Arturo Char Chaljub

ACCIONES RELEVANTES EN FAVOR DE LA CIUDADANÍA

Arturo Char Chaljub Senador de la República Cambio Radical

En la legislatura que presidimos, la Mesa Directiva del Senado de la República, integrada por el Honorable Senador Jaime Durán Barrera, primer vicepresidente, y la Honorable Senadora Criselda Lobo Silva, segunda vicepresidenta, estuvo marcada por los grandes esfuerzos realizados para superar la crisis que produjo la emergencia sanitaria y apostarle a la reactivación económica.

Para esos efectos, la legislatura 2020-2021 estuvo marcada por la aprobación de importantes iniciativas en materia de vacunación, trabajo, empleo, regulación de la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías, reactivación del sector cultural, emprendimiento, vivienda y hábitat, entre otros.

Se destacó la aprobación de un presupuesto histórico de 59 billones de pesos, el gasto de inversión más alto en la historia de Colombia, que permitió la compra de vacunas y generó un impacto económico y social en el país; la aprobación también de un cupo de endeudamiento de 14 mil millones de dólares que se vieron reflejados en un 19.2% en gastos de inversión de infraestructura; y se garantizaron recursos por 13.8 billones de pesos a beneficio de los colombianos con un ingreso básico en el marco de los distintos programas: como el PAEF, Jóvenes en Acción y adulto mayor.

Asimismo, debe resaltarse la acogida al proyecto de ley de turismo, la cual contempló extensiones tributarias y alivios económicos, como la reducción del IVA en los tiquetes aéreos para incentivar este sector

que antes de la pandemia generó empleo a un millón 400 mil colombianos.

Sin embargo, la visión de la Presidencia de Senado fue más allá, al imprimir una visión incluyente en el quehacer legislativo. La agenda, entonces, dio una particular mirada a sectores de especial interés, como los son las mujeres en condición de vulnerabilidad y los niños, niñas y adolescentes. Para ello, el orden del día de las plenarias del 24 de marzo y 28 de abril fue pensado con el único fin de discutir proyectos de ley en favor de la mujer (“Día M”) “La legislatura 2020-2021 estuvo y la niñez, respectivamente. marcada por la aprobación de

En este ejercicio tuvo el fin de con- importantes iniciativas en materia de solidar garantías para las familias colombianas, bajo la idea de la concreción de ambientes sanos y defensa de sus vacunación, trabajo, empleo, regulación de la organización y funcionamiento del derechos, a partir de iniciativas, por Sistema General de Regalías, reactivación ejemplo, como proyectos de ley “Por la del sector cultural, emprendimiento, cual se reglamentan los estándares de calidad y habitabilidad en la vivienda de vivienda y hábitat, entre otros” interés social y de interés prioritario y establecieron parámetros para la protección y cuidado de los menores de edad en estado de vulnerabilidad especial, entre otros.

Y para el caso de las mujeres, destacaron los proyectos relacionados con dar garantías de acceso a servicios financieros para mujeres y hombres cabeza de familia, se adiciona la Ley 82 de 1993 modificada por la Ley 1232 de 2008 y se dictan otras disposiciones y “Por medio del cual se adiciona la ley 1429 de 2010, la Ley 823 de 2003, se establecen medidas para fortalecer y promover la igualdad de la mujer en el acceso laboral y en educación en los sectores económicos donde han tenido una baja participación y la ley “Ni una Más”, por medio de la cual se establece la enseñanza sobre la protección legal y Constitucional a la mujer, entre otras iniciativas en favor de la familia. Pero no sólo se legisló en favor de estos sectores en las dichas sesiones plenarias. También hubo oportunidad, en otras fechas, de acoger iniciativas atinentes a establecer parámetros para la protección y cuidado de los menores de edad en estado de vulnerabilidad especial y por la cual se crea el sistema nacional de alertas tempranas para la prevención de la violencia sexual contra los niños, niñas, adolescentes. En especial, la aprobación, el día 17 de noviembre de 2020, del proyecto sobre protección a los derechos de los menores. Se trató de L. No. 290 de 2020 Senado - 125 de 2019 Cámara – (Acumulado con el PL. No. 180 de 2019 Cámara, por la cual se declara imprescriptible la acción penal en caso de delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales, o el delito consagrado en el artículo 237 de la ley 599 de 2000, cometidos en menores de 18 años” no más silencio. Actualmente, Ley 2081 de 2021. Se resalta en igual forma la aprobación del Proyecto de Ley No. 401/21 Senado-560/21 Cámara, por medio de la cual se reglamenta la prisión perpetua revisable y se reforman el Código Penal (Ley 599 de 2.000), el Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), el Código Penitenciario y Carcelario (Ley 65 de 1993) y se dictan otras disposiciones, Ley Gilma Jiménez. Por otro lado, pero no menos importante, fue la discusión y aprobación del proyecto de ley de Reforma a la Justicia, iniciativa que había sido presentada al menos 18 veces durante los últimos años. Esta reforma modifica más de 90 artículos de la ley estatutaria de la administración de Justicia y es la primera reforma a la justicia que no se centra en los altos cargos del estado, fue pensada en la ciudadanía. Y con el mismo ánimo proactivo, en esta Legislatura 2020-2021, bajo el liderazgo de la Presidencia del Senado, el día 27 de agosto de 2020, se logró la elección de la primera mujer para el cargo de Procuradora General de la Nación, un reconocimiento más al creciente liderazgo de las mujeres colombianas en la vida pública. Asimismo, posteriormente, el Senado acompañó la Iniciativa de la procuradora Margarita Cabello de reforma al Código Disciplinario, para aumentar las garantías a los funcionarios de elección popular al momento de ser juzgados. En esa misma vía, se logró elección de los magistrados de la Comisión de Disciplina Judicial, con la misión de fortalecer la ética de los abogados y la función sancionatoria de aquellos que faltan a su profesión.

Alcalde de Chiquinquirá (Boyacá), Wilmar Ancízar Triana González.

CHIQUINQUIRÁ PIENSA EN GRANDE

Wilmar Ancízar Triana González es administrador de empresas con una especialización en Planeación y Gestión del Desarrollo Territorial de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia y estudiante de Maestría en la Escuela de Administración Publica. Ha complementado su formación académica con diplomados en Gestión Pública Local y Regional y Herramientas para el Control de la Gestión Municipal, así como varios seminarios y cursos en “Equipo de Gobierno”, y “Administración Pública para Autoridades Electas”. Fue concejal de Chiquinquirá durante los periodos 2008-2011 y 2012-2015, ocupando la Presidencia del Concejo en 2009. Fue precandidato a la Cámara de Representantes en 2014 y en una nueva contienda electoral tuvo la oportunidad de ser elegido alcalde de Chiquinquirá para el periodo 2020-2023 con una de las más altas votaciones en toda su historia.

El mandatario le apuesta al desarrollo en el municipio de Chiquinquirá desde la planeación y el fortalecimiento institucional y financiero, así como posicionar el municipio como centro empresarial, turístico y comercial del departamento de Boyacá, para lo cual trabaja en su desarrollo urbanístico construcción de infraestructura, en la prestación de servicios públicos de calidad que beneficien a sus pobladores y a sus visitantes.

Para avanzar en esa dirección, se trabaja en la intervención estructural del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, con una financiación del 100% con recursos del municipio, debido a que el municipio “no tiene una plataforma clara en desarrollo, se está actualizando y queremos plantear una muy buena hoja de ruta para que los próximos gobiernos tengan posibilidad de hacer gestión, incentivar la inversión en infraestructura, generar industria y garantizar la prestación de los servicios públicos, especialmente del agua” a la población, señala el alcalde. Para ese proyecto, se espera la firma de la consultoría del plan maestro de acueducto y alcantarillado para la ciudad religiosa de Colombia, que será financiada con un 60% del Ministerio de Vivienda y Agua Potable y un 40% con recursos directamente del Municipio. Proyectos como la restructuración administrativa, actualización de manuales, procesos y procedimientos serán de vital importancia para lograr la eficacia y eficiencia en la prestación de los servicios por parte de la Administración Municipal. Pese a las dificultades generadas por la presencia del Covid-19 en el país, la Administración ha logrado avances en varios frentes como el de las comunicaciones, para lo cual se creó la

Chiquinquirá es la capital de la provincia de Occidente de Boyacá.

Secretaría de las TIC que “hoy ha avanzado en la globalización y la innovación de programas para responder a las necesidades que se han derivado de la coyuntura actual, siendo la modernización un punto importante en este proceso”, sostiene el mandatario, quien destaca también la implementación de nuevos sistemas operativos, el Catastro Multipropósito y la actualización del Estatuto Tributario con estos incrementara los recursos propios en mas de un 300% para poder financiar los proyectos mas necesarios como lo es la malla vial urbana, los acueductos rurales y la seguridad en el municipio.

Con relación a la atención al público se han mantenido los canales de comunicación a través de la modernización y tecnificación de la Administración Municipal. Es importante resaltar también la creación de la Dirección de Medio Ambiente para trabajar en estrategias que permitan hacer frente al cambio climático, al igual que la consolidación de la Secretaría Jurídica del municipio.

Turismo

Dentro de las estrategias mas importantes se encuentra la activación del turismo municipal y regional, el gobierno realiza los esfuerzos mas significativos presupuestalmente como lo es la creación de una Secretaria de Turismo con toda su capacidad logística y financiera para lograr la formulación y la implementación de un plan de desarrollo turístico municipal articulado con el plan de turismo regional, y así poder concretar este renglón de la economía que traerá ingresos significativos a los habitantes de Chiquinquirá, con la puesta en marcha del plan de desarrollo turístico, la Administración espera atender la llegada de los casi 10 mil visitantes por semana a ese municipio boyacense. Estas acciones han hecho que el Alcalde Wilmar Triana González sea elegido como presidente del Consejo Provincial de Turismo, se necesita promocionar la región como uno de los atractivos más importantes de Colombia por sus reservas naturales, costumbres, historia, cultura, gastronomía y tradición religiosa manifiesta el alcalde. Para ello, se trabaja en la recuperación y embellecimiento de los parques principales, incluidos el Julio Flores, la Plaza de la Libertad, el monumento a María Ramos y el emblemático Parque La Pola entre otros sitios turísticos que serán sometidos a su transformación locativa con una inversión financiadas por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura y el Ministerio de Industria Comercio y Turismo.

La plaza de la ciudad se ha convertido en uno de las escenarios más representativos de la ciudad.

Basílica de Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá.

Inversión en vías

El instituto nacional de vías, INVIAS entidad a la que acude el Alcalde Wilmar Triana González, aportando topografía y estudios invertirá los recursos para recuperar los sitios mas críticos que presentan las vías mas importantes del municipio, andenes peatonales, puentes peatonales y vías verdes serán una realidad gracias a los planes de inversión que plantea el INVIAS para recuperar la malla vial. Chiquinquirá lograra superar las dificultades viales que presenta para comunicarse con los municipios circunvecinos logrando intervenir los tramos mas deteriorados que presenta la vía que conduce a la Capital de Republica y la troncal de Boyacá.

El Instituto nacional de INVIAS realizara inversiones importantes en las vías terciarias de la capital religiosa de Colombia, mas de 8.000.000.000 en placa huellas dignificaran el campesino Chiquinquireño que padece grandes dificultades en la malla vial rural.

El instituto nacional de vías, INVIAS entidad a la que acude el Alcalde Wilmar Triana González, aportando topografía y estudios invertirá los recursos para recuperar los sitios mas críticos que presentan las vías mas importantes del municipio, andenes peatonales, puentes peatonales y vías verdes serán una realidad gracias a los planes de inversión que plantea el INVIAS para recuperar la malla vial. Chiquinquirá lograra superar las dificultades viales que presenta para comunicarse con los municipios circunvecinos logrando intervenir los tramos mas deteriorados que presenta la vía que conduce a la Capital de Republica y la troncal de Boyacá.

El Instituto nacional de INVIAS realizara inversiones importantes en las vías terciarias de la capital religiosa de Colombia, más de $8.000.000.000 en placa huellas dignificaran el campesino Chiquinquireño que padece grandes dificultades en la malla vial rural.

Alcalde de Chiquinquirá, Wilmar Triana, junto al ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Manuel Restrepo.

Desde el acompañamiento social, el administrador local ha liderado las campañas de salud y protección de la niñez.

Educación

El municipio no es autónomo en el tema de educación, ya que lo maneja directamente la Gobernación. No obstante, con la llegada de la pandemia, se trabajó con las instituciones educativas para darle continuidad al proceso de aprendizaje. El reto es la recuperación de la infraestructura del Instituto Técnico Distrital Julio Flores debido al deterioro que presentaba el centro de enseñanza, la Administración avanza en proyectos para fortalecer la infraestructura educativa en los niveles primaria y secundaria, los cuales se han gestionado ante el Gobierno Nacional. En Educación Superior se han hecho más de 18 convenios con universidades para ampliar la oferta académica y la posibilidad de acceder a becas.

Con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) se trabaja en la capacitación para guías turísticos con programas que fortalezcan a la población. Otro punto que se destaca es la creación de la Secretaría de las TIC, donde se han gestionado recursos e implementos para diferentes instituciones educativas como computadores y servicio de

internet para que los niños puedan recibir sus clases sin dificultad. En cuanto al Programa de Alimentación Escolar (PAE), en los tiempos más críticos de la pandemia se cumplió con la cobertura de las raciones para los menores en un 100%, lo cual se mantiene también en la presencialidad.

Desarrollo regional

Chiquinquirá tiene el reto de garantizar el servicio de agua potable a toda la comunidad urbana y rural. Por eso con la modernización de la planta de tratamiento, la excavación de un pozo de 1.630 metros, el más profundo de Latinoamérica, se busca ampliar su cobertura y calidad. Además, se avanza en la implementación de la primera etapa del proyecto del plan maestro de acueducto y alcantarillado que busca llegar a las zonas más altas y de desarrollo urbanístico e industrial, así como atender el problema de inundaciones que tiene la ciudad. Se espera el desembolso de los recursos antes de que termine el Gobierno de Iván Duque el 7 de agosto de 2022.

La idea del alcalde es también impulsar la industria en la región, especialmente en Chiquinquirá, que funge como la capital de la provincia de Occidente, así como impulsar la agroindustria acogiéndose a innumerables productos agrícolas que produce la región del altiplano Cundiboyasence y Santander, la posibilidad de trasladar el centro de acopio y mercadeo a un lugar mas acorde para su funcionamiento será una realidad teniendo en cuenta la identificación de nuevos terrenos con uso de suelo industrial. La producción lechera del valle de Ubate y Chiquinquira, la producción de cacao, guanábana, café, aguacate, caña de azúcar entre otros productos agrícolas que produce esta región hacen que el desarrollo regional sea posible en un corto y mediano plazo.

Salud

Con la llegada de la pandemia del Covid-19 se establecieron algunos parámetros para atender la emergencia sanitaria en el municipio y así evitar un mayor contagio entre la población. Es así como se siguieron los lineamientos de la Gobernación y la Secretaría de Salud departamental para fortalecer la red hospitalaria y promover el autocuidado y los protocolos de bioseguridad tanto en la zona urbana como rural. Bajo esos requerimientos, el Hospital Regional de Chiquinquirá presta hoy servicios de calidad que lo colocan a la vanguardia en el departamento. “Podemos decir que es el segundo mejor hospital de Boyacá y que gracias a la pandemia se lograron servicios de tercer nivel con trece Unidades de Cuidados Intensivos (UCI) permanentes y con una proyección a seis años, además, la gerente del Hospital y el alcalde de Chiquinquirá trabajan en conjunto para lograr estos procesos de mejoramiento en la prestación de los servicios de salud, la unidad renal es otro de los propósitos que aspiran a concretar en este cuatrienio”, resalta el alcalde.

Con el apoyo del Ministerio de Salud se adelanta un proyecto por más de 12.000 millones de pesos para la construcción de una infraestructura que atenderá las emergencias médicas en la ciudad, como también de una Central de Urgencias que mejorará la atención de los pacientes de los centros urbanos que conforman la jurisdicción. “Se debe tener en cuenta que Chiquinquirá tiene responsabilidad con 15 municipios del occidente de Boyacá y con Santander y Cundinamarca, por ende, se debe pensar en grande en materia de prestación de servicios”, agrega el mandatario.

El desarrollo rural es un eje de transformación local en toda la provincia de Occidente.

Seguridad

En ese frente, la Administración desarrolla un trabajo importante de la mano con las autoridades de la región, lo que ha permitido desmantelar bandas organizadas de micro tráfico, hurto, atraco, abigeato y delincuencia común.

El municipio adelanta la gestión para construir un Centro Transitorio de Reclusión para internar a los delincuentes capturados y judicializados por los delitos ya mencionados. Es de resaltar que a causa de la pandemia el Impec instauro unos protocolos de bioseguridad que no permiten el ingreso de personal privados de la libertad a sus instalaciones, sumado a esto, los procesos y procedimientos para judicializar a un delincuente contienen requerimientos rigurosos que en la mayoría de ocasiones los delincuentes quedan en libertad. “Desde luego, el trabajo de la Policía es importante en la atención oportuna del delito, sin embargo, al no cumplirse con los protocolos y el engranaje con las entidades de judicialización eso complica un poco mas la prestación del servicio de seguridad en la zona.

La ciudad mariana de Colombia cuenta con uno de los alcaldes mas destacados en el departamento y en el país, su humildad su nobleza su liderazgo con carácter y su capacidad de concertación lo han logrado llevar a representar a la Federación Nacional de Municipios en diferentes organizaciones de índole nacional especialmente en el Consejo Nacional de Paz Reconciliación y Convivencia participando de su comité administrativo.

LA NUEVA LICORERA DE BOYACÁ SE REINVENTA

Sergio Armando Tolosa Acevedo es administrador de empresas de profesión, egresado de la EAN Bogotá, tiene un MBA de la Universidad Complutense de Madrid y un máster en Administración de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, UPTC. Su experiencia laboral supera los 20 años en el sector privado, donde se desempeñó como Gerente de Telecom (Boyacá), Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Tunja, Gerente del diario Boyacá Sie7e Días (Casa Editorial El Tiempo) e incursionó en el sector público, asumiendo el cargo de Secretario de Desarrollo Empresarial de la Gobernación de Boyacá en el periodo 2016 – 2019. Actualmente ejerce como Gerente General de la Nueva Licorera de Boyacá.

Gerente General de la Nueva Licorera de Boyacá, Sergio Armando Tolosa Acevedo.

Después de 16 años bajo el manejo de privados, la empresa de licores del departamento retornó a manos de los boyacenses como resultado de una ardua gestión del exgobernador de Boyacá, Carlos Amaya y el respaldo del actual mandatario, Ramiro Barragán. Fue así como el 12 de noviembre de 2019 inició labores la Nueva Licorera de Boyacá - NLB, una empresa con grandes proyecciones, que ha logrado recuperar la confianza de los boyacenses en su industria y garantizar mayores transferencias y utilidades para fortalecer la calidad de vida de sus habitantes. Tras cuatro meses de la naciente empresa, la Nueva Licorera de Boyacá tuvo que enfrentarse de manera temprana a uno de los mayores desafíos: la pandemia, afectando directamente la venta de licor, debido a duras medidas como la ley seca y el toque de queda, pero a pesar de esto, no ha suspendido sus actividades ni ha tenido que prescindir de ningún trabajador, demostrando que es una compañía sólida, que en medio de la crisis ha diversificado su portafolio de productos para suplir las necesidades del pueblo boyacense y salvaguardar los ingresos de la misma.

Reinvención del negocio

Debido a la pandemia, la NLB tuvo que diversificar su línea de negocio, suspender por unos meses la producción de licor y responder a la creciente demanda de alcohol antiséptico en el departamento. La pronta reacción le permitió convertirse en la primera empresa de licores del país en contar con los permisos exigidos por el Invima para producir y vender alcohol antiséptico, abriéndole el camino al resto de fábricas de Colombia.

Transferencias al departamento

En lo que va corrido de operaciones, además de transformarse, modernizar su infraes-

Campañas institucionales

La Nueva Licorera de Boyacá se reinventó en plena pandemia y decidió vender alcohol antiséptico para combatir el covid-19. tructura, sistematizar procesos y tecnificar su planta de producción, la NLB ha logrado transferir cerca de 25.000 millones de pesos a la Gobernación del departamento para obras de infraestructura, proyectos productivos y sociales, educación, entre otros, y de manera directa a la salud y al deporte de los boyacenses. Por otra parte, la empresa también apoya y patrocina el fútbol profesional con el equipo Patriotas Boyacá, al igual que otras disciplinas deportivas, que representan al departamento a nivel nacional.

Donaciones

En medio de la emergencia sanitaria, la Nueva Licorera de Boyacá donó más de 100 millones de pesos en alcohol antiséptico y gel antibacterial a organismos de socorro y seguridad, hospitales, hogares geriátricos, vendedores ambulantes y los 13 centros carcelarios del departamento. Igualmente, la planta Proalcol entregó a la Nueva Licorera de Boyacá 1.000 litros de alcohol etílico, que fueron transformados en alcohol antiséptico y posteriormente envasados en 5.500 botellas, las cuales fueron incluidas en los mercados que otorgó el gobernador de Boyacá, Ramiro Barragán a las familias menos favorecidas del departamento.

Apoyo al campo boyacense

Pensando en la generación de empleo en el departamento, la Nueva Licorera de Boyacá ha venido trabajando de la mano con la planta de destilación de alcohol Proalcol, ubicada en el municipio de San José de Paré, abasteciéndose de tafias; materia prima empleada en la elaboración del Ron Boyacá y también de alcohol neutro para la fabricación del alcohol antiséptico, beneficiando a miles de familias, que se dedican al cultivo de caña de azúcar en la provincia del bajo Ricaurte. Esta relación comercial con Proalcol le ha permitido a la NLB minimizar la importación de estas materias primas y fortalecer la agroindustria de la región.

“Cuando compran nuestros productos, estamos aportando a la salud, educación y deporte de nuestra gente”. Sergio Tolosa, gerente de la NLB.

Bonos a personal del sector nocturno

A propósito del cierre de discotecas y bares como medida preventiva para evitar la propagación del Covid - 19, la Nueva Licorera de Boyacá en alianza con Asobares y los supermercados Paraíso de Tunja, unieron esfuerzos para entregar más de 70 bonos a los trabajadores de este sector que vieron afectados sus ingresos por la suspensión de sus actividades, esto como un alivio para los empleados y sus familias.

Actualmente la NLB adelanta varias alianzas de responsabilidad social empresarial, entre las que se destaca la campaña ‘De ti depende que mañana puedas contar el cuento´ con el Instituto de Tránsito de Boyacá - Itboy, que busca reducir los accidentes en las vías por el consumo de licor, además de un convenio con la Casa del Menor Marco Fidel Suárez, que tiene como finalidad llegar a los 123 municipios de Boyacá con mensajes de prevención de consumo de alcohol en menores y consumo responsable en mayores de edad, y adicionalmente el proyecto ‘Segundas oportunidades para los jóvenes y para el planeta’, iniciativa que brinda herramientas a estos jóvenes que se encuentran privados de la libertad, para que una vez puedan recuperarla tengan un plan de vida y fuente de ingresos.

Proyecciones

Esta empresa pujante como los boyacenses, está enfocada en ampliar su mercado y llegar con sus productos a otros departamentos y al exterior, para ello está renovando y sistematizando su planta de producción. Así mismo está diseñando una nueva imagen, inicialmente con su producto Aguardiente Líder, retomando la producción de otros productos que fueron reconocidos años atrás e implementando sistemas de gestión de calidad y sellos de calidad para ser una empresa más competitiva, que siga aportándole desarrollo y recursos al departamento.