ASOCIA}II PROFESIONALE
Urgentarea procedurilor de emitere a scrisorilor de garan]ie APPR lanseazå un nou demers public, de data aceasta pentru urgentarea elaborårii reglementårilor interne ¿i opera¡ionalizårii procedurii de emitere a scrisorilor de garan¡ie pentru restituirea avansului de cåtre FNGCIMM. Apelul din octombrie vine dupå alte douå, fåcute la jumåtate lunilor mai ¿i iunie, ¿i este determinat de blocajul înregistrat în pia¡a financiar-bancarå/nebancarå în ceea ce prive¿te emiterea instrumentelor de garantare necesare pentru acordarea avansului din partea AFIR beneficiarilor priva¡i. Blocajul este generat de radierea din Registrul special al Båncii Na¡ionale a societå¡ilor City Insurance ¿i Procapital Alliance IFN SA, ¿i inciden¡a de reziliere a unui numår mare de contracte de finan¡are încheiate între AFIR ¿i beneficiari priva¡i (fermieri, procesatori agricoli, cooperative agricole etc.) în lipsa unor solu¡ii în ceea ce prive¿te emiterea Scrisorilor de garantare a avansului în favoarea AFIR. APPR solicitå urgentarea elaborårii reglementårilor interne ¿i opera¡ionalizårii procedurii de emitere a scrisorilor de garan¡ie pentru restituirea avansului de cåtre FNGCIMM pentru beneficiarii care au încheiat contracte de finan¡are cu AFIR ¿i care se încadreazå în prevederile art. 1.2. ¿i 1.3. din cadrul protocolului antemen¡ionat. “Având în vedere faptul cå societatea Procapital Alliance IFN SA a fost radiatå din Registrul general ¿i Registrul special al Institu¡iilor Financiare Nebancare în data de 14 aprilie, încetarea valabilitå¡ii poli¡elor de garantare a avansului emise de City Insurance începând cu data de 12 mai precum ¿i notificårile transmise de Centrele Regionale pentru Finan¡area Investi¡iilor Rurale în perioada august-septembrie beneficiarilor de tip IMM, prin care se solicitå prezentarea unui instrument de 22
garantare nou într-un termen limitat, este imperios necesar ca, într-un termen cât mai scurt, beneficiarii fondurilor nerambursabile din PNDR 2014 - 2020 så poatå ob¡ine scrisorile de garantare a avansului din partea FNGCIMM în vederea continuårii implementårii proiectelor finan¡ate.”
“
Nicolae Sitaru, pre¿edintele APPR: “ºinând cont de aspectele men¡ionate aici, vå rugåm så ne sprijini¡i prin demararea demersurilor institu¡ionale necesare pentru urgentarea adoptårii de cåtre FNGCIMM a reglementårilor interne aplicabile pentru emiterea scrisorilor de garantare a avansului emise în favoarea AFIR pentru fermieri, procesatori agricoli, cooperative etc.”
“
De asemenea, Asocia¡ia aduce în aten¡ie câteva prevederi legale ¿i procedurale cu privire la instrumentele de garantare a avansului: Conform procedurii de implementare AFIR, ofi¡erul de proiect va notifica beneficiarul în maximum 3 zile lucråtoare de la momentul constatårii radierii din Registrul special Institu¡ii Financiare Nebancare al BNR, cå are posibilitatea: a) Så prezinte într-o perioadå de 90 zile calendaristice un instrument de garantare nou în conformitate cu prevederile legale. În situa¡ia în care beneficiarul nu se încadreazå în acest termen, dar are în analizå la o institu¡ie financiarå solicitarea de eliberare a unui instrument
1.
de garantare, acest termen se poate prelungi cu durata necesarå pentru analiza solicitårii de cåtre institu¡ia financiarå. b) Så efectueze plata voluntarå a avansului acordat ¿i så depunå declara¡ia pe propria råspundere cå dispune de resursele financiare necesare så finalizeze implementarea proiectului confom prevederilor contractului de finan¡are sau c) Så depunå o cerere de platå prin care så justifice avansul încasat.” Articolul 23 din OUG nr. 49 din 23 octombrie 2015 spune, la punctul 3, cå plata avansului trebuie så fie subordonatå constituirii unei garan¡ii, prezentate sub formå de scrisoare de garan¡ie bancarå sau scrisoare de garan¡ie eliberatå de institu¡ii financiare nebancare înregistrate în Registrul special al BNR, care corespunde procentului de 100% din suma avansului. În cazul beneficiarilor priva¡i, plata avansului poate fi subordonatå ¿i unei poli¡e de asigurare, care corespunde procentului de 100% din suma avansului, eliberate de o societate de asiguråri autorizatå conform legisla¡iei. Prevederile art. 4, punctul 5 din Contractul de finan¡are spune cå “beneficiarul este obligat så depunå o garan¡ie financiarå, care så acopere suma solicitatå în avans în procent de 100%, eliberatå de o institu¡ie financiarå bancarå sau nebancarå înscriså în Registrul Special al Båncii Na¡ionale a României, sau poli¡å de asigurare, în cazul beneficiarului privat, care corespunde procentului de 100% din suma avansului, eliberatå de o societate de asiguråri autorizatå conform legisla¡iei na¡ionale în domeniu.”
2.
3.
Arin DORNEANU Profitul Agricol 41/2022
