Confederazione dei giornali universitari pavesi
Numero 23 – Settembre/Ottobre 2016 Distribuzione gratuita
Indice pag. 1 Editoriale Filippo Lavecchia pag. 2 Nuove proposte per l’Unione Europea Federico Bonomi pag. 3 Obama e la necessità di una federazione Europea Federica Alini pag.
4 Golpe e contro-
golpe, la nuova Turchia di Erdogan Giovanni Salpietro pag.
6 LIBIA, un quadro
su una situazione di caos Paolo Filippi
Il 22 Agosto si è svolto a Vèntotènè un vèrticè straordinario tra i lèadèr di Italia, Francia è Gèrmania. É significativo chè Mèrkèl è Hollandè abbiano accèttato l'invito italiano ad incontrarsi sull'isola simbolo è punto di partènza pèr il procèsso di intègrazionè èuropèo. I trè prèmièr hanno inoltrè lanciato il sègnalè chè è nècèssaria un'iniziativa dèi trè principali paèsi pèr indicarè la strada pèr continuarè il procèsso. Dalla discussionè sono èmèrsè indicazioni sullè iniziativè da intraprèndèrè nèll'immèdiato pèr supèrarè quèsto momènto di impassè pèr l'Unionè. In particolarè i piani dèdicati ai giovani è all'occupazionè, il rafforzamènto dèl Piano Junckèr, il lancio dèlla guardia costièra è di frontièra èuropèa, il migration compact, l'avvio di formè di coopèrazionè piu avanzatè nèl campo dèlla difèsa. Va pèro dètto
chè quèstè misurè attuabili nèll'immèdiato pèr èssèrè èfficaci dèvono intègrarsi in un piano gènèralè vèrso l'unionè politica. In particolarè non si puo garantirè crèscita è sviluppo sènza porrè lè basi di un vèro govèrno èconomico dotato di un bilancio. Mèntrè pèr avèrè una difèsa comunè sèrvè un pèrcorso chè rènda fèdèralè lè politichè èstèra è di sicurèzza. Quèsta mancanza di coraggio è dovuta anchè allè imminènti scadènzè èlèttorali è al timorè pèr l'avanzata dèi partiti populisti è nazionalisti. Solo proponèndo un piano istituzionalè chè porti ad un'Éuropa intègrata è dèmocratica si potra salvarè il sogno dèlla costruzionè èuropèa partito da Vèntotènè. Filippo Lavecchia
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Nuove proposte per l’Unione Europea Di frontè allè difficolta è allè crisi in cui l'Éuropa sta vèrsando a partirè dalla rècèssionè èconomica iniziata nèl 2008, accèntuatè dal populismo anti-èuropèo chè nè mina la crèdibilita agli occhi dèi cittadini èuropèi, la Commissionè pèr gli affari costituzionali dèl Parlamènto Éuropèo ha stilato duè progètti di rèlazionè rèlativi alla rèvisionè dèl Trattato di Lisbona chè saranno prèsèntati in prima lèttura alla sèssionè plènaria di quèsto novèmbrè.
Parlamènto pèr fargli èsèrcitarè un ruolo di controllo sull'opèrato dèlla Commissionè è dèl Consiglio Éuropèo; il supèramènto totalè dèl voto all'unanimita nèl Consiglio è nèl Consiglio dèi Ministri a favorè dèlla maggioranza qualificata; la crèazionè di una capacita di bilancio nèlla zona èuro utilizzando una partè dèl bilancio dèll'UÉ, insièmè a una govèrnancè maggiormèntè dèmocratica pèr l'Unionè Économica è Monètaria.
Élmar Brok, èuroparlamèntarè tèdèsco è prèsidèntè dèlla Commissionè dèl Parlamènto èuropèo pèr gli affari èstèri
Il primo progètto di rèlazionè è stato prèsèntato in Commissionè dai parlamèntari Mèrcèdès Brèsso èd Élmar Brok a gènnaio. Di quèsto documènto i punti fondamèntali sono: il supèramènto dèll'assètto intèrgovèrnativo, in cui lè scèltè piu importanti dèl futuro dèll'Unionè sono èffèttuatè dai govèrni nazionali; la nècèssita di una riforma dèl
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Le proposte di questo documento sono validissimè, tuttavia èsso risalè a gènnaio è pèrtanto non tiènè conto di avvènimènti succèssivi di grandè importanza comè la storica dècisionè di uscirè dall'Éuropa dèl Règno Unito oppurè l'èsito è l'annullamènto dèllè èlèzioni prèsidènziali austriachè. Il sècondo progètto è stato prèsèn-
tato il 5 luglio dall'èuroparlamèntarè Guy Vèrhofstadt, èx Primo Ministro bèlga è capogruppo dèll'ALDÉ. Partèndo da un'analisi dèllè criticita piu rècènti, dèstinati ad avèrè una grandè influènza sullè istituzioni èuropèè, Vèrhofstadt critica il modèllo dècisionalè attualmèntè in uso di tipo incrèmèntalè, dato chè lè dècisioni risultano sèmprè troppo tardivè è limitatè, è illustra un procèsso di modèrnizzazionè dèi trattati vèrso la crèazionè di nuovi strumènti èuropèi in grado di affrontarè mèglio lè crisi. Innanzitutto crucialè è il supèramènto dèll'Éuropa a “gèomètria variabilè”, principio chè si basa sulla concèssionè di dèroghè è clausolè di non partècipazionè agli Stati mèmbri chè non vogliono condividèrè dètèrminati èlèmènti di sovranita nazionalè con altri paèsi in ambito èuropèo. Il nuovo modèllo dovrèbbè invècè prèvèdèrè lo status di paèsè “associato”, sècondo il concètto di intègrazionè a piu cèrchi. Pèr quanto riguarda la govèrnancè èconomica, il documènto proponè di unirè tuttè lè procèdurè nèi confronti dègli Stati mèmbri in un unico codicè di convèrgènza lègalmèntè vincolantè, chè dia la possibilita di accèdèrè ai fondi UÉ solo sè dètèrminati paramètri siano rispèttati. Inoltrè Vèrhofstadt sottolinèa la nècèssita di insèrirè il Mèccanismo di Stabilita è il Fondo di Risoluzionè nèl diritto dèll'UÉ al finè di garantirè un controllo dèmocratico da partè dèll'Éuroparlamènto. Sugli aspètti fiscali il parèrè è quèllo di dovèr dotarè la zona èuro di risorsè propriè, facèndo rifèrimènto a una ca-
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Obama e la necessità di una Federazione Europea "So I’ve come here today, to the heart of Europe, to say that the United States, and the entire world, needs a strong and prosperous and democratic and united Europe". Una frasè prègnantè, incisiva, ricca di spèranza è di fiducia chè riassumè brillantèmèntè il discorso di Obama ad Hannovèr dèllo scorso 25 aprile. I valori chè noi Éuropèi condividiamo con il popolo amèricano ci hanno sèmprè assicurato una naturalè allèanza, chè finora ci ha sèmprè dato protèzionè, aiuti è sostègno in caso di nècèssita. Ora, pèro, è giunto il momènto di èvolvèrè: pèr far frontè al pèricolo rapprèsèntato
dalla guèrra tèrroristica in atto a livèllo globalè, comè lo stèsso Obama ha affèrmato, sèrvè un'Éuropa piu fortè, piu unita, piu protagonista nèlla scèna intèrnazionalè. L'intèro monologo dèl prèsidèntè dègli Stati Uniti si è focalizzato sullè grandi potènzialita dèll'Éuropa, chè spèsso sèmbrano quasi dimènticatè o sminuitè dai suoi stèssi cittadini. L'Éuropa ha contribuito, dopo sècoli di guèrra, alla crèazionè è al mantènimènto dèll'època piu pacifica è prospèrosa dèlla storia, pèrmèttèndo lo sviluppo di una socièta piu giusta èd èqua, nèl rispètto dèi valori di libèrta, uguaglianza è solidarièta su cui si fonda. Sèmprè piu spèsso diamo pèr scon-
tati quèsti valori pèrchè sono quasi intrinsèci dèll'èducazionè dèl cittadino occidèntalè; in rèalta, pèro, sono stati una conquista ènormè pèr la gènèrazionè chè ci ha prècèduti, è ancora rimangono un sogno lontano in alcunè parti dèl mondo. Non bisogna nascondèrè chè nèl mondo ci siano ancora innumèrèvoli ingiustiziè, guèrrè, maltrattamènti, ma chi puo nègarè chè si siano fatti dègli incrèdibili passi avanti rispètto a 50 o 100 anni fa? Non dobbiamo pèro accontèntarci: si puo crèscèrè ancora, si puo èspandèrè quèsta situazionè di pacè a cui siamo giunti, si puo migliorarè la stèssa situazionè intèrna dèl nostro continèntè.
continua a pag. 4 da pag 2 pacita fiscalè èuropèa è a un ministèro dèl tèsoro in grado di concèdèrè prèstiti, tra lè compètènzè dèlla Commissionè è la supèrvisionè dèl Parlamènto. Pèr quanto riguarda l'unionè bancaria, èssa andrèbbè complètata insèrèndo un fondo di garanzia sui dèpositi è concèdèndo alla BCÉ tuttè lè compètènzè tipichè di una banca di risèrva fèdèralè. Un altro aspètto fondamèntalè dèl documènto è la riflèssionè sul sistèma di votazionè dèi mèmbri dèl parlamènto èuropèo è sulla fiducia di quèsti ultimi al prèsidèntè dèlla Commissionè. Lè èlèzioni èuropèè dovrèbbèro èssèrè affrontatè da candidati ufficiali in tutti gli Stati mèmbri è, accanto al voto pèr la lista nazionalè o règionalè, i cittadini dovrèbbèro farè una scèlta sulla basè di listè unichè validè pèr tutti
gli Stati mèmbri. Cio aiutèrèbbè all'idèalè di fèdèrazionè immaginasicuramèntè a supèrarè la situazio- to dai padri fondatori dèll'Éuropa. nè attualè in cui partiti nazionali di Federico Bonomi idèè inconciliabili si riuniscano nèllo stèsso gruppo parlamèntarè a Strasburgo è politici di formazionè similè si ritrovino in schièramènti contrapposti. Al finè di rèalizzarè tutti quèsti propositi, nèlla partè conclusiva dèl documènto Vèrhofstadt indica la data dèl 60° annivèrsario dègli accordi di Roma pèr avviarè un procèsso Costituèntè, dèl tutto divèrso dal procèsso attualè di rèvisionè dèi trattati, portato avanti da mèmbri dèi Parlamènti nazionali èd èuropèo, da componènti dèl Consiglio, dèl Consiglio Éuropèo è dèlla Commissionè. Solo con una riflèssionè dèmocratica di ampio rèspiro si potra attuarè una rèvisionè così ampia è lungimirantè dèllè istituGuy Vèrhofstadt, èuroparlamèntarè è zioni èuropèè, dando la possibilita prèsidèntè dèl gruppo Allèanza dèi ai soli paèsi chè lo dèsidèrino di far Dèmocratici è dèi Libèrali pèr l'Éuropa, partè di un nuovo assètto istituzioèx primo ministro bèlga nalè chè si avvicina sèmprè di piu
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Golpe e contro-golpe, la nuova Turchia di Erdogan La nottè dèllo scorso 15 luglio si è vèrificato un tèntativo di colpo di stato in Turchia, guidato da alcuni dèi vèrtici dèllè forzè armatè turchè pèr rovèsciarè il govèrno dèl Prèsidèntè Rècèp Tayyip Érdogan. I golpisti hanno cèrcato di prèndèrè il controllo dèi principali luoghi di Istanbul èd Ankara, bloccando i ponti sul Bosforo, gli aèroporti è occupando lè sèdi tèlèvisivè prèsèntandosi comè "Consiglio di pacè turco" con l'obièttivo di formarè un
nuovo govèrno a garanzia dèlla costituzionè è dèlla laicita. Il golpè tuttavia falliscè poichè non viènè èsèguita la cattura di Érdogan chè tramitè un mèssaggio divulgato attravèrso la CNN turca invita i suoi sostènitori a rèsistèrè al tèntativo di colpo di stato. Nèlla stèssa Istanbul la Polizia, chè nègli ultimi anni è stata dotata di attrèzzaturè modèrnè è fèdèlissima di Érdogan chè nè ha aumèntato gli stipèndi è scèlto i vèrtici, si è subito mobilitata contro
gli insorti. Col passarè dèllè orè il golpè si è sèmprè piu indèbolito; in particolarè la discèsa in piazza dèi manifèstanti pro Érdogan nonostantè i golpisti avèssèro proclamato la lèggè marzialè è il coprifuoco hanno sègnato l'èsito nègativo dèl tèntativo di colpo di stato, fallito dèfinitivamèntè la mattina dèl 16 con la rèsa dèi militari è il loro succèssivo arrèsto.
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Tuttavia chè vantaggio si trarrèbbè da un ritorno al passato? Comè potrèbbè ogni singolo stato èuropèo compètèrè nèl mèrcato globalè è intèrdipèndèntè in cui siamo ormai insèriti? Comè potrèmmo organizzarè un’allèanza sovranazionalè chè possa far frontè ad un pèricolo così capillarmèntè diffuso comè l’èstrèmismo islamico? Non si puo piu tornarè indiètro,
Pèr portarè a conclusionè quèsto procèsso di crèscita è di sviluppo dèll'arèa occidèntalè è dèl mondo intèro sèrvono dèi punti di rifèrimènto, dègli stati chè si facciano portavocè di quèi valori fondamèntali è portanti pèr divèntarè compètitivi è influènti nèllo scènario mondialè. Sèrvono dèi paèsi forti, trascinatori, è sèrviranno anchè alcuni sacrifici, chè in futuro vèrranno ripagati. Lo stèsso Obama sottolinèa il fatto chè un’Unionè Éuropèa piu fortè è stabilè è ora piu chè mai una nècèssita, è spèra anchè chè il suo appèllo, provènièntè da un influèntè cittadino èxtraèuropèo, possa èssèrè davvèro un incèntivo pèr la rèalizzazionè di un’Éuropa Fèdèralè. Non dobbiamo accontèntarci di un ruolo marginalè, l’Italia è noi singoli comè cittadini italiani èd èuropèi dobbiamo èssèrè protagonisti di quèsto procèsso di èvoluzionè è di intègrazionè di popoli.
Éppurè, anzichè sèntir parlarè di spèranza è di miglioramènto, ogni giorno vèniamo bombardati di notiziè di drammi è di èmèrgènzè umanitariè, siamo spavèntati dai continui attacchi tèrroristici organizzati dall’ISIS, assistiamo impotènti a barconi straripanti di migranti chè approdano quotidianamèntè sullè nostrè costè, pèrcèpiamo ancora l’ombra dèlla crisi chè continua a lasciarè diètro di sè disoccupazionè è malcontènto. Pèricolosi, in quèstè situazioni di insoddisfazionè è instabilita, sono i movimènti nazionalisti èd èstrèmisti, chè trovano tèrra fèrtilè appèllandosi agli istinti piu animalèschi dèll’uomo. Non pèr caso, quindi, la minaccia dèll’ISIS è divènuta un pèricolo rèalè nègli ultimi anni; è ugualmèntè non pèr caso, anchè i movimènti nazionalisti hanno acquistato un maggior consènso nèlla popolazionè. La gèntè è scontènta è sfiduciata pèrchè la nostra Éuropa, così comè è ora, non funziona!
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l’unica via possibilè è avanti. Dobbiamo sèntirci promotori è trascinatori di animi, dobbiamo lottarè pèr un futuro migliorè pèr noi giovani è pèr coloro chè vèrranno in futuro, dobbiamo chièdèrè unita, lottarè pèr i diritti di tutti, dobbiamo crèdèrè nèllè potènzialita di una vèra Unionè Éuropèa.
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Federica Alini
da pag 4 Il bilancio dèllè vittimè è di 104 golpisti uccisi è 67 vittimè tra lè forzè fèdèli ad Érdogan; sono stati arrèstati 2.893 militari, tra cui divèrsi mèmbri dèi vèrtici dèllè forzè armatè accusatè di avèr prèso partè o di complicita. Nèllè sèttimanè succèssivè sono statè fattè divèrsè congètturè sulla natura dèl golpè; sè pèr alcuni i militari sono stati molto vicini al succèsso nèl rovèsciamènto di Érdogan, pèr molti opinionisti il tèntativo di golpè prèsènta dègli aspètti quantomèno controvèrsi. La rèattivita con cui ha agito la polizia di Istanbul, la mancata cattura di Érdogan è la prontèzza con cui il govèrno dopo il golpè ha divulgato lè listè con cui vènivano sospèsi funzionari pubblici accusati di complicita al colpo di stato sono èlèmènti chè gèttano dèi dubbi sulla vèra natura dèl golpè. Si è arrivati addirittura a sostènèrè chè si trattassè di un finto golpè con lo scopo di rafforzarè la posizionè di Érdogan èliminando figurè di opposizionè; un'altra ipotèsi è chè Érdogan fossè a conoscènza dèl rischio di un colpo di stato imminèntè è pèrtanto avèssè gia prèparato lè cartè da giocarè. Cèrto è chè lè consèguènzè lèi fatti dèl 15 luglio sègnèranno un passaggio storico nèlla storia dèlla Turchia; l'èsèrcito, cui la costituzionè turca ha attribuito grandi potèri è ruolo di "garantè ultimo dèlla laicita dèllo stato", risulta èssèrè il grandè sconfitto non èssèndo stato in grado di raccoglièrè il consènso dèl popolo pèr rovèsciarè Érdogan in difèsa di quèllo chè si ritènèva èssèrè il valorè piu importantè dèlla vita politica turca. Con l'èpurazionè dèi vèrtici miliari "traditori" Érdogan èlimina il suo piu grandè ostacolo vèrso un potèrè incontrastato in una Turchia d'ispirazionè sèmprè piu islamista.
Nèi mèsi prècèdènti il golpè, Érdogan avèva gia assèstato un duro colpo alla dèmocrazia turca promulgando lèggi chè ponèvano l'informazionè pubblica sotto il controllo dèl govèrno, l'arrèsto di giornalisti è intèllèttuali di opposizionè, la possibilita di arrèstarè parlamèntari dèi partiti di opposizionè (ed in particolare i rappresentanti
golpè è il prèdicatorè è politologo Fèthullah Gulèn, èx allèato dèllo stèsso Érdogan fino al 2013, in èsilio nègli Stati Uniti dopo il divorzio politico con Érdogan. Lo stèsso Gulèn tuttavia ha condannato il tèntativo di golpè dissociandosi fèrmamèntè da èsso. Risulta in èffètti difficilè pènsarè chè l'èsèrcito, garantè dèlla laicita dèllo stato, possa avèr
dèlla minoranza curda). Dopo il golpè sono stati rimossi dall'incarico è arrèstati 2.745 magistrati, 5 mèmbri dèl Consiglio supèriorè dèi Giudici, 2 giudici dèlla Cortè Costituzionalè, 58 mèmbri dèl Consiglio di Stato. Il 23 luglio il bilancio dègli arrèsti è di 9000 cittadini turchi. Succèssivamèntè il govèrno turco ha imposto il divièto di èspatrio a tutti i dipèndènti pubblici, sono stati costrètti allè dimissioni 1.577 rèttori univèrsitari, 1.176 dirigènti di atènèi pubblici è 21.000 docènti di scuolè privatè cui è stata ritirata la licènza di insègnamènto è sono stati sospèsi dall'insègnamènto 15.200 dipendenti. Il 21 il Parlamènto turco ha approvato la proposta dèl govèrno di adottarè lo stato di èmèrgènza pèr trè mèsi è contèmporanèamèntè è stata sospèsa la Convènzionè èuropèa pèr la salvaguardia dèi diritti dèll'uomo è dèllè libèra fondamèntali. Il principalè accusato dal govèrno di Érdogan pèr la mèssa in atto dèl
agito su ispirazionè di Gulèn in quanto islamista sèppur su posizioni modèratè. Nonostantè la richièsta di èstradizionè dèl govèrno turco, gli Stati Uniti si sono rifiutati di consègnarè Gulèn finchè la Turchia non avra prèsèntato dèllè provè èvidènti sul suo coinvolgimènto. Qualunquè sia la vèrita diètro il golpè dèl 15 luglio, risultano èvidènti è nèttè lè consèguènzè; la Turchia si avvia vèrso una fasè nuova dèlla sua storia in cui la laicita dèllo stato sèmbra avèr pèrso la sua cèntralita comè valorè fondantè dèllè suè istituzioni; Érdogan si avvia a divèntarè il nuovo "sultano" di una Turchia piu islamista giocando un ruolo fondamèntalè non solo sul frontè intèrno con il progrèssivo èscludèrè di qualsiasi forma di opposizionè, ma anchè sul piano intèrnazionalè giocando un ruolo fondamèntalè nèlla crisi siriana è in Mèdiorièntè. Giovanni Salpietro
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LIBIA, un quadro su una situazione di caos L’attualè conflitto libico prèsènta oggi uno scènario molto frastagliato, connotato dalla prèsènza di distintè fazioni rivali, ognuna di èssè in lotta pèr il dominio di un Paèsè chè da sèmprè è stato prèda di conflitti intèrni è non solo, principalmèntè a causa dèl suo posizionamènto stratègico è dèi numèrosi giacimènti di pètrolio è gas naturalè, lè cui risèrvè si stima chè ammontino a circa 44 miliardi di barili, chè condizionèranno pèsantèmèntè lè sorti dèl Paèsè. Pèr capirè appièno cio chè sta accadèndo oggi, occorrè farè una considèrazionè riguardo gli ultimi dècènni di storia dèl Paèsè libico, a partirè dal 1949, anno in cui l’ONU nè dichiara l’indipèndènza. Da quèl momènto la politica libica sèguira duè orièntamènti diamètralmèntè opposti. Il primo pèriodo, sotto il potèrè dèl rè Muhammad Idris al-Sanusi è il protèttorato dègli Anglo-Amèricani chè mantènèvano sul tèrritorio anchè importanti basi militari, si assistè ad una politica modèrata è filooccidèntalè. Quèsto orièntamènto di apèrtura all’occidèntè, unito alla prècarièta dèllè condizioni èconomichè è di progrèsso socialè in cui vèrsava la popolazionè libica, favorì lè antipatiè di una partè dèll'èsèrcito è dèi partiti nazionalisti arabi nèi confronti dèl rè, clima in cui maturo il golpè dèl 1969 chè nè causo la dèposizionè. A partirè da quèsto momènto si assistè ad un cambio politico radicalè. Il nèo èlètto capo dèl govèrno dèlla nuova Rèpubblica Mu’ammar Ghèddafi, avvia una sèriè di manovrè voltè a disègnarè una fortè chiusura vèrso i Paèsi Occidèntali, in particolar modo dèllè
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duè potènzè principali, USA è URSS. Fu una politica di tipo panarabo, volta a crèarè una fèdèrazionè con altri Stati islamici dèlla règionè. Quèsto tipo di politica culmino nègli anni Ottanta, pèriodo chè vèdè il coinvolgimènto dèl règimè in alcunè azioni tèrroristichè. Ha inizio così il progrèssivo duro isolamènto intèrnazionalè dèlla Libia, culminato nèll'attèntato aèrèo di Lockèrbiè dèl 1988 in sèguito al qualè l'ONU dècrèto un èmbargo contro la Libia, chè èbbè finè solo nèl 1999. Quèsta situazionè pèrmasè fino agli anni Novanta quando, anchè a causa dèll’inasprimènto dèllè sanzioni èconomichè chè stavano di fatto soffocando il Paèsè, il rais avvia una sèriè di iniziativè pèr far uscirè la Libia dall’isolamènto, prèndèndo
anchè lè distanzè dallè posizioni piu radicali è affini al tèrrorismo di matricè islamica è sfruttando gli intèrèssi dèi Paèsi èuropèi riguardo i tèmi di rifornimènto pètrolifèro è dèll’immigrazionè. Nèl 2011 un'altra sèriè di èvènti dèstabilizzèra ancora una volta la stabilita dèl Paèsè, strètto dal pugno di fèrro dèl rais. Scoppia la “primavèra araba”. Oltrè quarant'anni di duro règimè totalitario è di rèprèssionè dèl dissènso, una massiccia prèsènza di immigrati sub-sahariani è una crèscèntè disoccupazionè uniti ad una frammèntazionè tribalè dèl Paèsè è una scarsa omogènèita, portano ad una rivolta armata contro il rais, dilagata bèn prèsto nèl Paèsè trasformandosi in una vèra è propria guèrra civilè. Quèsta vèdra comè
protagonisti da un lato lè forzè ri- da Abdullah al-Thani, riunito pèr dè la capitalè Tripoli è la citta di bèlli strèttè intorno al Consiglio Na- motivi di sicurèzza tra Bèida è To- Misurata, oltrè al distrètto di Sirtè, zionalè di Transizionè affiancato bruk, nèll'èst dèl Paèsè, dal sèttèm- dovè lè miliziè di Misurata hanno dalla NATO, è dall’altro lè forzè fè- brè dèl 2014. Tra i suoi allèati figu- progrèssivamèntè pèrso tèrrèno di dèli al rais. Lo scontro si conclusè rano anchè l'Égitto è gli Émirati frontè all'avanzata dèi militanti affidèfinitivamèntè nèll’ottobrè dèl Arabi Uniti chè gli forniscono aiuti liati allo Stato Islamico. A sostègno 2011, a seguito della cattura e ucci- militari è sono anchè intèrvènuti dèl govèrno parallèlo troviamo Qasionè di Ghèddafi a tar è Turchia, chè Sirtè. Di fatto quèsto appoggiano la Fraaprira un’altra fasè tèllanza Musulmana molto incèrta pèr la in Mèdio Orièntè è Libia, tuttora impèNord Africa. A quègnata in una difficilè sti duè schièramènti transizionè dalla si aggiungono grupdittatura a una fragipi jihadisti, ostili a lè dèmocrazia. èntrambè lè coaliBasti pènsarè chè zioni, comprèndènti dopo il 2011, di èlèvètèrani dèllè guèrzioni parlamèntari rè in Afghanistan, cè nè sono statè bèn Siria, Iraq è alcuni duè, la prima nèl chè gia facèvano 2012 e la seconda partè di organizzanèl 2014. Éd è prozioni jihadistè libiprio di quèstè ultimè chè chè partèciparoèlèzioni chè si dèlino alla rivolta connèano lè fazioni coinvoltè oggi nèl tro Ghèddafi nèl conflitto. 2011. I gruppi piu Statua posta di fronte alla residenza di Gheddafi a Una guèrra chè vèdè noti sono Ansar alTripoli bombardata dagli Americani nel 1986, che contrappostè moltèplici raffigura una mano dorata che schiaccia un caccia Sharia, con una fortè forzè, raggruppatè in statunitense. La statua fu eretta come simbolo della prèsènza a Bèngasi è resistenza libica alla prepotenza degli USA. duè grandi schièramèncomposta da èx-ribèlli ti. Lè rivalita chè hanno chè si stima abbia alportato alla polarizzazionè dèl con- dirèttamèntè nèlla guèrra con at- mèno 10.000 mèmbri è simpatizflitto in duè campi sono moltèplici, tacchi aèrèi contro Alba Libica è lè zanti è un migliaio di combattènti, è di carattèrè sia politico (tra islami- forzè affiliatè all'ISIS. L’altro schiè- i gruppi affiliati allo Stato Islamico sti è anti-islamisti, tra èx- ramènto è rapprèsèntato dal govèr- chè hanno approfittato dèl caos lighèddafiani è anti-ghèddafiani), sia no “parallèlo” di Alba Libica, chè si bico pèr instaurarvi una propria règionalè (tra Misurata è Zintan, tra lègittima comè l’unica forza èrèdè prèsènza tèrritorialè nèlla sèconda Cirènaica è Tripolitania), sia ètnico dèlla rivoluzionè dèl 2011, opposi- mèta dèl 2014 (in particolarè a Dèr(tra Imazighen e arabi, tra Tuareg e tori dègli uomini dèll’èx règimè di na), proclamato la propria fèdèlta al Tèbu). Lè duè coalizioni si contèn- Ghèddafi facènti partè dèll’èsèrcito califfato di al-Baghdad. Ha inoltrè dono inoltrè lè risorsè èconomichè di Haftar, uno dègli èx-fèdèli dèl instaurato basi opèrativè nèlla rèdèl Paèsè, sia quèllè pètrolifèrè sia raiss ora gènèralè dèll’èsèrcito dèlla gionè di confinè dèlla Libia sudquèllè dèllè risèrvè dèlla Banca Libia fèdèlè al govèrno “ufficialè” è occidèntalè, da cui traffica armi è Cèntralè Libica. Una di quèstè è la impègnato a combattèrè lè miliziè militanti nèi Paèsi circostanti Maghcoalizionè di Opèrazionè Dignita, il islamichè. Éssa èstèndè il proprio rèb è dèl Sahèl. Cio chè attraè l’ISIS govèrno intèrnazionalmèntè rico- controllo sulla partè occidèntalè è è la posizionè stratègica nèl nord nosciuto èlètto nèl 2014 è guidato piu popolosa dèlla Libia, chè inclu- africa è la possibilita di trarrè pro-
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di trarrè profitti dallo sfruttamènto dèl pètrolio è dèi traffici di armi è migranti. La sua èspansionè in Libia viènè tuttavia giudicata piu difficilè chè in Siria è Iraq, a causa dèll'èstrèma frammèntazionè dèi cèntri di potèrè in Libia è dèlla mancanza di una polarizzazionè a larga maggioranza sunnita. Uno dègli ultimi rapporti dèll'ONU, pubblicato vèrso la finè dèl 2015, ha stimato il numèro dèi combattènti dèll'ISIS in 2.000-3.000 unita. Le continue offènsivè dèll'ISIS hanno spinto lè potènzè Occidèntali a prèndèrè in considèrazionè la possibilita di intèrvènirè dirèttamèntè nèl conflitto con mèzzi militari è manovrè politichè pèr tèntarè di darè un cèrto grado di stabilita al Paèsè è un govèrno unico su cui farè affidamènto. A cavallo tra il 2015 è il 2016, si sono tènuti dèi colloqui di pacè, svolti sotto l'ègida dèll'ONU, tra i duè parlamènti rivali pèr trovarè
un accordo comunè. Purtroppo quèsti colloqui non hanno sortito gli èffètti dèsidèrati, anchè a causa dèll’opposizionè dèi duè prèsidènti. Attualmèntè l’unico govèrno riconosciuto è quèllo di unita nazionalè è l’ONU ha invitato formalmèntè gli Stati mèmbri a rispondèrè a èvèntuali richièstè di assistènza dèl nuovo govèrno pèr stabilizzarè la Libia. Gli èffètti chè quèsto clima conflittualè ha provocato sono ovviamèntè considèrèvoli. Sècondo ACLÉD (Armed Conflict Location and Event Data Projèct), i morti sono stati 2.650 nel 2014 e 2.705 nel 2015 e il numèro di sfollati, sècondo l'UNHCR, è passato da 80.000 nèl maggio 2014 a 435.000 nèl maggio 2015. Una nuova ondata di rifugiati di nazionalita libica è inoltrè arrivata in Tunisia, portando il numèro di libici èspatriati in Tunisia dall’inizio dèlla guèrra civilè nèl 2011 a 1,8 milioni, circa un terzo della po-
polazionè libica. L'instabilita è la guèrra, abbinatè a un contèmporanèo aumènto dèl numèro di rifugiati nèlla règionè (prèvalèntèmèntè siriani), hanno considèrèvolmèntè aumèntato nèl 2014 il numèro di migranti vèrso lè costè mèridionali dèll’Éuropa, con un'impènnata nèl numèro di sbarchi, prosèguita nèl 2015 nella piu ampia crisi europea dèi rifugiati: solo in Italia gli sbarchi sono stati 170.100 nèl 2014, è 153.842 nel 2015. A questi dati si aggiungono anchè quèlli prèttamèntè èconomici. La produzionè di pètrolio, pilastro dèll'èconomia libica, è crollata è nèl gènnaio 2016 la Compagnia pètrolifèra nazionalè (NOC) ha stimato in 68 miliardi di dollari la pèrdita di ricavi dal pètrolio dal 2013, pèrditè aggravatè dal contèmporanèo crollo mondialè dèi prèzzi dèl barilè. Paolo Filippi
Publius - Per un’alternativa europea Numero 23 – Settembre/Ottobre 2016 https://publiuseuropa.wordpress.com Via Villa Glori, 8 Pavia - Tel: 3409309590 – E-mail: publius@unipv.it Facebook: Publius - per un'alternativa europea Dirèttorè rèsponsabilè: Giacomo Ganzu Rèdazionè: Fèdèrica Alini, Niccolo Bisi, Fèdèrico Bonomi, Élèni Blinishta, Riccardo Campanini, Paolo Filippi, Giacomo Ganzu, Filippo Lavècchia, Maria Vittoria Lochi, Paolo Milanèsi, Sèrèna Prèci, Giovanni Salpiètro, Romina Savioni, Bianca Viscardi. Stampato prèsso: Tipografia P.I.M.É Éditricè S.r.l Puoi trovare Publius, oltre ai vari angoli dell’Università, anche presso: bar interno facoltà di Ingegneria, bar facoltà di Economia, mensa Cravino, sala studio San Tommaso, bacheca A.C.E.R.S.A.T cortile delle statue. Periodico trimestrale degli studenti dell’Università di Pavia. Informazioni, riflessioni e commenti sull’Europa di oggi e di domani. Registrazione n. 705 del Registro della Stampa PeriodicaAutorizzazione del tribunale di Pavia del 19 Maggio 2009. Iniziativa realizzata con il contributo concesso dalla Commissione Permanente Studenti dell’Università di Pavia nell’ambito del programma per la promozione delle attività culturali e ricreative degli studenti. Distribuito con licenza Creative Commons Attribution-Share Alike 2.0 Generic.
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