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TENSIONES SUSCITADAS EN EL CASO ......................................PAG

prácticas tradicionales agroecológicas como las de pescadores, artesanos, agricultores y también actividades comerciales como pequeña y extensa ganadería y también agroindustria.

En la ciénaga grande del bajo sinú se destacan problemas como: concentración de la propiedad de la tierra; altos niveles de pobreza y miseria de la población; escasas fuentes de empleo y baja capacidad visionaria de futuro para la generación de nuevas alternativas de empleo; baja capacidad de infraestructura vial, no hay saneamiento básico, débil cobertura de servicios públicos; bajo nivel de educación y conciencia ambiental; subvaloración de las potencialidades ambientales existente en la región; y poca capacidad de gestión y articulación Institucional. Construcción de terraplenes por partes de terceros para cortar los flujos de agua y generar procesos de sedimentación, con el fin de construir potreros para pastar el ganado y desarrollar cultivos de pan coger, dando origen a conflictos por el uso del suelo y además de las fuertes seguías originadas por el cambio climático.

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A raíz de los problemas ambientales antes descritos, el complejo cenagoso del bajo sinú fue declarado por la CVS Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables (DMI) en 2007. Este ordenamiento ambiental, dispuso que los paisajes y ecosistemas mantengan su composición y función, puestos al alcance de la población humana para destinarlos a su uso sostenible, preservación, restauración, conocimiento y disfrute.

TENSIONES SUSCITADAS EN EL CASO

La ciénaga grande del bajo sinú hace parte de la cuenca del río Sinú y junto a la ciénaga de Betancí componen su llanura aluvial. Este ecosistema ubicado al noroccidente de la región caribe en el departamento de Córdoba, comprende un sistema de humedales que comunica al río Sinú con otros cuerpos de agua como cenegadas, lagunas, pantanos, caños y zonas inundables, cumpliendo la función de amortiguación de los caudales máximos del río en su cuenca media y baja, al igual que el caudal de las lluvias locales, el cual finalmente drena al mar caribe.

El río Sinú presenta dos temporadas húmedas: julio–octubre y dos secas en agosto–febrero (IDEAM, 2014), fenómeno que libera las inundaciones y drenaje natural de las ciénagas. Esta dinámica ha generado tensiones y disputas, sobre todo, entre campesinos sin tierras y terratenientes, quienes luchan por el control del cuerpo de agua y sus recursos. Los terratenientes, al entrar en posesión directa de los predios, los usan para actividades de ganadería y agroindustria, por su parte, los campesinos usan la tierra para actividades productivas de subsistencia entre las que se encuentra la pesca, artesanía y agricultura.

La ciénaga grande del bajo sinú es un humedal de gran importancia ecológica para la región, su equilibrio depende de la dinámica hidrológica de flujo y reflujo de aguas, siendo un hábitat adecuado para variadas especies de flora y fauna, tanto endémicas como migratorias (IDEAM, 2014). Esta ciénaga ha sido habitada y aprovechada social y económicamente por diversos actores, sin embargo, el uso que genera mayor tensión tiene que ver con la ocupación de sus predios desecados, a raíz de los cuales deriva una:

• Deficiente gestión jurídica del Agencia Nacional de Tierras [ANT] al adjudicar baldíos de la ciénaga, bajo la modalidad de derechos temporales de uso.

• Procesos agrarios de recuperación de predios inconclusos, en razón a que en la Resolución 010 de 1982 proferida por el INCORA, se encuentra una redacción técnica de linderos imposible de espacializar y una pareja de coordenadas, las cuales corresponden a la diagonal de un polígono rectángulo que hacen imposible su ubicación real.

• Actuación administrativa que reserva los playones y las tierras desecadas de la ciénaga grande del bajo sinú, ubicada en jurisdicción de los municipios de Lorica, Momil, Chima, Purísima y Ciénaga de Oro, en el Departamento de Córdoba (INCORA, Acuerdo 031 de 1985)

• Pronunciamiento de la Resolución 5394 de 1989, que deroga la

Resolución 5504 de 1985 para permitir la adjudicación de predios a los actuales ocupantes en extensión igual a la UAF, otorgando derecho preferencial a los campesinos pobres y no permitir incorporar, plantar, o realizar mejoras, salvo la de la casa de habitación. Profiere

• Proyectos de Infraestructuras implementadas en el departamento de

Córdoba bajo el criterio de dinamizar y optimizar las condiciones de productividad y competitividad macroeconómica de la región, tales como:

a) Proyectos Viales proceso de construcción de la Troncal de Occidente (Administración transitoria en 1952 de Roberto Urdaneta Arbeláez), y la «Ruta al Mar» con la construcción de Variante Lorica3 por el complejo cenagoso

3. Existencia de una resistencia civil o rechazo a cualquier Acción que oriente sobre el cumplimiento al Auto 2697 de 10 junio de 2015 expedido por la Autoridad Nacional de Licencia Ambiental – ANLA. Proyecto Vial “Ruta al Mar” (Antioquia - Bolívar), a través de una Acción Popular –

Contencioso Administrativo de Córdoba.

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