10ª Edición RED INFORMACIÓN

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El Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales - NDI es una organización internacional no partidista y sin fines de lucro, con oficinas en más de 50 países, cuya misión es contribuir a promover y fortalecer la democracia a nivel mundial. El NDI ofrece asistencia técnica a líderes de partidos políticos y de la sociedad civil que promuevan valores, prácticas e instituciones democráticas. Editores Francisco Herrero Director NDI

Portada y contraportada: Juan Diego F. Jiménez

Andrea Fernández Oficial del Programa Red Innovación.

Diseño y Diagramación Luz Mery Avendaño Bogotá, D.C. Colombia. Edición No. 10 — septiembre 2018

Diana Cárdenas Asistente del Programa Red Innovación

La elaboración y responsabilidad de las obras aquí publicadas corresponde a los autores y autoras quienes aseguraron la realización propia sin violar o usurpar derechos de propiedad intelectual de terceros, por tanto, las obras son de su exclusiva autoría y detentan la titularidad de las mismas, y se manifiesta que los derechos sobre las obras en cuestión no han sido cedidos con antelación y que sobre ellos no pesa ningún gravamen ni limitación en su uso. Las opiniones expresadas en esta publicación, son de los autores y autoras y no necesariamente reflejan los puntos de vista del Instituto Nacional Demócrata (NDI)

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Nota editorial

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ntendiendo la importancia del rol de los partidos políticos y las organizaciones sociales en el fortalecimiento democrático y aprovechando el impacto y el alcance de las nuevas tecnologías, RED INNOVACIÓN facilita oportunidades para intercambios claves con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las organizaciones políticas. De igual forma, permite compartir con reconocidos líderes y prestigiosos académicos de la región mediante diferentes medios presenciales y virtuales para abrir un espacio de debate e intercambio de experiencias y buenas prácticas aportando a la resolución de problemas y el fortalecimiento de la democracia. La revista RED INFORMACIÓN es un esfuerzo institucional para construir un pensamiento democrático, hacer un aporte al análisis de los partidos sobre sus retos, sus procesos y avances.

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Contenido

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Nota editorial Cidade modelo: metodología del impacto colectivo Brasil BRECHA DIGITAL DE GÉNERO: abordando el desafío de un ecosistema libre de violencia ¿La brecha digital es una forma de violencia de género? El control sobre las voces y los cuerpos de las mujeres en Internet también es una forma de discriminación y violencia

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¿La tecnología es neutral?

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Desafíos, mapeos y esfuerzos realizados en América Latina desde distintos aspectos

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Hacia la apropiación de tecnologías libres de violencia

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LOS JÓVENES POLÍTICAMENTE ACTIVOS necesitan espacios seguros ESCUELA DE FORMACIÓN POLÍTICA: un caso de estudio en Ecuador

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CIDADE MODELO: metodología del impacto colectivo Brasil

Por: Lucas Petrelli Encargado de Partnerships en Atuação Brasil

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nstituto Atuação es una organización sin filiaciones partidarias y sin fines lucrativos, creada con la misión de transformar el Brasil en una democracia plena, centrando específicamente en el desenvolvimiento de cultura política. Queremos fomentar una cultura política verdaderamente democrática, una cultura en la que cada ciudadano sea consciente del funcionamiento de la democracia, de las responsabilidades del Estado, de sus propios derechos y deberes, y que participe también proactivamente en la vida política, buscando ayudar a solucionar los problemas de su comunidad.

El Índice de Democracia de la The Economist ya apunta a un déficit democrático en la sociedad civil de Brasil, con bajas notas en las categorías “participación política” y “cultura política”. Para resolver el problema, sin embargo, debemos abordarlo en el nivel local. Y, como no se puede gestionar lo que no se mide, identificamos la falta de una herramienta capaz de medir la democracia localmente. Creamos el Índice de Democracia Local justamente para hacer posible tal medición y obtener la evidencia necesaria para diseñar formas efectivas de resolver los déficits democráticos. Lo hicimos en colaboración con la The Economist Intelligence Unit, y otros especialistas, como International IDEA, Latinobarómetro, Freedom House y la Universidad de Stanford.

Los ciudadanos viven la democracia en sus pueblos y ciudades, interaccionando allí con sus con-ciudadanos y con el Estado. Por eso, trabajamos en el nivel local, donde se crea cultura política y se puede transfórmala. Otras premisas de nuestro trabajo son acción basada en evidencia y enfoque sistémico (systems thinking), con el objetivo de comprender los problemas en su totalidad, descubriendo los factores subyacentes que los mantienen donde están.

El índice fue aplicado por la primera vez en la ciudad de Curitiba, en el sur de Brasil, entrevistando una muestra estadísticamente significativa de la población, además de la evaluación de datos secundarios y de análisis hecha por expertos. Los resultados no fueran ideales. La calidad de la democracia

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en la ciudad fue evaluada con la nota final de 49.5%. Entre las categorías analizadas, la participación política de los ciudadanos en Curitiba obtuvo una nota de 22.3%, mientras que su cultura democrática fue evaluada con el 38.9%. Valores muy bajos. Indicadores específicos apuntaran a las causas de esta realidad tan problemática. Cuando se les preguntó cuál es el cuerpo legislativo municipal, 60.8% de los ciudadanos no pudieron mencionarlo. En general, la categoría de conocimiento político, uno de los indicadores de cultura democrática, obtuvo una nota de 26.6%. Los niveles de confianza también son muy bajos. Cuando se les preguntó, solo el 15.8% de los ciudadanos dijeron confiar en "la mayoría de las otras personas", y alrededor del 30% desconfían de entidades como los gobiernos federal y estadual por completo, atribuyendo nota de confianza cero a estas instituciones.

cionamiento del gobierno”, o sea, la forma de la democracia brasileña cumple su función a pesar de sus defectos. El déficit más grande está en su contenido, la cultura política de la población. Eso queremos mejorar.

En otras palabras, los ciudadanos tienen muy poco conocimiento de la democracia, de sus derechos y de sus deberes, no saben qué exigir ni a quién exigirlo. No confían en sus con-ciudadanos, ni en las instituciones públicas. Y, así, participan muy poco en la vida política y en sus propias comunidades. El Índice de Democracia Local reitera que gran parte del déficit democrático de Brasil está en la sociedad civil, no solo en el Estado, corroborando lo que ya mostró el Índice de la The Economist a nivel nacional, que la sociedad si es parte del problema, y, creemos que se puede decir, la parte más importante. De acuerdo con la The Economist, Brasil, a nivel nacional, tiene notas buenas o aceptables en “libertades civiles”, “proceso electoral y pluralismo” y “fun-

La aplicación del Índice de Democracia Local en Curitiba nos posibilitó entender más a fondo cuales son los factores qué mantienen los problemas de la ciudad donde están, dificultando su solución. Con base en esos hallazgos y en línea con nuestro modelo institucional de combinar pesquisa y acción, el modelo think + do, estamos actualmente preparando la implementación del Programa Cidade Modelo (Ciudad Modelo), que será el medio a través del cual buscaremos avanzar con nuestra visión de un Brasil plenamente democrático. El programa actuará como un laboratorio innovador para testar maneras de fomentar cultura democrática a nivel local

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 En otras palabras, los ciudadanos tienen muy poco conocimiento de la democracia, de sus derechos y de sus deberes, no saben qué exigir ni a quién exigirlo. No confían en sus con-ciudadanos, ni en las instituciones públicas.

rán en grupos de trabajo temáticos, los cuales abordarán factores que influyen en la cultura democrática, como la confianza, la seguridad pública, la educación cívica, el acceso a la justicia, los derechos y las libertades civiles, etc. Esos grupos, bajo la guía del comité directivo, diseñarán los planes de acción y los pondrán en práctica.

que sean globalmente relevantes, pudiendo ser aplicadas en cualquier otra ciudad. El Programa Cidade Modelo utilizará la metodología del impacto colectivo. Este conjunto de buenas prácticas, compiladas por FSG Consulting en los Estados Unidos, es el resultado de un gran estudio de iniciativas destinadas a resolver problemas sociales complejos y de gran escala, como los de educación y salud, por ejemplo. Siguiendo las prácticas del impacto colectivo, haremos un mapeo de actores sociales, buscando identificar a aquellos líderes, en comunidades o sectores, que puedan motivar a las personas a la acción, y trabajaremos para integrarlos en una infraestructura con visión, agenda y objetivos comunes. Inicialmente, crearemos un comité directivo de líderes influyentes de diferentes sectores. Definiremos una agenda común con ellos y otros actores, que luego se organiza-

Lo más importante es conectar a los ciudadanos, demonstrar que ellos tienen un papel fundamental en la democracia. Que este papel es continuo y no significa solo votar a cada pocos años. El programa Cidade Modelo criará una plataforma para que diversos actores sociales puedan colaborar, de forma a maximizar el impacto de proyectos e iniciativas, coordinando todas las actividades para reforzar el todo, manteniendo comunicación constante e indicadores de progreso comunes a todos. Instituto Atuação, iniciador del

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ros de que lo que planeamos hacer aquí es muy relevante para todo el mundo, pero en especial para América Latina. Hay diferencias, pero vivimos todos en contextos similares: tenemos sociedades muy desiguales, con mucha pobreza, nuestros gobiernos son poco eficientes y el problema de la corrupción es generalizado. Nuestros ciudadanos tienen poco conocimiento político, poca educación cívica, y nosotros nos quejamos constantemente del Estado, pero tomamos poca iniciativa para ayudar a solucionar los problemas de nuestras propias calles, nuestros propios barrios, de nuestras propias comunidades. Mudando la cultura política de los ciudadanos, mudaremos la realidad de Brasil y de América Latina.

programa, también actuará como la organización de apoyo, backbone, como se dice, responsable por asegurar el mantenimiento de la infraestructura, función fundamental para el éxito de cualquier iniciativa de impacto colectivo. Mediante las intervenciones siguientes, trataremos de evaluar el efecto de diferentes acciones en la mejora de la cultura democrática, a fin de desarrollar una teoría del cambio basada en estos hallazgos, al mismo tiempo que mejoramos la calidad de la democracia en la ciudad, que será evaluada por medio de nuestro Índice. La ciudad de Curitiba no es “global”, pero el nivel local si lo es, así que estamos segu-

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BRECHA DIGITAL DE GÉNERO: abordando el desafío de un ecosistema libre de violencia

Por: Maricarmen Sequera y Belén Giménez de TEDIC - Paraguay

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cia que se podemos apreciar en la brecha de género2. Esto genera preocupaciones a la hora de habitar y aparecer en Internet. Por tanto, la brecha digital de género conlleva problemas reales y determinantes para la vida de las mujeres, la comunidad LGTBQI y las comunidades originarias y otros grupos vulnerables.

a violencia de género se traslada a Internet, porque esta tecnología fue creada sin tener en cuenta los contextos, sin comprender las relaciones de poder que actualmente vivimos. En consecuencia se reflejan los mismos problemas sociales que existen fuera del ámbito digital: algunos de ellos son las prácticas de exclusión1 y violen-

Un Women Annual report 2015-2016. Acceso el 4 de septiembre de2018. http://www.unwomen.org/-/ media/annual%20report/attachments/sections/library/un-women-annual-report-2015-2016-es.pdf?vs=3039

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Planes de igualdad de género en América Latina y el Caribe. 4 de septiembre de 2018 http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/41014/S1601345_ es.pdf?sequence=4

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¿La brecha digital es una forma de violencia de género?

demostrando que el 84% de los artículos de Wikipedia se concentra en el Norte global, y que el 80% de los editores a nivel mundial son hombres.

Este tipo de problemas son considerados como violencia de género en Internet, que se traduce como una de las variables3 de la brecha digital de género. La exclusión de grupos vulnerables sigue aportando una estadística muy negativa: el acceso y uso de Internet por parte de mujeres es 250 millones menos que hombres según la ITU4. Aunque existen aumentos de la brecha de género a niveles regionales –África con un 23% y América con 2%5– estas mediciones no incluyen un análisis sobre el bajo porcentaje de mujeres que realizan carreras basadas en TIC, así como tampoco sobre las condiciones de trabajo en líneas de ensamblado en maquilas tecnológicas, y tampoco sobre las desigualdades de sus remuneraciones con respecto a sus pares hombres.

Según la encuesta de la Fundación Karisma de Colombia para su investigación en WebFoundation7, la mayoría de las mujeres se conectan a Internet a través de sus teléfonos celulares y mayoritariamente lo utilizan para sus relaciones y actividades sociales – conocer gente nueva, entretenimiento-. Sin embargo un porcentaje muy bajo lo usa como herramienta política para informar y ser informadas. ¿Sabías que el techo de cristal también es digital? Se denomina techo de cristal a la limitación que sufren las mujeres y que impide acceder a puestos mas altos en los trabajos. Esta realidad no excluye al área de tecnología, en el mercado laboral en general expulsa a mujeres madres y esto explica que pocas mujeres lleguen a altos puestos como ser CEO o CTO8. Las mujeres solo ocupan 1,8% en los CEO de las 500 empresas más grandes de América Latina9. En el área de tecnología,

Lamentablemente a estas cifras negativas se suma el estudio de Oxford Internet Institute6, Economía de Internet – OECD. Acceso el 18 de agosto 2018 http://www.oecd.org/internet/ieconomy/38332121.pdf 4 Comunicado de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU). Acceso el 20 de agosto de 2018 en: http:// www.itu.int/es/mediacentre/Pages/2016-PR30.aspx 5 CEPAL. “La brecha digital de género: Reflejo de la desigualdad social“. Septiembre, 2013. Acceso el 20 de agosto de 2018 en: http://www.cepal.org/oig/noticias/ noticias/1/50901/Brecha_digital_de_genero_Reflejo_de_la_desigualdad_social_-_Notas_para_la_ igualdad_N%C2%B010.pdf 6 Uneven Geographies of User-Generated Information: Patterns of Increasing Informational Poverty. Annals of the Association of American Geographers. 104(4). 3

746-764. Acceso el 20 de agosto de 2018 en https:// ssrn.com/abstract=2382617 7 Let’s make sure women are included in Colombia’s digital future. Acceso el 17 de febrero de 2017 http:// webfoundation.org/2015/09/lets-make-sure-women-are-included-in-colombias-digital-future/ 8 *CEO: Chief Executive Officer *CTO: Chief Technology Officer 9 Las ejecutivas más importantes de América Latina. Acceso el 3 de septiembre de 2018 http://latintrade.

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El control sobre las voces y los cuerpos de las mujeres en Internet también es una forma de discriminación y violencia

en Sillicon Valley sólo el 11% de los ejecutivos son mujeres y ganan 28% menos que los hombres10. Esto demuestra lo difícil que es superar la desigualdad de género “aún [para] quienes han podido estudiar, formarse, desarrollarse y llegar hasta lo más alto de la carrera profesional”, según D’alessandro11.

Según la publicación de la World Web Foundation15: las mujeres más activas en Internet (blogueras, periodistas y activistas en general) se exponen a un mayor riesgo de sufrir violencia de género16 en forma de agresiones, comentarios sexistas, amenazas y descalificativos, provocando autocensura o cancelación de sus perfiles en las redes. Esto se refuerza con el análisis de The Guardian17 que revela que unos 70 millones de comentarios escritos por mujeres, personas con identidad LGBTQI y judíos, durante 10 años, padecieron acoso en línea en forma regular y consistente.

Y con una mayor probabilidad de ser acosada sexualmente12 que los hombres. Estos número se agravan sin son mujeres transgénero o mujeres negras13. En América Latina, un continente de 47 millones de personas, se mantiene este alto nivel de discriminación contra las mujeres, llevando a casos extremos de violencia como la muerte de una mujer cada dos días14.

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El reporte regional18 entregado a la relatora especial sobre la violencia contra la mujer en

com/es/las-ejecutivas-mas-importantes-de-america-latina/ Biggest pay gap in America: Computer programmers. Acceso el 2 de septiembre de 2018 https://www. cnet.com/news/biggest-pay-gap-in-america-computer-programmers/ “Economía Feminista” de Mercedes D’Alessandro en un estudio publicado en 2016. Acceso el 2 de septiembre de 2018 Women in leadership and IT roles in tech are more likely to experience sexual harassment. Acceso el 31 de agosto de 2018 https://mic.com/articles/154973/women-in-leadership-and-it-roles-in-tech-are-more-likely-to-experience-sexual-harassment#.XHRfmK9JS Transgender Workplace Rights http://www.lambdalegal.org/know-your-rights/article/trans-workplace Colombia confronts femicide, the ‘most extreme form of violence against women’ http://www.reuters.com/ article/us-colombia-women-murder-idUSKCN0QP0CM20150820#MFz0o2flPdPkresr.97

World Wide Web Foundation. “Women‘s Rights Online: views from around the world“. 14 de septiembre de 2015. Web. Acceso el 3 de septiembre de 2018 en: http://webfoundation.org/2015/09/womens-rightsonline-views-from-around-the-world/ 16 Violencia contra las mujeres y TIC. Boletín Temático de GenderIT. Acceso el 20 de febrero de 2017 http://www. genderit.org/es/newsletter/pol%C3%ADticas-bolet%C3%ADn-tem%C3%A1tico-de-genderitorg-en-espa%C3%B1ol-y-portugu%C3%A9s-violencia-contra-las-muj 17 The dark side of Guardian comments. Accedido 3 de septiembre 2018 https://www.theguardian.com/technology/2016/apr/12/the-dark-side-of-guardian-comments 18 Reporte de situación de América Latina sobre la violencia de género ejercida por medios electróni15

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Naciones Unidas, arroja un diagnóstico regional de la situación de violencia de género en el entorno en línea, como un continuum de las agresiones que viven las mujeres en espacios físicos –calles, universidades, casa– y que se complejizan y se amplían a través del uso de la tecnología.

 La infraestructura que rige las dinámicas de uso más predominantes todavía se encuentra bajo un modelo patriarcal en el cual se manifiestan distintos tipos de discriminación y violencia hacia las mujeres.

Lo demuestran algunos testimonios de periodistas, blogueras y artistas de Paraguay en un video que la ONG TEDIC realizó en el 201719. Ellas relatan brevemente qué tipos de violencia han sufrido en la Web y cómo le hacen frente. Estos tipos de violencia (acoso, manipulación, amenazas de índole sexual y psicológica, entre otros) son los que ocurren con más frecuencia en el ecosistema digital.

que en las décadas en las cuales el uso de dispositivos tecnológicos como las computadoras personales y las consolas de videojuegos se insertaban en los hogares, los mismos tenían como target de marketing a un público masculino.

¿La tecnología es neutral? Desde la entrada a nuestros hogares, la tecnología estuvo vista como algo de hombres. Tal ejemplo se puede dar en un comercial de los 90’s de Internet para la familia e hijos, en el cual un niño está con su familia y dice: “And it’s not just for boys!” (“¡Y no es sólo para chicos!”)20. Esta frase, considerada en esa época como una distinción importante, cual refleja

Evidentemente los números arrojan que Internet, compuesta por lenguajes de código y contenidos, está construida por el Norte global y mayoritariamente por hombres blancos, cisgéneros y heterosexuales y de habla inglesa. Por tanto esta tecnología conforma un sistema de exclusión que ha sufrido de una prolongada incapacidad de reducir la brecha de género. Las políticas actuales se limitan a generar oportunidades para intentar solucionar esta desigualdad, pero sólo se ha logrado mantener y reforzar la brecha digital, además de la educativa, económica, etc.

cos. Noviembre 2017. Acceso 3 de septiembre de 2018 https://www.tedic.org/wp-content/uploads/ sites/4/2017/11/Latin-American-Report-on-Online-Gender-Violence-final-1.pdf 19 La violencia hacia las mujeres en Internet es real. Octubre de 2017. Acceso 4 de septiembre de 2018 https://vimeo.com/242636132 20 Classic 90’s - The Kids Guide to the Internet. Acceso 4 de septiembre de 2018 https://www.youtube.com/ watch?v=mfMrVKnGzwg&t=208s

Este bajo nivel de apropiación de las TIC por parte de las mujeres, lleva a conclusiones apresuradas como por ejemplo, afirmar que

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tienen “desinterés por la tecnología” o “reacción a los procesos de cambio tecnológico”. Esta idea nace a partir de la incapacidad de reconocer los múltiples roles de las mujeres en la sociedad y la sobrecarga que esto conlleva. En palabras de Eva Rathgeber (2000):

seguridad en línea y contenidos y servicios relevantes para las mujeres21. Además, datos como citamos mas arriba, y la representación de mujeres en carreras de TIC’s siendo solamente de un 20% realzan la importancia de tomar acciones para disminuir la brecha tanto representativa como participativa en el ecosistema digital, y sirven como diagnóstico a la hora de identificar desafíos a abordar para disminuir la brecha digital de género22.

“La mujer debe responder a la presión de múltiples obligaciones y no puede tomarse el tiempo para experimentar con nuevas tecnologías, menos aún si los beneficios potenciales no son evidentes”.

El G20 también ha mencionado la importancia de lograr una mayor participación y representación de mujeres en la ecosistema digital. Del más reciente G20, realizado en Argentina este año, se redactó un documento con propuestas para disminuir la brecha digital de género que los países del G20 puedan implementar. Dichas propuestas incluyen combatir los estereotipos y prejuicios de género que se transmiten desde temprana edad, determinar las barreras de acceso a la conectividad, apoyar emprendimientos digitales de mujeres, proveer tips para combatir la violencia digital y promover espacios de interés que alienten a las mujeres y niñas a interesarse y participar en los sectores tecnológicos23.

Desafíos, mapeos y esfuerzos realizados en América Latina desde distintos aspectos A pesar de los principios e invariantes de Internet que establecen su naturaleza abierta y neutra, la infraestructura que rige las dinámicas de uso más predominantes todavía se encuentran bajo un modelo patriarcal en el cual se manifiestan distintos tipos de discriminación y violencia hacia las mujeres. Por ende, los espacios de expresión y de comunicación no se pueden considerar neutros, y ante la falta de neutralidad en este ambiente, todavía nos quedan muchos desafíos que abordar.

A mitad de camino de la igualdad digital: Auditoría arroja resultados mixtos de Paraguay. Febrero de 2018. Acceso 4 de septiembre de 2018 https://www. tedic.org/a-mitad-de-camino-de-la-igualdad-digital-auditoria-arroja-resultados-mixtos-de-paraguay/ 22 El G20 presenta iniciativas para cerrar la brecha digital de género. Agosto de 2018. Acceso 4 de septiembre de 2018 https://g20.org/es/noticias/el-g20-presenta-iniciativas-para-cerrar-la-brecha-digital-de-genero 23 G20 Annex paper 2: Bridging the Digital Gender Divide – Delivering Impact. Acceso 4 de septiembre de 2018 21

En un esfuerzo de diagnosticar el estado de la brecha digital de género y calificar las acciones realizadas por disminuirla, la World Wide Web Foundation (WWWF) ha creado una herramienta de auditoría que evalúa y califica a gobiernos y empresas. Esta herramienta ayuda a realizar el diagnóstico recabando datos sobre acceso a Internet, accesibilidad, habilidades digitales y educación,

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Hacia la apropiación de tecnologías libres de violencia En América Latina, la apropiación de las tecnologías desde distintos aspectos es un desafío a abordar muy importante, y sin dudas también necesario. Afortunadamente, eso ya se ha empezado. En el aspecto técnico, se han realizado varios esfuerzos para formar parte de las discusiones en torno a infraestructura para ganar espacio en el ecosistema de Internet, siendo ejemplos los grupos de mujeres que fueron creando redes y servidores autónomos con enfoques feministas tales como Vedetas y Cl4ndestina (Brasil), y Kéfir (México y Argentina)24. En el aspecto social, muchos grupos han abordado el desafío de lograr la visibilidad de las mujeres que trabajan en tecnología para tener modelos a seguir como lo hacen las chicas de Preta Lab (Brasil), Chicas Poderosas (Venezuela), Chicas Hacker (El Salvador), TIC-as, Sula Batsú (Costa Rica), Girls Code (Paraguay) y muchas otras25. Muchos de estos grupos también abordan el aspecto económico del desafío de apropiación de tec-

nologías que apunta a disminuir la brecha de género en Internet a través de programas y talleres que representan no24 solamente aprendizaje y creación de comunidad, sino también de fuentes de trabajo y empoderamiento económico de las mujeres. En aspectos políticos y de seguridad, grupos que abogan por los derechos digitales, la inclusión y participación de la mujer de manera ágil y segura ya han abordado el desafío de lograr que las mujeres vayan apropiándose de las tecnologías siendo también conscientes de sus derechos y contando también con las herramientas para combatir y visibilizar la violencia de género en línea. Organizaciones como Empoderamiento de la Mujer (Ecuador), acoso.online (Chile), Fundación Karisma (Colombia), CyborgFeminista - TEDIC (Para-

https://g20.org/sites/default/files/media/g20_detf_ ministerial_declaration_salta.pdf 24 Latin America in a Glimpse: Género, Feminismo e Internet en América Latina: Autonomía tecnológica: infraestructura feminista. Noviembre de 2017. Acceso 4 de septiembre de 2018 https://www.derechosdigitales.org/wp-content/uploads/glimpse2017_spa.pdf 25 Datos, códigos, circuitos: mujeres trabajando en tecnología. Acceso 4 de septiembre de 2018 https://www. derechosdigitales.org/wp-content/uploads/glimpse2017_spa.pdf

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la disminución de la brecha digital de género. Estas prácticas reemplazan a la exclusión y a la violencia por inclusión y seguridad en el ecosistema digital; ecosistema en el cual levantan suelo para dar lugar a una nueva capa de voces, expresiones y presencias que nos representan, nos empoderan, y no nos violentan.

guay) y otras alrededor de Latinoamérica y el mundo proveen espacios de intercambio, herramientas e investigaciones que tratan de estos temas y apuntan a disminuir la brecha digital de género desde estos aspectos. De a poco vamos mapeando el camino hacia la igualdad de género en el Internet. En el siguiente gráfico creado por Hacks de Vida26 se pueden visibilizar a las distintas organizaciones que tratan de combatir la violencia de género y la desigualdad representativa en Internet. Ya sea desde diferentes aspectos, los esfuerzos realizados para abordar la apropiación de tecnologías libres de violencia demuestran que existe una efervescencia colectiva para realizar un cambio que contribuya a

Para construir un mundo con menos discriminación y que la libertad sea la normalidad, los Estados y empresas deberán sumarse a estos esfuerzos con miradas holísticas para que la lucha contra la desigualdad y la disminución de la brecha digital de género sea una realidad.

Acceso 4 de septiembre de 2018 https://twitter.com/ Hacks_de_vida/status/1030152405143314432

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Revive los mejores momentos en nuestro evento

“La lucha contra la desinformación¨

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LOS JÓVENES POLÍTICAMENTE ACTIVOS necesitan espacios seguros

Por: rachel e mims en Washington, DC Artículo publicado originalmente en NDI Democracy Works. Agosto 14 del 2018

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Un espacio seguro también puede ser:

n honor al Día Internacional de la Juventud 2018, debatiremos la importancia de espacios seguros para la agencia política juvenil y la participación. Los espacios seguros pueden significar espacios formales o informales en los que los jóvenes se sienten emocional y físicamente seguros, y pueden existir sin discriminación por lo que son o lo que creen. Si bien estos espacios se forman por una variedad de razones, la creación de espacios cívicos y seguros puede ayudar a los jóvenes a participar de manera segura en los procesos políticos, interactuar con las instituciones políticas y participar de manera más significativa con los responsables de la toma de decisiones.

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Un espacio físico que está informado por las necesidades de accesibilidad y disponibilidad de todos los asistentes Una oportunidad para conocer a otros jóvenes agentes de cambio, construir capital social y mantenerse en red La capacidad de participar en un proceso político, como una elección, en su propia conciencia y sin temor a la violencia Poder trabajar en asociación con tomadores de decisiones, como en un parti-


do político, sin ser discriminado, acosado, tokenizado o manipulado

La capacidad de expresar los puntos de vista en las redes sociales y a través de plataformas digitales sin abuso psicológico, acoso o intimidación Una oportunidad para discutir el costo mental y emocional de la participación política, y un espacio para crear estrategias sobre los riesgos potenciales

Los espacios seguros han sido refugios bien documentados para defensores de la justicia social y defensores de los derechos humanos. Detrás de las escenas de muchos movimientos sociales había espacios para que los activistas se reunieran con un sentido compartido de comunidad y conversaciones que afirmaran y validaran sus experiencias. Los movimientos sociales dirigidos por los jóvenes están conectados con las aspiraciones de los jóvenes, sus experiencias vividas y sus agravios. El arduo esfuerzo requerido para crear el espacio para participar puede ser una gran responsabilidad para los jóvenes. Los espacios seguros que alentamos son para los jóvenes que han sentido que participar en política es inseguro, inaccesible, inflexible, agotador y no cambia nada. Necesitamos construir un entorno que responda mejor a las necesidades de los jóvenes activistas, y el desafío no debe ser que la persona joven cambie; corresponde a las comunidades y las instituciones prestarles un mejor servicio y alentar su activismo.

se enfrentan a distintas formas de discriminación o viven en entornos frágiles y propensos a conflictos. Las mujeres jóvenes se enfrentan a barreras como el aislamiento geográfico y las normas sociales, que pueden restringir su movimiento o afectar las percepciones sobre su capacidad para participar. Los espacios seguros intencionales deben considerar los mayores desafíos que enfrentan las personas con múltiples identidades marginadas y deben adaptarse a sus necesidades únicas. Por ejemplo, un espacio seguro puede ayudar a las mujeres jóvenes a construir su confian-

Diversos grupos de jóvenes se enfrentan a diferentes realidades y ataques, como los que

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cios seguros se pueden utilizar como una herramienta, en el marco de nuestra teoría del cambio, para crear activos para la juventud y desarrollar relaciones con los titulares del poder basados en la confianza, el respeto y la cooperación mutua. El núcleo de nuestro enfoque para el desarrollo de la juventud es conocer a los jóvenes donde están: los espacios seguros ayudan a los implementadores a hacer precisamente eso.

za y experiencia, al tiempo que conecta sus narraciones con las de otros activistas. Los espacios seguros también brindan una oportunidad para que grupos específicos tengan conversaciones delicadas, como romper silencios, discutir violencia y trauma, o analizar las implicaciones de la dinámica de poder, sin ponerlos en mayor riesgo. La teoría de cambio juvenil de NDI se centra en fortalecer la agencia de los jóvenes como agentes de cambio y en fomentar un entorno propicio para su participación. Los espa-

Tres pasos que los implementadores de espacios seguros pueden tomar:

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Es vital que el fomento de espacios seguros no termine con espacios separados, "solo para jóvenes". Un espacio seguro es esencial porque sirve a las necesidades de las personas, pero en última instancia aprovecha un esfuerzo colectivo para influir en el cambio. Los jóvenes han demostrado su afán por crear conocimiento, habilidades y confianza para el activismo político, y estos espacios se pueden utilizar como una oportunidad fundamental para impulsar el diálogo constructivo y la acción directa. Lo que puede nacer es la resiliencia, la motivación y el pensamiento estratégico necesarios para continuar frente a la adversidad.

Defina espacios seguros: asegúrese de que los jóvenes participen en el diseño de programas cívicos y pídales que definan sus necesidades de espacios seguros; ayudarlos a integrar sus necesidades en las actividades del programa. Haga preguntas que evalúen el riesgo: ¿existe el potencial de que la participación de los jóvenes en este programa, evento o proceso les cause daño? ¿Se puede mitigar el daño? ¿Los jóvenes conocen los riesgos? Mantenga su espacio seguro: Asegúrese de que haya procesos establecidos para evaluar los riesgos periódicamente, como una auditoría de seguridad o un mapeo comunitario. Aliente a los jóvenes aliados a abogar por los derechos y la protección de los jóvenes.

Puedes consultar el artículo original aquí: https://www.demworks.org/politically-active-young-people-need-safe-spaces

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¡15 de septiembre Día Internacional de la Democracia! #DemocracyDay

Te invitamos a que nos cuentes en redes sociales ¿Cuál es la mejor forma de aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías evitando al mismo tiempo sus peligros? Usando el #RetosDemocracia. “En el mejor de los casos, la democracia aprovecha y empodera a todos, por igual: mujeres, hombres, personas con discapacidades, jóvenes, todos, para maximizar el potencial completo de una nación y del mundo” Derek Mitchell, Presidente de NDI

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ESCUELA DE FORMACIÓN POLÍTICA: un caso de estudio en Ecuador

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Para cumplir con estos objetivos, los partidos deben cumplir una labor fundamental en cuanto a la capacitación de nuevos líderes, que tomarán las riendas de los partidos en el futuro. En ese sentido, Jorge Luis Bustamante director del centro de pensamiento del Centro Democrático en Ecuador nos contó sobre el proyecto de Escuelas de formación política, una buena práctica partidista que ha dado excelentes resultados informando y formando en aptitudes ciudadanas y políticas.

oy en día la ciudadanía demanda mucho más de un partido político que la sola participación en comicios electorales. Los partidos políticos en toda América Latina han perdido legitimidad y los ciudadanos ya no tienen confianza en el trabajo que realizan los mismos, en parte precisamente porque muchos solo son visibles durante la época electoral. Las funciones y la responsabilidad de los partidos va más allá de la representación, estos también deben promover la participación, aumentar el interés de los ciudadanos en la política y acercarlos al partido y a las instituciones estatales.

La Escuela de Formación Política inició hace tres años y actualmente funciona en las ciu-

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dades de Guayaquil y Riobamba y tiene proyectado ampliar la cobertura con sedes en otras zonas del país. El proyecto ha tenido una gran acogida entre la ciudadanía y ha logrado tener hasta dos mil personas inscritas. Tanto así que en un periodo de tres meses entre la primera promoción y la segunda se incrementaron las inscripciones en un 50%. Esta es una idea que nació de los directivos del partido Centro Democrático en Ecuador al identificar que el relevo generacional dentro de los partidos era muy bajo. No se estaban creando nuevas figuras de liderazgo y hacía falta mayor formación a los ciudadanos para que se empezaran a interesar y a involucrar en política. De esta manera, nace la Escuela como una estrategia para acercar la política a los ciudadanos, que en muchas ocasiones no cuentan con fuentes de información política confiable y suficiente. “No existe este tipo de formaciones a ciudadanos que quieren están informados, y a veces por no tener acceso a la información piensan de manera distinta o no están actualizados con el quehacer ciudadano del día a día y más bien se dejan llevar por rumores de Facebook o redes sociales.” (Jorge Bustamente). La escuela de formación política es una iniciativa que genera conocimiento político a partir de parámetros académicos estrictos, lo que garantiza la calidad del contenido que se ofrece en la misma.

ban personas de todas las corrientes ideológicas y colectividades. La escuela se define a sí misma como una escuela de libre pensamiento, autónoma y enfocada en el ciudadano, en la cual el contenido de lo enseñado es objetivo, neutral y lo más cercano posible a la realidad política del país. Lo único que se necesita para hacer parte de este proyecto es tener ganas de formarse e informarse. (Jorge Bustamante) Por otro lado, el programa ha sido innovador en la medida en que ha dado posibilidad a que participen personas que normalmente no tienen tantas posibilidades de tener voz y representación en los espacios políticos, como son las mujeres y los jóvenes. La inclusividad de la escuela se ve reflejada en las cifras de las personas inscritas:

Esta es una estrategia de formación en la que el centro de la enseñanza es el ser humano y por esta razón la escuela no tiene ningún tipo de filiación partidista, a pesar de haber sido creada desde un partidos político, la visión humanista de la misma permite que se inscri-

La mitad de las personas que se han inscrito han sido mujeres, lo cual a su vez ha significado un aumento de la participación de las

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 Es importante que los partidos políticos se piensen iniciativas de formación a largo plazo como está, porque la educación es principal forma de romper las barreras.

mujeres en espacios de poder y gobernanza. Igualmente, la participación de personas jóvenes menores a 32 años ha sido bastante elevada, llegando casi al 50%, [con lo cual la escuela logró uno de sus principales objetivos que era promover el relevo generacional en la política]. Las personas que hacen parte del curso provienen de áreas del conocimiento muy variadas como derecho, ciencias administrativas, ingenierías, psicología, educación y medicina en menor medida. (Jorge Bustamente). Lo que este proyecto ha mostrado es que no se necesita tener un trasfondo académico o social particular para participar en política, sino que cualquier ciudadano que tenga la voluntad y el interés puede promover transformaciones en su comunidad.

es transversal a todos los módulos y los proyectos. La Escuela tiene 15 docentes de planta y algunos que son invitados expertos en los temas que se trabajan, como la economía petrolera que en el contexto latinoamericano tiene tanta relevancia. La plataforma permite realizar evaluaciones anónimas de los docentes para mantener la calidad en la enseñanza. Tal vez lo más interesante de la escuela de formación son los proyectos que se presentan al final, son proyectos sociales que buscan retribuir un poco a las comunidades. Hasta el momento se han graduado 4 promociones y se han implementado 45 proyectos sociales en temas como la salud, educación y emprendimiento y que han beneficiado a diferentes comunidades.

El curso se divide en cuatro grandes ramas teoría y pensamiento económico, teoría y pensamiento político, liderazgo y administración pública. Además, se ha determinado una materia integradora que es comunicación y

Algunos de los principales resultados de este caso de estudio, han sido que de los 81 exalumnos, 12 participaron con el partido Centro Democrático en las elecciones del generales del

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2017 y 20 ya están han manifestado interés para participar en las elecciones del 2019 especialmente en los cargos más locales.

ciedad con mayores expectativas y más crítica ante la calidad del servicio público. (Jorge Bustamente)

La experiencia de esta escuela ha demostrado que es posible seguir la consigna “no necesitas cambiar la vida de 100 personas al tiempo, el mundo se puede cambiar de una persona a la vez y eso tendrá un efecto multiplicador”

Las iniciativas de formación como estas le permiten a los partidos encontras nuevos liderazgos y renovar sus bases partidistas, encontrar ciudadanos con las mejores aptitudes para promoverlos como candidatos de su movimiento, así como dar a conocer los principios del partido y de la democracia a ciudadanos que tienen interés en participar. Es importante que estas escuelas sean inclusivas pues eso le permitirá a los partidos tener miradas frescas y diferentes que le permitirá comprender mejor las necesidades ciudadanas que luego se traducirán en propuestas concretas. “La educación lo vence todo y rompe las barreras” (Jorge Bustamante).

Es importante que los partidos políticos se piensen iniciativas de formación a largo plazo como está, porque la educación es principal forma de romper las barreras. Lo que esta experiencia ha demostrado es el ciudadano se siente olvidado por los partidos políticos, que siente que si no tiene un apellido en particular no podrá participar en política. Esta es una forma en que los partidos políticos pueden servir al ciudadano, acercarlo a la realidad política y al partido. Una sociedad bien informada, que conoce sus derechos que conoce sus obligaciones y que conocer cómo funciona el servicio público, va a ser una so-

Esta es una buena experiencia para que los partidos que están pensando en mecanismos de formación tengan un punto de referencia para empezar a dar los primeros pasos, con iniciativas estructuradas y a largo plazo.

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