Informe de Buenas Prácticas Isla Mocha

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INFORME DE

BUENAS PRテ,TICAS

Las Hortensias 2882, Providencia | Telテゥfono (56) 2 3332119 | www.proyectopropio.cl


Las Hortensias 2882, Providencia TelĂŠfono (56) 2 3332119 www.proyectopropio.cl


Tabla de contenido 1. DESCRIPCIÓN APLICACIÓN DE AUTOCONSTRUCCIÓN ................................................ 4 1.1. OBJETIVO ................................................................................................... 5 1.2. LÍNEAS DE ACCIÓN Y PROCESO ........................................................................ 5 2. PROYECTO DE AUTOCONSTRUCCIÓN ASISTIDA ISLA MOCHA ...................................... 7 2.1. DECLARACIÓN DE LINEAMIENTOS ..................................................................... 7 2.1.1. OBJETIVO GENERAL .........................................................................................7 2.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................7 2.2. ETAPAS...................................................................................................... 8 2.2.1. DIAGNÓSTICO .................................................................................................8 2.2.2. PLANIFICACIÓN: DISEÑO PARTICIPATIVO ..............................................................9 2.2.1. DESCRIPCIÓN DE LA VIVIENDA ..........................................................................13 2.2.2. GENERALIDADES DE LA VIVIENDA DISEÑADA .......................................................14 2.3. OPERACIONES ........................................................................................... 15 2.3.1. DISTRIBUCIÓN FÍSICA DE LA FAENA ....................................................................15 2.3.2. CONFORMACIÓN DE NUCLEOS DE CONSTRUCCIÓN ................................................17 2.3.3. FASES PROGRAMADAS Y PLAZOS .......................................................................19


Aplicación de Autoconstrucción Proyecto Isla Mocha – Lebu

Descripción Aplicación de Autoconstrucción Contexto La infraestructura pública y la vivienda son dos elementos claves para el desarrollo de un contexto de inequidad, ya que son los principales activos con los que la comunidad cuenta y en general tienen una importancia relevante para determinar la plusvalía de los bienes de una comunidad. En este contexto la aplicación de AUTOCONSTRUCCIÓN, de Proyecto Propio es una alternativa para que la comunidad participe del desarrollo de los activos del barrio siendo parte de su cadena de valor y maximizando el impacto de las obras para el desarrollo comunitario. Estrategia Esta aplicación busca generar acuerdos y establecimiento de redes entre miembros de un territorio, para la concreción auto‐gestionada de un proyecto de construcción, articulados con los aportes de inversión social que hacen las empresas privadas y los aportes de las políticas públicas. Descripción Con herramientas de auto‐diagnóstico social y gestión constructiva que facilita la coordinación entre la comunidad y los actores estratégicos. La aplicación Autoconstrucción busca: a.

Alto estándar de calidad: autoconstrucción no significa

improvisación, por el contrario, se buscan proyectos con alto estándares de calidad. b.

Reconocimiento de los esfuerzos ya realizados: como las

comunidades han desplegado sus propias estrategias para desarrollar sus

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proyectos, proponemos un sistema que permita potenciar sus recursos y la particularidad de cada territorio. c.

Inicio y cierre del proyecto en una etapa: Se planificará una

ejecución del proyecto de entrada y salida potenciando los recursos de la comunidad con asistencia de especialistas externos. d.

Coordinación

Comunitaria:

promoviendo

una

ejecución

colaborativa del proyecto, a través de la coordinación del trabajo entre las personas de la comunidad. 1.1.

Objetivo

Integrar los recursos y capacidades presentes en el contexto, donde se desarrollan procesos constructivos auto‐gestionados y asistidos, tanto de la comunidad misma, como del Estado y las empresas privadas.

1.2.

Líneas de Acción y Proceso

1.

Diagnóstico: que implican llevar a cabo un autoanálisis de la

comunidad, para ver potencialidades y debilidades para realizar el proyecto. Además, de otro análisis externo del ecosistema para ver las oportunidades estratégicas del lugar. 2.

Planificación: la elaboración de los bosquejos y del proyecto

técnico. Elaboración conjunta de objetivos, líneas de acción, tareas y responsabilidades del proyecto. 3.

Operaciones: corresponde al proceso de implementación y puesta

en marcha de las faenas. Este paso incluye un constante monitoreo del cumplimiento de metas y objetivos. 4.

Evaluación: finalización del proceso, aprobación y verificación de

los resultados obtenidos. Y un análisis de lo aprendido en el proceso.

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Proyecto de Autoconstrucción Asistida Isla Mocha El proyecto de vivienda a realizado en la Isla Mocha, se inserta en el marco del plan de reconstrucción del Gobierno y será ejecutado específicamente a a través del subsidio de Autoconstrucción otorgado a cada una de las 40 familias que componen el proyecto. El subsidio entregado contempla un total de 300UF para la compra de materiales de construcción las cuales serán distribuidas por cada familia de acuerdo a la propuesta del proyecto de arquitectura participativa realizado durante el año 2011. 1.3. Declaración de Lineamientos

2.1.1. Objetivo General Desarrollar un proyecto de vivienda de autoconstrucción asistida que integre los recursos y capacidades presentes en el contexto, tanto de la comunidad, como del estado y las empresas privadas que participan del proyecto.

2.1.2. Objetivos específicos 1.‐ Potenciar los recursos y capacidades presentes en la isla, en función de las relaciones que se dan entre la comunidad, el Estado y la empresa privada. 2.‐ Potenciar las habilidades y capacidades de las familias partícipes para hacer rendición de cuentas tanto de los subsidios de vivienda de los que son usuarios como de la construcción de la misma.

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3.‐ Visibilizar a la comunidad de la Isla Mocha, desde el punto de vista de sus capacidades y potenciales. 4.‐ Mejorar las condiciones de habitabilidad de la zona rural y urbana de la isla. 1.4. Etapas El proyecto posee diversas etapas y dimensiones que contemplan la gestión de servicios, instalación de faena, el traslado de materiales, limpieza de terrenos, el transporte y traslado de personas dentro de la isla, construcción casa pilotos entre otros. Ante esto, la participación de la comunidad se consideró en todo lo que sea necesario y en todo aquello que puedan aportar, para así también generar un trabajo colaborativo y participativo con la comunidad local en pro de fortalecer y aportar a los procesos de desarrollo local de la isla.

2.2.1. Diagnóstico Durante un dos meses, en reuniones constantes en la Isla, se establecieron las necesidades y demandas habitacionales, especialmente del grupo de

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personas afectadas por el tsunami. En taler reuniones y en diálogo con la SEREMI de vivienda de la VIII región, se estableció el tipo de subsidio a implementar y la forma de coordinar las acciones entre los diferentes actores. 2.2.2. Planificación: Diseño Participativo Al ser la participación activa de las familias en todo el proceso un pilar fundamental del trabajo, el diseño participativo de la vivienda se vislumbró como uno de los requisitos principales a trabajar para poder dar forma a lo que se realizaría con las familias. Este diseño estuvo orientado a través de un trabajo mano a mano con los beneficiarios, en donde el equipo de profesionales de la fundación levantó la información sobre los requerimientos de cada una de las familias mediante visitas casa a casa y armando una propuesta de trabajo de acorde a lo demandado. Así, el diseño de las viviendas tuvo 4 etapas principales de realización: a) Diagnostico casa a casa de la situación de vivienda actual y sus requerimientos generales. b) Sistematización, análisis y generación de propuesta arquitectónica para presentar a la comunidad. c) Presentación y acogida de sugerencias ante la propuesta. d) Ajuste final y visita casa a casa para diseño final de la vivienda a construir.

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El proyecto de vivienda propuesto finalmente se conformó de dos dimensiones: ampliación de la vivienda y mejoramiento. Los módulos de ampliación diseñados y propuestos a las familias son dos: Ampliación con baño y ampliación sin baño. a) El módulo de ampliación con baño consta de 2 dormitorios, 1 baño y 1 espacio común distribuidos en 36,3 m2 interiores, con posibilidad de ampliación futura que contempla 2 dormitorios extras. b) El módulo de ampliación sin baño consta de 3 dormitorios y 1 espacio común distribuidos en 45,7 m2 interiores, con posibilidad de ampliación futura que contempla 1 dormitorio extra. La potencial ampliación a realizar por las familias a futuro será entregada con la estructura de piso, techumbre y paredes respectivas Ampliación con baño

Ampliación sin

baño Ilustración: tipos de ampliación

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En cuanto al mejoramiento, las opciones a elegir por las familias podían ser ejecutadas en el módulo de ampliación escogido por la familia o en la vivienda existente. Los mejoramientos pueden ser: a) Mejoramiento a la aplicación con baño: consta de cerrar y terminar la construcción del espacio a ampliar, quedando así un dormitorio más adicional a los 2 ya existentes. Con esto, la ampliación con el mejoramiento constará de 3 dormitorios totalmente construidos (techumbre, revestimiento interior, piso), quedando el modulo total con 45, 7m2 interiores. b) Mejoramiento a la ampliación sin baño: consta de cerrar y terminar la construcción del espacio a ampliar, quedando así un dormitorio más adicional a los 3 ya existentes. Con esto, la ampliación con el mejoramiento constará de 4 dormitorios totalmente construidos (techumbre, revestimiento interior, piso), quedando el modulo total con 45, 7m2 interiores. c) Revestimiento interior de la vivienda: consta de revestimiento interior a paredes y/o cielo. d) Mejoramiento techumbre e) Mejoramiento puertas y ventanas: colocación y/o reemplazo de ventanas y puertas ya existentes. Para poder mostrar a las familias las opciones de vivienda sobre las cuales podrían elegir se realizaron maquetas para que ellos pudieran observar detenidamente como serían sus viviendas y pudieran así tener una imagen más concreta de cómo serían estas

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La elección y ejecución de las propuestas fueron especificadas por cada familia de acuerdo a las necesidades y requerimientos por ellas declaradas a través de un proceso pedagógico que permitiera a las familias comprender la propuesta y les permitiera visibilizar que opción se adecua de mejor forma a sus necesidades. Esto se realizó mediante tableros con los emplazamientos de cada casa y una maqueta que simulaba el cómo quedaría la vivienda para que así los beneficiarios tuvieran una panorámica mas visual de lo que se les construiría.

Ilustración: Maquetas de simulación aplicadas con las familias para la elección definitiva de su vivienda.

Una vez seleccionada la opción de cada familia (ampliación con baño/ ampliación sin baño; mejoramiento a la vivienda existente/mejoramiento a la vivienda nueva). Cada familia determinó en qué lugar querían ubicar su vivienda nueva y se firmó un compromiso final para que así hubiera respaldo ante la elección de cada beneficiario.

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Ilustración 1: Proceso de selección de la alternativa de vivienda.

1.4.1. Descripción de la Vivienda Ampliación con baño, el módulo consta de 2 dormitorios, 1 baño y 1 espacio común distribuidos en 36,3 m2 interiores, con posibilidad de ampliación futura que contempla 2 dormitorios extras sumando 18,8 m2 a la ampliación final.

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Las potenciales ampliaciones a realizar por las familias a futuro serán entregadas con la estructura de piso, techumbre y 2 de las 4 paredes respectivas. La ampliación con baño contempla la instalación del recinto sanitario así como también con los artefactos del mismo. 1.4.2. Generalidades de la Vivienda Diseñada • Las presentes Especificaciones Técnicas se refieren a la edificación de una vivienda de 48,1 m², estructurada en base a poyos de hormigón y tabiquería de madera.

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Ilustración 2: imágenes construcción vivienda

1.5. Operaciones 1.5.1. Distribución física de la faena La faena consta de 40 espacios, 40 sitios donde se construiran las viviendas, 1 bodega que tambien se utilizará como fábrica y un centro comunitario. a. Terrenos

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Se utilizaran como centro de acopio los 40 terrenos donde se construiran las diferentes viviendas, en cada uno de estos se guardarán los materiales que con pocas medidas de resguardo se pueadas acopiar. b. Fábrica Durante la primera etapa del proyecto la fábrica se utilizara como lugar de bodega para materiales delicados, principalmente para ser aislados de la humedad, ya que por las condiciones de las viviendas existentes, no es posible el acopio y resguardo principalmente de la humedad excesiva. c. Instalaciones varias Se contara con un camarín para los maestros que no son de la isla, 2 casas habilitadas para el alojamiento de especialistas y maestros. d. Distribución y bodegaje de materiales Llegada de los materiales Principalmente por barcazas de la Armada se hizo llegar a la Isla casi 900 toneladas de materiales necesarios para la construcción de las casas. Proceso de conteo y almacenaje Se establecieron turnos para el conteo diario de materiales, además de los turnos necesarios para el cuidado y protección de los materiales que no estaban recepcionados y que fueron dejados en el muelle. Cada material es contado y revizado con una comisión de usuarios que como labor, en conjunto con el administrador de la obra y uno de los capataces, debe hacer la recepción en términos de cantidades y principalmente en la calidad de los materiales.

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Además se planificaron diferentes capacitaciones para poder entregar competencias mínimas a cada usuario para el correcto almacenaje de materiales en cada terreno.

1.5.2. Conformación de nucleos de construcción La construcción y todas las tareas relacionadas a ellas se abordaran desde el trabajo organizado de 4 agrupaciones llamados núcleos de construcción. Hubo tres núcleos, distribuidas territorialmente y según eso conformar cuadrillas de trabajo con los maestros y ayudante respectivos. Quedan casos especiales, por situaciónes de vulnerabilidad, donde se organiza un apoyo especial para la autoconstrucción de su vivienda. a. Recursos Humanos disponibles para cada núcleo Los recursos disponibles por cada núcleo son en términos de mano de obra: Capataz: El guiará y coordinará técnicamente la construcción de cada casa, asesorando las familias y poniéndose de acuerdo con el coordinador de las cooperativas y las familias frente a lo que surja en el proceso de construcción. Maestros del continente: Cada núcleo cuenta con 3 maestros del continente por etapa de viviendas (3 etapas), estos maestros estarán para apoyar la carpinteria de las viviendas. Cuadrillas sanitarias: Los grupos contarán con 2 equipos sanitarios quienes se harán responsables de la instalación del sistema de fosas sanitarias y de la sala de baño.

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Cuadrilla eléctrica: existe una cuadrilla que hara la instalación eléctrica a las 40 viviendas del proyecto Ayudantes de maestros: Cada núcleo tendrá un ayudante de maestro por vivienda, estos ayudantes son pobladores de la isla. Voluntarios por familia: Cada familia proveerá de una o dos personas por vivienda, estos voluntarios son personas que se comprometen por etapas completas. Además cada cooperativa cuenta con el apoyo de un equipo central: Jefe de obra: Encargado del correcto funcionamiento y planificacion de la obra, en todas las aristas del trabajo en terreno. Administrador de obra: Persona a cargo de llevar el orden administrativo tanto de los materiales como del recurso humano contratado. Encargado de logística: Encargado del control y distribución de los materiales, herramientas y maquinaria dentro y fuera de la isla. Encargado Social: Encargado del correcto funcionamineto de las cooperativas de construccion y del vinculo entre todos los agentes participantes del proyecto. Jefe de Proyecto: Persona encargada de velar por el correcto funcionamineto del proyecto en general. b. Metodologías de entrega de información y organización Asambleas de Beneficiarios: Han sido reuniones convocadas por el presidente del comité de vivienda, donde se entrega la información, se ponen las inquietudes a la discusión y se resuelven las problemáticas que

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van surgiendo del proceso del proyecto. Su periodicidad no está fijada, pero lo concreto ha sido que dos veces al mes se generan estas instancias. Para el inicio de la construcción, se formalizó la instancia, con lista de asistencia y acta que está incorporada en el anexo de este informe. Trabajo con la directiva del comité de vivienda: en coordinación con su presidente Jaime Herrera y su vocero Cristián Parra, se organizan las asambleas, se aclaran las dudas, se planifica las etapas y se asumen los conflictos. Visita casa a casa: como es una cantidad de familias abordables, en tiempos sensibles del proyecto, se ha ido a visitar a cada uno con el tiempo suficiente para explicar partes del proyecto y recoger las inquietudes que las personas tengan. Cuenta Pública: se cita a todas las personas beneficiadas, en grupos pequeños, y se les entrega información todos los datos, gastos y el proceso del proyecto. c. Capacitación Cuadrillas Las cuadrillas de trabajo fueron pensadas para establecer un trabajo asociativo entre las familias. Aunque no en todos los casos resultó como se había propuesto, si hubo una constante colaboración, ya sea en instancias de construcción como en la colaboración logística (organización de la alimentación principalmente), donde se destacó la participación de las mujeres del sector. Casa Piloto… 1.5.3. Fases programadas y plazos

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El desarrollo del proyecto esta dividido en fases y estas a su vez en etapas, cada una de estas responden a ciclos de trabajos acordados con los usuarios del subsidio y los agentes involucrados en el proceso de autoconstrucción.

Ilustración: Fases del proyecto.

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Ilustración: Fotos instalación pisos

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