Criterios Diciembre 2015 by Revista Criterios

DICIEMBRE 2015

Número total de ejemplares puestos en circulación: 9000

2016

Los intocables del Presupuesto hadas

El terror y el Estado Islámico

CIUDAD

Angie vive su cuento de

PERSPECTIVA Carchi... en liquidación LA CÁMARA CCQ: 109 años defendiendo el comercio

DEPORTES Fisicoculturismo solo para ellas

Contenido

6 Periscopio

Pulso económico

Nacional

El ranking de las economías de América Latina Olvidamos la Seguridad Social

Política

:: Internacional Argentina partida en dos

Foto: Gianna Benalcázar

32 Negocios

Créditos Jean Cano

Presidente de la CCQ Patricio Alarcón

:: Editora de Arte y Fotografía :: Gianna Benalcázar

:: Fotografía ::

Gianna Benalcázar y Grupo EL COMERCIO C.A.

Director Ejecutivo

Eduardo Cadena Director

Lolo Echeverría Asesor de Presidencia

Gonzalo Maldonado

:: Diseño Editorial ::

Av. Amazonas y República, edificio Las Cámaras. Teléfonos 297 6500 informacion@lacamaradequito.com

www.lacamaradequito.com

El buzón de los socios Escríbanos sus comentarios y sugerencias a: informacion@lacamaradequito.com

Jean Cano Rebeca Maldonado Esperanza Hurtado Gonzalo Maldonado Ramón Spelt Karen Povea Roberto Aspiazu Gabriela Pilataxi Francisco García

Cecilia Sevilla csevilla@elcomercio.com

:: Gerenta de ventas ::

:: Preprensa e impresión ::

Maripaz Moncayo

:: Equipo de ventas ::

:: Crónica Carchi… en liquidación :: Entrevista El superintendente Christian Cruz y la banca

:: Economía

2016: el año del apretón a la inversión y los subsidios

:: Economía

Angie vive su cuento de hadas

66 Cultura :: Personaje

:: Gerencia

Gruentec renovó los análisis ambientales

44 La Cámara

:: Historia

:: La galería del socio El Foco decora, innova y renueva

Alfaro y la obra redentora

:: Emprendedores Plus Headhunters / Palosanto / Importadora Flores y Toro / Ecobranding :: Gerencia La Responsabilidad social que sí funciona

Grupo EL COMERCIO C.A.

:: Foto de portada ::

Inimage

Gabriela Chonglong gchonglong@lacamaradequito.com CRITERIOS es una publicación mensual de la CÁMARA DE COMERCIO DE QUITO Las opiniones vertidas en los artículos son de responsabilidad exclusiva de los autores y no comprometen a la revista ni a sus directores, editores ni ejecutivos. Queda prohibida la reproducción total o parcial de su material gráfico, sus fotografías e ilustraciones. Los artículos y temas editoriales pueden ser reproducidos previa autorización de sus editores.

:: Ciudad

Jorge Perugachy rescata la paz andina

Las dificultades del ‘Timbre cambiario’ APP: la ley por sí sola no garantiza el éxito

:: Colaboradores ::

:: Gerente Comercial ::

mpmoncayo@elcomercio.com

:: Legal

Giovanny Pilatasig

Juan Carlos Tovar

Las amas de los gimnasios

Islámico

Perspectiva

:: Editor General ::

:: Deportes

Terror y el Estado

22 Almacenes El Foco es una marca tradicional de Quito. Allí se encuentra todo en iluminación.

58 Vida y estilo

Lo más destacado

109 años defendiendo el comercio quiteño

Tabla de códigos para contenidos: Informativos

Opinión

Formativos, educativos, culturales

Entretenimiento

Deportivo

Publicitario

CRITERIOS | 5

Periscopio

semáforo Cuba habilitará el uso de tarjetas magnéticas en el 2016

Los millonarios que quieren pagar más impuestos

e hacen llamar Millonarios Patrióticos, son más de 200 en Estados Unidos y acudieron al Congreso para pedir mayores impuestos para los ricos y un aumento urgente del salario mínimo. El grupo busca subir los impuestos al 1% más rico, que actualmente paga la mitad en tasas locales y estatales que el 20% de los hogares más pobres de EE.UU., según un estudio de este año de la organización independiente Instituto de Políticas Económicas y de Impuestos. También, pidieron el incremento hasta los USD 15 la hora, actualmente fijado en 7,25. Para ser miembro del grupo se debe tener ingresos anuales de más de un millón de dólares o un patrimonio de más de cinco millones. Fuente:EFE/ foto: EFE

Los refugiados sirios arrastran deudas

Los temores de las empresas chinas

Casi el 90% del millón de refugiados sirios que se encuentran en el Líbano está muy endeudado, según un sondeo de las agencias de Naciones Unidas para los Refugiados y para la Infancia, y el Programa Mundial de Alimentos. Los datos obteni-

dos muestran que el nivel de endeudamiento de los refugiados ha crecido un 22% este año. Esta crisis ha provocado que el 70% de los refugiados en Líbano viva por debajo de la línea de pobreza del país, situada en los USD 3,84 por día.

Con el fortalecimiento del dólar los niveles de endeudamiento externo han aumentado y en el caso de la economía china la desaceleración económica y la volatilidad en el mercado de acciones han levantado preocupaciones en el Gobierno chino. Frente a este panorama mundial, el Gobierno le apuesta a la transformación de China hacia una economía donde el consumo interno sea el principal motor del crecimiento. Por ello, han promovido medidas para incentivar el desarrollo empresarial con deuda local, suavizando la regulación y permitiendo que las empresas aumenten su liquidez vía emisión de bonos corporativos con menos

Fuente: Portafolio.com

Fuente: Dinero.com

Se prevé instalar, en la isla, todo el equipo necesario para el uso de tarjetas magnéticas en todas las tiendas minoristas y otras unidades comerciales estatales para el primer semestre de 2016. Según la gerenta general de Fincimex, Bárbara Soto, se pretende la instalación de un nuevo software para “perfeccionar la infraestructura actual y ofrecer prestaciones de mayor calidad”. La mayoría de los usuarios de esta modalidad de pago en el país caribeño coincide en el pobre funcionamiento o la demora en las operaciones, en gran parte debido a las conexiones a través de líneas telefónicas, que provocan congestiones en los servicios. Soto anunció que para solucionar este problema, se habilitarán en grandes centros comerciales nuevos equipos conectados mediante comunicación IP o vía GSM (línea móvil). Fuente: Efe.com / foto: EFE

VW recorta su presupuesto

Los mejores trabajos para tener calidad de vida El sitio web de búsqueda de empleo y comparación de salarios, Glassdoor.com ha publicado una lista de los 25 trabajos que tienen el mejor equilibrio posible entre la vida laboral y personal. 10 de los 25 puestos están en el sector de la tecnología. La encuesta fue realizada a más de 60 000 personas en varios países del mundo. Los seis primeros puestos según la remuneración incluyen las siguientes labores: científico de datos aproximadamente USD 114 808 al año, ingeniero de soluciones 92 456, diseñador UX e ingeniero de software 91 440, desarrollador de software 80 000, desarrollador de interfaz 75 000. En esta lista de los mejores empleos también están: diseñador web, profesor sustituto, auxiliar de laboratorio y asistente de marketing pero con menores salarios.

Volkswagen redujo más de 1 000 millones de euros de su plan de inversión para el año próximo, El comité supervisor de la automotriz más grande de Europa dijo que limitaría el gasto en propiedades, plantas y equipamiento a alrededor de 12 000 millones de euros en 2016, un 8% menos que su plan previo de unos 13 000 millones de euros. Volkswagen afronta la crisis empresarial más grande de su historia tras admitir en septiembre que engañó a los reguladores de Estados Unidos en pruebas de emisiones de sus vehículos diésel. En noviembre, reconoció que había exagerado el consumo de combustible en algunos vehículos. Fuente: Reuters.comt

Fuente: Dinero.com/ foto: EFE

Twitter es el nuevo canal directo de la banca a gran banca ha encontrado en Twitter un canal directo para resolver de manera inmediata las dudas que le plantean sus clientes. Grandes entidades como BBVA, Santander, Caixabank y Popular han creado perfiles específicos para atender las dudas de sus clientes. Otros como Sabadell y Bankia centralizan información sobre la entidad y resolución de problemas en una misma cuenta.

Así la red social se ha transformado en un aliado a la hora de comunicarse con las entidades financieras a cualquier hora sin necesidad de acudir a una oficina. En los perfiles se resuelven entre 70 y 700 consultas al mes, dependiendo del banco del que se trate y de las características de la cuenta, según los datos aportados por las entidades. Los horarios de atención varían entre 24 horas o en horarios de oficina. Fuente: Expansión.com/ foto: AFP CRITERIOS | 7

pulso económico

Periscopio

El ranking de las economías de América Latina

Por CEA

a caída de los precios en materias primas (principalmente del petróleo), la apreciación del dólar que causa presión en las monedas de la región, la desaceleración económica de China que disminuye la demanda de las materias primas y, finalmente, la aguda contracción de Brasil y Venezuela, son las principales causas del debilitamiento en la economía de América Latina. Bajo este contexto, el Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé, para este año, una contracción en el Producto Interno Bruto (PIB) del -0,3% en la región, la primera contracción en seis años. Sin embargo, para el 2016 se estima una leve recuperación del 0,8%. Según el pronóstico, Brasil tendrá una contracción del -3% en 2015 y del -1% en 2016, con una inflación de 9,3 y 5,5% respectivamente. Por su parte Venezuela, inmerso en una

profunda crisis, contraerá su PIB en -10% este año y en -6% el siguiente, mientras que la inflación alcanzará los tres dígitos, 190 y 210% respectivamente, la más alta en la región. En el caso de Ecuador, el FMI proyecta un decrecimiento del -0,6% para este año y un ligero crecimiento en 2016 del 0,1%. Caso contrario se prevé con Argentina, que tendrá un crecimiento de 0,4% en 2015 y una contracción de -0,7% el próximo año. Si bien en términos generales la caída de los precios en materias primas han afectado el rendimiento de la región, existen países que tienen un marco de políticas fuerte que les permite mantener perspectivas positivas a pesar de los bajos precios, como es el caso de Colombia, Perú y Chile, que tendrán un crecimiento del 2,5, 2,4 y 2,3% respectivamente en 2015, mientras que en 2016 tendrán crecimientos mayores.

Proyecciones de crecimiento América Latina 2015 Fondo Monetario Internacional (FMI) 06

-04

-10 Ecuador Argentina Uruguay

Chile

Colombia

Perú

Bolivia

Paraguay

Fuente: FMI / Elaboración: CEA

-10 Brasil

-01

-02

-08

Chile

Colombia

Perú

Bolivia

Paraguay

El dato. Venezuela vive una grave crisis económica que la mantiene con serios problemas de desempleo y corrupción estatal.

-03

Venezuela

-06

8 | CRITERIOS

-01

-02

-12

Proyecciones de crecimiento América Latina 2016 Fondo Monetario Internacional (FMI)

El dato. La apreciación del dólar es uno de los factores determinantes en las economías de la región, ya que sostiene el comercio mundial.

Fuente: FMI / Elaboración: CEA

Foto: EFE

-01

-04 -06 -08

-06 Venezuela

Brasil

Ecuador Argentina Uruguay

CRITERIOS | 9

Periscopio

nacional

Por Redacción Criterios Cámara de Comercio de Quito

Parece que en el Ecuador está en duda la jubilación. Está en duda la mismísima Seguridad Social. En las discuciones sobre la sostenibilidad del IESS pasan por por alto los más básicos preceptos sobre la finalidad del sistema.

10 | CRITERIOS

n la discusión sobre las finanzas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) al parecer se pasan por alto los más básicos preceptos sobre la finalidad de que en el mundo exista este sistema. Mientras en Ecuador las más altas autoridades del Gobierno y de defensa de los pensionistas debaten sobre cómo les arrebatan o dejan de pagar valores al sistema y sobre los históricos problemas administrativos que tienen a la Seguridad Social en soletas, los beneficiarios los ven y escuchan. Aunque la seguridad social es un derecho declarativo hay leyes que acompañan. Y estas se han cambiado o se han incumplido.

Foto: Gianna Benalcázar

Indolencia por la Seguridad Social

Por eso parece que en el Ecuador está en duda la jubilación. Está en duda la Seguridad Social. No se considera, primordialmente, garantizar la subsistencia de una persona cuando no puedan procurárselo, cuando no trabaja. O que los ancianos puedan vivir con dignidad hasta el final de sus días. De hecho, el portal Plan V informó que actualmente existe una tensión entre la necesidad de satisfacer este derecho social, la salud, frente a la incapacidad del Estado para proveer por sí solo la cobertura necesaria. Ante esa realidad detalló la ejecución de convenios y alianzas con el sector privado, iniciando una especie de privati-

zación de la seguridad social. “En el período de 2007 a 2013, el Instituto Ecuatoriano perdió nueve establecimientos de salud, paralelamente sus convenios con clínicas y hospitales privados se incrementaron en 1 000%. Es decir, mientras en 2008 el IESS suscribió 27 contratos, en 2012 firmó 345 con instituciones privadas”, informó el equipo investigativo. En el país hay más de 3 millones de afiliados y 450 mil jubilados. La proyección, dicen los especialistas como Manuel Vivanco, quien también es vicepresidente de la Cámara de Comercio de Quito, es que hay un déficit y eso no alcanzaría la plata

para pagar a todos los jubilados futuros... Además se debe considerar las declaraciones de Felipe Pezo, vocal del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en representación de los empleadores. Él dijo a Diario El Universo que el impacto es muy grande con la eliminación del 40% que aportaba el Estado al IESS, pues significó una disminución de 1 000 millones de dólares al año. “Ahora es más preocupante que retiren otros 1 000 millones por el cambio en los fondos. Son más o menos 80 millones al mes”. Parece que el Estado ha olvidado el fin originario de la Seguridad Social…

El dato. Los analistas advierten que las medidas adoptadas por el Gobierno pueden llevar a la Seguridad Social al colapso en corto tiempo.

CRITERIOS | 11

nacional

Ya tenemos a Lenín...

Por Redacción Criterios Cámara de Comercio de Quito

a Secretaría de Comunicación es inagotable en su capacidad de sorprendernos. Una de las últimas producciones televisivas para transmitirlas obligatoriamente en todos los medios era un producto en contra de un asambleísta de Avanza. Exhibía una declaración en la que aseguraba que la alternabilidad es democrática y por eso estaba en contra de la reelección indefinida, luego exhibía una declaración anterior, de cuando su partido apoyaba al gobierno, en la que decía que estaba a favor porque el ciudadano debe tener derecho a elegir cuantas veces quiera. Y aparecía diciendo que él no cambia de posición. El asambleísta quedaba en ridículo por sus veleidosas posiciones en torno al tema que lleva un año de discusiones. Lo curioso es que la Secom critica esa veleidad cuando es provocada por el Presidente de la República que ha cambiado también de posición varias veces. La última propuesta es una transitoria que elimina la eficacia de la enmienda, solo por esta vez y solo para el Presidente y los asambleístas.

Las dudas de Rafael

La conveniencia o inconveniencia de la reelección es tema

de un viejo debate que nunca termina. Se argumenta a favor, señalando que cuatro años es poco tiempo y que se pierde la experiencia acumulada. Se argumenta en contra, diciendo que los presidentes en funciones utilizan la maquinaria estatal para hacer campaña y que la alternabilidad es más democrática. La Constitución del 2008, que decían duraría 300 años, parecía poner fin al debate con la salomónica decisión de establecer la reelección por dos períodos. El gusto por el poder logró alargar los dos períodos hasta 10 años y luego plantear la reelección indefinida. De acuerdo con el texto constitucional, la propuesta debía ser debatida por más de un año y debían participar en la decisión los asambleístas, la Corte Constitucional y el pueblo, en consulta popular. Las dudas acerca de la posibilidad de ganar la consulta llevaron a la interpretación de que no era necesario consultar al pueblo. Alianza País ha pasado un año “mareando la perdiz” como dicen los españoles, llevando el debate de pueblo en pueblo y contabilizando el número de participantes que no llegó ni al uno por ciento de los ecuatorianos. Ahora, sobrevienen nuevas dudas, más serias esta vez porque se refieren a la dificultad de ganar las elecciones después de una crisis económica que, por mucho que se intente, no se puede ocultar. Podría cumplirse el dicho de “tanto nadar para ir a morir en la orilla”. Atender el pedido del pueblo en las calles, hubiera sido una elegante salida para archivar las enmiendas. Pero no hubiera sorprendido a nadie y el empeño del estratega de Alianza País es sorprender a todos, los amigos y los enemigos. Se ha iniciado otro debate para entender, atacar o defender la transitoria. Los asambleístas ensayan nuevos argumentos para defender lo que tienen que aprobar y la Corte Constitucional tendrá que buscar argumentos para probar que es constitucional lo que no es. Esta estrategia de la ambigüedad alimenta la suspicacia de la oposición. Algunos creen que, a última hora, la Corte Constitucional les echará una mano dictaminando que no se puede cambiar el texto aprobado de las enmiendas. Otros creen que la transitoria es absurda porque se convierte en un cambio constitucional a gusto de los interesados. Otros piensan que la transitoria es producto de la certeza de una derrota electoral.

La estrategia del retorno

No es necesario especular acerca de la estrategia política de la revolución ciudadana porque la ha dibujado claramente el

propio presidente Correa. Ha dicho que ya no es necesaria su participación electoral porque la victoria está asegurada y que Lenín Moreno puede ganarla sin salir de la casa. Así se garantizaría la continuidad de la revolución, pero en caso de que no tuvieran mayoría en la Asamblea y el país entrase en una etapa de ingobernabilidad, entonces apelarían a la muerte cruzada y se convocaría a nuevas elecciones, en ese caso se presentaría como candidato y volvería, sin esperar al 2021. Todos los gobernantes sueñan con volver al poder, pero la forma en que se ha planteado la estrategia de Alianza País no es muy comedida ni con sus propias figuras. Solo un caudillo puede plantearse estrategias electorales que afectan a los asambleístas, involucran reformas constitucionales y disponen, de una vez, del futuro del candidato ganador. En el argot de los cazadores se llama repartir la piel del oso antes de cazarlo. Nadie puede explicar de manera convincente por qué el proyecto de Alianza País niega a los asambleístas la reelección que les concede a los alcaldes y prefectos. A menos que deliberadamente se busque asegurar la muerte cruzada. Nadie puede considerar delicada la forma en que se lanza al precandidato diciendo que va a una elección que puede ganarla sin salir de la casa, cuando el país entra en una crisis económica tan profunda que puede dejarles en cero el capital político, cuando los populismos de la región se van derrumbando uno tras otro, cuando los sectores sociales se han puesto en pie de guerra. Menos delicado todavía es anticipar un gobierno que tenga que declarar la ingobernabilidad del país y apelar a la muerte cruzada para retirarse y clamar el retorno del salvador. Los populismos latinoamericanos fueron posibles porque la región disfrutaba de una etapa de bonanza; entonces era posible lo que decía Malamut: “Regresa el Estado como asignador de recursos. Reaparecen la tez del carisma, el maniqueísmo violento, el cesarismo autoritario, la sociedad desvertebrada e indefensa, la simbiosis entre nacionalismo y antimperialismo”. Cuando se acaba la bonanza ocurre lo contrario: el Estado es el malo de la película porque no paga a tiempo los salarios, no hace las transferencias, no realiza obras; desaparece el carisma, se busca la negociación, se pide el retorno de la empresa y se apela a los organismos multilaterales; se desvanecen el nacionalismo y el antiimperialismo. En esas condiciones designar un candidato no es entregarle el poder en bandeja, es buscar un mártir que se haga cargo del muerto.

Foto: EFE

Periscopio

Fotos: Pavel Calahorrano, El Comercio para Criterios

12 | CRITERIOS

CRITERIOS | 13

Periscopio

internacional

Por Redacción Criterios Cámara de Comercio de Quito

a Argentina del miedo y la Argentina de la esperanza empataron en la noche de entrega de los resultados de la elección presidencial. Empezó con una ventaja de diez puntos a favor del candidato del cambio, Mauricio Macri y se fue reduciendo la ventaja hasta que apenas superó el 50% con un poco más de un punto, mientras al perdedor, el oficialista Daniel Scioli, le faltó poco más de un punto para llegar al 50% de los votos. El margen estrecho entre perdedor y ganador deja un país partido en dos, con la mayoría en el senado para el continuismo y la Cámara de Diputados sin partido mayoritario; el nuevo presidente tendrá que realizar un trabajo cuidadoso de negociación política para lograr coaliciones y consensos. Con estos resultados queda claro que Argentina no se puede desprender del peronismo, el perdedor se alejó un poco y encuentra la derrota, el ganador se acercó y logra la victoria. Fue una campaña sin propuestas, una campaña populista en la cual solo interesaba la victoria; hablaron más para demostrar que no eran el otro. El ganador ofreció el cambio, pero un cambio abstracto, sin concretar nada y justamente por esa volatilidad casi logra que el adversario, con su campaña del miedo, le

14 | CRITERIOS

Foto: AFP

Argentina partida en dos

ponga contenido al cambio pintando a Macri como el diablo, el creído del barrio que venía a devaluar la moneda, provocar desempleo, elevar los precios, reducir los salarios. Con el país partido en dos, será difícil que Macri cumpla con el cambio prometido. Las primeras palabras en el discurso de la victoria fueron para disolver temores y limar esperanzas desmedidas con el argumento de que no hay que desperdiciar esfuerzos. El Presidente electo anticipó que no habrá revanchas ni ajustes de cuentas. Aunque el candidato oficial estuvo a punto de lograr la victoria, la gran perdedora fue la presidenta Cristina Kirchner. Sus candidatos eran tan impresentables que perdieron todos y le hicieron perder a Scioli. Kirchner se queda sola y terminó como había gobernado, abusando del poder, el día de las elecciones habló más de 30 minutos, violando la ley de elecciones que impone la veda de campaña. Los Kirchner eran feudales, dice Julio Bárbaro, les desafiabas y tenías el exilio eterno. El candidato oficial fue cristinista hasta el final, añade, con el discurso de memoria; en el peronismo éramos librepensadores, el discurso cerrado, es un injerto del Stalinismo sobre el

Kirchnerismo. La herencia de Kirchner para Macri son algunas bombas a punto de estallar: la economía, el odio social, la corrupción, los fondos buitre. Cristina Kirchner tiene escaso futuro, puede intentar hacer ingobernable la Argentina desde la oposición o puede refugiarse en El Calafate a meditar en el axioma político argentino de que el peronismo perdona la traición pero no perdona la derrota. El nuevo presidente tiene que resolver el tipo de cambio. Tiene que estimular las inversiones. Debe incrementar el empleo que no ha aumentado en los últimos cuatro años porque Argentina no crece. Tendrá que elegir entre negociar o enfrentarse con el movimiento obrero y deberá decidir si combate la corrupción o perdona al kirchnerismo con el pretexto de mirar hacia adelante. Con solo mover los numerosos juicios congelados en las cortes puede complicar a Cristina. Macri tendrá que cambiar de estilo también, dejando de imponer para pasar a seducir; hablando para todos y no a la secta como Cristina, exhibiendo con transparencia las cuentas que eran maquilladas; estableciendo buenas relaciones con la prensa; llegar hasta la provincia donde el Kirchnerismo dejó

que los caudillos eternicen la pobreza; liberarse del sindicato de presidentes populistas que hicieron campaña por Scioli. En la primera rueda de prensa, Macri hizo algunas ofertas importantes como diálogo y transparencia con la prensa, terminar con el cepo cambiario y poner un tipo de cambio único, pedir en Mercosur que se aplique la cláusula democrática contra Venezuela, eliminar las retenciones a las importaciones, combatir la corrupción, dar libertad a la justicia para eliminar la impunidad. La victoria de Macri no es completa ni es completa la derrota del peronismo porque siempre se recicla, Argentina está condenada a ser peronista. El primero que felicitó a Macri y puso a la orden del nuevo gobierno sus cuadros y su equipo fue el peronista Sergio Massa pero no es el único peronista que contribuyó a la victoria de Macri; está también José Manuel de la Sota, gobernador saliente de Córdoba que llevó el peronismo de la provincia a favor de Macri para darle una victoria de más de 40 puntos, un margen mayor que el margen nacional. Otros peronistas como Lavagna, uno de los padres de la recuperación económica del 2001, Urtubey y Randazo, harán imposible creer que Argentina dejó el peronismo.

CRITERIOS | 15

El Estado Islámico

impone el terror El combate al Estado Islámico es una difícil tarea. Este grupo de terroristas parece que ha logrado lo que buscaba: alterar la paz mundial.

Foto: AFP

POLÍTICA

CRITERIOS | 17

Política

Cámara de Comercio de Quito

ratar de entender, desde la civilización occidental, el terrorismo del Estado Islámico parece una tarea imposible. Hemos caído presas del miedo y el miedo nubla la razón. Hay, además, algunas contradicciones que desorientan. Los mismos líderes que provocaron la aparición del terrorismo islámico pretenden ofrecer un poco de seguridad a cambio de libertad. Los amigos del Estado Islámico son también amigos de Occidente. Las armas que utilizan son occidentales y los remedios no son eficaces porque se ataca a los efectos pero no a las causas. Los últimos acontecimientos son aterradores: kamikazes explotan como bombas a la puerta del estadio con cerca de cien mil espectadores y entre ellos el Presidente de la República. Simultáneamente tres terroristas abren fuego contra clientes de bares y restaurantes matando 39 personas antes de inmolarse. Otros tres terroristas asaltan una sala de conciertos y acribillan a 89 asistentes antes de ser abatidos por la Policía. La abominable carnicería deja un saldo de 130 muertos y 350 heridos. Los voceros del Estado Islámico reivindican la hazaña lo mismo que el ataque al hotel Radisson Blu de Malí donde mataron a 20 turistas y el atentado a un avión ruso en Egipto con 224 pasajeros. Bélgica se paraliza una semana; el Estado Islámico parece estar obteniendo lo que buscaba.

El Estado Islámico es la mezcla de religión, cultura y política

El Estado Islámico tiene su origen en la guerra de Iraq donde nace el movimiento creado por Moussab Al-Zarkaui, miembro de Al-Qaeda. Huyó de Afganistán cuando empezó el bombardeo norteamericano y se estableció en Iraq donde inició el movimiento con el apoyo de los antiguos oficiales de

18 | CRITERIOS

Los amigos y los enemigos se entremezclan

La caracterización del problema como guerra de civilizaciones, guerra religiosa o cultural, lucha entre Oriente y Occidente, ha facilitado a la organización la tarea de fanatizar a los suyos y atemorizar a Occidente. La identificación de terrorismo con islamismo, ha conducido a imaginar soluciones falsas como cerrar las fronteras, investigar a los ciudadanos de origen musulmán y a todos los ciudadanos, en definitiva, porque la organización ha logrado reclutar occidentales para tareas violentas. La intervención de Occidente en Iraq y El Estado Islámico Libia ha sembrado el caos en esos países también es la religión y puede hacer lo mismo en Siria donde la que pretende la crea- intervención está llena de contradicciones: Estados Unidos quiere tumbar al presidención de un califato universal regido por te Bashir Al Assad, pero Rusia quiere sostenerlo, Occidente apoya a los rebeldes que autoridades religio- luchan contra Al Assad, pero Rusia los bomsas, el libro sagrado bardea. Unos arman a Assad y otros a los y dos lugares santos, enemigos de Assad y de todo esto saca beneficio el Estado Islámico. La Meca y Medina.

Foto: AFP

Por Lolo Echeverría

Saddam Hussein. Murió en un ataque aéreo norteamericano en el 2006. El líder actual del Estado Islámico es Abu Bakr Al Bagdadi. Su territorio se extiende por una vasta zona desértica de 400 kilómetros, a uno y otro lado de la frontera entre Iraq y Siria y va hasta muy cerca de la frontera con Jordania. Es una organización terrorista con mucho dinero porque tiene pozos petroleros y cobra impuestos en todos los territorios donde ha llegado su influencia. Se dice que tiene también el apoyo de Estados árabes petroleros que contribuyen por temor o convicción. El Estado Islámico es un régimen de terror donde la oración es obligatoria, las mujeres no pueden salir a la calle sin velo o sin compañía, está prohibido fumar y es obligatorio exhibir el cadáver de los condenados a muerte. La organización decapita, lapida, corta las manos y odia la arqueología y a los extranjeros no musulmanes; impone la política educativa y mantiene un sofisticado sistema de comunicación. El Estado Islámico es también una religión que pretende la creación de un califato universal regido por autoridades religiosas, el libro sagrado y dos lugares santos, la Meca y Medina. Tiene aversión a la imagen y la representación, por eso odia el arte, el cuerpo, la desnudez y la libertad.

CRITERIOS | 19

Estados Unidos quiere derrocar el régimen de Siria. Y Rusia, en cambio, lo quiere sostener.

El autoritario presidente de Turquía, Recep Tayyib Erdogan, constituye el sostén más importante en la cruzada por mantener juega el papel menos comprensible. Se sienta con sus colegas las creencias y convicciones del islam. europeos a discutir las estrategias contra el Estado Islámico y bombardea a las fuerzas kurdas, que combaten al Estado Islá- Las soluciones mico en la zona de frontera entre Turquía y Siria. Estrecha las A los ciudadanos atemorizados por el terrorismo, los límanos de los líderes de Occidente y luego permite que la orga- deres de Occidente les piden confianza con la promesa de nización terrorista pase por Turquía los abastecimientos. Con que lograrán derrotar al Estado Islámico aunque la promeel pretexto de que los kurdos son también terroristas permite sa tiene un alto costo. Tendrán que dejarse vigilar, aunque que el Estado Islámico pase por Turquía armas, abastecimien- resulte fútil, en todas partes y ser mirados con suspicacia; tos y reclutados en otros países. David Graeber del Guardian tal vez dejarán de circular libremente, incluso en los países de Londres llega a decir que “los líderes occidentales podrían que consideraban amigos, y tendrán que pagar más para destruir al Estado Islámico simplemente pidiendo a Erdogan inteligencia, armas, vigilancia y represión. que termine sus ataques a las fuerzas kurdas El escritor francés, Michel Houellebecq, a en Siria y Turquía y les permita combatir al buen recaudo después de la publicación de su Otro país amigo de Estado Islámico en tierra”. occidente y sujeto de última novela ‘Sumisión’ que indaga en una Otro país amigo de Occidente y sujeto de sospechas es Arabia imaginaria Francia islamizada, critica a los sospechas es Arabia Saudita que practica Saudita que practica líderes políticos que han recortado los presupuestos de la Policía, igual que a quienes han también un islamismo puritano y extremista. Kamel Daoud dice en el New York Times que también un islamismo defendido la supresión de fronteras, los discurpuritano y extresos de acogida a los inmigrantes y refugiados Arabia Saudita es un Estado Islámico exitoso. mista. Los analistas Su legitimidad reside en un clericalismo reliy las intervenciones militares absurdas en Iraq gioso que comparte la aversión a los extranjeestadounidenses han y Libia. Concluye asegurando que “la única ros y las imágenes y representaciones y niega dicho que ese país es solución que queda es dirigirnos lentamente los derechos a la mujer. Es aliado estratégico hacia la única forma de democracia verdadera, un Estado Islámico de Occidente en el empeño por mantener un la democracia directa”. En Europa se advierte exitoso, por su aver- que las medidas utilizadas contra el terrorismo equilibrio ilusorio en Oriente Medio porque sión a los extranjeros no están dando resultados, pero, por el modenuncia el terrorismo del Estado Islámico y a los derechos. pero comparte con él los principales valores y mento, no tienen alternativas.

20 | CRITERIOS

Foto: EFE

Política

Perspectiva

crónica

E Éxodo comercial Pese a las medidas adoptadas por el Gobierno para levantar la economía de Carchi, no hay resultados alentadores. El contrabando ya es un grave problema. 22 | CRITERIOS

Por Jean Cano Fotos Gianna Benalcázar

Cámara de Comercio de Quito

s época de fiestas en Carchi. Pero no hay ánimo para celebrar. Los 135 años de provincialización, que empezó a inicios de noviembre, no alegraron a los tulcaneños. Más bien la ciudad se sentía desolada, triste. El 6 de noviembre pasado, en medio de un intenso frío y una lluvia que no paró hasta la noche, se realizó el pregón de la fiestas. Pero parecía un día más. Uno cualquiera. Incluso no se eligió a la Reina de la provincia. Ese acto fue retirado de la agenda.

Luego del pregón, el alcalde de Tulcán, Julio César Robles, llega a la Alcaldía, en el centro de la ciudad. Su semblante no denota celebración. Luce intranquilo. La aplicación de las salvaguardias del 5% al 45% a 2 800 partidas de importación y la devaluación del peso colombiano frente al dólar han diluido la economía de la ciudad y la provincia. “Siento como que los pastusos siempre pueden esperar. Siento que nos dicen importantes cuando es momento electoral, y no en este Gobierno sino en general… en este y CRITERIOS | 23

Perspectiva

crónica

otros”, dice Robles. La afectación a 4 739 comerciantes (reseñada en la edición de agosto de esta revista) se agravó. El Gobierno ha iniciado algunas medidas compensatorias para que los habitantes de esta ciudad no sean afectados. Pero luego de dos meses de la adopción de algunas acciones, como la canasta fronteriza, no hay resultados favorables. Más bien hay un nuevo problema que es casi inmanejable para las autoridades: el contrabando. Una de las salidas planteadas es la canasta fronteriza, que permite a los comerciantes de Carchi adquirir productos en Colombia y pagar únicamente el IVA. El fin es que ellos puedan comercializar los productos a un precio menor y así logren competir con las ventas de Ipiales, Colombia, a unos 15 minutos de la capital de Carchi. Dentro de la canasta están productos tecnológicos, como televisores, laptops... Son un total de 49 subpartidas arancelarias. Pero no da resultados alentadores. El Diario El Norte reportó que hasta el 23 de noviembre pasado, sólo 60 canastas han pasado por el puente fronterizo en Rumichaca. Las autoridades creen que hay falta de información… Robles recuerda que la canasta transfronteriza fue una iniciativa de la Cámara de Comercio de su ciudad de hace algún tiempo atrás, cuando no había el problema por las salvaguardias. Y si no funciona habría que reformularla. El Alcalde identifica otros inconvenientes. Luego de la eliminación del pago del anticipo del Impuesto a la Renta todavía llegaban mensajes de cobro a los comerciantes. Los créditos focalizados a través del Banco de Fomento son una alternativa para estimular y para ayudar a los agricultores, dice. “Están dando hasta 20 000 dólares como tope y creo que sí es algo importante. Recién está empezando”. Asimismo, los artesanos, transportistas y los dueños de las bodegas temporales tienen complicaciones para recuperarse. Pese a la buena voluntad gubernamental para dar una solución, en las calles comerciales de Túlcán, la Sucre y la Bolívar, las cosas no mejoran. Hay más locales cerrados que hace cuatro meses y otros liquidan la mercadería aprovechando la época navideña, para luego cerrar definitivamente el negocio. Alba Caipi, de 39 años, atiende en la boutique Moda Bella, en la Sucre. Pese a que la ropa de mujer está a mitad de precio no vende. Ya no ofrece los pagos en tres partes. “No se ha vendido ni para pagar el arriendo. Tenemos un retraso de tres meses. Ni una pieza ha salido. No hay ni para que me paguen. Esto sigue de mal en peor, la gente está despidiendo a los trabajadores, los mismos dueños están atendiendo. Todos esperan hasta diciem24 | CRITERIOS

El Alcalde de Tulcán asegura que no se cumple con la protección social y económica que manda la Constitución para los pueblos fronterizos.

bre. Yo me quedaré sin empleo”, cuenta. En otros almacenes, en especial los de electrodomésticos, como Macro, han decidido abrir créditos de pagos semanales. Pero con mayor interés para el cliente. En El Huracán, un gran almacén de ropa en la calle Bolívar, rematan la mercadería. Todo está al 50%. Pese a la atractiva oferta hay un solo cliente en el local. Pero mira la mercadería y se va... Y hay nuevos inconvenientes. Algo que no estaba en los planes de las autoridades locales y nacionales es que, incluso, por la devaluación del peso, hay mano de obra colombiana ilegal que llega a Tulcán y ofrece sus servicios por la mitad de lo que cobra un ecuatoriano. El artículo 249 de la Carta Magna manda que los cantones cuyos territorios se encuentren total o parcialmente dentro de una franja fronteriza de 40 kilómetros, reciban atención preferencial para afianzar una cultura de paz y el desarrollo socioeconómico. Pero debido a esta situación, el alcalde Robles asegura que, en el caso de su ciudad y la provincia, ese mandato no se cumple. “Y esta crítica va mas allá de que esté o no con el Gobierno, mi posición no es política, es como Alcalde, como tulcaneño”, aclara.

Hay locales que ya liquidan toda la mercadería. Este mes es clave para recuperar algo de la inversión.

La Planta de Luz es lugar de paso de contrabandistas.

En el río Carchi, por la vía a Chapuel, hay poco control estatal.

La aventura contrabandista

Las autoridades han identificado al menos 22 pasos clandestinos por donde pasan ilegalmente productos de todo tipo. El Brinco, Las Antenas en Cerro Troya, La Pintada, La Planta de Luz, Urbina, la vía a Chapuel, Cuatro Esquinas… son puntos que tienen escasa vigilancia y por donde pasan electrodomésticos, víveres y combustibles. Para esto usan camiones, camionetas, motos, caballos y mulas. Algunas de estas zonas son bien conocidas por transportistas ecuatorianos y colombianos, que pueden cobrar desde 60 dólares por pasar una televisión de 50 pulgadas. Es más, ya hay un mecanismo bien conocido y muy seguro para los compradores

El contrabandista se aventura en el Puente de Rumichaca. Los controles no son prolijos.

CRITERIOS | 25

Perspectiva

crónica

ecuatorianos. Por ejemplo, en las afueras del Centro Comercial Gran Plaza de Ipiales, donde están las mejores marcas del norte, hay personas que pueden llevar los productos a Ecuador. Únicamente se debe preguntar a las personas que conducen pequeños camiones de alquiler. Y problema resuelto… Otros se aventuran a pasar por el mismísimo control fronterizo en el puente de Rumichaca, donde hay vigilancia policial y aduanera. Algunos vehículos los adecúan para esconder televisores, especialmente. Un transportista que prefiere no dar su nombre asegura que todo es cuestión de suerte. “No es una revisión tan fuerte. Mientras a uno lo dejan pasar a otros los cogen”. Entre la capital de Carchi e Ipiales hay unas 2 000 familias que se dedican a esta actividad. Eso lo dicen los medios colombianos, como El Tiempo, que también se han preocupado de exponer la situación fronteriza. El alcalde de Tulcán, Julio César Robles, considera a este delito como una consecuencia directa de la crisis económica de su sector. “No debemos satanizarlo porque al igual que usted y yo, la gente necesita comer. Y si no hay fuentes de trabajo, no hay alternativa… El contrabando no es de un televisor. La gente dice que va a Ipiales para pasar un televisor. Pero pasan camiones por rutas que todo el mundo las sabe. ¿Y dónde esta el control de la Aduana? Se saben las rutas entonces que vayan a controlar pues. Pero van a controlar a la gente pobre y humilde…”, denuncia fastidiado.

Este problema incluso llega a tocar a las autoridades del vecino país. El 18 de noviembre se difundió el apresamiento del alcalde de Ipiales, Darío Vela, y cuatro de sus colaboradores (un ecuatoriano) por malos manejos de recursos públicos y contrabando… Las investigaciones continúan.

El boom ipialeño

Ipiales vive su época de oro. No sólo porque el Gobierno colombiano ha regresado sus ojos a esa ciudad con la construcción de un aeropuerto con perspectivas a ser internacional, sino porque los extranjeros dejan miles de dólares todos los días. Los supermercados están abarrotados de visitantes. Los ecuatorianos pasan a comprar los víveres, incluso para cenar o ir al cine. Llegan autos con placas de Guayas, Manabí, Chimborazo, Pichincha, Imbabura, Carchi… Los carritos de compra no sólo tienen ropa, sino pañales y papel higiénico. Hasta los locales de ropa de marcas costosas pueden facturar hasta 28 000 dólares en un día de fin de semana. Esta explosión de compradores ha motivado que los vendedores pasen a Ecuador para hacer ‘inteligencia empresarial’. En octubre, la gente de Al Kosto, la cadena de supermercados preferida por los compatriotas, envió a Quito a un grupo de sus empleados a explorar la calidad de electrodomésticos que se venden y comparar con lo que ofertan en Ipiales. Ellos se dieron cuenta que los artículos que hay en los locales de la capital tienen

Algunos transportistas transportistas ofrecen pasar electrodomésticos a Ecuador desde Ipiales.

26 | CRITERIOS

un retraso tecnológico de unos tres años. Además notaron que la tecnología que ofertan no está enfocada en el mercado ipialeño sino en el ecuatoriano. “Para el lugareño no es accesible, todo lo que es tecnología es para el ecuatoriano”, dice un vendedor. Del contrabando toma distancia. “Nosotros vendemos. Lo que haga el cliente con los electrodomésticos depende de él”. Aunque la afluencia de visitantes ha bajado desde que el Gobierno impuso el pago de salvaguardias en la frontera, todavía llegan. Ni siquiera el pregón de las fiestas carchenses, que era marcada en el calendario porque la gente se quedaba del otro lado de la frontera a disfrutar, frenó las visitas. Robles, el alcalde de Tulcán, frente a todo el lío económico, del que siente que no hay solución inmediata, se pregunta: “¿Nos sentimos importantes? No. Parece que un pastuso debe llegar a ser Presidente de la República para una solución”. Los ecuatorianos llevan todo tipo de productos desde Colombia.

Perspectiva

entrevista

Christian Cruz

‘Avalamos las medidas de prudencia que ha tomado la banca’ Por Redacción Criterios Fotos Gianna Benalcázar Cámara de Comercio de Quito

Hubo un debate acerca de si estamos en recesión o desaceleración. Los especialistas aseguran que con dos trimestres de cifras negativas es una recesión. ¿Usted qué cree? Lo que atraviesa la economía es una desaceleración. No hay argumentos técnicos para declarar una recesión y peor aún para hablar de una crisis. Como Superintendente de Bancos sí le puedo decir qué es una crisis. Y una crisis es la que tuvo el Ecuador con la crisis del 99. Lo que tenemos ahora es un proceso de desaceleración de la economía debido a factores externos, que ya van más de un año causando estragos en la economía. Se han tomado las medidas necesarias a nivel de macroeconomía y en el nivel financiero para que los efectos disminuyan en el sector. ¿Cuál es la afectación al sector bancario del Ecuador? El sector financiero es un reflejo de lo que sucede en la economía ecuatoriana. No podemos abstraer de lo que sucede en el total de la economía. Y el efecto de este shock externo es una disminución de la liquidez. Han dejado de entrar dólares por 28 | CRITERIOS

CRITERIOS | 29

Perspectiva

entrevista

la disminución de los precios del petróleo, por una apreciación del tipo de cambio que ha causado que nuestras exportaciones sean menos competitivas en el exterior. Eso hace que entren menos dólares y no tengamos los mismos niveles de liquidez que años anteriores. Los últimos años el sector financiero había sido altamente líquido. Teníamos excedentes de liquidez, teníamos crecimientos de colocación de crédito. En este escenario ya no tenemos los mínimos niveles de liquidez anterior. Antes por todo llamaban a ofrecer tarjeta de crédito, por todo llamaban a ofrecer crédito. Ahora no hay el mismo volumen de colocación de crédito. ¿Esa comparación que hace de antes y después se puede colocar en cifras? Si revisa la evolución de saldos de cartera hay una leve disminución con los saldos que teníamos a finales de año. Aunque todavía es positivo con relación en el año anterior. Para tener una idea, en octubre del año anterior, el monto de la cartera bruta era de 19 011 millones de dólares; a octubre del 2015 es de 19 350 millones. Hay un leve incremento en el saldo de la cartera. Si no hubiéramos tenido ese efecto en la liquidez este incremento de la cartera bruta hubiera sido mucho mayor. El factor de ajuste ha sido el volumen de crédito colocado de la banca, no lo hace como antes precautelando los niveles de liquidez. Esa actitud que algunos la llaman prudente. Estamos de acuerdo con las medidas de prudencia que ha tomado la banca para enfrentar el shock externo. Eso nos ha permitido atravesar un año de shock sin tener ningún tipo de efecto en el sector financiero. Efecto que lastimosamente los rumores malintencionados sí han querido golpear, la solvencia y la confianza, que la ciudadanía tiene en el sector financiero privado. ¿Cuándo hay una diferencia entre un rumor malintencionado y un debate público acerca de lo que sucede? La diferencia es que el rumor no dice la verdad. En el debate público se pueden exponer ideas, y puede ser que no compartamos, pero los dos decimos la verdad. El rumor se basa en mentiras y es eso lo que hemos visto en este año. Muchas mentiras reiteradas y muchas de ellas malintencionadas cuyo efecto ha sido afectar la imagen y la seguridad que el sistema 30 | CRITERIOS

financiero tiene en la ciudadanía. No se olvide que el Ecuador recuerda aquellos momentos del feriado bancario. Muchos tuvieron que atravesar esos momentos que fueron dramáticos y que no vamos a volver a vivir. Eso no va a pasar, esta no es la banca de 1999, no hay escenario para feriado bancario. ¿Hay consecuencias de esos rumores? ¿Hubo retiros masivos por eso en el 2015? Uno de los mayores rumores que circuló fue en abril. Venía el feriado del primero de mayo, venían marchas de los diferentes actores políticos programados para esa época y se hablaba de un feriado bancario, de un proceso de desdolarización, se hablaba de tantas cosas. Creo que fue uno de los mayores rumores que hemos tenido en los últimos años… que si bien es cierto no tuvo un efecto grande en la estructura, sí hubo gente que de una u otra manera recordó qué es lo que pasó en el 99. Nosotros lo que hemos venido trabajando en estos meses, y lo hicimos durante esa época de los rumores, es decirle a la ciudadanía que existe un ente de supervisión, un ente técnico, independiente, que trabaja cuidando la salud del sistema financiero. Hay una fuerte campaña sobre los rumores en redes sociales. ¿Ahí están esas opiniones malintencioandas? Empezamos una campaña que se llama No más rumores. Y lo que busca es generar en la ciudadanía conciencia en no dejarse engañar. Porque el rumor es un engaño. Es una campaña en donde hacemos un contraste de frases que nos habían dicho desde que somos niños y cuando crecemos no tienen validez. Y es igual a los rumores que escuchamos sobre el sector financiero... ¿Actualmente? Sí. Sigo escuchando.

“No hay condiciones para desaparecer el Banco Central del Ecuador. Este tiene funciones claras... La entidad garantiza el sistema de pagos”.

¿Cuáles? Uno de los que más escucho son sobre una desdolarización. Que ya vamos a desdolarizar. Eso no es cierto. Pero hay la percepción de que al presidente Correa le estorba la dolarización. El Presidente dice eso y empieza el debate. ¿Es sinónimo de rumor? El Presidente ha expuesto ciertos criterios donde considera que la dolarización puede no

Christian Cruz . Es el Superintendente de Bancos. Nació en Quito y tiene 34 años. Tiene un BA en Economía y Finanzas y una subespecialización en Sociología, de la Universidad San Francisco de Quito. Además, cursó una maestría en Economía, especialización en Finanzas y Macroeconomía de la Flacso.

ser el mejor instrumento que un país tiene para el desarrollo de una política fiscal y monetaria. Pero al mismo tiempo hay una decisión técnica y política que ese esquema monetario se va a mantener en el Ecuador. Al costo que deba tener. Steve Hanke dijo que debe desaparecer el Banco Central o hacerlo comercial. No ofrece cifras económicas, incumple normativa del FMI. Y no cumple un rol específico cuando no hay moneda nacional. ¿Esto es rumor o debate? Todos estamos en libertad de proponer ideas. La dolarización cambió el papel del Banco Central en el 2000. Era banca de última instancia y cuando se desarrolló la dolarización se dio las atribuciones que tiene ahora. Ahora es la entidad que garantiza el sistema de pagos en Ecuador. Todo modelo es perfectible. ¿Adiós al Banco Central? No hay condiciones para desaparecer el Banco Central. Tiene funciones claras. ¿El diálogo con la banca privada lo considera de saludable? Todo tipo de diálogo es positivo. Mínimo una vez al mes,

tenemos reuniones con la Asociación de Bancos Privados. Recibimos de manera permanente a los directivos de la banca privada. Escuchamos sus perspectivas. No solo desde supervisión y control, sino en desempeño y decisiones que toman cada actor. Y sobre eso alineamos la supervisión y construimos propuestas que enviamos a la Junta de regulación Monetaria y Financiera. Las perspectivas económicas para el próximo año para el país son similares a este… y negativas. ¿Cómo se prepara la Superintendencia? Desarrollamos escenarios de estrés para poder proyectar posibles efectos en la economía. Y lo que digo es no hubo peor escenario económico que el de 2015. Sobre ese escenario el 2016 no va a ser peor que el 2015, ya no vamos a tener un escenario donde caiga más el precio del petróleo. El sector se esta alineando a continuar con los ajustes que tuvo en el 2015. De manera que pueda continuar en su negocio y en seguir dando imagen de seguridad y confianza que la ciudadanía siempre ha visto en la banca privada. CRITERIOS | 31

NEGOCIOS

economía

2016:

Foto: Gianna Benalcázar

32 | CRITERIOS

el año del apretón a la inversión y los subsidios

economía

micos señalados en la pro forma del Presupuesto General del Estado 2016 son: inflación de 3,3%; crecimiento del PIB del 1% (optimista) y precio de exportación del barril de petróleo Por Eduardo Cadena en USD 35. Colaboración Karen Povea Cámara de Comercio de Quito En cuanto a los ingresos presupuestados, se plantea que al 2016 el Estado percibirá USD 23 233 millones, sin embargo parecería que en la estimación en recaudación de impuestos de USD 15 490 millones se ha sobrestimado ya que no se contará con los 1 600 millones de la remisión tributaria de este año y el a Asamblea Nacional aprobó la Proforma del Presupuesto Gedesmonte de las salvaguardias. neral del Estado (PGE) para el 2016 y tiene algunos aspectos De estos, los ingresos permanentes están presupuestos en importantes para analizar. El crecimiento negativo proyectado USD 22 559 millones, más del 50% del PGE será financiado para el presente año por el FMI y lo que sería el crecimiento con dinero de los impuestos. Por su parte, los ingresos no perprácticamente nulo del 2016, obligan al gobierno a ajustar el presupuesto, lo que seguramente sumará un elemento adicional manentes, se estiman en USD 673 millones y representan apenas el 2% del total de los ingresos presupuestados al 2016. a la contracción económica existente. Los gastos al 2016 se proyectan en USD 25 700 millones, El presupuesto hace poco énfasis en la reducción del gasto corriente y fundamentalmente se centra en la reducción de in- cifra menor a la obtenida en el 2015 con USD 32 868 millones, es decir se denota un decrecimiento anual de -22%. Los gasversiones y en la disminución de algunos subsidios. El PGE se hace ahora insostenible ya que desde el 2007 paso tos corrientes para el siguiente año están presupuestos en USD de representar el 20,5% del PIB hasta el 2015 con el 44%. Para 17.412 millones y los gastos de capital por su parte en USD el 2016 se plantea una pro forma de USD 29 835 millones, un 8 287 millones, sin embargo aunque se registran ingresos por valor menor al año pasado que alcanzó los USD 36 317 millones, preventa petrolera no se registra su pago. El gasto en salarios del sector público se incrementa sobre los USD 8 600 millones ante manejando una tasa de decrecimiento de alrededor del -13%. A partir del 2007, con el inicio de la administración del presi- la inflexibilidad de la nómina pública que pasó de los 304 281 dente Rafael Correa, el PGE ha crecido de manera importante, empleados al 2007 hasta los 508 713 en el 2015. La necesidad de financiamiento de Ecuador por su parte, se registrando un crecimiento anual promedio del 40%; cifra mayor a la alcanzada en el período 2000-2006, cuya tasa de creci- presupuestó al 2016 con USD 6 600 millones representando alrededor del 6% del PIB, con USD 5 858 millones por créditos miento promedio fue de apenas el 14%. Parecería que el precio del petróleo en el 2016 será muy si- frescos y USD 725 millones por las ventas anticipadas de pemilar al alcanzado en el 2004, es decir un poco arriba de los tróleo. En este contexto, surge una nueva deuda para el país no USD 40 el barril de crudo WTI, sin embargo esa época el país presupuestada en la pro forma para el siguiente año, la recienpudo crecer al 8,2% anual y ahorrar alrededor de USD 500 mi- te sentencia internacional denuncia que Ecuador deberá pagar llones en un fondo de inversión, pero bajo las condiciones de USD 1 061 millones a la multinacional Occidental Petroleum manejo actual de la economía está no solo que no crecerá sino Corporation (Oxy), luego de recibir fallo definitivo por la demanda de la petrolera. que se contraerá y se endeudará aún más. De acuerdo con publicaciones realizadas por el Ministro de FiPara el 2016, Ecuador estima en el presupuesto un precio del petróleo de USD 35, cifra que refleja la fuerte caída de precios nanzas, entre las entidades internacionales que financiarán este en los últimos meses. A criterio de especialistas, esta es una déficit se encuentran: el BID, bancos bilaterales y China. Sin embargo, no existe un informe a proyección acertada pues el barril de WTI pudiera situar- El Gobierno, pese a la caída del precio detalle que explique de donde se cerca de los USD 40 y medel petróleo y la baja en los ingresos, se adquirirá el financiamiento, lo cual resulta necesario ante nos el descuento tendríamos no toca el gasto corriente. Este se un panorama económico comun valor real de USD 35. plicado para el país. relaciona con sueldos. Los supuestos macroeconó-

34 | CRITERIOS

Fotos: Eduardo Teran, El Comercio para Criterios

Negocios

El subsidio a los transportistas desapareció del Presupuesto. Aunque este espinoso tema pasó a los gobiernos locales.

Además, resulta importante señalar que en la actualidad con un riesgo país superior a los 1 200 puntos , Ecuador no dispone de la facilidad para conseguir financiamiento externo hasta que no se obtenga un mejor resultado. Por lo que el financiamiento externo se limita, y existe una posibilidad de que el presupuesto no se ejecute en su totalidad. Finalmente, cabe recalcar los rubros en los que existe un cambio específico en el PGE 2016. El gasto en personal, presenta un incremento del 1%, representando una fracción mayoritaria del presupuesto en gastos, con una participación de alrededor del 30% al 2016. Otro rubro importante que presenta cambios es los subsidios, con una reducción de aproximadamente el 50%, pasando de USD 5 967 millones presupuestados en 2015 a USD 3 193 millones en 2016. Esta reducción responde a la eliminación del subsidio al transporte interprovincial e intraprovincial y a la reducción del subsidio a los combustibles de uso comercial e industrial, la seguridad social y el bono de desarrollo humano. El subsidio al transporte interprovincial que representó aproximadamente USD 44 millones los años pasados, no fue incluido en el PGE del siguiente año. Caso similar ocurre con la con-

tribución al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), que años pasados recibió un aporte fijo del Fisco por USD 1.000 millones, y luego de ser aprobada la Ley de Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar el pasado abril, se eliminó su obligatoriedad, siendo así que en el 2016 recibirá solo USD 162 millones. Es importante señalar que la Proforma del Presupuesto General del Estado 2016 se tiene que ajustar a la realidad económica de falta de inversión privada y externa que vive el país, sus recortes se reflejan principalmente en rubros de ciertos subsidios y de gastos de capital e inversión. El costo total del ajuste presupuestario al 2016, se refleja principalmente en la reducción del gasto de inversión y subsidios, y no por el contrario en el rubro correspondiente a gastos corrientes, en el que sobresale el pago a personal, cuyo monto presupuestado muestra un incremento del 1% para el siguiente año. Por otro lado, existe la incertidumbre de cómo el Gobierno central logrará recaudar los USD 15 489 millones y las perspectivas macroeconómicas para el siguiente año apuntan a una desaceleración económica.

CRITERIOS | 35

Fotos: Patricio Ramos, El Comercio para Criterios

Negocios

economía

Las dificultades del

‘Timbre cambiario’

36 | CRITERIOS

Por Gonzalo Maldonado

Cámara de Comercio de Quito

ara calificar la calidad de una política económica hay un elemento clave que debe ser tomado en cuenta: lo deseable de lo posible. El “timbre cambiario”, como un mecanismo para encarecer las importaciones, es decir para provocar un efecto similar al de una devaluación en un país dolarizado como el nuestro es, a primera vista, una solución deseable. En efecto, este mecanismo –sugerido por Alberto Dahik, economista eminente y exvicepresidente de la República– hace, desde el punto de vista matemático y financiero, todo el sentido del mundo. La lógica que está detrás de la propuesta es la siguiente: por razones económicas y geopolíticas es improbable que el petróleo vuelva a los precios récord de años anteriores. La caída del petróleo es, por tanto, un fenómeno permanente y definitivo, concluye Dahik. Sin embargo, el Gobierno Nacional está tratando a la caída del crudo como si fuese un problema temporal: con salvaguardias de 18 meses de duración que castigarán al sector que más necesitamos impulsar ahora, el exportador -porque no puede subir el precio de sus productos finales para defenderse del encarecimiento de sus insumos importados- y que protegerán excesivamente a un grupo de productores locales, afectando el bienestar de los consumidores ecuatorianos, explica Dahik. Para atacar la caída definitiva del petróleo, Dahik propone la adopción de lo que él ha bautizado como “timbre cambiario”, que no es otra cosa que un mecanismo para encarecer los dólares que se usan para importar. Antes de importar, las empresas y los individuos tendrían que comprar un ‘timbre’. El

precio de ese ‘timbre’ se fijaría mediante una subasta en la cual todos los agentes económicos –públicos y privados– participarían en igualdad de condiciones. El sistema financiero manejaría aquel mecanismo. Supongamos que al final de una subasta el precio del ‘timbre’ cierra en 5 dólares y que ese ‘timbre’ le da a su dueño –al ganador de la subasta– la posibilidad de importar 50 dólares. La mercadería traída del exterior le costaría al importador 55 dólares, es decir un 10% más, por el costo del ‘timbre’. Ese porcentaje adicional provocaría el mismo efecto que una devaluación –las devaluaciones encarecen las importaciones– sin necesidad de tener moneda propia; es decir, sin necesidad de abandonar la dolarización. A diferencia del arancel –cuyo nivel es fijo y es definido unilateralmente por un burócrata– el costo del ‘timbre’ caería paulatinamente, hasta llegar a cero, a medida que los lotes de dólares que se subasten sean más grandes. (Los lotes subastados crecerán a medida que se recupere la reserva monetaria). El ‘timbre’ eliminaría la necesidad de imponer restricciones a las importaciones. El mercado, mediante la subasta, encontraría, de forma natural, los productos que deberían ser traídos prioritariamente del exterior. A diferencia del arancel, el dinero levantado por el ‘timbre’ no se entregaría al Fisco, sino a los exportadores, a medida que ellos vayan cerrando sus ventas.

Limitaciones institucionales

Desde el punto de vista teórico, el funcionamiento del “timbre cambiario” hace mucho CRITERIOS | 37

economía

sentido. La pregunta es, sin embargo, si este esquema podría ser aplicado en el Ecuador. Por las serias debilidades institucionales que tiene el país, me atrevería a decir que no. Para empezar, el Banco Central no es una entidad independiente, sino adscrita al Ejecutivo. Esa falta de independencia podría crear un incentivo perverso para que el mecanismo de subasta de divisas pueda ser políticamente manipulado –por este o por cualquier otro Gobierno– para ejercer presión sobre individuos o grupos económicos. En Venezuela, por ejemplo, la subasta de divisas fue utilizada para asfixiar económicamente a determinadas empresas y medios de comunicación, dificultando la importación de insumos. Al tener el monopolio de las divisas, el Régimen venezolano impidió que personas desafectas al Gobierno pudieran desplazarse al exterior mediante el simple recurso de impedirles que compren dólares. La historia ha demostrado hasta la saciedad que los monopolios –sean estos públicos o privados– siempre causan daños económicos y sociales, en especial a los sectores más desprotegidos. Por ejemplo, ¿de qué manera se impediría que empresas o personas con más cercanía al Régimen de turno obtengan el privilegio de comprar primero las divisas que obtendrían? En teoría, la misma subasta seleccionaría de forma natural –mediante la puja– a los ganadores de los lotes de dólares. Pero un mecanismo así podría ser enormemente perjudicial para pequeños y medianos comerciantes, por ejemplo, que nunca tendrían el capital de trabajo suficiente como para ofertar precios competitivos por el “timbre cambiario”. La mayor parte de los lotes de dólares serían entregados a los grandes grupos económicos que, a su vez, podrían estar tentados a arbitrar con esas divisas, es decir revenderlas en lotes más pequeños y generar pingües ganancias en esas operaciones. Para evitar una distorsión como la que aca38 | CRITERIOS

Negocios

legal

Fotos: Mario Faustos, El Comercio para Criterios

Negocios

El exvicepresidente de la República, Alberto Dahik, lanzó esta propuesta.

Este mecanismo encarece los dólares que se usan para importar. Por eso la iniciativa es deseable si se quiere provocar un efecto similar a una devaluación en un país dolarizado.

El dato. El exvicepresidente Alberto Dahik es quien ha colocado sobre la mesa esta propuesta que pudiera encarecer precios. El dato. El problema de la economía ecuatoriana no está en el sector externo, sino en el ámbito fiscal. Es mejor la reducción del gasto público.

bo de describir, la autoridad de turno debería asignar cupos de divisas para cada sector de la economía. ¿De qué manera lo haría? ¿Con qué criterio? Definir algo así inevitablemente causará más distorsiones y complicará mucho más el proceso de subasta del “timbre cambiario”. Otro tema clave será, por supuesto, el diseño de la subasta en sí misma. ¿Qué modalidad tendría? ¿Los participantes podrían pujar indefinidamente o solo un número limitado de veces? ¿El precio mínimo sería revelado con anterioridad o no? ¿De qué tamaño serían los lotes de dólares a subastarse? ¿Podría un postor comprar un número ilimitado de lotes o no? Todas estas no son preguntas triviales y, para contestarlas, habría que escribir una ley y un reglamento que no deje sombra de duda ni resquicios para que se cometan abusos o impropiedades. Si bien el “timbre cambiario” es un maravilloso ejemplo de cómo la inventiva humana podría sacar provecho de los mecanismos de mercado, su puesta en práctica parece tener demasiados obstáculos institucionales en el Ecuador de hoy. Lo mejor será que el país se dé cuenta, de una vez por todas, que el problema central de la economía no está en el sector externo, sino en el ámbito fiscal. Así que en vez de debatir sobre este “timbre” sería mucho más productivo que la sociedad ecuatoriana reflexione sobre cómo reducir gasto público para ponerlo en condiciones más acordes con la nueva realidad económica, afectando lo menos posible a los sectores sociales más vulnerables como las mujeres, los niños, los ancianos y la gente pobre, en general.

Foto: Flickr Asamblea Nacional del Ecuador

La Comisión de Régimen Económico de la Asamblea debatió la normativa.

APP: la ley por

sí sola no garantiza el éxito

Por Ramón Espelt

Director Riesgo SP, Deloitte España

a participación del sector privado en la financiación, construcción y operación de infraestructuras a través de modelos de Asociación Público Privada (APP) comporta eficiencias y sin duda permite el adelanto de inversiones en un entorno de restricciones presupuestarias y limitaciones fiscales para el endeudamiento público. Es un hecho constatado que las APP se han convertido en una herramienta indispensable

para el desarrollo y la gestión de infraestructuras en el mundo, y sobre todo en las economías emergentes, ya que en ellas se concentran las necesidades más acuciantes. Los datos del Banco Mundial corroboran sin duda esta afirmación, ya que el pasado año se comprometieron inversiones por valor de 164 000 millones de dólares en las 139 economías emergentes. Es importante resaltar que la región de América Latina y Caribe fue la más

El dato. La Ley de Alianzas Público Privadas es una de las cartas del Gobierno para colaborar con la empresa privada, en distintos proyectos.

CRITERIOS | 39

Negocios

legal

activa acumulando el 57% de la inversión prevista, de la que la mitad lo fue en el sector de las infraestructuras de transporte. Es cierto que son tres países, Brasil, Colombia y Perú, los que concentraron la mayor parte de los proyectos, pero la figura ya se ha demostrado muy exitosa en Chile y México y se está extendido rápidamente por toda la región siendo ya muy pocos países los que no apuestan de manera clara por esquemas APP. Aunque la participación del sector privado en la región se viene dando desde hace varias décadas, la misma se ha producido sobre todo en el marco de las privatizaciones y concesiones convencionales y no siempre con éxito, provocando en algunos casos el rechazo social debido al mal desempeño o al desequilibrado reparto de riesgos. La relativamente reciente introducción de los esquemas de APP, claramente distintos de las privatizaciones y que complementan u optimizan los modelos concesionales, siguiendo estándares internacionales, está sirviendo para aumentar la aceptación del ciudadano respecto la participación privada, ya que se pueden evidenciar sus logros en muchos países de la región. Pero la implementación de estos esquemas, siempre complejos, requiere un desarrollo legislativo e institucional específico y una adecuada capacitación del sector público, para que pueda estructurar adecuadamente los proyectos, y del sector privado para comprender estos marcos y prepararse para poder participar en los mismos. El Gobierno del Ecuador, siguiendo esta tendencia, pero también acuciado por la aparición de problemas de disponibilidad presupuestaria derivados de la caída de los precios del petróleo, ha decidido apostar por la participación privada en la promoción de infraestructuras como herramienta de desarrollo. En este sentido, la previsible próxima promulgación de la ley significa un importante paso en esa dirección. La propuesta de ley ecuatoriana contempla, 40 | CRITERIOS

Fotos: Cortesía Deloitte

de manera concisa pero correcta, todos los elementos de los esquemas de APP aceptados internacionalmente y adicionalmente desarrolla de manera profusa una serie de medidas de incentivos a la inversión a través de exenciones fiscales. Todo ello estableciendo una serie de principios, como la sostenibilidad fiscal, la posibilidad de acceder a beneficios tributarios, la exigencia de un estudio de factibilidad positivo, el establecimiento de un reparto adecuado de riesgos, que el proyecto genere “valor por dinero” (en comparación con otras alternativas de contratación) o la lucha contra la exclusión social, etc. Los incentivos previstos, sin duda, aumentarán el atractivo de esta figura y permitirán viabilizar proyectos o minimizar la necesidad de apoyos públicos en aquellos que no puedan ser autosostenibles con los ingresos de explotación. Pero la existencia de la ley no supone por sí misma garantía de éxito, ya que debe ser desarrollada reglamentariamente y la Comisión Interinstitucional, conformada como unidad de APP del Gobierno, debe establecerse con profesionales capacitados y, siguiendo las mejores prácticas internacionales, desarrollar los procesos y metodologías necesarios para la selección, estructuración, aprobación, licitación y

El dato. El mensaje institucional no es suficiente. También se debe ser claro en las reglas del juego para los inversores, en especial para la previsibilidad.

seguimiento de los contratos. Es una práctica habitual que el desarrollo de estos procesos y metodologías se pueda realizar en paralelo con la estructuración del primer (o primeros) proyectos ya que de esta manera se diseñarán marcos realistas ajustados al entorno local. Es muy recomendable que la selección del proyecto “piloto” se haga de marera sensata eligiendo proyectos asequibles, tanto en tamaño como en complejidad técnica, medioambiental y social, para garantizar, dentro de lo posible, el éxito del mismo. Muchas veces la continuidad o no de los esquemas de APP dependerá del éxito o fracaso de las primeras experiencias. Por esta razón, es esencial una campaña de comunicación global. Pero el mensaje “institucional” no es suficiente. También se debe ser claro en las reglas de juego para los inversores, en especial en términos de previsibilidad, ya que este tipo de contratos están concebidos a largo plazo y la incertidumbre es siempre un factor negativo. En general, los anuncios, postergaciones, modificaciones y demás cambios de rumbo (a veces justificados por poderosos motivos técnicos, legales o financieros) dañarán la credibilidad de las iniciativas estatales frente a posibles inversores privados. Aparte de la existencia de un marco legal que los posibilite, el éxito de los esquemas de APP pasa sin duda por un trabajo solvente de preinversión que diseñe un equilibrado reparto de riesgos entre el sector público y el privado de manera que los inversores obtengan una adecuada rentabilidad, acorde con los riesgos asumidos, en un entorno de seguridad jurídica, pero limitando lo más posible las contingencias futuras para el Estado derivadas de los riesgos que el mismo retenga. Pero aunque el esquema propuesto de APP pueda resultar atractivo a los inversores, al tratarse de proyectos con una inversión elevada resulta imprescindible la participación

de terceros financiadores que apalanquen la inversión en capital de los promotores. La existencia de fuentes de financiación es un tema crucial para nuevos países que quieren apostar por este esquema, como es el caso del Ecuador, ya que no suelen contar con un mercado financiero específico para infraestructuras, lo que obliga a realizar estructuraciones de proyectos que tengan en cuenta la realidad local y que resulten atractivas a los bancos locales e internacionales. Adicionalmente, es muy recomendable que se desarrollen herramientas de apoyo a la financiación desde el Estado con la creación de fondos de infraestructura y líneas de financiación específicas para APP de bancos públicos. El apoyo de las multilaterales es también esencial, sobre todo en países con limitaciones en su mercado financiero. Sin duda alguna la existencia de entes de arbitraje con una trayectoria que demuestre su independencia es un elemento esencial para que el esquema resulte aceptable. Estas vías de resolución de conflictos suelen ser más eficientes que la vía judicial ya que aunque la misma puede generar más garantías, son procesos lentos lo que resulta especialmente gravoso para la viabilidad financiera de las APP. En el caso del Ecuador la nueva ley de APP otorga importantes beneficios fiscales a los inversores, lo cual sin duda redundará en el interés en el esquema haciendo los proyectos más viables lo que penalizará sin duda comparativamente la figura de la concesión y habrá que diseñar esquemas por los cuales no se paralicen los proyectos de concesión que puedan estar estructurándose, sobre todo a nivel municipal, mientras se habilita definitivamente la ley, siendo muy recomendable que se articulen posteriormente medidas que permitan su encaje dentro de la ley de APP para gozar de las ventajas fiscales que la misma comporta.

El especialista español hace una aproximación a las alianzas público-privadas. Recomienda seguir prácticas internacionales que garanticen el desarrollo de proyectos.

CRITERIOS | 41

Negocios

gerencia

Gruentec

es el laboratorio que renovó los análisis ambientales

Este laboratorio químico ambiental tiene un alto nivel de precisión debido a la calidad de sus trabajdores y de la tecnología de punta.

Fotos: Gianna Benalcázar

42 | CRITERIOS

Por Redacción Criterios

os orígenes de Gruentec se remontan al año 1997, cuando el doctor alemán Jörg Hettler decide poner a disposición de las empresas el más completo laboratorio químico analítico ambiental. El visionario hombre de ciencias notó que difícilmente se podían conseguir en esa época servicios analíticos de alta calidad y confiabilidad. Como contaba con los conocimientos necesarios, unos grandes deseos de emprender en algo innovador y útil, la decisión suficiente y, sobre todo, la oportunidad ideal para dar vida a su laboratorio, no desaprovechó la ocasión. Con esta introducción presenta a Gruentec su actual gerente general, el ingeniero Santiago Cadena, quien agrega que esta empresa, debido a la calidad del servicio, ha sido reconocida con galardones tanto a nivel nacional como internacional. La principal fortaleza de este laboratorio químico ambiental –que ha sido la inspiración para otras empresas similares- radica en los

análisis, los cuales se caracterizan por un alto nivel de precisión. De ahí que su lema sea: “En Gruentec las cosas son blancas o negras”. Si bien esta idea ratifica su sobresaliente forma de laborar, esta se complementa con una fuerte inversión en tecnología de punta, infraestructura y personal altamente capacitado, pues quienes hacen Gruentec tienen muy claro que a los clientes hay que ofrecerles servicios personalizados, eficientes, garantizados y seguros. Tan serio y responsable es el trabajo de Gruentec que tres importantes certificaciones lo validan: la ISO 17025:2006 (Calidad y Competencia en Laboratorios), la ISO 9001:2008 (Calidad Organizacional) y la ISO 14001:2004 (Responsabilidad Ambiental). De hecho, Gruentec opera acreditado en el Ecuador desde hace una década. Con estas calificaciones importantes empresas de los ámbitos petrolero; industrial; ambiental; agroindustrial, y exportador de vegetales, frutas, alimentos, flores, entre otros productos, han recurrido al laboratorio que hoy es el protagonista de este segmento. Los servicios que ha desarrollado Gruentec se dirigen a estos campos: agua, suelo, sólidos, desechos, emisiones gaseosas, ruido, calidad de aire ambiental. Y otros análisis en diversas matrices como crudos, resinas, alimentos, etc., gracias a su gran infraestructura y tecnología. El laboratorio actualmente ofrece un servicio integral, enfocado en los servicios ambientales y dentro de sus actividades sobresalen los siguientes análisis: análisis de todo tipo de agua (natural, industrial, residual, marina, potable, de consumo, etc.), suelos, ripios, cortes de perforación, relaves y desechos en general, paquetes analíticos para remediación de suelos, análisis agronómicos, medición de emisiones de gases de combustión y material particulado de fuentes fijas. Asimismo, medición de ruido, calidad de aire ambiente, análisis de pesticidas y productos orgánicos en general; todo esto basado en la aplicación de las normas U.S.EPA,

Standard Methods, ISO, ASTM y otras, ostentando una gran cantidad de parámetros acreditados bajo la exigente norma ISO 17025, convirtiéndolo en un referente a nivel nacional. Los deseos de expansión de Gruentec no se han quedado en intenciones: se han concretado en sus laboratorios acreditados ubicados en El Coca y Yantzaza y en los planes futuros que contemplan una importante proyección de crecimiento. Toda la tecnología, infraestructura y personal del laboratorio está regida y acompañada por valores primordiales de ética y un profundo compromiso con el ambiente y la incidencia que este tiene en el bienestar de los seres humanos.

El dato. El laboratorio ofrece un servicio integral, enfocado a los análisis de agua, suelos, ripios, relaves, desechos... Está ubicado en Cumbayá.

CRITERIOS | 43

LA CÁMARA

la galería del socio

El Foco decora, innova y renueva

Fotos Gianna Benalcázar y El Foco Por Redacción Criterios

l Foco es un almacén tradicional de la capital. El negocio empezó hace 55 años en un local en el Centro Histórico, en las calles Bolívar y Venezuela. Aunque no han perdido la línea de negocio originaria que es la compra de focos al por menor y para cualquier tipo de lámpara, el negocio ha dado un vuelco hacia el diseño de iluminación y la domótica. Paulina Jácome, geren-

ta general, comenta que esta época de mayor carga arancelaria es un reto para este almacén. “Tratamos de importar lo mínimo porque es complicado ya que las ventas han bajado mucho, tratamos de bajar la ganancia para que el producto no se haga excesivamente caro. Incluso buscamos nuevos proveedores que nos ofrezcan productos más baratos”, dice. Pero esto no es todo. Este

local ha emprendido nuevas líneas de acercamiento a clientes. Lo hace con servicios que tiene que ver con la estética. Ofrecen diseño de iluminación residencial y comercial, diseños exclusivos de lámparas, domótica y casas inteligentes, automatización de instalaciones eléctricas adicionales y asesoría de proyectos. La encargada de esta propuesta es Paulina Larrea. “Lo de las casas in-

teligentes no es elitista. Queremos que la gente entienda que no necesita mucho dinero o una casa grande para tener una buena iluminación”, asegura. Esta empresa, de 20 empleados, tiene en stock 4 000 ítems. Y el cliente puede adquirir desde el foco más pequeño para una linterna hasta un rediseño exclusivo de espacios con lo último en diseño personalizado en luces LED.

CRITERIOS | 45

La Cámara

la galería del socio

El dato. En el show room se pueden encontrar lámparas colgantes desde 60 dólares hasta otras que superan los 1 000 dólares. Todas con garantía de calidad.

Una de las recientes intervenciones en diseño fue en el Rancho San Francisco, ubicado en Tanda. Se utilizaron lámparas LED.

Los productos de iluminación que vende El Foco pueden servir para casas y oficinas, interior o exterior.

Los productos están exhibidos en dos locales: uno en la av. De los Shyris y otro en Cumbayá.

El comprador puede encontrar desde cable, interruptores y tomacorrientes. Cajas térmicas.

Esta es una empresa familiar, que es dirigida por tres mujeres: Paulina Jácome, Gina Jácome y Paulina Larrea.

46 | CRITERIOS

emprendedores

La consultora que cazatalentos

a firma consultora de recursos humanos plusheadhunters Consulting & Training inició sus operaciones hace casi cuatro años. Gracias a su visión y herramientas tan innovadoras ha despuntado con fuerza en la búsqueda y la selección de personal de alto nivel. La gerenta general de esta empresa 48 | CRITERIOS

es Jéssica Alcívar, cuyo gran bagaje en el campo de los recursos humanos, así como una vocación y percepción únicas, le permitieron marcar una gran diferencia y cambiar para bien la imagen de las instituciones financieras en las que trabajó. Estos hechos fueron decisivos para dar el paso hacia la independencia y crear una

Por Rebeca Maldonado Cámara de Comercio de Quito

compañía que contribuyera al crecimiento y desarrollo de las empresas con talento humano. Sus principales servicios son: Hunting, evaluación de perfiles, selección de personal, investigación de mercado, Outplacement y Outsourcing de nómina. El Outplacement, o entrenamiento para reinserción en el mundo laboral. Con esto hace sus prác-

ticas de responsabilidad social capacitando de manera gratuita a personas desempleadas. La firma ya se ha hecho de una magnífica cartera de clientes en las industrias petrolera, farmacéutica, de servicios financieros, retail... Sus planes futuros se dirigen ahora a traspasar las fronteras y tener presencia internacional.

Palosanto entrega comunicación de vanguardia

esde su creación, hace 15 años, Palosanto Solutions no ha dejado de innovar y crecer. Su campo de acción es el software de código abierto (open source). En sus comienzos, Palosanto Solutions solo ofrecía soluciones tecnológicas, pero luego del primer lustro ya había desarrollado su producto estrella: Elastix, un versátil software de código abierto para IP PBX que ha sido traducido a 22 idiomas y cuenta con más de tres millones de descargas. Así lo refiere Luis Almeida, el gerente general de la empre-

Foto: Gianna Benalcázar

La Cámara

sa. Entre las características básicas de Elastix citamos: correo de voz, soporte para clientes móviles, sala de conferencias virtuales, grabación de llamadas, videollamadas, interconexión entre PBX’s, roaming de extensiones y muchas más. Palosanto Solutions ofrece sus soluciones a través de sus

oficinas y representaciones en Ecuador, EE.UU., México, Centroamérica, el Cono Sur (Uruguay), la zona andina (Colombia), España y China y más de 150 partners estratégicos alrededor del mundo. Además, tiene a disposición de sus clientes: capacitación, desarrollo de software, solucio-

nes de networking, seguridad informática, asesoría y consultoría, diseño de hardware y suministro de servicios, equipos y programas de computación. Por si esto no fuera suficiente, desde el 2010, es la organizadora de ElastixWorld, un evento que cada año reúne a los grandes de la telefonía. CRITERIOS | 49

emprendedores

Foto: Gianna Benalcázar

La importadora que tiene todo para la seguridad

mportadora Flores y Toro –IFT- es una empresa que comercializa productos para fricción de altísima calidad. Fue creada en 1999, época en la que inició con la importación de repuestos para automotores. IFT se dedicó a esta actividad por nueve años, pero hace siete decidió diversificar su línea y adoptar este lema: “Nuestro

50 | CRITERIOS

compromiso es su seguridad”. Lo que provocó este cambio fueron los terribles accidentes en las carreteras del territorio nacional. Así lo cuenta Javier Toro, el joven gerente de la empresa, quien se involucró con todas sus áreas desde los 15 años. Pastillas de freno, zapatas, bloques, bandas, discos y botones de embrague de recono-

cidas marcas a nivel nacional e internacional son algunos de los productos que importa y vende. Importadora Flores y Toro también ofrece herramientas y capacitaciones para su uso correcto. Vehículos livianos y pesados, barcos y diversas maquinarias utilizan los productos de esta empresa que cumple con to-

Los mejores productos ecológicos de oficina

dos los requerimientos de sus clientes y va más lejos aún… porque la calidad no solo está en sus productos. IFT se encarga de conseguir proveedores que manejen certificaciones ISO. A futuro, IFT contempla trabajar en el posicionamiento de sus marcas y estar a la vanguardia en materia tecnológica.

cobranding es la primera empresa ecuatoriana especializada en merchandising ecológico. Nació en el año 2010 de la iniciativa de tres amigos que se arriesgaron a dejar el trabajo formal para dar vida a un proyecto personal. Así lo cuenta Alejandro Ponce, su coordinador general. Él quería trabajar en algo que tuviera relación con lo que había estudiado – marketing- y con artículos promocionales, pero, claro, esto no era muy original. Había que diferenciarse y así fue que se le ocurrió

Foto: Gianna Benalcázar

La Cámara

integrar el tema ecológico. Los tres amigos empezaron a plantearse qué productos ecológicos se podrían crear o importar y decidieron aportar con sus capitales para concretar su emprendimiento. La actividad principal de Ecobranding es la venta de material promocional fabricado

con materiales ecológicos. Sus productos son importados y fabricados. Las líneas que maneja Ecobranding son: cuadernos, libretas, bolígrafos ecológicos, productos ‘sembrables’ y bolsos ecológicos en diversos colores, modelos y tamaños. Un dato interesante de esta em-

presa es que en sus inicios el 90% era importado y apenas el 10% fabricado. Actualmente esos porcentajes se han invertido. Con la buena acogida que ha tenido, entre los próximos planes de Ecobranding se contempla la apertura de una sucursal en Lima o en Guayaquil. CRITERIOS | 51

La Cámara

gerencia

La Responsabilidad Social que sí funciona

Por Francisco García Bonum Paxis

ace unos años me llamó una empresa, para decirme que a mí y a una de las instituciones que dirijo, una ONG, nos habían nombrado una especie de ‘Superpersonajes’, una suerte de Batman y Robin. El evento se realizó en un lugar muy bonito de Quito, tuvo una gran publicidad y gestión de medios. Esta noticia me tomó por sorpresa. Pregunté cómo es eso de Súper. El representante de esta empresa me dijo que el homenaje estaba sustentado en el gran aporte que hacemos a la sociedad. Al principio esas palabras nos llenaron de agradecimiento y orgullo por el granito de arena en el que hemos 52 | CRITERIOS

podido contribuir desde esta ONG, que tiene vinculación con el mundo empresarial y desde donde diseñamos proyectos de Responsabilidad Social, desde los cuales hemos podido cambiar miles de historias. Sin embargo, al solicitar los tiques de avión para ir desde Guayaquil a recibir el premio a la ciudad programada, la respuesta fue: “Todo se lo pagan ustedes”. Eso hizo que me preocupara por profundizar en este homenaje. Lo que pude conocer es que se premiaría a personas e instituciones que le hayan generado un valor social de impacto en el Ecuador, algo para agradecer sin duda cuan-

do muchas veces nadie reconoce el esfuerzo que muchas ONG u organizaciones hacen en beneficio del Desarrollo de la Sociedad. Sin embargo, este evento tenía un doble sentido: se gastó unas diez veces más en el marketing, publicidad y gestión en medios, de lo que se gastó en la cena y medallas para todos ‘Avengers’ condecorados por ellos mismos. Esta es la situación de muchas organizaciones que se dicen socialmente responsables, donde se mezcla la ayuda a los demás con el impacto o provecho que le sacamos a ellos con el fin de posicionar una marca, en un ámbito o target específico. Esto, claramente, no es Responsabilidad Social y es una práctica alejada del verdadero valor de esta práctica, que se enraíza en la persona y su entorno. Peter Drucker, habla de cómo empieza a existir, sobre todo en el espacio de

mundo más desarrollado, un poscapitalismo donde los empresarios deberán centrarse cada vez más en la responsabilidad que esto implica. Dice: “Deben hacerlo responsablemente, esto es, dentro de los límites de su competencia y sin poner en peligro su capacidad de funcionamiento”. Este gurú moderno establece lo importante de hacer empresa de manera socialmente responsable, pero deja claro que esta acción social no puede atentar contra el mantenimiento de la empresa en el tiempo. Es decir, reconoce un fin fundamental (generar beneficios, ser rentable) pero con responsabilidad. La gran mayoría de líderes concuerda en que la Responsabilidad Social es un gasto, un lujo que no se pueden dar, porque apenas les alcanza para pagar los sueldos y reinvertir en su propia organización.

Foto: Ingimage

No obstante, el Managament moderno, conectado con los valores y misión, y que además contiene un verdadero análisis de realidad, cultura, producto/ servicio, y socios estratégicos, impacta a la sociedad interna y externa con políticas y practicas que resaltan todo lo que son y lo que hacen, sino que tiene retorno sobre la inversión. Un programa de Responsabilidad Social tiene como guía ciertas normas, como la Iso 26.000, la SA 8000, entre otras, pero no es la reglamentación la que hace que el valor se impregne en la dirección y por tanto en los colaboradores, sino y principalmente el compromiso, que luego deriva en la actitud. Un programa de RSC, debe estar atado a todos los factores importantes de la organización, inclusive a su producto. Desde la ONG hemos asesorado a varias empresas en las cuales hemos podido diseñar programas que estén perfectamente ata-

dos a su cadena de valor. Cito el ejemplo de una organización que se dedica al retail y que diseñó un programa inclusivo, que desarrolla las competencias de mujeres vulnerables. Este programa atiende inicialmente sus necesidades psicológicas de estas mujeres, luego sus necesidades de formación y, finalmente, están listas para emprender desde sus hogares o pueden aplicar a la red de más de 400 proveedores que tienen y que necesitan mano de obra calificada. Estos son los modelos que generan desarrollo y oportunidades y que se integran perfectamente a la gestión de la empresa. Una acción puntual, aislada, o incluso asistencialista, es

similar a dar solo el pescado y no la caña. Una de las consecuencias es que cuando la empresa deje de operar su plan de RSC, volverán al mismo problema que les aquejaba cuando llegaron ahí. Para que un modelo de Responsabilidad Social funcione, necesita varios ingredientes, sin embargo, el principal y más necesario es el liderazgo. Es necesario un liderazgo humilde, que esté abierto a escuchar, a recibir críticas constructivas, a levantarse de sus puestos para escuchar a su gente para entender a los beneficiarios de los proyectos. Que sean capaces de subirse las mangas de sus finas camisas, sin que esto les quite nada, ni cargo ni estatus, sino que por

Para que un modelo de Responsabilidad Social funcione es necesario un liderazgo humilde.

el contrario los haga mejores personas y profesionales más integrales, con una visión más holística, y pensando en el impacto que causa no solo en su cliente o consumidor, sino también en el mercado y la sociedad. En esta aventura, en la que llevan la bandera los Líderes de las organizaciones, se irán uniendo de forma natural los colaboradores, y terminan generando una cultura solida, con mayor fidelidad y compromiso, así como también un consumidor, que comulga con las políticas de la empresa y que reconocen su responsabilidad en los procesos, gestiones, productos, personas y respeto al ambiente. Actuar con responsabilidad y crear cultura desde esa premisa es alcanzable para todos, desde Pymes hasta grandes empresas, ya que el modelo se basa en la integración de las acciones que desean realizar a su cadena de valor, por más pequeña o grande que esta sea. CRITERIOS | 53

La Cámara

lo más destacado

109 años defendiendo el comercio quiteño

El alcalde de Quito, Mauricio Rodas (izq.), y el presidente de la Cámara de Comercio de Quito, Patricio Alarcón, entregaron el galardón a Gina Villamar, representante de la cadena de farmacias Fybeca.

54 | CRITERIOS

Por Esperanza Hurtado Cámara de Comercio de Quito

uando llegó el tren a Quito nadie se imaginó el poder que podía adquirir el comercio en la ciudad y cuántas personas cambiarían su vida al emprender negocios de todo tipo. Ante esa nueva realidad social, y con un país convulsionado por diversos acontecimientos económicos y políticos, nació la Cámara de Comercio de Quito un 16 de octubre de 1906. Hoy, 109 años más tarde sigue manteniéndose siempre fiel a su propósito de precautelar las libertades fundamentales de las personas, la libertad de empresa, la libertad de ejercer actividades comerciales y la libertad para respetar las opiniones ajenas. Al conmemorar un año más de vida institucional nuestro gremio decidió entregar sus máximas preseas a ilustres personajes de la vida pública. Entre ellos estuvo Jorge Perugachy, quien recibió la condecoración Eduardo Kigman, al Mérito Cultural; César Montaño Galarza en cambio se hizo acreedor al Mérito Educativo ‘Federi-

co González Suárez’ por su valioso aporte a la academia. En el ámbito científico la CCQ reconoció el gran trabajo de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, con la presea ‘Eugenio Espejo’, por la producción científica de su Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y todas las publicaciones reconocidas a nivel global, que dan testimonio de la misma. La recibió Carlos Acurio. El Mérito Cívico ‘Juan Montalvo’ fue para Blasco Peñaherrera Solah, por su apasionada defensa por la libertad, su trabajo como representante del sector privado, como defensor de los derechos civiles y el bienestar colectivo. Él, además potenció una relación efectiva y directa con los socios, facilitándoles el acceso a la Cámara de Comercio de Quito y fortaleciendo vínculos con ellos, el sector productivo y organizaciones de trabajadores y profesionales. En tanto que, el Mérito por la Defensa de los Derechos Humanos ‘Carlos Pérez Pe-

Fotos: Fidel Delgado

En el acto de celebración fueron homenajeados los representantes de Fybeca y de Teojama. rasso’ fue para José Ayala Lasso, excanciller ecuatoriano y excomisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Los reconocimientos cerraron con broche de oro al homenajear a dos grandes empresas, que han marcado una era en bene-

ficio de los quiteños y ecuatorianos. Fybeca, a través de Gina Villamar, su presidenta de Directorio, y Teojama Comercial, representada por Manuel Malo Monsalve, presidente del Directorio, quienes recibieron la condecoración ‘Manuel Jijón Larrea’.

CRITERIOS | 55

La Cámara

lo más destacado

Todo el apoyo para

ConnectAmericas

Por Redacción Criterios

a Cámara de Comercio de Quito refuerza la primera red social empresarial de las Américas. Su lanzamiento fue el pasado 17 de noviembre en el Salón Saint Moritz del Swissotel, en Quito. Esta nueva red, bautizada como ConnectAmericas, fue desarrollada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el apoyo de Google, VISA, DHL y Alibaba. ConnectAmericas es una

56 | CRITERIOS

Foto: Rolando Enriquez

plataforma en línea, gratuita, diseñada para que las pequeñas y medianas empresas (Pymes) de América Latina se conecten con empresarios del mundo. Y su finalidad es que los emprendedores accedan a herramientas e información práctica que les ayude a realizar más y mejores transacciones internacionales. Eduardo Cadena, director ejecutivo de la CCQ, participó en el lanzamiento del

producto. Dijo que apenas las autoridades conocieron de esta plataforma determinaron que era una oportunidad para más de 10 000 socios. “Hace pocos días la Cámara de Comercio de Quito celebró su aniversario 109, más de un siglo que está en constante comunicación y apoyo al sector productivo y comercial del país. Sin embargo, en estos últimos años, la CCQ ha debido redoblar sus esfuerzos y bus-

car apoyos adicionales por la difícil coyuntura”, dijo. Recordó que, pese a que Ecuador es un país de emprendedores, hay dificultades que hacen que también se produzcan muchos fracasos de estos esfuerzos. “Por eso se requieren instrumentos que puedan apuntalar emprendimiento y que estos puedan llegar a feliz término”. Cerca del 90% de los socios de la CCQ son pequeños

y medianos y necesitan instrumentos como el que ahora ofrece el Banco. “Esta plataforma que lanza el BID complementa el emprendimiento de nuestros socios. Es mucho más fácil para un socio saber que tiene demanda de su producto en exterior y el camino que debe recorrer para cumplir con esa demanda”. La CCQ puede apoyar al socio, pequeño o mediano, en ese camino, principalmente

en asociarse para cumplir con los requerimientos en el extranjero y, además, ser el nexo con el BID donde puede hace una rueda de negocios virtual, sin tener que viajar. Para concretar la transac-

ción, dijo el director ejecutivo, el socio incluso puede acceder a la liquidez necesaria con factoring de exportación, un producto exclusivo de la Cámara. Si ConnectAmericas enlaza las empresas que están en la

Los socios pueden realizar ruedas de negocios virtuales y ser beneficiarios del factoring de exportación.

plataforma y hay negocio, la factura se negocia inmediatamente y se accede al financiamiento. “Nuestros socios son emprendedores y quieren ser exportadores. Hemos acordado los pasos para que el nexo con el BID funcione y que esta plataforma sea un punto de desarrollo para los trabajadores, para empresas, para los emprendedores”, finalizó Eduardo Cadena.

CRITERIOS | 57

VIDA Y ESTILO

deportes

Las nuevas dueñas de los gimnasios

Por Redacción Criterios Fotos Gianna Benalcázar

l fisicoculturismo en mujeres vive una etapa de mayor acogida en Quito. Hay un cambio significativo que lo cuentan sus mayores exponentes de la ciudad. Y este nuevo impulso está atado a la independencia de la mujer, uno en la que no quieren parecerse a los hombres que hace un duro trabajo en las máquinas y en el que no quieren únicamente hacer ejercicios aeróbicos. De hecho, el culturismo del cuerpo ya nada tiene que ver con mujeres de apariencia viril. Con músculos enormes. Las categorías para ellas son el Body Fitness y Bikini. En estas se privilegia una delicada estética corporal, una buena tonificación y mucho detalle muscular. En uno de los gimnasios donde se preparan las deportistas de alto rendimiento de esta rama están las máquinas, los espacios para hacer pasarela y los especialistas que las ayudan para alcanzar cuerpos bien tallados con ejercicio y nutrición adecuada. El gimnasio Ciudad de Quito tiene 35 años formando campeones. Allí se entrena Mariola Cuenca. Cuando está vestida normal luce delgada. Atlética. Tiene siempre un buen ánimo y una sonrisa. Lleva a cualquier lado una maleta con su comida, que tiene una alta carga de proteí-

na, verduras y dos litros de agua. Tiene 43 años que no los aparenta para nada. Cuenta los detalles de la estricta dieta que lleva. “Tengo un control nutricional, consumo cereales integrales y arroz blanco que me ayuda a fortalecer mis músculos. Mi canasta de compras lleva carnes blancas, verduras, cítricos, fréjoles, arroz y avena. No mucha carne roja. Consumo seis comidas al día por el entrenamiento de alto rendimiento”, dice. Además consume tres suplementos en polvo, uno de ellos un quemador de grasa que le sirve para dar más energía y definir su cuerpo. Todos los días se entrena cerca de tres horas. Lo hace por las noches. 20 minutos de cardio suave, en caminadora o la escaladora y luego pasa a sus rutinas para fortalecer su cuerpo. “Las mujeres levantamos más peso en piernas, sentadillas. He levantado 160 kilos (352 libras) haciendo sentadillas en la máquina Smith”. Antes de cambiarse a su biquini preferido para la sesión fotográfica celebra que más mujeres busquen ir a las máquinas para fortalecer sus cuerpos. “Cada vez el nivel es más fuerte. Ecuador está entre los primeros países por su gran nivel. Han salido chicas de otras disciplinas que han

En los gimnasios especializados hay más mujeres que buscan un cuerpo femenino… pero fuerte. Sus entrenamientos en máquinas pueden durar hasta tres horas por día. CRITERIOS | 59

Vida y estilo

deportes

María José López pule sus movimientos bajo la guía de Fernando Jaramillo.

Mariola Cuenca tiene un cuerpo fuerte. Trabaja seis días a la semana.

trabajado su masa muscular solo por gusto. Y llega esta época y muchas quieren ser fitness, está de moda”. Mariola en biquini es otra. La delgadez desaparece y muestra un cuerpo fuerte. Sin grasa. Un trabajo en máquinas combinado con una alimentación saludable que le ha servido para alcanzar varios títulos desde el 2011. Los más relevantes son su campeonato nacional Miss Bikini Master 2014 y el subcampeonato nacional Miss Bikini Master 2015. El espacio donde estos deportistas mantienen sus rutinas es fundamental. Los gimnasios deben tener las máquinas adecuadas, los instructores capacitados y un gran ambiente para competencia. Mariola escogió el Ciudad de Quito. “Aquí nos preparamos competidores fisicoculturistas. El maestro Fernando Jaramillo es uno de los mejores entrenadores de artes marciales. Además, hace las rutinas e investiga nuevas 60 | CRITERIOS

técnicas. Y, con su esposa Mabel Narváez, nos ayuda con las dietas, nos chequea periódicamente”. De hecho, Mabel Narváez revisa los pliegues de la piel de María José López, de 25 años. La chica busca mejorar sus posturas en la pasarela de competencia. Mientras determina la cantidad de líquido del que María José todavía puede deshacerse en su abdomen, Narváez indica que el trabajo de máquinas no tendría resultado sin una buena alimentación. “Brindamos una dieta personalizada, que se base en su estatura, el objetivo y en el tiempo que tiene para el gimnasio. Aquí se preparan muchas mujeres, hay chicas que hacen biquini, body fitness y wellness. Tenemos 1 000 metros de gimnasio útil y la asesoría técnica”. María José se prepara para competir en la categoría Bikini novata. “Soy instructora de Pole Dance y doy cuatro horas de clase cada día. Y hago esto porque hay mujeres que tienen un hijo y creen que es pretexto para engordarse. Tengo un hijo de un año”. Aine Arias, de 42 años, está junto a ella. Ambas están en biquini y dispuestas a escuchar los consejos de Fernando Jaramillo. En 10 años ha alcanzado el triple campeonato nacional de fitness coreográfico, dos body fitness de Pichincha y tres en el Míster Quito. “Esto cambiado mucho porque las mujeres tenemos roles con más independencia y más protagonismo en el deporte. Soy licenciada de cultura física e instructora de aeróbicos por 23 años. Esto hace 20 años no se veía”. Mariola tiene planes de salir al extranjero a competir. Mientras tanto seguirá con su rutina, alimenticia y de ejercicios, cultivando su cuerpo de 46,7 kilos. Su peso ideal, dice.

Vida y estilo

ciudad

Angie

vive su cuento de hadas

Por Gabriela Pilataxi

a tarde estaba nublada y, en las calles García Moreno y Rafael Barahona (sector de la 24 de Mayo), se sentía la caída de algunas gotas de agua que anunciaban la lluvia. En esa dirección está ubicado el Centro de la Experiencia del Adulto Mayor (CEAM Centro), donde ansiosos y llenos de alegría, un grupo de adultos mayores esperaban la primera visita de la nueva Reina de Quito. En ese mismo momento, Angie Vergara, recién electa representante de la belleza quiteña almorzaba a pocas 62 | CRITERIOS

Angie Vergara dice que haber alcanzado la corona de la Reina de Quito 2015-2016 es como un sueño. Las críticas no detienen el inicio de su labor. Foto: Armando Prado , El Comercio para Criterios

cuadras del lugar. Paró la lluvia. Eran las 14:45 cuando en el patio del CEAM Centro, por micrófono, una mujer anunció la llegada de la tan esperada visita: “Se les informa que la Reina de Quito ya está cerca. Invitamos a todas las personas que están en los cursos y talleres a que se acerquen al patio donde la recibiremos”. A los pocos minutos una joven de cabello rubio y vestido beige entró por la puerta. “¡Es la Reina!”, exclamaron varias personas. Era Angie, estudiante del noveno semestre de

Contabilidad y Auditoría en la Universidad Central, que hace pocos días fue elegida de entre 10 candidatas, como Reina de Quito 2015. En cuanto ingreso, más de 15 personas corrieron abrazarla y otras 35 estaban alrededor del patio. Incluso, un grupo del taller de canto empezó a entonar algunos pasillos. Antes de continuar, ella les pidió un momento para colocarse la corona y la banda. En esa tarea le ayudó su chaperona, Rita, una mujer que la acompañará y asistirá hasta el 6 de

diciembre cuando terminen las actividades por las fiestas de la capital. Finalmente, la corona fue sujetada con un par de invisibles. Luego, la Reina de Quito volvió a los abrazos y saludos. También se dio tiempo para quienes le pedían fotos. Una de las mujeres que se le acercaron le contó algunos atropellamientos que había sufrido en el transporte público. Y es que Angie propuso en su candidatura un proyecto para fomentar los valores como el respeto y la solidari-

dad en el transporte público. “Los quiteños pasan hasta casi tres horas diarias en los buses y taxis y por eso se neceista más cordialidad y compromiso del chofer, el controlador y los usuarios”. Además, insistió en que se deben fomentar acciones como la caballerosidad, ceder el asiento a las mujeres embarazadas y personas de la tercera edad, respetar las filas y los espacios de las personas con discapacidad, entre otras. Ella misma afirma que en varios ocasiones sufrió acoso y eso también le pasa a otras

mujeres, hombres y niños que no saben cómo enfrentarlo. Hace un paréntesis para atender a esta revista. Luce un poco nerviosa y cansada. Toma asiento. Ese fue un recibimiento que nunca hubiese imaginado cuenta a Criterios. ¿Cómo se siente con el reinado que acaba de empezar? “Toda mujer, toda niña tiene un sueño de ser reina o princesa, para mí era algo inalcanzable y más aún cuando tienes un estrato social que no te da las posibilidades. Hoy llamo a los

hombres y mujeres quiteños a que si tienen un sueño: piénselo, créanselo y declárenlo con su boca. Luego, sigan los pasos para cumplirlo. Yo lo pensé, lo quise, lo declaré y aquí estoy, feliz, diciendo que este fue un concurso transparente porque no hay forma de que yo pudiera comprar la corona. Desde la candidatura mi vida ha cambiado en horarios y en el tiempo para compartir con mi familia, estudios y amigos. Por otro lado, junto con mis nuevas funciones estoy aprendiendo una serie de protocolos

El dato. Antes del Reina de Quito, Angie laboraba en el área contable del conjunto donde vive. También, organizaba eventos y hacía labor social.

CRITERIOS | 63

Vida y estilo

ciudad

para cuidar mi imagen porque ahora represento a mi ciudad. Hay muchos que aprender. Esto será la mejor universidad de la vida”. El cuento de hadas de esta Reina empezó cuando un amigo le comentó que estaba habilitado el link para inscribirse. Ella se animó porque lo vio como una oportunidad para emprender algo nuevo. Se inscribió y fue llamada al primer casting. Allí le indicaron que debía presentar un proyecto. La joven estructuró los objetivos, las metas, el cronograma, el costeo y la viabilidad en base a unas plataformas de la universidad. Luego, se presentó a la entrevista con la cédula y una fotografía. Al poco tiempo, le convocaron al casting de 23 candidatas. Angie Vergara recuerda el día del casting. “Llegué a las 14:30 de la tarde para la entrevista pero, como era la última porque mi apellido empieza con V, tuve que esperar más o menos hasta las 19:00. Entre el cansancio de ese día, los nervios y una prueba en la universidad. Le dije a mi hermana, que me acompañó, ¡ya vámonos! Pero ella me dijo que no porque se trataba de algo grande. Fui la última

y me hicieron dos preguntas. Al siguiente día, a las 11:00, me llamaron y me dijeron que estaba entre las 10 candidatas. Grite de la emoción, solo con esa noticia me sentía ganadora”. En el proceso tuvo una buena relación con sus compañeras y afirma que siempre hubo armonía entre ellas. El sábado 14 de noviembre, Angie Vergara obtuvo el título de Reina de Quito pero, mientras sus compañeras le abrazaban, en las redes sociales existían un sinfín de quejas de quién debía o no ganar y de la organización del evento. Muchos incluso se quejaron de la belleza de la joven electa. La reina prefiere no hacer caso a esos comentarios y en su lugar agradece a las personas que vieron en ella algo diferente, que vieron el potencial para trabajar por la ciudad. Además, dice que puede hacer la diferencia porque conoce en carne propia que, aunque existan limitaciones económicas o de otro tipo, los sueños pueden hacerse realidad. “Vengo de una universidad pública y todo lo que tengo ha sido producto de mi esfuerzo y ahorro. En este proyecto, a pesar de que no nací en cuna de oro, tengo todas las

ganas de emprender como lo he hecho en mi vida personal y pienso que puedo lograr cosas gigantes para la ciudad. En este año que viene, todo mi esfuerzo estará orientado a cumplir los proyectos propuestos. Quiero que esto sea viable y que en un año todos los periódicos y la gente hablen de esa seguridad y respeto en los medios de transporte. Para alcanzar la meta cuento con el apoyo del Alcalde, las exreinas, empresas, instituciones, familia y amigos”. La entrevista termina y Angie retoca su maquillaje, se

vuelve a acomodar su corona, esa que le hace sentir que su cuento de hadas es real. Mientras la joven responde en el patio del CEAM se desarrolla una fiesta con música y las risas de quienes la recibieron con las puertas abiertas. Se toma una par de fotos y vuelve al patio para dar y recibir el afecto de los adultos mayores. Luego hace un recorrido por la institución y escucha atentamente las sugerencias y peticiones de varias personas. Lamentablemente, la visita era corta. Su agenda, durante las fiestas, es muy apretada.

Las autoridades de la Universidad Central le brindarán las facilidades para que culmine la carrera. Incluso aceptarán su proyecto de quiteñidad como tesis de grado. 64 | CRITERIOS

:: personaje ::

Cultura

Jorge Perugachy rescata la paz andina

Por Redacción Criterios

an pasado 45 años desde su primera exposición. Durante ese periodo Jorge Perugachy se ha consolidado como uno de los artistas más representativos del Barroco andino del Ecuador. Recientemente, su obra estuvo presente en el ‘6th Beijing International Art Biennale’ China 2015. Allí, más de 2 000 000 de personas de todo el mundo apreciaron sus cuadros. El artista explica que fue una experiencia única, pues se sintió como un representante del Ecuador. “Por ello, durante años he tenido un gran desarrollo académico y espiritual porque el artista es y será un sujeto intelectual además de la habilidad. Con esa preparación es posible colocar cada elemento en el lugar que debe estar y que de esa manera cumpla su papel. En esta muestra mi obra lleva la cultura e identidad ecuatoriana”. Esta fue la cuarta vez que Perugachy llevó su arte a China. Anteriormente, en el 2014 fue invitado al ‘The 14th Meet in Beijing Arts Festival’, allí, su obra fue expuesta en las ciudades de Shanghái, Hangzhou, Nanjing, Wuzhen, Suzhou y Beijing. En otras ocasiones también llevó el color latinoamericano a EE.UU., España, Londres y Qatar. En su última presentación, al igual que desde hace 30 años, el tema principal de la obra fue la mujer como sujeto de cambio, de transformación, de apoyo y de presencia en el mundo. El maestro señala que se trata de un homenaje a las características sociales e históricas que ha tenido el género femenino en Ecuador y Latinoamérica. En sus últimas exposiciones ha presentado las series Vírgenes del Sol y Mujeres Andinas. En ambas colecciones se destacan elementos como la vesti-

66 | CRITERIOS

Foto: Eduardo Teran, El Comercio para Criterios

menta ancestral tremendamente barroca, los tocados y bordados. “Siendo latinoamericano y ecuatoriano quiero que mi trabajo se reconozca por poseer la identidad ecuatoriana. Por eso cada obra tiene elementos propios del país”, indica el pintor. Para Perugachy es importante llegar a la excelencia, por tal motivo durante su trayectoria ha perfeccionado elementos como la textura, la simbología latinoamericana y el color andino. Además, agradece a Dios por permitirle hacer lo que ama mientras rescata la identidad ecuatoriana.

Otras de las series más relevantes de artista son: ‘Ausencia’, que trata el tema de la migración, y ‘Quitos Andinos’ que muestra distintas caras y apreciaciones de las calles y paisajes de la capital. Todos hechos con amor y con la intención de encontrar equilibrio en el mundo tan convulsionado en guerras y odios. “Mi obra busca proyectar paz y serenidad”. Recientemente, Jorge Perugachy también fue honrado con un altísimo reconocimiento por parte de la Cámara de Comercio de Quito. El artista, oriundo de Otavalo, comenta de esta presea

con generosidad y humildad: “es un reconocimiento a mi obra. Sin embargo, el verdadero galardón es que a la gente le guste y se identifique con mis cuadros. El mejor regalo es que la gente reconozca a Latinoamérica y Ecuador a través de mis pinturas. Estoy muy agradecido”. Entre los nuevos proyectos del artista están el pintar un mural en Otavalo y, para el próximo año, la edición de un libro en chino, cuyo lanzamiento será en ese país. De hecho, actualmente, ya prepara su nueva serie que será un homenaje a China.

CRITERIOS | 67

Cultura

:: historia ::

Alfaro

y la obra redentora Por Roberto Aspiazu Cámara de Comercio de Quito

Foto: Joffre Flores, El Comercio para Criterios

“O

ye Archer, ¿quieres construir un ferrocarril en A García Moreno le corresponde el mérito de romper el Nudo Ecuador?”. Esta pregunta en tono de chanza Gordiano al construir la carretera Quito-Sibambe, Chimborazo, en un bar de Nueva York fue el punto de par- de 265 kilómetros, con un empedrado de nueve metros de antida de la épica construcción del ferrocarril cho, concluida en 1872. El proyecto era empalmar esta vía con transandino, la mayor obra en el país en todos los tiempos. el ferrocarril de la Costa que remontaría la cordillera; el primer El personaje era Archer Harman, hijo de un coronel confe- tramo Yaguachi-Milagro fue inaugurado en 1874 y un año desderado de Virginia combatiente en la guerra de secesión, que pués, a la muerte del caudillo conservador, los raíles alcanzase había dedicado a construir ferrocarriles en Estados Unidos ban 45 kilómetros. Hasta 1887, gobiernos posteriores llevaron durante el boom posbélico. La anécdota cuenta que estaba ju- el ferrocarril a Chimbo, Bolívar, en el pie de montaña, habiendo gando billa cuando el guayaquileño Luis Alberto Carbo, cónsul construido además el trayecto Durán-Yaguachi. ecuatoriano, le planteó el desafío luego de recibir un telegrama Alfaro identificó la obra como leit motiv o hilo conductor de del presidente Eloy Alfaro con la instrucción de que buscara a su futuro liderazgo político al desempeñarse como inspector empresarios interesados en dicha construcción. de ferrocarril durante la administración del general Ignacio de La triunfante revolución liberal había empoderado a Alfaro, Veintimilla. Suponía no sólo problemas ingenieriles por lo esquien a sus 53 años llegó por primera vez a Quito, en septiembre carpado del terreno y la mala condición de suelo-roca debido a de 1895, a fin de asumir la conducción del Gobierno. De acuerdo las constantes lluvias; el mayor obstáculo era económico-finana Kim Clark en su libro ‘La Obra Redentora’, nunca antes había ciero debido a la mala reputación del país por el impago de la experimentado la proeza de escalar los Andes por precarias y deuda de la Independencia. peligrosas trochas, que había caracterizado la ruta de Guayaquil Cuando se firmó el contrato con Harman en junio de 1897 a la capital desde tiempos de la Colonia. por 17,53 millones de dólares, esta suma representaba seis o sieDesde los inicios de la República, el discurso político de te veces las rentas de aduanas del Ecuador, o cinco veces las movilidad, integración y progreso había estado presente; había rentas totales anuales del Gobierno. De inmediato el empreconciencia de que el Ecuador sario se trasladó a Londres seguiría desarticulado y en Paradójicamente el momento de mayor para renegociar la deuda naestado de postración sin mogloria del general Eloy Alfaro marcó cional y contraer a nombre de dernos medios de transporte, la Compañía del Ferrocarril un punto de inflexión en su popularidad que faciliten el comercio y el Guayaquil-Quito nuevas oblique paulatinamente vino a menos. tráfico de personas. gaciones, garantizadas por el

68 | CRITERIOS

Gobierno ecuatoriano. Las dificultades constructivas fueron múltiples. Grandes deslaves ocurridos en 1900 durante la excavación del abra del río Chimbo, obligaron a cambiar la trayectoria por su correspondiente del río Chanchán, más al sur. Cerca de Alausí la empinada pendiente de la Nariz del Diablo obligó a diseñar en dos puntos una marcha en reversa para sortear la empinada cuesta. Además, la mano de obra era insuficiente. En los albores del siglo XX, la Costa apenas concentraba el 25 por ciento de la población nacional que seguía concentrada en la Sierra. Y si bien Guayaquil desde 1880 había superado a Quito en número de habitantes, no había suficientes trabajadores, más aún porque muchos seguían ocupados en la reconstrucción de la ciudad luego del Gran Incendio de 1896. De otra parte, los indígenas eran renuentes a enrolarse por el temor de contraer enfermedades tropicales, fiebre amarilla y paludismo, que con frecuencia eran mortales. La situación obligó a contratar a 4 000 afrocaribeños, procedentes de Jamaica. Plazos y especificaciones raramente se cumplieron. Se contrató un ferrocarril de primer orden y ni el Gobierno quedó satisfecho con la obra, que exigía fondos emergentes para su culminación. Incluso partidarios de Alfaro consideraban que la obra tenía un sobrecosto producto del engaño de Harman, que se aprovechaba del Presidente en su empeño de acabarla. El ferrocarril transandino fue inaugurado en Chimbacalle, Quito, el 25 de junio de 1908, día de cumpleaños del Viejo Luchador. Paradójicamente, su momento de mayor gloria marcó un punto de inflexión en su popularidad que paulatinamente

vino a menos. Reflejando el entusiasmo del momento, diario El Comercio resumió en un editorial: “El proyecto del ferrocarril interandino representa, así, para el Ecuador, su resurrección moral y emancipación como pueblo”. Y no se equivocó al considerar esta obra como el cenit de las transformaciones que en muchos órdenes se habían dado en el país. El efecto modernizador se sintió en la capital de inmediato. Uno de los adelantos fue la circulación por primera vez de automóviles por sus calles. A manera de anécdota, el primero en llegar fue de propiedad de Harman por el camino empedrado desde Sibambe, cuando todavía se avanzaba con el tendido de los raíles en los valles interandinos. El tren de modo propio constituyó una revolución de la movilidad. Antes se calculaba el tráfico de arrieros entre Guayaquil y Quito en 7 000 mulas al año, la carga que este transportaba en tres días. La incómoda ruta que tomaba dos semanas quedó reducida a un viaje de dos días, con pernoctada en Riobamba. Permitió integrar el mercado y posibilitar que la producción de lácteos, granos y hortalizas de la Sierra llegara en satisfactorias condiciones a la Costa. Transportar un quintal en la ruta de 444 kilómetros costaba un quinto en relación a la tarifa de la arriería. Sin embargo, el ferrocarril no fue rentable sino durante cortos periodos en las décadas de 1920 y 1940, debiendo los gobiernos de turno cubrir el faltante. Durante el crudo invierno de 1925 se produjeron graves derrumbes que condujeron a la Compañía a solicitar un aumento de 25 por ciento de la tarifa a fin de costear la reparación; el Gobierno se negó, y al fracasar las negociaciones, se optó por su compra por parte del Estado.

CRITERIOS | 69

Cultura

:: agenda :: :: discos ::

El rescate de las melodías medievales

apella Aeqvador rescata las melodías de finales del siglo XVI a principios del siglo XVIII. Este grupo trae a los principales templos y salas de Ecuador y el mundo, obras patrimoniales restauradas las cuales son uno de los elementos artísticos más importantes del pasado, y que permite a la sociedad aumentar su cultura y conocimientos sobre la historia y la música del barroco hispanoamericano y europeo. La presentación será el jueves 10 de diciembre, 19:30, en el auditorio Juan Cueva de la Alianza Francesa. La entrada tiene un valor de USD 8 al público en general y USD 6 para estudiantes, socios y personal de la institución.

El grupo publicó a mediados de noviembre el álbum ‘Made In The A.M.’. El disco incluye temas como Drag me down, que habla de las esperanzas que produce el sentirse enamorado. También hay temas como If I Could Fly, que muestran un lado más personal y adulto de One Direction. Este es el primer disco que lanzan como cuarteto, después de la salida de Zayn Malik.

Nicola Cruz trae ‘Prender el alma’, un disco inspirado en los sonidos de Latinoamérica. El artista ha desarrollado un estilo al que denomina ‘andes step’, por el uso del folclor afro y andino en una fusión con la música electrónica. Esta producción hecha en Ecuador permite una nueva forma de disfrutar los sonidos ancestrales. Este disco lo tiene todo para sentirse vivo.

:: libros :: El pasado no se queda atrás

Nacimiento y muerte de los secretos familiares

La poesía de la primera juventud

‘U

Claudia Piñeiro

Dos grandes celebran aniversario

a Orquesta de Instrumentos Andinos, referente musical en Ecuador por la impecable ejecución de los instrumentos propios de la región andina, celebra sus 25 años de vida artística en un concierto junto a Gustavo Santaolalla, compositor, productor y guitarrista que ha recibido 2 premios Oscar y varios Grammy. El evento se llevará a cabo el 12 de diciembre en el Teatro Nacional Sucre, a las 19:30. Las entradas están a la venta en la boletería del teatro: USD 15 luneta, USD 20 platea y USD 30 palcos.

70 | CRITERIOS

La británica Adele, sorprende al mundo una vez más. En noviembre lanzó su tercer disco, ‘25’. Uno de los sencillos de este álbum es Hello, canción que fue publicada a finales de octubre y batió récords en vistas en la red social YouTube. ‘25’ contiene 11 temas referentes a la reconciliación y a lo perdido en el tiempo y la distancia. El disco ofrece hacer vibrar el alma.

One Direction y su quinto disco

n grupo de artesanos y artesanas se darán cita del 21 al 23 de diciembre en la Plaza de las Américas. Allí se podrá disfrutar y adquirir un sinfín de opciones perfectas para obsequiar en esta Navidad. Todos los productos son hechos a mano y podrá encontrar productos en varios precios. Esta es una forma de aportar al crecimiento de estos artistas. Los estands estarán atendiendo de 13:00 a 20:00 de forma ininterrumpida. Es una actividad que puede hacerla junto a la familia.

La renovación de una voz única

Una fusión de sonidos tradicionales

Feria en la Plaza de las Américas

na suerte pequeña’ se desarrolla en Argentina. Es una historia íntima y emotiva que cuenta el drama de una mujer que vuelve a su país natal después de huir de una desgracia hace 20 años. A su regreso ya no es ella, es otra con otro nombre y semblante, con el intento de una nueva historia, pero deberá enfrentar miedos, angustias, ausencias y tomar decisiones antes de encontrar una salida de sus fantasmas.

Lucrecia Maldonado

a novela ecuatoriana cuenta la historia de una familia perfecta que sufre un duro golpe: la muerte de su hija mayor, Lucía. Tras ese evento, la hermana menor de Lucía toma su diario con el que descubrirá sueños, frustraciones y secretos de su hermana y de la familia entera. Este texto describe a detalle cada sentimiento y vivencia de los personajes. Este libro muestra cómo nacen, viven y mueren los secretos de casa.

Diego Oquendo

n cada página del libro encontrará adivinanzas libres y llenas de la inocencia de un niño. Son una forma de interpretar y ver el mundo. ‘Adivinanza y celebración de las criaturas sencillas’ está lleno de versos que cantan a la cotidianidad. La imaginación desborda en cada página que cuenta y describe las cualidades de las figuras, elementos y perasonajes que están presentes, aun sin que nadie lo note, cada día de

CRITERIOS | 71

Agenda del socio Convenio de Avianca y Aldeas Infantiles SOS

Netlife fue galardonado por su servicio

Representantes de las instituciones firmando el acuerdo.

Andrea Villacís, Francisco Balarezo y Mauricio Morillo.

Las entidadess firmaron un convenio regional que permitirá a Aldeas SOS optimizar la gestión de sus viajes de trabajo y ahorrar costos.

El pasado 19 de noviembre la revista Ekos reconoció a Netlife por cumplir con el más alto nivel de satisfacción percibido por sus clientes.

PB & A apoya a la educación

Hyundai presenta el innovador Sonata

Directivos de la empresa y representantes de la institución educativa en la entrega.

Directivos de la empresa junto al nuevo modelo de auto Sonata.

La empresa donó computadoras, material didáctico y mantenimiento total en las aulas de computación de la Escuela Luis G. Tufiño.

El nuevo Sonata híbrido 2016 es moderno y lo tiene todo: confort, estilo, tecnología y cuidado por el medioambiente.

Yanbal recibe premio internacional

Linio cumple su tercer aniversario

Representantes de la marca mostrando el perfume ganador y el trofeo.

Luis Brito, Head of Softlines y Franciskus van Gestel, director regional de la empresa.

La fragancia Liberatta obtuvo el segundo lugar en la categoría mejor empaque en los premios Pentawards de nivel internacional.

La tienda online celebró tres años de presencia en los mercados de México, Colombia, Perú y Venezuela y su primer aniversario en Ecuador.

72 | CRITERIOS

Agenda del socio Deloitte auspició un torneo de golf

Los nuevos productos de Hunter

Los jugadores Rodrigo Galarza y Manuel Cartagena (auspiciado por Deloitte)

Directivos de la empresa en la presentación de los nuevos servicios.

La empresa fue parte de una edición más del torneo Ecuadorian Petroleum Golf Association 2015. El encuentro reunió a 140 golfistas.

En el Hotel Sheraton de Quito se presentaron dos nuevos productos para las aseguradoras: aviso temprano de accidentes y perfil de conducción.

Mis primeros 5K

Oriente seguros inauguró oficinas

Sahira Herrera, de Movistar, con un niño de la Fundación Niños con Destino.

Los colaboradores de Guayaquil.

Más de 100 voluntarios de la Fundación Telefónica Movistar acompañaron a 50 niños y niñas a cumplir sus 5K en Bici.

La aseguradora inauguró nuevas oficinas ubicadas en la Cdla. Kennedy Norte, en la avenida Francisco de Orellana y Miguel H. Alcívar.

SGS presentó charla de ISO 31000

Una alianza para la construcción

Colaboradores de la institución durante el evento.

Directivos de ambas instituciones

SGS del Ecuador, en alianza con la Universidad Técnica Particular de Loja, realizó una capacitación de ISO 31000 Gestión de Riesgos.

Mutualista Pichincha y Unacem–Ecuador firmaron una Carta de Intención para impulsar el desarrollo de las viviendas de interés social.

74 | CRITERIOS