Organizatorzy: Organizatorzy:
Szanowni Państwo,
Witam Państwa serdecznie na V edycji Kongresu Mieszkaniowego – Dni
Dewelopera 2014. Nasz Kongres jest najważniejszym wydarzeniem w sektorze budownictwa mieszkaniowego w Polsce, którego organizatorem jest Polski Związek Firm Deweloperskich, a współorganizatorami są nasi partnerzy – Narodowy Bank Polski, Zachodnia Izba Gospodarcza oraz wrocławska Hala Stulecia.
Dziękując Państwu serdecznie za udział w tym szczególnym wydarzeniu,
chciałbym podkreślić rolę i merytoryczną wartość tegorocznej edycji Kongresu, którego motywem przewodnim jest „rozwój polskich miast w XXI wieku”. Będziemy
Grzegorz Kiełpsz
również rozmawiać o aspektach finansowych rynku mieszkaniowego oraz regulacjach
Prezes Polskiego Związku Firm Deweloperskich
nas przestrzeń rozwija się z każdym dniem, a jednym z fundamentów tego rozwoju
prawnych dotyczących procesu inwestycyjnego.
Mamy okazję żyć w dynamicznie zmieniającej się rzeczywistości. Otaczająca
jest działalność firm sektora nieruchomości. Na naszych oczach polskie miasta przeobrażają się w prężnie funkcjonujące aglomeracje, coraz częściej konkurujące z europejskimi metropoliami.
Kongres Mieszkaniowy - Dni Dewelopera 2014 jest doskonałą okazją
do dyskusji na temat przyszłości sektora nieruchomości. Wspólnymi siłami, dzieląc się zdobytą wiedzą, doświadczeniem i spostrzeżeniami, chcemy zdefiniować stojące przed nami wyzwania i zaproponować zmiany, które uczynią rynek nieruchomości jeszcze bardziej przyjazny jego uczestnikom.
Głównym wydarzeniem w trakcie tegorocznego Kongresu są panele dysku-
syjne, w trakcie których znamienici goście dyskutować będą o kierunkach zmian, jakie zachodzą w polskich miastach w XXI wieku, kluczowych aspektach finansowych dla funkcjonowania i rozwoju rynku mieszkaniowego oraz niezwykle istotnej roli dobrego prawodawstwa w tym zakresie.
Po raz pierwszy w trakcie Kongresu Mieszkaniowego, odbędą się debaty
tematyczne, które przyjmując formę spotkań warsztatowych posłużą jako platforma dyskusyjna dla przedstawicieli różnych środowisk związanych z sektorem nieruchomości. Opracowane w trakcie debat rekomendacje przekazane zostaną uczestnikom paneli dyskusyjnych.
Podczas debat tematycznych w pierwszym dniu oraz bezpośrednio po każdym
panelu dyskusyjnym w drugim dniu Kongresu, przewidziano udział publiczności w dyskusji.
W trakcje Kongresu będziecie Państwo mogli skonfrontować własne zdanie
i opinie z doświadczeniem najważniejszych osób odpowiedzialnych za rozwój rynku mieszkaniowego.
Zachęcam do zapoznania się z programem Kongresu, w którym znajdziecie
Państwo listę uczestników debat tematycznych i paneli dyskusyjnych oraz będziecie Państwo mogli wybrać najbardziej interesujące Was tematy.
3
Komitet Organizacyjny
Grzegorz Kiełpsz
Wojciech Okoński
Dorota Jarodzka-Śródka
Prezes PZFD
Prezes Honorowy PZFD
Przewodnicząca Rady PZFD, Prezes Oddziału PZFD we Wrocławiu
Członkowie Komitetu Organizacyjnego wspólnymi siłami stworzyli program konferencji oraz pozyskali merytorycznych i honorowych partnerów wydarzenia. Jan Szuba
Marek Pasztetnik
Dyrektor Oddziału NBP we Wrocławiu
Prezes Zachodniej Izby Gospodarczej
4
Rekomendacje Narodowy Bank Polski dostrzega niezwykle istotną rolę, jaką odgrywa sektor budownictwa mieszkaniowego w kształtowaniu polskiego wzrostu gospodarczego oraz wnikliwie analizuje zachodzące w tym obszarze procesy. Jest to szczególnie istotne, w odniesieniu do dynamicznie zmieniającego się otoczenia makroekonomicznego, które determinuje zmiany choćby w kwestii warunków finansowania zakupu nieruchomości przez klientów indywidualnych. Kongres Mieszkaniowy – Dni Dewelopera jest zatem doskonałą okazją, również dla przedstawicieli Narodowego Banku Polskiego, do przeanalizowania wspólnie z zaproszonymi gośćmi wszystkich aspektów dotyczących funkcjonowania sektora nieruchomości, a przede wszystkim do zdiagnozowania wyzwań, przed którymi stanie rynek w najbliższej przyszłości. Kolejna już edycja i bardzo duże zainteresowanie ze strony podmiotów funkcjonujących w tym obszarze świadczy o tym, że takie wydarzenia są niezwykle potrzebne, niosąc za sobą bardzo dużą wartość merytoryczną. Jan Szuba Narodowy Bank Polski
Organizacja Kongresu Mieszkaniowego – Dni Dewelopera to również niezwykle istotne wydarzenie dla Zachodniej
Izby Gospodarczej. Każda inicjatywa, która daje możliwość merytorycznej dyskusji, dzielenia się spostrzeżeniami i wspólnego opracowywania rozwiązań jest niezwykle istotna - szczególnie dla tak dynamicznie rozwijającego się sektora. Tegoroczna edycja Kongresu została wzbogacona o debaty tematyczne, które odbędą się pierwszego dnia wydarzenia i przyjmą formę warsztatowych spotkań przedstawicieli branży nieruchomości oraz środowisk z nią współpracujących. To właśnie w trakcie debat będziemy mieli okazję poznać swoje opinie, przeanalizować trendy, najważniejsze zmiany i wyzwania przed jakimi staje szeroko rozumiany sektor nieruchomości. Mam nadzieję, że ogólnopolski wymiar Kongresu i wypracowane w jego trakcie rekomendacje pozwolą na taki rozwój rynku, aby stał się on jeszcze bardziej przyjazny dla wszystkich jego uczestników. Marek Pasztetnik Zachodnia Izba Gospodarcza
Kongres Mieszkaniowy - Dni Dewelopera to najważniejsze wydarzenie na rynku nieruchomości. Jego głównym celem
jest analiza wszystkich związanych z tym obszarem zagadnień oraz konstruktywne wypracowanie możliwych do wprowadzenia zmian. Znamienici goście, uczestnicy Kongresu, jego partnerzy oraz patroni merytoryczni będą przez dwa dni dyskutować o systemach finansowania uczestników rynku nieruchomości oraz o zagadnieniach prawnych wpływających na kształt i funkcjonowanie tego sektora. Przede wszystkim jednak skupimy się na motywie przewodnim tegorocznej edycji Kongresu, czyli kierunkach zmian, jakie zachodzą w polskich miastach w XXI wieku.
Moment w historii dla polskiej gospodarki, naszego rozwoju, przede wszystkim jednak dla polskiego społeczeństwa,
jest wyjątkowy - mamy zdrową demokrację, prężnie działającą gospodarkę, rozwijające się przedsiębiorstwa i rosnące PKB. Nie jesteśmy oczywiście wolni od problemów. Ale, aby skutecznie je diagnozować i efektywnie rozwiązywać, organizujemy właśnie wydarzenie takie jak Kongres Mieszkaniowy, który choć wszystkich problemów na raz rozwiązać nie jest w stanie, na pewno wpłynie na poprawę warunków funkcjonowania wszystkich uczestników sektora nieruchomości. Wojciech Okoński Prezes Honorowy PZFD
5
Organizatorzy
Polski Związek Firm Deweloperskich jest ogólnopolską organizacją zrzeszającą grono ponad stu deweloperów. Misją PZFD jest działanie na rzecz rozwoju polskiego rynku mieszkaniowego i upowszechnianie prawa każdej rodziny do własnego mieszkania, jako podstawowego dobra społecznego. Dlatego PZFD czynnie stara się budować partnerskie relacje deweloperów z rynkiem. Organizacja czuwa nad bezpieczeństwem i profesjonalnym przebiegiem procesu zakupu mieszkania, jest także autorem zasad Kodeksu Dobrych Praktyk w relacjach klient - deweloper. Jednym z przejawów realizowania misji jest nawiązanie dialogu z nabywcą mieszkania - poprzez edukowanie potencjalnych klientów na temat procesu zakupu mieszkania. PZFD dąży także do nawiązywania partnerskich relacji z władzami polskich miast, by wspólnie tworzyć przyjazne ludziom nowe obszary miejskie. Dynamicznie zmieniające się realia społeczno-ekonomiczne stawiają branżę deweloperską przed szeregiem wyzwań, którym sprostać może tylko partnerska współpraca wszystkich uczestników polskiego rynku mieszkaniowego – deweloperów, firm budowlanych oraz urzędników, legislatów i przedstawicieli świata finansów. PZFD działając wspólnie w ramach dobrze rozumianego partnerstwa, tworzy organizację służącą rozwojowi całej branży deweloperskiej i sektora budowlanego.
Narodowy Bank Polski jest bankiem centralnym Rzeczypospolitej Polskiej. Wypełnia zadania określone w Konstytucji RP, w ustawie o Narodowym Banku Polskim i w ustawie Prawo bankowe. Wymienione akty prawne gwarantują niezależność NBP od innych organów państwa. NBP pełni trzy podstawowe funkcje: banku emisyjnego, banku banków oraz centralnego banku państwa. Organami Narodowego Banku Polskiego są: prezes NBP, Rada Polityki Pieniężnej oraz zarząd NBP. Do głównych obszarów działalności NBP należą: prowadzenie polityki pieniężnej, działalność emisyjna, rozwój systemu płatniczego, zarządzanie rezerwami dewizowymi Polski, obsługa Skarbu Państwa, działalność edukacyjna i informacyjna. Narodowy Bank Polski odpowiada za stabilność narodowego pieniądza. Wypełniając ten konstytucyjny obowiązek NBP opracowuje i realizuje strategię polityki pieniężnej oraz – uchwalane corocznie – założenia polityki pieniężnej. Poprzez zarządzanie rezerwami dewizowymi zapewnia odpowiedni poziom bezpieczeństwa finansowego państwa. Dzięki emisji znaków pieniężnych zabezpiecza płynność obrotu gotówkowego. Ważnym celem NBP jest dbałość o stabilność systemu finansowego. W ramach pełnionych funkcji nadzorczych i regulacyjnych NBP dba o płynność, sprawność i bezpieczeństwo systemu płatniczego. Przyczynia się również do rozwoju bezpiecznej infrastruktury rynku finansowego.
Zachodnia Izba Gospodarcza to organizacja samorządu gospodarczego, która została powołana dla ochrony i reprezentowania interesów gospodarczych zrzeszonych w niej podmiotów, upowszechniania zasad etyki w działalności gospodarczej, a także dla wspierania rozwoju przedsiębiorczości oraz rozwijania współpracy z samorządami oraz innymi organizacjami. Działa nieprzerwanie od roku 1995, a jej Prezesem od 1998 roku do 2012 roku był Grzegorz Dzik, aktualnie funkcję Prezesa pełni Marek Pasztetnik. Obecnie Izba zrzesza ponad 200 członków - przedsiębiorców, którzy reprezentują różnorodne branże odzwierciedlające strukturę gospodarczą regionu. Zachodnia Izba Gospodarcza organizuje specjalistyczne szkolenia dla przedsiębiorców, spotkania z ekspertami i praktykami, pomaga w nawiązywaniu kontaktów gospodarczych i społecznych – w kraju oraz za granicą. Jest współtwórcą konferencji „PPP – projektowanie, finansowanie, realizacja. Rozwiązania dla szpitali i placówek medycznych”, od 9 lat organizuje prestiżowy konkurs „Dolnośląski Gryf – Nagroda Gospodarcza”, w maju 2012 r. otworzyła Centrum Biznesowo – Konferencyjne.
6
Organizatorzy:
Partner merytoryczny:
Patroni merytoryczni:
Sponsorzy:
速
速
Rola planowania przestrzennego i planowania miejskiego w rozwoju mieszkalnictwa w Polsce Dorota Jarodzka-Śródka
Miasto, które przystępuje do przygotowania planu,
Przewodnicząca Rady PZFD, Prezes Oddziału PZFD we Wrocławiu
Jakie powinny być cele na starcie do przygotowania
powinno pamiętać o kilku kluczowych kwestiach. planu zagospodarowania?
Miasta są siłą napędową gospodarki. Europa bardzo
1. Przeprowadzenie inwestycji, zgodnej z zamie-
szybko się urbanizuje - w Unii Europejskiej przeszło
rzeniami miasta. Żeby jednak realizacja doszła
2/3 mieszkańców mieszka w miastach. Strategie i plany
do skutku, musi być to zintegrowane z celami
zagospodarowania determinują kierunek, w którym
biznesowymi i dobrze zaprojektowanym modelem
rozwijają się metropolie. Niezwykle istotnym czynni-
biznesowym dla danego obszaru. Inwestycja
kiem rozwoju jest polityka mieszkaniowa. Ta jednak
oparta o dobrze zdefiniowane i realne parametry
rzadko rozwijana jest w interakcji z inwestorami, którzy plany przekształcają w rzeczywistość.
rynkowe będzie atrakcyjna do realizacji przez
W pierwszej kolejności warto sobie odpowiedzieć
produkt lepszym.
wiele podmiotów z danej branży. Co uczyni finalny 2. Ochrona / zabezpieczenie przestrzeni publicznych
na pytanie, czy władze miast tworzą plan z myślą
i komunikacyjnych na rzecz prawidłowo funkcjo-
o teraźniejszości, czy z myślą o przyszłości? Jeżeli
nującej tkanki miejskiej (w skali miasta, dzielnicy,
patrzą przed siebie – to w jakiej perspektywie?
zespołu osiedlowego)
Studium jest przecież nadrzędnym dokumentem
3. Ochrona wartości kulturowych, krajobrazowych
dla rzeczywistego rozwoju miasta. Kolejne pytanie,
lub innych, które mogą być utracone w przypadku
które przychodzi na myśl związane jest z ekono-
braku planu
micznym studium wykonalności planu – znane są przecież przypadki planów i projektów, które nie doszły
Często w miastach zaobserwować możemy tzw.
i nie dojdą do skutku, ponieważ były albo zbyt ambitne, albo
nierynkowe
–
najprościej
rzecz
„martwe plany”, czyli plany, które nie zostały zreali-
ujmując,
zowane. Najczęstszą przyczyną ich powstawania jest
nie spełniały kryteriów ekonomicznych. Każdy nowy
brak konsultacji z inwestorami na etapie kreacji. Może
plan powinien być poddany analizie biznesowej,
warto rozważyć lepszą praktykę, a mianowicie forum,
gdyż MPZP wpływa na wartość nieruchomości,
gdzie MPZP konsultowany byłby z różnymi grupami
ale także na wartość inwestycji w okolicy. Wskutek uchwalenia
MPZP może więc
interesariuszy? Funkcjonujący dziś tryb zgłaszania
nastąpić wzrost,
uwag do planu i dyskusja nad nimi są prowadzone
ale i spadek wartości nieruchomości. Warto wspo-
na zbyt późnym etapie. Samorządy powinny pracować
mnieć przy okazji, że miasto czerpie zyski nie tylko
z
ze sprzedanych gruntów, ale także z podatków
deweloperami
tak,
aby
inwestycje
miejskie
w infrastrukturę społeczną były zbieżne z kierun-
od nowo wybudowanych nieruchomości. Lecz aby
kami rozwoju, ale i rynkowymi uwarunkowaniami
mówić o przychodach czy też stratach i zmianie
i możliwościami nabywców. Deweloperzy miesz-
„cenności” danego obszaru, musi wpierw dojść do
kaniowi rocznie kupują potężne areały gruntów,
realizacji uchwalonego planu.
8
warto więc wspólnie przeanalizować przyszłe potencjalne lokalizacje mieszkaniowe. Są w Polsce dobre przykłady takiej współpracy i ciekawe modele kooperacji. W taki sposób powstawało miasteczko Wilanów, w taki sposób powstawał plan zagospodarowania Chrzanowa. Ciekawą drogą realizowany jest koronny projekt Wrocławia, czyli WUWA2. Koordynacja
wielkoobszarowych
nieuzbrojonych
terenów typu greenfield lub brownfield zawsze będzie leżeć po stronie samorządu. Deweloperzy nie mają narzędzi, żeby się miedzy sobą porozumieć i pokryć wydatki na infrastrukturę w całości jeszcze przed zakupem gruntu (kwestia kredytów i zobowiązań wszystkich stron do realizacji). W efekcie, bez wsparcia samorządu, pierwszy kupujący traci, ponosząc lwią cześć kosztów na rzecz wszystkich właścicieli działek wokół. A koszty te przenoszone są na mieszkańców.
Często w miastach zaobserwować możemy tzw. „martwe plany”, czyli plany, które nie zostały zrealizowane. Najczęstszą przyczyną ich powstawania jest brak konsultacji z inwestorami na etapie kreacji.
To tak, jakby niektórzy zapłacili podwójny podatek do miasta. Wymienione kwestie to tylko kropla w morzu zagadnień związanych z planowaniem przestrzennym. Więcej usłyszeć będzie można podczas debaty o roli planowania przestrzennego podczas Kongresu Mieszkaniowego.
9
Kto poniesie koszty urbanizacji polskich miast? Sytuacja wydaje się patowa i zagraża dalszej urbanizacji.
Marek Poddany
Jedynym właściwym rozwiązaniem jest połączeniem
Wiceprezes PZFD
korzyści z urbanizacji z finansowaniem jej rozwoju, co oznacza, że „kto zyskuje ten płaci”. Bezsporne jest, że na urbanizacji zyskują samorządy czyli wszyscy
Polskie miasta rozwijają sie dynamicznie, lecz wkrótce
mieszkańcy gmin, lecz przede wszystkim, właści-
na przeszkodzie stanie niebotyczne zadłużenie (dzisiaj
ciele gruntów, których wartość wzosła wielokrotnie
130 miliardów) powstałe w skutek niewykonywania
w skutek uchwalenia planu dopuszczającego zabu-
zobowiązań wynikajacych z uchwalanych planów miej-
dowę. Ta grupa stała się najwiekszym beneficjentem
scowych. Kto ponosi, a kto powinien ponosić koszty
urbanizacji nie partycypując w jej kosztach, bowiem
urbanizacji i czy coś w tej sprawie może zmienić się
narzedzia partycypacji zaprojektowane w obecnej
w najbliższej przyszłości? Zapewne
wszyscy
ustawie nie działają, co wynika z wielu przyczyn.
mieszkańcy
polskich
miast,
Szansą na zmianę tego stanu rzeczy jest zapowiadane
marzą o tym, by były one nowoczesne, funkcjonalne,
od dłuższego czasu wprowadzenie w życie założeń
z bogatą i użyteczną infrastrukturą oraz pełne zielo-
Kodeksu Urbanistyczno-Budowlanego, który wśród
nych skwerów, parków i ścieżek rowerowych, szkół
wielu niezbędnych do uregulowania problemów,
i żłobków. Taką potrzebę dostrzegają także dewelo-
ustalić powinien stabilny system finansowania procesu
perzy projektując osiedla uzupełnione o atrakcyjne przestrzenie publiczne.
urbanizacji.
Często jednak potrzeby zapewnienia infrastruktury
Autorzy Kodeksu
finansowania rozbudowy polskich miast na wszyst-
technicznej (dróg, placów, kanalizacji wodociągów)
kich beneficjentów tego procesu. Przede wszystkim
oraz społecznej (szkoły, przedszkola, żłobki) znacznie
dla pozyskania środków na sfinansowanie skutków
wykraczaja ponad obowiązki i możliwości deweloperów.
Nie
sposób
przenosić
na
uchwalania planów, należy upowszechnić stosowanie
inwestorów
renty planistycznej o minimalnej stopie 10% oraz opłat
całego ciężaru tych kosztów, gdyż spowodowałoby
adiacenckich w taki sposób, aby były obligatoryjne
to drastyczne podniesienie cen mieszkań. Zgodnie
z
obowiązującym
prawem
proponują rozłożenie kosztów
i dzielące koszty uzbrojenia terenu w równych częściach pomiędzy właścicieli nieruchomości i samo-
obowiązek
rząd.
zapewnienia infrastruktury technicznej i społecznej spoczywa na samorzadach, które jednak nie posiadają
Projektując nowe rozwiązania należy mieć na uwadze
dostatecznych środków na zrealizowanie tych zobo-
mankamenty dotychczasowych, a w szczególności
wiązań, stąd tak wysokie zadłużenie.
powszechne uchylanie sie od renty planistycznej w skutek zbyt krótkiego okresu przedawnienia tych roszczeń. Natomiast podwyższenie podatku od nieru-
10
chomości w obszarach zabudowy do 500 % stawki podstawowej kłóci się z zasadą, że kto zyskuje ten płaci. Rozwiązaniem zastępującym obecnie funkcjonującą rentę planistyczną mógłby być powszechny podatek od wartości nieruchomości gruntowych (bez naniesień), który byłby łagodną formą podatku katastralnego, przez co miałby większe szanse na uchwalenie. Istotne jest w tym przypadku, by łączne obciążenia podatkowe obywateli nie wzrosły, by zmieniła się tylko alokacja podatku oraz, by środki z tego tytułu były przeznaczone na cele związane z urbanizacją.
Rozwiązaniem zastępującym obecnie funkcjonującą rentę planistyczną mógłby być powszechny podatek od wartości nieruchomości gruntowych (bez naniesień), który byłby łagodną formą podatku katastralnego, przez co miałby większe szanse na uchwalenie.
Nowo powołana Pani Premier Ewa Kopacz zaapelowała do minister infrastruktury o przyspieszenie prac nad Kodeksem. Tak, aby trafił on do Sejmu na początku przyszłego roku. Harmonogram prac Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Budowlanego zakłada, że prace nad dokumentem powinny zakończyć się właśnie na początku 2015 roku. Pozostaje mieć nadzieję, że tak istotna dla rozwoju polskich miast kwestia, nie pozostanie jedynie postulatem z expose Pani Premier.
11
Raport: Przestrzeń do życia Polaków stosowany do otoczenia i potencjalnie grozi
Janusz Sepioł
degradacją wartościowego środowiska architek-
Senator RP
tonicznego czy przyrodniczego. Między siłą władzy konserwatora zabytków a architekta miejskiego jest prawdziwa przepaść. Warto w tym miejscu
Prace nad raportem „Przestrzeń życia Polaków” zostały
przypomnieć, że w wielu krajach – zwłaszcza
podjęte z inicjatywy Prezydenta Bronisława Komorow-
w tradycji anglosaskiej – istnieją specjalne
skiego w związku z dostrzeżeniem potrzeby diagnozy
komitety (komisje) – społeczne i sąsiedzkie – powo-
i stworzenia koncepcji w celu poprawy polskiej prze-
ływane przez władze lokalne, których zadaniem
strzeni, krajobrazu i architektury, a także warunków
jest wydawanie wiążących
mieszkaniowych Polaków. Celem opracowania raportu
opinii
na temat
projektów architektonicznych. W świetle fatal-
było zainicjowanie i ukierunkowanie szerokiej debaty
nych polskich doświadczeń z jakością projektów
na temat zmian w procesach rozwojowych polskich
architektonicznych konieczne jest poszukiwanie
miast, ze zwróceniem szczególnej uwagi na kształto-
wzorców i nowych rozwiązań w tym zakresie.
wanie krajobrazu kulturowego, ekonomiczny wymiar
Proponuje się, aby na obszarach wybranych przez
racjonalnej gospodarki przestrzennej oraz jakość polityki mieszkaniowej.
radę gminy oraz w odniesieniu do pewnej kategorii
Poniżej przedstawiamy płynące z raportu rekomen-
był zobowiązany przedstawić projekt wstępny
obiektów wskazanych przez radę gminy, inwestor (koncepcyjny)
dacje dotyczące „poprawy jakości architektury i jakości
podlegający
ocenie
architekta
kształtowania przestrzeni publicznej”.
gminnego i/lub lokalnej komisji urbanistyczno-
1. Działania na rzecz jakości architektury rozumiane
Komisje takie powinny mieć charakter fachowy,
-architektonicznej powołanej zgodnie z ustawą. ale należy do nich powoływać także przedstawi-
jako pewien rodzaj czynności administracyjnych
cieli organizacji pozarządowych zarejestrowanych
budzą zrozumiałe kontrowersje. Ukształtowało
na terenie gminy, aktywnych w obszarze gospo-
się przekonanie, że oceny estetyczne znajdują się
darki przestrzennej. Ustalenia komisji, zwłaszcza
poza sferą administracyjną i nie można ich brać
jej rekomendacje lub opinie negatywne, winny
pod uwagę przy wydawaniu decyzji. W szcze-
stawać
gólności nie można uzależniać rozstrzygnięcia
jakościowej. Od tej zasady istnieje jednak istotny
2. Konieczne
wyjątek. Konserwator zabytków, a także dyrektor mogą
na
publicznej
debaty.
byłoby złożenie wniosku o pozwolenie na budowę.
budowę) od jednostkowej, subiektywnej oceny
krajobrazowego
przedmiotem
Bez uzyskania pozytywnej opinii niemożliwe
administracyjnego (a tym jest pozwolenie na
parku
się
rozwiązań
podstawie
jest
wprowadzenie
ochrony
dziedzictwa
skutecznych kulturowego
i krajobrazu, takich jak:
swojej oceny estetycznej odmówić pozwolenia
»»
na budowę, jeśli ich zdaniem projekt jest niedo-
Zmiana ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami:
12
»»
uregulowanie statusu ewidencji zabytków,
»»
rozszerzenie wiające
»»
zapisów
samorządom
art.
81
udzielanie
»»
umożlidotacji
wykonania
przez
opracowaniem,
braku gminę
terminowego sporządzałyby
na prace remontowe w obiektach włączonych
lub aktualizowały na jej koszt organy ochrony
do gminnej ewidencji zabytków,
środowiska lub organy ochrony zabytków
wprowadzenie prawnej możliwości ochrony
(ewentualnie wojewodów). »»
Wzmocnienie kadrowe służb konserwatorskich
rezygnacja ze skomplikowanej procedury
i wyposażenie ich – adekwatnie do zakresu zadań
uzyskiwania
konserwatorskich
– w środki na ochronę zabytków, bądź urucho-
na wszelkie prace przy zabytkach, poprzez
mienie działań dedykowanych obszarom wiejskim
wprowadzenie trybu zgłoszenia w przypadku
w ramach programów Ministra Kultury i Dzie-
prac polegających na bieżącej konserwacji
dzictwa Narodowego.
pozwoleń
zabytku (wzorem prawa budowlanego winny podlegać
»»
obligatoryjnym
które w przypadku
otoczenia zabytku, »»
byłaby
zgłoszeniu
do
»»
Ustanowienie dla przedsięwzięć i planów miejsco-
wojewódzkiego
wych obowiązku przedstawiania w procedurach
konserwatora zabytków przed rozpoczęciem
OOŚ wizualizacji projektowanych lub planowa-
tych prac).
nych rozwiązań, co stworzy skuteczną formę
Wprowadzenie obowiązku sporządzania studiów
ochrony krajobrazu.
krajobrazowych i wartości kulturowych, których
»»
Tworzenie sieci ukierunkowanych na wykorzy-
weryfikacja winna polegać na uzgodnieniach
stanie dziedzictwa kulturowego i innych walorów
z wojewódzkim konserwatorem zabytków i regio-
wiejskich, np. Sieć Najciekawszych Wsi.
nalnym dyrektorem ochrony środowiska; lub »»
Zastąpienie
dotychczasowego
opracowania
3. Każda, zwłaszcza wielka inwestycja, a szcze-
ekofizjograficznego analizą uwarunkowań środo-
gólnie inwestycja publiczna dotyczy wszystkich
wiskowych, która:
mieszkańców, dlatego też powinni oni mieć
»»
w zakresie merytorycznym stanowiłaby doku-
możliwość wypowiedzenia się na jej temat
ment, w którym problematyka zabytków,
osobiście
walorów kulturowych i krajobrazu byłaby
w ramach szeroko pojętego „prawa do miasta”.
lub
przez
swoich
przedstawicieli,
traktowana równie wnikliwie jak zagadnienia środowiska przyrodniczego w opracowaniach
Jako rozwiązanie minimum należy wprowa-
ekofizjograficznych,
dzić wymóg, by każdy obiekt architektoniczny
»»
obejmowałaby cały obszar gminy,
realizowany z udziałem środków publicznych
»»
byłaby aktualizowana co 4 lata (raz w okresie
był projektowany z wykorzystaniem procedury
kadencji władz gminy),
konkursowej. To absolutny standard działania
podlegałyby (także jej aktualizacje) uzgod-
demokracji jako świadomego inwestora i mece-
nieniom z organami ochrony środowiska
nasa. Wymaga to odpowiedniej zmiany zapisów
oraz organami ochrony zabytków,
w ustawie o zamówieniach publicznych. Zasady
»»
13
Raport: Przestrzeń do życia Polaków przeprowadzania konkursów, takie jak kwalifikacja
przestrzenie publiczne. Zbywanie nieruchomości
uczestników (czyli dostępność), procedury tajności
traktowane jest jako poprawa dochodów budżetu
prac,
jury,
i pozbywanie się mogących w przyszłości wzra-
pokonkursowe postępowanie w celu udzielenia
stać kosztów remontów i utrzymania budynków.
zamówienia, gwarancje dla nadzoru autorskiego
Siłą sprawczą rozwoju polskich miast są w związku
sprawowanego przez laureata konkursu itd. winny
z tym deweloperzy, którzy z natury rzeczy nakiero-
uzyskać uregulowanie, co najmniej w formie
wani są na realizowanie innych celów niż poprawa
rozporządzenia ministra infrastruktury. Wielkim
jakości przestrzeni całego miasta, ale często
ułatwieniem
wprowadzaniu
nie znajdują w samorządzie partnera do działań
procedur konkursowych byłoby w tych przypad-
na rzecz lepszej przestrzeni – w tym zwłaszcza
kach stosowanie cen cennikowych przy zawieraniu
przestrzeni publicznie dostępnej.
warunki
w
zachowania
fachowości
powszechnym
umów. 5. Szczególny rodzaj przedsięwzięć, w których jakość 4. Realizacje publiczne muszą budować wzorce
rozwiązań
architektonicznych
jest absolutnie
dobrej architektury, oddziaływać przykładem
kluczowa, to kształtowanie przestrzeni publicz-
i podnosić średnie standardy. Szczególna odpo-
nych. To właśnie one rozstrzygają o opiniach
wiedzialność spada tu na gminy, które realizują
na temat
zadania własne z zakresu budownictwa mieszka-
atrakcyjności miast w stopniu nie mniejszym niż
niowego (budownictwo komunalne, budownictwo
sam kształt budynków. Raport diagnostyczny
socjalne, ewentualnie budownictwo czynszowe).
pokazał, jak złożony i wielowymiarowy jest proces
Realizacje gminne winny stanowić konkuren-
ich powstawania i jak różne funkcje są przez nie
cyjne wyzwanie dla deweloperów, zwłaszcza
wypełniane.
jeśli idzie o jakość architektoniczną projektów,
guje się pojęciem „obszar przestrzeni publicznej”.
urządzenie terenu wokół budynków, strefy usług
Wydaje się ono niewystarczające. Warto byłoby
czy przestrzeni publicznych. Polskie samorządy
zdefiniować także pojęcie „miejsc wspólnych”
w ograniczonym zakresie występują jako aktywny
oraz „przestrzeni publicznie dostępnej”. Zarówno
uczestnik procesów urbanistycznych. W swej
studia
przeważającej większości nie tworzą świadomie
darowania przestrzennego gmin, jak i plany
kształtowanych rezerw terenów pod przyszły
miejscowe winny wskazywać lokalizację takich
rozwój; nie są inwestorami większych kompleksów
„miejsc wspólnych”. Chodzi o to, by przestrzeń
zabudowy, a tym samym nie stają się kreatorami
publiczna nie pozostała jedynie amorficznym,
nowych przestrzeni publicznych. Wręcz prze-
pozbawionym koncepcji obszarem komunikacji
ciwnie – raczej pozbywają się nieruchomości,
(takim jak na przykład ulica czy plac) lub jedynie
sprzedają mieszkania z zasobu komunalnego
otwartym terenem rekreacji. Wydaje się zasadne,
i bronią się przed przejmowaniem od dewelo-
by kształtowanie przestrzeni publicznych określo-
perów terenów, które zostały zaprojektowane jako
nych typów uznać za realizację celu publicznego.
14
urbanistycznej
Dotychczas
uwarunkowań
i
i
architektonicznej
ustawodawca posłu-
kierunków
zagospo-
Dotyczyłoby to: parków, placów miejskich, zago-
»»
Koszty funkcjonowania KI ponoszą koalicjanci.
spodarowanych brzegów rzek, czy alei pieszych.
»»
KI wraz z samorządem opracowuje warunki konkursu
urbanistyczny (projekt
rewitalizacji) PP lub założenia przetargu publicz-
miejsc wspólnych, polegałoby na szczególnym
nego, ewentualnie innej procedury prowadzącej
trybie partycypacji społecznej w trakcie ich projek-
do uzyskania dokumentacji projektowej w formie
towania oraz szczególnego trybu projektowania
projektu urbanistycznego. »»
towe). Chodzi także o specjalnie zorganizowaną
Przedstawiciele KI uczestniczą w pracach sądu konkursowego lub komisji przetargowej.
partycypację instytucji i środowisk, które mają
»»
coś twórczego i szczególnego do zaproponowania
KI współsprawuje nadzór nad pracami projektowymi.
w konkretnej przestrzeni miejsca wspólnego.
»»
KI współsprawuje nadzór nad realizacją projektu.
Taką formę współpracy autorzy tej idei, Elżbieta
»»
KI uczestniczy w radzie programowej nadzorującej
i Adam Czyżewscy, nazywają „koalicją instytucji”.
eksploatację PP.
Zasady funkcjonowania koalicji instytucji można
»»
KI może uczestniczyć w zarządzie eksploatacji PP.
»»
Program eksploatacji PP nie może zaburzać funk-
sformułować następująco:
»»
projekt
Tworzenie dobrych przestrzeni publicznych –
(planowanie nieformalne, studia, analizy projek-
»»
na
cjonowania organizmu miejskiego.
Koalicja instytucji (KI) funkcjonuje niezależnie
»»
Koszty
konserwacji
PP
ponosi
samorząd,
od trybu konsultacji społecznych.
ale członkowie KI mogą współtworzyć budżety
Tworzą ją operatorzy instytucjonalni nierucho-
celowe realizowane samodzielnie przez poszcze-
mości położonych w bezpośrednim sąsiedztwie
gólnych członków KI lub w ramach Koalicji.
przestrzeni publicznej (PP). »» »» »»
»»
Powstaje z inicjatywy operatorów, przygotowuje
Po stworzeniu odpowiednich uregulowań prawnych KI
samodzielnie program funkcjonalny PP.
może być stałą formą lokalnej reprezentacji interesu
Do współpracy nad programem funkcjonalnym PP
publicznego, a także zapewniać kompetencje, które
koalicja instytucji zaprasza władze samorządowe.
uzupełnią wiedzę i umiejętności władz samorządo-
Gotowy (uzgodniony i zaakceptowany przez
wych – reprezentacji zinstytucjonalizowanej, a mimo
wszystkie podmioty należące do KI) program
to niewymagającej tworzenia odrębnych budżetów.
funkcjonalny jest podstawą do wystąpienia z wnio-
Nie byłby to zatem akt sprzyjający biurokratyzacji
skiem do władz samorządowych o rozpoczęcie
i etatyzacji życia społecznego, czego należałoby się
procesu inwestycyjnego.
najbardziej obawiać.
Samorząd wpisuje (lub nie) wniosek w plany inwestycyjne.
»»
Członkowie KI mogą partycypować w kosztach inwestycji.
»»
Działalność KI nie ogranicza praw własnościowych.
15
Czy metr kwadratowy mieszkania musi tyle kosztować? Krzysztof Ziajka
na każdym etapie realizacyjnym można wnosić
Wiceprezes PZFD Wrocław
protesty, praktycznie bez żadnych konsekwencji, co też wpływa na czas trwania projektu.
W mediach ekonomicznych co rusz pojawiają się
Problem stwarzają także plany zagospodarowania,
rewelacje związane z wysokością marży na rynku
które rzadko kiedy konsultowane są z potencjalnymi
nieruchomości
pytają
inwestorami, przez co pozbawione są konsumenckiej
„dlaczego mieszkania tyle kosztują” i odpowiedzial-
optyki. Często plany opracowywane są przez osoby
nością za wysokie ceny nieruchomości obarczają
bez odpowiedniego przygotowania i zawierają absur-
deweloperów. Na cenę metra kwadratowego składa się
dalne - z inwestorskiego punktu widzenia - zapisy.
szereg czynników, w tym – między innymi – rozbudo-
Swoją drogą, warto zauważyć, że bardzo często nowe
wana biurokracja i procedury oraz nierynkowe normy.
przepisy dotyczące rynku deweloperskiego powstają
mieszkaniowych.
Ludzie
bez jego udziału - tu przykładem może być choćby W powszechnym przekonaniu cena za mieszkanie
Ustawa o Prawach Konsumenta, gdzie firmy dewe-
to grunt oraz proces budowlany. Masowe media
loperskie „wrzucone zostały” do jednego worka
rzadko zwracają uwagę na koszt prowadzenia projektu
z firmami e-commerce. Firmy deweloperskie obar-
czy budżety marketingowe. Sporadycznie mówi się
czane są także kosztami budowania infrastruktury
o tym, że czas przygotowania i realizacji przed-
miejskiej. Wydatki te ponoszone są z tytułu przebudowy i
sięwzięcia
długi,
rozbudowy infrastruktury koniecznej do wybudowania
a świadomość presji prawidłowego wywiązania się
inwestycji. To przykładowo: obowiązek budowy przez
z zobowiązań tak duża, że budżet inwestycji musi
deweloperów sieci szerokopasmowych oraz koniecz-
zawierać rezerwę związaną z ryzykiem pojawienia się
ność wybudowania przez dewelopera konkretnej liczby
nowych kosztów oraz potencjalnych nowych regulacji
miejsc postojowych według odpowiedniego wskaźnika
prawnych. Tak się stało w przypadku Ustawy o Prawach
dla danej lokalizacji. Jeżeli dodamy do tego niezwykle
Konsumenta, która m.in. wydłużyła rękojmię do 5 lat.
wysokie koszty wycinki drzew - gdzie w praktyce
Mieszkania podrożyła też ustawa deweloperska, która
nie ma możliwości realizacji nasadzeń zastępczych
generuje koszty związane choćby z utrzymaniem
- widzimy, jak wiele czynników zależnych nie tylko
rachunku powierniczego, ale także przez koniecz-
od inwestora wpływa na znacznie podrożenie procesu
ność przygotowywania prospektu informacyjnego.
budowania osiedli mieszkaniowych.
deweloperskiego
jest
bardzo
W międzyczasie pojawia się także szereg kosztów administracyjnych, które nie tylko bezpośrednio
Wszystkie powyższe czynniki wiążą się z procesem
podnoszą koszty realizacji inwestycji, ale wydłużają
inwestycyjnym.
proces, co także wpływa na całościowy budżet projektu.
można kwestie techniczne i wyśrubowane normy
Na dokładkę warto wspomnieć o nadmiernie zlibe-
obowiązujące
ralizowanym procesie odwoławczym, gdzie niemal
normy przewyższają środowiskowe normy unijne.
16
Zupełnie w
osobno
budownictwie.
potraktować
Często
polskie
Wśród tych, na które warto zwrócić uwagę, są m.in. normy akustyczne, normy przeciwpożarowe, normy ochrony cieplnej, obowiązkowe decyzje środowiskowe. Podczas debaty poświęconej cenie metra kwadratowego podczas Kongresu Mieszkaniowego rozmawiać będziemy o wymienionych powyżej, ale także wielu innych problemach wpływających na cenę metra
Problem stwarzają także plany zagospodarowania, które rzadko kiedy konsultowane są z potencjalnymi inwestorami, przez co pozbawione są konsumenckiej optyki. Często plany opracowywane są przez osoby bez odpowiedniego przygotowania i zawierają absurdalne - z inwestorskiego punktu widzenia - zapisy.
kwadratowego. Postaramy się zdefiniować najbardziej palące kwestie, ale także zastanowimy się nad sposobami na obniżenie tychże kosztów.
17
Rynek mieszkaniowy w Polsce rośnie, ale na horyzoncie czyhają zmiany, które mogą tym wzrostem zachwiać Edward Laufer Członek zarządu PZFD
Na pierwszy rzut oka sektor budownictwa mieszkaniowego w Polsce ma się świetnie - powstaje bardzo wiele nowych inwestycji w większości Polskich miast i to zarówno mieszkaniowych, jak i komercyjnych. Klienci mogą wybierać spośród wielu atrakcyjnych projektów - nowoczesnych, zlokalizowanych w centrach miast, ale też mniejszych, kameralnych na ich obrzeżach. Jednak to tylko jedna, widoczna szerszej publiczności strona medalu. Druga, bardziej skomplikowana,
Podstawowym wyzwaniem przed jakim stoi rynek nieruchomości mieszkaniowych jest zrównoważenie relacji liczby dostępnych w ofercie deweloperów mieszkań z dostępnością i kosztami finansowania jakie muszą ponosić starający się o kredyt klienci.
dotyczy już konkretnych szczegółów i problemów, których skuteczne rozwiązanie zdecyduje o koniunkturze na rynku w kolejnych latach. Podstawowym wyzwaniem przed jakim stoi rynek nieruchomości mieszkaniowych jest zrównoważenie relacji liczby dostępnych w ofercie deweloperów mieszkań z dostępnością i kosztami finansowania jakie muszą ponosić starający się o kredyt klienci. Choć otoczenie ekonomiczne daje szansę na coraz niższe stopy procentowe, to koszty kredytowania zakupu nieruchomości po stronie klientów wciąż są bardzo wysokie. Wynika to przede wszystkim z polityki prowadzonej obecnie przez banki, które utrzymują wysokie marże oraz wprowadzają szereg dodatkowych pozycji kosztowych przy ich udzielaniu. Co gorsze, sytuacja w najbliższym czasie skomplikuje się jeszcze bardziej. Stanie się tak w skutek wejścia w życie założeń tzw. Rekomendacji S, która nakłada na klientów zaciągających kredyt w banku obowiązek
18
posiadania coraz większego wkładu własnego. Doce-
porównaniu z ratą kredytu hipotecznego. Jeśli zatem
lowo wkład własny będzie od stycznia 2017 roku musiał
młodzi ludzie posiadają zdolność kredytową, w więk-
wynosić przynajmniej 20 proc. wartości kupowanego
szości przypadków zdecydują się na zakup nowego
mieszkania, co w bardzo dużym stopniu osłabi zdol-
mieszkania, nawet jeśli mieliby spłacać je przez kolejne
ność kredytową wielu młodych Polaków. A przecież
25 lat. Jest to ciągle rozwiązanie bardziej racjonalne,
wkład własny to nie wszystko - trzeba mieć jeszcze
niż oddawanie podobnej kwoty co miesiąc właścicie-
środki na wykończenie i urządzenie mieszkania.
lowi mieszkania.
Biorąc pod uwagę obecną inflację a nawet deflację,
Problem rozwoju budownictwa mieszkaniowego być
utrzymywanie obecnych stóp procentowych przez
może będzie o wiele bardziej aktualnym tematem
Radę Polityki Pieniężnej także znacząco podnosi koszt
właśnie w 2017 roku, kiedy to wobec braku zmian
kredytu.
w założeniach Rekomendacji S, i słabością programu MdM, rynek nieruchomości będzie musiał zmierzyć
Drugim niezwykle istotnym aspektem rozwoju rynku
się ze znacznym spadkiem popytu na mieszkania
mieszkaniowego w Polsce jest rozwój budownictwa
na rynku pierwotnym. Czy spowoduje to ożywienie
mieszkań przeznaczonych na wynajem. Z bardzo dyna-
na rynku najmu? Z pewnością tak. Tutaj jednak
micznym rozwojem tego rynku mamy do czynienia
z pomocą musiałyby przyjść rząd z propozycją nowych
w wielu zachodnich krajach, gdzie koszty najmu są
rozwiązań prawnych wspierających przede wszystkim
istotnie niższe od kosztów zakupu nieruchomości.
inwestorów, którzy chcieliby zainwestować w mieszkania na wynajem by osoby, których nie będzie stać
W Polsce wciąż pozostaje w tej kwestii bardzo wiele
na zakup, mogły zrealizować swoją potrzebę mieszka-
do zrobienia, a wynika to przede wszystkim z powodu
niową.
niewielkiej różnicy opłat z tytuły najmu mieszkania, w
19
Szukając balansu pomiędzy rozwojem gospodarczym a ochroną konkurencji i konsumenta czyli UOKiK na rynku nieruchomości za zapisy umowne, które mogłyby zostać uznane
Konrad Płochocki
za abuzywne. Wraz z informacją o takim pozwie, przed-
Dyrektor Generalny PZFD
siębiorca dostaje „łaskawą” ofertę cofnięcia pozwu, w zamian za sowitą opłatę. O skali tej patologii świadczy to, że większość wpisów w rejestrze klauzul znalazła
Gdy w 1990 roku powstawał Urząd Antymonopo-
się tam nie w wyniku działalności UOKiK-u, ale właśnie
lowy, który później przekształcił się w UOKiK, jego
takich organizacji. Czy projektowana reforma rejestru
pracownicy mieli przed sobą niesłychane wyzwania. Państwowe
molochy
niepodzielnie
klauzul abyzwnych oraz postępowania przed sądem
dominowały
ochrony konkurencji i konsumenta może poprawić
na rynku, a pozycja negocjacyjna konsumenta była
sytuację? Może, ale musimy być w tej reformie odważni.
wielokrotnie słabsza niż dzisiaj. Po latach, zwłaszcza w obszarze ochrony konsumenta, wiele osób wska-
Ustawa deweloperska – wielki eksperyment, w którym
zuje jednak, że wykonano ogromną pracę, której nie
biorą udział deweloperzy i klienci – to przedew-
sposób przecenić, ale rozpędzony system kontroli
szystkim ochrona nabywcy lokalu mieszkalnego
zaczął kreować problemy, tam gdzie tak naprawdę ich
na właściwym poziomie, która jest koniecznością
nie ma. Przedsiębiorcy nie wiedzą już czy stoso-
w Państwie z wysoko rozwiniętym systemie prawa.
wane przez nich zapisy wkrótce nie zostaną uznane
W interesie wszystkich jest stworzenie mechanizmów
za abuzywne, a oni sami nie stracą majątku na nega-
pozwalających na bezpieczny zakup nieruchomości,
tywnym wizerunku, który chętnie wykreują media
która ma dopiero powstać. Z drugiej strony tempo
po znalezieniu w stosowanych przez nich umowach
w jakim pisano ustawę deweloperską musiało zaowo-
klauzul, które przed chwilą zostały uznane za niedo-
cować wieloma niedociągnięciami i problemami
zwolone. Pojawiają się pomysły, aby UOKiK najpierw
w praktyce. Kiedy w końcu doczekamy się noweli-
wskazywał jakiego rodzaju elementy powinny zostać
zacji ustawy, uprości się tym samym funkcjonowanie
wyeliminowane z umów, a dopiero w razie braku
przedsiębiorców, bez obniżenia poziomu ochrony
dostosowania, karał za nie. Wielu przedsiębiorców chętnie
dobrowolnie
zmieniłaby
swoje
nabywcy. Potrzebujemy prospektu informacyjnego,
umowy,
gdyby dostała wytyczne. Czy to możliwy kierunek?
który dla przedsiębiorców będzie łatwy i tani do
Rejestr klauzul abuzywnych uruchomiony w 2002
i zrozumiały dla nabywcy. Konieczne jest też dopusz-
przygotowania, a przede wszystkim będzie krótki czenie alternatywy dla rachunku powierniczego
roku ma już ok. 6000 wpisów. Przy takiej liczbie
i doszlifowanie przepisów ustawy, aby obniżać
wpisów prawie wszyscy utracili już możliwość racjo-
pośrednie koszty składające się na i tak już wysokie
nalnego korzystania z rejestru, a obecnie służy on
ceny mieszkań.
głównie organizacjom, które zajmują się pseudoochroną konsumentów. Ta pseudoochrona jest tak naprawdę od
mechanizmem
przedsiębiorców
wyłudzania
poprzez
system
pieniędzy pozywania
20
Raport o sytuacji na rynkach nieruchomości mieszkaniowych i komercyjnych w Polsce w 2013 roku Synteza
mieszkań oraz liczba rozpoczętych inwestycji były
W niniejszym Raporcie przedstawione zostały wyniki
najniższe od 2006 r. W II półroczu 2013 r. liczba
analiz i badań dotyczących rynku nieruchomości
rozpoczętych inwestycji przewyższyła poziom
w Polsce, które prowadzą do następujących wniosków:
odnotowany w tym samym okresie 2012 r. Jedno-
»»
Można oceniać, iż w 2013 r. sytuacja na pierwot-
cześnie
nych rynkach nieruchomości mieszkaniowych
z nowej oferty do prefe-rencji oraz możliwości
była zbliżona do poziomu równowagi. Sytuacja
finansowych klientów, oferując więcej mieszkań
na rynkach istniejącego zasobu (rynki wtórne)
małych i średnich.
nieco pogorszyła się dla sprzedających, na
»»
»»
»»
mieszkania
W okresie kilku ostatnich lat następowało dopasowanie liczby i wielkości mieszkań na rynku
Rynek mieszkań znajduje się obecnie w fazie
pierwotnym, w wyniku czego stopniowo obni-
ożywienia i jego dalszy rozwój związany będzie
żała się nadwyżka zakumulowana w poprzednich
z sytuacją makroekonomiczną gospodarki.
okresach. W 2013 r. liczba gotowych mieszkań
Średnie ceny ofertowe m kw. przeciętnego
deweloperskich oczekujących na sprzedaż zmniej-
mieszkania na rynkach pierwotnych i wtórnych
szyła się osiągając poziom, który może zostać
we wszystkich badanych miastach utrzymywały
sprzedany w okresie ok. 4 kw. Taki poziom przyj-
się na stabilnym poziomie.
mowany jest na rynku pierwotnym za wyznacznik
Ceny transakcyjne m kw. mieszkań na rynkach
równowagi. »»
Do redukcji zakumulowanej nadwyżki podaży
również zachowywały się stabilnie. W Warszawie
mieszkań przyczynił się także stopniowy wzrost
średnie ceny transakcyjne m kw. miesz-kań
popytu. Mimo, iż wygasł popyt wywołany czyn-
na rynku pierwotnym i wtórnym wykazywały
nikiem demograficznym, jakim był wzrost liczby
w 2013 r. niewielkie wzrosty. W I kwartale 2014 r.
małżeństw i nowych gospodarstw domowych,
obserwowano natomiast niewielkie obniżenie cen
nadal
m kw. w Warszawie oraz dalszą stabilizację cen na
były rosnące dochody gospodarstw domowych.
pozostałych rynkach analizowanych miast.
Czas sprzedaży mieszkań na rynku pierwotnym
We wszystkich miastach poddanych analizie ceny
w wybranych miastach wojewódzkich uległ skró-
m kw. mieszkań na rynku pierwotnym przewyż-
ceniu.
szają ceny na rynku wtórnym. Różnice w tych
»»
dostosowali
co wskazuje wydłużający się czas sprzedaży.
pierwotnych i wtórnych 7 miast oraz 9 miast
»»
deweloperzy
»»
istotnym
czynnikiem wzrostu
popytu
Jednym z najważniejszych czynników determinują-
cenach nie są znaczące, chociaż rynek pierwotny
cych popyt na mieszkania jest kredyt mieszkaniowy
zazwyczaj oferuje mieszkania lepsze jakościowo od
i jego dostępność. W 2013 r. wzrosła liczba i wartość
już istniejących.
złotowych kredytów mieszkaniowych, w wyniku
W 2013 r. oddano do użytku o 6,8 tys. mieszkań
czego zwiększył się także stan kredytów mieszka-
mniej niż w poprzednim roku, niemniej jednak
niowych ogółem. Począwszy od 2011 r. ograniczona
liczba mieszkań oddanych jest nadal wysoka.
została kumulacja ryzyka związanego z kredytami
Liczba nowo wydanych pozwoleń na budowę
walutowymi. W listopadzie 2013 r., po raz pierwszy
22
»»
»»
od 2002 r., udział kredytów złotowych przekroczył
nierównowag. Rok 2013 był kolejnym rokiem
50% całego portfela kredytów mieszkaniowych.
szybkiego wzrostu podaży nowych powierzchni
W analizowanym okresie nastąpiła poprawa
biurowych i handlowych. Wzrostowi wartości
wskaźników kredytowej dostępności mieszkania,
zawieranych na tym rynku transakcji towarzyszył
na co wpływ miał wzrost wynagrodzeń oraz istotne
wzrost stopy pustostanów. W przypadku nieru-
zmniejszenie oprocentowania nowych złotowych
chomości finansowanych kredytami bankowymi
kredytów mieszkaniowych.
może to oznaczać wzrost ryzyka kredytowego
W 2013 r. nie było rządowych programów wsparcia
przy jednoczesnym pogorszeniu jakości zabezpie-
nabywania
czenia.
mieszkań.
Program
Mieszkanie
dla młodych, który zastąpił wielokrotnie modyfi-
»»
»»
»»
»»
Wyniki
analiz
cząstkowych
prowadzonych
kowany i krytykowany program Rodzina na swoim
odrębnie dla 16 miast wojewódzkich wspie-
wszedł w życie w 2014 r. i generował dodatkowy,
rają wnioski z analiz prowadzonych na poziomie
kilkuprocentowy popyt na mieszkania.
krajowym. W 2013 r. we wszystkich 16 analizo-
Czynsze najmu w 2013 r. w badanych miastach
wanych miastach w Polsce odnotowano poprawę
wojewódzkich kształtowały się na podobnym
wskaźników sytuacji mieszkaniowej, tj. wzrost
poziomie jak w 2012 r., z niewielkimi wahaniami
zasobu mieszkaniowego na 1000 ludności, wzrost
w poszczególnych kwartałach. W I kwartale 2014
przeciętnej powierzchni użytkowej mieszkania
r. odnotowano niewielkie wzrosty przeciętnych
w zasobie na osobę oraz spadek przeciętnej liczby
czynszów, największe w Łodzi i Wrocławiu.
osób w lokalu. Poprawa sytuacji mieszkaniowej
Historycznie
niskie
oprocentowanie
złoto-
była zróżnicowana na poszczególnych rynkach
wych kredytów mieszkaniowych powodowało,
lokalnych, nastąpiła jednak w znacznej mierze
że w 2013 r. w dużych miastach bardziej opła-
na skutek niekorzystnych zmian demograficznych,
calne było nabycie mieszkania na kredyt niż jego
tj. spadku liczby małżeństw oraz migracji ludności.
wynajęcie, na co wskazuje relacja kosztu odsetek
W analizowanych miastach ceny mieszkań ustabi-
kredytu na zakup mieszkania do czynszu najmu.
lizowały się, a efekty szoków ekonomicznych z lat
Jakość kredytów dla deweloperów jest niska
ubiegłych wygasły.
(ok. 28% wartości udzielonych kredytów było
»»
uznane przez banki za zagrożone), jednak kredyty
Wprowadzenie
te stanowią mniej niż 4% aktywów banków, które
Rynek nieruchomości związany jest silnymi zależ-
je udzielają. Kapitalizacja sektora deweloperskiego
nościami
jest natomiast wysoka (kapitały własne stanowią
(szczególnie z sektorami: finansowym, deweloperskim
ok. 40% sumy bilansowej firm), a bankructwa
oraz budowlanym). Zależności te są kluczowe dla utrzy-
zdarzają się rzadziej niż w latach poprzednich.
mania stabilności makroekonomicznej i finansowej.
W
komercyjnych,
Dlatego też, obserwacja i analiza zjawisk występują-
tj. powierzchni handlowych, biurowych oraz
cych na rynku nieruchomości ma istotne znaczenie
magazynowych obserwowano procesy narastania
dla prowadzonych w NBP analiz stabilności finan-
sektorze
nieruchomości
23
z
pozostałymi
sektorami
gospodarki
Raport o sytuacji na rynkach nieruchomości mieszkaniowych i komercyjnych w Polsce w 2013 roku sowej i nierównowag makroekonomicznych. Celem
informacji. W analizach wykorzystano także bazy firmy
Raportu jest przedstawienie wyników tych analiz,
PONT Info Nieruchomości (PONT) zawierającej dane
a także dostarczenie zainteresowanym podmiotom,
o
w tym uczestnikom rynku nieruchomości, możliwie
do Związku Banków Polskich (ZBP), bazy danych
kompletnej,
informacji
SARFIN (dane o finansowaniu rynku mieszkanio-
na temat sytuacji na rynku nieruchomości mieszka-
wego) i AMRON (wyceny i ceny transakcyjne mieszkań
niowych i komercyjnych w Polsce.
finansowanych kredytami mieszkaniowymi). Korzy-
rzetelnej
i
obiektywnej
cenach
ofertowych
mieszkań
oraz
należące
stano również z analiz i raportów Komisji Nadzoru Raport w głównej mierze koncentruje się na zjawi-
Finansowego (KNF) oraz ze zbiorczych danych kredy-
skach, które miały miejsce w 2013 r., wykraczają jednak
towych Biura Informacji Kredytowej (BIK). Do analizy
w wybranych aspektach także poza ten okres, w szcze-
strukturalnej rynków wykorzystano dane statystyczne
gólności, gdy mają one istotne implikacje dla procesów
Głównego Urzędu Statystycznego (GUS) oraz wiele
bieżących.
opracowań zawierających dane sektorowe. Wykorzystano też wyniki badań CBOS oraz TNS Polska,
Ze względu na lokalny z natury charakter rynków
jak również wyniki badań gospodarstw domowych
mieszkaniowych, przedmiotem pogłębionej analizy
„Diagnoza społeczna” prowadzonych przez Radę
w niniejszym raporcie, tak jak w poprzednich jego
Monitoringu
edycjach, jest szesnaście miast stolic województw oraz
na rynku nieruchomości komercyjnych pochodzą
Gdynia, w podziale na: Warszawę, 7 miast (Gdańsk,
z bazy Comparables.pl. Informacja o rynku nieru-
Gdynia, Kraków, Łódź, Poznań, Szczecin, Wrocław)
chomości
oraz 9 miast (Białystok, Bydgoszcz, Katowice, Kielce,
dobrowolnemu przekazywaniu danych przez pośred-
Lublin, Olsztyn, Opole, Rzeszów, Zielona Góra).
ników w obrocie nieruchomościami komercyjnymi,
Społecznego.
komercyjnych
Dane
o
powstawała
transakcjach
też
dzięki
firmy zarządzające tymi nieruchomościami oraz Analizy cen m kw. przeciętnych mieszkań na rynku
prowadzące doradztwo w tym zakresie. Analiza została
pierwotnym i wtórnym, ofertowych, transakcyjnych
wsparta wiedzą ekspertów poszczególnych agencji.
i hedonicznych oraz analiza rynku nieruchomości komercyjnych bazują na danych pozyskiwanych
Pomimo wykorzystywania wielu źródeł informacji,
przez analityków z oddziałów okręgowych Narodo-
brak danych lub niedostateczna ich jakość okazywały
wego Banku Polskiego (OO NBP) w ramach badań
się istotną barierą analityczną. W takich sytuacjach
ankietowych rynku mieszkaniowego (Baza Rynku
stosowano szacunki, które weryfikowano w oparciu
Nieruchomości BaRN) oraz nieruchomości komer-
o opinie ekspertów.
cyjnych (Bazy Nieruchomości Komercyjnych BaNK). Udział w badaniu różnorodnych podmiotów operu-
Pojęcia fachowe oznaczono symbolem # i zostały one
jących na rynku (tj. pośredników, deweloperów,
wytłumaczone w słowniku pojęć i skrótów znajdu-
spółdzielni
jącym się na końcu Raportu.
mieszkaniowych,
urzędów
miast,
firm doradczych) pozwala pozyskiwać szeroki zakres
24
1. Rynek nieruchomości w Polsce w 2013 r.
W Raporcie przedstawiono procesy które wystąpiły w Polsce w 2013 r. w sektorze nieruchomości mieszkaniowych i komercyjnych. Zaprezentowano główne
1.1. Kształtowanie się sytuacji na rynku
kierunki zmian sytuacji na rynkach nieruchomości
nieruchomości
oraz wskazano czynniki, które miały wpływ na te zmiany.
W 2013 roku, podobnie jak w kilku poprzednich latach,
Poddano analizie proces dochodzenia do równowagi
następowała stopniowa stabilizacja sytuacji na rynkach
na rynku mieszkaniowym. Zwrócono uwagę na możli-
nieruchomości mieszkaniowych po okresie napięć
wości finansowe podmiotów kupujących mieszkania
z lat 2006 – 2008. Stabilizacji tej sprzyjało przejściowe
oraz omówiono wpływ na popyt mieszkaniowy braku
ograniczenie aktywności gospodarczej, zaprzestanie
rządowych programów wsparcia nabywania mieszkań
udzielania kredytów walutowych oraz brak rządo-
w 2013 r. Opisano zjawisko stabilizacji cen ofertowych
wych programów wsparcia nabywania mieszkań.
i transakcyjnych na rynkach pierwotnych i wtórnych
Sytuacja na pierwotnych rynkach nieruchomości
analizowanych miast. Zaprezentowano wyniki badań
mieszkaniowych w 2013 r. była zbliżona do równowagi,
czynszów najmu, stanowiących alternatywę do posia-
na co wskazuje stabilna cena m kw. przeciętnego
dania mieszkania. Przedstawiono szacunki podaży
mieszkania,
oraz popytu na mieszkania, wykorzystując m.in. liczbę
w ofercie sprzedaży oraz krótszy czas ich wyprzedaży.
transakcji notowanych w bazie NBP. Omówione także
Również sytuacja na rynkach istniejącego zasobu (rynki
zostały najważniejsze wydarzenia na rynku nierucho-
wtórne) była stabilna. Nabywający mieszkania mieli
mości komercyjnych. Zwrócono uwagę na znaczny
szerszą ofertę mieszkań do wyboru. Sytuacja sprzeda-
wzrost podaży nieruchomości, która nie spotyka
jących lokale na rynku wtórnym pogorszyła się nieco,
się z adekwatnym wzrostem popytu, co prowadzi
na co wskazuje wydłużający się czas sprzedaży
do rosnącego udziału powierzchni niewynajętych.
mieszkań z istniejącego zasobu. Można oceniać,
Przeanalizowano czynniki wpływające na cenę trans-
że w wyniku tych procesów rynek mieszkań w badanych
akcyjną m kw. powierzchni komercyjnej do wynajęcia.
największych miastach w I kw. 2014 r.6 znajdował się
Ostatnim punktem omawianym w Raporcie są procesy
w sytuacji zbliżonej do równowagi i prawdopodobień-
konwergencji i różnicowania oraz zmiany strukturalne
stwo znacznych spadków cen mieszkań jest niewielkie.
dla 16 lokalnych rynków nieruchomości w Polsce.
Dane z bazy NBP wskazują, że w 2013 r. rosła liczba
zmniejszająca
się
liczba
mieszkań
sprzedanych mieszkań zarówno na rynku pierwotnym, W załączniku do Raportu przedstawiono szczegółowe
jak i wtórnym. Można ocenić, że obecnie rynek
informacje o rynkach nieruchomości mieszkaniowych
mieszkań znajduje się w fazie ożywienia i jego dalszy
i komercyjnych w każdym z 16 analizowanych miast,
rozwój związany będzie z sytuacją makroekonomiczną
stolic województw w Polsce.
gospodarki. Na rynku nieruchomości komercyjnych, tj. powierzchni handlowo-usługowych, biurowych oraz magazynowych można natomiast zaobserwować narastające
25
Raport o sytuacji na rynkach nieruchomości mieszkaniowych i komercyjnych w Polsce w 2013 roku nierównowagi. W segmencie tym następował bardzo szybki przyrost majątku trwałego finansowany głównie przez napływ kapitału zagranicznego. Rosnąca podaż może wywołać dostosowania cenowe, które mogą z kolei negatywnie oddziaływać na kondycję kredytodawców i inwestorów na tym rynku. 1.2. Rynek nieruchomości mieszkaniowych Ogólna ocena równowagi na rynku mieszkaniowym Rynki mieszkaniowe, podobnie jak rynki nieruchomości komercyjnych, mają z natury charakter lokalny. Oznacza to, że wpływ czynników lokalnych kształtujących popyt i podaż może być na tyle znaczący, że zaburza istotnie oddziaływanie czynników makroekonomicznych. Strukturalną cechą rynków nieruchomości jest ich cykliczność. Cykle mieszkaniowe często nie są zsynchroni-zowane z cyklem koniunkturalnym, pozostają jednak pod wpływem czynników ekonomicznych, w tym także dłuższych cyklów finansowych7 oraz mają także z reguły charakter lokalny. Można oceniać, że w 2013 r. na rynkach największych miast czynniki lokalne odgrywały ważna rolę w wyniku czego dynamika zjawisk była zróżnicowana, przeważało jednakże oddziaływanie czynników ekonomicznych. Jednym z istotnych czynników ekonomicznych, wspólnych dla wszystkich rynków mieszkaniowych było oddziaływanie krajowej polityki pieniężnej. W 2013 r. Rada Polityki Pieniężnej sześciokrotnie obniżała stopy procentowe NBP. Wpłynęło to zarówno na oprocentowanie depozytów, jak też kredytów bankowych (por. wykres 1 i 2). Jednocześnie banki komercyjne zwiększyły nieco stopień restrykcyjności polityki kredytowej
Dostępność mieszkania liczona w metrach kwadra-
wobec kredytów mieszkaniowych8, co nie wstrzymało
towych
jednak wzrostu liczby i wartości nowych kredytów
wynagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw rośnie od
mieszkaniowych.
2007 r. (por. wykres 6), co jest związane ze wzrostem
26
do
nabycia
za
przeciętne
miesięczne
płac w omawianym okresie oraz stabilizacją nominalnych cen m kw. mieszkań. Wskaźniki dostępności mieszkania na poziomie 0,7–1 m kw. za płacę przeciętną nie sygnalizują znaczącej nierównowagi na tym rynku. Relacja kosztu własności do kosztów najmu (P/R ratio) również nie wskazuje na nadmierny po-ziom cen mieszkań (por. wykres 4). Mimo, iż niski wskaźnik P/R jest w znacznej mierze efektem niskich stóp procentowych, to nawet przy wcześniejszym wyższym poziomie stóp nie wykazy-wał on napięć cenowych. W 2013 r. obniżyły się koszty kredytu mieszkaniowego dla konsumenta urealnione CPI i – w większym stopniu – roczną dynamiką wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw, zwłaszcza w przypadku kredytów subsydiowanych (por. wykres 5).
27
Raport o sytuacji na rynkach nieruchomości mieszkaniowych i komercyjnych w Polsce w 2013 roku Praktyczne wycofanie z oferty banków kredytów nominowanych w walucie zwiększyło siłę oddziaływania krajowej polityki pieniężnej na sektor mieszkaniowy oraz wstrzymało kumulację ryzyka kredytowego związanego z otwartą pozycją walutową kredytobiorców. Obniżki stóp procentowych przekładały się na wzrost dostępności kredytów mieszkaniowych i wzrost popytu. Analiza realnych wypłat kredytów mieszkaniowych przeprowadzona na podstawie przyrostów salda zadłużenia oraz zapadalności kredytów wskazuje, że zarówno w okresie ostatnich 3 lat, jak też ostatniego półrocza 2013 r., miał miejsce systematyczny wzrost wypłat, co przyczyniło się do trwałych wzrostów sprzedaży deweloperskich kontraktów na budowę mieszkań. W latach 2008-2013 obserwowano spadki wskaźnika wartości przeciętnego mieszkania do rocznych dochodów nabywcy (P/I) na co złożyły się spadki cen przeciętnych mieszkań oraz wzrosty średniorocznych dochodów. Wskaźnik ten, który można traktować jaką pewną miarę napięć na rynku, powrócił do poziomu zbliżonego do wartości notowanych przed jego dynamicznym wzrostem w latach 2006-2008 (por. wykres 3). Początek 2013 r. można określić jako zakończenie procesu dostosowań firm deweloperskich po szokach popytowych z lat 2006 – 2008. Dostosowanie to zostało przedłużone przez podniesione limity cenowe programu RNS, które podtrzymały zwiększony popyt na nieruchomości mieszkaniowe w latach 2009-2012. Natomiast na koniec 2013 r. można już było odnotować Korelacja popytu mieszkaniowego oraz zmiany dostęp-
początki fazy ożywienia. Liczba ofert mieszkań wpro-
ności kredytu i kredytowej dostępności mieszkania
wadzanych na rynek wykazywała w 2013 r. niewielki
jest znaczna, ale opóźniona w czasie i o zmiennej sile.
wzrost, jednak zwiększenie wolumenu sprzedaży,
28
finansowanego zarówno gotówką, jak też kredytami, było szybsze. Ceny mieszkań zapewniały deweloperom wystarczające stopy zwrotu z projektów mieszkaniowych10 aby zapewnić ich produkcję, co oznacza względne zrównoważenie pierwotnego rynku mieszkaniowego. Za najważniejszy wskaźnik, określający zmiany sytuacji na pierwotnym rynku nieruchomości mieszkaniowych, można uznać spadek zapasów u deweloperów gotowych, niesprzedanych mieszkań do poziomu 1 rocznej produkcji, tj. poziomu przyjmowanego na tym rynku jako po-ziom równowagi. Do spadku zapasów przyczyniał się m.in. stopniowy wzrost popytu i sprzedaży mieszkań, głównie tańszych (por. wykres 8, 9 i 29).
Pełna treść raportu dostępna jest na stronie internetowej Narodowego Banku Polskiego (www.nbp.pl)
29
Polski Związek Firm Deweloperskich ocenia klimat inwestycyjny polskich miast Relacje deweloperów z władzami miast mają duże
Długość wydawania decyzji WZ, średnia krajowa
znaczenie w kontekście komfortu przygotowania
w 2012:
inwestycji mieszkaniowej do realizacji. Rynek nieruchomości ulega ciągłym przeobrażeniom i obsługa administracyjna powinna dotrzymywać mu kroku. Celem Rankingu Miast PZFD jest rozpoznanie rzeczywistego stanu polskiego prawa w zakresie decyzji administracyjnych i sprawności działania organów administracji samorządowej. Przyjazność miast wobec inwestorów można oceniać biorąc pod uwagę wiele czynników, jednak z punktu widzenia PZFD najważniejsze było pozyskanie informacji odnośnie czasu trwania postępowań administracyjnych w sprawach o wydanie warunków zabudowy i pozwoleń na budowę obiektów budownictwa wielorodzinnego, procedowanych w latach 2012 i 2013. W rankingu oceniono
do 60 dni – 8%
180-365 – 50%
14 miast wojewódzkich, a wyniki powstały na podstawie
61-180 dni – 37%
Powyżej 365 – 5%
ankiet dostarczonych przez Urzędy Miast. W danych uśrednionych dla kraju nie uwzględniono Krakowa, który nie mógł udostępnić potrzebnych informacji
Długość wydawania decyzji WZ, średnia krajowa
ze względu na to, że nie wyodrębnił dokumentów
w 2013:
dotyczących jedynie wielorodzinnego budownictwa mieszkaniowego. Które miasto zwyciężyło w klasyfikacji Ranking Miast PZFD? Odpowiedź na to pytanie padnie podczas uroczystej gali wieńczącej pierwszy dzień Kongresu Mieszkaniowego – Dni Dewelopera 2014.
30
do 60 dni – 4%
180-365 dni – 15%
61-180 dni – 12%
powyżej 365 – 69%
Długość wydawania pozwoleń na budowę 2012: Dla
obliczenia
punktacji
poszcze-
gólnych miast mnożono procentowy udział poszczególnych okresów trwania procedur WZ i pozwoleń na budowę przez współczynniki: + 0.2 dla okresu do 2 miesięcy, - 0.1 dla okresu 2-6 miesięcy, - 0.2 dla okresu 6-12 miesięcy, - 0.4 dla okresu powyżej 12 miesięcy
do 65 dni – 68%
180-365 – 10%
65-180dni – 22%
Długość wydawania pozwolenia na budowę 2013:
W danych uśrednionych dla kraju uwzględniono dane dotyczące wielorodzinnego budownictwa mieszkaniowego przekazane przez urzędy miast Białegostoku,
Bydgoszczy,
Gdańska,
Gdyni,
Katowic, Kielc, Krakowa, Lublina, Łodzi, Olsztyna,
do 65 dni – 46%
180-365 – 28%
Poznania, Rzeszowa, Warszawy, Wrocławia.
65-180 dni – 26%
31
fot. Klimek
Raport o prognozowanym niewykorzystaniu środków przeznaczonych na program MDM w 2014 roku Wobec nisko ustawionych limitów cenowych, w 2014
NIEWYKORZYSTANE ŚRODKI PRZEPADNĄ
roku zabraknie gotowych mieszkań spełniających
Dopłaty w programie MdM są realizowane ze specjalnie
kryteria programu. Spowoduje to niewykorzystanie
tworzonej w tym celu rezerwy budżetowej. Zgodnie
i przepadek ponad połowy środków przeznaczonych
z ustawą o finansach publicznych niewykorzystana
na MdM w 2014 roku. Spółdzielnie mieszkaniowe
rezerwa budżetowa podlega rozwiązaniu z dniem
oraz deweloperzy są w stanie dostarczyć mieszkania
31 grudnia. Środki niewykorzystane nie przechodzą
mieszczące się w kryteriach programu w odpowiedniej
na kolejny rok.
liczbie dopiero w 2015 - 2016 roku. TYMCZASOWE PODWYŻSZENIE MNOŻNIKA DLA BRAK WYSTARCZAJĄCEJ LICZBY GOTOWYCH
USTALENIA MAKSYMALNEJ CENY M2 MIESZKANIA
MIESZKAŃ W 2014 ROKU
KWALIFIKUJĄCEGO SIĘ DO PROGRAMU MOŻE
Liczba gotowych mieszkań na rynku, które mogłyby
ZWIĘKSZYĆ WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW W 2014
zostać nabyte przez potencjalnych beneficjentów
ROKU
programu MdM w 2014 roku, nie przekracza 14 tys.
Dla celów ustalenia maksymalnej ceny m2 miesz-
mieszkań (wersja optymistyczna). Przy uwzględ-
kania kwalifikującego się do programu przemnaża się
nieniu średniej kwoty dopłat jaka jest przyznawana
(1) średnią wartość współczynnika kosztu odtworzenio-
w programie za pośrednictwem Banku Gospodarstwa
wego 1m2 dla właściwej gminy oraz (2) współczynnik 1,1.
Krajowego (dalej „BGK”) (ok. 22 tys. zł) daje to możli-
Współczynnik ten znany jest już z programu Rodzina
wość wykorzystania do 308 mln z 600 mln złotych
na Swoim (dalej „RnS”), gdzie w różnych okresach
przeznaczonych na program MdM na ten rok.
wynosił do 1,5. W odróżnieniu jednak od programu RnS, w programie MdM, współczynnik nie ma wpływu na wartość wypłacanej dopłaty. Podwyższenie współ-
PONAD POŁOWA ŚRODKÓW
czynnika do
PRZEPADNIE
tegorocznej puli środków w ok. 80%.
1,3-1,4
umożliwiłoby wykorzystanie
Nawet przy optymistycznym założeniu, że co drugie dostępne do kupienia
1. PODSTAWOWE ZASADY PROGRAMU MDM
mieszkanie na rynku pierwotnym
Ustawa o pomocy Państwa w nabyciu pierwszego
spełnia kryteria programu MdM
mieszkania przez ludzi młodych (dalej „ustawa o MdM”)
i wszystkie takie mieszkania zostaną
wprowadziła mechanizm, w którym osoba młoda może
wykupione przez osoby spełniające
wnioskować o dofinansowanie wkładu własnego. Dofi-
kryteria MdM, wykorzystanie środków
nansowanie może otrzymać nabywca, który:
nie przekroczyłoby ok. 300 z 600 mln,
a) nie ukończył 35 roku życia; oraz
które przeznaczono na rok 2014.
b) nigdy w przeszłości nie był właścicielem nieruchomości mieszkalnej1 ; oraz c) zaciągnie kredyt na co najmniej 50% kwoty zakupu, na min. 15 lat.
34
»»
MIESZKANIA KWALIFIKUJĄCE SIĘ DO
użytkowej budynków mieszkalnych. Tym samym
PROGRAMU MDM
jakiekolwiek zmiany maksymalnej ceny mieszkań,
W programie mogą zostać nabyte nowe mieszkania,
które mogą kwalifikować się do programu,
których powierzchnia użytkowa nie przekracza
nie wpływają na wysokość wypłacanego dofinan-
75 m lub 100 m w przypadku domów jednorodzin-
sowania.
2
2
nych2 oraz cena nabycia nie przekracza limitów określonych w ustawie.
W przypadku gdy nabywca znajdzie mieszkanie, którego koszt zakupu 1m2 będzie niższy
»»
OKREŚLENIE MAKSYMALNEJ CENY MIESZ-
od
KANIA KWALIFIKUJĄCEGO SIĘ DO PROGRAMU
kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni użytkowej,
Do programu mogą zostać zakwalifikowane miesz-
jego
kania, których cena zakupu nie przekracza kwoty
od podstawowej wartości wskaźnika. Nabywca ma
stanowiącej iloczyn:
zatem motywacje do poszukiwania najbardziej
średniego
wskaźnika
dofinasowanie
nadal
przeliczeniowego będzie
liczone
a) współczynnika 1,1; oraz
racjonalnego zakupu, ponieważ wraz ze spadającą
b) powierzchni użytkowej mieszkania; oraz
ceną, realne wsparcie ze strony Państwa będzie się
c) średniego wskaźnika przeliczenio-
zwiększało i może przekroczyć 10%.
wego kosztu odtworzenia 1m powierzchni 2
użytkowej budynków mieszkalnych, obowią-
2. OSZACOWANIE LICZBY MIESZKAŃ
zujących w danej gminie.
SPEŁNIAJĄCYCH KRYTERIA MDM W programie MdM, dofinansowanie nabywcy jest
»»
ZASADY WYLICZANIA KWOTY
wypłacane, w uproszczeniu, z chwilą wydania mu
DOFINANSOWANIA
lokalu. Oznacza to, że z kwoty 600 mln złotych, która
Dofinansowanie wkładu własnego wynosi 10%
została zarezerwowana na program MdM w 2014 roku
kwoty określonej jako iloczyn:
mogą skorzystać tylko lokale, które są lub zostaną
a)
średniego wskaźnika przeliczeniowego
ukończone w 2014 roku i na dzień 1 stycznia 2014 roku
kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni użyt-
nie były sprzedane.
kowej budynków mieszkalnych; oraz b) powierzchni użytkowej mieszkania w przy-
W Polsce, zgodnie z danymi Głównego Urzędu Staty-
padku mieszkań nie większych niż 50 m ; lub
stycznego, rokrocznie buduje się ok. 120 tys. jednostek
c) 50 m w przypadku mieszkań większych.
mieszkalnych (mieszkania + domy jednorodzinne)
2
2
(dalej w uproszczeniu jako „mieszkania”) z czego ok. Oznacza to, że dofinansowanie wkładu własnego
70 tys. z przeznaczeniem na sprzedaż. Ok. 60 – 70 %
jest liczone zawsze dla co najwyżej 50m oraz
mieszkań zostaje sprzedanych we wcześniejszych
niezależnie od maksymalnej ceny zakupu lokalu,
latach niż zostają ukończone3. Przy ostrożnym zało-
od podstawowego średniego wskaźnika przeli-
żeniu, że jedynie 60% mieszkań, których ukończenie
czeniowego kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni
przypada na 2014 r. została sprzedana przed 2014 r.,
2
35
Raport o prognozowanym niewykorzystaniu środków przeznaczonych na program MDM w 2014 roku łączna liczba mieszkań, które będą gotowe w 2014 r.
3. PRZYCZYNY PROGNOZOWANEGO NIEWYKO-
wynosi ok. 28 tys. mieszkań.
RZYSTANIA ŚRODKÓW PRZEZNACZONYCH NA MDM W 2014 ROKU
Średnia kwota dofinansowania w MDM wypła-
Główną przyczyną braku możliwości wykorzystania
cana przez BGK w pierwszych miesiącach działania
więcej niż połowy środków przeznaczonych na MdM
programu to ok. 22 tys. złotych (dane BGK). Przyj-
jest brak gotowych lokali mieszczących się w kryte-
mując
riach maksymalnej ceny m2 dla potrzeb programu.
nierealistyczne
założenie,
że
co
drugie
wybudowane mieszkanie spełnia parametryMdM, dajeto co najwyżej łączną liczbę 14 tys. lokali. Oznacza to, że nie jest możliwe wykorzystanie środków powyżej 308 mln złotych. W rzeczywistości powyższe założenie jest mało realne do osiągnięcia w rzeczywistości. W Warszawie, stanowiącej największy rynek mieszkaniowy w kraju, jedynie ok. 11 % oferty może zostać zakwalifikowane do programu MdM5. W Krakowie, stanowiącym drugi co do wielkości rynek w kraju, odsetek ten wynosi »»
jedynie 3%! Szacunki wskazują, że w skali kraju jedynie
POWÓD ROZBIEŻNOŚCI POMIĘDZY ŚRED-
ok. 10 - 15% łącznej rocznej produkcji mieszkań może
NIMI CENAMI RYNKOWYMI M2 LOKALU
zakwalifikować się na program MdM. Oznacza to, że
MIESZKALNEGO A ŚREDNIM WSKAŹNIKIEM
łącznie w 2014 roku z dofinansowania może skorzystać
PRZELICZENIOWEGO KOSZTU ODTWO-
między 7 a 10,5 tys. mieszkań. Tym samym łączna kwota
RZENIA 1m2 POWIERZCHNI UŻYTKOWEJ
z programu MdM, która jest możliwa do wykorzystania
Średni wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtwo-
w 2014 roku powinna się wahać pomiędzy 154 a 231 mln
rzenia 1m2 powierzchni użytkowej dla potrzeb
złotych, z dostępnych 600 mln zł. Oznaczać to będzie
MdM powstaje jako średnia arytmetyczna wskaź-
niewykonanie założeń przyjętych w programie rządowym,
nika przeliczeniowego kosztu odtworzenia 1m2
co do liczby Polaków, którzy skorzystają z rządowego
powierzchni użytkowej w budynkach mieszkalnych
wsparcia.
ogłaszanego przez Wojewodę z dwóch ostatnich okresów. Wojewoda ogłasza zaś wskaźnik prze-
„Przyjmując
nierealistyczne
założenie,
liczeniowy kosztu odtworzenia 1m2 powierzchni
że co drugie wybudowane mieszkanie
użytkowej na podstawie dwóch elementów:
spełnia parametry MdM, daje to co najwyżej
a) danych statystycznych z Głównego Urzędu
łączną liczbę 14 tys. lokali. Oznacza to,
Statystycznego o średnich kosztach budowy
że nie jest możliwe wykorzystanie środków
m2 budynku mieszkalnego, które powstają
powyżej 308 mln złotych”
na bazie sprawozdania B-09 wypełnianego
36
przez inwestorów w ciągu 3 dni roboczych
odpowiadających za ok 10-12 % wszystkich kosztów
od dnia otrzymania wezwania, które to jest
inwestycji. Są to głownie koszty końcowych wykończeń,
otrzymywane w ciągu 2 tygodni od uzyskania
nasadzeń zieleni, poprawek, serwisu technicznego
pozwolenia na użytkowanie; oraz
(standardowo występującego
b) własnych analiz Wojewody.
użytkowania budynku przez mieszkańców), kosztów
przy rozpoczynaniu
podatków czy użytkowania wieczystego ponoszonego przez inwestora do dnia przeniesienia własności lokalu na nabywcę (co zazwyczaj zajmuje od 3 do 6 miesięcy od dnia uzyskania pozwolenia na użytkowanie), koszty aktów notarialnych, ekip technicznych wydających mieszkania nabywcom, pracownikówobsługujących proces zakończenia przeniesienia własności na nabywcę, kosztów odsetek bankowych od czynnych kredytów, utrzymania biur obsługi klienta itp. Głębsza
analiza
sprawozdania
B-09
pozwala
Po trzecie sprawozdanie B-09 nie pozwala na ujęcie
na znalezienie przyczyny dużej rozbieżności pomiędzy
żadnej, choćby najmniejszej marży inwestora.
średnimi cenami mieszkań w konkretnych gminach, a wskaźnikiem przeliczeniowym kosztu odtworzenia
Łącznie daje to zafałszowanie danych na poziomie ok.
1m2 powierzchni użytkowej.
20% kosztów samej budowy i 30% przy założeniu 10% marży inwestora.
Sprawozdanie B-09 jest wypełniane przez samych inwestorów – spółdzielnie, deweloperów, samorządy.
4. KONKLUZJE
W samej metodologii sprawozdania pojawia się jednak
Aby przeciwdziałać niewykorzystaniu środków prze-
kilka błędów wpływających później na brak realnego
znaczonych na MdM w 2014 roku należy tymczasowo
ujęcia kosztów budowy mieszkań.
podwyższyć współczynnik mnożnikowy z 1,1 na 1,3 – 1,4 przy zachowaniu monitoringu wykorzystania środków.
Po pierwsze wszelkie koszty dla potrzeb sprawozdania
W razie zbyt szybkiego wykorzystywania środków
B-09 są podawane w kwotach netto. GUS nie podwyższa
i pozostającej na rynku dużej liczby mieszkań gotowych
kosztów budowy o należny podatek VAT, pomimo iż nowe
zasadnym będzie zmniejszanie wskaźnika mnożniko-
mieszkanie są objęte podatkiem VAT w wysokości 8%.
wego.
Po drugie, sprawozdanie B-09 jest wypełniane w chwili
Dodatkowo należy rozważyć zmianę ustawy o MDM
uzyskania pozwolenia na użytkowanie, nie zaś z dniem
poprzez wyeliminowanie błędu polegającego na braku
zakończenia inwestycji. W chwili uzyskania pozwolenia
ujęcia podatku VAT, który nabywca mieszkania jest
na użytkowanie inwestor nie poniósł jeszcze kosztów
należny zapłacić przy zakupie lokalu.
37
Branża ciepłownicza w Polsce ma potencjał
Dane zaprezentowane przez Urząd Regulacji Energe-
50-60 MW. Bardzo prawdopodobne jest, że trend ten
tyki w raporcie „Energetyka cieplna w liczbach – 2013”
będzie w najbliższych latach rósł ponieważ nowa perspek-
pokazują, że polskie ciepłownictwo na przestrzeni
tywa finansowa Unii Europejskiej zakłada zwiększone
ostatnich kilkunastu lat zanotowało istotny wzrost
wydatki na redukcję emisji w miastach – mówi Mikael
sprawności wytwarzania, a długość sieci ciepłowni-
Lemström, Prezes Zarządu Fortum Power and Heat
czych stale rośnie. Polacy decydują się na wybór ciepła
Polska.
sieciowego ze względu na związane z tym korzyści ekonomiczne i ekologiczne, a także zwiększone
Podstawowym paliwem wykorzystywanym w polskim
bezpieczeństwo oraz komfort.
ciepłownictwie jest węgiel - w 2013 r. paliwa węglowe stanowiły w dalszym ciągu ponad 75 proc. miksu
Analiza Urzędu Regulacji Energetyki potwierdza,
używanego w produkcji ciepła. Należy jednak odno-
że firmy na rynku ciepłowniczym powinny poszukiwać
tować pozytywne trendy w dywersyfikacji paliw, takie
źródeł budowy wartości w ciągłej modernizacji i rozbu-
jak dwukrotny wzrost udziału biomasy w produkcji
dowie infrastruktury, a także zwiększaniu sprawności
ciepła od 2002 r. Przyczyniły się do tego między
wytwarzania. Przedsiębiorstwa, które decydują się
innymi przedsiębiorstwa wykorzystujące kogenerację,
na inwestycje w rozwój mogą liczyć zarówno na wzrost
ponieważ jak wskazują dane prawie 30 proc. ciepła
mocy zamówionej, jak i sprzedaży ciepła. Kolejnym
wytwarzają z paliw innych niż węgiel.
pozytywnym zjawiskiem jest przyrost długości sieci ciepłowniczych, które w tym momencie mają łącznie
– Od lat konsekwentnie powtarzamy, że optymalnym
ponad 20 tysięcy kilometrów, czyli są o około 16 proc.
rozwiązaniem dla polskiego ciepłownictwa jest rozwój
dłuższe niż w 2002 roku.
wysokosprawnej kogeneracji. Zapewnia ona wysoką efektywność produkcji i przyczynia się do obniżania emisji,
Na rozwoju ciepłownictwa w Polsce korzystają
a nowoczesne technologie kogeneracyjne pozwalają
nie tylko firmy, ale również środowisko. Znajduje
ponadto na elastyczne kształtowanie miksu paliwowego –
to odzwierciedlenie w wynikach analizy URE, które
dodaje Mikael Lemström.
pokazują, że w tym sektorze znacząco spadła intensywność emisji pyłów, dwutlenku siarki oraz tlenków
Dane URE pokazują, że ciepłownictwo w Polsce ma
azotu, jak również dwutlenku węgla. Ponadto wyko-
potencjał i rozwija się w sposób zrównoważony,
rzystanie ciepła sieciowego, zamiast na przykład
co objawia się między innymi istotnym wzrostem
tradycyjnych kotłowni czy pieców węglowych, przy-
sprawności wytwarzania przy równoczesnym spadku
czynia się do poprawy stanu powietrza w polskich
emisji. Bez wątpienia przyczynia się do tego wyko-
miastach.
rzystanie wysokosprawnej kogeneracji, która może stanowić jedno z kluczowych rozwiązań dla dalszego
– Sieć ciepłownicza najbardziej dynamicznie rozwija się
rozwoju tego sektora.
w dużych miastach, takich jak na przykład Wrocław gdzie co roku przyłączani są odbiorcy o łącznej mocy około
38
39
Lista członków Polskiego Związku Firm Deweloperskich
»» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »»
Acciona Nieruchomości Sp. z o.o AEP Sp. z o.o. (Atlas Estates) Agencja Inwestycyjna Sp. z o.o. Agro-Man Sp. z o.o. Agrobex Allcon Osiedla Sp. z o.o. Ama-Bud Sp. z o.o. APM Development Sp.z o.o. SKA Apricot Capital Group Sp. z o.o. Arche Sp. z o. o. Archicom Holding Sp. z o.o. Arkada Holding Sp. z o.o. Atal S.A. Batipont Immobilier S.A. Oddział w Polsce Blockpol - Developer Sp. z o.o. Bouygues Immobilier Polska Sp. z o.o. Budimex Nieruchomości Sp. z o.o. Budlex S.A. Budner Development sp. o.o. Centrum Zana S.A. CGLS Sp. z o.o. Sp. K. (Grupo Lar) Dom Development S.A. Dom-Eko Sp. z o.o. Dom.Developer Wrocław Sp. z o.o. Dworek Polski Sp. j. Echo Investment S.A. Eko-Park S.A. Ekolan S.A.
»» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »»
EURO STYL Sp. z o.o. Sp. K. Fadesa Polnord Polska Sp. z o. o. Firma Budowlana Marek Antczak Geo, Mieszkanie i Dom Sp. z o. o. Ghelamco Poland Sp. z o.o. Grupa Inwestycycjna Hossa S.A. Grupa Inwestycyjna Hetman Sp. z o.o. GS Inwestycje Sp. z o.o. HANZA Grupa Inwestycyjna Sp. z o.o. HM Inwest S. A. Icon Real Estate Sp. z o.o. Inkom S.A. INPRO S.A. Interbud - Lublin S.A. Invest Komfort S.A. - S.K.A. K&L Inwestycje sp. z o.o. sp. k Konimpex-Invest Sp. z o.o. Layetana Developments Polska Sp. z o. o. Mak Dom Sp. z o.o. Marvipol S.A. Matexi Polska Sp. z o.o. Mill - Yon Sp. z o.o. mLocum S.A. Napollo Management sp. z o.o. Nasze Miasteczko Development Sp. z o.o. Sp.J. »» Neocity Polska Sp. z o.o. »» Neptun Developer Sp. z o.o. »» Nexity Polska sp. z o.o.
40
»» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »»
Nickel Development Sp. z o.o. Nordic Development S.A. OKRE Development Sp. z o.o. Osiedle Malownicze Sp. z o.o. P.I.B. Ebejot Sp. z o. o. S.K.A. P.P.U i H. Agrobex Sp. z o.o. PARTNER CAPITAL GROUP PD S.A. Investment Sp. K. Polnord S.A. Polservice Sp. z o.o. Prelios Polska Sp. z o.o. Pro Urba Przedsiębiorstwo A. Grzegorczyk Sp. z o.o. Przedsiębiorstwo Budowlane „DOMBUD” Sp. z o.o. Sp. K. Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego DACH BUD Sp. z o.o. Sp. K. Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowe ORION Przedsiębiorstwo Tynkbud-1 sp. z o.o. Qualia Development Sp. z o.o. Rafin Sp. z o.o. - Sp. K. Real Estate Development Company RED - Real Estate Development Sp. z o.o. Robyg S.A. Ronson Development Group Sabe Investments Sp. z o.o. Salwirak Sp. z o. o.
»» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »» »»
41
SAP Property Sp. z o.o. Sawa Apartments Sp. z o.o. Sedno Dom Sp. z o. o. SGI S.A. Soho Factory Sp. z o.o. SP Invest Sp. z o.o. Spirit Polska Sp. z o.o. Tacit Development Polska JS Sp. z o.o. Sp. K. Temar Spółka Akcyjna Deweloper Sp.K. Tree Development Group Sp. z o.o. Trust S.A. Tryboń - Projektowanie Powiernictwo Inwestycyjne Sp. z o.o. Turret Development Sp. z o.o. Unidevelopment S.A. UWI Inwestycje S.A. Vantage Development S.A. Victoria Dom S.A. Volumetric Polska Sp. z o.o. Waryński S.A. Grupa Holdingowa Wikana S.A. Wrocławskie Przedsiębiorstwo Budownictwa Mieszkaniowego Mój Dom S.A. • Yareal Polska Sp. z o.o.
Dołącz do PZFD
103
40%
Kiedy dekadę temu zebrało się kilku przedsiębiorców
programu Mieszkanie dla Młodych oraz rządowego
zainteresowanych przyszłością polskiego rynku miesz-
programu wspierania budownictwa czynszowego.
kaniowego, nie przypuszczano jeszcze, że owocem
Ponadto, PZFD kontynuuje pracę nad kształtem ustawy
tego będzie powstanie tak potężnej organizacji jak
deweloperskiej, przedkładając rządzącym projekt
Polski Związek Firm Deweloperskich. Dziś PZFD
nowelizacji ustawy, która czeka na swoją rewizję
to instytucja zrzeszająca 100 wybitnych firm dewelo-
po dwóch latach obowiązywania. Wszystkie w/w
perskich. Przede wszystkim PZFD jest głosem branży
działania toczą się przy udziale naszych Członków,
i liczącym się partnerem dla władz publicznych oraz
ponieważ to ich interes oraz najlepsze imię mamy
świata biznesu. Środowisko deweloperskie w Polsce
zaszczyt reprezentować.
nadal potrzebuje integracji, gdyż jako ludzie zajmujący się branżą budowlaną mamy podobne problemy
Próba
stworzenia
najbardziej
reprezentatywnego
i bolączki, a nasza współpraca i kooperacja przynosi
stanowiska środowiska deweloperskiego w kluczo-
korzyści, tak całemu rynkowi deweloperskiemu, jak
wych dla Nas sprawach to doskonały przyczynek do
i nam samym.
zaangażowania całego rynku deweloperskiego do współdziałania. Tak, byśmy razem - wspólnymi siłami
Misją PZFD jest działanie na rzecz rozwoju polskiego
- jako jeden głos branży, mieli bezpośredni wpływ
rynku mieszkaniowego, budowa partnerskich relacji
na kształt i rozwój polskiego rynku nieruchomości.
deweloperów z rynkiem oraz klientami, upowszechnianie prawa każdej rodziny do własnego mieszkania,
Mając na uwadze powyższe zapraszamy wszystkie
jako podstawowego dobra społecznego. Działamy m.in.
zainteresowane Firmy, którym nie jest obojętne
na polu legislacyjnym, skutecznie wpływając na kształt
otoczenie prawne środowiska biznesowego zwią-
kluczowych przepisów prawnych dotyczących branży
zanego z rynkiem nieruchomości, do wypełnienia
budowlanej. Za nami już Program Rodzina na Swoim,
krótkiej ankiety na temat tzw. ustawy deweloperskiej.
a obecnie uczestniczymy w ustalaniu kształtu nowego
Zależy nam na poznaniu Państwa opinii i doświadczeń w tym zakresie.
Dołącz do PZFD: biuro@pzfd.pl www.pzfd.pl
42
Podziękowania Serdecznie dziękujemy Państwu za udział w Kongresie Mieszkaniowym - Dni Dewelopera. Mamy nadzieję, że wydarzenie to pozwoli Państwu zbudować nowe, wyjątkowe relacje biznesowe, a także jeszcze lepiej poznać najistotniejsze obszary i zachodzące w branży budownictwa mieszkaniowego procesy. Celem tegorocznej edycji Kongresu jest przede wszystkim odpowiedź na wiele pytań dotyczących sektora nieruchomości, wśród których najważniejszy dotyczy kierunków zmian w polskich miastach XXI wieku. Dlatego też Państwa udział - przedstawicieli wielu związanych z całym sektorem branż z różnych polskich metropolii - jest dla organizatorów Kongresu tak istotny. Choć funkcjonujemy w ramach tego samego środowiska społeczno-ekonomicznego, to pojawiające się w naszej codziennej pracy drobne niuanse, wynikające zarówno z różnych warunków prowadzonej działalności, jak i zróżnicowania miejskiej tkanki, z którą na co dzień mamy do czynienia, stanowią największą wartość dodaną organizowanego przez Polski Związek Firm Deweloperskich wydarzenia. To właśnie Państwa zdanie, punkt widzenia i spojrzenie na kwestie związane choćby z założeniami Kodeksu Budowlanego, procesu tworzenia wskaźników MdM, czy warunków finansowania działalności deweloperskiej jest dla nas najcenniejsze. Zestawienie wszystkich opinii, poznania Państwa odczuć i sposobów rozwiązywania w dzisiejszych czasach problemów pozwoli wypracować wspólne stanowisko, które będzie mogło przełożyć się na realne zmiany w stanowionym w Polsce prawie, czy zachodzących w sektorze deweloperskim procesach. Mamy nadzieję, że będzie to dla Państwa twórczy, kreatywny, ale i wyjątkowo miło spędzony czas, do czego dołożymy wszelkich starań. Zapraszamy do wzięcia udziału w debatach, dyskusjach panelowych, ale i do aktywnych rozmów kuluarowych - dzielenia się swoim doświadczeniem, wiedzą i spostrzeżeniami, dzięki czemu będziemy w stanie wypracować wspólnie wiele korzystnych dla całego sektora rozwiązań.
Konrad Płochocki Dyrektor Generalny PZFD
www.kongres.pzfd.pl