Portada 282 año XIX

POLITÍCA ECONOMÍA DEPORTES ESPECTACULOS CULTURA SOCIALES

Los Hombres Fuertes del Gobernador

El Fraude más grande

Juegos

Panamericanos:

Armando García Estrada AÑO XXll 282 2013

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Alí Etilio Babá y sus...

Año XXll, Edición número 282 2013

DIRECTORIO Héctor Fabio Rizzo Jasso Presidente y Director General

Héctor Fabio Rizzo Lozano Subdirector General

Fernando Rizzo Jasso Subdirector Editorial Beatriz Novelo San Román Coordinador Editorial

Miguel Rivera Gastelum Jefe de Redacción

Gerardo Orendain Camacho Asuntos Urbanos

Armando Rizzo Jasso Representante en Puerto Vallarta

Octavio González Garzón Contactos Institucionales

Rubén Padilla Díaz Deportes

Germán Dávila Huízar Fotografía Especial

Oscar Robles Gutierrez Arte y Diseño

Rogelio Sosa Osuna Corrector

Cartón Rima

Arturo Alvarado Castellanos Distribución

Colaboradores

José de Jesus Covarrubias Dueñas Guillermo Muñoz Franco María Baltazar Román Dolores Casas Contreras Ana Rosa Luvían Adriana Murillo Luis Arturo Serrano

ÍNDICE 2

CARTA DEL DIRECTOR

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COLUMNA: JAVIER MEDINA LOERA

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CONTRAPORTADA NACIONAL

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ARTÍCULO: JOSÉ DE JESUS COVARRUBIAS

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CONTRAPORTADA ESTATAL

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CONGRESO DE LA UNIÓN

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COLUMNA: CARLOS ALBERTO G. AMARAL.

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ENTREVISTA: ARMANDO GARCÍA ESTRADA

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ARTÍCULO:GUILLERMO MUÑOZ FRANCO

Buzón del Lector

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LOS HOMBRES FUERTES DEL GOBERNADOR

contacto@revistaportada.mx

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ENTREVISTA: GUILLERMO MARTINEZ MORA

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LA CULTURA: UN MECANISMO LIBERADOR DEL HOMBRE

Consejo Editorial

Héctor Fabio Rizzo Jasso Rodolfo González Reyes Javier Medina Loera Héctor Fabio Rizzo Lozano Carlos Alberto Amaral Beatriz Novelo San Román

Oficinas

Calle Ricardo Guiraldes #5405 Col. Jardines Universidad, Zapopan, Jalisco

Tel. 31222065 y 66

Portada de México

Revista fundada en el año de 1991 Número de Registro: reserva 532-91 en el Instituto Nacional de Derechos de Autor, Dirección de Reservas de Licitud de título 1-432 “90”/7159

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EDITORIAL

Carta del Director

Frenar el desorden administrativo

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on una trayectoria de tres décadas en el poder judicial y la administración de justicia, Armando García Estrada es un funcionario controvertido y franco.

Actual presidente del tribunal administrativo, ha tenido los pantalones para enfrentar verdaderos tiburones de la política, como al gobierno del estado, la FEU e incluso a la Suprema corte de justicia de la Nación.

La suspensión en la villa panamericana que sigue vigente, el tema del alza en el transporte y los excesos de la secretaria de vialidad son asuntos que pasan por sus manos y los resuelve con celeridad con pulso firme, convencido de que el bienestar general de la ciudadanía es lo que debe prevalecer.

García Estrada -en mesa de redacción con PORTADA DE MEXICO- reflexiona, critica, señala y acusa. Algo inusual en el medio político en donde lo conveniente es salir por la tangente y nadar de muertito...

Sus palabras por tanto tienen enorme valor y no tienen desperdicio.

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Portada de México

HÉCTOR FABIO RIZZO JASSO Presidente y Director General

COLUMNA JAVIER MEDINA LOERA

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Importancia de la opinión pública

on el desarrollo de las modernas tecnologías de comunicación, principalmente Internet, la opinión pública ha adquirido en los últimos años una creciente importancia en el mundo, y ningún factor de poder político o económico la subestima sin exponerse a sufrir las consecuencias.

Entendida como la expresión diversa de una comunidad ante circunstancias o eventos de carácter público, no privado, la opinión pública ha sido determinante en el desarrollo histórico de México desde tiempos de la Independencia hasta nuestros días.

La Independencia nacional, en 1821, no hubiera sido posible sin una opinión pública convencida del pesado lastre que significaron 300 años de opresión, esclavitud y abusos cometidos por los peninsulares españoles en contra de la raza indígena e incluso contra los criollos, cuya inconformidad se manifestó reiteradamente desde el siglo XVI.

En las décadas que siguieron al movimiento independentista, muchos mexicanos empezaron a ver con preocupación el crecimiento del poder político y económico de la Iglesia y la falta de libertades económicas, de expresión y de cultos, lo que dio origen a la Constitución liberal de 1857, a la que se opusieron los conservadores. Esto motivó la Guerra de Reforma, que triunfó luego de tres años de cruenta lucha.

Cincuenta años después la opinión pública nacional fue decisiva para el triunfo de la Revolución, que a costa de la sangre de un millón de mexicanos, abrió caminos de libertad y progreso a obreros, campesinos e indígenas, prácticamente esclavizados hasta entonces por los grupos de poder político y económico que respaldaba el régimen del dictador Porfirio Díaz.

Más tarde llegó el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que dominó la vida política nacional durante 70 años, pero

que fue arrojado del poder en el año 2000 cuando muchos de los gobernantes surgidos de este partido despreciaron sistemáticamente los reclamos de la gente contra la corrupción y los abusos imperantes. Esto abrió las puertas de la alternancia al Partido Acción Nacional (PAN), que 12 años más tarde también fue echado del poder por su incapacidad para entender las quejas y los anhelos de seguridad y bienestar de la población.

Finalmente, desde diciembre de 2012, el PRI regresó al gobierno, en una segunda y probablemente última oportunidad histórica. Por el bien del país, de su tranquilidad y bienestar, ojalá que los priístas tengan conciencia de estos antecedentes y de lo que irremisiblemente sucede cuando se desprecia la opinión popular.

Javier Medina Loera es Premio Nacional de Periodismo.

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CONTRAPORTADA NACIONAL

COLUMNA POLÍTICA IMSS, EL MÁS SEÑALADO

CONTRAPORTADA NACIONAL

De las quejas recibidas en la CNDH, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) fue la autoridad que concentró el mayor número de quejas admitidas con mil 876 por violaciones a las garantías, en segundo lugar la Secretaría de Defensa Nacional con mil 503, seguida del Órgano Administrativo de Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Pública con mil 12 quejas.

EN 2015, QUIEBRA EL IMSS

NIEGAN AMPARO A INDÍGENAS La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) aplica criterios distintos a la hora de aplicar la justicia y contrario al amparo liso y llano que concedieron a la francesa Florence Cassez, acusada de secuestro, concedió un amparo para efectos de reponer el proceso a cinco indígenas que enfrentan cargos por diversos delitos, debido a que sus derechos, tales como contar con un defensor que conociera su lengua o la falta de un intérprete durante el proceso judicial, fueron violados, pero eso sí resolvió que el que sus derechos hayan sido violentados no es suficiente para otorgarles la libertad inmediata.

FALLO HISTÓRICO Quien se congratuló con este fallo fue el senador panista, Javier Lozano Alarcón, quien lo calificó como “un fallo histórico” el emitido por la SCJN respecto a negar el amparo que se había dado al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) y en el cual se planteaba que fuera la CFE el patrón sustituto. Eso sí aprovechó para ensalzar a Felipe Calderón Hinojosa al señalar que fue un reconocimiento por la decisión que tomó en su momento el ex presidente.

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Portada de México

RECHAZAN AMPARAR A ELECTRICISTAS Ya que estamos hablando de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), por unanimidad de votos negó amparar al Sindicato Mexicano de Electricistas, por lo que resolvió que la Comisión Federal de Electricidad no puede ser considerada como patrón sustituto de los ex trabajadores de la extinta Compañía de Luz y Fuerza del Centro.

AHORA A LA CORTE INTERAMERICANA En tanto el Sindicato de Electricistas (SME) seguirá la ruta legal pero ahora en la Corte Interamericana para apelar la negativa de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de otorgarle un amparo.

Advirtieron que la lucha vigente y el sindicato “sigue vivo”. Solo que hay que recordar que este gremio es encabezado por Martín Esparza Flores, amigo de Andrés Manuel López Obrador por lo que se vaticina una lucha fallida.

La crisis que vive el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) tiene preocupado a los directivos, y ya se advierte que los recursos para pensiones y jubilaciones se agotarán en 2013, por lo que el “quebranto” podría ocurrir a más tardar en 2015. Durante la 103 Asamblea Ordinaria, Carlos Gálvez Herrera, presidente de la Comisión de Vigilancia, detalló que la institución utiliza desde 2009 los recursos de la Subcuenta 1 del Fondo de Cumplimiento de Obligaciones de Carácter Legal, de la cual han retirado 38 mil 891 millones de pesos para hacer frente al pago de pensiones.

MÁS VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS Las violaciones a los derechos humanos van en aumento así lo traduce Raúl Plascencia, presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), quien ha informado que esta institución recibió en el 2012 41 mil 662 quejas por violaciones a las garantías individuales, lo que representa 41 por ciento más que las del 2011 que fueron 29 mil 439.

SENADORAS MÁS PRODUCTIVAS Desde el inicio de la LXII Legislatura las 43 senadoras que forman parte de ese ente legislativo han demostrado mayor participación y productividad que sus colegas varones. Así lo revela en el estudio Legisladoras en el Senado, realizado por la asociación civil Esfera Pública, en el que se analizó la dinámica de trabajo del Senado en el período comprendido entre los meses de septiembre a diciembre de 2012.

Todas las senadoras han presentado por lo menos una iniciativa y han subido a tribuna, en contraste sólo el 56 por ciento de los senadores han presentado iniciativas.

POLICÍAS DE GUARDAESPALDAS En lugar de cuidar la seguridad pública, el 88 por ciento de la Policía Ministerial se dedican a dar protección a funcionarios públicos de alto nivel y sus familiares. Es por eso que la Policía Federal Ministerial (PFM) sólo tiene 495 elementos, de los 4 mil 21 en activo, para poder investigar los casos que son necesarios para los ministerios públicos federales, investigar denuncias como son casos de secuestro, cumplimentar órdenes de aprehensión o realizar algún mandamiento judicial.

De acuerdo a la información, hay 44 mil 485 mandamientos judiciales pendientes en Procuraduría General de la República (PGR). revistaportada.mx 5 7

COLUMNA POLÍTICA ARTÍCULO JOSÉ DE JESÚS COVARRUBIAS

CONTRAPORTADA ESTATAL

Cultura electoral

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omo todos sabemos, el primero de julio del dos mil doce, se realizaron elecciones federales para elegir: Presidente de la República, 500 Diputados Federales (300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional) y 128 Senadores (64 de mayoría relativa, 32 de primera minoría y 32 de representación proporcional). Asimismo, en quince estados de la República se celebraron elecciones locales coincidentes, en las que se eligieron: 6 gobernadores y 1 Jefe de Gobierno, 579 Diputados Locales, 876 ayuntamientos, 16 jefes delegacionales y 20 juntas municipales.

Así, en el proceso electoral 2012, hubo diversas coaliciones, como la coalición parcial Compromiso por México para elegir a diputados y senadores, integrada por los partidos PRI y PVEM; y la coalición total Movimiento Progresista por el PRD, PT y Movimiento Ciudadano. En este caso, la difusión de las diversas autoridades administrativas electorales federales y locales, difundieron de maneras diferentes y equívocas cómo la ciudadanía debía emitir su voto; lo cual, aunado a que los partidos políticos, coaliciones, o agrupaciones políticas tampoco informaron adecuadamente a sus partidarios y sumado a lo anterior el hecho de que la ciudadanía en México no está debidamente informada de las diferencias en la emisión de los votos y su impacto, ocasionaron hechos inéditos y que tuvieron efectos trascendentes en Portada de México

BELTRONES-SANDOVAL

los resultados electorales.

En este sentido, tenemos al Instituto Federal Electoral, que difundió en diferentes medios lo siguiente:

¿Cómo votar por las candidatas y los candidatos propuestos por los partidos políticos y las coaliciones?

1.

Si el nombre de la candidata o candidato que elegiste aparece en un solo recuadro, marca exclusivamente ese recuadro.

2.

Si el nombre de la candidata o candidato que elegiste aparece en dos recuadros, puedes marcar uno o los dos recuadros.

3.

Si el nombre de la candidata o candidato que elegiste aparece en tres recuadros, puedes marcar uno, dos o los tres recuadros.

Asimismo, señalaba que estas formas de votar aplicaban también para la elección de Presidente, Senadores y Diputados, y que si marcabas más de un recuadro con nombres distintos, tu voto sería nulo.

Por otro lado, también tenemos la propaganda efectuada a través de periódicos por parte del Partido Verde Ecologista de México, en la cual refería que se votara por el Presidente, Senador o Diputado, marcando su respectivo logo, sin distinguir Distritos o Senadurías en las cuales no iba coaligado en coalición; posteriormente, se promovieron distintos medios de impugnación haciendo valer esta irregularidad y con la intención de que le fueran repartidos y compu-

tados los votos entre dichos partidos como si hubiera contendido como coalición.

Como ejemplo de lo anterior, en la elección de Senadores de 2012 correspondiente al Estado de Baja California, los Partidos Verde Ecologista de México y Revolucionario Institucional no formaron coalición por lo que registraron sus propios candidatos, a su vez, el electorado marcó ambos recuadros al momento de emitir su sufragio, votos que fueron anulados; así en la votación total, tomando en cuenta lo resuelto por la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), se declararon como votos nulos 104,989 votos; confusión que si la trasladamos a todas las demás Diputaciones y Senadurías que no se incluyeron en el convenio de coalición, tendría efectos en mayoría relativa, representación proporcional como en financiamiento.

En conclusión, el Instituto Federal Electoral, así como los institutos locales electorales y los partidos políticos, deben actuar en conjunto y cumplir con sus obligaciones de difundir a los ciudadanos de una manera correcta y entendible el cómo deben emitir sus votos, a su vez, los ciudadanos deben allegarse los conocimientos necesarios para ejercer el sufragio eficazmente, cumpliendo así, con el mandato constitucional.

Ms. José de Jesús Covarrubias Dueñas

El gobernador electo Jorge Aristóteles Sandoval Díaz sabe que la política de las grandes ligas está en el ámbito federal, por lo que se ha dado la tarea de acudir con secretarios y algunos diputados. El encuentro que causó expectación fue el que tuvo con el estadista Manlio Fabio Beltrones Rivera, a quien –dicenpidió asesoramiento para aterrizar proyectos de cambio para Jalisco.

SE VA DE LA DIRIGENCIA Se acercan los tiempos para la renovación de la dirigencia estatal del Partido Revolucionario Institucional (PRI), y pues los rumores están a lo que dan en los corrillos políticos de los tricolores. Dicen que ya es un hecho que el delegado con funciones de presidente Eduardo Almaguer Ramírez, deja la dirigencia para incorporarse al equipo del gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, unos dicen que en la Secretaría del Tránsito y Vialidad y otros que en la del Trabajo.

CONTUBERNIOS En el sector ganadero y agrícola ya se habla de contubernios que tienen los políticos Álvaro García Chávez, secretario de Desarrollo Rural (Seder), y el ex diputado federal Héctor Padilla Gutiérrez, uno de los candidatos a ocupar esa secretaría en el gobierno de Aristóteles Sandoval. Lo más grave a Padilla lo tachan de irresponsable y mentiroso al engañar a los productores del campo.

LO CONFIRMAN Quien sí tiene el puesto seguro es Luis Carlos Nájera Gutiérrez de Velasco, secretario de Seguridad Pública y Readaptación Social, pues desde la campaña electoral Sandoval Díaz aseguró que continuaría en el cargo y parece ser que será ratificado y de hecho el funcionario está afinando un plan de seguridad que incluye a los municipios.

Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. revistaportada.mx 7 9

CONTRAPORTADA ESTATAL

CONTRAPORTADA ESTATAL DE EMPRESARIO A DIRIGENTE DE LA CNC

Luego de estar al frente del Instituto Político Empresarial (IPE), Roberto de Alba Macías pasa de empresario a campesino y porque dicen que conoce perfectamente las necesidades del campo fue electo secretario general de la delegación de la Confederación Nacional Campesina (CNC).

Pero por ahí dicen que su nombramiento responde a los cotos de poder que está exigiendo el ex presidente de Zapopan Héctor Vielma Ordóñez.

EL RELEVO Tras la salida de Eduardo Almaguer Ramírez de la dirigencia del tricolor, ya se habla de nombres y el más sonado es el del ex diputado Hugo Contreras Zepeda, quien fuera el secretario de Organización del partido y quien desde el 2007 ha estado buscando la presidencia estatal priísta.

LO MINIMIZAN Ya casi en funciones de político y sin la investidura de gobernador, Emilio González Márquez no dudó en minimizar a Miguel Castro, llamándolo “Miguelito”, dando a entender que el cargo político que ostenta le queda grande y advirtió que estará pendiente sobre la pretensión de que los priístas regresen la tenencia en Jalisco, a fin de recaudar más impuestos.

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Portada de México

PREPARAN TERRENO Emilio González Márquez y Enrique Alfaro Ramírez ya preparan terreno para el 2015 y ya empezaron a lanzar petardos al proyecto que tiene el gobernador electo Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, para la candidatura a Guadalajara. El objetivo a denostar es al coordinador de los diputados priístas Miguel Castro Reynoso.

TONATIUH, EL UNGIDO

La Universidad de Guadalajara ya tiene rector tras resultar Tonatiuh Bravo Padilla electo con 106 votos por el Consejo General Universitario para ocupar la rectoría del 2013-2019. En los corrillos políticos de la Máxima Casa de Estudios de Jalisco ya se comenta de acuerdos que van más allá de compromisos políticos para no repetir el episodio de “traición Carlos Briseño” al líder moral Raúl Padilla López.

¿Y DÓNDE ESTÁN LOS AVIADORES?

Ya son varias las legislaturas que acusan sobre la existencia de aviadores y de hecho uno de los principales denunciantes fue el ex diputado priísta Roberto Marrufo Torres pero nunca aportó pruebas para señalar nombres y peor aún desde el seno del PRI ya adelantaron que será difícil castigar a los responsables de los desfalcos y abusos que se han dado en el Congreso de Jalisco.

SALE ILESO Como siempre ha pasado, el Congreso de Jalisco resulta un pic nic para Carlos Andrade Garín, el director del Consejo Estatal del Deporte (Code).

Pues muy injuriosos los diputados lo llamaron a comparecer por las deudas que dejaron los Juegos Panamericanos, pero les faltó pericia a los diputados, pues al tenerlo enfrente no supieron qué preguntar y de paso el invitado dejó en claro que la administración del dinero quedó a cargo del Ayuntamiento de Guadalajara.

LAS PROMESAS DEL GOBERNADOR ELECTO

Algunos opinan que se no se midió y otros aseguran que ya está apalabrado con el presidente de la República, Enrique Peña Nieto. Lo cierto es que el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz ya lo prometió y aseguró que no inundarán Temacapulín con la construcción de la presa El Zapotillo, terrenos en donde Enrique Alfaro Ramírez tenía las simpatías.

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CONTRAPORTADA ESTATAL

COLUMNA POLÍTICA

HASTA QUE LE CAYÓ EL VEINTE Hasta ahora al “ilustre” regidor Alberto Cárdenas Jiménez le cayó el veinte de que hay que proteger los bosques y parques, presentó en sesión de cabildo una iniciativa para salvaguardar el bosque de los Colomos, si esdto hubiera hecho cuando andaba de “gober” el parque Metropolitano sería otra cosa, recordemos que pretendió entregarle a la Universidad Panamericana 13 hectáreas, fraccionar 20 hectáreas y vender lotes, construir el Museo del Niño y cercenar al parque con calles y avenidas, pero gracias al Comité Pro Defensa se logró detener el intento.

ALIANZAS MC-PAN Apenas iniciaron las administraciones y los partidos políticos ya está pensando en la próxima elección, la del 2015.

Ya se habla de alianzas entre el Partido Acción Nacional (PAN) y Movimiento Ciudadano (MC). Pero se podrían complicar con las declaraciones de Hugo Luna Vázquez, dirigente de MC, quien las condiciona sólo si los panistas se ponen a trabajar.

DAÑAN IMAGEN DE RAMIRO La falta de habilidad de funcionarios del Ayuntamiento para controlar las protestas en contra del Ayuntamiento de Guadalajara, están llevando al presidente Ramiro Hernández al terreno del abuso de autoridad, dado que han llegado a exceder el uso de la seguridad pública. Los analistas comentan la urgencia de hacer cambios en el gabinete por lo daños que están ocasionando a la imagen del alcalde.

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Portada de México

PRESENTE EN LOS PINOS Por la cercanía que goza con el político priísta Manlio Fabio Beltrones Rivera, la jalisciense María Esther Scherman Leaño no podía quedar fuera del gabinete presidencial de Enrique Peña Nieto. Fue nombrada como directora de la Lotería Nacional y Pronósticos Deportivos y es la única pieza jalisciense que está operando desde la Presidencia de la República.

Congreso de la Unión

AGENDA LEGISLATIVA

V

enido de las filas de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), Andrés Marco Antonio Bernal Gutiérrez, vicecoordinador de la fracción del Partido Revolucionario Institucional (PRI) en la Cámara de Diputados, fue preciso la detallar la agenda legislativa para el segundo periodo ordinario de sesiones del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura.

Los temas políticos, económicos, electorales y judiciales son la prioridad para las distintas fracciones partidistas en la Cámara de San Lázaro y en este caso Bernal Gutiérrez será una de las principales palancas de apoyo del coordinador tricolor Manlio Fabio Beltrones Rivera, quien seguramente echará toda la leña al asador en las reformas energética, fiscal y de comunicaciones.

Entre tanto el encargo es para

el priísta originario de Matamoros, Tamaulipas, Marco Antonio Bernal Gutiérrez, quien en el 2005 fue el coordinador de giras del ex candidato presidencial Roberto Madrazo Pintado en su etapa del proceso interno del PRI. En el tema político, se prevén las reformas legales en candidaturas independientes, iniciativa ciudadana y consulta popular; acotar fuero constitucional de los legisladores, y la iniciativa de

COLOMBIANOS QUE RAPIDO CAMBIAN DE PARECER Los asesores de Emilio González Márquez en cuestiones de movilidad encabezados por Guillermo Peñaloza ahora andan coqueteando con el gobierno de Jorge Aristóteles Sandoval, aquellos que antes decían que el proyecto de movilidad de los ex alcaldes priístas y en especial del de Guadalajara (ampliar la línea del tren ligero) no era el adecuado y que el de Emilio González era el bueno, han cambiado de parecer y ahora el bueno es el del gobernador electo, que casualidad. revistaportada.mx 11 13

COLUMNA CARLOS ALBERTO G. AMARAL

CONGRESO DE LA UNIÓN

Desde Mi reforma constitucional para hacer posible el gobierno de coalición como facultad potestativa del Presidente de la República.

Asimismo, los legisladores federales se concentrarán en la consolidación de la Reforma Electoral que considera su desahogo mediante el sistema de audiencia concentra: la declaratoria de validez posterior a la valoración de los informes financieros; distribución de los tiempos oficiales; equidad en las campañas; tipificar delitos electorales, penalizar la compra de votos y el uso indebido de programas so-

ciales en las campañas, combatir la coacción e inducción del voto y la regulación de las encuestas electorales.

Además, reformas a la Ley del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral para incorporar como causal de nulidad el rebase de topes de campaña.

Democratización de los medios de comunicación constituirá otro tema legislativo así como garantizar a nivel constitucional el acceso de los mexicanos a la banda ancha en Internet; regulación del derecho de réplica, y

regulación de la contratación de propaganda gubernamental.

Los temas de la agenda legislativa a impulsar son: en materia de transparencia y eficiencia, se encuentra la reforma constitucional para dar autonomía y nuevas atribuciones en transparencia en los tres niveles de gobierno; y la reforma constitucional que crea la Comisión Nacional Anticorrupción.

AGENDA BILATERAL Otro de los temas torales para el Poder Legislativo es la reforma migratoria anunciada por el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, por lo que existe un punto de acuerdo que se presentó al pleno camaral para coadyuvar en su consolidación. De acuerdo a la legisladora perredista Amalia García Medina esa reforma sin mejoraría la relación entre México y el vecino país.

Como dato la reforma migratoria podría considerar otorgar permiso de trabajo y residencia, o la ciudadanía a los 11 millones de indocumentados que viven en la Unión Americana, de los cuales cerca de siete millones son mexicanos.

Inicio TRISTE ADIOS. Tardía resultó la campaña mediática para decir que Jalisco esta mejor después de Emilio González Márquez, ya que la percepción de los ciudadanos es lo contrario, y así se reflejó en las urnas en las pasadas elecciones. Lástima porque Emilio mantenía la esperanza de seguir en la política, incluso en las grandes ligas.

CONCLAVE. El cardenal José Francisco Robles Ortega se estrenará como miembro del Conclave para elegir al nuevo papa, en una ocasión histórica en la que el actual pontífice sigue con vida.

Acuden también los cardenales Juan Sandoval, en el límite de edad para poder votar y el Norberto Rivera Carrera, quien figura con ciertas posibilidades entre los vaticanólogos.

ESCANDALO. La presunta paternidad de un niño con una mujer regiomontana ocasionó un escándalo mediático, que sin embargo no tendrá mayor repercusión legal, ya que la pensión alimenticia esta garantizada por el gobernador Aristóteles Sandoval, quien solicitó los correspondientes análisis de ADN al menor.

FISCALIA GENERAL. Se perfila como una súper secretaria la Fiscalía General propuesta por el ejecutivo en su reingeniería de gobierno. Hay tres con posibilidad real de encabezar esa dependencia, Héctor Pizano Ramos, Gerardo Octavio Solís y Servando Sepúlveda Enríquez.

MANOS FIRMES. Entre los que también aparecerán en la conformación del Gabinete, solo están confirmados Francisco de Jesús Ayón López, Ricardo Villanueva Lomeli, Mauricio Gudiño Coronado y Pedro de Alba Letipichia.

EL GREMIO. Se confirmó a Enrique Plascencia como el nuevo jefe de comunicación social en Vallarta, mientras que Héctor Padilla hará lo propio en el Partido movimiento Ciudadano en Jalisco.

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Portada de México

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ANÁLISIS POLITICO no) para que apoyen las propuestas.

Lo anterior porque es sabido que para aprobar reformas a la Constitución se requiere por lo menos de dos terceras partes del total del diputados y el PRI cuenta con 17 votos y suma uno del Verde Ecologista de México (PVEM) para llegar a 18, por lo que tendrá que buscar apoyo del PRD que tiene dos diputados, del PAN con 14 y Movimiento Ciudadano con 5.

Si se dan las modificaciones crearán 5 súper secretarías, y de las 19 que existen actualmente re reducirán a 17 porque se van a crear nuevas secretarías.

Reforma a la Administración Pública.

LA PROPUESTA

Aristóteles Sandoval

E

l llamado fue a los partidos políticos, a los que instó a firmar un Pacto por Jalisco y al estilo Enrique Peña Nieto, el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, presentó ante el Congreso del Estado la reforma a la Administración Pública Estatal PACTO POR JALISCO

Después de la larga transición y el análisis de 200 especialistas que abordaron la situación actual de Jalisco, el gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, del Partido Revolucionario Institucional (PRI) se presentó al Congreso del Estado para con una iniciativa de la nueva administración pública municipal.

El primer mandatario por el periodo 2013-2018 enfatizó que con ésta se quiere dar orden, rumbo y ruta clara a fin de te-

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Portada de México

nía con los ejes de Gobierno con los que arrancaremos nuestra gestión, en los conceptos de modernidad, cercanía a la gente y unidad por el crecimiento de De acuerdo al documento pre- Jalisco”, dijo el gobernador de sentado ante el Poder Legis- Jalisco. lativo, La reforma propone un modelo de gestión basado en la Aprovechó el escenario para modernización de las institucio- hacer un llamado a las distintas nes ante las nuevas exigencias fuerzas de oposición que conde una “sociedad cada vez más forman la Legislatura LX (los partidos Acción Nacional (PAN), participativa, madura y plural” “La innovación gubernamental de la Revolución Democrática que presentamos va en armo- (PRD) y Movimiento Ciudadaner “una estructura de gobierno más eficaz, eficiente y que atienda deficiencias de los jaliscienses”.

Con la reforma a la Administración Pública del Estado se pretende reducir el número de dependencias, así como eliminar y crear otras instancias como la Fiscalía General del Estado, la cual aglutinará las secretarías de Seguridad, Procuraduría, un área de Vialidad y otra de la General de Gobierno, además de que se pretende unir las labores de las secretarías de Planeación, Administración y Finanzas en un solo organismo.

Entre los cambios que pretende hacer está la creación de una Fiscalía General, en la que estará fusionadas la Secretaría de Seguridad Pública, la Procuraduría General de Justicia de Jalisco, una parte de Tránsito y Vialidad, además que esta Fiscalía General creará la Fiscalía Central, las fiscalías regionales, la Fiscalía de Derechos Humanos, la Fiscalía de Reinserción Social, los Agentes del Ministerio

Público y el Comisionado de Seguridad Pública.

La Fiscalía General se encargará de “la persecución de los delitos, la protección civil, las funciones de policía vial y la readaptación social para abatir la impunidad. Atacará los ejes de criminalidad convencional social y organizada, victimización social e institucional, riesgos medioambientales y percepción de la inseguridad.

Las secretarías de Planeación, Administración y Finanzas también se fusionará con el objetivo de racionalizar el gasto, reducir la burocracia, mejorar la eficiencia de los programas y hacer más transparentes los procedimientos de contratación, adquisiciones y arrendamientos.

Será la responsable de la planeación de las políticas públicas, la programación presupuestal, la administración de recursos humanos y materiales, así como la evaluación de los programas de gobierno.

De acuerdo a la reforma nacerá la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y su principal objetivo será es materializar la Agenda Verde de Jalisco al encargarse de la conservación de la biodiversidad y lograr el bienestar de las comunidades rurales y urbanas.

Los objetivos a seguir son: impulsar y coordinar con las autoridades la planeación y ordenamiento del territorio de Jalisco para su máximo aprovechamiento, .atenderá el desarrollo urbano con criterios uniformes para la planeación, control y crecimiento con calidad de las ciudades y zonas metropolitanas y estará a su cargo la planeación habitacional, el desarrollo de

vivienda y aprovechamiento de ventajas productivas de las distintas regiones de Jalisco.

Habrá una Secretaría de Movilidad, la que diagnosticará los problemas en el sistema de tránsito y movilidad en Jalisco debido a la desunión entre los planes de ordenamiento territorial y los proyectos de infraestructura vial.

Ésta transforma a la Secretaría de Vialidad y Transporte para generar una política pública de movilidad que se encargue de: la modernización del transporte público, desalentar el uso del automóvil, desarrollar un sistema integral de transporte multimodal en zonas metropolitanas, fomentar la movilidad no motorizada, garantizar la accesibilidad universal en espacios públicos y generar la participación ciudadana en el esquema de movilidad urbana.

Por último se crea la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología que se brindará apoyo y fortalecimiento de la investigación científica y tecnológica de instituciones, universidades y centros de investigación de Jalisco. Su objetivo asimismo es impulsar el avance tecnológico, científico y la innovación de empresas.

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ENTREVISTA CONSEJO EDITORIAL

ENTREVISTA

Juegos Panamericanos fue el fraude más grande del mundo: Armando García Estrada 9 mil millones de pesos lo que costaron los Juegos Panamericanos.

Nunca Jalisco había vivido tantas tristezas, desilusiones

P

olémico, controversial, desafiante, franco, apasionado del derecho y la impartición de justicia, personaje incómodo para el gobierno, esto es lo que distingue al magistrado Armando García Estrada, presidente del Tribunal Administrativo del Estado (TAE).

P

olémico, controversial, desafiante, franco, apasionado del derecho y la impartición de justicia, personaje incómodo para el gobierno, esto es lo que distingue al magistrado Armando García Estrada, presidente del Tribunal Administrativo del Estado (TAE).

Sus sentencias polémicas han provocado afrentas personales con personajes del gobierno estatal, a quienes les lanza el reto: “A partir del primero de marzo van a conocer al Armando que no conoce”.

Pero el tema más controvertido

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Portada de México

fue el que vivió en carne propia, luego de que fuera enjuiciado en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y asegura “fue uno de los momentos en que me arrepentí de haber estudiado Derecho”. La libró pero quedó el antecedente nacional al colocarse en la frágil línea de la justicia.

Ahora, firme en su puesto de presidente del Tribunal Administrativo del Estado de Jalisco se dice preocupado por la impartición de justicia y García Estrada advierte que este tribunal ha respondido “en más de las ocasiones tarde a la demanda de justicia”.

SUS PREOCUPACIONES

A partir de enero de este año, el magistrado Armando García Estrada tomó las riendas del Tribunal Administrativo del Estado de Jalisco, mejor conocido como TAE por sus siglas.

El Consejo Editorial de PORTADA DE MÉXICO conversó con este funcionario judicial de las resoluciones que ha impartido desde la Cuarta Sala, de la cual es presidente desde el año 2007.

Al preguntare sobre los proyectos para este año judicial, García Estrada respondió, que más que proyectos son preocupaciones: ”Mis mayores preocupaciones es generar una justicia admi-

nistrativa, pronta, oportuna imparcial, gratuita y que sea eficaz.

Que las personas que acudan al TAE vayan convencidas y seguras de que no somos un tribunal como hemos sido etiquetados como un tribunal político”.

Sin embargo, reconoció que muchas de las veces sí imparten de manera política por la naturaleza de los casos que se presentan, esto porque los demandados son personas públicas que en algunos casos fueron elegidos por elección popular.

No obstante, el magistrado Armando García Estrada explicó que “bajo la visión estricta de la ley” es obligación de este tribunal atender las demandas ciudadanas que son consecuencia de los abusos de la autoridad, del desvío del poder o del alejamiento de la legalidad.

Fue en este renglón, donde el presidente del TAE asegura inquietarse porque “creo que es un tribunal que ha respondido en más de las ocasiones tarde a la demanda de justicia”.

“Y ¿por qué tarde?”, se preguntó y el mismo se respondió explicando varios ejemplos que van desde la clausura de un negocio de comida familiar hasta la de un establecimiento en forma, a quienes por resolverles tarde, provocan el cierre de empresas.

ALERTAS

Y siguen las inquietudes para el presidente del TAE y al mismo tiempo pone las alertas tanto para el Poder Ejecutivo como el Legislativo.

“Tenemos la competencia de temas del despido de policías tenemos que procurar que en todos esos procesos, que son muchos, se resuelvan pronto sobre todo si van a tener como revistaportada.mx 19 17

ENTREVISTA

ENTREVISTA Sin embargo, García Estrada explicó que el uso de suelo donde se construyó la Villa Panamericana es una guerra declarada por muchos años y representa alrededor de un 25 por ciento del área natural protegida del Bosque de La Primavera.

En el Bajío –detalló- la comunidad agraria y los Pequeños Propietarios desde hacía 25 años habían intentado cambiar los usos de suelo, con rechazo rotundo de las autoridades.

“Para mí no admite habitabilidad”, insistió.

rsultado una sanción al patrón”, subrayó.

Y fue más allá al declarar: “Cuántas sanciones creen que pueda soportar una secretaría de Seguridad Pública de la Zona Metropolitana de Guadalajara con indemnizaciones por los temas ahora recientes de los exámenes de control de confianza, cuántos millones, si estamos que la última estadística decía que hay alrededor de 900 elementos policiacos que no aprobaron examen de confianza, Zapopan se adjudica 600, Guadalajara otros 200 y los demás se los reparten”.

de los pocos asuntos en donde verdaderamente el esquema del medio ambiente es el tema toral de Villas Panamericanas, por eso es que no encuentro la posibilidad de que se genere algún manejo de mejoramiento EL TIEMPO ES EL MEJOR JUEZ de infraestructura para generar la posibilidad que resulte habiEl 27 de abril del 2011 el magis- table esa zona”, sentenció. trado Armando García Estrada ordenó suspender la construc- Reconoció que la resolución de ción de la Villa Panamericana lo habitabilidad en el complejo de que provocó la gran polémica, las Villas Panamericanas no es el gobierno del estado anunció facultad del TAE y corresponde que interpondría denuncias en al Congreso de la Unión, conforcontra del funcionario judicial, me al Artículo 78 que habla de pero nunca se conocieron. la disposición de los bienes de la nación.

Tras insistir que los juicios largos son su mayor preocupación, A casi dos años de distancia, el en el tema de los despidos de entrevistado por PORTADA DE “En todo caso tendría que ser policías debido a los exámenes MÉXICO apuntó que aún es un la federación la que decidiera el de control de confianza externó tema de “gran preocupación” cauce de las cosas, por razones la necesidad de reformas legis- por una circunstancia que “para que ignoro no ha intervenido lativas para “buscar un cauce mí es fundamental, creo que es aún”

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Portada de México

jurídico, prudente y respetuoso de la Constitución para que el tema de los elementos de seguridad no radique de manera totalitaria en un no absoluto de no reinstalación”.

Desde la función pública que lo distingue observó que desde la administración de Juan Sánchez Aldana, ex presidente de Zapopan, “todo se pudo” por lo que enfatizó que “todo se ha dinamitado, detonado terriblemente y ustedes han visto que en este país alguien que ha causado actividades irregularidades o contra la ley, pues anda más campante que todos nosotros”, en referencia a Sánchez Aldana.

Por la suspensión de la cons-

trucción de las Villas Panamericanas, ¿tuvo presiones?, se le preguntó.

LAS DEMANDAS

_Por esas decisiones polémicas que han salido desde la Cuarta _No, no en lo absoluto, es más yo Sala del TAE, ¿cuántas demanni siquiera pensé en la cuestión das ha enfrentado? de los Juegos Panamericanos, porque lo que sí quedo con- _ Creo que debo tener muchas, vencido de que el tiempo es el el problema es que ninguna me mejor juez y que el juez, que es ha notificado. Creo que en ese el tiempo, al final a cada quien embate hubo bastantes momennos puso en nuestro lugar. Está tos que estuve preocupado por claramente demostrado que mi vida, por mi integridad y no Juegos Panamericanos fue el solo la mía, la de mi familia, porfraude más grande del mundo que enfrentarse a un monstruo legitimado porque en aparien- de cinco cabezas –y digo no porcia los juegos justifican todo que sean cinco los que podríapero el manejo de los recursos mos pensar quienes son-, pero públicos sigue volando. era una realidad que mi preocupación no la tengo por la delinDio a conocer según cifras que cuencia ni con los delincuentes se estiman en las demandas que y, no lo digo porque sean amigo se están resolviendo en el Tri- de ellos, pero no soy enemigo de bunal Administrativo, es que el ellos, nunca les he hecho nada Copag debe alrededor de 500 que no deba ser dentro de la ley. millones de pesos a constructoras y proveedores.

El problema es que yo veo más peligro dentro del gobierno al “Entonces si le sumamos a lo hablar de legalidad porque si que dijo el otro día ese señor algo distinguió a esta adminisque se dice el gurú del deporte, tración (de Emilio González Carlos Andrade Garín, van a ser Márquez) es que le faltó tener entonces casi 9 mil millones de abogados, saber qué hacer y pesos lo que costaron los Juegos preocuparse por saber gastar el Panamericanos. Si iba a ser un dinero en beneficio del pueblo detonante de la economía, pues y no en beneficio de sus bolsas, no sucedió lo que esperban”. ese es el pequeño problema.

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ENTREVISTA

ENTREVISTA ro que pronto los hagan públi- “El tema de transporte es un cos, están los videos, rutas a las tema muy objetivo. Desde luego que se ha trasladado hacia otros que enciman otros camiones”. escenarios que no encuentro las En el mismo tema del transpor- razones porque en cada juicio te público habló del caso Marco hay pruebas que son contun_Fíjense que hace ese señor no Núñez Becerra, presidente de dentes, yo les llamo documenlo conozco, no lo conozco, nun- la Federación de Estudiantes tos fundatorios de mi acción. ca lo he visto en persona. A raíz Universitarios (FEU) y quien in- En el tema del transporte cómo de que tomé la Presidencia del terpuso juicio en contra del au- yo acredito que soy usuario del transporte, cuál es la manera de tribunal me buscó y lo único mento de un peso al boletaje. que puedo decir es que si algún día quiere entrevistarse conmigo será a partir del primero de marzo, no antes, porque va a conocer al Armando que no conoce. _El secretario de Tránsito y Vialidad, Diego Monraz Villaseñor, ¿sería de uno de los personajes que nos habla?

_¿Qué pasó con las resoluciones de los permisos del transporte público, como la ruta 24? _Entiendo que los permisionarios, que los dueños de rutas de transportes no estaban en la posibilidad de enfrentarse a la estructura de poder que ejercieron Jorge Higareda (de Alianza de Camioneros), Diego Monraz, Fernando Guzmán, Herbert Taylor y no creo que el gobernador estuviese exento de esto.

¿Qué sucedió?, se preguntó y se respondió: “Que ellos con el afán de generar una mejor movilidad urbana, lo que ellos han hecho que aquellas rutas que incomodan a sus intereses de sus permisionarios, como la ruta 24, lo que hacen es ex legue es lanzar camiones que no son de esa ruta y se los encima a la que en legalidad corresponde circular esa zona y van protegidos con una unidad del Jurídico de Vialidad y en ocasiones hasta con el Ministerio Público.

acreditar, pues con boletos de transporte”, expresó.

Concretó que “suena infantil, pero es un juicio que tiene que ver con el tema del transporte y esa es la relación jurídica del contrato, para yo poderme sentir afectado en el tema del transporte necesito exhibir los boletos del camión para demostrar que soy usuario y decir soy afectado”.

El magistrado Armando García Estrada fue categórico al advertir que “el tema de la tarifa era que para mí si señalaba que había afectación al patrimonio de la familia, sí estoy de acuerdo, con que hubieran venido y hubieran dicho aquí están los boletos porque somos usuarios.

Si ellos por cuestión jurídica no supieron llevar a cabo las cosas no es mi problema”.

• Estuve preocupado por mi vida, por mi integridad y no solo la mía, la de mi familia.

SIN CASTIGO En el caso de Consultores López Castro, con quien el Congreso del Estado tiene un adeudo por asesorías que resultaron en posible fraude por simular actos jurídicos para obtener ventajas a costa del erario público.

El presidente del TAE dijo que el tribunal emitió dos suspensiones.

“Yo emití una por una demanda que presentó el presidente de Comisión de Hacienda, el diputado Salvador Rizo Castelum, conseguí la medida cautelar.

Nunca Jalisco había vivido tantas tristezas, desilusiones, yo lo manejo así porque el problema para mí es que el manejo de recursos públicos no puede confundirse con nuestro patrimonio personal”.

Alertó que en el tema de López Castro sucede –según la demanda y los documentos que se acompañan- que no está demostrado con ninguna prueba documentada de que hayan tenido

devoluciones al patrimonio y a la administración del Congreso.

“Si analizan los documentos, porque parecen que están en el maletín que trae el presidente Obama, ese para declarar la guerra, el maletín, negro, se me hace que allí los trae él. Porque hay mucho sigilo en torno a eso, lo que sí queda claro es que fue un manejo desafortunado, triste, creo que si este tema se hubiese tratado en la época de los sofistas, Sócrates Apolodro, Sófoocles y de Platón, creo que los hubieran mandado al paredón”. _¿Recibirán castigo los involucrados?

_Veo el tema complicado jurídicamente porque primero habría qué demostrar jurídicamente que los convenios están fuera de la lógica del Congreso.

“¿Con qué afán?, por un lado quitarle el pasaje y presionar al permisionario para que se entienda con ellos o bien convencerlo de que debe dedicarse a otra actividad económica. A mí me han mostrado videos y espe20 22

Portada de México

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ARTÍCULO ARTÍCULO GUILLERMO MUÑOZ FRANCO

La seguridad en la protección de los datos personales en México.

E

n relación al tema de los datos personales, resulta conveniente iniciar con lo que significa etimológicamente Hábeas Data: Hábeas, segunda persona del subjuntivo de “habeo, habere”, significa “tengas en su posesión”, que es una de las acepciones del verbo; y Data, acusativo plural de “datum”, es definido por los diccionarios más modernos como “representación convencional de hechos, conceptos o instrucciones de forma apropiada para la comunicación y procesamiento por medios automáticos”; los derechos que protege el Habeas Data son: Derecho de acceso, Derecho a la información, Derecho de rectificación o actualización y Derecho de reserva.

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Ahora bien, los datos personales, lo definen, como el derecho que asiste a toda persona (identificada o identificable) a solicitar jurídicamente la exhibición de los registros (públicos y privados) en los cuales están incluidos sus datos personales o los de su grupo familiar, para tomar conocimiento de su exactitud; y a requerir la rectificación y o la supresión de datos inexactos que impliquen discriminación.

En el caso de la protección de datos, el objetivo de la protección no son los datos en sí mismo, sino el Portada de México

contenido de la información sobre personas, para evitar el abuso de esta, cabe señalar que la implementación de medidas de protección, corresponde a la institución o persona que maneja los datos.

Existen normas jurídicas que regulan el tratamiento de los datos personales, como por ejemplo en España, donde existe la “Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal” que tiene por objetivo garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades públicas y los derechos fundamentales de las personas físicas, y especialmente de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar . ( La Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal, (LOPD), es una Ley Orgánica española que tiene por objeto garantizar y proteger, en lo que concierne al tratamiento de los datos personales, las libertades públicas y los derechos fundamentales de las personas físicas, y especialmente de su honor, intimidad y privacidad personal y familiar.

Su objetivo principal es regular el tratamiento de los datos y ficheros, de carácter personal, independientemente del soporte en el cual sean tratados, los derechos de los

ciudadanos sobre ellos y las obligaciones de aquellos que los crean o tratan).

En México la protección de datos personales comienza a partir de 2002 con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, que impone a los entes públicos la obligación de proteger los datos personales en custodia y tratarlos exclusivamente para los fines que han sido recabados y el pasado 13 de abril de 2010, la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados presentó al pleno de San Lázaro la iniciativa para dar vida a la Ley Federal de Protección de Datos Personales, la cual fue aprobada por la Cámara de Senadores, en su calidad de instancia revisora.

Sin embargo el gran problema aparece cuando no se aplican adecuadamente las leyes y/o normas jurídicas existentes a efecto de evitar el abuso o mal uso de los datos personales.

Ahora bien, es importante proteger los datos personales, para evitar que sean utilizados para una finalidad distinta para la cual fueron proporcionadas, evitando con ello se afecten otros derechos y libertades, además, resulta conveniente señalar, que el manejo e intercam-

bio de datos se ha convertido en una práctica habitual, lo mismo para el sector público que para las empresas en el sector privado, las cuales los utilizan para el desarrollo de sus actividades como lo es: Venta de bienes, (libros por Internet o un automóvil en una agencia), así como para la contratación de servicios (análisis clínicos, un seguro de vida o la inscripción a una escuela).

Asimismo, resulta conveniente señalar que la sociedad de la Información y el conocimiento, con herramientas como Internet y las redes sociales, son una ventana al acceso e intercambio de información, entre la cual se encuentran los datos personales, en donde los niños y adolescentes, tiene cada vez mayor acceso a los distintos sistemas de comunicación, que les permite obtener todos los beneficios que ellos representan, al igual que los riesgos y abusos de los cuales pueden ser víctimas, por lo tanto, debe de protegerse la información personal de niños y adolescentes, sin que se afecte su dignidad como personas, ya que ellos tiene una expectativa razonable de privacidad al compartir información en ambientes digitales, dado que consideran que se encuentran en un espacio privado.

Cabe señalar que para efecto de tener un uso responsable y seguro de Internet y las redes sociales se recomienda: 1.

La participación anónima o el uso de pseudónimos, como medio de protección, sin que estos sean utilizados para engañar o confundir.

2.

Respetar la vida privada, intimidad y buen nombre de terceras personas, comprendiendo que aquello que se divulgue, puede vulnerar los propios derechos y los de terceras personas.

3.

Conocer la distribución de contenidos prohibidos por la regulación local y regional, comprendiéndose la pornografía infantil, el acoso sexual, la discriminación, la promoción del odio racial, la difamación y la violencia, como prácticas ilegales.

4.

Usar de manera adecuada las políticas de privacidad, seguridad y alertas.

5.

Conocer los mecanismos y las responsabilidades civiles, penales o administrativas que existen cuando se vulneran derechos propios o de terceros.

6.

Advertir el peligro que supone el llamado robo y/o suplantación de identidad.

7.

Advertir el peligro que supone el llamado robo y/o suplantación de identidad.

En conclusión, la falta de transparencia en el manejo de los datos personales, entorpece y limita la participación social y en cambio impulsa el abuso y la impunidad.

En donde pocas muy pocas veces los responsables enfrentan las consecuencias de su ineficiencia e ineptitud, ya que con estas acciones se violenta el derecho que tenemos los ciudadanos para que el Estado garantice la confidencialidad de la información existente de cada uno de nosotros, además es importante señalar que las entidades educativas en los diferentes estados de la república, deben tener en cuenta y hacer notar el rol que tenemos los padres de familia en el tema de la protección de los datos personales, los cuales debemos promover con nuestros hijos, que si bien, es cierto el Internet y las redes sociales les permite obtener todos los beneficios que ello representa, también lo es que existen riesgos y abusos de los cuales pueden ser víctimas.

Finalmente hagamos a la transparencia como una forma de vida.

Dr. Guillermo Muñoz Franco

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REDACCIÓN

LOS HOMBRES FUERTES DEL GOBERNADOR A partir del primero de marzo y hasta el 2018 el priísta Jorge Aristóteles Sandoval Díaz gobernará el estado de Jalisco, después de tres sexenios del Partido Acción Nacional (PAN). Para ello el gobernador se ha rodeado de un equipo de expertos políticos, académicos y personajes de la sociedad civil, quienes lo llevaron al triunfo electoral.

Javier Guízar Macías

con él al timón, el PRI inició una nueva era que culmino con el

política, además de que cuenta con amistades en el plano de la política nacional.

Lo cierto es que su nombre suena fuerte entre los hombres claves que acompañan al gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz. Aunque se le ha mencionado para ocupar un puesto de primer nivel, él ha manifestado que no participará en posición alguna en el gobierno del estado, sin embargo se le considera el hombre más fuerte del gobernador.

Javier Galván Guerrero Secretario General de Gobierno

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Sin lugar a dudas uno de los hombres más fuertes del gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz es Javier Guízar Macías, quien cuenta con el apoyo de la clase priísta, pese aquel capítulo del 2009 donde fue destituido como presidente del Partido Re volucionario Institucional (PRI), al quejarse el grupo de Alfredo “El Güero” Barba Hernández por la conformación de las planillas para contender en elecciones intermedias, mismas que le dieron la razón a Guizar Macías y Portada de México 24

triunfo del tricolor en la Zona Metropolitana de Guadalajara y otros municipios del interior y tres años posteriores recuperando el gobierno del estado después de tres administraciones panistas.

La carrera de Javier Guízar comenzó como dirigente juvenil priista, luego fue presidente municipal de Ahualulco de Mercado, posteriormente diputado federal y local.

Es un hombre conciliador, de diálogo y buena preparación

Es apoyado por el líder Javier Guízar Macías aunque Javier Galván Guerrero ha entretejido su propio camino político. Es re conocido como un político hábil y de capacidad negociadora, en la función pública ha sido presidente municipal de Autlán, diputado local y regidor del Ayuntamiento de Guadalajara durante la presidencia de Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, en donde fue coordinador de la fracción tricolor.

Javier Galván estudió administración pública y Derecho y de

de su juventud decidió militar en el Revolucionario Institucional, por lo que a temprana edad fue líder de la Liga de Comunidades Agrarias (CNC) en 1989, en 1990 dirigente del Frente Juvenil Revolucionario. Por su trayectoria política fue electo presidente del Comité Directivo Estatal en el periodo 20042007. Se le menciona para ocu par la posición número dos del gobierno estatal, la secretaría general de gobierno ya que se le considera un político con expe-

riencia e interlocutor nato con los líderes del Congreso del Estado, Supremo Tribunal de Jus ticia y partidos políticos.

Francisco Ayón López Secretario de Educación

Otro de los hombres de confianza del jefe del Ejecutivo será Francisco Ayón López y aunque se habla que podría tutelar las secretarías de Educación o de Administración, lo cierto es que podría escalar más, basta con

recordar que al obtener la candidatura a gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz fue el elegido para quedarse de presidente municipal interino.

El perfil de Francisco de Jesús Ayón López es de administrador, sin embargo su trayectoria está allegada al sector educativo, dado que fue profesor de educación primaria, además de jefe de prensa y propaganda de la Sección 47 del Sindicato Nacional de Trabajadores (SNTE).

Ha demostrado más capacidad en la función pública, fue el candidato suplente de Sandoval Díaz en la elección de presidente municipal en el 2009, en ese ayuntamiento fue secretario de Administración y en la campaña electoral fungió como uno de sus operadores políticos.

Eduardo Almaguer Ramírez Secretaría de Vialidad y Transporte

Por sus logros políticos y por haber liderado la campaña desde el Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Eduardo Almaguer Ramírez se perfila para formar parte del gabinete que gobernará Jalisco en el sexenio que culmina en 2018.

Eduardo Almaguer Ramírez ha sido uno de los principales promotores en la carrera política de Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, en su segundo intento por la candidatura al Ayuntamiento de Guadalajara fue quien más lo apoyó, estando frente al Comité Directivo Municipal del PRI Guadalajara, desde donde reestructuró y reavivó los comités seccionales. Luego ya en la candidatura a gobernador el ex regidor de Guadalajara tomó el timón del PRI estat

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Rogerio Escobedo Rivera Delegado del Seguro Social

ción. Se podría decir que es uno el hombre allegado al mandatario a quien conoce desde estudiantes, por lo que en él recaerán muchas de las decisiones del próximo sexenio.

Mauricio Gudiño Coronado Secretaría de Obra publica e infraestructura

(FEU), una elección histórica dado que fue la más concurrida y la más cerrada.

Al ganar Aristóteles Sandoval Díaz la presidencia de Guadalajara se convirtió en jefe de la oficina de la Presidencia, luego en tiempos electorales fue el coorRicardo Villanueva Lomelí dinador operativo de la campaCoordinador de Gabinete ña gubernamental.

Venido de menos a más, Ricardo Gracias a la pericia que ha deVillanueva Lomelí, gente de Raúl mostrado en su trabajo forma Padilla López, en el 2001 saltó parte del primer círculo del goa la palestra política al ganar bernador Sandoval Díaz y así lo las elecciones de la Federación demostró al nombrarlo coordide Estudiantes de Guadalajara nador general para la Transial, desde donde tuvo habilidad para sortear los ataques de los candidatos opositores. Tiene el apoyo de Javier Galván Guerrero uno de los de más influencia con el gobernador.

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Portada de México

En las pasadas elecciones Mauricio Gudiño Coronado fue quien coordinó en Jalisco la campaña del ahora presidente Enrique Peña Nieto, en donde se distinguió por ser un gran operador político. La capacidad que allí demostró lo llevó a formar parte del equipo de transición en la coordinación de infraestructura.

Por su experiencia política es un hombre que será tomado en cuenta en la toma de decisiones que tienen que ver con la política y la economía de Jalisco. Hay que recordar que tiene amplia experiencia en elecciones fede rales además que de ser licenciado en Economía.

Desde 1987 es priísta, ligado a Javier Guizar, ha sido subdelegado de Profepa en el Estado de México, director de política interior en Gobernación, delegado de Profeco en Jalisco, asesor de la presidencia de la República y coordinador de empleo temporal en Sedesol y en Guadalajara fue secretario de Servicios Municipales llevando a cabo la mayor parte de las obras de la administración de Sandoval Díaz, era un hombre estratégico con el ex rector Carlos Briseño en donde se liga con el actual gobernador.

Alberto Lamas Flores Comunicación Social No es un simple comunicador, Alberto Lamas Flores fue parte importante para que Aristóteles Sandoval arribara como candidato a la presidencia municipal de Guadalajara, a donde llegó a Guadalajara con altas expectativas y las cumplió. Después fue pieza clave en las comunicaciones para que Jorge Aristóteles Sandoval Díaz ganara la presidencia de Guadalajara en el 2009. En este Ayuntamiento fue el titular de Comunicación

Social y Relaciones Públicas.

En la campaña del 2012, el gobernador priísta de inmediato llama a Alberto Lamas Flores al equipo de campaña y lo coloca otra vez como pieza clave en la titularidad de la Coordinación de Comunicación Social y Relaciones Públicas del Comité Directivo Estatal del PRI, Lamas Flores en donde ha pasado ha llevado a buen término su gestión.

Otro empresario que goza del acercamiento con el gobernador tricolor es Rogerio Escobedo Rivera, quien fue director de Padrón y Licencias del Ayuntamiento de Guadalajara, en la administración de Aristóteles Sandoval Díaz, posteriormente ocupó la titularidad de Asuntos Metropolitanos. Es licenciado en administración de empresas, originario de el estado de Colima.

EN SEGUNDO PLANO PERO NO MENOS INFLUYENTES Enrique Dau Flores Asesor de SEDEUR Para nadie será sorpresa que Enrique Dau Flores asesore al gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz en temas de desarrollo urbano, de donde ya fue secretario en la capital del país, fue presidente municipal de Guadalajara, director del Sistema Estatal de Aguas, secretario de Desarrollo Urbano y Ecología

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MOVILIDAD ñó también en los años 83-85, para después ser secretario de seguridad pública estatal, secretario de vialidad y transporte a donde podría llegar si se le complican las cosas, sin embargo las circunstancias políticas juegan a favor de Servando Sepúlveda para hacerse cargo de la procuraduría, con lo que coronaría ahí su extensa carrera policial.

y presidente del llamado Conse- empresario José Palacios Jiménez al nombrarlo coordinador jo Consultivo y Ciudadano. general. Al demostrar resultaEnrique Daú Flores es egresado dos fue nombrado coordinador de la Universidad de Guadala- de Política Económica del equijara y para la administración po de transición y seguramente 2012-2018 es visualizado como formará parte del gabinete del el súper asesor en la Secretaría gobierno del estado. de Desarrollo Urbano (Sedeur), además de que se sabe que tiene José Palacios Jiménez fue presitoda la confianza de Aristóteles dente de la Cámara de la IndusSandoval para llevar a cabo la tria Joyera, además de que es de reingeniería en lo que a materia las gentes más cercanas a Ende saneamiento y distribución rique Dau Flores, fue titular del Consejo de de agua se refiere.

Cámaras Industriales de Jalisco y de la AsoJosé Palacios Jiménez ciación Civil GuadalaPromoción Económica jara 20-20.

Modelo BRT para Guadalajara

La mano dura de Servando Sepúlveda seria necesaria considerando el proyecto de fusionar procuraduría con seguridad pública, estableciendo el mando único en la zona metropolitana para Luis Carlos Nájera.

Cabe recordar que el nombramiento del procurador pasa por el Congreso del Estado, en donde tienen potestad PRD, PAN y Movimiento Ciudadano, factor que lo favorece por sus nexos con el ex rector Raúl Padilla López.

Este es el modelo de BRT, camión articulado que probablemente disfrutemos los tapatíos en la zona metropolitana de Guadalajara llegando a Zapopan, Tonalá y Tlajomulco.

Servando Sepúlveda Procurador

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La experiencia policiaca de Servando Sepúlveda lo colocan como un fuerte aspirante a la procuraduría del estado, ya demostró resultados Una de las alianzas que más como secretario de dieron triunfos en la campa- seguridad pública con ña electoral fue la que hizo el Aristóteles Sandoval, equipo del gobernador con el puesto que desempePortada de México

Este modelo actualmente opera en la ciudad norteamericana de Las Vegas con muy buenos resultados, con subsidio gubernamental.

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ENTREVISTA DOLORES CASAS

ENTREVISTA

Para sanear al Congreso hay que fincar responsabilidades penales a los diputados: Martínez Mora

L

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uego de detallar que el Congreso de Jalisco tiene una deuda de 560 millones de pesos, el diputado Guillermo Martínez Mora, del Partido Acción Nacional (PAN), fue categórico al advertir que para sanear las finanzas del Poder Legislativo es necesario fincar responsabilidades penales a los integrantes de las legislaturas LVII, LVIII y LIX, quitar el fuero a los diputados, eliminar la Junta de Coordinación Política y limitar las potestades a la Comisión de Administración.

En entrevista con PORTADA DE MÉXICO, el legislador albiazul enfatizó que en su responsabilidad social ha interpuesto dos denuncias penales ante las procuradurías General de la República (PGR) y General de Justicia del Estado de Jalisco (PGJE), a fin de investigar y llegar a fondo por la desviación de recursos que se Portada de México

dieron en las legislaturas LVII, LVIII y LIX. Informó que la deuda que tiene actualmente el Congreso de Jalisco es por 560 millones de pesos, además de que no han

pagado las retenciones a Pensiones del Estado ni los pagos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

Guillermo Martínez Mora, quien preside la Comisión de Revisión Administrativa y Financiera del Congreso, advirtió que solicitó toda la información que contiene el sistema de Calipso para conocer los pormenores en el pago de nóminas y proveedores.

Cabe mencionar que las denuncias se interpusieron a quienes resulten responsables, sin embargo, el legislador panista señaló aviadores de quienes comprobaron que cobraron sin trabajar en el Congreso.

Se trata de Alberto Salinas Macías, quien está fuera de México y aún así le hacen millonarios depósitos a su cuenta.

Le siguen el ex diputado panista Abelardo Lara Ancira quien cobró sin acudir al Congreso por un periodo de tres meses. Asimismo, el panista

Eduardo Sebastián Pulido Cár- especial. denas cobró su nómina estando En este renglón el legislador albiazul explicó que para termicomo regidor de Zapopan. nar con la impunidad que impera en el Poder Legislativo es NO VAMOS A PARAR: GMM necesario quitar el fuero a los diputados.

El diputado Guillermo Martínez Mora comparó al Congreso de _Pero, ¿Cómo limpiar esta imaJalisco como una administra- gen? ción de un Organismo Público Descentralizado (OPD) donde _Es que son dos aspectos, sí hay centra en “las discusiones de los que llevar a la cárcel o hasta las pesos y los centavos y no de tra- últimas consecuencias, no nada bajo legislativo que nos obliga a más sería cárcel sino que regrehacer”. sen lo que se robaron, si fuera A casi cien días de haber inicia- por cárcel a lo mejor pues dirían do la LX Legislatura el entre- ‘me llevo siete años y después vistado declaró que aún no han salgo a disfrutarlo’. avances en las investigaciones Por otro lado cómo valuamos sobre el estado financiero y ad- el trabajo de los diputados, no ministrativo del Congreso pero tiene más que una sola forma advirtió: “Nosotros no vamos a primero acercarse con quienes parar, personalmente no tengo votaron por nosotros y consulningún compromiso con nadie”. tarles las leyes. Hacer un trabajo que dignifique a los jaliscienses. _Diputado, ¿cómo separar la responsabilidad de un pleno _¿Quiénes son los responsables con una junta de Coordinación del desfalco?

Política? _Somos responsables todos, los _Es parte de la lucha que esta- 39 diputados somos responsamos dando algunos diputados bles y la Comisión de Adminisen el Congreso, creo que la Junta tración es la responsable. Aquí de Coordinación Política no de- a veces el ser presidente de una bería ser un ente jurídica ni le- comisión es ser absolutista y no galmente establecido. es así.

Pero no tienen por qué tomar La Comisión de Administración decisiones de carácter adminis- aquí toma decisiones y ni sitrativo, cada uno de los 39 dipu- quiera nos informa, una cosa es tados venimos electos y tene- que delegamos en su confianza mos la misma responsabilidad, y otra que nos deben informar. a mí nadie me preguntó si yo La Comisión de Administración votaba porque la Junta de Coor- cree o así lo percibe, que puede dinación Política la integraran, hacer lo que se le dé su gana y ni aún mi propio coordinador, no tiene que informarle a nadie nadie me preguntó eso. y no solamente percibo la de Entonces creo que son poderes hoy, las anteriores eran igual. fácticos que se han estableci- En el caso de la comisión que do para controlar al interior de preside –Revisión Administralas instituciones, en este caso al tiva y Financiera del CongreCongreso y a los diputados en so- Martínez Mora aseguró que

cumplirá con su responsabilidad al señalar a los responsables del quebranto del Congreso y ni siquiera su partido (PAN) lo detendrá por que irá hasta las últimas consecuencias. _¿Cómo subsanar esta deuda de 560 millones de pesos?

_No hay de otra, el Congreso no tiene ingresos propios, el Congreso no es una fábrica que puede diseñar un producto que le pueda dar recursos, tenemos que ir a decirle a la sociedad, queremos ser un poder independiente del Ejecutivo y Judicial y lo que menos tiene hoy el Congreso es una autonomía, está de rodillas del Poder Ejecutivo.

Limpiar el Congreso no significa decir ‘cuánto debes, 600 millones hay te van los 600’, no el Congreso hay que limpiarlo porque tiene una nómina sumamente obesa, aquí se han cometido abusos en sueldos verdaderamente escandalosos, privilegios que dieron diputados de la 57, 58 y 59 legislatura a amigos, compadres, amigas, novias, y lo que sea, eso es lo que no puede ser. _En el caso de su partido Acción Nacional, ¿ha platicado con las dirigencias?

_Yo solamente le he dicho a mi dirigencia lo que pienso y lo que voy a hacer y yo me apego a los principios de doctrina de mi partido, y en ninguna parte de los principio ni de los estatutos me dicen que hay que pedir permiso, me dice que hay que actuar en la búsqueda del bien común de la sociedad. Lo he platicado pero jamás pediré permiso para actuar. revistaportada.mx 33 31

CULTURA MARÍA BALTAZAR

La cultura, un mecanismo liberador del hombre

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l aprendizaje de la lectura y la escritura potencian la adquisición de la educación y una cultura en donde el individuo sea capaz de concientizar sus propias decisiones. De esta manera dicho razonamiento conseguirá trascender en soluciones que promuevan la conformación de un hombre libre de pensamiento. Según palabras del oaxaqueño José Vasconcelos, también llamado maestro de América por el importante alcance de su obra filosófica, cultural y pedagógica. Es en la difusión de la cultura donde el mexicano puede conquistar tanto el espíritu, el intelecto y hasta lograr la plenitud para alcanzar sus propósitos personales y sociales.

Vasconcelos, quién fuera el parteaguas de la filosofía iberoamericana de su tiempo, pretendía impulsar una serie de estrategias que fuesen la palanca del sistema educativo para la formación de un mexicano visionario, comprometido con su cultura y en busca de la igualdad social. Para lograr su meta, consideró contundente la influencia del maestro para determinar los valores filosóficos del alumno y provocar el desen-

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Portada de México

volvimiento que fortaleciera su intelecto.

El filósofo y escritor mexicano, soñaba, entre otras cosas, con la proyección de una enseñanza artística, con la finalidad de cultivar la imaginación y la intuición como elementos centrales para alcanzar la redención del espíritu y la comunión con la belleza a través del arte y los libros. Apostaba al arte como la fuerza que proporciona alegría ilimitada y sobrenatural: “El secreto de este poder consiste en que nos pone en comunión con las formas más nobles y las realidades más altas de la conciencia” En cuestiones literarias, José Vasconselos descubrió en la difusión de la literatura clásica, el instrumento idóneo para la enseñanza de la lectura y fomentar el amor por los libros. En su periodo como Secretario de la SEP, creó un sistema de bibliotecas profesionales, ambulantes y circulares por toda la republica y dispuso la impresión masiva de textos de autores clásicos de la literatura y la filosofía, como campaña para ilustrar al pueblo, porque opinaba que no bastaba con enseñar a leer, también era necesario la distribución de libros para ad-

quirir conocimientos útiles en su vida cotidiana.

Para el autor mexicano tres fueron los pilares que formaron parte de su mundo, el libro, el artista y el maestro, sin embargo el factor constitutivo para determinar la vida artística, fue la libertad que le permitió organizar su filosofía sobre lo que podía, debía y lo que tenía que hacer para lograr el futuro que se deseaba construir, una utopía necesaria y posible para encontrar mejores oportunidades.

Algunos de sus logros literarios en el género divulgativo son: “Estudios indostánicos, Historia del pensamiento filosófico, Manual de filosofía y Breve historia de México”. En cuanto a la realización de ficción literaria, en crítica destacan sus Divagaciones literarias; en drama “Prometeo vencedor”, en relatos “La sonata mágica”, y la obra política “Cartas políticas”, publicada de manera póstuma. Sin embargo su ensayo “La raza cósmica” publicado en 1925, es considerada su obra de mayor difusión, por la utopía que por algunos años, seguidores de Vasconcelos añoraron por alcanzar la constitución de la “Universópolis” la nueva civilización del continente americano.