Agenda Legislativa
NOVEDADES LEGISLATIVAS El Congreso terminó la legislatura el 19 de junio y reasumirá sus actividades el próximo 20 de julio. El cierre de este ciclo implica que algunos proyectos que no cumplieron los términos requeridos se han archivado, mientras que otros seguirán su trámite o se convertirán en leyes en la próxima legislatura. A continuación se expone un balance de los últimos resultados de la legislatura.
Proyectos de Ley Aprobados Dos Proyectos de Ley de impacto fueron aprobados, los que pasarán a sanción del Presidente de la República para convertirse en Leyes: Anti-Contrabando: Se adoptan instrumentos para prevenir, controlar y sancionar el contrabando. Entre sus disposiciones se destacan la creación de una Comisión del Gobierno para plantear una política integral contra el contrabando, el aumento en los recursos destinados a prevenirlo y el endurecimiento de algunas penas para los delitos relacionados con él. TLC con Costa Rica: El Congreso dio su visto bueno a la ratificación del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Costa Rica. Esto autoriza a la Cancillería para intercambiar notas y que el Tratado empiece a surtir efectos. La firma de este TLC es un requisito para que Costa Rica ingrese a la Alianza del Pacifico.
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REVISTA A
Proyectos de Ley que Continúan Estos Proyectos fueron aprobados, al menos en primer debate, por lo que continuarán su trámite en la próxima legislatura. Tierras: Busca crear las Zonas de Interés de Desarrollo Rural y Económicopara fomentar la productividad agrícola de zonas apartadas del país. Al haber surtido dos debates en la Cámara, al proyecto le restan dos debates para ser ley. Costas: Avanza en la Comisión Segunda del Senado y le faltan dos debates para convertise en ley. La iniciativa busca regular la propiedad y el uso del suelo en las zonas costeras. Establece la propiedad del Estado sobre algunas de estas. Estabilidad Laboral de Cuidadores: En la Comisión Séptima del Senado avaló el proyecto para otorgar estabilidad laboral reforzada a trabajadores que tengan a su cargo personas discapacitadas y ofrecer-
les cinco días adicionales de licencia remunerada al año. Le faltan tres debates para ser ley. Contratos de Prestación de Servicios: Se aprobó en primer debate una iniciativa que busca precisar el Ingreso Base de Cotización a la seguridad social integral por parte de los trabajadores independientes, y de esta forma eliminar la múltiple contribución en seguridad social en los contratos de prestación de servicios. Deducibilidad de Regalías: El proyecto evita que los pagos al Estado por regalías sean aceptados como costo o deducción en la liquidación del Impuesto de Renta. La Comisión Quinta de la Cámara lo aprobó en primer debate.
Julio 2015
Proyectos de Ley Archivados Varios Proyectos serán archivados, al no haberse dado aprobación en los términos de ley. Jornada Laboral: En esta Legislatura se presentaron cinco Proyectos de Ley que buscaban reducir la Jornada Laboral Ordinaria al horario establecido antes del año 2002, esto es, de 6:00AM a 6:00PM. Ninguno de los Proyectos fue aprobado en primer debate, por lo que todos fueron archivados por tránsito de legislatura. Sin embargo ya se ha anunciado que volverá a presentarse un nuevo Proyecto de Ley en esta materia. Fuero al Cónyuge Desempleado: En la Comisión Séptima del Senado cursó un Proyecto de Ley que buscaba cobijar con un fuero, hasta por 6 meses, al trabajador cuyo cónyuge o compañero permanente estuviera desempleado. El Proyecto habría implicado que dichos trabajadores solo podrían ser despedidos cuando mediara justa causa avalada por el Ministerio del Trabajo. El Proyecto fue archivado en el debate por cinco votos en contra y tres votos a favor. Prohibición a la Tercerización Laboral: El Proyecto de Ley buscaba prohibir la contratación laboral, a través de cooperativas de trabajo asociado o contratos sindicales, entre otros. Adicionalmente, proponía aumentar la responsabilidad que asumen los socios en una Sociedad por Acciones Simplificada (SAS). Ley Isaac: El Proyecto de Ley permitía al trabajador que tuviera custodia
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de un menor de edad, contar con una licencia remunerada de hasta 20 días anuales para acompañarlo en casos de incapacidad médica o accidente. Como no fue aprobado en el término requerido, será archivado por tránsito de legislatura. Fuero de Maternidad en Prestación de Servicios: El Proyecto de Ley extendía los beneficios de la Licencia de Maternidad a las mujeres vinculadas por Contratos de Prestación de Servicios. Esto significa que no podrían ser despedidas sin justa causa, avalada por el Ministerio del Trabajo, aun cuando su contrato no fuera laboral. Fue archivado por tránsito de legislatura. Definición del Salario Mínimo: Este buscaba prohibir que el aumento anual del Salario Mínimo fuera menor que el incremento porcentual del IPC general del año inmediatamente anterior. Al no haber sido debatido en el tiempo requerido por la ley, será archivado. Compatibilidad POMCA: Este Proyecto de Ley proponía que todos los proyectos, obras y actividades que solicitaran Licencias Ambientales, debían presentar un Certificado de compatibilidad con los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (POMCA) como requisito para obtener la Licencia. Al no ser aprobado en los tiempos exigidos, el Proyecto se ha archivado.
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