Коммуникология // Communicology №6 (2014) by www.communicology.us

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 1

ISSN 2311-3065 (print) ISSN 2311-3332 (online)

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 2

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY КОММУНИКОЛОГИЯ Международный научный журнал

ISSN 2311-3065 (print) ISSN 2311-3332 (online)

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54393 от 10.06.2013 г. Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International Standart Serial Numbering – ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online). Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), EBSCO, ULRICHSWEB, ООО «Ивис». Публикуемые материалы прошли процедуру рецензирования и экспертного отбора. Категория информационной продукции «16+»

Том 6. № 4, июль-август 2014 г. Издается с 2013 г. Выходит 6 раз в год Главный редактор: Шарков Ф.И. – председатель редколлегии, доктор социологических наук, профессор, заместитель руководителя отделения журналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Российская Федерация. Редакционная коллегия: Попов Н.П. – заместитель председателя редколлегии, доктор исторических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Захарова В.И. – кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Киричек П.Н. – доктор социологических наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации факультета государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (ФГУ РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Левкина Л.И. – кандидат педагогических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Мамедов Н.М. – доктор философских наук, профессор кафедры организации и управления социальными системами Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Назарова Е.А. – доктор социологических наук, заместитель заведующего кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Попов В.Д. – доктор философских наук, профессор кафедры культурологии и социальной коммуникации факультета государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (ФГУ РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, г. Москва, Российская Федерация. Силкин В.В. – доктор политических наук, профессор, руководитель отделения журналистики Института государственной службы и управления (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Уколова Л.Е. – доктор филологических наук, профессор, заведующая кафедрой связей с общественностью и массовых коммуникаций ГБОУ «Московский авиационный институт», г. Москва, Российская Федерация. Организационно-управленческая группа редколлегии: Рюмшин С.А. – ответственный секретарь, ведущий специалист кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Кашаф Ш.Р. – редактор Издательского дома «Дело» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Комарова Л.В. – выпускающий редактор, кандидат исторических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления (РАНХиГС), г. Москва, Российская Федерация. Ямбушев В. Ю. – редактор сайта журнала «Коммуникология».

Формат: 70х100/16, бумага: офсет №1 – 80г/м2, тираж 3.000 экз. © Оформление, макет, верстка: ЗАО «Оптима Проект». Авторские права на публикации принадлежат авторам.

Международная академия коммуникологии Москва

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 3

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ: Председатель редакционного совета: Сафонов А.Л. – доктор экономических наук, профессор, проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Москва, Российская Федерация. Заместители председателя редакционного совета: Турчинов А.И. – первый заместитель председателя редакционного совета, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой государственной службы и кадровой политики, директор Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, Москва, Российская Федерация. Шарков Ф.И. – ззаместитель председателя, доктор социологических наук, профессор, заместитель руководителя отделения журналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), заслуженный деятель науки РФ, Москва., Российская Федерация. Ядов В.А. – доктор философских наук, профессор, декан факультета социологии Государственного академического университета гуманитарных наук, член Международной социологической ассоциации, почетный доктор Института социологии РАН, Москва, Российская Федерация. Алексеев Ю.В. – кандидат психологических наук, профессор, член-корреспондент РАЕН, Москва, Российская Федерация. Российские члены редакционного совета: Аверин А.Н. – доктор философских наук, профессор, заместитель декана юридического факультета им. М.М.Сперанского РАНХиГС, Москва, Российская Федерация. Антипов К.В. – доктор экономических наук, профессор, ректор ФГОУ ВПО «Московский государственный университет печати», Москва, Российская Федерация. Болотов В.А. – вице-президент Российской академии образования, действительный государственный советник 1 класса, Москва, Российская Федерация. Бочаров М.П. – доктор социологических наук, профессор, заместитель генерального директора Международного пресс- клуба «Чумиков PR и консалтинг», Москва., Российская Федерация. Волгин Н.А. – доктор экономических наук, профессор, первый заместитель генерального директора ОАО Всероссийский центр уровня жизни, заслуженный деятель науки РФ, Москва, Российская Федерация. Дашков Л.П. – доктор экономических наук, профессор, генеральный директор издательско-торговой корпорации «Дашков и К», Москва, Российская Федерация. Дмитриев А.В. – доктор философских наук, профессор, член-корреспондент РАН, советник РАН, Москва, Российская Федерация. Евстафьев В.А. – доктор филологических наук, профессор, академик РАЕН, вице-президент Ассоциации коммуникативных агентств России (АКАР), Москва, Российская Федерация. Зорин В.Ю. – доктор политических наук, профессор, член Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации, Москва, Российская Федерация. Иванов О.Б. – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой корпоративного менеджмента Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), директор ОАО "Российские железные дороги" по внутреннему контролю и аудиту, главный редактор журнала "ЭТАП: "Экономическая теория, анализ, практика", Москва, Российская Федерация. Минаева Л.В. – доктор филологических наук, заслуженный профессор МГУ им. М.В. Ломоносова, академик Академии педагогических и социальных наук, президент Ассоциации преподавателей по связям с общественностью, Москва, Российская Федерация. Михайлов В.А. – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления РАНХиГС, заслуженный деятель науки РФ, Москва, Российская Федерация. Микульский К.И. – доктор экономических наук, член-корреспондент РАН, Москва, Российская Федерация. Носов С.И. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного строительства и права РАНХиГС, Москва, Российская Федерация. Пихоя Р.Г. – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории российской государственности РАНХиГС, Москва, Российская Федерация. Соловей В.Д. – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой связей с общественностью, председатель УМС по рекламе и связям с общественностью УМО по международным отношениям МГИМО (У) МИД РФ, Москва, Российская Федерация. Фролов С.С. – доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой социологии управления РАНХиГС, Москва., Российская Федерация. Чумиков А.Н. – доктор политических наук, профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН, генеральный директор Агентства «Международный пресс-клуб Чумиков PR и консалтинг», председатель Комитета по профессиональному образованию и сертификации Российской ассоциации по связям с общественностью, Москва, Российская Федерация. Шабров О.Ф. – доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и политического управления РАНХиГС, Москва, Российская Федерация. Зарубежные члены редакционного совета: Байменов А.М. – кандидат технических наук, Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы, г. Астана., Республика Казахстан. Хуан Карлос Беллозо – международный эксперт по корпоративной стратегии и стратегии развития территорий, брендингу и международному продвижению, глава консультационной компании 'Future Places', г. Барселона, Испания. Бука С.А. – доктор экономических наук, профессор, соучредитель Балтийской международной академии, г. Рига, Латвийская Республика. Ромат Е.В. – доктор наук государственного управления, профессор кафедры маркетинга и рекламы Киевского национального торгово-экономического университета, президент Союза рекламистов Украины, , г. Киев, Украина. Ки Ён Су – профессор, Hankuk University of Foreign Studies (HUFS), Президент Корейско-Российской Ассоциации (KORUSS), г. Сеул, Республика Корея. Хейманис Б.М. – доктор экономики, ассоциированный профессор Балтийской Международной Академии, директор магистерской программы «Управление и администрирование предпринимательской деятельностью», г. Рига., Латвийская Республика . Станишич Ваня – профессор кафедры южнославянских языков филологического факультета Белградского университета, г. Белград, Республика Сербия. Гвинн М. Пауэлл – профессор университета Клемсона, г. Клемсон, США. Аргиро Казотаки-Гатополоу – профессор Афинского университета, доктор философии, г.Афины, Греческая Республика. Вукичевич С. – доктор философии, профессор философского факультета Университета Черногории, г. Подгорица, Черногория. Старк Е. – PhD, Почетный профессор, Школа общественных дел и управления Университета Рутгерс, г. Вудбридж, США. Максимович Горан – PhD, профессор, декан Философского факультета Университета г. Ниш, Сербия. Джафаров Джафар М. – доктор, профессор, ректор Азербайджанского Института туризма, Баку, Азербайджан.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 4

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY COMMUNICOLOGY. International Scientific Journal The journal is registered by the Federal Service for Supervision in the Sphere of Telecom, Information Technologies and Mass Communications (ROSKOMNADZOR). PI certificate number FS77-54393 from 10.06.2013. Registered by the International Standard Serial Number International Centre and awarded with international standard numbers: ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online). The journal is included in the data bases of the Russian Index of Scientific Citation (RSCI), the Russian Institute of Scientific and Technical Information of the Russian Academy of Sciences (VINITI RAN), EBSCO, ULRICHSWEB, LLC «Ivis». Published materials have undergone peer review procedure and expert recruitment. Information product category «16+»

Volume 6. No. 4. July-August 2014 (6 issues a year) Chief Editor: F.I. Sharkov – Head of the Editorial Board, Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Head of Journalism Division, Head of the Public Relations and Media Policy Department of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Russia, Moscow. Editorial Board: Popov, N.P. – Deputy Head of the Editorial Board, Vice Chief Editor, Doctor of Historical Sciences, Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Zakharova, V.N. – Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Кirichek, P.N. – Doctor of Social Sciences, Professor of Department of Cultural and Social Communication, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Levkina, L.I. – Candidate of Pedagogical Sciences, Doctorate, Associate Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Mamedov, N.M. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of Department of Organization and Management of Social Systems, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Nazarova, E.A. – Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Head of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Popov, V.D. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the Culturology and Social Communication Department, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. Silkin, V.V. – Doctor of Political Sciences, Professor, Head of Journalism Division, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Ukolova, L.E. – Member of the Editorial Board, Doctor of Philological Sciences, Professor, Head of the Public Relations and Mass Communication Department of the Moscow Aviation Institute, Moscow, Russian Federation. Organizational and management team of the editorial board Rumshin, S.A. – Executive Secretary, Leading Specialist of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Kashaf, Sh.R. – editor, the Publishing House “Delo”, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Komarova, L.V. – Commissioning Editor, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of the Public Relations and Media Policy Department, Institute of State Service and Administration, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Yambushev, V.Yu. – editor of the online Communicology journal.

70x100/16, Number of copies 3.000 © Design: JSV “Optima Project” Copyright of publications belongs to authors.

International Academy of Communicology Moscow

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 5

Editorial Council: Chairman of the Editorial Council: Safonov, A.L. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Prorector of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Vice-Chairmen of the Editorial Council: Turchinov, A.I. – First Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Social Sciences, Professor, Director of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of Russian Federation, Moscow, Russian Federation. Sharkov, F.I. – First Deputy Chairman of the Editorial Council, Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy Head of Journalism Division, Head of the Public Relations and Media Policy Department of the Institute of State Service and Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Honored Scientist of the Russian Federation, Russia, Moscow. Yadov, V.A. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Dean of Sociology Faculty of the State Academic University of Humanitarian Sciences, Member of the International Sociological Association, Honored Doctor of the Institute of Sociology RAN, Moscow, Russian Federation. Alekseev, Yu.V. – Candidate of Psychological Sciences, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Natural Sciences, Moscow, Russian Federation. Russian Members of the Editorial Council: Averin, A.N. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Deputy Dean of the Juridical Department Named after M.M. Speranskiy of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Antipov, K.V. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Rector of the Moscow State University of Printing Arts, Moscow, Russian Federation. Bolotov, V.A. – Vice-President of the Russian Academy of Education, First Class State Advisor, Moscow, Russian Federation. Bocharov, M.P. – Doctor of Social Sciences, Professor, Deputy General Director of the International Press-Club Chumikov PR and Consulting, Moscow, Russian Federation. Volgin, N.A. – Doctor of Economic Sciences, Professor, First Deputy General Director of the Russian Center of Standard of Living, Honored Scientist of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation. Dashkov, L.P. – Doctor of Economic Sciences, Professor, General Director of Publishing and Trading Corporation «Dashkov & К», Moscow, Russian Federation. Dmitriev, A.V. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor, Corresponding Member, Counselor of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation. Evstafyev, V.A. – Doctor of Philological Sciences, Professor, Academic of Russian Academy of Natural Sciences, Vice-President of the Association of Communicative agencies of Russia, Moscow, Russian Federation. Zorin,V.Yu. – Doctor of Political Sciences, Professor, Member of the Presidential Council on Interethnic Relations, Moscow, Russian Federation. Ivanov, O.B. – Doctor of Economic Sciences, Professor, Head of the Department of Corporate Management of Moscow State University of Railroads (MIIT), Director of OAO Russian Railroads, Internal control and audit, Editor in Chief of the Journal ETAP: Economic Theory, Analysis and Practice, Moscow, Russian Federation. Minaeva, L.V. – Doctor of Philological Sciences, Professor, Academic of the Academy of Pedagogical and Social Sciences, President of the Lecturers of the Public Relations Association, Moscow, Russian Federation. Mikhailov, V.A. – Doctor of Historical Sciences, Professor, Head, National and Federal Relations Department, of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Mikulski, K.I. – Doctor of Economic Sciences, Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation. Nosov, S.I. – Doctor of Juridical Sciences, Professor, Head of the State Development and Law Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Pihoya, R.G. – Doctor of Historical Sciences, Professor, Head of the Russian Statehood History Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Administration. Solovey, V.D. – Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Public Relations Department, Chairman of PR Educational-Methodological Council of International Relations Association of MGIMO, Russia, Moscow. Frolov, S.S. – Doctor of Social Sciences, Professor, Head of the Sociology of Management Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Chumikov, A.N. – Doctor of Political Sciences, Professor, Chief Researcher of the Institute of Sociology, Russian Academy of Sciences, General Director of the Agency “International Press Club, Chumikov PR and Consulting”, Chairman of the Committee of Professional Education and Certification of the Russian Association of Public Relations, Moscow, Russian Federation. Shabrov, O.F. – Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Politology and Policy Management Department of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russian Federation. Foreign Members of the Editorial Council: Baimenov, A.M. – Candidate of Technical Sciences, Chairman of Agency of the Republic of Kazakhstan for Civil Service Affairs, Republic of Kazakhstan, Astana. Belloso, J.C. – International Expert on Corporate Strategy and the Strategy of Territorial Development, Branding and International Promotion, Head of the Consulting Company «Future Places», Spain, Barcelona. Buka, S.A. – Doctor of Economical Sciences, Professor, Co-Founder of the Baltic International Academy, Latvia, Riga. Romat, E.V. – Doctor of Governance, Professor of Marketing and Advertising Department of the Kiev National Trade and Economic University, President of the Advertisers Academy of Ukraine, Ukraine, Kiev. Ki Ёn Su – Professor, Hankuk University of Foreign Studies (HUFS), President of the Korean-Russian Association (KORUSS), Korea, Seoul. Heymanis, B.M. – Doctor of Economic Sciences, Associate Professor of Baltic International Academy, Director of the Undergraduate Program «Management and Administration of Business Activities», Latvia, Riga. Stanishich, V. – Professor of South Slavic Languages Department of Philological Faculty of the University of Belgrade, Serbia, Belgrade. Gvynn M. Powell – Professor of the Clemson University, USA, Clemson. Kasotaki-Gatopoulou, A. – Doctor of Philosophical Sciences, Professor of the University of Athens, Greece, Athens. Vukićević, S. – Doctor, Professor, University Crne Gore, Podgorica, Montenegro. Stark, E. – PhD, Professor Emeritus, School of Public Affairs and Administration, Rutgers University, Woodbridge, CT, USA. Maksimovic Goran – Doctor, Professor, Dean of Philosophy Department, University of Niš, Serbia. Jafarov, Jafar M. – Professor, Doctor, Rector of the Azerbaijan Tourism Institute, Baku, Azerbaijan.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 6

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

СОДЕРЖАНИЕ Барциц И.Н. Вступительная статья [8]

Деловые коммуникации в бизнесе и социальной сфере Шарков Ф.И., Комарова Л.В. Коммуникация: деловое общение, коммуникативные техники и технологии [13] Митрошенков О.А. Культура и деловые коммуникации: несколько тезисов вокруг проблемы [27] Назаров А.Д. Актуальные проблемы модернизации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как инструмента развития деловых коммуникаций в современной России [43] Захарова В.И. Медиативные средства деловых коммуникаций [65] Веллем Л.А. Гендерные аспекты в социально-трудовой коммуникации [69]

Политические коммуникации и власть Родионов М.А., Волкова Т.А. Политические коммуникации и властные элиты[78] Богатырева Т.Г., Богатырева Е.А. Лидерство как коммуникативный феномен: к вопросу о коммуникативной компетентности государственной власти [89]

Деловые коммуникации и образование Новикова Г.П. Социальные коммуникации и повышение профессионально-коммуникативной культуры менеджера системы образования [101] Смирнова Е.А., Ушакова О.С. Формирование коммуникативной компетентности студентов как условие их профессиональной деятельности [109]

Этнокультурные коммуникации Попов Н.П., Хайкин С.Р. Северный Кавказ: трудный диалог с властью [124] Ушакова С.С. Межкультурные коммуникации, возникающие в процессе интеграции этнических мигрантов в принимающий социум зарубежных стран [157]

Научные дискуссии IV международная конференция «Культура устойчивого развития: взаимодействие универсальных и национальных ценностей» [171] Круглый стол «Новые духовные символы России» [173] Правила предоставления статей для публикации в международном научном журнале «Коммуникология» [176]

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 7

CONTENTS Bartsits I.N. Introductory article

Business communication in corporate and social spheres Sharkov F. I., Komarova L.V. Communication: business communications, communication techniques and technologies Mitroshenkov O.A. Culture and business communications: several points around the problem Nazarov A.D. Topical problems of modernization of exhibition and fair, and congress process as an instrument of development of business communications in modern Russia Zakharova V.I. Mediations means of business communication Vellem L.A. Gender aspects in social and labor communications

Political Communication and Power Rodionov M.A., Volkova T.A. Political communications and power elites Bogatyreva T.G., Bogatyreva E.A. Leadership as a communication phenomenon: to the question of the communicative competence of the state power

Business communication and education Novikova G.P. Social communications and an increase in the professional-communicative culture of the manager of educational system Smirnova E.A., Ushakova O.S. Molding of the communicative competence of students as the condition of their professional activity

Ethno-cultural communications Popov N.P., Khaikin S.R. Northern Caucasus: difficult dialogue with power Ushakova S.S. Interethnic communications that appear in the process of integration of ethnic migrants into receiving population of foreign countries

Scientific discussions IV International conference “Culture of sustained development: interaction of universal and national values” Round table discussion “ New spiritual symbols of Russia” Rules of presentation of articles for publication in the international scientific journal “Communicology”

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 8

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY БАРЦИЦ И.Н., директор Института государственной службы и управления (МИГСУ) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, действительный государственый советник РФ 3 класса

Уважаемые читатели! Представляем вашему вниманию очередной выпуск журнала «Коммуникология», который посвящен деловым коммуникациям. Уникальность журнала заключается в том, что каждый его выпуск последовательно знакомит заинтересованную аудиторию с фундаментальными разработками проблем и особенностей коммуникации в экономической, политической, культурной и социальных сферах общества, в том числе образовательной, электоральной, производственной и других. Основателем и главным редактором журнала «Коммуникология» является Феликс Изосимович Шарков, Президент Международной академии коммуникологии, доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики РАНХиГС, заслуженный деятель науки РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ. Содержание рубрик журнала дает четкое представление о едином информационнокоммуникационном пространстве. Из научных разработок и исследований по коммуникологии нами приобретается совокупность знаний о методах исследования процесса межкультурной коммуникации в различных социальных сферах, содержании и структуре межкультурной коммуникации, моделях и видах коммуникации, и самое главное о функциях коммуникативных систем. Все эти навыки необходимы современным специалистам в области коммуникации. Коммуникативные направления подготовки в ВУЗах России в последние годы стали востребованными в профессиях в области масс-медиа, общественных связей, лингвистики, маркетинга и т.д. В настоящее время в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации ведется подготовка специалистов для работы в различных коммуникационных сферах по профессиональным направлениям

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 9

ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ коммуникации – бакалавров и магистров по общественным связям и медиаполитике. Умение успешно вести деловые переговоры, составлять деловую переписку – есть часть «деловых коммуникаций». Основная задача управленческой деятельности обмен информацией, а одна из основных её целей - установление взаимоотношений между членами коллектива; осуществление информационного обмена от объекта управления к субъекту; сформированность общих позиций; организация слаженной работы всех структур. Материалы, представленные в журнале, полезны специалистам-практикам, профессорско-преподавательскому составу, соискателям ученых степеней, а также студентам высших учебных заведений. Для читателей также будут интересны материалы конференций и дискуссий между отечественными и зарубежными учеными и ведущими практиками, осуществляющими коммуникации в различных сферах жизнедеятельности. В журнале анализируются актуальные проблемы современных теорий коммуникации, основные парадигмы социальных коммуникаций, теоретические и практические вопросы интеграции различных маркетинговых коммуникаций. В российской и зарубежной практике быстрыми темпами идет развитие нового направления – коммуникационного менеджмента, который осуществляется службами связей с общественностью. Журнал «Коммуникология», на мой взгляд, способствует развитию научных знаний в активно формирующейся науке Коммуникология. Хочу пожелать высокой творческой активности авторам, научному коллективу редакционного совета журнала в последующих исследованиях коммуникационных моделей и систем во всех сферах и направлениях жизнедеятельности общества, для дальнейшего укрепления статуса междисциплинарной науки Коммуникология.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 10

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY I.N. BARTSITS, Director of the Institute of state service and management (MIGSU), The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), honored lawyer of the Russian Federation, doctor of jurisprudence, professor, full state adviser of the Russian Federation of the third class

Dear readers! We would like to present to you the next issue of the journal "Communicology" which is devoted to business communications. Uniqueness of the journal is that each of its releases acquaints the audience with fundamental development of problems and features of communication in economic, political, cultural and social spheres of society, including educational, electoral, production and many others. The founder and the editor-in-chief of the "Communicology" journal is Felix Izosimovich Sharkov, the President of the International academy of communicology, doctor of sociological sciences, professor, head of the Department of public relations and media policy of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), the honored worker of science of the Russian Federation, the honorable worker of higher education of the Russian Federation. The contents of sections of the journal gives a clear idea of the whole information and communication space. Communicology research gives us sources of knowledge of methods in cross-cultural communication in various social spheres, the contents and structure of cross-cultural communication, models and types of communication, and - most importantly - about functions of communicative systems. All these skills are necessary for modern experts in the field of communication. The directions of studies in communicology in Russian higher education institutions have become in recent years demanded in professions in the fields of mass media, public relations, linguistics, marketing, etc. Now in Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration we educate specialists for work in various communication spheres in the professional directions of communication – bachelors and masters of public relations and media policy. The ability

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 11

ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ to conduct successful business negotiations, of making business correspondence – are all parts of "business communications". The main objective of administrative activity is exchange of information, and the main goal in it is establishment of relationship between members of a collective; information exchange from object of management to the subject; formation of common positions; organization of harmonious work of all structures. The materials, which are presented in the journal are useful to the practician specialists, professors, competitors for scientific degrees, and also students of higher educational institutions. Materials of conferences and discussions between domestic and foreign scientists and leading specialists who are carrying out communications in various spheres of activity will also be interesting to readers. The journal analyses topical problems of modern theories of communication, the main paradigms of social communications, theoretical and practical questions of integration of various marketing communications. In the Russian and foreign practices there is a development of the new scientific direction – communication management which is carried out by services of public relations. This journal, in my opinion, promotes development of scientific knowledge in the field of forming Communicology as a science. I want to wish high creative activity to authors, scientific personnel of editorial council of the journal in future research of communication models and systems in all spheres and the directions of activity of society, for further strengthening of the status of interdisciplinary science of Communicology.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 12

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ BUSINESS COMMUNICATION IN CORPORATE AND SOCIAL SPHERES

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 13

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

КОММУНИКАЦИЯ: ДЕЛОВОЕ ОБЩЕНИЕ, КОММУНИКАТИВНЫЕ ТЕХНИКИ И ТЕХНОЛОГИИ Авторы: ШАРКОВ Ф.И., КОМАРОВА Л.В.

ШАРКОВ Феликс Изосимович – доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики, заместитель декана факультета журналистики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (МИГСУ РАНХиГС), главный редактор журнала «Коммуникология», президент Международной академии коммуникологии, заслуженный деятель науки РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ, член президиума секции энциклопедических знаний РАЕН. Адрес: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел./факс: +7(499) 956-05-01. E-mail: sharkov_felix@mail.ru. КОМАРОВА Людмила Васильевна – кандидат исторических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики МИГСУ РАНХиГС. Адрес: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел./факс: +7(499) 956-07-01. E-mail: komludmila@mail.ru

Аннотация: в статье рассматривается процесс трансформации понятия «коммуникация» и ее значения, «разводятся» понятия «коммуникационный» и «коммуникативный», «информационный» и «информативный», «коммуникативный процесс» и «коммуникационный процесс», рассматриваются социальные техники и технологии общения, раскрывается связь коммуникативной компетентности и корпоративной культуры. Технология делового общения рассматривается как совокупность знаний, навыков и умений по подготовке и проведению различных видов современного делового общения. В технологическом процессе общения выделяются определенные этапы деятельности, средства и приемы воздействия, с конкретной целевой установкой – оказать необходимое воздействие на ум, волю, чувства, действия, поступки, настроение, поведение партнера по общению. Технология общения раскрывается как наиболее эффективное средство социальной коммуникации, способствующее достижению адекватного взаимопонимания, приобщения партнеров к ценностям друг друга, а также совместной выработке новых ценностей, моделей общения. Коммуникативная компетентность определяется как развивающийся и в значительной мере осознаваемый опыт общения между людьми (межличностный опыт), который формируется и актуализируется в условиях непосредственного человеческого взаимодействия. Коммуникационный процесс определен как процесс, затрагивающий взаимодействие различных субъектов коммуникации, – организации, группы, личности и их коммуникационные системы и структуры. Передача информации от одного субъекта к другому или между группами людей осуществляется по разным каналам и при помощи коммуникативных средств: вербальных и невербальных. Соответственно, авторы статьи определяют коммуникативный процесс как некий переходный процесс, в котором разворачиваются коммуникативные свойства коммуникантов. Или иначе – коммуникационные процессы затрагивают сами системы, модели, вступающие во взаимодействие между собой как цельные структуры, а коммуникативные процессы – это процессы, характеризующие реализацию коммуникативных свойств различных субъектов, взаимодействующих между собой. Например, к коммуникационным процессам можно отнести процесс реорганизации какой-либо системы, осуществляемый в рамках изменения законодательства. Коммуникативным процессом является, например, переговорный процесс между двумя или несколькими субъектами.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 14

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Ключевые слова: коммуникация, деловые коммуникации, общение, коммуникативная культура, коммуникативная технология, коммуникативная техника, коммуникативная компетентность, коммуникативная культура, коммуникационный процесс, коммуникативный процесс. парламент.

Современный этап развития общества характеризуется расширением и углублением взаимосвязей и взаимозависимостей в межличностном общении и совместной деятельности. Усложняются человеческие связи, отношения, взаимодействия (социальные, экономические, политические), повышаются требования к уровню культуры общения, особенно в государственном и муниципальном управлении. Возрастает потребность в овладении искусством осуществления коммуникации, коммуникативными умениями и навыками, риторическими средствами и приемами, обеспечивающими успех в общении и в непосредственной профессиональной деятельности. Причем эта потребность вызвана не только необходимостью повысить мастерство профессионального общения, но и внутренней мотивацией к самосовершенствованию, саморазвитию: желание быть значимым, осознавать и чувствовать себя победителем, стремление к успеху и публичному признанию. Профессионализм управленца зависит не только от его способности к управленческой деятельности, но и от его способности к выстраиванию гармоничных отношений в трудовом коллективе и в социуме. Коммуникация это достаточно сложное и многогранное явление, необходимое условие жизнедеятельности человека и основа существования общества. В научной литературе существует множество понятий коммуникации [1, С.11], выделим лишь некоторые из них: • коммуникация – механизм, посредством которого обеспечивается существование и развитие человеческих отношений, включающий в себя все мыслительные символы, средства их передачи в пространстве и сохранения во времени (Ч. Кули); • коммуникация есть информационная связь субъекта c тем или иным объектом – человеком, животным, машиной (М. Каган); • коммуникация – это, прежде всего, способ деятельности, который облегчает взаимное приспособление поведения людей.... Коммуникация – это такой обмен, который обеспечивает кооперативную взаимопомощь, делая возможной координацию действий большой сложности (Т. Шибутани); • коммуникация – специфический обмен информацией, процесс передачи эмоционального и интеллектуального содержaния (П.О. Зверинцев, А.П. Панфилова). Многие исследователи считают, что под коммуникацией следует понимать не только само сообщение или его передачу, а в первую очередь взаимное понимание. Этика дискурса Хабермаса рассматривает коммуникацию как аргументированное вопрошание, обращенное к действию и практическому смыслу, проявляющемуся в принципах взаимодоверия и взаимопонимания. Специалисты в области социологии коммуникации трактуют коммуникацию как способ взаимодействия людей, групп, народов, государств, c помощью которого осуществляется взаимопередача информации, чувств, смыслов, ценностей. Исследователями выделяются основные значения коммуникации: • универсальное – коммуникация рассматривается как способ связи любых объектов материального и духовного мира;

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 15

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ • техническоe – коммуникация как путь сообщения, связь одного места c другим, средство передачи информации и других материальных и идеальных объектов из одного места в другое; • социальноe – используется для обозначения и характеристики – многообразных связей и отношений; возникающих в человеческом обществе. В данном случае речь идет o социальной коммуникации – коммуникационных процессах в обществе. Различные уровни коммуникативных связей имеют свои особенности реализации в зависимости от процессов, форм и видов коммуникации. Поскольку коммуникации охватывают все сферы человеческой жизнедеятельности, то они представляют большой спектр видов и подвидов, находящихся в сложном взаимодействии и оказывающих влияние друг на друга. Сегодня не существует универсальной единой системы классификации, тем не менее, в современной коммуникологии исследователями выделяются следующие основные виды: деловая, социальная, политическая, межэтническая, межличностная, массовая, межкультурная. Таким образом, теория коммуникации – это комплексная теория, интегрирующая знания о коммуникационных процессах в природе и обществе со своей структурой, объектом, предметом, категориальным аппаратом, методологическими основами, общими и специфическими закономерностями. Любая коммуникация осуществляется в той или иной предметной сфере. Существует несколько подходов в определении предмета коммуникации: первый подход выделяет в качестве предметной сферы коммуникации совокупность коммуникативных объектов и процессов, т.е. предполагает включение в рассматриваемый предмет коммуникативного исследования множество теорий коммуникации; второй – предполагает применение общей теории коммуникации, изучающей коммуникацию как цельный, нерасчлененный объект [1, С.17-18]. В качестве субъектов коммуникации могут выступать индивиды, общности, социальные и культурные группы, культурноцивилизованные образования. Несмотря на многозначность понятий, большинство исследователей трактуют коммуникацию как общение, обмен идеями, передачу информации от человека к человеку. Мы будем рассматривать коммуникацию на двух уровнях: 1) коммуникация как система; 2) коммуникация как процесс. Необходимость рассмотрения коммуникации как системы вызвана тем, что в последнее десятилетие вошло в оборот множество определений коммуникации, не вписывающихся в традиционное рассмотрение коммуникации в виде процесса. Так, в теории и практике бизнеса мы легко стали употреблять понятие «Интегрированные маркетинговые коммуникации» (ИМК), подразумевая при этом некую систему, включающую подсистемы паблик рилейшнз, рекламы, прямого маркетинга, продвижения продаж и др. Или же емкое понятие «межкультурная коммуникация» никак не предполагает объяснение фрагментов взаимодействия между представителями различных культур. Наиболее понятным как теоретикам, так и практикам является рассмотрение коммуникации как процесса: способа деятельности, процесса взаимодействия людей, в процессе которого происходит обмен информацией (сведениями). Фактически в роли субъекта деловых коммуникаций могут выступать и акторы, представляющие собой не индивидов, и не их социальные формирования. Таким субъектом могут стать ценности и традиции, сформированные в историческом развитии. Нельзя отрицать, что сформировавшиеся религиозные, национально-этниче-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 16

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY ские, различные социокультурные ценности оказывают большое, порой и ключевое влияние на поведение соответствующих совокупностей людей. А если они оказывают воздействие, значит, они выполняют роль субъекта коммуникации. ХХI век – это время развития и освоения инновационных технологий. Современные инновационные коммуникативные технологии являются средством развития и формирования новых общественных отношений, новой технологической культуры. Процесс общения является в одно и то же время процессом взаимодействия и информационным процессом, отношением людей друг к другу, процессом взаимного влияния и процессом взаимопонимания. Или иначе, любые информационные процессы сегодня пересекаются с коммуникационными, и наоборот, любые коммуникационные процессы выполняют роль передачи информации, превращаются в информационно-коммуникационные. Здесь отметим также, что понятия «коммуникационный» и «коммуникативный», «информационный» и «информативный» не являются синонимами. «Коммуникационный», «информационный» – понятия, имеющие отношения к системе, модели коммуникации или информации. «Коммуникативный», «информативный» – относящийся к свойствам того или иного субъекта. Понятие «общение» представляет собой разновидность коммуникации, в которой стороны представляют собой индивиды. Нельзя же говорить о том, что общаются между собой обезьяны или роботы. Такое взаимодействие не несет в себе «человеческой», психологической составляющей. Поэтому целесообразном является применение понятия «общение» исключительно к людям. Общение – сложный многоплановый процесс установления и развития контактов между людьми, порождаемый потребностями совместной деятельности и включающий в себя обмен информацией, выработку единой стратегии взаимодействия, восприятие и понимание другого человека. М.С.Каган рассматривает общение как процесс выработки новой информации, общей для общающихся людей и рождающей их общность или повышающей степень этой общности. В процессе и в результате общения происходит отнюдь не обмен идеями или вещами, а превращение состояния каждого партнера в их общее достояние [2]. Е.В.Селезнева рассматривает общение как взаимодействие двух или более людей, состоящее в обмене между ними информацией познавательного или эмоционально-оценочного характера, а также как процесс выработки новой информации, общей для общающихся людей и рождающей их общность. Общение можно рассматривать также как деятельность в системе субъект-субъектных отношений, направленную на изменение в сознании или поведении участников общения и повышающую степень их общности при сохранении неповторимой индивидуальности каждого. В данной трактовке показывается не только многофункциональность общения, но и раскрываются основные функции общения, основу которых составляют коммуникативные технологии общения. Эффективная коммуникация предполагает владение современными как коммуникативными, так и информационными технологиями. Технология общения понимается специалистами в области профессионального общения как процесс, с упорядоченной совокупностью этапов, операций и способов деятельности. «Социальная технология – это деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности», «…это предварительно определенный ряд операций, направленных на достижение некоторой цели и задач» [3, С. 182-183]. Технология делового общения – это совокупность знаний, на-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 17

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ выков и умений по подготовке и проведению различных видов современного делового общения. Технологический процесс общения включает определенные этапы деятельности, средства и приемы воздействия, с конкретной целевой установкой – оказать необходимое воздействие на ум, волю, чувства, действия, поступки, настроение, поведение партнера по общению [4, С.8]. Технология общения является наиболее эффективным средством социальной коммуникации, способствует достижению адекватного взаимопонимания, приобщения партнеров к ценностям друг друга, а также совместной выработке новых ценностей, моделей общения. Помимо понятия технология существует такое понятие как техника. Техника определяется как «владение приемами», «мастерство». В толковом словаре В. Даля указано, что «техника» – это … искусство, знание, умение, приемы работать и приложение их к делу», «сноровка». В словаре современного русского литературного языка дается следующее определение: «техника» – совокупность приемов, навыков, применяемых в каком-либо деле, мастерстве». Словарь русского языка определяет технику как «совокупность профессиональных приемов, используемых в каком-либо деле, мастерстве». Можно сделать вывод о том, что техника – это коммуникативные умения и навыки, которые способствуют эффективному взаимодействию. Владение мастерством общения, знание и применение техник эффективного взаимодействия, а именно, умение строить отношения с людьми, находить подход к ним, умение передавать и принимать информацию, оказывать убеждающее воздействие является составляющим компонентом профессиональной деятельности специалиста государственного, муниципального управления, любого менеджера. Исследователями в данной области было подсчитано, что 80% времени управленец тратит на различные формы общения, 60% из них – на устную форму коммуникации, так как именно она лежит в основе общения [5, С. 36]. В деловой коммуникации осуществляется обмен деятельностью и ее результатами, формируются настроения и взгляды на те или иные проблемы и вопросы, развиваются взаимопонимание и уважение к партнерам. Для плодотворной профессиональной деятельности необходимо научиться взаимодействовать с разными коллегами, партнерами, оппонентами; людьми разных культур, разных национальностей, принимать и понимать друг друга, независимо от своих личных привязанностей; использовать различные коммуникативные технологии [6, С.82] для достижения эффективного, гармоничного взаимодействия, и, в конечном итоге, сформировать культуру общения и коммуникативную компетентность [7, С.12]. Коммуникативная компетентность определяется как развивающийся и в значительной мере осознаваемый опыт общения между людьми (межличностный опыт), который формируется и актуализируется в условиях непосредственного человеческого взаимодействия. В наиболее общем виде коммуникативную компетентность специалиста можно охарактеризовать как определенный уровень сформированности личностного и профессионального опыта взаимодействия с окружающими, который требуется индивиду, чтобы в рамках своих способностей и социального статуса успешно функционировать в профессиональной среде и обществе. «Коммуникативная компетентность оценивается целым рядом когнитивных факторов: знаниями об окружающем мире, социальных ценностях, способностью адекватного восприятия информации. Коммуникативная компетентность актуализируется с учетом конкретных социальных условий коммуникации. Она является составляющим компонентом социального статуса» [8, С.39].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 18

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Коммуникативная компетентность личности является одним из показателей развитости его корпоративной культуры. Хотя корпоративная культура характеризует ту или организационную структуру, тем не менее, совокупность компетентностных качеств, способствующих формированию корпоративной культуры, оказывает огромное влияние на процесс и результаты формирования корпоративных ценностей и культуры организации в целом. Владение коммуникативной культурой является важным составляющим репутации специалиста: умение ясно и убедительно излагать свои мысли, умение слушать собеседника и отвечать на вопросы, умение общаться с разными людьми, выступать по телевидению и радио. Человек, владеющий разнообразными технологическими приемами влияния на партнера в деловом взаимодействии, гибко меняющий стратегию и тактику поведения при необходимости, сумеет сформировать привлекательный имидж и добиться успеха в своем деле. Сформированность коммуникативной культуры предполагает умение правильно организовывать коммуникативный процесс. Коммуникационный процесс – это процесс, затрагивающий взаимодействие различных субъектов коммуникации – организации, групп, личностей. В данном случае речь идет о процессах, затрагивающих коммуникационные системы и структуры, вступающие во взаимодействие между собой. Передача информации от одного субъекта к другому или между группами людей осуществляется по разным каналам и при помощи коммуникативных средств: вербальных и невербальных. Соответственно, авторы статьи определяют коммуникативный процесс как некий переходный процесс, в котором разворачиваются коммуникативные свойства коммуникантов. Или иначе – коммуникационные процессы затрагивают сами системы, модели, вступающие во взаимодействие между собой как цельные структуры, а коммуникативные процессы – это процессы, характеризующие реализацию коммуникативных свойств различных субъектов, взаимодействующих между собой. Например, к коммуникационным процессам можно отнести процесс реорганизации какой-либо системы, осуществляемый в рамках изменения законодательства. Коммуникативным процессом является, например, переговорный процесс между двумя или несколькими субъектами. В настоящее время в коммуникологии существует множество моделей коммуникации, отражающих структуру коммуникационного процесса. В коммуникативной практике наиболее используемыми являются модели Аристотеля (оратор-речь-слушатель), Г.Лассуэлла (кто? что сообщает? по какому каналу? кому? с каким эффектом?) и Д.Берло (источник-сообщение-канал-получатель). Процесс коммуникации может иметь различные формы в зависимости от числа участников, целей, используемых каналов, средств. Модели коммуникации концептуально объясняют коммуникативные процессы и выступают инструментом управления ими. Наиболее часто предлагается следующая модель: ИСТОЧНИК – СООБЩЕНИЕ – КАНАЛ – ПОЛУЧАТЕЛЬ. Модель используется как средство познания процесса делового общения. Специалисты в области социальных коммуникаций выделяют пять компонентов процесса общения: • Кто говорит? (Коммуникатор) • Что сообщает? (Информация) • Кому? (Коммуникант) • По какому каналу? (Какими средствами?) • С каким эффектом? (Результат обратной связи)

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 19

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Обязательный компонент деловых коммуникаций – обратная связь, т.е. сведения о характере и степени воздействия речи. Первая модель коммуникативного процесса была предложена еще Аристотелем. В «Риторике» он ее описал следующим образом: «Речь слагается из трех элементов: из самого оратора, из предмета, о котором он говорит, и из лица, к которому он обращается; оно-то и есть конечная цель всего (я разумею слушателя)» [9, С. 99]. В этой модели Аристотель выделяет три основных элемента коммуникации: оратор – речь – слушатель. Общение осуществляется на трёх уровнях: массовом (от 50 человек и больше), с большой группой людей (до 40 человек), и межличностном.

Схема 1. Процесс общения с массовой аудиторией

Схема 2. Основные компоненты модели и характер взаимодействия между ними.

Первый элемент данной модели – оратор – создатель сообщения. Оратор является инициатором коммуникативного процесса. Результативность процесса делового общения зависит от знаний, технологических навыков и умений оратора. Основные слагаемые коммуникативной репутации оратора: 1. Компетентность и профессионализм: компетентность – знание предмета разговора (Цицерон утверждал, что речь должна расцветать и разворачиваться только на основе полного знания предмета). 2. Профессионализм – умение изложить суть предмета разговора, информацию так, чтобы она была понята и принята нашим собеседником. 3. Эрудиция предполагает не только глубокое знание предмета разговора, но и знание литературы, истории, искусства и т.д. 4. Авторитет – положение в обществе, знания, опыт, известность. Согласно данным социальной психологии, этот феномен можно отнести к психологическому фак-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 20

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тору социальной установки, которая отличается неосознанным характером, но активно воздействует на сознательные элементы поведения. 5. Культура речи: четкость, ясность, доступность, логичность изложения; доказательство и аргументация, грамотность и выразительность. 6. Импровизация – способность говорить экспромтом, это более энергичная и эмоциональная речь. 7. Коммуникабельность – способность к общению. 8. Эмпатия, способность к сопереживанию, сочувствию. 9. Развитая интуиция. 10. Стрессоустойчивость. 11. Визуальная привлекательность – личное обаяние. Эти качества в совокупности позволяют оказывать влияние на людей, способствуют эффективному, содержательному взаимодействию. Важным качеством оратора является владение ораторским мастерством. Перед оратором Цицерон ставил три основные задачи: 1) доказать свое положение, т.е. продемонстрировать истинность приводимых фактов и аргументов; 2) доставить слушателю эстетическое удовольствие; 3) воздействовать на волю и поведение слушателей, побудить людей к активной деятельности [10, С.335]. Цицерон считал, что оратор должен научить слушателей, доставить им удовольствие и произвести впечатление. Учить – обязанность оратора, доставлять удовольствие – честь, оказываемая слушателю, производить сильное впечатление просто необходимо. Второй элемент – сообщение. Цель сообщения в управленческой деятельности: проинформировать, убедить в чем-то, побудить к какому-либо действию. Основу любого вида общения составляет его содержание – что мы хотим сказать людям. Поэтому необходимо в совершенстве владеть предметом разговора, хорошо разбираться в сущности вопроса, во всех его проявлениях. Никакое речевое мастерство не спасет слабое знание проблемы. Требования к сообщению: направленность на конкретную аудиторию или партнера по общению, значимость сообщения для них; логичность изложения; ясность, доступность; убедительность; грамотность; уместность. Соблюдение принципа достаточности информации и недопустимость многословия. Учет интересов и потребностей партнеров по взаимодействию. Категория интереса нередко оказывается ведущей среди психологических факторов, влияющих на отношение собеседника к предмету разговора и к источнику информации. Интерес – это эмоциональное и интеллектуальное влечение к чему-нибудь. Интерес может быть объективным и субъективным, постоянным и временным или ситуативным. Интерес вызывает внимание, а внимание появляется или исчезает в зависимости от того, интересно или нет содержание разговора. Если сообщение носит отвлеченный, абстрактный характер, то даже при важности затронутых проблем, партнер останется равнодушным. Факторы, влияющие на потерю интереса: устаревший материал, повторение всем известных истин, отрыв сообщения от реальной жизни, нереальные планы, абстрактные идеи и, конечно, плохая форма изложения. В процессе общения люди зачастую не отделяют личность говорящего от его речи. Поэтому фактор симпатии играет важную роль при приеме информации. Много примеров в подтверждение этого мы получаем в период выборов. Люди, умеющие нравиться

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 21

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ другим, получают голоса не из-за качества программы, содержательности выступления, а благодаря харизме, внешней привлекательности, ораторскому мастерству. Все это в комплексе – содержание, форма изложения, внешний вид, способствует точному восприятию содержания, помогает собеседникам правильно оценить смысл сказанного, прийти к верному решению, побудить к действию. При передаче информации нельзя допускать появления кризисов: внимания, согласия, доверия. Кризис внимания является результатом утомленности и падения интереса к сообщению. Кризис согласия возникает при расхождении во взглядах, оценках, поэтому необходимо точно аргументировать положения своей речи. Кризис доверия – результат несоблюдения этики взаимоотношений, принципа общения – Я – Мы, неумения сформировать позитивную установку на собственную личность и речь. Выше уже говорилось о том, что в позитивной установке нередко ведущую роль играет эмоциональное начало, а затем рациональное отношение. Третий элемент – получатель информации – аудитория или собеседник. В публичных выступлениях необходимо учитывать состав аудитории: профессиональная или специализированная, смешанная. Специализированная аудитория – это, как правило, люди, объединенные общими целями, интересами, системами ценностей, взаимными симпатиями, профессиональными, культурными и иными признаками. Восприятие информации, в значительной степени, зависит от целей и задач общения. Смешанная аудитория – это аудитория разного теоретического и культурного уровня, интересов, потребностей, требующая особых психологических знаний и умений. Любая аудитория имеет следующие характеристики: 1. Наличие индивидуально-психологических качеств, т.к. она состоит из индивидов; эмоциональный склад личности, чувственная направленность (женская, молодежная аудитории, смешанные); характер познавательной деятельности: особенности мышления, особенности памяти, особенности творческого воображения. 2. Общественно-психологические качества: социальная установка, потребности, ценностные ориентации; ожидания людей. 3. Уровень профессиональной, теоретической подготовленности аудитории: хорошо, слабо подготовленная, неподготовленная аудитория. Эти характеристики дают объективную картину аудитории и позволяют оратору выбрать наиболее эффективные техники взаимодействия и воздействия. Определяющим фактором любого вида общения, любого выступления является обратная связь – ответная реакция аудитории, собеседника на сообщение и на восприятие выступающего. При наличии обратной связи общение становится двусторонним процессом, позволяя обеим сторонам корректировать свои цели, свое поведение по отношению друг к другу. Благодаря обратной связи оратор узнает, достигнут ли прогнозируемый результат, вызвало ли сообщение ту реакцию, на которую он рассчитывал, т.е. положительную обратную связь. Но иногда, для совершенствования коммуникативных навыков, практическое значение имеет и отрицательный эффект обратной связи. Каналы обратной связи: зрительный, слуховой, паралингвистический ( от греч. – рага – возле, при + лингвистика – голос, диапазон модуляций, жесты, мимика), кинестетический – восприятие посредством ощущения. Обратная связь выражается в трех формах: • сомышление – когда собеседник не пассивно воспринимает речь, а размышляет вместе с говорящим, соглашается с ним, принимает его тезисы, аргументы, выводы;

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 22

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY • сопереживание – эмоциональное сочувствие тому, что говорится; содействие – результат сомышления и эмоционального переживания, когда было вызвано ответное состояние у собеседника, ответный поступок, ответное действие. Активное использование методов убеждения, внушения, подражания позволит легче достичь планируемых результатов. Результатом коммуникации является изменение в знаниях, последующих действиях и поведении людей, которые происходят в результате принятия сообщения. Специалисты выделяют 3 основных типа результата коммуникации: изменение в знаниях; изменение установок; изменение поведения (изменить точку зрения, принять участие в тех или иных начинаниях, преобразованиях, голосовании и т.д.). Коммуникационный процесс – это процесс с упорядоченной совокупностью этапов. Любой человек при подготовке к выступлению, беседе, переговорам проходит, как правило, три этапа: подготовительный, коммуникативный (общение, проведение выступления) и аналитический (разбор, анализ проведенного общения, выступления). Первый этап – подготовка к выступлению Успех или неудача выступления зависит от подготовки к нему. Профессионалы никогда не позволяют себе выступать «на авось», они тратят часы, иногда и дни на подготовку речи, даже если она касается проблемы, которую они хорошо знают. Некоторые ораторы пишут текст, другие обходятся коротким планом, третьи составляют подробный план, который затем заполняют текстом, в котором выверено и продумано каждое слово. В процессе написания текста надо помнить, что письменный язык имеет свой стиль, устный – совершенно иной – разговорный. При подготовке речи всегда следует помнить о целях, которые надо достичь. Подготовка к выступлению состоит из следующих операций: • определение основной целевой установки выступления – для чего я иду в данную аудиторию?: проинформировать, убедить или переубедить, склонить к своей точке зрения, призвать к каким-либо действиям; • определение ведущей идеи, главного тезиса: основной критерий – глубокое знание обсуждаемой проблемы; • определение вида общения: лекция, сообщение, беседа, переговоры, дискуссия и т.п.; • сбор информации о собеседниках: их интересах, потребностях, степени информированности, уровня знаний по обсуждаемой проблеме; что вы можете сообщить им нового и полезного?; какая аудитория будет перед вами: дружелюбная, индифферентная, агрессивная?; • подбор и систематизация теоретического и иллюстративного материала: источники информации, которые помогут заполнить пробелы в знаниях по данному вопросу, собственный архив, яркие примеры, эпизоды из личного опыта, оригинальные истории; • оценка материала с собственной точки зрения и с точки зрения собеседников; • композиционно- логическое оформление речи: - вступление (максимальная лаконичность; вступление должно занимать 5–7% общего времени сообщения, задача: подготовить людей к восприятию сообщения, пробудить интерес к нему, установить обратную связь);

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 23

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ - основная часть – изложение содержания, доказательство основных положений; - заключение – логическое и эмоциональное завершение речи (цель – обобщить и подчеркнуть значение сказанного, поставить задачи, призвать к непосредственным действиям); • доказательство и аргументация (подбор аргументов, при выборе аргументов логическое оформление речи – важный аспект подготовительной части, это – программирование взаимодействия с людьми; люди могут простить оговорку, неверное ударение, но никогда не простят нелогичность, туманность, противоречивость изложения материала; • ориентируйтесь на образовательный уровень собеседника, его профессионализм, интеллектуальный потенциал, характер познавательной деятельности; • отработка стиля (в речи возможно сочетание нескольких стилей: научного, публицистического, разговорного); • репетиция – мысленно представить будущих собеседников, их поведение, ход беседы, переговоров. Второй этап – коммуникативный – проведение выступления, беседы, переговоров: • установление контакта с партнером по общению или аудиторией; • создание доброжелательной атмосферы общения; • изложение материала, собственной позиции, аргументация; • диалог участников (для беседы, переговоров); • ответы на вопросы; • завершение делового общения. Третий этап – посткоммуникативный – анализ проведенных бесед, переговоров, выступлений. Несмотря на кажущую простоту данной проблемы, выступление в массовой аудитории, особенно в индифферентной, недоброжелательной или агрессивно настроенной, относится к числу самых трудных. Для плодотворной профессиональной деятельности необходимо научиться взаимодействовать с разными людьми, принимать и понимать друг друга, независимо от своих личных привязанностей; использовать различные коммуникативные технологии для достижения эффективного, гармоничного взаимодействия, и, в конечном итоге, сформировать культуру общения. В современных условиях владение коммуникативной культурой является важным составляющим репутации руководителя, специалиста[6]: умение ясно излагать свои мысли, умение слушать, умение отвечать на вопросы, умение общаться с разными людьми, с журналистами, умение выступать по телевидению и радио; владение разнообразными технологическими приемами влияния на партнера в деловом взаимодействии, умение гибко менять стратегию и тактику поведения, умение сформировать привлекательный имидж, эффективно использовать невербальные средства общения. В общении, особенно межличностном, часто возникает ситуация, когда собеседник неправильно понимает высказанные мысли, идеи, когда собеседник сознательно или невольно ставит барьеры в восприятии, барьеры во взаимодействии. Причины возникновения барьеров самые разные: особенности интеллекта общающихся, раз-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 24

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY личный лексикон, желание/нежелание общаться, понять цели и мотивы партнера, психологические особенности собеседников, социальные, профессиональные, политические и культурные различия. Техника преодоления барьеров – соответствие вербальных и невербальных средств общения, их гармоничное сочетание; учет индивидуально-психологической особенности собеседника или социально-психологических особенностей аудитории; учет специфики восприятия и переработки информации. Список литературы 1. Основы теории коммуникации: Учебник / Под ред. проф. М.А.Василика. М., 2003. 2. Зиборова Е.И. Структурный анализ состоятельных отношений / Е.И. Зиборова // Теоретическая и прикладная социальная технология: Сб. научных статей. Вып. 3. Белгород, 2003. 3. Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. М., 1976. 4. Комарова Л.В. Технологии делового общения в управленческой деятельности: Учебное пособие. М., 2008. 5. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А. Современная кадровая политика и управление персоналом в российских организациях; социологический анализ: Монография. М., 2013. 6. Назаров А.Д. Международная трудовая миграция как фактор диверсификации человеческого капитала и обеспечения демографической безопасности России: коммуникационный аспект // Человеческий капитал. 2012, № 9 (45), с.82-87. 7. Василенко Л.А. Проблемы формирования и реализации инновационных компетенций госслужащих в условиях вызовов глобализации // Государственная служба, М., 2013, № 5. 8. Шарков Ф.И. Константы гудвилла: стиль, паблисити, репутация, имидж и бренд фирмы: Учебное пособие /Ф.И.Шарков. 3-е изд. М., 2013. 9. Аристотель. Поэтика. Риторика. СПб., 2000. 10. Цицерон М.Т. Три трактата об ораторском искусстве. М., 1972.

COMMUNICATION: BUSINESS COMMUNICATIONS, COMMUNICATION TECHNIQUES AND TECHNOLOGIES.

Authors: SHARKOV F.I., KOMAROVA L.V. SHARKOV Felix Izosimovich - Doctor of Sociological Sciences, Professor, Head of the public relations and media policy department, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Chief editor of the magazine "Communicology", President of the International Academy of communicology, Honored scientist of Russia, Honorary worker of higher professional education of the Russian Federation, member of the Presidium of the section of encyclopedic knowledge of Russian Academy of Natural Sciences. Address: 84, Vernadskogo Prospect, Moscow 119571 Russia Phone/Fax: +7(499) 956-05-01. E-mail: sharkov_felix@mail.ru.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 25

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ KOMAROVA Lyudmila Vasilievna, Candidate of Science (History), Associate Professor of the Public relations and media policy department (RANEPA). Address: 84, Vernadskogo Prospect, Moscow 119571 Russia Phone/Fax: +7(499) 956-07-01. E-mail: komludmila@mail.ru

Annotation. the article considers the process of transformation of the concept of "communication" and its values, "splits" the concept of " communicational " and " communicatory ", "informational" and "informative", "communicational process" and "communicatory process", examines social communication techniques and technologies, articulates links between communicative competence and corporate culture. Technology of business communication is considered as a set of knowledge, skills and abilities for preparing and carrying out various kinds of modern business communications. In the process of communication there are certain stages of activity, means and methods of influence, with a specific target – to provide necessary effect on the mind, will, feelings, actions, deeds, mood, and behavior of the communication partner. The technology of communication is revealed as the most effective mean of social communication, facilitating achievement of an adequate understanding and involvement of partners to the values of each other, as well as the joint development of new values, models of communication. Communicative competence is defined as growing and largely perceived experience of communication between people (personal experience), which is maintained under conditions of direct human interaction. The communication process is defined as a process involving interaction of various communication parties – organizations, groups, personalities, and their communication systems and structures. Transfer of information from one party to another, or between groups of people is carried out through various channels and using means of communication: verbal and nonverbal. Accordingly, authors define the communication process as a transitional process revealing communicative characteristics of communicants. Or otherwise - communication processes affect systems themselves, models, interacting among themselves as solid structures and communication processes are processes that characterize implementation of communication characteristics of different parties that interact with each other. For example, communication processes include process of reorganization of any system implemented under changing legislation. Communication process is, for example, negotiation process between two or more parties.

Keywords: communication, business communications, communicative culture, communicative technology, communicative technology, communicative competence, communicative culture, communication process, communicative process.

References 1. Osnovy teorii kommunikacii: Uchebnik / Pod red. prof. M.A.Vasilika. M., 2003. [The basics of communication theory: Textbook / edited by prof. M.A.Vasilika. Moskow, 2003.]. 2. Ziborova, E.I. Strukturnyj analiz sostojatel'nyh otnoshenij / E.I. Ziborova // Teoreticheskaja i prikladnaja social'naja tehnologija: Sb. nauchnyh statej. Vyp. 3. Belgorod, 2003. [ Ziborova, E.I. (2003) Structural analysis of wealthy relations / E.I. Ziborova // Theoretical and applied social technology: Sat. scientific articles. Vol. 3. Belgorod]. 3. Stefanov N. Obshhestvennye nauki i social'naja tehnologija. M.,1976. [ Stefanov, N. (1976) Social Sciences and social technology. Moskow]. 4. Komarova L.V. Tekhnologii delovogo obshcheniya v upravlencheskoy deyatelnosti. Uchebnoe posobie. M., 2008. [Komarova,L.V. (2008) Technology in business communication management. Tutorial. Moscow]. 5. Turchinov A.I., Magomedov K.O., Kononenko T.A. Sovremennaja kadrovaja politika i upravlenie personalom v Rossijskih organizacijah; sociologicheskij analiz: Monografija. M, 2013. [Turchynov, A.I., Magomedov, K.O, Ko-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 26

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY nonenko, T.A.( 2013) Modern personnel policy and personnel management in Russian companies; sociological analysis: Monograph. Moskow]. 6. Nazarov A.D. Mezhdunarodnaja trudovaja migracija kak faktor diversifikacii chelovecheskogo kapitala i obespechenija demograficheskoj bezopasnosti Rossii: kommunikacionnyj aspekt // Chelovecheskij kapital. 2012, №9(45), s.82-87. [ Nazarov, A.D. International labor migration as a factor in the diversification of human capital and ensuring the demographic security of Russia: the communication aspect // Human capital. 2012, №9(45), s-87]. 7. Vasilenko L.A. Problemy formirovanija i realizacii innovacionnyh kompetencij gossluzhashhih v uslovijah vyzovov globalizacii // Gosudarstvennaja sluzhba, М., 2013, № 5. [Vasilenko, L.A. (2013). Problems of formation and realization of innovation competencies of civil servants in the conditions of globalization // State service. Moscow, 2013, № 5]. 8. Sharkov F.I. Konstanty gudvilla: stil', pablisiti, reputacija, imidzh i brend firmy: Uchebnoe posobie/F.I.Sharkov. 3-e izd. M. 2013. [Sharkov, F.I. (2013) Constants of goodwill: style, publicity, reputation, image and brand of the company: textbook / F.I. Sharkov. 3d Ed. Moscow]. 9. Aristotel'. Pojetika. Ritorika. SPb., 2000. [Aristotle. (2000). Poetics. Rhetoric. St. Petersburg] 10. Ciceron M.T. Tri traktata ob oratorskom iskusstve. M., 1972. [Cicero, M.T.( 1972) Three treatises of oratory. Moscow.]

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 27

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

КУЛЬТУРА И ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ: НЕСКОЛЬКО ТЕЗИСОВ ВОКРУГ ПРОБЛЕМЫ Автор: МИТРОШЕНКОВ О.А. МИТРОШЕНКОВ Олег Александрович – доктор философских наук, профессор кафедры философии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Адрес: 117440, Москва, ул. Винокурова, 6, кв. 207. Тел. 8(903)235-95 38. E-mail: omitrosh6@mail.ru Аннотация: в статье рассматривается связь и обусловленность феномена управления культурой. Культура есть метасреда, метаонтология, лежащая в основе обнаружения, «мерцания» в ее «субстрате» всех остальных факторов, в том числе управления, и вместе с тем – картина мира, мировосприятие, миропонимание, образ действия. Проблема заключается в том, чтобы попытаться уяснить, каким образом внутренняя и внешняя конфигурация культуры влияет на управление, каковы механизмы такого влияния. Трудности, встречаемые на этом пути, до сих пор практически никем из исследователей не то что не преодолены, но даже и не осознаны. Рассмотрена интервальная природа культурных и управленческих ситуаций. Между управлением и его культурным «окружением» существует не столько причинно-следственная связь, сколько отношение когеренции, «кооперации», «резонанса», тонких взаимодействий, когда их «созвучие» способствует рождению новых моделей и практик управ-ления, показывая их востребованность. Кроме того, культура – феномен не просто некоего просветительно-образовательного, научного или филармонического свойства. Это феномен, являющийся реально сильным социальным, политическим, экономическим, управленческим и т.п. фактором, «инструментом». Поэтому общество, государство обязаны так выстроить себя, чтобы как можно больше людей было окультурено, оплодотворено культурой, ее конструктивными производными, причем хотя бы среднего или выше среднего уровня. Иначе культура посредством своих деструктивных элементов начинает работать против социума. Ключевые слова: культура, управление, влияние культуры, конфигурация культуры, генетический код культуры, культурная матрица, интервалы культуры, интервальная диалектика, управленческие практики, функциональные режимы культуры, смыслообразование в культуре.

1.Управление в контексте культур. Уровень рефлексии и дискурса по проблемам «Культура и деловые коммуникации», «Культура и управление», в мировой и отечественной мысли не просто низок, а очень низок – дальше некуда. Обычно всё сводится к рассмотрению феноменов культуры и управления по отдельности. В наиболее объемных книгах повествование о каждом из них начинается с Шумера и Вавилона, Древней Греции и Рима и т.д., вплоть до ХХI века. Затем обсуждение ожидаемо переходит к концепту «управленческая культура», ее описанию и выделению различных типов, чем дело и заканчивается. Историческое повествование, как правило, неспешно, многословно и банально, вызывает недоумение и неудовлетворение. Читать большинство книг по этой проблеме чаще всего невозможно, да и не нужно. При всех усилиях автора ему не удалось встретить (вероятно, это проблема самого ав-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 28

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тора) литературы высокого качества, которая рассматривала бы культуру и управление в органичном единстве, а не порознь и не в эклектико-механистической связке. Западная литература по менеджменту преимущественно рецептурна и технологична и составлена из сентенций на темы «9 принципов успеха», «12 правил эффективного бизнеса», «14 приемов обработки клиента» и т.д. Культура в таких книгах «присутствует» в лучшем случае в виде ценностей управляющего класса или корпоративной культуры. Другие ее элементы, части, уровни, измерения остаются вне поля зрения многочисленных авторов. Проблема эта, однако, помимо того что исключительно важна, еще и чрезвычайно сложна. Культура – масштабный, глубинный, многомерный феномен, онтологически обусловливающий практически все в социуме и распространяющийся в своих проявлениях и влияниях и на природу. Рядом с ним по масштабности можно поставить только феномены общества, цивилизации, человека (тесно связанные с ним) и особо – природы, из которой вышли и развились первые. Неисчерпаемая структурная и содержательная сложность феномена культуры не оставляет шансов никому из исследователей рассмотреть все ее обнаружения, манифестации, проекции, эманации, измерения, уровни, смыслы, составные части и взаимосвязи между ними. К тому же культура не сводится к материальным артефактам и сумме эмпирических проявлений. Она представляет скорее континуум всепроникающих интенций, совокупность тонких и незримых взаимосвязей, лишь условно и ситуационно фиксируемых в каких-либо пространственно-временных локусах. Глубинные основания, коды, матрицы культуры нельзя «пощупать», хотя отдельные показатели и индикаторы для их «замера», вероятно, использовать можно. Судить об этих глубинах культуры возможно лишь на основании тех косвенных изменений, которые они производят в мире относительно феноменов, имеющих свои вполне очерченные контуры и интервалы и являющихся (феноменов), в свою очередь, частичными обнаружениями культуры. Иначе говоря, одни части культуры влияют на другие ее части. Например, культура деловых коммуникаций очень сильно влияет на культуру управления. И эту зависимость еще надо уметь выявить – культурные влияния исключительно трудно поддаются чисто рационалистическим методикам экспериментального верифицирования. Управление же, обусловливаемое культурой и являющееся ее частью – одно из онтологических оснований человека наряду с другими (такими как разница полов, деятельность, воля, смысло- и целеполагание, сознание и интеллект, язык, любовь, игра, творчество, смерть, которые также несут на себе глубокую печать культуры). Это то, без чего человек немыслим и не может существовать. На первый взгляд влияние культуры на управление очевидно, равно как и обратное воздействие. Низкий уровень общей культуры субъекта управления практически неизбежно худшим образом отражается на эффективности его деятельности, коммуникации, результатах. Однако в истории встречается немало случаев, когда, например, отсутствие образования и светских манер не мешало человеку стать выдающимся управленцем или политиком. И наоборот, обучение профессии управлять имеет много достоинств, однако умение систематически и глубоко мыслить в них не входит, особенно в России. Есть и другие парадоксы. Поэтому то, как культура воздействует и отражается на феномене управления, какие механизмы и зависимости при этом «работают» – вопрос открытый и сложный. Ответить на него в рамках статьи или раздела книги – задача непосильная. Однако сделать такую попытку, хотя бы в общих чертах и по возможности на концептуальном уровне – вещь вполне реальная.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 29

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Культура, ее внутренняя и внешняя конфигурация и функциональные режимы детерминируют все ее производные компоненты, собственные «продукты» – сознание, мышление, логос, язык, мифологию, религию, мораль, искусство, философию, право, экономику, политику, науку, идеологию, образование, повседневность, ценности, духовность и т.д. (все перечислить невозможно), которые, как и собственно онтологические основания человека и общества, бытийствуют в ткани и пространстве культуры и не могут существовать (тем более рассматриваться) вне ее. Эти производные культуры, подобно протуберанцам Солнца, время от времени выбрасываются, выплескиваются из ее глубин, вырываются вперед в своем развитии (или маргинальности и деструкции, которые, впрочем, представляют собой часть эволюции самой культуры) и в свою очередь могут обусловливать и отчасти менять характер, содержание и конфигурацию культуры в целом и другие ее производные, причем самым очевидным образом – в частности, мифология в древнем и в значительной мере и в современном мире; религия в средневековой Европе; литература «золотого» и «серебряного» веков в России; идеология, идеократия – в СССР и социалистическом блоке; политика в XIX и XX вв.; наука в Новое и новейшее время; реклама в современной жизни и т.д. История демонстрирует влияние на культуру и других ее же собственных производных, например, милитаризма (Древний Рим, Германия времен Бисмарка и нацизма), средств массовой информации и коммуникации, национализма, религиозного фундаментализма, искусства, образования, манипулирования, «мягкой силы», социальных технологий, утопий, философских концептов, проектов и смыслов, преступности, коррупции и т.д. Этот тезис о влиянии на культуру ее же собственных эманаций ограждает нас, будем надеяться, от возможных обвинений в безграничном культурном детерминизме и редукционизме. Культура есть метасреда, метаонтология, лежащая в основе обнаружения, «мерцания» в ее «субстрате» всех остальных феноменов и факторов, в том числе управления, и вместе с тем – картина мира, мировосприятие, миропонимание, образ действия. Это не определение, это лишь некоторый «рабочий» взгляд, угол зрения. Проблема заключается в том, чтобы попытаться уяснить, каким образом внутренняя и внешняя конфигурация культуры влияет на все упомянутые выше факторы, каковы механизмы такого влияния. В нашем случае речь идет об управлении. Трудности, встречаемые на пути осмысления этой проблемы, до сих пор практически никем из исследователей не то что не преодолены, но толком даже и не осознаны. Огромное количество определений культуры, существующее в философской и культурологической литературе, не подлежит сколько-нибудь вменяемому обзору. Можно лишь отчасти типологизировать научные подходы к культуре, что и сделано достаточно хорошо в ряде исследований. Не случайно М. Арчер заметила, что «из всех ключевых понятий в социологии» понятие культуры продемонстрировало «самое слабое аналитическое развитие и сыграло наиболее двусмысленную роль в социологической теории» [2]. В этом обстоятельстве (т.е. огромном количестве определений и подходов) проявляется не методологическая ущербность социально-гуманитарного знания, в чем его нередко упрекают, а сложность, гетерогенность самого феномена культуры. Разные эпохи, этапы развития общества, исторические обстоятельства, методологии, дисциплины, познающие субъекты, когнитивные и повседневные практики и парадигмы, углы зрения и т.д. отражают структурную сложность, текучесть, пластичность, синергетическую природу культуры и оттого «выводят» на разные дефиниции культуры. Нет никаких оснований комплексовать по этому поводу и стремиться сформулировать (что невоз-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 30

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY можно) одно-единственное определение, способное будто бы осчастливить человечество и до сих пор не додумавшихся до этого ученых-гуманитариев. Более того, относительность и сущностная незавершенность представлений и любых дефиниций обеспечивают познающему субъекту и дисциплине жизнеспособность и перспективы в деле познания культуры. 2. О предрассудках в исследовании культуры деловых коммуникаций. Отечественный ученый А.А.Пелипенко (его исследование о культуре автор считает выдающимся [5] и производящим сильное впечатление; к его интуициям, идеям и полученным результатам автор будет неоднократно обращаться) в целях адекватного постижения культуры предлагает для начала освободиться от сложившихся в науках о культуре предрассудков («призраков», по Ф.Бэкону). Во-первых, необходимо избавиться от образа классического линейного эволюционизма XIX в. с его явным и скрытым европоцентризмом и догмой прохождения всеми народами одних и тех же стадий развития, дискредитировавшей понятие прогресса. Сегодня отчетливо выкристаллизовалось неоэволюционистское понимание того, что нет никакого единого культурно-исторического процесса, как и единственной описывающей его парадигмы, модели или каких-либо общих детерминирующих факторов, есть лишь магистральное направление эволюции, представленное разными ветвями развития. Последнее не предполагает какой-либо иерархии локальных культурно-цивилизационных систем, построенной согласно шкале неких абсолютных критериев. Иначе говоря, «одни культурные системы включены в непрямую эстафету магистрального эволюционирования, остальные рано или поздно заходят в тупик. Но пока последние сохраняют жизнеспособность, свои имманентные задачи они решают столь же эффективно и, с точки зрения вписанного в эти системы человеческого субъекта, ни в коей мере не ущербны» [5]. Во-вторых, следует преодолеть «ложное и по природе своей мифологическое представление о неизменности метафизически понимаемой человеческой природы, бесконечно воспроизводящей самое себя, несмотря ни на какие изменения историко-культурного» [5, С. 27]. Разумеется, некоторые исторические изменения ментальности признаются, но в конкретном анализе почти не учитываются, отодвигаясь на периферию рассмотрения, в область второстепенного, несущественного, лишь поверхностно затрагивающего (искажающего) универсальную сущность человека. А эта «метафизическая» сущность всякий раз конструируется из бессознательной культурно-антропологической универсализации самого исследователя, его антропологических представлений и исторического кругозора. Иными словами, утверждает А.Пелипенко, человек Аристотеля – это, прежде всего, сам Аристотель, человек Канта – сам Кант и т.д. Отсюда – бесконечные экстраполяции ментальных структур, техник и способов мышления на самые разные ситуации исторического и доисторического прошлого. В результате создается некая воображаемая «философская» картина истории культуры, которая при всей своей эвристической ценности ничего общего не имеет с историей действительной. Здесь абстрактному человеку приписываются некие универсальные устремления, абсолютные трансисторические цели, ведутся рассуждения о внеисторически понимаемой свободе и т.д. Фактически предполагается и утверждается, что люди во все времена мыслят примерно одинаково, меняется лишь содержание мышления, его «лексика», но не сами ментальные и тем более не психофизиологические структуры. По сути отрицается когнитивная эволюция человека в истории. Так, даже в критике

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 31

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ К.Леви-Стросом концепции первобытного мышления Л.Леви-Брюля просматривается акцент на отрицании принципиальных когнитивных различий между первобытным и современным человеком. В истории, разумеется, происходит когнитивная эволюция и структурное изменение ментальных конфигураций. Это подтверждается огромным массивом научных данных. Поэтому «без глубокой и тщательной реконструкции ментальных структур и стратификации культурно-исторических типов человека по признаку кардинальных и неустранимых различий в их ментальной конституции реализация принципа историзма в науках о культуре невозможна» [5, С. 28]. Для избавления от призрака абстрактного «философского человека» и абстрактно-гуманистической метафизики достаточно всего лишь одной вещи, которую легко сформулировать, но трудно осуществить – перестать переносить собственные психологические автоматизмы и установки на человека прошлых эпох. Провести этот принцип со всей последовательностью пока не удается никому [5. С. 27-29].. В-третьих, существеннейшим предрассудком, препятствующим адекватному постижению культуры коммуникаций, является «экономикоцентричная» картина мира, преимущественно утилитаристский взгляд на мир [5, С. 29-31]. Панэкономизм есть фактически экстраполяция ментальных и ценностных установок новоевропейского «экономического человека» на всю глубину истории. Социальная психология усредненного носителя сознания эпохи вхождения рационалистического новоевропейского интеллекта в стадию самонадеянной зрелости (пик – XIX в.) постулируется в качестве эталона, точки отсчета и императива развития, вменяемых всем эпохам и народам. Многие исследователи, даже признавая на словах и «в ряде случаев» приоритет внеэкономических, постматериалистических факторов в культуре, не делают из этого признания никаких методологических и практических выводов и продолжают в конкретном анализе исходить из того, что человек во все времена руководствуется, прежде всего, соображениями экономической целесообразности. Под давлением фактов и здравого смысла иные авторы вынужденно признают, к примеру, что если не прибегать к явным натяжкам, то приверженность архаического человека внеутилитарным императивам в ущерб физиологическим нуждам явно не согласуется с императивом выживания. Однако, неохотно признавая это обстоятельство, мало кто из них отваживается отбросить панутилитаристские предрассудки и заняться глубоким и системным объяснением феномена. Убежденность в том, что основой жизни, локомотивом истории и движущей силой человеческих побуждений является универсальное стремление бесконечно улучшать материальные условия существования проникла глубоко в подсознание и осела в нем как безусловный рефлекс и категорический императив одновременно. Вынужденно и формально признавая наличие «обратного влияния» внеутилитарных постматериалистических факторов на «базис», «утилитаристы» не готовы пересматривать свою экономикоцентристскую модель культуры по существу. Устойчивость панэкономических императивов объясняется тем, что они сформировались в эпоху культурно-исторического «импринтинга» новоевропейского человека и его «экономической» повседневности. Став формой культурной идентичности, они въелись в его подсознание особенно глубоко. Это – объяснение, но не оправдание. Несмотря ни на что, рационалистический «законодательный разум» (термин З.Баумана) продолжает навязывать объекту собственную – утилитаристскую – онтологию, а субъекту – панэкономическую картину мира [5, С. 29-31].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 32

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Освобождение от этих предрассудков даст возможность – не гарантию! – понять культуру более адекватно и глубже прежнего. Разительные и уже стоящие в повестке современности преобразования – и самого человека, и его жизненной среды – посредством нано- и биотехнологий – означают, что необходимо срочно заполнять лакуны в системном понимании «устройства» бытия человека-в-культуре. Такая необходимость была всегда, однако сегодня этот вопрос стоит особенно остро в силу стремительности изменений в устройстве общества и духовной жизни человека, а также масштабности и эффективности его возрастающих субъектных, проективно-конструктивных и технологических возможностей. «Это не вопрос методологии. Это вопрос выживания, ибо переустройство плохо понимаемой системы вряд ли может привести к чему-то хорошему» [5, С. 397] . Прояснять, даже частично, существующие провалы в понимании фундаментальных вопросов бытия-в-культуре, следует не мешкая, пусть и ценой некоторого игнорирования методологической безупречности, которая, к слову, возможна лишь в редчайших случаях или вообще в идеале. Субстратным основанием культурной системы является индивид, «средним» и главным структурным звеном – субъектные группы вкупе с продуцируемыми ими смысловой и жизненной средами, артефактуальным ресурсом и знаковыми формами. Компоненты этой среды – традиции, ценности, нормы, институты и т.д. – суть производные базовых для данной системы способов смыслообразования [5, С. 497]. Именно способы смыслообразования (в частности, характер оперирования бинарными оппозициями), составляют, согласно А.Пелипенко, основу историко-генетических различий между культурными системами. Сюда же относятся и различия в способах передачи смыслов, то есть распределение доминант и субдоминант между разными языковыми системами культуры. К примеру, можно предпочитать изображение – письму, поэзию – философии, устрашение – разъяснению, репрессию – вознаграждению, силу – интеллекту, мистический символизм – формально-логической рационализации и т.д. и т.п. Различия между языковыми системами могут проводиться по широкому спектру оснований. Единство принципов смыслообразования, основанное на общности когнитивных техник индивидуумов как субстратных носителей генокода системы, выступает цементирующим началом всякой локальной культурной системы. Это единство обеспечивает глубинную и не всегда очевидную согласованность, координированность набора социокультурных практик. Смыслогенетический код локальной культурной системы всегда скрыт за покровом, картиной изменчивой и внешне противоречивой фактичности, значение которой аберративно переоценивается человеком, поскольку именно с этой фактичностью и связан ближайший круг его партиципационных переживаний [5, С. 497]. До тех пор пока культуре удается направлять познавательную и практическую деятельность человека «вширь», в погоню за горизонтом партиципации, сознание его вязнет в разных срезах и уровнях фактичности. Но движение мысли вглубь, вопреки прямым или косвенным запретам культуры, приводит к «расшифровыванию» ее структурно-смыслового кода и ставит человека перед бездной, ибо в этом случае его жизненный мир лишается ключевых координат. Такого рода ситуации, как правило, не получают явного и адекватного осмысления в истории, но тем не менее могут быть реконструированы и свидетельствуют обычно если не о скорой смерти, то по меньшей мере о глубоком кризисе рассматриваемой системы и вероятном уходе ее субъекта-носителя с исторической сцены [5, c. 497].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 33

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ «Силовое поле», напряжение между двумя полюсами субъектности, культурной и человеческой, проявляется в дихотомии индивидуального и социального. Культура, как известно, диктует императивы посредством социальных норм и отношений, организуя свое пространство по принципу «возделывания» индивидов как элементов социальных структур. Содержание и функции этих надиндивидуальных норм и отношений определяют конфигурацию социальной структуры. Подобно тому как человек навязывает вещам те или иные прагматические смыслы, оставляя иные потенциальные смыслы нереализованными, так и культура вменяет и навязывает индивидам необходимые для развития ее подсистем социальные функции, используя железные узы партиципационной зависимости. Так осуществляется социальная дифференциации, протекающая в истории от самых начальных стадий половозрастного разделения социальных функций до появления в современности «одномерного» (например, монофункционального или потребительского) человека, исследованного, в частности, Х. Ортегой-и-Гассетом и Г. Маркузе [5, С. 507]. 3. О некоторых вопросах методологии познания культуры и управления: понятия «интервала» и «горизонта». Когда человек имеет дело с природой, то решающее слово принадлежит именно ей. Она не есть создание рук человеческих, но именно с ней человек вынужден не только взаимодействовать, но и приспосабливаться к ней, считаясь с е законами. Нарушение этих законов, периодически случающееся со стороны человека и общества, несмотря на тысячелетнюю поучительную историю и опыт, не остается безнаказанным со стороны природы. В случае с культурой ситуации иная. В этой надприродной сфере субъективная составляющая не только содержится в отчужденных и объективированных продуктах деятельности человека (материальная культура, социальные структуры и институты, массовое сознание и т.д.), но и входит в качестве активного, творческого элемента в саму культурную реальность. Здесь больше уникальности, текучести, относительности, неопределенности, вероятности, случайности. Поэтому гораздо труднее установить разграничения между явлениями, событиями, процессами, выявить даже причинноследственные ряды (современные политики и СМИ это демонстрируют с пугающей очевидностью), не говоря уже о других связях, например, когерентных. Следовательно, сложнее определить границы, конфигурацию, интервалы культуры и ее частей, условия их осуществления в социуме. Они все как бы сливаются, теряют четкие очертания, «наплывают» друг на друга. Возникает впечатление многозначности, мозаичности, произвольности культуры. Именно поэтому в исследованиях культуры важна методология, нацеливающая на выявление ее объективных оснований, контекстов, главных направлений детерминации, вооружающая исследователя методами, позволяющими добиться большей адекватности и глубины в понимании культуры. Даже естествознание допускает сегодня существование нескольких убедительных позиций по одной и той же проблеме: поскольку любое явление, процесс, предмет имеют много сторон, граней, аспектов, то исследователь может взять лишь один или два из них. Этот выбор не случаен: он диктуется условиями его бытия как социального существа. Отсюда следует, что любая точка зрения, концепция, познавательная перспектива видения реальности, даже самая убедительная, всегда замыкается только на какой-либо один аспект, один интервал.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 34

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Иначе говоря, «плюрализм истин» в естественнонаучном познании связан с онтологическими, гносеологическими, методологическими, субъективными основаниями. В социально-гуманитарном познании эти основания и плюралистичность еще более заметны. К этому добавляется то обстоятельство, что познавательная позиция обусловливается здесь еще и социокультурными целостностями и ценностями, в которые погружен субъект познания – этносы, локальные культуры, институции, социальные группы, кровнородственные общности людей и т.д. Каждая из этих целостностей имеет свои интервалообразующие константы, свое культурно-историческое время и пространство, хронотопы, смыслы и ценности. Все это обусловливается паттернами культуры, ее кодами, матрицами, генотипами, архетипами, внутренней и внешней конфигурацией. Культура задает всему в обществе (в нашем случае управлению) не только фактуальные, но и когнитивные, ценностные, нравственные и т.д. аспекты. Они могут быть явными и неявными, рационально обоснованными и личностно экзистенциальными. Все это создает, формирует специфический культурный горизонт и интервал любой управленческой ситуации и позиции. Понятие «горизонта» связано с тем, что в управлении (как и познании) мы всегда преднаходим себя в какой-либо ситуации, имеющей несомненное культурное измерение. Высветлениие, прояснение этой управленческой ситуации и ее культурного измерения является задачей для субъекта управления. Понятие ситуации определяется тем, что она интервальна (ограничена в культурном и пространственно-временном локусе) и представляет собой условия, «точку зрения», ограничивающие возможности этого зрения. Таким образом, в понятие «управленческой ситуации» входит понятие «культурно-управленческого горизонта». Последний есть поле зрения, охватывающее все, что может быть увидено из какой-либо точки. Со времен Ницше и Гуссерля практика философствования пользуется этим словом, чтобы охарактеризовать связанность мышления его конечной определенностью, своего рода «когнитивной идентичностью». Задача управленческого мышления и практики всякий раз включает в себя требование найти такой культурно-управленческий горизонт, чтобы увидеть то, чем субъект управляет, с наиболее перспективной, полезной и практически значимой точки зрения (что не только не исключает обращения к трансцендентным, метафизическим, экзистенциальным измерениям, а напротив, скорее предполагает их), удовлетворяющей при этом как общим стандартам управленческой рациональности и «научности», так и практической эффективности и адекватности. Историческая подвижность человеческого бытия означает, что оно никогда не привязано к исключительно какому-либо одному месту и поэтому не обладает абсолютно замкнутым культурным горизонтом. Императив «Я не меняю принципов…» есть чаще всего демонстрация ограниченности, если, разумеется, речь не идет о моральных абсолютах, и то не всех. Культурные горизонты смещаются вместе с движущимся в потоке истории субъектом. Когда наше сознание переносится в какие-либо иные культурные горизонты, то речь – не об удалении в какие-либо чужие миры, не связанные с нашим собственным, а о том, что все они вместе взятые образуют один внутренне подвижный горизонт, который, выходя за рамки современности и привычного пространства, охватывает глубины нашего самосознания. Здесь необходимо уточнение. Между разными горизонтами существует тонкая, трудно устанавливаемая связь, подвижность. Но отсюда не следует, что в конце концов существует лишь один всеохватывающий (абсо-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 35

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ лютный) культурный горизонт. Не случайно поэтому, что в когнитивном сегменте современной культуры концепции релятивности и условности истины (знания «как бы») получили наиболее широкое распространение. Разные субкультуры общий горизонт целостной культуры объединять может, но разные культуры – маловероятно. Итак, любой социальный субъект (индивид, группа, этнос, общность, субъект управления и т.д.) всегда находится в очерченных целостных системах, интервалах своей культуры, своего культурно-исторического (в т.ч. пространственно-временного) бытия, которые содержат конкретные паттерны, матрицы, коды, архетипы, константы, универсалии, типы ментальных конституций, общие для представителей конкретной целостности. Эта культурная общность существует объективно, независимо от того, осознается она субъектом или нет, и обусловливает логику жизнедеятельности, логику тех социальных ролей, которые играет тот или иной субъект (в т.ч. в любом типе управления). Последний, находясь в определенном интервале, задаваемом культурой, не просто имеет свою картину реальности, свое видение происходящего, он имеет это с необходимостью. А это значит, что любой другой субъект, поставленный в аналогичные культурные условия (тем более воспитанный в них), будет иметь примерно ту же самую картину реальности. Это означает, что речь идет не только о партикулярном, личностном видении реальности, но об объективной картине мира, задаваемой культурой, о ее (картины мира) привязанности к тем или иным контекстам социокультурного бытия. Этнически А.С.Пушкин не может быть отнесен к «чистокровным» русским, однако найдите человека, который бы более русским по своей сущности, культуре, языку и творчеству! Это касается даже кратковременных ситуаций, когда люди с прямо противоположными интересами на какой-то момент оказываются в одних и тех же условиях. Парадоксальный пример – «синдром заложников» («стокгольмский синдром»). Ситуация изнутри и извне всегда выглядит по-разному. Перед угрозой непрофессионального штурма и разного видения наиболее целесообразной стратегии действий интересы заложников и террористов могут на какое-то-время совпасть, объединиться. Их могут охватить сходные чувства и понимание ситуации. Понятно, что это «единомыслие» террористов и их жертв носит временный, контекстуальный, вынужденный характер. Тем не менее этот факт наглядно высвечивает природу любых интервальных ситуаций. Если интересы могут объединять людей на 2-4 часа, то какая же сила кроется за теми интересами, которые объединяют людей на годы или века! Но из сказанного следует и другое: субъекты, находящиеся в разных ситуациях, условиях, интервалах (рамках) культуры, будут принципиально по-разному смотреть на одни и те же феномены и процессы. Так, в период межгосударственных, межэтнических, социально-политических конфликтов стороны оценивают одни и те же факты и события в прямо противоположных категориях. Так, в Украине субъекты западноукраинской культуры, формировавшейся на протяжении столетий под влиянием Австро-венгеро-польского «проекта» (безусловно «удавшегося») по смене культурной и православной идентичности русского населения Галиции и Волыни [9, 7, 4], демонстрируют совершенно иное мироощущение и видение, нежели русскоязычное население Восточной, Юго-Восточной Украины и Крыма, одних и тех же феноменов и процессов. Субъект корпоративного управления существенно отличается во взглядах на цели, средства, критерии, эффективность своей деятельности от субъекта социального и государственного управления. Это различие интересов, ценностей, условий бытия, стратегий и точек зре-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 36

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY ния есть объективный факт и обусловлено разными горизонтами и интервалами, задаваемыми разными культурами. Но отсюда же следует принципиальная ограниченность любой точки зрения, ибо те же культурные предпосылки, которые делают какой-либо подход обоснованным, задают границы, пределы, рамки однозначной применимости этого подхода. Интервальная диалектика, таким образом, обращает внимание на относительность любого суждения, любой истины, и не только в повседневной жизни, но и в науке, философии, политике, бизнесе и, безусловно, в управлении. Отсюда вытекает важный урок: не существует таких управленческих концепций, убеждений, философий, доктрин, идеологий, моделей, которые были бы справедливы в неограниченном интервале. Следовательно, во-первых, невозможен механический перенос управленческих парадигм и практик в другие культурные контексты, во-вторых, целесообразна терпимость к инакомыслию, поскольку в позиции «другого», в ином опыте всегда может быть большая доля управленческой истины. В-третьих, всегда надо пытаться максимально полно понять другую точку зрения, видеть и слабые, и сильные ее стороны. Инакомыслие – не отклонение от эффективного управления, а важнейший путь к его новым глубинам и граням. Эти уроки полезны для развития и свободы слова, и прав человека, и взаимодействия с оппозицией, и семейного благополучия, и отношений отцов и детей. Но, странное дело, хотя эти выводы и принципы общеизвестны и кочуют из статьи в статью, даже те, кто их исповедует в теории, на практике демонстрируют нередко прямо противоположное, и не только в российской практике (в которой, к сожалению, именно культура высококачественной и глубокой критики чего бы то ни было практически отсутствует; критика воспринимается чаще всего как личный выпад, подрыв авторитета руководителя и чревата всевозможными «организационными выводами» и «прессингом»). В социальном смысле, однако, неизбежные и неустранимые культурные различия не должны приводить к глубоким расколам (богатые – бедные, власть – население, элита – народ, центр – регионы, столица – провинция, этнос – этнос, религия – религия и т.д.). Это способно взорвать любой социум (все гражданские войны – именно по этой причине). Этот тезис в высшей степени актуален для практики социального управления, осуществляемого значимыми субъектами общества, поскольку в недопущении таких расколов и тем более их эскалации и заключается один из существеннейших смыслов и задача такого управления. Во многих случаях взаимодействие управленческих моделей и практик, принадлежащих разным культурам, возможно и даже необходимо. Однако в силу разных культурных горизонтов и интервалов нельзя насильно пытаться слить разные взгляды в нечто единое. Подобно тому как нельзя совместить панорамы, открывающиеся с двух разных вершин, так и не имеет смысла объединять принципиально разные и несовместимые точки зрения. И не всегда логично думать, что истина в споре всегда где-то «посередине». «Признание абсолютной ценности разнообразия мировых культур, отказ от колонизаторской культурной политики, осознание хрупкости существования и угрозы уничтожения огромного большинства традиционных культур и языков привели к тому, что соответствующие научные направления стали бурно развиваться» [11, С. 202]. Важно другое: во многих случаях можно выявить способы перехода от одной системы (логики, координат) управленческого мышления к другой. Всегда есть не только различие, но и общее, не только «внутриинтервальные» (внутрисистемные) ценности, но и

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 37

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ транскультурные (межсистемные). Так как мир не только многомерен, но и целостен, добрая воля способна обеспечить поиск реальных условий «состыковки» позиций, возможностей иерархической соподчиненности будто бы несоизмеримых толкований, предпосылок согласования противоположных интересов. Это особенно важно в политике, идеологии, повседневной жизни. В управленческих практиках всех видов и типов довольно значим феномен культурноисторической «цензуры». Любой управленец «изнутри» неизбежно «утаивает» – чаще всего бессознательно – часть своей информации, причем двояким образом: 1) в силу неотрефлексированности до конца собственных культурно-ценностных предпосылок, которые накладывают свой отпечаток на его видение реальности и которыми он неявно пользуется в процессе управления и управленческой коммуникации; 2) в силу внутренних целевых установок или обстоятельств, которые также имеют неявный характер. Это означает, что любой субъект в своих управленческих оценках, решениях и действиях всегда не настолько прозрачен, как ему представляется или как он хочет выглядеть. Это создает дополнительные трудности для понимания его другими субъектами управления (и в иерархии, и в сети) и использования его опыта. Эти трудности, усугубляемые условиями всегда неполной определенности и принципиальной неустранимости элементов неявного знания (скрытой информации), все же могут быть преодолены когнитивно-волевыми усилиями при условии существенной их (усилий) интенсивности. Ни социокультурная среда в целом, ни какой-либо из ее факторов (потребности экономики, техники, идеологические ценности, мировоззренческие ориентиры и т.д.) не могут детерминировать появление новых эффективных управленческих практик. Последние могут «родиться», пожалуй, только от управленческих практик же. Роль культуры состоит в том, что она способна стимулировать или не стимулировать (мотивировать, «провоцировать») рождение конкретной управленческой практики. Между управлением и его культурным «окружением» существует скорее отношение когеренции, «кооперации», «резонанса», тонких взаимодействий, когда их «созвучие» спо¬собствует рождению новых моделей и практик управления, показывая их востребованность. Управление по своей природе «генетически» всегда готово откликнуться на требования социокультурной среды, но при этом оно само должно быть уже подго¬товлено к ответу на конкретный вызов его окружения. Иначе говоря, для того, чтобы «родить» какую-то управленческую практику, управленческая «онтология» должна по крайней мере быть «беременной» ею. Поскольку более эффективная управленческая практика может «родиться» только от управленческой практики же, постольку свое влияние на управление культурное окружение может оказывать не непосредственно, а только через «посредников» – рациональность, экономику, политику, науку, религию, идеологию, ценности, институции и т.д. (в основе которых лежат, напомним, паттерны, матрицы, генетические коды, архетипы, константы, универсалии самой культуры, а также типы ментальных конституций людей и т.д.). Эти и другие части культуры выступают посредствующим звеном, передаточ¬ным механизмом вызова управлению со стороны социокультуры. Рассмотрим кратко тезис о влиянии культуры на управление на примере ценностей. Последние замыкают на себя многообразие траекторий субъект(ив)ных систем (фазовых точек), определяемых исходно-начальными условиями и интенциями. Поведение отдельного субъекта управления для внешнего наблюдателя может казаться хаотическим. Вне предположения о ценностях (аттракторах) такая поведенческая хаотичность связывается либо с чрезмерно понимаемой свободой воли, либо с нарочитостью, рас-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 38

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY считанной на наблюдателя (эпатажем, например). Ценностная модель открывает широкие интерпретативные возможности и перспективы герменевтического анализа управления: за видимым на поверхности хаосом и непредвидимым просматриваются элементы регуляции и порядка, обусловленные ориентацией, среди прочего, и на ценности. Соответственно режим функционирования субъективной системы (субъекта управления) может быть описан достаточно малым числом принципиальных характеристик (ценностей). Возможности социально-гуманитарного знания позволяют теоретически конституировать социальные формы взаимодействия людей в групповой жизни, налаживать системы «вовлечения», «участия», ценностно регламентирующие обмен деятельностью субъектов управления. Субъект управления как индивид самостиен, но глубинная настроенность на признание – социально и культурно удостоверенные ценности, поддерживающие Я-концепцию, возвышающие его, не позволяющие низвергать до ничтожества – предопределяет содержание, формы и траектории персональной жизнедеятельности и мобильности, индивидной и межиндивидной коммуникации, интеракции, циркуляции в процессе как общей жизнедеятельности, так и управления. Во всех ипостасях самоутверждения индивида, в т.ч. в сфере управления, культура присутствует, среди прочего, и как ценностный фактор, шкала предпочтений, совокупность презумпций, стимуляций (но может присутствовать и как фактор этнический, сословный, профессиональный, религиозный, гендерный, возрастной и т.д.), что в терминах модели фундаментальных социокультурных констант выражается понятием устойчивости ценностного сознания к малым возмущениям – помехам свободы воли. Ценностная стабильность таких фундаментальных социокультурных констант позволяет рассматривать антропологические многообразия как безусловно рациональные и, следовательно, воспроизводить их на языке теории и расценивать поведенческую стохастичность (вероятность, случайность, вариативность) как имманентное свойство, фиксируемое в аппарате теории ценностей. Последняя может быть использована, в частности, для анализа аксиологии любых управленческих практик. 4. Необходимость «окультуренности» управления и его субъектов Культура – феномен не просто некоего просветительно-образовательного, научного или филармонического свойства. Это феномен, способный быть и являющийся реально сильным социальным, политическим, экономическим, управленческим и т.п. фактором, «инструментом». Поэтому общество, государство обязаны так выстроить себя, чтобы как можно больше людей было окультурено, оплодотворено культурой, ее конструктивными производными, причем хотя бы среднего или выше среднего уровня. Иначе культура посредством своих деструктивных элементов начинает работать против социума. В России, обладающей многовековой сложной культурой, её бесчисленные обнаружения являют великие рукотворные артефакты и феномены – религию, искусство, философские системы, героизм, трансцендентную устремленность, изобретательность, подвижничество, нестяжательство, самопожертвование и т.д. В высокой степени успешно проведенная зимняя Олимпиада в Сочи в феврале 2014 г. продемонстрировала гигантский конструктивный потенциал отечественной культуры, в том числе управления и организации. Этот же потенциал еще раньше позволил победить в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., выйти в космос, стать мировой державой.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 39

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Но много, очень много и других артефактов – перманентная неэффективность проводимых модернизаций; низкий уровень многих групп элит, а также инновационности, доверия, социальной солидарности, согласия, консенсуса; гигантская коррупция; опасные расколы в обществе; преступность; неповоротливость экономики; издержки авторитаризма; низкая ценность жизни человека и его труда; высокая степень эксплуатации людей и социальная насправедливость и т.д. В России ракеты падают не только в силу конструктивных и производственно-технологических изъянов, но и потому, что работники, которые их собирают, недобрали культуры, т.е. попросту недостаточно культурны, не разбираются в том, что такое «хорошо» и что такое «плохо» или не делают между ними различия. У нас дороги плохие, потому что их строят «недокультурные» (с низкой культурой, непрофессиональные и часто просто безграмотные, с системой представлений чеховского «злоумыщленника») рабочие, мастера и прорабы. И всем этим и многим другим управляют «начальники», существующие преимущественно в экономическо-производ-ственном, хозяйственном измерении, не ведающие и не желающие ведать, как «их слово отзовется». Бесчисленные аварии и техногенные катастрофы в стране (например, катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 г., унесшая жизни более 75 человек; крушение теплохода «Булгария» 10 июля 2011 года на Куйбышевском водохранилище, в котором погибли 122 человека1; авиакатастрофы) и мире происходят оттого, что существует огромное количество людей вне адекватной общей и профессиональной культуры и трудовой этики, в конфигурации и силовом поле низкой и агрессивной повседневной культуры. А всем этим «управляют» люди, которые также сильно недобрали культуры, росли в контексте квази(суб)культуры, а потому являются плохими профессионалами с ущербной ценностной шкалой и духовной неразвитостью. Общество, государство, институты, общности, каждый индивид на своем месте, будучи плоть от плоти частью культуры, детерминированные ею и пребывая в ней, в свою очередь вносят свой вклад в содержание, характер и траекторию развития самой культуры, в тотальное повышение или понижение ее уровня. Поэтому чтобы люди на дорогах вели себя адекватнее2, уважительнее относились друг к другу в повседневной жизни – 1 Глава правительства В.В.Путин заявил в Казани на совещании с членами Правительственной комиссии по расследованию обстоятельств катастрофы теплохода «Булгария»: «То, что произошло 10 июля с «Булгарией», без всякого преувеличения, потрясло всю страну. Столько жертв, столько детей погибло! Это ужасно, что нам приходится платить такую дань за безответственность, за безалаберность, за алчность, за грубое нарушение правил технологической безопасности… Как могло получиться, что компания без лицензии на туристическую деятельность, без лицензии на использование судов могла работать? Как вообще билеты продавали в порту? Кто разрешил? Как выпустили из порта? Как порт заключил договор с этой компанией, не имеющей ни одной лицензии на обслуживание в порту? Как это могло случиться? Где был Ростехнадзор, Ространснадзор? Где были все эти ведомства?» 2 Россия – единственная страна в мире, культура которой допускает (позволяет), чтобы в магазинах автомобильных принадлежностей продавались бейсбольные биты. При этом страна не является местом развитого бейсбола, а покупатели не имеют о нем никакого представления. Если кто-то из читателей, особенно зарубежных, не понял, о чем идет речь, поясняем: в 1990-2010-ее годы в России в магазинах автомобильных принадлежностей стали продаваться бейсбольные биты как «средство решения» проблем, связанных с автомобильными происшествиями на дорогах. Иначе говоря, если кому-то из водителей чтото не нравилось в поведении другого водителя, он выскакивал из автомобиля с битой в руках и с ее помощью пытался «привести оппонента», как ему «казалось», во вменяемое состояние. При этом «оппонент» также мог оказаться с битой, а то и пистолетом или автоматом.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 40

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY магазине, банке или на вокзале, необходима «повышательная» траектория развития культуры. Работа должна делаться честно – человек развитой культуры не может что-то делать плохо или бросить работу недоделав. Недоделанные ракеты падают, а плохие дороги убивают людей и ломают машины. Человек, который ходит в церковь, слушает Чайковского или Рахманинова, читает хорошие книги и имеет хороших учителей, преподавателей, духовно более подготовлен к жизни. Он и к себе бережнее относится, и к другим. Это, разумеется, не индульгенция, не гарантия, и среди таких людей бывают исключения. Но все же человек, который взращивает свою душу, скорее всего не позволит себе того, что сделает тот, кто пробелами в своей душе не озабочен. Для сферы власти и управления это, пожалуй, актуально больше чем для чего бы то ни было. Окультуренность индивидов состоит не только в том, чтобы люди умели читать и писать, имели хорошее образование, владели иностранными языками и информационными технологиями, хотя и этого уже немало, и не обойтись без этого. Она состоит в том, чтобы индивиды и помыслить не могли ничего другого, кроме как давать обществу больше, чем получать от него, исповедовать конструктив и, правильно оценив окружающую ситуацию, противодействовать деструктиву. «Основная проблема, которая, на наш взгляд наиболее актуальна в наши дни – проблема конфликтогенности экстремальных видов коммуникаций с социально-моральных позиций. Актуальность проблемы для данной отрасли знаний состояла в необходимости оценки конкретных видов негативного оценивания (скандалы, ложь, слухи)» [1, c.76]. Собственно, именно это свойство культуры и вырвало человека из чисто природного бытия. Окультуренность заключается в том, чтобы человек сверял свои жизненные ориентиры с высшими смыслами и целями, стремился прожить глубокую содержательную жизнь, страшился неодобрения людей и пытался сделать жизнь и мир лучше. Это, безусловно, трудно, причем во все времена, и выглядит определенно утопично, однако забвение этого обстоятельства вовлекает общество и людей в кризисы, смуты, революции, гражданские войны, катастрофы, жизненные трагедии.

Список литературы 1. Дмитриев А.В. Скандал как специфический элемент социокультурной коммуникации и объект информационного влияния СМИ // Коммуникология. Том 4. №2. 2014. С. 76. 2. Иглтон Т. Идея культуры. М., 2012. 3. Куда ведет кризис культуры? Под. общ. ред. И.Клямкина. М., 2011. 4. Митрошенков О.А. Управление идентичностями: возможности и пределы (социально-философский анализ) // Свободная мысль, 2011, №10. С. 133 – 148. 5. Пелипенко А.А. Постижение культуры. В 2-х частях. Ч. 1. Культура и смысл. М., 2012. 6. Теория культуры. Разнообразие подходов и возможности их интеграции. Под ред. Ю.Резника. М., 2012. 7. Толочко П. О «хорошем» Западе и «плохом» Востоке. Киев, 2008. 8. Хачатурян В.М. «Вторая жизнь» архаики: архаизующие тенденции в цивилизационном процессе. М., 2009. 9. Фомин А.И. Станет ли Украина большой Галичиной? // Свободная мысль. 2009. №11. 10. Хёйзинга Й. Тени завтрашнего дня. Человек и культура. Затемненный мир. М., 2010. 11. Шарков Ф.И. Коммуникология: основы теории коммуникации. М., 2013, С.202. 12. Шарков Ф.И. Истоки и парадигмы исследований социальной коммуникации // Социологические исследования. 2001. № 8.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 41

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

CULTURE AND BUSINESS COMMUNICATIONS: SEVERAL POINTS AROUND THE PROBLEM Author: MITROSHENKOV O.A. MITROSHENKOV Oleg Alexandrovich, Doctor of Philosophy, Professor of Philosophy Department, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 6,Vinokourov, Apt. 207, Moscow, Russia, 117440. Tel. +7(903) 235-95 38. E-mail: omitrosh6@mail.ru.

Annotation. In the article the phenomenon of management is studied from the point of view of its connection and heteronomy with culture. Culture is the meta-environment, the meta-ontology the background for revealing, or “flickering” of all the other factors in its “substance”, with management being no exception among these factors. In addition to this, culture is the worldview, the perception of the world, the understanding of it, the way of acting. The problem is to understand how exactly the inner and outer configuration of culture influences management, and what are the mechanics of this influence. Not that the difficulty of solving this problem hasn’t been overcome yet by any of the researchers – it hasn’t even been faced by any. The interval nature of cultural and management situations is being examined in the article. There is not only the cause-effect connection between management and its cultural environment – they are coherent, cooperating, resonating and interconnected deeply to the extent when their accord causes the creation of new methods and practices of management, showing their essential character. Besides, culture is not simply a scientific, philharmonic, enlightenment and educational phenomenon. It is a phenomenon which is a really strong and effective social, political, economic, management etc. factor, or “tool”. Thus, the society, the government must arrange itself so that as many people as possible were educated, “impregnated” with culture and its constitutive derivatives, to the average or above the average level. Otherwise culture by the means of its destructive elements begins to work against the society. Keywords: communications, power, discourse, subject and object of communication, power intensions, political elite, public management.

References 1. Dmitriev A.V. ‘Skandal kak spetsificheskiy element sotsiokulturnoy kommunikatsii i ob'ekt informatsionnogo vliyaniya SMI’ // Kommunikologiya. Tom 4. #2. 2014, S.76. [Dmitriev A.V. (2014). ‘Scandal as a specific element of the socio-cultural communication and information to influence the media’ // Communicology. Volume 4. № 2. 2014, P.76]. 2. Eagleton, T. Ideya kulturyi. M., 2012. [Eagleton, T. (2012). The idea of culture. Moscow]. 3. Kuda vedet krizis kultury? Pod. obsch. red. I.Klyamkina. M., 2011. [Where is the crisis of culture? Ed. I.Klyamkin. M., 2011]. 4. Mitroshenkov, O.A. Upravlenie identichnostyami: vozmozhnosti i predely (sotsialno-filosofskiy analiz) // Svobodnaya myisl, 2011, No. 10. S. 133 – 148. [Mitroshenkov O.A. (2011). ‘Identity management: opportunities and limits (socio-philosophical analysis)’ // Free Thought, № 10. C. 133-148]. 5. Pelipenko, A.A. Postizhenie kulturyi. V 2-h chastyah. Ch. 1. Kultura i smyisl. M., 2012. [Pelipenko A.A. (2012). Learning the culture. In two parts. Part 1. Culture and meaning. M.]. 6. Teoriya kulturyi. Raznoobrazie podhodov i vozmozhnosti ih integratsii. Pod red. Yu.Reznika. M.,2012. [Theory of culture. Diversity of approaches and the possibility of their integration. Ed. Yu.Reznik. M., 2012. [.]. 7. Tolochko, P. O. «horoshem» Zapade i «plohom» Vostoke. Kiev, 2008. [Tolochko, P. On the "good" West and "bad" East. Kiev,2008].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 42

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 8. Hachaturyan, V.M. «Vtoraya zhizn» arhaiki: arhaizuyuschie ten-dentsii v tsivilizatsionnom protsesse. M., 2009. [Khachaturyan, V.M. (2009). "Second Life" of archaic: archaic making trends in the civilization process. Moscow]. 9. Fomin, A.I. ‘Stanet li Ukraina bolshoy Galichinoy?’ // Svobodnaya myisl. 2009. No.11. [Fomin, A.I. (2010). ‘Will Ukraine become large Galicia?’ // Free thought. No. 11]. 10. Hyoyzinga, Y. Teni zavtrashnego dnya. Chelovek i kultura. Zatemnennyiy mir. M., 2010. [Hyoyzinga, Y. (2010). Shadows of tomorrow. Man and Culture. Darkened world. Moscow]. 11. Sharkov, F.I. Kommunikologiya: osnovyi teorii kommunikatsii. M., 2013. S. 202. [Sharkov, F.I. (2013). Communicology: basic theory of communication. Moscow. P. 202]. 12. Sharkov, F.I. Istoki I paradigmy issledovanit sotsialnoy kommunikatsii. // Sotsiologicheskiye issledovaniya. 2001. #8. [Sharkov, F.I. (2001). ‘Sources and paradigms of research of social communications’ // Sociological research. 2001. No 8.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 43

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ВЫСТАВОЧНОЯРМАРОЧНОЙ И КОНГРЕССНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ИНСТРУМЕНТА РАЗВИТИЯ ДЕЛОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Автор: НАЗАРОВ А.Д. НАЗАРОВ Александр Данилович – доктор исторических наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой общественных связей и медиаполитики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), академик РАЕН. Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84 Телефон: 8(916) 337-30-60. E-mail: Helena_nazarova@mail.ru Аннотация: в статье анализируется роль и место выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности (ВЯ и КД) как важнейшего универсального инструмента развития деловых коммуникаций, торгово-экономической политики России, призванного способствовать продвижению товаров и услуг на внутренний и внешний рынки, технологической модернизации и росту промышленного экспорта, укреплению экономического потенциала, улучшению инвестиционного климата и усилению позиций страны в глобальной экономике. ВЯ и КД вносит значительный косвенный вклад в валовый региональный продукт России. Привлекая сотни тысяч участников и посетителей выставок, конгрессно-выставочные центры загружают гостиничную, транспортную, ресторанную и прочую инфраструктуру крупных городов и регионов, генерируя денежные поступления от широкого спектра сервисных услуг. За последние годы выставочная деятельность превратилась в динамично развивающийся сектор конкретной экономики. Вопросы укрепления выставочного потенциала России приобретают исключительную важность и актуальность на современном этапе экономического развития, особенно с учетом вступления Российской Федерации в ВТО, наметившейся политической изоляции со стороны отдельных зарубежных стран. В этой связи не подвергается сомнению необходимость формирования и совершенствования нормативной правовой базы регулирования ВЯ и КД. В данной обстановке принятие указанных мер будет способствовать дальнейшему развитию отрасли, реализуя конкурентный потенциал территорий и формирующихся инновационных высокотехнологичных кластеров, расширяя доступ к инновациям, технологиям и совместным кооперационным проектам, укрепляя взаимовыгодные деловые межрегиональные и международные связи. Ключевые слова: выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность, выставочный коммуникационный менеджмент, деловые коммуникации, торгово-промышленные палаты (ТПП), нормативная правовая база, государственная поддержка и регулирование ВЯ и КД, принципы государственно-частного партнерства, конкуренция, экспертное сообщество.

В последнее время заметно усилилось внимание федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти к развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как инструмента деловых коммуникаций. Вопросы, связанные с модернизацией выставочной сферы, нашли отражение в государственной программе РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности» [1, C. 62-63], по по-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 44

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY ручению Правительства РФ подготовлен проект Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации. За короткое время в Совете Федерации ФС РФ прошли «круглый стол» (2013 г.) и парламентские слушания (2014 г.) по проблемам развития ВЯ и КД. Продолжается формирование механизмов государственно-частного партнерства. Растет число выставочных комплексов и мероприятий международного уровня. Вместе с тем, накопившиеся острые и актуальные проблемы современного социально-экономического и общественного развития страны предъявляют качественно новые требования к организации выставочного дела. Становятся все более нетерпимыми ведомственная разобщенность, недостаточная законодательная база, отсутствие современной региональной выставочной инфраструктуры, недооценка выставочного потенциала со стороны федеральных органов исполнительной власти, недостаток квалифицированных специалистов. Столь широкий спектр сложных и неоднозначных вопросов объясняется, на наш взгляд, слабостью теоретико-методологической разработки проблем ВЯ и КД, отсутствием монографических исследований и ограниченным количеством учебных пособий, выпущенных, как правило, небольшим тиражом [2, С. 23]. К числу несомненных научных прорывов последних лет в теоретико-методологическом осмыслении выставочно-ярмарочной деятельности следует, на наш взгляд, отнести интерпретацию выставочного дела как одного из самых сложных мероприятий в системе интегрированных маркетинговых коммуникаций, предложенную проф. Ф.И. Шарковым [2, С. 34]. Он исходит из того, что при таком подходе от организаторов выставки требуется тщательная подготовка, конкретные знания, касающиеся специфики выставочной деятельности. Полагая, что некоторые организационные вопросы проведения комплекса мероприятий существенно отличаются для постоянно действующих выставок и для выставок, краткосрочных по времени функционирования, но имеющих одну и ту же цель – посредством данного цикла мероприятий усилить интерес к себе, к своей продукции со стороны профессионального сообщества, Ф.И. Шарков вышел на серьезное научное и практическое обобщение, указав, что в этом смысле выставочная деятельность очень тесно переплетается с функциями связей с общественностью и корпоративной рекламы [2, С. 34]. Другим теоретическим прорывом в сфере ВЯ и КД можно считать творческое применение принципов социального управления в выставочно-ярмарочной деятельности, позволившее проф. Ф.И. Шаркову синтезировать разрозненные задачи в целостный механизм воздействия на социальные объекты, способствующий эффективному социальному развитию различных подсистем выставочно-ярмарочного комплекса. Это позволило автору рассматривать коммуникационный менеджмент в выставочной деятельности (выставочный коммуникационный менеджмент) как систему управления выставочными коммуникациями и выставочным комплексом в целом как систему коммуникации. Кроме того, выставочный коммуникационный менеджмент, основанный на отмеченных принципах социального управления, представляет собой управление выставочной деятельностью с помощью организации оптимального взаимодействия (коммуникационного процесса) между экспонентом и посетителями выставки, - считает Ф.И. Шарков [2, С. 82]. О готовности же выставочного сообщества к научно-методологическому осмыслению практики ВЯ и КД, умении мобилизовать интеллектуальный потенциал в русле кон-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 45

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ кретных задач, может служить также и большая методическая работа, проделанная в ходе подготовки национальных стандартов России, впервые позволивших формализовать и сделать общедоступными многие полезные знания и идеи. Так, например, разработан и с 1 января 2010 г. в России введен в действие национальный стандарт «Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения. ГОСТ Р 53103-2008», в котором официально приведена и систематизирована терминология, используемая при осуществлении выставочно-ярмарочной деятельности. С 1 января 2011 г. введен еще один национальный стандарт «Конгрессная деятельность. Термины и определения. ГОСТ Р 53524-2009», согласно которому конгрессная деятельность является предпринимательской деятельностью, направленной на создание благоприятных условий для персонифицированного обмена информацией, деловых и научных контактов с целью установления и развития отношений между изготовителями товаров, поставщиками услуг и потребителями товаров и услуг, осуществляемой в процессе организации и проведения конгрессных мероприятий [3]. Таким образом, несмотря на существующие трудности и нерешенные вопросы, отличительной чертой последних лет в социально-экономической и общественной жизни страны стал напряженно переживаемый подъем выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности (ВЯ и КД). Свидетельством тому, по мнению экспертов, является увеличение численности участников различных выставок и расширение географии проведения выставочно-ярмарочных мероприятий [4, С. 228]. Эту позитивную тенденцию выставочное сообщество стремится всеми силами удержать и закрепить, чтобы затем выйти на новые рубежи, диктуемые временем. В частности, в упоминавшейся государственной программе РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18 марта 2013 г. № 378-р [1], предусматривается обеспеченное бюджетным финансированием расширения Перечня выставок и ярмарок, проводимых за рубежом, что позволит полнее удовлетворить запросы российских предприятий и организаций по участию в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Данная программа была нацелена на обеспечение участия России не только во Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО» в 2013, 2015 и 2017 годах, но и организацию престижных общероссийских выставок и экспозиций на выставках за рубежом в соответствии с перечнями, регулярно утверждаемыми Правительством РФ. Отличительной чертой этого документа, положившего начало процессу институционализации выставочного дела в стране, следует считать весьма актуальную задачу – подготовку Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в РФ, совершенствование механизма реализации выставочной программы федеральных органов исполнительной власти, включая критерии и процедуру отбора выставочно-ярмарочных мероприятий для включения в Перечень с учетом страновых и отраслевых приоритетов [1, С. 62-63]. Такая постановка вопроса вполне закономерна – сегодня в Российской Федерации в отличие от целого ряда зарубежных государств (например, США, Германия, Италия, Испания, Египет и др.) не существует единого правового акта, регулирующего основные аспекты выставочно-ярмарочной деятельности. Отдельные вопросы данной деятельности решаются как федеральными законодательными актами общего характера, так и нормативными актами Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Федерации.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 46

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Ряд вопросов общего характера в сфере ВЯ и КД регулируется законодательными актами РФ, являющимися основополагающими для всех отраслей народного хозяйства. К ним, например, относятся Гражданский кодекс РФ (заключение договоров, вопросы интеллектуальной собственности), Налоговый кодекс РФ (порядок налогообложения), Таможенный кодекс РФ (перемещение товаров, предназначенных для выставок, через таможенную границу РФ). В данной связи эксперты также выделяют законы РФ «О защите прав потребителей», «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», федеральные законы «Об экспертном контроле», «О рекламе», «О защите конкуренции», «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и др. [4, С. 229]. К числу других нормативных актов, регулирующих отношения, затрагивающие выставочно-ярмарочную деятельность, в частности, относятся распоряжения Правительства РФ об участии российских организаций в конкретных выставочно-ярмарочных мероприятиях; «Положение о Межведомственной комиссии по вопросам выставочноярмарочной деятельности», утвержденное совместным Приказом Минпромторга России и Минобрнауки России от 2 декабря 2008 года № 374/369; «Положение о Координационной комиссии министерства образования и науки Российской Федерации по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности», утвержденное Приказом Минобрнауки России от 18 декабря 2008 года № 388 [5, С. 56]. Порядок подготовки и проведения выставок продукции военного назначения, а также участия российских и иностранных организаций в таких выставках определяется Указом Президента РФ от 10 сентября 2005 года № 1062 «Вопросы военнотехнического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами», постановлением Правительства РФ от 2 июня 2007 года № 339 «Об утверждении Положения о проведении международных выставок образцов продукции военного назначения на территории Российской Федерации и об участии российских организаций в таких выставках на территориях иностранных государств»; распоряжениями Правительства РФ об участии российских организаций в выставках и показах продукции военного назначения в текущем календарном году (полугодии); решениями Минобороны России о номенклатуре и количестве экспонатов, демонстрируемых на выставках и показах. Ряд других федеральных органов исполнительной власти (Минобрнауки России, Минздрав России, Минприроды России, Минпромторг России, Минкомсвязь России, Минспорт России, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Роскосмос и др.), в основном также сформировали ведомственную нормативную правовую базу проведения соответствующих отраслевых выставок. Согласно положениям (регламентам) о министерствах 9 федеральных министерств имеют полномочия организовывать конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности министерства. В то же время у 12 из 21 федеральных министерств в положении (регламенте) о министерстве ВЯ и КД не упоминается вообще. Не случайно, видимо, в ходе авторитетного экспертного опроса руководителей и ведущих специалистов-выставочников на вопрос «довольны ли вы сегодняшним уровнем поддержки выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности со стороны федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти?» (табл. 1) были получены следующие оценки [6, С. 7]:

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 47

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Таблица 1. Степень удовлетворенности поддержкой выставочно-ярморочной и конгрессной деятельности органами власти. №№

Варианты ответов

«Да»

4,3

Скорее «да»

23,9

Скорее «нет»

39,1

«Нет»

28,3

Трудно сказать

4,4

Укрупненный итог (%) 28,2

67,4 4,4

Такое положение трудно признать нормальным – более двух третей опрошенных экспертов оценили взаимоотношения с властями как неудовлетворительные. Еще более прозрачными в их оценках стали недостатки в работе федеральных министерств. Так, оценка степени взаимодействия организаторов ВЯ и КД с этими органами исполнительной власти оставляет желать лучшего и характеризуется данными следующего рейтинга [6, С. 13] (см. табл. 2): Таблица 2. Оценка взаимодействия организаторов ВЯ и КД с органами власти. (от 0 до 5) Рейтинг по убывающей

Наименование министерства

Средний балл

Минпромторг России

1,59

Минсельхоз России

0,87

III

Минэкономразвития России

0,72

Минэнерго России

0,50

Минрегион России

0,48

Минтранс России

0,43

VII

Минобрнауки России

0,41

VIII

Минтруд России

0,41

МИД России

0,39

Минобороны России

0,37

Минкультуры России

0,30

XII

Минстрой России

0,30

XIII

Минприроды России

0,28

XIV

Минкомсвязь России

0,20

МЧС России

0,20

XVI

МВД России

0,15

XVII

Минспорт России

0,11

XVIII

Минвостокразвития России

0,04

XIX

Минздрав России

0,04

Минфин России

0,00

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 48

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Между тем, как показывает анализ, ожидания экспертов от органов власти в центре и на местах в целом, довольно скромны и распространяются на вполне очевидные и взаимоприемлемые вопросы. Так, отвечая на вопрос «какая государственная поддержка ВЯ и КД была бы актуальна сегодня?» получены следующие ответы [6, С. 9] (см. табл. 3): Таблица 3. Ответы на вопрос: «Какая государственная поддержка ВЯ и КД была бы актуальна сегодня?» №№

Варианты ответов

Участие в деловых программах

67,4

Целевая поддержка участия малого бизнеса в выставках

60,9

Целевая поддержка выставок/конгрессов по перспективным отраслям экономики

58,7

Компенсация расходов участникам бюджетных

56,5

Организационное и информационное сопровождение в подготовке и проведении ВЯ и КД-мероприятий

45,7

Другая

13,0

Приведенные данные экспертного опроса показывают, что при рациональной организации дела, должной скоординированности и взаимопонимании, нельзя рассматривать как трудно решаемую задачу участие руководства и ведущих специалистов федеральных и региональных органов власти в деловых программах выставок – на отсутствие такого рода контактов указали 67,4% опрошенных. Столь низкий уровень координации можно отнести, видимо, лишь к непоследовательности Правительства РФ в выстраивании управленческой вертикали в выставочной отрасли. Думается, что эффективное развитие вставочно-ярмарочной деятельности сегодня требует тесных совместных и скоординированных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, торговопромышленных палат предпринимательских и выставочных союзов, общественных организаций и структур выставочного бизнеса. Координация со стороны государства, в первую очередь, должна быть направлена на поддержку мероприятий федерального и межрегионального значения, целью которых является обеспечение условий для повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, расширение сбыта их продукции на внутреннем и внешних рынках. С этой целью в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2000 г. № 328 создана правительственная Комиссия по выставочно-ярмарочной деятельности. Указанная Комиссия была призвана осуществлять координацию выставочно-ярмарочной деятельности на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, Союза выставок и ярмарок, торгово-промышленных палат, отраслевых ассоциаций обеспечивать равные условия конкуренции на рынке выставочных услуг. В рамках этой деятельности выбор выставочных организаций на право подготовки и проведения российских экспозиций

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 49

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом с частичным финансированием средств федерального бюджета осуществляется на основе конкурса в порядке, установленном действующим законодательством. Определение мероприятий федерального значения из всего многообразия выставок и ярмарок, проводимых в России и за рубежом, осуществляется с целью обеспечения их координации, планирования по срокам и тематике, а также поддержки, включая организационную, финансовую и информационную. Выбор указанных мероприятий производился на основе системы приоритетов и критериев, разработанных и утвержденных Комиссией Правительства РФ по выставочно-ярмарочной деятельности. Осуществляя координацию выставок федерального значения, Комиссия должна была направлять их проведение на решение основных задач, связанных с развитием экономики как отдельных регионов, так и страны в целом. Однако, уже вскоре, в ходе очередной реорганизации, постановлением Правительства РФ от 26 июля 2004 года № 380 эта Комиссия была упразднена. Это решение уже тогда признавалось отчасти спорным, поскольку ранее данная Комиссия, осуществляя координацию выставочно-ярмарочной деятельности на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, Союза выставок и ярмарок, торгово-промышленных палат, отраслевых ассоциаций, обеспечивала равные условия конкуренции на право подготовки и проведения российских экспозиций на международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом с частичным финансированием за счет средств федерального бюджета осуществлялся на основе конкурса в порядке, установленном законодательством России. [4, С. 230] Вряд ли авторы идеи о ликвидации правительственной Комиссии предполагали до какого уровня упадет степень координации деятельности в выставочной сфере, зафиксированная в упоминавшемся экспертном опросе через 10 лет. Ныне Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по поддержке выставочной и ярмарочной деятельности. С целью обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации, содействия международному сотрудничеству в этой области и продвижению отечественной продукции на внешний рынок 2 декабря 2008 года Приказом Минпромторга России была образована Межведомственная комиссия по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности. Ее основными задачами являются: - координация действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций в области выставочно-ярмарочной деятельности; - содействие продвижению отечественных товаров, наукоемких технологий и образовательных услуг на внешние и внутренние рынки товаров и услуг; - совершенствование нормативной правовой базы в области выставочно-ярмарочной деятельности в России; - контроль за рациональным использованием федеральных средств, выделяемых на финансирование подготовки и проведения экспозиций Российской Федерации на общеотраслевых и специализированных всемирных, международных, национальных выставках и ярмарках, проводимых за рубежом; - содействие соблюдению принципов международной выставочно-ярмарочной деятельности, провозглашенных Парижской конвенцией 1928 года о международных вы-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 50

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY ставках, а также других международных обязательств, вытекающих из соглашений Российской Федерации с зарубежными странами по этим вопросам [5, С. 63]. При столь серьезных вопросах, вмененных для решения этой комиссии, полагаем, что ее межведомственный статус не позволяет в полной мере решать многие сложные и оперативные вопросы в развитии ВЯ и КД. Вместе с тем, думается, что ряд недостатков в координации ВЯ иКД в России удалось преодолеть благодаря широко развивавшейся в последние годы т.н. «общественной составляющей». Таким образом, был сформирован ряд отчасти взаимодополняющих друг друга общественных организаций в области выставочно-ярмарочной деятельности, призванных способствовать становлению цивилизованного рынка выставочных услуг: Межгосударственный Совет СНГ по выставочно-ярмарочной деятельности, Комитет ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности, Союз выставок и ярмарок (объединяет 58 действительных и ассоциированных членов), а также различные региональные структуры (координационные советы, гильдии, ассоциации). Так, торгово-промышленные палаты в рамках своей компетенции обеспечивают: представительство интересов участников выставочной деятельности в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Федерации; организационную поддержку российских и иностранных участников выставочной деятельности; оформление документов по экспортно-импортным операциям выставочно-ярмарочного бизнеса; третейский суд в правовом поле выставочной деятельности, коммерческий арбитраж, консалтинг, аудит. В свою очередь, Союз выставок и ярмарок в рамках компетенции осуществляет: создание единой информационной базы выставочной деятельности, включающей информацию о выставочно-ярмарочных мероприятиях, их организаторах и материально-технической базе; ведение статистики, осуществление мониторинга, оценку экономической эффективности выставочных мероприятий; представительство интересов участников выставочной деятельности в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того на Союз выставок и ярмарок возложена обязанность возглавить работу по проведению добровольной сертификации выставочно-ярмарочной деятельности, которая будет представлять собой защиту от проникновения в отрасль недобросовестных, не имеющих достаточного опыта и квалификации фирм-устроителей выставок, не обеспечивающих экспонентам достаточный выбор и уровень качества предоставляемых услуг [4, С. 230]. Следует отметить, что возобладавшая сегодня в России тенденция развития ВЯ и КД с опорой на общественные ресурсы и деловые круги в целом отвечает мировой практике. Так, например, весьма престижным объединением ведущих организаторов выставок, выставочных площадок, национальных и международных выставочных ассоциаций, а также партнеров выставочной индустрии со всего мира является Всемирная ассоциация выставочной индустрии (UFI). В настоящее время она насчитывает 635 членов из 228 городов, 85 стран, которые владеют выставочными центрами общей площадью свыше 12 млн кв. м. Члены UFI ежегодно проводят более 4 5000 выставок на площади свыше 50 млн кв. м, с числом участников более 1 млн, посетителей – более 150 млн. Основная цель UFI – представлять, продвигать и поддерживать ее членов и выставочную индустрию в целом во всем мире. Сегодня 38 российских организаций являются членами UFI, более 100 выставок российских организаторов имеют статус «одобренных UFI», подтверждающий высокий

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 51

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ международный уровень организации и проведения мероприятий. В Совет директоров UFI входят 4 представителя Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ). Одной из ведущих в сфере организации международных мероприятий, самой крупной профессиональной ассоциацией на рынке международных встреч является Международная ассоциация конгрессов и конференций (ICCA), объединяющая в своей структуре авиакомпании, профессиональных организаторов конгрессов, конференций и выставок, отели, агентства, занимающиеся бизнес-туризмом, и многих других и имеет штаб-квартиру в Нидерландах. Она объединяет свыше 1 тыс. членов из 90 стран мира. Сейчас в ICCA входит 13 российских компаний, из них 7 из Москвы и 6 из Санкт-Петербурга, среди них: ЗАО «Экспоцентр» (г.Москва), ОАО «Центр международной торговли» (г.Москва), ЗАО «ЭкспоФорум» (г.Санкт-Петербург), ВО «Рестэк» (г.Санкт-Петербург) и др. В мире также широко известны следующие международные ассоциации: Международная ассоциация конгрессных и туристических бюро (IACVB), Международная ассоциация распорядителей дедовых встреч (MPI), Европейская федерация конгрессных городов (EFCT), Европейское конгресс-бюро (ECB), Международная ассоциация конгрессных центров (IACC) и другие [5, С. 66-67]. Международный опыт нормативного обеспечения ВЯ и КД свидетельствует о целесообразности внесения изменений и дополнений в действующие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие данную сферу, а также о необходимости разработки федерального закона, определяющего принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого выставочно-ярмарочного и конгрессного рынка в стране. Подобная система взаимодействия государства и субъектов выставочной деятельности позволяет повысить экономическую эффективность проводимых выставочно-ярмарочных мероприятий, но практическое отсутствие нормативного регулирования зачастую приводит к тому, что выставочно-ярмарочные, конгрессные и выставочноконгрессные мероприятия в Российской Федерации проводятся не по правилам, принятым в международном выставочном сообществе, что при отсутствии формальных нарушений российского законодательства негативно сказывается на всех участниках выставочно-конгрессной деятельности. В частности, нарушаются общепризнанные принципы добросовестной конкуренции, вводятся в заблуждение потребители выставочно-конгрессных услуг и т.д. В этой связи одной из актуальных задач становится безотлагательное принятие рамочного закона, регламентирующего выставочно-ярмарочную деятельность, устанавливающего основные принципы такой деятельности, а также подзаконных актов на уровне Правительства РФ. Принятие этих нормативных правовых актов, полагают специалисты, должно сопровождаться внесением соответствующих изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», другие законодательные акты, обеспечивающие равные условия конкуренции всем ее участникам, что, безусловно, будет способствовать дальнейшему развитию в России выставочно-конгрессной деятельности. Основными целями единого нормативного правового акта о выставочно-ярмарочной деятельности должны стать упорядочение регулирования этой деятельности, функционирования организаций, ответственных за проведение выставочных мероприятий.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 52

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Однако достижение указанных целей вполне может быть обеспечено путем разработки и принятия нескольких специальных нормативных правовых актов в области выставочно-ярмарочной деятельности с учетом наличия регулирования отдельных вопросов актами общего значения (Гражданским кодексом Российской Федерации, налоговым кодексом Российской Федерации и др.). Все эти проблемы и другие вопросы, связанные с дальнейшим развитием и совершенствованием нормативно-правового регулирования выставочно-ярмарочной деятельности, освещены в проекте Концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации, которая была разработана ТПП России и представлена на суд общественности. Она направлена на разработку комплекса мер в области государственной поддержки отечественных товаропроизводителей-участников выставочно-ярмарочной деятельности, предпринимателей и потребителей, выставочных организаций и представителей всех сфер выставочного бизнеса. Концепция нацелена на поддержку выставочно-ярмарочной деятельности в субъектах Федерации, призвана содействовать развитию экономики регионов страны и выходу отечественных организаций на зарубежные рынки [4, С. 231]. Некоторые специалисты считают, что координацию ВЯ и КД целесообразно осуществлять на уровне общественных структур, отраслевых союзов/ассоциаций, торгово-промышленных палат, предпринимательских и выставочных союзов, призванных способствовать становлению цивилизованного рынка конгрессных услуг. В области конгрессной деятельности важным элементом координации и усовершенствования государственной поддержки этой деятельности признается Создание национального/городского Конгрессного бюро с целью организации активной маркетинговой деятельности по продвижению конгрессных возможностей страны/города на международном и внутреннем рынках [5, С. 57]. Такой подход в целом отвечает наметившимся в мире тенденциям. Так, во многом благодаря активной деятельности конгрессных бюро Германия, Франция, Великобритания и другие страны занимают лидирующие позиции в мире, по числу проводимых международных конгрессных мероприятий. При этом такие бюро не занимаются коммерческой деятельностью (за исключением Австралии), их целью является продвижение региона. Российские конгрессные бюро – это бюро крупных городов: АНО «Конгрессно-выставочное бюро Москвы» [7, С. 8-9], НП «Конгресс (конвеншн) бюро Санкт-Петербурга», «Конгресс-бюро» г.Екатеринбурга, «Конгресс-визит-бюро» г.Сочи. Их основная цель – совершенствование системы конгрессно-выставочных мероприятий своего города для формирования положительного имиджа и позиционирования его как международного делового и туристического центра. Создание конгрессных бюро в крупных городах России, тем не менее, не решает всех имеющихся в конгрессной отрасли вопросов. Остается ряд проблем, связанных с вопросами сотрудничества с большим количеством международных ассоциаций, разработкой стандартов оценки качества конгрессных услуг, системы добровольной сертификации услуг участников рынка, разработкой и введением системы статистического учета и др. Основные направления по совершенствованию нормативного правового регулирования ВЯ и КД в Российской Федерации были обозначены на заседаниях круглого стола (5 июня 2013 г.) и парламентских слушаниях (19 февраля 2014 г.) в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации [8, С. 4-6; 9, С. 4-5].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 53

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В ходе этих форумов признано целесообразным привести систему нормативного правового регулирования ВЯ и КД в соответствие со сложившейся в Российской Федерации иерархией и структурой нормативных правовых документов, регулирующих деятельность основных отраслей экономики [5, С. 57-58]. В соответствии с отсутствием в настоящее время ряда элементов этой системы признано необходимым, во-первых, разработать концепцию Федерального закона «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Российской Федерации»; во-вторых, разработать проект Федерального закона «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации»; в-третьих, внести изменения и дополнения в некоторые положения действующих нормативных правовых актов, регулирующих выставочно-ярмарочную и конгрессную деятельность: в части налогообложения земельных участков, находящихся под выставочными комплексами (либо определения размеров арендной платы за пользование такими участками); таможенного оформления выставочных грузов; рекламы и перемещения алкогольной продукции на продовольственных выставках; оценки заявок на право организации российских экспозиций за рубежом; оказания государственной поддержки российским организациям – субъектам малого и среднего бизнеса в продвижении их товаров, работ, услуг на внутреннем и внешних рынках посредством их участия в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях; в-четвертых, разработать федеральную целевую программу «Развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации на период до 2020 года». На федеральном уровне основой системы нормативного правового регулирования ВЯ и КД должен стать Федеральный закон «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации». Как считают специалисты, с учетом международного опыта правового регулирования в области ВЯ и КД в данном законе должно найти отражение, в частности, следующее: - определение сферы действия закона; - определение правового положения участников ВЯ и КД; - определение прав и обязанностей участников ВЯ и КД, а также мер их ответственности; - установление специального порядка проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий с целью недопущения случаев недобросовестной конкуренции, формально не подпадающих под действие антимонопольного законодательства; - установление возможности изъятий выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий из сферы действия некоторых законодательных актов (например, Федерального закона «О рекламе»); - определение мер государственной поддержки субъектов, занимающихся ВЯ и КД; - определение принципов государственно-частного партнерства в осуществлении ВЯ и КД; - разделение компетенций в сфере ВЯ и КД между федеральными органами исполнительной власти и органами власти субъектов Федерации; - порядок и формы осуществления государственной поддержки участников ВЯ и КД; - регламентация взаимодействия органов государственной власти с профессиональными объединениями предпринимателей в области ВЯ и КД;

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 54

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY - координация проведения выставок, ярмарок и конгрессов как на национальном, так и на международном уровнях; - определение критериев отбора выставочно-ярмарочных мероприятий, имеющих стратегическое значение для российской экономики, с присвоением им статуса выставок федерального и межрегионального значения; - гарантии при инвестировании в строительство выставочно-ярмарочных и конгрессных объектов [5, С. 58]. Следует особо подчеркнуть, что приведенное выше смысловое наполнение разрабатываемого проекта закона о ВЯ и КД в целом коррелирует с мнением ведущего экспертного сообщества. Так, отвечая на вопрос «что, по вашему мнению, должно явиться предметом регулирования Законом «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации»?» эксперты расставили приоритеты следующим образом [6, С. 11-12] (см. табл. 4): Таблица 4. Предметы регулирования разрабатываемым законом о ВЯ и КД. №№ п/п

Варианты ответов

Определение основных форм участия государства в поддержке ВЯ и КД

67,4

Разработка единой государственной политики в области ВЯ и КД

60,9

Роль и место федеральных и региональных органов власти в области ВЯ и КД

52,2

Механизмы выделения бюджетных ассигнований

50,0

Перечень мер по стимулированию развития материально-технической базы и инфраструктуры ВЯ и КД в России, формы софинансирования инвестиционных проектов в рамках федеральных и областных целевых программ, а также применения механизмов государственно-частного партнерства

50,0

Определение общих правил проведения ВЯ и КД

28,3

Формирование единого информационного пространства для анализа, оценки и прогнозирования развития ВЯ и КД в России

21,7

Установление специальных требований, предъявляемых к ВЯ и КД к месту их проведения, правовому статусу участников, определение их прав, обязанностей и функций

15,2

Другое

2,2

Не ответили

2,2

Несомненно, правы эксперты, считающие, что принятие прогрессивного, учитывающего российские реалии и зарубежный опыт, российского закона о выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, потребует внесения значительных поправок в большее количество законодательных актов и подзаконных документов [5, С. 59-61, 63-67].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 55

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Так, например, во-первых, в работе выставочных операторов при организации и проведении выставок по пищевой тематике в настоящее время возникают определенные трудности, связанные с применением законодательства об обороте алкогольной продукции и о рекламе. В связи с изменением законодательства возник ряд вопросов по участию в выставках компаний, производящих и реализующих алкогольную продукцию, поскольку действующая редакция федеральных законов «О рекламе» и «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» абсолютно не учитывает специфики такой отрасли экономики, как выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность. Во-вторых, обновления действующих нормативных правовых актов требуют и вопросы, связанные с таможенным правом. Таможенное, равно как и другие отрасли права, затрагивающие законные интересы лиц в предпринимательской и иной экономической сфере, не знают выставочной деятельности как специфического инструмента внешнеэкономических отношений. Международный опыт нормативного правового обеспечения выставочно-ярмарочной деятельности свидетельствует о целесообразности внесения изменений и дополнений в действующее таможенное законодательство и нормативные правовые акты Таможенного союза и России, регулирующие ВЯ и КД. В-третьих, представители российского выставочного сообщества неоднократно указывали на то, что установленные законодательством о государственных закупках подходы не учитывают специфики организации выставок за границей. Организация современной выставки – это работа специалистов-выставочников (концептуалистов, архитекторов, дизайнеров, художников и т.д.). Современная национальная экспозиция – лицо страны, и дилетантский подход к ее организации недопустим. В качестве основных недостатков, с точки зрения специалистов выставочной отрасли, выделялись следующие: - основным критерием для выбора победителя конкурса является цена, а таким критериям, как качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса отводится максимум 20%; - при формировании конкурсных комиссий в их составе не включались специалисты отрасли. К сожалению, в новом Федеральном законе № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступившем в силу с 1 января 2014 г., предложения о порядке формирования конкурсных комиссий для организации выставок учтены не были (ст. 39). Что касается определения размера критериев, учитываемых при решении вопроса о заключении контракта, то данный вопрос отнесен к компетенции Правительства Российской Федерации. Таким образом, целесообразно, чтобы Правительство РФ: - рекомендовало федеральным органам исполнительной власти в тех случаях, когда они выступают в качестве государственного заказчика при отборе операторов российских экспозиций на выставках за рубежом, проводимых с частичным финансированием из средств федерального бюджета, включать в состав конкурсных комиссий помимо представителей заинтересованных министерств и ведомств также представителей ТПП РФ, РСВЯ и отраслевых объединений; - рассмотрело вопрос об усилении роли критерия «Качество и квалификация участника конкурса» при оценке заявок на право организации российских экспозиций с ча-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 56

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY стичным бюджетным финансированием. Необходимо, чтобы государственный заказчик при определении выставочного оператора исходил из необходимости наиболее адекватного соотношения «цена – качество», то есть устанавливал значение такого критерия оценки, как квалификация участника от 45 до 50% [5, С. 59-60]. В-четвертых, становится очевидным необходимость изменения порядка финансирования организации российских дотационных выставок за границей, на что особо указывается в государственной программе РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности» [1], а именно, установление авансирования от 60 до 70% [5, С. 60]. Поэтому одной из основных задач федеральных органов государственной власти является содействие продвижению отечественных товаров на внешний рынок. Для решения этой задачи определяются наиболее значимые выставочные мероприятия, проводимые за рубежом, на которых планируется организация российских экспозиций с частичным финансированием из средств федерального бюджета. Учитывая, что в настоящее время при организации выставок с частичным бюджетным финансированием определен аванс в размере 30% и окончательного расчетного подписания акта сдачи-приемки услуг, т.е. после завершения отчета по выставке. При этом не учитывается вполне реальное обстоятельство, что при заключении контрактов с зарубежными и российскими компаниями на аренду и оборудование выставочной площади, оказание транспортно-экспедиторских и таможенных услуг, услуг переводчиков и т.д. выставочный оператор оплачивает счета полностью авансом. Поэтому он вынужден либо брать на длительный срок кредит (70% от суммы бюджетного финансирования – при этом проценты, уплаченные за пользование кредитом, выставочному оператору не возмещаются), либо брать эти суммы с экспонентов, что значительно повышает стоимость их участия в выставке. В связи с этим участие экспонентов в зарубежных выставках с частичным бюджетным финансированием зачастую обходится дороже, чем прямое участие в выставке, без бюджетного финансирования. В-пятых, следует учитывать, что с 1 января 2014 года вводятся новые правила исчисления налога на имущество организаций, которые предусматривают порядок определения налоговой базы в зависимости от кадастровой стоимости объекта налогообложения, при этом предусмотрено поэтапное повышение ставок налога. В результате в текущем году существенно возрастает налоговая нагрузка на организации, в том числе на организации, осуществляющие выставочно-ярмарочную деятельность, что негативно скажется на развитии указанной отрасли в целом. Более того, в субъектах Федерации земельный налог и арендная плата за земельные участки взимается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка. Такой порядок, в частности, действует в Москве, где для большинства земельных участков, принадлежащих организациям, осуществляющим выставочно-ярмарочную деятельность, предусмотрена ставка земельного налога и ставка арендной платы в размере 1,5%. Поскольку кадастровая стоимость земельных участков достаточно высока, размер арендной платы для таких организаций создает существенные препятствия для развития отрасли в целом. Указанные положения законодательства не учитывают, что выставочные организации не осуществляют торговую, производственную или иную подобную деятельность, поэтому необходимо предусмотреть особые условия исчисления и уплаты налога на имущество организаций, земельного налога и арендной платы за землю [5, С. 61].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 57

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ В целях повышения эффективности и качества выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Правительству РФ и уполномоченным федеральным органам исполнительной власти предстоит решить вопросы: - о предоставлении льгот по земельному налогу в отношении участков, на территории которых расположены выставочные комплексы, разработать на федеральном уровне методику расчета, позволяющую определять коэффициент взимания арендной платы за землю с выставочных центров (не ведущих торговую деятельность) как с учреждений культуры; - о предоставлении льгот по налогу на имущество организации на федеральном уровне в отношении объектов, используемых для проведения выставок; - подготовки и принятия нормативных актов, обеспечивающих реальную возможность быстрого (до двух недель) таможенного оформления вывоза наукоемкой и высокотехнологичной продукции на зарубежные выставки. Следует отметить, что сформулированные выше направления укрепления выставочного потенциала в стране являются исключительно важными и актуальными на современном этапе экономического развития страны. Как справедливо подчеркивается в рекомендациях парламентских слушаний в Совете Федерации ФС РФ 19 февраля 2014 года, выставочно-ярмарочная деятельность относится к числу механизмов, способствующих возобновлению устойчивого экономического роста, продвижению национального продукта на отраслевые товарные рынки и качественному изменению сложившейся структуры экспорта и импорта, развитию конкуренции, формированию позитивного имиджа Российской Федерации. Этот вид деятельности особенно актуален в условиях глобализации мировой экономики и развития процессов экономической интеграции, а также членства Российской Федерации по Всемирной Торговой Организации [9, С. 4]. Весьма значительное место в модернизации ВЯ и КД как инструменте развития деловых коммуникаций, отводится системному информационному обеспечению производителей и поставщиков товаров и услуг – действующих и потенциальных участников и посетителей выставок по широкому спектру вопросов, связанных с выставочными и конгрессными мероприятиями. Такое информационное обеспечение подразумевает разработку общероссийской информационной системы, обеспечивающей учет выставочных и конгрессных мероприятий, предоставление необходимых сведений о мероприятиях и их организаторах, сроках и месте их проведения, а также о материально-технической базе и инфраструктуре ВЯ и КД1. Мероприятия по информационному обеспечению выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности предусматривали бы также [5, С. 22-23]: - продвижение информации о поддерживаемых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на межрегиональный и федеральный уровень, в том числе в федеральные министерства и ведомства, Торгово-промышленную палату Российской Федерации, 1 На наш взгляд, весьма эффективно в налаживании системы информационного обеспечения ВЯ и КД как инструмента развития деловых коммуникаций работают специализированные СМИ ТПП РФ. К ним следует отнести такие серьезные деловые журналы ТПП РФ, как «Путеводитель российского бизнеса», «Экспо Ведомости», всероссийскую выставочную газету «Удача – Экспо», специализированные выпуски справочника «Выставки Москвы». Весьма полезным представляется издаваемый ТПП РФ «Сборник актуальных публикаций: ТПП РФ представляет экспертные мнения». Специализирующееся в этой сфере Информационное выставочное агентство «Информ ЭКСПО» разработало отраслевую систему информационного сопровождения выставок, ведет сайт в интернете www.informexpo.ru, где публикуются ежедневные новости, интернет-версии упомянутых журналов и газеты, сформирована удобная система поиска выставок, даны рекомендации по выставочному сервису.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 58

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY отраслевые комитеты, территориальные торгово-промышленные палаты и т.п.; - развертывание информационной кампании в средствах массовой информации о предстоящем участии в выставках-презентациях региона, привлечение к предстоящему событию внимания потенциальных российских и зарубежных партнеров. Эффективное функционирование информационной системы выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в настоящее время обеспечивается, во-первых, информационными ресурсами ТПП РФ и ее зарубежных представительств, во-вторых, едиными телекоммуникационными комплексами представительств РФ по торгово-экономическим вопросам в иностранных государствах, в-третьих, информационными возможностями межрегиональных ассоциаций взаимодействия субъектов Федерации, отраслевых ассоциаций и союзов экспортеров, и, наконец, информационными возможностями федеральных органов исполнительной власти (Минпромторга России, Минэкономразвития России и другими федеральными органами исполнительной власти). Оптимальной организационной структурой и развитыми компетенциями для разработки, наполнения и обеспечения функционирования общероссийской информационной системы выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности располагает ТПП РФ. Она, начиная с 2003 года, оказывает организационно-информационную поддержку выставочно-ярмарочным и конгрессным мероприятиям, проводимым в интересах развития и повышения эффективности экономики России. Целью такой поддержки является содействие российским предпринимателям, товаропроизводителям и экспортерам в продвижении промышленной продукции, товаров и услуг на российский и зарубежный рынки посредством поддержки отдельных мероприятий [5, С. 23]. Особое внимание уделяется поддержке участия российских производителей товаров и услуг в экономически и социально значимых выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, способствующих развитию экономического потенциала России и ее регионов и направленных на привлечение инвестиций в отдельные отрасли экономики и регионы; технологическое обновление и модернизацию приоритетных отраслей промышленности; рациональное природопользование и охрану окружающей среды; развитие и поддержку малого и среднего бизнеса; реализацию инновационных проектов; социальноэкономическое развитие проблемных регионов; пропаганду здорового образа жизни, физкультуры и спорта, защиту материнства и детства; развитие экспортных возможностей отраслей и регионов России на рынках стран ближнего и дальнего зарубежья. Организационно-информационная поддержка ТПП РФ выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, как инструмента развития деловых коммуникаций, включает в себя участие в работе оргкомитета, открытии и работе мероприятия представителей системы ТПП РФ; направление участникам мероприятия приветствия от имени руководства ТПП РФ; содействие в привлечении к участию в данном мероприятии экспонентов и посетителей; размещение информации о мероприятиях в печатных изданиях ТПП РФ, на официальном интернет-сайте ТПП РФ. За последнее пятилетие ежегодно при организационно-информационной поддержке ТПП РФ проводится около 150 выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий (в предыдущее пятилетие – около 120). Порядка 50% мероприятий приходится на регионы России, 50% - на Москву. Среди организаций, подающих заявки на организационно-информационную поддержку, заметное место занимают территориальные торгово-промышленные палаты; на них приходится 30-40 мероприятий плана, что составляет 20-25% (в 2011 году – 23,2%, в 2012 году – 26,5%, в 2013 году – 17,5%).

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 59

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ При формировании планов информационной поддержки особое внимание уделяется выставочным мероприятиям, направленным на развитие отраслей, которые входят в число приоритетных национальных проектов, что нашло отражение в следующей таблице [5, c. 61] (см. табл. 5): Таблица 5. Структура выставок по отраслям. Отрасль

2007 год

2009 год

2011 год

2012 год

2013 год

Всего выставок в плане в том числе:

150

141

168

162

183

Сельское хозяйство

13 (8,7)%

12 (8,5%)

12 (7,1%)

12 (7,4%)

18 (9,8%)

Здравоохранение

18 (12,0%)

13 (9,2%)

10 (6,0%)

11 (6,8%)

12 (6,5%)

Образование, инновации и инвестиции

22 (14,7%)

12 (8,6%)

13 (7,7%)

14 (8,6%)

19 (10,4%)

Строительство и жилье

15 (10,0%)

17 (12,1%)

22 (13,1%)

22 (13,6%)

27 (14,7%)

Развитие малого и среднего бизнеса

5 (3,3%)

4 (2,8%)

5 (2,9%)

4 (2,5%)

9 (4,9%)

Касаясь возможных перспектив модернизации ВЯ и КД в России как инструмента развития деловых коммуникаций, мнение экспертов достаточно оптимистичны. Так, например, главный менеджер ООО «РЛП-Ярмарка» К.Симонов считает, что масштаб, характер, содержание и состав выставочно-ярмарочных мероприятий, проходящих в той или иной стране, во многом зависят от размера и «здоровья» ее экономики. Существенно влияют геополитическое положение, позиция и роль государства в мире. Сильно сказывается социально-культурные предпосылки, национальные традиции и законодательная обеспеченность. Но определяющими являются макроэкономические реалии, состояние и тренд мировой экономики [10, С. 26]. Он считает, что произошедшие в 2012-2014 годах ряд событий, решений, изменений и коллизий в экономической и политической сфере напрямую затронули выставочный сектор российской экономики. Как отмечает К.Симонов, весьма затруднительно в точности спрогнозировать и предугадать, как именно будут развиваться события вокруг выставочно-ярмарочной деятельности в России – слишком много разнонаправленных факторов влияния. К тому же могут вмешаться непредвиденные обстоятельства. Однако, ограничившись лишь качественным уровнем оценок, все-таки можно сделать несколько гипотетических предположений относительно общих тенденций и возможных перспектив. С позиций сегодняшнего дня представляется, что основные тренды на рынке выставок в России не должны измениться. А вот конкурентные угрозы и риски для российского экспобизнеса дополнительно возрастут [10, С. 27]. Другой эксперт, генеральный директор ООО «РуссКОМ Ай-Ти Системс», член президиума исследовательского комитета Российского Союза выставок и ярмарок А.Жуковский предостерегает, что устойчивая работа выставочной отрасли после кризиса 2008 года имеет обратную сторону – тактические успехи часто бывают не связаны с ра-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 60

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY ботой в стратегическом направлении. В качестве главного конкурента он призывает рассматривать сеть интернет. В частности, приводятся следующие, весьма аргументированные ситуации, когда выставка проигрывает. Так, если на выставках покупается только площадь (т.е. возможность контакта), то в Интернете – сам контакт (например, в случае контекстной рекламы на поисковом сайте, когда рекламодатель платит только за переход на свой сайт). Если на выставке есть очень условный таргетинг (общий портрет аудитории посетителей выставки), то в Интернете вы можете выбрать свою аудиторию очень точно, например, привлечь на свой сайт только мужчин, живущих в конкретном городе, имеющих определенный возраст и даже профессию. Наконец, сколько стоит попробовать поучаствовать в выставке? Минимум 50-60 тыс. рублей. Минимальное размещение контекстной рекламы на Яндексе стоит 300 рублей. Как видите, сравнение Интернета и выставок как инструмента маркетинга и с точки зрения прогнозирования его маркетингового результата, и с точки зрения его надежности, привлекательности и стоимости, выглядит далеко не в пользу выставок, - с тревогой отмечает А.Жуковский. И, тем не менее, считает он, участие в выставке как надежный способ заработка будет, скорее всего, сохранено. Участие в выставке как имиджевые расходы, будет, скорее всего, сокращено. При существующем состоянии выставочной культуры, когда участие в выставке часто продается именно как вариант продвижения собственного имиджа, сокращение расходов на выставочную деятельность в случае кризиса, к сожалению, более чем вероятно. Выставочному сообществу еще предстоит реально осознать системную опасность «отставания», которая грозит всей выставочной отрасти при сохранении текущего статускво, тем более, с учетом имеющихся экономических рисков, а также выработать комплекс мероприятий, которые бы сделали нас более привлекательным, а значит и выгодным инструментом маркетинга для наших потенциальных клиентов – прежде всего для бизнеса. В качестве мер, которые можно предпринять, предлагаются, во-первых, ввести в постоянную практику выставочных организаций подсчет суммы реальных контрактов, заключенных на выставках. Во-вторых, регулярно подсчитывать и публиковать таблицы со средним ROI экспонентов на 1 кв. м площади «нетто». В-третьих, создать и сделать широкодоступным индекс привлечения той или иной выставкой ключевых клиентов отрасли, делать эти данные публичными и доступными для всех потенциальных посетителей и экспонентов выставок. В-четвертых, развивать Общероссийский и Общероссийский региональный рейтинг выставок, созданный РСВЯ и ТПП РФ [10, С. 29]. С начала 2014 года в России и вокруг нее происходят серьезные экономические и политические процессы, которые могут неблагоприятно влиять на развитие деловой активности российского бизнеса, а значит, и на выставочную деятельность, - таково обобщенное мнение экспертного сообщества [11, С. 10]. В этой связи рациональными видятся меры, предпринимаемые органами законодательной и исполнительной власти РФ. В частности, следует, видимо, на данном этапе развития экономики, признать рациональными меры, предложенные участниками парламентских слушаний в Совете Федерации РФ 19 февраля 2014 года, в которых принимал участие автор. В частности, вполне закономерным представляется поручение Федеральному Собранию Российской Федерации ускорить принятие проекта федерального закона № 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства», позволяющего подвести

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 61

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ под совместные усилия государственных органов власти и выставочного сообщества прогрессивную организационно-экономическую базу. Целый ряд безотлагательных мер предлагается осуществить Правительству РФ [9, С. 4]. Во-первых, ускорить принятие и обеспечить реализацию Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации как согласованной модели функционирования отрасли на принципах государственно-частного партнерства и направленной, в частности, на создание современной инфраструктуры выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в субъектах Российской Федерации. Во-вторых, рассмотреть возможность создания Правительственной комиссии по выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и разработки федеральной целевой программы «Региональные выставочно-конгрессные центры». В-третьих, предусмотреть при подготовке нормативных актов в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальные нужд» включение в состав конкурсных комиссий федеральных министерств по отбору операторов российских экспозиций на выставках за рубежом, проводимых с частичным финансированием из средств федерального бюджета, представителей других заинтересованных представителей других заинтересованных министерств и ведомств, ТПП РФ, отраслевых объединений предпринимателей. В-четвертых, рассмотреть возможность создания Национального конгрессного бюро с целью привлечения в страну значимых конгрессов, форумов, конференций и продвижения положительного имиджа страны. Министерству промышленности и торговли РФ рекомендовано создать представительную рабочую группу с участием представителей Совета Федерации, Госдумы РФ, заинтересованных министерств, ТПП РФ и экспертного сообщества для подготовки проекта Федерального закона «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации». Не менее напряженную и значимую работу предстоит осуществить Министерству образования и науки РФ. Ему предложено включить в перечень специальностей в ВУЗах «выставочное дело»; подготовить предложения по использованию инструмента выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в реализации государственных программ в сфере науки и поддержки инноваций. Органам исполнительной власти субъектов Федерации поручено разработать программы развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности на своих территориях, предусмотрев возможность введения для организаций, осуществляющих выставочно-ярмарочную деятельность налоговых льгот, в том числе по налогу на имущество, земельному налогу, а также особых ставок арендной платы за землю. Особо следует учитывать увеличение доли участия в них предприятий малого и среднего бизнеса, опираться на мнение региональных торгово-промышленных палат, отделений отраслевых объединений предпринимателей и экспорто-ориентированных предпринимателей при формировании администрациями субъектов Федерации перечня выставок и ярмарок административной, организационной или финансовой поддержкой, проводимых в субъектах Российской Федерации, а также за рубежом [9, С. 5]. Таким образом, выставочно-ярмарочная деятельность, несомненно, относится к числу механизмов, способствующих развитию деловой коммуникации, возобновлению устойчивого экономического роста, продвижению национального продукта на отраслевые товарные рынки и качественному изменению сложившейся структуры экспорта

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 62

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY и импорта, развитию конкуренции, формированию позитивного имиджа Российской Федерации. Этот вид деятельности особенно актуален в условиях глобализации мировой экономики и развития процессов экономической интеграции, а также членства Российской Федерации во Всемирной Торговой Организации. Список литературы 1. Государственная программа РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Утверждена распоряжением Правительства РФ от 18 марта 2013 г. № 338-р. – М., 2013. 2. Шарков Ф.И. Выставочный коммуникационный менеджмент (управление выставочными коммуникациями). – М., 2006. 3. Деятельность выставочно-ярмарочная. Термины и определения. ГОСТ Р 53103-2008». – М.: Стандартинформ, 2009; Конгрессная деятельность. Термины и определения. ГОСТ Р 53524-2009. – М.: Стандартинформ, 2010. 4. Концепция развития законодательства РФ на период до 2012 года. – М., ТПП РФ, 2010. 5. Парламентские слушания «Правовые основы выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как механизма повышения конкурентоспособности и продвижения отечественных товаров и услуг на внутренний и внешний рынки» (19 февраля 2014 г., Москва). - М., Совет Федерации РФ, 2014. 6. Материалы анкетирования экспертного сообщества для Парламентских слушаний в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу «Правовые основы выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как механизма повышения конкурентоспособности и продвижения отечественных товаров и услуг на внутренний и внешний рынки». – М., ТПП РФ, 2014. 7. Подробно первый опыт работы конгрессно-выставочного бюро Москвы излагается в статье: Конгресс-бюро Москвы: основная задача – изучение рынка конгрессных услуг столицы // Экспо Ведомости. 2014. № 1. 8. «Круглый стол» в Совете Федерации ФС РФ на тему: «Состояние и перспективы развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации» (5 июня 2013 г., г.Москва); Парламентские слушания: проблемы выставочной индустрии будут решаться на государственном уровне // Экспо Ведомости. 2014. № 1. 9. Рекомендации парламентских слушаний «Правовые основы выставочно-ярмарочной деятельности как механизма повышения конкурентоспособности и продвижения отечественных товаров и услуг на внутренний и внешний рынки» // Экспо Ведомости. 2014. № 2-3. 10. Симонов К. будущее российских выставок в контексте текущих макроэкономических трендов: предположения и прогнозы // Экспо Ведомости. 2014. № 1. 11. Выставочный бизнес в меняющейся экономической ситуации: Мнения экспертов // Экспо Ведомости. 2014. № 2-3.

TOPICAL PROBLEMS OF MODERNIZATION OF EXHIBITION AND FAIR, AND CONGRESS PROCESS AS AN INSTRUMENT OF DEVELOPMENT OF BUSINESS COMMUNICATIONS IN MODERN RUSSIA Author: NAZAROV A.D. NAZAROV Alexander Danilovich – Doctor of historical sciences, Professor, Deputy head of public relations and media policy department of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), member of the Russian Academy of Natural Sciences Address: 84, Vernadskogo Prospect, Moscow, Russia, 119571 Phone: 8(916) 337-30-60, E-mail: Helena_nazarova@mail.ru

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 63

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Abstract: the article analyses the role and a place of exhibition, fair and congress process, as the most important universal instrument of development of business communications, trade and economic policy of Russia, urged to promote goods and services on the internal and external markets, technological modernization and growth of industrial export, strengthening of economic potential, improvement of investment climate and strengthening of positions of the country in the global economy. Exhibition, fair and congress process makes significant indirect contribution to the gross regional proceeds of Russia. Attracting hundreds of thousands of participants and visitors of exhibitions, the congress and exhibition centers load hotel, transport, restaurant and other infrastructure of large cities and regions, generating money from a wide range of services. In recent years, exhibition process turned into a developing sector of the economy. Questions of strengthening of exhibition capacity of Russia gain exclusive importance and relevance at the present stage of economic development, especially with the entry of the Russian Federation into the WTO, the emerging political isolation from certain foreign countries. In this regard need of formation and improvement of legal base of exhibition, fair and congress process is becoming more obvious. In this situation acceptance of the above-named measures will promote further development of the branch, strengthening the competitive capacity of territories and forming innovative hi-tech clusters, expanding access to innovations, technologies and joint cooperation projects, strengthening mutually beneficial business interregional and international relations. Keywords: exhibition and fair and congress activity, exhibition communication management, business communications, Chambers of Commerce and Industry (CCI), legal base, state support and exhibition and fair and congress activity regulation, principles of state-private partnership, competition, expert association.

References 1. Gosudarstvennaya programma RF «razvitie vneshneekonomicheskoj deyatelnosti»: utverzhdena rasporyazheniem pravitelstva rf ot 18 marta 2013 g. № 338-r. M., 2013. [State program of the Russian Federation "Development of foreign economic activity": Approved as the order of the Government of the Russian Federation of March 18, 2013 No. 338-r. M, 2013]. 2. Sharkov, F.I. Vystavochnyj kommunikacionnyj menedzhment (upravlenie vystavochnymi kommunikaciyami). M., 2006. [Sharkov F.I. (2006). Exhibition communication management (management of exhibition communications). Moscow]. 3. Deyatelnost vystavochno-yarmarochnaya. Terminy i opredeleniya. gost r 53103-2008». M., Standartinform, 2009; Kongressnaya deyatelnost. Terminy i opredeleniya. GOST R 53524-2009. M., Standartinform, 2010. [Exhibition and fair activity. Terms and definitions. GOST R 53103-2008". – M.: Standartinform, 2009; Congress activity. Terms and definitions. GOST P 53524-2009. M.: Standartinform, 2010]. 4. Koncepciya razvitiya zakonodatelstva RF na period do 2012 goda. M., TPP RF, 2010. [The concept of development of the legislation of the Russian Federation for the period till 2012. M., Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation, 2010]. 5. Parlamentskie slushaniya «Pravovye osnovy vystavochno-yarmarochnoj i kongressnoj deyatelnosti kak mexanizma povycheniya konkurentosposobnosti i prodvizheniya otechestvennyx tovarov i uslug na vnutrennij i vneshnij rynki» (19 fevralya 2014 g., Moskva). M., Sovet Federacii RF, 2014. [Parliamentary sessions "Legal bases of exhibition, fair and congress activity as mechanism of increase of competitiveness and advance of domestic goods and services on the internal and external markets" (on February 19, 2014, Moscow). Moscow, Council of the Federation, 2014]. 6. Materialy anketirovaniya ekspertnogo soobshhestva dlya Parlamentskikh slushanij v Sovete Federacii Federalnogo Sobraniya Rossijskoj Federacii po voprosu «Pravovye osnovy vystavochno-yarmarochnoj i kongressnoj deyatelnosti kak mexanizma povysheniya konkurentosposobnosti i prodvizheniya otechestvennyx tovarov i uslug na vnutrennij i vneshnij rynki». M., TPP RF, 2014. [Materials of questioning of expert society for Parliamentary session in the Federation Council of Federal Assembly of Russia on the question "Legal Bases of Exhibition, Fair and Congress process as Mechanism of Increase of Competitiveness and Advance of Domestic Goods and Services on the Internal and External Markets". Moscow, Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation, 2014].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 64

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 7. Kongress-byuro Moskvy: osnovnaya zadacha – izuchenie rynka kongressnyx uslug stolicy // Ekspo vedomosti. 2014. № 1. [Congress bureau of Moscow: the main objective – studying of the market of congress services of the capital // Ekspo vedomosti. 2014. No. 1. 8. «Kruglyi stol» v Sovete Federacii FS RF na temu: «Sostoyanie i perspektivy razvitiya vystavochno-yarmarochnoj i kongressnoj deyatelnosti v Rossijskoj Federacii» (5 iyunya 2013 g., g.Moskva); Parlamentskie slushaniya: problemy vystavochnoj industrii budut reshatsya na gosudarstvennom urovne // Ekspo vedomosti. 2014. № 1. ["Round table" in the Federation Council of Federal Assembly of the Russian Federation on a subject: "A state and prospects of development of exhibition and fair and congress activity in the Russian Federation" (on June 5, 2013, Moscow); Parliamentary sessions: problems of the exhibition industry will be solved at the state level // Ekspo vedomosti, 2014. No.1] 9. Rekomendacii parlamentskikh slushaniy «pravovye osnovy vystavochno-yarmarochnoj deyatelnosti kak mekhanizma povysheniya konkurentosposobnosti i prodvizheniya otechestvennykh tovarov i uslug na vnutrenniy i vneshniy rynki» // Ekspo Vedomosti. 2014. № 2-3. [Recommendations of parliamentary sessions "Legal bases of exhibition and fair activity as mechanism of increase of competitiveness and advance of domestic goods and services on the internal and external markets" // Ekspo vedomosti. 2014 . No. 2-3]. 10. Simonov, K. Budushhee rossiyskikh vystavok v kontekste tekushhikh makroekonomicheskikh trendov: predpolozheniya i prognozy // Ekspo vedomosti. – 2014. - № 1. [Simonov, K. (2014). ‘The future of the Russian exhibitions in a context of the current macroeconomic trends: assumptions and forecasts’ // Ekspo vedomosti. No. 1]. 11. Vystavochnyj biznes v menyayushhejsya ekonomicheskoj situacii: mneniya ekspertov // Ekspo vedomosti. M., 2014. № 2-3. [‘Exhibition business in a changing economic situation: Opinions of experts’ // Ekspo vedomosti. 2014 . No. 2-3.]

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 65

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

МЕДИАТИВНЫЕ СРЕДСТВА ДЕЛОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ Автор: ЗАХАРОВА В.И. ЗАХАРОВА Вера Игоревна – кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (499)956-07-01. E-mail: vizaharova@bk.ru Аннотация: Медиативные средства деловых коммуникаций – это посреднические элементы, структуры и процессы, способствующие осуществлению деловых коммуникаций. Их можно условно разделить на два уровня. К первому относятся правовая, социальная, политическая, экономическая, культурная среды, в которых осуществляются деловые коммуникации. Роль этих средств актуализируется в зависимости от масштаба, времени, места осуществления деловых коммуникаций. Вторая группа медиативных средств деловых коммуникаций – это не что иное, как технологические механизмы, способствующие налаживанию и поддержанию контактов между субъектами, нацеленными на создание общего продукта в каком-либо виде – материальном или духовном, осязаемом или неосязаемом. Медиативный процесс, протекающий на стыке репутационного менеджмента, имиджмейкинга, бренд-менеджмента, а также формирования стиля и известности какой-либо личности или организационной системы, протекает эффективно в случае интеграции компонентов гудвилл-коммуникации. Ключевые слова: медиация, деловые коммуникации, медиативные средства, гудвилл. медиативный буфер, медиакоммуникации.

Медиация в самом широком понимании представляет собой опосредующую систему, встроенную между различными субъектами, позволяющую им успешно коммуницировать между собой. Посредничество медиативных средств необходимо тогда, когда коммуникаторам самим не удается достичь максимального эффекта из-за недостатка тех или иных собственных ресурсов [1]. Любая деловая коммуникация имеет четко выраженную цель. Целеполагание подчинено желанию получить конечный результат в виде какого-либо продукта. Взаимовыгодность сотрудничества очевидна. Однако никакие коммуникативные средства сами по себе не приводят к возникновению синергии, выражающейся в превышении результата совместных действий над простым сложением деловых компонентов. Медиативные средства деловых коммуникаций можно условно разделить на два уровня. К первому относятся правовая, социальная, политическая, экономическая, культурная среды, в которых осуществляются деловые коммуникации. Зачастую эти опосредующие средства просто не замечаются коммуникантами, но это вовсе не означает отсутствие их медиативных ролей. Роль этих средств актуализируется в зависимости от масштаба, времени, места осуществления деловых коммуникаций. Правовое регулирование деловых коммуникаций осуществляется на конституционно-правовой основе того экономического пространства, в пределах которого протекают деловые процессы. Социальная среда не просто предоставляет некую универсально-ментальную платформу для проведения деловых встреч, но и выполняет

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 66

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY социально-регулирующую роль, способствует улучшению взаимопонимания сторон и в целом – повышению эффективности деловых коммуникаций [2]. Акторы политического процесса, на фоне которого строятся деловые структуры, вольно или невольно превращаются в медиаторов. Причем в ряде случаев, они могут в корне изменить тенденции деловых процессов, доминировать над их экономическими составляющими. Социокультурная среда, особенно, если она сформирована на мультикультурной основе, доминирует в деловых процессах в том случае, если в коммуникациях берут верх универсальные ценности. Другая группа медиативных средств деловых коммуникаций – это не что иное, как технологические механизмы, способствующие налаживанию и поддержанию контактов между субъектами, нацеленными на создание общего продукта в каком-либо виде – материальном или духовном, осязаемом или неосязаемом. Создаваемый интегрированный нематериальный продукт в виде гудвилла является результатом не только организационной медиации, но и медиативного процесса [4], протекающего на стыке репутационного менеджмента, имиджмейкинга, бренд-менеджмента, а также формирования стиля и известности какой-либо личности или организационной системы. В более широком измерении медиативную роль играет система ценностей и культурных кодов, призванная объединять усилия субъектов, ставящих задачу осуществления деловых коммуникаций ради достижения общих целей. Нарушение устоявшихся культурных связей и традиций, изменение социальных ориентиров и ценностей усиливает необходимость включения в коммуникативный процесс медиативных структур. При реализации масштабных деловых проектов коммуникативная среда резко расширяется. В этом случае деловая среда резко трансформируется, включая в себя современные медиа-формы: кабельное и спутниковое телевидение, интерактивные электронные коммуникации [3] и другие. Поэтому особо важно усилить роль культуры и массовых коммуникаций в формировании «человеческого капитала» акторов, функционирующих в виде лидеров или же социального капитала общества в целом. При этом важно возвысить на новый уровень нравственный ресурс социально-экономического развития государства. Таким образом, медиативные средства в развитии деловых коммуникаций становятся ключевым элементом, как микроэкономического, так и макроэкономического развития. Современная микроэкономика нуждается в нетрадиционных ресурсах, включая новые медиа-средства и медиативные ресурсы. Осмысление роли медиации в деловых коммуникациях непременно приводит к выводу о том, что медиация входит «в плоть и кровь» любой экономической структуры и деловых процессов. Так или иначе, все деловые процессы сегодня включают в себя медиативную составляющую. В медиативных услугах сегодня нуждаются и макроэкономические структуры. Медиативный буфер на макроуровне должен «обрастать», как новыми коммуникационными составляющими, так и эффективными инструментами гражданского общества. Последние призваны создать в современном обществе условия и гарантии для конструктивной коммуникации между государственными структурами, институтами гражданского общества и населением. Процесс активизации институтов гражданского общества для создания макроструктуры деловых коммуникаций включает в себя и трансформацию масс-медиа, и встраивание системы медиакоммуникаций в общую социально-экономическую структуру общества.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 67

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Сегодня информационное общество, несмотря на различия в общественной структуре стран, представляет собой единую коммуникационную среду, которая кардинально изменила бизнес-среду, и, собственно, все виды деловых коммуникаций. Медиация, как посредническое средство между деловыми структурами в таком обществе базируется на: - умениях и навыках оперирования деловой информацией; - понимании законов информационного общества с целью их применения для построения комфортных деловых отношений в интерактивной информационной среде; - способности к самоанализу собственного информационного поля и информационного поведения; - в профессиональной грамотной переработке репродуктивной информации.

Список литературы 1. Давыденко Д.Л. Медиация (примирение сторон). 2012. Интернет ресурс: www.mediacia.com 2. Медиация. Новый подход к разрешению конфликтов (Дайджест). Пермь, 2009. 3. Шарков Ф.И. Интерактивные электронные коммуникации (возникновение «Четвертой волны»). М., 2013. С. 34-51. 4. Шарков Ф.И. Константы гудвилла: стиль, имидж, бренд, паблисити, репутация. М., 2012. С. 5-18. 5. Шарков Ф.И., Баранова В.И. Аудитория и мониторинг СМИ // Социологические исследования. 2005, № 10. С. 106-110.

MEDIATION MEANS OF BUSINESS COMMUNICATION Author: ZAKHAROVA V.I. ZAKHAROVA Vera Igorevna, Associate Professor of the department of public relations and media policy of the Institute of State Service and Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 84, Vernadsky Prospect, 84. Moscow, Russia, 119571, Tel.: +7 (499) 956-07-01. E-mail: vizaharova@bk.ru

Abstract: Mediation means of business communication are intermediary elements, structures and processes that facilitate business communications. They can be divided into two levels. The first includes legal, social, political, economic, cultural environments in which business communications are conducted. The role of these means is updated depending on the scale, time, location of business communications. The second group of mediation means of business communication are technological mechanisms for the establishment and maintenance of contacts between the subjects of communication aimed at creation of a common product in any form – material or spiritual, tangible or intangible. A mediation process that occurs at the junction of reputation management, image making, brand

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 68

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY management, as well as the formation of style and reputation of any person or organizational systems, flows well in the case of the integration of the components of goodwill communication. Keywords: mediation, business communication, mediation means, goodwill, mediation buffer, media communications. Keywords: political communications, research of political communications, subject and object of political communicativistic, sub discipline, political communications of management, conflict political communications, journalistic political communications, marketing political communications..

References 1. Davydenko, D.L. (2012). Mediatsiya (primirenie storon). Available: www.mediacia.com [Davydenko, D. Mediation (conciliation) / / www.mediacia.com]. 2. Mediatsiya. Novyiy podhod k razresheniyu konfliktov (Daydzhest). Perm, 2009. [Mediation. A New Approach to Conflict Resolution (Digest). Perm, 2009]. 3. Sharkov, F.I. Interaktivnyie elektronnyie kommunikatsii (vozniknovenie «Chetvertoy volnyi»). M., 2013. S. 34-51. [Sharkov, F.I. (2013). Interactive electronic communications (appearance of the "Fourth Wave"). Moscow. Pp. 34-51]. 4. Sharkov, F.I. Konstantyi gudvilla: stil, imidzh, brend, pablisiti, reputatsiya. M., 2012. S. 5-18. [Sharkov, F.I. (2012). Goodwill constants: style, image, brand, publicity, reputation. Moscow. Pp. 5-18]. 5. Sharkov, F.I., Baranova, V.I. Auditoriya I monitoring SMI // Sotsiologicheskiye issledovaniya. 2005. # 10, S. 106-110. [Sharkov, F.I., Baranova, V.I. ‘Audience and monitoring of mass media’ // Sociological research. 2005. No 10, pp. 106-110.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 69

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ В СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОММУНИКАЦИИ Автор: ВЕЛЛЕМ Л.А. ВЕЛЛЕМ Лариса Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры национальной безопасности, направление «Экономическая безопасность» Факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (ФНБ РАНХиГС). Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: 8-916-377-55-82. Е-mail: larisa.vellem@yandex.ru. Аннотация: Автор акцентирует внимание на вопросах гендерного неравенства в области социально-трудовых отношений в социальной сфере. В результате исследования автором показано, что рынок женской рабочей силы традиционно имеет отличия от рынка мужской рабочей силы. Эти отличия определяются главным образом репродуктивной функцией женщины, различиями в семейных обязанностях, что приводит к гендерным особенностям в трудовом поведении. Автор указывает на то, что регулирование социально-трудовой сферы должно осуществляться с позиции гендерного подхода, предполагающего учитывать характеристики трудового поведения и особенностей рабочей силы участников социально- трудовых отношений, в зависимости от пола (мужчин и женщин). Условием эффективного труда является социальная и экономическая свобода женщин и мужчин, а элементом социальной свободы является возможность выбора. Свободное трудовое поведение предполагает наличие альтернативных путей достижения цели, и возможность самостоятельного выбора любого из путей в соответствии с личными предпочтениями. Автором отмечено, что при правильном построении государственной политики занятости можно получить высокую трудовую мобильность. Ключевые слова: рынок труда, коммуникативная среда, трудовое поведение, социальнотрудовые отношения, занятость населения, гендерное неравенство, гендерные стереотипы, гендерный бюджет, гендерная диспропорция.

Заседание Международного круглого стола «Гендерное равенство: проблемы и перспективы», проведенного 25 марта 2014 года Институтом государственной службы и управления персоналом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), показало, что проблемы гендерного неравенства, гендерной асимметрии в сфере труда и в области социально-трудовых отношений являются и сегодня крайне актуальными. Становление рынка труда, изменение трудовых отношений, обусловленные проводимыми в России социально-экономическими реформами, оказали влияние на трудовое поведение всех групп населения. Для современной российской экономики характерна активизация факторов, порождающих социальные риски, связанные с изменением структуры занятости, несовершенством социально-защитных механизмов в социально-трудовой сфере. Одной из уязвимых категорией населения в области трудовых отношений являются женщины. В связи с этим, регулирование социально-трудовой сферы должно осуществляться с позиции гендерного подхода, предполагающего учитывать характеристики трудового поведения и особенностей рабочей силы участников социально- трудовых отношений, в зависимости от пола (мужчин и женщин).

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 70

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Рынок женской рабочей силы традиционно имеет отличия от рынка мужской рабочей силы. Эти отличия определяются главным образом репродуктивной функцией женщины, различиями в семейных обязанностях, что приводит к гендерным особенностям в трудовом поведении. Социально-экономические показатели свидетельствуют о значительной гендерной асимметрии в сфере труда. Решение проблемы улучшения положения женщин в социально-трудовой сфере заключается не только в улучшении качества рабочих мест, но и в обеспечении условий для реализации прав женщин по участию их в общественном производстве. Взятый курс на развитие добывающих отраслей, отсутствие комплексной промышленной политики, кризис в ряде секторов (тонкое и точное машиностроение, легкая и текстильная промышленность), традиционно опирающихся на женские кадры, снижение их доли в ставшей самой высокооплачиваемой финансовой сфере, сохранение «стеклянного потолка» в продвижении женщин в государственной службе, – все это реальные проблемы. Женщины в большей степени находятся в зоне низко оплачиваемого труда, чем мужчины, отсутствие достойного самостоятельного дохода не позволяют женщине реализовать свое право на социальное равенство с мужчинами. Поэтому государственная политика должна учитывать перечисленные негативные факторы. Регулирование социально-трудовой сферы должно осуществляться с позиции гендерного подхода, предполагающего учитывать характеристики трудового поведения и особенностей рабочей силы участников социально- трудовых отношений в зависимости от пола. Технологические достижения, массовое производство обеспечило устойчивый спрос на женскую рабочую силу. Совершенствование образовательной системы, охватившей большую часть населения, привело к накоплению человеческого капитала, в том числе женщинами. В соответствии с этим выросло женское самосознание, изменилась система общественных ценностей, формируется общественное движение, которое ставит своей целью изменение положения женщины в обществе. Отсюда, соотношение женской и мужской рабочей силы на рынке труда должно учитывать гендерные особенности. Анализ труда женской рабочей силы базируется на простой модели предложения труда, а именно мужчина и женщина распределяют свое время между работой и не работой. Исходя из предпочтений сочетания работы и досуга, ставки заработной платы, размеров нетрудового дохода, каждый человек сам определяет свое трудовое поведение. Наличие семьи и связанных с ней обязанностей влияет на тенденции предложения труда женской рабочей силы. Женщина распределяет свое время не между работой и досугом, а между работой, досугом и временем, затрачиваемым на ведение домашнего хозяйства. Отсюда и поведение мужчин и женщин на рынке труда различное. Существует также учет разнородности рабочих мест. Это имеет значение для рынка труда женской рабочей силы, так как гендерная сегрегация рабочих мест устойчиво сохраняется во многих странах, в том числе и в России, хотя есть определенные изменения. Прежде всего, различен по уровню квалификации и оплаты труда состав рабочих мест. Женщины, которые традиционно рассматриваются как работники «второго сорта», как правило, трудятся на менее квалифицированных и менее оплачиваемых местах. Это явление получило название профессиональной сегрегацией женщин. Она устойчиво сохраняется в современном мире, в том числе и в России.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 71

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Таким образом, существующая в обществе система норм поведения индивидов предписывает им выполнение социально-половых ролей. Женщинам и мужчинам навязываются определенные роли, отклонения от которых связано с общественным неприятием. Формируются различные барьеры на пути полноценной реализации личности, основанные на стереотипном представлении о поведении пола. Данные стереотипы не имеют под собой объективного основания, связанного, например, с биологическими особенностями организма человека, а сформированы социальной средой. Масштабность и устойчивость воздействия гендерных стереотипов на общественное сознание приводит к возникновению дискриминационных явлений в отношениях мужчин и женщин. Необходимо отметить, что женщин последними нанимают и первыми увольняют с работы. Безусловно, гендерные отношения являются необходимыми составляющими всех сфер человеческого социума, неотъемлемой частью трудовых отношений в социальнотрудовой сфере. Преодолению гендерной асимметрии в социально-трудовых отношениях служат исследования проблем в обществе, связанные с социополовой проблематикой. Теоретическая оценка реальных возможностей мужчин и женщин в системе социально-трудовых отношений, должна складываться исходя из предшествующего опыта развития трудовых отношений, при анализе влияния экономических, социальных, политических аспектов на поведение участников социально-трудовой сферы с применением социополовых параметров. При исследовании активности женщин в социально-трудовой сфере на современном этапе акцентируется внимание, прежде всего, на соотношение двух сфер общественно-полезной деятельности: труд в сфере общественного хозяйства и в домашнем хозяйстве. «Характер общественных взаимоотношений между полами зависит, – отмечает Н.М. Римашевская, – не только и не столько от самого полового разделения труда, круга специфических обязанностей мужчин и женщин, сколько от распределения власти, меры общественного признания, престижности мужских и женских занятий» [1]. Главным фактором для женщин в современных экономических условиях является наличие выбора одной из моделей трудового поведения в соответствии с желанием, возможностями и ценностными ориентациями каждой конкретной женщины. Условием эффективного труда является социальная и экономическая свобода женщин и мужчин, а элементом социальной свободы является возможность выбора. Свободное трудовое поведение предполагает наличие, во-первых, несколько альтернативных путей достижения цели, и, во-вторых, возможность самостоятельного выбора любого из путей в соответствии с личными предпочтениями. Что касается занятости женщин, то основными особенностями являются: совмещение профессиональной функции с материнской; особая чувствительность к режимам рабочего времени, выраженная через повышенную потребность в перерывах в трудовой деятельности; двойная загруженность времени – профессиональная и домашняя, что ведет к минимизации времени отдыха за счет сокращения внерабочего времени; ограничения выбора рабочего места по физическим и физиологическим признакам; повышенная ориентация на занятия, являющиеся продолжением домашнего труда (обслуживание, ремесло, дети, здоровье и т.п.); заниженная цена рабочей силы и ее частичное возмещение через социальные издержки работодателя и общества и др. [2]

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 72

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Учитывая зависимость общественно-трудовой активности женщин от разделения труда в домашнем хозяйстве, западные экономисты сформулировали возможные модели разделения труда в домашнем хозяйстве на современном этапе развития общественных отношений: [3]. - традиционная модель «трудовой зависимости» (dependent labour), при которой ценность женской рабочей силы на рынке труда вторична и закрепляется в кругу домашних обязанностей; - эгалитарная модель «адаптированного партнерства» (adaptive patnership), когда при занятости женщины в общественном производстве мужчина выполняет часть домашних обязанностей, распределив таким образом семейную нагрузку; - переходная модель «постепенной адаптации» (lagged adaptation) предусматривает перераспределение домашних обязанностей в перспективе при изменении традиционных установок у будущих поколений. Эгалитарную модель экономисты рассматривают больше теоретически, чем практически возможную в настоящее время. Возникает замкнутый круг, в котором биологические различия закрепляются и усиливаются экономическими действиями. Очевидно, что существующий стереотип возник на основе культурно-социологического опыта и прочно удерживается в сознании людей. Американский антрополог Маргарет Мид в своих исследованиях показала, что не биологические различия между полами, а культурные формируют образ и поведение женщины и мужчины в сфере труда. Нельзя отбрасывать биологические факторы при объяснении взаимоотношений полов, но также важно значение социально-культурных факторов в формировании этих отношений. Таким образом, совмещая труд, материнство, домашнее хозяйство, женщина – традиционно менее желаемый работник, чем мужчина, с его установкой на профессионально-деятельную сторону жизни. Материнская функция всегда заметно влияет на трудовую карьеру женщины: больше перерывов в работе, затраты на специальную охрану труда в соответствии с нынешним законодательством о труде, социальные льготы и др. Конкурентоспособность женской рабочей силы на рынке труда характеризуется экономическими, социально-психологическими, демографическими аспектами [4]. Экономические аспекты: уровень производительности женского труда, работоспособность, качество выполнения работ. Социальные: уровень образования, квалификация, профессионализм, способность к адаптации, трудовая мобильность. Демографические: возраст, семейное положение, дети. Из всех перечисленных факторов именно демографические – семейное положение, дети обусловливают пониженную конкурентоспособность женского труда. Дискриминация наблюдается также и в сфере оплаты труда. Здесь имеет значение установление государством монопольно низкой минимальной оплаты труда, которая в основном касается женщин. Занижение государством оплаты труда учителей и медиков – один из главных факторов отставания женщин от мужчин по уровню трудовых доходов. Повышенная доля официально безработных среди женщин, живущих на минимальные пособия – еще один негатив, влияющий на недостаточный уровень женского труда [5]. Отсюда необходимо государственное регулирование в сфере социально-трудовых отношений. Вне такого регулирования не может быть реализована политика равенства по полу.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 73

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ Обеспечение равных возможностей по полу на рынке труда не требует дополнительного государственного финансирования, а контроль за соблюдением такого законодательства, как уже говорилось выше, может производиться уже существующими государственными институтами. При правильном построении политики занятости можно получить высокую трудовую мобильность. Основным критерием хорошей работы для мужчин и женщин сегодня является уровень оплаты труда (83-91%). Основные принципы и направления политики, содействующей достижению равных возможностей мужчин и женщин в сфере труда, сформулированы в документах МОТ. Законодательные основы положения мужчин и женщин на рынке труда заложены в Конституции РФ, Конвенциях МОТ, ратифицированных Россией, Трудовом кодексе РФ, Законе РФ «О занятости населения РФ» и других законодательных актах, законах о повышении минимального размера заработной платы, о повышении ставок и окладов работников бюджетной сферы. Реализация этих законов требует определенной политики государства и, так как тут существуют гендерные аспекты отношений, то в этом случае может использоваться технология гендерного бюджета [6]. Как известно в теории гендерного бюджета приводятся три категории бюджетных расходов по гендерному признаку (они репрезентативны и для применения в сфере социально-трудовых отношений). Категория А. Расходы, нацеленные на конкретные группы женщин и мужчин (увольнение с работы в связи с призывом в армию, оплата отпуска по беременности и родам и т.п.). Категория Б. Расходы, связанные с предоставлением равных возможностей в общественном секторе (программы занятости для безработных женщин, льготы для повышающих свою квалификацию женщин с маленькими детьми, развитие дешевых дошкольных учреждений и других форм содействия семье в воспитании детей, налоговые льготы на детей и т.п.). Категория В. Гендерно нейтральные бюджетные направления, имеющие фактически различные социальные последствия для женщин и мужчин (ассигнования на регулирование оплаты труда в госсекторе, трудовые пенсии, социальное страхование работников и т.п.). В системе гендерного бюджета именно третья категория расходов косвенно влияет на гендерные пропорции и диспропорции через различную реакцию населения по группам женщин и мужчин. Исходя из законодательства о бюджете, ежегодное принятие его на федеральном уровне должно сопровождаться изменением норм минимальной заработной платы. Поэтому необходимо при проведении социальной (гендерной) экспертизы бюджета обратить внимание на размеры и темпы повышения минимальной заработной платы (МРОТ). Актуальным является сопоставление проектов бюджета по МРОТ с величиной прожиточного минимума (ПМ), исходя из требований Трудового кодекса об их соответствии. Исходя из этого, важно определить, насколько данный бюджет продвигает политику государства по пути ликвидации этого разрыва. Наиболее актуальная гендерная диспропорция, зависимая от бюджета,- оплата труда в государственном секторе. Это госслужащие, работники социально- культурной сферы, образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, оплачиваемые по схемам государственных служащих, устанавливаемых в зависимости от уровня подчиненности, либо федеральной властью, либо субъектами и муниципалите-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 74

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тами, либо по единой тарифной сетке (ЕТС). Эти группы государственных работников бюджет финансирует различно: в отраслевой бюджетной классификации органы управления помещены в раздел «Общегосударственные расходы», в ведомственной росписи оплата их выделяется в общем содержании каждого министерства и ведомства, независимо от отраслевой принадлежности, в экономической – включается в общую сумму заработной платы сектора государственных услуг. Фонд оплаты работников социально-культурных отраслей, оплачиваемые по ЕТС (обычно называемые бюджетниками), отражается в отраслевой классификации по принятому в Бюджетном кодексе перечню государственных функций: образование, здравоохранение, социальная политика и пр., содержание которых также кодифицировано. Финансовая политика в отношении работников сферы социально-культурных услуг является одним из главных объектов технологии гендерного бюджетирования [7]. Подавляющее большинство занятых здесь работающих – женщины и здесь действует классическая схема гендерного неравенства, когда государство-собственник имущества и активов учреждений и монопольный работодатель в этой сфере услуг уплачивает учителям, медикам и пр. монопольно низкую цену труда. В доказательство можно привести сравнение размера прожиточного минимума со средней заработной платой в образовании, здравоохранении, культуре с учетом коэффициента иждивения и качества труда, отражающего уровень образования, опыт (стаж работы). Государственная поддержка занятости женщин в сравнении с мужчинами, ее социально-защитная роль на рынке труда позволит расширить свободу выбора жизненного пути и способы самореализации личности, будет способствовать усилению и развитию мирового сообщества.

Список литературы 1. Женщины в обществе: реалии, проблемы, прогнозы. Под ред. Римашевской Н.М., М., Наука, 1991. C. 7. 2. Веллем Л.А. Регулирование занятости женщин в переходной экономике России. // Вопросы философии, №2, 2010. С. 17-19. 3. Агеев В.С. Межгрупповое взаимодействие: социально-психологические проблемы. М., 1990. С.143. 4. Рынок труда и доходы населения. Под ред. Н.А.Волгина. М., 1999. С. 27. 5. Ржаницына Л. С. Экономические аспекты социальной политики. М., 1991. 6. Веллем Л.А. Роль бюджета в регулировании социально-трудовых отношений на современном этапе, пути преодоления трудовой дискриминации и профессиональной сегрегации женщин // Гендерные бюджеты в структуре социальной политики. Учебное пособие. Часть 1 / Материалы к курсу под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А. Волгина // М., 2007. 286 c. 7. Ржаницына Л.С., Калабихина И.Е. Руководство по гендерно-ориентированному бюджетированию. М., 2012. 8. Акимова А.К. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / А.К.Акимова, Н.А.Волгина // Социологические исследования. № 4, 2008. С. 87  89. 9. Атоян И.И. К вопросу о женской безработице / И.И.Атоян // Социологические исследования. 2009. № 7. С. 23 – 30. 10. Буланов B.C. Современные проблемы занятости и безработица / В.С.Буланов // Человек и труд. 2010. № 11. С. 44 – 47. 11. Воронина О.А. Социокультурные детерминанты развития гендерной теории в России и на Западе / О.А.Воронина // Отечественный журнал социальной работы. 2011. № 4. С. 11-12.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 75

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ В БИЗНЕСЕ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ 12. Здравомыслова Е.А. Гендерные аспекты современной российской трансформации: проблемы, методология исследования. / Диссерт. на соиск. уч.ст. доктора соц.наук, М., 2008. 13. Здравомыслова Е.А. Социология гендерных отношений и гендерный подход в социологии / Е.А.Здравомыслова, А.А Темкина // Социологические исследования. 2009. № 11. С. 21 – 26. 14. Колосова P.И. Занятость отдельных социально-демографических групп населения в переходной экономике России / Р.И.Колосова, Т.О. Разумова // Вопросы экономики. – 2010. № 7. С. 65 – 68. 15. Котляр А. О понятии рынка труда / А.Котляр // Вопросы экономики. 2008. № 1. С. 56 – 60. 16. Лайкам К. Структурный анализ занятости и безработицы / К.Лайкам // Человек и труд 2010. № 7. С. 21 – 26.

GENDER ASPECTS IN SOCIAL AND LABOR COMMUNICATIONS Author: VELLEM, L.A. VELLEM Larisa Aleksandrovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of National Security, Direction "Economic Security" of the Department of the National Security, the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Address: 84, Vernadskogo prospect, Moscow, Russia, 119571. Теl.: 8-916-377-55-82. Е-mail: larisa.vellem@yandex.ru. Abstract: The author focuses on the issues of gender inequality in the field of social and labor relations in the social sphere. The study shows that female labor market has traditionally been different from male labor market. These differences are mainly determined by the reproductive function of women, differences in family responsibilities, which lead to gender features in the labor behavior. Indicates that the regulation of social and labor sphere should be from the perspective of gender approach that consider the characteristics of labor behavior and characteristics of the labor force participants in social and labor relations, depending on gender (men and women). Condition of effective labor is a social and economic freedom for women and men, but an element of social freedom is a choice. Free labor behavior suggests the existence of alternative ways of achieving goals, and the ability to self-select any of the paths according to personal preferences. The author notes that the proper construction of the state employment policy, you can get high labor mobility. Keywords: labor market, communicative environment, work behavior, social and labor relations, employment, gender inequality, gender stereotypes, gender budgeting, gender disparity.

References 1. Zhenshchiny v obshchestve: realii, problemy, prognozy. Pod red. Pimashevskoy N.M., M., 1991. 7s. [Women in Society: Realities, Problems and forecasts. Ed. N. Rimashevskaya, 1991. P. 7. Moscow]. 2. Vellem, L.A. Regulirovanie zaniatosti zhenshchin v perekhodnoy ekonomike Possii. S. 17-19 / 2010. № 2 // Voprosy filosofii. [Vellem LA. (2010). ‘Regulation of employment of women in the Russian economy in transition’. Problems of Philosophy. № 2. 2010. P. 17-19. Moscow]. 3. Ageev, V.S. Mezhgruppovje vzaimodeystvie: sotsialno-psir Problems of Philosophy hologicheskie problemy. Izdatelstvo MGU, 1990, S. 143. [Agueyev V.S. (1990). Intergroup interaction: the socio-psychological problems. Moscow State University, 1990. P.143]. 4. Rynok truda i dokhody naseleniya. Pod. Red. N.A. Volgina.-M. Izdatelstvo «Filin», 1999, s 27. [Labour market and income of population. Ed. N.A.Volgin. M., 1999. P. .27 . Moscow].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 76

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 5. Rzhanitsina, L.S. Ekonomicheskie aspekny sotsialnoy politiki. M., 1991. [Rzhanitsina L.S. (1991). Economic aspects of social policy. Moscow]. 6. Vellem, L.A. Rol byudzheta v regulirovanii sotsialno-trudovykh otnosheniy na sovrenennom etape, puti preodoleniya trudovoy diskriminatsii i professionalnoy segregatsii zhenshchin // Gendernye byidzhety v structure sotsialnoy politiki. Uchebnoe posobie. Chast 1./ Materialy k kursu pod. obshchey red. Prof. N.A. Volgina. M. Izdatelstvo «Prospekt», 2007. 286 s. [Vellem, LA. (2007). Budget role in the regulation of social and labor relations at the present stage, overcoming employment discrimination and occupational segregation of women // Gender Budgets in the structure of social policy. Tutorial Part 1. Ed. prof. N.A. Volgin. 286 p. Moscow] 7. Rzhanitsina, L.S., Kalabikhina I.E. Rukovodstvo po genderno orientirovannomu byudzhetirovaniyu. M. IE RAN, 2012. [Rzhanitsina L.S., Kalabikhina I.E. (2012). Guidelines for gender-oriented budgeting. Moscow]. 8. Akimov, A.K. Sotsialno-trudovaya sfera Rossii v pererhodny period: realii i perspektivy. / A.K.Akimov, N.A.Volgin. //Sotsiologicheskie issledovaniy, s. 87-89. – 2008.- № 4. [Akimov, A.K. (2008). Social and labor sphere Russia in Transition: Realities and Prospects // Sociological Studies, No.4, 2008. Moscow]. 9. Atoyan I.I. K voprosu o zhenskoy bezrabotitse. // I.I.Atoyan. Sotsiologicheskie issledovaniy, s. 23-30. 2009. № 7. [Atoyan I.I. (2009). Sociological Studies, No. 7, P. 23-30. Moscow]. 10. Bulanov B.C. Sovremennye problemy zanyatosti i bezrabotitsa. / V.S.Bulanov, //Chelovek i trud. – 2010. № 11, s.44-47. [Bulanov B.C. (2010). Modern problems of employment and unemployment / V.S.Bulanov // Man and labor. 2010. № 11. Pp. 44 – 47. Moscow]. 11. Voronina O.A. Sotsiokulturnye determinanty razvitiy gendernoy teorii v Rossii i na Zapade. / OA Voronina // Otechestvenny zhurnal sotsialnoy raboty. 2011, № 4, s.11. [Voronina, O.A. (2011). Sociocultural determinants of gender theory in Russia and in the West // Domestic Journal of Social Work. No.4, 2011. P. 11-12. Moscow]. 12. Zdravomyslova, E.A. Gendernye aspekty sovrenennoy rossiyskoy transformatsii: problemy, metodologiy issledovaniy. – Dissertatsiy na soiskanie uchenoy stepeni doktora sotsiologicheskirh nauk. –M.- Institut RAN. – 2008. [Zdravomyslova E.A. (2008). Gender aspects of the modern transformation of Russia: problems, research methodology. / Dissertation. Moscow]. 13. Zdravomyslova, E.A. Sotsiologiy gendernykh otnosheniy i genderny podkhod v sotsiologii. / E.A.Zdravomyslova, A.A Temkinа. – Sotsiologicheskie issledovaniy. – 2009. - № 11, s. 21-26. [Zdravomyslova, E.A. (2009). Sociology of gender relations and gender perspective in sociology / E.A.Zdravomyslova, Temkinа, A.A. // Sociological Studies. 2009. № 11. P. 21 – 26. Moscow]. 14. Kolosova, P.I. Zanyatost otdelnykh sotsialono-demograficheskikh grupp naseleniy v perekhodnoy ekonomike Rossii. / R.I.Kolosova, T.O.Razumovaю. // Voprosy ekonomiki, 2010. № 7, s. 65-68. [Kolosova, P.I. (2010). Employment individual socio-demographic groups in the transitional economy of Russia / R.I.Kolosova, T.O.Razumova / / Problems of Economics. - 2010. № 7. P. 65 – 68 . Moscow]. 15. Kotlyar, A. O ponyatii rynka truda. / A.Kotlyar // Voprosy ekonomiki.- 2008.-№ 1. – s. 56-60. [Kotlyar A. (2008). On the concept of labor market. / Problems of Economics. 2008. № 1. P. 56 – 60. Moscow]. 16. Laikam, K. Strukturny analiz zanyatosti i bezrabotitsy. // Chelovek i trud. 2010. № 7, s. 21-26. [Laikam K. (2010). Structural analysis of employment and unemployment // Man and work, No. 7. P. 21-26. Moscow].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 77

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 78

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТНЫЕ ЭЛИТЫ Авторы: РОДИОНОВ М.А., ВОЛКОВА Т.А. РОДИОНОВ М.А. - доктор военных наук, профессор факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Адрес: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82, стр.1 Телефон: +7 (916) 387-05-68. Е-mail: rmafnb2011@ya.ru ВОЛКОВА Т.А. - аспирант факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). Адрес: 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82, стр.1 Телефон: + 7 (905) 508-93-93, E-mail: Volkova237@mail.ru

Аннотация: в статье рассматривается роль и место властных элит в политических коммуникационных процессах. В исторической ретроспективе анализируется эволюция процессов политической коммуникации от древних времен до наших дней. Исследуются вопросы влияния качества функционирования управленческих элит на развитие общества и государства в современном информационном обществе. Ключевые слова: политические коммуникации, политическая система, властная элита, политическая элита, информационная власть, национальная безопасность, управленческие решения, рекрутирование элит, исторический анализ, манипулятивные методы управления, информационное превосходство, развитие общества и государства.

Управление в любом социуме осуществляется по иерархии, на вершине которой находится элита – относительно организованное меньшинство, осуществляющее власть над обществом в целом. Именно представители элиты принимают в рамках политической системы главные решения, отдают указания и контролируют посредством бюрократического аппарата их выполнение. Роль и место элиты в государстве и обществе прекрасно иллюстрируется положением, обоснованным Питером Друкером: нет бедных и богатых стран, а есть только плохо и хорошо управляемые [1]. Социально-политические и экономические процессы, коренным образом изменившие Россию в конце XX – начале XXI века, также связаны с трансформацией ее политической элиты, от действий которой во многом зависит характер взаимодействия отдельных элементов политической системы, выбор методов и средств осуществления преобразований общества и государства, обеспечение национальной безопасности [2]. Обладая правами и ресурсными возможностями для разработки, принятия и реализации решений политическая элита выполняет свою важнейшую функцию – управление страной. Данный процесс, с одной стороны, всегда является делом специалистов, решающих проблемы развития общества исходя из собственных знаний и навыков управления, а с другой стороны, должен всегда находиться под контролем общества и служить его интересам. Решение этого противоречия является вопросом

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 79

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ политической культуры и ценностных предпочтений как политической элиты, так и всего населения, поддерживающего или сопротивляющегося способам этого управления. В научной литературе рассматриваются различные аспекты власти: философский (необходимый характер института власти как общечеловеческой ценности); функциональный (функция общественного управления); экономический (материальные основания властных отношений лежат в отношениях собственности); психологический (обладание властью позволяет целенаправленно воздействовать на сознание и деятельность людей); социальный, культурологический, политический и другие аспекты. Все перечисленное оказывает влияние на политические процессы. Вместе с тем в современных условиях особое место занимает информационный аспект. Г. Алмонд обосновывает четыре “входных” функции политической системы: политическая социализация и рекрутирование сторонников различных партий; артикуляция социальных интересов; агрегирование интересов; политическая коммуникация [3]. Последняя функция рассматривается как часть культуры цивилизации. На всех этапах развития человечества элита выступала как субъект, запускающий коммуникационные процессы в социуме. В цивилизациях Древнего мира это осуществлялось посредством законодательства, положения которого содержали представления о сакральном характере власти царей и императоров, которые рассматривались как посредники между богом и народом. Как отмечает Грачев М.Н. [4], представления о божественном характере власти и законов, их соответствии неизменным небесным положениям о справедливости отражены, в частности, в древневавилонском памятнике политико-правовой мысли XVIII века до н.э. – “Законах Хаммурапи”. В тексте этого документа древневавилонский царь, выступающий в роли коммуникатора по отношению к своим подданным, предстает как ретранслятор воли богов. В Ассирийской империи высшее жречество было связано со столичной общиной и фактически представляло собой продолжение ее верхушки [5]. В Египте объединение страны приобрело сакральный смысл, царь стал называться “фараоном”, был воплощением абсолютной власти, считался живым богом на земле. В Индии возникли особые сословные группы – варны: брахманов (священнослужителей, жрецов), кшатриев (воинов, правителей), вайшиев (земледельцев, ремесленников), шудр (слуг) [6]. Формированию варны жреческой знати брахманов способствовала монополизация ими процесса отправления религиозных церемоний, знание ведических гимнов, существовало четкое разделение между брахманами, кшатриями, вайшиями и шудрами, основанное на религиозно-ритуальных ограничениях, запретах и предписаниях. Царь (раджа) считался представителем бога на земле, но его власть ограничивалась, на его деятельность влияли брахманы-жрецы. В связи с сохранением важной роли органов общинного самоуправления, центральный административно-военный аппарат в Индии по сравнению с другими государствами Древнего Востока был слаб. Согласно религиозным традициям Древнего Востока, царская власть в Индии обожествлялась, однако деспотичность власти древнеиндийских царей сдерживалась замкнутостью общин и традиционными религиозно-этическими нормами. Ашока называл себя не богом, а "милым богам". В соответствии с Законами Ману царю предписывалось выполнение особой дхармы (обязанностей). Демонстрация божественного происхождения власти древних царей отражалась также в произведениях изобразительного искусства, на которых цари изображались рядом с богами.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 80

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Социально-философские учения Античности положили начало осмыслению коммуникации в качестве инструмента воздействия на политическое сознание и поведение граждан. Критика мифологических представлений, преследующая цель унификации массового сознания, достижения идейно - политического единства граждан “идеального государства” путем тщательного отбора, обработки, а в необходимых случаях и изменения содержания распространяемых сообщений, отчетливо проявляется в трудах Платона. Наиболее ранние из известных попыток теоретического обобщения отдельных аспектов политической коммуникации принадлежат Аристотелю, который, рассматривая политику как “общение”, раскрыл ее коммуникационную сущность. Аристотелю принадлежит и одна из первых моделей коммуникационного процесса – описание структуры публичной речи. В дальнейшем, выдвинутая Аристотелем идея о коммуникационной сущности политики прослеживается в трудах Цицерона. Отметим манипулятивные методы управления массами, применяемые афинской элитой, направленные на легитимацию собственной власти и поддержку социальнополитического порядка. В соответствии с ними государство ради всеобщего блага должно основываться на активности всех своих граждан. Для этого во всех политических институтах использовались ораторы, акцентирующие внимание на единстве интересов афинского народа. В Древней Греции превыше всего ценилось умение общаться, вести споры, убеждать собеседника. Лучшие ораторы, как правило, были наиболее вероятными кандидатами в лидеры. Для достижения еще большего признания политические деятели Греции нередко обращались к софистам (специалистам по обучению мудрости и красноречию) с просьбой помочь им в словесных баталиях. Уже с этих времен практика влияния, убеждения была связана с умением вести дебаты и соблюдать правила этики. Выдающимися мастерами техники влияния на массы были римляне, в частности Юлий Цезарь. При нем появилась первая газета. Всякий раз перед военными битвами он добивался народной поддержки с помощью распространения специально подобранных обращений и проведения театрализованных представлений. Китайская концепция этноцентризма сложилась в VII-VI вв. до н.э. на основе противопоставления древних китайцев и “варваров” и получила законченный вид в учении одного из наиболее крупных последователей Конфуция – Мэнцзы [7]. Геополитическая концепция этноцентризма противопоставляла Поднебесную (центр ойкумены «чжун го») и окружающий «варварский» мир. Китай многократно подвергался вторжениям и захватам, что вносило в его культуру иноземные элементы, но сумел сохранить “конфуцианский” и “легистский” стержни своей культуры. В соответствии с конфуцианским учением, главное стремление в жизни – это достижение гармонии, в первую очередь в семье, а далее и в государстве в целом, остальные народы рассматриваются китайцами, как нарушающие гармонию мира варвары. Лигистская теория предполагает, что над всей жизнью китайского общества должна стоять власть всемогущего правителя. Эти культурные доминанты повлияли на развитие и характер китайского народа и китайской элиты. Отношения между правителями и народом рассматривались, как отношения между родителями и детьми, в которых главным элемент – “почтительность к родителям”, при этом государство рассматривалось как большая семья. Для создания гармоничной семьи и государства, необходимы грамотные могущественные правители, действующие в интересах народа. Из идеального представления Конфуция об управлении государством вытекает принцип меритократии в отборе элиты.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 81

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ Византийский император (василевс), обладавший неограниченной законодательной и исполнительной властью, возглавлял систему государственного управления, был верховным судьей и носителем высшей военной власти, “избранником божьим”, главой византийской церкви, ее верховным покровителем и защитником. Византийская православная церковь укрепила авторитет императора, обосновав теорию божественного происхождения императорской власти и положив начало неограниченной христианской монархии. Византийская империя получила от Рима концепцию императора, избранного Богом [8]. Политическая функция церкви состояла в создании государственной идеологии и увязывании ее с основами христианской веры. Например, еще блаженный Августин в IV–V веках идеологически обосновал законность борьбы с язычниками — вплоть до прямых военных действий, и монархи нередко “подгоняли” под этот принцип военные предприятия. Главным преимуществом церкви в борьбе со светской властью была опора не только на военную и политическую силу, но и на теологию: папа считался наместником Бога на земле, и сопротивление ему означало выступление против самой веры. Доминирование в духовной сфере было в Средние века залогом доми-нирования в сфере политической. Папы, кардиналы, архиепископы весьма широко пользовались отлучением от церкви неугодных им лиц. Отлучение являлось в первую очередь именно коммуникационным методом: решение о нем оглашалось священнослужителями перед всеми верующими, чтобы как можно больше людей получили информацию о том, кто и за что отлучен. Письменная коммуникация сделала революционный шаг в Средние века благодаря изобретению Иоганном Гуттенбергом печатного станка в 1445 году. Это же изобретение легло в основу формирования системы СМИ. Умелое управление общественным мнением демонстрировали правители итальянских городов-государств. Так, известностью пользуется деятельность семейства Борджа, но его представители были лишь наиболее яркими в плеяде опытных манипуляторов общественным мнением. Так, богатому торговцу Джованни Медичи удалось завоевать популярность в народе следующим образом: флорентийская аристократия предприняла попытку вовлечь его в заговор против правительства, но он не только отказался, но и сделал так, чтобы в народе стало известно и о его отказе, и о самом заговоре. В результате Медичи приобрел репутацию защитника государства, и впоследствии ему удалось de-facto стать правителем Флоренции. В 1478 г. в результате заговора был убит его внук Джулиано, причем заговорщики весьма обоснованно рассчитывали на поддержку флорентийцев, зная о недовольстве засильем Медичи. Однако Лоренцо Великолепный, брат убитого, сумел так разагитировать горожан, что они сами расправились с заговорщиками, лишив семейство Медичи необходимости мстить за убийство Джулиано. Медичи преуспели в искусстве властвования, гибко приспосабливая политический строй республиканской Флоренции к собственным нуждам. Важную роль в этом сыграло то, что с самого начала своей тирании они использовали меценатство как средство привлечения народа на свою сторону [9]. В эпоху Возрождения в творчестве Н. Макиавелли получила развитие концепция Платона и Аристотеля, основанная на целенаправленном воздействии на политическое сознание путем отбора, изменения содержания и интерпретации распространяемых сообщений. Акцентируя на светском характере политики и необходимости ее отделения от теологических представлений, Макиавелли, тем не менее, использовал религию как инструмент власти.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 82

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Начиная с XVII в. существенное значение в формировании мировоззрения приобретает наука. В это время в западном обществе утверждаются идеалы рационализма, провозглашается господство “века разума”. При этом естествознание оказало влияние на развитие гуманитарных наук (через методологические установки, общемировоззренческие представления, образы, идеи и др.). Деятели Реформации проанализировали причины общественного недовольства католической церковью и предложили новый вариант вероисповедания, отличавшийся дешевизной обрядов, возможностью вести службы на родном языке, пропагандой ценностей ранних христиан (благочестие, честный труд, порядочность). Все это противопоставлялось роскоши римской церкви, ее схоластике, оторванной от реальной жизни, распущенности духовенства. Католическая церковь не устранилась от борьбы и начала деятельность, известную под названием “контрреформация”, провозгласив реформы церкви, изменения в образе жизни духовенства и т. п. Церковная борьба превратилась в борьбу политическую, и обычные во все времена войны европейских монархов нередко проходили под знаменем религиозной борьбы. Если раньше обмен новостной информацией в Европе был весьма проблематичным, то в эпоху Ренессанса информация становится са-мостоятельным товаром, появляются специальные учреждения, занимающиеся ее распространением на коммерческой основе. Первоначально это были распространители рукописных листков с новостями политического и экономического характера (а также сообщениями о церковных делах и даже придворными сплетнями). Впоследствии они установили взаимовыгодные отношения с книгопечатнями, и в результате новости распространялись оперативно и большим тиражом. Реформация подорвала, но не уничтожила полностью сакральные основы власти монархов. Лишь в последние десятилетия XVIII ценности протестантизма оказались переведенными из религиозно-сакрального плана в этический, когда впервые “появилось действительно ограниченное мирскими целями государство в США” [10]. Американская система представительной демократии предусматривала: периодическую выборность органов власти (изменение их персонального состава); воспроизводство постоянных во времени функций институтов и должностных лиц, направленное на сохранение политической стабильности. Важнейшей задачей политических партий здесь является политическая коммуникация. Ее основные формы: митинги, встречи с избирателями, посещение их по месту жительства в ходе предвыборных кампаний, публикация и распространение партийной литературы, в первую очередь программных документов и предвыборных манифестов, – т.е. средства прямого общения с населением. При этом политические партии играют роль информационных трансмиттеров, которые передают и интерпретируют информацию, идущую в обоих направлениях – от общества во властные структуры и от них к обществу [11]. Привлечение пресс-агентов и использование различных методов работы с общественным мнением при проведении политических кампаний стало восприниматься в США как норма. Элите США свойственны гибкий стиль руководства, быстрая степень реагирования и готовность к решению задач и моделированию ситуаций. Ее особенности: открытость к восприятию новой информации и обмену опытом; создание сетевых структур, упрощающих перемещение информации и капиталов; манипулирование геополитическими соперниками и их столкновение друг с другом на их территориях в целях обеспечения собственной безопасности; расширение сфер влияния и доступа к ресурсам.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 83

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ В современном мире коммуникативная природа власти и властных отношений основывается, прежде всего, на бурном развитии информационно-коммуникационных технологий. В трудах многих зарубежных и отечественных ученых (Р. Абдеева, Х. Арендта, Р. Барта, Д. Белла, Т. Ван Дейка, К. Дойча, В. Егорова, М. Кастельса, Н. Лумана, А. Панарина, Т. Парсонса, Д. Стиглица, Э. Тоффлера, М. Хабермаса, Ф. Уэбстера и др.) это выражается в оперировании терминологией, связанной с понятием “информационной власти”, как способности ее субъектов (государственных деятелей, политиков, журналистов, деятелей культуры и искусства) оказывать определяющее воздействие на индивидуальное и общественное сознание, социальную психику, поведение, деятельность людей с помощью информации и коммуникации. Так, с позиций К. Дойча [12], все институты и механизмы власти, контролируемые информационной элитой – “дейтократией”, являются относительно самостоятельными структурами, обладающими в информационной сфере возможностями по переработке сведений и обеспечению общества информацией. При этом необходимо не только своевременно принимать, но и оперативно реагировать на социальную информацию. Н. Луман развил подход Т. Парсонса, интерпретирующий власть как средство коммуникации и рассматривающий ее как “символически генерализованное коммуникативное средство” [13]. Необходимо обратить внимание на то, что информационная власть не ограничивается только средствами массовой коммуникации как основным субъектом воздействия на общественное сознание. Субъектами информационной власти в современном мире могут быть не только средства массовой информации и коммуникации, субъекты политической власти, но и само общество. К характерным особенностям информационной власти можно отнести: латентность влияния и связанное с этим меньшее сопротивление ей со стороны реципиентов; глобальность и оперативность распространения информации; влияние не только на социально-политические процессы, но и на морально-этические нормы социума; возможность массового политического манипулирования, управления политическими коммуникационными процессами. Новые альтернативные каналы коммуникации, такие, например, как социальные сети, успешно конкурируют и стремятся к вытеснению привычных средств массовой информации, организовывая реальное и виртуальное пространства сообразно собственным сетевым принципам. “Интернет является свободно и хаотично развивающейся информационной структурой, потенциально безграничной и трудно регулируемой” [14]. Социальные сети формируют собственную информационную субкультуру, способствующую, в числе прочего, появлению как новых возможностей, так и информационных угроз для политических элит. Например, М. Кастельс считал, что “Интернет является универсальным социальным пространством свободной коммуникации” [15]. При этом возникает вопрос об оформлении этого пространства, о параметрах и ограничениях его свободы, возможностях и угрозах. Теория сетевого общества М. Кастельса, в числе прочего, рассматривает влияние социальных сетей на социально-политические процессы, в том числе, такие, как “бархатные” революции, виртуальные сетевые войны и другие [16]. Все это обусловливается особенностями сетей: воздействие на один из ее элементов сказывается на состоянии системы в целом, или на отдельных ее элементах, которые связаны с субъектом воздействия опосредовано. “Сети власти конструируются вокруг государства, и политическая система играет фундамен-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 84

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тальную роль во всеобщей властной сети” [17]. Социальные сети становятся критически важным инструментом международного диалога. “Безусловно, мировая информационная система в виде Интернета во многом похожа на глобальную систему международных отношений. Здесь также действуют обычаи, моральные нормы и писаные правила” [18]. Высокий уровень доверия в современном обществе способствует увеличению количества социальных контактов. Это позволяет обеспечить широкое внедрение новых форм и методов управления. Низкий уровень доверия, при котором сотрудничество индивидов осуществляется, исходя из формальных правил, дает обратный эффект. При этом возрастают так называемые операционные издержки, которые, как пишет Ф. Фукуяма, являются чем-то вроде “дополнительной пошлины”, не свойственной обществам с высоким уровнем доверия [19]. Благополучие страны и ее конкурентоспособность во многом определяется уровнем доверия в обществе, которое, с практической точки зрения, является своеобразным ускорителем общественного взаимодействия, минимизирующим операционные издержки. Возможность довериться мнению другого человека экономит время и усилия, что выражается в экономической эффективности. Повышение качества и эффективности работы политической элиты во многом зависит от лидера - руководителя государства. Основными функциями лидера должны быть: интеграция общества, объединение народных масс, нахождение и принятие рациональных политических решений, защита населения от беззакония и произвола, упрочение каналов обратной связи, инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс, легитимация власти, политического строя. Важнейшим аспектом является совершенствование системы отбора лидеров при повышении политической активности народных масс. Резкий рост и всепроникающий характер распространения информационных технологий, послужили причиной возникновения новых каналов коммуникации, затрагивая практически все стороны жизнедеятельности. Современные средства информационной индустрии обеспечили накопление и хранение огромных объемов фактографической и документальной информации. Это, с одной стороны, улучшило качество информационного обеспечения государственного и общественного управления, с другой – серьезно осложнило поиск необходимых информационных объектов, генерацию каузальных отношений между этими объектами, их анализ и адаптацию к нуждам конкретной (актуальной в данный момент) управленческой ситуации [20]. Современный облик принадлежащих элите лиц, принимающих решение (ЛПР) в любом звене управляющей иерархии, от президента государства до меньших по рангу руководителей, характеризуется отсутствием у них сфокусированной возможности интеграции и получения всей релевантной информации, достоверного системного анализа на основе информации от “всех источников”, опосредующей в себе интеллект всех источников и обращающий его в отфильтрованный, достоверный и своевременный “управленческий интеллект”. Текущий управленческий процесс для любого лица ЛПР полагается почти полностью на поток “свободных информационных вводов”, полученных от конкурирующей бюрократии, международных учреждений, и субъектов олигархического сектора, преследующих свои собственные цели. В то же самое время потребность состоит в том, чтобы обеспечить узко сфокусированный к управленческой проблеме или четко дозированный (когерентный) квант информации. Этот квант должен предоставляться ЛПР в таком виде, чтобы он не был под властью подчиненных,

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 85

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ чтобы квант содержал глубоко исследованные и интегрированные сведения, относящиеся к управленческой ситуации, и не содержал бы сведений, не относящихся к данному предмету, официальной и внешней информации. Функционально в сегодняшнем управленческом процессе нередко перерабатывается некондиционная информация от учреждений, экспертов и национальных информационных фондов, отдельных международных и других неправительственных учреждений, не удовлетворяющая требованиям методологии управления и противоречащая институциональным политическим установкам. При использовании такой “избыточности” некондиционной информации, поступающей от всех этих источников, возникает потребность в наличии информационной управленческой структуры для анализа информации на стратегическим уровне, которая будет способна квалифицированно снабдить ЛПР отфильтрованным, систематизированным и проанализированным информационным материалом. Данная идеализированная картина повышения качества информационной поддержки стратегического уровня государственного и общественного управления позволяет подойти к пониманию важного аспекта информационной безопасности государственного управления, как защита “государственного интеллекта” от недобросовестного “чиновничьего сообщества”. Следует отметить, что указанная функция обеспечения информационной безопасности государственного управления наиболее сложна в практической реализации, так как не может быть сведена только к технологической составляющей функций управления. В рамках глобализации информационных отношений, а также с целью усиления своей роли (экономической, политической и военной) ведущие государства мира включили в государственный стратегический курс новый принцип информационной политики – необходимость достижения информационного превосходства [21]. С позиций эффективного государственного и общественного управления достижение информационного превосходства предполагает реализацию экспансии и обеспечение безопасности. Информационная экспансия многолика: от различных по форме видов контроля над использованием национальных и интернациональных информационных ресурсов, до стремления полного обладания информационными ресурсами или полного их контроля. Информационная экспансия как форма государственной информационной политики реализуется государственными институтами и негосударственными структурами под патронажем государства. Рассмотренные выше факторы: возрастание информационной зависимости, увеличение емкости и мощности привлекаемых для управления информационных ресурсов, повышение открытости государственного управления – являются позитивными факторами эволюции государственного и общественного управления. Одновременно они несут в себе сопутствующие негативные явления – проникновение современных информационных технологий в сферу дезорганизации государственного управления, особенно на политическом уровне. Говоря о нашей стране, отметим, что в постсоветской России пока еще не сложилось демократическое общества с развитыми гражданскими институтами. Причинами этого являются, с одной стороны, сама политическая элита, контролирующая политическое и информационное пространство, четко следящая за отсутствием реальной контр-элиты и не допускающая существенного развития гражданских инициатив, с другой стороны, инертность и безынициативность основной массы населения, признаком чего, в частности, является слабое развитие институтов местного самоуправления. В

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 86

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY условиях усложнения геополитической ситуации просматривается тенденция усиления роли государства в ключевых секторах экономики и продолжения политики «управляемой демократии» (с российской спецификой), которая является разновидностью стиля авторитарного управления, характерного для нашей страны на протяжении всего ее исторического развития [22]. Политическая элита нередко мыслит и руководствуется категориями прошлого века, и не желает, (и, возможно, не умеет) перейти, к современным технологиям управления. Необходимым условием развития страны является формирование новой элиты, ориентированной на национальные ценности, заинтересованной в стабильности и развитии общества. В целом, властная элита, в силу своего привилегированного положения в обществе и государстве, способна оказывать определяющее влияние на формирование и развитие политических коммуникационных процессов. При этом в современных условиях необходимо коренное изменение парадигмы общественного и индивидуального мышления [2]. В отличие от имеющегося отношения к отраслям социальной сферы (образованию, здравоохранению, культуре и др.) как “ресурсопотребляющим”, необходимо рассматривать их как “ресурсопроизводящие” отрасли, что давно уже имеет место в современных постиндустриальных обществах.

Список литературы 1. Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в ХХI веке. М., Изд. дом «Вильямс», 2004, С.78-79. 2. Родионов М.А., Волкова Т.А. Политические элиты и национальная безопасность. Социально - гуманитарные знания. Научно-образовательное издание, № 2, 2014, С. 154. 3. Панарин А.С. Философия политики. Учебное пособие для политологических факультетов и гуманитарных вузов. М., 1996, С. 384. 4. Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М., 2004. 5. Бухарин М. Д., Ладынин И. А., Ляпустин Б. С., Немировский А. А. История Древнего Востока. М., 2009. 640 с. 6. Жидков В.А., Крашенинникова Н.И. История государства и права зарубежных стран. – Т. 1, М., 2000. С. 105. 7. Дергачев В. Цивилизационная геополитика (Геофилософия). Междисциплинарный учебник для вузов. Киев, 2004. 672 с. 8. Гийу А. Византийская цивилизация / Пер. с франц. Д. Лоевского; Предисл. Р. Блока. Екатеринбург, 2005. С. 102-104. 9. Клулас И. Лоренцо Великолепный. М., 2007. 10. Спикер М. Христианство и свободное конституционное государство // Вопросы философии. 2001. № 4. С. 39. 11. Громыко А.А. Политическая модернизация Великобритании: от Вестминстерской к плюральной модели демократии. ДИЕ РАН № 158. М., ИЕ РАН, 2005. 160 с. 12. Дойч К. Нервы управления: модели политической коммуникации и контроля. Нью-Йорк. 1963. 13. Луман Н. Власть. М., 2003. С. 25. 14. Jensen J.L. Public Spheres on the Internet: Anarchic or Government-Sponsored – A Comparison. // Scandinavian Political Studies. 2003. Vol.26. №4. P. 349-374. 15. Кастельс М. / Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе / Пер. с англ. А.Матвеева под ред. В. Харитонова // Екатеринбург, 2004г. С. 7. 16. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Изд-во ГУ ВШЭ, 2000г. 17. Castells M. Communication Power / Oxford University Press, 2009, С. 427. 18. Barlow J.P. ‘A Declaration of the independence of cyberspace’. // Humanist. 1996. Vol.56. Iss.3. P.18-19. 19. Фукуяма Ф. Великий разрыв. М., 2003. С. 30.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 87

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ 20. Белов В.П., Дербин Е.А., Родионов М.А. Информационная безопасность государственного управления. М., 2004. 21. Родионов М.А. Информационное противоборство: история и современность. “Безопасность”, № 7-8 (58), М., 2002, стр.156-166. 22. Родионов М.А., Волкова Т.А. Ретроспективный анализ формирования и трансформации российских элит. Социально - гуманитарные знания. Научно-образовательное издание, № 3, 2014. 23. Шарков Ф.И. Политическая коммуникация в современном информационном обществе // Politbook. 2012. C. 121-130.

POLITICAL COMMUNICATIONS AND POWER ELITES Authors: RODIONOV M.A., VOLKOVA T.A. RODIONOV M.A. - Doctor of Military Sciences, Professor of Department of National Security, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: Prospect Vernadskogo, 82, Moscow, Russian Federation 119571. Phone: +7 (915) 294-89-35. E-mail: rmafnb2010@ya.ru VOLKOVA T.A. - Post-graduate of the Department of the National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Address: Prospect Vernadskogo, 82, Moscow, Russian Federation 119571. Phone: + 7 (905) 508-93-93. E-mail: Volkova237@mail.ru

Abstract: the article examines the role and place of the commanding elites in political communication processes. It analyzes historical evolution of the processes of political communication from ancient times to the present day. The article investigates ruling elites influence on the development of society and the state in the modern information society. Keywords: political communications, political system, commanding elite, political elite, information power, national security, management solutions, recruitment of elites, historical analysis, manipulative management techniques, information superiority, evolution of society and the state.

References 1. Drucker, P. F. Management Challenges for the 21st Century. M.: Williams, 2004, P.78-79. 2. Rodionov, M.A. Volkova, T.A. Politicheskiye eliti I natsionalnaya bezopasnost. Sotsial'no-Gumanitarnye Znaniia. Nauchno-obrazovatelnoye izdaniye. No. 2, 2014, s.154. [Rodionov, M.A. Volkova, T.A. (2014). Political elites and national security.. Research and education edition, № 2, 2014, P. 154. 3. Panarin, A.S. Politicheskaya filosofiya. Uchebnoye posobiye. [Panarin, A.S. (1996). Political Philosophy. Textbook for political science and humanities faculties of universities. Moscow.1996, P. 384]. 4. Grachev, M.N. Politicheskaya communikatsiya: teoreticheskiye kontseptsii, modeli, vektory razvitiya. M., 2004. [Grachev, M.N. (2004). Political communication: Theoretical concepts, models, vectors of development. M., 2004]. 5. Bukharin, M.D., Ladynin, I.A., Lyapustin, B.S., Nemirovsky, A.A. Istoriya drevnego Vostoka. M., 2009. 640 s. [Bukharin, M.D., Ladynin, I.A., Lyapustin, B.S., Nemirovsky, A.A. (2009). History of the Ancient East. M., 2009. 640 p.]. 6. Jidkov, V.A., Krasheninnikov, N.I. Istoriya gosudarstva i prava zarubezhnykh stran. T.1. M., 2000. S. 105. [Jidkov, V.A., Krasheninnikov, N.I. (2000). History of state and law of foreign countries. Volume 1, Moscow, 2000. P. 105].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 88

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 7. Dergachyov, V. Tsivilizatsionnaya geopolitika (Geofilosofiya). Kiiv, 2004. 672 s. [Dergachyov,V. (2004). Civilizational Geopolitics (Geophilosophy). Kiev, 2004. 672 p.]. 8. Guillou A. (2005). Byzantine civilization / Tr. from French. D. Loyev; Foreword. R. Block. Ekaterinburg, 2005. Pp. 102-104. 9. Klulas, I. Lorenzo velikolepnyi. M., 2007. [Klulas, I. (2007). Lorenzo the Magnificent.. M.]. 10. Speaker, M. Khristianstvo I svobodnoye konstitutsionnoye gosudarstvo // Voprosy filosofii, 2001, No. 4, S. 39. [Speaker, M. (2001). Christianity and free constitutional state // Problems of Philosophy. 2001. № 4. P. 39]. 11. Gromyko, A.A. Politicheskaya modernizatsiya Velikobritanii: ot Vestminsterskoi k plyuralnoi modeli demokratii. M., 2005. [Gromyko, A.A. (2005). Political modernization of Britain: from Westminster to plural model of democracy. Reports of the Institute of Europe, № 158. M., 2005. 160 p.]. 12. Deutsch K. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N.Y., 1963. 13. Luhmann, N. Vlast. M., 2001. [Luhmann, N. (2001). Power / Tr. Antonovsky, A. Yu. M., 2001. (Series "The image of society"). P. 25]. 14. Jensen, J.L. Public Spheres on the Internet: Anarchic or Government-Sponsored - A Comparison. / / Scandinavian Political Studies. 2003. Vol.26. Number 4. Pp. 349-374. 15. Castells, M. (2004). Galaktika Internet: razmyshleniya ob Internete, biznese I obshchestve. Per. s. angl. Matveev, A. Ekaterinburg, 2004. S. 7. [Castells, M. (2004). Internet Galaxy: Reflections on the Internet, business and society. Tr. from English. A. Matveeva, ed. V. Kharitonov // Ekaterinburg, 2004. P. 7]. 16. Castells, M. Informatsionnaya epokha: ekonomika, obschestvo I kultura. M., 2000. [Castells, M. (2000). The Information Age: Economy, Society and Culture. M.]. 17. Castells M. (2009). Communication Power / Oxford: Oxford University Press. P. 427. 18. Barlow, J.P. (1996). A Declaration of the independence of cyberspace. / / Humanist. 1996. Vol.56. Iss.3. P.18-19. 19. Fukuyama, F. Velikiy razryv. M., 2003. [Fukuyama, F. (2003). The Great Disruption. Moscow. P. 30]. 20. Belov, V.P., Derbin, E.A., Rodionov, M.A. Informatsionnaya bezopasnost gosudarstvennogo upravleniya. M., 2004. [Belov, V.P., Derbin, E.A., Rodionov, M.A. (2004). Informational security of the state governance. Moscow]. 21. Rodionov, M.A. Informatsionnoye protivoborstvo: istoriya I sovremennost. // Bezopasnost, No 7-8, 2002, s. 156-166. [Rodionov, M.A. (2002). Information warfare: history and modernity. "Security", № 7-8 (58), Moscow, 2002, p.156-166]. 22. Rodionov M.A., Volkova, T.A. Retrospektivnyi analiz formirovaniya I transformatsii rossiiskikh elit. Sotsialno-gumanitarnyye znaniya. Nauchno-obrazovatelnoye izdaniye, No. 3, 2014. [Rodionov, M.A., Volkova, T.A. (2014). Retrospective analysis of the formation and transformation of the Russian elite. Sotsial'no-Gumanitarnye Znaniia. Research and education edition, № 3, 2014]. 23. Sharkov, F.I. Politicheskaya kommunikatsiya v sovremennom informatsionnom obshchestve // Politbook. 2012, C. 121-130. [Sharkov, F.I. (2012) ‘Political communication in modern information society’ // Politbook. Pp. 121-130].

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 89

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ

ЛИДЕРСТВО КАК КОММУНИКАТИВНЫЙ ФЕНОМЕН: К ВОПРОСУ О КОММУНИКАТИВНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Авторы: БОГАТЫРЕВА Т.Г., БОГАТЫРЕВА Е.А. БОГАТЫРЕВА Татьяна Георгиевна – доктор культурологии, профессор, директор Центра научно-образовательных инновационных технологий, зам. зав. кафедрой инновационных технологий в государственной сфере и бизнесе Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС. Адрес: 119571, Россия, г.Москва, просп. Вернадского,84. Тел.: +7(495)-956-46-35. E-mail: tabogat@mail.ru БОГАТЫРЕВА Елена Андреевна, кандидат политических наук. Адрес: 119571, Россия, г.Москва, просп. Вернадского,84. Тел.: 8(903)-788-55-40. E-mail: tabogat@mail.ru Аннотация: в статье рассмотрены концептуальные подходы к исследованию коммуникативной природы политического лидерства государства в мире. Проблема политического лидерства сопряжена с трендом последнего времени – развитием и применением «мягкой силы» в международных отношениях, а также с пониманием коммуникативной компетентности власти на геополитическом уровне. Показано, что изучение проблемы лидерства страны в мире имеет практическое значение для формирования имиджа государства в сознании мировой общественности. Отражена связь лидерства с новыми информационнокоммуникационными стратегиями России. Ключевые слова: политическое лидерство, коммуникация, «мягкая власть», коммуникационно-информационная система, государственная информационная политика, массмедиа.

На рубеже тысячелетий произошли кардинальные сдвиги в глобальном распределении политического могущества. Сегодня оно осуществляется в мировом информационном пространстве, на международном уровне развиваются сложные процессы политической коммуникации. С одной стороны, эти процессы ведут к интеграции, а с другой – поиску странами своей национальной идентичности. Развернулось острое геополитическое соревнование за влияние на мировой арене. В условиях необходимости выработки глобальных мер, которые позволят улучшить обстановку в мире, усиливается роль государства как катализатора движения к глобальному сообществу, основанному на принципах лидерства. Слово «лидерство», переставшее произноситься в отношении России, буквально в последнее время вновь входит в оборот. Актуализация этой проблематики происходит с повышением значения глобальных процессов, а также возможностей и потенциала России как субъекта международных отношений, использующего для продвижения своего влияния инструменты коммуникативно-информационной власти. В условиях современной международной ситуации формирование образа России связано с необходимостью разработки концепции представления страны как мирового лидера, но несмотря на остроту проблемы, само воплощение в образе России тех составляющих,

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 90

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY которые определят ей достойное место и роль в современном мировом пространстве, модели и способы формирования ее международного имиджа весьма мало изучены, а структура, и базовые компоненты ее лидерства практически не обсуждаются. Политическое лидерство определяется в широком смысле как субъект-объектные отношения подчинения, влияния и следования по поводу завоевания, удержания и использования власти. Власть и влияние – это основные инструменты политического лидерства. Характеризуя специфику подходов к лидерству государства, целесообразно учитывать не только базовые характеристики лидерства, но и распространенные теоретические подходы к пониманию государства как совокупности управляющих определенной территорией институтов, которая способна создавать законы, регулировать поведение людей в пределах данной территории, а также как актора международных отношений. Традиционно лидерство государства рассматривалось с позиций военного, экономического могущества. Однако ситуация существенно меняется. Как показывает мировая практика, успехи, достигнутые с помощью силового давления, являются временными и оборачиваются для государства негативным восприятием в мировом общественном мнении. В то же время обнаружилась перспективность тенденции роста политической привлекательности государства, что делает его власть легитимной, а устремления более легко осуществимыми. Феномен политического лидерства государства в современном мире целесообразно рассматривать с позиций социокоммуникативного подхода, позволяющего выявить признаки, сущностные свойства и внутренних, и международных информационных связей социума и власти. Проблема социокоммуникативного содержания политического лидерства государства актуализируется в связи с изучением коммуникативной природы политического лидерства и представлением его как феномена, построенного на общении и вовлечении, умении лидера вести за собой, давая пример деятельности, который должен быть убедительным и вдохновляющим. В политической сфере лидерство – это качественная характеристика политического управления. Проблема лидерства – сложная междисциплинарная проблема. Под лидерством понимается ведущее, руководящее положение личности, социальной группы, партии, государства, нации, цивилизации, обусловленное более эффективными результатами их деятельности и воздействия на развитие общества в целом или его различных сфер [8]. Сегодня происходит значительное расширение понятия политического лидерства, оно включает в себя «руководство», «командование», «ведение за собой», «исполнение главной роли», «влияние», «превосходство». В условиях постиндустриального общества выстраивание лидерской модели государства в мировом масштабе все сильнее зависит от его способности осуществлять направляющее воздействие с помощью информации. Тенденцию осмысления лидерства как коммуникативно-информационного феномена отражают научные теории конца ХХ века, что ярче всего проявилось в подходах Н.Лумана [5], который выявил, что социальные системы образуются исключительно благодаря коммуникации, а лидерство имеет коммуникативную природу, и его можно представить как проявление коммуникативных кодов. Ученый считает, что существует некая дополняющая обычный язык инстанция, а именно код генерализированных символов. По Н. Луману, не только власть, но и лидерство является таким символически генерализированным средством коммуникации.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 91

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ О том, что мощь государства на рубеже ХХ-ХХI вв. обогащается новыми средствами коммуникации и информации, используемыми в межгосударственном соперничестве, можно сделать, основываясь на концепциях Р.Арона [1] и Дж. Ная [6]. Этими авторами признается существование, наряду с властью экономической и военной, власти, связанной с распространением и ролью современных информационных потоков, с ростом объема информации. Зб. Бжезинский [2] также приходит к выводу: в современном мире доминирование, основанное на силе, ведет в тупик, что требует изменения стратегических приоритетов и выбора между господством над миром и лидерством в нем. Полемизируя с его идеями относительно наступления эры американского господства в мире и незыблемости лидерства США, считаем важным саму постановку исследователем вопроса о глобальном лидерстве, которая свидетельствует о новом видении проблем реализации национальных интересов страны в условиях глобализации. При определении средств, которые используются в процессе коммуникативно-информационной деятельности и позволяют осуществлять информационное и информационно-психологическое воздействие на индивидуальное и массовое сознание, нельзя не учитывать теоретико-методологические подходы к трактовке коммуникативно-информационных ресурсов М. Кастельса [3] и Э. Тоффлера [9]. Анализ работ названных авторов приводит к выводу о том, что современная власть значительно модифицируется, включает гибкие информационные параметры, а основания легитимности в современном обществе вырабатываются при помощи новых средств. Это существенно меняет представления о политическом лидерстве государства, которое видится с опорой не только на такие составляющие, как стабильность, темпы экономического роста, военное могущество, но и наличие ресурсов «мягкой», информационной власти, которые позволяют транслировать послания, продуцирующие привлекательность страны. Современные исследователи уделяют значительное внимание вопросу распределения информационно-коммуникативных ресурсов между государствами, видят в информационно-коммуникационных технологиях самый динамичный фактор развития любого государства. В политической системе общества информация становится не только технологической основой коммуникации, но и субъектом общественных отношений [10]. Отвечая современному тренду, понятия «лидерство» и «мягкая власть» тесно сопряжены в Концепции внешней политики Российской Федерации. В Концепции утверждается, что «мягкая сила» становится неотъемлемой составляющей современной международной политики и рассматривается как «комплексный инструментарий решения внешнеполитических задач с опорой на возможности гражданского общества, информационно-коммуникационные, гуманитарные и другие альтернативные классической дипломатии методы и технологии» [4]. Существуют различные формы активности государства в международной информационной сфере. К области обмена информацией между государствами относятся такие формы, как общение первых лиц, прямые контакты представителей государств, общение через международные организации, переговоры как самостоятельное взаимодействие международных акторов. Государственные органы развивают коммуникации на основе институционального обмена документами. Для развития коммуникаций создаются специальные информационные службы. Известно, что события сегодня приобретают политическое значение в том случае, если «попадают» в массмедиа.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 92

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Политическая реальность становится медийной реальностью, а формирование виртуальных образов ведет, в том числе, и к имитации политических событий, что часто вызывает скепсис по отношению к политической информации. При этом правительственные коммуникации – это лишь небольшая доля коммуникаций. Важна работа в сфере информирования зарубежной общественности и «публичной дипломатии». Усиливается значимость различного рода гуманитарных контактов, деятельности специализированных институтов продвижения информации за рубежом, обменов, грантов, конференций, доступа к средствам массовой информации. Большую роль с точки зрения продуцирования власти имеет как классическая культура, так и попкультура, которая создает свои ценности. Политические послания не обязательно передаются как специализированные, а могут транслироваться с помощью кино, телевидения: посредством использования образов звезд спорта или шоу-программ. В коммуникационно-информационной системе, характеризующей контакты власти и общества, массовые политические продукты в наши дни производятся с помощью массмедиа, а сами медиа, будучи основным средством распространения информации, являются действенным инструментом управления групповыми настроениями, воздействия на мировое общественное мнение. Известно, что общество, игнорирующее сферу смыслов и ценностей, не имеет перспектив развития, и в глобальной конкуренции не может оказывать на окружающий мир определяющего и разнопланового воздействия. При этом правительства участвуют в глобальном рынке лояльности через прямой экспорт взглядов [7]. Лидерство в условиях глобализации тесно связано с формированием определенных идей и смыслов, определенного образа страны за рубежом, то есть созданием ее стереотипного восприятия, совокупностью представлений отдельных личностей, групп людей и целых народов о том, что она из себя представляет. Такой собирательный образ всегда многогранен и зависит от многих составляющих, в том числе исторически сложившихся отношений между государствами, наличия общих интересов или их столкновения, а также в целом от реальной ситуации, которая складывается в стране и той политики, которую она проводит на международной арене. Важно насыщение мирового информационного пространства объективной, современной и возможно более полной и разносторонней информацией о событиях, реалиях и перспективах развития страны, и здесь коммуникации выступают в качестве механизма формирования имиджа страны в общественно-политическом пространстве, отражая смысловой и идеально-содержательный аспекты социальных взаимоотношений. Объем передаваемой и перерабатываемой информации, плотность коммуникаций во многом определяют эффективность политического влияния государства на мировой арене, его лидерские позиции как обладателя гибкой власти. Средства массовой информации являются не только распространителями информации, но и механизмом корректировки общественного мнения, позволяют регламентировать и проектировать массовое сознание и психику, что в свою очередь ведет к социально-политическим изменениям в странах - объектах влияния. В конце ХХ века значение массмедиа увеличивается с формированием мирового информационного пространства и неуклонным возрастанием роли общественного мнения, которое становится мощным фактором управления и регулирования поведения людей. При этом целями информационного влияния в современной международной политике часто являются негативно отражающиеся на общественном развитии цели идеологической,

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 93

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ культурной и экономической экспансии, эксплуатация иностранного интеллектуального потенциала, ослабление национально-государственного самосознания граждан, подрыв духовно-нравственных устоев общества. Влияние массмедиа – это прежде всего результат обладания такими компонентами, как контроль над определением действительности, выдвижение насущных проблем, возможность повторять одни и те же идеи, манипулировать условностями, изменять механизмы принятия решений. Массмедиа можно рассматривать как один из инструментов, которые обеспечивают приоритеты государства на международной арене. В числе используемых средств сегодня не только традиционные медиа, но и веб-сайты, Интернет-СМИ, социальные сети – и они особенно эффективны, если оказывают комплексное влияние. В международной коммуникационно-информационной системе субъектами выступают не только государства, но и различные организации, компании. При этом негосударственные массмедиа могут проводить собственную политику, не принимая во внимание государственную, а также некорректно или сознательно искаженно использовать информацию о деятельности структур государственной власти, что существенно вредит национальным интересам и имиджу страны. Рассмотрим задачи информационной политики России, исходя из ее национальных интересов в международной сфере по обеспечению суверенитета, упрочению ее позиций как великой державы – одного из влиятельных центров многополярного мира. Один из важнейших аспектов связан с широким пониманием информационной политики и отражает необходимость подкрепления реализации целей государства в социально-экономической или политической сферах. Рассмотрим его на примере информационно-коммуникативной роли средств массовой информации как фактора экономического развития. Отметим, что массмедиа могут сами составлять существенный сегмент национальной экономики, являясь специфическим сдвоенным рынком товаров и услуг. На первом рынке товаром является их содержание, информация. Второй рынок – это рынок услуг, где средства массовой информации и коммуникации действуют, предоставляя услуги рекламодателям, становясь своего рода коммерческими посредниками между покупателями и продавцами с помощью рекламного контента. Однако важно и то, что массмедиа могут обеспечивать необходимые коммуникации между субъектами экономики, оказывая влияние на сферы производства и потребления. В данном случае они выступают как инструмент воздействия и как важнейший канал распространения информации. Для того, чтобы стать эффективными участниками процессов в рыночной экономике, массмедиа должны привести в соответствие с уровнем экономического развития общества свою технологическую, организационную, информационную и другие составляющие. Бизнес же, чтобы быть конкурентоспособным, должен повысить прозрачность своей деятельности посредством медиафакторов. В условиях, когда появились новейшие информационные технологии, дифференцировалась аудитория бизнес-коммуникаций, остро встают вопросы определения специфики коммуникативной политики субъектов экономики, формирования новой системы связей между различными коммуникативными потоками, возможностей и механизмов взаимодействия массмедиа и субъектов рынка. Средства массовой информации и коммуникации формируют общественное мнение и играют важную роль в построении репутации экономического субъекта. Эффек-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 94

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тивность деятельности рыночных субъектов в немалой степени зависит от уровня доверия населения к ним. Среди наиболее распространенных инструментов в деятельности организации или фирмы по связям с общественностью можно выделить взаимоотношения с прессой, разного рода медиа-мероприятия, размещение материалов в целях формирования положительного имиджа того или иного субъекта, а также выступления его представителей на телевидении и радио, публикации в периодических изданиях, Интернете, специальных экономические изданиях. Стратегии продвижения при этом со временем становятся все более изощренными и имеют как позитивные, так и негативные последствия. В теоретическом плане важно, что роль как правительств, так и бизнеса в информационной области увеличивается, а также происходит конвергенция PR и традиционной журналистики. Слияние массмедиа с другими видами бизнеса, воздействие на них различных общественных сил порождают разнообразные конфликты интересов и противоречия, когда журналистам становится все сложнее следовать стандартам своей профессии. Говоря об относительной свободе конкуренции различных групп общества на информационном рынке, нельзя забывать о проявлении неравенства, доминировании официальных источников в СМИ, а также воздействии новейших тенденций в PR на распределение ресурсов в обществе. Роль массмедиа в экономическом развитии видится и в том, что они могут косвенно помогать экономическому росту, привлекать инвесторов, осуществляя контроль над качеством управления, информируя граждан о происходящем, предоставляя критический взгляд на вещи, расширяя демократические права на участие в обсуждении важных социально-экономических вопросов. Очевидно, что существует ряд условий, которым должна отвечать государственная информационная политика, чтобы медиа могли быть подлинным движителем экономики и обеспечивали бы экономический рост. Неотъемлемым условием динамики экономического развития является свобода информации. В условиях глобализации государство в меньшей степени, чем раньше, способно регулировать деятельность СМИ. Регулирование свободы слова в современном мире наталкивается на все более сложные проблемы, чем раньше. В этом аспекте приобретают важность такие вопросы, как вопросы структуры собственности, правового регулирования деятельности, приватизации и монополизации в сфере средств массовой информации и коммуникации. В некоторых странах существуют законы, ограничивающие концентрацию прессы и перекрестное владение коммуникационными средствами, системы субсидирования на поддержку разнообразия средств массовой информации, применяется регулирование, предполагающее политическую сбалансированность и общую нейтральность новостей. В России в условиях демократизации принцип органического единства свободы и ответственности приобрел особую значимость. Важнейший принцип функционирования современных, отвечающих прогрессу массмедиа – отражение в них достоверной информации. Однако важно не только, что говорится, но и то, что не говорится. Если не поднимаются важнейшие вопросы, это минимизирует критические настроения. Экономическое давление на средства массовой информации способствует конформизму посредством опускания важных проблем. Современные массмедиа как очень динамичный, свободный от жестких регламентаций сектор российского общества нуждается в установлении четких «правил игры». Государственная политика по отношению к этому сектору должна отвечать условиям прозрачности, интерактивности, открытости, публичности, чтобы следовать идеям информационно-коммуникативных связей власти и гражданского общества.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:17 Page 95

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ Привлекательность российской экономической системы для внешних инвесторов связана не только с совершенствованием государственных механизмов обеспечения их прав и гарантий на территории России, формированием единого правового поля и т.д., но и с правильным преподнесением потенциальным инвесторам информации и акцентированием их внимания на объективных преимуществах работы с Россией. Сегодня ряд стран посредством массовой информации и коммуникации ведет пропаганду своих экономических преимуществ перед остальными членами мирового сообщества, формируя «повестку дня» и одновременно стереотипы у той части потребителей информации, решения которых значимы. В мировой политике для отдельной страны возможность быть в числе государств-лидеров глобального информационного развития дает неоспоримые преимущества – это своего рода дополнительные преференции в вопросах от привлечения требуемых инвестиций для развития собственной экономики до решения конкурентных международных задач. Известно, что расширение глобальной экономики носит избирательный характер, соединяя лишь значимые сегменты и пренебрегая местностями и людьми, которые не обладают необходимым потенциалом. Свободный доступ к разнообразным информационным ресурсам, значительная степень информатизации общества являются важной составляющей такого рода потенциала, одним из первых условий развития глобальной экономики. Неразвитость информационного пространства препятствует коренным социальным трансформациям в области экономики, политики, культуры, возникновению нового постиндустриального типа общества, способна отбросить страну на обочину мировой цивилизации. Массмедиа должны осуществлять эффективную поддержку торгово-экономическому направлению, что будет способствовать стимулированию интереса к России и, очевидно, будет сказываться на степени заинтересованности в сотрудничестве. При этом проведение грамотной внешней информационной политики предполагает не только распространение позитивной информации о России, но и противодействие негативной информации, преодоление провалов в освещении тем, важных для межгосударственного сотрудничества. Помимо широкого аспекта государственной информационной политики, а именно: подкрепления реализации целей государства в социально-экономической или политической сферах, рассмотрим и узкий - собственно государственную информационную политику. В условиях демократизации, децентрализации, обретения свободы слова в России выстраиваются новые отношения государства с массмедиа, - отметим их плюрализм, возможность свободной конкуренции, законодательное закрепление многообразия форм собственности и др. Существуют такие негативные явления, как отсутствие в России доверия к власти и к средствам массмедиа, гражданская и профессиональная безответственность журналистов, распространение информационных продуктов, ментально чуждых россиянам. Конкурентоспособность России в мировом информационном пространстве невелика, что затрудняет сдерживание влияния глобального потока информации, противодействие информационной агрессии, сокращает возможность государства позитивно влиять на зарубежную аудиторию. Будущие успехи в российской информационной сфере сопряжены с решением следующих задач: обеспечение эффективности информационной политики; борьба с монополизацией и коммерциализацией массмедиа; обеспечение диалога гражданского общества и государства; ограничение оборота негативной информации; внедрение мо-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 96

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY рально-этических кодексов в профессиональную деятельность журналистов; развитие современных информационных технологий; защита национальных информационных ресурсов; достижение приоритета государственных интересов над групповыми и частными. Без этого невозможно обеспечение лидерства страны в международном информационном пространстве. При этом оно необходимо в различных аспектах: развитие технологий и программного обеспечения, внедрение международных стандартов, регламентирующих формы представления информации, протоколов связи и коммуникаций, а также борьба с монопольными практиками использования информации на международном уровне, продвижение при помощи государства отечественных информационных корпораций на международный рынок, усиление творческого потенциала массмедиа. Стратегия национальной безопасности, основанная на лидерстве, предполагает сотрудничество России в области информатизации с другими странами. Оно могло бы охватывать не только использование организационного и технического опыта, закупку информационных технологий или создание совместных предприятий по их производству. Важно обеспечить возможность доступа российских граждан к информационным ресурсам других стран, использовать зарубежную информацию для целей социально-экономического развития, организовать экспорт отечественных информационных ресурсов. Модель информационной политики России может быть построена на основе различных принципов. Для такой сложной системы, как информационное пространство, особый интерес представляют возможности синергетики, связанные с исследованием зависимостей в нелинейной среде и самоорганизационных процессов. Существуют общие параметры порядка, утверждение которых в информационной политике позволяет достичь оптимального соотношения в ней процессов управления и процессов самоорганизации. Это параметры национальной культуры, идеологии как системы ценностей, национально-культурного менталитета, следование которым позволит не только усилить эффективность информационной политики, но и укрепить лидерские позиции страны в мире. Наиболее эффективным направлением деятельности государства становится комплексная информационно-культурная политика, предполагающая эмоционализацию воздействия через искусство, литературу, кинематограф. Важна подготовка информационных материалов такого уровня, которые могли бы конкурировать с сообщениями мировых агентств. Занимаясь вопросами формирования и транслирования своего позитивного имиджа, налаживая поток адресной и объективной информации о стране, идущей на Запад, Россия практически не использует имиджевый ресурс отечественных средств массовой информации. Они в незначительной степени рассматривают Россию как геополитического игрока, одного из центров силы. Внешняя политика, направленная на влияние России в глобальной системе международных отношений, в представлении средств массовой информации слабо связана с лидерством страны. Претендовать на роль лидера в условиях перехода к новому технологическому укладу, основанному на сетевых информационных технологиях, перспективных средствах телекоммуникаций страна может лишь в том случае, если активное участие в информационном обмене принимают органы власти, если они обладают необходимой коммуникативной компетентностью. Изучение коммуникативных взаимосвязей людей, социальных групп, отдельных стран, опора на понятие дискурса как коммуникативного диалога позволяют сформулировать подход к пониманию коммуникативной компетентности власти на геополити-

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 97

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ ческом уровне, когда роль субъекта выполняет целая страна. Здесь в понятии «компетентность» акцент переносится с личностных на социальные факторы и предполагает наличие системы внутренних ресурсов, необходимых для построения эффективного коммуникативного действия наднациональных акторов. Реинжениринг государственных функций в современном мире меняет не только способ, но и существо ведения дел, требует повышения компетентности правительства, качества и скорости его реакции на проблемы, перехода к гибким организациям, основанным на знании. Развитие электронного управления позволяет системе органов власти присутствовать в информационно-психологической сфере не в явном виде, а в виде электронного правительства. Электронное правительство реализует концепцию новой системы управления государством, это качественно новый тип государственной власти, обладающий способностью эффективной коммуникации с обществом, гибко реагирующий на его потребности и влияющий на его настроения. Электронное правительство включает в себя в том числе взаимодействие и сотрудничество с государственными органами зарубежных стран и международными неправительственными организациями и др. На наднациональном уровне практика применения технологии электронного правительства пока весьма ограничена, а коммуникационно-информационное взаимодействие между ведомствами разных стран не развито. Однако, есть все основания ожидать появления глобального электронного правительства, единой системы интегрированных интерактивных интернет-порталов, представляющих многочисленные наднациональные политические правительственные и неправительственные организации, что даст возможность прямого политического взаимодействия с населением любых стран мира в обход национальных правительств и повлечет за собой неоднозначные последствия. Россия должна быть такой же видимой в мировом информационном пространстве, как и на мировой политической карте. Пока этот вопрос остается открытым. Российские органы власти должны способствовать тому, чтобы страна стала законодателем новых форм коммуникативно-информационного взаимодействия в мире, закрепила свое лидерство в этой сфере. Не присоединиться к процессу трансформации индустриального общества в информационное означает для России отказаться от возможностей равноправной интеграции в международную экономику и мировое сообщество, лишить себя важного ресурса развития. В условиях, когда происходит перемещение акцентов во взаимодействии международных акторов и повышение в их соперничестве такого компонента как притягательность ценностей, позитивный имидж, для лидерства страны на международной арене принципиальное значение приобретает совершенствование системы применения «мягкой силы», компонентов мощи государства, которые относятся к сфере культуры и информационно-коммуникационных технологий и потребительских предпочтений. Уверенность российских действий и включение стратегии «мягкой силы» в политический дискурс могут стать основой будущих успехов России как мирового лидера. Список литературы 1. Aron, R. Paix et guerre entre les nations. Paris, 1962. 2. Brzezinski, Zb. The Choice: Global Domination or Global Leadership. N.Y., 2004. 3. Castells M. The rise of the network society. The Information Age: Economy, Society and Culture. Vol.1 Second ed. N.-Y., 2010.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 98

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 4. Концепция внешней политики Российской Федерации. 12 февраля 2013 г. Интернет ресурс: http://www.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/c32577ca0017434944 257b160051bf7f 5. Luhmann, N. Trust and Power. Chichester, 1979. 6. Nye, J. Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York, 2004. 7. Price, M. Television, the Public Sphere and National Identity. Oxford,1995 8. Социологическая энциклопедия: в 2 т. Т.1. М., 2003. 9. Toffler, A. Powershift: Knowledge, Wealth and Violence at the Edge of the 21st Century, N.Y.,1990. 10. Шарков Ф. И. Политическая коммуникация в современном информационном обществе // PolitBook. 2012. № 2.

LEADERSHIP AS A COMMUNICATION PHENOMENON: TO THE QUESTION OF THE COMMUNICATIVE COMPETENCE OF THE STATE POWER Authors: BOGATYREVA T.G., BOGATYREVA E.A. BOGATYREVA Tatiana Georgievna, Doctor of Culturology, Professor, Head of the Center of scientific-educational innovation technologies, Deputy Head of the Department of innovative technologies in the Public Sphere and Business of the Institute of Business and Public Administration of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 119571, Russian Federation, Moskow, Vernadskogo prospect, 84 Tel.: +7(495)956-4635. E-mail: tabogat@mail.ru BOGATYREVA Elena Andreevna – Candidate of Political Scienses. Address: 119571, Russian Federation, Moskow, Vernadskogo prospect, 84. Tel.: +7(903)788-5540. E-mail: tabogat@mail.ru

Annotation. The article focuses on the conceptual approaches to the study of the communicative nature of political leadership of a state in the world. The problem of political leadership is connected with the trend of the last time - the development and application of "soft power" in international relations, and with understanding of the communicative competence of the authorities on the geopolitical level. It is shown that the study of the problems of leadership of a country in the world has practical value for the formation of the country's image in the consciousness of the world community. Studied together, the discourses of political leadership and new communication strategies reveal how the potential of communicative and informational power of Russia can be created. Keywords: political leadership, communication, “soft power”, communication and information system, state information policy, mass media.

References 1. Aron, R. Paix et guerre entre les nations. Paris, 1962. 2. Brzezinski, Zb. The Choice: Global Domination or Global Leadership. N.Y., 2004.

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 99

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОММУНИКАЦИИ И ВЛАСТЬ 3. Castells M. The rise of the network society. The Information Age: Economy, Society and Culture. Vol.1 Second ed. N.-Y., 2010. 4. Концепция внешней политики Российской Федерации. 12 февраля 2013 г. Интернет ресурс: http://www.mid.ru/bdomp/ns-osndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/c32577ca0017434944 257b160051bf7f 5. Luhmann, N. Trust and Power. Chichester, 1979. 6. Nye, J. Soft Power: The Means to Success in World Politics. New York, 2004. 7. Price, M. Television, the Public Sphere and National Identity. Oxford,1995 8. Социологическая энциклопедия: в 2 т. Т.1. М., 2003. 9. Toffler, A. Powershift: Knowledge, Wealth and Violence at the Edge of the 21st Century, N.Y.,1990. 10. Sharkov F. I. Politicheskaya kommunikaciya v sovremennom informacionnom obshhestve // PolitBook. 2012. № 2. [Sharkov F. I. (2012). The political communication in the modern information society // PolitBook. № 2.]

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 100

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ BUSINESS COMMUNICATION AND EDUCATION

100

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 101

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ

СОЦИАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КОММУНИКАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ МЕНЕДЖЕРА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Автор: НОВИКОВА Г.П. НОВИКОВА Галина Павловна – доктор психологических наук, доктор педагогических наук, профессор, академик Международной академии наук педагогического образования (МАНПО), ректор Института развития образовательных технологий (ИРОТ), главный научный сотрудник Института инновационной деятельности в образовании Российской академии образования (ИнИДО РАО). Адрес: 123298 г. Москва, ул. Маршала Малиновского, д. 8, кв. 172. Tел. 8 916 396 70 35. E-mail: nochuirot@rambler.ru Аннотация: проблема, поднятая в статье, концентрируется на анализе разных подходов российских и украинских учёных в изучении структуры социально-коммуникационных и социально-коммуникативных технологий, а также экспериментальной проверке модели реализации деонтологического подхода к развитию профессионально-коммуникативной культуры менеджеров образования в системе повышения квалификации Анализ материалов позволяет утверждать, что ведущая идея современных инновационных моделей повышения квалификации педагогических кадров – это переход от репродуктивно-технократической парадигмы к личностно-ориентированной, гуманистической. Культурологический и деонтологический подходы становятся приоритетными при организации образовательного процесса в институтах повышения квалификации педагогических кадров, диктующими условия перехода от массово-репродуктивных к индивидуально-творческим технологиям освоения содержания обучения в системе повышения квалификации. Ключевые слова: социально-коммуникационные технологии, коммуникативные технологии, профессионально-коммуникативная культура руководителя (менеджера) образовательного учреждения

Актуальность проблемы социальных коммуникаций, коммуникативного понимания друг друга в обществе, повышения профессионально-коммуникативной культуры специалиста и руководителя образовательного учреждения путём внедрения в учебный процесс инновационных информационно-коммуникационных и коммуникативных технологий не вызывает сомнения. Многими учёными рассматриваются разные подходы в изучении структуры социально-коммуникационных и социально-коммуникативных технологий. Концептуальное осмысление сущности социально-коммуникационных технологий находим в исследованиях учёных М. Вебера, Ю. Хабермаса, Д. Гавра, В. Гребенниковой, А. Зокремы, О. Коновця, В. Набруска, В. Патрушева, Т.Парсонса, Г. Почепцова, М.Туленкова, О.Холода и др. [1]. Историю возникновения коммуникационных технологий подробно описывает О.М. Холод. Особое внимание он уделяет описанию структуры социально-коммуникационных технологий (СКТ), которые базируются на структуре научной основы социальной коммуникации. Научные СКТ разделяются им на две группы: 1 - теоретические (техно-

101

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 102

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY логии самих социальных коммуникаций) и 2 - прикладные социально-коммуникационные технологии (ПСКТ), которые «включают в себе 12 таких групп СКТ» [5]. Почепцов Г.Г., в своей книге «Коммуникативные технологии двадцатого века» [4], на основе типологии коммуникаций выделяет такие виды коммуникативных технологий, как пропаганду, политические технологии, рекламные технологии, переговоры, перформанс, имиджмейкинг, спиндоктор, информация на психологические темы, коммуникации пресс-секретаря, рекламу, психотерапевтическую коммуникацию, психолингвистические технологии и др. Д. Гавра предлагает разделить социально-коммуникативные технологии на три группы: 1- социально-экономические технологии, 2 - социально-политические технологии, 3 - прикладные социальные технологии [1]. Заслуживает внимания исследование Гребенниковой В.М., касающееся атрибутов социальной коммуникации в современной педагогике и деонтологического подхода к развитию профессионально-коммуникативной культуры менеджеров образования [2; 3]. Анализ научной литературы позволяет констатировать, что в последние десятилетия в педагогике активно исследуется коммуникативный компонент профессиональной деятельности руководителей образовательных учреждений. Достаточно полно изучены личностные качества специалиста, обеспечивающие компетентность в профессиональном общении и сформированность коммуникативных умений (И.А. Зимняя, Л.А.Калмыкова, В.А. Кан-Калик, В.А. Сластёнин и др.). В работах Е.В. Климкиной, В.П. Сморчковой рассмотрены некоторые теоретико-методические аспекты формирования в вузе профессионально-речевой культуры специалистов социально-педагогического профиля. Однако следует отметить, что в настоящее время вопросы совершенствования и развития профессионально-коммуникативной культуры руководителей образовательных учреждений, менеджеров образования в системе повышения квалификации остаются недостаточно исследованными. На основе проведенного сравнительно-сопоставительного и категориально-структурного анализа различных подходов к трактовке понятий «профессионально-коммуникативная культура» (И.А. Зимняя, А.К. Маркова и др.), «профессионально-коммуникативная культура специалиста социально-педагогического профиля» (Л.В. Мардахаев, Н.И. Никитина, В.П. Сморчкова и др.), обобщения собственных научных изысканий было принято следующее определение: профессионально-коммуникативная культура руководителя образовательного учреждения представляет собой интегративно-функциональное личностное образование, отражающее комплекс освоенных вариативных моделей ситуационного нормативно-ролевого поведения специалиста, определяющее эффективность личностно-делового взаимодействия с партнерами, обеспечивающее целесообразность и устойчивость управленческих решений в образовательной среде с учетом социокультурной специфики, традиций и этно-интеллектуальных особенностей реципиентов. Профессионально-речевая культура руководителя образовательного учреждения отражает освоенный специалистом комплекс профессионально-речевых знаний, умений и навыков, повседневно проявляемый высокий уровень личностно-делового общения. Основой данной культуры является способность понимать чужие и порождать собственные программы речевого поведения, адекватного коммуникативной ситуации, а также совокупность умений выбирать лингвистические формы и способы самовыражения, сообразные конкретному коммуникативному акту, умений свободно, мотиви-

102

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 103

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ рованно и целенаправленно оперировать информацией в рамках профессионально и индивидуально значимой тематики личностно-делового контакта. В составе профессионально-коммуникативной культуры руководителя образовательного учреждения представлены следующие взаимосвязанные подструктуры. Социально-перцептивная: умение слушать, демонстрировать понимание смысла высказываний реципиента; способность адекватно воспринимать и понимать мотивацию поступков людей, оценивать эмоциональное состояние партнера по общению; учитывать половозрастные различия коммуникативных качеств личности, этнокультурные, индивидуально-личностные, социально-статусные, профессиональные, конфессиональные, гендерные и др. особенности партнера по общению. Профессионально-деонтологическая: осознание значимости профессиональных гуманистических идеалов и ценностей в сфере педагогических личностно-деловых коммуникаций и межэтнического, поликультурного сотрудничества; понимание ответственности за свое профессиональное поведение. Интерактивно-практическая: применение практических профессионально-прикладных коммуникативных умений и навыков в сфере личностно-деловых коммуникаций, готовность и способность педагогического работника адаптироваться к динамично изменяющимся условиям трудовой деятельности в контексте модернизации отечественной системы образования, умение налаживать с реципиентами «обратную связь» в ситуации личностно-деловой коммуникации; умения управлять своим эмоциональным состоянием, умения саморегулировать свои поведенческие и речевые реакции в сложных ситуациях личностно-деловых коммуникаций. Профессионально-акмеологическая: адекватная самооценка своих личных сильных и слабых сторон в сфере профессионально-коммуникативной культуры, особенностей своего профессионального поведения, осознание необходимости работы над своими недостатками и их устранением, стремление к реализации программ личностно-профессионального саморазвития, в том числе и в сфере коммуникативной культуры; овладение системой знаний о путях совершенствования профессиональнокоммуникативной культуры, построение на этой основе индивидуальных планов и программ саморазвития данной культуры. Базовой составляющей проявления профессионально-коммуникативной культуры руководителя образовательного учреждения является деятельностно-речевой компонент, включающий совокупность профессионально-речевых умений: логико-композиционные умения (умения акцентировать первостепенную информационную основу сообщения; правильно определять речесмысловые, интонационные, темповые, экспрессивные позиции выступления; учитывать соответствие вербальных и невербальных средств общения контексту коммуникативной ситуации и др.); социально-психологические умения (умения адекватно понимать чувства, эмоциональное состояние партнера по общению и др.); интерактивно-речевые умения (умения целенаправленно организовывать общение, выбирать языковые средства, адекватные целям, условиям ситуации; общаться публично, вести дискуссию; управлять общением, организовывая совместную деятельность и др.). Деятельностно-речевой компонент профессионально-коммуникативной культуры руководителя образовательного учреждения позволяет успешно решать следующие группы профессиональных задач в ситуациях личностно-деловой коммуникации:

103

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 104

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY мотивационно-целевые (определение перспективной системы мотивов и целей предстоящей речевой деятельности); аналитико-диагностические (анализ и диагностика профессионально-речевой ситуации, её элементов, особенностей, возможных затруднений); планово-прогностические (в соответствии с целью, построение плана, подбор оптимальных для данной ситуации речевых средств, прогнозирование результата речевого взаимодействия); организационно-деятельностные (реализация оптимального варианта речевого взаимодействия, использование адекватных речевых технологий, невербальных средств); регулятивно-коррекционные (коррекция содержания, хода и средств речевого взаимодействия, установление и регулирование необходимых коммуникативных связей). Результатом решения каждой из групп управленческих задач руководителя является формирование у него определенных речевых умений и навыков, которые проявляются в соответствующих профессионально-значимых речевых ситуациях. Принимая во внимание, что в трудах В.И. Байденко, Е.Ф. Зеера, И.А. Зимней, Н.В. Кузьминой, А.К. Марковой, Л.В. Мардахаева, Н.И. Никитиной, Л.В. Федякиной и др. профессиональная культура специалиста трактуется как средневзвешенный показатель, коррелирующий с определенным уровнем компетентности и отражающий степень освоенных компетенций, нами были выявлены компетенции, которые образуют содержание профессионально-коммуникативной культуры руководителя образовательного учреждения. Данный факт потребовал выявить необходимые компетенции, характеризующие проявления профессионально-коммуникативной культуры руководителя общеобразовательной школы. В связи с этим были проанализированы квалификационные требования и профессиограммы директоров, завучей школ; проанализирована специфика реализации профессионально-коммуникативных норм взаимодействия с различными категориями партнеров и субъектов в естественных условиях труда специалистов-практиков педагогического и административно-управленческого профиля. На основе анализа полученных данных выявлены следующие компетенции: ассертивная (навыки профессиональной перцепции в личностно-деловой коммуникации; умения аргументировано излагать свою позицию с учетом контекста ситуации личностно-деловой коммуникации; умения предупреждать конфликты и вести переговоры по достижению компромисса; желания и умения работать в команде); деонтологическая (умение определять в профессиональной практике зоны культурно-ценностных противоречий и возможных конфликтов в сфере межэтнического общения, способность к их конструктивному разрешению; соблюдение конфиденциальности); интерактивная (адекватное восприятие, понимание, воспроизведение и формулирование информации в ходе осуществления профессиональной деятельности; доступность и четкость собственного профессионально-информационного сообщения, направленность высказываний на целевого реципиента); этнокультурная (способности и умения реализовывать профессионально-коммуникативную специфику при непосредственной межличностной интеракции с представителями различных этнических групп; способность к открытости восприятия и принятия особенностей и специфики других культур; умения выстраивать личностноделовые связи с учетом этнокультурных традиций, норм и других специфических особенностей партнеров по общению);

104

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 105

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ социально-статусная (умения выстраивать профессиональное общение с представителями различных социальных групп, применяя системный этико-аксиологический подход к анализу сущности и содержания, формам и методам делового и личностного общения); этноконфессиональная (понимание особенностей религиозных воззрений представителей различных национальностей, специфики поведения, обусловленной религиозными нормами; способность к взаимодействию с представителями различных вероисповеданий и религий; умение выстраивать личностно-деловое общение с учетом религиозных и конфессиональных особенностей партнеров по общению). В профессионально-коммуникативной культуре образовательного учреждения как сложном социолингвистическом личностном образовании и системной характеристике личности специалиста, выделяют следующие подсистемы: культуру речевого действия (грамотность построения фраз, простота и ясность изложения мыслей, образная выразительность и четкая аргументация, адекватный ситуации общения тон, динамика звучания голоса, темп, интонация, хорошая дикция и др.); культуру проявлений эмоций (адекватность, целесообразность, тактичность выражение эмоционально-оценочных суждений в общении проявление эмпатийности, и др.); культуру жестов и пластики движений (адекватное использование невербальных средств коммуникации; самоуправление психофизическим напряжением и расслаблением, деятельная самоактивность восприятия коммуникативных действий партнера по общению и др.); интеллектуальную культуру (гибкость, креативность мышления, в результате чего общение предстает как вид социального творчества и социально-педагогического сотворчества). Изучение специфики проявлений выделенных компетенций в деятельности различных категорий менеджеров образования в реальных условиях их профессиональной практики, были выделены типичные уровни (ситуативно-адаптивный, административно-дискретный, системно-управленческий, профессионально-креативный) проявления профессионально-коммуникационной культуры руководителей образовательных учреждений и дана им характеристика В.М.Гребенниковой. Для выявления возможностей факультета повышения квалификации государственного университета в реализации деонтологического подхода к развитию профессионально-коммуникативной культуры менеджеров образования были изучены учебные планы, программы обучения курсовых подготовок и профессиональных переподготовок от 72 часов до свыше 500 часов, проведены беседы с преподавателями факультета, преподавателями институтов повышения квалификации работников образования, специалистами-практиками. На основе анализа и систематизации полученных материалов выявлено, что система повышения квалификации требует интеграции подходов: андрагогического (опора на субъективно-личностный и профессиональный опыт слушателей курсовой подготовки; создание психологической комфортности в образовательном процессе; ориентация обучения взрослых на сотрудничество и креативность в диалоговом общении; приоритет самообразовательной деятельности и самооценки результативности обучения); компетентностного (профессионально-личностный рост слушателя курсовой подготовки в профессионально-коммуникативной сфере обеспечивается развитием системы вариативных компетенций, профессионально важных качеств, необходимых и

105

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 106

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY достаточных для эффективного выполнения задач профессиональной деятельности); контекстного (учет в период курсовой подготовки менеджера образования социокультурного, регионально-этнического, полилингвального, профессионально-средового контекста его трудовой деятельности; отражение и воссоздание в содержательно-технологическом обеспечении дополнительного профобразования вариативных основ профессиональных связей и отношений менеджера образования в реалиях межкультурных, социально-профессиональных коммуникаций через отбор учебных материалов, отражающих специфику и особенности практики профессиональной деятельности менеджера образования и др.); социокультурологического (опора в процессе профессионально-прикладного деонтологического и коммуникативного обучения на социально-культурный опыт слушателей курсовой подготовки при создании психологически комфортной атмосферы сотрудничества в монологических и диалогических видах общения с учетом психовозрастных, этнокультурных особенностей взрослых обучающихся; учет ведущих характеристик современного поликультурного образования в многонациональном социуме; организация межкультурной коммуникации на основе билингвальной образованности, этнопедагогизация образовательной среды и др.); системно-квалитативного (позволяет реализовать системный мониторинг качества сформированности профессионально-коммуникативных и деонтологических компетенций менеджера образования). Основой каждого подхода выступает деонтология профессионально-коммуникативной культуры руководителя образовательного учреждения. Данный факт определил концепцию развития профессионально-коммуникативной культуры менеджера образовательного учреждения. Сущность ее заключается в том, что деятельность руководителя общеобразовательного учреждения во многом определяется его профессионально-коммуникативной культурой, что требует ее постоянного развития. Она определяет способность руководителя педагогически целесообразно строить взаимоотношения в системе «руководитель – учитель», «учитель – учитель», «учитель – ученик», обеспечивать функционирование учебно-воспитательного процесса. Профессионально-коммуникативная культура опирается на деонтологические основы деятельности руководителя образовательного учреждения и совершенствуется в системе повышения квалификации. Действенность ее развития обеспечивается сложившимися в регионе традициями функционирования системы повышения квалификации руководящих кадров общеобразовательных учреждений, ориентированных на потребностях деонтологии менеджмента в образовательной деятельности. На основе представленной концепции разработана модель реализации деонтологического подхода к развитию в системе повышения квалификации профессиональнокоммуникативной культуры менеджеров образования Модель включает взаимосвязь модулей: функционально-целевого; содержательнопроблемного; организационно-технологического; праксиологического; результативно-интегративного. Наиболее продуктивными профессионально-образовательными технологиями, способствующими успешному развитию в системе повышения квалификации менеджеров образования профессионально-коммуникативной культуры, являются: технология учебного диалога; технология дидактических имитационных игр; технологии модульного обучения; технология модерации; технологии «диагностика – консалтинг – обучение»; проектные технологии; технология корпоративного обучения (обучение в малых

106

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 107

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ группах, сочетающие индивидуальную работу с работой в парах и с группой в целом); кейс-технологии; задачно-ситуационные технологии; технология коллективного взаимообучения (основана на реализации модели обучения в динамических парах, где каждый из обучающихся выступает поочередно то учеником, то учителем); технология проблемного обучения (обеспечивает стимуляцию самостоятельной поисковой смыслодеятельности взрослых обучающихся); технологии консультативно-индивидуального обучения (менторства, индивидуального наставничества); технологии парного обучения (в рамках консультативного и тренировочного репетиторства взрослого обучаемого преподавателем-тьютором, совместной учебно-исследовательской и творческой познавательно-проектной деятельности коллег-обучающихся по интернет-переписке, рецензирования); информационные технологии, ориентированные на создание адаптивной системы обучения, использующей интерактивный режим обучения; технологии персонифицированного тренинга; технологии социально-педагогических мастерских. Разработанная технология реализации модели развития профессионально-коммуникативной культуры руководителей общеобразовательных учреждений получила экспериментальная проверку на базе Института повышения квалификации работников образования в Кубанском государственном университете (г. Краснодар) и его филиалах в городах Новороссийск, Славянск-на-Кубани, и в Институте развития образовательных технологий Анализ материалов исследования позволяет утверждать, что ведущая идея современных инновационных моделей повышения квалификации педагогических кадров – это переход от репродуктивно-технократической парадигмы к личностно-ориентированной, гуманистической. Культурологический и деонтологический подходы становятся приоритетными при организации образовательного процесса в институтах повышения квалификации педагогических кадров, диктующим условия перехода от массово-репродуктивных к индивидуально-творческим технологиям освоения содержания обучения в системе повышения квалификации. На сегодняшний день главной целью постдипломного дополнительного профобразования педагогических кадров является не узкопрофессиональная подготовка, а содействие и создание условий для целостного развития личности педагога, менеджера образования как высококвалифицированного профессионала и творческой индивидуальности. Актуальность проблемы социальных коммуникаций, повышения профессиональнокоммуникативной культуры специалиста и руководителя образовательного учреждения путём внедрения в учебный процесс инновационных информационно-коммуникационных и коммуникативных технологий не вызывает сомнения.

Список литературы 1. Гавра Д. Социально-коммуникативные технологии: сущность, структура, функции. Оптимальные коммуникации. (Эл. ресурс). 2010. 2. Гребенникова В.М. Атрибуты социальной коммуникации в современной педагогике. Краснодар, КубГУ, Сосновец, Польша, 2008. 3. Гребенникова В.М. Образовательно-коммуникативное действие: взаимообогащение традиционных и компьютерно-сетевых возможностей. Краснодар, КубГУ. 2010. 4. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века / Почепцов Г.Г., Ваклер К. М. М., 2001. 352 с. 5. Холод О.М. Коммуникацийни технологии: пидручник / О.М. Холод. Киев, 2013. 212 с.

107

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 108

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

SOCIAL COMMUNICATIONS AND AN INCREASE IN THE PROFESSIONAL-COMMUNICATIVE CULTURE OF THE MANAGER OF EDUCATIONAL SYSTEM Author: NOVIKOVA G.P. NOVIKOVA Galina Pavlovna, doctor of psychological sciences, doctor of pedagogical sciences, professor, academician of the International Academy of pedagogical education, rector of the Institute of development of educational technologies , chief researcher of the Institute of innovation activity in education. Address: Ul. Marshal Malinovskiy, 8, apt. 172, Moscow, 123298, Russia. Tel.: +7 (916) 396- 70- 35. E-mail: nochuirot@rambler.ru Annotation: the problem, raised in the article, is concentrated on the analysis of the different approaches of Russian and Ukrainian scientists in the study of the structure of social communication and social communicative technologies, and also on the experimental testing of the model of realization of deontological approach to the development of professional communicative culture of educational managers in the system of an increase in the qualification. Analysis of materials makes it possible to assert that the keynote of the contemporary innovation models of an increase in the qualification of pedagogical personnel lies in transition from the reproductive technocratic paradigm to person oriented, humanistic. Culturological and deontological approaches become priority during the organization of educational process in the colleges for advanced training of pedagogical personnel, that dictate the conditions for passage from the mass reproductive to the individual-creative technologies of mastering the content of instructions in the system of raising qualification. Keywords: multi-ethnic communities; mass media (media); ethnical information, mass consciousness, mobilization of ethnicity; interethnic relations; civil and ethnic identity; ethnic minorities; migratory communities; tolerance

References 1. Havre, D. Social communicative technologies: essence, structure, function. Optimum communications. M., 2010. [Havre D. (2010) The Social- communicative technologies: essence, structure, function. Optimum communications]. 2. Grebennikova, V.M. Attributy socialnoi communikatsii v sovremennoi pedagogike. Krasnodar, Sosnovets, Republic of Poland, 2008. [Grebennikova, V.M. (2008). Attributes of social communication in contemporary pedagogy. Krasnodar, Sosnovets, republic of Poland]. 3. Grebennikova V.M. Obrazovatelno-kommunikativnoye deistvie: vzaimoobogashchenie traditsionnykh I komputerno-setevykh vozmozhnostei. Krasnodar, 2010. [ Grebennikova, V.M. (2010). The Educational- communicative action: the mutual enrichment of the traditional and computer-net possibilities. Krasnodar]. 4. Pocheptsov, G.G. Kommunicativnye tekhnologii dvadtsatogo veka. / M., 2001. 352 s. [Pocheptsov, G.G. (2001). Communicative technologies of the twentieth century. Moscow]. 5. Kholod, O.M. Kommunikatsiyni tekhnologii: pidruchnik. Kiiv, 2013. 212 s. [Kholod, O.M. (2013). Communication technologies: educational aid. Kiev].

108

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 109

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ

ФОРМИРОВАНИЕ КОММУНИКАТИВНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ СТУДЕНТОВ КАК УСЛОВИЕ ИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Авторы: СМИРНОВА Е.А., УШАКОВА О.С. СМИРНОВА Елена Алексеевна – доктор педагогических наук, доцент Кинешемского Филиала Московского Государственного Индустриального Университета, член-корреспондент Международной академии наук педагогики и образования. Адрес: 155802, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Декабристов, 4-56. Тел. 8(493)313-48-53, 8(915)845-5711 УШАКОВА Оксана Семеновна – доктор педагогических наук, профессор, академик Международной академии наук педагогики и образования, заведующая лабораторией развития речи и творческих способностей Института психолого-педагогических проблем Российской академии образования. Адрес: 123103 Москва, ул. Тухачевского 54,кв.59. Тел.: 8(905)742-8115. E- mail: oxu@bk. ru

Аннотация: в статье раскрывается проблема формирования коммуникативной компетентности (КК) студентов в условиях непрерывного образования; содержание, формы и методы совершенствования речевой подготовки студентов к осуществлению профессиональной деятельности. Современная аудитория делового общения рассматривается исследователями как общность людей, где каждый обладает определенным уровнем образованности, информированности, персонифицированности. Будущему руководителю для эффективного взаимодействия необходим социально-психологический прогноз коммуникативной ситуации, т. е. той ситуации, в которой предстоит организовать общение. Этот прогноз включает в себя анализ коммуникативной установки, выявления интересов партнеров, типа их темперамента, эмоциональных реакций и суждений. Ключевые слова: профессиональная и коммуникативная компетентность; языковое развитие личности; условия непрерывного образования; совершенствование речевой подготовки студентов; деловое общение.

Без решения задачи подготовки компетентного человека, который должен адекватно ориентироваться во всех сферах социальной жизни и активно воздействовать на них, невозможен переход к образовательному обществу с высоким уровнем духовной, правовой и профессиональной культуры. Важнейшей задачей обеспечения общеобразовательной подготовки студентов является их общее и языковое развитие, что с необходимостью включает совершенствование их коммуникативной компетентности, достижение такого уровня владения речью (родной и иностранной), который необходим и достаточен для активного и плодотворного участия будущего специалиста в профессиональной деятельности. Исследователи выделяют следующие ступени развития профессионализма: функциональная грамотность, профессиональная квалификация, компетентность и культура личности. Среди разновидностей профессиональной компетентности выделяется практическая (специальная), социальная, психологическая, информационная, эколо-

109

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 110

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY гическая и коммуникативная, в которую включается развитие умений в области четырех видов речевой деятельности: говорения, слушания, чтения, письма. Формирование коммуникативной компетентности (КК) предполагает и другие компетенции: языковую (обучение нормам языка и умение ими пользоваться в соответствующей ситуации), лингвистическую (знание о языке, владение метаязыком лингвистики) и культуроведческую (знание о языке и культуре народа). Проблема коммуникативной компетентности в контексте владения родным языком в современных условиях модернизации отечественного образования приобретает особую актуальность. Коммуникативная компетентность личности рассматривалась во многих исследованиях с разных точек зрения. Психологический аспект вышеназванной проблемы включает рассмотрение компетентности в общении (А.А. Бодалев, А.Б. Добрович, Е.Я. Малибурда, Л.А. Петровская, Е.В. Руденский) [1]. Психологи связывают коммуникативную компетентность личности с развитием следующих способностей: умением давать социально-психологический прогноз ситуации общения, программировать этот процесс, вживаясь в атмосферу коммуникативной ситуации и осуществлять управление процессом общения. Именно эту способность (управленческую) мы считаем важной в ситуации делового общения. Процесс сближения промышленного бизнеса и высшей школы приводит к увеличению числа узкопрактических дисциплин в ущерб социально-гуманитарному образованию. Поэтому и коммуникативная компетенция многих выпускников вузов, в которых не предусматривалось изучение лингвистических дисциплин, далеко не всегда достаточна для продуктивного общения в профессиональной сфере. Однако для активного и плодотворного участия в профессиональной деятельности очень важно обеспечить такой уровень общеобразовательной подготовки студентов, который включает их общее и языковое развитие, совершенствование их профессиональной и коммуникативной компетентности, а также развитие их деловых и личностных качеств. Важными признаками коммуникативной компетентности считается степень сформированности ее основных структурных компонентов: теоретических знаний в области коммуникативных дисциплин, ораторских умений, коммуникативного самоконтроля, умения находить выход из конфликтных ситуаций, коммуникативных качеств речи. При этом необходимо уделять внимание и таким компонентам, как социальный партнер, национальная и общая культура студентов, их языковая эрудиция. В нашем исследовании была разработана научно-обоснованная система формирования коммуникативной компетентности в рамках довузовского, вузовского, и послевузовского образования. На каждом этапе непрерывного образования («по вертикали и горизонтали») были вычленены приоритетные линии работы над компонентами коммуникативной компетентности (планирование и прогнозирование речевых ситуаций, ориентировка на социального партнера, совершенствование коммуникативной и речевой культуры). Было показано, что для развития языка, речи и культуры речевого общения обучающихся на всех ступенях образования необходимо проводить как фронтальную, так и индивидуальную работу. Сравнительный анализ развития коммуникативной компетентности обучающихся позволил выявить базовые закономерности в вузовском образовании, которые включают: -методологическое направление, базирующееся на знаниях из области философии и социологии; лингвистики и психолингвистики; психологии и педагогики;

110

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 111

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ - лингвистическое направление, основанное на теории речевой деятельности, коммуникации и общения, опирающееся на личностно-деятельностный подход; - педагогическое направление, включающее формирование коммуникативной компетентности в рамках лингводидактических и управленческих дисциплин. Важнейшей задачей обеспечения общеобразовательной подготовки студентов является их общее и языковое развитие, что с необходимостью включает совершенствование их коммуникативной компетенции, достижение такого уровня владения речью, который необходим и достаточен для активного участия будущего специалиста в профессиональной деятельности. Необходимо подчеркнуть, что последовательное обучение речевой деятельности невозможно без широкого использования достижений социолингвистики, теории общения, психологии, лингвистики. Современные исследования характеризуют социально-психологический смысл коммуникации как передачу информации от отправителя к получателю, то есть, процесс общения. Контекст коммуникации может быть выражен утверждением, вопросом или побуждением, скрывающим или демонстрирующим личные цели и скрытые мотивы. Коммуникация предполагает обратную связь и понимание, причем ответственность лежит в большей степени на его отправителе. Так, например, понятность информации в бизнес-практике является основным условием ее эффективности. Реклама, намерения, акции, проводимые предприятиями, но не понятые деловыми партнерами или потребителями, могут привести к снижению конкурентоспособности, разрыву деловых отношений. В истории социальной психологии известны попытки описать структуру взаимодействия (коммуникации). Большое распространение получила «теория социального действия», которая в различных вариантах описывает индивидуальный акт действия. Компонентами взаимодействия являются: люди, их связь, воздействие друг на друга и, как следствие этого, их изменение. Деловое общение – это предметно-целевая деятельность, а, следовательно, содержание каждой коммуникативной формы (например, лекции, доклада, дискуссии), а также каждой речевой конструкции (вывод, мнение, реплика, критическое замечание) зависит от коммуникативного намерения и ожидаемого результата. Каждая конкретная профессиональная цель требует того содержания коммуникации, которое позволяет ее осуществить и добиться необходимых результатов. Если цель коммуникации – разъяснить что-либо, то содержание информации будет инструктивным (инструктаж), повествующим (консультация) или рассуждающим (комментарий). При необходимости опровержения чьих-то аргументов будут использованы тезисы, доказательства, контраргументы, критические высказывания. Кроме того, на содержание деловой коммуникации могут влиять и особенности складывающейся ситуации и личностный потенциал партнера. Т.Н.Ушакова в схеме анализа коммуникативной структуры речи выделяет одним из первостепенных элементов цель, преследуемую говорящим. В речевом общении она различает два вида цели – ближайшую (выражаемую говорящим) и более отдаленную. Среди разновидностей ближайшей цели автором выделяется интеллектуальная цель (получение информации). Ближайшая цель – получить информацию, поддержать мнение – может иметь в подтексте выяснение истины [2]. Долговременные цели выясняются по общему характеру разговора, по непроизвольным проявлениям. Их сочетание образует варианты речевого поведения, например, доброжелательный человек не любит давать указания, а «притворщик» говорит одно, а хочет (и делает) другое. Большую роль в коммуникативном аспекте играет активное участие человека в разговоре, частота включения в него и продолжительность этого участия. Этот показатель в каждом конкретном случае требует дифференцированной оценки. Важным элементом речевой коммуникации является «вы-

111

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 112

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY званная» реакция слушателя. Ее отсутствие приводит к разрушению коммуникации. Своеобразие структуры речевого общения состоит в том, что в ряде случаев обратная реакция совпадает с результатом, на который направлен разговор. Отношение говорящего к реакции партнеров может иметь интеллектуальное и эмоциональное проявление. Первая оценка может выражать согласие с мнением партнера, его учет, противостояние или конформность. Эмоциональное отношение может быть положительным (радость, удовольствие), отрицательным (раздражение, нетерпение), или равнодушным. В диалогической речи явно выражается оценка говорящим своей статусно-ситуативной роли (лидера, хозяина, уравновешивающего интересы различных людей, гибкого человека, готового приспособиться к различным ситуациям). Определенное значение среди коммуникативных приемов имеет индивидуальная манера говорящего, а также условия общения. В общении руководителю необходимо умение найти правильное слово, правильный тон, верную «пристройку» к партнеру, чтобы стремление убедить в чем-либо достигало необходимой цели. Особенно важно в ситуации делового общения определить аудиторию слушателей по следующим уровням: - образованности (определяющей профессиональные и личностные предпочтения); - информированности (то есть осведомленности о текущем моменте); - персонифицированности (выражающейся в стремлении проявить свое личное мнение, позицию или взгляды). Чтобы эффективно взаимодействовать, руководителю необходим социально-психологический прогноз коммуникативной ситуации, то есть той ситуации, в которой предстоит организовать общение. Прогноз формируется в процессе анализа коммуникативной ситуации на основе коммуникативных установок (уровень отношения людей к общению в целом). Коммуникативная установка партнера – это своеобразная программа поведения личности в процессе общения. Уровень установки может прогнозироваться в ходе выявления предметно-тематических интересов партнера, эмоционально-оценочных отношений к различным событиям, отношения к формам общения; включенности партнеров в систему коммуникативного взаимодействия, которое определяется в ходе изучения частоты коммуникативных контактов, типа темперамента партнера, его предметно-практических предпочтений. Коммуникативная компетентность раскрывается в социологических исследованиях, как способность участника общения координировать собственные речевые действия с действиями коммуникативных партнеров, в соответствии с выбранной целью в условиях конкретной коммуникативной ситуации [3]. Социально-психологический аспект коммуникации включает передачу информации от отправителя к получателю, то есть процесс общения. Под языковой компетентностью понимается такой уровень речевого развития, который позволяет человеку в процессе общения свободно использовать свои знания о языке. Эти два вида компетентности рассматриваются как компетентность в общении, которая включает знание и понимание невербального языка общения, умение вступать в контакт с любым партнером. В специальных работах, посвященных многоаспектной проблеме коммуникации, рассматриваются разнообразные коммуникативные категории: коммуникативная личность; коммуникативное сознание; коммуникативная деятельность; коммуникативное поведение; коммуникативные способности; коммуникативные конфликты. Коммуникативное сознание включает совокупность коммуникативных знаний и коммуникативных механизмов, которые обеспечивают весь комплекс коммуникативной

112

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 113

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ деятельности и коммуникативного поведения человека. Каждое из этих понятий предполагает процесс деятельности человека и соблюдение принятых в обществе норм и правил коммуникации. При этом сюда же включаются и речевые (языковые) нормы и правила, входящие в жизнь и деятельность данной личности (группы, общества). Коммуникативная компетентность раскрывается в социологических исследованиях как способность участника общения координировать собственные речевые действия коммуникативных партнеров, в соответствии с выбранной целью, в условиях конкретной коммуникативной ситуации (О.И. Матьяш, В.В. Казаковская, Е.В. Руденский) [4]. Понятие «компетенция» и «компетентность» являются основой любой профессиональной деятельности. В педагогической, управленческой, экономической и инженерной деятельности составляющей и довольно существенной частью выступает коммуникативная компетентность. Теоретический анализ научно-исследовательской литературы показал, что исследования большинства ученых были посвящены изучению отдельных сторон проблемы формирования коммуникативной компетентности. Различие подходов к пониманию исследуемой проблемы требует уточнения и приведения в систему психолого-педагогических основ данного явления, решению которого может способствовать выявление следующих характеристик: - общение как форма обучения коммуникативным умениям и навыкам (И.А. Зимняя, А.А. Леонтьев, А.Н. Леонтьев, М.И. Лисина, С.Л. Рубинштейн, А.М. Шахнарович) [5]; - речевая деятельность – как условие развития коммуникативной компетентности (Л.С. Выготский, А.А Леонтьев, Б.Ф. Ломов, Е.И. Пассов, В.А. Сластенин) [6]; - педагогическое взаимодействие (Ю.К. Бабанский, Н.В. Кузьмина, Н.Ф. Талызина, В.П. Давыдов, В.А. Канн-Калик, И.А. Зимняя) [7]. Теоретические основы коммуникативной компетентности студентов определяются исследователями (М.Н. Вятютнев, И.А. Зимняя, А.Н. Леонтьев, А.А. Леонтьев, Н.В. Кузьмина, М.В. Мазо) [8], как способность осуществлять речевую деятельность, реализация коммуникативного поведения на основе системы компонентов: мотивационного (речевое поведение), когнитивного (знания), оперативного (преодоление противоречий, предписанных содержанием обучения). Ю.Н. Караулов считает, что структура коммуникативной компетенции соотносительна со структурой языковой личности, но не тождественна ей. В структуре языковой личности выделяются три уровня (вербальносемантичекий, когнитивно-тезаурусный и мотивационно-прагматический). Коммуникативная компетенция рассматривается как структура, состоящая из пяти уровней, в которую включаются психофизиологические особенности личности, социальная характеристика ее статуса, культурный фонд, языковая компетенция и прагматика личности [9]. В целом же уровень культуры речи человека прямо и непосредственно определяется уровнем его коммуникативной компетенции, поэтому повышение уровня этой компетенции должно рассматриваться как основная задача лингвометодики, а также преподавания курса культуры речи в средней и высшей школе. И.Н. Горелов выделяет шесть стадий общения: 1) ориентировка в окружающих условиях; 2) привлечение внимания собеседников; 3) поиск совместимости собеседников по объему общения, по темпам общения, по настроению, по позициям и дистанциям общения; 4) обмен фактами и оценка их, поиск общей точки зрения, приемлемой для обеих сторон темы общения; 5) возникновение проблемной ситуации, конфликта, столкновения мнений; 6) принятие решения [10]. По мнению Е.В. Клюева, и И.Н. Горелова, коммуникативная компе-

113

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 114

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тенция есть рабочий набор коммуникативных тактик и стратегий, присущих индивиду или группе индивидов [11]. Коммуникативная тактика рассматривается ими в качестве совокупности практических ходов в реальном процессе речевого взаимодействия, т. е. коммуникативная тактика, в отличие от коммуникативной стратегии, прежде всего, соотнесена не с коммуникативной целью, а с набором коммуника-тивных намерений. Коммуникативное намерение (оно же – коммуникативная задача; эти понятия у вышеназванных авторов не различаются) трактуется в качестве практического хода, являющегося практическим средством движения к соответствующей коммуникативной цели. Вся совокупность таких практических средств в реальном процессе речевого взаимодействия и создает коммуникативную тактику. Под коммуникативной стратегией Е.В. Клюев понимает совокупность запланированных говорящим заранее и реализуемых в ходе коммуникативного акта теоретических ходов, направленных на достижение коммуникативной цели. Представление о способе объединения этих теоретических ходов в единое целое (коммуникативную стратегию) называется коммуникативной интенцией, которая и есть движущая сила коммуникативной стратегии [12]. У Е.В. Руденского существует другая социально-психологическая характеристика коммуникативной компетенции, которая рассматривается как общение и имеет следующие составляющие: прогнозирование и программирование коммуникативной ситуации; знания и эрудиция; средства общения (вербальные и невербальные); управление коммуникативной ситуацией; коммуникативная культура (общая и национальная); ориентировка на социального партнера; речевая компетенция [13]. Современная аудитория делового общения рассматривается исследователями как общность людей, где каждый обладает определенным уровнем образованности, информативности, персонифицированности. Будущему руководителю для эффективного взаимодействия необходим социально-психологический прогноз коммуникативной ситуации, т. е. той ситуации, в которой предстоит организовать общение. Этот прогноз включает в себя анализ коммуникативной установки, выявления интересов партнеров, типа их темперамента, эмоциональных реакций и суждений. При таком подходе к характеристике коммуникативной компетенции целесообразно рассмотреть общение как системно-интегрирующий процесс, который имеет следующие составляющие: - коммуникативно-диагностическую (диагностика социально-психологической ситуации и условий будущей коммуникативной деятельности, выявление возможных социальных, социально-психологических и других противоречий, с которыми, возможно, предстоит столкнуться личности в общении); - коммуникативно-прогностическую (оценка положительных и отрицательных сторон ситуации предстоящего общения); - коммуникативно-программирующую (подготовка программы общения, разработка текстов для общения, выбор стиля, позиции и дистанции общения); - коммуникативно-организационную (организация внимания партнеров к общению, стимулирование их коммуникативной активности, управление процессом общения и т.д.); - коммуникативно-исполнительскую (диагноз коммуникативной ситуации, в которой разворачивается общение личности, прогноз развития: этой ситуации, осуществляемый по заранее осмысленной индивидуальной программе общения). В структуре социально-психологического компонента личностной готовности специалисты выделяют коммуникативную, социальную, и языковую компетентности. Социальная компетентность предполагает знание норм и правил поведения, принятых в определенной

114

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 115

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ социально-культурной среде, отношение к ним, а также реализацию этих знаний на практике. Под языковой компетентностью понимается такой уровень речевого развития, который позволяет человеку в процессе общения свободно использовать свои знания о языке и свободное владение языком. Эти два вида компетентности можно рассматривать как элементы коммуникативной компетентности, или более широко – как компетентность в общении, которая включает еще и понимание невербального языка общения, умение вступать в контакт с партнерами. Содержание существующих общеобразовательных и профессиональных дисциплин выражается прежде всего в овладении нужными знаниями из различных наук и подготовке к конкретным видам деятельности в очень узких рамках, т.е. обеспечивается узкопрофильная подготовка специалистов. Определение методики обучения характеризуется содержанием учебного материала и целями, которые применительно к управленческим дисциплинам отличаются тем, что предполагают не только приобретение знаний, но и формирование умений и навыков, необходимых в практической работе. Поэтому в процессе обучения управлению персоналом в первую очередь включаются те методы, при которых студенты идентифицируют себя с учебным материалом, включаются в изучаемую ситуацию, побуждаются к активным действиям, переживают состояние успеха и соответственно мотивируют свое поведение. Всем этим требованиям в наибольшей степени отвечают активные методы обучения. На современном этапе проблема формирования коммуникативной компетентности рассматривается в исследованиях социологов, психологов, педагогов, лингвистов, но она недостаточно представлена в альтернативных и вариативных программах, учебно-методических пособиях, предназначенных для специалистов дошкольного, школьного, профессионального (среднего, высшего) образования. Анализируя стандарты, программы и учебный процесс от дошкольной ступени образования до вуза, мы ставили цель – раскрыть роль коммуникативной компетенции в подготовке специалистов различной профессиональной направленности. Практически во всех научных исследованиях указывается и подчеркивается, что общение – это сложный и многоплановый процесс, выступающий и как обучение, и как средство передачи форм культуры, общественного опыта, языка, речи. Речевое взаимодействие взрослого (педагога) и ребенка представлено как содержание, которое безгранично, как и человеческое познание (Л.И. Божович, Д.И. Богоявленский, М.И. Лисина, А.А. Люблинская, Е.И. Радина, А.Г. Рузская, Е.О. Смирнова, А.П. Усова) [14]. В дошкольном возрасте взаимосвязь коммуникативных и речевых умений помогает развитию общения, осознания явлений языка и речи, усвоению социального опыта, развитию творческих способностей (Ф.А. Сохин, О.С. Ушакова, Е.И. Тихеева, Е.А. Флерина, их ученики и последователи – Н.В. Гавриш, Р.Х. Гасанова, Е.В. Савушкина, А.А. Смага, Е.А. Смирнова, Н.Г. Смольникова, Е.М. Струнина, Л.Г. Шадрина) [15]. В содержание стандарта общеобразовательной школы включены отдельные сведения о коммуникативной компетентности, которые способны существенно повысить качество обучения. Далеко не все выпускники общеобразовательной школы умеют правильно общаться в той или иной социально-психологической ситуации, управлять процессом общения, ориентироваться на социального партнера, выстраивать свое высказывание (описание, повествование, рассуждение) в соответствии с речевой ситуацией, выбирать нужные речевые и языковые средства для выражения своей мысли. В связи с этим в исследованиях выделяются направления, охватывающие весь курс обучения родному языку: знания о языке, сформированные в виде понятий и способов действий (языковая компетенция); формирование речевой деятельности (коммуника-

115

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 116

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тивная компетенция); владение правописанием (орфография и пунктуация) как одним из самых сложных аспектов письменной речевой деятельности. В начальной школе через речевое общение, познавательную деятельность у учащихся развиваются речевые умения, накапливается социальный опыт, дети учатся «вживаться» в коммуникативную ситуацию, по возможности управлять ею, использовать элементы коммуникативной культуры. Формирование коммуникативной компетентности дает ребенку возможность в элементарных формах прогнозировать общение, ориентироваться на статус собеседника (друг, педагог, родители, незнакомый партнер как сверстник, так и взрослый), управлять ситуацией, выполнять роль социального партнера, осознавать элементы коммуникативной культуры. В системе российского образования русский язык занимает особое место среди предметов гуманитарного цикла в высших учебных заведениях разного профиля. Это обусловлено, прежде всего, его социальной значимостью как государственного языка России, родного языка русского народа и как языка межнационального общения. Образовательно-воспитательное значение русского языка определяется его социальными функциями, так как язык является основным средством человеческого общения, усвоения форм социального взаимодействия, познания действительности, интеллектуального развития, приобщения к многовековому опыту русского народа и его духовной культуре. Государственный образовательный стандарт в системе общего среднего образования предусматривает педагогическую функцию родного языка, который занимает ведущее место среди предметов гуманитарного цикла в силу той роли, которую он играет в становлении и развитии личности. Пользуясь языком как средством общения, ребенок дошкольного возраста, затем учащийся, а впоследствии студент, член общества входит в языковой коллектив, отождествляет себя с ним, усваивает формы со-циального взаимодействия, перенимает, присваивает опыт поколений, вбирает в себя человеческую культуру. Не случайно ученые говорят, что процесс социализации личности был бы невозможен без языка. Язык как средство обобщения формирует понятийно-категориальный аппарат, развивает память, абстрактное мышление, т.е. обеспечивает интеллектуальное развитие личности, которая может с помощью родного языка познавать себя, овладевать средствами самоанализа и самовыражения. Известно, что все психические новообразования (мышление, память, эмоции) формируются у человека в процессе деятельностного освоения им окружающего мира. В состав различных видов человеческой деятельности как необходимый компонент, обеспечивающий общение, входит речевая деятельность. Следовательно, обеспечивая речевое развитие студента, мы создаем условия для его интеллектуального, эмоционального, нравственного развития и готовим его к активному, деятельному участию в общественной жизни страны. Инвариантная цель образования по родному языку определяется социальным заказом, осуществляя идею практической, коммуникативной направленности обучения. В широком смысле слова язык включает в себя: - речевую деятельность – процессы восприятия и воспроизведения речи (говорение, слушание, понимание); - языковой материал – совокупность текстов, созданных на этом языке (лекции, семинары, практические занятия); - усвоение языковой системы – словаря, грамматики, связной монологической речи. Язык реально существует только в виде речевой деятельности. Два других аспекта являются:

116

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 117

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ а) продуктом речевой деятельности носителей языка (языковой материал); б) результатом изучения языкового материала учеными (языковая система). Все эти аспекты отражены в содержании стандарта: речевая деятельность – в силу того, что именно она (точнее, овладение ею) составляет цель языкового образования, языковой материал и языковая система – на том основании, что являются средством обучения речевой деятельности. Языковой материал, т.е. тексты, различные по стилю, типу, жанру, используемые в обучении как дидактический материал, обеспечивает непосредственное усвоение языка, путем "впитывания" речевых образцов, на неосознанном уровне. Языковая система, или научные сведения о языке и речи, напротив, способствуют осознанию непроизвольно сложившегося речевого опыта. Осознанность делает возможным организацию контроля в обучении, что чрезвычайно важно на этапе совершенствования речевых умений и навыков. Таким образом, содержание обучения родному языку отражает изучаемый объект (язык) во всем разнообразии его проявления; но в объеме, ограниченном практическими целями и возможностями вузовского образования. При разработке инвариантного содержания стандарта образования по родному (русскому) языку для учащихся средней школы ученые исходили из того положения, что родной язык, являясь самостоятельным учебным предметом, в то же время служит средством приобретения знаний по всем другим предметам, мощным средством формирования духовного мира человека, основным каналом социализации личности, приобщения ее к ценностям человеческой культуры, накопленным предыдущими поколениями. По этой причине следует особенно подчеркнуть, что стандарт образования по родному языку обязательно должен включать материал, необходимый для достижения коммуникативной цели обучения. В «Образовательном стандарте основного общего образования по русскому языку» подчеркивается, что изучение русского языка в средней школе направлено на достижение следующих целей: - развитие и воспитание школьника, его социализация, развитие интеллектуальных качеств; формирование ценностной ориентации – осознание русского языка как духовной ценности, его значимости в жизни современного общества; формирование любви и уважения к русскому языку; развитие потребности к речевому самосовершенствованию; - овладение русским языком как средством общения в повседневной жизни, учебной деятельности; развитие способности к речевому взаимодействию и взаимопониманию; овладение русским языком как средством получения знаний по другим учебным предметам; - освоение знаний о русском языке, его устройстве и функционировании; обогащение словарного запаса и грамматического строя речи учащихся; освоение стилистических ресурсов русского языка, овладение его основными изобразительновыразительными средствами; - формирование способности опознавать, анализировать, сопоставлять, классифицировать языковые и речевые явления и факты, оценивать их с точки зрения нормативности, соответствия ситуации, сфере общения; осуществлять информационный поиск, извлекать, преобразовывать необходимую информацию, работать с текстом, производить его информационную переработку; - приобретение компетентности в сфере русского языка и речевого общения: речевая компетентность – овладение всеми видами речевой деятельности и основами куль-

117

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 118

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY туры устной и письменной речи, базовыми умениями и навыками использования языка в жизненно важных для данного возраста сферах и ситуациях общения; - языковая (лингвистическая) компетентность – овладение основами науки о языке, основными умениями и навыками анализа явлений и фактов языка, формирование и/или совершенствование способности учащихся употреблять слова, их формы и синтаксические структуры в соответствии с нормами литературного языка, использовать синонимические ресурсы русского языка; - социокультурная компетентность – овладение единицами языка с национальнокультурным компонентом значения и русским речевым этикетом. Реализуя общие цели изучения русского языка, предмет «Русский язык» в школе с русским (родным) языком обучения выполняет специфические цели, которые отражают социальные функции родного языка в целом и определяют его роль в усвоении всех изучаемых предметов в школе. Конкретнее цель обучения родному языку формулируется так: - формирование духовного мира ребенка, его ценностных ориентации, мировоззренческих представлений через слово, посредством расширения активного и пассивного словаря ребенка; - развитие таких психических новообразований, как мышление, па-мять, внимание, способность к рефлексии, самооценке, посредством овладения, с одной стороны, абстрактной системой языка, с другой стороны, путем запоминания конкретного языкового материала (слов, текста), анализа текстов нравственной тематики или размышлений над аналогичными темами сочинений; - расширение общеобразовательного кругозора учащихся за счет ус-воения лингвистических знаний, а также в результате чтения; - становление общеучебных умений и навыков (работа с книгой, конспектирование; пользование справочной литературой, в частности разноаспектными словарями); - и, наконец, собственно речевое развитие учащихся – совершенство-вание их навыков и умений в письменной и устной продуктивной и репродуктивной речевой деятельности (чтении, слушании, письме, гово-рении), овладение культурой речевого поведения, в частности, речевым этикетом. Наше исследование показало, что поэтапное развитие коммуникативной компетентности на разных образовательных ступенях и в профессиональной деятельности может быть реализовано при условии учета следующих основных принципов: Во-первых, целостности и системности. Это значит, что должно быть сочетание всех компонентов КК, их органическая взаимозависимость, взаимодействие и взаимопроникновение. Основанием по отношению к нашей проблеме является неразрывность законов языка, речи и общения, которые дают возможность рассматривать сочетание организационных и педагогических условий, необходимых для системы формирования коммуникативной компетентности профессионала и человека в целом. Во-вторых, принцип преемственности, который позволяет осуществлять поступательность, динамику процесса обучения и образования. Элементы известного количественно и качественно преобразуются в новое, сохраняя положительные тенденции, необходимые для преобразования изученного (известного). Этот принцип, проявляющийся в образовательных программах «по вертикали» и «по горизонтали», обеспечивает положительную динамику обучающихся в обучении на каждой ступени системы образования. Преемственность предполагает надежною опору каждой новой ступени на предыдущую; поэтапное накопление знаний о языке, речи, коммуникативный опыт; навыки

118

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 119

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ речевого общения, полученные на дошкольной ступени «обрастают», углубляются на школьной; совершенствуются, осознаются в средних и высших учебных заведениях и становятся частью профессиональной компетентности в трудовой деятельности и коммуникативными способностями личности в целом. Все это влияет на развитие языкового сознания, речевой культуры. В-третьих, принцип комплексного подхода, который выражается в структуре и построении содержания коммуникативной компетентности. За основу берутся компоненты, которые мы рассматриваем и предлагаем на каждой ступени: Первый компонент «Прогнозирование и программирование коммуникативной ситуации» формирует умение оценить, спланировать ожидаемый результат общения, осмыслить программу и ролевое поведение партнера. Второй компонент «Знания, эрудиция» развивает представления о коммуникативной эрудиции, накапливает знания общих и профессиональных ориентаций о человеческих ценностях, об обществе, видах общения. Третий компонент «Средства общения (вербальное и невербальное)» помогает использовать все существующие вербальные и невербальные средства общения в зависимости от обстоятельств и условий. Четвертый компонент «Управление коммуникативной ситуацией» дает возможность развивать умения включаться, «вживаться» в ход общения, адаптироваться в коммуникативной ситуации, резюмировать речевое поведение партнера и свое собственное, добывать нужную информацию. Пятый компонент «Коммуникативная культура (общая и национальная)» определяет рамки общей языковой культуры, норм общения, основы коммуникативного поведения представителей разных стран и государств, элементарные знания традиций культуры и языка своей страны и своего края (говоры) Шестой компонент «Ориентировка на социального партнера». Смысл этого компонента заключается в умении дифференцировать понятия: партнер, оппонент, собеседник (знакомый или незнакомый) и моделировать речевое поведение в зависимости от социального партнера (в домашних условиях, в учебной, профессиональной деятельности, в общественных местах). Седьмой компонент «Речевая компетенция». Содержание его связано с природой речевой культуры, грамотностью (речевой и языковой), со знанием функций языка, владением деловой устной и письменной речью, навыками работы с техническими средствами. Эти компоненты развиваются параллельно, но с разной степенью включения в обучение (преподавание) с учетом индивидуальных психологических и лингвистических особенностей обучающихся, а также от задач и программ на каждой образовательной ступени, от потребностей (личностных и профессиональных), обстоятельств и ситуаций. Такая система обучения, основанная на комплексном подходе, усиливает эффективность формирования коммуникативной компетентности, которая так необходима в любой профессии, и развития личности. Большое значение при этом имеет подготовка педагога (преподавателя), который является образцом и проводником знаний и умений. Главными качествами педагогов являются развитие способности к психолого-педагогической деятельности, к преподавательской работе, к усвоению основ профессиональной культуры преподавателя. Особенно это относится к преподаванию в технических вузах, где много нерешенных проблем в самой методике преподавания; многим вузовским специалистам необходима глубокая послевузовская психолого-педагогическая подготовка к работе со сту-

119

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 120

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY дентами. Как правило, в преподавание они приходят лишь с «багажом» специальных знаний по профессии.Это порождает трудности подачи учебного материала, конфликты со студентами, стрессы и т.д. Разработанная нами модель формирования коммуникативной компетентности обучающихся призвана выполнить следующие функции: – предложить единый понятийно-терминологический аппарат изучения коммуникативной компетентности; – представить научно-методическую основу проблемы во взаимодействии дошкольных образовательных учреждениях, школы, колледжи, вуза и профессиональных учреждений; – обозначить пути и способы формирования коммуникативной компетентности на разных ступенях системы образования; – наметить последующее проектирование проблемы в послевузовском образовании и последующей профессиональной деятельности. Предложенная модель формирования КК достаточно динамична, открыта, гибка. Экспертиза созданной модели показала, что она реальна, управляема и дает эффективные результаты, легко определяется роль каждого компонента и тесной их взаимосвязи. Дается новый взгляд на теорию и практику проблемы коммуникативной компетентности, которая является частью и профессиональной компетентности, что в мире рыночных отношений очень важно. Исходя из анализа проведенной работы, мы выстроили модель формирования КК на всех ступенях системы образования и дали ее характеристику, где каждое звено этой системы решает проблемы развития общей и профессиональной культуры, а также развитие необходимых коммуникативных умений. На дошкольной ступени образования детей обучают общаться, ориентироваться на социального партнера, дают первоначальное представление о способах общения как речевого (спросить, ответить, пользоваться правильной интонацией), так и неречевого (пользоваться жестами, мимикой). Речевая компетенция включает элементарное осознание явлений языка и речи, владение всеми сторонами речи – фонетической, грамматической, лексической – и на этой основе формированием связности речевого высказывания. На школьной ступени программирование коммуникативной ситуации включает ожидание результативности, при этом идет опора на общую социально-коммуникативную эрудицию, на знание традиций, культуры речи и языка своего народа. Формирование коммуникативно-речевой культуры предполагает совершенствование умения выбирать наиболее эффективную стратегию речевого поведения, развитие всех видов речевой деятельности – говорения, слушания, письма, чтения, а также всех умений и навыков, лежащих в их основе. Непременным условием является развитие психических функций и способностей, связанных с речевым общением (память, внимание, воображение, мышление, а также коммуникабельность и эмпатия). Важную роль играет и формирование собственно речевых умений и навыков (умение публично выступить, вести беседу, строить речевое высказывание в соответствии с литературными нормами). Успешность коммуникативно-речевой культуры учащихся зависит от уровня их воспитанности, выполнения ими этических требований и высокий уровень логической и социально-психологической культуры. Формирование коммуникативной компетентности студентов средних профессиональных образовательных учреждений включает накопление профессиональных знаний,

120

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 121

ДЕЛОВЫЕ КОММУНИКАЦИИ И ОБРАЗОВАНИЕ ориентацию на представления о человеческих ценностях, толерантности, развитие умений использовать все вербальные и невербальные средства общения в зависимости от коммуникативной ситуации и владение речевой культурой. Студентам высших учебных заведений предъявляются более высокие требования к развитию умений осмыслить программу и результативность общения с любым социальным партнером в любом типе коммуникативного поведения. У студентов формируются представления об обществе, его устройстве, о социальных отношениях, моделировании разных форм общения, умение оценивать информацию, организовывать внимание и мыслительную деятельность собеседника, рефлексировать тактику общения, владеть речевой культурой и лингвистической компетенцией (знание языка и речи, понимание функций языка и традиций, регулирующих его использование). Все вышеперечисленные умения необходимы специалисту на профессиональной ступени любого профиля, где важнейшим является социальное и профессиональное взаимодействие, владение средствами взаимопонимания и методами согласованности действий, владение коммуникативной компетентностью в процессе трудовой деятельности и всей жизни в целом. Список литературы 1. Бабанский Ю.К. Взаимосвязь закономерностей, принципов обучения и способов его оптимизации // Советская педагогика. 1982. №11. С. 30-27. 2. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии. М., 1989. 192с. 3. Бодалев А.А. Личность и общение. Избран. Псих. тр. 2-е изд, перераб. М., 1995. 324 с. 4. Брудный А.А. Понимание и общение. М., 1989. 63 с. 5. Васильева А.Н. Основы культуры речи. М., 1990. 247 с. 6. Гойхман О.Я., Надеина Т.М. Речевая коммуникация: Учебник / под ред. проф. О.Я.Гойхмана. М., 2001. 269 с. 7. Горелов И.Н, Седов К.Ф. Основы психолингвистики. Учебное пособие. М., 1997. 224 с. 8. Зимняя И.А. Педагогическая психология: Учеб. пособие. Ростов н/Д., 1997. 480 с. 9. Кузин Ф.А. Культура делового общения.: Практическое пособие для бизнесменов. 4-е изд. М., 2000. 240 с. 10. Леонтьев А.А. Педагогическое общение. М., 1979. 47 с. 11. Основы теории речевой деятельности. /Отв. редактор А.А. Леонтьев. М., 1974. С. 358. 12. Петровская Л.А. Компетентность в общении. Социально-психологический тренинг. М.,1989. С. 216. 13. Руденский Е.В. Социальная психология: Курс лекций. М., Новосибирск, 2000. 224 с. 14. Слободчиков В.И. Очерки психологии образования. 2-е издание, переработанное и дополненное. Биробиджан, 2005. С. 272. 15. Ушакова Т.Н., Павлова Н.Д., Зачесова И.А. Речь человека в общении. М., 1989. С. 192.

MOLDING OF THE COMMUNICATIVE COMPETENCE OF STUDENTS AS THE CONDITION OF THEIR PROFESSIONAL ACTIVITY Authors: SMIRNOVA E.A., USHAKOVA O.S. SMIRNOVA Elena Alexeevna, doctor of pedagogical sciences, associate professor of Kineshma Branch of Moscow state industrial university, corresponding member of International academy of pedagogical and educational sciences.

121

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 122

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Address: Ul. Decembrists, 4-56, Kineshma, Ivanovo province, 155802, Russia.. Tel.: +7(493)313-48-53, +7(915)845-5711 USHAKOVA Oksana Semyonovna, doctor of pedagogical sciences, professor, academician of the International academy of pedagogical and educational sciences. The head of the laboratory of the development of speech and creative abilities, Institute of the psychological and pedagogical problems of the Russian academy of education. Address: ul. Tukhachevskogo, 54, apt.59, 123103, Moscow, Russia. Tel.: 8(905)742-8115. E- mail: oxu @ bk. ru Annotation: the problem of formation of the communicative competence (CC) in the conditions of continuous education: the content, forms and methods of improvement of speech training of students to implementation of professional activity are revealed in the article. The modern audience of business communication is considered by researchers as a community of people where everyone possesses a certain level of education, knowledge and individuality. The social and psychological forecast of a communicative situation, that is the situation in which communication will be conducted, is necessary for future leaders for effective interaction. This forecast includes the analysis of communicative precept, an exposure of interests of partners, type of their temperament, emotional reactions and opinions. Keywords: professional and communicative competence; the speech development of personality, the conditions of the continuous education; the improvement of the speech training of students; business communication.

References 1. Babanskiy, U.K. Vzaimosviaz zakonomernostei, principov obuchenia I sposobov ego optimizacii//Sov.pedagogika.1982. № 11. Р.27-30. [Babanskiy, U.K. (1982). ‘Interrelation of regularities, principles of education and methods of its optimization’ // Sov. pedagogy. 1982. №11. S. 30-27]. 2. Bespalko, V.P. Slagaemie pedagogicheskoi tehnologii.- M.: Prosveshenie, 1989. S.192. [Bespalko, V.P. (1989) Terms of pedagogical technology. M.: Education]. 3. Bodalev, A.A. Lichnost I obshenie. М., 1995. [Bodalev, A.A.(1995). Personality and communication. Moscow]. 4. Brudnyy, A.A. Ponimanie I obshenie. M., 1989. 63 s. [Brudnyy, A.A. (1989). Understanding and communicaion. М.. P. 63]. 5. Vasil'yeva, A.N. Оsnovi kyltyri rechi. М., 1990. S. 247. [Vasil'yeva, A.N. (1990). Bases of the culture of speech. Moscow]. 6. Goykhman, O.YA., Nadeina T.M. Rechevaya kommynikacia: Ychebnik. – М., INFRA-М, 2001. S.269. [Goykhman, O.YA., Nadeina, T.M. (2001) Oral communication: Textbook. Edited by. Prof. O.Y.Goykhman. Moscow]. 7. Gorelov, I.N, Sedov, K.F. Оsnovi psikholingvistiki. Ushebnoe posobie. М., 1997. S. 224. [Gorelov, I.N, Sedov, K.F. (1997). Bases of psycholinguistics. Teaching aid. Moscow]. 8. Zimnyaya, I.A. Pedagogicheskaia psikhologiya: Uchebnoe posobie. Rostov n/D., 1997. S. 480. [Zimnyaya, I.A. (1997) Pedagogical psychology: educational aid. Rostov on Don]. 9. Kuzin, F.A. Кultura delovogo obshenia.: Prakticheskoe posobie dlia biznesmenov. – 4-е izd. М., 2000. S. 240. [Kuzin, F.A. (2000). Culture of business communication: Practical aid for businessmen. 4th publ. Moscow]. 10. Leont'yev, A.A. Pedagogicheskoe obshchenie. М., 1979. S. 47. [Leont'yev, A.A. (1979). Pedagogical contact. Moscow]. 11. Оsnоvi tеоrii rechevoi deiatelnosti. М., 1974. S. 358. [Bases of the theory of oral activity. Editor Leont'yev, A.A.,(1974). P.358, Moscow]. 12.Petrovskaya, L.А. Кompetentnost v obchenii. Socialno psikhologicheski trening. М.: Izd-vo MGU, 1989. P.216. [Petrovskaya L.A.(1989). Competence in communication. Sociopsychological training. Moscow ]. 13.Rudenskiy, E.V. Socialnaia psikhologia: Kurs lekcii. М., Novosibirsk, 2000. S. 224. [Rudenskiy, E.V.(2000). Social psychology: Course of lectures. Moscow, Novosibirsk]. 14.Slobodchikov, V.I. Ocherki psihologii obrazovaniya. 2-е izdaniе. Birobidzan, 2005. S. 272. [Slobodchikov, V.I. (2005). Descriptions of psychology of education. Birobidzhan]. 15. Ushakova T.N., Pavlova, N.D., Zachesova, I.A. Rech cheloveka v obchenii. М., 1989. S. 192. [Ushakova, T.N., Pavlova, N.D., Zachesova, I.A. (1989) Man’s speech in communication. Moscow].

122

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 123

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ ETHNO-CULTURAL COMMUNICATIONS

123

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 124

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ: ТРУДНЫЙ ДИАЛОГ С ВЛАСТЬЮ Авторы: ПОПОВ Н.П., ХАЙКИН С.Р. ПОПОВ Николай Петрович – доктор исторических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: +7 (499) 956-07-01. E-mail: popovnpkm@mail.ru ХАЙКИН Сергей Романович – профессор Национального исследовательского университета Высшая школа экономики. E-mail: s.khaikin@gmail.com Аннотация: проблемы Северного Кавказа кроются не только в деградации экономики региона в результате распада советской политической и экономической системы, но и в пороках коммуникации между населением северокавказских республик, жителями остальной России, и прежде всего, сопредельных районов, и федеральной властью. В статье рассматриваются оценки ситуации жителями республик, полученными в результате комплексных социологических исследований в регионе в 2011-2013 гг. Население шести северокавказских республик в качестве основных проблем жизни народа называет безработицу, коррупцию, бедность и терроризм. В последние годы к ним прибавилась растущая дроговизна жилищно-коммунальных услуг. Несмотря на значительные дотационные вливания из федерального бюджета, эти проблемы не снижаются, в силу коррумпированности органов власти, участвующих в трансфертах. Основную вину за неэффективность экономической политики население возлагает на органы власти – федеральную, региональную и местную. Коррупция на местах видится как главная причина неэффективного использования федеральных денег, взяточничество и кумовство пронизывают всю систему назначения кадров, в образовании и здравоохранении. Население не доверяет политическим партиям, как каналам связи с органами власти, и выборам как инструменту выдвижения на властные посты лучших, честных людей. Как альтернативу коррумпированной власти многие рассматривают традиционный институт старейшин и религиозных деятелей, муфтият, к которым многие обращаются за помощью в решении проблем. Нерешенность жизненных проблем и неэффективность демократических процедур, таких как выборы, толкает многих жителей республик на протестные действия. Многие видят в протестных действиях единственный метод борьбы с несправедливостью и произволом властей. Значительная часть людей поддерживает и радикальных борцов с властью, «лесных братьев», прибегающих к экстремальным, террористическим методам, видя в них борцов с несправедливостью, произволом властей, в том числе правоохранительных органов. В целом, террористическое подполье не растет, однако продолжает оставаться угрозой стабильности в регионе и питающей средой терроризма в стране. Проблемы неэффективной коммуникации между сторонами этнокультурного конфликта должны решаться наряду – если не с опережением – с экономическим восстановлением региона. Ключевые слова: Северный Кавказ, сепаратизм, общественное мнение, диалог с властью, миграция, коррупция, терроризм, модернизация, межэтнические отношения, коммуникация, диалог.

В российском общественном мнении и представлениях элиты о Северном Кавказе сложилось устойчивое представление как о главной проблемной зоне страны, «горячей точке», рассаднике исламизации, терроризма, потенциального сепаратизма. Многие

124

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 125

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ считают, что только военная сила удерживает Северный Кавказ в составе России, в то время как другие полагают, что России было бы выгоднее избавиться от этой обузы. В то же время все большее число людей приходит к мысли, что и деньгами, финансовыми дотациями проблемы Северного Кавказа не решить. При этом и эти дотации рассматриваются как «выкинутые деньги». Лозунг «хватит кормить Кавказ» стал концентрированным выражением этих настроений и был поддержан не только националистической аудиторией. Эти настроения известны и многим жителям северокавказских республик: «Я так вижу, что Северный Кавказ – это заноза, болевая точка России, но решать которую Россия вообще не хочет. Совершенно нет национальной выверенной политики, которая была бы понятна населению, которая реализовывалась бы по этапам, и в движении мы бы видели определенный смысл». (Кабардино-Балкария, фокус-группа, старший возраст). (Здесь и далее курсивом даются высказыванию участников групповых дискуссий, фокус-групп, и экспертных интервью в процессе социологических исследований, описанных ниже). Помимо этого, большинство населения российских регионов считает, что из Северного Кавказа (как и из Центральной Азии) идет поток беженцев, переселенцев, трудовых мигрантов, которые в силу этнических, религиозных, культурных различий создают проблемы коренному населению, вызывают неприязнь, конфликты, столкновения. В целом, проблемы Северного Кавказа и всей страны в связи с Кавказом в большой мере вызваны неэффективностью коммуникаций между вовлеченными сторонами – населением северокавказских республик, федеральной и республиканскими властями и населением остальных регионов России. Диалог между ними часто напоминает разговор слепого с глухим. Центральная власть плохо понимает суть главных проблем региона, их специфику по республикам, корни проблем; несмотря на обширные планы модернизации региона, власть не имеет прозрачной, понятной народу стратегии развития. Население республик плохо осведомлено о планах власти, не видит результатов обещанных проектов, не доверяет органам власти всех уровней. Также не налажен, неэффективен диалог между жителями северокавказских республик и населением остальной части России. Одни считают, что к ним относятся как к изгоям, неполноценным россиянам, другие полагают, что кавказцы «в гостях» ведут себя вызывающе, пытаются насадить свои обычаи, создают конфликтные ситуации. Диалог не становится успешнее, негативные стереотипы наслаиваются один на другой, блокируют реальные факты, позитивную информацию. Важную роль в коммуникации по проблемам Северного Кавказа играет пресса, которая, с одной стороны, распространяет важную, достоверную информацию о ситуации в республиках и, в то же время, тиражирует негативные этнические стереотипы, изначально уничижительные, некорректные термины и выражения, типа «лица кавказской национальности», искаженную информацию о заботах и настроениях кавказцев (см., например, подробный анализ этнической тематики в российской прессе В.К. Мальковой [1] ). В оценках ситуации на Северном Кавказе – как в мнениях экспертов, так и в суждениях рядовых граждан – мифов и дезинформации едва ли не больше, чем реальных фактов и трезвых оценок. Для правильного понимания ситуации и выработки взвешенной, мудрой политики в регионе важно понять, что думают по поводу кавказских проблем сами жители северокавказских республик. Здесь мы рассмотрим, прежде всего,

125

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 126

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY коммуникацию с Северного Кавказа – «голос Кавказа» – что хочет сказать северокавказское население, какой мессидж они хотели бы донести до власти – и остальной России, и какие у них есть для этого способы и каналы коммуникации. Институт социального маркетинга (Инсомар) в последние годы проводит регулярные социологические исследования общественного мнения в шести республиках Северного Кавказа, включающие массовые опросы населения, групповые интервью на фокус-группах, экспертные интервью, которые выясняют представления их жителей о заботах и проблемах в республике, оценки того, что для их решения делают власти – республиканские и федеральные, и чего они ждут от властей, от Москвы.1 Комплексное социологическое исследование в августе-сентябре 2013 года включало опрос населения в 6 республиках с общей выборкой в 3500 респондентов, 18 групповых дискуссий – фокусгрупп и 13 глубинных интервью с экспертами и лидерами общественного мнения. Далее в статье курсивом даются высказывания участников фокус-групп и экспертов из исследования 2013 г. Кавказ без России, Россия без Кавказа Одна из важных сфер непонимания между кавказцами и остальным населением России это будущее Северного Кавказа – собираются ли северокавказские республики отделяться, жить без России, и насколько России нужен Кавказ. Соответственно, сильнейший мессидж, который посылают жители Северного Кавказа, и который не слышит население остальной России, касается кавказского «сепаратизма». Один из мифов, обоснованность которого выясняли опросы, это то, что жители Северного Кавказа спят и видят, как им отделиться от России. Сепаратистские настроения и реальные действия властей действительно имели место в Чечне в 1991-2000 гг. Вероятно, провозглашение независимости республики пользовалось значительной поддержкой населения Чечни, однако точных данных на этот счет не существует. Несмотря на надежды чеченских лидеров, что «пламя независимости» охватит весь Северный Кавказ, этого не произошло. Однако провозглашение независимости Чеченской республикой под руководством Джохара Дудаева, последовавшая «чеченская война» еще долго будут в сознании жителей России символом сепаратизма, тлеющей опасности этнических конфликтов, «потери Кавказа». На самом деле, подавляющее большинство жителей региона считают себя такими же россиянами, как и жители других районов страны, не мыслят существование вне России. Как раз напротив, они испытывают разочарование, протест, обиду, что в остальной России их считают каким-то инородным телом, чужаками, с соответствующим отношением. После ликвидации сепаратистских правительств в Чечне и возвращения ее в состав Российской Федерации, идеи сепаратизма ни в одной республике официально не вы1 В статье приводятся данные исследований: «Общественное мнение и эффективность политики государства на Северном Кавказе», проведенного Институтом социального маркетинга в 2011 году. При реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные Институтом общественного проектирования в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 08 мая 2010 года №300–рп.; и комплексного исследования 2013 г. «Протестный потенциал в республиках Северного Кавказа: общее и особенное», с использованием гранта № 183 Института общественного проектирования в соответствии с распоряжением Президента РФ от 03 мая 2012 г. № 216рп. Руководитель проектов – С.Р.Хайкин.

126

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 127

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ двигались, однако в прессе бытуют представления, что в населении той или иной республики по-прежнему распространены стремления ее отделения от России или создания некоего союза, конфедерации северокавказских республиках, независимой от России. И эти идеи могут в той или иной кризисной ситуации реанимироваться, использоваться теми или иными политическими силами. Данное исследование показало, что эти оценки далеки от реальности. Среди населения республик имеются обиды на Россию за прошлую несправедливость, колониальную политику российской империи, недостаточное внимание в советское время, сталинскую депортацию, деградацию экономики региона в результате распада Советского Союза, непонимание проблем республик в последнее время, несправедливое отношение к выходцам с Кавказа в остальной России, но большинство населения не питает иллюзий относительности возможности существования республик отдельно от России. Опросы показали следующие оценки жителей республик к идеям сепаратизма за последние три года (таблица 1). Таблица 1. Как вы думаете, наша республика сможет добиться лучших результатов в экономическом, социальном и духовном развитии, находясь в составе России или нам лучше развиваться отдельно, создав собственное государство или федерацию кавказских народов? (в %) В составе России

Самостоятельное Федерация кавгосударство казских народов

Затр. отв.

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР Северная Осетия (Алания) Чеченская республика

Эти результаты показывают массовое стремление населения республик оставаться в составе Российской Федерации. Выделяется Ингушетия, где 30% населения предпочли бы существование в виде самостоятельного государства или в составе северокавказской федерации. В то же время в Чечне, где полтора десятилетия назад были распространены идеи сепаратизма, сейчас их уровень снизился до среднего по региону. Основная логика жителей республик – без России ни одна республика не выживет экономически в силу отсутствия ресурсов, экономической неразвитости, кроме того, хозяйства республик уже давно являются частью общероссийского хозяйственного

127

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 128

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY комплекса, интегрированы в российскую экономику. Это подчеркивали и участники групповых дискуссий. Мы без России погибнем! У нас практически нет производства, у нас безработица. Все вливания, которые мы имеем, это прямой транш с Москвы. (КБР, старшие) Мы связаны пуповиной с Россией, как и все республики СК. Если в Советском Союзе мы производили 2 млрд. рублей продукции, то сегодня практически ничего не производим, кроме водки. (СО-А, активисты общественных организаций) Мы взаимосвязаны и помогаем друг другу. Такого не может быть, чтобы мы отдельно жили! (СО-А, осетины) Такая идея не просуществовала и двух лет. Моё категоричное мнение – что судьба Карачаево-Черкесской республики и его народов всегда связана только с Российской федерацией. (КЧР, группа с преобладанием карачаевцев) Немаловажно и то, что Россия играет роль сплачивающей силы на Северном Кавказе, улаживающей столкновение интересов и нередкие конфликты между республиками. Сразу с ингушами начнем воевать! (СО-А, общественники) Ни одна республика сама не выживет! И не думаю, что возможно на Кавказе, чтобы разные национальности жили под одним руководством. (СОА, осетины) Небольшие этнические группы сбиваются в определенные структуры, пытаются оказать содействие своим представителям, чтобы протащить их в органы власти, при этом под каждую такую фигуру создают определённую группировку, будь то криминальная группировка, или экономическая, финансово-предпринимательская группировка. Начинается лоббирование своих интересов. И, как только эти интересы пересекаются с другой аналогичной группировкой, это перерастает в конфликт, а конфликт перерастает в стрельбу! Вот очень велика вероятность того, что все это мы будем наблюдать в случае ухода России отсюда. (СО-А, эксперт) Если России не будет – это будет зло. Что такое удельные княжества? Вспомните, когда в России были удельные княжества, то тогда было татаро-монгольское иго. И поэтому это ни к чему никогда не приведёт. (КЧР, группа с преобладанием карачаевцев). Для Чечни выгодно находиться в составе РФ, в том плане, что если придут другие, будет еще хуже. Это территория между двумя морями, где идут нефтяные и газовые потоки. Если отпустить Кавказ, турецкое и иранское влияние будет неизбежно. (Чечня, правозащитники) О какой-то конфедерации говорить не приходится. Слишком разные субъекты и слишком неравномерно все расположено на Кавказе. Опять же, старые конфликты, достигшие открытого противостояния между осетинами и ингушами, и кабардинцы, и балкарцы тоже постоянно пребывают в тлеющей конфликтной ситуации. Карачаевцы и черкесы. В какой момент это все

128

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 129

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ разгорится, кто на чью сторону встанет и чем все закончится — тяжело предугадать! Но то, что все это приведет к хаосу, к трагедии для людей, для населения, то, что это приведет для большинства населения отсюда просто подняться и уехать, куда глаза глядят — факт. (СО-А, эксперт) Диаметрально противоположными к идеям сепаратизма со стороны жителей Северного Кавказа являются представления, нередко бытующие среди населения республик, также как и в остальной России, что Россия рано или поздно уйдет с Кавказа, что этот регион для нее обуза, источник терроризма и межэтнической напряженности. Эти идеи не находят поддержки среди большинства жителей республик, как показали исследования, хотя многие здесь считают, что они распространены в остальной России и среди руководства страны. Я считаю, что в России, начиная с 90-х годов не было четко определенной политики по кавказским регионам. Это видно по тому, что происходило в Чечне с начала 90-х и по тому, что сейчас происходит в Дагестане, Осетии, Кабардино-Балкарии и других регионах. (Чечня, старшие) На мой взгляд, задача России, это не мытьем так катаньем удержать Кавказ. Из-за этого и заигрывают и подкупают. Сперва Осетию подкупали, теперь — здесь. Но подкупают-то не народ, подкупают каких-то лиц. (Чечня, старшие) Народ, который живет в России, в глубине, относится негативно и к Кавказу и к ЧР. Считается, что нашей республике в плане безопасности и развития экономики выделяется больше средств, чем в другие субъекты. Но из нашей республики тоже вывозится больше средств, чем из других республик. (Чечня, младшие) Я очень сомневаюсь, что Россия уйдет с Кавказа. Свято место пусто не бывает. Усилится исламский фактор. Усилится позиция таких государств как Иран, Турция, Саудовская Аравия и весь остальной арабский мир, который на данный момент не пребывает в кризисе. Естественно, никто со счетов не сбрасывает деятельность мирового полицейского в лице США, которые через определенные проекты, грантовые программы здесь пребывали постоянно. Сказать, что Россия уйдет и наступит мир, благоденствие и благополучие — Нет. Ни в коем случае! Кавказ расположен так, что интересы различных крупных государств здесь будут схлестываться. Мы это сегодня наблюдаем — схлестывание этих интересов. (СО-А, эксперт). Сегодня политика российского государства — сохранить целостность. А тот, кто хочет развалить российское государство, хотят отделить Кавказ, отделить Чечню, они не думают о государстве. (Чечня, правозащитники) Особый угол зрения в дискуссиях о роли Северного Кавказа в России это представления, что некоторым кругам в России выгодно иметь на Северном Кавказе постоянно тлеющий очаг напряженности для оправдания репрессивной политики внутри страны, как символ врага, как источник коррупционных денег от «борьбы с терроризмом» и бесконечного потока дотаций.

129

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 130

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY В России отсутствует развитие институтов гражданского общества. Россию может объединить только одна идея – против какого-то врага. А заниматься мирным, планомерным процессом межкультурным, межэтническим, построением общества, этого в России нет. Нужен враг. На данном этапе это — лица кавказской национальности. (Чечня, правозащитники) Федеральному центру СК всегда кто-то нужен как стрелочник, на которого можно свалить, отдать на съедение военным. Такое отношение в генах, я считаю, у российского правительства, это всегда так было. Это же очень удобно. Это — пороховая бочка, всегда можно здесь устроить заварушку, всегда можно направить внимание обывателя в кавказском направлении, чтобы отвлечь внимание от того, что управляют в стране не так как надо. (Чечня, эксперт). Постоянным рефреном в дискуссиях кавказцев проходит мысль о том, что их в остальной России считают чужаками, «приезжими», наряду с выходцами из Средней Азии, «таджиками», китайцами или вьетнамцами. Я вам дам ответ обывателя. России нужен СК для геополитики. Эти земли им не нужны. Для границы с Азербайджаном, с Грузией. Но дагестанцы, ингуши, ни один из представителей этого народа не уверен в том, что он — россиянин. У нас нет чувства россиянина. Потому что везде нас оскорбляют, унижают. И чтобы чувствовать себя частью страны – Москва — моя столица, такого чувства нет ни у одного кавказца. Если у какого-то интеллигента до мозга костей есть такое чувство, и он себя представляет частью большой страны, чуть что — он убеждается в обратном! (Чечня, эксперт) Вторая угроза, которая исходит из Северного Кавказа, в умах россиян, наряду с сепаратизмом, это его взрывоопасность; нарастающий, в силу самых разных причин, протестный потенциал населения, чреватый социальным взрывом, рост исламского фанатизма, питающего терроризм на Кавказе и в остальной России. Исследования показали оценки северокавказского населения этих угроз, нестабильности региона, протестного потенциала, причин недовольства и протестов населения. Наиболее острые проблемы, недовольство властью Как показали исследования, за последние годы набор самых острых проблем, беспокоящих население в республиках Северного Кавказа, практически не меняется. Четыре самые острые проблемы, намного опережающие остальные, в оценках населения, это безработица, коррупция, бедность и терроризм. За последние три года к ним прибавилась пятая проблема – дороговизна услуг ЖКХ, наряду с жилищной проблемой в целом. Сравнение ситуации сегодня и два года назад показывает, что безработица повсеместно остается главной, наиболее острой проблемой. Угроза терроризма в представлениях населения воспринимается менее остро, это сейчас не вторая, по важности, проблема. В то же время, если раньше это была проблема, в основном, Дагестана, то сейчас, при снижении ее остроты в Дагестане, значительно возросло беспокойство по поводу терроризма в Ингушетии и Кабардино-Балкарии.

130

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 131

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Эти проблемы, прежде всего, безработица, коррупция, бедность далеко перевешивают, в целом по региону, остальные проблемы, однако в каждой республике есть свои болевые точки, вызывающие недовольство жителей, питающие протестные настроения. Картина проблемного поля, питающего недовольство властью и протестные настроения, выглядит следующим образом (см. таблицу 2)

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Таблица 2. Как вы считаете, какие проблемы в республике самые важные, которые власть должна решать в первую очередь? (в %)

Безработица, создание новых рабочих мест

Коррупция, кумовство во власти, произвол чиновников

Доходы, уровень жизни населения

Ситуация в ЖКХ (жилищно-коммунальном хозяйстве)

Перспективы для молодежи

Работа медицинских учреждений

Терроризм

Жилищное строительство (нехватка, дороговизна жилья)

Качество образования в республике

Работа правоохранительных органов, борьба с преступностью

Социальная защита населения

Состояние дорог

Развитие сельского хозяйства

Рост промышленного производства

Экология

Работа общественного транспорта

Повышение привлекательности республики для туризма

Строительство и оснащение объектов для физической культуры и спорта Земельная проблема. Оформление собственности, недопущение захвата, передела земли

131

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 132

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Как видим, в число самых важных население включает также такие проблемы как перспективы молодежи, точнее, отсутствие перспектив, низкое качество образования, здравоохранения, проблемы с жильем, неудовлетворительную работу правоохранительных органов, социальную защиту населения, проблемы промышленности, сельского хозяйства, дорожного строительства, земельную проблему и другие. Обсуждение относительной важности проблем в групповых дискуссиях вызвало такие оценки. Первое — занятость населения. Одна из основных проблем. Потому что когда человеку нечем заняться, он тут же становится легкой добычей для тех людей, которые найдут, чем ему заняться и направить его энергию в то русло, которое им выгодно. (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) Безработица, мизерная зарплата могут вызвать недовольство людей и люди выйдут с акциями протеста. (КЧР, группа с преобладанием черкесов) Первая проблема по СК — противодействие экстремизму и терроризму. Тот факт, что сегодня у нас, например, проводятся контртеррористические акции, убийства работников правоохранительных органов, журналистского сообщества и других, вот это и есть предмет недовольства людей. (Дагестан, эксперт) На первом плане – безопасность. Потому что без безопасности мы не можем говорить о достижениях культуры, экономики, спорта, политики и так далее. На втором плане — развитие экономической инфраструктуры, промышленности. Если не будет экономики, не будет ни культуры, ни социальной сферы, ничего! И безработица — занятость населения. (Ингушетия, эксперт) Вопросы межнациональных отношений – один из ключевых вопросов. Второе — коррупция. Открытость власти — тоже ключевая проблема. И уровень образованности населения. Можно перечислять и больше, но эти главные. (КЧР, активисты общественных организаций) Самое главное, это — неравенство. Проблема соблюдения законности. Рабочие места, действие законов, коррупция, униженное положение женщины. Чиновник с человеческим лицом! (Чечня, правозащитники) Доверие органам власти, лидерам Если протестные настроения населения в республиках Северного Кавказа питаются, прежде всего, острыми проблемами общества, беспокоящими жителей, то другим главным фактором протестов является недовольство населения неумением или бездеятельностью органов власти по решению этих проблем. В республиках Северного Кавказа эти оценки власти, ее эффективности и неэффективности имеют свою, часто явно выраженную, специфику, по сравнению с другими регионами России. Здесь большую роль играют авторитарные традиции отношения к власти, принадлежность к различным этническим, родовым и религиозным кланам и группам. Исходя из этих специфических культурных традиций, население северокавказских республик, выделяет в качестве ответственных за нерешение их главных проблем те или иные органы федеральной, региональной или местной власти.

132

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 133

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Отношение к высшим органам федеральной власти в республиках Северного Кавказа в значительной мере повторяет общероссийские тенденции – высокое доверие первому лицу, президенту и низкое доверие другим органам власти, «боярам», в частности, государственной думе. За три последних года доверие к президенту Путину во всех республиках, кроме Карачаево-Черкесии, выросло, что, скорее всего, отражает возросший оптимизм жителей и положительные оценки ситуации в своей республике, связываемые с политикой Москвы и деятельностью лично президента Путина (таблица 3). Таблица 3. В какой степени вы доверяете В.Путину? (в %) Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР Северная Осетия (Алания) Чеченская республика

Президенту доверяют, думают, что он в курсе проблем Северного Кавказа, но, видимо, не может все решить сам. Я приветствую появление Путина как президента. Он пришёл и ликвидировал задержку заработной платы, задолженности по пенсиям, по детским пособиям, ликвидировал задолженность и немного поднял. Но сейчас плохая кадровая политика – у нас во власти работают совершенно случайные люди. И не всегда слова нашего президента и председателя правительства совпадают с делами. Им есть, над чем поработать. (КЧР, группа с преобладанием карачаевцев) Вроде у Путина и программы хорошие, вроде и деньги идут, но до народа они не доходят. (КЧР, группа с преобладанием черкесов) Я думаю, что он не в полной мере знает ситуацию в республике. Может быть, ему ее преподносят как-то по-другому. (СО-А, русские) Путин, скажу честно, кто бы что ни говорил, с колен Россию поднял. Если бы не Путин, а другой человек пришел, наверное, последствия ельцинской трагедии продолжались бы. (КБР, эксперт)

133

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 134

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Он мог бы больше. Он больше знает, больше мог бы сделать, но в силу каких-то обстоятельств он не делает решительные шаги. Все очень медленно. Я считаю, что самое ближайшее его окружение коррумпировано. Его сдерживает вот это окружение. (КБР, кабардинцы) Значительно ниже доверие к государственной думе, которую население не рассматривает как орган власти, чья деятельность как-то влияет на их жизнь, решение острых проблем. Еще ниже доверие республиканским парламентам, народным или законодательным собраниям республик. За исключением Чечни, недоверие этим органам власти выражают более половины населения. Таблица 4. В какой степени вы доверяете Государственной Думе Российской Федерации? (в %) Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

Все

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания)

Чеченская республика

Столь же критическое отношение к республиканским парламентам объясняли участники дискуссий. Я считаю, что все они назначены, эти депутаты. Для людей они не существуют вообще! (Чечня, эксперт) Я думаю, все эти проблемы, возникают в связи с тем, что народ принимают за быдло, ему не дают права выбора. Ему не дают выбирать. Ни глав субъектов, ни депутатов парламента. Все они назначаются. (Ингушетия, эксперт) Штаты они раздули до невозможности! А результат? Без внимания оставить ни одно письмо они не могут. Но и решить наши проблемы они тоже не могут. (Дагестан, группа с преобладанием даргинцев)

134

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 135

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Поиски ответственного за нерешаемые проблемы в северокавказских республиках, в умах их жителей, еще больше, чем в остальной России, приводят к первому лицу, президенту. Именно от него, в их представлениях, зависит расцвет или сокращение коррупции, уровень безработицы, бедность и другие многочисленные социальные проблемы. И в этой сфере массовых представлений за последние годы происходили значительные сдвиги, переоценки людей, занимающих высшую ступеньку власти. В значительной мере это было связано с тем, что в трех республиках в последнее время происходила смена высших руководителей, сопровождавшаяся ростом ожиданий к новым лидерам. Поэтому о единой тенденции отношения к первым лицам говорить трудно – каждый новый президент вызывает повышенные надежды, которые часто сменяются сильным разочарованием. Самые близкие к людям органы власти, муниципальные органы самоуправления, пользуются самым низким доверием, в силу их малой способности реально решать проблемы людей, коррумпированности в распределении средств, поступающих от дотаций центра, и назначении на выгодные должности приближенных к ним людей. Органы массовой информации, как республиканские, так и общероссийские, получают в опросах достаточно высокие оценки доверия – уровень доверия относится к уровню недоверия как 3 к 1, однако в высказываниях участников групповых дискуссий звучат и более критические оценки. СМИ в нашей республике все — зависимые. И телевидение и газеты. (Чечня, правозащитники) К сожалению, СМИ со своей функцией четвертой власти — совершенно не эффективны. (Чечня, младшие) СМИ, как только какой-нибудь мракобес или отморозок дагестанский что-нибудь совершит, создают такое общее мнение о республике. Хотя здесь основная масса людей — абсолютно нормальные, умные, грамотные люди и культурные люди. (Дагестан, группа с преобладанием даргинцев) У нас нет свободной прессы. Назовите мне свободную газету! Назовите мне свободное телевидение! А если нет у людей свободы, как можно говорить о наших проблемах? Где можно говорить о проблемах? Мы можем говорить в узком кругу, а больше никто не услышит. У нас нет правозащитников, никто не поднимает проблемы коррупции в наших органах власти. (КЧР, активисты общественных организаций) Доверие лидерам национальных общественных организаций, исламским священнослужителям, ваххабитам, салафитам, борцам за «чистый Ислам» В условиях критического, недоверчивого отношения народа к органам власти, как центральной, так и местной, нишу доверия людей заполняют негосударственные, общественные, в том числе религиозные организации, доверие к которым изначально выше, чем к органам власти, в силу их «негосударственности», «народности» выше, чем к органам власти. Поэтому традиционно высоко доверие к старейшинам, общественным организациям, разным в каждой республике респонденты (см. таблицу 5).

135

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 136

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Таблица 5. В какой степени вы доверяете: старейшинам, лидерам национальных общественных организаций, (в %) Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

Все

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания) Чеченская республика

Как эксперты, пресса, так и общественное мнение отмечают, что за последние годы растет доверие к представителям исламской религии – представителям муфтията, имамам (таблица 6). Таблица 6. В какой степени вы доверяете представителям муфтията, исламским священнослужителям, имамам? (в %) Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР Северная Осетия (Алания) Чеченская республика

Особенно заметен рост авторитета исламских священнослужителей в Ингушетии и Чечне. В целом, доверие к исламским авторитетам во всех республиках выше, чем к органам власти всех уровней.

136

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 137

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ В то же время, необходимо отметить, что авторитет сторонников радикальных исламских течений, ваххабитов, салафитов, борцов за «чистый ислам» за последние три года остается низким, за единственным исключением Ингушетии, где доверие этим течениям выражают 37% жителей (таблица 7). Таблица 7. В какой степени вы доверяете ваххабитам, салафитам, борцами за чистый Ислам? (в %) Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания)

Чеченская республика

На фоне растущего авторитета религиозных лидеров, шариатских судов, традиционных авторитетов – старейшин неубедительно выглядят светские органы власти, каналы политического участия – партии и выборы. Партии и выборы как канал политической коммуникации Исследование показало, что большинство населения республик не видят политические партии в качестве посредников во взаимоотношении с властью, не рассматривают их как надежный инструмент продвижения лучших представителей народа на выборах в органы власти. Две трети населения не считают себя сторонниками какой-либо политической партии. Сторонниками «Единой России» назвали себя от 7% – в Северной Осетии, до 26% – в Чечне (см. таблицу 8)

137

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 138

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная Осетия (Алания)

Чеченская Республика

Таблица 8. Скажите, пожалуйста, являетесь ли вы сторонником какой-то политической партии или есть какая-то партия, которая отражает ваши интересы? (в %)

Справедливая Россия

Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)

Коммунистическая партия РФ (КПРФ)

Единая Россия

Патриоты России

Правое дело

Яблоко

РПР-Парнас

Не являюсь сторонником ни одной из политических партий

Затрудняюсь ответить

Для жителей северокавказских республик политические партии скорее представляются кланами, ведущими борьбу за власть ради собственных групповых, клановых интересов. В этой связи трудно сравнивать авторитет, электоральный ресурс партий на основе числа людей, называющих себя в опросах сторонниками той или иной партии – их слишком мало. Фактически единственная партия, имеющая заметную поддержку, это Единая Россия, в основном в силу того, что она рассматривается как партия Путина, партия власти. Но и ее поддержка несравнима с общероссийской, где, при всех искажениях на выборах, ее поддерживает около половины населения, здесь эта поддержка колеблется около 10%, за исключением Чечни, где сторонников ЕР четверть населения, в основном, благодаря авторитету Путина и Кадырова. В отличие от остальной России, где сторонников КПРФ, а точнее, людей, испытывающих ностальгию по социалистическим идеалам, в опросах общественного мнения – до четверти населения, в республиках Северного Кавказа – единицы процентов. Соответственно, в отличие от остальной России, партии не являются и объектом наиболее острой критики за нерешенные проблемы, которая направлена на органы исполнительной власти, президентов республик. Население республик также не рассматривает выборы в качестве эффективного инструмента для влияния на власть, выражения своего недовольства, протеста. Лишь 16% полагают, что население в целом, и они сами будут использовать этот канал для выражения своего недовольства властью. Не верят люди политическим партиям, за лидеров которых им предлагается голосовать на выборах. В то же время многие считают, осо-

138

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 139

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ бенно в групповых дискуссиях, что совсем игнорировать выборы нельзя – все же это канал выражения массовых взглядов, влияния на власть. Я всегда своим всем говорю — надо ходить на выборы! Я объясняю, что если вы не пойдете, ваши бюллетени пойдут в счет того, кого нужно другим... (СО-А, общественники) Участие в выборах это абсолютная фикция в условиях Дагестана. У нас нет такого, чтобы надеяться на какую-то партию, что она это решит. Партия – за ней стоят личности, которые имеют свои личные цели. А партия, понятие для дагестанца и для меня — абстракция! (Дагестан, эксперт) Все же это эффективно. Потому что власть начинает задумываться, когда есть оппозиция. Она начинает действовать. (Ингушетия, старшие) Создана система, когда абсолютно сфальсифицированные выборы! (Ингушетия, правозащитники) Перед прямыми выборами людям хоть что-то делают! Кому-то дорогу делают, кому-то садик отремонтируют. Чтобы хоть что-то сделали! А если сверху назначат — ему все равно! Ничего не сделает! (СО-А, общественники) Власть боится, что появится какое-то общественное движение, которое составит реальную конкуренцию. Я говорю молодежи: потихоньку, тихо, шаг за шагом мы будем идти, наращивая свой потенциал, будем набирать обороты, идти на выборы. Только на выборы, только когда власть даст молодёжи проявить себя на выборах, только тогда изменится что-то. (Ингушетия, эксперт) В то же время, сами выборы, по мнению многих, проводятся нечестно. Эти оценки честности выборов, различающиеся между республиками, приводятся в таблице 9. Таблица 9. Как вы считаете, выборы, которые проводятся в республике, проходят честно или нечестно? (в %) Полностью доверяю

Скорее доверяю

Скорее не доверяю

Совсем не доверяю

Затрудняюсь ответить

Все

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания)

Чеченская республика

139

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 140

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Здесь выделяется Чечня, свыше 80% населения которой полагает, что выборы проводятся, в основном, честно. И в Ингушетии больше половины жителей верят в честность выборов в их республике. В остальных республиках большинство в честность выборов не верит. Не веря в объективность, справедливость подсчета голосов на выборах, и часто не видя в списках достойных кандидатов, многие жители выборы игнорируют. Это их форма протеста против политики властей, игнорирующих их насущные проблемы. Участие в выборах, по сообщениям жителей республик, приведено в таблице 10. Таблица 10. В стране время от времени проходят выборы. Скажите, пожалуйста, вы лично участвуете в выборах всегда, часто, редко или никогда не участвуете в выборах? (в %) Всегда участвую

Часто участвую

Редко участвую

Никогда не участвую

Затрудняюсь ответить

Все

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания) Чеченская республика

Очевидно, что официальные отчеты о явке на выборах в республиках часто отличаются от реальности. В целом, выборы в республиках не стали для населения реальным инструментом сменяемости власти, выдвижения людей, действительно выражающих интересы народа, каналом влияния на власть для решения острых проблем, волнующих население. В этих оценках жители Северного Кавказа близки к настроениям остальной части России. Степень недовольства людей властями, протестные настроения Как показали исследования, за последние три года в регионе несколько выросло число людей, в целом удовлетворенных положением дел в своей республике. Уровень удовлетворения выше в Чечне и Ингушетии; в Дагестане, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии также произошел некоторый рост оптимизма жителей. В частности это выражается в оценках, что в республике имеет место «развитие и прогресс» – везде, кроме Северной Осетии. В то же время, в опросах общественного мнения и в групповых дискуссиях население выражает недовольство, возмущение и негодование по поводу различных нерешаемых проблем в их жизни и претензии к властям разных уровней по поводу этих проблем. Даже в Чечне, где степень лояльности жителей к власти, и в первую очередь к президенту, максимальная – о своем доверии к президенту в опросах заявляют свыше

140

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 141

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ 90% жителей, тем не менее, около четверти населения говорят, что они «замечают недовольство людей властями, руководством республики». Из этих данных следует, что в целом в регионе около трети населения постоянно выражают недовольство властями. И при выяснении личного опыта респондентов также около трети говорят о том, что за последний месяц какие-то действия властей (всех уровней) вызвали у них «недовольство, возмущение». Поскольку под «властями» люди понимают представителей всех органов государственной власти и местного самоуправления, как исполнительной, так и законодательной ветвей, чиновников всех уровней, вероятно, наличие в каком-либо районе или населенном пункте трети граждан, недовольных теми или иными действиями властей, еще не говорит о назревании социального взрыва, но является фоном неудовлетворенности, раздражения, на который может накладываться взрывное негодование по поводу тех или иных острых проблем или событий. Это подчеркивали участники групповых дискуссий. Основная масса людей недовольна своим экономическим положением. Это очень тесно переплетено с социальными обязательствами государства. Неустроенность этих взаимоотношений — пенсии, пособия и прочее, вот это все, накладываясь, дает очень большое недовольство граждан. И, когда таких граждан становится достаточно много, близко к 50%, это уже чревато. (СО-А, эксперт). Большинство участников дискуссий склоняются к оценке что недовольство населения властями нарастает. Недовольство властями с каждым годом увеличивается. Потому что очень увеличивается социальный разрыв между богатыми и бедными. (Чечня, правозащитники) Давно бы уже были большие проблемы у республики, если бы был ктото, кто повел за собой народ! Потому что все — кипят. Кипят внутри себя. Но, нет Ленина! (Дагестан, старшие) Они привыкли к тому, что власть — всегда такая, мы ничего изменить не можем, от нас ничего не зависит. И наверное, главная задача сегодня для ингушского народа — разбудить самосознание. Значимость поднять! А до этого у нас главная проблема – земля! Вот, когда попытаются отнять землю, тогда выйдут на улицы! (Ингушетия, правозащитники) Мне кажется очень многие люди боятся, что ситуация изменится в худшую сторону. Думать о том, что Кадыров уйдет, придет другой, и мы будем лучше жить, это — утопия! И не потому, что мы сейчас процветаем, а потому что у нас точка отсчета — война. И мы все сравниваем с этим. (Чечня, эксперт ) Формы выражения недовольства, протесты Это растущее недовольство людей условиями жизни, тупиковыми проблемами и действиями властей выливается и может выливаться в будущем, по оценкам жителей, в самые разные формы, от пассивных до радикальных. В исследованиях выяснялось, в какие действия, в том числе протестные, может вылиться недовольство людей властями (таблица 11).

141

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 142

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Таблица 11. Как вам кажется, в какую форму протеста может вылиться недовольство людей? (в %) (возможны несколько вариантов ответа, поэтому сумма превышает 100%)

Обращения в судебные органы

Обращения в газеты, на телевидение

Выступления на сайтах в интернете

Отъезд из республики в другие районы, за границу

Поддержка на выборах лучших людей, партий

Активное участие в общественной деятельности (партий, профсоюзов и иных общественных организаций)

Участие в массовых протестных акциях

Ни в какую

Другая

Затрудняюсь ответить

Написание писем в органы власти с просьбами, жалобами Коллективные обращения в органы власти с требованиями, петиции

Как видно из таблицы, первые места занимают действия, оставшиеся еще от советских времен, – скорее не протесты и требования, а просьбы и жалобы к самим органам власти. К ним примыкает по популярности и новый канал выражения мнений – Интернет. В качестве формы протеста оценивается также намерение отъезда в другие районы страны или за границу. Как видим, участие в массовых акциях протеста значительно уступает по готовности участия людей обращениям с просьбами и жалобами в различные влиятельные институты общества, органы власти. В то же время, в дискуссиях люди выражали точки зрения, что при распространенности скрытых форм недовольства его напряжение весьма велико, и оно может временами выплескиваться в виде массовых акций, протестов, гражданского неповиновения. Участники дискуссий приводили проблемы, жизненные ситуации, действия власти, которые могут стать и уже становились детонаторами массовых протестов, взрывов негодования. Многие подчеркивали, что повод, толчок для перехода недовольства в открытые протестные действия должен быть очень сильным, запредельным – массовое насилие по отношению к людям со стороны органов власти, похищения людей, убийства. В то же

142

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 143

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ время, иногда и незначительные события, бытовые конфликты могут спровоцировать социальный взрыв в условиях долго копящегося раздражения, недовольства властью. Однако в целом, вероятность такого развития событий большинство считает невысоким. Мы не выйдем, мы будем внутри очень возмущаться! (СО-А, пожилые) При нынешнем уровне развития МВД, ФСБ, массовые протесты ничего не дадут. Как только люди попытаются выйти на улицу, их арестуют или разгонят, это нереально. (СО-А, русские) Взять те же митинги. Наши люди выйдут на митинги, их просто разгонят. Напугают и разгонят, они разбегутся. В других странах почти всегда своего добиваются теми же самыми митингами. Потому что они привыкли бороться. (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) При определенном стечении обстоятельств взрыв может произойти, а поводом может послужить любой толчок, например — произошла бытовая драка между представителями разных этносов. Все! Это может послужить поводом для того, чтобы начались массовые акции протеста! (КЧР, эксперт) Просто не надо перекрывать дороги или что ещё хуже, чтобы убивали людей в протестных акциях. Что нужно, чтобы не было активных и агрессивных акций протеста? Нужно чтобы акции были в правовом поле. И пусть люди выражают своё недовольство пикетами, демонстрациями. Но пусть всё это происходит в правовом поле. (КЧР, группа с преобладанием черкесов) Из-за безработицы, только если очень большая будет, тогда выйдут на улицы. (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) По-моему ничего не будет детонатором такого взрыва. Что ни сделай, люди все равно будут сидеть! (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) У нас нет такого протестного электората, как в России. Навального нет. У нас нет политического протеста, политических сил нет на Кавказе! (СОА, эксперт) В распространении ислама в разных его формах многие видят реакцию на нерешаемые проблемы северокавказских обществ, неэффективность и коррумпированность светской власти. На сегодняшний день исламизация молодежи, это как раз — скрытая форма протеста. Потому что основные проблемы, по которым вешают лапшу молодежи, это клановость, коррупция, безработица. Вот тот устроил своего, он учился хуже чем вы, этот работу получил по блату, все это вызывает протест. Это — скрытая форма протеста! Называется пассивный джихад. Но как только они наберут определенное количество сторонников, будет активный джихад! Вот это и есть пассивная форма борьбы. (Дагестан, группа с преобладанием даргинцев) Скрытые формы протеста — бойкотирование выборов, посещение мечетей, которые тебе ближе по духу. Там, где говорят правду. Это нормальные религиозные действия, где люди могут услышать правду, и там их чаяния, которые порождают протест внутренний, там они его как-то реализуют. (Ингушетия, правозащитники)

143

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 144

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY У каждого свой протест против того, что происходит в обществе. Кто-то их выражает открыто, а кто-то дома за рюмкой или анашой. Эта реакция на социальную несправедливость может быть в разной форме. С открытым протестом люди уходят в леса, это тоже форма протеста. Наркотики, водка, психическое недовольство. (Дагестан, эксперт) Обсуждая недовольство властью, участники групповых дискуссий часто высказывали мнения, что недовольство властью уже достигло «точки кипения» и готово вылиться в открытые протесты. Я не соглашусь с тем, что выйдут на улицу из-за материальных проблем, потому что уже 25 лет люди терпят, живут на эти 3-4 тысячи, и ничего. Но вот, буквально за эти два дня я столкнулась с такой грандиозной проблемой. Женщина говорит — мне терять нечего! Я просто выйду и еще тысячу человек за собой поведу! А все потому, что похитили ее племянника на глазах у кучи людей, соседей. В него выстрелили, другого убили, этого ранили. И вот уже полтора месяца его найти не могут! «Я на все пойду, если его не поставят перед нами! Я согласна, если он виноват — пусть накажут! Но пусть родственникам скажут, где он находится! А мы знаем, что он находится в СИЗО. Он раненый, его пытают, его что-то заставляют делать». Проблема, которая касается живого человека, это может вытолкнуть на протестное выступление! (Дагестан, правозащитники) Беспредел силовых структур – это наиболее острая проблема, которая может вызвать такой стихийный, массовый протест людей. (Дагестан, старшие) Одной из реальных, конкретных, острых проблем является социальная несправедливость. Еще имам Шамиль говорил, что горец, если он чувствует социальную несправедливость, он как хищный зверь будет бороться или умрет! Вот это чувство справедливости живет в каждом дагестанце, тем более в горце. Почему именно из числа молодежи уходят в леса? Они чувствуют безысходность! За что бы они не взялись, они сталкиваются с коррупцией, бесчестностью этого общества! Недавно ректора Медакадемии поймали. И в Кавказ-пресс выложили информацию, чем они там занимаются. Там то ли сам ректор, то ли его проректор дает указание. Тем студентам, которые не сдали три экзамена, в качестве взятки — сто тысяч с каждого! Вот многие из тех, кто уходит в леса, они ищут альтернативу той социальной несправедливости, которая существует в обществе. (Дагестан, эксперт) Факты есть, проблемы есть. Но нет людей с революционными настроениями, чтобы они вышли, митинги устраивали! (Ингушетия, молодежь) Когда у нас в республике без вести пропадали люди, убивали, взрывали, вот это очень большая проблема, может вызвать гнев людей! (Ингушетия, старшие) В прошлом был момент — похищение людей. Когда одного украли, третьего, четвертого. Целая категория. Не помню, после какого по счету похищения, но после этого вышли на улицу! (Ингушетия, старшие)

144

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 145

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Возможны ли протестные выступления, накал протестных настроений Часть людей, хотя в целом, по данным опросов, меньшинство, считают, что традиционные, легитимные формы выражения несогласия, критики властей не работают, и власть понимает единственную форму протеста – язык силы, уличных акций, вооруженного сопротивления. В массе своей молодежь уже настроена на то, что никакие митинги, демонстрации уже не помогут, что власть понимает только язык Калашникова! (Ингушетия, эксперт 1) Месть — это основной мотив протеста. Каждый как может ее выражает. Другое дело, что от этой мести страдает много невинных людей. Когда ты взрываешь, 40 человек, которые мимо шли, получается из пушки по воробьям! (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) Следующие вопросы исследования выявляли оценки людей вероятности массовых протестов против власти в месте жительства участников опроса и в республике в целом. Считают в принципе возможными такие выступления от 30% жителей в Чечне, 35% в Кабардино-Балкарии и Северной Осетии, до 46% в Дагестане, 59% в Дагестане и 61% в Ингушетии. В данном случае респонденты вспоминали какие-либо конфликты в прошлом с органами власти, приведшие к массовым протестам жителей, например. безосновательные задержания людей полицией, и предполагают возможность повторения таких конфликтов и протестов в будущем (см. таблицу 12). Таблица 12. Как Вы думаете, возможны ли в вашем городе (селе) массовые выступления населения, протестные акции? (в %) Вполне возможны Скорее возможны

Скорее невозможны

Совсем невозможны

Затрудняюсь ответить

Все

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания) Чеченская республика

В то же время потенциал протестных настроений и массовых акций в республике в целом оценивается людьми значительно ниже (таблица 13).

145

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 146

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Таблица 13. Как бы вы в целом оценили уровень, накал протестных настроений в республике? (в %)

К публичным уличным протестам готовы лишь единицы наиболее недовольных людей На протесты настроены отдельные группы людей, чьи права ущемлены К протестам готовы многие люди самых разных слоев населения

Протесты могут быть массовыми, их поддерживает большинство людей в республике

Никто не поддержит публичные протесты

Затрудняюсь ответить

Таким образом, о возможности массовых протестов, в принципе, говорят менее 20% населения, с большими различиями между республиками: от 7% в Чечне, до 32% в Ингушетии. Следует подчеркнуть, что это отношения к возможным событиям в будущем, гипотетическим массовым уличным протестам, которых там еще не было. Не менее важно выяснить отношения населения северокавказских республик к проходившим в последние два года массовым акциям протеста в различных городах России; эти оценки, вероятно, распространяются и на возможные аналогичные кавказские события (см. таблицу 14).

146

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная Осетия (Алания)

Чеченская Республика

Таблица 14. Как вы относитесь к протестным акциям (митингам, маршам, пикетам), которые проходили в разных городах страны? (в %)

Я считаю их нормальными, законными формами участия граждан в управлении делами государства

Считаю такие действия допустимыми, но только когда другие формы протеста не работают

Хотя эти формы протеста законны, они мешают жизни другим гражданам, создают проблемы с транспортом и.т.п.

Это неправильные действия, направленные против законно избранной власти

Считаю их ненормальными, они часто сопровождаются насилием, сродни уличным беспорядкам

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 147

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Считаю, что они организованы враждебными России силами (другими государствами, влиятельными международными организациями)

Затрудняюсь ответить

Как видно из этих данных, около 40% относятся к таким массовым протестам негативно, по разным причинам, в том числе, потому что, по мнению жителей республик, они «организованы враждебными России силами». Свыше четверти полагают, что уличные протесты допустимы, только «когда другие формы протеста не работают». Наконец, лишь около 20% считают уличные протесты – митинги и марши «нормальными, законными формами участия граждан в управлении делами государства». Эти оценки выявились и в групповых дискуссиях. Сочувствия у меня пока нет. (Чечня, младшие) Людям до массовых акций дела нет. Они озабочены вопросом, как накормить свою семью, достать кусок хлеба. (КБР, младшие) Когда я слышу, что в Москве, на Болотной, выступает оппозиция — я злорадствую! Я думаю, когда Путин здесь устроил бойню, вы молчали, и вы это приветствовали. А теперь вы получили то, что вы поддерживали! Они поддерживали его политику на СК, а теперь я поддерживаю его политику в России. У меня такое чувство мстительное! (Чечня, эксперт) На Болотную площадь ходит такая разношерстная масса, что у них нет просто единой программы. И у них, порой проскакивает такое желание, во что бы то ни стало завладеть властью. Я говорю вообще о нашей оппозиции российской. (Чечня, младшие) Отношение к активному сопротивлению, «лесным братьям» Уникальным явлением для России продолжает оставаться сохраняющееся на Кавказе вооруженное сопротивление власти, террористическое подполье. Существует много экспертных оценок распространенности баз «лесных братьев» в горах Северного Кавказа в разных республиках, численности вооруженных формирований, объяснений причин, толкающих молодежь присоединяться к вооруженному подполью. Исследование показало следующие оценки распространенности вооруженного сопротивления власти (см. таблицу 15). Таблица 15. Как вы думаете, за последний год в республике стало больше или меньше людей, которые готовы пополнить ряды «лесных братьев» или примкнуть к активному сопротивлению? Больше

Столько же, как и прежде

Меньше

Таких вообще нет

Затрудняюсь ответить

2011

2013

2011

2013

Дагестан

Ингушетия

147

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 148

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 2011

2013

2011

2013

2011

2013

2011

2013

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания)

Чеченская республика

Из этих оценок следует, что в Чечне, по мнению жителей, проблема вооруженного сопротивления власти, терроризма в значительной степени устранена. Также, по мнению населения, почти ликвидировано вооруженное подполье в Северной Осетии, где и раньше ситуация была лучше, чем в других республиках. Более противоречивы данные по четырем другим республикам. Стабилизировалась ситуация, по мнению населения, в Карачаево-Черкесии; в Кабардино-Балкарии напряженность сохраняется, снижение поддержки подполья незначительно. В Дагестане за два года народ отметил снижение числа сторонников «лесных братьев», но в целом сопротивление сохраняется. В Ингушетии оценки населения противоречивы – власти сообщают о постоянном снижении численности вооруженных отрядов, но, тем не менее, по оценкам жителей, их меньше не становится. Высказывания в групповых дискуссиях показывают значительное различие мнений относительно причин, толкающих людей на вооруженное сопротивление власти, присоединение к «лесным братьям». Наибольшую осведомленность проявляют жители Чечни, совсем недавно испытавшие на себе последствия конфронтации боевиков с властью. Это явления, все-таки – хочешь-не-хочешь – преступление, с точки зрения государства. Но эта преступность имеет социальное происхождение, зависит от экономики. Если мы в экономическом плане катимся вниз, то и протесты растут (Чечня, старшие) В этом заинтересованы власти. Если это власти надо — в одночасье их не будет! Сегодня, в течение 24 часов их не будет! А если надо — и в лес будут уходить! (Чечня, младшие) Они будут до тех пор, пока их будет финансировать запад! У каждого государства свои интересы, на Кавказе — тем более! Тут поучаствовать может и Америка, может и Израиль! Может быть даже Турция! Но этими военными формированиями мы ничего к лучшему не изменим. Наоборот, к худшему! (Чечня, эксперт)

148

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 149

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ То, что происходит в Дагестане, это просто — банды, которые хотят разбогатеть! Есть заблудшие, которые думают, что если они делают это, они попадут в рай! Это — заблуждение! (Чечня, эксперт 2) Есть люди, которые возмущены настоящей формой правления, вот они – сочувствуют. (Чечня, старшие) Оценки движущих мотивов подполья значительно различаются – от идейных до меркантильных. Многие видят в росте вооруженного подполья реакцию людей на произвол государственных силовых структур, участвующих в переделе собственности, проводящих задержания ради выкупа задержанных, или мстящих за жертвы в своих рядах от рук боевиков подполья. Силовики заезжают во двор, забирают молодого человека. Он говорит — папа, мама, не волнуйтесь, я ничего не сделал, меня отпустят. Они заводят его за дом, расстреливают и уходят. Его расстреляли просто так, во дворе. Виновен, не виновен – это не обсуждается... Брат полгода бегает по прокуратурам, а его футболят. Он взялся за оружие. Это месть. Таких было очень много. Кстати, были родственники сотрудников МВД, они специально на работу выходили, для того, чтобы отомстить. С обеих сторон была месть. С обеих сторон были непонятные цели! (Ингушетия, правозащитники) Это, получается жертвы, которые не видят правосудия со стороны государства, они ушли в лес, а там, уйдя, получается, что они, как могут, так и мстят. И, в данном случае, они уже — бандиты. (Ингушетия, правозащитники) Эти террористы, они фактически ни каких претензий не выдвигают…. Они получают деньги за то, что что-то взорвут! (Дагестан, группа с преобладанием даргинцев) Сегодня все эти лесные занимаются рэкетом! Поэтому наш президент правильно говорит — ислам к этому отношения никакого не имеет. Это их прочтение ислама. И криминальные структуры, организованные преступные группировки, которые занимаются вымогательством, ссылаясь на ислам! (Дагестан, эксперт ) В основном бандформирования финансировались из-за рубежа. И только где-то 15-20 процентов средств было местных. Сейчас это кардинально поменялось. Сейчас порядка 80% бюджета формируют за счет рэкета. Самого натурального экономического рэкета! Это — криминальная, преступная деятельность! (Дагестан, эксперт ) Конечно, элемент протеста там есть. Но назвать его социальным протестом очень сложно. Это экстремисты. У них другая идеология. У них другая психология. Если бы они решали социальные проблемы, они бы сначала заявили, что именно они хотят. (Ингушетия, старшие) Степень поддержки вооруженного подполья: симпатии или неприязнь В исследовании выяснялись отношения людей к участникам незаконных вооруженных формирований: как они оценивают мотивы этих людей, готовы им помогать, сочувствуют или осуждают (см. таблицу 16).

149

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 150

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Таблица 16. Как относятся люди к тем, кто участвует в НВФ, выражает свой протест в форме активного вооруженного сопротивления? (в %)

Считают героями, готовы им помогать

Сочувствуют, и считают их действия оправданными

Сочувствуют, но считают их действия ошибочными

Считают их преступниками, врагами собственного народа

Затрудняюсь ответить

Все

Дагестан

Ингушетия

КБР

КЧР

Северная Осетия (Алания)

Эти общие оценки не показывают всего многообразия и противоречивости суждений жителей республик по поводу участников вооруженного сопротивления власти, мотивов людей, в нем участвующих, или поддерживающих морально. Больший свет проливают высказывания участников дискуссий. Есть сочувствие. У нас нация очень сочувствующая, добрая, понимающая. (СО-А, осетины) Я не думаю, что много поддерживают в других республиках. Скорее, это те, у кого осталась злость, месть. В Чечне — российской власти месть за то, что там произошла война. В Ингушетии — то же самое. (СО-А, эксперт) Мне не кажется, что сочувствуют. Я еще помню те времена, когда это было гораздо определеннее. Когда только начались эти бесчинства в милиции, пытки и так далее. Были тогда одиночные формы протеста, когда убивали милиционеров, они находили много поддержки у населения. Сейчас этого близко нет. (Ингушетия, правозащитники) Дело не в сочувствии вооруженному подполью и силовикам. Дело в нужде. Люди нуждаются в справедливости. А сочувствующих людей тем людям, которые добиваются справедливости, их немало. (Ингушетия, правозащитники) В массе своей население себя ведет непонимающе. Им непонятны цели тех, кто берет в руки оружие. (Ингушетия, эксперт) Я назову цифру готовых взять в руки оружие — это 10 тысяч, как минимум! Сочувствующих им, и готовых поддерживать их, таких очень много! (Ингушетия, эксперт)

150

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 151

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Терроризм поддерживает дотационность. Россия продолжает выделять деньги. События осетино-ингушские прошли, и долго еще Ингушетия существовала за счет тех денег. А потом, когда деньги начали заканчиваться, обстановка стала напрягаться. Появились террористы. Они используют это, как вытягивание денег. (СО-А, эксперт) Критически оценивают жители республик религиозную, исламскую составляющую вооруженного сопротивления власти. Они не знают основ ислама! Убивать — запрещено исламом! Например, они утверждают, что человек умер, его надо выкинуть, нельзя на кладбище идти. Мы этому трупу поклоняться не должны. Но в исламе же не трупу молятся, его духу! Они даже в этом безграмотны! (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) Мотивы разные. Первое — национально-религиозный мотив. Есть меркантильные, материальные интересы, есть религиозные, националистический интерес. Есть просто фанатики. Это очень многоликое явление, что составляет его ядро — трудно сказать. (Дагестан, правозащитники) В массе своей люди приходят мстить, для этого им нужно оружие, нужна сила. Вот таких людей и берет Дока Умаров. А делает их местная власть – эта молодежь, которую используют те, кто говорят о едином халифате, кавказском эмирате, в массе своей уходит для того, чтобы мстить (Ингушетия, эксперт) Силовики получили хорошую зарплату. И они будут делать все, чтобы эти деньги оправдывать. (СО-А, общественники) Независимость изжила себя. Сепаратизм изжил себя. И они придумали идеологию, идеологию войны, я имею в виду. Идеологию возможностей создания глобалистического направления — Эмират Кавказ, который не имеет ни национальных ограничений, ни территориальных. Они считают, что все люди — одной национальности. (Ингушетия, эксперт ) Исследование показало, что даже, если не считать Ингушетию, где в последние годы были вспышки вооруженного сопротивления и высоки симпатии к вооруженному подполью, в остальных республиках также от 20% до 30% испытывают сочувствие к «лесным братьям», участникам вооруженного подполья. Мотивы поддержки разнообразны. У части молодежи это романтика подполья, сходная с тем, что толкает в других регионах молодежь в криминальный мир, чувство вседозволенности, силы, но для многих «лесные братья» это олицетворение борьбы с несправедливой, коррумпированной властью, борьбы, которую они сами не в состоянии вести, не желая вступать в конфликт с законом и не видя эффективных методов добиваться своих прав. Если большинство не доверяет власти, и прежде всего силовым органам, то «хорошо, что кто-то с ними все же борется». О резерве поддержки сопротивления участники групповых дискуссий высказывали противоположные мнения, оценивая, будет ли в ближайшие годы вооруженное сопротивление нарастать, сохранится на нынешнем уровне или угаснет. Пока молодые ребята не будут бояться туда идти, это подполье будет нарастать. Пока их не будут убивать каждый день. Я бы — убивал их! Чтобы

151

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 152

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY не было этого! Потому что молодежь пропадает! Они по-любому умрут завтра! Взорвутся! (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) Когда на борьбу с этим будут отправлять финансы, не маленькие, будет продолжаться. Это замкнутый круг. Порочный круг! Стране выгодно иметь один нестабильный регион, куда можно списывать все, отмывать черные деньги. (Дагестан, группа с преобладанием аварцев) Если не будет кардинальных изменений в стране, и в Дагестане и на Северном Кавказе в целом, конечно, терроризм, вооруженное сопротивление будет нарастать. (Дагестан, правозащитники) Это будет зависеть от политики внутренней, которая будет проводиться в республике. Чем больше будут решаться социальные проблемы, и чем больше будет общество успокаиваться, чем больше будет стабилизироваться общественная ситуация, естественно, вооруженное подполье не будет нарастать. И последнее время, года два-три, видна эта тенденция. По-моему, в леса сейчас не уходят. Это не только потому, что против них ведется вооруженная борьба, но и в обществе наступает какая-то социальная стабильность. Это тоже фактор. Хотя, этот процесс идет медленнее, чем хотелось бы, но процесс стабилизации общества идет... (Дагестан, эксперт) В Чечне протест не нарастает, наоборот, спадает. Многие дагестанцы, которые служат в Чечне, признают, что там социальная стабильность, что там гораздо легче нести службу, полицейскую службу, чем в Дагестане. В Дагестане только при Абдулатипове начали сотрудники одеваться в форму. До этого никто не одевался. Страшно было, потому что их убивали на каждом шагу. (Дагестан, эксперт) Смотря какие действия будут предприниматься федеральными властями. Если упор будет делаться только на жесткие, силовые методы, конечно, это только увеличит сопротивление. Я считаю, необходимо сочетать мягкую силу и жесткую силу. С теми, с кем можно говорить, надо мягкую силу использовать. Второй момент — должна быть исключена несправедливость. Полностью исключены незаконные методы! (Ингушетия, эксперт) Отъезд из республики Важным показателем степени удовлетворенности или неудовлетворенности жизнью в своей республике является уровень эмиграции, выезда в другие регионы страны или за рубеж в поисках работы, на заработки, на учебу или по другим причинам, а также планирование такого отъезда, «чемоданные настроения». Исследование дало следующие результаты по этой теме. Из ответов участников опросов следует, что у половины населения северокавказских республик кто-либо из близких родственников уже уехал в другие регионы России или за границу. Эта величина близка по всем республикам. Несколько больше доля уехавших из Дагестана – около 60%, менее – 33% из Ингушетии. В Чечне 68% сообщили, что их близкие родственники покинули республику (см. таб. 17).

152

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 153

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная ОсетияАлания

Чеченская Республика

Таблица 17. Уехал ли кто-нибудь из ваших близких родственников из республики в другие регионы России или за границу? (в %).

Нет, никто не уехал

Да, уехали в другие регионы России

Да, уехали из России за границу

Нет близких родственников

Затрудняюсь ответить

Этот процесс не остановился: 18% в целом по региону сообщили, что они сами или их близкие родственники в обозримом будущем собираются уехать из республики. Больше всего планирующих уехать в Дагестане – 26%, меньше всего – в Ингушетии – 11% (см. таб. 18).

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная ОсетияАлания

Чеченская Республика

Таблица 18. Собираетесь ли вы сами или члены вашей семьи уехать из республики в обозримом будущем? (в %)

Да

Нет

В качестве цели своего отъезда половина всех планирующих уехать называют поездку на заработки, еще 12% называют поездку на учебу. 34% намереваются переехать на постоянное место жительства. Эти цифры существенно различаются от республики к республике, но при очевидно, что главное, что толкает людей на отъезд, это безработица, тяжелое экономическое положение в республике (см. таб. 19).

Все

Дагестан

Ингушетия

КабардиноБалкария

КарачаевоЧеркесия

Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Таблица 19. С какой целью вы собираетесь уехать из республики? (в %)

Переехать на постоянное место жительства

Уехать на учебу

Уехать на заработки

Другое

Затрудняюсь ответить

153

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 154

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Хотя лишь треть планирующих отъезд собираются сменить место жительства, т.е. уехать из своей республики навсегда, в реальности не вернутся в республику около половины, что видно из их ответов на вопрос: «собираетесь ли вы потом вернуться в республику». В среднем по всем республикам 53% собираются вернуться, а 26% не собираются и 21% не смогли ответить определенно. Таким образом, половина едущих на заработки или на учебу в другие регионы России или за границу также рассматривают возможность остаться жить на новом месте и не возвращаться в свою республику. О намерениях людей уехать из своих республик говорили участники фокус-групп, приводя и свой личный опыт. «Я отсюда уехала, потому, что не могла найти работу по своей специальности и по своим потребностям. Теперь опять вернулась сюда, и здесь стало гораздо хуже, предприятия закрываются, не востребованы такие специальности как экономист и юрист» (Северная Осетия – Алания, средний возраст). «Из-за терроризма у многих из числа молодежи такое мнение формируется, чтобы уехать из Дагестана. Я сам думаю, что после окончания вуза уеду в Россию» (Дагестан, младший возраст). «Большая категория талантливых и трудоспособных людей вынуждена искать возможность своей профессиональной и другой реализации в других регионах. Идет отток в основном молодежи, которая не находит мест для реализации на местном уровне» (Северная Осетия – Алания, эксперт). «Идет отток населения. Даже не обязательно отток определенной нации – русской, как считается. Идет отток специалистов, это мало, кто считает. Еще отток финансово обеспеченных людей, люди выстраивают свой бизнес за пределами республики» (КЧР, эксперт). Очевидно, на миграционные настроения жителей республик в значительной мере будут влиять решения основных проблем республик: безопасность людей, занятость, подъем жизненного уровня, здравоохранение и образование. Пока этого не произойдет, очевидно, что поток трудовых мигрантов из республик Северного Кавказа в остальные регионы России будет продолжаться, создавая дополнительную напряженность в сфере трудовых и межэтнических отношений в местах их расселения. Заключение Северный Кавказ продолжает оставаться основным проблемным регионом страны. Упадок местной экономики не уникален для постсоветского пространства, пострадавшего от распада единой советской хозяйственной системы, где территориальные единицы выпали из единой сбалансированной взаимодополняющей системы, превратились в дотационные районы, чья экономика и благосостояние жителей полностью зависят от вливаниия средств из федерального центра. Здесь по-прежнему живы воспоминания угнетения бывшей колонизованной окраины российской империи, сталинской депортации народов, несправедливостей советского периода, на которые накладываются воспоминания чеченской войны, неумелого хозяйственной политики постсоветского периода. Это регион экономического бедствия, породившего массо-

154

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 155

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ вую миграцию населения в другие регионы страны, межэтнических конфликтов, усиления исламского влияния, порождающего религиозный экстремизм и терроризм внутри региона и на территории остальной России. Эти особенности кавказской ситуации в значительной мере усугубляются дефектами коммуникации между местным населением и жителями остальной части России, центральной властью. Население сопредельных районов страны рассматривает приезжих из Северного Кавказа как конкурентов за рабочие места, приравнивает их к иностранцам из Азии, не приемлет особый образ жизни и поведение кавказцев, вступает в конфликты с приезжими, усугубляемые застарелыми этническими предрассудками и стереотипами. Кавказцев оскорбляет их восприятие как не вполне россиян, как граждан второго сорта, иностранцев, сопровождающееся оскорблением их национальной идентичности, дискриминацией и часто насилием со стороны местного населения. Центральная власть не понимает специфики проблем региона, этнического своеобразия его народов, стремится погасить проблемы лишь вливанием финансовых дотаций, которые, к тому же, расхищаются по дороге, вместо радикального восстановления самостоятельной экономики региона. Проблемы неэффективной коммуникации между сторонами этнокультурного конфликта должны решаться наряду – если не с опережением – с экономическим восстановлением региона. Список литературы 1. Малькова В.К. Этническая тематика в российском информационном пространстве. // Коммуникология. 2014. № 5. С. 101-117. 2. Хайкин С.Р., Попов Н.П. Проблемы Северного Кавказа и эффективность государственной политики в оценках местного населения // Полития. 2012. № 4. 3. Кашаф Ш.Р. Нациестроительство в современной России в рамках дискурса о гражданской, этнической и религиозной идентичности в мусульманских регионах / Ш.Р. Кашаф // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2013. №4. С. 105-116. 4. Северный Кавказ: сложности интеграции. 1. Этничность и конфликт. Интернет ресурс: polit.ru/article/2012/11/30/Ethnicity_and_conflict/ 2009. С. 766.

NORTHERN CAUCASUS: DIFFICULT DIALOGUE WITH POWER Authors: POPOV, N.P., KHAIKIN, S.R. POPOV Nikolai Petrovich, Doctor of Historical Sciences, Professor of Public Relations and Media Policy Department of the Institute of State Service and Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). Address: 84, Vernadskogo prospect, Moscow, Russia, 119571. Tel.: +7 (499) 956-07-01. E-mail: popovnpkm@mail.ru. KHAIKIN Sergei Romanovich, Professor of the National Research University Higher School of Economics. E-mail: s.khaikin@gmail.com

155

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 156

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Annotation. The problems of Northern Caucasus lie not only in degradation of the Region’s economy as a result of the brake-up of the Soviet political and economic system, but also in the defects of communication between the population of the North Caucasus Republics, people of the rest of Russia, and the federal authorities. The article analyses assessments of the situation by the residents of the republics provided by the results of the complex sociological surveys conducted in the region in 2011-2013. Population of the republics indicates unemployment, corruption, poverty and terrorism as the most pressing problems of their life. In the last few years high cost of communal services was added to this list. Considerable subsidies from the federal budget notwithstanding, acuteness of these problems are not diminishing due to corruption of the organs of power participating in these money transfers. Residents of the region place main responsibility for the ineffective economic policy on the organs of power – federal, regional, and local. People in the provinces see corruption as the main cause of faulty distribution of federal money; they believe that corruption and nepotism penetrate the whole system of appointment of cadre in education and public health systems. The population does not trust political parties as channels of communication with the authorities, and elections as an instrument of promotion to governmental positions the best, honest people. As an alternative to corrupt authorities, many people consider traditional institute of elders, and also religious figures, to whom many apply for solving local problems. Unresolved vital problems and ineffectiveness of democratic procedures such as elections prompt many people in the republics to protest activities. Many see in protest actions the only method to counteract injustice and arbitrary rule of authorities. Considerable part of people also supports radical fighters with authorities resorting to violent, terrorist methods, seeing in them as fighters with injustice and arbitrary rule of organs of power including police forces. In general, terrorist underground is not growing but continue to be a threat to stability in the region and feeding medium of terrorism in the country. References 1. Malkova, V.K. Etnicheskaya tematika v rossiiskom informatsionnom prostranstve // Kommunikologiya. 2014. No.5. S. 101-117. [Malkova, V.K. (2014). ‘Ethnic themes in Russian information space.’ // Communicology, No. 5. Pp. 101-117]. 2. Khaikin, S.R., Popov, N.P. Problemy Severnogo Kavkaza I effektivnost gosudarstvennoi politiki v otsenkakh mestnogo naseleniya // Politiya. 2012. No. 4. [Khaikin, S.R., Popov, N.P. (2012). ‘Problems of the Northern Caucasus and effectiveness of the state policy in assessments of local population’ // Politia. No.4]. 3. Kashaf, Sh.R. Natsiestroitelstvo v sovremennoi Rossii v ramkakh diskursa o grazhdanskoi, etnicheskoi I religioznoi identichnosti v musulmanskikh regionakh / Sh.R. Kashaf // Gosudarstvennoye I munitsipalnoye upraleniye. Uchenyye zapiski SKAGS. 2013. No.4. S. 105-116. [Kashaf, Sh.R. (2013). / Nation building in modern Russia within the discourse on civil, ethnic, and religious identity in Muslim regions / Kashaf, Sh.R. // State and municipal administration. Scientific proceedings of SCAGS. No.4. Pp. 105-116]. 4. Northern Caucasus: difficulties of integration. 1. Ethnicity and conflict. Available: polit.ru/article/2012/11/30/Ethnicity_and_conflict/

156

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 157

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ

МЕЖКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В ПРОЦЕССЕ ИНТЕГРАЦИИ ЭТНИЧЕСКИХ МИГРАНТОВ В ПРИНИМАЮЩИЙ СОЦИУМ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Автор: УШАКОВА С.С. УШАКОВА Светлана Сергеевна – кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), почетный работник образования. Адрес: 119571, Россия, г. Москва, проспект Вернадского, 84. Тел.: 8(903)563-32-33. Е-mail, ss.ushakova@migsu.ru Аннотация: в статье автор акцентирует внимание на вопросах анализа межкультурных отношений, возникающих в процессе миграции населения между представителями национальностей принимающего социума и прибывающих мигрантов различных стран. Стратегическими для миграционной политики, видимо, должны стать экономические рычаги ограничения миграции – инвестиции в экономику развивающихся стран, продуцирующих потоки мигрантов. Определенный опыт в этом отношении накоплен Францией, которая пытается инвестировать средства в экономику и придать социальную направленность деятельности французских корпораций в своих бывших колониях Западной Африки, Океании и американского континента. Сложившаяся ситуация требует выработки такой международной стратегии, которая предусматривала бы, с одной стороны, разумное регулирование миграционных потоков и гармонизацию интересов стран-доноров и странреципиентов трудовых ресурсов, и поиск, с другой стороны, действенных мер, способствующих развитию нового уровня подходов к контролю и объединению интересов государств. Ключевые слова: культура межнационального общения, интеграция, социокультурная адаптация, этнические мигранты, культура, государство, социально-политическая ситуация, государственная национальная политика.

Важнейшим проявлением мировой глобализации в последние десятилетия стало вовлечение в миграционные процессы практически всех стран, беспрецедентный рост и переориентация потоков мигрантов. Необратимый характер и массовость это явление обрело на рубеже XX-XXI вв. Так, согласно официальным данным ООН, число людей, проживающих за пределами страны рождения, оценивалось в 1965 г. в 75 млн. человек, в 1990 г. – 120 млн., в 2000 – 175 млн., а в 2009 г. – уже 217 млн. и может достигнуть в 2050 г. 405 млн. [1 ]. Иммигранты, успешно адаптировавшись, занимают места и в тех профессиональных группах, которые относятся к среднему классу. Так, в Лос-Анджелесе каждый пятый инженер, компьютерщик, терапевт, каждый четвертый стоматолог и 35% фармацевтов родились за границей. Нередко уровень образования среди мигрантов выше, чем среди жителей тех городов, куда они приезжают. В Канаде, например, доля лиц с высшим образование среди иммигрантов больше, чем среди коренных канадцев. Ныне образованные специалисты из бывших социалистических стран также активно вовлечены в миграционные потоки, что составляет, несомненно, своеобразный социальный феномен [2].

157

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 158

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Существенный источник пополнения контингента профессионально подготовленных мигрантов – студенты, молодые иностранцы, приехавшие получать высшее образование. В США учится много зарубежных студентов, значительная часть которых старается остаться там работать. Но зачастую все высокообразованные специалисты-иностранцы со временем сталкиваются с ограничениями в продвижении по служебной лестнице. Однако, помимо спроса на высококвалифицированный труд, существует стабильный спрос на иностранных рабочих низкой квалификации, выполняющих непрестижную работу, которые стремятся не только материально себя обеспечить, но остаться здесь навсегда. Эти надежды достаточно реальны, поскольку в таких странах из-за падения рождаемости, старения местного населения и снижения его работоспособной части существует постоянный дефицит трудовых ресурсов. Другая причина – спрос на максимально дешевую рабочую силу любой квалификации, предъявляемый сконцентрированным в этих странах транснациональным капиталом. Нередко причины высокого уровня нелегальной миграции связываются с деятельностью транснациональных корпораций, подозревая, что именно их потребность в дешевой рабочей силе делают ее трудноискоренимой [3]. При этом следует иметь в виду, что сами нелегальные мигранты лишены многого: они получают более низкую зарплату, не пользуются социальными услугами, в том числе касающимися обучения детей в школе. В результате падает удельный вес титульных наций в численности населения целого ряда развитых стран Запада и России, о чем свидетельствуют следующие данные [4] (см. табл. 1): Таблица 1. Удельный вес титульных наций в населении стран. № п/п

Страны

Численность населения (млн чел.)

Удельный вес титульной нации (%)

Япония

126,3

98,5

Италия

60,6

92,4

Германия

81,8

91,0

Великобритания

65,9

82,2

Швейцария

7,9

77,2

Австрия

21,5

75,4

Канада

33,5

32,2

Россия

142,9

80,9

Признанно считать, что важнейшим фактором увеличения числа иностранцев, обосновавшихся в свое время в Европе, стала либерализация законодательства, позволившая воссоединение семей временно работавших в этих странах гастарбайтеров.

158

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 159

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Оседание «временных» трудящихся, приезд членов их семей, повлекли за собой множество новых проблем, к которым европейское сообщество оказалось неготовым. Иностранному населению были предоставлены определенные социальные гарантии, но оно было исключено из активной общественной жизни (в частности, из-за незнания языка страны пребывания). Образовавшиеся национальные общины отличались более низким жизненным уровнем, были связаны с теневой экономикой, консервировали свои неевропейские обычаи, что способствовало распространению непонимания и ксенофобии [5]. Следствием такого глобального переселения народов, а именно так воспринимают современные миграционные процессы проф. Д.Хелд и его коллеги [6], стали также увеличение в составе населения удельного веса иностранцев и возникновение этнических меньшинств в тех странах, где их раньше вообще не существовало; появление этнических различий и обострение в этой связи проблемы национальной идентичности; сложности с полноценной адаптацией и интеграцией в общество новых жителей, особенно детей и подростков, когда легальная иммиграция тесно переплетается с нелегальной. В сущности, мир стал свидетелем внутренне противоречивых процессов формирования новых многонациональных государств. Так, например, только в 2000–2002 гг. 42% принятых на постоянное место жительства в США иностранцев приходилось на долю уроженцев Латинской Америки и 30% – уроженцев Азии. Это привело к тому, что в 2011 г. в США, впервые в истории, протестанты лишились звания религии большинства за счет увеличения доли лиц других вероисповеданий и атеистов. Еще одна заметная перемена ждет эту страну через 30 лет – белые американцы перестанут составлять большинство жителей страны. В силу иноэтничного состава иммиграции среди пришлых жителей, как правило, доминируют группы, отличные от коренных этносов. Так, согласно переписи 2000 г., у каждого пятого ребенка, родившегося в Швейцарии, один из родителей имел иностранное гражданство. В 5 крупных городах число детей, не имевших швейцарского подданства, достигало 45%. В свою очередь, в 2005 г. в США 30,6% населения иностранного происхождения составляли мексиканцы, во Франции – 12,6% уроженцы Марокко и 13,7% из Алжира, в Финляндии – 22,7% мигранты из государств бывшего СССР, в Германии на долю турок приходилось 26,1% проживающих в стране иностранцев. По оценкам, к 2020 г. этнические меньшинства в США будут насчитывать 91 млн. человек, составляя 34% населения (по сравнению с 17% в 1980 г.) и обеспечивая около 40% рабочей силы в стране [7]. Аналогичные тенденции наблюдаются в Западной Европе. Так, согласно прогнозам, к 2050 г. «коренных» европейцев станет на 68 млн меньше. Чтобы закрыть этот демографический провал и развить экономику, потребуется до 100 млн человек. Но следует учитывать, что многие мигранты приезжают с семьями, то примерно треть будут составлять дети. Однако, потребуются гигантские финансовые и организационные усилия по их интеграции, в т.ч. в сфере образования. Весьма серьезными по своим последствиям могут стать изменения в социальностратификационной структуре населения. Дело в том, что в подавляющем большинстве случаев мигранты занимают нижние ступени социальной иерархии, тем самым превращая западные страны в общество, социальные низы которого образуют национальные меньшинства. В подобных ситуациях социальный мир может оказаться

159

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 160

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тесно связанным с «национальным вопросом», с характером взаимоотношений, возникающих между коренным и пришлым населением. В большинстве стран миграционная политика ставит приоритетом необходимость интеграции мигрантов, как двустороннего процесса. Наиболее полно и оптимально эти подходы зафиксированы в таком документе, как «Общие основные принципы политики интеграции иммигрантов в Европейском Союзе», в Руководстве по разработке эффективной политики в области трудовой миграции в странах происхождения и назначения. В частности, в нем интеграция впервые признается динамическим процессом взаимного приспособления всех иммигрантов и граждан государств ЕС на основе уважения к основным ценностям Европейского союза. Немаловажным представляется определение трудоустройства как ключевой части процесса интеграции и главным фактором по отношению к иммигрантам, к их конкретному вкладу в принимающее общество. Большое внимание в процессе интеграции уделяется базовому знанию языка, истории и учреждений принимающей страны, предоставление иммигрантам возможности получения этих знаний, а также усилиям в области образования. В зарубежной науке сформулированы модели этносоциальной интеграции, вытекающие из упомянутых ранее способов интеграции: «иллюзорная», «исключающая», «республиканско–имперская» и «мультикультурная» . Первую из них – «иллюзорную» - в принципе нельзя считать интеграционной, она существовала до недавнего времени в Японии и применялась по отношению к выходцам из Кореи. По сути дела, это пример принудительной изоляции и полного этнического отчуждения: все отношения между этносами сводятся, в сущности, лишь к контактам по поводу выполняемой работы. Отчужденная народность может компактно проживать по соседству с титульной, но лишена права на какие-либо контакты с нею, кроме предусмотренных трудовыми отношениями. «Исключающая» модель опирается на этнический национализм, при котором основой для предоставления гражданства может служить только кровное родство, общие этнические и языковые корни. Возможности натурализации и получения ими гражданства ограничены, а официальные и неформальные культурные контакты между иммигрантами и местным обществом неравноправны и затруднены. Примерами стран, применяющих данную модель, служат Бельгия, Германия и Швейцария. Третью – «республиканско–имперскую» - модель отличает привязанность гражданства к месту жительства или рождения. Переход от статуса иммигранта здесь легче, это особенно относится к мигрантам второго поколения, родившимся в принимающей стране, и к гражданам бывших колоний. Безусловно, признается взаимодействие между культурами и обществами метрополий и бывших колоний, «но культура метрополии остается доминирующей». Данная модель принята в Великобритании и Франции, частично в Нидерландах. «Мультикультурная» модель распространена в странах, для которых иммиграция – явление либо постоянное, либо новое, но уже принявшее характер постоянного. Процессы натурализации и предоставления гражданства здесь упрощены, предусматривается «цивилизованный национализм», допускающий множественность идентичностей и предполагающий, что культуры иммигрантов переосмысливаются. В настоящее время данной модели в наибольшей мере соответствуют Канада, Австралия и Швеция.

160

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 161

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Большинство западных ученых склоняются к тому, что наиболее предпочтительной и отвечающей демократическому духу времени является мультикультурная модель, хотя и отмечают, что ее недостаток в том, что это «очень идеализированная модель». «В реальной жизни для нее не характерны ассимметричность власти и законности, что в США, например, проявляется в отсутствии равноправия между доминирующей культурой белых и множеством прочих культур», считают, например, упоминавшиеся авторы книги «Глобальные трансформации: Политика, экономика, культура» [ С.372373]. Особенностью процесса интеграции стало стремление мигрантов находить соплеменников и организовываться в общины. Последние чаще возникают в больших городах и вокруг них, образуя многочисленные этнические поселения. В Великобритании афро-карибские и азиатские общины сосредоточены в Лондоне, Бирмингеме, Ливерпуле, Бристоле и Лидсе. В Нидерландах более половины иммигрантских общин сложилось в четырех самых крупных городах. Теперь это факты повседневной жизни западных обществ, становящихся все более многонациональными и мультикультурными в результате процессов глобализации. Зарубежные ученые весьма осторожны в своих окончательных выводах. Они отмечают, что в результате массовых миграций и смещения населения на Западе формируются многонациональные государства со значительным количеством неевропейских иммигрантских общин. Прежняя суверенность, самостоятельность национальных государств в принятии решений пересматривается с учетом изменений в национальном составе населения. Заново переосмысливаются понятия гражданства и национальной идентичности. Но какими будут эти новые определения и к чему они приведут, это во многих случаях пока еще совершенно не ясно. Наконец, страны Запада пока не нашли действенных средств борьбы с нелегальной миграцией, оказывающей негативное влияние на решение проблем интеграции легальных иммигрантов в западной общество. Не случайно в Норвегии, в Швеции, где мультикультурная модель, казалось бы, была полностью принята местным населением, как только количество иммигрантских общин заметно возросло, среди местного населения появились откровенно националистические группировки и настроения ксенофобии. Противоречивость последствий миграции и их восприятия населением развитых стран отражается в результатах опросов. Так, согласно данным Евробарометра, лишь 40% обследованных в 2007 г. европейцев считали, что иммигранты вносят существенный вклад в развитие их страны, тогда как 52% придерживались противоположного мнения [7]. В последние годы в западном мире возросло количество межнациональных столкновений, принявших жесткий, кровопролитный характер. Общеизвестен печальный факт, ставший предвестником возможных в будущем конфликтов нового типа, - взрыв башен Всемирного торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г, осуществленный мигрантами, ставшими полноправными гражданами западных стран, не имевших претензий со стороны учреждений, ведающих интеграцией иностранцев. Во многом аналогично был устроен взрыв в Бостоне, где организаторами признали молодых чеченцев – выходцев из России. Массовые волнения и беспорядки, прокатившиеся по пригородам Лондона и некоторых других городов в августе 2011 г., превзошли их по своим не только экономи-

161

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 162

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY ческим, но и социально-общественным последствиям, надолго посеяв рознь между белыми и «цветными» гражданами Великобритании. Эксперты связывают эти явления с заметно изменившимся национальным составом жителей Великобритании. Так, согласно переписи 2011 г., 7,5 млн жителей этой страны родились за ее пределами и их численность увеличилась более чем в 2,5 раза (в 2001 г. таких было 3 млн чел.). Три миллиона человек составляют семьи, в которых ни один из взрослых не использует английский язык в качестве основного. По мнению член-корр. РАО Б.Л.Вульфсона, - сегодня нет ни одной страны, полностью свободной от тех или иных проявлений национальной неприязни или вражды. Получив на выборах депутатов Европарламента в 2007 г. 27 млн голосов европейцев, ультранационалисты создали свою международную фракцию, выступающую не только против иммигрантов, но и в несколько завуалированной форме пытающуюся оправдать геноцид эпохи гитлеризма [8]. После победного третьего места, полученного партией «Истинные финны» на выборах в Финляндии, уже невозможно считать возрождение национально-ксенофобских настроений в Европе исторической аномалией или спецификой отдельных стран. Пятая часть европейцев, голосующая за националистов, движима ностальгией по «золотому веку Западной Европы» - трем послевоенным десятилетиям, когда восстановление экономики вело в будущее, которое обещало быть лучше. Согласно прогнозам экспертов, точка невозврата пройдена, и в дальнейшем следует ожидать усиления этнических конфликтов. Создается параллельное общество с другой религией и культурой. Это происходит в Греции, Франции, Германии. О том, с какими огромными по масштабам материальных потерь чрезвычайными ситуациями может столкнуться западноевропейский социум при неотрегулированных интеграционных моделях, свидетельствуют события в Париже 2005 г. Три недели выходцы с Востока вели форменную войну против французского государства, проявляя недовольство своим социальным положением и тем, что полиция стремится уничтожить нелегальные источники дохода. Возникли беспрецедентные волнения, которых Франция не видела с 1968 г. – поджоги автомобилей, разгромленные школы, разграбленные магазины. Зачинщики и участники беспорядков, как правило, - иммигранты не в первом поколении. Их отцы и деды приехали во Францию в поисках лучшей доли, брались за самый тяжелый труд – делали все для того, чтобы обеспечить семью и дать образование детям, которые смогли бы ассимилироваться в современном европейском обществе. Однако дети выросли, и выяснилось, что они не хотят вливаться в это общество, во всяком случае, не на существующих условиях. Они не стремятся браться за черную работу, трудиться в сфере обслуживания и в то же время не обладают достаточной квалификацией для нормальной конкурентной борьбы. Так и растут в европейских городах кварталы выходцев из Африки, поколениями живущими на одно пособие. И зачастую они не стремятся жить по-другому, что приобретает в общественном сознании гипертрофированные формы. Пример тому – борьба с паранджами во всей Европе. Не случайно одним из самых распространенных лозунгов во время волнений под Парижем было: «Отдайте пособие и оставьте нас в покое». Складывается невероятная ситуация: иммигранты требуют не возможности вырваться из гетто в «большой мир», а придания их замкнутому миру законного постоянного статуса.

162

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 163

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Вместе с тем, эксперты отмечают некоторые перемены к лучшему: улучшается положение иммигрантов во втором поколении. Практически в любой парижской школе одинаковое количество детей из Франции, Азии, Северной Африки. Они одеты одинаково, говорят на одном и том же языке, у них один и тот же акцент. Весьма продуктивно решаются вопросы задействования ресурсов системы образования для интеграции детей иммигрантов в Италии. Итальянские законодатели и правительство считают школьное образование важнейшим инструментом политики интеграции иммигрантов в итальянское общество, а изучение итальянского языка – предпосылкой включения иностранных учащихся в школьный процесс. Но действующее законодательство пошло по пути «лингвистической интеграции», не предусматривавшей условия для изучения итальянского языка, полагая что «погружение» детей в образовательный процесс обеспечит его эффективное изучение. Но на практике эти ожидания не оправдывались, и многие учителя, в классах которых учатся иностранцы, организуют для них дополнительные занятия по языку. Например, в провинции Модена действует специальная программа включения детей иммигрантов в школьную жизнь. Необходимость ее разработки была вызвана тем, что в последние годы темпы увеличения числа детей иммигрантов существенно возросли, и внимание со стороны учителей к детям иммигрантов оказалось недостаточным, чтобы школьники могли самостоятельно преодолевать языковой барьер. Указанная программа рассчитана, прежде всего, на учащихся начальных классов и включает: 1) специальный курс углубленного изучения итальянского языка в начале учебного года; 2) специальные программы обучения грамотности, выполнение которых постоянно контролируется в течение всего учебного года; 3) прикрепление специального наставника, отслеживающего ситуацию с обучением учащегося иммигранта; 4) создание в школе условий, включая формирование специальных фондов в школьной библиотеке, для ознакомления всех учащихся с культурой стран, откуда приехали школьники [9]. К проблеме межкультурного образования подключились региональные и местные власти. При их поддержке реализуются программы, способствующие развитию взаимопонимания и межкультурного диалога, оказывается поддержка в изучении детьми иммигрантов их родного языка и культуры. Например, в провинции Модена в некоторых школах организованы двухлетние курсы изучения письменного арабского языка. Создание подобных курсов облегчает привлечение арабских детей в государственные итальянские школы, поскольку в противном случае семьи, придерживающиеся мусульманских традиций, отдают своих детей в мусульманские школы. Одна из реальных опасностей, связанных с резким ростом числа иммигрантов в Италии, - появление школьных гетто, т.е. школ, где обучаются дети иммигрантов. Образование таких гетто объясняется целенаправленной политикой школьных властей, стремящихся собрать всех детей иммигрантов в одной – двух школах под предлогом «облегчения процесса обучения». В частности, в Модене школьная общественность выступила за включение в региональный закон об образовании специального параграфа, запрещающего институционализацию дискриминации в школе и противодействующего образованию «школьных гетто». Несколько иначе выстраивается работа в этой сфере в Испании [10], например, с 2008 г. в Каталонии открыты специальные центры для подготовки детей иностранцев к занятиям в школе. Их посещают несовершеннолетние иностранцы в возрасте от 8

163

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 164

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY до 18 лет, уровень подготовки которых не позволяет посещать обычную школу. Занятия в таких центрах проводятся ежедневно по 4 часа, наиболее подготовленные дети смогут немедленно отправиться в обычную школу, а те, чей уровень подготовки низок, или те, что не знают испанского или каталонского языка, должны будут обучаться в центре продолжительное время. Создание таких центров – мера вынужденная, объясняется наплывом иммигрантов из Африки и Латинской Америки. Это ставит перед школами Испании весьма сложные проблемы, поскольку многие из детей иммигрантов не справляются с программой, шалят на уроках и мешают учиться остальным школьникам. «Эта инициатива уже поддержана центральным правительством Испании; ее назвали смелой и важной в деле адаптации иммигрантов к испанской действительности», - подчеркивают организаторы из каталонской администрации. И это важный шаг – с начала десятилетия Испания стала местом массовой иммиграции представителей Латинской Америки, Африки и Восточной Европы. Их число выросло с одного миллиона (в конце 90-х гг. прошлого века) до 5,5 млн. человек. При этом, по законам Испании, все дети и подростки, находящиеся на территории страны, обязаны посещать школу. Прогнозируя будущее Европы и всего мира, зарубежные эксперты [11] склонны полагать, что нас ожидает глобальная диаспоризация. В качестве примера они приводят Лондон, где существует 70 национальных, религиозных и языковых диаспор. По мнению В.Жискар д’Эстена, в перспективе господствующей тенденцией будет оставаться стремление французов отстоять собственную идентичность. Отказ от рационального подхода к ней в пользу идеологических и демагогических установок уже привел к ее подрыву. При этом, как отмечает В.Жиспар д’Эстен, – «Как показали научные исследования, когда доля иммигрантов в составе населения достигает определенного уровня, их желание интегрироваться в это население ослабевает, а после перехода через определенный порог … меняется на противоположное. И тогда приехавшие стремятся сгруппироваться, замкнуться в своей среде и защищать свою первоначальную идентичность, сохраняя свой язык, свою культуру, все свои прежние привычки повседневной жизни. С этого момента процесс интеграции приостанавливается. Чтобы предотвратить эту опасность, необходима – что бы ни говорили наши чувства – четкая организация возвращения нелегальных иммигрантов на родину» [12]. Однако полноценная интеграция, о которой с ностальгией вспоминает В.Жискар д’Эстен, может оказаться абсолютно нереальной в современных условиях, когда естественный прирост населения стал обеспечиваться главным счетом за счет иммиграции. Фактически это означает начало и последовательное развитие процесса уже не интеграции, а полноценного замещения коренного населения: возникает своего рода механизм, результатом действия которого может стать постепенное снижение удельного веса коренного населения в общей численности населения и его конечное превращение в этническое меньшинство. В условиях современной миграции в последние годы кардинально и неотвратимо меняется этнический состав населения многих стран и крупных городов. Наиболее яркий пример – США. Здесь сегодня уже каждый третий американец – небелый. По данным Бюро переписи США, около 18% населения не разговаривают дома на английском языке, а 4% – английского языка просто не знают или владеют им очень плохо. В 60% случаев общение идет на испанском языке, что связано с ростом иммиграции из стран Латинской Америки.

164

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 165

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ Если современные тенденции в области миграции и естественного движения населения сохранятся, - считают эксперты, то латиноамериканское и небелое население увеличится к 2020 г. до 115 млн. человек (около 35% населения), в то время как белое население почти не увеличится. Есть прогнозы, что к 2056 г. небелое население составит около 50% населения США [13], а в этнической структуре населения НьюЙорка доля белых сократится с 45% до 25%, афроамериканцев – с 27% до 25%, выходцев из азиатских стран, напротив увеличится с 10%до 20%, а доля метисов и представителей других рас вырастет с 18% до 26%. Сходные процессы происходят и в Европе: официально в странах ЕС ныне проживает около 40 млн. иммигрантов; в большей части этих государств численность мигрантов превысила порог в 10% населения, о чем свидетельствуют следующие данные [14] (см. табл. 2): Таблица 2. Численность иммигрантов в странах Западной Европы. Страны Западной Европы

ФРГ

Франция

Англия

Испания

Нидерланды

Австрия

Швеция

Количество иммигрантов (млн)

11,0

7,0

6,5

1,8

1,0

Доля иммигрантов в населении страны (%)

13,1

10,7

10,4

14,1

10,5

15,6

14,1

Следует также принимать во внимание нелегальных иммигрантов и натурализовавшихся иностранцев. Это делает этнодемографическую ситуацию в любой из этих стран непредсказуемой и взрывоопасной. Естественно, что эти процессы протекают латентно, напряжение нарастает медленно, но неотвратимо. Так, например, жители Франции все больше разочаровываются в мусульманах – таков вывод одного из последних социологических исследований, проведенного по заказу газеты «Фигаро» [15]. 43,0% опрошенных считают присутствие мусульманской общины во Франции «угрозой для социальной идентичности страны», что на 1% больше, чем 2 года назад. Число тех, кто считает мусульманскую общину «фактором культурного обогащения страны», сократилось за это время на 5%. Таким образом, как показало изучение, интеграция иммигрантов в общество – сложный, двусторонний процесс, связанный не только с адаптацией мигрантов, но и с проблемами принятия их местными жителями. Динамика стремительного изменения этнического состава неизбежно приводит к появлению проблем межэтнических коммуникаций. Зачастую мигранты могут восприниматься как опасный инструмент ломки сложившейся этносоциальной структурированности, в их поведении коренные жители усматривают неуважение к нормам и традициям той культуры, в которую они попали, пренебрежение сложившимися в этой среде ценностями и устоями, а порой и явную угрозу.

165

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 166

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY Следует особо подчеркнуть, что такие острые конфликты возникают и в США, стране, имеющей наиболее четко и полно разработанное законодательство в сфере трудовой миграции, предусматривающее солидные преференции легальным мигрантам, членам их семей, особенно школьникам, в период их социальной интеграции. Становится очевидно, что в условиях этнического разнообразия населения требует пересмотра и стратегия миграционной политики в сторону усиления интеграционных подходов. Реализуемая в настоящее время в экономически развитых странах миграционная политика, с одной стороны направлена на ограничение миграционных потоков из бедных стран на основе различных критериев (образовательных, социальных, географических, этнических), а с другой стороны, она пытается привести этнокультурное многообразие иммигрантов к общему знаменателю (идея «плавильного котла» или ассимиляции). Воплощение идеи расширения традиционных для развитых стран европейских ценностей за счет включения в них «небелых» и «нехристианских» культур, скорее всего, не поможет окончательно разрешить существующие противоречия. Подтверждением тому может служить большой запас скептиса, который регулярно демонстрирует общественное мнение жителей Европы. Так, согласно данным Lpsos (одной из крупнейших исследовательских организаций в Великобритании) [16], 80% опрошенных европейцев считают, что за последние пять лет количество иммигрантов в их стране выросло. 53% считают влияние иммигрантов на страну в целом негативным. Это отрицательное отношение связано со следующими причинами: слишком много иммигрантов (так считают 56% опрошенных), местному населению стало сложно найти работу (45%), коренным жителям стало сложнее пользоваться здравоохранением, общественным транспортом, получать образование (56%). По мнению 46% европейцев, иммигранты негативно влияют на экономику их страны. При этом, чем ниже уровень иммиграции в стране, тем большее число опрошенных считают, что их страна «стала более интересной для проживания». Исключение составляют шведы. Самое негативное отношение к мигрантам демонстрируют южноевропейские страны. Касаясь качественного состава иммигрантов, 41% опрошенных считают, что предпочтение должно отдаваться иммигрантам с высшим образованием и с нужными профессиями (23% - нейтральны, 31% - с этим не согласны). Только в Великобритании большинство жителей разделяют это мнение (58%). Мнение, что иммиграция угрожает рынку труда, не связано с личным опытом потери работы в Великобритании и Бельгии, а связано – в Испании, Венгрии и Италии. Стратегическими для миграционной политики, видимо, должны стать экономические рычаги ограничения миграции – инвестиции в экономику развивающихся стран, продуцирующих потоки мигрантов. Определенный опыт в этом отношении накоплен Францией, которая пытается инвестировать средства в экономику и придать социальную направленность деятельности французских корпораций в своих бывших колониях Западной Африки, Океании и американского континента. Усилия властей, в том числе с привлечением учреждений образования, по интеграции мигрантов в принимающий социум, нуждаются в серьезной научной проработке и обобщении позитивного опыта в этом направлении. Весьма интересен, на наш взгляд, междисциплинарный исследовательский проект «Метрополис», реализуемый исследовательскими и общественными организациями из 12 стран четырех континентов (Австралии, Великобритании, Германии, Дании, Израиля, Италии, Ка-

166

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 167

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ нады, Нидерландов, Норвегии, США, Франции и Швеции). Его цель – выявить общие черты и национальные различия в адаптации иммигрантов и отношении к ним местного населения и органов власти разных стран, а также изучить опыт «лучших практических действий» в сфере интеграции мигрантов. Результаты этого проекта, несомненно, могут представлять интерес и для российских социологов, изучающих миграционные процессы. Определенный опыт в изучении иммиграции и ее влияния на социальную, экономическую и культурную жизнь существует в Германии. Представляет несомненный научный и практический интерес «Концепция по интеграции мигрантов в берлинское общество», в которой раскрыты пути минимизации риска социального неблагополучия для иностранных мигрантов. Каждый человек, имеющий в соответствии с законодательством, право на получение социальной помощи, должен получить ее в полном объеме и в кратчайшие сроки; социальные службы и инфраструктура должны быть в достаточном количестве и максимально доступны. Подводя итоги проведенного исследования, следует отметить, что рассмотренные работы ведущих зарубежных ученых и специалистов, опыт работы развитых стран подтверждают, что проблемы интеграции иммигрантов стали не просто неотъемлемой частью их повседневной жизни, а обещают обрести еще большую значимость, а порой и угрозу, уже в ближайшей перспективе. Как отмечают многие исследователи, глобализация неизбежно приведет к возникновению более многоликих обществ, основывающихся на смешении культур. С другой стороны, ослабить давление проблем, связанных с приемом и интеграцией все новых волн мигрантов, можно будет только путем улучшения демографической ситуации, достигаемого за счет повышения рождаемости среди коренного населения. Ключевая задача, имеющая глубокое политическое и важное психологическое значение, на наш взгляд, заключается в том, чтобы обеспечить успешную интеграцию «новых» граждан, и в особенности интеграцию их детей. Но надеяться на такой результат можно лишь при условии, что поток нелегальной иммиграции будет остановлен. Сложилась ситуация, требующая выработки такой международной стратегии, которая предусматривала бы, с одной стороны, разумное регулирование миграционных потоков и гармонизацию интересов стран-доноров и стран-реципиентов трудовых ресурсов, но и поиск, с другой стороны, действенных мер по улучшению демографической ситуации в странах, импортирующих эти трудовые ресурсы. И главное, это корректное и оптимальное задействование интеграционных ресурсов системы образования. Вместе с тем, очевидно, что разработка подобной стратегии не произойдет в одночасье и что потребуется немало усилий и времени, прежде чем будут найдены приемлемые решения. Но для того, чтобы избежать опасных конфликтов и трений, не говоря уже о столкновении цивилизаций, такие усилия жизненно необходимы. И здесь небезинтересным мог бы стать опыт Российской Федерации. Ведь, по мнению проф. З.Баумана, - «прошлое России – это будущее Европы. Вы перегнали европейцев в таком важном компоненте, как умение жить вместе» [17]. Список литературы 1. Цит. по: Сафонов С. Все о миграции в мире: К выходу в свет очередного доклада Международной организации по миграции // Независимая газета. – 2011. 19 января.

167

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 168

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY 2. Назарова Е.А. Миграция в столицах и крупных городах мира // Этнодиалоги: Альманах. 2008. №2. С.77-78. 3. Пальников М.С. Международный опыт интеграции мигрантов (обзор) // Актуальные проблемы Европы. Иммигранты в Европе: проблемы социальной и культурной адаптации. Сб. научных трудов ИНИОН РАН. М., 2006. С.178. 4. Полюхович А. Гости становятся хозяевами // Известия. 2012. 14 декабря. 5. Ермолаева Н. Европа: похищение рождественской елки. Иммигрантов стало больше, чем коренных датчан // Российская газета. 2012. 25 декабря. 6. Глобальные трансформации: Политика, экономика, культура / Пер. с англ. / Хелд Д., Голдблатт Д., Макгрю Э., Перратон Дж. М., 2004. 7. Цапенко И.П. Управление миграцией: опыт развитых стран. М., 2009. С.72, 352. 8. Вульфсон Б.Л. Актуальные проблемы воспитания в условиях глобализации и встречи культур. М., 2009. С. 56-57. 9. Животовская И.Г. Иммигранты в Италии: Проблемы интеграции / Актуальные проблемы Европы. Иммигранты в Европе: Проблемы социальной и культурной адаптации / Сб. науч. тр. ИНИОН РАН. М., 2006. С.130-131. 10. Центры для подготовки детей-иностранцев к школе // Этносфера. 2008. № 11. С. 15. 11. Цит. по: Чудодеев А. Назад в будущее // Итоги. 2011. 16 мая. С. 26-28. 12. Жискар д’Эстен В. Французы: Размышления о судьбе народа / Пер. с фр. М., 2004. С. 179, 183. 13. Хенри У. Новые иммигранты // Америка. 1992. Февраль. С.4. 14. Цифры: Где и сколько мигрантов // Огонек. – 2012. – 19 ноября. – С. 35. 15. Что для вас означает присутствие во Франции мусульманской общины? // Коммерсант-власть. 2012. 19 ноября. С. 36. 16. Больше не нравится: Как в Европе относятся к мигрантам // Огонек. – 2012. – 19 ноября. – С. 34. 17. Цит. по: Чудодеев А. Назад в будущее // Итоги. 2011. 16 мая. С. 26

INTERETHNIC COMMUNICATIONS, THAT APPEAR IN THE PROCESS OF INTEGRATION OF ETHNIC MIGRANTS INTO RECIEVING POPULATION OF FOREIGN COUNTRIES. Author: USHAKOVA S.S. USHAKOVA Svetlana Sergeevna - Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of Public Relations and Media Policy Department, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), the honorable worker of education system. Теl.: 8-903-563-32-33 Е-mail: ss.ushakova@migsu.ru Annotation. The author accentuates attention to analysis of intercultural relations, which appear in the process of migration of people between the representatives of the nationalities of receiving countries and arriving migrants. Strategic for the migratory policy, apparently, must become the economic measures of limitation of migration - investments into the economy of the developing countries, which produce the flows of migrants. Specific experience in this respect is accumulated by France, which invests into the economy and gives social directions to the activity of French corporations in its old colonies of West Africa, Oceania and Latin America. Current situation requires production of the international strategy, which would provide, on the one side, the reasonable regulation of migratory flows and the harmonization of the interests of country- donors and country-

168

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 169

ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ КОММУНИКАЦИИ recipients of labor resources, on the other, the searching for meaningful actions, which will give the opportunity for development of new approaches to consolidation of interests of participating countries. Keywords: the culture of international contact, integration, sociocultural adaptation, ethnic migrants, culture, state, sociopolitical situation, state national policy.

References 1. Cit. po: Sаfonov S. Vse o migpacii v mire: K vixody v svet ocherednogo doklada Mezdynarodnoi organizacii po migracii // Nezavisimaia gazeta. 2011. 19 ianvapia. [Cited. on: Safonov S. Everything about the migration in the world: To the appearance of the sequential report to international organization for migration // the independent newspaper. 2011. January 19]. 2. Nazarova, Е.А. Migpacia v stolicah I krupnih gorodax mira// Etnodialogi: Almanah. – 2008. - №2.- P.77-78. [ Nazarova, E.A. (2008) Migration in the capitals and the large cities of the World // Ethnodialogs: Almanac.] 3. Palnikov, М.С. Mezdunarodni opit integracii migrantov (obzor)// aktualnii problemi Evropi. Immigranti v Evrope: problemi socialnoi I kyltyrnoi adaptacii. Sb. Naychnih trydov INION RAN. М., 2006. S.178 . [Palnikov, М.С. (2006) International experience of the integration of migrants (the survey) // the vital problems of Europe. Immigrants in Europe: the problem of social and cultural adaptation. Coll. the scientific works INION RAN Russian Academy of Sciences. Moscow]. 4. Polyukhovich, А. Gosti stanoviatsia hoziaevami// Izvestia. 2012. 14 dekabria. [Polyukhovich, А. (2012) Guests become masters // Izvestia. 2012. 14 December] 5. Ermolaeva, N. Evropа: pohishenie rozhdestvenskoi ielki. Immigrantov stalo bolishe chem. Korennih datchan.// Rossiskaia gazeta. 2012. 25 dekabria. [Ermolaeva, N. (2012). Europe: the theft of christmas fir tree. It became more immigrants than native Danes // Izvestia. 2012. 14 December]. 6. Globalnye transformcii: Politika, economica, cultura / Kheld D.., Goldblatt D., Makgryu 3., Perraton J. - M., 2004. [Global transformations: Politics, economy, culture of mountain passes. Tr. From Engl. /Kheld D., Goldblatt D.., McGgryu,E., Perraton, J. Moscow.]. 7. Tsapenko, I.P. Upravlenie migraciei: оpit razvitih stran. – М.: Academia, 2009. – P.72.;352 [ T s a p e n k o I.P. (2009). Control of the migration: the experience of the developed countries. Moscow]. 8. Wolfson, В.L. Aktualnii problemi vospitania v usloviah globalizacii I vstrechi kultur. М., S. 56-57. [Wolfson, B.L. (2009) The vital problems of training under the conditions of globalization and encounter of cultures. Moscow]. 9. Zhivotovskaуa, I.G. Immigranti v Italii: Problemi integracii/ Аktualnii problem Evropi. Immigranti v Evrope / Sb. Naycyn. Tr, INION RAN. - М., 2006. – P.130-131. [Zhivotovskaya, I.G. (2006). Immigrants in Italy: Problems of integration the vital problems of Europe. Immigrants in Europe: Problems of social and cultural adaptation. Moscow]. 10. Centri dlia podgotovki detei-inostrancev k shkole // Etnosfera. 2008. № 11. S. 15. [Centers for training of childs foreigners for the school // Etnosfera. 2008, No. 11. P. 15]. 11. Cit. pо: Chudodeev А. Nazad v bydychee // Itogi. 2011. 16 мaia. S. 26-28. [Cited. on: Chudodeev, A. Back to the future // Itogi. 2011. May 16. P. 26-28.]. 12. Jiscard d' Estaing. Frenchmen: Reflections about the fate of the people of mountain passes. Tr. from French. M., 2004. S. 179, 183. [Jiscard d' Estaing. (2004) Frenchmen: Reflections about the fate of the people/of mountain passes. Tr. From Fr. M.]. 13. 13. Henry U. Nowii immigranti // America. – 1992. February. S.4. [Henry, U. New immigrants // America. 1992. February. P. 4]. 14. Cifri: Gde I skolko migrantov // Оgоnеk. 2012. 19 noiabria. S. 35. [Where and how many migrants // Ogonek.. 2012. November 19]. 15. Chto dlia vas oznacyaet prisutstvie vo Francii musulmanskoi obshyni? // Коммеrsant-vlast. 2012. 19 noiabria. S. 36. [What for you does indicate the presence in France of Moslem community? // Kommersant-vlast. 2012. 19 November]. 16. Bolshe ne nravitsia: Как v Evrope otnosiatcia k migrantam // Оgonek. 2012. 19 noiabria. S. 34. [We do not like the way how in Europe they relate to the migrants // Ogonek. 2012. 19 November]. 17. Cit. pо: Chudodeev, А. Nazad v budychee // Itogi. 2011. 16 мaia. S. 26. [Cited. on: Chudodeev, A. Back to the future // Itogi. 2011. 16 May].

169

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 170

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ SCIENTIFIC DISCUSSIONS

170

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 171

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ

IV МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «КУЛЬТУРА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УНИВЕРСАЛЬНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ» IV INTERNATIONAL CONFERENCE “CULTURE OF SUSTAINED DEVELOPMENT: INTERACTION OF UNIVERSAL AND NATIONAL VALUES” В июле с.г. в столице Азербайджана Баку профессор Института государственной службы и управления (МИГСУ) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС) Низами Мамедов и заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления Феликс Шарков приняли участие в IV Международной конференции «Культура устойчивого развития: взаимодействие универсальных и национальных ценностей». Первая международная конференция по проблемам устойчивого развития была проведена в 2011 года по инициативе профессора Низами Мамедова. Успех мероприятия обусловил проведение ряда последующих конференций, в ходе работы которых было уделено особое внимание природе человека и смыслу культуры, сущности и перспективам культурной глобализации, конвергенции культур и интегративному характеру культуры устойчивого развития, а также роли образования, просвещения и СМИ в формировании культуры устойчивого развития. Организаторами конференции в этом году выступили Министерство культуры и туризма Азербайджанской Республики, Национальная комиссия Азербайджана по делам ЮНЕСКО, Агентство по авторским правам Азербайджанской Республики при поддержке Национальной академии наук Азербайджана, Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Института глобализации и устойчивого развития Международного независимого эколого-политологического университета (Академии МНЭПУ), Ассоциации негосударственных вузов Юга России. IV Международную конференцию «Культура устойчивого развития: взаимодействие универсальных и национальных ценностей» открыл Вилаят Исмаилов, директор научнометодического центра по культуроведению Министерства культуры и туризма Азербайджанской Республики. Абульфас Караев, Министр культуры и туризма Азербайджанской Республики выступил с приветственной речью к участникам конференции и вел пленарное заседание. Он отметил: «Культура устойчивого развития предстает как новый способ соединения человека с природой, примирения его с ней на основе более глубокого ее познания. Это требует необходимости постоянного пополнения знаний о законах функционирования окружающей природной среды, о формах и методах деятельности по рациональному природопользованию». Профессор МИГСУ Низами Мамедов в своем докладе «Феномен культуры и устойчивое развитие» обратил внимание на то, что культура — атрибутивный фактор антропосоциогенеза, становления и развития человека и общества. Все достижения

171

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 172

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY человека, все формы, в которых протекает его деятельность, так или иначе, определяются культурой. Сейчас достаточно четко осознается регулятивная функция культуры в человеческой жизнедеятельности. Культура, будучи качественно отличной от природы, по мнению Низами Мустафа-оглы «...является ее продолжением и дополнением, представляет собой надприродную, сверхприродную реальность в качестве следующей ступени эволюционного ряда. Современная культура имеет много изъянов, она не идеальна ни по отношению к человеку, ни по отношению к природе. Если культура будет развиваться в соответствии с гуманистическими и экологическими ценностями, то действительно ноосфера и культура станут тождественными. В этом состоит цель формирования культуры устойчивого развития». Доктор социологических наук, профессор, заместитель декана факультета журналистики, заведующий кафедрой общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления РАНХиГС Феликс Шарков в своем выступлении отметил: «Ценности являются важнейшим компонентом человеческой культуры, наряду с нормами и идеалами. Их формирование и сохранение обусловлено экзистенциальной активностью субъекта культурного творчества в его коммуникации с другими людьми или организациями. Универсальные ценности базируются на общих для сообщества целях и идеалах, нормах и стандартах. Универсальные ценности могут возникать и существовать как человеческой деятельности в целом, так и различных видов». Ф.И. Шарков особое внимание обратил на тот факт, что современная массовая культура выступает как комплексная форма организации и структурирования культурной жизни общества, производя и культурный продукт, и его потребителя, что осуществляется во многом благодаря усилиям СМИ. В своей совокупности СМИ создают определенные представления о мире, о человеческих ценностях и понятиях. Социальная сущность массовой коммуникации сводится к тому, что это – мощное средство воздействия на общество с целью оптимизации его деятельности, социализации индивида и интеграции общества. Однако, данное влияние не всегда носит положительный характер. Доктор экономических наук, профессор Виктор Корниенко сделал доклад по теме «Экономический контекст культуры устойчивого развития», в котором обратил внимание участников конференции на проблему формирования корпоративной совести, ее роли в реализации компаниями принципов Концепции устойчивого развития, и показал, что важную роль для формирования корпоративной совести играют управленческие команды, приверженность компаний и организаций ценностям партнерства, корпоративной социальной ответственности. Кандидат социологических наук, доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления РАНХиГС Вера Захарова раскрыла основные цели глобализационного процесса, среди которых основным является формирование универсальных ценностей. В своем выступлении она предложила: «Глобальному сообществу нужно искать новые пути преодоления перманентно возникающих политических, экономических, социокультурных кризисов и противоречий. Глобализация формирует универсальные ценности, выступающие важным коммуникативным фактором социокультурной сферы планетарного масштаба. А с другой стороны, те же глобализационные процессы разрушают социокультурную идентичность стран и народов». По итогам конференции было принято решение о проведении в 2015 году пятой Международной конференции по проблемам развития образования, просвещения и социальных коммуникаций.

172

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 173

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ

КРУГЛЫЙ СТОЛ «НОВЫЕ ДУХОВНЫЕ СИМВОЛЫ РОССИИ» ROUND TABLE DISCUSSION “NEW SPIRITUAL SYMBOLS OF RUSSIA” 10 июня 2014 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание круглого стола, организованного оргкомитетом «Кремлевского Церемониального Бала» и Некоммерческим партнёрством «Оптима проект», под названием «Новые духовные символы России». В заседании приняли участие представители властных структур Российской Федерации, Администрации города Москвы, известные ученые, видные деятели общественных организаций и бизнес-структур. Основными темами, обсужденными на заседании, стали: возникновение и утверждение в сознании граждан страны новых символов России; определение роли общественного признания достижений и свершений граждан страны; происхождение символов, рожденных нашим временем, и их значение для будущих поколений россиян. Особое внимание было уделено вопросам духовности как безусловной категории и влиянию духовных символов на объединение нации и развитие человеческого потенциала граждан нашей страны. Руководитель проекта «Кремлевский Церемониальный Бал», модератор круглого стола - Ирина Евгеньевна Семенец открыла заседание главным вопросом - что мы вкладываем сегодня в понятие «духовный символ»? Руководитель информационно-аналитической службы Синодального отдела религиозного образования и катехизации Русской православной церкви отец Геннадий в своем докладе отметил, что символ - это то, что являет собой определенную реальность, которая, так или иначе, сопряжена с ценностями, значимыми для общества или государства, для каждого гражданина России. Для нашего государства, по мнению отца Геннадия, характерны такие символы и ценности, как ценность семьи, ценность братского отношения к ближнему. Важно, чтобы эти значения и символы не размывались. Большой интерес в аудитории вызвал доклад о возникновении и утверждении в сознании символов заместителя декана Факультета журналистики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующего кафедрой общественных связей и медиаполитики, профессора Шаркова Феликса Изосимовича. Давая определение понятию «символ», он обратил внимание на то, что символ начинает самостоятельную жизнь тогда, когда он примерно одинаково идентифицируется в целевой аудитории. Профессор Шарков выделил основные пути создания единого национального символа. Во-первых, надо определить лидеров общественного мнения, которые будут по вертикали распространять и объяснять значение символов, а затем и правильно выбрать каналы коммуникации. Как главный эксперт в области формирования имиджа, бренда, репутации и известности Феликс Изосимович отметил, что техника формирования национального символа имеет тесную связь с концепцией гудвилла, разработкой которой он сам непосредственно занимается. Сейчас данная концепция широко используется во всем мире. «Создание единого символа России должно быть интегрировано, нельзя формировать имидж страны без

173

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 174

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY тесной интеграции духовных ценностей нации. Нельзя создать известность лидера без формирования его репутации», - отметил профессор. Поднятые в дискуссии вопросы развил в своём выступлении Вахтанг Владимирович Кипшидзе - руководитель информационно - аналитического управления Синодального информационного отдела Русской православной церкви, который отметил, что любой символ, любая ценность оказывает непосредственное, не идейное, а совершенно практическое влияние на развитие любой нации, любого государства. Тему национальных ценностей продолжил руководитель Центра международного протокола и кросскультурных коммуникаций Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации - Гилана Михайлова. С её точки зрения, символы могут быть разными: людьми, местами, знаками, значками, мероприятиями. На сегодняшний день смысл России – это намного больше: это Кремль, Москва, Санкт-Петербург, Эрмитаж, Большой театр, Президент Российской Федерации. Активное участие в заседании круглого стола также приняла Наталья Бестемьянова - олимпийская чемпионка, четырёхкратная чемпионка мира и пятикратная чемпионка Европы, которая отметила, что фигурное катание стало для России своеобразным символом. Данный вид спорта заслужил признание мира, признание России и выдвижение страны на первые позиции, благодаря успешным результатам, показанным российскими фигуристами на Зимних Олимпийских Играх в последние годы. Дискуссию продолжила известная телепродюсер, соучредитель Фонда развития культуры и художественного просветительства "ARS LIBERALES", генеральный Директор РИА "Информресурс" Марта Могилевская, которая дала определение духовному символу как результату творческой и духовной деятельности представителей нации и обратила внимание на то, что основной целью для России сегодня является преодоление бездуховности и национальное просвещение как результат духовной деятельности. В процессе дискуссии неоднократно уделялось внимание связи государства и церкви. Данную тему раскрыл в своем докладе монах Трифон, заведующий сектором образовательных конференций, чтений и конкурсов Российской Православной Церкви. «Один из древнейших символов Российской Империи - это двуглавый орел, который является объединением государства и церкви. В российском государстве не может быть отдельно государственных и отдельно церковных символов»,- отметил он. Заседание продолжила Анастасия Юрьевна Горшкова - начальник Управления информации общественных связей Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями Москвы, которая привела пример Георгиевской ленточки - боевого и военного ордена, современного символа России, существующего более 245 лет. Свое мнение высказала группа экспертов НП «Оптима-проект» от имени которых выступил Игорь Константинович Степанищев - вице-президент некоммерческого партнерства. Он подчеркнул, что в исследовании развития человеческого капитала России, которое «Оптима–проект» ведёт в рамках президентского гранта, была выделена важная роль духовных символов нации, как факторов, определяющих ориентиры граждан в их стремлении к самосовершенствованию, их мотивацию к деятельности, направленной на рост личного и всего национального человеческого капитала. По мнению экспертов, одним из символов России нашего времени может стать стремление нации к всемерному развитию человеческого капитала.

174

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 175

НАУЧНЫЕ ДИСКУССИИ Кроме того, представитель экспертов высказал мнение о важности знания не только символов, но и о большом значении их смыслов, развив мысль, выказанную монахом Трифоном: «Вот тот же символ – двуглавый орел. Одна голова – это государство, а другая – церковь. Это один смысл. Другой смысл – это одна голова смотрит на восток, другая – на запад, то есть это территория, объединяющая западные и восточные ценности». Игорь Константинович внёс предложение, которое было поддержано профессором Ф.И.Шарковым, о проведении отдельного круглого стола на тему ценностей и смыслов в формировании как духовных символов страны, так и в программах развития её человеческого капитала. В завершении заседания Ирина Евгеньевна Семенец поблагодарила всех присутствующих, отметила плодотворную работу круглого стола и подвела итог следующим высказыванием: «Мы хотели бы, сохранив историческую традицию, наполнить Россию новым смыслом и привнести сюда такие вещи как общественное признание, чествование наших граждан, – то есть те смыслы, те образы, которые в результате становятся символами. Вот так я вижу нашу задачу в реализации проекта «Кремлевский церемониальный бал»».

175

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 176

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАТЕЙ ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ НАУЧНОМ ЖУРНАЛЕ «КОММУНИКОЛОГИЯ»

Требования к оформлению статьи: На первой странице приводится название статьи, сведения об авторе: фамилия, имя и отчество полностью, ученая степень, учёное звание, должность и место работы (название, индекс и адрес организации без сокращений), контактная информация: e-mail, телефон. Требования: 1. К оформлению текста (Word версии не ниже 2007): • заголовки жирным шрифтом; абзацный отступ 1,27; • текст через один интервал, шрифт Times New Roman, 14 кегль, поля страницы со всех сторон 2.0 см; • аббревиатуры расшифровываются после первого употребления; использование в статье математических формул, аббревиатур, за исключением общепринятых, ограничить, единицы измерений в соответствии с ГОСТ 8.417-2002 ГСИ. Примечания нумеруются арабскими цифрами; • статья разбивается на подразделы с подзаголовками, иллюстративный материал (схемы, графики, таблицы и т.д.) нумеруется. Для таблицы номер и название даются сверху, для рисунка номер и название – снизу. Рисунками считаются схемы, диаграммы, графики, формы документов и т.п. На иллюстративный материал должна быть дана ссылка в тексте; 2. К аннотации (абстракт): информативность, оригинальность; содержательность, структурированность в логике текста статьи, от 100 до 300 слов; 3. К ключевым словам: от 6 до 10 ключевых слов, желательно индексированых в базах данных Web of Science (WOS) и Scopus. 4. К списку литературы: в конце статьи приводится список литературы (15-17 источников) в соответствии с требованиями ВАК и ГОСТ Р 7.0.5.-2008. Библиографические списки оформляются в соответствии с требованиями ВАК и ГОСТ Р 7.0.5.-2008. Отсылки к списку в основном тексте даются в квадратных скобках; 5. К приложению: на английском языке представляются (требования аналогичные п.п.1-7): название статьи, сведения об авторе, аннотация, ключевые слова, список литературы. Если автор статьи, написанной не на английском (русском, французском, немецком, корейском и пр.) представит наряду с аннотацией на английском языке и статью на английском языке в полном объёме, она будет размещена на сайте журнала; 6. К ссылкам: • в тексте содержатся ссылки только на уже опубликованные источники. Неопубликованные работы можно упомянуть в тексте; • список ссылок оформляется в порядке упоминания в тексте;

176

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 177

• рекомендованное количество ссылок – от 10 до 30 (но не менее 10!), из которых не менее 30% должны составлять иностранные источники по теме статьи «хорошего качества», предпочтительно высокоцитируемых авторов в WOS и Scopus. Самоцитирование допускается не более 30% от общего числа ссылок; 7. К представлению в редакцию: статья предоставляется в виде файла, записанного с расширением .doc или .rtf. Тема письма и название файла содержат фамилию автора и название статьи. Издание является некоммерческим, что закреплено в выходных данных журнала. Поскольку издание не имеет спонсоров, в основу функционирования заложен принцип самоокупаемости. Средства, уплаченные авторами статей, направляются исключительно на компенсацию редакционных, корректорских, издательских и почтовых затрат. УСЛУГА

СТОИМОСТЬ

Публикация 1 страницы текста (1 страница = около 1800 знаков без пробелов, при подсчете количество страниц округляется в большую сторону до целого числа)

8,75 евро / 350 руб.

Рисунки (фото, диаграммы), формулы или таблицы в тексте статьи

+ 20% к итоговой стоимости публикации (без стоимости печатного сборника)

Получение 1 печатного экз. журнала, включая пересылку заказной бандеролью

20 евро / 800 руб.

Получение электронной версии журнала

Бесплатно

Профессиональный перевод статьи на английский или другой язык

Возможен, по запросу автора

Плата не взимается с аспирантов, чьи материалы приняты редколлегией журнала.

Прочие условия публикации размещаются на сайте Редакция оставляет за собой право тематического отбора и редактирования поступивших материалов. Редактирование статьи согласовывается с автором. Мнения авторов, изложенные в статьях, не обязательно совпадают с мнением редакции. Поступившие в редакцию рукописи авторам не возвращаются. Рукописи научных статей подлежат обязательному рецензированию. Автору может быть отказано в публикации по следующим основаниям, если: • статья не оформлена в соответствии с данными правилами; • автор отказался от доработки статьи согласно требованиям редакционной коллегии и рецензента; • автор не выполнил в срок конструктивные замечания рецензента; • текст статьи содержит более 10% заимствований. В случае отказа в публикации научной статьи автор получает соответствующее сообщение.

Электронная версия журнала размещается на сайте в течение 10 дней после окончательной даты приема материалов для очередного номера журнала. Печатная версия

177

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 178

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY рассылается в течение 15 дней с момента публикации электронной версии. Печатная версия издается в г. Москва (Moscow, Russia) и рассылается из г. Москва (Moscow, Russia) заказными бандеролями и по подписке. Заказ печатной версии для авторов обязателен. Авторы несут ответственность за содержание статей, достоверность информации в ней. Если же публикация причиняет ущерб третьим лицам, или же были нарушены чьи-либо права, а также общепринятые нормы научной этики, авторы несут полную ответственность в соответствии с законами РФ и международным правом в соответствующей сфере. Статья направляется в электронном виде по адресу: sharkov_felix@mail.ru. В сопроводительном электронном письме автор указывает, что с правилами публикации статей в журнале ознакомлен и их принимает, контактный телефон, адрес электронной почты, а также дату рождения, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения), адрес места жительства с почтовым индексом, номер страхового свидетельства, ИНН. После рецензирования, редколлегия сообщает автору об условиях публикации. Если автор уведомлен о возможности платной публикации, копию квитанции об оплате он должен выслать по адресу редакции. Подписанная автором статья на бумажном носителе направляется по адресу редакции. Вместе со статьёй необходимо выслать два экземпляра заполненного и подписанного лично договора. Редакционная коллегия журнала 119606 Москва, пр. Вернадского д.84, корпус 6 каб. 3021

Уважаемые авторы журнала! В целях улучшения содержания статей редколлегия журнала рекомендует ознакомиться с методическими рекомендациями, содержащимися на сайте директора УКЦ НП НЭИКОН Кирилловой Ольги Владимировны – авторизованного консультанта-эксперта Scopus c правом проводить обучение, консультации, готовить методические рекомендации для журналов России и стран СНГ. Ссылка на сайт с методическими рекомендациями – http://shkola.elpub.ru/metmaterialy

178

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 179

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

179

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 180

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

180

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 181

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

181

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 182

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

182

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 183

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

183

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 184

КОММУНИКОЛОГИЯ – COMMUNICOLOGY

184

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 185

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

185

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 186

КАФЕДРА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И МЕДИАПОЛИТИКИ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РАНХИГС) ПРОВОДИТ КУРСЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ (ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ) С АПРЕЛЯ ПО НОЯБРЬ 2014 Г. НАЧАЛО ЗАНЯТИЙ ПО МЕРЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГРУПП.

1. Образовательная программа дополнительного профессионального образования «СИСТЕМА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ» Цель образовательной программы: формирование, систематизация и обновление теоретических знаний и практических разработок в области связей с общественностью органов государственной власти и муниципального самоуправления. Категория слушателей: все категории и группы должностей государственной гражданской и муниципальной службы Объем учебной нагрузки: 72 учебных часа Форма получения образования: с отрывом от служебной деятельности Режим занятий с 10.00 до 17.00, понедельник-пятница Вид выдаваемого документа: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации установленного образца Особенности связей с общественностью в политике и государственном управлении. Основные направления деятельности департаментов, PR-служб и агентств в государственном и общественном секторе. Организационные формы отношений государственных и муниципальных структур с общественными организациями, бизнес-структурами и масс-медиа. Научно-практические исследования общественных связей и отношений. Организация внутренних связей и корпоративная культура организации. Связи с общественностью как механизм формирования общественного мнения. Связи государственных и муниципальных органов с общественностью в условиях кризиса и повышения рисков. Документальное и кадровое обеспечение служб связей с общественностью. Итоговая работа – проект

2. Образовательная программа дополнительного профессионального образования «ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИМИДЖА, БРЕНДА И РЕПУТАЦИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ» Цель образовательной программы: формирование, систематизация и обновление теоретических знаний и практических разработок в области формирования имиджа, бренда и репутации органов государственной власти и муниципального самоуправления. Категория слушателей: все категории и группы должностей государственной гражданской и муниципальной службы Объем учебной нагрузки: 36 аудиторных часов Форма получения образования: с отрывом от служебной деятельности Режим занятий с 10.00 до 17.00, понедельник-пятница Вид выдаваемого документа: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации установленного образца Природа целостности эмоционально-образного содержания имиджа Технологии формирования профессионального имиджа Основополагающие принципы имиджа органов государственной власти и местного самоуправления Составляющие внешнего и внутреннего имиджа органов государственной власти и местного самоуправления Стратегии и технологии формирования имиджа органов государственной власти и местного самоуправления Репутация организации: модели формирования репутации органов государственной власти и местного самоуправления Технология создания бренда органов государственной власти и местного самоуправления Специфика формирования имиджа, репутации и бренда государственных и муниципальных структур Цели, задачи, функции и планирование работы PR-подразделения по формированию имиджа и бренда органов государственной власти и местного самоуправления Итоговая аттестация

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 187

Международная академия коммуникологии

Коммуникология [Communicology] Международный научный журнал Том 6. №4. 2014

Выпускающий редактор – Людмила Комарова

Ссылку на опубликованные в журнале статьи оформлять следующим образом: а) на русском языке, например: Шарков Ф.И., Юдина Е.Н. Регулирование отношений в современном медиапространстве // Коммуникология. Том 1. № 1. 2013. С. 36–44. в) References in English (example): Sharkov, F.I. and Yudina, E.N. (2013) ‘Regulirovanie otnoshenii v sovremennom mediaprostranstve’ [Regulation of Relations in the Modern Media Space], Kommunikologiya [Communicology], vol. 1. no. 1, pp. 36–44.

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54393 от 10.06.2013 г. Зарегистрирован Международным центром стандартной нумерации сериальных изданий (International Standart Serial Numbering – ISSN) с присвоением международного стандартного номера ISSN 2311-3065 (print), ISSN 2311-3332 (online) Включен в базы данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ), Всероссийского института научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН), EBSCO, ULRICHSWEB, ООО «Ивис».

Редакция: 119606, г. Москва, просп. Вернадского, 84 Телефоны: +7 (499) 956-05-01, +7 (499) 956-07-01 E-mail: sharkov_felix@mail.ru Сайт журнала в Интернете: http://www.communicology.us Издатель: ЗАО «Центр исследований и внедрения инновационных технологий управления организациями "ОПТИМА ПРОЕКТ"» (119019, г. Москва, ул. Волхонка, д. 15, офис 27). Индекс журнала в каталоге агентства «Роспечать» - 62195 Тираж 3000 экз. Цена свободная. Подписано в печать 25.08.2014 г. Формат 70х100/12 Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 12

mag-comm06-2014_Макет 1 12.08.2014 15:18 Page 188