Portada 295 XXIII by Revista Portada de México

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DIRECTORIO:

Héctor Fabio Rizzo Jasso

Presidente y Director General Héctor Fabio Rizzo Lozano Subdirector General

Fernando Rizzo Jasso Subdirector Editorial

Beatriz Novelo San Román Coordinador editorial

Miguel Rivera Gastélum Jefe de redacción

Gerardo Orendáin Camacho Asuntos urbanos

Enrique González Moncayo Asuntos metropolitanos Armando Rizzo Jasso

Representante en Puerto Vallarta Octavio González Garzón Contactos institucionales Germán Dávila Huízar Fotografía especial

Rogelio Sosa Osuna Corrector Rima

Cartón

2 Javier Medina Loera. POR QUÉ NO LEE EL MEXICANO 3 Contraportada Nacional 4 Contraportada Estatal 8 Desde mi Facebook. Carlos Alberto Amaral 14 ES RESPONSABILIDAD NUESTRA LA JUSTICIA LABORAL. 16 Editorial. LAS MALAS CUENTAS

Eduardo Almaguer

MERCADO JUÁREZ. LA DEMOLICIÓN RESPONDE A LOS INTERESES PARTICULARES DE ALFREDO BARBA: Salvador Nuñez López LA RUTA 2015

Arturo Alvarado Castellanos Distribución

SIN ACUERDOS Y CON FRACTURAS SE DISCUTIRÁ LA LEY TELECOM

CONSEJO EDITORIAL:

Guillermo Muñoz . TRANSPARENCIA Y BIENESTAR

Héctor Fabio Rizzo Jasso

Héctor Fabio Rizzo Lozano Rodolfo González Reyes Javier Medina Loera

Lorenzo Figueroa Cornejo

El burrinche de Lozano

Carlos Alberto Amaral

Beatriz Novelo San Román

COLABORADORES:

J. de Jesús Covarrubias Dueñas Guillermo Muñoz Franco

Dolores Casas Contreras Adriana Murillo

Luis Arturo Serrano Buzón del lector: contacto@revistaportada.mx Oficinas: Calle Ricardo Güiraldes nº 5405, Colonia Jardines Universidad, Zapopan, Jalisco, Tel. 3122 2065 y 66. Portada de México. Revista fundada en el año de 1991. Número de registro: reserva 532-91 en el Instituto Nacional de Derechos de Autor, Dirección de Reservas de Licitud de título 1-432 “90”/7159

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UNIVERSIDAD DE MORELIA

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Editorial

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LAS MALAS CUENTAS

ocos son los funcionarios que le han cumplido a los jaliscienses y al propio gobernador del estado, entre ellos destaca Eduardo Almaguer Ramírez secretario del trabajo, a la mayoría de los servidores públicos sus capacidades no les alcanza para hacer por lo menos un papel decoroso, muchos ingresaron al gobierno sin saber lo que es la administración pública y con poca sensibilidad a los problemas torales de Jalisco, al no dar el ancho el Estado no levanta, sino por el contrario sigue en caída libre junto con el PRI que en el 2015 muy seguro que perderá lo que con trabajos ganó en las pasadas elecciones, Guadalajara, Zapopan y Tlaquepaque. Creemos que es tiempo suficiente para que el gobernador les exija cuentas y lleve a cabo un balance de cada uno de sus funcionarios y los que no obtengan buen resultado tendrá que sustituirlos inminentemente; la mayoría no alcanzan una calificación aprobatoria, esa es la percepción de la sociedad Eduardo Almaguer secretario del trabajo, quien se ha empeñado en dar certeza y justicia laboral a patrones y trabajadores, su tarea ha sido más que satisfactoria, ha metido en cintura a despachos de abogados coludidos con funcionarios corruptos, incluso ha tenido que soportar amenazas de las mafias que se enquistaron en la Junta de Conciliación y Arbitraje durante los gobiernos panistas, quienes con complicidades sangraban con sumas millonarias a empresarios y a las propias dependencias del gobierno, mintiendo y falseando las demandas que presentaban. Todos sabemos que es responsabilidad del gobernador Aristóteles Sandoval la buena conducción del gobierno y del Estado, sin embargo también en los secretarios estatales recae esa responsabilidad, es por eso que hay que evaluar. Recordemos que; la incapacidad también es signo de corrupción.

Héctor Fabio Rizzo Jasso Presidente y Director General

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POR QUÉ NO LEE

EL MEXICANO JAVIER MEDINA LOERA *

n un país como el nuestro, donde mucha gente no lee libros, ni revistas, ni nada (éste no es tu caso, amigo lector que ya te ocupas en leer estas líneas), frecuentemente nos preguntamos el por qué de la falta de interés en la lectura, siendo ésta tan importante para la superación personal y de la sociedad en general. Desde luego que en esto tiene que ver el pasado histórico, económico y social del país, cuando la educación y la cultura eran privilegio de unos cuantos, pero hablando de tiempos más recientes, hemos de reconocer que también arrastramos graves fallas en nuestro sistema educativo que nos impiden leer más. En primer lugar, nos hace falta motivación para la lectura. Desde que vamos a la escuela, cuando somos niños, nos sientan todos los días en una silla leyendo libros que no nos interesan. Es entonces cuando empezamos a pensar que la lectura es aburrida, y al llegar a casa, en lo que menos pensamos es en leer. Años más tarde, cuando crecemos, traemos ya fija en nuestra mente la idea de que la lectura es aburrida. Si luego seguimos estudios de secundaria, preparatoria o profesionales, nos preocupamos por los textos obligatorios, sólo para sacar buenas calificaciones, pero fuera de ellos, ningún libro nos interesa.

Otro problema es la falta de atención en lo que leemos. En la actual sociedad estamos bombardeados por millones de mensajes, anuncios, videos, redes sociales, que desvían nuestra atención cada segundo, sin que podamos concentrarnos prácticamente en nada. Apenas empezamos a fijar nuestra atención en algo cuando ya nos invaden otros pensamientos. Por lo tanto, es necesario enfocar toda nuestra energía en lo que estamos leyendo hasta comprender bien el mensaje. Y además, para que este ejercicio rinda frutos duraderos, debe ser constante, sistemático, no un día sí y otro no, sino todos los días. Un atleta no va al gimnasio de vez en cuando, sino durante largas temporadas, diariamente, hasta que logra las condiciones físicas necesarias, y aún así tiene que mantenerse en forma. Este mismo ejercicio, indispensable para el cuerpo, lo necesita la mente. Si sabemos que la falta de interés por los libros tiene su origen en la infancia, cuando por alguna razón u otra no tuvimos padres, maestros o amigos que nos enseñaran a quererlos, a valorarlos, pensemos que nunca es tarde para aprender a vivir con ellos y disfrutarlos. Hay que buscar libros o lecturas que nos motiven y aporten algo que podamos aplicar en la vida diaria, para ser mejores.

“En la actual sociedad estamos bombardeados por millones de mensajes, anuncios, videos, redes sociales, que desvían nuestra atención cada segundo, sin que podamos concentrarnos prácticamente en nada.“

*Premio Nacional de Periodismo. www.javiermedinaloera.com

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LA CHIVA LOCA DE LOZANO Luis Alberto Villarreal García, coordinador parlamentario en San Lázaro, lo llamó Chiva Loca y personero de Ernesto Cordero, y el senador del PAN Javier Lozano no respondio a esos dimes y diretes haciéndose el mal entendido. Pero bueno después del golpe que le asestaron los senadores de oposición cuando presentó su dictamen de la iniciativa en materia de telecomunicaciones, quedó sin argumentos para defenderse. Lo cierto es que el senador panista se quiso comer solito el pastel de Telecom y pese a que piden que se excuse de participar por sus intereses que guarda con Televisa, todo parece indicar que no se moverá hasta cumplir su cometido. Y hasta intentó verse democrático y considerado al afirmar que negociará con su bancada el dictamen y sobre todo quiere aclararle todas las dudas al senador Javier Corral y quitarle lo mal pensado, según él.

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SENADO CREA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO AL CASO OCEANOGRAFÍA ¿Y PARA QUIÉN TRABAJA LOZANO? Y bueno, el senador Javier Lozano se ha puesto pesimista luego que varios actores políticos y empresariales como el senador Manuel Bartlett, quien le exige que se excuse de participar en la formulación del dictamen por su conflicto de intereses con Televisa, en el mismo sentido los exige la diputada Purificación Carpinteyro, quien incluso le demostró con pruebas sus ligas con la empresa de Emilio Azcárraga y qué decir de Héctor Slim, hijo del magnate de las comunicaciones Carlos Slim, quien difundió un comunicado titulado: ¿Y para quién trabaja Lozano?, al tiempo que lo acusan de trabajar en un dictamen de Telecom para favorecer y proteger a Televisa.

No cabe duda que las leyes secundarias de Telecom que envió Enrique Peña Nieto y dictaminó el panista Javier Lozano pusieron de cabeza a las fracciones partidistas en el Senado y en la Cámara de Diputados. La simulación ha llegado al grado de poner por delante el interés social por el partidista, sin embargo, los integrantes del Pacto por México (PRI-PANPRD) se siguen reuniendo a puerta cerrada para acordar los temas Político Electoral, Telecomunicaciones y Energética.

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AMLO: SI ESTOY VIVO, VOY POR LA PRESIDENCIA EN 2018 Andrés Manuel López Obrador, mejor conocido como “El Peje”, sigue con la misma tónica y con eso de que en su partido –Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)- no hay tapados, AMLO señaló que no va simular y advirtió a sus adversarios: “Sí estoy vivo, voy por la Presidencia en 2018”. Esto lo dio a conocer durante una gira de cuatro días por Chiapas, en donde incitó a sus seguidores a prepararse para la contienda electoral. El máximo líder de los morenistas aspira a obtener 30 millones de seguidores para 2018.

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LAS PREOCUPACIONES DE MANLIO Quien andaba preocupado es el coordinador de los diputados del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Manlio Fabio Beltrones Rivera, por el mal manejo político en el Senado de la República al no concretarse las leyes secundarias de las reformas Política, Telecomunicaciones y Energética en el periodo ordinario, pues todas se fueron a periodo extraordinario y a discutirse dentro de la sesión permanente. Eso sí, el político sonorense agarró fuerzas al afirmar: “No descansaremos hasta concretar estas reformas y cumplir nuestra responsabilidad legislativa”, se le oyó declarar.

¿POR QUÉ NO DEBATIR? RETA CUARÓN A PEÑA NIETO Alfonso Cuarón no se conformó con respuestas de la Presidencia de la República al presentar leyes secundarias de Reforma Energética y emplaza a Enrique Peña a debatir. Primero fueron 10 preguntas con las que cuestionó la Reforma Energética y tras conocer las iniciativas de leyes secundarias el cineasta ganador del Oscar le lanzó el reto a Enrique Peña Nieto: “¿Por qué no debatir?” de cara a los mexicanos y con la participación de expertos y voces independientes, lo cierto es que el presidente lo mandará a volar ya que no está para que cualquier persona lo convoque.

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GRACO TRAICIONÓ A MORENA PARA UNIRSE A PEÑA: AUREOLES NO ADMITE PAN PIDE A AMLO DECLARACIONES IZQUIERDA DE CÁRDENAS SUMARSE A SOBRE FRACTURA DENUNCIA CONTRA ROSARIO ROBLES Inmediatamente después de que se le ocurrió a la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga, discriminar a las mujeres que tienen más de tres hijos y excluirlas del programa Oportunidades, los diputados del PAN acudieron a Conapred a interponer una queja contra la funcionaria federal y para hacerla más grande el diputado Luis Alberto Villarreal García hizo un llamado a los legisladores de izquierda sumarse a denuncia contra la titular de Sedesol por “declaraciones discriminatorias”

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Andrés Manuel López Obrador aseguró que si los medios de comunicación hicieran una encuesta al pueblo de Morelos, saldría reprobado el perredista Graco Ramírez Garrido. Estas declaraciones se dan luego de rompimiento político y para el tabasqueño dijo que el Ejecutivo “nos negó, él fue el primero que dijo que no quería nada con nosotros y que estaba a favor de Peña Nieto”.

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¿POR QUÉ VIOLAN CONSEJEROS DE IFAI DESIGNADOS LA LEY?: DICE PRI ENTREGA EN ENCERRÓN BARTLETT COMISIÓN DE PARTIDISTA HIDROCARBUROS Y PAN VOTA LEY ENERGÉTICA En dedazo de comisionado nacional de Hidrocarburos salió a relucir trueque partidista: PRI entregó comisión al PAN y albicelestes aprobarán Ley Energética sin rezongar. Lo anterior, fue aclarado por el senador Fernando Mayans Canabal, quien trató de persuadir a sus homólogos a que votaran en contra de Juan Carlos Zepeda Molina como comisionado nacional de Hidrocarburos pero el intento fue inútil, pues las negociaciones ya estaban dadas.

El senador Manuel Bartlett denunció el proceso ilegal en la reelección de Juan Carlos Zepeda Molina en Comisión de Hidrocarburos, y dijo fue solapado por PRI y PAN. Insistentemente Bartlett cuestionaba: “¿Por qué violan la ley?” y como es sabido lo hace desde la tribuna del Partido del Trabajo (PT) a Bartlett se le han olvidado sus tiempos en el PRI, en donde constantemente fue señalado de violentar la ley. Como olvidar ese capítulo electoral de 1988 cuando se le cayó el sistema y como arte de magia Carlos Salinas de Gortari se proclamó triunfador de las elecciones.

Javier Corral Jurado volvió a poner los puntos en la íes y exhibió públicamente y desde la tribuna del Senado de la República a los coordinadores parlamentarios del PRI, PAN y PRD, a quienes imputó el desaseo del dictamen para designar a consejeros del IFAI y denunció: “Que un proceso empiece de cara a la sociedad y termine en un encerrón de coordinadores a las dos de la mañana, es un pésimo mensaje”. En torno a las designaciones de los siete comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), el senador Javier Corral Jurado, quien durante meses fue uno de los principales protagonistas en la selección de un proceso democrático, transparente y alejado de los partidos políticos, votó en contra del proceso que aseguró se contaminó cuando intervinieron los coordinadores parlamentarios.

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GRUPO BARBA EN LA MIRA Uno de los grupos más poderosos al interior del Partido Revolucionario Institucional (PRI) empieza a caer y se trata nada más nada menos que de la cartera política de Alfredo “El Güero” Barba Hernández, de quien se sabe desde el centro, precisamente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) le quieren dar el manotazo por lo que ha representado su cacicazgo durante décadas tanto en Tlaquepaque como en el partido. Comentan que ponen en riesgo el prestigio del tricolor.

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INTOLERANCIA DE LA DESCENDENCIA DEL CACIQUE Y dicen los que saben que quien se ha excedido en sus funciones es el hijo de “El Güero” Barba, quien ahora funge como presidente de Tlaquepaque Alfredo Barba Mariscal. Pues se le ha escuchado afirmar que como alcalde hará lo que su padre no pudo hacer en su tiempo y empezó con las advertencias a los locatarios del Mercado Juárez de que les va a demoler su lugar de trabajo para aliarse con empresarios que le traerán mejores ganancias.

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SUMAR O RESTAR ¿DE QUÉ LADO JUEGA GERMÁN RALIS? Muchos se preguntan: ¿De qué lado juega el regidor de Tlaquepaque Germán Ralis Cumplido? Siendo de Movimiento Ciudadano se pensaría que del lado de las propuestas de los ciudadanos pero no porque parece que lo hace más del lado de los Barba, pero eso sí para la opinión pública alega que no puede ser “opositodo”, pero va con los comerciantes del Mercado Juárez y les segura que los apoya pero que no lo puede decir públicamente con todo y que se sienta en la mesa de Movimiento Ciudadano.

Muchos se preguntan si las adhesiones al movimiento político de Enrique Alfaro suman o restan a sus pretensiones de llegar al gobierno de Jalisco pasando primero en el 2015 por una candidatura al gobierno del Guadalajara. La última adquisición fue la del tonalteca Agustín Ordóñez, quien fuera presidente interino a la caída de Jorge Vizcarra. Sin embargo, basta recordar que este joven político tuvo más que críticas cuando gobernó Tonalá, lo calificaron con poca capacidad para el cargo y además lo acusaron de hacer negocios con el dinero público.

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RATIFICACIÓN DE MANDATO ¿SIMULACIÓN? Con el afán de desprestigiar al gobierno de Ismael del Toro Castro, hay voces que aseguran que la Ratificación de Mandato del presidente municipal que se realizó el pasado 4 de mayo no es más que un ejercicio de simulación. Incluso hubo regidores de oposición que fueron más allá, desplegando gente para repartir propaganda en contra de la votación y éstos fueron increpados por la fuerza policiaca de Tlajomulco.

DE BUEN OFICIO POLÍTICO Quien razonó maduramente ante el ejercicio de Ratificación de Mandato fue el diputado Héctor Pizano Ramos. Como es sabido, desde el Congreso del Estado ha estado insistiendo en las figuras ciudadanos como el revocación de mandato, referéndum y plebiscito aunque a la hora del voto el pleno las regresa. El 4 de mayo acudió a Tlajomulco a votar demostrando que tiene buen oficio político y aprovechando para hacerse presente con miras a las elecciones del 2015.

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QUE BELTRONES IMPIDE QUE SUBAN A TRIBUNA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN A ZAPOPAN Otro que también andan pensando en el 2015 es el diputado federal Abel Salgado Peña. A un año de arrancar el proceso electoral se ha dedicado a informar que hace su partido en el Congreso de la Unión, replicando la información de la aprobación de las reformas Político Electoral, Telecomunicaciones y Reforma Energética. Sin embargo hasta ahorita no se le conoce alguna iniciativa de ley de su autoría.

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La fracción del PRI en el Cámara de Diputados presume toda su labor legislativa, pero al cuestionarlo del por qué no suben a tribuna a exponer sus iniciativas de ley, la diputada federal Claudia Delgadillo González defendió con todo la labor legislativa y de hecho confesó que el coordinador Manlio Fabio Beltrones Rivera es quien no los deja subir a tribuna y les ordena que dejen sus iniciativas en la Junta de Coordinación Política (Jucopo) y de allí no pasan, será cierto? Es solo pregunta.

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UDEG SOBRE LA VILLA REGRESA AL REDIL PANAMERICANA DE SU MENTOR EN LA MIRA CUENTA 2009 DE GUADALAJARA Ya pasaron casi cinco años que dejó la presidencia de Guadalajara, pero ahora está en la mira el ex presidente municipal Alfonso Petersen Farath, pues dicen que la cuenta pública del 2009 tiene serias observaciones y ahora tendrá que dar la cara sobre el gasto del erario público, aunque dicen que eso ya lo arregló desde la federación.

En la recta final José María Martínez Martínez decidió abandonar el barco de la candidatura a la presidencia nacional del PAN de Gustavo Madero Muñoz para sumarse a la de Ernesto Cordero Arroyo y específicamente aquí en Jalisco volver al redil de su mentor Francisco Ramírez Acuña. Como es sabido el senador Chema Martínez nace bajo el cobijo del grupo de los “Pacos” y aunque con el paso del tiempo hizo su propio grupo, ahora lo suma a la corriente calderonista.

Como nadie sabe qué hacer con el complejo habitacional de la Villa Panamericana. Los grupos ecologistas, especialistas en urbanismo, ejidatarios y vecinos del lugar aseguran que es inhabitable, del otro extremo, el de las autoridades, se tiene pensado darle un uso de asilo, de hospital y hasta de escuela. Y en medio de las indecisiones la Universidad de Guadalajara ya le echó el ojo al inmueble que albergó a los atletas de a Justa Panamericana en el 2011.

CONSUMADA EXPULSÓN DE ELISA AYÓN El Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Partido Revolucionario Institucional (PRI) consumó la expulsión del partido de Elisa Ayón Hernández, quien fuera regidora del Ayuntamiento de Guadalajara, lideresa en Jalisco de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), cuyo máximo líder es Manlio Fabio Beltrones Rivera. Determinaron la expulsión definitiva de la ex regidora, quien protagonizó un escándalo de corrupción en la Dirección de Panteones de Guadalajara y por irregulares patrimoniales.

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GUILLERMO MARTÍNEZ MORA VS CELIA FAUSTO EXPULSIÓN NO ES SUFICIENTE El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco le reclamó a fiscal Luis Carlos Nájera su falta de palabra para consignar las denuncias contra Elisa Ayón “El fiscal Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco faltó a su palabra”, así le refregó el diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, a recriminarle el que no esté haciendo el seguimiento de las denuncias interpuestas contra la ex regidora de Guadalajara Elisa Ayón Hernández, y las denuncias por las irregularidades que dejaron las legislaturas 58 y 59. Hizo un llamado “para que se aplique la justicia para todos como dice la ley y no sea una justicia sectaria, únicamente como revancha política y contra los ex servidores públicos de Acción Nacional”.

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Declaraciones llevadas y traídas en torno a reducción de nómica en Congreso del Estado, enfrentan Guillermo Martínez Mora con la diputada Celia Fausto. “Usted está mal asesorada”, así embistió el diputado Guillermo Martínez Mora a su par Celia Fausto Lizaola, a quien recriminó –como presidenta de la Comisión de Administración, el resultado fallido en la intención que se tiene de adelgazar la nómina del Poder Legislativo. Luego que la presidenta de la Comisión de Administración en el Congreso del Estado, Celia Fausto Lizaola, declaró que se lleva con éxito el plan de adelgazamiento de la nómina, el diputado de extracción panista Martínez Mora, desmintió a la legisladora del Partido de la Revolución Democrática (PRD).

SE ECHAN CULPAS LOS NEGOCIOS DE SEMADET ¿Qué diferencia hay entre Martha Ruth del Toro Gaytán y Magdalena Ruiz Mejía?, la primer ex secretaria de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentables (Semades) y la segunda de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (Semadet), todo parece indicar que la diferencia es que una es del PAN y otra del PRI, pero en el actuar de la administración pública ambas abrieron frentes en el territorio de la verificación ambiental, Del Toro cambió el sistema en los talleres mecánicos para venderles el propio y los mismo anda haciendo Ruiz Mejía quien les indicó que el sistema es obsoleto y tendrán que sujetarse a la compra de verificentros que vienen del Estado de México. Ya le entraría al negocito?

El Partido Acción Nacional (PAN) en el Ayuntamiento de Guadalajara ya tiene sus sospechas y las hizo públicas en plena sesión de cabildo. El regidor Alberto Cárdenas Jiménez increpó a su par de Movimiento Ciudadano, Salvador Caro Cabrera, a quienes tildó de sucursal del Partido Revolucionario Institucional (PRI), dado que desde hace meses que este instituto político dice sí a todas las propuestas del tricolor. Pero Chava contraatacó y lo enfrentó al asegurar que junta más gente una pelea de perros callejeros que un mitin del PAN.

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LA OPERACIÓN POLÍTICA DEL PRI Ya que hablamos del Partido Revolucionario Institucional (PRI), en los corrillos políticos se asegura que la diputada federal Rocío Corona Nakamura ya anda haciéndola de operadora política en miras al proceso electoral del 2015. Lo sorprenden es que lo está haciendo para el grupo del gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz siendo del grupo político de Eugenio Ruiz Orozco. Dicen que ya muchos se están apuntando para subirse al carro electoral pero primero tendrá que hacer antesala en la oficina del Ejecutivo.

LA INCAPACIDAD EN OBRAS PÚBLICAS José Luis Moreno Rojas, director de Obras Públicas de Guadalajara, no da el ancho y así lo evidenció ante el incendio del Mercado Corona, dado que ni siquiera cuenta con información confiable y además se la pasa respondiendo a una política reactiva, en especial a señalamientos que hace el regidor Salvador Caro Cabrera. Lo que ha quedado evidenciado es la falta de capacidad del responsable de la obra pública de Guadalajara por lo que no será raro que lo removieran. Pobre Guadalajara !!!.

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Desde. Mi facebook CARLOS ALBERTO AMARAL

MADERISTAS. Se confirmó la victoria de la corriente de Gustavo Madero como preponderante en Jalisco, lo que fortalece a los hermanos Isaías y Hernán Cortéz Bermúdez. Ni la cargada provocada por el senador José María Martínez ni los apoyos de los pesos pesados, Alberto Cárdenas y Francisco Ramírez Acuña pudieron revertir la tendencia maderista. Sin embargo lo interesante del caso es que el municipio de Guadalajara sí fue ganado por los corderistas, lo que indica control e influencia pero en las zonas rurales por parte del CEN y el CDE panista. EN SUS MARCAS. Donde ya se nota que se cuecen habas es en la carrera priísta por la candidatura por Guadalajara. Finalmente rezagado quedó Miguel Castro Reynoso, quién cumplirá el decoroso papel de árbitro. Por lo demás, tanto Mauricio Gudiño en movilidad como Eduardo Almaguer en la secretaría del trabajo han enfocado su tarea en ser eficaces para que los medios volteen a verlos y en base a encuestas puedan puntear llegado el momento de la decisión. De igual forma las damas, tanto Claudia Delgadillo como Rocío Corona, ambas diputadas federales realizan trabajo pie a tierra en busca de la añorada nominación. TERCIA. En Zapopan en cambio es una tercia la que se perfila en busca de convertirse en sucesor de Héctor Robles. La intención que tiene el senador Jesús Casillas es añeja y no quita el dedo del renglón en su aspiración. Pero le siguen el coordinador de los diputados federales Abel Salgado, con presencia y trayectoria suficiente, y un Tercero en discordia empujado por su progenitor y por el gobernador de la entidad, se trata del titular de desarrollo social Salvador Rizo Castelo. Los meses que siguen serán definitorios para alentar o enterrar planes políticos, dependiendo de aciertos y errores de los contendientes.

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LEONES. Sigue la racha positiva en favor del ex rector Raúl Padilla, ahora con el oportuno campeonato de los leones negros, que lo llevan a ocupar una silla en el consejo de dueños, precisamente juntó a Vergara, Azcárraga, Salinas Pliego y otros potentados. Padilla López tiene la disyuntiva de sacarle jugo económico al plantel, rentándolo a una promotora o manejarlo en forma directa, obteniendo los beneficios que otorga la marca, los derechos televisivos, la entrada en taquilla, etc. Por lo pronto, anda como niño con zapatos nuevos... EDIFICIO. Se cumplió el capricho y el auditor Alonso Godoy Pelayo inauguró su flamante edificio en la avenida Agustín Yáñez. Controvertido y todo, el auditor logró terminar el inmueble y lo equipó decorosamente, sin que ningún recurso legal procediera en su contra. El hecho de tener en sus manos el poder de sancionar las cuentas públicas se ha convertido en una carta blanca para el funcionario más eterno, luego del largoooo período de Celso Rodríguez en el tribunal. TENSIÓN. Donde no encuentran la calma es en el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana en donde Tomás Figueroa Padilla y los consejeros no conocen su destino laboral final. La conformación del Instituto Electoral, con sus leyes y reglamentos seguramente impactará a los funcionarios locales, cuyo rostro denota preocupación y angustia, al igual que el de los empleados. En pocas semanas dará inicio el proceso y tendrán que tomarse las medidas drásticas y definitivas al respecto. EL GREMIO. Salió de la coordinación de información del gobierno del estado la compañera Alicia Robles, quién buscará nuevos y más relajados horizontes. Se murmura de una sacudida en ese equipo, aunque no ha habido mayores movimientos, mientras que Nelda Judith Anzar se incorpora a las filas de Crónica, que sigue reforzando su planta de reporteros.

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ES RESPONSABILIDAD

NUESTRA

LA JUSTICIA LABORAL:

Eduardo Almaguer Aplicar la certeza y justicia laboral es la meta del secretario de Trabajo y Previsión Social de Jalisco, Eduardo Almaguer Ramírez, quien enfrenta ante la Fiscalía General del Estado 21 demandas protagonizadas por las mafias que se apoderaron durante años de la Junta de Conciliación y Arbitraje. No obstante, el funcionario estatal asegura que aplicará la ley y advirtió: “Se equivocan” los llamados talibanes si creen que van a parar la limpia que hacemos en la Junta de Conciliación y Arbitraje, al tiempo que advirtió que están a punto de abrir proceso judicial a Ernesto Espinoza Guarro y Alfonso Gutiérrez Santillán, ex funcionarios de la secretaría de Trabajo durante la administración del panista Emilio González Márquez.

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Entrevista

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ción pasajera, es una política de Estado, es una decisión de aplicar las reformas a la Ley Laboral y busca que realmente se aplique justicia”. Dio a conocer que esos despachos y los talibanes presentan demandas laborales acompañadas de un amparo para pedir que sea regulada esa demanda con la anterior ley laboral y “eso de entrada retrasa el proceso. Nosotros hemos empezado a multarlos pero eso retrasa el proceso”. El funcionario estatal añadió que con ello buscan presionar al patrón y presionar a la Junta.

LUCHA CONTRA LOS TALIBANES

A ...al llegar a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje encontró un gran desorden junto con el apoderamiento de mafias al interior de los espacios institucionales.

más de un año de arrancar el gobierno emanado del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Eduardo Almaguer Ramírez, titular de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STyPS), habló en entrevista con PORTADA DE MÉXICO de la situación en que se encuentra esta dependencia. De entrada aseveró que desde que tomó la responsabilidad de la política del trabajo en Jalisco, se propuso hacer realidad la justicia laboral tanto para trabajadores como para el sector patronal.

Sin embargo, se topó con una realidad adversa a la aplicación de justicia laboral: el desorden administrativo, corrupción, mafia de despachos de abogados y los talibanes, además de la herencia de la negligencia de la pasada administración de Emilio González Márquez.

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“Con la mayoría de los abogados hay una relación positiva”, dijo antes de hablar de las mafias que operan alrededor de la Junta de Conciliación Local y Arbitraje de Jalisco (JLCyA). “Pero también hay que decirlo con claridad hay unos despachos poderosos de abogados, no solamente los talibanes que durante muchos años hicieron una industria ilegal e ilegítima pero millonaria perjudicando trabajadores y pequeños patrones y estos despachos siguen insistiendo en acciones hasta provocativas o provocadoras”, subrayó Almaguer Ramírez. Aunado a lo anterior, el secretario del Trabajo explicó que los llamados talibanes y algunos despachos que tienen bien identificados tratan de seguir violentando la ley porque “creen que nos vamos a cansar o creen que esto es una ac-

Por tratar de frenarlos el secretario del Trabajo, Eduardo Almaguer Ramírez enfrenta ante la Fiscalía General 21 denuncias penales, protagonizadas por esos despachos y para ello el entrevistado dice que están “buscando intimidarme” pero “se equivocan porque creen que es un asunto personal, claro que es una convicción personal la de restituir la legalidad y combatir la corrupción y la impunidad. Y en ese sentido no vamos a descansar hasta que sea castigada esta mafia poderosa”. De acuerdo a lo informado, tienen identificados tres despachos: Los talibanes los Quintero y Guillermina Pelayo. Y agregó que entre Guillermina Pelayo y su hermano representan tres mil juicios laborales. El funcionario informó que para combatir estos despachos tuvo que destinar a cien personas más que las que se tenían en la Junta de Conciliación y Arbitraje para que se hagan cargo del tema de los amparos.

DENUNCIAS EN PUERTA Eduardo Almaguer Ramírez aseguró a PORTADA DE MÉXICO que al llegar a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje encontró un gran desorden junto con el apoderamiento de mafias al interior de los espacios institucionales. Tras catalogar como corrupción y desorden administrativo, Eduardo Almaguer Ramírez le puso nombre y apellido y culpó directamente a los ex funcionarios Ernesto Espinoza Guarro y Alfonso Gutiérrez Santillán, ex secretario del Trabajo y ex presidente de la Junta Local de Conciliación .y Arbitraje Eduardo Almaguer Ramírez especificó que desde la secretaría que preside están armando un expediente en contra de dichos ex funcionarios del gobierno de Emilio González Márquez, tras considerarlos responsables del desorden de la Junta de Conciliación y Arbitraje. “Estamos buscando la manera institucional porque debe de haber una sanción para el anterior presidente de la Junta y para el anterior secretario por su irresponsabilidad, por su omisión y el gran daño que hicieron a miles de pequeños patrones que por su negligencia, su irresponsabilidad y que en ocasiones su complicidad dañaron a tantas fuentes de trabajo”, apuntó. Asimismo señaló: “Hay un combate real a la corrupción en la Secretaría del Trabajo y en la Junta la autoridad decidió combatir a los más fuertes, a los poderosos y no como se hacía en la anterior administración que se combatía a los más débiles para justificarse y de-

jaban a los poderosos actuar a sus anchas, hoy estos poderosos están siendo denunciados, procesados y se revisa su actuación dentro de la Junta”. EL REZAGO Y LOS CAMBIOS También el titular de la Secretaría del Trabajo de Jalisco, Eduardo Almaguer Ramírez, habló sobre la situación que guarda el rezago en la Junta de Conciliación y Arbitraje a más de un año de arrancar el gobierno emanado del Partido Revolucionario Institucional (PRI). De entrada, informó que se contabilizan más de 80 mil expedientes en rezago, de los cuales en el 2013 se resolvieron 15 mil, por lo que sigue en espera de resolverse 65 mil juicios laborales más los que se acumulan a diario. Aunado al tema del rezago, Almaguer Ramírez explicó que al rezago se suman los más de 6 mil amparos que heredó de la administración de Emilio González Márquez, lo que provoca un desgaste económico para la Junta al destinar gran parte del personal jurídico a dar respuesta conforme a la nueva Ley de Amparo. El funcionario público consideró el factor de los llamados talibanes o coyotes que se instalan a los alrededores tanto de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje como de la Secretaría del Trabajo, contribuyen a incrementar el rezago en la resolución de los juicios laborales. En ese tema explicó que a partir de la Reforma Laboral los talibanes se han resistido a desaparecer con los nuevos esquemas que contemplan por ejemplo, un año de juicio

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de la Secretaría del Trabajo, ordenada por el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, es primero darle certeza jurídica y posteriormente justicia laboral, aunque Eduardo Almaguer agrega otro punto y es el de salarios justos, ya que consideró que Jalisco es uno de los estados que menos paga a sus trabajadores.

laboral y no alargarlo por años, lo que implica un daño a los empresarios, que en el 90 por ciento son de pequeñas y medianas empresas. “Fuero más de 20 mil y disminuyeron cerca de cinco mil en el 2012 y 2013 pero algo muy importante ha disminuido hasta en un 90 por ciento la presentación de demandas con salarios y prestaciones ilegales e irreales, hoy los abogados y los propios trabajadores son muy cuidadosos de no mentir en la presentación de las demandas, antes se mentía porque de la carga de la prueba era para el patrón”, dijo. Por otro lado, Almaguer Ramírez detalló que en el tema de las conciliaciones entre el trabajador y el patrón van en aumento, dado que en el área de Procuraduría se atendieron cerca de 40 mil trabajadores. “Hemos avanzado bastante, estamos apostando a la conciliación y a la revisión y estoy cierto que hubiéramos tenido un avance de

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más del 70 por ciento pero también tuvimos reforma a la Ley de Amparo y actualmente si en cinco días no das respuesta a lo que te ordenan eres multado aún cuando lo resuelvas en el sexto día, nosotros heredamos más de 6 mil amparos de la anterior administración y entonces hemos destinado una parte muy importante de recursos para atender todo el tema de amparos y eso ha sido un freno para avanzar más en el rezago en cuanto a los juicios laborales”, especificó el entrevistado. CERTEZA JURIDICA Y APLICACIÓN DE LEY LABORAL

“El gobernador qué plantea en su política laboral es justicia, certeza jurídica, defensa de los derechos laborales que también hemos sido muy claro en ese sentido y qué oferta algo muy importante esto que se llama el acuerdo con las centrales obreras y las universidades sino la aportación en capacitación para los buscadores de empleo vinculada por primera vez con los nuevos empleados”, explicó. Almaguer Ramírez habló del cambio de la relación entre las representaciones obreras y las patronales al expresar: “Recibí en la Junta el órgano de gobierno con diferencias políticas y además judicializado al extremo con amparos y suspensiones; logramos generar una cuerdo muy importante que se cerró el 16 de mayo del 2013 donde cada representación obrera, cada organización tuvo su representación justa que le correspon-

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día y eso generó un clima de gran unidad y vinculación con la representación patronal”. Por lo anterior, recordó que a consecuencia de dicho acuerdo, el pasado 31 de enero la Secretaría del Trabajo formalizó el acuerdo firmando con las centrales patronales y las sindicales para darle valor agregado al trabajo: “Tenemos que ofrecerles una mano de obra que tiene que ser más calificada y debemos de ofrecer no solamente operarios sino técnicos también licenciados pero licenciaturas en tecnología y desarrollo fundamentalmente”. Es así que durante el 2013 iniciaron procesos de capacitación en el Centro Patronal de México (Coparmex), en el Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ) y en la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) a partir de la necesidad de sus agremiados. “Lo que nos permitió que hasta un 80 por ciento de los que eran

capacitados pudieran obtener un empleo, se capacitaron de acuerdo a las necesidades de las propias empresas”, señaló. Eduardo Almaguer Ramírez insistió en reforzar el acuerdo entre patrones y trabajadores con las universidades del estado porque “he insistido que en que es necesario que revisemos la currícula de las universidades, particularmente la de la universidad pública para en una participación abierta, honesta, transparente poner sobre la mesa la posibilidad de reformas a estos planes de estudio, en donde se participe los empleadores, pero a la vez también la universidad participe en la visión del desarrollo del estado, no pueden ser entes separados”. En cuanto a la Reforma Laboral, que se aprobó el año pasado en México, informó que lleva un proceso y “quizás es algo que no se ha dicho con claridad, se planteó bien en el documento, en el

marco legal, pero lleva un proceso de materialización, primero y por poner un ejemplo, el tema de los juicios laborales, es importante dotar de certeza jurídica y hoy ya no pagan salarios caídos ni prestaciones más allá de un año”. El secretario del trabajo abundó sobre el tema de la Reforma Laboral e indicó que el proceso de materialización se irá viendo en el segundo semestre de este año en el tema de la figura del aprendiz, del contrato por hora y otros. En el tema de la certeza jurídica tendrá que transcurrir uno o dos años más. Para Eduardo Almaguer no es suficiente lo que se está haciendo desde la Secretaría del Trabajo y Previsión Social porque falta cerrar la pinza: “Están los obreros, la representación de los trabajadores, de los empleadores, el gobierno y se cierra la pinza con la educación y la participación de las universidades”.

Para que se convierta en certeza jurídica la Reforma Laboral tendrán que transcurrir dos años, así lo consideró el secretario del Trabajo de Jalisco al hablar sobre los nuevos mecanismos de impartir justicia laboral y lo que oferta la dependencia que está a su cargo. De entrada dijo que la política

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Reportaje

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MERCADO JUÁREZ La demolición responde a los intereses particulares de Alfredo Barba: Salvador Nuñez López

68 comerciantes con simpatías a distintas fuerzas políticas, la mayoría afines al Partido Revolucionario Institucional (PRI), ahora desconocen a los políticos por haberlos dejado solos en la lucha contra el alcalde Alfredo Barba Mariscal, quien pretende demoler el Mercado Juárez para transformarlo en un centro comercial. Según denuncias de los locatarios la demolición responde a los intereses particulares del presidente municipal de Tlaquepaque y la familia Barba, ya que desde hace 25 años el patriarca Alfredo “El Güero” Barba, también tuvo la tentación de demolerlo para levantar un hotel en pleno centro histórico de la Villa Alfarera.

Los comerciantes, ya le advirtieron al alcalde Alfredo Barba que no se saldrán del mercado, vigilarán día y noche y en tanto el vicepresidente de los locatarios Salvador Núñez López arma una cruzada nunca antes vista contra el cacicazgo de los Barba, pues se han unido a las organizaciones civiles,

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la Unión de Mercados Vivos, que aglutina a 32 mercados y además subirán de tono las protesta al trasladarlas hasta el Palacio de Gobierno, donde buscan audiencia con el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz. INTENTONA POR DEMOLER EL MERCADO De la noche a la mañana los 368 comerciantes que laboran en el tradicional Mercado Juárez, se enteraron de la demolición del mercado, en un intento del presidente municipal de Tlaquepaque, Alfredo Barba, de terminar con un inmueble que considera es “feo”.

“La posición de los comerciantes del Mercado Juárez es firme: no se saldrán del inmueble por la ocurrencia de Alfredo Barba de demolerlo....”

Revista PORTADA DE MÉXICO en entrevista con los locatarios del Mercado Juárez, quienes externaron su desconcierto con el alcalde de extracción del Partido Revolucionario Institucional (PRI), porque en eso no quedaron con él en tiempos de campaña, cuando pasó por ese tradicional centro de comercio popular a pedir el voto. El vicepresidente de los locatarios de dicho mercado, Salvador Núñez López, “Chava”, denunció el hostigamiento que han sido objeto por parte del presidente Alfredo Barba Mariscal, desde el momento en que anunció que tiraría del mercado. El entrevistado aseguró que antes de la intentona de echar para abajo el mercado, las autoridades sanitarias y de protección civil ni siquiera se paraban y actualmente

diario toman peritajes, los cuales siempre salen adversos, con los que alertan a la población sobre el riesgo de acudir al Juárez a hacer sus compras. Al preguntarle, al vicepresidente de los locatarios sobre si conocen el documento de los peritajes, éste señaló que vía transparencia han solicitado al Ayuntamiento de Tlaquepaque información detallada sobre el proyecto que pretenden construir en el Mercado Juárez, además de los peritajes tanto de salubridad como de Protección Civil. Continuando, Nuñez López advierte que el ayuntamiento que preside Alfredo Barba Mariscal no ha entregado la información, por lo que deducen que no cuentan con ningún documento o estudio que avale la demolición del mercado.

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Pero, ¿por qué demolerlo?, se le preguntó y Salvador Núñez no dudó en advertir que responde a los intereses personales del presidente municipal y la familia Barba, que es identificada como el cacicazgo en Tlaquepaque desde hace tres décadas. El entrevistado no dudó en denunciar al presidente Alfredo Barba, dado que indicó que son 368 familias las que se mantienen haciendo el comercio popular en el Mercado Juárez. Además agregó que en el espacio del Mercado Juárez se genera alrededor de 800 empleos directos por lo que Chava consideró que Alfredo Barba está atentando contra le economía familiar. Asimismo, informó que a diario convergen alrededor de dos mil clientes que viven en los alrededor del Centro Histórico de Tlaquepaque. NOS DEJARON SOLOS Para Chava Nuñez los locatarios del Mercado Juárez no tienen padrino político tras advertir: “Nos dejaron solos”, en referencia a que ningún instituto político tomó como suya la causa y peor señaló que en el cuerpo edilicio del Ayuntamiento tampoco encontraron eco, ya que la oposición representada por los partidos de la Revolución Democrática (PRD) y Movimiento Ciudadano hicieron mutis. Sin embargo, a los comerciantes no les importa ir solos porque Salvador Núñez López advierte que cuentan con el apoyo de actores sociales como el Congreso Ciudadano, #YoSoy132, el Barzón,

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Mercados Unidos, las cuales suman 19 organizaciones de la sociedad civil y 32 mercados de la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Guadalajara (UdeG) a los tlaquepaquenses sobre la necesidad del proyecto y que aprobada en dicha levantamiento de encuestas.

Aunado a lo anterior, estableció que la lucha contra los Barba en Tlaquepaque llegará hasta la capital de Jalisco, hasta Palacio de Gobierno, en donde pretende expresar su inconformidad acompañados de las asociaciones antes descritas. Agregó que están en espera de reunión con el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, aunque advierte que les están dando largas, ya que ni siquiera el secretario general de gobierno, Arturo Zamora Jiménez, los ha podido recibir.

Miguen Ángel Torres Navarro, es un comerciante que encabeza una de las comisiones que se integraron para acordar con la autoridad municipal. Destacó que el acercamiento entre autoridad y comerciantes se hizo gracias a la intervención de la diputada federal Celia Gauna Ruiz y no por voluntad de Alfredo Barba y su gente.

Germán Ralis, regidor por Movimiento Ciudadano, negó que haya dejado solo a los locatarios del Mercado Juárez, y sintetizó que en este tema solo defenderá lo que esté apegado a la legalidad, dejando entrever la necesidad de remodelar el mercado. Al preguntarle sobre el proyecto del presidente, aseguró que al pleno edilicio no le han presentado un proyecto, por lo que estima no tienen nada concreto o de plano ya tienen pactado a la empresa que invertirá por medio de las llamadas PPS, donde participar capital privado en proyectos públicos. SIN ACUERDOS La posición de los comerciantes del Mercado Juárez es firme: no se saldrán del inmueble por la ocurrencia de Alfredo Barba de demolerlo. Además denuncian que ninguno de los 368 locatarios tiene conocimiento de ninguna encuesta realizada por la Universidad de

El comerciante entrevistado dio a conocer que la mesa directiva del mercado conoce unos estudios de peritaje que les entregó el Ayuntamiento y que supuestamente fueron realizados por el Colegio de Ingenieros de Jalisco, y en ellos se basa Alfredo Barba para derrumba el inmueble. Pero tanto Migue Ángel Torres y Salvador Núñez López advierten que el Mercado Juárez no es el único inmueble que tendía que se derrumbado, dado que ninguno cumple con la norma del 85, que se diseñó después del temblor en la Ciudad de México de ese mismo año y en el que señala que las estructuras no cumplen con la norma de acero. Los comerciantes entrevistados por PORTADA DE MÉXICO coinciden en que el gobierno municipal ha cerrado las puertas al diálogo, dado que solo simula que va a resolver, pero en corto les ha advertido que en junio empieza la demolición del mercado. Y a van dos manifestaciones en contra de Alfredo Barba, pero ni siquiera esa presión social ha servido para llegar a un acuerdo.

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Columna Política

GUADALAJARA, LA CODICIADA

un año del proceso electoral del 2015 que se habrá de disputar con las nuevas reglas electorales con el Instituto Nacional de Elecciones (INE), las aguas se empiezan a mover y empiezan a resurgir los actores políticos que codician la candidatura. Se comenta que para el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Guadalajara está perdida por los resultados de la presente administración, pese a que el presidente municipal Ramiro Hernández ha sacado adelante a la capital tapatía sin presupuesto, dada la deuda pública heredada. Sin embargo, a los políticos del tricolor no les importa las percepciones de perder la presidencia, a sabiendas que el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz apoyará con todo al municipio. En ese sentido resurgen políticos como Mauricio Gudiño Coronado, secretario de Movilidad, quien cuenta con el apoyo el Ejecutivo para hacerse de la candidatura en el 15. Frente a Gudiño también se encuentra el secretario del Trabajo, Eduardo Almaguer Ramírez, quien hace lo propio para llegar a la Presidencia de Guadalajara, y quien en numerosas ocasiones ha afirmado que es el único que puede competirle a Enrique Alfaro de Movimiento Ciudadano.

TLAJOMULCO, EN EL CONTROL

esde el 2009 el control político del municipio de Tlajomulco de Zúñiga lo tiene Enrique Alfaro, quien dejó en la silla presidencial a Ismael del Toro Castro, quien fue su secretario general. Para este 2015 la operación política es la misma, pues se espera la asunción del secretario general Alberto Uribe Camacho. Pero el PRI también le entra al reto para romper ese control y en esa apuesta se ha metido el diputado local Héctor Pizano Ramos, quien ya empezó la operación política en dicho municipio.

Por el Partido Acción Nacional (PAN) están muy desangelados pero se asoman los rostros políticos para el 2015 como el senador José María Martinez Martínez, el propio presidente de Comité Directivo Estatal, Miguel Ángel Monráz, además del coordinador de los diputados Gildardo Guerrero Torres.

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ZAPOPAN, EN LA MIRA

apopan cruza por la misma situación que Guadalajara, dado que el presidente municipal Héctor Robles Peiro ha pasado sin pena ni gloria y hay quienes aseguran que podrían los tricolores perder la presidencia por la inactividad del primer edil. Sin embargo, los gallos tricolores están en espera del banderazo de salida, uno de ellos es el diputado federal Abel Salgado Peña, quien se ha empeñado cada semana en dar a conocer las actividades de la Cámara de Diputados, solo que se han pasado replicando lo que hacen y dictan quienes mueven la Cámara de San Lázaro, como Manlio Fabio Beltrones, pero en fin Salgado cuenta con el apoyo del secretario general Arturo Zamora Jiménez.

Asimismo, sigue en el intento Salvador Rizo Castelo, quien cree que ya tienen la candidatura en la bolsa por su cercanía con el gobernador Sandoval Díaz, aunque para lograrlo se sabe que tendrá que acordar con el grupo de Héctor Vielma Ordóñez. El Partido Acción Nacional (PAN) quiere recuperar uno de sus bastiones políticos, aunque para estas elecciones del 2015 no les pinta fácil, pues muchos de los aspirantes están volteando hacia el Movimiento Ciudadano de Enrique Alfaro, y es el caso de Diego Monráz Villaseñor, quien es de todos sabidos desea ser presidente de Zapopan. Pero todo parece indicar que el que lleva la delantera es Alfonso Rejón Cervantes, quien fuera titular de la entonces Secretaría Transporte de Vialidad. Dicen los panistas que es el más viable porque ha hecho un trabajo discreto, alejado de los reflectores y de la faramalla política, sus apoyos se basan en el ex gobernador Francisco Ramírez Acuña.

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TLAQUEPAQUE, EN RESERVA

como es sabido, el municipio de Tlaquepaque se cuece aparte, por el control que ejerce el grupo de Alfredo “El Güero” Barba Herrnández, y ya se rumora que el gallo de dicho grupo es el diputado federal Luis Armando Córdova Bermúdez, a quien lo placea el actual presidente presidente municipal el Fredy Barba. En el camino se quedó David Hernández, de quien se sabe en los corrillos políticos que se peleó con el grupo Barba, lo que significó su sepultura política, dado que ni siquiera pudo conseguir la delegación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

TONALÁ, EN LA INDEFINICIÓN

n Tonalá sigue la indefinición en torno a las candidaturas, aunque son los mismos que esperan en la butaca o a que el presidente Jorge Arana Arana les cierre el ojo en señal de sucesión. En ese caso se encuentra el diputado federal Sergio Chávez, aunque el legislador del Congreso de Jalisco Nicolás Maestro hace lo propio para ahora sí ser candidato del PRI a la presidencia de Tonalá. En el Partido Acción Nacional (PAN) los muertos quieren resucitar, con eso de que dicen que en política nadie está muerto. Y se trata del ex diputado local Carlos Rodríguez Burgara y del propio ex alcalde Jorge Vizcarra, quien estuvo preso por hechos delictivos que ocurrieron en su administración. Movimiento Ciudadano también quiere resucitar, ahora que se mudó del PAN a ese partido el ex presidente interino Agustín Ordóñez, y no es de extrañarse que sea él quien abandere esa causa en el 2015.

SIN ACUERDOS Y CON FRACTURAS Se discutirá la Ley Telecom

as leyes secundarias de la Reforma de Telecomunicaciones serán discutidas y votadas en periodo extraordinario en el mes de junio, esto porque no alcanzaron acuerdos legislativos para discutir el dictamen antes de fenecer el periodo ordinario de sesiones, especialmente porque el senador Javier Lozano Alarcón no convenció con su dictamen a sus correligionarios del PAN y PRD.

El propio presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes del Senado de la República,

Javier Lozano Alarcón, tuvo que dar la cara para anunciar que la discusión de las leyes de Telecom se aplaza hasta el mes de junio, dentro de un periodo extraordinario. Pero Lozano volvió a mostrar las intenciones de acelerar la reforma, ya que dice confiar en lograr acuerdos antes de debatir el dictamen dentro de las comisiones unidas. El dictamen Lozano de Telecomunicaciones causó polémica y varios senadores culparon a Lozano del atraso no solo de las leyes se-

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cundarias de Telecomunicaciones sino de la reglamentación de la Reforma Político Electoral, generando con ello que se ponga en riesgo las elecciones del 2015.

Entre las correcciones que se hicieron y que se habrán de aprobar se encuentra la reducción del plazo para eliminar llamadas de larga distancia de tres a un año, además de una redacción más clara en el tema relacionado con la colaboración de la justicia por parte de los concesionarios de telefonía, misma que se redujo de ocho a solo dos artículos. Otro cambio sustancial que se podría dar en el pleno es el bloqueo de señales por temas de seguridad nacional o pública.

Es por eso que al finalizar el periodo de sesiones ordinarias, Alejandro Encinas Rodríguez embistió al senador panista Javier Lozano Alarcón, a quien culpó de atravesarse con el conflicto que generó en la Comisión de Telecomunicaciones y generó un clima adverso en la construcción de acuerdos en el Senado de la República. Sin embargo, el efecto Javier Lozano ha entorpecido aterrizar las leyes secundarias de las reformas constitucionales, pues el senador Miguel Barbosa Huerta, en representación del PRD, también condicionó la discusión de la reglamentación de la Reforma de Telecomunicaciones siempre y cuando el PAN resolviera su contienda interna porque su proceso alcanzó a afectar la labor legislativa.

Y para que no quede la duda entre los mexicanos el priista, el senador David Penchyna, señaló que “legislación secundaria garantiza el derecho a la información, el acceso a los medios electrónicos, la universalidad de los servicios con mayor competencia y por lo tanto mejora los servicios, se ha hecho un gran trabajo y en ningún momento cuarta la libertad de expresión”. Otro cambio fundamental que plantea el anteproyecto es la reducción de tres a un año el plazo para eliminar llamadas de larga distancia. Lo cierto es que la reglamentación de la Reforma de Telecomunicaciones puso de cabeza a las fuerzas políticas y económicas de

México. Fue así que la arena política se abrió por el tema de la ley secundaria de la Reforma de Telecomunicaciones y en especial de la Reforma Política y bueno hasta hubo quienes pusieron de pretexto el bienestar de los mexicanos ante la falta de consensos para aterrizar en la ley secundaria el espíritu constitucional de la reforma del 2013. Para ello se pintó solito el senador Roberto Gil Zuarth, quien salió a la defensa muy preocupado al asegurar que si el dictamen de Telecom no es en pro de la ciudadanía “largarán” la lucha sin importar si trabajan en exceso con periodos extraordinarios para lograr la participación de los mexicanos en la democracia.

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Los intereses de las leyes secundarias de la Telecom son enormes y es por eso que los actores económicos saliendo a defender su imperio sabiendo de antemano que será trastocado por la reforma. Hubo una guerra de comunicados, primero la empresa de Carlos Slim mandó una carta al Senado advirtiendo las deficiencias en las leyes secundarias y denunciando el favoritismo hacia televisa. Pero contraatacó Francisco Gil Díaz y acusó por medio de otra misiva que mandó al Senado de la República culpando a Teléfonos de

México (Telmex) de monopolio telefónico. Telmex no se quedó atrás y Héctor Slim lanzó un comunicado más acusando de incompetencia al doctor Gil Díaz, presidente de Telefonía México, y hasta le sacó sus trapitos al sol al recordar que esa empresa española demandó al Estado Mexicano al regular la reducción de las tarifas de interconexión. Luego que Héctor Slim, director general de Telmex, difundiera el comunicado en donde acusó a Javier Lozano de restar facultades a

la Reforma de Telecomunicaciones, Francisco Gil Díaz, presidente de Telefónica México, alzó la voz para criticar al hijo de uno de los magantes más ricos del mundo. “Nuestro país

El senador panista Jorge Luis Preciado Rodríguez de la bancada del Partido Acción Nacional (PAN), sopesó sus ganancias políticas al actuar en su papel de oposición y rechazar las leyes secundarias de la Reforma de Telecomunicaciones y Política y a unos meses de arrancar el proceso electoral del 2015 se lanzaron contra su socio político principal en el Pacto por México, el PRI, frenando todas las reformas secundarias en el Senado con el argumento de su defensa por el pueblo.

Antes de que se paralizara la discusión legislativa, en el Senado de la República la iniciativa de leyes secundarias de Telecomunicaciones sufrió cerca de 192 cambios a manera de corregir la intentona del panista Javier Lozano de censurar el Interne, so pretexto de la seguridad nacional.

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PUNTOS CLAVE DE LEY SECUNDARIA DE TELECOM

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TRANSPARENCIA Y BIENESTAR Dr. Guillermo Muñoz Franco*

REGULACIÓN DE TARIFAS

ha sido testigo de un enorme número de violaciones al Estado de Derecho por parte de Telmex-Telcel”, advirtió Gil Díaz, quien denunció que las empresas Slim son las primeras en rehusarse a cumplir la Reforma de Telecomunicaciones. Ante el panorama adverso que generaron los intereses partidistas el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) llamó al Poder Legislativo a que no pare su trabajo hasta que queden debidamente concluidos los pendientes en la legislación secundaria, derivados de las tres grandes reformas aprobadas en 2013 que son la de Telecomunicaciones, Política y Energética. El CCE argumentó que los tiempos de la agenda política siguen corriendo, rumbo a las elecciones concurrentes de 2015, sin que las instituciones de la democracia ni los participantes tengan el panorama claro. Subraya que a ello se suma que la economía pasa por un momento de debilidad y expectativas disminuidas en la población, a lo que hay que responder con una inyección de confianza de que las reformas van a fondo y no quedarán minimizadas, distorsionadas o mucho menos aplazadas.

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El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) tendrá el poder de regular tarifas de servicios de telecomunicaciones ofrecidos por el operador preponderante del sector, e incluso resolver los desacuerdos de esas tarifas entre operadores. El operador preponderante, con más de 50 por ciento del mercado, deberá también solicitar aprobación al IFT para sus ofertas públicas en términos de interconexión con otros operadores, así como sus planes de tarifas y paquetes comerciales. El pasado 7 de marzo, el IFT declaró como agentes económicos preponderantes a las empresas América Móvil y Televisa. ACCESO A INFRAESTRUCTURA La ley obliga al operador preponderante en telecomunicaciones a proveer acceso a sus redes a competidores para terminar e iniciar llamadas.

SANCIONES La ley permite sanciones de hasta 10 por ciento de los ingresos de las firmas que violen las normas del IFT, en casos de reincidencia en faltas como la interrupción de servicios en poblaciones donde un operador sea único proveedor. También establece la posibilidad de revocar concesiones de telecomunicaciones y radiodifusión en casos que incluyen suspensiones masivas no autorizadas de servicio y el incumplimiento de resoluciones sobre prácticas monopólicas. DESINCORPORACIÓN DE ACTIVOS El IFT tendrá el poder de ordenar el desprendimiento de activos en casos que sobrepasen los límites de concentración de frecuencias, propiedad cruzada de medios, etcétera.

*Doctor por la Universidad Complutense

n la actualidad el tema de la transparencia se ha tornado como una herramienta que nos brinda la oportunidad de conocer en que se ejercen los recursos públicos de los Gobiernos en su gestión, además las Leyes de Transparencia locales y Federales nos respaldan para hacer valer el derecho al acceso a la información pública.

en la generación de satisfactores para la vida de los individuos que habitan en la entidad.

La vinculación de la transparencia con el tema de Bienestar, se ha establecido en el Gobierno; que como motivación es reconocer el objetivo fundamental de la acción pública, aquellos aspectos que los ciudadanos reconocen como importantes para su “buen vivir”. Es decir, acciones que se materialicen

En la Conferencia Latinoamericana para la Medición del Bienestar y la Promoción del Progreso de las Sociedades que se llevó a cabo en nuestro país en el año 2011, se destacaba la necesidad de “mejores políticas para mejores vidas”, lo cual sugiere que los gobiernos pongan especial énfasis en la cali-

Mediante la política de Bienestar, se sientan las bases de una visión compartida y un esfuerzo coordinado de todas las dependencias del poder ejecutivo estatal para priorizar las políticas públicas centradas en el bienestar de las personas.

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dad de vida y la sustentabilidad. Es así, como el Poder Ejecutivo en Jalisco retoma los principales avances y recomendaciones para centrar su ejercicio de Gobierno en las expectativas y aspiraciones de las personas para lograr la felicidad. La garantía que nos brinda la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos como principios y bases en el tema de transparencia y acceso a la información pública son: Máxima Publicidad, Mínimas excepciones al principio de publicidad , Protección de datos personales, Acceso gratuito, Procedimientos expeditos, No demostración de interés, Publicación de Indicadores de desempeño, Órgano garante especializado y autónomo, Medios de impugnación y sanciones y sistemas electrónicos accesibles y amigables, mismos que ofrecen al ciudadano desde el punto de vista de la materia, es brindar confianza y Bienestar. La razón de la transparencia y el bienestar del Gobierno de Jalis-

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co son las personas a quien sirven y por tanto, su papel debe tener como prioridad la provisión equitativa de condiciones de vida con alto valor social en la que se armonicen las relaciones entre el bienestar personal, familiar, comunitario y natural. Por mucho tiempo se han confundido los fines con los medios aspirar al crecimiento económico, considerando al producto interno bruto como principal indicador aprobado su insuficiencia para reflejar lo que acontece al interior de los hogares, pero sobre todo ha hecho perder de vista que la función del desarrollo económico es mejorar las condiciones de vida materiales de las personas, lo cual se debe reflejar en un ingreso suficiente y un patrimonio mínimo para su tranquilidad y de sus generaciones siguientes. Es por ello que se requiere ampliar la mirada y elegir de manera más apropiada las metas de la agenda de trabajo de la administración Estatal.

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