регионах: «С 1 декабря не будет разницы в индексах. Мы ее ликвидируем», – обещает Д.Микуленок. По словам Министра, в стране действительно не хватает кадров в строительной отрасли – и рост зарплат должен помочь решить проблему. Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Обзор текущей ситуации

Правительство прогнозирует, что средняя зарплата бюджетников в следующем году будет равняться 800 рублям. Об этом сообщил Министр финансов Беларуси Максим Ермолович, отвечая на вопросы журналистов в парламенте. По словам Министра, в бюджете на следующий год прописано, что средняя зарплата бюджетников будет равна 80 % от средней зарплаты по стране. «Фонд заработной платы сформирован исходя из того, что у нас средняя заработная плата в бюджетной сфере будет на уровне 80 % от средней зарплаты по экономике», — рассказал М.Ермолович. Министр уточнил, что речь идет о средней зарплате в 1 000 руб. по стране и 800 руб. в среднем для бюджетников. Средний уровень оплаты по вакансиям, которые значатся в базе службы занятости, в Минске составляет 604 руб., сообщили в Мингорисполкоме. Большинство предложений нанимателей – 57,4 % – с зарплатой от 400 до 800 руб. Наибольшая часть вакансий (57,4 %) – с зарплатой от 400 до 800 руб., 26,2 % – менее 400 руб., 15,4 % – от 800 до 1500 руб., 1,0 % – более 1 500 руб., рассказали в Мингорисполкоме. На начало ноября в Минске было 18,8 тыс. вакансий. Это на 41 % больше, чем год назад, – 13,4 тыс. человек. «Преимущественно спрос на кадры сформировали организации строительства (26,2 %), торговли (13,7 %), промышленности (12,9 %), здравоохранения и предоставления социальных услуг (10,8 %), образования (7,0 %). Удельный вес вакансий для рабочих составил 65,3 % (12,3 тыс.). Спрос нанимателей города на кадры представлен 950 профессиями и квалификациями», – отмечают в Мингорисполкоме. При этом на одного зарегистрированного безработного приходится 16,1 вакансии. В Минске 10,4 тыс. человек в январе – сентябре этого года работали неполный рабочий день и находились в отпуске по инициативе нанимателя. При этом еще 23 тыс. человек трудились с целодневными простоями, рассказали в Мингорисполкоме. При этом работников, занятых в режиме неполного рабочего времени и находившихся в отпуске по инициативе нанимателя, в этом году стало на 36,6 % меньше в сравнении с январем – сентябрем прошлого года. Аналогичная ситуация произошла с целодневными простоями. В этом году таких трудящихся было на 36,7 % меньше, чем годом ранее, – 22,8 тыс. человек. «В текущем году на рынке труда Минска отмечается улучшение ситуации: увеличился спрос на рабочую силу, сократилась текучесть кадров и масштабы высвобождения работников, снизились скрытая и регистрируемая безработица», – отмечают в Мингорисполкоме.

Позиция власти

Министр финансов: средняя зарплата бюджетников в 2019 г. будет равняться 800 руб.

Вакансии в Минске

Рабочее время

Источники: tut.by, Белстат, БелТА Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Полезные разъяснения

Можно ли установить совмещение больше двух должностей одному работнику? Владимир Самосейко

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Документ: Условия оплаты труда, общие для работников организаций (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности), утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – Условия оплаты труда).

Белорусское законодательство позволяет работнику выполнять несколько трудовых функций как в рамках одного трудового договора (см. определение трудового договора и трудовой функции соответственно в ст. 1 и п. 3 части второй ст. 19 ТК), так и у нескольких нанимателей (работа по совместительству согласно части третьей ст. 343 ТК). Что касается совмещения по нескольким должностям (профессиям), то в законодательстве не установлено запрета (ограничения) совмещать 2 и более профессии (должности) одновременно. В данном случае главное – это соблюдение условий установления совмещения, в частности: – физическая возможность выполнения работником помимо своей основной работы и не в ущерб ей обязанностей по дополнительной работе. Данное условие определяется с учетом загруженности работника по основной работе и физической возможности в течение рабочего времени по основной работе качественно выполнять также дополнительную работу по совмещаемой должности (профессии). Таким образом, соблюдается условие, закрепленное в части первой ст. 67 ТК, что совмещение выполняется наряду с основной работы, а не в ущерб ей; – наличие у работника необходимого образования и квалификации для выполнения дополнительной работы. Данное условие при необходимости проверяется у работника с учетом документов об образовании, трудовой книжки и иных документов, подтверждающих наличие требуемого по замещаемой профессии (должности) образования и квалификации. Таким образом, проверяется условие по соблюдению квалификационных требований при занятии определенных должностей (профессий). Кроме того, проверяются специальные условия, установленные для отдельных категорий работников, например, подп. 2.5 п. 2 приложения 1 к Условиям оплаты труда – для руководителей бюджетных организаций, их заместителей (за исключением руководителей учреждений дошкольного образования, специальных дошкольных учреждений и их заместителей), а также научных работников научно-исследовательских организаций (подразделений). Владимир Самосейко, юрист

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Актуальный комментарий

Изменения в заполнении формы 12-т «Отчет по труду» (Комментарий к постановлению Белстата от 20.07.2018 № 66) С 15 января 2019 г. вступает в силу постановление Белстата от 20.07.2018 № 66 «О внесении изменений и дополнений в Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду». Изменения и дополнения в Указания № 163 затронули следующие вопросы: 1) заполнение по стр. 111 численности работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места; 2) пороговые значения номинальной начисленной средней заработной платы за месяц. Рассмотрим данные вопросы с учетом изменений. Для отражения по стр. 111 численности работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места (рабочих и служащих), в данную численность следует включать работников, принятых на эти места в результате: – реконструкции; – расширения производства; – увеличения сменности. Вновь созданные организации должны отражать численность всех работников как численность работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места. В то же время не отражаются по стр. 111 данные о работниках: – переведенных на эти места из других подразделений организации; – принятых на сезонные рабочие места, которые существовали и в прошлом сезоне, или на работы, выполняемые ежегодно в какой-либо определенный период в силу экономических или иных причин; – принятых на рабочие места, если соответствующие штатные единицы были исключены из штатного расписания и введены снова в течение 2 лет; – принятых на вакантные рабочие места после увольнения (перевода, перемещения) работников, ранее принятых на эти дополнительно введенные рабочие места; Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Документ: Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду», утвержденные постановлением Белстата от 19.08.2013 № 163 (далее – Указания № 163).

Документ: Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).

Актуальный комментарий

– принятых на работу на срок до 2 месяцев (временные работники); – принятых (переведенных) в связи с реорганизацией юридического лица, а также принятых (переведенных) при передаче оборудования, помещений и т.п. от одной организации в другую.

Справочно: данные о численности работников, переведенных (перемещенных) на дополнительно введенные рабочие места из других структурных подразделений организации в результате создания новых производств, отражаются по стр. 117. Под дополнительно введенными рабочими местами в результате создания новых производств следует понимать новые рабочие места, образованные: – при создании нового структурного подразделения; – запуске новой производственной линии, новой очереди комплекса и т.п. По указанной строке не отражается численность работников, переведенных (перемещенных) на рабочие места: – в результате технического перевооружения действующих производств, т.е. мероприятий, реализуемых с целью повышения до современных требований технического уровня отдельных участков производства, агрегатов, установок путем внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования; – временно в связи с производственной необходимостью; – на другие объекты строительства; – в результате реорганизации юридического лица;

Справочно: реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования (п. 1 ст. 53 ГК).

– принятых на работу, которая в последние 6 месяцев до заключения трудового договора (контракта) выполнялась в этой организации физическим лицом по гражданско-правовому договору (новая норма); – принятых по направлению органов по труду, занятости и социальной защите на рабочие места, созданные для трудоустройства безработных для приобретения опыта практической работы по полученной профессии, специальности (направлению специальности, специализации), квалификации (новая норма); – принятых на работу на дополнительно введенные штатные единицы по определенным профессиям (должностям), если в данном структурном подразделении уже имеются вакансии по этим профессиям (должностям) (до момента заполнения этих вакансий) (новая норма). В новой редакции Указаний № 163 изложен пример определения работников, принятых на работу на дополнительно введенные штатные единицы, численность которых не отражается по стр. 111. Например, в организации имелось 5 вакансий полеводов, в мае дополнительно были введены еще 2 штатные единицы полеводов, Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Актуальный комментарий

на которые были приняты на работу 2 полевода. Прием данных работников не будет отражаться по стр. 111, т.е. в числе принятых на дополнительно введенные рабочие места. В июне на имеющиеся вакансии были приняты еще 4 полевода, следовательно, по стр. 111 должен быть отражен 1 человек. В новой редакции изложено также приложение к Указаниям № 163, содержащее пороговые значения номинальной начисленной средней заработной платы за месяц. Такие значения необходимы для определения высокопроизводительных рабочих мест по видам экономической деятельности, указанным в данном приложении. Они применяются при заполнении гр. 2 стр. 116. Так, к высокопроизводительному относится рабочее место работника, принятого на дополнительно введенное рабочее место (гр. 2 стр. 111), у которого размер заработной платы, начисленной за первый полностью отработанный месяц отчетного периода, превысил пороговое значение заработной платы по основному виду экономической деятельности организации. Например, с 15 января 2019 г. пороговое значение номинальной начисленной средней заработной платы по виду экономической деятельности, относящемуся по ОКРБ 005-2011 к секции F «Строительство», установлено в размере 1 700 руб. за месяц (до 15 января 2019 г. – 1 790 руб.). Размер начисленной заработной платы работника для отнесения рабочего места к высокопроизводительному рассчитывается за первый полностью отработанный работником месяц в соответствии с пп. 62–64 Указаний № 92, за исключением единовременных выплат стимулирующего характера (подп. 63.2 п. 63 Указаний № 92). При определении размера начисленной заработной платы работника для отнесения рабочего места к высокопроизводительному необходимо учесть следующее: – если работнику начислялась премия за квартал, то в заработную плату за первый полностью отработанный месяц включается часть премии за квартал, приходящаяся на этот месяц; – если работник, помимо основной работы, выполнял работу в данной организации как внутренний совместитель или по гражданско-правовому договору, то в заработную плату работника включаются только суммы, начисленные по основной работе. Напоминаем также, что согласно Указаниям № 163 отчет обязаны представлять: 1) коммерческие организации: – юридические лица со средней численностью работников за календарный год свыше 100 человек, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс; Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Документ: общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности», утвержденный постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 05.12.2011 № 85 (далее – ОКРБ 005-2011).

Документ: постановление Минстата Республики Беларусь от 29.07.2008 № 92 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду» (далее – Указания № 92).

Актуальный комментарий

Документ: постановление Белстата от 28.08.2015 № 100 «Об утверждении Инструкции о порядке представления первичных статистических данных» (далее – Инструкция № 100).

Справочно: в целях определения респодента отчета по труду учитывается средняя численность работников юридического лица за предыдущий год (п. 15 Инструкции № 100).

– малые организации со средней численностью работников за календарный год 16–100 человек, подчиненные (входящие в состав) государственным органам (организациям), а также организации, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности и переданы в управление государственным органам (организациям); их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс; – банки (независимо от численности работников); 2) некоммерческие организации: – органы государственного управления независимо от численности работников; – юридические лица со средней численностью работников за календарный год 16 человек и более, их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс. Между тем не представляют отчет: – сельские, поселковые и городские (городов районного подчинения) Советы депутатов и исполнительные комитеты; – органы государственного управления и иные государственные организации: МВД Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь и подчиненные им организации; Минобороны Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь и подчиненные им некоммерческие организации; Департамент финансовых расследований КГК Республики Беларусь, Следственный комитет Республики Беларусь, Служба безопасности Президента Республики Беларусь, Оперативноаналитический центр при Президенте Республики Беларусь; – крестьянские (фермерские) хозяйства; – некоммерческие организации – юридические лица без ведомственной подчиненности со средней численностью работников за календарный год 16–100 человек включительно; – потребительские кооперативы (за исключением союзов потребительских обществ и потребительских обществ); – общественные, религиозные организации (объединения); – товарищества собственников. Отчет по труду представляется в орган государственной статистики ежемесячно в виде электронного документа или на бумажном носителе (по почте или нарочным). Ольга Осинская, экономист

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Вопрос-ответ

Можно ли в штатное расписание филиала организации ввести должность «секретарь приемной»?

Можно ли ввести должность «секретарь приемной руководителя» в структурном подразделении или обособленном структурном подразделении (филиале)?

Да, можно.

В настоящее время в ОКЗ содержится наименование должности «секретарь приемной». Так, на основании подп. 1.1. п. 1 постановления Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.07.2017 № 35 «О внесении изменений и дополнений в постановления Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159 и от 31 августа 2000 г. № 120» из наименования квалификационной характеристики должности «Секретарь приемной руководителя» разд. II «Специалисты» приложения 1 к постановлению Минтруда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией», слово «руководителя» было исключено. Согласно ЕКСД должностные обязанности секретаря приемной содержат, например, осуществление работы по организационнотехническому обеспечению административно-распорядительной деятельности руководителя организации. Логично, что такая обязанность может быть установлена только для секретаря приемной, работающего непосредственно с руководителем организации. При составлении должностной инструкции обязанности секретаря приемной в рассматриваемом случае следует отразить с учетом этого факта.

Документ: общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 0142017 «Занятия», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (далее – ОКЗ).

Справочно: ЕКСД – Единый квалификационный справочник должностей служащих.

Вадим Григорьев, юрист, консультант в области трудовых отношений и оплаты труда

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Вопрос-ответ

По каким нормативам производится расчет численности гардеробщиков и машинистов по стирке и ремонту спецодежды?

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Какова должна быть нормативная численность гардеробщиков и работников, которые занимаются стиркой?

Нормативы численности гардеробщиков и работников, занятых стиркой, централизованно не установлены. Наниматель должен устанавливать их самостоятельно.

Нормы труда: нормы выработки, времени, обслуживания, численности, нормированные задания – устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работников – также с учетом физиологических и половозрастных факторов (ст. 86 ТК). Наниматель обязан устанавливать нормы труда, обеспечивать их замену и пересмотр с участием профсоюза (часть первая ст. 87 ТК). Для однородных работ разрабатываются и утверждаются в установленном порядке межотраслевые, отраслевые и иные нормы труда (часть вторая ст. 87 ТК). Поскольку нормативы численности гардеробщиков, а также работников, занятых стиркой, централизованно не установлены, наниматель должен самостоятельно устанавливать нормативы численности (так называемые местные нормы труда) соответствующих работников исходя из затрат времени на обслуживание: – посетителей в здании (на производственном участке) – для гардеробщиков; – оборудования – для машинистов по стирке и ремонту спецодежды. Отметим, что при разработке нормативов численности работников, которые выполняют работы с применением механизмов (например, стиральных машин), расчет численности производится с учетом так называемого «машинного» времени, в течение которого работник может заниматься обслуживанием другого оборудования либо выполнять работы по другой профессии. Ирина Новикова, экономист

Можно ли принять экономиста на работу на время декретного отпуска основного работника на целую ставку, если в штатном расписании есть только 0,5 ставки?

? 12

Можно ли принять на работу по трудовому договору экономиста на одну ставку на время нахождения основного раНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Вопрос-ответ

ботника (внешний совместитель) в декретном отпуске, если в штатном расписании только 0,5 ставки экономиста?

Нет, нельзя без увеличения численности работников.

В штатном расписании указываются профессии (должности) работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты), и соответствующее количество штатных единиц (долей штатных единиц). Таким образом, если по должности экономиста, в т.ч. работающего на условиях внешнего совместительства, предусмотрено 0,5 ставки, то в случае нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком принимать на указанную должность другого работника следует на 0,5 ставки. Если же наниматель примет решение ввести дополнительно 0,5 ставки должности экономиста, то с работником, принятым на работу на время нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком, заключается еще один трудовой договор (контракт) на 0,5 ставки по указанной должности. Ирина Новикова, экономист

Кто может возглавлять региональные центры по техническому обслуживанию, входящие в состав одноименного отдела? В организации появилась необходимость в создании региональных центов по техническому обслуживанию, где будет работать по одному специалисту. Можно ли создать отдел по техническому обслуживанию, возглавляемый начальником, и выделить в нем такие структурные подразделения, как центр по техническому обслуживанию по г. Минску и центр по техническому обслуживанию по г. Бресту? При этом указанные центры не возглавят руководители, его сотрудники будут в подчинении начальника отдела по обслуживанию. Или же следует ввести, например, должность менеджера по техническому обслуживанию, который возглавит региональные центры по техническому обслуживанию?

Если центры являются обособленными подразделениями организации, то должность можно назвать «директор», если центры расположены в месте расположения организации – «менеджер».

Различают обособленные (расположенные вне места нахождения организации) и структурные подразделения организации, не являющиеся обособленными (расположенные в месте нахождения организации). Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Вопрос-ответ

Документ: Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).

Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 «Об утверждении Общих положений Единого квалифицированного справочника должностей служащих» (далее – Общие положения ЕКСД).

Документ: выпуск 1 Единого квалифицированного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов деятельности», утвержденный постановлением Минтруда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 (далее – выпуск 1 ЕКСД).

Территориальный признак является основным при отнесении структурных подразделений организации к обособленным или необособленным (ст. 51 ГК). Структурные подразделения организации могут состоять из двух или нескольких внутриструктурных подразделений (например, отдел состоит из нескольких бюро, секторов, групп и т.д., входящих в него). В том случае, если центры по техническому обслуживанию по г. Минску и по г. Бресту расположены вне места расположения организации, они согласно частям первой – второй ст. 51 ГК должны иметь статус представительства или филиала организации. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия (п. 1 ст. 51 ГК). Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в т.ч. функции представительства (п. 2 ст. 51 ГК). В обязательном порядке представительства и филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица (часть третья п. 4 ст. 51 ГК). Возглавляет представительство или филиал руководитель. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (часть третья п. 3 ст. 51 ГК). Наименование должности руководителя обособленного подразделения (филиала, представительства) устанавливается аналогично применению наименований должностей руководителей организаций (за исключением должности «генеральный директор») (часть пятая п. 6 Общих положений ЕКСД). Так, наименования должностей руководителей организаций устанавливаются как директор, заведующий, начальник, председатель, управляющий. Указанные должности предусмотрены выпуском 1 ЕКСД. Если центры по техническому обслуживанию по г. Минску и по г. Бресту расположены в месте расположения организации, то они будут являться внутриструктурными подразделениями отдела по техническому обслуживанию и подчиняться непосредственно начальнику отдела. Что касается сотрудников данных центров, то это могут быть и рядовые специалисты по техническому обслуживанию, подчиненные начальнику отдела. Хорошим примером наименования должности работника, за которым во внутриструктурном подразделении закреплены функции руНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Вопрос-ответ

ководителя и который одновременно подчиняется начальнику структурного подразделения, может служить должность менеджера. Эта должность относится к категории руководителей и при необходимости может предусматривать наличие подчиненных работников (часть шестая п. 6 Общих положений ЕКСД). Так как менеджер может управлять определенной деятельностью в рамках всей организации, менеджер по техническому обслуживанию может организовывать работу персонала, занимающегося техническим обслуживанием, в каких бы подразделениях этот персонал не числился. Между тем указанная должность может и не предполагать руководящих функций. В то же время, поскольку с учетом ст. 194 ТК штатное расписание – это ЛНПА, вопросы, связанные с его структурой и содержанием, относятся к компетенции нанимателя. Александр Шевцов, юрист

Как устанавливается норма выработки для бригады, занятой изготовлением различных видов продукции (товаров) в течение смены?

Как установить для работников с повременной оплатой труда норму выработки, когда работник (или бригада) выпускает за смену широкий ассортимент товара?

Устанавливаются нормированные задания.

Инструкцией № 53 определены понятия: – норма выработки – это установленный объем работы (количество единиц продукции), который работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны выполнить (изготовить, перевезти и т.д.) в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях; – норма времени – это величина затрат рабочего времени, установленная для выполнения единицы работы одним работником или группой работников соответствующей квалификации в определенных организационно-технических условиях. Заметим, что норма выработки и норма времени являются обратными величинами, т.е. норма времени рассчитывается как единица, деленная на норму выработки. Соответственно норма выработки – единица, деленная на норму времени. В организации труда рабочих со сдельной оплатой труда применяются как нормы времени, так и нормы выработки (ст. 88 ТК). При организации труда повременно оплачиваемых работников им устанавливаются нормированные задания на основе норм выработки (Методические рекомендации № 134). Нормированное задание – это установленный объем работ, который работник или группа работников выполняют за рабочую смену Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Документ: Инструкция о порядке организации нормирования труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.03.2008 № 53 (далее – Инструкция № 53).

Документ: Методические рекомендации по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.11.2004 № 134 (далее – Методические рекомендации № 134).

Вопрос-ответ

или в иную единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах. С учетом изложенного нормированное задание, по сути, является комплексной нормой выработки на рабочую смену при выработке различных видов продукции (товаров). Для рабочих-повременщиков, выполняющих работы, объем которых может быть заранее определен, нормированные задания устанавливаются на основе норм времени (выработки), рассчитанных методами нормирования на каждую операцию, функцию и т.п. Нормированное задание (например, на рабочую смену) рассчитывается исходя из соответствующей расчетной нормы выработки каждого вида продукции (товара). Нормированное задание – это количество единиц каждого вида продукции (товаров). Пример Норма выработки булочки «Ванильной» и булочки «Домашней» – 160 шт. и 123 шт. на человека в час соответственно. Нормированное задание на смену составляет 2 000 шт. булочки «Ванильной» и 1 000 шт. булочки «Домашней». Численность работников для выполнения указанного задания за смену (7 ч) составит 2,9 чел. ((2 000 / 160 + 1 000 / 123) / 7).

Подобным образом устанавливается нормированное задание для бригады рабочих. Если возможности бригады не позволяют выполнить доведенное задание, рассматривается вопрос о введении дополнительной численности под план производства. Методика установления нормированных заданий рабочим, занятым одной и той же работой на одном рабочем месте, аналогична расчету норм выработки (времени). Анна Якушева, экономист

Как рассчитывается и кем утверждается сдельная расценка на выполненные строительные работы?

Можно ли для расчета сдельной заработной платы рабочих, занятых строительными работами, применять сдельную расценку, которая формируется в смете к выполненным работам? Надо ли эту сдельную расценку утверждать в организации? Какое подразделение организации должно выписывать рабочимсдельщикам наряд на выполненные работы?

! 16

Можно. Утверждение не требуется. Наряды выписывает, как правило, экономическая служба организации. Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Вопрос-ответ

При расчете и начислении сдельного заработка рабочих, занятых в сфере строительства (выполнение строительных, специальных, монтажных работ), следует руководствоваться специальными нормами законодательства, установленными: – Указом № 361; – постановлением № 1553; – постановлением № 51 (в частности, Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении). Данными нормативными документами установлен базовый принцип формирования сдельного заработка рабочих, занятых в сфере строительства (выполнение строительных, специальных, монтажных работ). С учетом этого при расчете нормативов расхода ресурсов в строительстве, в т.ч. для определения сдельной заработной платы рабочих, следует руководствоваться сметной документацией, формируемой на основании указанных документов. Сдельная расценка на выполненные строительные работы не утверждается, поскольку рассчитывается на основании нормативных документов. Она указывается в наряде (наряде-задании) на выполненные работы. Такой наряд (наряд-задание) должен завизировать работник службы, функции которого предусматривают разработку норм труда. Как правило, таким работником является руководитель экономической службы организации.

Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 361).

Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 361» (далее – постановление № 1553).

Документ: постановление Минстройархитектуры Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51 «О некоторых вопросах по определению сметной стоимости строительства объектов» (далее – постановление № 51).

Документ: выпуск 2 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих для всех видов производств», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь 29.06.2005 № 75 (далее – выпуск 2 ЕКСД).

Справочно: организация работы по нормированию труда, расчету норм, анализу их качества и своевременному пересмотру, внедрению технически обоснованных нормативов по труду предусмотрена квалификационной характеристикой должности «Начальник отдела организации труда и заработной платы» (выпуск 2 ЕКСД). Анна Якушева, экономист

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Грейдинг, или система грейдов, в среде менеджеров по персоналу и прогрессивных руководителей компаний в настоящее время стал весьма популярен как вид мотивации персонала. Особенно актуальной данная система стала после вступления в силу Рекомендаций № 67, нормы которых как один из возможных вариантов предусматривают установление размеров тарифных ставок (окладов) без применения Единой тарифной сетки (далее – ЕТС) или индивидуально разработанной в организации тарифной сетки (далее – ТС) с использованием системы оплаты труда работников на основе оценки сложности труда (грейдирования). Предлагаем вашему вниманию цикл статей, посвященный разработке системы оплаты труда на основе грейдов. Алексей Пархимович

Документ: Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации № 67).

Справочно: грейдинг – создание системы рангов, вертикальной и (или) горизонтальной структуры позиционных должностей, универсальной для всего персонала компании (или группы компаний).

Грейды по полочкам. С чего начинается процесс грейдирования? Грейдинг – это процедура или система процедур по проведению оценки и ранжирования должностей, в результате которых должности распределяются по группам в соответствии с их ценностью для компании. Система грейдов впервые появилась полвека назад в США по заказу госструктур, для того чтобы определить, сколько платить чиновникам одного профессионального уровня, но выполняющим разную работу. В итоге была разработана универсальная система, которая учитывала ряд факторов, которые можно назвать компенсационными, так как от них зависела материальная компенсация для определенной должности. Это такие факторы, как уровень ответственности, опыт, знания и навыки, результативность деятельности. В законодательстве Республики Беларусь уже имеется и давно с успехом используется приблизительный аналог системы грейдов – ЕТС. Однако она оценивала категории должностей и профессий достаточно формально. Зарубежные разработчики системы грейдирования уделяют огромное внимание различного рода нюансам. Их система весьма громоздка в использовании, что делает сомнительным ее применение в полной мере в небольших компаниях с простой и прозрачной организационной структурой. Однако в последнее время все чаще компании, решившие уделить внимание грейдингу, отказываются от использования достаточно сложной и объемной методики, требующей значительных временных затрат и существенного участия консультантов. Компании предпочитают разрабатывать свои собственные подходы и методы с учетом уже имеющегося в достаточНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

ном объеме мирового опыта внедрения системы грейдов. Особенно актуально это для небольших и средних компаний, которые не обладают возможностью оплачивать дорогостоящие услуги консультантов. Предлагаемый в данной статье подход к грейдированию может быть применен к любой организации. Но вначале остановимся на целях и преимуществах грейдинга.

Для чего нужен грейдинг? Такие методы управления персоналом, как оценка должностей и грейдирование персонала, позволяют компании получить более объективную и точную основу для эффективной системы управления человеческими ресурсами и решать следующие стратегические задачи: – анализ и оптимизация организационной структуры; – построение иерархии должностей; – управление карьерным ростом и развитием сотрудников; – формирование простого, справедливого, понятного и адекватного рынку пакета компенсаций и льгот; – разработка и внедрение программ мотивации. Цели грейдирования заключаются: – в создании общего «языка» для работы, роста и развития среди глобальных операций в организации; – обеспечении основ для описания должностных требований и ожидаемых результатов деятельности на различных уровнях организации; – содействии последовательной связи с результатами внешних исследований разнообразия применяемых на рынке систем стимулирования и компенсаций. Грейдирование позволяет: а) обеспечить более адекватный и эффективный результат при наборе и отборе персонала; б) определить более четкие и достаточные для целей организации должностные обязанности для каждой должности; в) сформировать адекватную и понятную работникам политику карьерного роста; г) планировать преемственность; д) разработать наиболее эффективную с точки зрения нанимателя и предпочтительную с точки зрения работников систему вознаграждения. Таким образом, система грейдирования – это процесс определения системы рангов по должностям или работникам, результатом которого является получение структурной «композиции» организации, основанной на ключевых компетенциях для данной организации. Полученный результат в последующем будет являться ключевым инструментом для создания в организации Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Важно! Грейдирование помогает организациям повысить производительность за счет более эффективного: 1) использования трудовых ресурсов; 2) управления рисками; 3) финансового управления.

Оплата труда

целостной системы. На ее основе будут разработаны системы оплаты труда, мотивации и стимулирования работников, компенсационные и социальные пакеты. Более того, полученные в процессе грейдирования результаты помогут нанимателю получить более четкое представление о степени важности для деятельности организации каждой отдельной должности (или работника) и уровне их влияния на конечный результат и вспомогательные процессы.

Какие виды грейдинга существуют? На сегодняшний день четко обозначены, как минимум, 2 вида грейдинга: 1) грейдинг должностей или работ – оценивается и ранжируется, т.е. распределяется по грейдам, должность независимо от того, какой именно работник ее занимает; 2) грейдинг работников – оценивается и распределяется по грейдам каждый в отдельности работник персонально. Грейд должности зависит от ценности и важности данной должности для компании. Критерии оценки должности: – требуемый уровень квалификации; – сложность выполняемой работы; – степень ответственности должности; – степень самостоятельности; – влияние на стратегические цели и бизнес-результат компании; – аналитическая и коммуникативная нагрузка, условия работы и др. Определение уровня должности – это процесс методологического установления относительной ценности должности в организации. Следствием проведения данного процесса являются: – создание универсальной терминологии для сравнения должностей в различных сегментах бизнеса и странах (рынках); – установление взаимного соответствия программ вознаграждения во всех сегментах бизнеса (при этом учитываются вариации рынка); – разработка архитектуры должностей (семейств должностей) для взаимной интеграции с системами управления талантами.

Комментарий эксперта Система грейдирования, в процессе которой определяется система рангов по должностям, применяется в компаниях с фиксированными и, желательно, четко прописанными функциями должностей, где разные работники могут занимать аналогичные должности и выполнять аналогичные функции. Обычно это средние и крупные производственные, торговые, сбытовые и другие компании.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

При использовании системы грейдирования работников в совокупности учитываются и ценность выполняемой работы, и ценность самого работника, которая зависит от уровня его квалификации, опыта, мастерства и развития профессиональных компетенций. Критерии оценки работника: – степень ответственности; – влияние на бизнес-результат; – квалификация; – результативность.

Комментарий эксперта Система грейдирования работников применяется в компаниях, где выполняемые работниками функции и задачи зависят в большей степени не от должности, а от квалификации и способностей самого работника. То есть можно сказать, что каждый работник в такой компании в определенной степени уникален и выполняемые им функции и задачи могут рассматриваться как отдельная должность. Обычно это консалтинговые компании или другие небольшие по численности компании, в которых предъявляются высокие требования к уровню образования и квалификации работников, их творческим способностям. Таким образом, грейдинг работников совмещает в себе и грейдинг должностей, и, собственно, оценку самих работников. Но и при проведении грейдинга должностей мы также не можем полностью отказаться от оценки работников, хотя это и является одним из основополагающих условий адекватного грейдирования в некоторых системах и принципах грейдирования. С уверенностью можно сказать, что оценка конкретного работника в рамках грейдирования будет обоснована именно в небольших по численности организациях, в которых требования к специалисту заключаются в основном в его универсальности. То есть там, где один работник выполняет сразу несколько зачастую не связанных между собой напрямую задач. В то же время в крупных компаниях или группах компаний, объединенных в единый холдинг или иное юридическое образование, имеет смысл грейдировать именно должности, определяя в процессе грейдирования степень важности и влияния на стратегию организации каждой должности в отдельности. При этом, когда мы говорим «каждая должность», мы не подразумеваем каждую штатную единицу отдельно, а именно совокупность обязанностей, объединенных в одной структурной единице – наименовании должности. Проведем сравнительный анализ этих подходов по отдельным параметрам в табл. 1 на с. 22.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Таблица 1

Сравнительный анализ грейдинга должностей (работ) и грейдинга работников Критерий

Что оценивается Критерии оценки

Грейдинг должности

Ценность должности для компании

Компенсационные факторы, имеющие отношение к самой должности (требуемый уровень квалификации, сложность выполняемой работы, степень ответственности должности, степень самостоятельности, влияние на стратегические цели и бизнес-результат компании, аналитическая и коммуникативная нагрузка, условия работы и др.) Компании, для кото- Компании с фиксированными и, жерых рекомендуется лательно, четко прописанными функтакой подход циями должностей, где разные работники могут занимать аналогичные должности и выполнять аналогичные функции. Обычно это средние и крупные производственные, торговые, сбытовые и другие компании

Результат

Грейдинг работника

Ценность конкретного работника для компании Отдельные компенсационные факторы (такие факторы, как степень ответственности и влияние на бизнес-результат, дополняются критериями оценки самого работника: его квалификацией, результативностью и др.)

Компании, где выполняемые работниками функции и задачи зависят в большей степени не от должности, а от квалификации и способностей самого работника. Как правило, это консалтинговые компании или другие небольшие по численности компании, в которых предъявляются высокие требования к уровню образования и квалификации работников, их творческим способностям Сбалансированная сетка должностных Распределение персональных ококладов, построенная с учетом ценнос- ладов работников по грейдам с учети должностей для компании и их сто- том их квалификации, профессиоимости на рынке труда нализма и опыта, компетенций и (иногда) результативности

А теперь рассмотрим более детально, как происходит грейдирование по должностям.

С чего начать процесс грейдирования по должностям? Следует помнить, что оценка должности фокусируется на самой должности, а не на личности работника, занимающего эту должность в текущий момент. Эффективность работы занимающего должность сотрудника будет измеряться в рамках системы управления эффективностью, но она ни в коем случае не должна влиять на оценку должности. При определении уровня должности нужно оценивать неопределенного сотрудника, деятельность которого полностью удовлетворяет организацию. Существует ряд вопросов, которые можно задать с целью разделения содержания должности и личностных особенностей занимающего данную должность, например:

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Если возникнет необходимость заменить данного сотрудника, какие навыки мы будем искать на рынке труда? Данные обязанности появились недавно или же они присутствовали у предыдущего сотрудника, занимающего эту должность? Что требуется от сотрудника, который является экспертом в данной должности, в сравнении с новым сотрудником компании или сотрудником, работающим в компании в течение многих лет?

Комментарий эксперта Ключевым моментом в корректной оценке должностей является привлечение внутренних экспертов организации, которые наиболее полно ознакомлены с обязанностями данных должностей, – либо непосредственно в процессе грейдинга должностей, либо во время согласования результатов. Правильная и обоснованная оценка должности (исходя из ее обязанностей, а не эффективности работы) дает уверенность, что полученная иерархия будет также соответствовать системам управления эффективностью. Необходимо тщательно документировать все решения, принятые в процессе грейдинга, для того чтобы грейдинговая команда выработала последовательный подход к определению уровней должностей в организации. Важно помнить, что в самом процессе грейдирования, как бы детально он ни разрабатывался для конкретной организации, невозможно (да и не нужно) детально предусмотреть все нюансы, поэтому при разработке процесса грейдирования необходимо изначально определить общие для всех областей грейдирования термины и показатели. Так, в случае если организационная структура содержит множество нечетко сформулированных названий подразделений, имеет смысл определить уровни организации и предусмотреть четкую характеристику этих уровней, с целью более удобного применения ее в процессе грейдирования (см. табл. 2). Таблица 2 Критерии 1

Бизнес-единица

Функциональное подразделение

Описание 2

Сама организация Это видимый центр финансовой ответственности, в котором представлены все главные организационные функции (производство, логистика, маркетинг и продажи, финансы, управление человеческими ресурсами, информационные технологии), а также имеется возможность устанавливать собственную организационную стратегию Подразделение бизнес-единицы В большинстве случаев функциональные подразделения состоят из множества подфункций, сфер деятельности и рабочих групп. Отдельное направление деятельности организации (финансы, маркетинг, производство и пр.) является типичным функциональным подразделением. Нередко организацию можно разделить по первой линейке топ-менеджеров, подчиненных директору (генеральному директору), например, заместитель директора по финансовым вопросам, заместитель директора по работе с персоналом и пр.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Окончание табл. 2 1

Подфункция

Часть функционального подразделения В примере, когда финансовое направление деятельности является функциональным подразделением, под подфункцией можно понимать бухгалтерию Сфера деятельности Часть организационной подфункции В примере, когда бухгалтерия является подфункцией, сферой деятельности можно считать расчетный отдел этого структурного подразделения Рабочая группа Группа людей, работающих вместе для достижения определенной цели Примером рабочей группы внутри сферы деятельности будет «расчетный отдел по корпоративным клиентам» и «расчетный отдел по работе с физическими лицами» внутри «центрального расчетного центра» компании. Также данный термин может быть применим и к более низким уровням организации

Пример 1. Определение уровней организации (для крупной торговой организации) (см. табл. 3) Таблица 3 Критерии

Описание

Бизнес-единица

Компания в целом со всеми филиалами, представительствами и структурными подразделениями Функциональное подразделе- Финансовый сектор (руководитель – заместитель генерального директоние ра по финансам). Сектор маркетинга (руководитель – заместитель генерального директора по маркетингу). HR-сектор (руководитель – заместитель генерального директора по персоналу) Подфункция Бухгалтерия (имеется в виду более широкое понимание этого подразделения, когда в его состав входят отделы). Управление креативных решений Сфера деятельности Центральный расчетный центр. Служба корпоративных продаж Рабочая группа Расчетный отдел по корпоративным клиентам. Расчетный отдел по работе с физическими лицами. Группа продаж бытовой техники

Различные организации могут иметь абсолютно уникальную структуру со своими центрами влияния и направлениями деятельности. Следовательно, функциональное построение в каждой компании может различаться в зависимости от организационной структуры. Например, можно выделить традиционное построение организационной структуры, основанное на функциональных подразделениях (см. пример 2).

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Пример 2. Традиционная организационная структура, основанная на функциональном разделении (см. схему) Бизнес-единица

Генеральный директор

Финансы

Функц. подр.

Чел. ресурсы

Подфункция

Бухгалтерия

Налоговая

Сфера деят-ти

Финансовый учет

Управленческий учет

Раб. группа

Отдел текущих активов

Отдел текущих пассивов

Маркетинг

Продажи

Производство

Казначейство

В процессе грейдинга специалисты приводят структуру к оптимальному порядку, основываясь на взвешенном соотношении критериев оценок должностей и их значимости для деятельности их организации с точки зрения отработанного бизнес-процесса. Большую помощь в этом может оказать подробный и четко разработанный процесс грейдирования, применимый для всех рабочих единиц в структуре организации. Например, можно разработать и утвердить в организации алгоритм определения диапазона грейдов «уровня должности», опираясь на основные вопросы, определяющие для данной организации весомость результатов деятельности той или иной единицы структуры. То есть разработать «дерево решений» для грейдирования. Но об этом мы поговорим в следующий раз. Алексей Пархимович, заместитель генерального директора ГК «ИЗОБУД»

Руководитель организации помимо того, что является уполномоченным должностным лицом нанимателя, выступает и в качестве работника. Однако порядок оплаты труда руководителя имеет отличия от оплаты труда иных работников организации. В настоящей статье рассмотрим условия и порядок премирования руководителя организации.

Условия и порядок премирования руководителя организации Руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов организации осуществляет руководство организацией, в т.ч. выполняет фунНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее – ЕКСД), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).

Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.06.2007 № 87 «Об установлении примерной формы контракта с руководителем государственной организации и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» (далее – постановление № 87).

Справочно: ЛНПА – локальный нормативный правовой акт.

Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов» (далее – постановление № 597).

кции ее единоличного исполнительного органа (часть первая ст. 252 ТК). К руководителям следует относить служащих, в рамках определенных полномочий осуществляющих организационно-распорядительные (руководящие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие) функции применительно к организации, соответствующим структурным (обособленным) подразделениям, работникам, направлениям деятельности (часть первая п. 6 Общих положений ЕКСД). Должность руководителя может называться генеральный директор, директор, управляющий, заведующий, председатель, начальник, ректор, главный врач и т.п. Независимо от наименования должности руководителя установлены общие правила регулирования его труда. Трудовой договор (контракт) с руководителем организации регулирует права, обязанности, полномочия руководителя. Он включает помимо общих условий, предусмотренных ст. 19 ТК, подробное описание трудовой функции руководителя, особенности оплаты труда, условие о материальной ответственности. Примерная форма контракта (разновидность трудового договора) с руководителем государственной организации утверждена постановлением № 87. Порядок и условия оплаты труда руководителя можно также закрепить в ЛНПА (например, положении об оплате труда, премировании, штатном расписании) (часть первая ст. 63 ТК).

Условия и порядок премирования руководителя Оплата труда руководителей государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, регулируется Положением № 597. Организации частной формы собственности (негосударственные организации и организации с долей собственности государства в их имуществе менее 50 %) порядок оплаты труда руководителя вправе: – установить аналогично порядку, предусмотренному Положением № 597 (п. 3 постановления № 597); – разработать самостоятельно. К выплатам стимулирующего характера, которые могут устанавливаться руководителю, относятся (п. 6 Положения № 597): – надбавка с учетом сложности, напряженности, ответственности управленческого труда; – премии, краткосрочные бонусы: за выполнение прогнозных показателей, доведенных в установленном порядке в рамках обеспечения выполнения прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь; Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

достижение опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы; другие показатели финансово-хозяйственной деятельности; – ежемесячное вознаграждение за обеспечение реализации продукции, товаров (работ, услуг), в т.ч. на экспорт, снижение запасов готовой продукции в процентном отношении от выручки, полученной от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в действующих ценах; – вознаграждение за непосредственное участие в заключении внешнеэкономической сделки (договора) в зависимости от эффективности ее (его) реализации в процентном отношении от суммы этой сделки (договора); – вознаграждение по итогам работы за год; – годовой бонус; – единовременное вознаграждение за принятие (перевод) работников на дополнительно введенные высокопроизводительные рабочие места по результатам реализации инвестиционных проектов. Установление ряда указанных выше стимулирующих выплат имеет свои ограничения. В отношении выплат руководителю премий, краткосрочных бонусов определено, что их общая сумма не должна превышать 3 окладов в расчете за месяц. Периодичность выплаты премий, краткосрочных бонусов устанавливается в т.ч. в зависимости от специфики деятельности организации. На практике широкое применение получили ежемесячное премирование либо ежеквартальные краткосрочные бонусы. Основными показателями премирования руководителя по результатам финансово-хозяйственной деятельности организации являются: – чистая прибыль; – рентабельность продаж; – снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг); – темпы роста экспорта товаров, услуг; – рост производительности труда по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года; – темп роста объемов выполненных строительно-монтажных работ к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах; – своевременный ввод строительных объектов в эксплуатацию; – темп роста товарооборота к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах; – рост выручки от реализации товаров (работ, услуг) к соответствующему периоду прошлого года; – темп роста объема промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года в натуральном выражении; Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Документ: Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе, утвержденное постановлением № 597 (далее – Положение № 597).

Справочно: ключевые показатели эффективности работы на 2018 г. утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2017 № 1053 «О реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на 2018 год».

Оплата труда

– непревышение норматива соотношения запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства; – рост выручки по оказанным населению платным бытовым услугам к соответствующему периоду прошлого года. При установлении показателей следует исключить одновременное применение одинаковых и (или) взаимозависимых показателей, т.е. показателей, выполнение одного из которых напрямую зависит от выполнения другого (часть третья п. 8 Положения № 597).

Справочно: согласно письму Минтруда и соцзащиты и Минэкономики Республики Беларусь от 07.02.2014 № 1-2-12/387/26-11/1026 к взаимозависимым показателям относятся: – объем реализации продукции, товаров (работ, услуг) и выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг); – прибыль и рентабельность; – экспорт (импорт) и сальдо внешней торговли; – затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, и материальные затраты и др. Установленный размер премии руководителю распределяется на каждый показатель премирования. Кроме того, установлено, что конкретные размеры, условия и порядок выплаты определяются органом, заключившим контракт.

Образец контракта с руководителем организации в части установления условий премирования «7. Наниматель устанавливает Руководителю с учетом результатов его работы следующие условия оплаты труда: … 7.5. ежемесячное премирование Руководителя по результатам финансово-хозяйственной деятельности производится за выполнение показателей премирования нарастающим итогом, в общем размере не более 140 % оклада Руководителя: рост производительности труда по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – 20 %; экспорт услуг, в процентах к соответствующему периоду прошлого года, – 20 %; рентабельность продаж, в процентах, – 20 %; снижение уровня затрат на производство продукции, работ, услуг, в процентах к соответствующему периоду прошлого года, – 20 %; чистая прибыль, в процентах к соответствующему периоду прошлого года, – 20 %; темп роста объемов строительно-монтажных работ, выполненных собственными силами, к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах – 20 %; своевременный ввод строительных объектов в эксплуатацию – 20 %. При невыполнении показателей премирования по таким показателям премирование Руководителя не производится.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Премия Руководителю снижается: в случае несоблюдения опережающих темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы – до 100 %; при росте в организации просроченной кредиторской или дебиторской задолженности более чем на 10 % по сравнению с предыдущим месяцем по результатам финансово-хозяйственной деятельности – до 50 %; при невыполнении организацией показателей в сфере энергосбережения согласно данным государственной статистической отчетности по форме 4-энергосбережение, а также мероприятий программы энергосбережения организации по результатам финансово-хозяйственной деятельности – на 30 %; в случае применения к нему следующих мер дисциплинарного взыскания: замечания – до 50 %; выговора – до 100 %; при непринятии мер по соблюдению производственной, трудовой и исполнительской дисциплины и обеспечению безопасных условий труда – до 100 %; при привлечении к административной ответственности Руководителя за совершение административного правонарушения в связи с исполнением служебных обязанностей – до 30 %.»

В качестве условий снижения премии руководителям организаций, имущество которых находится в собственности г. Минска (за исключением бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций), контракты с которыми заключаются МГИК, структурными подразделениями МГИК, администрациями районов г. Минска, уполномоченными органами управления хозяйственных обществ, в которых г. Минск обладает акциями (долями в уставном фонде) в размере более 50 %, выступают: – несоблюдение опережающих темпов роста производительности труда над темпами роста заработной платы, за исключением организаций, которым выделяются бюджетные субсидии на возмещение части расходов по оказываемым услугам населению, и организаций, осуществляющих деятельность по производству и распределению электроэнергии, газа и воды; – рост в организации просроченной кредиторской или дебиторской задолженности более чем на 10 % по сравнению с предыдущим месяцем по результатам финансово-хозяйственной деятельности; – невыполнение организацией показателей в сфере энергосбережения согласно данным государственной статистической отчетности по форме 4-энергосбережение, а также мероприятий программы энергосбережения организации по результатам финансовохозяйственной деятельности; – применение к руководителю таких мер дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор; Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

Документ: решение Мингорисполкома от 29.12.2017 № 4529 «О некоторых вопросах оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных специалистов организаций, имущество которых находится в собственности г. Минска, и хозяйственных обществ, в которых г. Минск обладает акциями (долями в уставных фондах) в размере более 50 процентов» (далее – решение № 4529).

Документ: Положение об условиях оплаты труда руководителей организаций, имущество которых находится в собственности г. Минска, и хозяйственных обществ, в которых г. Минск обладает акциями (долями в уставных фондах) в размере более 50 процентов, утвержденное решением № 4529 (далее – Положение № 4529).

– непринятие мер по соблюдению производственной, трудовой и исполнительской дисциплины и обеспечению безопасных условий труда; – привлечение к административной ответственности руководителя организации за совершение административного правонарушения в связи с исполнением служебных обязанностей (п. 13 Положения № 4529). Кроме того, установлено, что не производятся начисление и выплата премии руководителю при наличии в организации: – задолженности по платежам в бюджет до полного ее погашения; – задолженности по выплате заработной платы и (или) пособий работникам; – роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом, за исключением организаций, которым выделяются бюджетные субсидии на возмещение части расходов по оказываемым услугам населению; – задолженности по оплате потребленных с начала отчетного года природного газа, электрической и тепловой энергии, твердых видов топлива, образовавшейся в результате необеспечения их оплаты в сроки, установленные договорами или законодательными актами; – несчастного случая на производстве со смертельным и (или) тяжелым исходом при наличии вины нанимателя в месяце, когда завершено расследование (п. 12 решения № 4529). Законодательством также запрещено устанавливать одновременно премии, краткосрочные бонусы вместе с ежемесячными вознаграждениями и вознаграждениями за непосредственное участие в заключении внешнеэкономической сделки (договора) (абз. 2 части первой п. 8 Положения № 597). При этом выплаты стимулирующего характера в виде ежемесячного вознаграждения и вознаграждения за непосредственное участие в заключении внешнеэкономической сделки (договора) устанавливаются руководителю только в случае осуществления указанных выплат работникам организации (часть вторая п. 8 Положения № 597).

Ограничение установления условий оплаты труда руководителя Максимальный размер выплачиваемой зарплаты работникам законодательством прямо не предусмотрен. Однако в отношении уровня зарплаты руководителя действует ограничение: коэффици-

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Оплата труда

ент соотношения средней зарплаты руководителя и средней зарплаты по организации в целом (далее – коэффициент соотношения) не может превышать 8. Трудовым договором (контрактом) руководителя может быть установлен иной коэффициент соотношения, но не выше установленного законодательством. Коэффициент соотношения следует учитывать на этапе формирования составляющих оплаты труда руководителя (подп. 2.1 п. 2 постановления № 597).

Важно! Размер коэффициента соотношения в отношении руководителей любых организаций независимо от формы собственности не может превышать 8.

Обратите внимание! Персональная ответственность за обоснованность установления коэффициента возлагается на руководителей государственных органов и организаций, уполномоченных на заключение контрактов с руководителями государственных организаций. В общем случае фактическое значение коэффициента соотношения определяют ежемесячно в целом по организации нарастающим итогом с начала отчетного года (часть третья подп. 2.1 постановления № 597). Коэффициент соотношения не устанавливается руководителям организаций, которым согласно законодательству установлены фиксированные оклады в кратных размерах от уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности (подп. 2.4 п. 2 постановления № 597).

Важно! Коэффициент соотношения не устанавливается руководителям убыточных организаций.

Àííà Âåðæèíñêàÿ, специалист по труду и заработной плате

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Штатное расписание является ЛНПА организации, регулирующим трудовой распорядок (ст. 194 ТК). Порядок разработки и введения в действие штатного расписания, его форму и содержание определяет наниматель. Как правило, об ошибках, допущенных при составлении штатного расписания, в организации узнают после проверки государственным инспектором труда. В данной статье приводятся советы опытного юриста, которые помогут вам не ошибаться. Александр Шевцов

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Справочно: ЛНПА – локальный нормативный правовой акт.

Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 «Об утверждении Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих» (далее – Общие положения ЕКСД).

Восемь советов при составлении штатного расписания Совет 1. Правильно указывайте наименования должностей Одним из обязательных условий трудового договора является трудовая функция, под которой понимается работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией. При этом наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь (п. 3 части второй ст. 19 ТК). Под должностью понимается служебное положение работника, обусловленное: – кругом его должностных обязанностей; – его правами; – характером его ответственности. Базовое наименование должности является основным наименованием должности служащего, которое содержится в ОКЗ и определяется в соответствующей квалификационной характеристике. Полное наименование должности – конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и др. (часть третья п. 4 Общих положений ЕКСД). Полное наименование должности устанавливается путем добавления к базовому наименованию дополнительных сведений, а также наименований производных должностей согласно табл. 6 ОКЗ (см. таблицу). Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Коды производных должностей служащих Код

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Наименование производной должности

ВицеПервый заместитель руководителя Заместитель Главный Ведущий Старший Младший Сменный Первый Второй Третий Четвертый Районный Участковый Горный Помощник

Соответствующее дополнение к базовому наименованию должности может быть помещено: – непосредственно в нем; – после него; – перед ним. При этом код полного наименования должности определяется по коду ее базового наименования. Во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование (например, директор, менеджер, инженер, экономист, специалист по продаже, агент, администратор) в соответствии с квалификационной характеристикой в ЕКСД, а при необходимости – полное наименование должности (например, первый заместитель директора, менеджер по персоналу, инженер по охране труда, ведущий экономист по ценообразованию, специалист по продаже и организации закупок). Общие положения ЕКСД предусматривают: 1) наименование производной должности «старший» – для должностей специалистов, по которым не установлено квалификационное категорирование; 2) наименование производной должности «ведущий» – для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование; 3) наименование должности служащего с применением производной «главный» (код категории – 1) – для должностей служащих, которые осуществляют: – руководство структурным подразделением (структурными подразделениями); – руководство работниками по определенному наименованием должности виду (направлению) деятельности структурного подНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

разделения (структурных подразделений), в т.ч. обособленного (обособленных); – управление и координацию видом (направлением) деятельности, определенным наименованием должности служащего, в иных организациях в соответствии с законодательством. Исключение – должности «главный инженер», «главный бухгалтер»; 4) наименование должности с применением производной «главный» (код категории – 2) – для должностей специалистов при условии, если это предусмотрено соответствующей квалификационной характеристикой, содержащейся в ЕКСД; 5) должность «менеджер», которая относится к категории руководителей и при необходимости может предусматривать наличие подчиненных работников.

Справочно: к категории «Руководители» (код категории – 1) относятся служащие, в рамках определенных полномочий осуществляющие организационно-распорядительные (руководящие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие) функции применительно к организации, соответствующим структурным (обособленным) подразделениям, работникам, направлениям деятельности. К категории «Специалисты» (код категории – 2) относятся служащие, выполняющие аналитикоконструктивные функции, обладающие специальными знаниями, навыками, умениями и опытом работы по определенному виду профессиональной деятельности, имеющие высшее (специалисты высшего уровня квалификации) или среднее специальное (специалисты среднего уровня квалификации) образование, подтвержденное установленными законодательством видами документов. К категории «Другие служащие» (код категории – 3) относятся лица, выполняющие исполнительские функции (регламентированные, периодически повторяющиеся работы) под контролем руководителя, специалиста.

Совет 2. Указывайте все структурные подразделения, в т.ч. состоящие из одного сотрудника Документ: Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).

В штатном расписании в графе «Наименование структурного подразделения» следует предусматривать все структурные подразделения организации. Наличие в организации структурного подразделения из одного сотрудника можно объяснить проверяющим органам планируемым его расширением путем введения новых штатных единиц.

Справочно: руководителям представительств и филиалов могут быть предоставлены полномочия оформления штатного расписания конкретного обособленного подразделения путем указания их в доверенности, поскольку они назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (часть третья п. 3 ст. 51 ГК). При наличии в другом городе представительства или филиала, в состав которого входят один или несколько сотрудников, отдельное штатное расписание оформлять нецелесообразно.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Для утверждения штатного расписания следует подготовить приказ (см. образец ниже). При этом в структурное подразделение можно передать выписку из общего штатного расписания.

Важно! Представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Образец приказа об утверждении штатного расписания Общество с ограниченной ответственностью «Эридан» (ООО «Эридан») ПРИКАЗ 30.10.2018 № 97 г. Минск Об утверждении штатного расписания В целях повышения эффективности работы и оптимизации структуры ООО «Эридан» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить с 01.11.2018 штатное расписание ООО «Эридан» согласно приложению к настоящему приказу. 2. Считать утратившим силу приказ ООО «Эридан» от 22.12.2017 № 129 «Об утверждении штатного расписания». 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Калугину О.И. Приложение: штатное расписание ООО «Эридан» на 3 л. в 1 экз. Директор общества

Подпись

И.Н.Петров

Подпись

О.И.Калугина 30.10.2018

Визы С приказом ознакомлена

Справочно:

Совет 3. Указывайте временные должности В штатном расписании следует указывать временные должности (при приеме на работу сотрудника на время выполнения определенной работы или на время выполнения сезонных работ). При этом в графу «Примечание» штатного расписания вносятся сведения о том, что это временная должность. После окончания срока действия срочного трудового договора данная штатная едиНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных ТК (часть вторая ст. 17 ТК).

Организация труда

ница исключается путем оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание (см. образец ниже).

Образец приказа о внесении изменений в штатное расписание Общество с ограниченной ответственностью «Эридан» (ООО «Эридан») ПРИКАЗ 19.11.2018 № 119 г. Минск О внесении изменений в штатное расписание В связи с изменением объема выполняемых работ в ООО «Эридан» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести в штатное расписание ООО «Эридан», утвержденное приказом от 30.10.2018 № 97, с 19.11.2018 следующее изменение: вывести из штатного расписания планово-экономического отдела 1 штатную единицу должности «экономист по сбыту». 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела кадров Калугину О.И. Директор общества

Подпись

И.Н.Петров

Подпись

О.И.Калугина 19.11.2018

Визы С приказом ознакомлена

При исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы, на основании срочного трудового договора дополнительная единица в штатное расписание не вносится.

Совет 4. Указывайте вакантные и неполные штатные единицы В штатном расписании следует также указывать вакантные должности. Кроме того, следует отмечать как целые, так и неполные штатные единицы организации. При этом не имеет значения, кто работает на неполных ставках – основные сотрудники с неполным рабочим временем или совместители. Так, в графе «Количество штатных единиц» можно указать число неполных единиц при их наличии в организации в виде десятичных дробей, например 0,5; 1,4; 2,25 и т.д.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Обратите внимание! При наличии в штатном расписании вакансий следует письменно уведомить органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение 5 дней со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты. При этом нанимателям запрещается указывать дискриминационные условия в сведениях об имеющихся свободных рабочих местах (вакансиях) (абз. 9 части первой ст. 21 Закона № 125-З). Кроме того, наниматели обязаны информировать органы по труду, занятости и социальной защите о заполнении свободных рабочих мест (вакансий), о наличии которых в соответствии с законодательством они были уведомлены, в день заполнения (абз. 10 части первой ст. 21 Закона № 125-З).

Совет 5. Предусмотрите повышение тарифных ставок (окладов) не более чем на 50 % в отношении работников, с которыми заключены контракты Независимо от установленных нанимателем систем оплаты труда и формы собственности коммерческой организации в отношении работников, с которыми заключены контракты, предусматривается повышение их тарифных ставок (окладов) (не более чем на 50 %, если больший размер не предусмотрен законодательством) (подп. 2.5 п. 2 Декрета № 29).

Совет 6. Установите одинаковый тарифный оклад для одноименных должностей и при необходимости предусмотрите разные размеры повышений Системы и конкретные размеры оплаты труда работников, в т.ч. порядок определения и повышения тарифных ставок (окладов), наниматель может устанавливать на основании коллективного договора, иного ЛНПА, соглашения и трудового договора (контракта). Размеры заработной платы работников должны зависеть от сложности, качества и количества выполняемой ими работы, их квалификации и других факторов (пп. 3, 4 Рекомендаций № 67). Для исключения дискриминации в трудовых отношениях установите одинаковый оклад по должностям с равной сложностью труда. Однако это требование может не распространяться на уровень зарплаты в целом. Для того чтобы законно ввести разную оплату труда по должностям с равной сложностью труда, можете применить производные к базовым наименованиям должностей, использовать категорирование (при наличии возможности).

Совет 7. Указывайте выплаты компенсирующего и стимулирующего характера

Документ: Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 125-З).

Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29).

В штатном расписании могут быть указаны выплаты компенсирующего и стимулирующего характера (доплаты и надбавки). Как Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

правило, размер этих выплат в абсолютной сумме или в процентном отношении имеет постоянную величину и выплачивается ежемесячно. К таким выплатам могут относиться: – доплаты за совмещение профессий (должностей); – доплаты за увеличение объема работ; – надбавки служащим за сложность и напряженность работы; – надбавки рабочим за профессиональное мастерство; – надбавки за классность водителям автомобилей; – надбавки за знание иностранных языков; – надбавки за стаж работы в организации и т.д. Все виды доплат и надбавок должны быть указаны в ЛНПА организации и в трудовом договоре. В том случае, если используются переменные выплаты, например премия за определенные достижения в работе, то в графе «Примечание» штатного расписания можно сделать ссылку на ЛНПА, регулирующий порядок ее выплаты.

Совет 8. Скорректируйте штатное расписание при изменении системы оплаты труда На основании законодательства наниматели коммерческих организаций всех форм собственности в коллективных договорах, положениях, иных ЛНПА, трудовых договорах (контрактах) самостоятельно определяют формы, системы и размеры оплаты труда работников. Организация оплаты труда может быть основана на следующих разновидностях гибких систем оплаты труда: – тарифная сетка, разработанная в организации; – комиссионная система; – система «плавающих» окладов; – грейдирование. При изменении системы оплаты труда следует внести изменения в штатное расписание и трудовые договоры работников. При необходимости – разработать новое Положение об оплате труда и другой ЛНПА, регулирующий систему оплаты труда. В случае если корректировки касаются не всех должностей, то удобнее издать приказ о внесении изменений в штатное расписание. При планировании изменения порядка оплаты всех работников целесообразнее утвердить штатное расписание в новой редакции. Трудовые договоры можно изменить в зависимости от ситуации: в одностороннем порядке или по соглашению с работником. При наличии обоснованных производственных, организационных или экономических причин наниматель вправе в одностороннем порядке изменить систему оплаты труда. При этом он обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц (часть третья ст. 32 ТК). Руководителям организаций предоставлено право изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5). При отсутствии обоснованных производственных, организационных или экономических причин изменять трудовой договор с работником следует только с его согласия. Для этого работнику направляется письменное предложение с новыми условиями выплаты заработной платы. При наличии письменного согласия работника заключается дополнительное соглашение к трудовому договору с новыми условиями оплаты труда.

Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).

Александр Шевцов, юрист

Организации в своей деятельности весьма редко обходятся без участия водителей автомобиля. Данная профессия очень востребована на рынке труда и, наверное, поэтому с ней всегда возникает так много трудностей у специалистов по оплате труда. В статье вы найдете ответы на самые распространенные вопросы о водителях автомобиля, касающиеся присвоения разрядов и классов, поручения работы на другом автомобиле и ремонта транспортных средств, определения тарифных ставок и других актуальных тем.

Семь вопросов по организации и оплате труда водителей автомобилей и ответы на них

Ирина Новикова

1. Каковы особенности квалификационных требований для водителя автомобиля? Тарифно-квалификационная характеристика профессии «водитель автомобиля» имеет особенности в части наличия двух критериев квалификации: разряд и класс. Квалификационные требования для присвоения водителю автомобиля разряда предусматривают наличие права на управление соответствующими категориями транспортного средства. Критерием для присвоения водителю автомобиля класса является профессиональное мастерство работника. Соответственно квалификационные требования для присвоения класса предусматривают стаж работы и отсутствие дорожно-транспортных происшествий по вине водителя в течение последних 2 лет работы (для 2-го класса), 3 лет работы (для 1-го класса). С учетом этого при приеме на работу водителя автомобиля указываются присвоенный ему разряд и класс. Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Справочно: временным переводом в связи с производственной необходимостью признается перевод работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю (ст. 33 ТК).

На заметку! Законодательством о труде не установлены ограничения по количеству автомобилей, закрепленных за одним водителем автомобиля. Решение данного вопроса относится к компетенции нанимателя.

2. Как поручить водителю работу на другом автомобиле? Оформление поручения водителю работы на другом автомобиле зависит от того, какие условия предусматривает трудовой договор (контракт), заключенный с ним. Возможны 2 варианта. 1. Условиями трудового договора (контракта) предусмотрена работа на одном автомобиле. В таком случае поручение работы на другом автомобиле оформляется временным переводом в связи с производственной необходимостью. Временный перевод в связи с производственной необходимостью допускается только с согласия работника. При временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда осуществляется по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. 2. Условиями трудового договора (контракта) предусмотрена работа на нескольких автомобилях. В таких случаях в приказе о приеме на работу и в условиях трудового договора (контракта) производится запись о работе на соответствующих категориях транспортного средства с указанием квалификации по каждому транспортному средству. Пример 1. Запись в приказе о приеме на работу на нескольких автомобилях Принять Иванова И.И. на работу водителем автомобиля 4-го разряда (автомобиль «Фольксваген Поло»), 5-го разряда (автомобиль «Газель») 19.11.2018 на условиях контракта сроком на 1 (один) год с 19.11.2018 по 18.11.2019.

Производить оплату труда водителя автомобиля, за которым закреплено несколько автомобилей, можно так: Способ 1. Оплата труда при выполнении работ различной квалификации. При выполнении работ различной квалификации труд рабочих с повременной оплатой труда, а также служащих оплачивается по работе более высокой квалификации (ст. 66 ТК). С учетом указанной нормы статьи ТК тарифная ставка водителя автомобиля определяется исходя из более высокой тарифной ставки применительно к закрепленным автомобилям независимо от отработанного времени на каждом из них. Способ 2. Дифференцированная оплата труда. Тарифную ставку водителя автомобиля определяют исходя из часовой тарифной ставки за фактически отработанное рабочее время отдельно по каждому автомобилю. Часовые тарифные ставки определяются дифференцированно применительно к каждому транспортному средству.

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Рабочее время по каждой категории транспортного средства учитывается на основании данных путевых листов.

3. В каких случаях водителю автомобиля устанавливается совмещение профессии (должности)? Работнику, выполняющему у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст. 67 ТК). Таким образом, совмещение профессии водителю автомобиля может устанавливаться, если работу по другой профессии в качестве дополнительной он будет выполнять наряду с управлением автомобилем. Так, водитель автомобиля может выполнять, например, работы по экспедированию грузов.

4. Как поручить водителю автомобиля работы по ремонту автомобиля? Согласно разделу «Характеристика работ» тарифно-квалификационной характеристики водителя автомобиля (выпуск 52 ЕТКС, раздел «Автомобильный и городской электрический транспорт») в обязанности водителя автомобиля входят устранение возникших во время работы на маршруте движения мелких технических неисправностей автомобиля, не требующих разборки механизмов, и выполнение регулировочных работ в дорожных условиях. Таким образом, текущие неисправности водитель автомобиля должен устранять самостоятельно в процессе работы без дополнительной оплаты. Техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей должны осуществляться, как правило, без привлечения водителей для выполнения этих работ. При постановке закрепленных за водителями автомобилей на ремонт или техническое обслуживание водители обычно работают по специальности на других автомобилях. В организациях с небольшим количеством автомобилей, в которых отсутствует необходимость содержать специальный штат ремонтных и обслуживающих рабочих и не имеется возможности выполнить эти работы на станции обслуживания или транспортном предприятии, водители сами осуществляют работы по ремонту и обслуживанию автомобилей. Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Документ: выпуск 52 Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.11.2003 № 147 (далее – выпуск 52 ЕТКС).

Важно! При привлечении водителя автомобиля к ремонтным работам требуется наличие у него необходимой квалификации (присвоение профессии слесаря по ремонту автомобилей с соответствующим разрядом).

Организация труда

Поручение водителю автомобиля работ по ремонту автомобиля возможно одним из следующих способов: Способ 1. Устанавливается в качестве трудовой функции работа по 2 профессиям, с закреплением обязанностей слесаря по ремонту автомобилей в рабочей инструкции водителя автомобиля. Поскольку трудовая функция водителя автомобиля предусматривает работу по 2 профессиям, то их необходимо указать в приказе о приеме на работу и в трудовом договоре (контракте) с указанием соответствующей квалификации. Пример 2. Запись в приказе о приеме на работу по 2 профессиям

На заметку! При поручении водителю автомобиля ремонтных работ целесообразно оформить служебную записку.

Принять Иванова И.И. на работу водителем автомобиля 5-го разряда, слесарем по ремонту автомобилей 4-го разряда на условиях контракта сроком на 1 (один) год с 19.11.2018 по 18.11.2019.

В разделе «Оплата труда» трудового договора (контракта) необходимо указать часовую тарифную ставку по каждой профессии, а также указать, что оплата труда производится за фактически отработанное рабочее время по каждой профессии. Издание приказа о переводе (перемещении) в таких случаях не требуется, поскольку профессия слесаря по ремонту автомобилей предусмотрена условиями трудового договора (контракта). Пример 3. Расчет зарплаты водителя автомобиля, привлекаемого к работе по ремонту автомобиля (при условии работы по двум профессиям) Водитель автомобиля 5-го разряда 2-го класса (грузовой автомобиль грузоподъемностью 5 т) привлекается к работе по ремонту автомобиля, требующего выполнения работ по профессии слесаря по ремонту автомобилей 4-го разряда. Требуется рассчитать его зарплату за ноябрь 2018 г. на основании следующих исходных данных: – тарифная ставка 1-го разряда, установленная в организации, – 190 руб.; – отработано в ноябре 2018 г. водителем автомобиля – 140 ч; – отработано в ноябре 2018 г. слесарем по ремонту автомобиля – 27 ч; – кратный размер тарифной ставки 1-го разряда – 2,29; – месячная тарифная ставка водителя автомобиля – 435,1 руб. (190 руб. × × 2,29); – часовая тарифная ставка водителя автомобиля – 2,61 руб. (435,1 / 167); – тарифный коэффициент 4-го разряда – 1,57; – месячная тарифная ставка слесаря по ремонту автомобилей – 298,3 руб. (190 × 1,57); – часовая тарифная ставка слесаря по ремонту автомобилей – 1,79 руб. (298,3 / 167).

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

Расчет заработной платы: – для водителя автомобиля: тарифная ставка за отработанное время: 2,61 руб. × 140 = 365,40 руб.; надбавка за классность (15 % от тарифной ставки за отработанное время): 365,40 руб. × 15 / 100 = 54,81 руб.; премия (30 % тарифной ставки за отработанное время): 365,4 руб. × 30 / 100 = 109,62 руб. Итого зарплата для водителя автомобиля: 365,40 + 54,81 + 109,62 = 529,83 руб.; – для слесаря по ремонту автомобилей: тарифная ставка за отработанное время: 1,79 × 27 = 48,33 руб.; надбавка за профмастерство (20 % от тарифной ставки за отработанное время): 48,33 руб. × 20 / 100 = 9,67 руб.; премия (30 % тарифной ставки за отработанное время): 48,33 руб. × 30 / 100 = 14,5 руб. Итого зарплата для слесаря по ремонту автомобилей: 48,33 + 9,67 + 14,5 = 72,5 руб. Всего начислено за ноябрь 2018 г.: 529,83 + 72,5 = 602,33 руб.

Способ 2. Рабочая инструкция предусматривает обязанности только водителя автомобиля, и в каждом случае проведения ремонта автомобиля оформляется простой и осуществляется временный перевод водителя автомобиля (ст. 34 ТК) на работу по профессии слесаря по ремонту автомобилей. При временном переводе работника на другую работу в связи с простоем оплата его труда производится по выполняемой работе. Если заработная плата по выполняемой работе (при временном переводе на нижеоплачиваемую работу) окажется ниже среднего заработка по прежней работе, то производится доплата (ст. 34 ТК): – при выполнении норм выработки или переводе на повременно оплачиваемую работу – до среднего заработка по прежней работе; – при невыполнении норм выработки – до тарифной ставки по прежней работе.

Важно! Временный перевод должен быть оформлен в установленном порядке (приказом, распоряжением) с указанием причин перевода.

Пример 4. Расчет зарплаты водителя автомобиля, привлекаемого к работе по ремонту автомобиля (при условии временного перевода в связи с простоем) Водителю автомобиля 5-го разряда 2-го класса (грузовой автомобиль грузоподъемностью 5 т) объявлен простой, и он временно переводится на раНормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

боту по профессии слесаря по ремонту автомобилей 4-го разряда. Требуется рассчитать его зарплату за ноябрь 2018 г. на основании исходных данных, представленных в примере 3. Расчет заработной платы: – для водителя автомобиля: тарифная ставка за отработанное время: 2,61 руб. × 140 = 365,40 руб.; надбавка за классность (15 % от тарифной ставки за отработанное время): 365,40 руб. × 15 / 100 = 54,81 руб.; премия (30 % тарифной ставки за отработанное время): 365,4 руб. × 30 / 100 = 109,62 руб. Итого зарплата для водителя автомобиля: 365,40 + 54,81 + 109,62 = 529,83 руб.; – для слесаря по ремонту автомобилей: тарифная ставка за отработанное время: 1,79 × 27 = 48,33 руб.; надбавка за профмастерство (20 % от тарифной ставки за отработанное время): 48,33 руб. × 20 / 100 = 9,67 руб.; премия (30 % тарифной ставки за отработанное время): 48,33 руб. × 30 / 100 = 14,5 руб. Итого зарплата для слесаря по ремонту автомобилей: 48,33 + 9,67 + 14,5 = 72,5 руб. Средний заработок, рассчитанный за отработанное в качестве слесаря по ремонту автомобиля время, составит 105,4 руб. Всего начислено за ноябрь 2018 г.: 529,83 + 105,4 = 635,23 руб.

Справочно: в случае если у нанимателя отсутствует работа, которую могут выполнять водители автомобиля, находящиеся в простое, приказом нанимателя оформляется простой. Водителю автомобиля начисляется заработная плата в размере не ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) (ст. 71 ТК). При этом наниматель самостоятельно принимает решение о том, должен работник находиться на рабочем месте во время простоя либо нет.

5. Каковы особенности присвоения водителям автомобиля разрядов и классов? Порядок присвоения разрядов рабочим установлен Общими положениями ЕТКС. Однако в отношении водителей автомобиля указанный порядок может применяться только в части работы квалификационной комиссии и оформления соответствующих документов, поскольку подтверждением права на управление авто-

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

мобилем является наличие у работника водительского удостоверения и открытые в нем соответствующие категории транспортного средства, а не запись в трудовой книжке о присвоении разряда. С учетом изложенного алгоритм присвоения разрядов водителям автомобиля будет следующий: 1. Издается приказ о создании квалификационной комиссии. 2. Оформляется протокол заседания квалификационной комиссии, в котором излагается рекомендация о присвоении водителю автомобиля разряда, соответствующего категориям (категории) транспортного средства, по которому у него имеется право на управление. 3. Издается приказ о присвоении водителям автомобиля соответствующих разрядов (разряда). 4. В трудовую книжку водителя автомобиля вносится запись о присвоенной ему квалификации. Аналогичные действия наниматель производит и при присвоении классов водителям автомобиля с учетом следующей особенности: классы присваиваются в случаях, если соответствующий порядок предусмотрен в локальном нормативном (правовом) акте (ЛНПА) нанимателя (см. п. 2 примечания к тарифно-квалификационной характеристике профессии «Водитель автомобиля», выпуск 52 ЕТКС, раздел «Автомобильный и городской электрический транспорт»).

Важно! Классы, присвоенные водителям автомобиля до 1 января 2015 г., сохраняются и не требуют подтверждения в дальнейшем. Соответственно присвоенные классы учитываются при установлении надбавки за классность.

Справочно: с учетом Общих положений ЕТКС разряд водителя автомобиля является показателем его квалификации. Тарифный разряд является элементом оплаты труда и применяется в качестве показателя уровня оплаты труда при тарифной системе оплаты труда. Таким образом, понятия «разряд» и «тарифный разряд» не являются тождественными.

6. Как определяются тарифные ставки водителей автомобиля? Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 ТК). Таким образом, наниматель самостоятельно определяет порядок формирования тарифных ставок водителей автомобиля. При этом законодательство не обязывает нанимателей устанавливать водителям автомобиля тарифные ставки исходя из тарифной ставки 1-го разряда и тарифных коэффициентов, соответствующих тарифным разрядам применительно к присвоенной квалификации. Тарифные ставки водителей автомобиля могут определяться на основе: – тарифных коэффициентов соответствующих тарифным разрядам ЕТС (тарифной сетки, действующей в организации); Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Организация труда

– кратных размеров тарифной ставки 1-го разряда; – иных условий оплаты труда, действующих у нанимателя.

7. Как осуществить прием на работу работника, у которого нет присвоенного разряда по профессии водителя автомобиля или он не соответствует категории транспортного средства? Рассмотрим подробнее эти 2 ситуации.

Справочно: квалификация – уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодательством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.) (ст. 1 ТК).

Важно! Во всех случаях необходимым условием приема на работу водителя автомобиля является наличие в водительском удостоверении водителя автомобиля открытой категории транспортного средства, которое закрепляется за водителем автомобиля.

Ситуация 1. У работника нет присвоенного разряда по профессии водителя автомобиля Указание квалификации работника (в данном случае – разряда и класса водителя автомобиля), присвоенной ему в установленном порядке, является обязательным условием заключения трудового договора (контракта). Соответственно водителю автомобиля, у которого отсутствует документ о присвоении квалификации, при приеме на работу разряд необходимо присвоить. Присвоить разряд можно только работнику организации, поэтому для лица, с которым еще не заключен трудовой договор (контракт), наиболее подходящим вариантом будет такой, при котором одновременно (в один день) оформляется прием на работу и присваивается разряд. Если же у нанимателя нет возможности в день приема на работу присвоить водителю автомобиля разряд, работник принимается на работу без указания разряда и направляется на стажировку. За время прохождения стажировки проводится заседание квалификационной комиссии и водителю автомобиля присваивается разряд.

Ситуация 2. У работника присвоенный разряд не соответствует категории транспортного средства Если присвоенный водителю автомобиля разряд выше (ниже) разряда, по которому он должен быть принят на работу, то в приказе о приеме на работу и в трудовом договоре (контракте) указывается присвоенный разряд, а впоследствии присваивается разряд, который соответствует категории транспортного средства, который закреплен за водителем автомобиля. Для решения в последующем вопросов присвоения водителю автомобиля необходимого разряда при приеме его на работу, а также при поручении в процессе работы управления другим транспортным средством автор рекомендует присвоить водителю автомобиля все разряды, соответствующие имеющимся у него открытым категориям транспортного средства. Ирина Новикова, экономист

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Производственный календарь

Рабочее время в 2019 году Производственный календарь на 2019 год 1. Для 5-дневной рабочей недели Расчетная норма рабочего времени (в часах)

Количество дней Месяцы и иные периоды года

Январь Февраль Март I квартал Апрель Май Июнь II квартал 1-е полугодие Июль Август Сентябрь III квартал Октябрь Ноябрь Декабрь IV квартал 2-е полугодие 2019 год

календарные

рабочие (обычные и предпраздничные)

нерабочие (выходные и праздничные)

при 40-часовой рабочей неделе

при 35-часовой рабочей неделе

31 28 31 90 30 31 30 91 181 31 31 30 92 31 30 31 92 184 365

21 20 20 (19 + 1) 61 22 (21 + 1) 20 (18 + 2) 20 62 123 22 (21 + 1) 22 21 65 23 20 (19 + 1) 21 (19 + 2) 64 129 252 (244 + 8)

10 (8 + 2) 8 11 (10 + 1) 29 8 11 (8 + 3) 10 29 58 9 (8 + 1) 9 9 27 8 10 (9 + 1) 10 (9 + 1) 28 55 113 (104 + 9)

168 160 159 487 175 158 160 493 980 175 176 168 519 184 159 166 509 1 028 2 008

147 140 139 426 153 138 140 431 857 153 154 147 454 161 139 145 445 899 1 756

2. Для 6-дневной рабочей недели Расчетная норма рабочего времени (в часах)

Количество дней Месяцы и иные периоды года

Январь Февраль Март I квартал Апрель

календарные

рабочие (обычные и предпраздничные)

нерабочие (выходные и праздничные)

при 40-часовой рабочей неделе

при 35-часовой рабочей неделе

31 28 31 90 30

25 24 25 (24 + 1) 74 26 (25 + 1)

6 (4 + 2) 4 6 (5 + 1) 16 4

167 160 164 491 173

146 140 144 430 151

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Производственный календарь

Окончание таблицы 1

Май Июнь II квартал 1-е полугодие Июль Август Сентябрь III квартал Октябрь Ноябрь Декабрь IV квартал 2-е полугодие 2019 год

31 30 91 181 31 31 30 92 31 30 31 92 184 365

24 (22 + 2) 25 75 149 26 (25 + 1) 27 25 78 27 25 (24 + 1) 25 (23 + 2) 77 155 304 (296 + 8)

7 (4 + 3) 5 16 32 5 (4 + 1) 4 5 14 4 5 (4 + 1) 6 (5 + 1) 15 29 61 (52 + 9)

158 165 496 987 173 179 167 519 181 164 165 510 1 029 2 016

138 145 434 864 151 157 146 454 158 144 144 446 900 1 764

Расчетная норма рабочего времени Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.10.2018 № 77 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2019 год» (далее – постановление № 77).

Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

На 2019 г. расчетная норма рабочего времени установлена постановлением № 77. При полной норме продолжительности рабочего времени на 2019 г. она составит: – для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье – 2 008 ч; – для 6-дневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье – 2 016 ч. Данная расчетная норма рабочего времени установлена исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю (ст. 112 ТК) для 2 режимов работы: – для 5-дневной рабочей недели – исходя из продолжительности ежедневной работы в рабочие дни 8 ч, а в рабочие дни, непосредственно предшествующие праздничным дням, – 7 ч; – для 6-дневной рабочей недели – исходя из продолжительности ежедневной работы с понедельника по пятницу 7 ч, в субботу – 5 ч, в рабочие дни, непосредственно предшествующие праздничным дням, – 6 ч и 4 ч соответственно. При этом сумма часов работы по графику сменности при 5-дневной и 6-дневной рабочей неделе должна соответствовать расчетной норме рабочего времени каждого календарного года, которая устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 124 ТК). Расчетную норму рабочего времени календарного года можно определять следующим образом: продолжительность рабочей недели 40 ч делится на 5, умножается на количество рабочих дней в году по календарю 5-дневной рабочей недели и из полученной суммы вычитается количество часов, на которое сокращается рабочее Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Производственный календарь

время накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке может рассчитываться расчетная норма рабочего времени календарного года при иной продолжительности рабочей недели (36, 30, 24 ч и т.д.). При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю 5-дневной или 6-дневной рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничных дней, которые согласно п. 3 Указа № 157 объявлены нерабочими. В 2019 г. 365 календарных дней. Из этого количества дней при 5-дневной рабочей неделе будет 113 нерабочих (выходных и праздничных) дней и 252 рабочих дня (365 – 113), а при 6-дневной рабочей неделе – 61 нерабочий (выходной и праздничный) день и 304 рабочих дня (365 – 61). Среднемесячное количество рабочих дней в 2019 г. составит: – при 5-дневной рабочей неделе – 21 день (252 / 12); – при 6-дневной рабочей неделе – 25,3 дня (304 / 12).

Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157).

Пример 1. Расчет нормы рабочего времени Норма рабочего времени в 2019 г. составит: – при 40-часовой рабочей неделе – 2 008 ч (8 ч × 252 дня – 8 ч); – при 36-часовой рабочей неделе – 1 806,4 ч (7,2 ч × 252 дня – 8 ч); – при 24-часовой рабочей неделе – 1 201,6 ч (4,8 ч × 252 дня – 8 ч).

В аналогичном порядке можно рассчитать расчетную норму рабочего времени каждого конкретного месяца: продолжительность рабочей недели (40, 36, 30, 24 ч и т.д.) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели конкретного месяца и из полученной суммы вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. Пример 2. Расчет помесячной нормы рабочего времени В январе 2019 г. при 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями в субботу и воскресенье будет 21 рабочий день, предпраздничных дней нет. Расчетная норма рабочего времени в январе 2019 г. составит: – при 40-часовой рабочей неделе – 168 ч (8 ч × 21 день); – при 35-часовой рабочей неделе – 147 ч (7 ч × 21 день). В марте 2019 г. при 5-дневной рабочей неделе с двумя выходными днями в субботу и воскресенье будет 20 рабочих дней и 1 предпраздничный день. Расчетная норма рабочего времени в марте составит: – при 40-часовой рабочей неделе – 159 ч (8 ч × 20 день – 1 ч); – при 35-часовой рабочей неделе – 139 ч (7 ч × 20 день – 1 ч). Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Производственный календарь

Что делать, если в организации установлен иной режим работы Если в организации установлен иной режим работы: например, 5-дневная рабочая неделя, при которой работникам предоставляются выходные дни не в субботу и воскресенье, либо 6-дневная рабочая неделя с выходным днем не в воскресенье, а в другой день календарной недели, либо при сменном режиме работы, а также при иных режимах работы, – то устанавливаемая Минтруда и соцзащиты расчетная норма рабочего времени не применяется. В данном случае наниматель самостоятельно рассчитывает расчетную норму рабочего времени календарного года с соблюдением норм, установленных в ст. 112–117 ТК, и своим локальным нормативным правовым актом (ЛНПА) устанавливает ее величину на соответствующий календарный год. Эта величина и будет являться для работников организации полной нормой продолжительности рабочего времени. Кроме того, расчетная норма рабочего времени календарного года рассчитывается нанимателем и в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени (ст. 126 ТК). В указанных организациях наниматель самостоятельно определяет учетный период (месяц, квартал, иной период), который не может превышать 1 календарного года и в пределах которого в среднем должна быть соблюдена установленная для данной категории работников: – норма продолжительности рабочего времени в неделю; – ежедневная продолжительность рабочего времени (не более 12 ч); – минимальная продолжительность еженедельного отдыха (не менее 42 ч). При суммированном учете рабочего времени работника его месячной нормой времени считается количество рабочих часов, предусмотренное графиком работ (сменности) на соответствующий месяц. При суммированном учете рабочего времени рабочие и выходные дни, в т.ч. любой порядок их чередования, определяются графиком работы (сменности), который самостоятельно разрабатывает и утверждает наниматель по согласованию с профсоюзом на весь учетный период. В связи с изложенным расчетную норму рабочего времени на каждый календарный год, устанавливаемую Минтруда и соц-

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Производственный календарь

защиты, нецелесообразно применять для всех режимов рабочего времени. Установленную расчетную норму рабочего времени (установленную постановлением № 77 либо ЛНПА организации) наниматель применяет для определения численности работников, продолжительности рабочего времени, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, составления графиков работы (сменности), а также в целях контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего времени, установленных ТК. Необходимо учитывать, что в случаях, когда работник в течение календарного года либо в отдельные его периоды освобождался от работы в соответствии с законодательством (в случаях временной нетрудоспособности, трудового и иных отпусков, выполнения государственных обязанностей и в иных случаях, предусмотренных законодательством), для него наниматель пересчитывает норму рабочего времени. Так, из расчетной нормы рабочего времени исключается время, приходящееся на время отсутствия работника в соответствии с законодательством, которое приходится на дни (часы) согласно утвержденному графику работы (сменности) работника.

Особенности оплаты труда в праздничные и выходные дни Из 9 нерабочих праздничных дней 8 отмечаются в дни, установленные Указом № 157, а 9-й праздничный день Радуница отмечается по календарю православной конфессии в текущем году. В 2019 г. нерабочими праздничными днями будут: 1 января – Новый год; 7 января – Рождество Христово (православное Рождество); 8 марта – День женщин; 1 мая – Праздник труда; 7 мая – Радуница (по календарю православной конфессии); 9 мая – День Победы; 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики); 7 ноября – День Октябрьской революции; 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество). В 2019 г. на воскресенье не приходится ни один нерабочий праздничный день. Порядок оплаты работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни определены нормами ст. 69 ТК. Порядок привлечения к работе в выходные дни и его оформление определены нормами ст. 142, 143 и 145 ТК. Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018

Важно! Обязательным условием для привлечения работника к работе в выходной день является наличие приказа (распоряжения) нанимателя, в котором оговариваются все условия привлечения его к работе в выходной день.

Производственный календарь

Справочно: в 2019 г. при 5-дневной и 6-дневной рабочей неделе 7 марта, 30 апреля, 6 мая, 8 мая, 2 июля, 6 ноября, 24 декабря и 31 декабря являются предпраздничными рабочими днями.

Справочно: профессиональные праздники (например, День юриста, День учителя, День банковских и финансовых работников, День работников физической культуры и спорта и т.д.) не являются нерабочими праздничными днями, и на них норма об уменьшении рабочего времени на 1 ч в предпраздничный рабочий день не распространяется.

Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню (далее – предпраздничные дни), которые объявлены Указом № 157 нерабочими днями, сокращается на 1 ч (ст. 116 ТК). Данная норма (ст. 116 ТК) распространяется на всех работников организации независимо от установленной для них продолжительности рабочего времени и не содержит исключения для каких-либо категорий работников, в т.ч.: – для работающих по совместительству; – работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени либо неполное рабочее время. С учетом особенностей неполного рабочего времени продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, для работников, работающих в режиме неполного рабочего времени, может быть оговорена в ЛНПА. Следует помнить, что рабочий день (смена) не сокращается, если нерабочему дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)). Если по условиям производства сокращение продолжительности работы невозможно, то переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов, или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы в соответствии со ст. 69 ТК (ст. 116 ТК). Законодательством о труде не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха как компенсация переработки в предпраздничные дни. В связи с этим нанимателю целесообразно установить условия предоставления дополнительного дня отдыха: например, в течение учетного периода. При составлении графиков работы (сменности) следует учитывать, что работа не производится в государственные праздники или праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (ст. 147 ТК). В государственные праздники или праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственнотехнологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. При этом такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени. Нина Анищенко, эксперт журнала «Главный Бухгалтер»

Нормирование и тарификация труда, № 12, декабрь 2018