МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ КОММУНИКОЛОГИИ * INTERNATIONAL ACADEMY OF COMMUNICOLOGY
ISSN 2311-3065 (print) ISSN 2311-3332 (online)
КОММУНИКОЛОГИЯ COMMUNICOLOGY Том 4 № 2 2016
Москва 2016
1
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY КОММУНИКОЛОГИЯ Международный научный журнал
ISSN 2311-3065 (print) ISSN 2311-3332 (online)
Решением Президиума Высшей аттестационной комиссии (ВАК) Министерства образования и науки РФ журнал «Коммуникология» включен в перечень рецензируемых научных изданий ВАК, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук по отраслям науки: 22.00.00 – социологические науки; 23.00.00 – политология; 24.00.00 – культурология. Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54393 от 10.06.2013 г. Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International Standard Serial Numbering — ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online). Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), EBSCO, ULRICHSWEB, ООО “Ивис». Публикуемые материалы прошли процедуру рецензирования и экспертного отбора. Категория информационной продукции «16+» Том 4. № 2, март-апрель 2016 г. Издается с 2013 г. Выходит 6 раз в год
Главный редактор: Шарков Ф.И. — председатель редколлегии, доктор социологических наук, профессор, заместитель декана факультета журналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Российская Федерация. Редакционная коллегия: Попов Н.П. — заместитель председателя редколлегии, заместитель главного редактора, доктор исторических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Захарова В.И. — заместитель главного редактора по развитию, кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Кашаф Ш.Р. — начальник Отдела по взаимодействию с государственными, общественными организациями и религиозными объединениями Духовного управления мусульман Российской Федерации, заместитель главного редактора журнала «Ислам в современном мире», г. Москва, Российская Федерация. Киричек П.Н. — доктор социологических наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации факультета государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Кравченко С.А. – доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой социологии Московского государственного института международных отношений (университет) МИД РФ, г. Москва, Российская Федерация. Кузнецов В.Ф. – доктор политических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики факультета журналистики Института государственной службы и управления Россий-
2
ской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Левкина Л.И. — кандидат педагогических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Мамедов Н.М. — доктор философских наук, профессор кафедры организации и управления социальными системами Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Назарова Е.А. — доктор социологических наук, заместитель заведующего кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Cулейманова Ш.С. — доктор политических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Попов В.Д. — доктор философских наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации факультета государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (ФГУ РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Российская Федерация. Уколова Л.Е. — доктор филологических наук, профессор, заведующая кафедрой связей с общественностью и массовых коммуникаций ГБОУ ВО «Московский авиационный институт», г. Москва, Российская Федерация. Организационно-управленческая группа редколлегии: Рюмшин С.А. — ответственный секретарь, ведущий специалист кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Ямбушев В.Ю. — редактор сайта журнала «Коммуникология»
Журнал аффилирован с факультетом журналистики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; декан факультета — заместитель председателя редакционного совета журнала «Коммуникология», доктор политических наук, профессор Силкин В.В.
Формат: 70x100/16, бумага: офсет №1 - 80г/м2, тираж 1000 экз. © Оформление, макет, верстка: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» Авторские права на публикации принадлежат авторам. Международная академия коммуникологии Москва
3
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY Редакционный совет: Председатель редакционного совета: Сафонов А.Л. — доктор экономических наук, профессор, проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация. Заместители председателя редакционного совета: Барциц И.Н. — первый заместитель председателя редакционного совета, доктор юридических наук, профессор, директор Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный юрист РФ, действительный государственный советник РФ 3 класса, Москва, Российская Федерация. Cилкин В.В. — заместитель председателя редакционного совета, доктор политических наук, профессор, декан факультета журналистики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва., Российская Федерация. Шарков Ф.И. — заместитель председателя, доктор социологических наук, профессор, заместитель декана факультета журналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, Москва., Российская Федерация. Алексеев Ю.В. — кандидат психологических наук, профессор, член-корреспондент РАЕН, Москва, Российская Федерация. Российские члены редакционного совета: Аверин А.Н. — доктор философских наук, профессор кафедры философии философскосоциологического факультета Института общественных наук, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация. Антипов К.В. — доктор экономических наук, профессор, ректор ФГОУ ВПО «Московский государственный университет печати», Москва, Российская Федерация Бочаров М.П. — доктор социологических наук, профессор, заместитель генерального директора Международного пресс- клуба «Чумиков PR и консалтинг», Москва., Российская Федерация Волгин Н.А. — доктор экономических наук, профессор, первый заместитель генерального директора ОАО Всероссийский центр уровня жизни, заслуженный деятель науки РФ, Москва, Российская Федерация Дашков Л.П. — доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН, генеральный директор издательско-торговой корпорации «Дашков и К», Москва, Российская Федерация Дмитриев А.В. — доктор философских наук, профессор, член-корреспондент РАН, советник РАН, Москва, Российская Федерация Евстафьев В.А. — доктор филологических наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Ассоциации коммуникативных агентств России (АКАР), Москва, Российская Федерация Запесоцкий А.С. – доктор культурологических наук, профессор, член-корреспондент РАН, СанктПетербург, Российская Федерация. Зорин В.Ю. — доктор политических наук, профессор, член Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации, Москва, Российская Федерация Иванов О.Б. — доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой корпоративного менеджмента Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), директор ОАО “Российские железные дороги” по внутреннему контролю и аудиту, главный редактор журнала “ЭТАП: «Экономическая теория, анализ, практика”, Москва, Российская Федерация Минаева Л.В. — доктор филологических наук, заслуженный профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, академик Академии педагогических и социальных наук, президент Ассоциации преподавателей по связям с общественностью, Москва., Российская Федерация Михайлов В.А. — доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления РАНХиГС, заслуженный деятель науки РФ, Москва, Российская Федерация
4
Микульский К.И. — доктор экономический наук, член-корреспондент РАН, Москва, Российская Федерация Носов С.И. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного строительства и права РАНХиГС, Москва, Российская Федерация Пихоя Р.Г. — доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории российской государственности РАНХиГС, Москва, Российская Федерация Садохин А.П. – доктор культурологических наук, профессор кафедры ЮНЕСКО, директор Центра деловых коммуникаций и социокультурной экспертизы Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация. Соловей В.Д. — доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой связей с общественностью, председатель УМС по рекламе и связям с общественностью УМО по международным отношениям МГИМО (У) МИД РФ, Москва, Российская Федерация Чумиков А.Н. — доктор политических наук, профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, генеральный директор Агентства «Международный пресс-клуб Чумиков PR и консалтинг», председатель Комитета по профессиональному образованию и сертификации Российской ассоциации по связям с общественностью, Москва, Российская Федерация. Шабров О.Ф. — доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и политического управления РАНХиГС, Москва, Российская Федерация Зарубежные члены редакционного совета: Байменов А.М. — кандидат технических наук, Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, г. Астана., Республика Казахстан. Хуан Карлос Беллозо — международный эксперт по корпоративной стратегии и стратегии развития территорий, брендингу и международному продвижению, глава консультационной компании ‘Future Places’, г. Барселона, Испания. Бука С.А. — доктор экономических наук, профессор, соучредитель Балтийской международной академии, г. Рига, Латвийская Республика. Ромат Е.В. — доктор наук государственного управления, профессор кафедры маркетинга и рекламы Киевского национального торгово-экономического университета, президент Союза рекламистов Украины, , г. Киев, Украина. Ки Ён Су — профессор, Hankuk University of Foreign Studies (HUFS), Президент Корейско-Российской Ассоциации (KORUSS), г. Сеул, Республика Корея. Станишич Ваня — профессор кафедры южнославянских языков филологического факультета Белградского университета, г. Белград, Республика Сербия. Гвинн М. Пауэлл — профессор университета Клемсона, г. Клемсон, США. Танака Юзо — почетный профессор Университета Рюкоку, Япония. Аргиро Казотаки-Гатополоу — профессор Афинского университета, доктор философии, г. Афины, Греческая Республика. Вукичевич С. — доктор философии, профессор философского факультета Университета Черногории, г. Подгорица, Черногория. Старк Е. — PhD, Почетный профессор, Школа общественных дел и управления Университета Рутгерс, г. Вудбридж, США. Максимович Горан — PhD, профессор, декан Философского факультета Университета г. Ниш, Сербия. Джафаров Джафар М. — доктор, профессор, ректор Азербайджанского Института туризма, Баку, Азербайджан. Конрад Л. — независимый исследователь, со-основатель Академии ораторского искусства, Лондон, Великобритания. Ле Нгок Хунг — доктор философии (PhD of sociology), заместитель директора Института социологии Государственной административно-политической Академии имени Хо Ши Мина, Ханой, Вьетнам.
5
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY COMMUNICOLOGY International Scientific Journal By the decision of the Presidium of the Higher attestation Commission (VAK) of the Ministry of education and science of the Russian Federation the journal «Communicology” is included in the list of peer-reviewed scientific editions of VAK, in which should be published basic scientific results of theses on competition of a scientific degree of a candidate of sciences, on competition of a scientific degree of a doctor of sciences by branches of science: 22.00.00 - sociological sciences; 23.00.00 – political science; 24.00.00 - cultural studies. The journal is registered by the Federal Service for Supervision in the Sphere of Telecom, Information Technologies and Mass Communications (ROSKOMNADZOR). PI certificate number FS77-54393 from 10.06.2013. Registered by the International Standard Serial Number International Centre and awarded with international standard numbers: ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online). The journal is included in the data bases of the Russian Index of Scientific Citation (RSCI), the Russian Institute of Scientific and Technical Information of the Russian Academy of Sciences (VINITI RAN), EBSCO, ULRICHSWEB, LLC “Ivis”. Published materials have undergone peer review procedure and expert recruitment. Information product category «16+» Volume 4. No. 2. March-April 2016 Published since 2013 (6 issues a year)
Chief Editor: Sharkov, F.I. — Head of the Editorial Board, Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Dean of Journalism Division, Head of the Public Relations and Media Policy Department of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Russia, Moscow.
Editorial Board: Popov, N.P. — Deputy Head of the Editorial Board, Vice Chief Editor, Doctor of Historical Sciences, Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Zakharova, V. I. — Deputy Chief Editor for Development, Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Kashaf Sh.R. — Head of department of co-operation with governmental, public organizations, and religious associations of the Religious Board of Muslims of the Russian Federation, deputy Chief Editor of the journal “Islam in modern world”, Moscow, Russian Federation. Кirichek, P.N. — Doctor of Social Sciences, Professor of Department of Cultural and Social Communication, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation Kravchenko, S.A. — Doctor of Philosophy, Professor, Head of Department of Sociology, Moscow State Institute of International relations, Ministry of Foreign Relations, Moscow, Russian Federation. Kuznetsov, V.F. — Doctor of Political Sciences, Professor of the Public Relations and Media Policy Chair, Journalism Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Levkina, L.I. — Candidate of Pedagogical Sciences, Doctorate, Associate Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation
6
Mamedov, N.M. — Doctor of Philosophical Sciences, Professor of Department of Organization and Management of Social Systems, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Nazarova, E.A. — Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Head of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Suleymanova, Sh.S. — Doctor of Political Sciences, Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Popov, V.D. — Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the Culturology and Social Communication Department, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. Ukolova, L.E. — Member of the Editorial Board, Doctor of Philological Sciences, Professor, Head of the Public Relations and Mass Communication Department of the Moscow Aviation Institute, Moscow, Russian Federation.
Organizational and management team of the editorial board Rumshin, S.A. — Executive Secretary, Leading Specialist of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation Yambushev, V.Yu. — editor of the online Communicology journal
The Journal is affiliated with the Journalism Department of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. Dean of the Journalism Department, Deputy Chairman of the Editorial Council of Communicology Journal — Silkin V.V., Doctor of Political Sciences, Professor.
70x100/16, Number of copies 1000 © Page make-up: Publishing and Trading Corporation Dashkov &Co Copyright of publications belongs to authors.
7
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY Editorial Council: Chairman of the Editorial Council: Safonov, A.L. — Doctor of Economic Sciences, Professor, Prorector of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.
Vice-Chairmen of the Editorial Council: Bartsits, I.N. — First Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Jurisprudence, Professor, Director of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Lawyer of the Russian Federation, Full State Adviser of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. Silkin, V.V. — Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Political Sciences, Professor, Dean of Journalism Division, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Sharkov, F.I. — Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Dean of Journalism Division, Head of the Public Relations and Media Policy Department of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Russia, Moscow. Alekseev, Yu.V. — Candidate of Psychological Sciences, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Natural Sciences, Moscow, Russian Federation.
Russian Members of the Editorial Council: Averin, A.N. — Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the Philosophical Chair, Philosophy and Sociology Department, Institute of Social Sciences, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Antipov, K.V. — Doctor of Economic Sciences, Professor, Rector of the Moscow State University of Printing Arts, Moscow, Russian Federation. Bocharov, M.P. — Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy General Director of the International Press-Club Chumikov PR and Consulting, Moscow, Russian Federation. Volgin, N.A. — Doctor of Economic Sciences, Professor, First Deputy General Director of the Russian Center of Standard of Living, Honored Scientist of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. Dashkov, L.P. — Doctor of Economic Sciences, Professor, Arademik RANS, General Director of Publishing and Trading Corporation «Dashkov & К», Moscow, Russian Federation Dmitriev, A.V. — Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Corresponding Member, Counselor of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation. Evstafyev, V.A. — Doctor of Philological Sciences, Professor, Academic of Russian Academy of Natural Sciences, Vice-President of the Association of Communicative agencies of Russia, Moscow, Russian Federation. Zapesotskiy, A.S. — Doctor of Culturology, Professor, Correspondent Member of the Russian Academy of Sciences, St. Petersburg, Russian Federation. Zorin,V.Yu. — Doctor of Political Sciences, Professor, Member of the Presidential Council on Interethnic Relations, Moscow, Russian Federation. Ivanov, O.B. — Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of the Department of Corporate Management of Moscow State University of Railroads (MIIT), Director of OAO Russian Railroads, Internal control and audit, Editor in Chief of the Journal ETAP: Economic Theory, Analysis and Practice, Moscow, Russian Federation Minaeva, L.V. — Doctor of Philological Sciences, Professor, Academic of the Academy of Pedagogical and Social Sciences, President of the Lecturers of the Public Relations Association, Moscow, Russian Federation. Mikhailov, V.A. — Doctor of Historical Sciences, Professor, Head, National and Federal Relations Department, of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation Mikulski, K.I. — Doctor of Economic Sciences, Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation Nosov, S.I. — Doctor of Juridical Sciences, Professor, Head of the State Development and Law Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation
8
Pihoya, R.G. — Doctor of Historical Sciences, Professor, Head of the Russian Statehood History Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Administration Sadokhin, A.P. — Doctor of Culturology, Professor of the UNESCO Chair, Director of the Center of Business communications and Socio-Cultural expertise, the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Solovey, V.D. — Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Public Relations Department, Chairman of PR Educational-Methodological Council of International Relations Association of MGIMO, Russia, Moscow. Chumikov, A.N. — Doctor of Political Sciences, Professor, Chief Researcher of the Institute of Sociology, Russian Academy of Sciences, General Director of the Agency International Press Club “Chumikov PR and Consulting”, Chairman of the Committee of Professional Education and Certification of the Russian Association of Public Relations, Moscow, Russian Federation. Shabrov, O.F. — Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Politology and Policy Management Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation.
Foreign Members of the Editorial Council: Baimenov, A.M. — Candidate of Technical Sciences, Chairman of Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs, Republic of Kazakhstan, Astana. Belloso, J.C. — International Expert on Corporate Strategy and the Strategy of Territorial Development, Branding and International Promotion, Head of the Consulting Company «Future Places», Spain, Barcelona. Buka, S.A. — Doctor of Economical Sciences, Professor, Co-Founder of the Baltic International Academy, Latvia, Riga. Romat, E.V. — Doctor of Governance, Professor of Marketing and Advertising Department of the Kiev National Trade and Economic University, President of the Advertisers Academy of Ukraine, Ukraine, Kiev. Ki En Su — Professor, Hankuk University of Foreign Studies (HUFS), President of the Korean-Russian Association (KORUSS), Korea, Seoul. Stanishich, V. — Professor of South Slavic Languages Department of Philological Faculty of the University of Belgrade, Serbia, Belgrade. Gvynn M. Powell — Professor of the Clemson University, USA, Clemson. Tanaka Yuso — Professor Emeritus, Ryukoku University, Japan. Kasotaki-Gatopoulou, A. — Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the University of Athens, Greece, Athens. Vukicevic, C. — Doctor, Professor, University Crne Gore, Podgorica, Montenegro. Stark, E. — PhD, Professor Emeritus, School of Public Affairs and Administration, Rutgers University, Woodbridge, CT, USA. Maksimovich, Goran — Doctor, Professor, Dean of Philosophy Department, University of Nis, Serbia. Jafarov, Jafar M. — Professor, Doctor, Rector of the Azerbaijan Tourism Institute, Baku, Azerbaijan. Conrad, L. — Independent Researcher, Co-Founder of the Academy of Oratory, London, UK. Le Ngoc Hung — PhD of Sociology, Professor, Deputy Director of Sociology, Ho Chi Minh National Political Academy, Hanoi, Vietnam.
9
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
СОДЕРЖАНИЕ
Социология и философия массовой коммуникации Федотова Л.Н. Власть – СМК – Власть: социологическая парадигма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Жовтун Д.Т. Синергетические интенции в методологии социально-гуманитарного познания: внутренние коммуникативные структуры сложных систем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Рушков Р.А. Социологическое исследование форм и методов социального управления и социального регулирования . . . . . . . . . . . . . . 37
Политические коммуникации Попов Н.П. Динамика традиций авторитарных коммуникаций в различных национальных культурах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Фельдман П.Я. Коммуникационный и политический потенциал российских институтов электронной демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Шабанов М. Южный Кавказ во внешней политике России. Коммуникативный анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Тория Ж.Н. Особенности формирования общероссийской гражданской идентичности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54 69 80 87
Социокультурные и правовые основания развития коммуникативно-управленческих процессов Поелуева Л.А., Индриков А.А., Беляцкая А.А. Антропокосмизм – монументализм - сетевой гуманизм: коммуникативная стратегия информационно-технологичекого будущего России . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Старых Н.В. Институт благотворительности: сравнительный анализ социокультурных моделей помогающего поведения и коммуникации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Трифонов Д.С. Политико-правовые основания отрешения от должности главы субъекта Российской Федерации как один из механизмов федерального вмешательства: коммуникативный аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Коммуникации в сфере науки, образования и религии Лоскутова И.М., Синяев М.В. Рискогенные факторы становления системы частного среднего образования в Российской Федерации . . 135 Ревская И.А. О роли профессиональных коммуникаций в управлении кадровыми процессами в медицинских организациях . . . . . . . . . . . . . . 145 Сафонов Д.В. Роль Русской Православной Церкви в урегулировании Карабахского конфликта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Журналистика и медиа технологии в информационном обществе Баранова Е.А. Этапы развития процесса медиаконвергенции (в попытках описать глобальные изменения в развитии СМИ в 1990-2015 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Музыкант В.Л., Гринберг Т.Э. Протореклама: на заре профессионализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Кушваха Х.Н., Тараненко А.В. Средства массовой коммуникации как инструмент PR-продвижения авиационного бренда в России . . . . Кудасов В.С. Конфиденциальность в социальных сетях: благовидный предлог защиты пользователей или очередная лазейка для спецслужб? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
170 194 203 211
CONTENTS
Sociology and philosophy of mass communication Fedotova L.N. Power – mass media – power: the sociological paradigm . . 13 Zhovtun D.T. Synergetic intentions in methodology of social humanitarian cognition: inner communication structures of complicated systems . . . . . . . 31 Rushkov R.A. Sociological study of the forms and methods of social control and social regulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
Political communications Popov N.P. Dynamics of traditions of authoritarian communications in different national cultures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Feldman P.Y. Communicative and political potential of Russian institutions of E-democracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Shabanov M. The South Caucasus in Russia’s foreign policy. Communication analysis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Toriya J.N. The specifics of Russian civic identity formation . . . . . . . . . . . . .
54 69 80 87
Socio-cultural and legal bases of development of communicative management processes Poelueva L.A., Indrikov A.A., Belyatskaya A.A. Anthropo-cosmism – monumentalism – network humanism: communicative strategy of information-technological future of Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Starykh N.V. Charity and social institutions: a comparative analysis of socio-cultural patterns of helping behavior and communication . . . . . . . 111 Trifonov D.S. Political and legal grounds for suspension of the head of the subject of the Russian Federation as a mechanism of federal interference: communicative aspects . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Communications in the sphere of science, education and religion Loskutova I.M., Sinyaev M.V. Risk-causing factors of formation of private secondary education in the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . 135 Revskaya I.A. The role of professional communications in management of human resources processes in medical organizations . . . . . . . . . . . . . . . 145 Safonov D.V. The role of the Russian Orthodox Church in the settlement of the Karabakh conflict . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Journalism and media technologies in information society Baranova E.A. The stages of media convergence process (in an attempt to describe global changes in media development in 1990-2015) . . . . . . . . Muzykant V.L., Greenberg T.E. At the beginning of professionalization: the question of the origin of proto forms of advertizing . . . . . . . . . . . . . . . . . Kushvakha Kh., Taranenko A.V. Mass media as an instrument of PR-promotion of aviation brand in Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kudasov V.S. Privacy on social networks: a specious excuse to protect users or another loophole for intelligence service? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
170 194 203 211
11
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ SOCIOLOGY AND PHILOSOPHY OF MASS COMMUNICATION
12
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
ВЛАСТЬ – СМК – ВЛАСТЬ: СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ
ПАРАДИГМА Автор: ФЕДОТОВА Л.Н. ФЕДОТОВА Лариса Николаевна – доктор социологических наук, профессор кафедры рекламы и связей с общественностью факультета журналистики Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова. Адрес: 125009, г. Москва, улица Моховая, 9. Тел: 8 (495) 629-50-13. E-mail: reklama2002@mail.ru Аннотация: рассматривается процесс возникновения прессы как актуализация интересов различных социальных институтов, в частности, власти. Анализируется сегодняшнее взаимодействие власти и массмедиа. Такой угол зрения соответствует основной характеристике социологической науки с ее стремлением изучать явления социума в их тесной зависимости друг от друга. Ключевые слова: СМК, власть, четвертая власть, пропаганда Какова же природа того тайного влияния, которое проводится через посредство прессы? Различные ли орудуют силы или же существует единый Центр, некая группа, руководящая остальными, узкий круг истинных посвященных? Умберто Эко. Маятник Фуко
Научная рефлексия относительно деятельности СМК имеет в своей основе исследование их как чисто профессиональной сферы творчества по продуцированию информации – наиболее видимой части сущности СМК на функциональном срезе. Не менее важен анализ СМК как социального института, в деятельности которого сталкиваются интересы разных социальных субъектов, где реализуются его функции глубинного характера. Реальная деятельность СМК существует в режиме осознания своих прав разными социальными субъектами. Сам набор этих субъектов и настоятельность их требований для прессы – исторически складывающаяся ситуация, зависящая от множества параметров социального развития. На первом месте среди этих социальных субъектов, конечно, государство. Пресса своими корнями восходит к периоду, когда формой легитимации (легитимизации) власти стали всеобщие выборы. Этому предшествовал длительный период, где на месте будет фраза «Государство – это я!», произнесенная одним европейским монархом, емко описывающая взаимоотношения общества и власти. Когда народ стал играть ключевую роль в формировании власти (и ее актуального состава в лице госу-
13
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
дарственных органов), общество получило возможность называться демократическим, хотя, как мы знаем, фантик иногда подменяет конфетку. Некоторые политологи утверждают, что роль народа состоит в том, чтобы осуществлялось формирование власти с помощью выборного механизма, и обладать правом назначать ее и отзывать: «Демократический метод представляет собой институциональную систему, которая ведет к принятию политических решений и в которой отдельные личности уполномочены законодательно оформлять эти решения в результате конкурентной борьбы за голоса избирателей» [1]. Цитируемый политолог Й. Шумпетер наделяет при этом политическую конкуренцию способностью создавать другие свободы: свободные выборы требуют наличия свободы выражения мнения, свободы печати. Обществоведы, размышляя над взаимодействием власти и прессы, привнесли в научный дискурс понятие «гражданское общество», когда предполагалось, что с течением времени за государством останутся функции охранительного порядка, все остальные бразды правления будут принадлежать структурам самоуправления. Тем не менее роль государства на протяжении последнего периода времени не только не уменьшается (мы говорим о демократических, развитых странах), но и усиливается, поскольку общество столкнулось с проблемами, ранее отсутствовавшими (экология, рост вооружений, появление технологий с повышенным для человека риском, терроризм, организованная преступность и т.п.), решить которые не под силу личностям и отдельным их объединениям. Даже в наиболее демократических странах государство увеличивает свою долю в решении проблем общества и даже, казалось бы, частных проблем индивида. Индивид и в начале ХХI в. – а это тенденция и на временную перспективу – очень зависим от государства. Именно оно обеспечивает защиту в ситуациях, связанных с катастрофами, этническими противоречиями, с терроризмом и т.д. С усложнением мирового рынка актуализировались воззрения Дж. Гэлбрейта (60-е гг. ХХ в.), согласно которым рыночная экономика имеет значительные ограничения (регуляция совокупного спроса, таможенная политика и проч.) – и это прерогатива государства [2]. По Гэлбрейту, рынок в принципе не может в полной мере удовлетворить растущие потребности общества в развитии культуры, совершенствовании систем образования и здравоохранения, в борьбе с бедностью, защите окружающей среды, улучшении коммунального хозяйства городов и т.д. Сегодня повсеместно – в странах разных культурных, экономических и политических систем – проявляют себя тенденции как интеграционных, так и дезинтеграционных процессов: необходимость решения экономических проблем, проблем распространения оружия массового уничтожения на Земле, проблем прав человека требует развития интеграционных процессов; дезинтеграционные тенденции в нации обусловлены
14
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
разностью ее состава по этническому, религиозному и экономическому признакам. С этими задачами не справятся отдельные личности и объединения людей, хотя зачастую именно они выступают (в том числе и с помощью СМК) в роли своеобразного катализатора – силы, благодаря которой общество осознает степень созревания той или иной проблемы. Гарантом уменьшения первых процессов с центробежными тенденциями и реализации вторых – сил центростремительных – может быть только государство с его ресурсами, заложенными в функционировании исполнительных структур. Естественно, что государству нужны инструменты воздействия на общество при осуществлении своей политики. Пресса является одним из них. Но последняя берет на себя дополнительную функцию – быть своеобразным механизмом обеспечения баланса между властью и обществом. Идея – и практика в ряде стран – свободной прессы, с ее задачами защиты интересов человека и общества, как раз в этом и состоит. Взаимоотношения СМК и государства в таких случаях в значительной степени регулируются (как минимум, декларируются) законодательством. В новейшее время взаимоотношения СМК с властью в значительной степени определяли сам характер государства. Исторически человечество знакомо с тремя формами этих взаимоотношений: 1) государство владеет СМК и полностью определяет их политику; 2) государство не владеет СМК, но влияет на их политику; 3) СМК отражают плюрализм социальных и экономических отношений. В первом и втором случаях рабочим инструментом отношений государства и СМК является цензура, а формы государственности с таким механизмом называются тоталитарными. Как специальное учреждение цензура возродилась в Средние века для контроля над церковной литературой с точки зрения соответствия ее текстам, утвержденным высшими церковными инстанциями. И уже в монархических государствах с появлением возможности мультиплицирования светской информации цензура взяла на себя обязанности государственного контроля над этими информационными потоками [3]. Сегодня отмена цензуры считается одним из важнейших моментов, обеспечивающих прессе свободные отношения с другими институтами общества, хотя частичные ограничения на эту деятельность есть, и они регулируются более частными сводами законов. Отметим еще одну причину заинтересованности государства в прессе, которая состоит в том, что современное общественное развитие в ряде стран имеет тенденции к модернизации, а именно – к прогрессу в сфере технологии; плюрализму экономических отношений и преобладанию таких форм хозяйствования, которые отвечают критериям рациональности, эффективности и производительности; тяготению национальных полити-
15
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ческих государственных образований к международным связям на уровне экономики, политики и культуры; демократическим свободам как идеалу общества; правовым основам современного государства как гаранту этих прав и свобод для личности. И это вполне эмпирически верифицируемые признаки, корреспондируемые с быстро меняющимся миром, быстро меняющимся обществом. Данные процессы не могли бы состояться, если бы в качестве участвующего в них субъекта не выступали массы людей. И в этой ситуации понятно, почему государство всегда хотело сделать их объектом своего влияния и своей политики, а самым мощным инструментом такого влияния стала система массовых коммуникаций. Но существование этого института отнюдь не только инструментально. Мы должны найти ему место, сопоставляя с институтами власти – такими ее ветвями как законодательная, исполнительная и судебная. Для этого мы должны сказать о механизме формулировки целей трансформации общества и отбора моделей развития, существующем в обществе. Мы не будем уходить вглубь веков. Останемся в новейшем времени, когда появилась и сама пресса. Как известно, всякое общество являет собой плюрализм социальных интересов. Наиболее массово поддерживаемые населением социальные интересы обеспечивают свое представительство в законодательной власти. При всей альтернативности представленных там точек зрения сама необходимость принятия решений требует от исполнительной власти потенциального консенсуса. И тогда исполнительная власть своими персоналиями еще больше сужает круг представленных в ней социальных интересов, объединяя более сближенные по позициям точки зрения на стратегию и тактику социального движения. СМК выступают в этих процессах в двуединой роли: как институт, участвующий в процессе формирования целей развития общества, и как механизм их актуализации. В принципе, этот институт ничем не отличается от других социальных институтов, возьмем ли мы религию или искусство. Исторически они просто не выдержали конкуренции со своим техническим собратом, который вытеснил их из зоны оперативной информации. Практически за этим стоит то, что и религия, и искусство, и СМК могут быть рассмотрены в парадигме социальных институтов, механизмов, обеспечивающих социуму стабильность и в то же время возможность развития. Понятно, что одним лучше удается одно, другим – другое. Когда цивилизация стала набирать обороты модернизации, уже стало недостаточным иметь механизмы, обеспечивающие стабильность, тенденцию к развитию пришлось информационно обеспечивать уже новыми – и исторически, и функционально – формами общения, в том числе и массовыми коммуникациями. Почему в данном случае имеет смысл говорить о функциональном размежевании вышеназванных институтов? Устойчивость социального
16
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
организма исторически поддерживалась сочетанием регулируемых обществом правил, писаных и неписаных законов, которые предусматривают то, что можно делать и чего нельзя. Пока модели общества были традиционны, малоподвижны, мало изменчивы, с ними справлялись традиционные механизмы (миф, авторитет, социальный остракизм, социальная изоляция, церковная анафема, канонизация и т.д.). Когда же разнообразие моделей поведения, мышления, мнения начало прирастать лавинообразно, низкая пропускная способность традиционных институтов (и тут для них вполне годится технический термин из нашего времени – «каналы») могла стать тормозом. И стала бы, если бы к этому времени человеческое сообщество не приступило к созданию системы СМК. В новейшее время необходимо было мультиплицирование вариантов социальной практики, социального поведения, предлагаемых разными социальными акторами. Площадка взаимодействия с обществом, которую создавала формирующаяся система массовых коммуникаций, подходила для этого наилучшим образом. СМК в модернизирующихся социальных системах репрезентируют своей аудитории альтернативы социально-экономического развития; континуум представленных обществу точек зрения зависит от конкретных форм политической организации общества. Естественно, что по массовости воздействия, оперативности и возможностям предоставления трибуны разным точкам зрения СМК выделяются среди всех остальных социальных институтов. Что касается деятельности по предоставлению трибуны разным точкам зрения, то этим СМК как бы обеспечивают их представительность, невостребованную законодательной и исполнительной властью. Именно в факте сочетания участия СМК в разработке стратегии и тактики социального развития и того обстоятельства, что для общественных сил, не вошедших в актуальный состав законодательной и исполнительной власти, они выступают как средство актуализации воззрений, кроется объяснение того, почему СМК называют четвертой властью. Но пресса участвует в разработке стратегии и тактики общественного развития не только реализацией социальных интересов, которые напрямую не востребованы сегодняшней властью, но и опосредованным образом: выступая с функцией своеобразного контроля, критики текущей политики исполнительных и законодательных структур, когда государство оказывается объектом журналистского расследования. И это тоже признак принадлежности СМК к властным структурам. По сути, мы устанавливаем тут некоторую параллель с тем классическим определением власти, которое принадлежит М. Веберу: «Власть – это возможность одного из участников социального отношения осуществить волю, несмотря на сопротивление» [4]. Известный исследователь прессы Е. П. Прохоров писал о журналистской деятельности, что сама ее природа выводит каждое СМИ в
17
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
эпицентр общественного мнения. Журналистика аккумулирует общественное мнение, концентрирует и уплотняет его, служит трибуной, информирует, а стало быть, и формирует его, выступает от его имени [5]. К вышеприведенным рассуждениям примыкает характеристика, о которой писал Дж. Гербнер, рассматривая СМК в русле институционального подхода. Публикация какой-либо совокупности мнений в прессе является основой самоуправления в группах, слишком больших и разбросанных, чтобы взаимодействовать непосредственно. Это информирование и формирование общности с перспективами, коллективным мышлением и действием, проникающим через границы времени, пространства, статуса [6]. Как мы показали, государство в демократических обществах декларирует невмешательство в деятельность прессы, отсутствие цензуры и непосредственного контроля. Это идеал, а далее начинается практика. Есть законы, запрещающие разглашение государственной и военной тайн. И тут по-разному можно интерпретировать границы возможного: есть примеры предварительной цензуры в США в ходе войны в Персидском заливе; Министерство обороны США ввело запрет на размещение в военных блогах информации, которая наносит урон репутации американской армии и т.д. Принцип приостановления деятельности СМК или даже аннулирования лицензии на теле– или радиовещание, предусмотренный законодательствами многих стран, предполагает отслеживание их деятельности специальными службами. Сама практика наблюдательных советов (в Италии – специальная комиссия по надзору за деятельностью телевидения, в Англии – совет попечителей Би-Би-Си, назначаемый парламентом, Управление по связи там же, во Франции – Высший совет по аудиовизуальным СМИ и т.д.) стоит в этом ряду. Вспомним маркировку фильмов по наличию там эротических эпизодов и сцен насилия, это тоже предполагает предварительный просмотр фильмов с последующим вынесением «приговора» прокатчикам. Помимо этого, у демократической прессы существует понятие «самоцензура» как производное от всех трех форм регуляции деятельности СМК: 1) законодательства, 2) профессиональных кодексов и стандартов журналистской деятельности, 3) определенных этических норм, моральных принципов данного общества. Так, рассуждая о различиях телеканалов России и Великобритании, представитель Би-Би-Си Эйр Р. говорит: «У нас взята на вооружение установка: мы очень уважительно относимся к человеческой жизни и к личности, включая тех, кто стал жертвой насилия, кто умирает и уже умер. Мы показываем трупы, но никогда крупным планом и обычно непродолжительно. Мы не купаем телевизионную камеру в лужах крови…» [7]. Теперь на Би-Би-Си будут следить и за журналистскими расследованиями: оглашать результаты
18
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
можно будет лишь с указанием источников информации. Отныне девизом компании будет такой: «Точность важнее скорости». Ограничения, которые телекомпания теперь накладывает на своих журналистов, уже вызвали их бурное недовольство – они даже организовали забастовку. Но с другой стороны, журналисты именно этой компании в 2004 г. настолько неудачно расследовали так называемое иракское досье Т. Блэра, что довели до самоубийства эксперта Д. Келли. Вышеперечисленные ситуации не отменяют общих представлений журналистов всех стран о свободе слова. Для этого существуют рейтинги национальных медийных систем, в частности, рейтинги правозащитной организации Freedom House. В этой связи надо упомянуть Китай, где вступил в действие закон, по которому агентство «Синьхуа» получило полный контроль за распространением новостей. Оно и так было государственным монополистом, однако до сих пор в стране могли свободно работать и корреспонденты иностранных СМИ. Присутствие иностранных капиталов в местных СМИ запрещено, как и зарубежное телевещание, и даже Google, Yahoo и Microsoft работают здесь с соблюдением всех правил цензуры. Как говорят исследователи, монополия «Синьхуа» стала последним прутом в бамбуковом занавесе: создание системы контроля над информацией завершено. Китайский проект – это знаковый эксперимент с последствиями для всего мира. Интернет привел к тотальной информационной открытости – однако для некоторых государств это означает потерю одного из главных инструментов управления: идеологии. В самом деле, формировать у граждан нужную картину мира можно, только обрабатывая и фильтруя факты, а как это делать в ситуации, когда любой факт можно проверить кликом мыши? Тем не менее, нельзя сбрасывать возможность зеркального отражения цензуры в ее историческом контексте – практику пропаганды. Мы говорим в данном случае о вариантах, когда существует государственная политика обеспечения доминирования одной точки зрения в масштабах социума. Причем – и это первый признак пропаганды – такая ситуация обеспечивается любыми средствами, в том числе тотальным контролем за информационными потоками, имеющими место в социуме, вплоть до запрещения альтернативных точек зрения, а иногда и использование практики карательных органов. Конечно, это не любое присутствие в информационном поле одной точки зрения, даже обеспеченной массированным воздействием на публику (скажем, на нескольких информационных каналах), иногда при этом в обществе все-таки наличествуют альтернативные точки зрения и у аудитории есть реальный выбор. Но если размеры аудитории этих информационных каналов приближаются к своему максимуму и практически совпадают со всем населением, то налицо экспансия этой доминирующей точки зрения в обще-
19
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ственном дискурсе, а значит, есть основания говорить все-таки о пропаганде, так как один из признаков этого понятия – в качестве адресата выступают большие массы людей, в идеале все население страны. По своей форме пропаганда аналогична идеологической догме, основанной на вере, поэтому в качестве основы внушения этой догмы используются эмоциональные, а не рациональные механизмы. Цель такой пропаганды – унификация мышления, веры, отношения и поведения получателей информации. В рамках единичного контакта сообщения и адресата обеспечивается стремление привести потребителя к выводу, нужному пропагандисту. И поскольку этот тезис сродни педагогическим усилиям, теоретики-аналитики пропаганды отличают их следующим образом: образование учит, как думать, а пропаганда – что думать. Когда мы говорим о деятельности СМК в обществе, мы должны уточнить, что само соотношение участия в этом процессе разных сил – это реальная социальная проблема. С этой точки зрения интересна модель прессы в историческом контексте, предложенная американскими авторами [8]. Опыт взаимоотношений прессы и власти на протяжении веков авторами приведен к «общему знаменателю»: выделяя философскосоциологические теоретические основания каждой из моделей, они вычленяют в них главную цель/функции, социальных субъектов, тех, кто имеет имеющих право использовать СМИ, рычаги контроля за прессой, пределы критики правительства, социальные зоны, которые власть запрещает критиковать, виды собственности, обязанности перед обществом и др. С этой точки зрения они выделяют авторитарную теорию/ модель, либертарианскую, теорию социальной ответственности и советскую тоталитарную теорию ( хотя справедливости ради сегодня надо говорить, что правопреемниками последней теории являются, например, КНДР, Вьетнам, Куба и другие страны). Но все же представительность последних на карте мира мизерна. Движение социальных сообществ в новейшее время все чаще демонстрирует уничтожение монополии власти, в том числе одной из ее существенных составляющих – монополии на информацию. В этом прежде всего состоит переход к развитой демократии: трансформация направлена на «предоставление доступа мнениям, ранее не звучавшим на общественном рынке идей. Вопрос в том, каким образом и для кого открыт этот рынок, какими источниками власти и денег и в каких целях поддерживаются новые или дополнительные поставщики на рынке идей» [9]. Как реально осуществляется сегодня взаимодействие власти и прессы? Теоретическая отточенность моделей никогда не отменяла того положения, что дьявол кроется в деталях. Если вернуться к рабочим, текущим взаимодействиям власти и информационных каналов, то они обеспечиваются со стороны власти службами по связям с общественностью.
20
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
Тем не менее в механизме осуществления этой власти есть моменты, совпадающие с публичным характером. Например, заседания высших законодательных институтов страны, официальные мероприятия. На этот счет каждая страна устанавливает свой регламент присутствия там прессы (и что особенно важно, электронной прессы). Чтобы «снять» проблему «вмешательства» журналистов в процесс освещения работы законодательных органов, а такая озабоченность все чаще высказывалась самими законодателями, в США этот вопрос был решен наиболее радикально. Там в 1979 г. был организован телеканал C-SPAN (Cable Satellite Public Affairs Network) – кабельная спутниковая телесеть с общественной проблематикой. Эта некоммерческая организация с 1982 г. вещает 24 часа в сутки, освещает работу правительства с прямыми включениями заседаний палаты представителей и сената. Главное здесь – сведение к минимуму роли такого фильтра происходящего, как журналист. Многие исследователи и сами политические деятели говорят о том, что это принципиально новая стадия информирования общественности о политической деятельности как отдельных субъектов, так и в целом управленческих структур высшего звена. Канал на 95% субсидируется по правилам телевизионной кабельной индустрии, т.е. предоставлением возможности для населения подписаться на прием этого телесигнала, остальное – пожертвования ряда фирм. Телеканал имеет свою устойчивую аудиторию более чем в 20 млн телезрителей, которые характеризуются более заметной ориентацией на информированность и более активным участием в политической жизни, включая участие в выборах. Интересная инициатива проявлена уже ближе к нашим дням Госдепартаментом США. Так, по сообщениям Русской службы новостей (РСН – информационный выпуск 16 марта 2010 г.), Госсекретарь Хилари Клинтон объявила о создании сайта Госдепартамента, где каждый желающий сможет высказать свое мнение о международной политике США. Это будет уникальная карта мнений американцев. Если предположить, что мнения эти будут анализироваться и комментироваться, то это будет весьма значимый конкурент как СМИ, так и профессиональным институтам, занимающимся изучением общественного мнения страны. Укажем также на отмечаемую многими исследователями характерную для стран более развитых демократий своеобразную обратную связь – реакцию законодательных органов власти на публикации в прессе. Часть журналистской деятельности в виде расследовательских публикаций служит, как выразился один из британских политических деятелей, «сырьем парламентских дебатов». Так называемый ирангейт, когда американский Конгресс вынужден был обсудить вопрос о тайных поставках американского оружия Ирану, состоялся благодаря тому, что об этом сообщила арабская пресса. Да и ситуация с уотергейтом гово-
21
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
рит о том, что пресса способна подвигнуть законодательные органы на ответные действия. На сегодня пресса является чрезвычайно важным каналом общения власти с населением страны. В этой деятельности можно отметить два плана, связанных друг с другом. И тот, и другой входит в понятие управления. Первый план состоит в актуализации властью своей управленческой программы, что является гарантией выполнения программы в той мере, в какой от населения требуются определенные шаги в этом направлении (как поведенческие, так и социально-психологическое состояние – доверие, терпение, ожидание результатов). Второй план – информирование населения о своей деятельности – является для власти в определенной мере отчетом о ней, а значит, и залогом того, что у населения создастся позитивный образ эффективной власти и это, несомненно, влияет на пролонгацию этих отношений, что может подтвердиться в ходе обычной для демократии процедуры избрания персонального состава органов исполнительной или законодательной власти. Многие исследователи ссылаются при этом на позитивный опыт Ф. Рузвельта, который ввел практику непосредственного обращения к рядовым американцам и разъяснения им предпринимаемых правительством шагов по радио («беседы у камина»). Рузвельт дважды в неделю организовывал пресс-конференции, которых за 12 лет его президентства набралось более тысячи. Именно при Рузвельте в штате президента США появился специальный советник по связям с общественностью; для того, чтобы, как он выражался, «администрация не теряла связи с реальностью», он создал специальную информационную службу для обработки мнений его слушателей, реакций на его радиовыступления. В Белый дом поступало ежедневно по 4 тыс. писем. Прямо противоположный пример – поведение Р. Рейгана на посту президента США. За 70 месяцев своего нахождения у власти он устраивал пресс-конференции в среднем раз в два месяца. В качестве причины аналитики выдвигали то обстоятельство, что президент не хотел, чтобы ему задавали нежелательные вопросы, и предпочитал делать заявления для прессы (ведь интервью тоже чревато вопросами), выступать с теле– и радиообращениями. Через полвека возникла новая проблема – на этот раз от обилия почты от населения. Так, на 2000 г. пришлось более чем 80 млн электронных писем, которые американцы прислали в Белый дом, Конгресс и Сенат [10]. Естественно, что большая часть этих сообщений практически игнорировалась. В результате было сведено на нет главное преимущество общения по е-mail – оперативность. Но еще это означало, что избиратели уже общаются не лично с конгрессменами и сенаторами, а с клерками. Дж. Буш-младший первым решил вопрос наиболее радикально: он разослал своим адресатам, с которыми прежде переписы-
22
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
вался по е-mail, прощальное письмо: отныне в силу своего непростого служебного положения он не считает возможным пользоваться почтой, этот способ не гарантирует тайны переписки. Важно иметь в виду, что контакты политического лидера с прессой делятся на два больших класса: первый случай, когда эти контакты организованы службой по связям с общественностью, и при этом речь идет о распространении сделанных этой службой материалов через СМК; второй случай, когда речь идет о деятельности СМК по освещению политической проблематики, в фокус которого может попасть (а может не попасть) данный политический лидер. Первый случай затрагивает все взаимоотношения службы по связям с общественностью с СМК, начиная с человеческих контактов с работниками прессы. Во втором же случае ситуация радикально меняется: тут сами СМК определяют, информацию о каком событии на какую полосу разместить. Многое тут зависит от практики показа политических событий в прессе в рамках национальных границ, но и от профессиональных стандартов, какую новость считать заслуживающей размещения в прессе. В российской практике в начале века участились случаи, когда региональные власти стали тратить деньги, предназначенные на освещение деятельности органов власти, для собственного самопиара – такие случаи получили большую прессу. Так, в публикации «Известий» [11] находим информацию об инициативе единороссов лишить губернаторов возможности самопиара на средства региональных бюджетов: они тратят чрезмерно большие деньги на освещение своей деятельности в целях создания положительного образа. Теперь предлагается направлять «имиджевые деньги» на поддержку региональных и независимых СМИ, что позволит сэкономить средства федерального бюджета, а также ограничит практику трат губернаторами деньги на свой пиар за счет регионального бюджета. Какие форматы общения власти с публикой наиболее распространены сегодня? Американские президенты встречаются с публикой в неформальной обстановке во время предвыборных кампаний. Президент США также еженедельно выступает с радиообращением к американской нации. Выступления президента США в прямом эфире демонстрируют крупнейшие телеканалы. Большинство европейских граждан задают своим президентам вопросы по электронной или обычной почте. В Европе распространены интервью с первыми лицами государства в прямом эфире с вопросами из зала. Все это происходит на фоне общемирового тренда, состоящего во все большей открытости власти для общества. Первой страной, закрепившей право населения на доступ к официальной информации, была Швеция. Еще в 1766 г. там был принят соответствующий Закон о сво-
23
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
боде изданий. Много позже принцип открытости административногосударственного управления был законодательно закреплен в Финляндии (1951 г.), США (1966 г.), Дании (1970 г.), Норвегии (1970 г.), Франции (1978 г.), Нидерландах (1978 г.), Австралии (1982 г.), Канаде (1982 г.), Новой Зеландии (1982 г.), Австрии (1987 г.), Бельгии (1994 г.), Республике Корея (1996 г.) и Японии (2001 г.). В США по Закону о свободе информации получить информацию у федерального правительства имеет право любой человек, в том числе иностранец. Отказ можно обжаловать в суде. Канадский закон о доступе к информации от 1983 г. обязывает публиковать «Указатель доступа к информации». Это позволяет гражданам запрашивать конкретные материалы. Указатель есть во всех библиотеках и почтовых отделениях Канады. В Великобритании в 1994 г. вступил в силу Практический кодекс по доступу к правительственной информации, в 1997 г. принят кодекс «необходимого минимума открытости». В Японии к числу органов, обязанных предоставлять документы в ответ на запрос граждан, относятся все правительственные и подведомственные правительству органы, а также другие учреждения. Понятно, что эти процессы ускорились с появлением IT-технологий. Администрация США впервые задумалась о создании «электронного правительства» в 1993 г. Девять лет спустя Европейская комиссия приняла новую программу «Электронная Европа (2000–2010 гг.)» и определила ее основную цель – начать строить партнерские отношения с гражданами Евросоюза. Специалисты говорят о четырех моделях электронного правительства: американской, европейской, азиатской и российской. Первая модель устройства электронного правительства распространена в США, Канаде и Великобритании. Разработчики этой системы сделали акцент на диалоге чиновника с гражданами, расширении предоставляемых услуг, освобождение чиновников от выполнения рутинных дел, интерактивное общение с населением. Во второй модели необходимо было учесть наличие надгосударственных институтов (Европарламента, Еврокомиссии и Европейского суда). Но в принципе это тоже право получать информацию в режиме реального времени, использовать систему электронного голосования или сервисные услуги правительства при уплате налогов и штрафов. Азиатская модель опирается на корейский и японский стиль корпоративной культуры, основанный на иерархических принципах, а также принцип «Народ – источник и носитель власти». Программа «Электронная Россия 2002–2010 гг.» ориентирована на открытость и прозрачность министерств и ведомств. Это предполагалось обеспечивать путем создания: – общегосударственных информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности федеральных органов государственной власти, с предоставлением доступа к ним граждан и организаций;
24
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
– единой системы навигации в сети Интернет по общегосударственным информационным ресурсам; – системы учета и обработки запросов граждан о предоставлении информации и контроля их исполнения; – системы подтверждения передачи информации в электронном виде, ее подлинности [12]. Но к 2010 г. цели, которые ставились перед программой, достигнуты не были. Вслед за этим стартует новая Федеральная целевая программа «Информационное общество», которая рассчитана на 2011–2018 гг. Одним из сдерживающих факторов развития ФЦП является «цифровое неравенство», поскольку проникновение Интернета, особенно широкополосного, очень сильно различается в разных регионах. И кроме того необходимо не только создавать эту систему, но и обучать работе с ней широкие массы населения. Тут сильна и финансовая составляющая – доступ в Интернет достаточно дорог. Во многих странах программы по льготному или бесплатному доступу в Интернет берет на себя правительство. Согласно Окинавской хартии глобального информационного общества, подписанной в рамках саммита Большой восьмерки 22 июля 2000 г. [16]. Россия приняла на себя обязательства по развитию информационных средств в государственном секторе. В свое время тогдашний президент Д. Медведев открыл на президентском сайте (www.kremlin.ru) собственный видеоблог. Начало было положено видеороликом на две с половиной минуты, снятым за рабочим столом президента, о международной конференции в Эвиане, в которой он готовился принять участие. То, о чем собирался говорить на ней Медведев, пользователи сайта смогли узнать раньше, чем съезжавшиеся в Эвиан лидеры европейских государств. Но к блогу нельзя оставлять комментарии. Сразу более двадцати губернаторов России записались в блогеры [13]. Вот что значит пример первого лица государства! Но тут есть проблемы – зачастую пресс-службы не только пишут посты вместо чиновников, но и оставляют комментарии вместо читателей блога. Хотя, как отмечают специалисты, блог – очень эффективный инструмент для представителей власти, он становится виртуальным представительством персоны. Но, с другой стороны, идеология чиновничества, когда каждое слово, высказанное должностным лицом, рассматривается как официальное заявление, не предполагает ведения блога. Кроме того, если чиновник будет вести самостоятельно блог и даже отвечать на комментарии пользователей, рано или поздно ему просто перестанет хватать времени на какую-либо еще работу, как мы убедились на примере Буша-младшего. Тем не менее, некоторые авторы были склонны видеть в этой тенденции вторую волну гласности: «Первая была при Гор-
25
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
бачеве, когда в газетах стали печатать то, что до этого печатать нельзя было. Сейчас власть ищет новые пути взаимоотношений с народом. И блоги для этого самое подходящее место. Они гораздо эффективнее, например, чем пресс-конференции, и существенно облегчают жизнь журналистам и чиновникам» [14]. Но есть и критики этой практики: «для власти новые медиа являются либо неким аксессуаром, либо элементом пиар-стратегий, которые не носят принципиального, то есть системообразующего характера. Те фигуры правящего режима, которые используют сетевые способы общения, занимаются скорее самопрезентацией, а не диалогом. Присутствие в сетях для них – это один из “модных” способов напоминания о себе в условиях системы, нивелирующей их индивидуальность» [15]. В свое время Д. Медведев предложил сделать Интернет местом, где будет происходить первичная официальная публикация всех нормативных актов страны. Сейчас официальными публикаторами нормативных актов считаются «Российская газета», «Парламентская газета» и сборник «Собрание законодательства Российской Федерации». Но интернетпортал правовой информации, на котором первая публикация того или иного документа в полном виде и будет считаться официальным опубликованием, конечно, окажется вне конкуренции по оперативности. Относительно новой стала практика В. Путина общаться с населением, используя технические средства связи: телемосты, SMS-cообщения. В ходе телемоста Путин отвечал на вопросы населения (мы сейчас не говорим о системе отбора этих вопросов: были это случайные вопросы от населения или президент сам выбирал их из ранее пришедшей почты). Прямые линии, аналогичные российской, ранее проводили только президенты Украины В. Ющенко и Казахстана Н. Назарбаев. 17.04.2014 впервые в ходе разговора Президента с народом были использованы и видеообращения (помимо телефонных звонков и письменных обращений). В обстоятельном анализе положения вещей в нашей стране и в мире на этот счет авторы утверждают, что «около 70 стран уже приняли и в 50 странах разрабатываются законы, закрепляющие права на доступ к официальной информации. В 2009 г. Европейская конвенция о доступе к официальным документам была открыта для подписания» [17]. Проблема взаимоотношений судебной власти и прессы примыкает к вышеизложенным, но, по-видимому, является менее однозначной. Ведутся дискуссии, на какой стадии расследования уголовных дел допускать к информации прессу; утечка информации может нанести вред справедливому судебному разбирательству; информация в прессе способна оказать давление на суд присяжных, каковы правила доступа журналистов в суды и т. д. После громких террористических актов 2001–2004 гг. во многих странах были приняты специальные меры по борьбе с терроризмом.
26
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
Они коснулись как общих прав человека, так и способов освещения актов терроризма в прессе. 27–29 августа 2004 г. 160 юристов из разных стран приняли так называемую Берлинскую декларацию. В декларации констатируется, что сфера правовой защиты прав человека оказалась под угрозой сопоставления ее с опасностью терроризма. При принятии мер, направленных на пресечение террористической деятельности, государства должны придерживаться международного законодательства о правах человека и более общего гуманитарного права. Российские журналисты в 2003 г. приняли Антитеррористическую конвенцию СМИ, по которой профессиональные обязанности журналистов при освещении чрезвычайных ситуаций должны стать предметом саморегулирования медиасообщества и его диалога с представителями правоохранительных органов [18]. Итак, пресса (мы включаем сюда и электронную прессу) вписывается в структуру властных институтов, исходя из своих основополагающих характеристик: пресса участвует в разработке стратегии и тактики социального развития; пресса делает прозрачными сами механизмы власти. В какой мере открыты эти ветви власти для четвертой власти – СМИ, – по этому критерию можно судить о степени демократичности социума; о степени проработанности механизма законов, регулирующих эти взаимоотношения; о силе общественного мнения, рупором которого, в частности, выступает пресса; о понимании журналистами своего места в механизме функционирования современной демократии. В любом случае эти социальные институты взаимно заинтересованы друг в друге. Объективные возможности для плюрализма появляются сегодня, когда СМК действуют в режиме учета интересов основных социальных акторов конкретного социума, а здесь, как известно, помимо государства, надо упомянуть бизнес, политические силы, актуальное общественное мнение или общество в целом, аудиторию. Учет этих интересов существует как альтернатива в дихотомии плюрализм-монологизм. В плане контента возможности такой дихотомии огромны – это не просто отбор фактов, но и комментарий к ним, наличие разных точек зрения в комментарии, корпус самих комментаторов. Именно сочетания журналистских практик на этот счет обеспечивает наличие разных форматов в информационном поле: существование массовых и качественных, массовых и партийных изданий. А что же аудитория? Ведь именно на нее направлены усилия власти, о которых мы сказали выше, а для самих СМК – это вообще залог ее существования в современном обществе: это вожделенная мишень рекламодателя, который потому и поддерживает финансово эту информационную систему. Сразу скажем – это наиболее консервативная, малоизменчивая часть коммуникативного процесса. И наоборот – в каждый данный период ха-
27
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
рактеристики, связанные с коммуникативной ситуацией в целом, коммуникатором и информационным каналом более подвижны, чем стабильность аудитории. Вторая ее характеристика, важная для нашей темы, это то, что аудитория в своем выборе канала действует ритуализированно, сам набор потребляемых каналов постоянен, он не велик (и это мировой тренд), здесь нет места эксперименту, при выборе четко работает предшествующий опыт общения с коммуникативными источниками, грубо говоря, на дистанционном пульте управления просмотром – если говорить о телевидении, а это до сих пор наиболее потребляемый населением всех стран источник – стерты одни и те же кнопки и их немного…. Но главное – сам выход потребителя на информационные каналы в огромной – если не преобладающей – степени обусловлен личными симпатиями и антипатиями и политического и общесоциального характера: на этом настаивает очень распространенная среди специалистов, изучающих массовые информационные потоки и процессы формирования общественного мнения, теория когнитивного диссонанса Л. Фестингера [19]: каждый продукт деятельности средств массовой информации 1) привлекает аудиторию, уже предрасположенную к восприятию материалов такого характера, 2) терпит неудачу при попытке привлечь внимание сколько-нибудь значительного числа тех, кто либо имеет противоположные интересы, либо до этих пор не был заинтересован в восприятии подобной информации. Звучит обескураживающе, но зато отрезвляет. Не все зависит от технологий. И уже это оптимистично.
Список литературы 1. Schumpeter J. Capitalisme, socialisme et democratie. 1942. Цит. по: Кола Д. Политическая социология. М., 2001. С. 244. 2. Гэлбрейт Д. Новое индустриальное общество. М., 1969. С. 453. 3. В своих «Прогулках по Риму» Стендаль приводит закон, который принял герцог Франческо IV по поводу цензуры в 1828 г. Наверное, и Стендаля этот текст поверг в изумление своей филигранной отточенностью: «Принимая в соображение постоянно возрастающую необходимость…в мероприятиях, имеющих целью предохранить наших любезных подданных от нравственной заразы, которая проникает к нам через печать даже из самых отдаленных стран и ежедневно причиняет все новые бедствия, между тем как грамотность распространяется, и таким образом увеличивается число лиц, подверженных опасности, хотя и лишенных необходимого образования, чтобы обнаружить ее и избегнуть ее гибельных последствий». См.: http://emsu.ru/lm/cc/Stendal.htm 4. Цит. по: McQuail D. Communication. L.; N.Y., 1975. P. 20. 5. Прохоров Е. П. Цит. соч. С. 12. См. обсуждение этой проблемы в трудах теоретиков общественного мнения, начиная с У. Липпмана. 6. Gerbner G. Mass Media and Human Communication Theory // Human Communication Theory / Ed. by Dance F. N.Y.: Holt, Rinehart & Winston, 1967. Р. 23. 7. Надеин В. Журналист обязан быть скептиком // Известия. 1998. 6 июня.
28
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ 8. Сиберт Ф., Шрам У., Питерсон Т. Четыре теории прессы. М., 1998. 9. Прайс М., Круг П. Благоприятная среда для свободных и независимых средств массовой информации. Центр социально-правовых исследований Вульфсонколледжа Оксфордского университета, 2000. С. 13. 10. Майорова А. Девятый вал e-mail // Известия. 2001. 22 марта. 11. Дорофеев К. Деньги губернаторов на пиар отдадут региональным СМИ // Известия. 2015. 9 окт. 12. Шевердяев С. Особенности построения интернет-порталов государственных органов // Законодательство и практика масс-медиа. 2007, март. С. 2–6. 13. Федина О. Блог-мода: Губернаторы стараются наладить диалог с народом через Интернет // Время новостей. 2009. 16 дек. 14. Федина О. Там же. 15. Девятков А. В., Макарычев А. С. Новые медиа и сетевая субъектностъ в России // Вестник Института Кеннана В России, 2012. Вып. 22. С. 7–12. 16. Шевердяев С. Особенности построения интернет-порталов государственных органов // Законодательство и практика масс-медиа. 2007. Март. С. 2–6. 17. Афанасьева О., Афанасьев М. Наш доступ к информации, которой владеет государство. М. : Фонд «Либеральная Миссия». 2010. С. 7. 18. Законодательство и практика массмедиа. 2004. Ноябрь. С. 22. Этой же проблематики касается недавний спор фирмы Apple и ФБР (февраль 2016 г.). 19. Фестингер Л. Теория когнитивного диссонанса. СПб., 2000.
POWER – MASS MEDIA – POWER: THE SOCIOLOGICAL
PARADIGM Author: FEDOTOVA L.N. FEDOTOVA Larisa Nikolaevna, Doctor of Sociology, Professor of the Advertising and Public Relations Department of Faculty of Journalism, Lomonosov Moscow State University. Address: 9, Mohovaya Street, Moscow, Russia, 125009. Tel: 8 (495) 629-50-13. E-mail: reklama2002@mail.ru Abstract: in the article considers process of the press emergence as the update of the various social institutions, particularly, power. Examines the interaction of power and media today. This angle corresponds to the basic characteristic of sociological science in its desire to examine the phenomena of society in their closely correlated each other. Keywords: mass media, power, the forth power, propaganda.
References 1. Schumpeter J. Capitalisme, socialisme et democratie. 1942. [ Cit. by: Kola D. Politicheskaja sociologija. M., 2001. P. 244]. 2. Gelbreit D. Novoe industrial'noe obshhestvo. [Galbraith D. The New Industrial Society. Moscow, 1969. P. 453].
29
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 3. http://emsu.ru/lm/cc/Stendal.htm 4. Cit. by: McQuail D. Communication. L.; N.Y., 1975. P. 20. 5. Prohorov E. P. Cit. soch. S. 12. 6. Gerbner G. Mass Media and Human Communication Theory // Human Communication Theory / Ed. by Dance F. N.Y.: Holt, Rinehart & Winston, 1967. P. 23. 7. Nadein V. Zhurnalist objazan byt’ skeptikom [Nadein V. A journalist must be a sceptic. // Izvestiya. 1998. 6 June]. 8. Sibert F., Shram U., Piterson T. Chetyre teorii pressy. [Sibert F., Shramm W, Piterson T. Four Theories of Press. Moscow. Natnl Institute of Press, 1998]. 9. Prajs M., Krug P. Blagoprijatnaja sreda dlja svobodnyh i nezavisimyh sredstv massovoj informacii. [Price M., Krug P. The good sphere for free and independent mass media. Centr social’no-pravovyh issledovanij Vul’fson-kolledzha Oksfordskogo universiteta, 2000. P. 13]. 10. Mayorova A. Devjatyj val e-mail. [Mayorova A. The nineth wave of e-mail // Izvestija. 2001. 22 March]. 11. Dorofeev K. Den’gi gubernatorov na piar otdadut regional’nym SMI. [Dorofeev K. The money of governers for public relations will be given to regional mass media. // Izvestiya. 2015. 9 Okt.]. 12. Sheverdjaev S. Osobennosti postroenija internet-portalov gosudarstvennyh organov [Sheverdjaev S. The specific steps in creating internet portal for governmental institutions. // Zakonodatel’stvo i praktika mass-media. 2007, March. P. 2–6]. 13. Fedina O. Blog-moda: Gubernatory starajutsja naladit’ dialog s narodom cherez Internet [Fedina O. The blog-mode: Governors try to have dialog with people via Internet. // Vremja novostej. 2009. 16 Dek.]. 14. Fedina O. Tam zhe. [Fedina O. op sit] 15. Devjatkov A. V., Makarychev A. S. Novye media i setevaja sub#ektnost# v Rossii [Devjatkov A. V., Makarychev A. S. The new media and net subjectivity in Russia. // Vestnik Instituta Kennana V Rossii, 2012. Vyp. 22. P. 7–12]. 16. Sheverdjaev S. Osobennosti postroenija internet-portalov gosudarstvennyh organov [Sheverdjaev S. The specific steps in creating internet portal for governmental institutions. // Zakonodatel’stvo i praktika mass-media. 2007. March. P. 2–6]. 17. Afanas’eva O., Afanas’ev M. Nash dostup k informacii, kotoroj vladeet gosudarstvo. [ Afanasiev D., Afanasiev M. Our access to information which is owned by state. Moscow. Fond «Liberal’naja Missija». 2010. P. 7]. 18. Zakonodatel’stvo i praktika massmedia. 2004. Nojabr’. S. 22. Jetoj zhe problematiki kasaetsja nedavnij spor firmy Apple i FBR [Apple against FBI. February, 2016]. 19. Festinger L. Teorija kognitivnogo dissonansa [ Festinger L Cognitive Dissonance Theory] SPb., 2000.
30
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
СИНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ИНТЕНЦИИ В МЕТОДОЛОГИИ
СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНОГО ПОЗНАНИЯ: ВНУТРЕННИЕ КОММУНИКАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ СЛОЖНЫХ СИСТЕМ Автор: ЖОВТУН Д.Т. ЖОВТУН Дмитрий Тимофеевич – доктор философских наук, профессор кафедры «Общественные науки и профессиональная коммуникация» Юридического института Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ). E-mail: dtzhovt@yandex.ru Аннотация. В статье анализируется методологический потенциал синергетики и диалектики в социально-гуманитарном познании. Показывается эффект синергии при взаимодействии диалектики и теории самоорганизации, при котором диалектика более полно раскрывает свой творческий и эвристический потенциал. Поднимается проблема развития внутренних коммуникативных структур в сложных системах. Ключевые слова: синергетика, метод, самоорганизация, диалектика актуальной процессуальности, коммуникативные структуры, свобода, транзитный социум.
При всей специфике социального познания прогресс в этой области, а равно также и в познании природы, возможен на пути междисциплинарных методологических поисков, а не в жестком противопоставлении естественнонаучной и социально-гуманитарной парадигм познания. Познание в социально-гуманитарных науках и науках о природе имеет общие черты именно потому, что это научное познание. Различие между ними, конечно же, есть, и оно коренится в специфике предметной области. Предмет социально-гуманитарного познания включает в себя человека, его сознание, смысл человеческих поступков, действий. Фиксация такого предмета и его исследование, разумеется, требуют особых методов и познавательных процедур. Однако при всей сложности предмета социально-гуманитарных наук интенция, устремленность на объективное его изучение и поиск законов, закономерностей является обязательной характеристикой научного подхода. Данное обстоятельство не всегда принимается во внимание сторонниками абсолютной специфики гуманитарного и социально-исторического знания. Его противопоставление естественным наукам производится подчас некорректно. На наш взгляд, при сопоставлении наук об обществе и человеке, с одной стороны, и наук о природе – с другой, необходимо признать наличие в их познавательных процедурах как общего, так и специфическо-
31
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
го содержания. Методологические схемы, подходы, развитые в одной области, могут схватывать некоторые общие черты организации и динамики знания в другой области, поэтому методология может переносить модели и системы коммуникации, разработанные в одной сфере научного познания, на другую и затем корректировать их, адаптируя к специфике нового предмета. Надо отметить, что в естествознании наших дней все большую роль начинают играть исследования сложных систем, которые обладают «синергетическими» характеристиками и включают в качестве своего компонента человека, его деятельность, внутренние коммуникативные развивающиеся структуры. Методология исследования таких объектов сближает естественнонаучное и гуманитарное познание, стирая жесткие границы между ними. Таким требованиям современного познания мира соответствует новое междисциплинарное направление научного знания – синергетика. Синергетика ориентирована на поиск неких универсальных закономерностей эволюции и самоорганизации мира, эволюции сложных систем любой природы, будь то системы природные, социальные или когнитивные. Благодаря синергетике сегодня становится возможным конвергенция гуманитарных и естественных наук, мира человека, человеческой культуры и мира окружающей его природы. В соответствии с таким подходом становление новых социокультурных форм происходит в те моменты времени, когда социальные системы в ходе своих внутренних изменений приобретают черты неустойчивости, что неизбежно приводит к качественным преобразованиям. Эти переломные моменты характеризуются рядом существенных особенностей – здесь открываются весьма разнообразные направления и пути качественных преобразований систем и процессов, содержится целый ряд возможностей, или как выражаются синергетики, «созвездие возможностей». Эти точки в историческом развитии систем и процессов называются точками ветвления, точками бифуркаций. Принципиально по-иному выглядит и механизм выбора того или иного пути дальнейшей эволюции – эти механизмы носят нелинейный, не прогрессивный характер. В неустойчивых состояниях перестройка социальноэкономических, политических, духовно-культурных структур происходит спонтанно, на базе флуктуационных изменений. В точках бифуркации наблюдается своего рода «царство случайности”, в эти периоды нестабильности и неустойчивости социальных систем весьма незначительные причины, так называемые малые воздействия, ведут к серьезным последствиям. На наш взгляд, методология социально-гуманитарного познания должна больше уделять внимания тому богатству возможностей, которые заключены в категории случайности. Включение параметров, задающих направленность развитию социальных систем, случайности при-
32
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
вело к возникновению бифуркационных их моделей, к рассмотрению их как самоорганизующихся систем. Но теорию самоорганизации в ее чистом виде применять в социальногуманитарном познании нельзя. В этой области познания теория самоорганизации с ее принципами и формирующимся понятийным аппаратом, главным образом в недрах естествознания, должна быть дополнена диалектикой, разработка которой (как показывает история философии), инспирирована прежде всего познанием коммуникативных процессов в социокультурной, и особенно в духовной сфере. Но прежде чем показать важность и необходимость такого сочетания (надо учесть, что само понятие диалектики у многих вызывает аллергию и следует признать, что для этого есть весьма веские основания), необходимо дать новую трактовку диалектике, которая, на наш взгляд, позволяет ставить это понятие рядом с понятием самоорганизации и видеть в этом сочетании важную смысловую и методологическую конструкцию. Диалектика имеет два плана: ретроспективный, как отражение бытия, чего-то уже ставшего, и поэтому она в своем классическом виде есть результат списывания, считывания осуществленных процессов и предстает однолинейной, логической цепочкой абстрактных категорий. Классический образец такой диалектики – гегелевская диалектика, а также ее марксистская версия. Здесь господствует дух необходимости, закономерности, предопределенности, потому что эта система категорий есть отражение того, что уже произошло и что никто уже изменить не может. Другими словами, это описание логическими средствами бытия как ставшего, осуществленного, с акцентом на стабильность и порядок, где стохастичность, вариативность рассматриваются как временное отклонение от некоей логики. Именно такое видение и понимание диалектики, особенно у тех, кто ее не приемлет, превалирует до сих пор. Но у диалектики есть и другой аспект, на наш взгляд, более адекватно выражающий ее суть и предназначение, – перспективный, направленный в будущее. Эго уже диалектика не бытия, а становления, где значительно усиливается роль неустойчивости, нестабильности, неравновесности и особенно случайности, а, следовательно, неопределенности. Это диалектика вариативности, ветвящихся процессов, нелинейности, открытости, которую можно определить как диалектику актуальной процессуальности. Так понимаемая диалектика не может быть стройной логической системой категорий, некой конструкцией, основанной на раз и навсегда установленных принципах, – диалектика актуальной процессуальности есть самоорганизующаяся открытая система понятий, формирование которой происходит под непосредственным влиянием специфики исследуемого объекта. Такая система не может быть завершенной, установившейся, семантические связи между ее понятиями представляют собой диссипативные структуры, они весьма подвижны и постоянно как бы пульсируют, благодаря чему готовы в любой момент охватить, втя-
33
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
нуть в свое семантическое поле любой момент движения или фрагмент исследуемого объекта. Диалектика актуальной процессуальности – это децентрированная целостность, набор понятий, инициированный, вызванный из нашего научного и естественного языка спецификой объекта, которые также находится в процессе изменения, становления. Поэтому и понятия для его изучения возникают в исследовательском поле и могут выходить из него по мере изменения, по мере процессуальности, возбуждаемые этой процессуальностью по принципу избирательности. В таком виде диалектика дает объемное изображение, как в голографии. Но для объемного изображения необходимы синергетические усилия категориально-понятийных средств всех наук, нужен междисциплинарный подход, когерентность категорий и понятий всех наук, имеющих отношение к объекту и, следовательно, коммуникативные действия представителей разных наук. Здесь срабатывает принцип отбора, а пространством, из которого извлекаются необходимые понятия, являются все науки. Если диалектика приобретает систему, то она уже существует как понятийный аппарат, к чему-то обязывающий и дисциплинирующий. Но как только диалектика становится системой, она изменяет себе. С возникновением системы где-либо и в чем-либо возникает проблема со свободой. Система же наносит ущерб свободе, между тем свобода является обязательным условием мышления, процессов самоорганизации. С этой точки зрения, диалектика есть устремленность мысли к свободе, это мышление, осознающее свою неполноту, недостаточность. Ни одна теория, каким бы богатым понятийным аппаратом она ни располагала, не в состоянии охватить все многообразие действительности, всю глубину ее связей и отношений. И в этом осознании себя, саморефлексивности – сила и методологическая мощь диалектики. Диалектика, на наш взгляд, больше и шире, чем метод, это особое мировосприятие, видение и осмысление процессов и явлений через гибкие, подвижные (диссипативные) понятийные структуры, благодаря чему она может более адекватно описывать и представлять мышлению сложные самоорганизующиеся системы. Диалектика как свободное движение мысли не может примириться со своими собственными границами и поэтому она постоянно их нарушает, она есть постоянная устремленность к прорыву за эти границы. Более того, ее лучшие достижения как метода есть результат такого нарушения (вспомним известное признание Нильса Бора – для великого открытия нужны сумасбродные идеи). Педантичное, строгое следование заранее расписанному методу никогда не приведет к открытию. Метод как система работает только на воспроизводство уже существующих или ранее существовавших материальных и духовных форм. В виде системы метод может только подтверждать и иллюстрировать истинность того или иного положения, но открывать новые истины он уже не может. Следователь-
34
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
но, если позаботиться о свободе, то истина позаботиться сама о себе. Свобода – это сущностная черта диалектики актуальной процессуальности и благодаря принципу свободы понятие диалектики можно ставить рядом с понятием самоорганизации. Следующим аргументом в пользу положения о применимости и методологической плодотворности диалектики к познанию самоорганизующихся социальных процессов и систем было бы доказательство совместимости самоорганизации и принципа противоречия, с которым принято связывать суть диалектики. Главным механизмом самоорганизации принято считать когерентность процессов, происходящих в условно выделенной целостности. Но как возникает эффект когерентности? Почему здесь опускается проблема противоречивости, конфликтных коммуникаций между элементами, тенденциями, на базе которых и происходит самоорганизация? Достаточно ли указания на аттракторы и принцип подчинения части общему, или подсистемы – более общей системе? Ведь есть и другой срез взаимосвязи и взаимодействия, не только по вертикали, на который указывает принцип подчинения, но и по горизонтали, взаимодействия непременно противоречивого и конфликтного между относительно равнозначными по силе и потенциям элементами внутри самоорганизующихся систем. Если речь идет о возникновении порядка из хаоса, то в хаосе преобладают именно такого рода коммуникации, т.е. горизонтальные, потому что вертикальные связи означают уже некоторую иерархию, а, следовательно, момент порядка. Если речь идет о самоорганизации в рамках естествознания, особенно о самоорганизации в микромире, то просто отмечается спонтанность возникновения когерентности и этого достаточно. Но если говорить о самоорганизации социальных систем, в которых существуют не просто связи, но интересы, цели, идеалы, где присутствует так называемый субъективный фактор, то спонтанностью эффект когерентности не объяснить. Таким образом, диалектика актуальной процессуальности должна остаться в методологическом арсенале социально-гуманитарного познания. В единстве и взаимодействии с теорией самоорганизации она может эффективно участвовать в наметившемся повороте теоретического сознания от представления о детерминирующем приоритете жестких социальных структур над человеком к изучению социальной реальности как структур иного рода, не поддающихся однозначному моделированию и прогнозированию, т.е. дисспипативных. Эта диалектика в силу гибкости своей внутренней организации, диссипативности ее категориально-понятийных структур, способна более адекватно «схватывать» социальную реальность, проникать во внутренние коммуникативные структуры исторически сложившихся сложных систем, не задавая жестких культурно-антропологических параметров социальному познанию, исключая всякие попытки «принуждения» к единственной и однозначной истине. Она учитывает в социально-эволюционных про-
35
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
цессах конструктивную роль случайности, целое «созвездие возможностей» на каждом этапе этой эволюции. Методологические установки, которые можно извлечь из диалектики актуальной процессуальности в единстве с принципами синергетики, будут не набором ритуальных предложений, наподобие постулатов диалектической логики, а работающими на уровне «неявного знания» (М. Полани). Сколь бы важными для нас и полезными ни были мудрость формул, знание неких максим какого-либо действия, будь-то нормы стихосложения или аксиомы научного метода, сами по себе они не учат их использованию на практике. Использование методологических установок является предметом искусства ученого. Таким образом, неклассические методологии социального познания обнаруживают неуниверсальность классических методологических установок, для которых характерны претензии на фундаментализм, эссенциализм, редукционизм – современное социально-гуманитарное познание требует иных подходов. Что касается российского общества, то оно находится на этапе серьезного выбора пути своей дальнейшей эволюции. Это «транзитный социум» и как таковой он крайне нестабилен. А где нет стабильности, там нет и теории, ее место занимает рациональный нарратив. Но переходные периоды не вечны. Наступит и здесь относительная определенность в понимании дальнейшего пути движения и практических способов его реализации. SYNERGETIC INTENTIONS IN METHODOLOGY OF
SOCIAL HUMANITARIAN COGNITON: INNER COMMUNICATION STRUCTURES OF COMPLICATED SYSTEMS Author: ZHOVTUN D.T. ZHOVTUN Dmitrii Timofeevich, Doctor of Philosophy, Professor of Department Social Sciences and professional communication, Department of Law, Moscow State University of Communications. E-mail: dtzhovt@yandex.ru Abstract: the article analyzes methodological potential of synergetics and dialectics in social humanitarian cognition. Effects of synergetics is shown in relations of dialectics and theory of self-organization, in which dialectics reveals fully its creative and euristic potential. The problem of development of inner communication structures in complicated systems is discussed. Keywords: synergetics, method, self-organization, dialectics of actual processuality, communicative structures, freedom, transitory socium.
36
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ФОРМ
И МЕТОДОВ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Автор: РУШКОВ Р.А. РУШКОВ Руслан Александрович – аспирант Института государственной службы и управления РАНХиГС. Адрес: 115477, г. Москва, ул. Кантемировская, дом 29 кв. 100. Аннотация: Механизм социального управления кроме совокупности закономерностей и принципов включает применяемые на их основе формы и методы социального управления. При широком рассмотрении природа форм и методов социального управления определяется их связью с людьми и задачами социального управления. Их посредством устанавливается алгоритм решения социальных целей и задач. Воздействие субъекта на объект управления осуществляется в конкретных условиях развития общества и жизнедеятельности объекта. Формы и методы этого воздействия выступают как конкретные средства социального управления. Ключевые слова: Механизм социального управления., метод социального управления, форма социального управления, социальное регулирование, социетальные системы, методы социального управления.
Метод социального управления — способ или совокупность приемов, операций и процедур подготовки и принятия, организации контроля выполнения управленческих решений. Или иначе, метод управления можно представить в виде последовательности действий людей в процессе решения какой-либо управленческой проблемы (алгоритма управления), а форму управления — в виде структуры отношений, связей между людьми при совершении управленческих действий (рамок управленческих отношений). Любой метод функционирует в рамках определенной формы управленческой деятельности людей. Форма социального управления является способом существования и выражения его содержания. Или иначе форма социального управления выступает как способ организации взаимодействия субъекта и объекта, отношений между людьми включенными в общий управленческий процесс. Разновидностью такой формы является социальное регулирование. В обобщенном виде регулирование представляет собой систему мероприятий, обеспечивающих постоянство работы управляемой системы или ее величины или их изменение по требуемому закону. Профес-
37
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
сор Российской академии государственной службы при Президенте РФ В.В. Корченов пишет: «К сожалению, теоретико-методологические проблемы социального регулирования в последние годы в отечественной и зарубежной литературе практически не исследуются. Ни в одном из социологических словарей, монографий и учебников не рассматривается понятие «социальное регулирование». Из публикаций последних лет лишь в работе профессора Ф.И. Шаркова «Основы региональной социальной политики» отмечается, что для «незначительных корректировок в развитии социальное сферы применяется социальное регулирование, затрагивающее лишь отдельные компоненты социальной сферы или отдельные, не основные сферы жизнедеятельности, или же небольшое количество людей. Социальное регулирование является одним из составляющих элементов социального управления. По отношению к социальной сфере социальное регулирование применяется для корректировки последующего воздействия не нее, исходя из информации о реакции на осуществленное управляющее воздействие» [4]. В последующем в кратком словаре-справочнике «социальное государство профессор Ф.И. Шарков дал следующее определение понятия «социальное регулирование»: «Под социальным регулированием понимается организация и осуществление целенаправленных корректирующих воздействий на объект управления для достижения целей социального управления. Это воздействие осуществляется в определенной предметной сфере»…«Направление, сила, содержание действия, представляющего собой регулирование, определяются с учетом поставленных задач на основе новой информации об объекте управления, полученной через обратную связь» [3]. Эффективность форм и методов социального управления можно повысить за счет оказания своевременного управленческого регулирующего воздействия на объект с целью приведения его в желательное для управленца состояние. Саму же эффективность можно определить на основе проведенных социологических исследований. При этом необходимо определить, насколько обеспечен оптимальный состав и содержание приемов, операций и процедур в ходе управленческой деятельности. Кроме того, нужно выявить реально действующий порядок взаимодействия людей, которые максимально удовлетворяют интересы сторон управленческих отношений и соответствуют цели и задачам социального управления. С помощью социологических методов определяется также эффективность социально-управленческих решений, профессиональная и организационно-управленческая обоснованность принимаемых решений (или принятых и реализованных ранее) и максимальный учет интересов субъекта (ов) и объекта (ов) управления, а также общественных интересов. Углубление демократической природы социального управления, осуществляемого на федеральном уровне (уровне всего обще-
38
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
ства), требует применения соответствующих форм и методов социального управления. В ходе подготовки социологических исследований форм и методов социального управления необходимо провести их классификацию. В соответствии с этапами управленческого процесса можно выделить циклы подготовки, принятия решения, организации и контроля выполнения управленческих решений, в зависимости от характера управленческого воздействия — по влиянию на сознание, волю и интересы людей. Формы и методы управленческого воздействия можно разделить на прямые и косвенные, а по масштабу применения — на общие (методы тестов, интервью и др.) и специальные (организации и оплаты труда и т.д.). Общие формы и методы должны уточняться применительно к специфическим характеристикам области применения, а специальные формы строятся в зависимости от особенностей деятельности людей, на которых они направлены, и используют содержание, отдельные элементы той или иной сферы деятельности. В каждом конкретном случае характер воздействия форм и методов должен отвечать целям и задачам, этапу и характеру управленческого процесса. В процессе управленческой деятельности используется соответствующая комбинация форм и методов, обеспечивающая комплексность воздействия. Формы и методы, применяемые в процессе социального управления должны соответствовать содержанию каждого из этапов. При исследовании управленческого процесса на каком-либо из этапов (например, этапах предварительного анализа, подготовки решений, их выполнения) применяются один социологический метод или сочетание нескольких. Например, при изучении этапа выработки управленческого решения, независимо от содержания целей и задач, важно обратить внимание на проведение глубокого и всестороннего анализа существующих проблем, поиск различных путей их разработки. С профессиональной социологической точки зрения, подготовка решения требует глубоких специальных знаний, выявление и согласование интересов различных социальных групп и личностей, всестороннего охвата проблем, определение оптимальных способов их решения. 1) На этапе предварительного анализа для сбора информации о состоянии субъектов управленческих отношений применяются широко описанные в литературе классические социологические методы опроса (анкетирование, интервью, фокус-группа), наблюдения, экспертных оценок (метод Дельфи), анализа документов, содержание которых нет необходимости раскрывать подробно в данной главе книги. Остановимся лишь на особенностях их применения в социальном управлении и наименее разработанных разновидностях указанных методов. Опрос в социальном управлении. Поскольку социология управления изучает социальные аспекты управленческого процесса и органы управления как социальные системы в изучении этих проблем наибо-
39
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
лее часто используется метод опроса. Опрос как письменный (анкетирование), так и устный (интервью) проводится в анонимной форме, т.е. не фиксируется имя респондента. Анонимность позволяет увеличить достоверность получаемой информации об объекте управления. Опросы, проводимые с целью получения информации об объекте управления и об управленческом процессе в целом, проводятся обычно при личном контакте с респондентом. Они могут производиться в формализованном виде с помощью предлагаемой респонденту анкеты. Помощь исследователя может оказываться лишь по процедуре заполнения и в правильном понимании содержания вопросов. Опрос с целью исследования и разработки системы учета интересов, мнений, предложений людей и особенностей ситуации чаще всего проводится в виде неформализованного интервью, позволяющего собрать дополнительную информацию по проблемам, выясняемым в ходе самого опроса. При опросе сравнительно небольшой адресной аудитории можно использовать метод почтовой рассылки по адресам респондентов. Наибольшую сложность представляет проблема возвращения анкет, что резко смещает структуру выборочной совокупности от требуемой. Для увеличения возвращаемости анкет в конверт вкладывают различные мелкие сувениры (календари, лотерейные билеты и пр.). Для получения предварительных оперативных данных о состоянии объекта социального управления используется телефонный опрос – разновидность опроса, осуществляемого с помощью телефонной связи. Наибольшая сложность применения данного метода сбора данных заключается в возможностях обеспечения репрезентативности выборки. Выборочная совокупность формируется лишь из числа представителей общественности имеющей стационарный телефонный номер. Обобщая данные, очень важно сопоставить значимые для данного исследования параметры генеральной совокупности с соответствующими параметрами выборочной совокупности. Чаще всего эти параметры при телефонном опросе не будут совпадать, т.к. в условиях дефицита телефонных номеров и средств у населения, телефонными номерами оказывается оснащенной наиболее состоятельная и влиятельная часть населения. Опрос путем списочного припоминания (англ. roster recall) — интервью, осуществляемое в ходе поквартирного обхода, в процессе которого интервьюер использует список программ, которые демонстрировались накануне по телевидению или радио. Опрашиваемый отвечает на вопросы об этих программах и предоставляет определенные демографические сведения. Для постановки и реализации целей социального управления процессами более высокого порядка осуществляется сбор информации от более или менее широких слоев населения проводится опрос общественного мнения. Изучение конъюнктуры рынка и рекламы, вопросов образования и культуры, мнений избирателей и др. попадают под опросы об-
40
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
щественного мнения. Первый опрос избирателей проводился редакциями газет в Америке накануне президентских выборов 1824 г. В России публиковались отдельные анкеты в периодических и зданиях в 1885 г. (Д. М. Шаховский), 1887 г. (А. С. Пругавин), 1889 г. (Н. А. Рубакин). Сегодня О.о.м. широко и постоянно применяются в большинстве стран мира, особенно в период выборных кампаний. Мощным средством формирования и одновременно изучения общественного мнения являются СМИ. Для установления более определенной корреляции между этими показателями нужны экспериментальные проверки как теоретических положений, так и эмпирических наблюдений, но при этом необходимо учитывать роль такой социологической доминанты, как социальная ситуация. В этих условиях особенно возрастает ответственность СМК, которые в своем арсенале имеют самые разнообразные коммуникативные средства, способные воздействовать на массовую аудиторию в положительном и негативном планах. Для изучения такого важного компонента управленческой деятельности в социологии управления как внутригрупповое регулирование и социальная самоорганизация используется метод фокус-групп. Фокус-группа (англ. focus-group) – избранная по определенным признакам аудитория для изучения реакции на ту или иную информацию (управленческие действия, передачи, вопросы). Метод сбора информации с помощью специально подобранной аудитории — количественно-качественный метод сбора информации. Впервые методика был применена Р. Мертоном и П. Лазарсфельдом для анализа одного из самых влиятельных СМИ того периода (ноябрь 1941 года) — оценке эффективности работы радио. В США возник термин «фокусированное интервью». Основные методики впервые были разработаны с целью выяснения действенности военной пропаганды союзников в годы Второй мировой войны. В 1943 году Мертон применял этот метод для анализа эффективности фильмов по обучению в армии. Однако, по его мнению, «во многих фокус-групповых исследованиях, набирающих все большую популярность в маркетинговых исследованиях, количественные и качественные традиции не соединяются». Р. Мертон фокус-группу определял как собранных в одно место людей для совместного разбора ситуации, в которой каждый из участников побывал. Впоследствии он стал базовым методом качественного исследования. Метод сегодня стал широко применяться в маркетинговых исследованиях. В связях с общественностью и в рекламе используется для выявления симпатий/антипатий к телевизионным передачам, определения популярности каналов, передач, ведущих, для апробирования рекламных материалов (сюжетов), при проведении политических выборных кампаний. Данная методика используется и в социально-психологических исследованиях. Сегодня он преимущественно применяется для сбора качественной информации, получаемой от определенного количества малых групп, сформированных по определенным правилам.
41
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
В определенных случаях метод позволяет превращать качественную информацию в количественные показатели. Для массовых опросов метод применяется реже. В одних случаях массовую информацию можно собрать с помощью формирования большого количества фокус-групп, дающих в количественном выражению большой массив данных. Однако метод фокус-группы вызывает целый ряд вопросов по той причине, что с одной стороны он связан с традицией неформализованных разновидностей опроса, а другой – массовых опросов. Более эффективно применение сравнительно небольшого числа фокус-групп и для сбора информации, которая может стать массовой путем ее распространения через СМИ. Респонденты в процессе интеракции могут также формировать собственные результаты, оценивающие массовые явления. Или иначе, этим методом можно оценивать также и массовые явления и получать массовую информацию. Фокус-группы заняли свое место среди других групповых методов, сохраняя при этом свои отличия от них. В отличие от номинальных методов в них используется принцип групповой динамики, т. е. участники фокус– групп взаимодействуют между собой как в реальной ситуации и это влияет на формирование их выводов. Фокус-группы имеют общие черты с глубинным интервью, однако они более масштабны и одновременно имеют дело не с одним человеком, а с небольшой группой людей (как правило, от 6 до 8). Глубинное интервью также использует динамику, однако наличие субординации между интервьюером и респондентом не позволяет в отличие от фокус-групп использовать саму динамику в качестве источника информации. В процедуре проведения фокус-групп используются и элементы наблюдения, что придает этому методу некоторое сходство с этим методом. Скорее всего речь можно вести о схожести с лабораторным наблюдением, поскольку поведение участников в фокус-группах не полностью свободно. Наблюдение – в широком смысле – способ познания мира. Наблюдение способ получения информации о внешнем мире. В социологических, маркетинговых исследованиях под наблюдением понимается метод сбора первичной информации посредством систематического непосредственного визуального и слухового восприятия и регистрации значимых с точки зрения целей и задач исследования социальных процессов, явлений, ситуаций, фактов, подвергающихся контролю и проверке. Непосредственное наблюдение дает более достоверные данные о действиях людей в определенных социальных ситуациях, дает возможность получать дополнительные сведения об объекте управления. Контент-анализ – технология получения выводов путем анализа содержания текста. Позволяет выявить скрытое содержание коммуникации посредством количественного и качественного анализа текста (газеты, журналы и т.д.) и сопоставить его с результатами обычного логикоаналитического анализа (выход на скрытые мотивы коммуникаторов, со-
42
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
циальные характеристики коммуниканта, тенденции коммуникационного процесса). В социологических исследованиях форм и методов социального управления метод используется для анализа различных текстов газет, радио, телевидения, лекций, писем, протоколов собраний, постановлений органов управления, служебных документов, текстов неформализованного интервью. Неколичественный контент-анализ фиксирует лишь наличие или отсутствие конкретного элемента содержания, при этом количественные показатели не используются. Количественный же анализ ставит задачу получения количественный структуры содержания текста. Единицей анализа может быть: понятие (термин, знак), тема, характер, сообщение, суждение, ситуация, управленческое действие. Метод анализа социальных сетей. В британской (Дж. Барнз, Э. Ботт, К. Митчел) и американской социальной антропологии при изучении управленческой ситуации и процессов коммуникации в различных социальных группах широкое распространение получил метод анализа социальных сетей. Анализ социальных сетей направлен на рассмотрение социальных взаимодействий и видов коммуникации, связей различной интенсивности и плотности. В соответствии с требованиями позитивистской методологии они изучают объективно наблюдаемых форм поведения, в качестве которых признаются процессы социальной коммуникации. Использование такого подхода в социологии в определенной мере было связано с традицией социометрии Морено, которая у сторонников анализа социальных сетей приобретает структуралистскую и бихевиористскую окраску в силу того, что в расчет не принимаются субъективно-психологические факторы, подчеркивается обусловленность человеческого поведения структурными образованиями, возникающими в ходе коммуникации. Метод тестирования. Тест — это кратковременное стандартизированное испытание, направленное на получение за короткий срок наиболее существенной информации о признаках конкретного объекта. Для определения свойств социального объекта, по отношению к которому совершаются управленческие действия проводится групповое тестирование. Например, можно определить уровень сплоченности групп и коллективов, особенности психологического климата в коллективе, силы управленческого воздействия группы на ее членов и др. Особо активно используется тестирование в управлении персоналом. На основе собранной информации производится социологический анализ на всех стадиях управленческого цикла: изучения социальной ситуации, выбора вариантов управленческих решений, планирования и программирования организационных мероприятий по реализации и контролю исполнения принятых решений. Он дает возможность обеспечивать необходимой информацией управленческие процессы всех уровней организации общества. Комплексный социологический анализ управленческой системы представляет собой всестороннее и це-
43
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
лостное изучение конкретной социальной ситуации или объекта, опирающееся на алгоритмизированные технологии, специально разработанные для решения циклически повторяющихся аналитических управленческих задач. Прикладные социологические исследования в сфере социального управления чаще всего преследуют цели поиска типового варианта анализа и решения проблем, связанных с регулированием социальных процессов, их диагностикой прогнозированием, планированием, изучением эффективности профессиональной деятельности. 2) На этапе подготовки управленческого решения выполнение указанных требований требует применения различных методов социологического и социально-психологического исследования. Одними из широко применяемых методов являются методы генерирования идей. • Методы генерирования идей: Брейнсторминг — метод мозговой атаки (мозгового штурма) дает возможность определять значимость основных факторов, проблем и сформулировать концепции их решения. Если в дельфийском методе участники разобщены территориально, а исследователь не направляет групповые процессы, а лишь обобщает их мнение, то в методе мозговой атаки в отличите от фокус-группы обращается внимание на выработку взаимоприемлемого решения в определенной проблемной ситуации. Это общий метод, применяемый в коллективной форме (участники собираются в одном месте). Модератор — организатор групповой работы — организует обсуждение проблем, предъявляя процедурные требования к участникам. Группа участников подбирается, исходя из требования обеспечения ее представительности какой-либо социальной системе (организации). Например, при выработке моделей управленческих решений, принимаемых на современных крупных высокотехнологичных производственных предприятиях, ее участниками должны быть менеджеры различного уровня из подобных предприятий, независимых друг от друга. Обеспечение состязательности при обсуждении — одно из главных требований к использованию метода мозговой атаки. Организуя обсуждение, модератор информирует участников только о теме, не раскрывая полностью обсуждаемую проблему, для того, чтобы добиться спонтанного обсуждения проблемы. К участникам выдвигается требование – при каждом коротком выступлении высказывается только одна идея. Во время обсуждения модератор не допускает споров, критики и сравнительных оценок. Основное внимание он обращает не столько на качество идей, сколько на их количество. Участникам рекомендуется выдвигать в очень сжатом виде и чужие идеи, и самые фантастические, на первый взгляд, невыполнимые. На этапе разбора проведенного мозгового штурма критика и оценка идей (но не ее авторов) проводится по степени их удовлетворения поставленным требованиям, возможности и сроков их реализации в различных сферах жизнедеятельности.
44
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
Метод синектики начинается с формулировки проблемы, далее проводится дискуссия в группе синектики, включающей специалистов разных профессий. На следующем этапе необычное превращается в привычное, разбирается проблема, предлагаются наводящие вопросы. От брейнсторминга метод отличается использованием приемов психологической настройки, активным применением аналогий, совмещением разнородных элементов. Метод ассоциаций – активно использует семантические аналогии и вторичные смысловые оттенки. Основными источниками генерирования идей служат ассоциации, метафоры и случайно выбранные понятия. Метод записной книжки. В записную книжку заносится формулировка проблемы, которую нужно решить и все известные факты, имеющие прямое или косвенное отношение к решению. Затем начинается размышление, поиск путей решения проблемы, каждый раз идея вносится в записную книжку. Изо дня в день растет количество записанных вариантов, которые анализируются по истечению месяца и составляется список самых привлекательных идей и предложений. Метод креативного вопросника. Подбирается группа определенных категорий работников, им задается система разнообразных вопросов, ответы на которые позволяют упорядочить проблемные ситуации, детализировать их и тем самым упростить их решение. Метод дискуссии. В практике социального управления в процессе подготовки управленческих решений приходится привлекать достаточно большой круг специалистов и других людей, так или иначе включенных в управленческий процесс. Для повышения эффективности решений, устранения субъективизма требуется организовать столкновение мнений специалистов. Таким методом совместной выработки управленческих решений является дискуссия. Она может быть успешно применена в тех случаях, когда к ее началу сложилось много разнообразных подходов к решению возникшей проблемы. Метод предполагает постановку конкретной проблемы, открытое публичное обсуждение путей ее решения и выбора наиболее эффективного из них. Участники в свободной форме излагают свою позицию, предлагают различные подходы, обсуждают их преимущества и недостатки. Руководитель дискуссии управляет процедурой ее проведения. Для широкого общественного обсуждения проблем они выносятся на суд публики через средства массовой информации, обсуждаются в коллективах. Специально созданная комиссия или конкретный орган государственной власти делает обобщение итогов общественного обсуждения, освещает через печатные и электронные средства массовой информации ход обсуждения и его итоги. • Методы исследования социальной коммуникации. Для исследования коммуникаций, организуемых в управленческом процессе, использу-
45
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ются как общенаучные, так и специальные методы исследования. Общенаучные методы (диалектический, функциональный, структурный, генетический, системный и т.д.) устанавливают общую схему и взаимосвязь основных элементов любой социальной коммуникации. При помощи специальных методов анализируются конкретные виды, определенные уровни, различные аспекты тех или иных форм и средств социальной коммуникации. Для установления взаимозависимости различных показателей используются корреляционный, факторный, генетический и другие виды анализа. Метод анализа конкретных ситуаций – глубокое и детальное рассмотрение реальной или имитированной ситуации. Это метод применяется для обучения специалистов по управлению с целью выработки у них умения принимать решения с использованием параметров реальной, практической ситуации из сферы производства, бизнеса, человеческих отношений, требующих как стандартных (типовых), так и инновационных решений. Метод анализа кейсов. Участникам предлагаются типовые случаи из практики или схематическое обозначение каких-либо обстоятельств, которые требуется лаконично описать. Метод разыгрывания ролей (ролевых игр). Участникам предлагается конкретная ситуация, распределяются роли (активные роли и арбитры) и разыгрываются в лабораторных условиях (в аудитории), делается разбор проигранных ролей. Метод психологического видеотренинга. Участники разыгрывают ситуацию, ведется запись видеокамерой, затем просматриваются фрагменты с разбором поведения участников, заново проигрываются фрагменты с учетов замечаний и записываются на видеопленку, повторно просматриваются фрагменты и анализируются изменения в ролевом поведении участников. Метод имитационных игр. Разновидность метода психологического тренинга, в которой имитируются некоторые правовые, хозяйственные, социально-психологические, административно-управленческие и другие механизмы, определяющие поведение людей и их взаимодействие с целью развития коммуникативных способностей обучаемых. Метод деловых игр ставит задачу синтезирования признаков и основные характеристики методов анализа ситуаций и ролевых игр. П целевой направленности деловые игры подразделяются на: производственные, исследовательские, учебные, аттестационные, инновационные, организационно-деятельностные, рефлексивные, поисковоапробационные, дидактические. При проведении деловых игр комбинируются различные ее виды. Метод деловой игры является комплексным методом, охватывающим все стадии подготовки и принятия управленческих решений. Он чаще всего применяется для разрешения сложных проблемных ситуаций. Органи-
46
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
зация в имитационной форме совместной деятельности по обсуждению и выработке решений представителями заинтересованных организаций и общественных формирований позволяет раскрыть реальные противоречия в данной проблемной ситуации, выявить их причины, создать условия для выработки оптимального управленческого решения. Для этого используется ряд организационных средств и принципов. В рассматриваемой деловой ситуации люди, занимающие конкретные ролевые позиции, в процессе групповой работы, приближенной к реальной модели функционирования какой либо управленческой системы, исполняют свои роли. Организаторы и специально выделенные эксперты по специальной методике фиксируют возникающие в имитационной модели противоречия, которые ложатся в основу выработки коллективного решения. Кроме того участники приобретают и закрепляют навыки в разрешении конкретных управленческих ситуаций. Таким образом, деловая игра как метод социального управления дает возможность в комплексе рассмотреть все этапы подготовки, принятия и реализации управленческих решений. 3) На этапе выработки системы управленческих действий, выполнения управленческих решений необходимо разделить уровни: по задачам и соответствующих им управленческим функциям; правам и обязанностям в рамках соответствующих субъектов социального управления; между органами управления различного ранга и статуса. При организации выполнения управленческих решений нужно описать порядок реализации всех управленческих задач, распределение функций, прав и обязанностей субъектов управления. Для разработки такой процедуры используются различные методы. Метод голосования чаще всего применяется при обсуждении и принятии управленческих концепций. Предварительно до применения процедуры голосования определяются варианты концепций. Члены жюри (эксперты) по итогам голосования “за—против” разделяются на сторонников и противников предлагаемой для обсуждения концепции. Представители противоположных концепций поочередно приводят свои аргументы, которые фиксируются в специальной таблице. Каждому варианту присваиваются свои баллы. Итоги, в виде принятых вариантов могут дальше обсуждаться в созданных из числа членов жюри подгруппах. Этот метод применяется и для отбора и принятия крупных, значимых для всего общества решений. Метод установления регламента относится к числу организационнораспорядительных методов управления. Он применяется в виде регламента выполнения управленческих решений и позволяет правильно распределить управленческие задачи между различными звеньями управления. В таком регламенте фиксируется кто, когда, в какой последовательности и в каких условиях решает управленческие задачи, и кто несет ответственность за их выполнение. Кроме того, регламент устанав-
47
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ливает совокупность правил, определяющих структуру, функции и порядок деятельности субъектов управления. На основе регламента составляется структура аппарата управления. Регламент может составляться и для решения конкретной управленческой задачи. Он включает в себя следующее содержание: – организационная структура, состав органов управления; – разграничение прав и обязанностей, полномочий различных органов управления; – порядок взаимодействия и разрешения противоречий между органами управления; – формы и методы управления, применяемые для решения различного типа проблем; – процедуры принятия решений; – порядок выбора или назначения руководителей всех уровней; – порядок и формы отчетности руководителей всех рангов; – меры ответственности руководителей и органов управления; – система материальных и моральных стимулов и порядок их применения. Регламентация управления позволяет осуществлять координацию при решении задач, интегрировать усилия всех заинтересованных субъектов управления, его форм и методов. Она является основой для формирования и развития управленческих отношений. Организационно-распорядительный метод реализуется путем применения организационных форм и прямого централизованного воздействия на объект управления. Метод использует приказы, распоряжения, планы, инструкции, и т.д., а также организационные механизмы их реализации и контроля за исполнением. Административные формы и методы являются одной из разновидностей организационно-распорядительного метода. Они основаны на властных отношениях и мотивациях. Функционирование такой модели основано на подчинении закону, правопорядку, старшему должностному лицу. Организационно-распорядительный метод включает и социальные механизмы управления. Добровольное подчинение закону, правопорядку, исправное выполнение своих функций без вмешательств распорядителя несут в себе самоуправляемое начало, создают условия развитию социальных начал в управлении. Организационно-распорядительный метод функционально можно разделить на организационно-стабилизирующие, распорядительные, дисциплинарные. Социально-нормативный метод в отличие от метода экономического стимулирования (не рассматриваемого в соответствии с предметом) основывается на способах достижения социальных целей через действие установившихся социальных норм и стандартов, повышение социальной зрелости общества и его структур. Стимулирование творческим подходом к деятельности, обоснованием сильной социальной за-
48
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
щищенности и чувства социальной сопричастности корпоративной культуре и др. также являются инструментами данного метода. Или иначе метод включает широкий спектр возможностей социального нормирования, социального регулирования, морального стимулирования и др. Методы социального нормирования упорядочивают социальные отношения между социальными группами, коллективами и отдельными работниками. Социально-политические методы предполагают привлечение работников к участию в социальном управлении. Широко распространены такие конкретные виды социального нормирования как применение правил внутреннего распорядка, корпоративного этикета, форм морально-дисциплинарного воздействия. Социальное нормирование упорядочивают социальные отношения путем применения договоров, взаимных обязательств, систем отбора, распределения и удовлетворения социальных потребностей. Социально-психологические методы управления прежде всего реализуются через действие мотиваций (внушение, убеждение, подражание, вовлечение, побуждение и др.). 4) На стадии включения механизма обратной связи, корректировки управленческих решений. Метод разбора деловой корреспонденции (метод информационного лабиринта). Обучаемые получают папки с одинаковым набором документов, относящихся к деятельности конкретной организации. Слушатель разбирает корреспонденцию, адресует их соответствующему исполнителю, накладывает необходимые резолюции. Вторая часть задания заключается в определении из хаотического набора документов (писем, докладных записок, частных документов и пр. определить ситуацию на объекте, выявить ее слабые точки, сделать выводы и принять решение. Метод анализа инцидентов. Разновидность анализа конкретных ситуаций, возникающих как следствие на управленческое воздействие (контрольного фактора) в котором осуществляется поиск информации самим участником анализа. Для социологической оценки эффективности действия различных закономерностей и принципов социального управления применяются различные социологические методы и подходы. Эффективность социального управленческого решения определяется на основе оценки профессиональных и организационно-технических решений, позволивших достигнуть какого-либо результата при учете закономерностей и соблюдении принципов социального управления. При этом методы управленческого решения должны максимально охватывать и знания, и опыт, и умения людей, а также вовлекать всех заинтересованных субъектов в управленческий процесс. Для социологической оценки управленческих решений могут применяться в различных ситуациях те или иные социологические мето-
49
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ды сбора, анализа данных: опросы, наблюдение, экспертные оценки социальных объектов, диагностика, моделирование, проектирование методов и форм управленческих воздействий с последующим анализом проективных форм. Соблюдению принципов непрерывного и комплексного анализа соответствует социологический мониторинг, как действенный инструмент определения динамики социальных процессов. Соблюдение принципов целостности, единства, органической взаимосвязи при составлении показателей социологического мониторинга требует выделения главного системообразующего признака. Социологический мониторинг состояния объекта социального управления может проводиться с помощью любого из отмеченных методов при условии сохранения в периоде исследования одного и того же объекта и ее выборочной совокупности. Система показателей социологического мониторинга должна учитывать систему стандартных показателей, применяемых в государственной статистике, а также ведомственных информационных служб. Объект управления довольно часто бывает представленным в виде сложной многоуровневой, открытой динамической социальной системы. Со временем ее компоненты находятся в изменившихся состояниях связей и отношений, качественных и количественных характеристик. Оцениваемые социологом социальные факты, раскрывающие закономерности и принципы социального управления обусловливаются в одних случаях социетальными (например, при рассмотрении социального управления на уровне общества в целом), а в других — местными, ситуативными фактами. Технологический алгоритм оценки эффективности использования закономерностей и принципов социального управления, проявляемых в процессе управления социетальными системами предполагает системное и последовательное изучение законов федерального и регионального уровней. При управлении сообществами местных уровней кроме этого необходим учет особенностей воздействия социальных норм и традиций на социальную ситуацию. Все этапы управленческого цикла должны регулярно оцениваться с точки зрения эффективности их функционирования в данной конкретной ситуации. Для оценки эффективности использования принципов социального управления в практической деятельности на первом этапе необходимо собрать необходимую эмпирическую информацию, затем на ее основе формировать базовую социально-информационную модель управляемого объекта. Такое моделирование представляет собой вычленение наиболее существенных структурных элементов и функций объекта, вместе представляющих адекватный объекту прообраз, позволяющий рассматривать объект как совокупность взаимосвязанных компонентов, поддающихся измерению через систему параметров. В последующем эти параметры функционирования рассматрива-
50
СОЦИОЛОГИЯ И ФИЛОСОФИЯ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
ются с учетом отклонения от заданных нормативов или оценочных ориентиров. Этот этап социальной диагностики предполагает оценку причин, вызвавших отклонение. Эффективность применяемых принципов должна определяться в динамическом (мониторинговом) режиме в целях выявления тенденций изменения состояния объекта с выработкой рекомендаций по повышению эффективности управляемого процесса за счет оптимизации механизма учета сложившихся закономерностей и адекватного интегрированного использования утвердившихся принципов социального управления. На этапе социального проектирования дается оценка эффективности вырабатываемых решений, направленных на оптимизацию функционирования объекта. Данный этап завершается созданием наиболее эффективной объемно-информационной модели (проекта) с учетом прогностических оценок. При оценке эффективности функционирования системы управления сопоставляются и оцениваются нормативные, идеальные и реальные показатели, выраженные количественной мерой. Разница между ними является основой для оценок и определения необходимых корректирующих управляющих воздействий на объект с целью повышения эффективности использования всех задействованных в управленческий процесс ресурсов. Одним из наиболее часто используемых социологических методов оценки эффективности различных управленческих процедур и использования соответствующих ресурсов (в данном параграфе рассматривается лишь эффективность применения принципов и учета закономерностей) является опрос экспертов. Хорошо отработанная технология экспертных опросов предполагает комплексное использование свободного или формализованного интервью, анкеты с открытыми или полузакрытыми вопросами, экспертный анализ документов, метод «фокус-групп» и т.п. Данные экспертного опроса анализируются и используются в целях оптимизации как управленческих процедур, так и максимального повышения эффективности воздействия всех значимых факторов на всю систему социального управления.
Список литературы 1. Демшар Ф. Средства массовой коммуникации как механизм транспарентности при реализации государственной политики // Коммуникология. 2016. Том 4. №1. С. 13-28. 2. Каптерев А.И., Гришина Т.В., Осетров Е.Т. Интегральные критерии эффективности управления профессионализацией // Труд и социальные отношения. 2015. Том XXVI. №2 (128). С.3-22. 3. Шарков Ф.И. Социальное регулирование//Социальное государство. Краткий словарь-справочник. М., АТиСО, 2002. С.229. 4. Шарков Ф.И. Основы региональной социальной политики. М., , 2000. С. 12.
51
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 5. Шарков Ф.И. Социология социальных коммуникаций в контексте развития научного направления «Коммуникология» // Коммуникология. 2014.Том 7. №5. С. 15-26.
A SOCIOLOGICAL STUDY OF THE FORMS AND
METHODS OF SOCIAL CONTROL AND SOCIAL REGULATION Author: R. A. RUSHKOV RUSHKOV Ruslan Aleksandrovich, postgraduate student of the Institute of public administration and management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA).Address: 29, Kantemirovskaya, Apt. 100. 115477, Moscow, Russia. Abstract: Mechanism of social control in addition to set of laws and principles also includes based on them forms and methods of social control. With broad consideration of the nature of the forms and methods of social management their use is determined by their relationship with people and the tasks of social control, algorithms for solving social goals and objectives. The influence of the subject of management on its objects is carried out in the particular conditions of society and the life of the object. Keywords: the mechanism of social management, method of social control, form of social control, social control, societal systems.
References 1. Demshar F. Sredstva massovoj kommunikatsii kak mekhanizm transparentnosti pri realizatsii gosudarstvennoj politiki // Kommunikologiya. 2016. Tom 4. №1. S. 13-28. [Demsar F. mass media as a mechanism of transparency in the implementation of public policies // Kommunikologiya. 2016. Volume 4. №1. P. 13-28]. 2. Kapterev А.I., Grishina T.V., Osetrov E.T. Integral’nye kriterii effektivnosti upravleniya professionalizatsiej // Trud i sotsial’nye otnosheniya. 2015. Tom XXVI.№2 (128). S.3-22. [Kapterev, A.I., Grishina T.V., Osetrov E.T. Integral performance criteria of management of professionalization// Trud i sotsialnye otnosheniya. 2015. V.XXVI. №2 P.3-22]. 3. Sharkov F.I. Sotsialnoe regulirovanie // Sotsialnoe gosudarstvo. Kratkiy slovarspravochnik. M., ATiSO, 2002. S.229. [Sharkov F.I. Social regulation // Social state. Brief dictionary-guide. Moscow, 2002. P. 229]. 4. Sharkov F.I. Osnovy regionalnoy sotsialnoy politiki. M., ATISO, 2000. S.12. [Sharkov F.I. The foundations of regional social policy. Moscow, 2000. P. 12]. 5. Sharkov F.I. Sotsiologiya sotsial’nykh kommunikatsij v kontekste razvitiya nauchnogo napravleniya “Kommunikologiya” // Kommunikologiya. 2014.Tom 7. №5. S. 15-26. [Sharkov F. I. Sociology of social communications in the context of the development of the research field “Communicology”. // Kommunikologiya. 2014.Volume 7. No. 5. Pp. 15-26].
52
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ POLITICAL COMMUNICATIONS
53
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ДИНАМИКА ТРАДИЦИЙ АВТОРИТАРНЫХ
КОММУНИКАЦИЙ В РАЗЛИЧНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУРАХ Автор: ПОПОВ Н.П. ПОПОВ Николай Петрович – доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института США и Канады Российской Академии наук. Адрес: Москва, 119167, Хлебный пер. 2/3. Е-mail: popovnpkm@mail.ru Аннотация: рассматривается применение концепций «авторитарной личности» и «правого авторитаризма» при изучении общественного мнения в США, Советском Союзе и России. Даются данные результатов изучения общественного мнения по данным проблемам в СССР и США. Проводится сравнение степени авторитаризма населения в различных странах в 90-х гг. и в 2015 г. Сравнение показывает рост уровня авторитарного подчинения в России, при уменьшении его в США, и нарастание конвенционализма, конформизма в США. Ключевые слова: авторитаризм, авторитарная личность, F-шкала, «франкфурктская школа», Адорно, идеология, политические взгляды, пропаганда.
Вскоре после победы над нацистской Германией эмигрант в США из этой страны известный социолог «франкфуртской школы» Теодор Адорно вместе с группой коллег стали разрабатывать в Беркли экспериментальный метод изучения антисемитизма, а также причин массовой поддержки нацизма и фашистской идеологии в Германии. Главная идея была в том, что это не столько специфические национальные черты немецкого народа, сколько сложившиеся в это время склонности, массовые взгляды населения, образ мышления, «склад ума» жителей западных стран, и в частности, Германии, которые были использованы нацистской пропагандой и политикой. Предполагалось, что носителей таких типов восприятия и мышления, черт «авторитарной личности» в западном обществе немало, эти черты делают их восприимчивыми к фашистской и, в частности, к антисемитской пропаганде. Исследование было начато в 1947 году, его результаты были опубликованы в 1950 г. [1, 2]. Т. Адорно уже имел обширный опыт таких исследований в Германии, в том числе социологических опросов 1929-1931 гг., в которых он выяснял истоки массовой поддержки нацистов и распространения антисемитизма, которые взаимно дополняли друг друга – нацизм использовал уже распространенный антисемитизм для своих расовых теорий, антисемитизм находил оправдание в нацистских теориях превосходства арийской расы над «низшими расами». Адорно считал необходи-
54
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
мым выявить природу антисемитизма параллельно с пониманием причины поддержки антидемократичной, диктаторской политики фашизма. Соответственно, группа Адорно в Америке сформировала три направления исследований авторитаризма: выявление корней настроений антисемитизма (шкала А.-S.), в которой выяснялись согласие или несогласие с рядом высказываний о евреях; шкала этноцентризма (Е-шкала), в которой замерялись отношения людей к различным меньшинствам, и собственно шкала фашизма (F-Scale) Позже они были объединены в модифицированную F-Scale, широко использовавшуюся в Америке и других странах для оценки распространенности и глубины авторитарных настроений среди населения. Психологической базой рассуждений Адорно и его коллег были идеи Фрейда, о том, что истоки формирования личности лежат в семейном воспитании, что антисемитами и фашистами люди не рождаются, и базой формирования авторитарной личности является атмосфера в семье, а именно авторитарный отец, жесткая дисциплина в воспитании, отсутствие теплоты и доверительности в отношении родителей и детей. Основным инструментом исследования были номинальные шкалированные вопросы анкет, в которых участникам предлагались ряд высказываний, которые надо было оценить по степени одобрения-неодобрения. После долгих экспериментов, еще в Германии, Адорно разработал вопросы, которые не носили политического или идеологического характера, не давали респондентам подсказок о том, какие ответы являются социально одобряемыми, а какие – нет, «правильными» или «неправильными». Высказывания относились к общим, «житейским» проблемам, которые часто использовались в общении между людьми. Кроме анкетирования использовались также «глубинные» интервью – свободные разговоры на темы политики, религии, работы, а также психологическое тестирование. После долгих проб и ошибок Адорно и его коллеги разработали набор переменных, свойственных авторитарной личности, на основании которых и строились высказывания анкеты, ответы на которые использовались для оценки степени авторитаризма: 1. Конвенционализм, конформизм, приверженность логике «как все», следование наиболее распространенным ценностям, в Америке – «среднего класса». 2. Авторитарное подчинение – некритическое подчинение существующей власти, как государственной, так и местной, любому «начальству» 3. Авторитарная агрессия – направлена на всех, кто не разделяет общепринятые ценности. 4. Неспособность к интрацепции – субъективному, чувственному восприятия жизни, мира. 5. Предрасположенность к стереотипному мышлению, подверженность суевериям.
55
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
6. Культ силы в отношениях между людьми. 7. Враждебность и цинизм в отношении к другим людям. 8. Проективность – приписывание людям деструктивной, мрачной, животной ориентации. 9. Грубая сексуальность – интерес к биологическим аспектам секса, сексуальному насилию. Многие исследователи видели основным достоинством подхода Адорно в том, что он нашел в оценке авторитаризма некий базовый подход к оценкам сторон человеческой личности: альтруизме-эгоизме, агрессивности-пацифизме и другим, некий общий психологический механизм, формирующий остальные черты характера человека и его предпочтения, а именно, степень развития авторитаризма. Другие исследователи критиковали шкалы Адорно за их слишком эмоциональный подход, лишающий респондентов возможности выбирать полутона, а также побуждающий их в ответах к положительным оценкам. Другие считают это их главным достоинством – люди склонны именно в номинальных шкалах находить сходные их мышлению и настрою оценки: «раньше все было…», «все негры …», «женщинам не место в …» и т.п. В дальнейшем другие исследователи совершенствовали шкалы Адорно. В частности, Дж. Даккит, который связал авторитаризм с групповой («наш»-«не наш») социальной идентичностью [3], что имелось в виду и в работах Адорно. И в работах Б. Альтемейера, который разработал вариант F-Scale –шкалу авторитаризма правого толка (Right-Wing Authoritarianism Scale –RWA) [4]. Она широко используется для измерения авторитаризма в разных странах и сейчас. Однако, многие новые методы в разных странах по-прежнему основаны на Ф-шкале Адорно, выявляющие базовые черты личности, на которых основаны другие психологические настроения и аттитюды, формирующие, в том числе и политические воззрения человека. Шкала F используется как для измерения авторитарного потенциала личности в психологических исследованиях, так и для определения предрасположенности к авторитаризму в обществе. Из различных вариантов русского перевода шкалы мы приведем вариант, разработанный Д.М. Денисовой, в исследовании лаборатории биомедицинской информатики СПИИРАН в 2008 г., как наиболее подробный и тщательный [5]. Как правило, исследователи в разных странах адаптируют текст шкалы F c учетом национальной специфики и целей исследования, часто существенно отходя от оригинального смысла. В анкете 30 высказываний, по которым респонденты должны дать один из 6 вариантов ответа, номер ответа это балл, который используется при последующем подсчете оценок. Высказывания шкалы F следующие: 1. Послушание и уважение к авторитетам – самые важные качества, которые должны быть выработаны у детей.
56
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
2. Человек с плохими манерами, привычками и воспитанием едва ли сможет ужиться с достойными людьми. 3. Если бы люди меньше говорили и больше работали, всем было бы лучше. 4. Бизнесмены и промышленники гораздо важнее для общества, чем ученые и люди искусства. 5. У науки есть свое место в этом мире, но человеческий ум может постигнуть далеко не все. 6. Каждый человек должен свято верить в высшую силу, решающую его судьбу. 7. В молодости у людей часто возникают бунтарские идеи, но с возрастом следует от них отойти и остепениться. 8. Больше, чем законы и политические программы, стране необходимы мужественные, неутомимые, преданные своему делу лидеры, на которых народ может положиться. 9. Психически здоровый, адекватный, достойный человек даже не помыслит о том, чтобы причинить вред другу или родственнику. 10. Иначе как через страдания ничему действительно важному не научиться. 11. Больше всего молодежи необходима строгая дисциплина, непоколебимая решимость и желание трудиться и бороться на благо семьи и страны. 12. Оскорбления чести не должны оставаться безнаказанными. 13. Сексуальные преступления, такие как изнасилование и педофилия, заслуживают более жесткого наказания, чем тюремное заключение; преступников надо публично пороть, как минимум. 14. Пожалуй, самые низменные люди – те, которые не испытывают любви, благодарности и уважения к родителям. 15. Многие общественные проблемы были бы решены, если бы мы могли как-нибудь избавиться от аморальных, нечестных и умственно неполноценных людей. 16. Гомосексуалисты не лучше преступников, и их надо строго наказывать. 17. Если у человека заботы или проблемы, ему лучше не думать об этом, а заняться чем-нибудь энергичным. 18. В наши дни все больше посторонних людей встревает в сугубо личные области жизни. 19. У некоторых людей есть врожденное желание прыгать с высоты. 20. Людей можно четко разделить на сильных и слабых. 21. Однажды люди увидят, что астрология на самом деле очень многое объясняет. 22. Вероятно, когда-нибудь случится землетрясение или потоп, который разрушит весь мир, тем самым прекратив войны и социальные бедствия. 23. Если у нас достаточно сильная воля, нас не смогут остановить ни трудности, ни наши собственные слабости. 24. Лучше всего было бы восстановить некоторые порядки 1930х годов для предотвращения хаоса в стране. 25. Многие даже не осознают, в какой мере наша жизнь управляется тайными заговорами. 26. Человеческая натура такова, что войны и конфликты будут всегда. 27. Фамильярность порождает неуважение.
57
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
28. В наши дни, когда приходится контактировать с таким количеством разных людей, надо проявлять особую осторожность, чтобы не заразиться от них какой-нибудь болезнью. 29. Разврат древних греков и римлян меркнет в сравнении с тем, что сейчас происходит в нашей стране даже там, где этого меньше всего можно ожидать. 30. Истинный национальный уклад жизни расшатывается так быстро, что понадобится сила для его сохранения.
(В этом вопросе в американском оригинале был «истинно американский образ жизни»; в национальных анкетах использовался адаптированный вариант. Кроме того, в русских текстах шкалы, в вопросе 1, как правило, используется термин «авторитеты», в то время как в американских вариантах под этим словом имеются в виду «власти»). Уровень авторитарности личности или средний уровень выборки вычисляется путем деления суммы баллов на число вопросов (30). В первоначальном исследовании Адорно и др. в Калифорнии этот уровень составил 3,84, определив в качестве нормы уровни от 3 до 4,50. Одно из критических замечаний в адрес Шкалы F состоит в том, что менее авторитарные взгляды предполагают положительные ответы на вопросы, что может сдвигать общую оценку авторитарности в ту или другую сторону. Этого недостатка лишена шкала авторитаризма правого толка Б.Альтмейера (RWA Scale). В анкете шкалы 22 высказываниявопроса, из которых половина – авторитарные суждения, а половина – антиавторитарные. Ответы оцениваются по 8-балльной шкале – 4 степени одобрения и 4 – неодобрения (в Шкале F Адорно – 6 градаций оценок). Определение индекса правого авторитаризма для личности или исследуемой общности происходит сходным образом со шкалой F. Высказывания шкалы RWA cледующие (перевод автора данной статьи) [4]: 1. Как правило, представители власти правы в своих оценках, тогда как радикалы и протестующие обычно просто «крикуны», показывающие свое невежество. 2. Женщины, когда они выходят замуж, должны обещать, что будут повиноваться своим мужьям. 3. Нашей стране крайне нужен сильный лидер, который сделает все, что надо, чтобы избавиться от радикальных идей и греховности, которые нас разрушают. 4. Гомосексуалисты и лесбиянки – такие же здоровые и моральные люди, как все остальные. 5. Всегда лучше доверять мнению авторитетных людей в правительстве и религии, чем слушать крикливых подстрекателей в нашем обществе, которые пытаются посеять сомнения в умах людей. 6. Атеисты и те, кто противостоит общепринятым религиям, вне всякого сомнения, такие же положительные и добродетельные люди, как и те, кто регулярно ходит в церковь. 7. Единственно, как наша страна может преодолеть грозящий кризис, это вернуться к нашим традиционным ценностям, привести во власть несколько жестких лидеров и утихомирить смутьянов, которые сеют вредные идеи. 8. Нет абсолютно ничего плохого в нудистских лагерях и пляжах.
58
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
9. Нашей стране нужны независимые мыслители, у которых достаточно смелости бросить вызов традиционным порядкам, даже если это вызывает неприятие многих людей. 10. Наша страна будет когда-нибудь уничтожена, если мы не ликвидируем извращения, которые поражают нашу мораль и традиционные ценности. 11. Каждый должен иметь право на свой стиль жизни, религиозные верования и сексуальные предпочтения, даже если это делает его отличным от остальных людей. 12. «Старые добрые традиции» и «традиционные ценности» показывают нам лучший жизненный путь. 13. Следует восхищаться людьми, которые бросают вызов законам и взглядам большинства, протестуя против запретов абортов, выступая в защиту прав животных или за отмену молитвы в школах. 14. Что больше всего нужно нашей стране, так это сильный, решительный лидер, который бы сокрушил зло и наставил бы всех на путь истинный. 15. Одни из лучших людей в нашей стране это те, кто бросает вызов правительству, критикуют церковь и идут наперекор «принятому образу жизни». 16. Религиозные нормы относительно абортов, порнографии и бракосочетания должны безусловно соблюдаться, пока еще не поздно. И те, кто их нарушает, должны сурово наказываться. 17. Сегодня в нашей стране много радикальных, аморальных людей, которые пытаются ее разрушить ради собственных безбожных целей, и власти должны их устранить. 18. «Место женщины» это там, где она сама желает быть. Давно прошли дни, когда женщины были подчиненными их мужьям и социальным условностям. 19. Все в нашей стране будет хорошо, если мы будем следовать путем наших предков, делать то, что нам говорят делать власти, и избавимся от «гнилых яблок», которые портят все вокруг. 20. Нет какого-нибудь «одного правильного пути», как следует жить. Каждый должен найти свой жизненный путь. 21. Гомосексуалам и феминисткам следует воздать должное за то, что у них хватило решимости противостоять «традиционным семейным ценностям». 22. Дела в нашей стране пошли бы намного лучше, если бы некоторые группы смутьянов просто замолкли бы и заняли положенное им место в обществе.
На основании ответов на вопросы этой шкалы предполагалось выявлять 9 компонентов право-авторитарной личности, однако в дальнейшем, на основе корреляций между компонентами, удалось свести их к трем, главным: 1.Авторитарное подчинение – готовность и желание подчиняться любым властям, которые признаются легитимными в референтной группе, к которой принадлежит обладатель данных взглядов. 2.Авторитарная агрессия – агрессивные высказывания и поведение в отношении людей, которые неодобрительно относятся к власти и кого власть считает своими противниками. 3.Конвенционализм, конформизм – приспособленчество, готовность следовать господствующим нормам и взглядам.
59
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Многие утверждения приведенной шкалы правого авторитаризма весьма применимы к советскому и российскому обществу, однако, когда в 1989 г. автор приступал к изучению распространенности авторитарных взглядов в СССР, шкалы RWA Р.Альтмейера еще не было в научном обороте. Исследователи в разных странах использовали отдельные высказывания-вопросы шкалы F Адорно, которые считали применимыми к менталитету населения своей страны и пригодными для массовых опросов или психологических исследований личности. В 1989-1990 гг. автор этих строк разработал и провел социологическое исследование «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов» по заказу Министерства внутренних дел СССР в рамках Всесоюзного Центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), руководимого Т.И.Заславской и Б.А.Грушиным [6]. В числе задач было изучение распространенности аномии, агрессивности, враждебности к различным слоям общества. В частности, используя методологию изучения авторитаризма Т.Адорно, предполагалось изучить распространенность авторитарных ценностей и представлений среди советского населения и сравнить их с оценками в других странах, в том числе в США. В то время это позволяло сделать сотрудничество ВЦИОМ с социологическими центрами США и ФРГ. Мы исходили из понятия авторитаризма, в которое Адорно вкладывал «политический монополизм, существование в стране единственной или господствующей партии, отсутствие оппозиции или подавление политических свобод в обществе. Ведущим типом личности в таком обществе является авторитарная личность с присущими ей чертами: социальным консерватизмом; потребностью в иерархии и уважением силы; с ригидностью, негибкостью установок; стереотипным стилем мышления; с более или менее стадной враждебностью и агрессивностью, иногда вплоть до садизма; с тревожностью по отношению в другим и невозможностью устанавливать с ними доверительные отношения» [2]. Эта характеристика взглядов Адорно на авторитаризм и авторитарность личности, весьма полезная при изучении советского и российского общества, дана проф. В.П.Култыгиным в предисловии к переводу книги Адорно. Вышеупомянутое исследование общественного мнения, включающее авторитарность взглядов населения, проводилось в 1989-1990 гг, когда в стране существовал, хотя и на излете, тоталитарный коммунистический режим с сопутствующим менталитетом граждан. Оценки населением органов власти в начинавшихся опросах общественного мнения вызывали неудовольствие властей, а респонденты проявляли опасения в ответах на сенситивные вопросы, хотя в целом, их ответы можно считать достаточно искренними. Реальность высказанных взглядов усиливает и обширность и представительность выборки – 3650 респон-
60
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
дентов с репрезентативностью по макрорегионам, полу, возрасту, образованию и типу населенного пункта . Как и в американских социологических центрах, мы использовали, наряду с вопросами из шкалы авторитаризма, также другие замеры моральных и этических ценностей, принятые в то время. В частности, использовалось сравнение с исследованием аномии и отчуждения Х.Макклоски и Дж. Скаар [7]. При этом многие вопросы составлялись таким путем, чтобы имелись их аналоги в американских исследованиях. Например, ключевой вопрос в оценке отношений к людям, по шкале «эгоизм-альтруизм»: «Как вы думаете, большинство людей думают о других, готовы им помочь, или больше всего они заботятся о себе и до других им нет дела?». Вообще кросскультурные социологические исследования, сравнение ценностей и норм в разных странах с разной историей и культурой – занятие чрезвычайно тонкое и сложное. То, что приемлемо в одних культурах, является табу в других. Кросскультурные исследования авторитарности массовых настроений в разных странах редки, как в силу сложности сравнения моральных норм, так и в силу трудностей языкового характера – адаптации самих высказываний на различные языки с различными культурными традициями. Так, в упомянутом исследовании сравнение советских и американских данных дало следующие результаты (таблица 1). Таблица 1. Ответы на вопрос «Как Вы думаете, большинство людей думают о других, готовы им помочь, или больше всего они заботятся о себе и до других им нет дела?» (в %)
Думают о других Заботятся только о себе Затруднились ответить
ПриСША СССР РСФСР УкраКав- Средн. балти1965 г. 1990 г. ина каз Азия ка 37 13 13 11 11 22 12 45 70 69 73 68 61 67 18
17
18
16
21
17
21
Источники: Попов Н.П. «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов». Отчет. ВЦИОМ, 1990. General Social Surveys, 1972-1988: Cumulative Codebook, National Opinion Research Center. Chicago: Univ. of Chicago, 1989, 183.
В конце 2015 года исследовательская компания ВЦИОМ (руководитель В.В.Федоров) провела опрос общественного мнения, включавший вопросы по отчуждению и авторитаризму из вышеуказанного исследования автора этих строк в ВЦИОМе (Т.И.Заславской и Б.А.Грушина). Результаты опроса показывают динамику социальных норм и авторитаризма в России [8]. Эти данные приведены в сравнении с прошлыми результатами в таблицах.
61
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Один из вопросов выяснял общую оценку агрессивности людей: «Как вы относитесь к высказыванию «Природа людей такова, что всегда будут конфликты и войны». События в мире с 1990 г. послужили подтверждением этой пессимистической оценки, особенно жителями Кавказа, Прибалтики и Средней Азии. Однако, жители Украины в 1990 г. никак не ожидали «конфликтов и войн» в ближайшем будущем. Таблица 2. Оценка высказывания «Человеческая природа такова, что всегда будут конфликты и войны» (в %).
Согласен Не согласен Затруднились ответить
СССР 1990г.
РСФСР 1990 г.
Россия 2015 г.
40 40
38 42
81 16
20
20
3
Укра- Прибалина тика 1990 1990 38 47 42 31 20
22
КавКаз 1990 60 27
Средняя Азия 1990 45 35
13
20
Источники: Попов Н.П. «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов». Отчет. ВЦИОМ, 1990. ВЦИОМ, прессвыпуск № 3032, 04.02.2016.
Следующие вопросы (высказывания) по темам аномии и авторитаризма использовались в исследованиях Адорно, в других американских работах и в анкетах указанных советских/российских исследований (исследование «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов») [6, 8]. Таблица 3. Оценки в США, СССР и России высказываний по теме отчуждения (согласие с высказыванием, в %).
Многое из того, во что верили наши отцы, разрушается на наших глазах Сейчас все так неустойчиво, кажется, что может произойти все, что угодно Проблема сейчас в том, что большинство людей вообще ни во что не верят При нынешнем беспорядке и неясности трудно понять, во что верить Все так быстро сейчас меняется, что не поймешь, каким законам следовать Чего сегодня не хватает, так это настоящей дружбы, как бывало раньше, – на всю жизнь
62
США 1965 48
СССР 1990 82
РСФСР 1990 86
Россия 2015 85
82
81
84
81
44
74
77
79
50
70
73
72
49
65
67
74
69
64
67
74
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
В прошлом люди лучше себя чувствовали, поскольку все знали, как поступать правильно Я часто чувствую себя в растерянности, не в своей тарелке Мне кажется, что другие лучше знают, что правильно, а что неправильно
США 1965 27
СССР 1990 51
РСФСР 1990 -
Россия 2015 -
37
41
-
-
27
33
-
-
Источники: Попов Н.П. «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов». Отчет. ВЦИОМ, 1990. McClosky H. and Schaar J.H. “Psychological Dimensions of Anomie’, American Sociological Review 30, no.1 (1965): 14-40. ВЦИОМ, Пресс-выпуск № 3032, 04.02.2016.
В США заметно меньше ощущения распада традиционных ценностей за последние десятилетия, по сравнению с разрушением моральных устоев и традиций в СССР и России в результате ликвидации Советского Союза. Непосредственные оценки, показывающие распространенность авторитарных установок были получены с помощью высказываний модифицированной шкалы F Адорно (табл. 4). Таблица 4. Оценки высказываний по авторитаризму (опросы в РСФСР и РФ, в 1990 г. и 2015г. (в%).
Главная проблема сегодня в том, что люди слишком много говорят и мало работают Больше всего для воспитания нужны строгость и дисциплина родителей Сильные руководители могут для страны сделать больше, чем все законы и разговоры Большинству людей просто не хватает упорства и силы воли
Не Не З/о З/о Согл. Согл. 1990 2015 1990 2015 13 16 6 4
Согл.
Согл.
1990 81
2015 80
65
73
23
24
12
3
52
81
29
14
19
5
44
87
35
10
21
3
Источники: Попов Н.П. «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов». Отчет. ВЦИОМ, 1990. ВЦИОМ, Прессвыпуск № 3032, 04.02.2016.
Здесь очевиден значительный рост поддержки в России авторитарного подчинения, одобрения авторитарного руководства обществом, а также негативного отношения к аутгруппе «неудачников» при постоянном уровне конвенционализма – максима «упорного труда», какой бы ни был «кризис». Степень аутгрупповой дискриминации, негативного отношения к группам, отличающимся от основной массы населения, от стандартов, считающихся нормой, что было характерно для большинства стран в те или иные периоды, выявлялась с помощью следующей шкалы (табл.5):
63
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Здесь очевиден значительный рост поддержки авторитарного подчинения, одобрения авторитарного руководства обществом, а также негативного отношения к аутгруппе «неудачников» при постоянном уровне конвенционализма – максима «упорного труда», какой бы ни был «кризис». Степень аутгрупповой дискриминации, негативного отношения к группам, отличающимся от основной массы населения, от стандартов, считающихся нормой, что было характерно для большинства стран в те или иные периоды, выявлялась с помощью следующей шкалы (табл.5): Таблица 5. Ответы на вопрос «В нашем обществе есть люди, чье поведение и внешний вид отличаются от общепринятых стандартов. По вашему мнению, как следует поступить с такими людьми?» (один ответ, в %).
Группа Убийцы Гомосексуалисты Наркоманы Проститутки Больные СПИДом Психически больные Рокеры Люди с врожденными дефектами Бродяги Алкоголики Хиппи Члены религиозных сект Нищие
3 10 45 11 50 59 11 60
Оставить в покое 1 18 3 22 2 1 28 3
Затруднились ответить 4 25 9 25 6 7 32 17
19 19 13 8
52 62 10 7
10 7 40 57
19 12 37 28
4
82
5
9
Изолировать от общества
Оказать помощь
92 47 43 42 42 33 30 20
Шкала впервые была использована Ю.А.Левадой в исследовании ВЦИОМ в 1989 году [9] и в ней была также опция «ликвидировать». По отношению к гомосексуалистам так предлагали поступить треть респондентов. К проституткам и наркоманам – около четверти.
Авторитарные тенденции в США Авторитарные установки в США традиционно характеризуются низким уровнем авторитарного подчинения, значительной ценностью личной свободы, независимости от власти. При этом, в отличие от России, местным властям американцы склонны доверять больше, чем федеральным, а уровень доверия президентам за последние два десятилетия неуклонно снижается. Американская культура подтверждает основ-
64
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
ную концепцию Адорно, что основная причина формирования авторитарной личности связана с жестким воспитанием детей в семье, и прежде всего с авторитаризмом отца. Американцы традиционно давали низкую оценку в опросах высказыванию, что детей надо, прежде всего, учить послушанию и уважению к власти. Международное исследование World Values Survey 2011 года определило, что сторонников авторитарного отношения к воспитанию детей в США лишь 27,9%. В противовес традиционным представлениям о Германии, здесь сторонников воспитания детей в послушании оказалось еще меньше – 12,6%. Уровень авторитарной агрессии – неприятия представителей аутгрупп, людей, не таких как все, меньшинств за последние три десятилетия значительно снизился, и прежде всего за счет снижения расизма. Если в первые послевоенные десятилетия в США совершенно немыслимой казалась идея об избрании президентом чернокожего американца или женщины, то представитель первого «меньшинства» уже побывал президентом и скоро, вполне возможно, падет и второе табу. Растет толерантность к выходцам из Азии, испаноговорящим, гомосексуалистам, инвалидам, ВИЧ-инфицированным. Этот тип авторитаризма находит некоторую компенсацию в росте воззрений об американской исключительности, которой бросают вызов некоторые страны, в том числе Россия. Соответственно, растет критическое отношение к некоторым действиям Германии, другим странам ЕС, подвергающих сомнению руководящую роль США в мире. Проблема в США состоит в том, что конвенционализм находится в затруднительном положении – что является сейчас «традиционными социальными нормами», которым надо следовать. Если есть общественный консенсус по вопросу о разделении властей, независимости бизнеса и руководящей роли Америки в мире, то водораздел авторитарных и неавторитарных взглядов часто проходит по так называемым «социальным» проблемам: молитвы в школах, право на огнестрельное оружие, аборты, права геев, однополые браки, эвтаназия. Эти проблемы уже играют важную роль в поддержке кандидатов на выборах 2016 г.
Авторитарные настроения в России Изучение массового сознания и психологические исследования постсоветского периода показывают значительное распространение в России авторитарных настроений, «авторитаризма правого толка», по Алтмейеру, или авторитарного синдрома. «Правый» связан с типом ментальности, а не с «левыми» политическими взглядами. Широко распространены все три кластера социальных установок: авторитарное подчинение, авторитарная агрессия и конвенционализм. При этом российскому менталитету в большей степени, чем другим культурам свойственно
65
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
«двоемыслие» – переход от синдрома подчинения авторитетам к социальному доминированию, авторитарной агрессии [10]. Сталин по-прежнему почитается как великий национальный лидер, создавший из отсталой страны сверхдержаву и приведший народ к победе в войне. 81% – в полтора раза больше, чем в 1990г. считают, что «сильные руководители могут для страны сделать больше, чем все законы и разговоры», соответственно, рейтинг популярности В.В.Путина превышает 80%, несмотря на кризис в стране. Выросла до 73% поддержка традиционной авторитарной максимы Адорно – «больше всего для воспитания нужны строгость и дисциплина родителей». Критики власти, оппозиция постепенно переведены в официальной пропаганде и в массовых представлениях в разряд «агентов Запада», «врагов народа» с соответствующими проявлениями неприязни и агрессивности. Также растет неприятие других «аут-групп», людей с внешними признаками и поведением, отличающихся от общепринятых, в частности к гомосексуалистам. Исключительно высок, по сравнению с другими развитыми странами, уровень отторжения, брэндирования, дискриминации людей, больных ВИЧ. Не снижается уровень межэтнической неприязни, особенно выросший после распада Советского Союза. Особый объект авторитарной агрессивности – внешние враги. Неприязнь к Западу достигла уровня «холодной войны. В два раза выросла оценка, по сравнению с 1990г., – до 81%, что «человеческая природа такова, что всегда будут конфликты и войны». В прессе и в опросах популярна идея, что США нацелены на захват богатств Сибири и ликвидацию российского населения. Конвенционализм, столь развитый в советское время при тотальном контроле за прессой, образованием и искусством после распада СССР оказался в кризисе. Советская социалистическая идеология без официальной поддержки быстро ушла из массового сознания. На смену ей не пришел какой-либо новый комплекс социальных норм и ценностей, разделяемый всем обществом. Образовался идейный вакуум. Не прижились идеи и нормы демократии, подаваемые консервативной элитой как «западное влияние», не вызывали энтузиазма и идеи «свободной рыночной экономики» ассоциировавшиеся с коррумпированным «диким» капитализмом. На данный момент преобладающей системой ценностей становится «превосходство русской консервативной культуры» над декадентским Западом, «Русский мир» и, как это на первый взгляд ни странно в бывшей атеистической стране, «русские православные»нормы и ценности. Бывшие активные коммунисты демонстрируют большую религиозность, чем население в среднем – авторитаризм не терпит идейного вакуума, лучше религиозный идеализм, чем никакой системы ценностей. В сфере внешней политики современные авторитаристы выступают за силовое решение проблем: покарать Украину, Турцию, ре-
66
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
шить «по-нашему» сирийский вопрос, показать силу Америке, в новой «холодной войне» мы победим – «Россия встала с колен». При этом авторитарные установки обладают большой устойчивостью, перетекают в новые поколенческие когорты и легко уживаются с правыми и левыми политическими взглядами.
Список литературы 1. Adorno T.W., Frenkel-Brunswik E., Levinson D.J., & Sanford R.N.(1950). The authoritarian personality. New York. 2. Адорно Т. Исследование авторитарной личности. Под ред. В.П. Култыгина. М., 2001. 3. Duckitt J. (1989). Authoritarianism and group identification: A new view of an old construct. Political Psychology, 109, 63-84. 4. Altmeyer B. The Authoritarians. University of Manitoba, 2007. 5. Денисова Д.М. Шкала F как инструмент исследования авторитарного потенциала личности. // Труды СПИИРАН. 2012. Вып. 2(21). 6. Попов Н.П. «Общественное мнение о состоянии преступности и деятельности правоохранительных органов». Отчет. ВЦИОМ, 1990. 7. McClosky H. and Schaar J.H. “Psychological Dimensions of Anomie’, American Sociological Review 30, no.1 (1965): 14-40. 8. ВЦИОМ. Пресс-выпуск № 3032, 04.02.2016. 9. Левада Ю.А. Простой советский человек. М., 1991. 10. Popov, N.P. The Russian people speak: democracy at the crossroads. Syracuse, New York. 1995.
DYNAMICS OF TRADITIONS OF AUTHORITARIAN
COMMUNICATIONS IN DIFFERENT NATIONAL CULTURES Author: POPOV N.P. POPOV Nikolai Petrovich, Doctor of historical sciences, Principal researcher of the Institute of the USA and Canada, Russian Academy of Sciences. Address; 2/3 Khlebnyi per. 119167, Moscow? Russian Federation. E-mail: popovnpkm@mail.ru Abstract. The application of the concepts of “authoritarian personality” and the “right authoritarianism” in the study of public opinion in the U.S., the Soviet Union and Russia is analyzed. Results of studies of public opinion on these issues in the USSR and the USA are given, as well as the comparison of the degree of authoritarianism of the population in the two countries in the 90s and in 2015. The Comparison shows the increase in the level of authoritarian submission in Russia, its decrease in the U.S. Key words: authoritarianism, authoritarian personality, the F-scale, “Fankfurt school,” Adorno, ideology, political views, propaganda.
67
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
References 1. Adorno T.W., Frenkel-Brunswik E., Levinson D.J., & Sanford R.N. (1950). The authoritarian personality. New York. 2. Adorno T. Issledovaniye avtoritarnoy lichnosti. Pod red. V.P.Kultygina. M., 2001. [Adorno T. (2001) Study of the authoritarian personality. Ed. V.P.Kultygin]. 3. Duckitt J. (1989). Authoritarianism and group identification: A new view of an old construct. Political Psychology, 109, 63-84. 4. Altmeyer B. The Authoritarians. University of Manitoba, 2007. 5. Denisova D.M. Shkala F kak instrument issledovaniya avtoritarnogo potentsiala lichnosti. // Trudy SPIIRAN. 2012. Vyp. 2 (21). [Denisova D.M. Scale F as an instrument of study of the authoritarian potential of personality. // Works of SPIIRAN. 2012. issue 2 (21)] 6. Popov N.P. “Public opinion on problems of crimes and law enforcement”. Reportof VCIOM, 1990. 7. McClosky H. and Schaar J.H. “Psychological Dimensions of Anomie’, American Sociological Review 30, no.1 (1965): 14-40. 8. VCIOM. Press release No. 3032, 04.02.2016. 9. Levada Y.A. Prostoi sovetskiy chelovek. M., 1991. [Levada Y.A. (1991) An average Soviet man. Moscow]. 10. Popov, N.P. The Russian people speak: democracy at the crossroads. Syracuse, New York. 1995.
68
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
КОММУНИКАЦИОННЫЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ
ПОТЕНЦИАЛ РОССИЙСКИХ ИНСТИТУТОВ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ Автор: ФЕЛЬДМАН П.Я. ФЕЛЬДМАН Павел Яковлевич – Кандидат политических наук, доцент кафедры философии и политологии, Академии труда и социальных отношений. Адрес: 119454, г. Москва, Ул. Лобачевского д.90. Е-mail: pavelfeld@mail.ru Аннотация: В статье рассмотриваются российские Интернет-платформы, обеспечивающие вертикальную и горизонтальную политическую коммуникацию в процессе согласования интересов власти и общества. Компаративному анализу подвергаются три типа институтов электронной демократии: порталы для общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов; ресурсы, предназначенные для составления электронных петиций и сбора подписей в их поддержку; электронные платформы единомышленников, формирующие виртуальную инфраструктуру коммуникации лидеров, активистов, рядовых членов и сторонников определенных политических партий. Автором оценивается коммуникативная функциональность и эффективность применения таких виртуальных ресурсов, как www.regulation. gov.ru, портал «Российская общественная инициатива», раздел «нулевые чтения» на сайте Общественной палаты РФ, форум «Мы вместе» сторонников и членов партии «Единая Россия». Полученные в ходе исследования результаты свидетельствуют о том, что официальные порталы, создаваемые для экспертизы законопроектов и составления электронных петиций, зачастую являются симулякрами институтов электронной демократии. Более позитивной оценки заслуживает внутрипартийный проект «Мы вместе», пользователи которого обладают возможностью диалога с членами правительства в формате «вопрос – ответ». Автор статьи приходит к выводу о том, что основная проблема отечественных механизмов виртуальной коммуникации власти и общества заключается в отсутствии реального учета поступающих от общества инициатив и предложений в процессе принятия политико-управленческих решений органами власти. Ключевые слова: электронная демократия, политическая коммуникация, согласование интересов, «нулевые чтения», общественная экспертиза.
Одной из наиболее заметных тенденций политической жизни в современных демократических странах является создание виртуальных площадок для осуществления вертикальной и горизонтальной политической коммуникации в Интернете. Становление института электронной демократии уже достаточно давно перестало быть предметом дискуссии футурологов, а использование глобальной сети в процессе управления го-
69
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
сударством постепенно начинает восприниматься в качестве действенного механизма, позволяющего приблизить политико-управленческие решения органов власти к реальным нуждам и потребностям граждан. Существенное преимущество каналов электронной коммуникации между властью и обществом, по сравнению с традиционными формами политического участия, заключается в их социальной ориентированности и доступности для рядовых Интеренет-пользователей, которые, не являясь членами общественно-политических организаций, стремятся довести свои интересы, требования и рекомендации до центров принятия политических решений. Актуальные социологические исследования, проведенные ВЦИОМ и Фондом «Общественное мнение», свидетельствуют о том, что около 90% россиян не принимают участия в работе общественных организаций, и лишь 21% граждан выражают готовность при определенных условиях подключиться к деятельности НКО [1,2]. Констатируемая дистанцированность россиян от институтов гражданского общества косвенно свидетельствует о высоком потенциале развития виртуальных площадок политической коммуникации. В современной России, где до настоящего времени лоббистская деятельность остается вне правового поля, а общественные организации и объединения не обладают правом законодательной инициативы на федеральном уровне, электронные каналы взаимодействия власти и общества способны частично обеспечить реализацию конституционно закрепленного права граждан «обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления» [3]. В основе функционирования большинства институтов электронной демократии лежит принцип краудсорсинга, предполагающий вовлечение массовой аудитории и экспертов в процесс коллективной выработки проектов политико-управленческих решений. Инициатива о создании диалоговых механизмов взаимодействия власти и общества восходит к Президенту РФ В.В. Путину, который еще в 2013 г. указал на необходимость проведения так называемых «нулевых» (общественных) чтений законопроектов перед их официальным рассмотрением парламентскими структурами [4]. К настоящему моменту, с высокой долей вероятности, можно констатировать, что основные черты отечественного института электронной демократии уже начинают выкристаллизовываться, что позволяет делать научно обоснованные выводы относительно эффективности функционирования виртуальных площадок политической коммуникации. В настоящий момент российские Интернет-платформы, обеспечивающие взаимодействие власти и общества, предоставляют своим пользователям следующий набор механизмов политического участия: 1. публичное обсуждение наиболее резонансных общественных проблем, нуждающихся в государственном урегулировании;
70
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
2. размещение электронных петиций к органам власти; 3. голосование в поддержку (против) выдвинутых гражданами петиций; 4. виртуальные «нулевые слушания» и предварительная общественная экспертиза законопроектов; 5. привлечение внимания СМИ, сетевых сообществ и рядовых граждан к резонансным вопросам социальной, экономической и политической жизни. На основе такого критерия, как функциональная направленность, существующие в России механизмы электронной коммуникации власти и общества можно разделить на три типа. К первому типу мы относим специализированные государственные ресурсы, предназначенные для информирования общественности о содержании проектов политико-управленческих решений органов законодательной и исполнительной власти. Данные виртуальные площадки также предоставляют определенные возможности для публичного обсуждения и осуществления общественной экспертизы нормативных правовых актов, находящихся на стадии разработки и согласования. Ко второму типу виртуальных механизмов политической коммуникации следует отнести многочисленные ресурсы, предназначенные для составления электронных петиций и сбора подписей в их поддержку. Наконец, к третьему типу мы причисляем электронные платформы единомышленников, формирующие виртуальную инфраструктуру коммуникации лидеров, активистов, рядовых членов и сторонников определенных политических партий или общественных объединений. Целесообразно также типологизировать вышеперечисленные ресурсы по их организационно-правовому статусу, подразделив их на официальные (государственные) / аффилированные с государством; общественные (функционирующие на базе общественных палат и некоммерческих организаций); внутрипартийные и независимые (позиционирующие себя как самостоятельные сетевые платформы). С каждым из выделенных нами типов виртуальных площадок соотносятся конкретные Интернет-ресурсы, функционирующие в российском сегменте глобальной сети. Официальный государственный портал www.regulation.gov.ru, в соответствии с Постановлением Правительства №851 от 25 августа 2012, является основной площадкой для размещения проектов нормативных правовых актов федеральных органов власти и сбора предложений по их оптимизации [5]. На раннем этапе своего функционирования данный виртуальный ресурс практически не использовался гражданами, поскольку он не предусматривал интерактивных форм взаимодействия с аудиторией. Существенной проблемой до недавнего времени оставался архаичный интерфейс сайта, отталкивающий рядовых поль-
71
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
зователей. После того, как Министр РФ по взаимодействию с Открытым правительством М.А. Абызов в начале 2014 г. указал на существенные недостатки портала www.regulation.gov.ru, начался процесс технического, функционального и визуального усовершенствования данного ресурса. Основная цель модернизации сайта заключалась в том, чтобы из официального публикатора проектов политических решений, функционирующего в рамках вещательной модели коммуникации, он превратился в виртуальную диалоговую платформу власти и общества. В настоящий момент портал предлагает своим пользователям возможность проанализировать, обсудить и оценить проекты нормативных правовых актов, а также определить эффективность уже действующих законов. На стадии обсуждения постоянно пребывают более 550 проектов политико-управленческих решений, которые можно поддержать при помощи виртуального голосования. Несмотря на то, что портал www.regulation.gov.ru был подвергнут весьма существенной оптимизации, практика использования настоящего ресурса свидетельствует о низком уровне его социальной востребованности. Мониторинг размещенных на сайте проектов нормативных правовых актов позволяет сделать ряд важных наблюдений. Во-первых, нельзя не указать на незначительное по федеральным меркам число просмотров разрабатываемых документов (не более 1200 по наиболее резонансным законопроектам). Во-вторых, граждане весьма неохотно осуществляют оценку нормативных правовых актов (самый обсуждаемый из размещенных на портале законопроектов – «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» – к настоящему моменту собрал лишь 34 комментария, 9 голосов «за» и 6 «против»). В-третьих, портал не предполагает вертикальной политической коммуникации граждан с лицами, участвующими в официальной процедуре принятия политических решений, что существенно ограничивает его интерактивность. Основная проблема портала www.regulation.gov.ru заключается, на наш взгляд, в практически полном отсутствии или низкой результативности мер, направленных на его популяризацию. В частности, данный ресурс никак не интегрирован в социальные сети, а традиционные СМИ в своих материалах игнорируют факт его существования. Следует отметить, что с недавних пор на сайте Общественной палаты РФ появился раздел «нулевые чтения», в котором на публичное обсуждение выставляются проекты некоторых федеральных законов. При этом механизм выбора нормативных правовых актов, допускаемых до общественной экспертизы, остается не вполне ясным и прозрачным. В настоящей момент зарегистрированные пользователи могут ознакомиться с проектом поправок к Федеральному закону «Об образовании
72
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
в РФ» и новой редакцией Кодекса об административных правонарушениях. Несмотря на то, что ключевой принцип работы Общественной палаты заключается в способствовании самоорганизации и горизонтальной коммуникации граждан, возможность виртуального обсуждения вышеупомянутых законопроектов на сайте практически не предусмотрена. Интерактивная инфраструктура сайта ограничивается направлением комментариев пользователей администраторам ресурса. При этом в открытом доступе размещаются исключительно высказывания лидеров институтов гражданского общества, а позиция «экспертов из народной среды» остается в тени. Отчасти этот недостаток компенсируется наличием профилей Общественной палаты в ключевых социальных сетях. Так, на соответствующую новостную страницу ВКонтакте подписаны почти 9 000 человек. Новостная лента данного ресурса регулярно обновляется, пользователям предоставлена возможность оставлять свои комментарии и публично дискутировать с оппонентами. Активность посетителей страницы Общественной палаты Вконтакте свидетельствует о том, что социальные сети по своей коммуникативной функциональности существенно превосходят официальный сайт данного института гражданского общества. Постепенно популярность в России набирают электронные системы политического краудсорсинга, при помощи которых государство аккумулирует общественные инициативы, направленные на изменение внутренней и внешней политики. Среди них официальным статусом наделен портал «Российская общественная инициатива» (РОИ). Нормативно-правовой основой функционирования РОИ выступает Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием Интернет-ресурса «Российская общественная инициатива». Таким образом, инициатором его создания может считаться государство. Принципы работы данного портала вполне согласуются с тезисом В.В. Путина о необходимости более широкого общественного участия в законотворческом процессе. Идея создания виртуальных площадок для направления петиций в федеральные органы власти реализована правительствами некоторых стран. В США уже несколько лет функционирует портал Белого дома «We the People», на котором зарегистрированные пользователи могут размещать свои обращения к президенту и собирать голоса в их поддержку. «Предоставить всем американцам возможность привлекать внимание власти к их проблемам» – гласит официальный слоган портала. Функционирование данного ресурса обеспечивает соблюдение Первой поправки к Конституции США, в соответствии с которой государство не может «ограничивать право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб» [6]. В 2011 г. сайты для
73
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
составления электронных петиций (e-petitions) были созданы в Германии и Великобритании. Принцип работы и интерфейс данных ресурсов схож с их американскими и российскими аналогами. «Российская общественная инициатива» работает в единой системе с «Порталом государственных услуг» и требует не только регистрации, но и четкой персонификации пользователей, поскольку для получения доступа к системе необходимо вводить страховой номер индивидуального пенсионного счета. Таким образом, государство при необходимости может установить, кто именно поддержал ту или иную инициативу. Для обязательного рассмотрения электронной петиции органами власти необходимо, чтобы она собрала определенное количество виртуальных подписей. В России на федеральном уровне и в регионах с населением более 2 млн. человек установлен порог в 100 тыс. голосов, на сбор которых дается 1 год. На муниципальном уровне необходимо, чтобы петицию поддержали не менее 5% от зарегистрированного населения. За три года с момента запуска РОИ необходимое количество виртуальных подписей собрали 12 инициатив федерального масштаба, при этом ни одна из них не была реализована на практике. Весьма показательным нам представляется тематическое распределение данных петиций: 4 из них в той или иной степени направлены на ужесточение общественного контроля над работой чиновников; 2 связаны с ограничением вмешательства государства в частную жизнь граждан; оставшиеся петиции касаются повышения уровня оплаты труда, отмены налога на покупки в иностранных Интеренет-магазинах, создания «зеленого щита» вокруг г. Москвы, изменения системы здравоохранения и правил дорожного движения [7]. Лидером текущего голосования (более 84 тыс. подписей) является требование установить для работников организаций всех форм собственности минимальный размер выплат суточных при служебных командировках на уровне не менее 300 рублей. Об эффективности функционирования портала «Российская общественная инициатива» позволяет судить тот факт, что лишь 9 электронных петиций федерального уровня трансформировались в конкретные политико-управленческие решения. При этом соответствующие петиции были приняты к рассмотрению и удовлетворены задолго до того, как набрали 100 тыс. голосов. Так, например, для реализации инициативы федерального масштаба об изготовлении дубликатов автомобильных номеров на случай их утери и кражи потребовалось всего лишь 402 голоса «за». В свою очередь, петиция с требованием запретить чиновникам и сотрудникам компаний с государственным (муниципальным) участием приобретать легковые автомобили стоимостью свыше 1,5 миллионов рублей, преодолевшая пороговое значение в 100 тыс. подписей, не продвинулась дальше стадии экспертного анализа. Создается впечатление, что РОИ функционирует по принципу удовлетворения лишь
74
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
тех требований граждан, которые изначально согласуются с проектами политико-управленческих решений (при этом количество собранных ими голосов решающего значения не имеет). Если два года назад в социальных сетях пользователями разворачивались виртуальные мобилизационные кампании в поддержку электронных петиций, то теперь на официальной странице РОИ ВКонтакте все чаще можно встретить комментарии, свидетельствующие об утрате доверия граждан к российскому институту виртуального краудсорсинга. Наряду с официальным порталом «Российская общественная инициатива», в сети представлены и негосударственные ресурсы, обладающие схожей функциональной направленностью. Наиболее популярные из них – www.onlinepetition.ru и www.change.org – содержат значительный набор разнородных требований, которые адресуются не только государству, но и средствам массовой информации, бизнесу, общественным организациям. Принципиальным отличием данных порталов от РОИ является неперсонифицированная процедура голосования – пользователи могут подписывать петиции, регистрируясь под вымыленными именами или вовсе без процедуры авторизации. Благодаря этому в процесс выдвижения электронных петиций вовлекается значительное число граждан, однако при этом утрачивается элемент персональной ответственности за отданные в пользу тех или иных инициатив голоса. Применение негосударственных краудсорсинговых платформ ориентировано не столько на выработку проектов нормативных правовых актов, сколько на создание резонанса вокруг актуальных для общества проблем и привлечения внимания властей к их решению. Тем не менее, порталы www.onlinepetition.ru и www.change.org сообщают о весьма значительном количестве локальных проблем, решенных благодаря данным ресурсам. С высокой долей вероятности, можно утверждать, что проект «Российская общественная инициатива» ориентирован преимущественно на изменение федерального законодательства, а его негосударственные аналоги фокусируют внимание общества на менее масштабных и комплексных проблемах. Данное обстоятельство обуславливает более высокую эффективность неофициальных краудсорсинговых платформ. Значительный интерес, с точки зрения коммуникативной функциональности, вызывает виртуальная дискуссионная площадка партии «Единая Россия» – проект «Мы вместе». В настоящий момент зарегистрированными пользователями ресурса стали около 70 тыс. граждан из числа членов и сторонников партии. Достоинством данного проекта является его социальная ориентировать и повышенная интерактивность. Базовым принципом работы ресурса стала четкая идентификация пользователей, многие из которых являются федеральными и региональными политическими лидерами. На платформе «Мы вместе» открыты 14 дис-
75
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
куссионных площадок, сформированных по тематическому (преимущественно, отраслевому) принципу. Данные площадки образуют инфраструктуру горизонтальной и вертикальной коммуникации между сторонниками и членами партии по поводу широкого круга социальных, экономических и политических проблем. Функционал сайта предполагает размещение инициатив и сбор подписей в их поддержку, комментирование новостей и публикаций, полемическое общение пользователей. Виртуальный проект «Мы вместе» может рассматриваться в качестве своеобразного политического лифта, поскольку на его платформе осуществляется ранжирование авторов наиболее популярных инициатив [8]. Ежемесячно обновляется рейтинг пользователей, которые лидируют по количеству голосов, собираемых в поддержку их предложений. Аналогичным образом ранжируются регионы, чьи представители ведут наиболее активную и успешную деятельность по разработке проектов политико-управленческих решений. В настоящий момент список лидирующих по этому показателю субъектов Федерации возглавляет Республика Ингушетия. Сопоставление коммуникационных возможностей порталов «Мы вместе», «Российская общественная инициатива» и www. regulation.gov.ru позволяет сделать однозначный вывод о повышенной функциональности первого. Существенная особенность дискуссионной платформы сторонников и членов партии «Единая Россия» заключается в том, что она предоставляет пользователям возможность непосредственной коммуникации с федеральными министрами и вице-премьерами в формате «вопрос-ответ». Данная функция качественно отличает рассматриваемый нами проект от традиционных Интернет-форумов политических партий, ориентированных исключительно на горизонтальную коммуникацию пользователей. В настоящий момент портал «Мы вместе» может быть оптимизирован по ряду направлений. Прежде всего, следует информировать пользователей о том, какие именно инициативы оказались востребованными при формировании позиции «Единой России» в отношении конкретных проблем и в итоге трансформировались в конкретные политические решения. Подводя итоги проведенного анализа ключевых отечественных институтов электронной демократии, целесообразно представить в наиболее общем виде их основные достоинства и недостатки (см. Таблицу 1). На сегодняшний день можно утверждать, что институт электронной демократии в России уже в значительной мере сформирован, а его коммуникативный и политический потенциал четко определен. Отечественные Интернет-ресурсы, преимущественно, ориентированы на аккумулирование мнений граждан о проектах нормативных правовых актов (общественную экспертизу). При этом возникают объективные проблемы с реальным учетом поступающих от общества предложений в процессе принятия итоговых политико-управленческих решений. Размеще-
76
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ Таблица № 1. Сравнительный анализ основных российских институтов электронной демократии Наименование / адрес электронного ресурса
Достоинства
Недостатки
Низкий уровень информированности граждан о существовании ресурса; низкая интерактивность; отсутствие реакции власти на поступающие от пользователей рекомендации и комментарии. Раздел «нулевые Наличие профилей портала Непрозрачный механизм вычтения» на сайв социальных сетях; возмож- бора законопроектов, выносите Общественной ность привлечения широкомых на «нулевые чтения»; отпалаты РФ. го круга пользователей и экс- сутствие функции публичного пертов к анализу законопро- обсуждения проектов нормаектов. тивных правовых актов. Российская обОфициальный статус; гаран- Сложная процедура регистрации пользователей; низкая щественная ини- тированное рассмотрение циатива петиций органами власти; от- эффективность; невозможветственное голосование за ность претворения популярпетиции; популяризация в со- ных инициатив в конкретные политико-управленческие рециальных сетях. шения. Проект партии Значительный набор функОтсутствие информации о ре«Единая Россия» ций; возможность горизонализации размещенных поль«Мы вместе» тальной и вертикальной позователями инициатив партилитической коммуникации; ей «Единая Россия». ориентированность на выявление лидеров мнений.
www.regulation. gov.ru
Широкий охват нормативных правовых актов; социальноориентированный интерфейс; возможность осуществления экспертизы законопроектов.
ние электронных петиций и сбор подписей в их поддержку может инициировать решение локальных проблем, однако никак не способствует изменению федерального законодательства. Отдельные внутрипартийные диалоговые площадки демонстрируют свою широкую функциональность. Вместе с тем, неотъемлемым условием эффективного применения подобных платформ является наличие значительных политических и административных ресурсов у их создателей (таковыми, на наш взгляд, в современной России обладает лишь одна партия). Перспективы развития института электронной демократии в нашей стране можно связывать со стремительным ростом популярности социальных сетей, которые целесообразно более энергично задействовать при осуществлении общественной экспертизы законопроектов.
Список литературы: 1. Общественные организации: «не был, не состоял, не участвовал…» // ВЦИОМ, 10 октября 2014 г. – URL: http://wciom.ru / index.php?id=459&uid=115017.
77
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 2. Участие в НКО в малых и средних городах // Фонд «Общественное мнение», 26 мая 2014 г. – URL: http://soc.fom.ru / obshchestvo / 11521 3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2014 г.) // Российская газета. 1993.25 декабря. 4. Стенограмма Послания Президента РФ Федеральному собранию, http://www. kremlin.ru/transcripts/19825 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения». 6. The Constitution of the United States of America, URL: http://www.whitehouse.gov 7. Официальный сайт проекта «Российская общественная инициатива», URL: https://www.roi.ru/ 8. Форум членов и сторонников политической партии «Единая Россия» , URL: http://forum.er.ru/
COMMUNICATIVE AND POLITICAL POTENTIAL OF
RUSSIAN INSTITUTIONS OF E-DEMOCRACY Author: FELDMAN P.Y. FELDMAN Pavel Yakovlevich, Candidate of political sciences, Associate Professor of the Academy of Labor and Social Relations. Address: 90, Lobachevsky Street, 119454, Moscow, Russian Federation. E-mail: pavelfeld@mail.ru Abstract: The article provides consideration of Russian Internet platforms for vertical and horizontal political communication in the process of coordination of governmental and society interests. The author gives a comparative analysis of three types of institutions of e-democracy: portals for public examination of laws and regulations; resources for drawing up electronic petitions and collecting signatures in support of them; e-platforms, forming a virtual infrastructure of communication of leaders, activists and ordinary members and supporters of certain political parties. The author estimates communicative functionality and efficiency of such virtual resources as www.regulation.gov.ru, portal “Russian public initiative”, section “zero reading” on the website of the Public Chamber of the Russian Federation, the forum “We together” of supporters and members of the political party “United Russia”. The results of the research indicate that the official portals for law examination and electronic petition creation often work as fake e-democracy institutions. More positive characteristics are deserved by the inner-party project “We together” which provides its users with an opportunity to contact the government in the question-answer format. The author of the article comes to a conclusion that the main problem of Russian mechanisms of virtual political communication is ignoring of citizens initiatives and proposals in political decision-making process.
78
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ Keywords: electronic democracy, political communication, coordination of interests, “zero readings”, public examination.
References: 1. Obshhestvennye organizacii: «ne byl, ne sostojal, ne uchastvoval…» // VCIOM, 10.10.2014. – URL: http://wciom.ru / index.php?id=459&uid=115017 [Public Organizations «don’t know, haven’t been a member, haven’t been involved ...» // VCIOM, 10.10.2014. – URL: http://wciom.ru / index.php?id=459&uid=115017]. 2. Uchastie v NKO v malyh i srednih gorodah // Fond «Obshhestvennoe mnenie», 26.05.2014. – URL: http://soc.fom.ru / obshchestvo / 11521 [Participation in NGO in small and medium towns // Fund «Public opinion», 26.05.2014. – URL: http://soc.fom.ru / obshchestvo / 11521]. 3. Konstituciya Rossijskoj Federacii ot 12.12.1993 g. (v red. ot 30.12.2014 g.) // Rossijskaja gazeta. 25.12.1993. [The Constitution of the Russian Federation of 12.12.1993 (in the ed. from 30.12.2014) // Rossiiskaya gazeta, 25.12.1993]. 4. Stenogramma Poslanija Prezidenta RF Federal’nomu sobraniju, http://www.kremlin. ru/transcripts/19825 [Transcript of the President’s Address to the Federal Assembly, http:// www.kremlin.ru/transcripts/19825]. 5. Postanovlenie Pravitel’stva Rossijskoj Federacii ot 25 avgusta 2012 g. N 851 «O porjadke raskrytija federal’nymi organami ispolnitel’noj vlasti informacii o podgotovke proektov normativnyh pravovyh aktov i rezul’tatah ih obshhestvennogo obsuzhdenija». [Russian Federation Government Resolution dated August 25, 2012 N 851 “On the order of the federal bodies of executive power of disclosure about the preparation of draft laws and regulations and the results of public discussion”]. 6. The Constitution of the United States of America, URL: http://www.whitehouse.gov 7. Oficial’nyj sajt proekta «Rossijskaja obshhestvennaja iniciativa», URL: https://www. roi.ru/ [Official website of the project “Russian public initiative”, URL: https://www.roi.ru/]. 8. Forum chlenov i storonnikov politicheskoj partii «Edinaja Rossija» , URL: http:// forum.er.ru/ [Forum of the members and supporters of the political party “United Russia», URL: http://forum.er.ru].
79
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ЮЖНЫЙ КАВКАЗ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ
РОССИИ. КОММУНИКАТИВНЫЙ АНАЛИЗ Автор: ШАБАНОВ М. Шабанов Мустафа – специалист Азербайджанской национальной комиссии по делам ЮНЕСКО Баку, Азербайджан E-mail: mustafa.shabanov@gmail.com Аннотация: В данной статье рассматривается значение и место Южного Кавказа во внешней политике Российской Федерации. Отмечается, что многие государства мира заинтересованы в том, чтобы контролировать богатые природные ресурсы и уникальные транспортные связи этого региона. После распада Советского Союза регион превратился в неявное поле боя между великими державами мира. США объявили Южный Кавказ зоной своих особых интересов. Россия оправданно не признает интересы других государств в этом регионе. В статье рассматриваются стратегия поведения и основные интересы России в регионе. Обосновывается, что Южный Кавказ имеет огромное значение для геополитических интересов и национальной безопасности Российской Федерации. Ключевые слова: Южный Кавказ, Россия, внешняя политика, интересы, США, геополитика.
Южный Кавказ является геополитически важным регионом мира. В связи с этим великие державы мира всегда проявляют особый интерес к нему. Географическое положение, богатые энергоресурсы и другие природные ресурсы делают этот регион особо привлекательным. Не случайно, что Южный Кавказ на протяжении всей истории был полем боя между различными государствами. После того, как Советский Союз распался, мировые державы начали открыто бороться за влияние и контроль на Южном Кавказе. Поэтому некоторые ученые считают, что холодная война для государств Южного Кавказа все еще продолжается. Особенно жесткая борьба идет между Западом и Россией. Западные государства, прежде всего США, пытаются всякими путями положить конец российскому влиянию в регионе [1, с. 92]. На это есть некоторые объективные причины. Во-первых, Западные государства обеспокоены тем, что Россия может продолжить традиционную политику и заново взять под свой контроль этот стратегически важный регион мира. Во-вторых, как было уже отмечено, регион обладает огромными природными запасами. Особенно углеводородные запасы Южного Кавказа могут играть ощутимую роль в обеспечении энергетической безопас-
80
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
ности. Поэтому восстановление здесь российского контроля противоречило также экономическим интересам Западных государств. Кроме того, Западный мир намеревается использовать геостратегические возможности в регионе с целью ослабления Российской Федерации. Каждая из сторон определила свои стратегические цели в регионе, разрабатывая действенные механизмы влияния на региональные государства. Известно, что США и их европейские союзники для влияния на государства Южного Кавказа в основном используют свои финансовые и технологические превосходства. Прежде всего, посредством различных региональных и международных организаций Запад пытается добиться интеграции стран Южного Кавказа в Европейские структуры. Активную работу в этом направлении ведут НАТО и Европейский Союз. Как отмечал известный американский политолог З. Бжезинский «В регионе все еще продолжается большая игра. Главной наградой этой игры является Азербайджан. Своими богатыми энергоресурсами, уникальным географическим положением Азербайджан это тот подарок, который стремятся заполучить большие игроки» [6, с. 56]. И в этой игре участвуют также Грузия и Армения, которые являются открытыми картами. Армения в открытую ведет пророссийскую политику и намеревается оставаться форпостом России. С Грузией же положение совсем иное, так как в отличие от Армении, Грузия заинтересована в распространении западного влияния в регионе. Поэтому, можно сказать, что более явно наблюдается активная интеграция Грузии в Западной мир. Почувствовав реальную финансовую и политическую поддержку со стороны США, Грузия принимала активное участие в процессе вытеснения России из региона. Во времена президентства М. Саакашвили грузинская сторона открыто демонстрировала антироссийскую политику, что привело к известным событиям августа 2008 года. На самом деле, благодаря политике «атлантизма» М. Саакашвили, баланс сил в регионе заметно изменился в пользу Запада. И соответственно, после прихода к власти М. Саакашвили, позиции России в регионе в значительной мере ослабились [2, с. 35]. Но эта новая геополитическая реальность в регионе подтолкнула Россию к более жестким мерам в целях обеспечения своих геополитических и военно-политических интересов. Это, прежде всего, было обусловлено тем, что Россия считает регион своей исторической зоной интересов и присутствие в регионе других международных акторов для нее недопустимо. Поэтому жесткая борьба за влияние и контроль в регионе продолжается по сей день. Исследователь Дж. Фридман пытается обосновать значимость Южного Кавказа для Российской Федерации. Он также считает, что Южный Кавказ – самая удобная точка для влияния на Россию, так как после распада Советского Союза Кавказ и Средняя Азия превратились в самую уязвимую точку России. Из этих регионов очень легко можно было создать любую угрозу для этого государства, интересы которого часто сталкиваются с интересами Западных держав. Поэтому рычаги давления на Россию всегда
81
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
имели стратегическую значимость для США и их европейских союзников. Южный Кавказ выступает для этой цели в роли самой подходящей опорной точки. Как во времена Российской империи, так и в Советском Союзе, Кавказ играл роль буферной зоны для южных границ России. Поэтому политическое, военное, даже экономическое участие других держав, особенно США, в регионе воспринимается со стороны России как прямая угроза национальной безопасности. Поэтому, считает Фридман, обеспокоенность России по поводу своих южных границ имеет объективную основу. Расширение влияния США, Турции, Ирана и других держав в регионе противоречит стратегическим интересам и вопросам безопасности Российской Федерации. Поэтому Россия считает, что она должна владеть особым мандатом в регионе. Это важно, прежде всего, с точки зрения эффективного решения вопросов национальной безопасности страны [7, с. 7]. Официальная Москва неоднократно заявляла об обеспокоенности военно-политическим присутствием других государств в регионе. Россия убеждена в том, что она больше всех имеет прав на Южном Кавказе и регион должен заново войти в орбиту ее влияния. Российская Федерация своим военно-политическим поведением демонстрирует, что не сдаст свои позиции и намерена использовать любые средства для сохранения своего присутствия в регионе, что и доказывают события 2008 года. Еще в 1993 году президент России Б. Ельцин призвал мировое сообщество к тому, чтобы оно приняло превосходство Российской Федерации на Кавказе и в Центральной Азии, так как эти регионы мира имеют жизненно важное значение для национальной безопасности и геостратегических интересов России [8, с. 170]. Российский ученый Е. Прокопенко отмечает, что Южный Кавказ важен для Российской Федерации не только для того, чтобы защищать свою территориальную целостность, но и для обеспечения своего присутствия в этом стратегически важном регионе. Автор утверждает, что Южный Кавказ, с одной стороны, реально увеличивает шансы России для контроля над бывшими территориями Советского Союза, а с другой, контроль и влияние в Южном Кавказе означает стабильность южных границ. Поэтому, как обосновывает Е. Прокопенко, Россия стремится всякими средствами установить свой полный контроль над регионом [5, с. 30]. Можно сделать вывод, что наличие серьезных позиций на Южном Кавказе отвечает интересам национальной безопасности России. Контроль и влияние являются важным условием обеспечения национальной безопасности России. А страны Западной Европы и США, пытаясь установить полный контроль в регионе и тем самым вытеснить Россию, создают реальную угрозу национальной безопасности. Кроме вышесказанного, Российская Федерация заинтересована в том, чтобы сохранить энергетическую зависимость Европы от себя. Также для этого требуется контроль в богатом энергетическими ресурсами регионе. Именно по этой причине, Россия выступала против строительства тру-
82
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
бопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Соответственно, с помощью энергоресурсов Южного Кавказа, Европа добивалась ослабления энергетической зависимости от России. Все сказанное выше очередной раз свидетельствует о том, что Южный Кавказ занимает центральное место во внешней политике Российской Федерации. Свои намерения влияния на Южном Кавказе Россия обосновывает следующими мотивами: – Южный Кавказ играет стратегическую роль в обеспечении национальной безопасности, так как этот регион граничит с Северным Кавказом. Стабильность на Северном Кавказе во многом зависит от положения в южно-кавказском регионе. Территория Южного Кавказа предоставляет уникальные возможности для Западных держав влиять на этнополитические процессы на Северном Кавказе, который является территорией Российской Федерации. – Южный Кавказ отделяет Россию от Ирана и Турции, которые считаются близкими партнерами этой страны. Если США и другие европейские государства установят полный контроль в регионе, связи России с этими государствами реально ограничатся. То есть США, таким образом, смогут контролировать коммуникации между Россией Ираном и Турцией. А это естественно противоречит стратегическим интересам России. – Как известно, на Южном Кавказе все еще сохраняются неразрешенные конфликты и этнонациональное положение в регионе довольно сложное, что дает возможность для установления военно-политического влияния в регионе «посторонних» государств. А как было уже отмечено, Россия не признает участие других сил в регионе. – Богатые энергетические запасы и уникальные транзитные возможности региона очень привлекательны для Российской Федерации. Взяв контроль над энергетическими запасами региона в свои руки, Россия может усилить энергетическую зависимость Европы от себя. Таким образом, Россия имела бы возможность лидировать на самом большом энергетическом рынке мира. Южный Кавказ представляет уникальные возможности выхода в Среднюю Азию и прикаспийский регион. Как известно, контроль России на Южном Кавказе рассматривается в США также как контроль в Средней Азии. Россия же, в свою очередь, считает, что США, взяв контроль над Южным Кавказом, также сможет контролировать и Среднюю Азию [3, с. 2]. Отметим, что официальные документы и наблюдения за поведением России по отношению к региону свидетельствуют о том, что Россия, в общем, недовольна своими позициями в регионе и этим очень серьезно обеспокоена. Так, в годовом отчете о внешней политике Российской Федерации отмечается: «Ситуация в регионе остается сложной, особенно ситуация с Грузией довольно критическая. Неразрешенные конфликты в регионе используются внешними силами для достижения своих целей. Все это серьезно вредит позициям Российской Федерации» [4].
83
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Проанализировав эти и другие моменты, которые были отражены в отчете, можно сделать вывод о том, что позиции Российской Федерации на Южном Кавказе ослабились как никогда. Россия потеряла основную часть своих экономических и стратегических позиций, так как энергетические мегапроекты, которые осуществляются под патронажам США, фактически оставили Россию в стороне. Кроме этого, США смогли в определенной степени обеспечить свое военное присутствие в регионе. В 2002 году американские военные были отправлены в Грузию. Эти военные офицеры занимались обучением грузинских солдат. Предполагается, что во время проведения операции в Панкиси активное участие принимали и американские военные [9, с.34]. В 2003 году было достигнуто соглашение: о безвизовым передвижении военных между США и Грузией. Россия вынуждена была смириться с этими реалиями. Таким образом, на Южном Кавказе сложилось новое геополитическое положение, которое глубоко противоречило интересам России. Поэтому, считаем, что Россия вынуждена на сегодняшний день проводить свою политику в соответствии с новыми геополитическими и геоэкономическими реалиями. Помимо всего этого, важно также отметить, что Россия активно поддерживает превращение Турции в главное транзитное государство для доставки энегоресурсов на мировой рынок. Несмотря на то, что Турция является членом НАТО, она заинтересована в установлении тесных связей с Российской Федерацией. А Россия в свою очередь признает возможности влияния Турции в регионе, так как Россию и Турцию объединяют тесные экономические связи. Российский исследователь И. Гаврилович считает, что Турция имеет огромный потенциал для обеспечения стабильности и безопасности на Южном Кавказе. Турция ведет независимую от США политику. Это обуславливает установлению тесных политических и экономических связей между Турцией и Россией. В некоторых случаях позиции Турции и США противоречат друг другу. В отличие от многих государств Европы, Турция демонстрирует, что интересы США – это не ее интересы. Турция устраивает свою внешнюю политику с позиции своих собственных интересов. Поэтому, Россия считает, что в кавказском вопросе с Турцией можно достичь баланса интересов. Такая ситуация также отвечает интересам Азербайджанской Республики. В конфликте между Арменией и Азербайджаном Россия в основном поддерживает Армению. В случае развития отношения между Россией и Турцией до уровня стратегического партнерства, Турция может изменить сложившуюся ситуацию. Транзитные возможности Турции также имеет огромное значение для России. После провала проекта «голубой поток», эта значимость заметно выросла [6]. Также считаем, что если между Россией и Турцией возникнет стратегическое партнерство, вполне возможно создание геополитического треугольника Россия-Турция-Азербайджан. Это может существен-
84
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
но влиять на геополитическую ситуацию на Южном Кавказе и увеличит политическую и экономическую роль Азербайджанской Республики в регионе. Таким образом, у Азербайджанской Республики, также может появится реальная возможность разрешить Нагорно-Карабахский конфликт в рамках своей территориальной целостности. Таким образом, имея огромную геополитическую и геоэкономическую значимость для всего мира, Южный Кавказ превратился в поле раздора между влиятельными державами. Особенно серьезная борьба за регион наблюдается между Россией и США. Каждая из сторон пытается вытеснить друг друга из региона. Южный Кавказ составляет центральный тренд внешней политики Российской Федерации, так как с этим регионом связаны геополитические, геоэкономические интересы, а также вопросы национальной безопасности страны.
Список литературы 1. Добаев И., Дугин А. Геополитические трансформации в Кавказско-Каспийском регионе // Центральная Азия и Кавказ. № 5 (41), 2005, с.90-99 2. Иванов А. Г. Политика России на Южном Кавказе в контексте проблем международной безопасности// Историческая и социально-образовательная мысль. № 6 (16), 2012, с.35-39 3. Ляруэль M. Политика США в Центральной Азии: Американцы – с Марса, европейцы – с Венеры, так ли это?//“EUCAM” Брифинг No. 26, 2012, c.1-5 4. МИД России расставил акценты во внешней политики России//Российский миротворец. Российское информационное обозрение, 27 марта 2007[http://www. peacekeeper.ru/?mid=3559].28 октября 2010 5. Прокопенко Е. Кавказ в современном геополитическом измерении // Кавказ и глобализация. Том 4, выпуск 3-4, 2010, с. 30 6. Brzezinski Zb. The Grand Chessboard. American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. N.Y., 1997, 223 p. 7. Friedman G. Geopolitics of Russia; Permanent Struggle // Stratfor. October, 15. 2008. 8. Kaner E. Reger. The New Security Environment: The Impact on Russia, Central and Eastern Europe. England, Ashgate Publishing Limited, 2005, pp. 170-171. 9. Naumkin V. Russian Policy in the South Caucasus//The Quarterly Journal, No. 3, September 2002, p. 34.
THE SOUTH CAUCASUS IN RUSSIA'S FOREIGN POLICY.
COMMUNICATION ANALYSIS Author: SHABANOV M. SHABANOV Mustafa, specialist of the Azerbaijani National Commission on UNESCO affairs. Baku, Azerbaijan. E-mail: mustafa.shabanov@gmail.com Abstract: The value and place of South Caucasus for foreign policy of the Russian Federation is considered in this article. It is noted that many states of
85
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY the world are interested in that, to control rich natural resources and unique transport communications of this region. After collapsing of the Soviet Union the region turned into a battlefield between great powers of the world. The USA declared South Caucasus a zone of important interests. Russia didn’t recognize the interests of other states in the region. In the article strategy of behavior and the main interests in the region is considered. It is shown that South Caucasus represents huge value for geopolitical interests and national security of the Russian Federation. Keywords: South Caucasus, Russia, foreign policy, interests, USA, geopolitics.
References 1. Dobayev I, Dugin A. Geopoliticheskiye transformatsii v Kavkazsko-Kaspiiskom regione // Tsentralnaya Aziya i Kavkaz. № 5 (41), 2005, s. 90-99. [Dobayev I., Dugin A. Gepolitical transformation in the Caucasus-Caspian Region. // Tsentralnaya Aziya i Kavkaz. № 5 (41), 2005, p. 90-99]. 2. Ivanov A.G. Politika Rossii na Yuzhnom Kavkaze v kontekste problem mezhdunarodnoi bezopasnosti. // Istoricheskaya i sotsialno-obrazovatelnaya mysl. № 6 (16), 2012, s.35-39. [Ivanov A.G. Policy of Russia in the Southern Caucasus in the context of problems of international security. // // Istoricheskaya i sotsialno-obrazovatelnaya mysl. № 6 (16), 2012, p. 35-39]. 3. Laruel M. Politika SShA v Tsentralnoi Azii: amerikantsi – s Marsa, evropeitsy – s Venery, tak li eto? EUCAM Briefing, No.26, 2012, s. 1-5. [Laruel M. Policy of USA in the Central Asia: Americans are from Mars, Europeans – from Venus, is that so? EUCAM Briefing, No.26, 2012, p. 1-5]. 4. MID Rossii rasstavil aktsenty vo vneshnei politike Rossii. // Rossiiskiy mirotvorets. Rossiiskoye informatsionnoye obozreniye, 27 marta 2007. [Ministry of Foreign Affairs of Russia has put accents in the foreign policy of Russia. // Rossiiskiy mirotvorets. Rossiiskoye informatsionnoye obozreniye, 27 marta 2007. URL: http://www.peacekeeper. ru/?mid=3559. 28.10. 2010]. 5. Prokopenko E. Kavkaz v sovremennom geopoliticheskom izmerenii. // Kavkaz I globalizatsiya. Tom 4, vypusk 3-4, 2010, s. 30. [Prokopenko E. Caucasus in contemporary geopolitical dimension. // Kavkaz I globalizatsiya. Volume 4, Issue 3-4, 2010, p. 30]. 6. Brzezinski Zb. The Grand Chessboard. American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. N.Y., 1997, 223 p. 7. Friedman G. Geopolitics of Russia; Permanent Struggle// Stratfor. October, 15. 2008. 8. Kaner E. Reger. The New Security Environment: The Impact on Russia, Central and Eastern Europe. England, Ashgate Publishing Limited, 2005, pp. 170-171. 9. Naumkin V. Russian Policy in the South Caucasus // The Quarterly Journal, No. 3, September 2002, p. 34.
86
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ: КОММУНИКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Автор: ТОРИЯ Ж.Н. Тория Жанна Нодаровна – аспирант кафедры общественных связей и медиаполитики отделения журналистики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Адрес: 119571, Россия, г.Москва, Проспект Вернадского, 84. E-mail: jannatoria@mail.ru Аннотация: Автор рассматривает необходимость выработки общероссийской идентичности. Кратко раскрываются понятия «идентичность», «гражданская идентичность», «этническая идентичность». Автором анализируются ранние русские философско-религиозные труды «Слово о законе и благодати» и «Повесть временных лет». Следует обратить внимание, что в «Слово о законе и благодати» отвергается сама теория «избранного народа» и проповедуется идея равенства перед Богом. Россия складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство, на протяжении многих столетий совместной истории россияне не утратили того самого главного, что составляет основу российского бытия, каждого из наших народов, не утратили свою национальную культуру, традиции, язык. Россия всегда славилась и гордилась таким культурным многообразием, и в этом заключалась ее сила. И то, что удалось на протяжении веков не утратить это многообразие, сохранить его, – это чрезвычайно важно. В России проживает 193 народа и народности, говорящих на 171 языке. Россия – это уникальная мировая цивилизация. Действительно, для нашей страны характерна региональная специфика, этнокультурное и религиозное многообразие, которое на протяжении столетий не подавлялось, а сберегалось. В Стратегии государственной национальной политики РФ сформулированы ключевые вопросы государственной национальной политики: сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности; обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств; создание дополнительных социальноэкономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального мира и согласия на Северном Кавказе; поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, их связей с Россией. Проведенный анализ показывает, что широко востребуется налаживание диалога между институтами гражданского общества, научными экспертами, религиозными организациями, для обмена инициативами и проектами, направленными на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, преодоление ксенофобии и разногласий на религиозной почве, борьбу с экстремизмом во всех его проявлениях, решение проблем,
87
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY связанных со слабым общероссийским гражданским самосознанием (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации. Ключевые слова: общероссийская идентичность, гражданская идентичность, этническая идентичность, Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений.
Необходимость выработки общероссийской идентичности настоятельно диктуется целом рядом объективных обстоятельств, среди которых одна из главных — сохранение единого информационнокоммуникационного пространства нашего государства. На протяжении целого ряда веков народы России жили вместе, что является, несомненно, весьма значительным духовным и материальным воплощением дружбы и солидарности народов страны. Естественно, это предполагает формирование идентичности, которая является свойством психики человека, в концентрированном виде выражает его принадлежность к различным социальным, экономическим, национальным, профессиональным, языковым, политическим, религиозным, расовым и другим группам и отождествляет индивида с той или иной социальной группой, как воплощение присущих им свойств. Современные ученые и специалисты не без основания утверждают, что общероссийскую идентичность можно определить как единство российской нации, достигаемое посредством развития и укрепления информационно-коммуникационных контактов и связей. Так, по мнению психолога М. Чибисовой, идентичность – это совокупность представлений человека о себе, в широком смысле идентичность — это ответ на вопрос «Кто я такой?» [1]. Весьма интересно трактует этот термин проф. С.В. Чешко, который определяет идентичность как элемент номенклатуры человека в той или иной группе. Он также выделяет способность самосознания и самоидентификации меняться в зависимости от условий развития общества. На семинаре «Соотношение гражданской и этнической идентичности» в Институте славяноведения РАН, он, в частности, приводил примеры из постсоветского времени, когда произошло возрождение национальной идеи, считая, что т. н. «Путинская эпоха закономерно выводит на первый план общероссийское самосознание» [2]. Разделяя оценку В.В. Путиным, данную России как уникальному государству с ее многообразием языков, традиций, этносов и культур, следует подчеркнуть, что в одном из самых ранних русских философскорелигиозных трудов «Слово о законе и благодати» [3] отвергается сама теория «избранного народа» и проповедуется идея равенства перед Богом. А в «Повести временных лет» [2] многонациональный характер древнерусского государства характеризуется следующим образом:
88
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
«Вот только кто по-славянски говорит на Руси: поляне, древляне, новгородцы, полчане, дреговичи, северяне, бужане. А вот другие народы: чудь,меря, весь, мурома, черемисы, мордва, пермь, печера, ямь, литва, корсь, нарова, ливы– эти говорят на своих языках...» [5]. Пологаем, что именно об этом особом характере государственности в свое время писал Иван Ильин: «Не искоренить, не подавить, не поработить чужую кровь, не задушить иноплеменную и инославную жизнь, а дать всем дыхание и великую Родину... всех соблюсти, всех примирить, всем дать молиться по-своему, трудиться по-своему, и лучших отовсюду вовлечь в государственное и культурное строительство» [5]. Большое внимание формированию и развитию российской идентичности уделяют общественные и государственные деятели. Так, в свое время Алексий II, патриарх Московский и всея Руси особо подчеркивал, что Православная церковь рассматривает национальную нетерпимость и вражду как проявления греха ненависти. Алексий II также отметил, что необходимо с самого раннего возраста знакомить подрастающее поколение с традициями, обычаями и религиями народов России. По его убеждению, человек духовно просвещенный никогда не станет агрессивным националистом, а экстремизм, как правило, есть попытка болезненного самоутверждения человека, не уверенного в своих силах и нетвердого в своем мировоззрении [7]. С ним во многом солидарен Муфтий Шейх Равиль Гайнутдин, считающий, что многие века, живя бок о бок, принадлежа одной российской культуре, создавая вместе славную историю нашего Отечества, верующие традиционных вероучений недостаточно знают о вере и обычаях друг друга, часто питаясь ложными представлениями и устаревшими мифами. Это обстоятельство рождает взаимное недоверие и даже становится нередко источником конфликтов на религиозной и национальной почве. Поэтому, воспитывая наше будущее поколение, необходимо давать знание не только о достоинствах своей религии, но и знания о традициях и обычаях, культуре и религии живущих с нами народов нашей страны, прививать чувства уважения и доверия по отношению к ним. Задача духовных лидеров состоит в том, чтобы, формируя так необходимую сегодня культуру открытого диалога, помочь нашим верующим в собственном религиозном наследии обрести необходимый духовный потенциал, который бы послужил делу взаимопонимания и углубления взаимодоверия в нашем обществе [8]. Ему во многом вторит проф. В.А. Михайлов, который считает, что наступил момент разрыва, дистанции между культурами и он стремительно расширяется, но от деятелей культуры, ученых зависит остановить движение в пропасть, подчеркнуть нашу общую историческую память. Также он считает, что мы должны в нашей общей родине найти все самое лучшее, которое нас всегда соединяло [9]. Весьма объективно, с учетом современной теории и практики, национальной политики, В.В. Путин на одном из первых заседаний Совета по
89
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
межнациональным отношениям особо подчеркивал, что Россия складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство, на протяжении тысячелетий совместной истории россияне не утратили того самого главного, что составляет основу нашего бытия, каждого из наших народов, не утратили нашу национальную культуру, традиции, язык. Россия всегда славилась и гордилась таким культурным многообразием, и в этом всегда заключалась ее сила. И то, что нам удалось на протяжении веков не утратить это многообразие, сохранить его, – это чрезвычайно важно. В России проживает 193 народа и народности, говорящих на 171 языке. В государственной системе образования используется 89 национальных языков, то есть в школах преподается 89 национальных языков. Такого уровня защиты этнокультурных прав граждан, наверное, нет ни в одной европейской стране [10]. Упомянутый Совет, который возглавляется с 2012 года Президентом РФ В.В. Путиным, стал плодотворной научно-теоретической и практической площадкой и выработал современные подходы в осмыслении и реализации государственной национальной политики. Что немаловажно, главными направлениями работы Совета являются следующие. Во-первых, укрепление России как уникальной мировой цивилизации. Действительно, для нашей страны характерна региональная специфика, этнокультурное и религиозное многообразие, которое на протяжении столетий не подавлялось, а сберегалось. Его сохранение – это не только залог, но и великое конкурентное преимущество. Важнейшая роль в этом принадлежит русскому языку, русскому народу, его великой культуре. Во-вторых, укрепление гражданского единства многонационального народа России. Несомненно, в этой деятельности следует учитывать весь позитивный опыт, который был накоплен в предыдущие десятилетия, но, конечно же, ничего не стоит идеализировать, в том числе и политику Советского Союза в этой сфере. В-третьих, гармонизация межнациональных отношений и предотвращения межэтнических конфликтов. Следует помнить, что единое пространство России складывалось веками, но ценности межнационального согласия — это не подарок наших предков на все времена. Жизнь идет вперед, появляются новые вызовы, новые риски, новые угрозы, поэтому нельзя поддаваться на разъединительные тенденции в нашей стране. Мы должны добиться того, чтобы одним из ключевых понятий в жизни нашего общества стали толерантность, уважительное отношение к культуре и к образу жизни других людей, других народов, других этносов [10]. Этот тезис хорошо коррелирует с социологическими исследованиями Института социологии РАН. Так исследования акад. М.К. Горшкова показали, что на вопрос «Ощущаем ли мы общероссийскую гражданскую идентичность в себе?» в 1991 году положительно ответили 45 % населения России, в 2008 году — 65 %, а в 2014 году 85-90% населе-
90
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
ния. В связи с этим, мы можем уверенно говорить о российской нации [11]. Это дает основание утверждать о серьезной трансформации психологического настроя населения страны, которая все больше идентифицирует себя с общероссийской гражданской нацией. В своем выcтуплении на II Международной научно-практической конференции «Единство в различиях» (30 октября 2014 года) проф. В.Ю. Зорин, отмечал новую черту российской нации – ее открытость. Он закономерно считает, что формирование российской нации – это, в первую очередь, формирование патриотизма, независимо от национальности, русские ли мы, чеченцы ли мы, татары ли мы, но мы все россияне. Мы любим свою страну [12]. Однако, В.Ю. Зорин не склонен отрицать мультикультурализм как несомненное достижение эпохи глобализации. Но он уверен, что наша практика намного шире и глубже. В России 277 языков, наречий и диалектов, 30 из которых являются языками обучения, а 59 являются языками изучения. Бесконфликтного общества не бывает, даже в семье есть конфликты. Существует конфликт интересов и всегда есть возможность развития конфликтов. Общество вместе с властью должны умело предвидеть и разрешать конфликты, и иметь опыт послеконфликтного регулирования [12]. На наш взгляд, немаловажно, что весьма актуальную проблему формирования общегражданской российской нации через призму информационно-коммуникационного воздействия плодотворно разрабатывает ряд ученых и специалистов РАНХиГС. Так, на международной научно-образовательной конференции «Вера, этнос, нация в эпоху кризиса и перемен», организованную Духовным Управлением мусульман РФ, Институтом стран Азии и Африки МГУ, Московским Исламским институтом, Фондом поддержки исламской культуры, науки и образования, (4-6 ноября 2015 года) с большим вниманием были заслушаны интересные и полезные доклады таких ученых кафедры общественных связей и медиаполитики отделения журналистики ИГСУ РАНХиГС, как проф. Ф.И. Шарков – заведующий кафедрой, проф. А.Д. Назаров, проф. Ш.С.Сулейманова, проф. Е.А. Назарова и других, которые в своих сообщениях остановились на наиболее значимых и ключевых вопросах этой темы. В частности, поднимался вопрос влияние СМИ, в особенности, интернета, на сознание россиян. Подчеркивалось, что СМИ — это один из потенциальных источников разжигания межнациональных конфликтов, но также и один из эффективных механизмов решения этих проблем, что актуализирует необходимость привития любви и уважения у подрастающего поколения к истории нашего государства, истории традиционных религий, воспитания у подрастающего поколения общероссийской гражданской идентичности [13]. Неслучайно, что в Стратегии государственной национальной политики РФ сформулированы ключевые вопросы государственной наци-
91
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ональной политики, требующие особого внимания государственных и муниципальных органов, экспертного сообщества, руководителей и активистов национальных и культурных общественных объединений. Среди них особенно выделяются, во-первых, сохранение и развитие культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности; во-вторых, обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств; в-третьих, создание дополнительных социально-экономических и политических условий для обеспечения прочного национального и межнационального мира и согласия на Северном Кавказе; и, в-четвертых, поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, их связей с Россией. Полагаем, что содержащиеся в ст.19 Стратегии основные принципы государственной национальной политики Российской Федерации в значительной мере отвечают современным вызовам. Они касаются, государственной целостности, национальной безопасности РФ, единства системы государственной власти; равноправия и самоопределения народов России; равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Особенно акцентируется внимание на предотвращении и искоренении любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; обеспечение уважения национального достоинства граждан, предотвращение и пресечение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды; государственной поддержки и защите культуры и языков народов России, уважение их традиций и обычаев. Следует подчеркнуть, что с момента принятия в декабре 2012 года Стратегии государственной национальной политики РФ до 2025 года в стране проделана большая работа, которая позволяет россиянам независимо от их национального происхождения чувствовать себя комфортно в нашем общем доме – России. С этой целью сформированы экспертные площадки для обсуждения и решения актуальных проблем межэтнического и межконфессионального общения, среди которых следует выделить Московский дом национальностей, в котором на регулярной основе проводятся лекции и семинары, другие мероприятия, направленные на укрепление гражданского мира, межнационального согласия, развития диалога культур. Проведенный анализ показывает, что сейчас особенно широко требуется налаживание диалога между институтами гражданского общества, научными экспертами, религиозными организациями для обмена инициативами и проектами, направленными на гармонизацию межэтнических и межконфессиональных отношений, преодоление ксено-
92
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ
фобии и разногласий на религиозной почве, борьбу с экстремизмом во всех его проявлениях, на решение проблем, связанных со слабым общероссийским гражданским самосознанием (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации. Несомненно, что предстоит мобилизовать российский социум на противостояние этнополитическому радикализму и экстремизму; профилактику возникновения националистических настроений в среде различных этнических общностей, особенно среди молодежи. Видимо, потребуется более тесно развивать сотрудничество органов государственной власти, научного экспертного сообщества, общественных организаций в целях создания эффективной системы мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений в регионах России.
Список литературы 1. Чибисова М. Понятие этнической идентичности: теоретические основы. BizBote № 2, 2010. 2. Семинар «Соотношение гражданской и этнической идентичности», Институт славяноведения РАН, 7 октября 2014 года 3. Митрополит Илларион. Слово о законе и благодати. Москва // Институт русской цивилизации, 2011. 4. Сборник законодательных актов в области государственной национальной политики и межнациональных отношений. М., 2014. 5. Повесть временных лет. М.-Л., 1950, ч. 1., с. 212. 6. Ильин И. Три Речи. О России. Интернет ресурс: http://www.libok.net/writer/9634/ kniga/36204/ilin_ivan_aleksandrovich/o_rossii_tri_rechi/read 7. Алексий II. Национальная нетерпимость есть грех ненависти. Этносфера, № 5(92), 2006. 8. Конференция «Межкультурный и межрелигиозный диалог в целях устойчивого развития» 2007 г., РАГС. 9. Михайлов В. Дистанцию между культурами надо сокращать.//Этносфера. №11, 2001. 10. Выступление Президента на заседании Совета по межнациональным отношениям 24 августа 2012 года, Саранск. Интернет ресурс: www.kremlin.ru 11. Интернет ресурс: http://lib.sale/antropologiya-istoriya/gorshkov-sotsialnyieosnovyi-formirovaniya-41189.html 12. II Международная научно-практическая конференции «Единство в различиях», 30 октября 2014 года, Москва, пресс-центр МИА «РОССИЯ СЕГОДНЯ». Организатор: Департамент межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями Москвы. 13. Международная научно-образовательная конференция «Вера, этнос, нация в эпоху кризиса и перемен», 4-6 ноября 2015 года. 14. Стратегия государственной национальной политики РФ до 2025 года. Интернет ресурс: http://base.garant.ru/70284810 15. Федеральная целевая программа “Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 – 2020 годы)”. Интернет ресурс: http://docs.cntd.ru/document/49900473
93
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
THE SPECIFICS OF RUSSIAN CIVIC IDENTITY
FORMATION: COMMUNICOLOGIСAL ASPECT Author: TORIYA J.N. TORIYA Janna Nodarovna, the graduate student of the Chair of public relations and media planning, Journalism department, Institute of State Service abd management of the Russian Presidential Academy of National Academy and Public Administration (RANEPA). Address: 84, Prospect Vernadskogo, 119571, Moscow, Russian Federation. E-mail: jannatoria@mail.ru Abstract: The author addresses necessity to work out the Russian identity (the identity of Russian Federation’s citizens). Also analyzed are concepts “identity”, “civil identity” (Russia), and “ethnic identity”. The author also describes the early Russian philosophical-religious works “The word of the law and the grace” and “The Tale of bygone years”. In the “The word of the law and the grace ”, it was rejected the theory of “ the chosen people” and the idea of equality before God was preached. Russia is a multinational and multiconfessional state, for many centuries of their common history; the Russians have not lost the main thing, the basis of our existence, namely, national culture, tradition and language. Russians were always proud of this cultural diversity; it is a home to 193 nations and ethnic groups. In this respect Russia is a unique world civilization. Its regional specifics, interethnic and religious diversity is a subject of pride of its people. The key issues are formulated in the Strategy of State national policy of the Russian Federation: the preservation and development of cultures and languages of nations of Russian Federation, the strengthening of their spiritual community, ensuring the rights of indigenous people and national minorities; the creation of the additional socio-economic and political conditions for lasting national and international peace and harmony in the North Caucasus; and also the support of compatriots living abroad. Key words: Russian identity, civil identity (national), ethnic identity, he State National policy strategy, the harmonization of inter-ethnic and inter-faith relations.
References: 1. Chibisova M. Ponyatiye etnicheskoy identichnosti: teoreticheskie osnovi. // BizBote. № 2, 2010. [Chibisova M. The term “Ethnic identity”: theoretical basis. // Biz-Bote. №2, 2010]. 2. Seminar “Sootnoshenie grajdanskoy I rtnicheskoy identichnosti”, Institut Slavyanovedeniya RAN, 7 oktyabrya 2014 goda [The seminar “The interrelation of civic and ethnic identity” The Institute of Slavonic Studies, RAS, the 7th of October, 2014]. 3. Mitropolit Ilarion. Slovo o zakone I blagodati / Moskvа, Institut russkoy tcivilizatcii, 2011. [Metropolitan Illarion. The word about the law and the grace. Moscow. The Institute of Russian Civilization, 2011]. 4. Sbornik zakonodatelnih aktov v oblasti gosudarstvennoy natcionalnoy politiki I mejnacionalnih otnoshenii / Moskva, 2014. [The publication of legal acts in the sphere of State national policy and inter-ethnic relations. / Moscow, 2014].
94
ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ 5. Povest vremennih let. M.-L., ch.1 , s. 212. [The tale of bygone years. M.-S., Part 1, p.212]. 6. Iliin I. Tri rechi. O Rossii. Internet resurs: http://www.libok.net/writer/9634/ kniga/36204/ilin_ivan_aleksandrovich/o_rossii_tri_rechi/read [Ivan Iliin I. Three speeches. About Russia. URL: http://www.libok.net/writer/9634/kniga/36204/ilin_ivan_ aleksandrovich/o_rossii_tri_rechi/read 7.Aleksii II. Natcionalnaya neterpimost est greh nenavisti”. // Etnosfera, No 5 (92), 2006. [Aleksii II. National intolerance is a sin of hatred. // Etnosfera, No 5 (92), 2006]. 8. Konferentciya “Mejkulturnii I mejreligioznii dialog v tcelyah ustoichivogo razvitya”. 2007, RAGS. [The conference “Intercultural and interreligious dialogue for substainable development”. 2007, RANEPA]. 9. Mihailov V. “Distantciyu mejdu kulturami nado sokrajat”. Etnosfera №11 (38), 2001. [Mikhailov V. The distance between the different cultures should be reduced. Etnosfera №11 (38), 2001]. 10. Vistuplenie Prezidenta na zasedanii Soveta po mejnatcionalnim otnosheniyam 24 avgusta 2012 goda, Saransk, Interner resurs: www.kremlin.ru [The President’s Speech in the meeting of the Council of interethnic relations, 24th of August, 2012, Saransk]. 11. URL: http://lib.sale/antropologiya-istoriya/gorshkov-sotsialnyie-osnovyiformirovaniya-41189.html 12. II Mejdunarodnaya mauchno-prakticheskaya konferentciya “Edinstvo v razlichiyah”, 30 oktyabrya 2014goda, Moskva, press-tcentr MIA “Rossiya -Segodnya” Organizator: Departament mejegionalnogo sotrudnichestva, natcionalnoy politiki I sviyazey s religioznimi organizatciyami Moskvi. [The Second International scientific-practtical conference “The Unity in differences”, the 30th of October, 2014, Moscow, press center of MIA “Russia Today”. Organizer: the Department of interregional cooperation, multicultural policy and relations with religious organizations of Moscow]. 13. Mejdunarodnaya nauchno-obrazovatelnaya konferentciya “Vera, Etnos, Natciya v epohy krizisa I peremen”.4-6 noyabrya 2015 goda [The International scientific– educational conference “Faith, ethnicity, nation in the period of crisis and changes”, the 4th -6th of November, 2015]. 14. Strategiya gosudarstvennoy politiki do 2025 goda. M., 2012. [The Strategy of State National policy until 2025 year. URL: http://base.garant.ru/70284810]. 15. Federalnaya tcelevaya programma”Ukreplenie edinstva rossiyskoy natcii I etnokulturnoe razvitie narodov Rossii”(2014 – 2020 godi). [The Federal target program: “The consolidation of the unity of the Russian nation and ethnic development of the nations of Russia (2014-2020 years)”. URL: http://docs.cntd.ru/document/49900473].
95
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ КОММУНИКАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ SOCIO-CULTURAL AND LEGAL BASES OF DEVELOPMENT OF COMMUNICATIVE MANAGEMENT PROCESSES
96
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
АНТРОПОКОСМИЗМ – МОНУМЕНТАЛИЗМ –
СЕТЕВОЙ ГУМАНИЗМ: КОММУНИКАТИВНАЯ СТРАТЕГИЯ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО БУДУЩЕГО РОССИИ Авторы: ПОЕЛУЕВА Л.А., ИНДРИКОВ А.А., БЕЛЯЦКАЯ А.А. ПОЕЛУЕВА Любовь Александровна – доктор философских наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Адрес: 119571 г. Москва, пр. Вернадского, 84. E-mail: la_poeluewa@mail.ru ИНДРИКОВ Алексей Алексеевич – кандидат философских наук, доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Адрес: 119571 г. Москва, пр. Вернадского, 84. E-mail: indrikov86@gmail.com БЕЛЯЦКАЯ Анастасия Александровна – кандидат культурологии, доцент кафедры английского языка для профессиональной коммуникации Мордовского государственного университета имени Н. П. Огарева. Адрес: 430005 г. Саранск, ул. Большевистская, д. 68. E-mail: sajenina@list.ru Аннотация: Авторы рассматривают коммуникативные аспекты адаптации российского общества к новому технологическому витку современной цивилизации. На примере массового сегмента коммуникативного пространства показано нарушение процессов смыслообразования в обществе, что является следствием «разорванной» сетевыми «индивидуалистами» коммуникации (Поелуева Л. А.). Cнижение интеллектуального уровня и уровня образования, зафиксированное в российском обществе, вызвано, по мнению авторов, «опрощением» морали в пользу вульгарно понимаемой свободы коммуникативной деятельности, отказывающей человеку в культурной ответственности за результат этой деятельности. Авторы, обращая внимание на идеи ноокоммуникологии (Ю. П. Буданцев), говорят о необходимости формирования актуальной философии коммуникации, отвечающей гуманистическому запросу информационно-технологического будущего России. Для этого нужно противопоставить стихийному «сетевому» засилью индивидуальных мнений серьезные парадигмы общественного целеполагания, для того, чтобы сконцентрировать коммуникационные и интеллектуальные силы общества на стратегии его гуманистически-ориентированного развития. В качестве актуальной коммуникативной стратегии авторами предлагается антропокосмизм, парадигмально связывающий субъектов коммуникации нравственными скрепами, наделяющий деятельность человека личной,
97
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY глобальной и космической ответственностью за будущее и потому обладающий мощным стратегическим потенциалом. Авторы приходят к выводу, что ключевое звено «нового, шестого технологического уклада» (Глазьев С. Ю.), способного сущностно модернизировать глобальные информационные процессы в направлении к гуманизму, составит культурная, «человекоориентированная» текстовая деятельность. Текстовая лингвокультура выступает ее методологическим основанием. В качестве репрезентанта новой гуманистической стратегии предлагается монументализм как онтология «больших идей», т.е. идей, объединяющих общество высокими духовными смыслами. Ключевые слова: коммуникация, коммуникативная стратегия, гуманистический прорыв, текстовая деятельность, текст, текстовая лингвокультура, антропокосмизм, монументализм, сетевой гуманизм.
Современная коммуникационная карта российского общества выглядит как сумма сущностно дистанцированных каналов, образующих сегменты различной величины, что в целом отражает индивидуалистические доминации современной культуры с главенством сетевых коммуникаций в ней над всеми остальными. Риски перехода к сетевому типу социального взаимодействия неоднократно обсуждались в научно-философских дискуссиях (А. И. Ракитов, Л. М. Землянова, М. Кастельс ). Перейдя на инструментарий сетевых технологий, общество столкнулось с одним из наиболее опасных рисков – стремительным падением вслед за «моральным опрощением» (А. С. Панарин) интеллектуального уровня внутри массового сегмента коммуникативного пространства (М. И. Холодная, С. А. Запесоцкий). «Примитивизация» и «дезинтеграция» массового сегмента информационно-коммуникативной среды и понижение уровня его организации становится одним из способов поражения и разрушения сознания современного человека (Ю. В. Громыко) [1]. В коммуникативном пространстве этот сегмент представлен в виде специфических форм онлайн-присутствия, которые проявляют себя как сумма, «внесинергийное» засилье огромного количества субъективных мнений. «Мнение» как наиболее распространенный тип сетевого высказывания – это «мысль, предложенная без обоснования и не предполагающая критики» (О. С. Анисимов) [2]. Поэтому мнение изначально не ориентировано на согласование по критерию близости к общественному целому, к общественному идеалу и культурной норме. Налицо подмена функций части и целого, проявляющаяся в неспособности установить с целым коммуникативное взаимодействие. Отсюда и снижение требовательности к собственно культурному содержанию высказываний. К тому же высокая скорость передачи информации, предоставляемая современными технологиями, расширяет коммуникативный круг за счет содержательного и нормативного упрощения информации, не требуя от своих участников приложения интеллектуальных и духовных усилий.
98
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
Симптоматически эта картина свидетельствует о трудностях с самоопределением общественного целого. Однако за этим можно увидеть и сложные проблемы адаптации общества к новому технологическому витку в развитии современной цивилизации. В коммуникативном ракурсе это выглядит как нарушение процессов смыслообразования в условиях «разорванной» сетевыми «индивидуалистами» коммуникации (Е. Л. Вартанова , Я. Н. Засурский , Л. А. Поелуева). На наш взгляд, снижение интеллектуального уровня общества вызвано тем, что сетевая коммуникация неразумно (т.е. вне морального целеполагания) расходует и при этом не восполняет культурный потенциал, созданный веками «общего делания» (Н. Ф. Федоров) многих поколений, свободных от сетевого «порабощения». Тем не менее, нынешний коммуникативный опыт не должен остаться без надлежащего осмысления со стороны научного сообщества, перед которым стоит серьезная задача по созданию современной философии коммуникации, отвечающей гуманистическому запросу информационно-технологического будущего всего человечества. Имеется в виду рефлексия над коммуникативными основаниями современной цивилизации с целью перевода «минусов» сетевого общения в «плюсы» за счет исходного технологического инструментария. Большая работа в этой области была проделана Ю. П. Буданцевым, аккумулировавшим гуманистические идеи о ноосфере и интегрировавшим их в научное направление «ноокоммуникология» [3]. Сегодня необходимо противопоставить стихийному выражению индивидуальных мнений серьезные парадигмы общественного целеполагания, чтобы сконцентрировать коммуникационные и интеллектуальные силы общества на стратегии его гуманистически-ориентированного развития. В качестве одной из парадигм будущего авторами предлагается антропокосмизм, сущностно связывающий субъектов коммуникации нравственными скрепами и наделяющий деятельность человека личной, глобальной и космической ответственностью и потому обладающий мощным стратегическим потенциалом. На наш взгляд, именно текстовая форма речевой деятельности (текстовая деятельность) составит ключевое звено «нового, шестого технологического уклада» (Глазьев С. Ю.), способного сущностно модернизировать глобальные информационные процессы в направлении к глобальному гуманизму. В качестве оформления новой гуманистической стратегии рассматривается монументализм как онтология «больших идей», т.е. идей, объединяющих общество гуманистическими смыслами. Вхождение текстов современного медиапространства в сферу планетарного разума – ноосферы – станет ответом культуры на вызовы и угрозы современной цивилизации, вновь оказавшейся лицом к лицу перед сущностными вопросами, которые, впрочем, еще никогда не звучали так угрожающе для России. Текстовая лингвокультура как сознательная
99
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
форма организации текстовой деятельности становится новым, стратегически значимым объектом современной науки, профессионального и педагогического дискурсов, способного вывести массовое сознание из кризиса смыслообразования, а обществу вернуть способность к формированию исторического целеполагания и вновь наполнить Homo Sapiens истинным светом разума.
Коммуникационные практики нового тысячелетия: глобальное одиночество Сетевой парадигмы Современное российское общество пережило несколько волн серьезного воздействия на уровень и качество межличностной коммуникации. Их условно можно представить следующим образом. В период примерно 2002-2003 гг. в России началось массовое использование мобильных телефонов. Всего за пару лет мобильные устройства были практически у каждого и их интерфейс, а также высокая стоимость звонков определили вначале ситуативную сущность коммуникации, то есть ее ускорение и упрощение. Затем и философская сущность также подверглась определенным трансформациям – когда критически ограниченный объем передаваемой информации не позволял вложить в нее более глубокий смысл. Началось изменение слова, которое стремительно приспосабливалось под очередной скачок технологической революции. Следующим шагом еще через несколько лет стало массовое внедрение домашнего высокоскоростного интернета, вместе с которым практически сразу появились вначале интернет-мессенджеры (ICQ, Mail.ru, Агент и др.) а затем и наиболее известные сегодня социальные сети. Именно после их массового внедрения (сеть «Вконтакте» с 2006 г.) философия коммуникации вступает в принципиально иную стадию развития. Постоянный доступ к мировой сети и возможность прикоснуться к виртуальной лаборатории с богатейшим инструментарием для самопрезентации (социальные сети) отодвинули реальную жизнь с ее коммуникативными обязательствами на второй план. Среди ключевых особенностей, которые позволили виртуальной коммуникации совершить рывок вперед, в первую очередь необходимо указать на снижение требовательности к интеллектуальному уровню и морально-духовной подготовке участника сетевой коммуникации.
Глобальный раскол, или росписи стен сетевого Зазеркалья Современная реальность во многом расколола общество на отдельно существующие, философски автономные миры, самобытность и устойчивость которых, а также осознаваемая и отстаиваемая обществом ежедневная в них необходимость, поддерживаются разного рода достижениями интернет-технологий (соцсети и т.д.). Состояние этого раско-
100
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
ла – на носителей отдельных уникальных миров – дало обществу, каждому его члену уникальные возможности для «росписи стен» своего отдельного пространства. И создавать эти «росписи» существует возможность в режиме абсолютной «кастомизации», то есть максимальной автономности и «моделируемости» в соответствии с практически любыми пожеланиями. Привлекательность такой формы самопрезентации в совокупности с быстротой, удобством и скорейшей возможностью доступа к широкой аудитории потребовала ухода общественного сознания от прежних форм коммуникации. Прежде всего – уже обозначенный нами раскол на отдельные элементы-носители своих «росписей-самопрезентаций» сформировал иную философию коммуникации, где отношение к человеку изменилось таким образом, что он стал представлять собой совокупность изображенного им самим в его виртуальной «самопрезентации». При этом особенно важно указать, что самопредставление в виртуальном пространстве изначально предполагает умение освоить шаблонные коды некой сетевой философии. Эти технологии «росписи», самопрезентации в виртуальном мире, которые доступны широкой аудитории, и, что самое важное, доступные для демонстрации широкой аудитории – достигли состояния всеобщей востребованности. Таким образом, на второй план отступает тот образ человека, который мог бы формироваться на основе его собственной работы над собой и своими навыками общения в непосредственной межличностной коммуникации. И именно отсутствие, а точнее постепенное исчезновение такой работы приводит к существенным изменениям в общественном сознании, а значит, и в общественной философии. И эти изменения касаются качества работы как коллективного, так и индивидуального сознания. Деятельность человека по построению коммуникации в отношении реального человека и его виртуальной самопрезентации сильно отличаются. Во втором случае значительно снижаются требования по работе сознания над собой: собеседник, который представляет собой не столько настоящего человека, сколько виртуальную самопрезентацию, обладает уже иными свойствами. Во-первых, будучи лишенным признаков «социального человека», он может быть «отложен» на время, его можно поместить в особый разряд тех, кто интересен, а кто нет. Во-вторых, возникает ситуация слияния социального субъекта с его виртуальной проекцией, а значит, существует опасность отношений, не учитывающих свойств человека как социального объекта. Виртуальная самопрезентация выводит человека из разряда обладающих признаками живого существа в его привычном полноценном понимании. Процесс слияния виртуально самопрезентованной личности
101
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
с личностью реальной делает в итоге настоящего человека придатком его существующего в виртуальном пространстве образа. Коммуникативное одиночество сегодня подталкивает человека к постоянному пребыванию в социальных сетях, потому что на сегодня это практически единственное средство, которое позволяет сохранить причастность человека собственно к человеческому сообществу, где существует коммуникация.
Монументализм идей, или спасение от сетевой раздробленности: смысловая реконсолидация Монументализм идей, объединяющий общество на основе совместного эмоционального переживания грандиозных устремлений – сегодня в серьезном кризисе [4]. Оставшись без объединяющего смысла, коммуникация теряет и свой собственный смысл. Сетевому индивидуалисту остается только форма коммуникации, не требовательная к сложности и глубине ее содержательного наполнения. В то время как полноценная коммуникация требует от участников серьезных интеллектуальных и волевых усилий по пониманию другого и поиска совместного решения (О. С. Анисимов). Примечательно, что современные сетевые технологии парадоксальным образом отразили «разрывы» в общественном сознании, возникшие еще в переходную эпоху, «до интернета». Не случайно внутреннее пространство сетевой самопрезентации до сих пор заполнено содержательными наработками прошлых лет. Теперь насущным становится вопрос о восстановлении коммуникативного механизма российского общества через наполнение его содержанием, аутентичным гуманистическому запросу нового технологического этапа современной цивилизации. Способность коллективно мыслить всегда активизируется вместе с готовностью общества вырабатывать объединяющие смыслы и умением их реализовать.
Новый технологический прорыв и Сетевой гуманизм В одном из последних докладов Изборскому клубу известный политик, экономист С. Ю. Глазьев констатировал: «Либо нам удастся воспользоваться окном возможностей технологического прорыва на новую длинную волну экономического подъема, либо повторный проигрыш очередной научно-технической революции окончательно собьёт Россию на обочину мирового экономического развития в качестве сырьевой периферии передовых стран» [5]. Главной отличительной чертой нового технологического уклада, формируемого в настоящее время в Китае и некоторых других азиатских странах, является гуманитарный характер социально-экономической
102
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
системы. Гуманитаризация передовых экономических и социальных технологий обеспечивает зарождение «новой, более эффективной по сравнению с американо-европейской социально-экономической системой, адекватной требованиям нового технологического уклада» [5]. «Развитие человечества требует новых форм организации глобальной экономики, которые позволили бы обеспечить устойчивое развитие и отражение планетарных угроз, включая экологические и космические» [5]. России для того, чтобы успеть войти в новую цивилизационную фазу, необходима решительная переориентация мировоззрения с потребностно-индивидуалистического, опускающего развитую духовную личность на низший уровень развития субъективных качеств, на духовное коллективистское, соответствующее высшим уровням развития субъективных качеств личности. В качестве стратегии будущего России выбран новый, гуманитарный технологический уклад. По поручению Президента РФ в настоящее время реализуется Национальная Технологическая Инициатива по направлению «НейроНэт» [6], главной задачей которого является «сохранение и увеличение ресурсов мозга человека в условиях увеличивающихся экологических и информационных нагрузок» [7]. В этой связи «нейроэкологическое» направление современного образования, интегрирующее современные наработки в области теории коммуникации, нейролингвистики, лингвокультурологии и когнитивистики представляется крайне актуальным.
Языковой проект цивилизации, или Методология текстовой лингвокультуры как актуальная коммуникативная стратегия Язык – новый, стратегически значимый объект современной науки, который станет ответом культуры на вызовы и угрозы современной цивилизации, вновь оказавшейся лицом к лицу перед сущностными вопросами, которые, впрочем, еще никогда не звучали так угрожающе для России. Обучение культурному производству текстов, различение механизмов текстопроизводства и текстового творчества и попадание текста в сферу цивилизационно и культурно значимого – в сферу текстовой лингвокультуры – становится стратегической технологией современного образования и воспитания [8]. Методология текстовой лингвокультуры как мета-аналитическая технология различения значимых текстов в культуре формирует стратегический вектор развития современного общества. В этом смысле текстовая лингвокультура выполняет функцию социокультурного регулятора, направляя человечество по «пути культуры», обеспечивая сознательное управление и контроль за культурными практиками через активизацию культурного механизма текстопорождения.
103
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
При всей очевидности обозначенной проблематики она недостаточно отрефлексирована ни в профессиональном медиадискурсе, ни в научно– педагогическом сообществе, не говоря уже о переводе потенциальных результатов этой рефлексии в повседневные практики создания и восприятия текста. Методология текстовой лингвокультуры, разрабатываемая в настоящее время группой российских ученых (Л. А. Поелуевой, А. А. Беляцкой и А. А. Индриковым) [8, 9], имеет своей целью обеспечить сохранность и информационную безопасность массового сознания, находящегося под мощным воздействием информационных потоков. Предлагаемая авторами методология поможет отрефлексировать содержание ценностно значимой информации в текстовой деятельности современного общества, актуализировать это значимое в сознании современного человека и сформировать актуальные «нейроэкологические» технологии работы с текстом. Погруженный в медиасреду, человек активно пользуется ее информационным продуктом, в связи с чем встает вопрос об общественном контроле как за качеством этого продукта, так и за последствиями его производства и потребления. Текстовая лингвокультура как сознательная форма организации текстовой деятельности составит ключевое звено «нового, шестого технологического уклада», способного сущностно модернизировать глобальные информационные процессы. С. Ю. Глазьев видит стратегическую цивилизационную значимость для России и мира технологической модернизации глобальных информационных сетей, которые, по его утверждению, составляют одно из ключевых направлений развития глобальной экономики, обеспечат «подъём экономики передовых стран на новой длинной волне экономического роста»: наряду с информационными сетями им названы биотехнологии, основанные на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологии, системы искусственного интеллекта, интегрированные высокоскоростные транспортные системы» [5]. Методология текстовой лингвокультуры призвана развить аналитические механизмы современного человека, повысить уровень его речевой культуры и помочь человеку, включенному в медиапроцессы, четко осознавать сущностное содержание текстовой деятельности, ее эволюционную значимость и возможные цивилизационные последствия ее искажения.
Антропокосмизм как коммуникативная стратегия будущего: соборность, Творящий логос и Восходящая эволюция В качестве новой мировоззренческой парадигмы, способной обеспечить общество устойчивым развитием в интересах всего человечества, построенной на механизмах личной ответственности за благополучие
104
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
общества и адекватной гуманитарным требованиям «нового технологического уклада» (С. Ю. Глазьев), выдвигается антропокосмизм, исходящий из антропно-космологической согласованности мира (К. А. Кедров) [10] и позволяющий человеку будущего использовать адекватные нейроэкологические мета-аналитические технологии, одной из которых выступает методология текстовой лингвокультуры. Нейроэкологическое направление развития современной науки и техники необходимо для обеспечения сохранности и безопасного развития интеллектуального потенциала страны. Еще в начале 2000-х М. И. Холодная писала о глубинной взаимосвязи духовности и интеллекта. В монографии «Психология интеллекта» М. И. Холодная доказывает, что снижение уровня развития человеческого интеллекта обусловлено снижением уровня нравственности [11]. Антропокосмизм, воплощающий в своем мировоззрении нравственный императив, становится цивилизационной идеей будущего, формой элитарного мышления и проявлением высшего – духовного уровня культурной онтологии. Именно в лоне русского космизма вновь возродилась новая глобальная гуманитарная стратегия будущего, объединив исконно русские идеи соборности, Творящего логоса и Восходящей эволюции. Приставка «антропо-», предварявшая термин «космизм», и возникшая неслучайно в работе русского философа-космиста Н. Г. Холодного, подчеркнула особую роль человека и его ответственность за глобальные, в том числе космические процессы. В докторской диссертации С. Р. Аблеева «Онтология сознания в философской традиции антропокосмизма» подчеркивается, что насыщенное этическое содержание антропокосмизма совершенно не изучено академической наукой. Кроме того, антропокосмизм обладает точностью понимания целей и стратегии развития человечества [12]. Антропокосмизм как образовательная стратегия позволяет наполнить содержание современного образования сущностным гуманитарным началом, формируя культурные эталоны и элитарное мировоззрение через антропокосмические идеи. Ценности, выплавленные в горниле антропокосмизма, отливаются в форму текстовой лингвокультуры – текстовых произведений, обеспечивающих современного человека надежным орудием защиты в эпоху информационного «вандализма» (В. В. Яхненко) [13] и информационных войн – осознанностью и осмысленностью использования языка и речи. Антропокосмизм создает целостное и точное представление о мире, наделяя речевые поступки человека ответственностью космического масштаба. Как высшая мировоззренческая система антропокосмизм позволяет развить представления о речи, языке, тексте, аналитических технологиях и системе образования в целом и выстроить стройную грамматику, философию, методологию и тезаурус воспроизводства и анализа текстовой деятельности.
105
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Антропокосмизм создает мощный критериальный щит, защищающий целостность и безопасность человеческой цивилизации от колебаний маятника речевой вседозволенности и языкового релятивизма. Своими четкими представлениями о мире и человеке антропокосмизм помогает отражать удары многоликой парадигмы мнений. Как гармоничное единство творений человеческого разума текстовая лингвокультура воспроизводит гармоничное мироощущение антропокосмизма в каждом текстовом произведении, сплетенном на его идеальных, эталонных мировоззренческих онтологиях, и противостоит какофонии текстовых произведений антропоцентристского характера, нарушающих в массовом сознании целостное и точное звучание гармоничного миропорядка. Анализируя текстовые онтологии, возможно выявить и ценности, и мировоззренческие установки автора. На основании данных установок возможно показать корреляцию текст – мировоззрение – культура – духовность и выявить отношение языкового материала текста к культуре, показать вхождение текста в пространство «активного речевого мировоздействия», осознаваемого и ответственного речевого поведения – текстовой деятельности, и – далее – в сферу высшей мировоззренческой онтологии языка – в сферу текстовой лингвокультуры, совокупно хранящей тексты, воплощающие формы элитарного речемышления, актуализирующие высшее – творческое, метасистемное представление о мире.
Слово и цивилизация: гуманитаризация разума и спасение Homo Sapiens Известный мыслитель Н. Г. Холодный подчеркивал ведущую роль сознания в эволюции человека, природы и космоса [14]. Ученый еще в начале XX века указывал на возрастание, в связи с разумной природой человека, его ответственности не только за личное и общественное благосостояние, но и за природные и космические процессы до космических масштабов: «Возникший в процессе длительного исторического развития живой материи человек – Homo sapiens, благодаря указанным своим особенностям, сам становится одним из мощных факторов дальнейшей эволюции природы в обитаемом им участке мироздания, и притом фактором, действующим сознательно. Это налагает на него громадную ответственность, так как делает его прямым участником процессов космического масштаба и значения» [15, c. 338]. Развитие доминирующего в массовом сознании антропоцентристского мировоззрения видится ученому-натуралисту Н. Г. Холодному как «грядущий» антропоцентризм, основой которого является «свет человеческого сознания», который «... стремится более или менее равномерно осветить ... весь космос, и сам человек при этом освещается главным образом “отраженными лучами”, поскольку его природа и его судь-
106
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
ба находят себе правильное объяснение только в свете знаний о космосе в целом» [14, с. 52]. Антропокосмизм позволяет упорядочить, объяснить и раскрыть идею Творящего Логоса, согласно которой слово есть мировое начало, внутренняя (мыслительная) форма вселенской идеи. Текстовая лингвокультура, таким образом, выступает сферой воспроизводства и создания уникальных форм человеческого опыта, хранящих сложные и точные образы движения мира и обеспечивающих гармоничное развитие человека с учетом глубинной связи между словом и жизнью цивилизации.
Список литературы 1. Громыко Ю. В. Оружие, поражающее сознание – что это такое? (перепечатка из альманаха «Россия – 2010»): электронный ресурс. Режим доступа: http://www. pereplet.ru/text/grom0.html 2. Анисимов О. С. Методологический словарь для стратегов. Т. 2 Методологическая парадигма и управленческая аналитика. М., 2004. 3. Буданцев Ю. П. Очерки ноокоммуникологии. М., 1995. 4. Индриков А. А. Диктатура конвейера: рефлексия кризиса культуры в Европе и России: монография. Саранск, 2014. 5. Глазьев С. Ю. КНР как новый глобальный лидер: доклад Изборскому клубу [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.izborsk-club.ru/content/articles/7581/ 6. Протокол №4 от 16 октября 2015 года Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России. 7. Письмо Агентства стратегических инициатив «Об участии в разработке и реализации проекта «CoBrain» в рамках дорожной карты Национальной технологической инициативы «НейроНэт»» [электронный ресурс]. Режим доступа: file:///C:/Users/ Windows%20Se7en/Downloads/CoBrain-Call-for-Project-Annotations.pdf 8. Беляцкая А. А. Текстовая лингвокультура : новые горизонты исследования: монография. Саранск, 2014. 9. Поелуева Л. А. Средства массовой информации в культуре переходного периода. Саранск, 2004. 10. Кедров К.А. Этико-антропный принцип в культуре: дис. … д-ра. филос. наук. М.,1996. 11. Холодная М. А. Психология интеллекта: Парадоксы исследования. 2-е изд., перераб. и доп. СПб., 2002. 12. Аблеев С. Р. Онтология сознания в философской традиции антропокосмизма : теоретический анализ и системная реконструкция : диссертация ... доктора философских наук : 09.00.01. Киров, 2010. 13. Яхненко В. В. Учебный предмет информационного общества (Проблемы развития содержания общего образования в современной России) // К 80-летию Ю. В. Рождественского: сборник науч. статей (Под ред. А. А. Волкова, А. Ю. Овчинникова, О. Э. Хазановой). Москва, 2006. C. 254-267. 14. Холодный Н. Г. Мысли натуралиста о природе человека. Киев, 1947. 15. Русский космизм. Антология философской мысли (Сост. и предисл. к текстам С. Г. Семеновой, А. Г. Гачевой; Примеч. А. Г. Гачевой). М., 1993.
107
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ANTHROPO-COSMISM – MONUMENTALISM –
NETWORK HUMANISM: COMMUNICATIVE STRATEGY OF INFORMATION-TECHNOLOGICAL FUTURE OF RUSSIA Authors: POELUEVA L.A. INDRIKOV A.A. BELYATSKAYA A.A POELUEVA Lyubov Aleksandrovna, Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the Chair of Cultural Studies and Social Communication of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 82/5, Prospect Vernadskogo, Moscow, Russian Federation 119571. E-mail: la_poeluewa@mail.ru INDRIKOV Aleksey Alekseevich, Candidate of Philosophical Sciences, Associate Professor of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 82/5, Prospect Vernadskogo, Moscow, Russian Federation 119571. E-mail: indrikov86@gmail.com BELYATSKAYA Anastasiya Aleksandrovna, Candidate of Cultural Sciences, Associate Professor of the Chair of the English Language for the Professional Communication of the Mordovian State University named after N. P. Ogarev. Address: 68, Bolshevistskaya Street, Saransk, Russian Federation, 430005. E-mail: sajenina@list.ru Abstract: The authors of the article consider communicative aspects of the Russian society adaptation to the new technological turn in the contemporary civilization. On the example of the mass segment of the communicative area the authors show the breach of the value generation processes in the society, which is the result of the “torn” by “individuals” net communication (Poelueva L. A). A decline in intellectual and educational level, fixed in the Russian society, is caused, as the authors think, by the moral “simplification” and vulgar interpretation of the communicative activity freedom denying a person’s cultural responsibility for the result of this activity. The authors, accentuating the ideas of noocommunicology (Yu. P. Budantsev) state the necessity of forming a new topical communication philosophy that would respond to the humanistic request of the informationtechnological future of Russia. To make it happen one has to generate serious paradigms of social targeting to contrapose to spontaneous network overweight of individual views in order to concentrate the communicative and intellectual powers of the society on the humanistic-oriented development strategies. As an actual communicative strategy the authors propose anthropo-cosmism for a number of reasons. First, anthropo-cosmism paradigmatically unite the subjects of communication with the moral bonds; second, it grants them personal as well as global and cosmic authority for the future and, consequently, anthropo-cosmism possesses a great strategic potential. The authors come to the conclusion that a key element of “the new sixth technological mode” (Glaz’ev S. Yu.) that can substantially upgrade the global
108
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ... information processes in the direction of humanism will be cultural, “humanoriented” text activity. Textual linguo-culture acts as its methodological foundation. As an objectification of the new humanistic strategy the authors propose monumentalism as an ontology of “great ideas”, i.e. ideas that unite the society with high moral values. Key words: communication, communicative strategy, humanistic breakthrough, text activity, text linguo-culture, anthropo-cosmism, monumentalism, network humanism.
References 1. Gromyko Yu.V. Oruzhie, porazhajushhee soznanie – chto jeto takoe? (perepechatka iz al’manaha «Rossija – 2010»): jelektronnyj resurs. Rezhim dostupa: http://www.pereplet. ru/text/grom0.html. [Gromyko Y. V. Weapons affecting consciousness – what is it? (reprint of the anthology “Russia – 2010”): an electronic resource. Access: http://www.pereplet. ru/text/grom0.html]. 2. Anisimov O.S. Metodologicheskij slovar’ dlja strategov. T. 2 Metodologicheskaja paradigma i upravlencheskaja analitika. M., 2004. [Anisimov O. S. Methodological dictionary for strategists. T. 2. Methodological paradigm and management analytics. M., 2004]. 3. Budancev Yu.P. Ocherki nookommunikologii. M., 1995. [Budantsev Y. P. Essays on Communicology. M., 1995]. 4. Indrikov A. A. Diktatura konvejera: refleksija krizisa kul’tury v Evrope i Rossii: monografija. Saransk, 2014. [Indrikov A. A. Conveyor dictatorship: a reflection on the crisis of culture in Europe and Russia: a monograph. Saransk, 2014]. 5. Glaz’ev S.Yu. KNR kak novyj global’nyj lider: doklad Izborskomu klubu [elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: http://www.izborsk-club.ru/content/articles/7581/ [Glazyev S. Y. China as a new global leader: report to Izborsky club [electronic resource]. Access: http://www.izborsk-club.ru/content/articles/7581/]. 6. Protokol №4 ot 16 oktjabrja 2015 goda Prezidiuma Soveta pri Prezidente Rossijskoj Federacii po modernizacii jekonomiki i innovacionnomu razvitiju Rossii. [Record №4 of October 16, 2015 of the Presidium of the Presidential Council of the Russian Federation on economic modernization and innovative development of Russia]. 7. Pis’mo Agentstva strategicheskih iniciativ «Ob uchastii v razrabotke i realizacii proekta “CoBrain” v ramkah dorozhnoj karty Nacional’noj tehnologicheskoj iniciativy “NejroNjet”» [elektronnyj resurs]. Rezhim dostupa: file:///C:/Users/Windows%20Se7en/Downloads/ CoBrain-Call-for-Project-Annotations.pdf [Letter from the Agency for Strategic Initiatives “Participation in the development and implementation of the project “CoBrain” in the framework of the roadmap of the National Technology Initiative “NeuroNet” [electronic resource]. Access: file: /// C: /Users/Windows%20Se7en/Downloads/CoBrain-Call-forProject-Annotations.pdf]. 8. Belyatskaya A.A. Tekstovaja lingvokul’tura : novye gorizonty issledovanija: monografija. Saransk, 2014. [Belyatskaya A. A. Text linguo-culture: new horizons of research: monograph. Saransk, 2014]. 9. Poelueva L.A. Sredstva massovoj informacii v kul’ture perehodnogo perioda. Saransk, 2004. [Poelueva L. A. The media in the culture of the transitional period. Saransk, 2004]. 10. Kedrov K.A. Etiko-antropnyi princip v kul’ture: dis. d-ra. filos. nauk. M.,1996. [Kedrov K. A. Ethical-anthropic principle in culture: Thesis. ... Dr. Philosophical sciences. M., 1996].
109
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 11. Kholodnaya M.A. Psihologiya intellekta: Paradoksy issledovaniya. 2-e izd., pererab. i dop. SPb., 2002. [Kholodnaya M. A. Psychology of Intelligence: Paradoxes of the study. 2nd ed., Rev. and add. SPb., 2002]. 12. Ableev S.R. Ontologiya soznaniya v filosofskoi tradicii antropokosmizma: teoreticheskij analiz i sistemnaja rekonstrukcija : dissertacija ... doktora filosofskih nauk : 09.00.01. Kirov, 2010. [Ableev S. R. Ontology of consciousness in the philosophical tradition of anthropocosmism: theoretical analysis and reconstruction of the system: the dissertation ... Doctor of philosophical sciences: 09.00.01. Kirov 2010]. 13. Jahnenko V. V. Uchebnyj predmet informacionnogo obshhestva (Problemy razvitija soderzhanija obshhego obrazovanija v sovremennoj Rossii) // K 80-letiju Ju. V. Rozhdestvenskogo: sbornik nauch. statej (Pod red. A. A. Volkova, A. Ju. Ovchinnikova, O. Je. Hazanovoj). Moskva, 2006. C. 254-267. [Yakhnenko V. V. The subject of the information society (problems of general education development in modern Russia) // To the Yu. V. Rozhdestvenskiy 80th anniversary: a collection of scientific articles (Ed. A. Volkov, A. Yu. Ovchinnikov, O. E. Khazanova). Moscow, 2006. P. 254-267]. 14. Holodnyi N.G. Mysli naturalista o prirode cheloveka. Kiev, 1947. [Kholodniy N. G. A naturalist’s thoughts about human nature. Kiev, 1947]. 15. Russkiy kosmizm. Antologiya filosofskoi mysli (Sost. i predisl. k tekstam S. G. Semenovoj, A. G. Gachevoj; Primech. A. G. Gachevoj). M., 1993. [The Russian cosmism. Anthology of philosophical thought (Ed. and foreword to the texts: S. G. Semenova, A. G. Gacheva; notes: A. G. Gacheva). Moscow, 1993].
110
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
ИНСТИТУТ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ:
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ МОДЕЛЕЙ ПОМОГАЮЩЕГО ПОВЕДЕНИЯ И КОММУНИКАЦИИ Автор: СТАРЫХ Н.В. СТАРЫХ Нина Владимировна – кандидат филологических наук, доцент, старший научный сотрудник кафедры рекламы и связей с общественностью факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. Адрес: 125009, Россия, Москва, ул. Моховая, 9. E-mail: staryh@mail.ru Аннотация: В условиях неизбежной глобализация мира особенно актуальными становятся кросс-культурные компетенции специалистов в области коммуникационного управления. Всемирная паутина обеспечивает множественные горизонтальные связи между людьми разных национальных государств. Социальное сравнение делает их более счастливыми или несчастными, удовлетворенными своей жизнью или заставляет почувствовать обиду. В статье анализируется коммуникационный инструмент глобальной политики – глобальный рейтинг благотворительности, претендующий на объективное сравнение доброты различных народов. Автор доказывает, что концептуально-методологическая база социологических измерений, положенная в основу рейтинга благотворительности Международной благотворительной организации (Charities Aid Foundation), CAF, грешит культуроцентричностью. История человеческой цивилизации знает, как минимум, три типа моделей социальной взаимопомощи, которые сосуществуют в современном культурном пространстве. В своей аргументации автор опирается на теоретико-методологическую логику герменевтики. Логико-смысловая структура помогающего поведения является производной от социокультурных форм различных типов, обеспечивающих устойчивое развитие сообществ. Помощь соплеменникам в обществах с родо-племенными традициями представляет собой императив, нарушение которого которого означает утрату социального статуса. Вряд ли эту модель помогающего поведения корректно сравнивать с религиозным служением ближнему в обществах Модерна, а также с экзистенциальной мотивацией «отдающих привычек» в обществах Постмодерна. Методика исследования представляет собой анализ содержания классических работ в области социальной антропологии, структурной социологии, политологии. Результаты исследования представляют ценность в области коммуникационного проектирования в социальной сфере. Ключевые слова: социальный институт благотворительности, мировой рейтинг благотворительности, благотворительность в России, стратегические коммуникации в социальной сфере.
111
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
В какой мере можно доверять глобальному рейтингу благотворительности? Какой народ самый добрый? Именно так ставит вопрос международная благотворительная организация CAF [1], которая специализируется на консалтинге в сфере благотворительности, и с мнением которой считаются в международном сообществе. Свою миссию эта глобальная структура видит в совершенствовании институтов благотворительности в мире – обучая, убеждая и, если необходимо, оказывая давление на правительства. В логике этой задачи CAF, на базе организуемых ею исследований, с 2010 года ежегодно публикует отчет «Международный рейтинг благотворительности». В основу «Мирового рейтинга благотворительности» за 2013 год [2] легли данные, полученные исследовательской компанией Gallup. В рамках всемирного социологического опроса, который проводился в 146 странах и охватил 95% населения Земли, респондентам предлагалось ответить на различные вопросы, три из них относились к благотворительности. Социологов, в частности, интересовало, занимались ли их собеседники за последний месяц каким-либо из перечисленных видов деятельности: 1) жертвовали деньги некоммерческой организации; 2) работали в некоммерческой организации в качестве волонтера; 3) оказывали помощь непосредственно нуждающемуся в ней незнакомому человеку. Сравнение этих «трех отдающих привычек» у граждан разных стран и позволило CAF делать выводы о самых милосердных и самых щедрых нациях. Сводный рейтинг «доброты» вычисляли на базе среднего арифметического от суммы всех трех показателей. Самые добрыми странами, возглавляющими рейтинг, названы США (1-е место), Канада (2 е место), Великобритания (6-е место). России занимает 123-ю позицию из 146 стран. Отечественных социологов возмутила даже не эта почти замыкающая позиция в мировом рейтинге, сколько сравнение с другими странами постсоветского пространства. Так, Туркменистан занял в рейтинге 26-е место, Таджикистан – 64-е место, Казахстан – 66-е место, Азербайджан – 69-е место, Молдавия – 88-е, а Белоруссия – 93-е. Антон Меснянко пишет: «субъективные ощущения не позволяют поверить в то, что в указанных странах благотворительность развита намного лучше, чем в России» [3]. С соотечественниками можно согласиться в том, что статистика помогающего поведения граждан разных стран позволяет зафиксировать проблемные ситуации, но не объяснить их. В интерпретации результатов авторы глобального рейтинга ориентировались на некую универсальную грамматику института благотворительности, характерную для разви-
112
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
тых демократий. Вопрос в том, насколько законно эту структурную модель можно считать универсальной. Социальные антропологи уже давно развенчали ненаучность и в высшей степени наивность исследований других культур с позиции онтологического статуса наблюдателя, без должной рефлексии по отношению к шаблонам собственной культуры. Взаимопомощь присутствовала в самых архаичных формах человеческих сообществ, поскольку альтруизм, способность действовать во имя коллективного блага – это основа социальности. Собственно, это врожденное свойство, и альтруистичное поведение можно наблюдать уже у стадных животных. Однако человек, как социальное животное, отличается от собратьев меньших тем, что способен совершенствовать свою природу, культивируя наиболее эффективные способы реализации потребностей, заложенные в нем природой. Иными словами, человек творит культуру как искусственную и, одновременно, наиболее комфортную для себя среду обитания. По мере совершенствования природы человека, изменяется и окружающая его социокультурная среда, а вместе с ней модифицируется институт благотворительности. В социологических и исторических науках имеется несколько подходов к классификации социокультурных форм в человеческой эволюции. В контексте рассматриваемой проблемы наиболее удобной представляется классификация, практикуемая в структурной социологии [4]. Все разнообразие социокультурного опыта сводится здесь к трем формам: Премодерн – Модерн – Постмодерн. В качестве ключевых характеристик этих социокультурных форм рассматриваются типы образующих их социальных общностей: этнос, народ, нация. Таким образом, история цивилизации знает, как минимум, три типа организации взаимопомощи между членами социума.
Социальный институт благотворительности в культуре Премодерна Этнос – это группа людей, которые имеют общие язык, происхождение, одни и те же обычаи. Этнос есть не что иное, как племя, с характерными для этого типа сообществ восприятием коллектива как единого цельного организма, который объединяют отношения общинности, то есть доверительные, построенные как семейные отношения. Поскольку институт семьи является основой в организации этноса, то он интегрирует и другие социальные практики, связанные с потребностями этого типа социального организма. Экономика древних сообществ была слишком зависима от природных катаклизмов, поэтому проблема нехватки пищи и физического выживания стояла очень остро. В контексте этой реальности наших предков формировалась система культурных представлений о способах справедливого распределения благ между членами сообщества. В их основе лежит архетип «свой – чужой»,
113
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
предписывающий различные нормы поведения в зависимости от степени дальности или близости родства. По отношению к «своим» альтруистическое поведение представляло собой моральный императив, нарушить который было равносильно потере лица и социального статуса. В частности, известный американский антрополог Маршалл Салинз в книге «Экономика каменного века» пишет: «В то время и в тех местах, где нехватка пищи была менее острой, экономика домашнего хозяйства могла даже перечеркнуть самое себя: семьи, находившиеся в близком родстве, приостанавливали свое отдельное хозяйство, чтобы «подбросить топлива в коллективный очаг» [5]. Авторитет племенного вождя был в прямой зависимости от его щедрости и способности к масштабной помощи соплеменникам. Салинз отмечает: «И хотя первобытным лидером или вождем могут руководить его собственные амбиции, он воплощает конечные цели коллектива» [6]. По отношению к «чужим» включались иные механизмы социального обмена. Этот культурный паттерн был впервые описан французским антропологом Марселем Моссом в его знаменитом «Очерке о даре» [7]. Экономический обмен между соседствующими племенами альтруизма не предполагает. Наблюдая первобытные племена Южной Америки, Мосс обнаружил, что практика их экономического обмена воплощается в форме своеобразной игры, именуемой потлачом. Потлач – это обмен дарами, но, как отмечает Мосс, дарами отравленными, поскольку даритель взамен вручаемого им подарка получает власть над одариваемым. От дара нельзя отказаться, ибо это проявление слабости и потеря лица. Сохранить свой статус можно только отдарившись, вернув свой долг, да еще «с процентами». Не следует думать, что паттерны этнической культуры остались в далеком прошлом. Развитие культурного опыта социума аналогично процессу формирования личности, который афористично можно описать как цепь связанных между собой метаморфоз: «Посеешь поступок — пожнешь привычку, посеешь привычку — пожнешь характер, посеешь характер — пожнешь судьбу». На этапе формирования этнических сообществ закладывается характер народов, который оказывает влияние на их дальнейшие судьбы. Грамматика социальных отношений – «свой – чужой» – продолжает жить в бессознательном каждого современного человека, актуализируясь в различных ситуациях [8]. Несомненны также различия в смысловой нагрузке понятия благотворительность в обществах премодерна и постмодерна. В первом случае имеется в виду моральный императив в мотивации помогающего поведения, нарушение которого связано с подрывом социального статуса со всеми вытекающими неприятностями для нарушителя табу. Во втором случае подразумевается экзистенциальная мотивация и внутренние нравственные установки духовно развитого индивида. Например,
114
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
социальная защищенность и уровень благосостояния коренных граждан Объединенных Арабских Эмиратов, вызывающие зависть во всем мире, несомненно, опираются на родоплеменные представления о мироустройстве. Очевидно, в азиатских странах постсоветского пространства в ситуации идеологического вакуума функцию социальных скреп взяли на себя аналогичные концепты. Родоплеменная модель помогающего поведения актуализируется также в странах, где резко падает уровень благосостояния населения. В ситуации дефицита семейного бюджета, размер помощи сокращается, часто ограничиваясь кругом людей, воспринимаемых как «свои». Однако такая взаимопомощь не квалифицируется как «благотворительность» ни гражданами этих стран, ни исследователями из CAF.
Организация социальной помощи в культуре Модерна Не каждое племя превращается в народ и вступает в новую стадию эволюционного развития. На сей счет часто упоминается пассионарная теория этногенеза Л.Н.Гумилева. Народ – это этнос, осознавший свою миссию, вдохновленный проектом переустройства собственной судьбы и мобилизованный на достижение цели, расширяющей социальное пространство своего бытия. В отличие от этноса, ориентированного на кровные связи, института семьи, хранящего традиции предков, уходящих в прошлое, народ ориентирован на будущее и реализацию своей миссии. Подобные трансформации связывают с наступлением эпохи Модерна. Народ, осознав себя таковым и приняв ответственность за создание будущего, чаще всего воплощает новый тип социальности в создании таких типов социальных институтов, как религия и государство. Именно эти институты выполняют функции социальной рефлексии, разрабатывая идеологии, ориентирующие людей в социальном пространстве. Мифы, организующие этническую картину мира, уступают место Логосу. Однако, как уже упоминалось, они не исчезают, а занимают место в коллективном бессознательном народа, накладывая свой отпечаток на логоцентрические представления о мире. Например, христианство, являясь мировой религией, проповедующей равенство всех перед Богом и идею смирения, сформулированную Ю.М.Лотманом как «безусловное вручение себя», «дар Всевышнему без ожидания ответного дара» [9], тем не менее имеет варианты в формах православия, католицизма, протестантизма и прочих ответвлений. Границы «свой – чужой» не исчезают, однако меняется «линия фронта». В эпоху Модерна социальный институт благотворительности связан, преимущественно, с церковью или государством. В Средние века первые приюты начали появляться при монастырях. Также была развита система частных пожертвований нуждающимся. В бедняках видели
115
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
не столько несчастных, чью жалкую участь необходимо было облегчить, сколько спасителей богатых, которые получали возможность искупить свои грехи. Иными словами, благотворительность – это своего рода индульгенция во искупление грехов. Институт благотворительности в дореволюционной России развивается по схеме, типичной для эпохи Модерна. Значимую роль в этом процессе играли церковь и государство. Например, на Руси домонгольского периода, начиная со времен Владимира I, берет свое начало церковно-монастырская благотворительность. Более того, в период феодальной раздробленности именно церковь оказывается во главе помощи нищим и убогим. Весьма развита была княжеская благотворительность, правда, она не переступила рамок частного призрения. Функции попечения о сиротах государство начинает брать на себя, начиная с периода правления Ивана Грозного. В патриархальных условиях Московского государства этот вопрос разрешался довольно просто: в обществе, страдавшем отсутствием свободных рабочих рук, ребенок – сирота и беспризорный – ценился в хозяйстве, как будущий работник. Поэтому частные лица охотно брали его на воспитание с тем, чтобы вырастить надежного помощника в хозяйстве. Эта практика просуществовала довольно долго, вплоть до XVIII в.. Упоминания о такой форме попечения и сиротах имеются в городских наказах 1767г. [10]. В контексте петровских реформ церковь начинает вытесняться из светской жизни, усиливается роль государства в решении судьбы социально незащищенных граждан. Петр I издал ряд указов по противодействию ложному нищенству. Одновременно на состоятельные монастыри он возложил обязанность принимать под свой кров отставных военных, в первую очередь, увечных и больных. Кроме того, по примеру европейских стран, царь повелел строить сиротские дома, больницы и дома призрения. Сирот и детей старше 10 лет указано было записывать в матросы и присылать в Петербург, в Адмиралтейство, а тех, кто младше, – «отдавать желающим и в вечное владение. А если таких желающих нет, то помещать в богадельни и в положенный срок записывать в матросы» [11]. Общее развитие социальной работы государства во второй половине XVIII века характеризуется ее значительным упорядочением. В 1763 г. известный государственный деятель, педагог и филантроп генерал-поручик Иван Иванович Бецкой предложил Екатерине II учредить в столицах два больших заведения для воспитания и надзора за незаконнорожденными детьми. Уже через несколько лет, по указу императрицы 1775 г., в большинстве губерний России организованы Приказы общественного призрения, «долженствующие заботиться о народном здравии и просвещении» [12]. Частная благотворительность в этот период приобретает новые масштабы. Это уже не прямая милостыня «из рук в руки» и кормление (хотя данные формы сохраняются). Теперь осуществляются крупные денеж-
116
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
ные пожертвования со стороны состоятельных екатерининских вельмож в развитие инфрастуктуры социальной опеки. На средства промышленника П.Демидова создается Воспитательный дом в Санкт-Петербурге. На его же деньги возводится в столице Дом призрения трудящихся. Граф Н.П.Шереметев финансирует работы по закладке в Москве Странноприимного дома в составе богадельни и больницы. На деньги графа Д.М.Голицына в Москве открыта больница, которая теперь именуется Первой Градской клинической больницей [13]. Многие страны мира, в том числе и европейские, сохранили культурное пространство модерна с характерными для него представлениями о роли церкви и государства в организации социальной жизни. Например, самыми религиозными в Европе считаются Испания и Италия. В современной Испании авторитет религиозных организаций чрезвычайно высокий. Основную нагрузку по опеке социально незащищенных граждан несут религиозные организации.
Модель взаимопомощи в культуре Постмодерна Превращение народа в нацию, по мнению профессора А.Г. Дугина, автора курса лекций по структурной социологии, происходит, когда социальные процессы в обществе подчиняются бюрократической логике государственной машины: «Нация есть в логическом смысле продукт завершенной реализации народом задачи построения государства» [14]. В бизнесе начала 20 века, как известно, организационная структура механистической бюрократии доказала свою эффективность. Узкая специализация и стандартизация бизнес-процессов, которые, в идеале, приводят к конвейерному производству, позволяют сокращать издержки, увеличивать объем выпуска продукции, снижать ее себестоимость. Эту модель механистической бюрократии в свое время взял на вооружение СССР в государственном строительстве. Плюсы этой модели обнаружили себя в 1930-е, когда из страны с отсталой аграрной экономикой удалось построить мощную индустриальную державу. Однако обнаружились и минусы этой модели: человеку трудно жить, ощущая себя в роли винтика большого механизма. В этом смысле А.Г.Дугин прав: нация – это этногеноцид по отношению к народу [15]. Сознание народа подвергается чудовищной переделке. Развернутое представление о мире, составляющее Логос народа, а также эмоционально-ценностное отношение, закодированное в мифах Бессознательного, обнаруживают неэффективность, когда требуется быстрая мобилизация масс во имя прагматически целесообразной цели. Думающие и чувствующие неудобны. Удобны айтматовские манкурты, люди – киборги, сознание которых настроено по принципу, подобному конвейерному производству: фрагментировано на множе-
117
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ство операционных знаний – логем. А мифы, хранящие в бессознательном своеобразие этнического восприятия мира, деконструируются до мифем-архетипов, которые можно собирать в любую новую конструкцию на заданную тему. Морфологические изменения в сознании приводят к изменениям социальной структуры. Дугин утверждает, что в обществе Постмодерна институты распадаются за их ненужностью. На множество частей распадаются все структурные элементы общества, на базе которых создаются новые конструкции, которые интересны сиюминутно, но интерес к ним быстро остывает, и тогда они вообще исчезают. Фрагментарность вещей, характеров, восхваление неудачников, становящихся героями, – это отличительные признаки Постмодерна по Дугину: «Постобщество состоит из разрозненных и отчужденных индивидуумов, которые совокупно вообще не порождают никакого нового единства – ни естественного, ни искусственного. Они живут вместе, но по отдельности, ничего не зная друг о друге и знать не желая. В этом постобществе преобладает принцип полной гетерогенности – физически рядом могут находиться самые различные по основным социальным и личностным характеристикам существа…Возникает постгосударство. Оно представляет собой «открытое общество», «open society»» [16]. Представляется, что трагическое восприятие будущего А.Г.Дугина имеет основания, тем не менее, у цивилизации имеются и другие перспективы. В этой связи хочется сослаться на видение А.И. Неклесса [17] – российского политолога, экономиста, заместителя директора Института экономических стратегий при Отделении общественных наук РАН. Он предлагает матрицу, включающую четыре типа институциональных сил в современном глобальном мире, которые определяют развитие национальных государств. Государство сохраняет свою функцию по производству идеологических абстракций, опираясь на такие ресурсы, как информация и финансовые поступления от сборов налогов. Однако современный мир становится настолько сложным, что формы централизованного управления перестают работать. Термин «идеология» в массовом сознании дискредитирован, часто ассоциируется с «пропагандой» и вызывает стойкое раздражение у граждан 21 века. Чтобы сохранить свои позиции, государства прибегают к кооперации с другими институтами, делая выбор между сектором транснациональных корпораций (ТНК) и, так называемым, третьим сектором – некоммерческих организаций (НКО). Транснациональные корпорации, ориентированные на прибыль и эксплуатацию природных и физических ресурсов, имеют чрезвычайную мощь в современном мире. В коллаборации с ТНК государство приобретает черты корпоративного государства и следует путем социального развития, так пугающего А.Г.Дугина.
118
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
Типичные черты корпоративного государства в современном мире обнаруживает США, не случайно так много сходств с удивлением обнаруживается с его бывшим идейным врагом – СССР. Отсутствие внутренней мотивации у граждан делает различие в идеологических подходах к организации социальной политики чисто внешним. Если в СССР система социальной защиты замыкалась на трудовых коллективах, а в США – на НКО, тем не менее, в движение эта система приводится социальной политикой государства, с помощью которой включаются мотивационные рычаги. Разница лишь в том, что для трудовых коллективов в СССР – это обязательность в выполнении государственных разнарядок, в США – налоговые льготы на благотворительную деятельность. Доброта как личностное качество здесь ни при чем. Однако у национальных государств имеется имеется и другой путь развития – формирование гражданского общества с опорой на развитие человеческого потенциала и института некоммерческих организаций. Социальную базу гражданского общества составляет так называемый креативный класс, включенный в экономику пятого и шестого укладов, что способствует развитию личностного потенциала. Широко распространено мнение о том, что наиболее развитое гражданское общество в Великобритании. Оставим это мнение как гипотезу, имеющую право на существование. Гюстав Лебон, автор известной книги «Психология народов и масс» и один из основателей метода кросс-культурного анализа, еще в конце 19 века особенно выделял этот народ за характер, сочетающий в себе черты мужественности и индивидуализма. Менталитет островитян всегда проявлялся в высокой способности к самоорганизации [18]. Тем интереснее их ответ на угрозы глобального мира, породившего множество проблем, связанных, в том числе, с помощью социально незащищенным гражданам. В том случае, если и экономический, и третий сектор развиты слабо, образующиеся бреши в социальной структуре заполняет криминал – четвертый тип институциональной структуры, который не любят упоминать в академических источниках. Криминал специализируется на «страховании социальных рисков», и главная его функция – деконструкция идеологических и культурных установок в собственных интересах. Пожалуй, криминальное государство – это финал в исторической судьбе народа.
Институт благотворительности в России на рубеже 20-21 веков как опыт утраты и поиска новой национальной идентичности В контексте социокультурных перспектив развития современных обществ проблемы функционирования института социальной взаимопомощи в России можно рассматривать как индикаторы социального здоровья общества. После кардинальной смены идеологического курса и
119
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
реформ 1990-х, впервые обозначились уродливые формы криминала. Несомненно, все это следствие социального нездоровья, связанного с поиском новой идентичности. Дезориентация общества – это не просто дробность и сложность социального пространства постмодерна, это еще и депрессия, связанная с потерей собственной идентичности. В этой ситуации достаточно драматично заново отстраивается институт благотворительности. Хроника событий в сфере российской благотворительности постперестроечного периода детально излагается в книге О. Алексеевой с примечательным названием – «История доверия в недоверительные времена» [19]. С начала девяностых в истории благотворительности России началось другое время – время помогать себе. Реальность не оставляла никакого места для иллюзий о социальной защищенности, но особенно остро её ощутили самые социально уязвимые граждане. Поэтому именно они являются организаторами первых НКО. В 1988 году появляется первая независимая членская общественная организация – Всесоюзное общество инвалидов. Этот опыт продолжили инвалиды – колясочники, а также другие социальные группы, страдающие тяжелыми заболеваниями. Созданные ими НКО призваны были привлечь внимание общественности к своим проблемам, показать, что у абстрактного названия «инвалиды» есть голос и лицо. Вслед за обществами инвалидов, стали организовываться общества многодетных семей, солдатских матерей. Однако все они занимались выбиванием льгот от властей, гуманитарной помощи, обивали пороги бизнес-структур. Созданные как организации самопомощи, на деле они были организациями просителей. Мало кто из них задумывался о том, чтобы организовать самопомощь внутри себя. «Гвоздями в крышку гроба» российской благотворительности О.Алексеева называет гуманитарную помощь 1990 – 1995 г.г., а также иностранные гранты. Гуманитарная помощь привнесла больше негатива, чем позитива в общественное мнение россиян, ассоциируясь в их сознании как нечто унизительное. Этот образ благотворительности – как распределения еды и вещей, оказался живуч в течение многих лет. Зарубежные гранты, несомненно, помогли поставить на профессиональную основу работу многих благотворительных организаций. Но наряду с этим они порождали ощущение финансовой самодостаточности, что не стимулировало НКО к изысканию собственных резервов и, более того, превращало их в бюрократических монстров, для которых люди с их проблемами превращались в безликую массу. Эти родовые пятна советского подхода к социальной работе в соединении с такой чертой национального характера, как высокая дистанция власти, когда решение проблем ожидается «сверху». Однако гражданское общество формируется на базе горизонтальных связей. Рос-
120
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
сийским гражданам и НКО еще предстоит извлечь из исторической памяти и актуализировать опыт взаимопомощи внутри местной общины. Начиная с 2000-х, параллельно положительным сдвигам в экономике, большую активность в сфере благотворительности стал проявлять бизнес. По объемам корпоративной благотворительности Россия является мировым лидером. Российские компании жертвуют около 10% от своих доходов до налогообложения, европейские – 3-5%, в США – 1-2% [20]. Однако этот факт мало принимает в расчет как российская, так и мировая общественность из-за недоверия к побудительным мотивам бизнеса. В этом критицизме в расчет не берется культурная память, хранящая дореволюционные традиции меценатов-благотворителей, а также культурный ген «красных директоров», которые для трудового коллектива были «отцами родными». Увы, тему благотворительности практически игнорируют отечественные СМИ. Как показал дискурс-анализ, если такие публикации и появляются в центральной периодике, то обязательно в негативной тональности. Таким образом, восстановление института благотворительности в России лишено такого важнейшего ресурса, как медийная поддержка. Что будет происходить дальше – посмотрим. Пока происходящие процессы напоминают культурную матрицу Модерна.
Список литературы 1. CAF работает с более, чем с 7000 компаниями и управляет суммой денег, поступающих ей от пожертвований, превышающей 2,5 млрд фунтов стерлингов. Эти деньги направляются на поддержку более 50000 некоммерческих организаций и социальных проектов в более чем 100 странах. См.: Официальный сайт CAF (Charities Aid Foundation). URL:: https://www.cafonline.org/ (дата обращения:09.09.2015). 2. Мировой рейтинг благотворительности. URL:http://philanthropy.ru/wp-content/ uploads/2013/12/WGI2013_RUS.pdf (дата обращения:10.09.2015). 3. Меснянко Антон. Мировой рейтинг благотворительности CAF: попытка сделать объективное сопоставление по странам не удалась//Сайт благотворительной организации «Милосердие». URL:https://www.miloserdie.ru/article/mirovoj-rejtingblagotvoritelnosti-caf-popytka-sdelat-obektivnoe-sopostavlenie-po-stranam-ne-udalas/ (дата обращения: 28.08.2015). 4. См., например: Дугин А.Г. Структурная социология. URL:http://konservatizm. org/speech/dugin/090309181250.xhtml#l2_2 (дата обращения: 11.03.2014). 5. Салинз М. Экономика каменного века. Предисловие А. Коротаева. Пер. с англ. О. Артёмовой, Ю. Огородновой, Л. Огороднова. М., 1999. С. 124. 6. Там же. С. 125 7. Мосс М. Очерк о даре // Мосс М. Общества. Обмен. Личность. М., 1996. URL: http://anthro-economicus.narod.ru/files/Moss_Present.pdf (дата обращения: 29.04.2013). 8. См., например: Пронина Е.Е. Психология журналистского творчества. М., Издво Моск. ун-та, 2003; Старых Н.В. Культура дарения: от архаических ритуалов до современных промоушен-акций // Вестн. Моск. Ун-та. Сер.10. Журналистика. 2002. №3. 9 См.: Лотман М.Ю. «Договор» и «вручение себя» как архетипические модели культуры // В книге: История и типология русской культуры. – С.-Петербург, 1984. С. 22-33
121
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 10. См.: Бахрушин С. Организация попечения о беспризорных детях в Москве. М., 1916. С. 1-2. 11. Горчева А.Ю. Нищенство и благотворительность в России. М., 1999. С. 45 12. Ученова В.В., Старых Н.В. Социальная реклама. М., 2006. С.16 13. Там же. С.17 14. Дугин А.Г. Структурная социология. URL:http://konservatizm.org/speech/ dugin/090309181250.xhtml#l2_2 (дата обращения: 11.03.2014). 15. Дугин А.Г. Указ. соч. Там же. URL: http://konservatizm.org/speech/ dugin/090309181250.xhtml#l2_2 (дата обращения: 11.03.2014). 16. Дугин А.Г. Указ. соч. URL: http://konservatizm.org/speech/dugin/090309181250. xhtml#l2_2 (дата обращения: 11.03.2014). 17. См., например: Неклесса А.И. Сложный человек в сложном мире. Стенограмма радиопередачи. URL: http://spkurdyumov.ru/philosophy/slozhnyj-chelovek-vslozhnom-mire/3/ (дата обращения:09.09.2015). 18. Лебон Г. Психология народов и масс. – СПб., 1995. С. 54-59. 19. Алексеева О. История доверия в недоверительные времена. Современная российская благотворительность. М., 2008. 20. См.: Корпоративная благотворительность. На сайте РИА-Новости. от 26.02.2015. URL:http://ria.ru/disabled_know/20150226/1049756620.html (дата обращения: 10.09.2015).
CHARITY AND SOCIAL INSTITUTIONS: A COMPARATIVE
ANALYSIS OF SOCIO-CULTURAL PATTERNS OF HELPING BEHAVIOR AND COMMUNICATION Author: STARYKH N.V. STARYKH Nina Vladimirovna, Ph.D, Associate professor Lomonosov Moscow State University, Department of Journalism, Chair of Advertisement and Public Relations Moscow, Russia. Address: 9, Mokhovaya Street, 125009, Moscow, Russia. Tel.: 8 (915) 143-34-26. E-mail: staryh@mail.ru Abstract There are particularly important cross-cultural competence of the experts in the field of communication management in the context of inevitable globalization of the world. The World Wide Web provides multiple horizontal ties between people of different nation states. Social comparison makes them more happy or unhappy, satisfied with their lives, or makes them feel hurt. The article analyzes the communication tool of global politics – a global rating of charity, claiming to be an objective comparison of the various peoples kindness. The author argues that the conceptual and methodological framework of sociological dimensions underlying the rating of the CAF charity is sinful of
122
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ... culture-centrism. The history of human civilization knows at least three types of mutual social patterns that coexist in contemporary cultural space. In his argument the author relies on the theoretical and methodological logic of hermeneutics. Logical-semantic structure of helping behavior is derived from the socio-cultural forms of different types, ensuring the sustainable development of communities. Helping fellow tribesmen in societies with tribal traditions is imperative, its violation means loss of social status. It is unlikely that this model of helping behavior is correct to compare with the religious service to others in the societies of modernity, as well as existential motivation «Give habits» in post-modern societies. Methods of study are an analysis of the content of the classical works in the field of social anthropology, structural sociology, and political science. Results of the study are of value in the field of communication design in the social sphere. Keywords: charity organization society, charity ratings, charity in Russia, Strategic communications in the social sphere
References: 1. Charities Aid Foundation (CAF). URL: https://www.cafonline.org/ (reference date:09.09.2015). 2. Mirovoy reyting blagotvoritel’nosti. URL: http://philanthropy.ru/wp-content/ uploads/2013/12/WGI2013_RUS.pdf (data obrashcheniya:10.09.2015) [World Giving Index. URL: http://philanthropy.ru/wp-content/uploads/2013/12/WGI2013_RUS.pdf (reference date:10.09.2015)]. 3. Anton Mesnyanko. World Giving Index CAF: an attempt to make an objective comparison of the countries failed // Website “Mercy” charity. URL:https://www. miloserdie.ru/article/mirovoj-rejting-blagotvoritelnosti-caf-popytka-sdelat-obektivnoesopostavlenie-po-stranam-ne-udalas/]. 4. Dugin A.G. Strukturnaya sotsiologiya. URL: http://konservatizm.org/speech/ dugin/090309181250.xhtml#l2_2 (data obrashcheniya: 11.03.2014)& [Dugin A. G. Structural sociology. URL: http: //konservatizm.org/speech/dugin/090309181250.xhtml#l2]. 5. Salinz M. Ekonomika kamennogo veka. Predislovie A. Korotaeva. Per. s angl. O. Artemovoy, Yu. Ogorodnovoy, L. Ogorodnova. – M.: OGI, 1999. – S.124. [Sahlins M. Stone Age Economics. Preface A. Korotaeva. Trans. from English. A. Artemov, Ogorodnova Yu, L. Ogorodnova. Moscow, 1999. P. 124]. 6. Op. Cit., P. 125. 7. Moss M. Ocherk o dare // Moss M. Obshchestva. Obmen. Lichnost’. M., 1996. URL: http://anthro-economicus.narod.ru/files/Moss_Present.pdf(data obrashcheniya: 29.04.2013& [Moss M. Essay on the gift // M. Moss. Company. Exchange. Personality. Moscow, 1996. URL: http://anthro-economicus.narod.ru/files/Moss_Present. pdf(reference date:: 04/29/2013)]. 8. For example: Pronina E.E. Psikhologiya zhurnalistskogo tvorchestva – M., Izd-vo Mosk un-ta, 2003. [Pronina E. E. Psychology of journalistic creativity. – Moscow: Moscow University Press, 2003]; Starykh N.V. Kul’tura dareniya: ot arkhaicheskikh ritualov do sovremennykh promoushen-aktsiy// Vestn. Mosk. Un-ta. Ser.10. Zhurnalistika. 2002 №3 [Starykh N. V. Culture of donation: from archaic rituals to today’s promotion-actions // Moscow University Bulletin. Seriya 10. Journalism, 2002, №3]. 9. Lotman M.Yu. «Dogovor» i «vruchenie sebya» kak arkhetipicheskie modeli kul’tury // V knige: Istoriya i tipologiya russkoy kul’tury. – S.-Peterburg: «Iskusstvo – SPB». S. 22-33
123
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY [Lotman J. M. Agreement’ and ‘self-giving’ as archetypal models of culture. // Lotman Jurij M., Uspenskij Boris A. The Semiotics of Russian Culture . – Edited by Ann Shukman (Michigan Slavic Contributions 11 Ann Arbor: Dept. of Slavic Languages and Literatures, University of Michigan, 1984, S. 125 – 140]. 10. Bakhrushin S. Organizatsiya popecheniya o besprizornykh detyakh v Moskve. – M.: 1916.– S. 1-2. [Bakhrushin C. Organization of care for street children in Moscow. Moscow, 1916. Pp. 1-2]. 11. Gorcheva A.Yu. Nishchenstvo i blagotvoritel’nost’ v Rossii. M., 1999. S. 45 [Gorcheva AY Begging and charity in Russia. M., 1999. S. 45]. 12. Uchenova V.V., Starykh N.V. Sotsial’naya reklama. – M.: Indeks – Media, 2006. S.16 [Uchenova V. V., Starykh N. V. Social advertising . Moscow. P.16]. 13. Op. Cit. P.17 14. Dugin A.G. Strukturnaya sotsiologiya. URL:http://konservatizm.org/speech/ dugin/090309181250.xhtml#l2_2 (data obrashcheniya: 11.03.2014 [Dugin A. G. Structural sociology. URL: http: //konservatizm.org/speech/dugin/090309181250.xhtml#l2_]. 15. Dugin A. G. Op. cit. URL: http: //konservatizm.org/speech/dugin/090309181250. xhtml#l2_2 (reference date: 03.11.2014). 16. Dugin A. G. Op. cit. URL: http: //konservatizm.org/speech/dugin/090309181250. xhtml#l2_2 (reference date: 03.11.2014). 17. Neklessa A.I. Slozhnyy chelovek v slozhnom mire. Stenogramma radioperedachi. URL: http://spkurdyumov.ru/philosophy/slozhnyj-chelovek-v-slozhnom-mire/3/ (reference date: 09.09.2015) [Neklessa A.I. A complex man in a complex world. Transcript radioperedachi.URL: http://spkurdyumov.ru/philosophy/slozhnyj-chelovek-v-slozhnommire/3/ 18. Lebon G. Psikhologiya narodov i mass. – SPb.: «Maket», 1995. S. 54-59 [Le Bon. The Crowd: A Study of the Popular Mind. SPb., 1995, pp. 54-59]. 19. Alekseeva O. Istoriya doveriya v nedoveritel’nye vremena. Sovremennaya rossiyskaya blagotvoritel’nost’. – M.: Eksmo, 2008 [Alekseeva O. History of trust in untrusted times. Modern Russian Сharity. – M .: Eksmo, 2008]. 20. Korporativnaya blagotvoritel'nost'. Na sayte RIA-Novosti. ot 26.02.2015. URL:http:// ria.ru/disabled_know/20150226/1049756620.html (data obrashcheniya:10.09.2015) [Corporate Philanthropy // RIA Novosti 02.26.2015. URL: http: //ria.ru/disabled_ know/20150226/1049756620.html].
124
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОТРЕШЕНИЯ
ОТ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ОДИН ИЗ МЕХАНИЗМОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА: КОММУНИКАТИВНЫЙ АСПЕКТ Автор: ТРИФОНОВ Д.С. ТРИФОНОВ Дмитрий Сергеевич – преподаватель кафедры конституционного права Московского государственного института международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России) Адрес: 119452, Москва, проспект Вернадского, 76. E-mail. trifonov.mgimo@gmail.com Аннотация: Предметом исследования является нормы действующего законодательства, устанавливающие политико-правовой режим взаимодействия органов государственной и региональной власти, политические коммуникации. Объектом исследования являются политико-правовые отношения и политические коммуникации в сфере функционирования и взаимодействия института центральной власти в лице Президента Российской Федерации и института главы субъекта Российской Федерации. В работе подробно рассматривается такие аспекты темы как политико-правовая природа основания отрешения главы субъекта Российской Федерации от должности в связи с утратой доверия. Основными выводами проведенного исследования стало выявление проблем, как для основания, так и для самой процедуры отрешения главы субъекта Российской Федерации от должности в связи с утратой доверия. Ключевые слова: глава субъекта, отрешение от должности, утрата доверия, Президент России, федеральное вмешательство, политическая коммуникация, политическая ответственность, правовая ответственность, политический институт, федеральное регулирование, коммуникология.
В современной России, где признаются принципы демократического и федеративного государства, взаимоотношения между центральной властью в лице Президента Российской Федерации и высшими должностными лицами субъекта Российской Федерации (далее глава субъекта Российской Федерации) складывались неоднозначно. Одной из важнейших проблем в развитии российского федерализма является политико-правовые взаимоотношения и политические коммуникации федеральных органов государственной власти с органами государственной власти субъектов. Мы должны понимать, что с точки зрения иерархии государственной власти, Российская Федерация достаточно сложная, так как приходится учитывать не только региональные интересы и традиции, но и национальные (республиканские). Важным
125
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
политическим фактом является то, насколько точно урегулированы политические и коммуникативные взаимоотношения между центром и регионом, от этого зависит эффективное государственное управление, как во внутренней политике, так и во внешней политике [1, c. 30]. Сам институт главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации с начала 90-х годов претерпел значительные изменения и трансформацию. Прежде всего, это складывалось в отношениях с федеральными органами власти. Институт федеративного вмешательства, как один из политических механизмов государственного вмешательства со стороны центральной власти, постепенно усиливался, но данное усиление не всегда проходило по возрастающей, оно также терпело ряд изменений. Данные изменения происходили из-за коммуникационных политических волн, которые происходят в России. По мнению М.Ю. Михайловой, «Институт федерального вмешательства является важнейшим способом федерального принуждения, необходимого для установления и осуществления прямого контроля федерального центра за политикой, проводимой субъектами федерации» [1, с. 31]. Одним из механизмов федерального вмешательства в Российской Федерации является отрешение от должности главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в связи с утратой доверия. Данный механизм воздействия у Президента Российской Федерации появился в 2004 году, что послужило источником немалых споров у политологов, юристов и общественных деятелей. Данное право у Президента России появилось после внесения изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» далее (184 ФЗ) [2]. Исследуя данное политическое явление, мы видим, что одним из признаков политического противостояния между Федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации является достаточно поздно принятый 184 ФЗ [2]. Он был принят 1999 году, что послужило достаточно разнообразной системой влияния органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, так как федеральные договоры заключили не все субъекты. До сих пор нет четкого понимания сущности и политической природы отрешения главы субъекта от должности в связи с утратой доверия, что обуславливает множество споров. За все время, с 2004 года Президент Российской Федерации (в лице В.В. Путина и Д.А. Медведева) воспользовался данной прерогативой только 7 раз. Первые главы субъектов, которые потеряли свою должность в связи с утратой доверия, были: Губернатор Корякского автономного округа Владимир Логинов за срыв завоза топлива на полуостров, следующим главой субъекта, который был отстранен от должности, стал губернатор Амурской области Леонид Коротков, причиной данного действия Президента России
126
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
послужило ряд возбужденных ранее уголовных дел. Но, что стоит отметить, Л. Коротков был оправдан судом. Можно сказать, что его политическая карьера на этом закончилась. При Д.А. Медведеве был отстранен от должности в связи с утратой доверия только один глава субъекта, но один из самых мощных политических долгожителей – мэр города Москвы Ю.М.Лужков. Как отметил на тот момент глава администрации президента Российской Федерации Сергей Нарышкин – «причиной отставки послужило «неэффективное управление городом» и «запредельный уровень коррупции», допущенный мэром Москвы и его окружением» [3]. После чего, по сути, должно было произойти возбуждение уголовного дела, но дальше политической полемики дело не пошло. Следующим отстраненным от должности стал губернатор Новосибирской области Василий Юрченко, после чего через 2 месяца следственным комитетом по Новосибирской области было возбуждено уголовное дело по статье «Халатность» [3], но через несколько дней обвинение было снято. В сентябре 2014 года был отправлен в отставку губернатор Брянской области Николай Денин. В ноябре Н.Денин был приговорен судом к 4 годам лишения свободы за злоупотребление должностными полномочиями. Следующие главы субъектов – Архангельской области и республики Коми были отправлены в отставку с формулировкой «утрата доверия» уже после их резонансных арестов. По мнению В.Н. Лысенко, «сначала данную норму (возможность Президентом России отстранять высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в связи с утратой доверия) большинство экспертов оценивали как меру скорее устрашения, чем прямого действия» [4, с. 68]. Но, как показала практика, использование данного механизма как одного из методов федерального регулирования Президент России использовал, не раз в качестве политической власти. Но само существование данного политического механизма как одного из методов федерального регулирования порождает огромное количество споров, как у юристов и политологов, так и у правозащитников. Здесь очень трудно определить его сущность и правовую природу. Проблема заключается в статусе главы субъекта Российской Федерации. Он является полновластным главой субъекта Российской Федерации, но также входит в единую систему исполнительной власти Российской Федерации [5, ст. 77], а Президент России, хотя и не является главой исполнительной власти в Российской Федерации, но Правительство Российской Федерации несет перед ним ответственность, и Президент России, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, вправе распустить Правительство Российской Федерации, или отправить в отставку Председателя Правительства Российской Федерации. Сам термин «утрата доверия» в российском законодательстве используется достаточно часто. В соответствии с п.7, п.7.1, п.4. ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации расторжение трудового дого-
127
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
вора в связи с утратой доверия по инициативе работодателя может послужить следующее: 1. Если были допущены нарушения, связанные с обслуживанием денежных и товарных ценностей. 2. Непредотвращение конфликта интересов или непринятие мер по их урегулированию. 3. Непредоставление или предоставления заведомо ложной своей или ближайших родственников информации о доходах, иностранном и отечественном имуществе, счетах в иностранных банках. 4. Аморальное поведение, совершенное работником и т.д. [6]. В ряде нормативно-правовых актов Российского законодательства также предусмотрена статья: увольнение в связи с утратой доверия, здесь мы можем привести такие примеры как Федеральный закон «О прокураторе Российской Федерации» ст. 41.9 [7]; Федеральный закон «О государственной и гражданской службе Российской Федерации» ст. 59.2 [8]; Федеральный закон «О противодействии коррупции» ст. 13.1. [9]. Здесь стоит отметить, что, если предыдущие статьи указывали расторжение трудового договора или увольнение государственных гражданских служащих, или граждан, которые работают в различных сферах экономики, то в антикоррупционном законодательстве делается акцент на лицах, замещающие государственные должности или государственные должности в субъектах Российской Федерации. Если раньше, когда де-факто главы субъектов назначались Президентом России или органом законодательной власти субъекта Российской Федерации при непосредственном участии в данной процедуре Президента России, было совершенно понятно, что должностное лицо несет ответственность перед тем, кто его назначил (взял на работу), то на данный момент, когда главы субъектов Российской Федерации, которые избираются прямыми выборами или их избирает законодательный орган субъектов Российской Федерации, избранный прямыми выборами в данном субъекте (аналог парламентской республики), являются полностью легитимными с точки зрения отношения к ним жителей данного региона и в первую очередь несут политико-правовую ответственность перед гражданами данного субъекта и своими избирателями [10, с.31-35], а уже только после этого перед своей партией и Президентом. Мы не говорим об уголовной ответственности или моральной и т.д. Данное политическое право вызывает в данный момент много вопросов, так, глава региона не подчиняется административно Президенту России и разорвать с ним контракт как с обычным государственным служащим нельзя, с точки зрения административной и политической субординации. Хотя законодатель четко прописал причины и механизмы отрешения главы субъекта от должности в связи с утратой доверия [2], но, тем не менее, имеет ли право Президент России единолично использовать свою прерогативу по отношению к всенародно избранному руководителю реги-
128
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
она? Когда законодательный орган ставит вопрос о доверии главе исполнительной власти перед Президентом Российской Федерации, по мнению автора, данную норму можно считать как демократическое федеральное регулирование, так как региональный парламент является легитимным органом государственной власти в определенном регионе. В соответствии с «л» п.1. ст. 19 184 ФЗ [2] у граждан, проживающих в данном регионе, тоже есть право о вопросе доверия к главе субъекта, но механизм очень сложный. Что касается механизма отстранения от должности главы региона Президентом Российской Федерации, то установленным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, Президент вправе, по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, временно отстранить главу субъекта Российской Федерации от исполнения обязанностей в случае предъявления указанному лицу обвинения в совершения преступления: п.4. ст.29.1 184 ФЗ [2]. Данное решение принимается в виде указа. При внесении данной нормы в законодательство Российской Федерации в Государственной Думе было много вопросов и споров, так как только решения Генерального прокурора Российской Федерации по столь важному вопросу в федеративном государстве недостаточно, здесь необходимо обязательное решение Суда. В связи с дальнейшим развитием данного механизма, мы видим, что решения Генерального прокурора Российской Федерации не всегда несли в себе правовой характер, а несли в себе политические мотивы. По мнению В.Н. Лысенко: «Государственная дума, проголосовав за данную поправку, превратила Генпрокуратуру в «меч», карающих губернаторов» [4, с. 69]. Как отмечалось выше, у граждан есть право отозвать главу субъекта, и законодатель предусмотрел данное право в 184 ФЗ, избиратель может использовать следующие способы [2, п.7.2., 7.3, 7.4. ст. 19]: граждане, проживающие на определенной территории в количестве ста человек и имеющие активное избирательное право, вправе обратиться в Верховный суд субъекта Российской Федерации по вопросу отстранения или приостановления деятельности главы субъекта в связи с установлением противоправных деяний, которые предусмотрены законодательством; гражданам предоставляется возможность проводить агитацию за или против отзыва главы субъекта; гражданам предоставляется возможность провести референдум по вопросу отзыва или сохранения в должности главы субъекта Российской Федерации. Но, чтобы поддержать инициативу проведения голосования по отзыву главы субъекта гражданами, проживающие в данном регионе, необходимо собрать подписей не менее 25 % от общего числа избирателей. Проверку и сбор подписей осуществляет избирательная комиссия. Как мы понимаем, на данном историческом этапе эту процедуру можно считать очень специфической. При средней явке на выборы 20-30 %, собрать 25% весьма сложно, но с другой стороны, мы понимаем, что данный механизм отстранения от
129
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
должности главы субъекта является реально демократическим институтом вмешательства или институтом народовластия, а также развития политико-правовой ответственности главы субъекта перед своими избирателями. Но здесь возникает вопрос, а готово ли само общество, гражданское общество обладать данным механизмом? Или данный механизм, политическое право, прерогативу лучше передать Президенту Российской Федерации? Президент может использовать один из механизмов управления политическими коммуникациями: социальный контроль. Посредством данного института, Президент может получить общественную оценку деятельности главы, наложить социальные санкции, подключить общественное мнение. По мнению В.Н. Прохорова: «Президент, как гарант Конституции и избранный прямыми выборами гражданами Российской Федерации, и являющийся представителем их интересов и одним из главных защитников их прав, имеет возможность оперативно принять квалифицированное решение об отрешении главы субъекта Российской Федерации от должности» [11, с. 166-169]. Это можно расценивать как делегирование власти в данном регионе народом для решения региональных политических, экономических и правовых проблем. Для более качественной, легитимной работы в данном случае необходимо использовать политическую коммуникацию как один из механизмов демократизации решения, так как легитимность – это мотив или внутреннее основание, при котором человек или общество в целом выбирает те или иные формы власти. Но что касается правовых проблем, то здесь обязана качественно работать независимая судебная власть. Также здесь возникает вопрос, вправе ли решать Президент настолько специфические политические вопросы, так как на региональном уровне глава субъекта является легитимным и легальным представителем народа данного региона в органах государственной власти субъекта Российской Федерации. По мнению автора, законодателю нужно передать больше возможностей гражданам решать свои региональные вопросы, исключая случаи с возбуждением различных уголовных дел в адрес руководителя субъекта, так как, используя свое служебное положение, он может повлиять на следствие, но мы должны четко понимать, что только Суд Российской Федерации может признать человека виновным или нет. По нашему мнению, отстранение главы субъекта в связи с утратой доверия нельзя назвать федеративным вмешательством, было бы корректно использовать термин федеративное регулирование, так как федеративное вмешательство подразумевает вмешательство в суверенитет государственного образования, а здесь мы наблюдаем политическо-коммуникативное регулирование отношения Президента России и глав субъектов Российской Федерации. Хотя данное предположение можно считать тоже спорным. Но государство не вмешивается в дела субъекта, а старается максимально отрегулировать определенную вертикаль власти. Четко прописаны разделения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, часто вопросы возникают о
130
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ...
совместных предметах ведения, но, с точки зрения политических институтов, это наоборот положительная динамика к развитию демократической системы управления, а также развития гражданского общества. Исследуя данную политическую проблему, автор пришел к выводу, что сама эволюция процесса федеративного регулирования была обусловлена квазидемократическими институтами, которые развивались с быстротой и силой в нашем государстве и, особенно в регионах. Центральной власти было необходимо наладить определенный порядок в регионах, избежать так называемый «парад суверенитетов». Для этого, возможно, были необходимые жесткие меры для урегулирования политических институтов в государстве. Но, как уже отмечалось выше, данный процесс не всегда шел по нарастающей жесткой линии. Теперь субъекты сами вправе определять долю федерального регулирования, а именно в порядке избрания главы субъекта Российской Федерации. Остался открыт только один вопрос, вопрос о судьбе главы субъекта, которого оправдали по всем пунктам обвинения. Нужно четко прописать в законодательстве процедуру восстановления главы субъекта в своем правовом статусе.
Список литературы 1. Михайлова М.Ю. Федеральное вмешательство в зарубежных странах: монография / М.Ю. Михайлова. – М.: МГИМО – Университет МИД России, 2005. 2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184 – ФЗ (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации.– 1999.– № 42. Ст. 5005. 3. [Электронный ресурс] http://tass.ru/info/1429253/ дата обращения (10.02.2016) 4. Лысенко В.Н. Губернаторы в Российской Федерации / Под общ. ред. В.А. Михайлова. – М.: Изд-во РАГС, 2006. 5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993): Конституция РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7 – ФКЗ, от 05.02. №2 – ФКЗ, от 21.07.2014 №11 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014, № 31, ст. 4398. 6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197 – ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. –07.01.2002, № 1 (ч.1) ст.3. 7. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.11.1995, № 47, ст. 4472. 8. О государственной и гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79 ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 02.08.2004, № 31, ст. 3215. 9. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 №273 ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 29.12.2008, № 52 (ч.1), ст. 6228. 10. См. Трифонов Д.С. Политико-правовая ответственность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации / Д.С. Трифонов // Публичное и частное право. – 2015. – №4. С 31-35.
131
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 11. Прохоров В.Н. Правовая природа понятия «Утрата доверия Президента РФ» / В.Н. Прохоров // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – Тамбов: Грамота, 2014. № 12 (50): в 3-х ч. Ч. III. C. 166-169. 12. Логвинова И.В. Правовые основания делегированных нормотворческих полномочий Правительства Российской Федерации // Право и политика. – 2015. – 8. – C. 1105 – 1111. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.8.16050. 13. Рушков Р.А. Моделирование политических коммуникаций на основе диагностики и мониторинга. // Коммуникология. 2016. Том 4. №1. С. 87-96. 14. Шарков Ф.И. Социологический мониторинг и диагностика в системе социального управления. М., 1999 15. Шарков Ф.И. Диагностика – технология информационного обеспечения социального управления. М., 2005
POLITICAL AND LEGAL GROUNDS FOR SUSPENSION
OF THE HEAD OF THE SUBJECT OF THE RUSSIAN FEDERATION AS A MECHANISM OF FEDERAL INTERFERENCE: COMMUNICATIVE ASPECTS Author: TRIFONOV D.S. Trifonov Dmitry Sergeevich, Lecturer, Department of Constitutional Law, Moscow state institute of international relations, MGIMO-University. Address: Vernadskogo, 76. 119454 Moscow, Russia. E-mail: trifonov.mgimo@gmail.com Abstract: The subject of the research is the rules of applicable law, establishing the political and legal regime of state and local authority, political communication. The object of the research is legal and political relations and political communication in the area of functioning and cooperation of central power institute represented by the President of the Russian Federation and the institute of the head of the subject of Russian Federation. The research considers in details such aspects as political and legal nature of the grounds for suspension of the head of the subject of Russian Federation due to lack of confidence. The main conclusions of the research are identification of problems both on the grounds and the procedure for suspension of the head of the subject of the Russian Federation due to lack of confidence. Keywords: head of subject, suspension, lack of confidence , the President of Russian, federal interference, political communications, political responsibility, legal liability, political institution, federal regulation, communicology.
References 1. Mihajlova M.Yu. Federal’noe vmeshatel’stvo v zarubezhnyh stranah. M., MGIMO – Universitet MID Rossii, 2005. [Mihailova M.U. Federal interference in foreign countries. Moscow. 2005].
132
СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ РАЗВИТИЯ... 2. Ob obshhih principah organizacii zakonodatel’nyh (predstavitel’nyh) i ispolnitel’nyh organov gosudarstvennoj vlasti sub#ektov Rossijskoj Federacii: Federal’nyj zakon ot 06 oktjabrja 1999 g. № 184 – FZ (red. ot 08.03.2015) // Sobranie zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii.– 1999.– № 42. St. 5005. [On general principles of organization of legislative (representative) and executive public bodies of the Russian Federation. The federal law 06.10.1999] 3. Elektronnyj resurs: http://tass.ru/info/1429253/ data obrashhenija (10.02.2016) [URL: http://tass.ru/info/1429253/date of the request from (10.02.2016)]. 4. Lysenko V.N. Gubernatory v Rossijskoj Federacii / Pod obshh. red. V.A. Mihajlova. M., 2006. [Lysenko V.N. Governors in the Russian Federation. M., 2006]. 5. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993): Konstitucija RF ot 30.12.2008 №6-FKZ, ot 30.12.2008 №7 – FKZ, ot 05.02. №2 – FKZ, ot 21.07.2014 №11 – FKZ // Sobranie zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii. – 04.08.2014, № 31, st. 4398. [Constitution of Russian Federation (adopted by national voting 12.12.1993)]. 6. Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii ot 30.12.2001 № 197 – FZ (red. ot 30.12.2015) // Sobranie zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii. –07.01.2002, № 1 (ch.1) st.3. [The labor Code of The ration Federation. The federal law] 7. O prokurature Rossijskoj Federacii: Federal’nyj zakon ot 17.01.1992 №2202-1 (red. ot 28.11.2015) // Sobranie zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii. – 20.11.1995, № 47, st. 4472. [ On prosecution in Russian Federation. The federal law] 8. O gosudarstvennoj i grazhdanskoj sluzhbe Rossijskoj Federacii: Federal’nyj zakon ot 27.07.2004 № 79 FZ (red. ot 30.12.2015) // Sobranie zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii. – 02.08.2004, № 31, st. 3215. [On public and civil service in Russian Federation. The federal law]. 9. O protivodejstvii korrupcii: Federal’nyj zakon ot 25.12.2008 №273 FZ (red. ot 28.11.2015) // Sobranie zakonodatel’stva Rossijskoj Federacii. – 29.12.2008, № 52 (ch.1), st. 6228. [Anticorruption law]. 10. Trifonov D.S. Politiko-pravovaja otvetstvennost’ vysshego dolzhnostnogo lica sub#ekta Rossijskoj Federacii. // Publichnoe i chastnoe pravo. – 2015. №4. S 31-35. [Trifonov D.S. Political and legal responsibility of senior officials of a subject of Russian federation / D.S. Trifonov // Public and private law. 2015. №4. P. 31-35]. 11. Prohorov V.N. Pravovaja priroda ponjatija «Utrata doverija Prezidenta RF» / V.N. Prohorov // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i juridicheskie nauki, kul’turologija i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. Tambov, 2014. № 12 (50): v 3-h ch. Ch. III. C. 166-169. [Prohorov V.N. Political nature of the concept of «lack of confidence of the President of the Russian Federation / Prohorov, V.N. // Historical, philosophical, political and legal sciences, culturology and arts. The doctrine and practical. Tambov. 2014. № 12 (50): Part. III. P. 166-169]. 12. Logvinova I.V. Pravovye osnovanija delegirovannyh normotvorcheskih polnomochij Pravitel’stva Rossijskoj Federacii // Pravo i politika. 2015. No. 8. P. 1105 – 1111. DOI: 10.7256/1811-9018.2015.8.16050. [Logvinova I.V. Legal bases of law creation powers delegation of the Russian Federation government // Pravo i politika. 2015. No. 8. P. 1105 – 1111]. 13. Rushkov R.A. Modelirovanie politicheskih kommunikacij na osnove diagnostiki i monitoringa / A.R. Rushkov // Kommunikologija. 2016. Tom 4. №1. S. 87-96. [Rushkov R.A. Political communication Modeling on the basis of analysis and monitoring. // Communicology. 2016. Vol. 4. №1. P. 87-96]. 14. Sharkov F.I. Sociologicheskij monitoring i diagnostika v sisteme social’nogo upravlenija. M., 1999 [Sharkov F.I. Sociological monitoring and diagnostics in the system of social control. Moscow, 1999]. 15. Sharkov F.I. Diagnostika – tehnologija informacionnogo obespechenija social’nogo upravlenija. M., 2005 [Sharkov F.I. Diagnosis technology of information support of social control. Moscow, 2005].
133
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ COMMUNICATION IN THE FIELD OF SCIENCE, EDUCATION AND RELIGION
134
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
РИСКОГЕННЫЕ ФАКТОРЫ СТАНОВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ
ЧАСТНОГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РФ Авторы: ЛОСКУТОВА И.М., СИНЯЕВ М.В., ЛОСКУТОВА Ирина Мироновна – доктор социологических наук, доцент кафедры теоретической и специальной социологии Института социальногуманитарного образования ФГБОУ ВО «Московский государственный педагогический университет». Адрес: 119435, Москва, улица Малая Пироговская, дом 1, стр.1. E-mail: loskutova07@yandex.ru СИНЯЕВ Максим Викторович – кандидат политических наук, доцент кафедры теоретической и специальной социологии Института социальногуманитарного образования ФГБОУ ВО «Московский педагогический государственный университет». Адрес: 119435, Москва, улица Малая Пироговская, дом 1, стр. 1. E-mail: sinyaevmax1@rambler.ru Аннотация: статья посвящена рассмотрению процессов становления и функционирования системы частного среднего образования, а также тем социальнополитическим рискам, которые она продуцирует в ходе своего функционирования. Плюсы системы частных школ сводятся к возможности более тонкой настройки образовательного процесса применительно к потребностям конкретного учащегося. Основные социально-политические риски, связанные с функционированием частного среднего образования в РФ – это риски разрывов единого социального и культурного пространства; риски образования псевдосословной структуры общества, когда формируется цепь взаимно не пересекающихся социальных групп, вся социальная практика которых не предполагает открытых конкурентных взаимодействий с другими группами; конфликты, связанные с интеграцией выпускников различных частных школ в общую систему высшего образования; конфликты, связанные с взаимодействием частных и государственных школ; искусственная архаизация образовательного процесса; избыточная склонность этих образовательных учреждений к внедрению сравнительно дешевых электронных средств обучения. Ключевые слова: социальные риски, рискогенность, социальное государство, частные учреждения среднего образования, архаизация образовательного процесса, интеграция выпускников.
Говоря о современном российском обществе, структуре социальных рисков и проблемах, связанных с современной российской действительностью, мы должны хотя бы в самом общем смысле указать основные черты этого общества и возможные причины социальных рисков, характерных как для него в целом, так и для отдельных его подсистем и институтов.
135
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Анализируя современное общество, мы должны указать ряд базисных черт, определяющих его качественную специфику. Мы можем указать в первую очередь такие черты, как рискогенность, вариативность, инновационность, стремление ко все большей индивидуализации и дифференциации социальных и культурных практик. Эти черты были в центре исследовательского внимания целого ряда зарубежных авторов [1]. Подобный набор черт сложился не сам собой, он является результатом долгой и мучительной эволюции современной техногенной цивилизации, начало формирования которой относят к XVII — XVIII векам, когда в Европе в результате деятельности ряда выдающих мыслителей, прежде всего, Г. Галилея и Ф. Бекона, начинает формироваться европейская опытная наука, основанная не на комментировании сакральных текстов древности, а на опытном изучении природы. Достаточно быстро этот подход привел к технологической революции и промышленному перевороту. Технологический переворот повлек за собой изменения в структуре экономики и социальной структуре общества. Новая социальная структура привела к появлению новых социальных лифтов, новых моделей поведения, и снижению роли религии в жизни общества на фоне резкого повышения роли образования и науки. Поскольку раз запущенный процесс становления индустриальной, рационалистической цивилизации не мог быть остановлен, то сложилась парадоксальная ситуация – постоянное появление новых технологических и социальных изменений заставляло людей ориентироваться не на бесполезные в данном контексте традиции, а на индивидуальную оценку ситуации и как следствие, принятие собственного рационально обоснованного решения. В каждом конкретном случае принятие собственного индивидуального решения могло привести к успеху или провалу жизненной стратегии, риск и неопределенность стали постоянными спутниками индустриального общества. В какой-то мере подобная ситуация была расплатой за повышенный социальный и технологический динамизм индустриального общества. Как и следовало ожидать, в жизни этого общества стали нарастать проблемы, связанные с его избыточной дифференциацией (это в аграрном обществе люди похожи – у всех одна и та же сфера деятельности, один и тот же набор культурных и социальных штампов, схожие жизненные стратегии, увы, в индустриальном обществе все было намного сложнее). Люди в этом обществе были лишены традиционной системы социальной защиты, которую давала им в свое время сельская община, и испытывали проблемы в области коммуникации с другими группами. Отсюда очевидно, что одной из базовых проблем этого общества стала проблема минимизации внутренних конфликтов и обеспечения коммуникации между различными социальными субъектами. Для решения этих проблем были созданы два института – институт социального го-
136
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
сударства и институт современного общеобязательного среднего образования [2]. Частные школы возникли в России в 90-х годах ХХ века. На Западе они существуют уже достаточно давно, там у них уже сложилась определенная ниша и определенное отношение общества к этому феномену. Степень их распространенности и интегрированности в общественную жизнь достаточно сильно различается в разных странах Европы; так, в Германии частные школы занимают 7% от общего числа школ, а в Голландии 76,4 % [3]. В каждом конкретном случае для этого есть свои причины, основной плюс частных школ – это их большая гибкость, желание предоставить именно те услуги, которые востребованы конкретным социальных субъектом здесь и сейчас, а не те, которые были оплачены государством в бюджете прошлого года. В тех случаях, когда мы имеем дело с развитым гражданским обществом и эффективными демократическими политическими институтами, мы можем добиваться более активной настройки образовательной системы под нужды конкретных людей, если же с этой настройкой возникают определенные проблемы, предположим, конфликты между различными политическими или этническими группами, то тогда частные школы становятся простым и эффективным выходом из ситуации, как это и случилось в Голландии [4]. В то же время надо отметить, что сама по себе эта модель способна порождать дополнительные риски, и её применение требует серьезного и ответственного подхода [5]. Применительно к российской ситуации частные школы также явились ответом на кризис отечественной системы образования конца 80-х начала 90-х годов ХХ века. Этот кризис был частью общего системного кризиса советского общества и специфического советского варианта индустриальной цивилизации. Усложнение общества привело к необходимости его дальнейшей дифференциации и индивидуализации социальных практик в соответствии с логикой развития индустриальной цивилизации. Однако в специфических российских условиях на этом пути возник ряд серьезных трудностей, в первую очередь ресурсный дефицит. В отличие от Западных стран, имеющих серьезные бонусы от неравноценного экономического обмена со слаборазвитыми странами мировой периферии, СССР сам в какой-то мере был частью западной периферии [6]. Очевидно, что он обладал меньшим доступом к мировым технологическим, научным, культурным, финансовым и другим ресурсам, чем страны Запада. В районе 70-х годов ХХ века СССР исчерпал возможности догоняющего развития, основанные на воспроизводстве технологий, сгенерированных в странах запада и осваиваемых за счет малооплачиваемого труда низкоквалифицированного сельского населения. Перед ним стояла задача перехода от статуса страны, покупающей чужие технологии и получающей большую часть своих эконо-
137
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
мических ресурсов от использования этих технологий, к статусу страны, создающей новые технологии. Теоретически это открывало возможность создания новых технологических укладов, в большей мере ориентированных на максимальное исключение человека из сферы массового материального производства и освобождение человека от отупляющего монотонного труда, о чем в свое время говорили классики марксизма, обсуждая феномен отчуждения труда в капиталистическом обществе. Отсюда, очевидна та роль, которая придавалась образованию в СССР. Правда при всех успехах советской системы образования у неё был ряд очевидных минусов – так, в рамках раннеиндустриального общества серьезной научной подготовкой считалась только подготовка в области естественно-научного цикла дисциплин, что изначально превращало детей, не имеющих склонностей к этим дисциплинам, в малоперспективный образовательный контингент. Это не позволяло реализовывать свои способности значительным слоям советских учащихся, понижало эффективность социальной системы в целом, и приводило к колоссальному отставанию в области социогуманитарного знания. Со временем этот дисбаланс сыграл свою мрачную роль в судьбе советского общества, когда люди, жизненные перспективы которых могли быть связаны только с советской системой государственного финансирования научной и технической деятельности, приняли активное участие в ее разрушении, а потом зачем-то носили бутафорские гробы с надписями «Российское образование» и «Российская наука» к различным административным зданиям в начале 90-х годов, вызывая искреннее удивление находившихся внутри западных экономических советников. Технологический откат в экономике, когда выяснилось, что РФ не только не может перейти к стадии постиндустриальной экономики, но и не может надеяться на сохранение статуса индустриальной страны, и все своё будущее должна связывать с перспективами превращения в мирового поставщика энергоносителей, нанес серьезный удар по российскому образованию. Изначально в начале 90-х годов ХХ века произошло снижение интереса к высшему образованию, однако по мере стабилизации ситуации и формирования новой экономики выяснился ряд смягчающих ситуацию факторов. Во-первых, выяснилось, что государство никуда не делось, и даже с началом ХХI века начинает усиливаться и брать под контроль различные сферы экономики. В силу этого очевидного факта, появляется необходимость в государственных служащих, для которых необходимо наличие хотя бы формального диплома о высшем образовании. Во-вторых, различные структуры новой экономики испытывали потребность в офисном персонале, и тут тоже лучше быть с дипломом, чем без него. В-третьих, усилившиеся контакты с Западом позволяли молодым российским ученым получать различные гранты и выезжать на Запад сначала на временную, а затем и постоянную рабо-
138
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
ту. Правда, учитывая постоянное снижение уровня подготовки в отечественной системе образования, постепенно наметился переход от вывоза готовых специалистов к вывозу талантливых школьников и студентов, чтобы затем сэкономить на их переподготовке. В-четвертых, введенная система ЕГЭ повышала интерес широких народных масс к получению полноценного школьного образования, так как это в свою очередь вело к получению государственного диплома в каком-нибудь ВУЗе, как правило, не принципиально важно, в каком. Фактически в современной РФ сложилась своеобразная структура образования, когда выпускники, условно говоря, десяти лучших ВУЗов страны (МГУ, МГИМО, ВШЭ, и т.д.) конкурируют между собой за право выехать на Запад для продолжения образования или получить работу в крупной западной компании в РФ. Выпускники же остальных ВУЗов довольствуются трудоустройством в различные государственные структуры и предприятия сферы среднего бизнеса, в которых их профессиональные навыки мало кому интересны, то есть для них диплом об образовании стал своего рода документом, позволяющим претендовать на получение части доходов от российского нефтеэкспорта. В какой-то мере это можно считать возрождением ситуации 70-х годов ХХ века, только гарантии трудоустройства значительно снизились. Очевидно, что в этих условиях система образования выполняет не столько функцию развития научно-технологического и человеческого потенциала страны, сколько функцию социального обеспечения наиболее активной и амбициозной части российской молодежи, тех, кого в силу каких – либо причин не удалось загнать работать в заведения общественного питания сразу после средней школы и тех, кто не принадлежит к привилегированным слоям нашего общества. Насколько удачен был в этих обстоятельствах эксперимент с системой частного среднего образования?! Что считать критерием успешности этого эксперимента?! Какие перспективы его ожидают?! Очевидно, что в условиях серьезного ресурсного кризиса и технологического отката этот эксперимент изначально находился в условиях очень неблагоприятной внешней среды, и то, что частные школы продолжают существовать, удовлетворяя какие-то важные общественные потребности, говорит об их нужности и о наличии у них определенного запаса прочности. Конечно, их деятельность вызывает массу вопросов о том, насколько они способствуют решению задач, стоящих перед обществом в целом, и насколько адекватно они могут взаимодействовать с существующей системой образования. Если говорить об очевидных плюсах системы частных школ, то они сводятся к возможности более тонкой настройки образовательного процесса применительно к потребностям конкретного учащегося. Так, в работе известного отечественного исследователя проблем частно-
139
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
го образования Б.А. Бурняшова [7] отмечается наличие следующих типов частных школ: 1. Школы, делающие основной акцент на взаимодействие с родителями, когда административный или финансовый ресурс родителей ученика позволяет решать все возможные проблемы, возникающие в ходе получения образования. 2. Школы, делающие основной акцент на предоставление высокачественных образовательных услуг, что в ряде случаев превращается в экстенсивное натаскивание учеников на сдачу того же самого ЕГЭ или же для победы в той или иной университетской Олимпиаде. 3. Школы, делающие основной акцент на создании комфортной среды обучения, что бывает очень важно в случае наличия каких-либо заболеваний или особенностей психологического развития, затрудняющих получения образования в обычной школе, а в ряде случаев и просто нахождение в ней. 4. Религиозные школы. Уже само перечисление возможных типов школ наводит на мысль о серьезной дифференциации этого образовательного института и его стремлении удовлетворять запросы различных слоев населения. Если говорить о рисках и возможных проблемах деятельности частных школ, то в первую очередь надо упомянуть следующие: 1. Разрывы единого социального и культурного пространства, с одной стороны наличие большого числа социальных групп, придерживающихся собственных жизненных стратегий, является одной из базовых черт современного сложноорганизованного общества; с другой, находясь в условиях одного общества, эти группы должны как-то взаимодействовать друг с другом, или хотя бы понимать мотивы поведения друг друга. В том случае, если под этим процессом лежит единый пласт базового школьного образования, проблем обычно не возникает, но в том случае, если этот пласт дробится на различные сегменты, возникают серьезные проблемы. Еще в 19 веке отмечалось, что основная функция системы среднего образования – это не передача знаний (передача знаний в основном осуществляется в рамках высшего образования), а воспитание и социализация. Если воспитание и социализация осуществляются по разным моделям, то очевидно, что в будущей коммуникации различных социальных групп возникают определенные проблемы требующие самого серьезного к себе отношения со стороны и общества и государства [8]. 2. Риски образования псевдосословной структуры общества, когда формируется цепь взаимно не пересекающихся социальных групп, вся социальная практика которых, начиная с получения образования в закрытой частной школе и последующего продвижения по социальной лестнице, не предполагает открытых конкурентных взаимодействий с
140
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
другими группами. Проблемой здесь является не сам факт наличия таких групп, имеющих какие-либо социальные преференции, а их принципиальная закрытость [9]. 3. Конфликты, связанные с интеграцией выпускников различных частных школ в общую систему высшего образования, когда выясняется, что методики обучения принятые в конкретной частной школе, не лучшим образом пересекаются с учебными планами высших учебных заведений [10]. 4. Конфликты, связанные с взаимодействием частных и государственных школ. В момент их создания принципы финансирования государственных школ отличались от нынешнего подушевого подхода. В условиях экономического кризиса государство старается минимизировать свои социальные обязательства перед различными группами населения и социальными институтами. Поскольку прямо это сделать затруднительно, изобретаются различные способы оптимизации бюджета, однако в стране время от времени проводятся выборы, и вступать в прямую конфронтацию с широкими социальными слоями все же не стоит. Поэтому вполне очевидный выход в сложившейся ситуации – это ограничение бюджетного финансирования государственной системы образования (тут и делать ничего не надо, просто не индексировать бюджеты), а в качестве компенсации – предоставление школам возможности заниматься различными видами коммерческой образовательной деятельности. В случае возникновения конфликтов на этой почве между государственными и частными образовательными учреждениями государственные институты станут на защиту государственных школ. В силу чего складывается такая ситуация, что государственные образовательные учреждения хоть и получают из бюджета меньше денег, чем планировалось, но пользуются его административной поддержкой, что позволяет минимизировать социальные издержки снижения нефтяных цен, а перед сотрудниками частных школ бюджет обязательств нести не может, и что будет с их сотрудниками – это дело конкретного хозяйствующего субъекта. 5. Искусственная архаизация образовательного процесса. Общество – это сложная структура, в которой существуют различные социальные группы, часть из них по своим социокультурным практикам принадлежат не столько к индустриальному, сколько к доиндустриальному обществу, они склонны транслировать свой жизненный опыт подрастающему поколению – следствием чего становится появление религиозных школ. По вполне понятным причинам этот тип частных учебных заведений концентрируется в не самых развитых субъектах РФ. Терпимое отношение центральной власти к этому феномену, с одной стороны, вполне понятно: если у нас не хватает социально-экономических рычагов воздействия на эти регионы, почему бы не подменить их социально-психологическими?!
141
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Однако со временем, по мере обострения социально-экономических проблем приверженцы религиозных учений начинают искать правду и справедливость за пределами официально одобренных религиозных структур, что создает массу социальных и политических рисков. 6. Избыточная склонность этих образовательных учреждений к внедрению сравнительно дешевых электронных средств обучения далеко не всегда оправдана, с точки зрения получения качественного образования, когда учащийся с самого раннего детства учится не понимать проблему в комплексе, а выбирать правильное решение или манипулировать абстрактными терминами, не имея ни малейшего представления о тех явлениях, которые за ними стоят [11]. Со временем это приводит к утрате навыков работы с более или менее сложной текстовой информацией, и как следствие, к невозможности формулировать проблему и свое отношение к ней, что создает серьезные проблемы не только в научной, но и в той же общественной и социальной деятельности, в случае выбора той же управляющей компании в сфере ЖКХ и тд. С нашей точки зрения, в основе сложной системы проблем, связанных с частными школами в РФ, лежит до сего дня нерешенный вопрос об их статусе в общей системе образования. Частные школы – это разновидность коммерческих организаций, и анализ эффективности их деятельности должен описываться преимущественно соотношением между затратами и выручкой, или же это специфический образовательный институт, целью которого является не достижение экономической эффективности, а удовлетворение потребностей общества в тонкой настойке образовательной системы под нужны конкретного учащегося или социальной группы?! От ответа на этот вопрос зависит и взаимодействие системы частных школ с системой государственного образования, и их будущее положение в обществе.
Список литературы 1. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. / Пер. с нем. В. Седельник и Н. Фёдоровой. М., 2000. 384 с. 2. Гидденс Э. Судьба, риск и безопасность // THESIS, 1994, № 5, с. 107-135. 3. Луман Н. Общество как система. / Пер с нем. А.Антоновский. М., 2004. 4. Бачило И.Л. Информационное общество и социальное государство. [Сост. и отв. ред.: И. Л. Бачило]. М., Ин-т государства и права РАН, 2011. С.11. 5. Шарков Ф.И. Основы социального государства: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки «Социальная работа». М., Дашков и Ко. 2012. 6. Шарков Ф.И. Социология социальных коммуникаций в контексте развития научного направления. // Коммуникология. Том 7. № 5. 2014. 7. Бурняшов Б.А. Современный рынок образовательных услуг (общее среднее образование) России и Германии. Краснодар, 2010, с.181-191. 8. Комарова Л.В. Культура политического диалога государства и общества. // Коммуникология. Том 5. № 3. 2014.
142
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ 9. Мартынова М.Ю. Особенности становления и перспективы развития поликультурного образования в России // Коммуникология. Том 4. № 4. 2014. 10. Левкина Л.И. Потенциал коммуникативной компетентности представителей органов государственной власти // Коммуникология. Том 7. №5. 2014. 11. Кондратьев М.Ю., Соснова И.В. Частная школа: социальная и социальнопсихологическая специфика в условиях современного российского образовательного пространства // Социальная психология и общество. № 3. 2014.
RISK CAUSING FACTORS OF FORMATION OF PRIVATE
SECONDARY EDUCATION IN THE RUSSIAN FEDERATION Authors: LOSKUTOVA I.M., SINYAEV M.V. LOSKUTOVA Irina Mironovna, Doctor of Sociological Science, associate professor, department of theoretical and special sociology, Institute of social and humanitarian education, Moscow State Pedagogical University. Address; Malaya Pirogovskaya, 1, blg.1. 119435, Moscow, Russia. E-mail: loskutova07@yandex.ru SINYAEV Maksim Viktorovich, Candidate of Political Sciences, associate professor, department of theoretical and special sociology, Institute of social and humanitarian education, Moscow State Pedagogical University. Address: Malaya Pirogovskaya, 1, Blg.1. 119435, Moscow, Russia. E-mail: sinyaevmax1@rambler.ru Annotation: The article is devoted to the process of formation and functioning of private secondary education, as well as the social and political risks that it produces during its operation. Advantages of private schools are condensed to the possibility of fine-tuning of the educational process to the needs of a particular student. Basic social and political risks associated with the operation of private secondary education in the Russian Federation are the risk of discontinuities of a single social and cultural space; risks of pseudo estate education structure of the society, when the circuit is formed by mutually overlapping social groups, whose social practices do not involve public competitive interactions with other groups; conflicts related to the integration of graduates of various private schools in the overall system of higher education; conflicts associated with the interaction of private and public schools; artificial archaism of the educational process; excessive tendency of these educational institutions to introduce a relatively cheap e-learning. Keywords: social risks and risk– taking, the welfare state, private institutions of secondary education, archaism of the educational process, the integration of graduates.
References 1. Bek U. Obshhestvo riska. Na puti k drugomu modernu. / Per. s nem. V. Sedel’nik i N. Fjodorovoj; Posl. Filippova A. M., 2000. 384 s. [Beck, U. Risk Society. On the way to another modernity. Moscow, 2000. 384 p.].
143
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 2. Giddens Je. Sud'ba, risk i bezopasnost' // THESIS, 1994, № 5, pp. 107-135. [Giddens E. The fate, risk and safety // THESIS, 1994, № 5, p. 107-135]. 3. Luman N. Obshhestvo kak sistema. /Per s nem. A.Antonovskij. M. 2004. [Luman N. Society as a system / Translated from German by A. Antonovsky. Moscow, 2004]. 4. Bachilo I.L. Informacionnoe obshhestvo i social’noe gosudarstvo. Sbornik, sost. i otv. red.: I. L. Bachilo]. M., p. 11. [Bachilo I.L. Information society and the welfare state [a collection of scientific papers. Moscow, 2011. P.11]. 5. Sharkov F.I. Osnovy social’nogo gosudarstva: uchebnik dlja studentov vysshih uchebnyh zavedenij, obuchajushhihsja po napravleniju podgotovki «Social’naja rabota». M., Dashkov i Ko. 2012. [Sharkov F.I. Fundamentals of the Welfare State: a textbook for university students enrolled in the direction of preparation “Social work.” Moscow, Dashkov & Co. 2012]. 6. Sharkov F.I. Sociologija social’nyh kommunikacij v kontekste razvitija nauchnogo napravlenija «Kommunikologija». // Kommunikologija. Tom 7. № 5. 2014. [Sharkov F.I. Sociology of social communications in the context of development of scientific direction “Communicology” // Communicology. Volume 7. №5. 2014]. 7. Burnjashov B.A. Sovremennyj rynok obrazovatel’nyh uslug (obshhee srednee obrazovanie) Rossii i Germanii. Opublikovano v: Juzhnyj institut menedzhmenta. Social’nojekonomicheskij ezhegodnik-2010. – Krasnodar, 2010, pp.181-191. [Burnyashov B.A. The modern market of educational services (secondary education) in Russia and Germany. Socioeconomic Yearbook 2010. Krasnodar, 2010, p.181-191]. 8. Komarova L.V. Kul’tura politicheskogo dialoga gosudarstva i obshhestva // Kommunikologija, Tom 5, № 3, 2014. [Komarova L.V. Culture of political dialogue of the state and society. Communicology. Volume 5, № 3, 2014]. 9. Martynova M.Yu. Osobennosti stanovlenija i perspektivy razvitija polikul’turnogo obrazovanija v Rossii // Kommunikologija. Tom 4. № 4. 2014. [Martynova M.Y. Features of formation and development prospect of multicultural education in Russia // Communicology. Volume 4. number 4. 2014]. 10. Levkina L.I. Potencial kommunikativnoj kompetentnosti predstavitelej organov gosudarstvennoj vlasti//Kommunikologija. Tom 7. №5. 2014. [Levkina L.I. The potential of communicative competence by the representative of the departments of state power // Communicology. Volume 7. №5. 2014]. 11. Kondrat’ev M.Yu., Sosnova I.V. Chastnaja shkola: social’naja i social’nopsihologicheskaja specifika v uslovijah sovremennogo rossijskogo obrazovatel’nogo prostranstva // Social’naja psihologija i obshhestvo. № 3. 2014. [Kondratiev M.Y., Sosnova I.V. Private school: social and socio-psychological specificity in the conditions of modern Russian Educational space // Social Psychology and Society. № 3. 2014].
144
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
О РОЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
В УПРАВЛЕНИИ КАДРОВЫМИ ПРОЦЕССАМИ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Автор: РЕВСКАЯ И.А. РЕВСКАЯ Ирина Андреевна – аспирант кафедры управления персоналом Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Адрес: 119606, Москва, Проспект Вернадского, 84 E-mail: revskaiairina@mail.ru Аннотация: Роль коммуникативных средств в управлении кадровыми процессами в современных медицинских организациях представлена в ракурсе кадровой политики системы здравоохранения в условиях ее реформирования. Рассматривается роль профессиональных коммуникаций в регулировании кадровых процессов в медицинских организациях. Проанализированы уровни внутренних и внешних коммуникаций при регулировании кадровых процессов в медицинских организациях. Особое внимание отведено роли взаимодействия всех участников реализации кадровой политики в здравоохранении: медицинской организации, профессионального сообщества, образовательных учреждений и государственных органов. Отмечены проблемные аспекты осуществления представителями профессионального сообщества профессиональных коммуникаций с целью участия в управлении кадровыми процессами. Охарактеризована роль информационных процессов в условиях реформирования здравоохранения. Сделаны выводы о необходимости сбалансированного подхода к осуществлению профессиональных коммуникаций. Ключевые слова: здравоохранение, кадры, персонал, кадровые процессы, медицинские организации, профессиональные коммуникации, информирование, модернизация, управление.
Важным фактором повышения эффективности управления кадровыми процессами в современных медицинских организациях выступают профессиональные коммуникации. Их роль в модернизации и инновационной технологизации системы российского здравоохранения, регулировании меняющихся количественных и качественных параметров воспроизводства, развития и востребования квалифицированного персонала медицинских организаций весьма значительна. Это обусловлено тем, что эффект от нововведений на этапе модернизации системы здравоохранения может быть достигнут лишь при качественном и полноценном кадровом обеспечении лечебно-профилактических учреждений, налаженной системе ее внешних и внутренних коммуникаций.
145
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Характер и реализация кадровых решений, принимаемых в медицинских организациях в русле современной кадровой политики, предопределяют, в конечном итоге, эффективность и результативность функционирования отрасли здравоохранения в целом. При этом уместно заметить, что процесс кадровой модернизации здравоохранения является не столько чисто медицинской, сколько управленческой задачей, решение которой всецело зависит от использования синергетических возможностей профессиональных коммуникаций при регулировании кадровых процессов и отношений в современных медицинских организациях [1]. Управление кадровыми процессами в медицинских организациях носит социально значимый характер. Неразвитость коммуникативных средств взаимодействия руководителей медицинских организаций с врачебным персоналом, а врачей с пациентами сказывается на качестве оказания медицинских услуг, а следовательно и на показателях здоровья населения страны в целом. Управление кадровыми процессами в медицинских организациях базируется на субъектно-объектном характере профессиональных коммуникаций. Взаимодействие управленческих структур здравоохранения с кадрами медицинских организаций по созданию, передаче и приему кадровой информации, должно иметь четкие коммуникативные цепочки связей, существующие в системе национального здравоохранения, а соответствующие профессиональные коммуникации реализовываться на трех уровнях: общегосударственном, отраслевом и организационном (Рис.1).
Рис.1. Структурная схема реализации кадровой политики
146
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
На первом уровне субъектом коммуникаций выступают государственные органы власти, а объектом – кадровый потенциал страны, включая кадровый состав здравоохранения. На отраслевом уровне государственная кадровая политика в здравоохранении реализуется профильным органом государственного управления – Министерством здравоохранения Российской Федерации, объектом выступают работники сферы здравоохранения. Третий – организационный уровень, где субъектами управления выступают руководители медицинских организаций различного уровня, объектом – медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений [2]. При рассмотрении форм проявления внутренних коммуникаций заметно выделяются кадровое планирование и кадровый маркетинг, подбор и отбор медицинского персонала, его адаптация и профориентация, мотивирование и стимулирование, профессиональное обучение и комплексная оценка, мобильность и кадровый резерв [3]. Уровень внешних коммуникаций обеспечивается через гарантии равного доступа населения к высококвалифицированной медицинской помощи, кадровое планирование на общегосударственном, региональном и муниципальном уровнях с учетом региональной и местной специфики. Отмеченное обусловливает высокую значимость профессиональных коммуникаций при регулировании кадровых процессов в медицинских организациях, потребность выстраивания и налаживания механизма обмена информацией и обратной связи на федеральном, региональном и местных уровнях управления с профильными образовательными организациями высшего медицинского образования, профессиональным сообществом и лечебно-профилактическими учреждениями (Рис.2.).
Рис. 2. Структура уровневых коммуникаций в системе здравоохранения
В настоящее время, к сожалению, наиболее слабым звеном в данной цепочке коммуникаций являются профессиональные ассоциации. Значительное количество изменений, которые были внесены в систему управления кадровыми процессами в последнее время, диктует потреб-
147
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ность не только в интенсификации обмена информацией, но и создании новых и эффективных каналов коммуникации как между представителями профессионального сообщества, так и государственных структур для полноценного осуществления функции социального контроля [4, 5]. Анализ нормативно-правовой базы развития российского здравоохранения показал, что до настоящего времени многие приказы Минздрава России носят лишь рекомендательный характер. Тем самым, повышается степень свободы и ответственность региональных органов управления здравоохранением, возможность их коммуникативного влияния на регулирование кадровых процессов на местном уровне и в медицинских организациях. Складывающаяся практика правового воздействия на медицинские организации предполагает, с одной стороны, необходимость повышения ответственности региональных структур управления здравоохранением за соблюдение федеральных нормативов лечебно-профилактической помощи населению, основанное на лучшей информированности о возможностях медицинских организаций, учете специфики и качества услуг, показателях состояния здоровья граждан. С другой – подобный характер правового обеспечения различных уровней управления здравоохранения снижает регулирующую и координирующую функции федерального центра [6]. Условием модернизации является усиление влияния государственных органов управления здравоохранением на совершенствование профессиональной подготовки врачей, полноценное и качественное кадровое обеспечение медицинских организаций, эффективное распределение и использование кадровых ресурсов системы здравоохранения. Подтверждением важности и актуальности проблемы повышения эффективности коммуникаций между всеми участниками и заинтересованными сторонами в вопросе профессионально-кадрового обеспечения системы здравоохранения в целом и медицинских организаций в частности является «Концепция создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения». В качестве магистрального направления кадровой политики в здравоохранении Концепция выделяет оптимизацию распределения и загрузки людских и материальных ресурсов в этой социальной сфере. Согласно Концепции в срок до 2020 года намечено решение проблемы обеспечения информационно-технологической поддержки мониторинга кадрового обеспечения и кадровых потребностей медицинских организаций, совершенствование планирования объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских и фармацевтических кадров, контроль за своевременным повышением квалификации врачебного персонала, комплексная его оценка и увязка заработ-
148
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
ной платы врачей с качеством и объемом оказания медицинской помощи гражданам [7]. Разработка и освоение национальной системы агрегирования и обмена информацией между медицинскими структурами различного уровня позволит решить проблему кадрового дисбаланса в отрасли, как территориального, так и профессионального характера, а также проблему кадрового обеспечения медицинских организаций. К важным направлениям кадровой деятельности относится перспективное кадровое планирование, осуществляемое на федеральном, местном и организационном уровне. Здесь в качестве непреложного условия выступает необходимость получения достоверной и актуальной информации о качественных и количественных изменениях кадрового состава медицинских организаций. Сбор такой информации следует проводить в формате непрерывного системного мониторинга [8], способствующего принятию социально значимых и эффективных решений. Изучение проблемы регулирования кадровых процессов в медицинских организациях показало, что одним из действенных инструментов информационного обеспечения управления кадровыми ресурсами может стать формирование Регистра врачей и медицинского персонала. Ведение, актуализация и верификация регистра менеджерами медицинских организаций и территориальными органами управления здравоохранением позволила бы сформировать своеобразный кадровый профиль каждого субъекта Российской Федерации и отрасли в целом, спрогнозировать состав и структуру потребностей регионов в человеческих ресурсах, обеспечить симметрию и пропорциональность их размещения в территориальном аспекте. Тем самым, открывается благоприятная возможность для комплексного анализа эффективности использования медицинских кадров, совершенствования планирования профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинского персонала. В условиях реформирования здравоохранения первостепенное значение имеет оперативное информирование и разъяснение медицинским кадрам, объектам управления кадровыми процессами, характера качественных изменений, обоснование их необходимости и целесообразности, донесение четкого алгоритма кадровых действий и новых правил игры в системе здравоохранения. Подобная профессиональная коммуникация, на наш взгляд, будет способствовать снижению уровня тревожности, налаживанию здорового психологического климата в медицинских организациях, концентрации управленческих воздействий на выполнении медицинским персоналом своих прямых профессиональных обязанностей, росту мотивации и лояльности врачей своим медицинским организациям. Однако, данные функции не должны быть исключительно прерогативой внутренних коммуникаций в управлении персона-
149
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
лом медицинской организации, а осуществляться всеми участниками взаимодействия: государственными органы, образовательными организациями, профессиональным медицинским сообществом.
Литература 1. Трифонова Н.Ю., Балашов П.Ю., Петросов С.Н., Башмаков О.А. Кадровые процессы в системе здравоохранения Российской Федерации. М., 2014. 2. Каприн А.Д., Костин А.А., Пономаренко Б.Т., Гриднев О.B., Самсонов Ю.В. Совершенствование кадровых процессов как условие модернизации кадровой политики в системе здравоохранения // Исследования и практика в медицине. 2015; № 2(2). С. 92-96. 3. Аверин А.Н. Коммуникации субъектов и объектов управления персоналом в организации // Коммуникология. 2014; Том №7, №5. Стр. 125-137. URL: https://drive. google.com/file/d/0Byo2MXEhTbEFWDBVb0lGYnVuTzA/view 4. Чирикова А.Е. Врачи как профессиональная группа: воспроизводство и поддержание врачебного профессионализма // Журнал исследований социальной политики. 2013; Т.11. № 3. с. 307-320. URL: http://jsps.hse.ru/2013-11-3/97993631.html 5. Мансуров В.А., Юрченко О.В. Российские врачи: профессионализация сверху или саморегулирование профессии? Антропология профессий или посторонним вход разрешен. Под ред. П.В. Романова, Е.Р. Ярской–Смирновой. М., 2011. 6. Костин А.А., Пономаренко Б.Т., Самсонов Ю.В. Государственная кадровая политика в сфере здравоохранения. М., 2015. 7. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2012 г. №348 «Об утверждении концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения». 8. Рассказова И.Н. Информационное обеспечение кадрового маркетинга // Коммуникология. 2014; Том №7, №5. стр. 79-85. URL: https://drive.google.com/ file/d/0Byo2MXEhTbEFWDBVb0lGYnVuTzA/view 9. Калашников М.М. Коммуникативные способности служащих. Брянск, 2015. 10. Мирошниченко А.А. Бизнес-коммуникации. Мастерство делового общения. Практическое руководство. М., 2008. 11. Модернизация здравоохранения: новая ситуация и новые задачи. Под ред. Шеймана И.М., Шишкина С.В. М., 2013.
THE ROLE OF PROFESSIONAL COMMUNICATIONS
IN MANAGEMENT OF HUMAN RESOURCES PROCESSES IN MEDICAL ORGANIZATIONS Author: REVSKAYA I.A. REVSKAIA Irina Andreevna, postgraduate student, Department of management of public sector, Institute of State Service and Administration, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 82/5, Prospect Vernadskogo, 119571, Moscow, Russian Federation. E-mail: revskaiairina@gmail.com
150
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ Abstract: The role of communication in the management of human resources processes in modern healthcare organizations is presented from the perspective of human resource policies of the healthcare system in terms of its reform. The article reviewed the role of professional communications in the regulation of HR processes in medical organizations. Author analyzes the levels of internal and external communications in the regulation of HR processes. Special attention is given to the role of interaction of all participants in the implementation of human resources policies in health care: medical organizations, professional associations, educational institutions and government agencies. Author marks problem issues of professional associations’ communication in order to participate in the management of HR processes. The role of information processes in terms of health care reform is described. The author comes to the conclusion about the need for a balanced approach to the implementation of professional communication. Keywords: healthcare system, personnel, HR process, medical organization, professional communication, informing, modernization, management
References 1. Trifonova N.U., Balashov P.U., Petrosov S.N., Bashmakov O.A. Kadroviye processi v sisteme zdravoohraneniya Rossiyskoy Federatsii. M., 2014. [Trifonova N.U., Balashov P.U., Petrosov S.N., Bashmakov O.A. HR processes in the Russian Federation healthcare system, Moscow, 2014]. 2. Kaprin A.D, Kostin A.A., Ponomarenko B.T, Gridnev O.V., Samsonov U.V. Sovershenstvovaniye kadrovih processov kak usloviye modernizatsii kadrovoy politiki v sisteme zdravoohraneniya // Issledovaniya I praktika v meditsine. 2015; #2(2), 92-96. [Kaprin A.D, Kostin A.A., Ponomarenko B.T, Gridnev O.V., Samsonov U.V. Improving HR processes as a condition for the modernization of human resources policy in the healthcare system // Issledovaniya I praktika v meditsine. 2015; #2(2), 92-96]. 3. Averin A.N. Kommunikatsia obiektov i subiektov upravleniya personalom v organizatsii // Kommunicologiya. 2014; Tom #7, #5, 125-137. URL: https://drive.google. com/file/d/0Byo2MXEhTbEFWDBVb0lGYnVuTzA/view (access 29.02.2016). [Averin A.N. Communication of subjects and objects of HR-management in an organization // Communicology. 2014; Volume 7, No 5, pp. 125-137. URL: https://drive.google.com/ file/d/0Byo2MXEhTbEFWDBVb0lGYnVuTzA/view ]. 4. Chirikova A.E. Vrachi kak professionalnaya gruppa: vosproizvodstvo i podderzhaniye vrachebnogo professionalizma // Jurnal issledovaniy socialnoy politiki. 2013; Tom #11, #3, 307-320. URL:http://jsps.hse.ru/2013-11-3/97993631.html (access 29.02.2016). [Chirikova A.E. Doctors as a professional group: the reproduction and maintenance of medical professionalism // Zhurnal issledovaniy sotsialnoy politiki. 2013; Vol. 11, No 3, pp. 307-320. URL:http://jsps.hse.ru/2013-11-3/97993631.html (access 29.02.2016)]. 5. Mansurov V.A., Urchenko O.V. Rossiyskiye vrachi: proffesionalizatsiya sverhu ili samoregulirovaniye professii? Antropologiya professiy ili postoronnim vhod razreshen. Pod red. P.V.Romanova, E.R. Yarskoy-Smirnovoy. M., 2011. [Mansurov V.A., Urchenko O.V. Russian doctors: professionalization from above or self-regulation of the profession? Anthropology occupations or unauthorized entry is allowed. Moscow, 2011]. 6. Kostin A.A., Ponomarenko B.T., Samsonov U.V. Gosudarstvennaya kadrovaya politika v sfere zdravoohraneniya. Nauchnoye izdaniye. – M., 2015. [Kostin A.A., Ponomarenko B.T., Samsonov U.V. HR state policy in the field of public health. Moscow. 2015].
151
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 7. Prikaz Minzdravsocrazvitiya RF ot 12 aprelya 2012 #348 “Ob utverzhdenii concepcii sozdaniya edinoy informacionnoy sistemi v sfere zdravoohraneniya”. [Order of the Health Ministry of the Russian Federation of April 12, 2012 №348 «On approval of the concept of creation in the health sector of the unified state information system.»]. 8. Rasskazova I.N. Informatsionnoe obespecheniye kadrovogo marketinga // Kommunicologiya. 2014; Tom #7, #5, 79-85. URL: https://drive.google.com/file/ d/0Byo2MXEhTbEFWDBVb0lGYnVuTzA/view (access 29.02.2016). [Rasskazova I.N. Information support of HR marketing // Communicology. 2014; Volume 7, No 5, pp. 79-85. URL: https://drive.google.com/file/d/0Byo2MXEhTbEFWDBVb0lGYnVuTzA/view (access 29.02.2016)]. 9. Kalashnikov M.M. Kommunikativniye sposobnosti sluzhaschih. Bryansk, 2015. [Kalashnikov M.M. Communication skills of employees. Bryansk, 2015]. 10. Miroshnichenko A.A. Business-communikatsii. Masterstvo delovogo obscheniya. Prakticheskoe rukovodstvo. M., 2008. [Miroshnichenko A.A. Business communications. Mastery of business communication. Practical Guide. – M., 2008]. 11. Modernizatsiya zdravoohraneniya: novaya situatsiya i novie zadachi. Pod. red. Sheymana I.M., Shishkina S.V. M., 2013. [Public health modernization: new situation and new tasks. Edited by Sheymana I.M., Shishkina S.V. – Moscow, 2013].
152
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
РОЛЬ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ
В УРЕГУЛИРОВАНИИ КАРАБАХСКОГО КОНФЛИКТА Автор: САФОНОВ Д.В. Сафонов Дмитрий Владимирович – священник, кандидат исторических наук, кандидат богословия, секретарь ученого совета, заместитель заведующего кафедрой внешних церковных связей Общецерковной аспирантуры и докторантуры им. святых равноапостольных Кирилла и Мефодия. Адрес: 115035, Москва, ул. Пятницкая, д.4/2, стр.1. E-mail: ucheniy.sovet@doctorantura.ru Аннотация. Статья посвящена анализу роли религиозных лидеров Азербайджана, Армении и России в урегулировании Карабахского конфликта. Рассматриваются документы по итогам встреч духовных лидеров в 1990-х- 2000-х годов. Осмысливается миротворческий потенциал религии в разрешении конфликтов. Ключевые слова: Русская Православная Церковь, Карабахский конфликт, история Русской Православной Церкви, постсоветское пространство, межрелигиозное сотрудничество, миротворчество
В современной международной политике весьма распространено представление, что, поскольку религии являются источником глубоких разногласий между отдельными людьми, общинами и народами, они неизбежно провоцируют антагонизм и противостояние. Так, по мнению С. Хантингтона, конфликты вдоль линий разлома между цивилизациями неизбежны по ряду причин, первой из которых он называет их несхожесть «по своей истории, языку, культуре, традициям и, что самое важное, – религии» [1]. Для снятия напряжения в отношениях, якобы, необходимо минимизировать отличия между конфликтующими сторонами и, соответственно, уменьшить присутствие и влияние религиозного фактора во всех дипломатических и миротворческих инициативах. Последние три десятилетия многие западные ученые, в том числе Ч. Тэйлор (Charles Taylor)[2] и В. Кавано (William Cavanaugh) [3], критиковали эту «секулярную гипотезу», берущую свое начало еще в эпохе Просвещения и во многом связанную с противопоставлением религии как «предрассудка» – «беспристрастной» науке и «ясному разуму». Ярким примером миротворческого потенциала межрелигиозного сотрудничества может служить содействие религиозных лидеров Азербайджана, Армении и России преодолению Карабахского конфликта.
Карабахский конфликт С точки зрения международного права Карабахский конфликт является примером противоречия между двумя фундаментальными принципами: с одной стороны, права народа на самоопределение, с дру-
153
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
гой – принципа территориальной целостности, в соответствии с которым территория государства не может быть изменена без его согласия. 7 июля 1923 года была образована Нагорно-Карабахская автономная область в составе Азербайджанской ССР. Проведенные большевиками административные границы между Арменией и Азербайджаном не учитывали факт преобладающего армянского населения в нагорной части Карабаха, а также давние исторические и культурные корни конфликта, что стало своеобразной миной замедленного действия. В 1987-1988 годах ситуация в регионе обостряется, усиливается недовольство армянского населения своим социально-экономическим положением, выдвигаются требования о передаче Нагорного Карабаха из состава АзССР в состав АрмССР. В феврале 1988 года проходит первая встреча председателя Духовного управления мусульман Закавказья Аллахшукюра Паша-заде и Католикоса-Патриарха всех армян Вазгена I, посвященная урегулированию армяно-азербайджанского конфликта. 10 декабря 1991 года, за несколько дней до официального распада Советского Союза, в Нагорном Карабахе состоялся референдум, на котором подавляющее большинство населения (99,89%) высказалось за полную независимость от Азербайджана. Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха. Вслед за этим начался вооруженный конфликт, в ходе которого Азербайджан пытался удержать Карабах, а армянские отряды отстаивали независимость при поддержке Еревана и армянской диаспоры из других стран. Потери обеих сторон в ходе карабахского конфликта составили, по разным данным, до 25 тысяч человек убитыми, более 25 тысяч были ранены, сотни тысяч мирных жителей покинули места проживания, без вести пропавшими числятся более четырех тысяч человек. В результате конфликта Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и рядом прилегающих к нему районов [4]. Переговорный процесс по урегулированию конфликта начался в 1991 году, с 1992 года ведутся миротворческие переговоры в рамках Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сопредседателями которой являются США, Россия и Франция. В группу также входят Армения, Азербайджан, Белоруссия, Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция. С 1999 года проходят регулярные двусторонние встречи президентов Азербайджана и Армении. Значительный вклад в дело разрешения конфликта и недопущения его эскалации внесли духовные лидеры враждующих сторон и Русская Православная Церковь в качестве посредника.
Миротворческая роль Русской Православной Церкви 21 января 1993 года в Свято-Даниловом монастыре в Москве состоялась встреча Патриарха Алексия II с Патриархом-Католикосом всех
154
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
армян Вазгеном I. После совместной молитвы в домовой церкви резиденции Патриарха и Священного синода, состоялась беседа, и было подписано Совместное заявление, в котором было сказано: «Братски обняв друг друга в Москве, мы, Предстоятели двух древних Христианских Церквей – Русской Православной и Армянской Апостольской – желаем обратить свой голос к пастве нашей, ко всем ближним и дальним. Нас глубоко печалит продолжающаяся братоубийственная война вокруг Нагорного Карабаха. Мы призываем всех, кто вовлечен в конфликт, немедленно прекратить военные действия, дабы решить трудные вопросы мирно, по-справедливости, через диалог и стремление к согласию. Мы также просим мировое сообщество помогать мирному урегулированию в Карабахе и стараться всячески облегчить страдания жертв конфликта» [5]. 6-8 февраля 1993 года в Монтрё (Швейцария) по инициативе Всемирного совета церквей в сотрудничестве с Конференцией Европейских Церквей и Международным исламским советом помощи прошла встреча председателя Духовного управления мусульман Закавказья Шейх-уль-Ислама Аллахшукюра Паша-заде с Католикосом всех армян Вазгеном I. 9 февраля в Женеве был обнародован совместный призыв духовных лидеров к освобождению всех заложников и к гуманному обращению с военнопленными. Д-р Конрад Райзер, генеральный секретарь Всемирного Совета Церквей, председательствовавший на заседании, отметил: «Милостью Божией и благодаря замечательным духовным качествам этих двух глубоко уважаемых религиозных деятелей, было достигнуто соглашение не о банальных вещах, но об основных проблемах мира между двумя народами. Мы считаем, что их мужественный шаг – собраться вместе, когда народы их стран страдают столь чудовищно, является важным знамением надежды и символом того, что верующие должны рисковать там, где затронуто доверие, если чают идти за Богом мира» [6]. В совместном коммюнике по итогам встречи говорилось: «Обсудив проблемы, угрожающие нашим народам и нам, мы сочли необходимым в первую очередь подчеркнуть, что, несмотря на некоторые попытки охарактеризовать конфликт, в результате которого льется невинная кровь, как христианско-мусульманское столкновение, этот конфликт не является религиозным. Армянские христиане и азербайджанские мусульмане жили и будут жить в мире, уважении и добрососедских отношениях Мы усердно молим Всевышнего упокоить души жертв, павших в ходе трагических событий. Ради их памяти и ради будущего обоих наших народов мы призываем наших духовных детей прекратить кровопролитие и разрешать все проблемы мирно, справедливо, используя политиче-
155
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ские средства в соответствии с общепризнанными международными нормами»[6]. Религиозные деятели также пришли к соглашению о практических мерах по оказанию помощи страдающим обеих сторон, решив учредить «Объединенный Международный Гуманитарный Фонд», который будет помогать жертвам конфликта. вне зависимости от их веры или национальности. Вскоре после этой встречи Католикос-Патриарх Вазген I направил духовному лидеру мусульман Закавказья Аллахшукюру Паша-заде послание с просьбой оказать содействие в отмене смертного приговора одиннадцати попавшим в плен армянам. 6 мая 1993 года в Свято-Даниловом монастыре прошла первая встреча Аллахшукюра Паша-заде и Патриарха Алексия II, посвященная армяноазербайджанскому конфликту. В совместном заявлении говорится: «Мы решительно отвергаем попытки представить армяно-азербайджанский конфликт как христианско-мусульманское противостояние. Укрепляясь спасительной помощью Единого Творца, мы, религиозные лидеры христиан и мусульман, считаем своим первейшим долгом предать себя заботам о сохранении священного дара жизни, утверждении мира и согласия между людьми, независимо от их национальности и вероисповедания. Пусть же верующие люди станут светочами миротворчества, неся свое веское, мудрое слово тем, чьи сердца ожесточились»[7]. 17-18 ноября 1993 года при посредничестве Патриарха Алексия II духовные лидеры Армении и Азербайджана провели первое собеседование в Москве. Верховного Католикоса-Патриарха всех армян Вазгена I, который не смог присутствовать на этой встрече по состоянию здоровья, представлял архиепископ Тиран (Кюрегян). Открывая встречу, Святейший Патриарх Алексий II отметил необходимость единодушно отстраниться и осудить все военные преступления и всех преступников, невзирая на то, к какому народу они принадлежат, или к какой церкви или религии они, по их убеждению относятся. В ходе встречи Патриарх Алексий II сказал: «Мы обязаны употребить все влияние нашего духовного положения и нашей ответственности перед Богом и обществом, чтобы ясно и открыто выступить за мир и справедливость для всех и для каждого, за неотъемлемые права и достоинство каждой личности и каждого народа, за человечность, взаимное прощении и любовь»[8]. В принятом по итогам встречи совместном заявлении, в частности, говорится: «Попытки урегулировать конфликт привели лишь к временным передышкам, но не к примирению. И мы, как духовные лидеры народов, затронутых пагубной распрей, чувствуем, что Всевышний сегодня говорит нам: помогите людям одуматься! …Взываем ко всем, могущим повлиять на происходящие события, к людям мирным и носящим оружие, верующим и нерелигиозным, утверж-
156
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
дая, что умиротворение конфликта угодно Творцу. Мы решительно отвергаем попытки представить этот конфликт как межрелигиозный. Тот, кто проповедует межрелигиозную ненависть, совершает тягчайший грех перед Всевышним. Последователи Ислама и Христианства не должны враждовать друг с другом. Мы убеждены в этом, ибо научены Создателем нашим, Единым Милостивым и Милосердным, Который наставляет христиан: «Будьте в мире со всеми людьми!» и призывает мусульман: «Люди, вступите в мир!». Необходимо без промедления возвратиться на путь мира. И первым шагом на этом пути должно стать немедленное прекращение всякого кровопролития… Должна быть решительно отвергнута бесчеловечная тактика «выжженной земли». Позором и преступлением является негуманное отношение к пленным, а тем более их убийство… Особо обращаясь к работникам средств массовой информации, просим их не допускать усугубления вражды и утверждения в душах людей образа врага. Пусть журналисты, говоря о трагедии войны, не забывают своей моральной обязанности помогать поискам путей к ее прекращению и поддерживать тех, кто стремится к примирению» [9]. В 1994 году Предстоятель Русской Православной Церкви предложил духовным лидерам Азербайджана и Армении как можно скорее обратиться к конфликтующим сторонам с призывом немедленно прекратить кровопролитие и развести войска. В послании к Аллахшукюру Паша-заде и Вазгену I от 25 февраля 1994 года Патриарх Алексий II выразил готовность обратиться к руководству России с просьбой о помощи в урегулировании конфликта. Он также обещал взять на себя любую форму посредничества в контактах религиозных общин Армении и Азербайджана. В послании Алексия II говорится: «22 Февраля минуло шесть лет с момента начала братоубийственного конфликта, в который ныне вовлечены азербайджанский и армянский народы. Шесть лет льется кровь. Шел лет два народа, прежде жившие в мире, приносят жертвы ненасытному идолу войны. Мне думается, что настало время сказать самим себе: уже сегодня, сейчас мы должны сделать все, чтобы хронометр кровопролитной распри остановился. И мы как духовные наставники верующих просто обязаны дать исстрадавшимся людям новую надежду на мир» [10]. 15 апреля 1994 года состоялась встреча Шейха-уль-Ислам Аллахшукюра Пашазаде с представителями Католикоса всех армян Вазгена I – архиепископом Тираном (Кюрегяном) и епископом Паркевом (Мартиросяном) – при посредничестве Патриарха Алексия II. Участники встречи направили совместное Обращение к президентам Азербайджана, Армении и России. В Обращении говорилось: «Пусть же ВАША московская встреча, об успехе которой мы горячо молим Всевышнего, приведет к прекращению войны и кровопроли-
157
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
тия… Другим важным шагом к примирению мог бы стать обмен пленными и заложниками. Духовные руководители готовы быть посредниками в этом процессе» [11]. 13 июня 1995 года в Москве состоялась первая трехсторонняя встреча духовных лидеров Азербайджана, Армении и России, инициатором которой выступила Русская Православная Церковь. Вместо скончавшегося Католикоса-патриарха Вазгена I на ней присутствовал его преемник Гарегин I. Духовные лидеры еще раз подчеркнули, что армяно-азербайджанский конфликт не может рассматриваться как религиозный и является грехом с точки зрения христианства и ислама. Участники встречи обратились к государственным лидерам враждующих сторон с призывом сделать все возможное для мирного разрешения существующих споров, а также приветствовали акты доброй воли, выразившиеся в освобождении пленных и заложников[12]. Новый раунд трехсторонних переговоров прошел в Москве 24 ноября 2000 года. Алексий II, Аллахшукюр Паша-заде и Гарегин II с удовлетворением отметили достигнутое соглашение о прекращении огня в зоне конфликта и предостерегли от возврата к решению спорных проблем военным путем. После переговоров духовные лидеры трех стран встретились с президентом России В.В. Путиным, который высоко оценил их миротворческие усилия. В принятой по итогам встречи «Совместной декларации духовных лидеров азербайджанского, армянского и российского народов» сказано: «Убеждены: усилия духовенства в немалой степени способствовали прекращению вооруженной стадии армяно-азербайджанского конфликта, порожденного проблемой Карабаха, и помогли избежать перехода его в межрелигиозное противостояние. Как и прежде, мы обещаем словом и делом содействовать полному примирению, разрешению существующих споров и достижению добрососедства между азербайджанским и армянским народами на их родине и в диаспоре. Зная, что это угодно Всевышнему, будем стремиться исполнить Его волю… Конфликт, ставший следствием пагубной национальной политики тоталитарного режима, надлежит преодолевать на основе учета законных интересов двух народов, при согласии сторон и в соответствии с признанными нормами межнационального общежития. Одновременно хотели бы предостеречь против эксплуатации процессов, происходящих в Закавказье, для искусственного изменения сложившегося баланса сил, а в конечном итоге – для обслуживания политических, экономических и военных интересов «сильных мира сего». Тем более нас беспокоит опасность проникновения в зону конфликта экстремистских группировок, могущих вновь спровоцировать кровопролитие.
158
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
Для достижения прочного мира и добрососедства необходимо укреплять доверие и открытость, расширять общение представителей армянского и азербайджанского народов. Мы решительно осуждаем агрессивный национализм, ксенофобию, пропаганду этнического превосходства, унижение национальных чувств. Считаем крайне важным, чтобы политики, журналисты, общественные деятели воздерживались от проявления негативных эмоций по отношению к любому народу и распространяли идеи примирения, согласия и сотрудничества»[13]. Духовные лидеры также подписали совместное обращение к президентам России, Азербайджана и Армении в котором говорится: «Потенциал веры, хранящей единые для христианства и ислама заповеди добра, мира, сострадания, терпения, – может и должен стать мощной примиряющей силой. Тот, кто проповедует межрелигиозную ненависть, совершает тягчайший грех перед Всевышним. Ибо зло, ненависть, агрессия суть дерзкий вызов священным идеалам всех мировых религий, греховное покушение на то, что принадлежит Создателю. Решительно осуждая оголтелый национализм, нетерпимость, ксенофобию и любые другие проявления человеконенавистничества, призываем народы, вовлеченные в конфликты и кровавые противостояния, к исполнению воли Всевышнего, обязывающего всех людей созидать мир, милосердие и взаимопонимание. Религия не имеет в своем арсенале средств политического, экономического или силового воздействия на противоборствующие стороны. Ее оружие и сила – это слово, освященное благословением Всевышнего Творца, слово любви и правды»[14]. 26 ноября 2003 года под эгидой Русской Православной Церкви состоялась четырехсторонняя встреча духовных лидеров России, Грузии, Азербайджана и Армении – патриархов Алексия II и Илии II, патриархакатоликоса Гарегина II и Шейха-уль-Ислама Аллахшукюра Паша-заде. По мнению участников переговорного процесса, значение подобных контактов заключается в том, что, несмотря на остроту межнационального противостояния, усилиями религиозных лидеров удалось предотвратить перерастание территориального спора в межрелигиозный конфликт. Во многом благодаря этому сегодня в Нагорном Карабахе не проливается кровь, а также предпринимаются практические шаги по отысканию пропавших без вести и возвращению военнопленных[15]. В совместном обращении духовных лидеров затрагивается тема терроризма: «Террористы, экстремисты и политические радикалы пытаются использовать национальные и религиозные различия для обоснования своих целей, чуждых истинной религии. Из представителя другой национальности или другой религии создается образ врага. Инородец или иноверец объявляется главным виновником политической нестабильности, экономической разрухи, духовного упадка – всех бед, постиг-
159
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ших тот или иной народ. Поэтому борьба с «врагом» любыми способами подчас преподносится как «священное» дело. Такая эксплуатация национальных и религиозных идеалов утверждает безрелигиозную по своей сути тоталитарно-националистическую идеологию. Это работает на пользу тем силам, которые стремятся изгнать религию из жизни общества, посеять к ней недоверие. Истинное исповедание веры ведет не к вражде, не к национальной или религиозной гордыне, а к жертвенной любви, миротворчеству и добрососедству. Вновь заявляем, что терроризм не может иметь религиозного оправдания. К нему прибегают люди, которые помрачили в своей душе образ Творца. Государства должны сделать все, чтобы остановить деятельность экстремистских групп, особенно управляемых извне Кавказского региона. В частности, необходимо установить контроль над оружием, находящимся в регионе, и пресечь финансовые потоки, питающие терроризм»[15]. 2-3 марта 2004 года в Москве прошел II Межрелигиозный миротворческий форум, на заседании которого состоялось учреждение Межрелигиозного совета СНГ (МС СНГ) при поддержке президентов России, Азербайджана, Грузии и Армении. В работе форума приняли участие 23 духовных лидера, представляющих все страны Содружества и ведущие религиозные традиции. В итоговом документе, в частности, говорится: «Мир встал перед реальной угрозой глобального противостояния, которое провоцируется экономическими, политическими и социальными мотивами, обостряющими религиозные и культурные различия. В этой ситуации важным фактором, сдерживающим столкновение цивилизаций, становится общая миротворческая позиция лидеров ведущих религиозных традиций, которая выработалась благодаря развивающемуся диалогу религий. В нашем регионе мира не было религиозных войн, но, наоборот, сложился уникальный опыт гармонического сосуществовования религий и культур… Свидетельствуем, что истинно верующие люди никогда не вступят на путь террора. Мы убеждены, что те, кто сознательно стали террористами, отреклись от своей веры… Религии обладают значительным миротворческим потенциалом, особенно в области межэтнических отношений… Там, где проливается кровь или существует прямая угроза применения силы, должно быть особенно энергичным наше взаимодействие и сотрудничество, направленное на скорейшее мирное и справедливое разрешение существующих проблем. Ожесточение человеческих сердец, растущее из года в год, стало следствием нравственного кризиса, забвения людьми установленных Богом моральных норм. Соблазны и пороки нового века, усиленно пропагандируемые в качестве некоей нормы человеческой жизни, разрушительно влияют на души людей, превращая их в бездумных потребите-
160
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
лей товаров и услуг…. Верим, что наши совместные труды помогут преодолеть межнациональную вражду, отвести от наших сограждан угрозы терроризма, экстремизма, потери свободы и независимости. Мы обращаемся к христианам, мусульманам, иудеям, буддистам, ко всем людям с призывом хранить между собой мир и согласие, совместно трудиться на благо наших стран»[16]. 15 сентября 2005 года в резиденции Председателя Управления мусульман Кавказа состоялась встреча Шейха-уль-Ислама Аллахшукюра Паша-заде со Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Алексием II. По итогам встречи была принята совместная декларация, в которой духовные лидеры указали, что «единственная дорога к счастливому будущему Кавказа и других регионов лежит через добрососедство, межнациональное взаимодействие, отказ от политики сепаратизма и агрессии, непременное сохранение территориальной целостности. Убеждены, что нам надлежит преодолевать все трудности и созидать лучшую жизнь именно вместе, используя огромный потенциал общей истории и неоценимое богатство многоразличных взаимосвязей – политических, экономических, культурных, семейных, человеческих»[17]. 3-5 июля 2006 года, в Москве проходит Всемирный саммит религиозных лидеров, в котором приняли участие более 300 религиозных деятелей из 49 стран. Президент России В.В. Путин открывает пленарное заседание совместно с Сопредседателями МССНГ. Приняты совместные решения о противодействии экстремизму и терроризму, о недопущении использования религии для оправдания насилия. 26-27 апреля 2010 г. в Баку проходит Всемирный саммит религиозных лидеров, в котором участвуют ведущие представители мировых религий и европейских социально-политических структур. В пленарном заседании вместе с сопредседателями МССНГ выступает президент Республики Азербайджан И. Г. Алиев. На встречах религиозных лидеров Закавказья при посредничестве Патриарха Московского и всея Руси сделаны реальные шаги по урегулированию нагорно-карабахского конфликта[18]. По итогам трехсторонней встречи Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, Верховного Католикоса-Патриарха всех армян Гарегина II и Шейх-уль-Ислама Аллахшукюра Паша-заде, была принята совместная «бакинская» декларация: «Рассматривая эту встречу как развитие миротворческого диалога, начавшегося между Армянской Апостольской Церковью и Управлением Мусульман Кавказа при посредничестве Русской Православной Церкви в 1988 году, будучи верны духу предыдущих заявлений, мы надеемся и далее помогать продвижению принципов мирного сосуществования наших народов и выработке взаимоприемлемых решений исключительно путем переговоров. Отрадно свидетельствовать, что традиция встреч
161
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
подобного формата в немалой степени способствовала прекращению вооруженной стадии армяно-азербайджанского конфликта, порожденного проблемой Карабаха. Эти встречи, несомненно, помогли избежать перехода конфликта в межрелигиозное противостояние. Сегодня особенно важным считаем следование духовным ориентирам сотрудничества, чтобы преодолеть отчуждения между нашими народами. Потенциал религии, призывающей к добру, миру, состраданию, терпению, должен стать примиряющей силой. Верим, что наши совместные усилия помогут преодолеть межнациональную вражду. Жизненно важно не допустить возврата к военным путям решения спорных вопросов. Своими миротворческими усилиями мы будем поддерживать надежду людей не устранение нынешних разделений, преград и вражды, ибо война, если ее продолжать, не будет иметь конца… Мы осуждаем акты вандализма и считаем важным сохранение религиозных памятников и святынь наших народов»[19]. 28 ноября 2011 года в Ереване состоялось заседание Президиума Межрелигиозного совета СНГ. На пленарном заседании выступает президент Армении С.А. Саркисян. Конкретные результаты по сохранению человеческих жизней в Нагорном Карабахе достигнуты благодаря переговорам духовных лидеров России, Армении и Азербайджана. В совместном заявлении по итогам трехсторонней встречи говорится: «Мы твердо высказываемся за разрешение существующих проблем исключительно мирными и законными средствами. Призываем политиков придать новый импульс диалогу, направленному на урегулирование разногласий, препятствующих прочному миру на Кавказе. Духовные лидеры готовы принять в таком диалоге самое серьезное участие. Считаем важным продолжение посреднических усилий по мирному урегулированию нагорно-карабахского конфликта на базе международного права в рамках Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Подчеркиваем, что процесс мирного урегулирования конфликта требует постоянных усилий по укреплению режима прекращения огня и мер доверия. Приветствуя достижение договоренностей об обмене военнопленными и о возвращении тел погибших, решительно призываем конфликтующие стороны доказать свою приверженность миру, стабильности в регионе и общепризнанным нормам международного права, договориться об отводе снайперов с передовых позиций, на деле подтвердить готовность строго выполнять обязательства, взятые перед международным сообществом»[20]. 6 апреля 2016 года в качестве реакции на возобновившееся столкновения Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл направил Верховному Католикосу и Патриарху всех армян Гарегину II и председателю Управления мусульман Кавказа Шейх-уль-Исламу Аллахшукюру Паша-заде послания, в которых сообщил, что он с волнением и тревогой
162
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
воспринял трагические известия о военных действиях в Нагорном Карабахе, в результате которых погибли десятки и получили ранения сотни людей. «Уповаю на помощь Божию в скорейшем прекращении огня и примирении сторон», – говорится в посланиях Предстоятеля Русской Православной Церкви. Святейший Патриарх отметил, что в эти тяжелые дни он молитвенно сопереживает народам Армении и Азербайджана. Ценный многолетний опыт сотрудничества духовных лидеров России, Азербайджана и Армении в деле преодоления нагорно-карабахского конфликта, по мнению Святейшего Патриарха Кирилла, «призван стать основой для созидания прочного и справедливого мира»[21]. Выводы. Важным вкладом в урегулирование конфликта со стороны духовных лидеров было утверждение позиции, что Карабахский конфликт не является следствием религиозных противоречий между мусульманами и христианами, а носит межгосударственный характер. Экстремистская деятельность религиозных радикалов зачастую является не просто выражением политических и территориальных амбиций, которые оправдываются религией, но воспринимается ее инициаторами как «священная война», форма благочестия, служение воле Бога, часть фундаментальной духовной битвы между «добром» и «злом». Если бы Армении был объявлен джихад, то военное противостояние привлекло бы множество радикалов, которые бы рассматривали себя в качестве моджахедов, борцов за дело ислама. В этом контексте очень важна выраженная в совместных заявлениях и выступлениях духовных лидеров принципиальная позиция, что армяно-азербайджанский конфликт лишен религиозной почвы, имеет политический характер и сам по себе несет в себе грех с точки зрения христианства и ислама, а террористы, убивающие людей, на самом деле служат не Богу, а диаволу. Благодаря недопущению перехода конфликта в межрелигиозную плоскость удалось снизить вероятность эскалации конфликта и противодействовать распространению экстремистских настроений, что могло бы привести к существенному ухудшению общественно-политической ситуации во всем регионе. Исследователь Кадаифчи-Ореланна, размышляя, почему западный миротворческий проект в Ираке, Боснии и Герцеговине, Афганистане и других исламских странах был неэффективен, приходит к выводу, что это произошло, поскольку он имел светский, рациональный, универсалистский характер, который игнорировал религиозно-культурную специфику и традиции в качестве ресурса для миростроительства. Некоторые западные ценности, например, принципы демократизации, секуляризации, продвижения прав человека и прав женщин, содействие развитию и открытию рынков, могут быть во многом чужды другим культурам. Миротворческие акторы в мусульманском мире, указывает КадаифчиОреланна, имеют отличия от западных, что необходимо принимать во
163
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
внимание. Во-первых, ислам часто нельзя отделить от других аспектов жизни – социальной, культурной, политической, поэтому все миротворческие организации так или иначе эксплицитно предполагают следование мусульманским принципам. Во-вторых, акторы основываются на исламских ценностях, ритуалах и принципах социальных отношений, что имеет решающее значение для легитимации их действий. В этой связи для обоснования миротворческой позиции активно используются соответствующие стихи из Корана, примеры из жизни Мухаммеда и истории мусульманской общины. В-третьих, миротворческая деятельность редко выполняется на базе стабильных институтов, таких как неправительственные организации на Западе, но чаще носит неформальных характер, осуществляется духовными лидерами, например, шейхами и имамами, которые вмешиваются в конфликт по собственной инициативе или просьбе одной из сторон, и, что существенно, обладают в глазах населения высоким авторитетом и мудростью для улучшения ситуации. Таким образом, можно говорить, что каждое общество имеет собственное представление о том, что такое мир и как его нужно достигать. Ошибочно всегда руководствоваться единственной строго определенной стратегией, но важно применять индивидуальный, творческий подход к миростроительству, который отвечает уникальным потребностям и историческому, культурному и политическому контексту каждого общества[22]. Деятельность духовных лидеров Азербайджана, Армении и России, их опора на опыт совместной жизни и культурные особенности, апелляция к религиозным ценностям и гуманизму, являют собой пример такого творческого подхода к миростроительству. Как показывает опыт межрелигиозного сотрудничества духовных лидеров в разрешении Карабахского конфликта, существующие в религиях различия не обязательно должны приводить к усилению напряженности и антагонизму, но, напротив, религия имеет значительный потенциал для миротворчества посредством культивирования присущих ей ценностей прощения, терпения, милосердия, ответственности. Участники встреч на протяжении Карабахского конфликта обращались к государственным лидерам с призывом сделать все возможное для мирного разрешения существующих споров, а также приветствовали акты доброй воли противоборствующих сторон, выразившиеся в освобождении пленных и заложников. Организованные при посреднической миссии РПЦ встречи духовных лидеров региона, совместные призывы к миру, толерантности и взаимопониманию стали важным вкладом в дело урегулирования конфликта. В результате переговоров стали возможными прекращение режима огня, обмен военнопленными, возвращение тел погибших. Пример участия духовных лидеров в преодолении Карабахского конфликта заставляет пересмотреть распространенное представление о нежелательности присутствия религиозного фактора в миротворческих проек-
164
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ
тах. Таким образом, религия может выступать как серьезный объединительный общественный инструмент и этот ресурс надо не исключать из миротворческих инициатив, а научиться эффективно его использовать.
Список литературы: 1. Huntington, Samuel P. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York, NY: Simon and Schuster, 1996. 2. Taylor C. The Secular Age. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2007. 3. Cavanaugh W. The Myth of Religious Violence: Secular Ideology and the Roots of Modern Conflict. New York: Oxford University Press, 2009. 4. Армяно-азербайджанский конфликт в Нагорном Карабахе. Режим доступа: http://ria.ru/spravka/20160310/1387410475.html 5. Сообщение Службы коммуникации Отдела внешних церковных сношений Московского Патриархата (СК ОВЦС МП) для органов информации от 21 января 1993 года // Информационный бюллетень Отдела внешних церковных сношений Московского Патриархата (ИБ ОВЦС МП). 1993. 6. Сообщение СК ОВЦС МП для органов информации от 9 февраля 1993 года // ИБ. 7. Сообщение СК ОВЦС МП для органов информации от 6 мая 1993 года // ИБ. 8. Сообщение СК ОВЦС МП для органов информации от 17 ноября 1993 года // ИБ. 9. Сообщение СК ОВЦС МП для органов информации от 18 ноября 1993 года // ИБ. 10.Сообщение СК ОВЦС МП для органов информации от 25 февраля 1994 года. ИБ. 11. Сообщение СК ОВЦС МП для органов информации от 15 апреля1994 года // ИБ. 12. Силантьев Р.А. Исламо-христианский диалог в России в новейший период / Р. А. Силантьев // Вопросы философии. 2010. № 9. С. 177-183. 13. Совместная декларация духовных лидеров азербайджанского, армянского и российского народов // Русская Православная Церковь. Архив официального сайта Московского Патриархата 1997 – 2009. URL: https://mospat.ru/archive/2000/11/ nr011245/(дата обращения: 12.02.2016) 14. Трехсторонняя миротворческая встреча духовных лидеров России, Армении и Азербайджана от 25.11.2000 // Русская Православная Церковь. Архив официального сайта Московского Патриархата 1997 – 2009. URL: https://mospat.ru/ archive/2000/11/nr011243/ (дата обращения: 12.02.2016) 15. Обращение участников миротворческой встречи религиозных лидеров Азербайджана, Армении, Грузии и России. Москва, Свято-Данилов монастырь, 26 ноября 2003 г. // Русская Православная Церковь. Архив официального сайта Московского Патриархата 1997 – 2009. URL: https://mospat.ru/archive/2003/12/nr311264/. 16. Итоговый документ II Межрелигиозного миротворческого форума // Русская Православная Церковь. Архив официального сайта Московского Патриархата 1997 – 2009. URL: https://mospat.ru/archive/2004/03/27217/ (дата обращения: 28.01.2016) 17. Совместная декларация Патриарха Московского и всея Руси Алексия II и Председателя Духовного управления мусульман Кавказа шейх-уль-ислама Аллахшукюра Паша-заде // Русская Православная Церковь. Архив официального сайта Московского Патриархата 1997 – 2009. URL: https://mospat.ru/archive/2005/09/27631/. 18. Хроника событий и результаты // Сайт Межрелигиозного совета России URL: http://interreligious.ru/mezhreligioznyy-sovet-sng/hronika-sobytiy/(дата обр.: 05.03.2016) 19. Бакинская декларация по итогам трехсторонней встречи Святейшего Патриарха Кирилла, Католикоса всех армян Гарегина II и шейх-уль-ислама Аллахшукюра Паша-заде // Русская Православная Церковь. Официальный сайт Московско-
165
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY го Патриархата. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/1146784.html (дата обращения: 03.03.2016) 20. Совместная декларация участников трехсторонней встречи религиозных лидеров России и Закавказья // Русская Православная Церковь. Официальный сайт Московского Патриархата.URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/1787408.html (дата обр.: 03.03.2016) 21. Святейший Патриарх Кирилл призвал религиозных лидеров Азербайджана и Армении содействовать прекращению кровопролития в Нагорном Карабахе // Русская Православная Церковь. Официальный сайт Московского Патриархата. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text/4422636.html (дата обращения: 05.03.2016) 22. Kadayifci-Orellana S.A. Peacebuilding in the Muslim World // The Oxford handbook of religion, conflict, and peacebuilding / edited by Atalia Omer, R. Scott. New York: Oxford University Press, 2015. P. 430 – 469.
THE ROLE OF THE RUSSIAN ORTHODOX CHURCH
IN
THE SETTLEMENT OF THE KARABAKH CONFLICT Author: SAFONOV D.V. SAFONOV Dmitrii Vladimirovich, Priest, Candidate of Historical Sciences, Candidate of Theology, secretary of the scientific council, deputy head of department of external church relations Ss Cyril and Methodius School of PostGraduate and Doctoral Studies. Address: Pyatnitskaya str., 4\2, p. 1. Moscow, Russia, 115035 E-mail: ucheniy.sovet@doctorantura.ru Abstract. The article analyzes the role of religious leaders of Azerbaijan, Armenia and Russia in resolving the Karabakh conflict. This article contains unique documents following the meeting of religious leaders in 1993-1995 from the archive of the Department for external Church relations (DECR). The peacemaking potential of religion in conflict resolutions is comprehended. Keywords: Russian Orthodox Church, the Nagorno-Karabakh conflict, the history of the Russian Orthodox Church, the post-Soviet space, interfaith cooperation, peacebuilding.
References 1. Huntington, Samuel P. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York, NY: Simon and Schuster (1996). 2. Taylor C. The Secular Age. Cambridge: Harvard University Press (2007). 3. Cavanaugh William T. The myth of religious violence: secular ideology and the roots of modern conflict. New York: Oxford University Press (2009). 4. Armjano-azerbajdzhanskij konflikt v Nagornom Karabahe: http://ria.ru/ spravka/20160310/1387410475.html [The Armenian-Azerbaijani conflict in NagornoKarabakh: http://ria.ru/spravka/20160310/1387410475.html] 5. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii Otdela vneshnih cerkovnyh snoshenij Moskovskogo patriarhata dlja organov informacii ot 21 janvarja 1993 goda // Informacionniy
166
КОММУНИКАЦИИ В СФЕРЕ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И РЕЛИГИИ bulleten OVCS. 1993. [Information by Communication service of Moscow Patriarchate department for external church relations (DECR). 21 January 1993 // DECR Newsletter. 1993]. 6. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii OVCS MP dlja organov informacii ot 9 fevralja 1993 goda // Informacionniy bulleten OVCS. 1993. [Information by Communication service of DECR MP from 9 February 1993 // DECR Newsletter. 1993] 7. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii Otdela vneshnih cerkovnyh snoshenij Moskovskogo patriarhata dlja organov informacii ot 6 maya 1993 goda // Informacionniy bulleten OVCS. 1993. [Information by Communication service of DECR MP from 6 May1993 // DECR Newsletter. 1993]. 8. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii Otdela vneshnih cerkovnyh snoshenij Moskovskogo patriarhata dlja organov informacii ot 17 nojabrja 1993 goda // Informacionniy bulleten OVCS. 1993. [Information by Communication service of DECR MP from 17 November 1993 // DECR Newsletter. 1993] 9. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii Otdela vneshnih cerkovnyh snoshenij Moskovskogo patriarhata dlja organov informacii ot 18 nojabrja 1993 goda // Informacionniy bulleten OVCS. 1993. [Information by Communication service of DECR MP from 18 November1993 // DECR Newsletter. 1993] 10. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii Otdela vneshnih cerkovnyh snoshenij Moskovskogo patriarhata dlja organov informacii ot 25 fevralja 1994 goda // Informacionniy bulleten OVCS. 1994.[ Information by Communication service of DECR MP from 25 February 1994 // DECR Newsletter . 1994.] 11. Soobshhenie Sluzhby kommunikacii Otdela vneshnih cerkovnyh snoshenij Moskovskogo patriarhata dlja organov informacii ot 15 aprelja1994 goda // Informacionniy bulleten OVCS. 1994. [Information by Communication service of DECR MP from 15 April 1994 // DECR Newsletter. 1994.] 12. Silant’ev R.A. Islamo-hristianskij dialog v Rossii v novejshij period / R. A. Silant’ev // Voprosy filosofii. 2010. № 9. – S. 177-183. [ Silant’ev R.A. Islamo-Christian dialogue in Russia in the modern period // The problems of philosophy. 2010. № 9. P. 177-183.] 13. Sovmestnaja deklaracija ot 25.11.2000: https://mospat.ru/archive/2000/11/ nr011245 [Joint Declaration 25.11.2000 // https://mospat.ru/archive/2000/11/nr011245] 14. Trehstoronnjaja mirotvorcheskaja vstrecha duhovnyh liderov Rossii, Armenii i Azerbajdzhana ot 25.11.2000 // https://mospat.ru/archive/2000/11/nr011243/ [Trilateral peacemaking meeting of the religious leaders of Russia, Armenia and Azerbaijan 25.11.2000 // https://mospat.ru/archive/2000/11/nr011243/] 15. Obrashhenie uchastnikov mirotvorcheskoj vstrechi religioznyh liderov Azerbajdzhana, Armenii, Gruzii i Rossii. Moskva, Svjato-Danilov monastyr’, 26 nojabrja 2003 g. // https://mospat.ru/archive/2003/12/nr311264/ [The appeal of participants of peace meeting of religious leaders of Azerbaijan, Armenia, Georgia and Russia. Moscow, SvyatoDanilov monastery, on November 26, 2003// URL: https://mospat.ru/archive/2003/12/ nr311264/] 16. Itogovyj dokument II Mezhreligioznogo mirotvorcheskogo foruma: https://mospat. ru/archive/2004/03/27217/ [The outcome document of the second inter-religious peacemaking forum: https://mospat.ru/archive/2004/03/27217/] 17. Sovmestnaja deklaracija Patriarha Moskovskogo i vseja Rusi Aleksija II i Predsedatelja Duhovnogo upravlenija musul’man Kavkaza shejh-ul’-islama Allahshukjura Pasha-zade // https://mospat.ru/archive/2005/09/27631/ [Joint Declaration of Patriarch of Moscow and all Russia Alexy II and Chairman of the Spiritual administration of Muslims of the Caucasus Sheikh-ul-Islam Allahshukur Pasha-zade: https://mospat.ru/ archive/2005/09/27631/]
167
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 18. Hronika sobitiy I rezultati // http://interreligious.ru/mezhreligioznyy-sovetsng/hronika-sobytiy/ [Chronicle of events and results // http://interreligious.ru/ mezhreligioznyy-sovet-sng/hronika-sobytiy/] 19. Bakinskaja deklaracija po itogam trehstoronnej vstrechi Svjatejshego Patriarha Kirilla, Katolikosa vseh armjan Garegina II i shejh-ul’-islama Allahshukjura Pasha-zade // http://www.patriarchia.ru/db/text/1146784.html [Baku Declaration on the results of the trilateral meeting of his Holiness Patriarch Kirill, Catholicos of all Armenians Garegin II and Sheikh-ul-Islam Allahshukur Pasha-zade // http://www.patriarchia.ru/db/text/1146784. html] 20. Sovmestnaja deklaracija uchastnikov trehstoronnej vstrechi religioznyh liderov Rossii i Zakavkaz’ja // http://www.patriarchia.ru/db/text/1787408.html [Joint Declaration of the trilateral meeting of religious leaders of Russia and Transcaucasia: http://www. patriarchia.ru/db/text/1787408.html] 21. Svjatejshij Patriarh Kirill prizval religioznyh liderov Azerbajdzhana i Ar-menii sodejstvovat’ prekrashheniju krovoprolitija v Nagornom Karabahe // http://www.patriarchia. ru/db/text/4422636.html [His Holiness Patriarch Kirill urged religious leaders of Azerbaijan and Armenia to contribute to ending the bloodshed in Nagorno-Karabakh // http://www. patriarchia.ru/db/text/4422636.html] 22. Kadayifci-Orellana S.A. Peacebuilding in the Muslim World // The Oxford handbook of religion, conflict, and peacebuilding / edited by Atalia Omer, R. Scott. New York: Oxford University Press. 2015. Р. 430 – 469.
168
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ JOURNALISM AND MEDIA TECHNOLOGIES IN INFORMATION SOCIETY
169
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ПРОЦЕССА МЕДИАКОНВЕРГЕНЦИИ
(В ПОПЫТКАХ ОПИСАТЬ ГЛОБАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗВИТИИ СМИ С 1990-2015 ГГ.) Автор: БАРАНОВА Е.А. БАРАНОВА Екатерина Андреевна – кандидат филологических наук, доцент кафедры журналистики и связей с общественностью Российского государственного социального университета. Адрес: 129226, Москва, Россия, ул. Вильгельма Пика, д. 4, E-mail:Kat-journ@yandex.ru Аннотация: Прошло уже 20 лет с начала процесса конвергенции СМИ. И до сих пор появляются самые разные толкования термина. Думается, что к определению медиаконвергенции нужно подходить через подробное описание этапов развития рассматриваемого процесса. По мнению автора, он включает два основных этапа. I этап проходит 3 стадии: 1) (сер.-втор. пол. 90-х. гг. XX в.). Интернет-версии СМИ – сайты-визитки или полные копии печатного издания с точки зрения контентного наполнения; 2) (1-ая – 2 пол. 2000– х гг.). Происходит постепенное превращение сайтов СМИ в самостоятельные мультимедийные ресурсы с увеличивающийся долей оригинального (непечатного, неэфирного) контента (вещательные СМИ запаздывали с развитием интернет-ресурсов по сравнению с газетными сайтами). Традиционные журналисты – печатные или эфирные начинают готовить материалы для интернет-ресурсов. В медиакомпаниях появляются новые подразделения – интернет-отделы и новые должности – редакторы интернет-версии, редакторы по соцсетям; 3) 2-ая пол. 2000-х – 2010-е гг. СМИ начинают развивать новые медиаплатформы для распространения контента (мобильные, PDA, e-paper, kindle-версии, а с 2010 – версии для планшетов и смартфонов). Появление различных мобильных платформ, рост популярности соцсетей, а также все большее убыстрение жизни привело к возникновению тенденции к развитию новых форм предоставления журналистского контента, основанных на пакетном принципе подачи информации, лаконичной, капсульной подаче контента. На этом процесс медиаконвергенции может остановиться, причиной часто является законодательство в области перекрестного владения СМИ. II этап (с 2000-х – по н.в.). Слияние ранее различных видов СМИ, (а возможно и других отраслей медиабизнеса) на базе одного СМИ (как правило, на базе газетной редакции). Результатом такого слияния часто становится появление конвергентной (мультимедийной) редакции, объединяющей журналистов из различных СМИ, вместе работающих над производством контента. Попытки создания конвергентных редакций, прежде всего, обосновывались возможностью увеличения производительности труда, увеличения количества «продуктов», которые произведены тем же числом сотрудников. Однако на практике оказалось, что финансовые расходы только возрастают.
170
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ III этап (с 2014 – по н.в.) Автор, делает предположение о возможном начале третьего этапа, который связан с разработкой приложений для носимых девайсов (wearable technology) в качестве еще одной платформы для доставки контента. Подобные эксперименты пока оказывались неудачным. Пока нет понимания того, каким образом доставлять новости на такие устройства, чтобы это было действительно нужно потребителю и выгодно новостной организации. Данная статья – попытка комплексно описать те изменения, которые происходили на разных стадиях развития конвергенции масс медиа. Автор использовал системный подход, воплощение которого осуществлялось за счет: 1) концептуального осмысления широкого круга работ; 2) эмпирических исследований (экспертных интервью с редакторами сайтов, менеджерами российских медиакомпаний), проведенных автором в 2009-2015 гг. Ключевые слова: медиаконвергенция; конвергенция СМИ; этапы конвергенции; интернет-версии СМИ.
В конце XX – начале XXI века с развитием процесса дигитализации, интернет– и мобильных технологий начался новый этап в развитии средств массовой информации. Этот новый этап развития средств массовой информации уже давно называют процессом конвергенции СМИ или медиаконвергенцией (от лат. convergo — сближаюсь, схожусь; процесс сближения, схождения в одной точке) [1, с. 3]. Несмотря на то, что процесс медиаконвергенции достаточно хорошо изучен как зарубежными [2,3,4], так и отечественными авторами [5,6,7] и мн. др., до сих пор «это слово … каждый наполняет разным рациональным и эмоциональным содержанием» [8, C. 6].
Медиаконвергенция – процесс один, а определений множество Все определения, в той или иной степени, отличаются друг от друга. Приведем несколько примеров. Испанские эксперты Дэвид Доминго (David Domingo), Рамон Салаверриа (Ramón Salaverría) полагают, что «конвергенция – очень многозначное понятие, которое используется для описания различных тенденций в журналистике. Эти тенденции имеют и нечто общее – стирание границ между различными СМИ, профессиональными навыками и ролями» [9, P. 1]. Испанские теоретики обращают внимание на изменения, связанные с объединением ранее различных СМИ, редакций и отделов. А также на то, что журналист такой редакции начинает производить контент для разных медиаплатформ: для газеты, радио, ТВ и интернет-сайтов. В учебном пособии «Медиаконвергенция и «ситуация человека»: новые вызовы, старые вопросы» находим такое толкование: «стремление к слиянию редакции и аудитории и есть «конвергенция»» [10, с. 101]. В данном случае речь идет о том, что процесс конвергенции тесно свя-
171
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
зан с увеличением участия читателей, слушателей и зрителей информации в ее генерации. Примеры подобных определений можно приводить долго. И все они будут верными, но очень узкими и не емкими. Кроме того, сформировались уже определенные подходы к определению понятия «конвергенция», основанные на описании различных процессов, происходящих на разных организационных уровнях медиакомпании [11]; восприятии конвергенции как постепенного наращивания сотрудничества между печатными СМИ, телевидением и интернетпорталами [12, с. 36-49]; восприятии конвергенции как процесса, приводящего к слиянию технологий, слиянию прежде различных и разобщенных медиа и рынков [13, с. 11-14] и др. Обилие различных определений и подходов к описанию медиаконвергенции, свидетельствует о том, что уместить определение в несколько слов невозможно, так как процесс конвергенции СМИ связан с глобальными изменениями, которые происходят на всех стадиях создания и распространения контента. К тому же, эксперты из разных стран, говоря о конвергенции, часто опираются на собственный опыт развития данного процесса, который часто отличается от опыта редакций в других СМИ, не говоря уже о средствах массовой информации в других странах. Думается, что к определению термина «медиаконвергенция» нужно подходить через подробное описание этапов развития рассматриваемого процесса. Данная статья – попытка комплексно описать те изменения, которые происходили на разных стадиях развития конвергенции. По мнению автора, он включает два основных этапа, первый этап включает несколько стадий. Автор, делает предположение о возможном начале третьего этапа, который связан с разработкой приложений для носимых девайсов таких, как Google Glass, «умные» часы и браслеты (табл. 1. Этапы развития процесса конвергенции). К такому заключению автор пришел в результате концептуального осмысления широкого круга и эмпирических исследований (многочисленных экспертных интервью с редакторами сайтов, топ-менеджерами российских медиакомпаний), проведенных автором в 2009-2015 гг. Экспертные опросы были посвящены: 1) Развитию газетных редакций в условиях конвергенции. (Время проведения: лето 2009, 2012 гг. В опросе приняли участие более 40 человек из 19 издательских домов. Среди них редакторы интернет-версий, журналисты, сотрудники рекламных подразделений и топ-менеджеры российских изданий. Респондентам задавались вопросы, связанные с развитием аудио– и видиоконтента на сайте, развитием пользовательского контента, организацией взаимодействия между журналистами с разных платформ, созданием конвергентных редакций, использовани-
172
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
ем новых каналов распространения контента, а также новыми способами монетизации СМИ в условиях конвергенции). 2) Развитию инфографики на газетных сайтах. (Время проведения: май, июнь 2013 г. В опросе приняли около 10 человек. Среди них дизайнеры «АиФ», «Московских новостей» и студии Инфографики «РИА Новости». Респондентам задавались вопросы, связанные с причинами роста популярности инфографики на сайтах СМИ; созданием и организацией отделов инфографики; ошибками журналистов при работе с данными; способами предоставления инфографики на сайте). 3) Развитию сайтов российских информационно-разговорных радиостанций. (Время проведения: лето, осень 2014 г. В опросе приняли участие редакторы интернет-версий 4 радиостанций («Эхо Москвы», «Вести FM», «Серебряный Дождь» и «Звезда»). В опросе приняли участие 5 человек. Респондентам задавались вопросы, связанные с развитием сайтов радиостанций как самостоятельных мультимедийных ресурсов; организацией работы интернет-отделов; взаимодействием интернет– и радиоредакции). 4) Развитию новых форм подачи контента на сайтах СМИ. (Время проведения: лето 2015 г. В опросе приняли участие главные редакторы интернет-версий и топ-менеджеры ИД «Аргументы и факты»; «Комсомольская правда»; «Новая газета»; «Российская газета»; медиакомпаний «Вечерняя Москва»; «Ньюс медиа-Рус»; телевизионной компании «RT». В опросе приняли участие 7 человек). 5) Развитию пользовательского контента на сайтах российских СМИ. (Время проведения: лето 2012, 2014, 2015 гг. В опросе приняли участие редакторы интернет-версий и топ-менеджеры из 12 издательских домов, 4 радиостанций, телевизионной компании «RT», телерадиокомпании ВГТРК, всего 17 человек).
Этапы развития процесса медиаконвергенции I этап процесса медиконвергенции 1 стадия. Середина-вторая половина 90-х гг. XX века. Это самое начало процесса конвергенции, СМИ начинают развивать свои интернетверсии. В 1994 – 1997 гг. возникли сайты «Известий», «Независимой газеты», «Коммерсанта», появились интернет-странички радиостанций, интернет-версии возникли у зарубежных изданий: «Гардиан» (Guardian), «Телеграф» (Telegraph), «Нью-Йорк Таймс» (New-York Times) и других иностранных СМИ. Появляются и интернет-сми, не имеющие печатного или вещательного аналога, такие как Газета.ру, Полит.ру, Лента.ру. Интернет-версии газет в это время – полный аналог материалов печатной версии, сайты вещательных СМИ, как правило, представляют собой сайты-визитки.
173
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Толчком к развитию и росту популярности интернет-СМИ в нашей стране стал экономический кризис 1998 года. Газеты и даже телевидение и радио не всегда могли оперативно и точно донести информацию, необходимую для быстрого принятия решений в кризисной ситуации. Миллионы людей тогда теряли деньги именно из-за отсутствия информации, предоставить которую им не всегда могли традиционные СМИ. Люди искали нужную и оперативную информацию в Интернете. Ее в частности содержал раздел «Агентства экономической информации», который давал ссылку, на сайт «Росбизнесконсалтинга». С 1996 г. он предоставлял платную информацию экономического характера. В период информационной блокады во время августовского кризиса сайт открыл бесплатный доступ к своим информационным лентам, обеспечив себе огромную популярность и существенный приток новых пользователей и рекламодателей. Именно с этого момента Интернет как средство массовой информации доказал свою состоятельность, и начался бум создания различных интернет-сайтов и интернет-СМИ [14, с. 51]. Стимулом к развитию интернет-СМИ послужили также выборы 1999-2000-х гг. Российские политики проанализировали опыт своих американских коллег, которые еще в 1996 году осознали важную роль Интернета в привлечении аудитории – прежде всего возможность моментальной публикации любой информации, которая сразу же становится доступной всей интернет-аудитории. Огромную популярность тогда получили ленты онлайн-новостей (Полит.ру, ИТАР-ТАСС, АПН.ру и др.), а также сайты, приводившие предварительные результаты выборов в декабре1999 года [14, C. 54]. 2 стадия. Первая – вторая половина 2000-х гг. Происходит постепенное превращение сайтов СМИ в самостоятельные мультимедийные ресурсы. Появляется возможность не только прочитать статью печатной версии на сайте газеты, но и посмотреть другие текстовые, а также аудиовизуальные материалы; не только посмотреть новости через интернет-версию ТВ-канала, но и там же прочитать дополнительную информацию. На сайтах развивается оригинальный (непечатный или неэфирный) контент, его доля со временем увеличивается. В 2000-х годах идеи конвергенции начинают осваивать крупные российские и зарубежные медиакомпании. «РИА «Новости» в течение одного месяца (январь 2008 г.) создает мультимедийную ленту новостей в разнообразных формах (текст, фото, инфографика, карикатура, видеоролик), где события освещаются не последовательно, а параллельно; и интегрированный ньюсрум» [15, с. 291.]. В 2000-е годы более 100 газетных компаний мира (американские, европейские медиакомпании; южно-американская пресса и др.) избирают путь развития интернет-версии, как самостоятельного ресурса.
174
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
Все началось с того, что мировые издания в конце 90-х – начале 2000х гг. стали добавлять на сайт новые текстовые материалы: статьи, которые не попадали в печатную версию, оперативные новости, созданные специально для сайта, и пользовательский контент, представленный в виде фото– и видеоматериалов, которые присылали читатели, результатов голосований, опросов; а также в виде комментариев к статьям. Следующим этапом развития интернет-версий российских и мировых СМИ стало появление видео-и аудиоконтента на сайте. Аудеоконтент на сайтах многих зарубежных газет часто представлен в виде «подкастов» (от iPod и broadcasting — повсеместное, широкоформатное вещание) – аудиопередачи в Интернете (обычно в формате MP3). Главное их отличие от другого интернет-аудио, а также от эфирного вещания – это то, что, загрузив их на компьютер, планшет или смартфон, пользователи могут слушать их в любом удобном для них месте и в удобное время [16, с. 19]. На сайтах зарубежных изданий подкасты имеют определенную тематику (подкасты общих новостей и специализированные: спортивные, экономические, научные и др.) и периодичность. Продолжительность их – 8-10 минут. Получившие большую популярность на сайтах англоязычных изданий, подкасты не прижились на интернет-версиях российских газет. Алексей Лоссан, заместитель главного редактора Дирекции международных проектов «Российской газеты», так объясняет, почему. «Журналистика в каждой стране развивалась по-разному. Так исторически сложилось, что для американцев важно подкреплять каждый текст цитатой или цифрой, а вот, например испанцы, это требуют далеко не всегда. Им нужно мнение, объяснение. В России журналистика фактов и журналистика мнений существуют отдельно. Подкаст же объединяет и факты, и различные мнения, что традиционно для европейско-континентальной журналистики» [17]. Помимо подкастов зарубежные и российские издания экспериментировали и с другими формами предоставления аудиоконтента: аудиоверсии новостей и интервью; аудио-слайд-шоу (Audio-slide-show); озвучивание некоторых рубрик. Что касается видеоконтента, то он может быть представлен в виде коротких вставочных видеоматериалов, иллюстрирующих содержание текстового материала; видеоколонок журналистов; видеотрансляций с различных событий и др. Такое развитие газетных сайтов было неизбежно, ведь только с помощью интересного, разнообразного контента можно было привлечь новых пользователей, а, следовательно, рекламодателей. Например, сайт kp.ru, запущенный в 1997 году, стал себя окупать, а потом и приносить прибыль только в 2006-м, когда он начал превращаться в самостоятельный мультимедийный ресурс [18].
175
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Именно газеты были в числе первых крупных инвесторов в онлайновое видео, появление видеоматериалов на сайтах печатных СМИ увеличило посещаемость их сайтов. Зарубежные издания начали экспериментировать с аудиовизуальным контентом на сайте еще в конце 90-х гг. В 2007 году компания «Бривингс Груп» (Brivings Group) провела исследование с целью анализа интернет-сайтов 100 крупнейших американских газет по ряду параметров, среди которых было использование на сайтах видеоконтента и аудиоматериалов. Согласно результатам исследования, уже в 2007 году на сайтах 92% изданий присутствовал видеоконтент. 39% изданий предоставляли контент собственного производства, 14% совмещали видеоконтент собственно производства с видеоматериалами «Ассошиэйтед Пресс» и местными новостями. В 2008 году уже в большинстве газетных редакций страны производили видеоконтент – в основном местные новости – своими силами. Во многих газетах сотрудники интернет-версии отвечали за производство и публикацию видеоконтента [16, с. 96]. Американский опыт развития аудиовизуального контента на сайте является показательным для многих зарубежных изданий. На сайтах российских газет аудиовизуальные материалы появились позже – в 2006 году. «За период с 2009 по 2012 гг. сайты отечественных изданий сильно шагнули вперед в деле развития видеоконтента, поиске новых форматов предоставления видеоматериалов» [16, с. 119]. Следует отметить, что количество видеоматериалов на сайтах печатных СМИ в 2013-2014 годах начало сокращаться. Многие СМИ сократили видеопроекты на сайтах, отказались от многих видеоформатов, которые были раньше, и сосредоточились на новых формах предоставления контента, таких как, например лонгриды, текстовая онлайнтрансляция. Так, например, в 2009 г. в создании видеоматериалов на сайте «Коммерсанта» участвовали журналисты газеты и специалисты группы «Коммерсантъ-Видео». На сайте экспериментировали с разными форматами подачи видеоматериалов. Однако уже в 2012-м в редакции ушли от того, чтоб журналисты сами создавали видео. Отказались от многих форматов подачи видеоконтента, например от видео-колонок. Как объясняет Елизавета Голикова, с 2011-2013 гг. – главный редактор «КоммерсантЪ-Онлайн», «аудитория не хочет тратить много времени на усвоение материала. Нужно упрощать подход к усвояемости информации. Видеоколонку нужно смотреть, слушать и понимать одновременно – это очень затратно с точки зрения усвоения информации» [19]. С этим мнением согласен и Владимир Шушкин, шеф-редактор сайта aif.ru, который отмечает, что «видео не добавляет особой дополнительной стоимости, а затраты на его создание немалые. Даже заранее заго-
176
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
товленные видеоинтервью с экспертом не пользуются спросом – прочитать быстрее» [20]. Именно все большее убыстрение жизни способствовало развитию на сайтах СМИ инфографики. Мировые издания начали серьезно заниматься этим новым направлением в 2013-1014гг. «В ситуации переизбытка информации одной из функций журналистики становится структурирование потока данных и как можно более простое и наглядное донесение информации до аудитории» [21]. Развитие инфографики на сайтах СМИ было связано также с возрастающей ролью социальных сетей. «Невозможно передавать некоторые новости всего в 140 символах. Но, так как инфографику можно сохранить в формате JPEG, ее легко загрузить вместе с несколькими короткими сообщениями и, таким образом, рассказать аудитории целую историю с помощью одного изображения» [22]. СМИ (в надежде привлечь новую аудиторию на сайт) в конце 2010-х гг. начинают развивать свои странички в соцсетях. Журналисты и топменеджеры медиакомпаний постепенно пришли к пониманию того, что для аудитории соцсетей нужен иной формат подачи информации. Например, в редакции телеканала «RT» «для разных соцсетей по-разному визуализируют материалы и производят контент только для соцсетей, например, пишут новости эксклюзивно для Фейсбука. А также специально монтируют видео для YouTube, выкладывая туда исходники без комментариев и куски видео, которые не пошли в эфир» [23]. С развитием соцситей СМИ стали активнее использовать контент, собранный пользователями информации (UGC). На западе большую популярность получили B2B-компании (Newsflare, Jukin Media, Storyful и др.), специализирующихся на верификации, лицензировании видеоматериалов пользователей и последующей перепродаже их ведущим мировым СМИ. Большинство российских СМИ пока скептически относятся к идее использования пользовательских материалов. Основная проблема – очень высокая доля некачественного контента. Речь идет как о низком качестве видео– и текстовых материалов (непрофессионально написано или снято; банальный, неинтересный материал), так и о плагиате [24]. Интернет-версии вещательных СМИ развивались не так активно, как газетные сайты. Дело в том, что газеты первыми приняли на себя кризис, связанный с появлением Интернета, который предоставлял возможность бесплатно и без подписки читать новости. Если текст в Интернете был изначально, то возможность смотреть видео появилась не сразу. Поэтому по вещательным СМИ кризис ударил позже – в 2007-2010 гг. Именно в это время они стали задумываться о серьезном развитии сайтов. Например, когда в 2005 году возник телеканал RT, на сайт просто выкладывали видео, писали заголовок и сниппет новости. В 2007-2008 гг.
177
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
сайт начал постепенно превращаться в самостоятельный мультимедийный ресурс. Эфирные материалы стали дополняться более полной текстовой информацией, различными справочными материалами, твиттеррепортажами корреспондентов телеканала. Сегодня каждое эфирное видео дополняется материалами, которые есть только на сайте. То, что в эфире дается одним сюжетом, на сайте может быть представлено в виде десятков материалов, связанных между собой [23]. Крупные вещательные компании такие, как например «Си-Эн-Эн» (CNN) и «Би-Би-Си» (BBC), вообще долго ощущали себя лидерами и не видели угрозы со стороны Интернета, поэтому просто выкладывали на свои странички подкасты, не заботясь о том, чтобы контент на сайте как-то отличался от эфирных материалов. Не заботились об этом и европейские вещательные компании. Например, к 2008 году сайты немецких теле– и радиостанций предоставляли возможность слушать программы в прямом эфире и доступ к архивным материалам в виде подкастов [25], т. е., фактически были копией вещательного ресурса. Есть мнение, что ресурсы вещательных СМИ запаздывали с развитием (по сравнению с газетными сайтами), т.к. перед ними стоял вопрос, чем именно наполнять сайт – уникальным эфирным контентом или уходить в новостные порталы, как это сделало Love Radio [26]. Лишь некоторые отечественные радиостанции (например «Эхо Москвы») только к 2010 году стали превращаться в самостоятельные мультимедийные ресурсы с большой долей оригинального нерадийного контента. К 2015 году сформировалось четыре модели развития российских разговорных радиостанций с точки зрения их контентного наполнения: «сайт радиостанции как новостной портал с большой долей оригинального неэфирного контента и наличием радийного контента, представленного в виде подкастов, расшифровок и видеотрансляций эфиров; сайт радиостанции как площадка для размещения радийного контента (в виде подкастов, расшифровок и видеотрансляций эфиров) с небольшой долей неэфирных материалов; сайт радиостанции как площадка для размещения эфирного контента в виде подкастов; сайт радиостанции как площадка для размещения небольшой доли радийного контента (в виде подкастов и видеотрансляций эфиров)» [27]. Радиоиндустрия в Европе тоже только после 2010-го года стала более зависимой от глобальной Сети. К этому времени радиостанции можно было слушать онлайн, у них появились странички в соцсетях, на их сайтах появились блоги, видеоматериалы, в том числе видео по запросу, подкасты, а также пользовательский контент [28]. Как и радиостанции, многие телеканалы до сих пор не решили проблему наполнения своих интернет-ресурсов. Как отмечает В.О.Гатов, «телеканалы и сегодня просто размещают на интернет-сайтах и YouTube свои новостные сюжеты, и можно по пальцам пересчитать проекты, в ко-
178
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
торых традиционные вещательные медиа воспользовались реальными возможностями интерактивной сетевой среды» [29, с. 21]. При развитии интернет-версии все СМИ столкнулись с такими проблемами как: сохранение существующей аудитории и привлечение новых интернет-пользователей; переориентация журналистов для работы в Интернете. С развитием сайтов СМИ происходили изменения и в организации работы редакций. В редакциях появлялись новые подразделения – интернет-отделы или интернет-редакции (web department), развивающиеся одновременно с становлением интернет-версий СМИ. Интернетредакции разных СМИ могут включать всего нескольких человек, а могут представлять собой огромные подразделения. Интернет-отделы начинались с технологических отделов, когда 1-2 сотрудника выставляли на сайт копию газеты или подкасты передач. Со временем в редакциях стали выделять отдельных журналистов, которые готовили различные материалы для сайта, редактировали материалы основной редакции, дополняли их фото и видеоматериалами. В газетных редакциях появлялись подразделения, занимающиеся подготовкой аудиовизуального контента. Со временем в некоторых редакциях интернет-отделы превращались в службы выпуска, объединяющие программистов, дизайнеров, верстальщиков и большой штат выпускающих редакторов, которые дают задание журналистам основной редакции. Выпускающие редакторы формируют облик главной и внутренних страниц сайта, но непосредственно производством контента занимаются исключительно журналисты основной редакции. Многие интернет-редакции во второй половине 2000-х годов пришли к внедрению новой редакторской политики, согласно которой любая новость сначала попадает на сайт издания (Web-first policy) в виде новости, потом, обрастая подробностями, появляется расширенной статьей в интернет-версии. Наконец, третья ступень – на основе информационного повода создается аналитический материал или специальная передача. Развитие интернет-редакций привело к их тесному взаимодействию с основными редакциями, однако переход к работе в условиях мультимедийной редакции, совсем не обязателен. Сотрудники интернет-редакций многих СМИ посещают сегодня редакционные планерки. Журналисты, планируя номер печатного издания или сетку вещания, спрашивают у сотрудника из интернет-отдела, что интересного на сайте и в Интернете, что обсуждают в соцсетях. Начиная с 2010-х гг. в СМИ стали появляться редакторы по соцесетям (social media editor). Их основная задача правильно «упаковать» контент под конкретную аудиторию. В режиме онлайн они отслежива-
179
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ют новости, прикрепляют к ним теги. В ряде редакций обязанности редакторов по соцсетям сегодня возложены на выпускающих редакторов интернет-подразделений. За определенными соцсетями могут быть закреплены и отдельные журналисты. Они следят, чтобы все интересные новости по той или иной теме попадали в соцсеть. Во многих редакциях журналистов мотивируют самостоятельно рекламировать свои материалы в соцсетях. При развитии собственных интернет-подразделений многие СМИ столкнулись с сопротивлением нововведениям со стороны журналистов Требования к подготовке материалов для интернет-версии нередко были проблемой для журналистов, привыкших к тому, чтобы готовить материалы для одной платформы. У газет возникали финансовые трудности, связанные с развитием своей собственной команды журналистов, создающих видеоконтент для вебсайта. Больших финансовых затрат потребовало и внедрение новых систем управления контентом (CMS). Программное обеспечение для редакций и рекламных отделов медиакомпаний во всем мире стало совершенно необходимым и повсеместно распространенным – без него уже невозможно оптимизировать рабочий процесс и добиться профессионализма. 3) стадия. 2-ая пол. 2000-х гг. – 2010-е гг. СМИ начинают развивать новые медиаплатформы для распространения контента (мобильную-, PDA-, e-paper-, kindle-версии, а с 2010 – версии для планшетов и смартфонов). Первопроходцами в освоении мобильной платформы стали азиатские издания. Японская газета «Асахи Симбун» (Asahi Shimbun) предложила услугу доставки новостей по мобильному телефону еще в 1999 г. Азиатские СМИ не только предоставляли пользователям возможность получать на мобильный телефон различный контент, но и активно предлагали участвовать в создании новостей, используя мобильный телефон. Еще в конце 2005 г., когда многие мировые издания только начинали осваивать мобильную платформу, был запущен новый мобильный интерактивный сервис сингапурского издания «Стрейтс таймс», позволяющий владельцам телефонов Handphone лучше взаимодействовать с газетой, быть ее «ушами» и «глазами». Пользователи посредством SMS, MMS могли посылать фотографии и информацию любого характера, которая могла бы стать новостью. В Азии (в Южной Корее) впервые появился также такой сервис как мобильное телевидение – услуга, позволяющая владельцам мобильных телефонов смотреть телепередачи, распространяемые сервиспровайдером. Версии европейских СМИ для мобильных телефонов появились лишь в средине – второй пол. 2000-х. Мобильные версии предоставляли воз-
180
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
можность доступа ко всем материалам сайта с последними обновлениями (или доступ к выборочным рубрикам); услугу получения последних новостей, местных новостей, результатов спортивных соревнований, новостей политики и бизнеса, котировок акций после закрытия дня на мировых биржах, сводок погоды, информацию рекламного характера. В отличие от вещательных, печатные СМИ параллельно с мобильными приложениями развивали версии газеты для PDA-, E-paper-, Kindleустройств. Они, как правило, совпадают с печатными. С развитием айпадов (IPad) и айфонов (IPhone) и других портативных устройств на базе Андроид СМИ, начиная с 2010-х гг., стали делать специальные приложения и для этих устройств. Обычно они предоставляют доступ к последним новостям и архивным материалам, а также к мультимедийному контенту. Приложения, разработанные для этих устройств, как правило, позволяют загружать контент для оффлайнового чтения/просмотра/прослушивания, поддерживают функцию сортировки контента, т. е. позволяют расположить материалы СМИ в соответствии с интересами пользователя. Пользователи этих приложений также могут обмениваться контентом, используя электронную почту, Facebook, Twitter. На данной фазе средства массовой информации столкнулись с финансовыми трудностями в связи с развитием мобильных приложений, а также с проблемой поиска хороших разработчиков таких версий. Некоторые медиакомпании (например, МИА «Россия сегодня») создали собственные структурные подразделения и вырастили собственных специалистов. Но это путь для крупных компаний, у которых очень много разных продуктов, постоянно создаются новые версии. Или для компаний, которые зарабатывают больше на самом приложении, а не на контенте, к которому осуществляется доступ через приложение. Тогда в него надо постепенно добавлять различные функции, улучшать. В других СМИ, например в газете «Ведомости», пошли по другому пути. В издании есть специалист – проджект-менеджер, который курирует направление по разработке мобильных приложений и дизайнер. В издании проводили тендер и таким образом нашли этих людей [16, с. 127-128]. Многие СМИ не стали разрабатывать приложение для мобильной ОС, а пошли по пути создания адаптивной вёрстки сайта. У многих отечественных СМИ до сих нет удобных приложений. Например у «Коммерсанта» нет возможности читать статьи офлайн. То есть, если, например человек стоит в очереди, а сотовая связь не очень хорошая, то он будет выбирать из тех приложений, которые позволяют скачать текст и читать его без доступа к Интернету. К тому же адаптивная вёрстка «Коммерсанта» не позволяет прослушивать аудиофайлы на большинстве мобильных телефонах. «Сегодня иметь сайт, который “заточен” под все виды мобильных устройств – обязательное условие для выживания» [23].
181
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Во время развития мобильных приложений изменения в организации работы редакций, как правило, не происходили. Хотя, есть немногочисленные примеры создания собственной информационной службы для подготовки самых последних новостей, которые транслируются на экран мобильного телефона; выделения команды журналистов, готовящих контент для iPad-версии. Например, в «Таймс» (TheTimes) с появлением версии для планшета начала работу команда из 11 человек, формирующая ее контент [16, с. 84]. Однако многие практики уверены, что делать отдельный контент под приложение не имеет большого смысла. И так много различных материалов. К тому же читают все равно больше на сайте и в соцсетях, поэтому эффективнее делать разнообразный контент для разных соцсетей. Появление различных мобильных платформ, рост популярности соцсетей, а также все большее убыстрение жизни привело к возникновению тенденции к развитию новых форм предоставления журналистского контента, основанных на пакетном принципе подачи информации, лаконичной, капсульной подаче контента. «Пользователи информации сегодня не хотят ничего искать, они хотят, чтобы им все кратко и емко изложили, возможно, визуализировали. Это подтверждает статистика, свидетельствующая о том, что, например, главную страницу Яндекса с 5-ю топовыми новостями посещают десятки миллионов пользователей, а тех, кто ищет эти новости отдельно, интересуется более детальной информацией, в сотни раз меньше. Поэтому на многих сайтах СМИ большим спросом пользуются материалы в формате «несколько фактов о…»; «5 советов для …» и т. д.» [30]. В вещательных СМИ тенденция к развитию новых форм предоставления журналистского контента связана с сокращением хронометража передач, развитием мини-рубрик, сильным дроблением эфира. На этом процесс медиаконвергенции может остановиться, причиной часто является законодательство в области перекрестного владения СМИ. Первый этап прошли сегодня очень многие СМИ во всем мире. Тем не менее, немало СМИ в то же время до сих пор остается на первой стадии развития процесса медиаконвергенции. Интернет-версии региональных изданий в нашей стране стали появляться только к середине 2000-х гг., когда сайты западных изданий представляли собой уже самостоятельные мультимедийные ресурсы. Вот классический пример. Сайт «Нашей газеты» (г. Екатеринбург) запустили в 2004 г. Почти до конца 2012 г. он был полной копией издания. Только с конца 2012 в «Нашей газете» стали пробовать делать специальный контент для сайта, привлекать газетных журналистов для создания оригинальных материалов. Некоторые региональные СМИ до сих пор представляют собой практически полный аналог своего печатного или вещательного ресурса или вообще являются сайтами-визитками. На вопрос, почему не происхо-
182
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
дит развития, редакторы региональных СМИ говорят о нехватке финансирования и о том, что бумажный носитель в нашей стране пока ценится больше. Естественно, ни о каком развитии мобильных версий речи тоже не идет. II этап процесса медиаконвергенции (с 2000-х гг. – по н.в.) Начиная с 2000-х гг. в разных странах происходит слияние ранее различных видов СМИ, (а возможно и других отраслей медиабизнеса) на базе одного СМИ (как правило, на базе газетной редакции). Результатом такого слияния часто становится появление конвергентной (мультимедийной) редакции, объединяющей журналистов из различных СМИ, вместе работающих над производством контента. Этот этап чаще всего связан с: объединением редакции газеты (и приложений), сайта с вещательным ресурсом(ами) – телеканалом и (или) радиостанцией (возможно, с отделами продаж и кросс-медийного размещения рекламы). На данном этапе процесса конвергенции сегодня находятся некоторые американские, европейские и российские издания. Журналистов на данном этапе призывают (если не обязывают) сотрудничать и готовить материалы для других медиа. Возможно и сочетание многофункциональных журналистов и журналистов, готовящих контент для отдельных платформ. В подаче материала начинает действовать концепция «5A»: «Any volume, Anytime, Anybody, Anywhere and Anything» (сколько угодно, когда угодно, кому угодно, где угодно и что угодно). Эта концепция, предполагающая переход на работу в условиях конвергентной редакции, чтобы совместить производство разных видов контента в одном ньюсруме, получить «возможность делать несколько продуктов из – буквально – одного и того же контента, упакованного несколькими способами и на разных носителях – овладела умами менеджеров СМИ как новая концепция экономии затрат. В 2007-2010 году все попытки создания “конвергентных редакций”, прежде всего, обосновывались возможностью увеличения производительности труда, увеличения количества «продуктов», которые произведены тем же числом сотрудников, и потенциальным сокращением числа оплачиваемых рабочих мест, за счет совмещения в обязанностях одного сотрудника обязанностей нескольких (в предыдущей версии производственного цикла)» [29, с.24]. Однако на практике оказалось, что финансовые расходы только возрастают. Это прежде всего расходы на покупку частот; нового оборудования; зарплаты новым сотрудникам (например, в телерадиослужбу ИД «Комсомольская правда» взяли более 60 новых сотрудников. Пришлось привлекать не только дикторов, звукорежиссеров и т. д. но и высокооплачиваемых специалистов, которые разрабатывали концепцию радио и ТВ [18]); увеличение гонорарного фонда журналистов, рабо-
183
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
тающих на разные платформы; затраты на переучивание кадров. Финансовые затраты окупаются далеко не сразу. Во многом поэтому в ИД «Комсомольская правда» «заморозили» в 2014 г. цифровое ТВ, запущенное в 2011 г. КП-ТВ, планируемое как новый источник дохода, приносило лишь одни расходы. III этап процесса медиаконвергенции (с 2014 г. – по н.в.) Возможно, попытки создания приложений для носимых девайсов (Google Glass, «умные» часы и браслеты) можно считать новым этапом развития медиаконвергенции. С появлением носимых девайсов (wearable technology) зарубежные СМИ стали пробовать их в качестве еще одной платформы для доставки контента. Например, как только появились Google Glass, «Си-Эн-Эн» сделал для них специальное приложение. Этот и другие подобные эксперименты пока оказываются неудачным. Невозможно смотреть новости одним глазом на крошечном экранчике и одновременно воспринимать звук одним ухом. К тому же качество звука и видео оставляют желать лучшего. Пока не понятно, как подавать контент на носимые девайсы – ведь это очень разноплановые устройства. «Может быть, нужны “умные” наушники, которые будут сообщать о приходе новости и спрашивать, хотите ли вы ее послушать или нет. Но постоянно в наушниках человек находиться не будет, много новостей не послушаешь, к тому же новость, начитанная автоматически не воспринимается как новость. Привлекать специального диктора бессмысленно» [23] . Что касается часов и браслетов, то туда тоже приходит сниппет (т. е. заголовок длиной максимум 100 знаков), но читать или смотреть новость опять же нужно на каком-то устройстве – телефоне, планшете. Пока нет понимания того, каким образом доставлять новости на такие устройства, чтобы это было действительно нужно потребителю и выгодно новостной организации. Здесь, конечно, вспоминаются слова футуролога Тоффлера о том, что «…никто не может со всей определенностью сказать, куда приведут все эти открытия и что они в реальной ж жизни обернутся выгодным товаром или услугой, которые люди захотят иметь» [31, c. 26]. Описанный выше опыт развития СМИ в условиях медиаконвергенции свидетельствует о том, что к пониманию термина «конвергенция» необходимо подходить исходя из того, что это процесс, последовательно проходящий различные стадии развития. Каждая стадия характеризуется освоением определенной медиаплатформы, нового канала (интернетплатформы; мобильной платформы; IPad-, IPhone-платформы; развитие собственного вещательного ресурса), задействованного для распространения определенного контента. Конвергенция не является линейным процессом: переход к более сложным формам развития не обязательно происходит. Очень часто
184
2) 1-ая – 2 пол. 2000-х гг. Early to late 2000s
I Этап – 1st Stage 1) Середина – 2-ая пол. 90-х гг. Mid to late 90s
Постепенное превращение сайтов СМИ в самостоятельные мультимедийные ресурсы с увеличивающийся долей оригинального контента. Традиционные журналисты – печатные или эфирные начинают готовить материалы для интернет-ресурсов. Появляются новые подразделения – интернет-отделы и в большинстве случаев – новые должности – редактор интернет-версии, редактор по соцсетям. Возможно, некоторые журналисты начинают специализироваться на подготовке материалов только для размещения в Интернет. Сопротивление нововведениям со стороны журналистов обычно небольшое. У газет могут возникнуть финансовые трудности, связанные с развитием своей собственной команды журналистов, создающих видеоконтент для вебсайта.
Mass media sites that time were the full copies of the newspapers in terms of the content or brochure sites of radio station, TV chains.
Интернет-версии СМИ – сайты-визитки или полные копии печатного издания с точки зрения контентного наполнения.
Table 1. The Stages of Media Convergence Process
Таблица 1. Этапы развития процесса медиаконвергенции
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
185
3) 2-ая пол. 2000-х гг. – 2010-е гг. Late 2000s to 2010s
186 The media were beginning to develop new media platforms for content distribution (mobile-, PDA-, e-paper-, kindle-editions, since 2010 – the edition for tablets). Financial difficulties may arise in connection with the development of mobileeditions. Changes in the organization of newsrooms, are possible, but not mandatory.
Развитие новых медиаплатформ для распространения контента (мобильные-, PDA-, e-paper-, kindle-версии, а с 2010 – версии для планшетов и смартфонов). Могут возникнуть финансовые трудности в связи с развитием мобильных приложений. Изменения в организации ньюзрумов, возможны, но не обязательны. Появление различных мобильных платформ, рост популярности соцсетей, а также все большее убыстрение жизни привело к возникновению тенденции к развитию новых форм предоставления журналистского контента, основанных на пакетном принципе подачи информации, лаконичной, капсульной подаче контента. На этом процесс медиаконвергенции может остановиться, причиной часто является законодательство в области перекрестного владения СМИ.
Transformation of the mass media sites into multimedia resources with the original (non-printable, non-air) content. Traditional print or broadcast journalists start to creature content for online resources. In media companies new departments (web department) and new jobs (webeditor, social media editor) were appearing. In some newsrooms various journalists start to provide content only for web site. Resistance to innovation on the part of journalists is usually small. Newspapers may experience financial difficulties, associated with the development of their own journalist team, creating video content for website.
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
II. Этап (с 2000-х гг. – по наст. в.) Stage II (from the 2000s то present)
The integration of the previously different media types (and possibly other sectors of the media business) on the basis of the media (usually on the basis of newspaper editors). The result of such integration is often the emergence of convergent (multimedia) news room, bringing together journalists from different media, working together on the production of content. Resistance to innovation on the part of journalists, as a rule, fairly strong. large financial costs that pay off not at once. Journalists are called (if not required) to cooperate and provide content for other media. A combination of multimedia journalists, and reporters preparing content for individual platforms is also possible.
Слияние ранее различных видов СМИ, (а возможно и других отраслей медиабизнеса) на базе одного СМИ (как правило, на базе газетной редакции). Результатом такого слияния часто становится появление конвергентной (мультимедийной) редакции, объединяющей журналистов из различных СМИ, вместе работающих над производством контента. Сопротивление нововведениям со стороны журналистов, как правило, достаточно сильное. Велики и финансовые затраты, которые окупаются далеко не сразу. Журналистов призывают (если не обязывают) сотрудничать и готовить материалы для других медиа. Возможно и сочетание многофункциональных журналистов и журналистов, готовящих контент для отдельных платформ.
The emergence of a variety of mobile platforms, the increasing popularity of social media, and more and more quickening of life have led to a trend towards the development of new forms of journalistic content, based on the principle of packet flow information, laconic, content capsule filing. In this process of media convergence can stop. The cause is often the legislation in the field of cross-media ownership.
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
187
III Этап (с 2014 г. – по н.в.) Stage III (from 2014 to present)
Некоторые зарубежные СМИ стали пробовать использовать носимые девайсы (wearable technology), такие как Google Glass, «умные» часы и браслеты в качестве еще одной платформы для доставки контента. Подобные эксперименты пока оказываются неудачным. Пока нет понимания того, каким образом доставлять новости на такие устройства, чтобы это было действительно нужно потребителю и выгодно новостной организации. Some foreign media began to use wearable technology, such as Google Glass, «smart» watches and bracelets as another platform for content delivery. Similar experiments are so far unsuccessful. There is no understanding of how to deliver the news on such devices that it is really necessary to the consumer and beneficial for news organization.
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
188
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
процесс конвергенции останавливается на интеграции печатного или вещательного ресурса с интернет-платформой, развитии мобильных приложений. Ускорять или тормозить развитие процесса медиконвергенции в конкретной редакции или стране (регионе) могут определенные внутренние (традиции, характерные для конкретного СМИ, финансирование) и внешние факторы (национально-культурные особенности развития страны; законодательство в области перекрестного владения СМИ, уровень развития Интернета и мобильной индустрии).
Список литературы 1. Баранова Е. А. Новые реалии развития редакций, или Что такое газетная конвергенция. М., 2016. 2. Fisher D., Grant А.., Wilkinson J. Principles of Convergent Journalism, Oxford: Oxford University Press, 2008. 3. Quinn S., Vincet F. Filak. Convergent Journalism an introduction. Amsterdam: Focal Press, 2005. 4. Zhang Yuyan Ernest. Examining media convergence: Does it converge good journalism, economic synergies, and competitive advantages? Ph.D., University of Missouri: Columbia, 2008. 5. Журналистика и конвергенция: почему и как традиционные СМИ превращаются в мультимедийные / под ред. А.Г. Качкаевой. М., 2010. 6. Копылов О.В. Особенности творческой деятельности журналиста в условиях медиаконвергенции: дис. канд. филолог. наук: 10.01.10; Место защиты: Ур. гос. техн. ун-т-УПИ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина. Барнаул. 2013. 7. Шестеркина Л. П. Формирование инновационной модели подготовки журналистов в контексте становления конвергентных СМИ (гуманитарный и технологический аспектв): дис. док. филолог. наук: 10.01.10; Место защиты: Институт повышения квалификации работников телевидения и радио. М., 2011. 8. Корнев М. О. важности быть понятым или практика осмысления медиаконвергенции здесь и сейчас Медиаконвергенция, которая изменила мир? /Сборник статей к открытой сессии по медиаконвергенции. Под ред. М.С. Корнева. М., 2014. 9. Domingo D. et al. Four Dimensions of Journalistic Convergence: A preliminary approach to current media trends at Spain // Рaper for the 8th International Symposium of Online Journalism. University of Texas at Austin. 10. Медиаконвергенция и «ситуация человека»: новые вызовы, старые вопросы. В помощь преподавателю журналистики: учеб. пособие / под ред. С. К. Шайхитдиновой. Казань: Казан. ун-т, 2012. 11. Kawamoto K. Digital Journalism: Emerging Media and the Changing Horizons of Journalism, Oxford: Rowman & Littlefield Publishers Inc., 2003. 12. Dailey L., Demo L., Spillman M. Most TV/Newspapers Partners At Cross Promotion Stage // Newspaper Research Journal. Vol. 26, No. 4, 2005. 13. Вартанова Е.Л. К чему ведет конвергенция СМИ // Информационное общество. Вып. 5.1999. 14. Водолагин А.Л. Интернет-СМИ как арена политической борьбы // Общественные науки и современность, 2002. №1. 15. Уразова С.Л. Конвергенция как фактор жизнеспособности масс-медиа в цифровой среде. Теоретический аспект // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2011. № 5.
189
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
16. Баранова Е. А. Конвергентная журналистика. Теория и практика. М., 2014. 17. Интервью автора с Алексеем Лоссаном, заместителем главного редактора Дирекции международных проектов «Российской газеты». 29.10.2015 18. Интервью автора с Олесей Носовой зам. гл. ред., шеф-редактором сайта kp.ru. 24.09.2014. 19. Интервью автора с Елизаветой Голиковой, с 2011-2013 гг. – главным редактор «КоммерсантЪ-Онлайн. 17.08.2012. 20. Интервью автора с Владимиром Шушкиным, шеф-редактором сайта aif. ru. – 29.05.2015. 21. Газеты ставят на инфографику. Интернет-ресурс: http://fmf2013.rian.ru/ news/20130313/369004938.html 22. Newspapers Embrace Infographics. Интернет-ресурс: http: //www. infographicdesignteam.com/blog/newspapers-embrace-infographics/ 23. Интервью автора с Тиной Бережной, советником генерального директора по информационным технологиям Телеканал RT («Russia Today»). 05.11.2015. 24. Интервью автора с Александром Антоненко, главным редактором проекта «Мобильный репортер». 17.06.2015. 25. Рыбакова М. Новые технологии и радиовещание в сети Интернет (на примере DeutschlandRadio – «ДойчландРадио») // Медиаскоп. Вып., 2008. № 2. 26. Интервью автора с О. Дарницкой, редактором сайта www.silver.ru. 14. 11. 2014. 27. Баранова Е.А. Особенности развития сайтов российских разговорных радиостанций // Медиаскоп., 2015. № 2. 28. Cordeiro P. Radio becoming r@dio: Convergence, interactivity and broadcasting trends in perspective//Participations: Journal of Audience and Reception studies, 2012. V.9. Is.2. P. 497. 29. Гатов В. О. критическом отношении к модным тенденциям // Медиаконвергенция, которая изменила мир? /Сборник статей к открытой сессии по медиаконвергенции. Под ред. М.С. Корнева, 2014. 30. Интервью автора с Юлией Волосатой, заместителем главного редактора газеты «Вечерняя Москва» по электронным СМИ. 07.07.2015. 31. Тоффлер Э., Тоффлер Х. Революционное богатство. М., 2008.
THE STAGES OF MEDIA CONVERGENCE PROCESS
(IN AN ATTEMPT TO DISCRIBE GLOBAL CHANGES IN MEDIA DEVELOPMENT IN 1990-2015) Author: BARANOVA E.A. BARANOVA Ekaterina Andreevna, PhD, Associate Professor at the Chair of Journalism and Public Relations, Russian State Social University. Address: 4, Wilhelm Pieck St., 129226, Moscow Russia. E-mail: kat-journ@ yandex.ru Abstract: It’s been 20 years since the beginning of media convergence process. And I still see very different interpretations of the term. I think that the definition
190
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ of “media convergence” should be approached through a detailed description of the process stages. This article is an attempt to describe the complex changes that occur at different stages of convergence development. The author believes that, it comprises two main stages, the first stage includes 3 steps. 1) (mid to late 90s). Mass media sites at that time were the full copies of the newspapers in terms of the content or brochure sites of radio station, TV chains; 2) (early to late 2000s).Transformation of the mass media sites into multimedia resources with the original (non-printable, non-air) content (broadcast media were late with the development of online resources as compared with newspaper sites). Traditional print or broadcast journalists start to create content for online resources. In media companies new departments (web department) and new jobs (web-editor, social media editor) were appearing; 3) (late 2000s to 2010s). The media were beginning to develop new media platforms for content distribution (mobile, PDA, e-paper, kindle-editions, since 2010 – the edition for tablets). The emergence of a variety of mobile platforms, the increasing popularity of social media, and acceleration of life have led to a trend towards the development of new forms of journalistic content, based on the principle of packet flow information, laconic, content capsule filing. At this point the process of media convergence can stop. The cause is often the legislation in the field of cross-media ownership. Stage II (from the 2000s то present). The integration of the previously different media types (and possibly other sectors of the media business) on the basis of a single medium (usually on the basis of a newspaper editorial office). The result of such integration is often the emergence of convergent (multimedia) news room, bringing together journalists from different media, working together on the production of content. Attempts to create a converged newsroom were based on the possibility of increasing the productivity of labor, increasing the number of products that are produced by the same number of employees. However, in practice it has turned out that the financial costs only increase. Stage III (from the 2014 to present). The author makes an assumption about the possible beginning of the third stage, which is associated with the development of applications for wearable devices. The author used a systematic approach, actual implementation of which was carried out by: 1) a conceptual understanding of a wide range of activities; 2) empirical studies (numerous in-depth interviews with the site editors and top managers of Russian media companies), conducted by the author in 2009-2015. Key words: media convergence; convergence; stages of convergence; the online editions of the media.
References 1. Baranova E. A. Novye realii razvitiya redaktsiy, ili Chto takoe gazetnaya konvergentsiya: Monografiya. M., 2016. [Baranova E. A. (2016). The new realities of newsrooms development, or What is a newspaper convergence. Moscow]. 2. Fisher D., Grant A.., Wilkinson J. (2008). Principles of Convergent Journalism, Oxford: Oxford University Press. 3. Quinn S., Vincet F. Filak. (2005). Convergent Journalism an introduction. Amsterdam: Focal Press. 4. Zhang Yuyan Ernest. Examining media convergence: Does it converge good journalism, economic synergies, and competitive advantages? (2008). Ph.D, University of Missouri: Columbia.
191
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 5. Zhurnalistika i konvergentsiya: pochemu i kak traditsionnye SMI prevrashchayutsya v mul’timediynye / pod red. A.G. Kachkaevoy. M., 2010. [Journalism and convergence: why and how traditional media are transformed into multimedia. (2010) / Ed. A. G. Kachkaeva. Moscow]. 6. Kopylov O.V. Osobennosti tvorcheskoy deyatel’nosti zhurnalista v usloviyakh mediakonvergentsii: dis. kand. filolog. nauk: 10.01.10; Mesto zashchity: Ur. gos. tekhn. un-t-UPI im. pervogo Prezidenta Rossii B.N. El’tsina. Barnaul. 2013. [O.V. Kopylov Features of the creative activity of a journalist in a media convergence. (2013). Dis. Candidate. Philology. Science. Ural Federal University named after Boris Yeltsin. Barnaul]. 7. Shesterkina L. P. Formirovanie innovatsionnoy modeli podgotovki zhurnalistov v kontekste stanovleniya konvergentnykh SMI (gumanitarnyy i tekhnologicheskiy aspektv): dis. dok. filolog. nauk: Institut povysheniya kvalifikatsii rabotnikov televideniya i radio. Moscow, 2011. [Shesterkina L.P. Innovative model formation of journalists training in the context of the convergent media formation (human and technological aspects). (2011). Dis. Doc. philologist. Sciences. State Institute of Advanced Studies of Television and Radio Broadcasting. Moscow]. 8. Kornev M. O vazhnosti byt’ ponyatym ili praktika osmysleniya mediakonvergentsii zdes’ i seychas Mediakonvergentsiya, kotoraya izmenila mir? /Sbornik statey k otkrytoy sessii po mediakonvergentsii. Pod red. M.S. Korneva. M., 2014. [M. Kornev The importance of being understood or understanding of media convergence practice here and now, Media convergence which has changed the world? / Collection of articles. Ed. by M.S. Kornev. Moscow, 2014]. 9. Domingo D. et al. Four Dimensions of Journalistic Convergence: A preliminary approach to current media trends at Spain // Raper for the 8th International Symposium of Online Journalism. University of Texas at Austin. 10. Mediakonvergentsiya i «situatsiya cheloveka»: novye vyzovy, starye voprosy. V pomoshch’ prepodavatelyu zhurnalistiki: ucheb. posobie / pod red. S. K. Shaykhitdinovoy. Kazan’: Kazan. un-t, 2012. [The media convergence and the “human situation”: new challenges, old questions. For Teachers of journalism textbooks. manual / Edited by S.K. Shayhitdinovoy. Kazan: Kazan. University Press, 2012]. 11. Kawamoto K. Digital Journalism: Emerging Media and the Changing Horizons of Journalism. (2003) Oxford: Rowman & Littlefield Publishers Inc. 12. Dailey L., Demo L., Spillman M. Most TV/Newspapers Partners At Cross Promotion Stage // Newspaper Research Journal. Vol. 26, No. 4, 2005. 13. Vartanova E.L. K chemu vedet konvergentsiya SMI // Informatsionnoe obshchestvo. vyp. 5.1999. [E.L. Vartanova What is the convergence of media // Information Society. Vol. 5.1999]. 14. Vodolagin A.L. Internet-SMI kak arena politicheskoy bor’by // Obshchestvennye nauki i sovremennost’, 2002. №1. [Vodolagin A.L. Internet media as an arena of political struggle // Social studies and the present, 2002. №1]. 15. Urazova S.L. Konvergentsiya kak faktor zhiznesposobnosti mass-media v tsifrovoy srede. Teoreticheskiy aspekt // Vestnik Nizhegorodskogo universiteta im. N.I. Lobachevskogo, 2011. № 5. [Urazova S.L. Convergence as a factor in the viability of the media in a digital environment. The theoretical aspect // Bulletin of the Nizhny Novgorod University N.I. Lobachevsky, 2011. № 5.] 16. Baranova E. A. Konvergentnaya zhurnalistika. Teoriya i praktika. M., 2014. [Baranova E.A. Convergent Journalism. Theory and practice. (2014). Moscow]. 17. Interv’yu avtora s Alekseem Lossanom, zamestitelem glavnogo redaktora Direktsii mezhdunarodnykh proektov «Rossiyskoy gazety». 29.10.2015. [Author‘s interview with
192
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ Alexei Lossan, deputy chief editor of the „Russian Newspaper“, Directorate of International Projects. 10/29/2015]. 18. Interv‘yu avtora s Olesey Nosovoy – zam. gl. red., shef-redaktorom sayta kp.ru. 24.09.2014. [Author‘s interview with Olesya Nosova – deputy. Ch. ed., chief editor of kp.ru. site 09/24/2014]. 19. Interv‘yu avtora s Elizavetoy Golikovoy, s 2011-2013 gg. – glavnym redaktor «Kommersant““-Onlayn. 17.08.2012. [Author‘s interview with Elizabeth Golyakova, from 2011-2013 – chief editor of „Kommersant-Online. 17/08/2012]. 20. Interv‘yu avtora s Vladimirom Shushkinym – shef-redaktorom sayta aif.ru. – 29.05.2015. [Author‘s interview with Vladimir Shukshin – chief editor of aif.ru. site – 05/29/2015]. 21. Gazety stavyat na infografiku. Internet-resurs: http://fmf2013.rian.ru/ news/20130313/369004938.html [The newspapers defer to the infographic. Online resource: http://fmf2013.rian.ru/news/20130313/369004938.html] 22. Newspapers Embrace Infographics. Internet-resurs: http: //www. infographicdesignteam.com/blog/newspapers-embrace-infographics/ 23. Interv'yu avtora s Tinoy Berezhnoy – sovetnikom general'nogo direktora po informatsionnym tekhnologiyam Telekanal RT («Russia Today»). 05.11.2015. [Author’s interview with Tina Berezhnaya – advisor to the general director of Information Technology TV channel RT ( «Russia Today»). 05/11/2015]. 24. Interv’yu avtora s Aleksandrom Antonenko – glavnym redaktorom proekta «Mobil’nyy reporter». 17.06.2015. [Author’s interview with Alexander Antonenko – editor in chief of the project «Mobile Reporter». 06/17/2015]. 25. Rybakova M. Novye tekhnologii i radioveshchanie v seti Internet (na primere DeutschlandRadio – «DoychlandRadio») // Mediaskop. Vyp., 2008. № 2. [Rybakova M. New Technologies and Radio Broadcasting in the Internet: the Case Study of ‘DeutschlandRadio’ // Mediaskop. Vol., 2008. № 2]. 26. Interv'yu avtora s O. Darnitskoy – redaktorom sayta www.silver.ru. 14. 11. 2014. [Author‘s interview with O. Darnitckiy – editor of www.silver.ru site. 14/11/ 2014]. 27. Baranova E.A. Osobennosti razvitiya saytov rossiyskikh razgovornykh radiostantsiy // Mediaskop., 2015. № 2. [Baranova E.A. Development Features of Russian Talk Radio Stations’ Websites // Mediaskop, 2015. № 2]. 28. Cordeiro P. Radio becoming r@dio: Convergence, interactivity and broadcasting trends in perspective // Participations: Journal of Audience and Reception studies. 2012. V.9. Is.2. P. 497. 29. Gatov V. O kriticheskom otnoshenii k modnym tendentsiyam // Mediakonvergentsiya, kotoraya izmenila mir? /Sbornik statey k otkrytoy sessii po mediakonvergentsii. Pod red. M.S. Korneva, 2014. [Gatov V. On the critical attitude to fashion trends // media convergence, which has changed the world? / Collection of articles in open session on media convergence. 2014]. 30. Interv’yu avtora s Yuliey Volosatoy, zamestitelem glavnogo redaktora gazety «Vechernyaya Moskva» po elektronnym SMI. 07.07.2015. [Author’s interview with Julia Volosataya – deputy editor of the newspaper “Evening Moscow” in the electronic media. 07/07/2015]. 31. Toffler E., Toffler Kh. Revolyutsionnoe bogatstvo, 2008. [Toffler E., Toffler H. Revolutionary Wealth, 2008].
193
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ПРОТОРЕКЛАМА: НА ЗАРЕ ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ
Авторы: МУЗЫКАНТ В.Л., ГРИНБЕРГ Т.Э. МУЗЫКАНТ Валерий Леонидович – доктор социологических наук, профессор кафедры массовых коммуникаций Российского университета дружбы народов (РУДН), профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Адрес: Москва, ул. Миклохо-Маклая, д. 6. E-mail: vmouzyka@mail.ru ГРИНБЕРГ Татьяна Эдуардовна – доктор филологических наук, доцент кафедры рекламы и связей с общественностью факультета журналистики МГУ им. М.В. Ломоносова. Адрес: 125009, Москва, ул. Моховая, 9, ауд. 309. E-mail: gritajourn@mail.ru Аннотация: в статье рассматривается антропотекстовая коммуникация в своем первичном проявлении, формирующая, наряду с мистическом ореолом вокруг адресанта, еще и заданные имиджевые характеристики. Ключевые слова: знак, протореклама, рекламный образ, родовая пропаганда, титулатура, первобытная культура, символы власти, родовые обряды. «Благодаря особенности внешних знаков создается отграниченность индивидуума. Такими и подобными средствами дикарь производит вокруг себя оболочку, которую можно обозначить как ПЕРСОНУ» Юнг,K. Отношения между Я и бессознательным // Юнг К. Психология бессознательного. М., 1994, с. 207.
В настоящее время нет нужды доказывать, что рождение рекламы начинается практически с момента возникновения первых человеческих сообществ, и взросление ее неразрывно связано с культурой цивилизации. Но пыль веков хранит столько неизведанного, что исследователям хватит работы на долгие годы. Любой тип человеческой деятельности является неотъемлемой частью культуры. «Культура – совокупность всей ненаследственной информации, способов ее организации и хранения» [7]. Взгляд на культуру, как все то, что создало человечество, подразумевает постижение ее зависимостей в тесной связи со становлением и совершенствованием общественных отношений. «... Мы понимаем под «культурой» достояние человеческого общества, созданное им на протяжении длительного исторического развития и являющееся живой и изменчивой совокупностью материальных и духовных форм» [1]. Одним из первых этапов на пути познания себя и окружающего мира является самоопределение среди себе подобных, самоидентификация.
194
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
Как ребенок рано или поздно начинает задаваться вопросом: «Кто я, чем отличаюсь от других», так и первобытный человек пытался понять, осознать себя и свое место среди себе подобных. Это осознание пробуждает потребность в самоутверждении, желание подтвердить личное право на это или лучшее место в рамках элементарной стратификации в первобытных обществах, предъявив свои достоинства окружающим, выразив их в определенной знаковой форме [17]. Культура на протяжении веков «вырабатывает и постоянно пополняет запас собственных и необходимых имен, значений, знаков, с помощью которых добытая информация закрепляется, включается в деятельность» [12]. Собственно знак формируется в культуре как средство фиксации и передачи информации. Первые попытки использования его как средства закрепления определенных сведений о себе с целью последующей демонстрации окружающим можно назвать предтечами будущих рекламных форм. Образно говоря, можно сказать, что семенами современного рекламного древа были примитивные приемы древнего человека выразить свою индивидуальность, преимущества, означить степень участия в общественной жизни, принадлежность к определенной группе. Отголоски этих попыток мы называем сегодня личностной саморекламой. Именно в зарождающейся системе средств массовой коммуникации человек, являясь составной частью неразделенной коллективной деятельности, еще не выступает из сплоченной массы целого народа. Не случайно в текстах «Илиады» и «Ригведы» не найти прямых личных авторских оценок: присутствуют только диалоги, отсутствует внутренняя речь-монолог героев (коммуникативная жанровая форма личностного уровня общения). Жизнь рода полностью довлеет над индивидуальной личностью. Гомер, рассказчик «Илиады», обязательно включает в монологи героев обращение к богам, к кому–то другому, т.е. по сути эти монологи – прародители коммуникативных жанровых форм личностного уровня общения (самоотчет; исповедь; медитация; клятва, данная самому себе) [4]. Являясь носителем родовой идеологии, человек и сам выступает как часть текста. Он великолепно владеет устными массовокоммуникативными жанровыми формами: дискуссия, беседа, призыв, заклинание, плач, загадка, восхваление, приказ, мольба, угроза, поношение, наставление, рассказ и т.д. В мифе и эпосе, как и в языке, главном деятеле эпохи, определенно складывается коллективное творчество всего народа, а не личное мышление одного человека. Проторекламная демонстрация существенных для сообщества качеств выполняет различные функции [18] – охранную, сакральную (тотемы, амулеты, обереги), «производственную» (знаки собственности, авторские метки). И социально-политическую, когда используется в ин-
195
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
тересах достижения социального престижа и, если возможно, власти, а в случае обладания ею – для утверждения, укрепления и расширения господства. В архаичных культурах власть объясняется, оправдывается, возвышается во мнении подчиненных как дарованная свыше, обладающая не только правом управлять, распоряжаться, командовать, но и умением править, знаниями и всеми прочими необходимыми для руководства качествами. Однако вождю и его окружению для поддержания авторитета, удержания подданных в повиновении была необходима внешняя демонстрация неких лидерских качеств. И здесь мы обнаруживаем зачатки неотъемлемого от рекламы явления, а именно – рекламного образа, имиджа. Репрезентация какой информации могла способствовать достижению определенного социального статуса, овладению властью, удержанию ее? Во-первых, комплекса качеств самой личности: физических – силы, ловкости; духовных – мужества, мудрости, жизненного опыта, интеллекта; умений, среди которых главным в первобытных обществах почиталось магическое умение управлять силами природы на благо человека. Положение в обществе и соответствующее право участвовать в принятии решений, в управлении определялось также возрастом, знатностью, богатством, подразумевающим экономическую власть, принадлежностью к правящему клану на основе родственных связей, причастностью к институту шаманства, жречества. Не менее важной была и информация, характеризующая деятельность правителя и правящей верхушки: достижение могущества, успехи в организации жизни племени, боевые победы. Как отмечают российские путешественники, берберы, торговавшие оружием, зарекомендовали себя страстными любителями рассказов. Они забывали свою торговлю, как только на рынке появлялся сказочник. «Тесным кружком обступают его, соболезнованиями, стонами, восторженными криками или воплями встречая самые патетические места повествования. Если рассказ спокоен, они время от времени похлопывают в ладоши; когда же он переходит в пение, они страшно возбуждаются, случается, что даже плачут. … как-то они вскочили с мест, выхватили ружья, кинжалы, изъявляя готовность куда–то бежать и с кем–то драться. Оказывается, что сказочник дошел до описания, как прекрасную дочь султана мучили демоны и волшебники» [9]. Известно, что среди северных арабских племен религиозные обряды отправляло все племя и с помощью богов пыталось улаживать свои дела. «Отдельный человек выступал перед Богом прежде всего как представитель своего племени; именно то, что он являлся частью племени, давало ему право тревожить богов своими делами и позволяло надеяться на благоприятные результаты адресованных богам прошений; его личные заслуги и нравственные качества имели в какой–то степени второстепенное значение» [11].
196
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
Как видим, доклассовая, родовая пропаганда носила сугубо внутренний характер: обычаи и традиции распространялись и закреплялись среди членов рода на его собственной основе и имели важное значение для воспроизведения рода. Более широкое объединение родов – племя – имело свою собственную территорию, собственный диалект, общие религиозные представления и культовые обряды. Развитие производительных сил и производственных отношений оказывало определяющее влияние на характеристики массово–коммуникативных форм, а также на качество и размеры аудитории. Древняя семейная община не только хранила общественно значимую информацию, но и способствовала развитию коммуникативных масок. Обнаруживается «теснейшая cвязь развития семьи и развития идеологии», отрабатываются маски «учителя» и «ученика». В то же самое время не наблюдается никакого взаимоисключающего отношения содержания обычаев одного рода к содержанию традиций и обычаев другого рода, никакой идеологической несовместимости массово–коммуникативных текстов родов и племен различных регионов планеты. Они как братья: древний индеец, древний араб, праславянин. В каких формах демонстрация всех вышеозначенных сведений находила свое выражение? Безусловно, передача сведений, касающихся личности, не обходилась без устного воплощения, еще синкретичного, несущего различные смысловые нагрузки и выполняющего различные функции, что, собственно, и отличает проторекламный текст от профессионального. Однако устная презентация отличительных характеристик членов социума (предпочтительно властной элиты) органично вписывалась в различные обращения, приветствия, титулатуры, хвалебные речи и посвящения, вполне отвечая имиджевым задачам, экспрессивно и емко обозначая актуальные социально значимые качества. Подтверждения тому мы можем найти в дошедших до нас сведениях об относительно современных архаичных культурах. Антропотекстовая коммуникация в своем первичном проявлении не только позволяла получить некий статус, формирующий мистический ореол вокруг адресанта, но еще и формирующий заданные имиджевые характеристики. Так, у населявших латиноамериканский континент племен майя правитель был украшен короной-диадемой «из перьев редких птиц, цветными сандалиями, нефритовыми перстнями и т. п. Тотемом царя майя был орел, поэтому его лицо украшала богатая татуировка, а нос его наращивался с помощью особого пластического вещества, так что получался огромный орлиный клюв... Зубы натачивались и украшались нефритовыми пластинками...» [13]. Вот, например, как величали короля в одном из зулусских племен: «Владыка! О, ты, внушающий благоговение, ты, дикий зверь, ты, лев, ты, зверь небес!» [3]. В настоящее время не составляет особого труда через анализ текста пробиться к «маске» автора. Типологические характеристики масок по-
197
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
могают в выяснении жанрового взаимодействия, жанровой эквализации текстов в определенные моменты общественно-исторического развития. И сегодня изображение выступающего на экране телевизора, его маска или экранирование личности – факт общественного значения. Здесь уже важно, о чем говорит выступающий, насколько он соответствует общественно обусловленной роли. Таким образом, главным становится СУЩНОСТЬ ЭТОЙ РОЛИ, соответствие избираемой роли функциональной задаче передачи, функциональным задачам текста, выявление сущности роли, преодоление лишнего, мешающего сути, «функциональным свойствам данного человека», которую исследователь С.Л. Рубинштейн называл «маской» [8]. На функциональном уровне устное выступление как произведение – система, определенным образом организованная во времени, целенаправленная (цели: информирование, создание общественного мнения, образование, воспитание), как раз и предлагает определенный выбор маски выступающего. Итак, маска – целостная функциональная организация личности, функциональное оформление личности в соответствии с определенными целями выступления в данный отрезок времени. На функциональном уровне маски делятся на официальные и неофициальные и уже как набор, сложившийся исторически, в процессе развития СМК, включают в себя следующие мономаски, соответствующие набору целей выступающего: 1. Учителя (воспитателя), ученого. 2. Трибуна (судьи, адвоката, прокурора). 3. Глашатая (гонца), продавца, зазывалы. 4. Рассказчика (шута) Мономаски – системообразующие элементы произведения, на которых «все держится». Так, в современной тележурналистике маске диктора исторически соответствует маска глашатая, продавца, зазывалы, маске публициста – маска трибуна и т.д. [5] Как видно, в древнем мире общими являлись не только маски, но и первичные жанровые структуры. 1. Массово-коммуникативный уровень общения в отношении «мымы»: собрание – отчет (опрос); собрание – суд; собрание – инициация (в этих структурах, самых ранних по происхождению, были рождены маски «глашатая», «трибуна», «учителя», «рассказчика»). 2. Межличностный уровень общения в отношении «я – ты»: диалог – самоотчет; исповедь; медитация; пожелания (клятва); в рамках этого уровня можно рассматривать отношения «я – он», т.е. разговор с отсутствующим, диатрибу. 3. Автор может говорить о содержании разговора других: «я – он (мы – мы)», «я – он (я – ты)», «я – он (я – я)». Сохранились также свидетельства поэтических посвящений зулусов (исибонго). Так, например, описывался в исибонго один из зулусских вождей Динузулу: «косматый, на него нельзя даже смотреть», «по-
198
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
добен лучам солнца», «его взгляд подобен вспышке», «он подобен леопарду и льву», «топор для головы врагов» [3]. Являясь по своей сути синкретичным и полуфункциональным, первобытное искусство хранило и распространяло идеологию первобытных людей. Искусство палеолита – следствие непонятой человечеством богатой мифологии, сложившейся в условиях длительного развития своеобразного общинно–родового уклада жизни «палеолитических охотников» [10]. Однако первобытной культуре изначально было свойственно осязаемое воплощение символа, поскольку порождением его была материальная деятельность древнего человека [19], поэтому объективация личностной информации по преимуществу была наглядной. Возможно, сначала она сводилась к предъявлению материальных доказательств проявлений тех или иных качеств – военных и охотничьих трофеев, например. Так, у папуасов Новой Гвинеи знаком, что воин уничтожил много врагов, являлся головной убор из множества перьев какаду [15]. Позднее, с освоением человечеством орнамента, рисунка, других способов изображения к элементарным предметным символам присоединяются более сложные изобразительные символы, несущие большую смысловую нагрузку. В качестве примера можно привести многообразие вариантов татуировок, раскрасок, шрамов, элементов одежды и причесок, изображений тотемов. У африканских племен, скажем, длинный рубец на бедре мужчины может означать, что он выказал храбрость в бою, а длинные ногти в ряде мест, например, в Китае, служат признаком благородного происхождения [14]. В племенах Буркина-Фасо женщина знатного рода носит продольный шрам на левой щеке, а представитель королевской семьи украшен насечкой от переносицы к правой щеке. Обладание властью неизменно сопровождалось определенной атрибутикой. У зулусов одним из знаков царского достоинства являлись ярко красные бусы, предмет, к которому подданные относились столь благоговейно, что даже клялись ими: «Пусть у меня рассыплются бусы верховного вождя Мпану, если я говорю неправду!» [3] К символам власти можно отнести «жезлы начальников» – прообразы будущих скипетров, в ряде случаев роль скипетра выполняло оружие. Так, например, в культуре перуанских индейцев Мочика скипетрами служили искусно украшенные золотые и медные ножи. На найденных в захоронении одного из правителей мочиков, которого исследователи окрестили Владыкой Сипана (примерно 290 г.н.э.), такие ножи были оформлены навепшием, изображающим батальную сцену: богато одетый воин держит за волосы пленника [6]. Наконец, ритуальные обряды, использовавшие комплекс всех возможных на данном этапе развития культуры знаковых форм и сопровождающие практически все стороны жизни первобытного коллектива, вклю-
199
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
чали манифестацию социально значимых моментов: перехода в следующий возрастной и социальный класс, смены власти и т.п. Что касается древнего изобразительного искусства, то не ради «одного удовольствия исполнялись тысячи наскальных рисунков» [10]. Также «нельзя отрицать важную роль искусства как формы передачи информации, как способа общения, как системы воспитательных средств» [10]. Сотворчество и ритуалы как своего рода «парад всех знаковых систем (естественный язык, язык жестов, мимика, пантомима, хореография, пение, музыка, цвет, запах и т. п.), никогда и нигде более не образующих такого всеобъемлющего единства» [16]. Как видим, первые рекламные тексты – протореклама – появились задолго до изобретения печатного станка и уходят своими корнями в глубокую древность. В системе СМК первобытной общины (ССМК–I) сама система средств массовой коммуникации принадлежала всем и являлась всеохватывающим действием – зрелищем [2]. Не будучи оформленной в отдельный род деятельности, первобытная протореклама не преследует и рекламных целей в современном понимании — не пробуждает к конкретному и максимально приближенному к моменту обращения действию: приобрести товар, воспользоваться услугой или отдать предпочтение тому или иному политическому деятелю. Однако, благодаря особенности прагматизма человека архаичной культуры – преимущественной ориентации на ценности знакового характера, а не утилитарные, — первобытное общество накопило богатейший арсенал сигнификативных средств, послуживших основой для создания новых форм выражения и даже продолжающих свое существование в первозданном виде в современном мире. Кардинальные изменения в общественной жизни, вызванные процессами разделения труда и возникновения частной собственности, повлекшими за собой более глубокую и дифференцированную социальную стратификацию, не могли не отразиться на дальнейшем развитии различных проторекламных форм. Расширение границ господства, возникновение урбанистической культуры, диктовавшей потребность в массовой коммуникации, привели к расслоению «синкретичных узлов, обслуживающих комплексы общественных задач на специальные, узконаправленные «нити» этих узлов» [18]. Существование развитых торговых отношений, религиозной культуры, дальнейшее выделение и обособление других видов деятельности способствовало начальной специализации рекламы по каждой из этих областей.
Литература 1. Артановский С.Н. Историческое единство человечества и взаимное влияние культур. Л., 1967. С.85. 2. Бахтин М.М. Творчество Франсуа Рабле и народная культура средневековья и Ренессанса. М., 1990. 3. Брайант А.Т. Зулусский народ до прихода европейцев. М., 1953. С.287.
200
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ 4. Буданцев Ю.П. Очерки ноокоммуникологии. М., 1995. С. 70. 5. Буданцев Ю.П. Теория и практика журналистики и массовых коммуникационных процессов. М., 1993. С. 70. 6. Ершова Г.Г. Древняя Америка: полет во времени и пространстве. Северная Америка. Южная Америка. М., 2002. С. 259. 7. Лотман Ю. Культура и информация // Статьи по типологии культуры. Материалы к курсу теории литературы. Вып.1. Тарту, 1970. С. 6. 8. Музыкант В.Л. Реклама и PR-технологии в бизнесе, коммерции, политике. М., 2001. 9. Немирович–Данченко В. Базар в Танжере. Африка. Иллюстрированный географический сборник. М.: Типо–литография Т–ва И.Н. Кушнеревъ и Ко, 1905.c. 22–31. 10. Окладников А.П. Утро искусства. М.–Л., 1967. С. 86.-115. 11. Панова В.Ф., Вахтин Ю.Б. Жизнь Мухаммеда. М., 1991. С. 83–87. 12. Соколов Э.В. Культура и личность. М.,1973. С.117. 13. Стингл М. Индейцы без томагавков. М., 1984. С. 249. 14. Тайлор Э.Б. Первобытная культура. М.,1989. С.3 15. Тейлор М.М. В стране каннибалов. М., 1928. С.6. 16. Топоров В.Н. О ритуале. Введение в проблематику. Архаический ритуал в фольклорных и раннелитературных памятниках. М., 1988. С.18. 17. Ученова В.В., Старых Н.В. История рекламы или Метаморфозы рекламного образа. М., 1999. 18. Ученова В.В., Старуш М.В. Философский «камешек» рекламного творчества. М., 1996. С.10-17. 19. Фролов Б.А. Предыстория символа // Этнознаковые функции культуры. М.,1991. С.86-128.
AT THE BEGINNING OF PROFESSIONALIZATION:
QUESTION OF THE ORIGIN OF PROTO FORMS OF ADVERTISING Authors: MUZYKANT V.L. GREENBERG T.E. MUZYKANT Valeriy Leonidovich, Doctor of Sociology, Professor of the Chair of mass communication of the Russian university of friendship of people, Professor of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). E-mail:vmouzika@mail.ru GREENBERG Tatyana Eduardovna, Doctor of Philology, Associate Professor, Department of Advertising and Public Relations of the Faculty of Journalism of Moscow State University. Address: 125009, Moscow, Mokhovaya, 9. E-mail: gritajourn@mail.ru Abstract: The article considers anthropo-text communication in its primary manifestation, which forms, along with mystic halo around the sender, also specified image characteristics. Keywords: sign, protoadvertising, promotional image, generic promotion, titulature, primitive culture, symbols of power, ancestral rites.
201
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
References 1.Artanovskii S.N. Istoricheskoe edinstvo chelovechestva i vzaimnoe vliyanie kul’tur. L.,1967. S.85. [Artanovsky S.N. The historical unity of mankind and the mutual influence kultur.L., 1967. P.85]. 2. Bakhtin M.M. Tvorchestvo Fransua Rable i narodnaya kul’tura srednevekov’ya i Renessansa. M., 1965. [Bakhtin M.M. Works of Francois Rabelais and popular culture of the Middle Ages and the Renaissance. M., 1990. P. 200]. 3.Braiant A.T. Zulusskii narod do prikhoda evropeitsev.M.,1953. S.287. [Bryant A.T. Zulu people before the arrival of Europeans. Moscow, 1953. P. 287]. 4.Budantsev Yu.P. Ocherki nookommunikologii. M.: MNEPU, 1995. S. 70. [Budantsev Yu.P. Essays of nookommunicology. Moscow, 1995. 70 pp.]. 5.Budantsev Yu.P. Teoriya i praktika zhurnalistiki i massovykh informatsionnykh protsessov. M.: MNEPU, 1993. S. 40-42. [Budantsev Yu.P. Theory and practice of journalism and mass communication processes. Moscow, 1993. 70 pp.]. 6.Ershova G.G. Drevnyaya Amerika: polet vo vremeni i prostranstve. Severnaya Amerika. Yuzhnaya Amerika. M., 2002. S. 259. [Ershova G.G. Ancient America: a flight in time and space. North America. South America. Moscow, 2002. P. 259]. 7.Lotman Yu. Kul’tura i informatsiya // Stat’i po tipologii kul’tury. Materialy k kursu teorii literatury. Vyp.1.Tartu, 1970. S.6. [Lotman Yu.Culture and Information // Articles of culture typology. Materials for the course of theory of literature. Issue 1. Tartu, 1970. P.6]. 8. Muzykant V.L. Reklama i PR-tekhnologii v biznese, kommertsii, politike. M.: Drofa, 2001. [Musikant V.L. Advertising and PR-technologies in business, commerce and politics. Moscow, 2001]. 9.Nemirovich–Danchenko V. Bazar v Tanzhere. Afrika. Illyustrirovannyi geograficheskii sbornik. M.: Tipo–litografiya T-va I.N. Kushnerev” i Ko, 1905. S. 22-31. [NemirovichDanchenkoV. Bazaar in Tangier. Africa. Illustrated geography collection. Moscow: Tipolithography Kushnerev & Co., 1905. P. 22-31]. 10.Okladnikov A.P. Utro iskusstva. M.-L., 1967. S. 86 -115. [Okladnikov A.P. Morning of art. Moscow-Leningrad, 1967. Pp. 86-115]. 11.Panova V.F., Vakhtin Yu.B. Zhizn’ Mukhammeda. M.: Politizdat, 1991. S. 19. [Panova V.F., Vakhtin Y.B. The life of Muhammad. Moscow, 1991, pp 83-87]. 12.Sokolov E.V. Kul’tura i lichnost’. M.,1973.S.117. [Sokolov E.V. Culture and personality. Moscow, 1973. P. 117]. 13.Stingl M. Indeitsy bez tomagavkov. M., 1984. S. 249. [Stingl M.. Indians without tomahawks. Moscow, 1984, p. 249]. 14.Tailor E.B. Pervobytnaya kul’tura. M.,1989. S.3. [Tylor E.B. Primitive Culture. Moscow, 1989. P. 3]. 15.Teilor M.M. V strane kannibalov. M., 1928. S.61. [Taylor M. М. In a country of cannibals. Moscow, 1928. P. 6]. 16.Toporov V. N. O rituale. Vvedenie v problematiku // Arkhaicheskii ritual v fol’klornykh i ranneliteraturnykh pamyatnikakh. M., 1988. S. 18. [Toporov V.N. About ritual. Introduction to the problems. The archaic ritual in folklore and early literature sources. Moscow, 1988. P.18]. 17.Uchenova V.V., Starykh N.V. Istoriya reklamy ili metamorfozy reklamnogo obraza. M., 1999; Lebedev-Lyubimov A. Psikhologiya reklamy. SPb., 2002. [Uchenova V.V. Starykh N.V. The history of advertising or advertising image metamorphoses. Moscow, 1999]. 18.Uchenova V.V., Starush M.V. Filosofskii «kameshek» reklamnogo tvorchestva. M., 1996. S.10-17, 21. [Uchenova V.V. and Starush M.V. Philosophical “pebble” of advertising creativity. Moscow, 1996. P.10-17]. 19.Frolov B.A. Predystoriya simvola // Etnoznakovye funktsii kul’tury. M., 1991. S.86128. [Frolov B.A. Background of symbol // Ethno-symbolic functions of culture. Moscow, 1991. Pp. 86-128].
202
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
СРЕДСТВА МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ КАК
ИНСТРУМЕНТ PR-ПРОДВИЖЕНИЯ АВИАЦИОННОГО БРЕНДА В РОССИИ Авторы: КУШВАХА Х.Н., ТАРАНЕНКО А.В. КУШВАХА Хуршуд Неждат кызы – кандидат филологических наук, доцент кафедры «Связи с общественностью и массовые коммуникации» факультета иностранных языков Московского авиационного института (национального исследовательского университета). Адрес: Волоколамское шоссе, д.4, г. Москва А-8, ГСП-3, 125993. E-mail: kkhurshud@mail.ru ТАРАНЕНКО Анна Владимировна – кандидат филологических наук, доцент кафедры «Связи с общественностью и массовые коммуникации» факультета иностранных языков Московского авиационного института (национального исследовательского университета). Адрес: Волоколамское шоссе, д.4, г. Москва А-8, ГСП-3, 125993. E-mail:anatar@yandex.ru Аннотация: В статье рассматриваются особенности PR-продвижения авиационного бренда в России средствами массовой коммуникации; различные PR-инструменты продвижения бренда авиационной сферы в современной России; выделяются этапы управления информационными потоками пресс-службами организаций; анализируются статьи и публикации, раскрывающие основные проблемы, с которыми сталкивается авиационная отрасль. Особое внимание уделяется формам и методам взаимодействия PR-служб авиационных организаций со средствами массовой коммуникации. Ключевые слова: средства массовой коммуникации, связи с общественностью, бренд, авиация.
Основным инструментом в работе PR-структур по установлению и поддержанию информационных связей компании с различными категориями общественности и повышению узнаваемости бренда у целевой аудитории являются средства массовой коммуникации (СМК). Информация, поступающая через средства массовой коммуникации, создает у общественности ощущение сопричастности и вовлеченности в происходящее, что повышает значимость сообщений. «Значимость информации для массовой аудитории зависит от ее общественной необходимости, насыщенности необходимыми сведениями, демократичности (обращена ко всем и каждому без ограничений), плюрализма
203
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
(множественность мнений, оценок, позиций), оперативности, инновационности, активности» [7]. Отношения со средствами массовой коммуникации являются наиболее важным аспектом связей с общественностью. «Налаживание плодотворных деловых контактов с печатными и электронными средствами информации жизненно необходимо для любой государственной или коммерческой структуры», – отмечают в своем исследовании авторы учебника «Современная пресс-служба» [4, с. 84]. Такие отношения со средствами информации позволяют создавать и поддерживать бренд компании, ее имидж, наращивать паблицитный капитал базисного субъекта PR, к каковым следует отнести и компании в авиационной отрасли. «Чтобы эффективно выполнять свою посредническую роль, PR-специалисты должны пользоваться доверием, как своей собственной организации, так и средствами массовой информации» [2, с. 362]. Напомним, что под термином бренд принято понимать «комплекс представлений потребителя о торговой марке, включающей в себя набор стереотипов, символов и эмоциональных ощущений» [5, с. 292]. Немаловажную роль в создании бренда играют средства массовой коммуникации. Среди главных инструментов связей с общественностью следует выделить распространение благоприятных новостей о бренде организации и продуктах ее деятельности в устных выступлениях и речах, через печатные, аудио– и видеоматериалы, спонсорскую и благотворительную деятельность и т.д. Средства массовой коммуникации также играют одну из основных ролей в деятельности PR-подразделения при формировании бренда организации. Именно с помощью управления информацией происходит выстраивание общественного мнения, положительного имиджа и отношения к бренду организации. Управление информационными потоками в СМИ проходит четыре основные этапа: – формирование собственного информационного потока; – сегментирование информационного потока с последующим манипулированием информацией; – налаживание приоритетной поставки информации и информационного партнёрства; – оптимизация формы и стиля подачи материала. Для создания положительного имиджа наиболее важными являются последние два этапа – налаживание информационного партнёрства и оптимизация подачи информации, поскольку недостоверные сведения могут очень серьезно испортить репутацию любой организации и для ее восстановления придется приложить не только много сил, но и материальных средств, что в условиях современного мирового экономического кризиса является весьма проблематичным.
204
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
Особенно это характерно для авиационной отрасли в России, которая в последнее время переживает не самый благоприятный момент в своем развитии. Это связано во многом с целым рядом особенностей, а именно: большая географическая протяженность страны, невозможность строить аэропорты в малонаселенных районах Сибири и Севера, низкая платежеспособность населения, запоздалая помощь государства. Для гармонизации отношений с общественностью в авиационных компаниях используется вся совокупность современных PR-технологий. Авиационная промышленность России в последнее время пытается наладить отношения с общественностью через пресс-службы и PR-структуры для реабилитации себя в глазах общественности. Ведь ни для кого не секрет, что в течение долгого времени сфера авиации имела негативный имидж. Этому способствовали также многочисленные высказывания средств массовой коммуникации, а также специалистов, занятых в данной сфере. Так, например, В.Б. Кондратьев – руководитель Центра промышленных и инвестиционных исследований Института мировой экономики и международных отношений РАН в своей статье «Российское авиастроение: по ком звонит колокол?» написал следующее: «… последние шесть лет пять основных финальных заводов (ульяновский, воронежский, казанский, самарский и саратовский) выпускали в среднем 9 лайнеров в год, или менее двух самолетов в расчете на одно предприятие, включая как пассажирские, так и грузовые модификации. При этом два завода – самарский и саратовский – в указанный период продолжали достраивать самолеты устаревших советских конструкций. В то время как зарубежные компании, производящие гражданскую авиатехнику, продают сотни самолетов в год» [3]. Прочитав подобное высказывание, первое, что приходит на ум – полный застой в авиационной сфере, хотя на самом деле это не совсем так. Cредства массовой коммуникации оказывают значительное влияние на процессы, протекающие в жизни бренда, но их влияние на авиационную промышленность в России имеет особенные черты. Перечислим их. Во-первых, в нашей стране существуют не только специализированные издания для производителей и непосредственных потребителей продуктов авиационной промышленности, но и другие виды СМИ – менее компетентные в вопросах авиационной промышленности. Именно они формируют зачастую субъективное, неправильное отношение аудитории к тому или иному авиационному бренду. Среди ключевых изданий следует отметить такие, как: – федеральные СМИ («КоммерсантЪ», «Известия», «Ведомости», «Российская газета», «РБК Daily», «Комсомольская правда», «Московский комсомолец»); – отраслевые СМИ («Авиатранспортное обозрение», «Транспорт России», «Авиасоюз», «Взлет»); – Интернет ресурсы (Aviaport.ru, Avia.ru, Ato.ru, Gazeta.ru, Rbc.ru, Lenta.ru).
205
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Именно с ними в наибольшей степени стараются сотрудничать прессслужбы предприятий авиационной отрасли. Напомним, что основными методами работы пресс-служб авиационных предприятий в России являются следующие: 1. регулярная рассылка пресс-релизов, отражающих основные и важные события в компании; 2. подготовка аналитических отраслевых справок; 3. организация пресс-конференций, брифингов; 4. участие в отраслевых event-мероприятиях и форумах, конференциях; 5. проведение мероприятий для сотрудников своей компании; 6. формирование корпоративных правил авиакомпании; 7. издание внутрикорпоративных СМИ [6, с.160]. Например, для наиболее эффективного взаимодействия со средствами массовой коммуникации пресс-центр аэропорта Шереметьево создал свою ежегодную премию для журналистов, которая называется ШереMedia. Её целью является повышение качества информационных материалов в средствах массовой информации. Так, в 2014 году были представлены следующие номинации ШереMedia: 1. «BusinessClass». Номинация для журналистов за совокупность материалов в деловой прессе и на деловых Интернет– ресурсах. 2. «Первая полоса». Номинация за лучший материал, опубликованный на первой полосе в печатных СМИ. 3. «В штатном режиме». Номинация для журналистов информационных агентств. 4. «Высший пилотаж». За совокупность материалов в общественнополитической прессе и Интернет-ресурсах 5. «Интервью». Оценивается форма и способ подачи интервью со спикерами аэропорта Шереметьево в любом типе СМИ. 6. «Репортаж». В данной номинации оцениваются телевизионные репортажи и сюжеты. 7. «Profi». Номинация для отраслевых журналистов печатных и интернет СМИ, которые оперативно реагируют на новости аэропорта, нестандартно и творчески подают их аудитории. 8. «Onair». Номинация для радиостанций, которые выпустили большее количество материалов, связанных с деятельностью аэропорта Шереметьево. 9. «Pro-сервис». Номинация за сюжет на тему введения новой услуги в Шереметьево, отражающий главный принцип работы аэропорта – заботу о людях, служение пассажирам и гостям, доброжелательность атмосферы. 10. «Сообщество». Номинация для областных и местных СМИ, которые оперативно реагируют на новости аэропорта, нестандартно и твор-
206
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
чески подают их аудитории, и содействую взаимопониманию между Шереметьево и местными сообществами [7]. Во-вторых, большинство отечественных СМИ концентрируют внимание на какой-либо одной характеристике авиационного предприятия или авиационного транспорта. Например, отечественный самолет сравнивается не со своими конкурентами, а с летательными аппаратами других классов, что усложняет реальную оценку. Обычно к подобным характеристиками относятся следующие: безопасность, надежность, соответствие современным стандартам, высокая технологичность, комфортабельность для пассажиров и пилота, экономичность. Так, о качестве российских самолетов в 2011 году бывший тогда президентом России Д.А. Медведев сказал следующее: «К сожалению, даже новые самолеты имеют проблемы, и в этом я убедился на личном опыте», – заявил глава государства [1]. Дело в том, что во время одного из полетов президента у самолета возникли проблемы со стойкой шасси. Заметим, что стоимость данного ТУ-154 порядка 50 млн. долларов. О проблемах развития авиатранспортного сообщения в нашей стране можно судить и по статье «России нужна молодежь с крыльями» Р.С. Тиллеса, генерального директора НП «Росавиацентр», члена Экспертного совета по вопросам авиационно-космического комплекса Комитета по промышленности Госдумы, размещенной на сайте www.aex. ru от 14.06.2015 г., где приводится его анализ «О социальной роли авиации и аэрофикации всей страны» [9]. Ознакомившись с содержанием публикации, читатель понимает, что необходимость развития авиационной отрасли, авиастроения назрела и необходимо решать эту проблему незамедлительно. В-третьих, часто авиационные происшествия разбираются в средствах массовой коммуникации некомпетентными экспертами, которые делают выводы, не дожидаясь предварительных результатов расследования происшествия. В результате такое некомпетентное мнение ставит под угрозу имидж авиастроения в России. Авиационная техника новых типов, находясь под влиянием такого рода заблуждений общественного мнения, попадает в замкнутый круг. Общественное мнение критикует самолет, он теряет инвестиционную привлекательность, самолет становится менее конкурентоспособным и востребованным на рынке, его критикуют еще больше, и круг замыкается. Примером удачного реагирование на кризисную ситуацию являются действия пресс-службы ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» (сокращенно ГСС) после аварийной посадки Sukhoi Superjet 100 5 декабря 2015 года в Челябинске (рейс Магнитогорск – Москва) [7]. Во время экстренной посадки никто из 48 пассажиров и 5 членов экипажа, к счастью, не пострадал. По предварительным данным, причиной вынужденной посадки стало срабатывание датчика нештатного положения левого шасси.
207
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
В рамках этого инцидента пресс-служба ЗАО ГСС оперативно отреагировала, опубликовав пресс-релиз с разъяснением ситуации. Позднее ЗАО «Гражданские самолеты Сухого», компания Messier-Bugatti-Dowty [8] и авиакомпания Аэрофлот провели расследование происшествия, проанализировав ситуацию с целью принятия решения о необходимых корректирующих действиях. В пресс-релизе было отмечено, что ситуация, когда при взлете не убирается шасси, квалифицируется как усложнение условий полета, но что позволяет выполнить посадку в условиях, приближенных к штатным. В результате проведенной работы имидж самолета не пострадал, а недостоверная информация не была распространена в СМИ. Подобного рода искажения информации влекут за собой много различных последствий. Зачастую они приводят к реакции государственных регулирующих органов или даже правительства страны. Но самое неприятное, что под давлением общественного мнения сами представители авиационной индустрии не выдерживают натиска и вынуждены реагировать. Реагировать не на действительный ход событий, а на искаженное общественное мнение. Напомним, что основными характеристиками работы пресс-службы являются оперативность, достоверность и информационная открытость. В авиационной сфере эти законы приобретают особую важность. Специалисту по связям с общественностью необходимо оказывать средствам массовой коммуникации всяческое содействие в их работе, так как это будет способствовать формированию положительного имиджа компании, созданию и продвижению бренда компании и продукта и появлению материалов, где они будут представлены в выгодном свете. Особенности авиатранспортного маркетинга, как и работы прессслужбы, обусловлены спецификой рынка. Этот рынок имеет сложную структуру и является открытой системой, элементы которой взаимодействуют с внешней средой. Внешняя маркетинговая политика определяет работу авиакомпании по подготовке, определению цены, распределению и предложению услуг потребителю. Авиация – сложный технологичный бизнес, от которого все и всегда ожидают большего. Поскольку шкала ожиданий и требований по отношению к авиации неизменно высока, то имидж авиационного бизнеса должен быть безупречным. Инвестиции в имидж и репутацию авиационного бизнеса – это инвестиции в его будущее. Бренд в авиационной отрасли – это гарантия качества перевозок. В понятие «качество перевозок» входит намного больше, чем просто качество облуживания клиента на земле и в воздухе. Это означает, что брендинг в авиации – вопрос устойчивости и жизнеспособности бизнеса. Авиационный бизнес нуждается в постоянной информационной поддержке. Комплексное использование возможностей PR – серьезное кон-
208
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
курентное преимущество. Для предприятий авиационной отрасли принципиально важно «быть в бизнесе». Таким образом, задача PR-специалистов «перевести» техническую информацию, доступную только профессионалам, на язык понятный как журналистскому сообществу, так и конечным потребителям, эффективно используя возможности средств массовой коммуникации. Только идя по этому пути можно повысить узнаваемость авиационных брендов у россиян.
Список литературы 1. Дмитрий Медведев подверг критике развитие авиационного комплекса РФ// Электронный ресурс: // http://info.tatcenter.ru/ 2. Катлип Скотт М., Сентре Аллен Х., Брум Глен М. Паблик рилейшенз. Теория и практика. М.: Издательский дом «Вильямс», 2005. 3. Кондратьев В.Б. Российское авиастроение: по ком звонит колокол?// Электронный ресурс: // http: // www.perspektivy.info/ Кочеткова А.В., Тарасов А.С. Современная пресс-служба. М.: Эксмо, 2009. 4. Кочеткова А.В., Тарасов А.С. Современная пресс-служба. М.: Эксмо, 2009. 5. Кривоносов А.Д., Филатова О.Г., Шишкина М.А. Основы теории связей с общественностью. СПб.: Питер, 2010. 6. Кушваха Х.Н., Тараненко А.В. Эффективность построения внутриорганизационных коммуникаций PR-инструментами в авиакомпаниях// Роль и место иностранных языков и связей с общественностью в развитии аэрокосмической сферы Российской Федерации. Сборник докладов VII Международной научной конференции ФИЯ МАИ (НИУ), посвященной 85-летию МАИ и Дню Космонавтики. М.: Факультет иностранных языков Московского авиационного института, 2015. С.159-166. 7. Шарков Ф.И. Коммуникология: основы теории коммуникации. М., 2015. 8. Официальный сайт SSJ 100. Электронный ресурс: //http://superjet.wikidot. com/pressa 9. Официальный сайт Международного аэропорта Шереметьево. Электронный ресурс: //http://www.svo.aero/ 10. Тиллес Р. С. России нужна молодежь с крыльями. Электронный ресурс: // http: // www.aer.ru/
MASS MEDIA AS AN INSTRUMENT OF PR-PROMOTION
OF AVIATION BRAND IN RUSSIA Authors: KUSHVAKHA Kh., TARANENKO A.V. KUSHVAKHA Khurshud -candidate of Philological Sciences, Associate professor of Public Relations and Mass Communication Department, Faculty of Foreign Languages, Moscow Aviation Institute (National Research University). Address: 4, Volokolamskoe Shosse, A-80, GSP-3, Moscow, Russia, 125993. E-mail: kkhurshud@mail.ru
209
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY TARANENKO Anna Vladimirovna – candidate of Philological Sciences, Associate professor of Public Relations and Mass Communication Department, Faculty of Foreign Languages, Moscow Aviation Institute (National Research University). Address: 4, Volokolamskoe Shosse, A-80, GSP-3, Moscow, Russia, 125993. E-mail: anatar@yandex.ru Annotation. The article considers the features of the PR-promotion of the aviation brand in Russian mass media; a variety of PR -instruments for brand promotion of the aviation sector in modern Russia; selects the stages of information management of the press-services organizations; analyzes articles and publications, revealing the main problems faced by the aviation industry. Special attention is paid to the forms and methods of interaction of PR-service of aviation organizations with the mass media. Keywords: mass media, public relations, brand, aviation.
References 1. D.Medvedev podverg kritike razvitiye aviazionnogo kompleksa v Rossiyu [Electronic resource] // http://info.tatcenter.ru/ [Dmitry Medvedev criticized the development of the aviation complex of the Russian Federation [Electronic resource] // http://info.tatcenter.ru/ ] 2. Cutlip Scott M., Center Allen H., Broom Glen M. Public Relations. Teoria y practica. Theory and practice. М.: Wiliams, 2005. [Cutlip Scott M., Center Allen H., Broom Glen M. Public Relations. Theory and practice. М.: Wiliams, 2005.] 3. Kondratiev V.B. Rossiyskoye aviastroenie : po kom zvonit kolokol? [Electronic resource] // http://www.perspektivy.info/ [Kondratiev V.B. Russian aircraft industry: for whom the bell tolls [Electronic resource] // http://www.perspektivy.info/ ] 4. Kochetkova A.V., Tarasov A.S. Sovremennaya press-sluzba. M.: Eksmo, 2009. [Kochetkova A.V., Tarasov A.S. The modern press service. M.: Eksmo, 2009.] 5. Krivonosov A.D., Filatova O.G., Shishkin M.A. Osnovi teoriyi sviazey s obzhestvennostiyu. Spb.: Piter, 2010. [Krivonosov A.D., Filatova O.G., Shishkin M.A. Fundamentals of the theory of public relations . Spb.: Piter, 2010.] 6. Kushvakha Kh., Taranenko A. Effectivnost postroeniya vnutriorganizazionnih kommunikaziy PR-instrumentami v aviakompaniyah// Rol y mesto inostrannih yazikov i Public Relations v razvitiyi aerokosmicheskoy sferi Rossiyskoy Federaziyi. Sbornik dokladov VII International scientific conference of the faculty of foreign languages MAI (NIU), posviyazhinnoy 85-letiyu MAI I Dnyu Kosmonavtiki. M.: FII MAI, 2015. P.159-166. [Kushvakha Kh., Taranenko A. The efficiency of building in-house PR communications tools in airlines// the Role and place of foreign languages and public relations in the development of aerospace sector of the Russian Federation. The collection of reports of VIIInternational scientific conference of faculty of foreign languages MAI (NRU), dedicated to the 85th anniversary of the MAI and the Day of Cosmonautics. M.: FII MAI, 2015. P.159-166.] 7. Oficialnyi sayt Official website SSJ 100. [Electronic resource] // http://superjet. wikidot.com/pressa [Official website SSJ 100. [Electronic resource] // http://superjet. wikidot.com/pressa] 8. Oficialnyi sayt Mezdunarodnogo aeroporta Sheremetyevo [Electronic resource] // http://www.svo.aero/ [Official website International Airport Sheremetyevo [Electronic resource] //http://www.svo.aero/] 9. Tilles R.S. Rossiyi nuzna molodez s krilyami [Electronic resource] // http://www. aex.ru/ [ Tilles R.S. Russia need young people with wings [Electronic resource] // http:// www.aex.ru/]
210
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ:
БЛАГОВИДНЫЙ ПРЕДЛОГ ЗАЩИТЫ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ИЛИ ОЧЕРЕДНАЯ ЛАЗЕЙКА ДЛЯ СПЕЦСЛУЖБ? Автор: КУДАСОВ В.С. КУДАСОВ Вадим Сергеевич – магистр государственного и муниципального управления по направлению «Общественные связи и медиавоздействия», главный специалист-эксперт отдела маркетинговых исследований Пенсионного Фонда Российской Федерации. Mailto: solist1971@yandex.ru Аннотация: автор представляет современный взгляд на неоднозначные действия правительств различных государств, которые, пользуясь предлогом создания глобальной системы безопасности персональных данных граждан и противодействия терроризму, стремятся поставить под контроль активность граждан в сети Интернет и в частности в социальных сетях. Стремительный рост уровня мировой интернетизации способствует преодолению гражданами различных государств не только административных границ, коммуникативных, межнациональных, этнических и культурных барьеров, но также становится стимулирующим фактором быстрого роста уровня безнравственности, дополнительным каналом распространения детской порнографии, площадкой для ярых атак на почве межнациональной розни, экстремизма, сепаратизма и проявления различных форм терроризма. Время «жизни» граждан в социальных сетях стремительно увеличивается. Нужен ли нам специальный закон, регулирующий эту сферу жизнедеятельности человека и его поведение в онлайне, или достаточно существующего законодательства? Можно ли противостоять экстремизму в социальных сетях, не ущемив прав граждан? Хотят ли пользователи сетей сотрудничать в этом направлении с государством или Интернет – «частная зона»? Готовы ли социальные сети к взаимодействию со спецслужбами, и где находится «золотая середина» баланса между пользой и злом социальных медиа, между свободой межличностного общения и публичного выражения мнения граждан и противодействием призывам к свержению власти, национализму, сепаратизму и терроризму персонами и организациями, которые сегодня, пользуясь законодательной неразберихой в этой сфере, активно используют современные средства массовой коммуникации для оказания влияния на молодое поколение, которое все больше использует социальные сети в качестве основного источника информации и в значительной степени подвержены влиянию со стороны социальных медиа. Ключевые слова: социальные медиа, социальные сети, Facebook, Twitter, пользователи социальных сетей, Миллениалы, спецслужбы, аудитория социальных сетей, Интернетизация, Одноклассники, Вконтакте, Mail.ru Group, Instagram, безопасность в социальных сетях, политические деятели США.
211
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
В последнее время правительства развитых стран активно предпринимают попытки ввести так называемый закон «о следственной деятельности», который, по их мнению, поможет спецслужбам в борьбе с международным терроризмом, в частности, закон разрешит слежку за активностью граждан в социальных сетях, не дожидаясь решения суда, а также позволит полиции и разведывательным службам требовать от IT-компаний и провайдеров содействия в расшифровке данных, обмениваемых между пользователями Интернета. По данным британской газеты The Telegraph, сегодня четверть своего времени в сети Интернет пользователи тратят на социальные сети, причем треть пользователей общается в сетях при помощи мобильного телефона, что существенно упрощает доступ к Интернету, при этом роль мобильного Интернета значительно увеличивается [1]. Современный средний Интернет-пользователь имеет не менее пяти аккаунтов в различных социальных сетях, в которых проводит около 1 часа 40 минут ежедневно, что составляет 30% от общего времени, проводимого им в сети Интернет в целом.
Рис.1. Распространенность пользователей двух крупнейших социальных сетей
Эксперты утверждают, что европейцы менее одержимы «цифроманией», чем их коллеги из других стран, к примеру из США и Азии, проводя в социальных сетях на 20 минут меньше и управляя в среднем четырьмя своими профилями в социальных сетях.
212
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
Недавно GlobalWebIndex, исследовательская организация, специализирующаяся на исследованиях аудиторий Интернет пользователей в различных платформах в 34 странах мира, опубликовала доклад о состоянии аудитории всемирных социальных сетей [2]. Из доклада следует, что 82% пользователей мирового Интернета имеют свою учетную запись в Facebook. Исключение составляет Китай, где власти его континентальной части блокируют Facebook, а все лидирующие позиции занимает китайская социальная сеть Weibo. Из доклада также следует, что Facebook – единственная крупная социальная сеть, которая за 9 месяцев 2015 года существенно потеряла численность своих активных пользователей. Это явилось следствием неопределенности Facebook в политике конфиденциальности, тем не менее, она по-прежнему остается крупнейшим интернет-сообществом. Борьба социальных сетей за пользователя принимает самые причудливые формы. Так, недавно, что бы впечатлить китайскую Интернет аудиторию, Марк Цукерберг, глава Facebook произнес 22-минутную речь на мандаринском китайском языке перед студентами университета Цинхуа в Пекине. Об этом сообщило Интернет-издание Slon.ru. Свидетели говорят, что «из-за грубого американского акцента, неточного использования тонов мандаринского и частой путаницы в похожих звуках его было сложно понимать, но это не значит, что смысл сообщения терялся, но чтобы понять «Цука», от слушателя требовалось дополнительно сфокусироваться»[3]. По собственным данным Facebook по состоянию на март 2015 года, сеть имеет около 1,4 млрд. зарегистрированных пользователей. Еще одним из самых популярных Интернет-сервисов в мире сегодня является видео-сервис YouTube, принадлежащий компании Google, который по собственным данным имеет более 1 млрд. пользователей [4]. По данным Международного союза электросвязи (МСЭ), учрежденного Организацией Объединенных Наций в области информационнокоммуникационных технологий, сегодня в мире насчитывается 3,2 млрд. пользователей сети Интернет, около 50% населения Земли [5]. Из них 2 млрд. проживают в развивающихся странах. Темпы «интернетизации» Земли увеличились в 2,5 раз, к примеру, доля домашних хозяйств, имеющих доступ в Интернет, увеличилась за последние 10 лет с 18% до 46%, а за последние четыре года самый высокий рост уровня доступа домашних хозяйств наблюдался в Африке, при этом годовой темп роста составил 27%. По информации МСЭ к 2015 году 69% населения Земли было охвачено подвижной широкополосной связью третьего поколения 3G. Учитывая, что в социальных сетях «сидят» 20% населения Земли или 50% пользователей Интернета, то, несомненно, нас, как современных людей не может не беспокоить вопрос: следят ли спецслужбы различных государств за нашими действиями в Интернете и в частности в социальных сетях и с какой целью они это делают?
213
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Старший Брат смотрит на нас «Портрет был выполнен так, что, куда бы ты ни стал, глаза тебя не отпускали. Старший Брат смотрит на тебя, — гласила подпись». Эти строки из антиутопии Д.Оруэлла «1984» до сегодняшних дней убедительно демонстрируют, каким может стать наш мир при определенных обстоятельствах, и что Большой Брат по-прежнему не смыкает глаз, а некоторые из нас, равных, «равнее» прочих. Так следят ли за нашими действиями в Интернете спецслужбы или это очередной миф, придуманный Госдепом США и нашими либералами? Стоит ли наша безопасность таких жертв как ограничение права на защиту личной информации и частной жизни? На этот вопрос не так давно частично ответила Служба собственной безопасности Facebook, которая признала факт наблюдения спецслужбами за действиями их пользователей в социальных сетях. Начальник службы безопасности Facebook Алекс Стамос, в посте, опубликованном на своей персональной страничке, поделился примером того, как будет выглядеть уведомление о нарушении конфиденциальности, которое будут получать пользователи от службы безопасности Facebook. «В основе наших новых мер предосторожности лежат уже существующие технологии безопасности, которые применялись для тех учетных записей, которые, по нашему мнению были взломаны ранее. Мы вынуждены прибегнуть к таким мерам, так как новые виды недружественных атак способны нанести значительно больший вред нашим пользователям, чем те хакерские вторжения, которыми сеть подвергалась ранее. Мы настоятельно рекомендуем пострадавшим пользователям Facebook предпринять все необходимые действия для обеспечения безопасности всех своих учетных записей», – заявил Алекс Стамос. В ноябре 2015г. Тим Кук, глава компании Apple, раскритиковал попытку британского правительства поставить деятельность пользователей сети Интернет под контроль спецслужб, в частности, он так прокомментировал опубликованный скандальный британский законопроект о следственной деятельности, цель которого обеспечить беспрепятственно слежку спецслужбами за активностью граждан в интернете без решения суда. «Мы выступаем за сквозное шифрование и не поддерживаем какиелибо лазейки, так как лазейка для одного может стать лазейкой для всех, а ее создание может привести к катастрофическим последствиям», — сообщил руководитель Apple. Я считаю, что понижать степень шифрования данных бессмысленно, так как если отключить или ослабить шифрование, то пострадают люди, которые не делают ничего плохого в Интернете, а террористы и так знают, как обойти все препятствия», — сказал Кук. В Интернете больше не осталось тихих заводей, где пользователь мог бы побыть один на один со своими мыслями. Желание подсмотреть, за-
214
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
глянув под «цифровое одеяло» граждан, сегодня имеется практически у всех разведок развитых государств. Американское Интернет-издание «Хаффингтон Пост» пишет, что «если раньше хакеры, потенциально могли быть связаны лишь с разведками Китая, России, Северной Кореи и Ирана, и в основном были нацелены на взлом страничек рядовых американцев, то сегодня, к примеру, хакеры Исламского Государства (ИГИЛ) уже целенаправленно пытаются взломать персональные страницы в социальных сетях американских военнослужащих» [6]. С другой стороны, граждане ряда государств, в том числе России озабочены тем, что их страницы в соцсетях, в т.ч. Facebook, просматриваются Агентством национальной безопасности США и разведывательных служб Соединенного Королевства. «Учитывая, тот факт, что Facebook не хочет сильно распространяться на тему, каким образом она определяет, что учетные записи пользователей взломаны, то не стоит рассчитывать, что сеть предложит еще больше информации, о том, что страничка находится под наблюдением или взломана спецподразделениям разведок различных государств» [7]. Сегодня в качестве основной меры по защите личной информации в своей сети, служба безопасности Facebook рекомендует своим пользователям принять всесторонние меры, в частности самостоятельно осуществлять проверку безопасности, создавая многофакторную систему аутентификации с адресом электронной почты или мобильным устройством и избегать открывать подозрительные письма или ссылки.
Нешуточный пост В Интернете распространена шутка, что «если, не дай Бог, начнется третья мировая война, то она произойдет из-за некорректного поста в Twitter». В 2012 году в своем твитт-аккаунте директор компании Twitter Дик Костоло утверждал, что президентские выборы станут «выборами в Twitter», а кандидаты, не оставляющие записей в Twitter, обречены на провал”. Однако бывший губернатор Луизианы, кандидат в президенты США 2012 года, Чарльз (Бадди) Ремер (Charles Elson «Buddy» Roemer), несмотря на заголовки в духе «Как Интернет спас кандидатуру Бадди Ремера», появившиеся в американских СМИ [8], остался недоволен результатом его кампании в социальных медиа. Тогда он заявил, что «хотя Twitter и обладает большим потенциалом, тем не менее, я бы лично его не выбрал в качестве СМИ, если бы мог решать сам. Я использовал социальные медиа только потому, что обычные СМИ не дали мне возможности участвовать в многочисленных дебатах, проводимых Республиканской партией» [9]. Следует отметить, что сегодня в США по влиянию на мировую аудиторию Twitter обладает значительным медийным потенциалом, в том числе и как средство массовой информации,
215
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
в частности, аудитория Twitter составляет более 302 млн. ежемесячных активных пользователей, которые создают новостные потоки в размере более 500 млн. твиттов ежедневно, 80% аудитории – пользователи мобильных телефонов и функционирует на 33 языках [10]. Сегодня кандидаты в президенты США на выборах 2016 года используют социальные сети, активнее, чем когда-либо. Газета Washington Post пишет, что «начиная с президентских выборов в 2012, Президент США Барак Обама зарегистрировал свой аккаунт в Твиттере и ведет несколько дискуссионных тем на популярном среди американцев форуме Reddit. Теперь для американских политиков иметь страницы на Facebook и аккаунты в Твиттере – довольно традиционный шаг, в какой-то мере, даже признаком хорошего «политического тона». Приближающиеся выборы в США усиливают пропагандистский накал борьбы и переходят в разряд борьбы компроматов, и для этого теперь в распоряжении политиков и их пиарщиков имеется гораздо больше социальных площадок, которые они сегодня рассматривают не только в качестве рекламных и пиар инструментов, включая такие как Snapchat и Instagram. Эти социальные сети особенно важны для американских кандидатов в президенты, так как потенциальный электорат, в особенности поколение «нулевых» и «миллениалы», переместили свои предпочтения из обычных социальных медиа к видео-сервисам, где возможно обратиться к массовой аудитории напрямую и получить незамедлительную реакцию в виде комментариев, что несвойственно для традиционных средств массовой информации. По мнению некоторых американских специалистов, работающих с социальными сетями, в погоне за молодым электоратом политики забывают о том, что по-прежнему не существует инструмента измерить реальный эффект, что называется ROI (return on investment) – коэффициент окупаемости инвестиций, в т.ч. и рекламных показателей, рентабельности вложений от проведенных мероприятий в социальных сетях, поэтому работа с ними несет в себе скрытые угрозы. Если абстрагироваться от теории всеобщего заговора и версии о происхождении всех социальных сетей по заданию спецслужб США и Великобритании, то негативную реакцию Apple и Facebook понять не сложно, так как подобные действия властей подрывают доверие пользователей к самой сути цифрового социального мира – свободы общения и выражения мнения в публичном пространстве. В контексте предпринимаемых правительствами попыток поставить под тотальный контроль деятельность граждан в социальных сетях заявление главы Twitter о предназначении социальных сетей звучит «пустым постом». В ноябре 2015 года на своей страничке в социальной сети Twitter, генеральный директор компании Twitter Дик Костоло, который по совместительству с 2011 года назначен Президентом США Обамой членом Президентского кон-
216
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
сультативного комитета по национальной безопасности телекоммуникаций США, разместил твит следующего содержания: “Друзья, Верующие и Сограждане: мы не изменили нашу миссию, она по-прежнему следующая: дать каждому возможность создавать и обмениваться идеями и информацией мгновенно, без барьеров” [11]. Так ли это на самом деле или такие заявления топ менеджеров социальных корпораций имеют “второе дно”, попробуем рассмотреть это вопрос. Сегодня, когда у медиа аналитиков возникает вопрос: откуда молодые американцы черпают информацию о политике и деятельности органов государственной власти, все чаще можно встретить ответ, что основным источником информации являются социальные сети. Так, по состоянию на май 2014 года, более 61% американцев так называемого «поколения нулевых», пользующихся Интернетом, получают политические новости из социальной сети Facebook. Такие данные приводятся в аналитическом отчете Американского исследовательского центра Pew Research Center [12]. Этот показатель существенно опередил аналогичные показатели других новостных ресурсов и резко контрастирует с портретом Интернет аудитории так называемого сегмента “поколения бэйбибумеров”, 60% которых предпочитают телевидение в качестве основного источника политических новостей. Необходимо отметить, что сегодня американские социологи делят население США по возрасту на следующие категории поколений: “поколение нулевых” – это население, родившееся с 1981 по 1996 гг., в 2015 году они достигли возраста 19-34 лет; “поколение Х” – население, родившиеся в период с 1965 по 1980 гг., в 2015 году их возраст составляет 35-50 лет; “поколение бейбибумеров” – граждане 1946-1964 г.р., в 2015 году их возраст составляет 51-69 лет. Одним из ключевых показателей «жизненной активности» социальных сетей практики считают число «говорящих» пользователей, открыто выражающих свою позицию публичными сообщениями в социальных медиа. К примеру, активных авторов в апреле 2015 года в России было около 35 млн. человек, которые сгенерировали почти 620 млн. сообщений за месяц. Активные авторы, создающие публичный контент, делают социальные сети актуальным индикатором общественных настроений, позволяя уловить «живые» общественные проблемы в самом начале формирования значимых трендов. По количеству «пишущих» российских авторов лидирует ВКонтакте, почти на порядок обгоняя конкурентов – 21,6 млн. уникальных авторов. У следующего на втором месте Instagram – всего 2,4 млн. авторов (снижение по отношению к данным прошлого полугодия составило 11%, предновогодняя активность осталась непреодолимой пиковой высотой). Третье место – Twitter – показал значительное падение (-24% к ноябрю 2014 г.), говорящих авторов в апреле 2015 г. зафиксировано всего 1,6 млн. чел. В русском Facebook
217
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
наиболее заметные изменения произошли в группе авторов диапазона 34 – 44 лет — их количество сократилось на 10%. При этом существенно увеличилась доля авторов в возрасте от 25 до 34 лет и от 45 до 54 лет – на 6% и 3% соответственно. На 2% увеличилось и количество авторов старше 55 лет [13].
Большой социальный бизнес Сегодня социальные сети – многомиллиардный бизнес, построенный на размещении контекстной рекламы, по принципу пользовательского поведения и предпочтений. Никого больше не удивляет тот факт, что функция социальных сетей, начиная с 2004 года (неофициальная дата рождения социальных сетей), трансформировалось от изначального межличностного и группового общения в отдельный медиа-бизнес с многомиллионными аудиториями и многомиллиардными оборотами. По оценкам экспертов за 11 лет своего существования стоимость компании Facebook превысила 250 млрд. долл. США. В 2014 году Facebook отчиталась об объемах своих продаж в сети, которые составили 12,4 млрд. долл. США, прибыль – в размере 2,9 млрд. долл. США. Кроме этого, в 2012 году Facebook приобрела за 1 млрд. долл. США популярную среди молодой аудитории социальную сеть Instagram, позволяющую пользователям делится своими фотографиями и видео. Тогда многие финансисты посчитали эту покупку недальновидным шагом, однако сегодня очевидно, что это была очень выгодная сделка, так как Instagram имеет более 300 млн. пользователей (больше, чем у Twitter), а по мнению экспертов из Citigroup рыночная стоимость этого фотосервиса уже достигла 35 млрд. долларов США [14]. Причинами для такого роста стали высокие темпы прироста аудитории Instagram и значительная монетизация ее сервиса. Потенциал доходов Instagram составляет более 2 млрд. долл. США в год [15]. Нельзя оставить без внимания и две основные быстрорастущие отечественные социальные “сетки” Однокласники и Вконтакте. И хотя эти проекты увидели свет на два года позже, чем их американские аналоги, тем не менее, сегодня они имеют по 205 млн. пользователей соответственно. В настоящее время оба проекта принадлежат “Mail. ru Group”, которая в свое время провела IPO на Лондонской фондовой бирже, разместив 16,8 % акций компании по верхней границе диапазона с оценкой бизнеса в $5,71 млрд. По состоянию на май 2011 года рыночная капитализация Mail.ru Group составляла $6,63 млрд. долл. США. Не так давно Вконтакте запустила фотоприложение Snapster, которое по своим функциям напоминает Instagram, а через две недели после их старта начались “боевые действия” за российских пользователей: после запуска Snapster, руководство ВКонтакте заблокировало внешние ссылки на Instagram, а в сентябре 2015 года Facebook и Instagram нача-
218
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
ли блокировать ссылки на ВКонтакте. Чем окончится это противостояние? Можно предположить, что рано или поздно Facebook купит Вконтакте или наоборот, учитывая, то что 10% доли Facebook и 4,4% Twitter уже принадлежат “Mail.ru Group”, ключевым владельцем Mail.Ru Group является New Media Technologies Алишера Усманова.
Правящая роль контента и контекста Необходимо отметить, что начало саморегулирования действий своих пользователей в социальных сетях и взаимодействие со специальными службами уже положено. У каждой социальной сети разработан собственный свод правил поведения пользователей. К примеру, сеть YouTube, которая позиционирует себя в качестве площадки «на которой общаются, делятся новостями и свежими идеями миллиарды пользователей со всего света», регламентирует поведение своих пользователей через Центр правил YouTube. В частности он определяет, какую информацию можно размещать, а какую размещать не допускается. К примеру, пользователям запрещено размещать видео ролики, содержащие контент сексуального и порнографического характера. «Помните, что мы сообщаем о противоправных действиях в органы правопорядка. Мы особенно внимательно относимся к защите прав несовершеннолетних», – говорится в правилах YouTube. Если видео носит явно провокационный сексуальный характер, то оно вряд ли будет допущено к публикации на YouTube. Видео с откровенным содержанием (например, порнография) запрещены. Видео, которое содержит элементы фетишизма, будет удалено либо для него будет установлены ограничения по возрасту. Однако YouTube может сделать исключение для «образовательных, художественных, документальных и научных видео, содержащих обнаженную натуру или материалы сексуального характера, но только в том случае, если это единственная цель видеоролика, и сам ролик не является необоснованно подробным. Например, документальный ролик о раке груди будет уместным, а его отрывки, лишенные контекста, – нет. Помните, что название и описание видео помогают нам и вашим зрителям определить цель видео». Также Центр правил YouTube запрещает размещать и соответственно распространять так называемый натуралистичный контент, а именно ролики, содержащие натуралистичные изображения шокирующего, сенсационного или оскорбительного характера, за исключением новостных и документальных работ, в которых по контексту понятно, о чем идет речь. Кроме этого модераторы YouTube удалят ролики оскорбительного контента. «Мы защищаем право наших пользователей свободно выражать свою точку зрения. Вместе с тем мы не терпим оскорблений. На сайте запрещено публиковать контент, который содержит унизитель-
219
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
ные высказывания или призывы к насилию по отношению к отдельным лицам или группам людей на основании их расы, этнического происхождения, религии, недееспособности, пола, возраста, сексуальной ориентации или половой принадлежности. Если основная цель контента – задеть одну из вышеперечисленных групп, он нарушает наши правила», говорится на сайте YouTube. Это же касается информации, содержащей угрозы или нападки, преследования и оскорбления, а также любые попытки нарушить конфиденциальность, раскрыть личную информацию и призвать зрителей к агрессивным действиям. «Если вы не будете следовать правилам, мы навсегда удалим ваш аккаунт», сообщается на станице Центра правил YouTube .
Не спрятаться и не скрыться Итак, необходимо отметить, что перед тем как пользоваться социальными сетями, сайтами, форумами и т.д. пользователю необходимо крепко подумать, насколько у него назрела необходимость в общении посредством сети Интернет и готов ли он к последствиям распространения своих персональных данных в сеть? Регистрируясь в различных социальных сетях, система безопасности социальных площадок автоматически полностью идентифицирует гражданина, собирает и хранит информацию о нем самом и о его активности и предпочтениях. Данные в сети находятся бесконечно долго, так как система зеркального хранения данных позволяет безопасно хранить данные в Дата-центрах, расположенных по всему миру. Даже, удаливши профиль во всех сетях граждане не гарантированы от того, что их данные удалены из Интернета. Поэтому обезопасить пользователей от несанкционированного доступа к персональным данным и к журналу активности в сети не могут даже сетевые службы безопасности. Недавно в качестве защитной меры от постороннего вмешательства, официальные представители социальной сети Facebook сообщили, что их сеть будет предупреждать своих пользователей, о шпионской слежке со стороны хакеров и правительств различных государств. Представители Facebook заявили, что будут оповещать своих пользователей специальным уведомлением о том, что их учетная запись в социальной сети Facebook, взломана и находится под «присмотром» неких «кибер» наблюдателей, аффилированных с государственными спецслужбами. Таким образом, представители Facebook признали факт шпионажа за своими пользователями сторонними организациями и заблаговременно «открестились» от подозрений в свой адрес в том, что именно они занимаются передачей данных о действиях своих пользователей различным государственным структурам, в том числе и спецслужбам. «Если сегодня за вашими действиями в нашей социальной сети наблюдают, и вы об этом не знаете,
220
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ
то это связано не с нашей системой безопасности, а скорее всего, у вас проблемы с вашим персональным компьютером или мобильным устройством, на котором уже предустановлены вредоносные шпионские программы, позволяющие третьим лицам следить за вашей активностью в социальных сетях. Поэтому мы рекомендуем вам немедленно переустановить поврежденную операционную систему», – сообщила Служба безопасности Facebook [16]. «Безопасники» из YouTube продвинулись еще дальше своих коллег из Facebook, ограничившись советами о том, как защитить свою конфиденциальность на сайте: «дважды подумайте перед тем, как публиковать личные данные. К ним относятся ваше место жительства, учебное заведение или домашний адрес. Защитите свой аккаунт и храните пароль в секрете. Сотрудники YouTube ни при каких обстоятельствах не попросят вас предоставить свой пароль. Если кто-либо обращается к вам с подобными просьбами, представляясь сотрудником YouTube, не верьте ему» [17]. Итак, в борьбе между гражданской свободой, охраняемой владельцами социальных сетей, и властями, которые стремятся откровенно подглядывать за тем, что думают и делают граждане в свободное от «службы» время и поставить их деятельность в сети под контроль, пока побеждают первые. Одно из таких показательных противостояний – конфликт между властями США и компанией Apple, недавно вошел в острую фазу. В марте 2016 года департамент юстиции США заявил, что отзывает иск к Apple, за отказ помочь властям взломать систему защиты телефона, поскольку «властям удалось без помощи компании получить доступ к информации в телефоне террориста из Сан-Бернардино»[18]. Подобный исход в деле «террориста из Сан-Бернардино» выводит противостояние между властями и обществом на новый уровень, так как, если спецслужбам все-таки самостоятельно или при содействии производителя удалось взломать систему защиты телефона Apple, то безопасность, о которой так много говорят производители мобильных устройств и социальных сетей, у меня лично вызывает сомнение.
Список литературы 1. Is your daily social media usage higher than average: http://www.telegraph.co.uk/ finance/newsbysector/mediatechnologyandtelecoms/11610959/Is-your-daily-socialmedia-usage-higher-than-average.html 2. GWI Social 2015. URL: www.globalwebindex.net 3. URL: http://ca-news.org центрально-азиатская служба новостей CA-NEWS 4. URL: www.youtube.com – официальный сайт видео сервиса 5. Официальный сайт Международного союза электросвязи. URL: http://www.itu.int/ru 6. Facebook will now alert you if a country is trying to hack. URL: http://www. huffingtonpost.com/entry/facebook-nation-state-hack-warning_562505b6e4b0bce34 7015786?utm_hp_ref=social-media
221
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY 7. Facebook Will Now Alert You If A Country Is Trying To Hack. URL: www.huffingtonpost.com 8. How the Internet Saved Buddy Roemer’s Presidential Campaign? URL: http:// mashable.com/2012/01/05/buddy-roemer-digital-strategies 9. Брэндон Мендельсон Социальные медиа — это бред. Откровения маркетолога // Манн, Иванов и Фербер, 2014 г. 10. Официальный сайт www.twitter.com 11. Официальный твит-аккаунт Дика Костоло: https://twitter.com/dickc 12. Among Millennials engaged in primaries, Dems more likely to learn about the election from social media. URL: http://www.pewresearch.org/ 13. Социальные сети в России сегодня: цифры, тренды, прогнозы, исследования цикла за первое полугодие. Brand Analytics, 2015г. URL: www.br-analytics.ru 14. Facebook hits one billion users in a single day: Mark Zuckerberg reveals one in seven people on earth used the social network on Monday. URL: www.dailymail.co.uk 27/08/2015 15. URL: http://geektimes.ru/post/243353/ 16. URL: www.facebook.com/privacy/explanation 17. URL: www.support.google.com 18. ФБР раскусило Apple. URL: http://www.gazeta.ru/tech/2016/03/29/8148551/ hackers_from_fbi.shtml
PRIVACY ON SOCIAL NETWORKS: A SPECIOUS
EXCUSE TO PROTECT USERS OR ANOTHER LOOPHOLE FOR INTELLIGENCE SERVICE? Author: KUDASOV V. S. KUDASOV Vadim Sergeevich – Master of Public Administration and Municipal Management in « Public Relations and Media Impacts «, Chief expert of the department of marketing research of the Pension Fund of the Russian Federation. Mailto: solist1971@yandex.ru Abstract: The author opens a modern look at the controversial actions of the governments of various states that under the pretext of creating a global system of citizens' personal data security and counter-terrorism wish to put under control the activity of citizens in social networks. The rapid growth of global connectedness contributes to overcoming the citizens of different states, not only administrative borders, communication, international, ethnic and cultural barriers, but also becomes a factor stimulating the rapid growth of immorality, an additional channel of distribution of child pornography, a platform for the ardent attacks motivated by ethnic hatred, extremism, separatism and of various forms of terrorism. The time of «life» of social networks users is rapidly increasing. Do we need a special law regulating this sphere of human activity and behavior online or adequacy of existing legislation? Is it possible to counter extremism in social networks, without undermining the rights of citizens? Whether social networks’ users want them to cooperate in this direction with the state or we have to seem the Internet as a «private zone»? Are social networks ready for interaction with special services
222
ЖУРНАЛИСТИКА И МЕДИА ТЕХНОЛОГИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ and where is the «golden mean» of the balance between benefit and harm of social media, between freedom of interpersonal communication and public expression of citizens and opposition calls for overthrow of power, nationalism, separatism and terrorism by persons and organizations that are now using the legal confusion in this area, furthermore are actively using modern means of mass communication to influence the younger generation which is increasingly using social media as a primary source of information and are highly susceptible to influence from social media. Keywords: social media, social networks, Facebook, Twitter, social network users, Millennials, intelligence agencies, the audience of social networks, internetization, Odnoklassniki.ru, Vkontakte.ru, Mail.ru Group, Instagram, safety in social networks, US policy makers.
References 1. Is your daily social media usage higher than average/ URL: http://www.telegraph. co.uk/finance/newsbysector/mediatechnologyandtelecoms/11610959/Is-your-dailysocial-media-usage-higher-than-average.html 2. GWI Social report: www.globalwebindex.net 2015 3. URL: http://ca-news.org Central Asian News Service CA-NEWS 4. The official website of video service: www.youtube.com 5. The official website of the International Telecommunication Union. URL: http:// www.itu.int/ru 6. Facebook will now alert you if a country is trying to hack. URL: http://www. huffingtonpost.com/entry/facebook-nation-state-hack-warning_562505b6e4b0bce34 7015786?utm_hp_ref=social-media 7. Facebook Will Now Alert You If A Country Is Trying To Hack. URL: www.huffingtonpost. com 8. How the Internet Saved Buddy Roemer’s Presidential Campaign? URL: http:// mashable.com/2012/01/05/buddy-roemer-digital-strategies 9. Brandon Mendelson Social Media – this is nonsense. Revelation marketer // Mann, Ivanov and Ferber, 2014. 10. The official website: www.twitter.com 11. Official twitter-account of Dick Costolo: https://twitter.com/dickc 12. Among Millennials engaged in primaries, Dems more likely to learn about the election from social media. URL: http://www.pewresearch.org/ 13. Social networks in Russia today: figures, trends, forecasts, research cycle for the first half. Brand Analytics, 2015. URL: www.br-analytics.ru 14. Facebook hits one billion users in a single day: Mark Zuckerberg reveals one in seven people on earth used the social network on Monday, URL: www.dailymail.co.uk 27/08/2015 15. URL: http://geektimes.ru/post/243353/ 16. URL: www.facebook.com/privacy/explanation 17. Website: www.support.google.com 18. FBR RASKUSILO APPLE, FBI to crack Apple, URL: http://www.gazeta.ru/ tech/2016/03/29/8148551/hackers_from_fbi.shtml
223
КОММУНИКОЛОГИЯ — COMMUNICOLOGY
Международная академия коммуникологии Коммуникология [Communicology] Международный научный журнал Том 4. № 2. 2016
Ссылку на опубликованные в журнале статьи оформлять следующим образом: а) на русском языке, например: Шарков Ф.И., Юдина Е.Н. Регулирование отношений в современном медиапространстве // Коммуникология. Том 1. № 1. 2013. С. 36–44. b) References in English (example): Sharkov, F.I. and Yudina, E.N. (2013) ‘Regulirovanie otnoshenii v sovremennom mediaprostranstve’ [Regulation of Relations in the Modern Media Space], Kommunikologiya [Communicology], vol. 1. no. 1, pp. 36–44. Никакая часть данной публикации не может быть воспроизведена или распространена в любой форме или любыми средствами, или храниться в базе данных или информационно-поисковой системе без предварительного письменного согласия редакции журнала «Коммуникология», в том числе, но не ограничиваясь, в любой сети или других электронные носителях или при передаче данных, или трансляции для дистанционного обучения. Позиция авторов представленных в номере статей не всегда совпадает с позицией издателей журнала. No part of this publication may be reproduced or distributed in any form or by any means, or stored in a database or retrieval system without the prior written consent of the Editorial Board of the journal «Communicology», including, but not limited to, in any network or other electronic media or transmission, or broadcast for distance learning. The position of the authors represented in the journal does not always coincide with the position of the publishers of the journal. Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54393 от 10.06.2013 г. Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International Standart Serial Numbering — ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online) Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), EBSCO, ULRICHSWEB, ООО «Ивис». Редакция: 119606, г. Москва, просп. Вернадского, 84 Телефоны: +7 (499) 956-05-01, +7 (499) 956-07-01 E-mail: sharkov_felix@mail.ru Сайт журнала в Интернете: http://www.communicology.us Издатель: ЗАО «Центр исследований и внедрения инновационных технологий управления организациями “ОПТИМА ПРОЕКТ”» (119019, г. Москва, ул. Волхонка, д. 15, офис 27). Индекс журнала в каталоге агентства «Роспечать» — 62195 Тираж 1000 экз. Цена свободная. Подписано в печать 25.04.2016 г. Формат 70х100/16 Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 14.
224