EL PARTIDO LIBERAL DE FILIPINAS

EL PARTIDO LIBERAL DE FILIPINAS

Breve historia del partido

El Partido Liberal (PL) se formó en 1946 a partir de un grupo escindido del Partido Nacionalista (PN) que dominaba en aquel entonces. Aunque se fundó en la era que siguió a la posguerra, los orígenes del PL pueden rastrearse hasta una escisión anterior del PN ocurrida en 1922, derivada de las diferencias y la competencia entre el entonces Presidente del Senado, Manuel Quezón y el Presidente de la Cámara de Representantes, Sergio Osmeña. Quezón formó el Partido Liberal Colectivo, precursor del Partido Liberal de hoy en día, para hacer contrapeso al supuesto control personalista de Osmeña. Por ende, desde sus inicios, al PL se le ha relacionado con “una actitud más liberal y progresiva hacia las instituciones”.38

Como uno de los partidos políticos más antiguos de Filipinas, la rica historia del PL refleja el tumultuoso desarrollo político del país. A grandes rasgos, la evolución del partido puede dividirse en tres periodos. El primero, la formación y dominación (1946–1972), abarca desde la formación del PL hasta la declaración de la ley marcial, y está marcado por una lucha competitiva por el poder político en un sistema bipartidista de facto. El PL y el PN se alternaban el control gubernamental y los demás partidos políticos no tenían prácticamente ninguna posibilidad de capturar el poder político. La afiliación de los dos partidos dominantes también cambiaba, dependiendo de su fortuna política, principalmente debido al gran parecido entre sus orientaciones ideológicas.

El segundo periodo fue de disensión y reorganización (1972–1986), cuando la ley marcial marcó la extinción del sistema bipartidista que floreció durante la posguerra. Los partidos políticos y otras instituciones democráticas como el Congreso y los tribunales fueron asimilados, acallados o eliminados. Destacados líderes del PL, incluyendo a Benigno “Ninoy” Aquino Jr., fueron puestos bajo custodia militar e incluso algunos asesinados.

Finalmente, siguió el periodo de restauración y consolidación, que comenzó con la restauración de la democracia en 1986 y las elecciones de 1987. Durante este tiempo, el PL formó parte de una coalición en dos administraciones. Sin embargo, el hecho de ser miembro de un Gobierno de coalición no impidió que el partido tuviera desacuerdos con sus aliados de la coalición respecto de ciertas cuestiones para poder conservar la identidad de su partido. Por ejemplo, el PL estuvo al frente de la campaña en contra de las bases militares estadounidenses durante el gobierno de Corazón Aquino, de las protestas contra la enmienda constitucional durante la presidencia de Ramos y formó parte de un movimiento que pedía la renuncia de Macapagal Arroyo.39

Mientras el partido se preparaba para las elecciones de mayo de 2010, falleció la expresidenta, Corazón Aquino. Esto llevó a la decisión de presentar a su único hijo, el entonces senador

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Benigno Simeón “Noynoy” Aquino III, como candidato presidencial. La avasalladora victoria de Aquino en las urnas fue la primera vez que el PL ganaba la presidencia en más de medio siglo.40

La identidad del partido

Los “Objetivos, Visión y Misión” (OVM) de la constitución del partido describen la ideología del partido y afirman sus aspiraciones por “una sociedad civil justa, próspera y bondadosa cimentada en la equidad social, una vigorosa economía de mercado, la apertura política, el equilibrio ecológico y un Gobierno honesto y eficaz”.41

Una vez que se abrogó la ley marcial, el partido organizó un ala de jóvenes, misma que se convirtió en el primer miembro asiático de la Federación Internacional de Juventudes Liberales y Radicales (IFLRY, por sus siglas en inglés). El PL también es el primer miembro asiático de la Internacional Liberal y el primer partido político importante de Filipinas en ser aceptado para formar parte de una red internacional de partidos políticos. Asimismo, el PL es miembro fundador del Consejo de Liberales y Demócratas Asiáticos (CALD, por sus siglas en inglés), una red de partidos políticos liberales y democráticos de Asia.

El partido ha dado dos pasos concretos para inculcarles la ideología liberal a sus funcionarios y miembros: primero, está su asociación con el centro estratégico liberal de Filipinas, el Instituto Nacional de Estudios sobre Políticas (NIPS, por sus siglas en inglés);42 y segundo, su organización de seminarios de orientación básica sobre democracia liberal (BOLD, por sus siglas en inglés). BOLD, una de las principales iniciativas del NIPS en alianza con el PL, busca impartir teorías y principios liberales básicos entre todas aquellas personas que deseen afiliarse al partido.

Las normas del partido

La constitución del partido identifica a los organismos responsables de fijar las políticas del partido. Los cuatro organismos más importantes son la Dirigencia Nacional, el Consejo Ejecutivo Nacional (NECO, por sus siglas en inglés), el Consejo Político Nacional y la Junta Nacional. Las relaciones entre ellos se explican a continuación y se ilustran en el Diagrama 13.