Séminaire 7: REPENSER LA METROPOLISATION
Encadré par : Julie AMBAL et Xavier GUILLOT
L
Rabat-Salé, «La métropole »
de demain
Paradoxe et transition ransition vers un nouveau mode de transport.
Naoui Mouna
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a forme des ville villes a évolué au fil du temps. Ceci est due à la mondialisation des économies et la notion d'espaces planétaires. Le modèle d'une ville est passé d'une ville compacte à une ville de plus en plus diffuse. La question des déplaceme déplacements sur des aires éclatés et les connexions sont les enjeux majeurs de la ville éclatée. Nombreux sont les moyens de tran transport mis en place pour accompagner l'étalement des villes devenue devenues désormais des « métropoles ». Ces es villes connaissent une forte croissance démographique émographique et s'étalement dans la périphérie. Lee plan des réseaux de transports en commun d'autrefois est devenue obsolète. L'automobile est donc devenue inéluctable. Il s'agit d'un moyen efficace pour répondre à la nouvelle société nomade nomade. Toutefois, la question de l'écologie est une priorité et un autre enjeu pour les métropoles de demain demain. Ce mode de déplacement ne tardera pas à céder à un modèle plus respectueu respectueux de la planète et de l'environnement. Les villes méditerranéennes méditerranéennes, de plus en plus compétitives, drainent de nouveaux investisseurs. L'attractivité d'une ville est un enjeu obsessionnel. Au Maroc notamment, les grandes villes s'orientent vers la métropolisation. C'est l'avenir de plusieurs villes côtières à savoir Tanger, Casablanca, Rabat et bien d'autres. Cela n'est pas sans risques sur les
modes de vie des habitants et leurs l rapports à la pratique de l'espace. Rabat, la capitale pitale du Maroc, Salé et Temara « villes dortoirs ». Des villes unies par le même destin économique, mais séparées par l’estuaire du fleuve du Bouregreg. Rabat, laa rive gauche assure une fonction administrative, qui contribue ue activement à son rayonnement : L’enseignement universitaire, la recherche, les centres hospitaliers, les activités commerciales, touristiques et de loisirs. La ville de Salé et de Temara ont une fonction plutôt industrielle et résidentielle pour une majorité de personnes travaillant à Rabat. La conurbation Rabat- Salé aspire vers une métropole côtière, à la fois touristique et économiquement dynamique. La métropole de Rabat
MYGROUPARCHITECTS, futur projet d'aménagement d'aménagem des rives du bouregreg,2020, bouregreg Rabat-Salé
lapériurbanisation ou les villes nouvelles comme réponse à la crise de logements engendrent d'autres fléaux sociaux à savoir des formes de ghettoïsation . Cet étalement mal mené, souligne la problématique d'articulation entre la commande politique, économique et sociétale et entre le réseau des transports. Le développement urbain et périurbain de la conurbation dépassent le réseau de couverture en transport transports commun d'une grande partie de la métropole métropole. Cependant, la majorité des grands projets sont conçus en périphérie selon la ddisponibilité du foncier sans être accessibles pour tous les citoyens . Ce modèle d'urbanisme de projets crée un décalage entre les différents acteur acteurs. Une fois le projet construit,, il est confronté à son environnement, notamment la faible desserte ou l'absence des réseaux de transports en commun. Le défi aujourd'hui est d'anticiper avant de subir. Mettre le citoyen au centre de sa conception. Une intervention globale, pluridisciplinaire. Un travail en synergie entre l'ensemble des départements ministérielles. Un urbanisme de projets tenant compte des enjeux de durabilité, qui s'insèrent rent parfaitement dans le plan des réseaux de la ville.
Mise en situation uation de la métropole de Rabat Medias24,La tour Maroc télécom,, 2015,image photographique. photographique source: http://www.medias24.com/. http://www.medias24.com
L'étalement de la ville de Rabat au fil de l'histoire Le Maroc a subi ubi une urbanisation rapide après à la colonisation. Les projets émergent du jour au lendemain. Le relogement en périphérie périphérie, 2
De 1994 à 2004 2004, la population de la conurbation de Rabat Rabat-Salé-Témara est passée de 1 326 044 à 1 607 163 habitants, augmentant d’environ 22 %. Dans ce cadre et pour permettre d’accompagner la croissance démographique. Il a été décidé de doter la capitale du Royaume d’un système de transport en commun d’avant d’avant-garde, en l’occurrence un tramway.
Réseau de la desserte du u tramway
Sur le plan paysager, lee tramway a permet une requalification de certaines avenues et places à Rabat où le piéton a reprit sa place après la réorientation des véhicules vers les grands axes. Étude pour l’aménagement de la place Al Joulane à Rabat après l'introduction du tramway
Tramwaysaumaroc, 2014, Rabat, Image photographique et plan des lignes du tramways de Rabat-Salé Rabat
Tramwaysaumaroc,2014,Rabat ramwaysaumaroc,2014,Rabat, plan de la place. source: http://rurba01.tcp http://rurba01.tcpinnovation.fr/?/references_jp/projet010/
Source: http://o-maroc.com/tramways maroc.com/tramways-au-marochistoire histoire-du-commun
Depuis 2011, deux lignes relient désormais Rabat à Salé : Ligne 1, dite « ligne structurante de l’agglomération », s’étend de Hay Karima (Salé) à Madinat Al Irfane (Rabat); Ligne 2 : de Bettana à Salé au quartier l’Océan à Rabat,, en longeant la Médina. Le parcours total représente 19,5 km qui comportent 31 stations et un tronc commun de 3 km qui permet notamment le franchissement du Bouregreg sur le nouveau pont Hassan II. L'objectif du tramway est de servir les usagers et de réduire le temps de transport. transport il vise aussi à améliorerr le confort. confort Il permet d’accroître la capacité de transport, d’améliorer la fréquence fréquenc de desserte, la rapidité et la régularité des déplacements. Un important report modal des usagers de la voiture particulière est attendu. 3
Le tramway, un pro projet ambitieux pour la métropole de demain ? Lee réseau du tramway participera à la restructuration de la métropole de Rabat Rabat. Un projet prometteur qui protégera les zones centrales de plus en plus polluées par la circulation automobile. Ainsi, plusieurs avenues ou places importantes des deux villes, Rabat et Salé, seront réamé réaménagées afin de les désengorger. Les avenues aménagées serviront mieux la population qui recourent à la marche. Le projet se fixe de nombreux défis à relever à long terme. Une dynamique d’attractivité et de valorisation foncière sera enclenchée le long du ttracé, en reliant les grands projets avec les grands axes de circulation. Par ailleurs, toutes les améliorations urbaines, en termes de mobilité, de qualité de vie ou de revalorisation des quartiers, profiteront à l’activité touristique de
l’agglomération. omération. La seule condition de réussite étant la cohérence et la concordance des interventions avec leurs intégrations immédiates dans le tissu urbain. L'implantation du tramway participe donc à une reconfiguration du système de transport en commun de l'agglomération agglomération de Rabat – Salé – Temara sous l'effet d'une demande croissante de mobilité.
Les taxis, comme moyen de transport en commun adopté par les citoyens A travers la tradition historique de la migration au Maroc, la primauté est donné aux transports routiers et collectifs, col à la marche à pied et auu covoiturage à but lucratif à savoir les taxis collectifs . Une multitude de taxis circule dans les rues de Rabat, at, Salé et Temara en proposant un service flexible que l’on peut associer à un système de transports à la demande, et relativement bon marché. Si les quelques dirhams nécessaires pour traverser la ville apparaissent négligeable pour les touristes et les franges ranges aisées de la population, la plupart des marocains ne peuvent y voir une alternative durable pour des déplacements quotidiens. C’est aussi le cas des bus qui sont très utilisés - mais dont l’offre reste insuffisante. Les grands taxis, moyennant oyennant 4 dirhams (moins de 40 centimes times d’euros), ils embarquent jusqu’à 6 voyageurs (2 sur le siège passager avant, 4 à l’arrière) et pallient le déficit des bus en proposant un service équivalent pour le même prix. Cette solution provisoire ne suffit pas à ajuster l’offre à la demande de transport et entraine une surcharge de la circulation et des artères souvent mal adaptées avec des véhicules vieillissants. Lorsque les grands taxis viennent à manquer, des taxis clandestins proposent leurs services. Autrefois fermement poursuivis, ces derniers sont aujourd’hui dans une large 4
mesure tolérée par les autorités car ils répondent à un besoin fonctionnel. Grand taxi du modèle Mercedes
Wrapi, 2012, Rabat, image mage photographique
source: http://nouvellevie0410.eklablog.com/les http://nouvellevie0410.eklablog.com/lestaxis-blancs-a57871765 a57871765
En effet, l’absence d’une offre en transports collectifs répondant aux besoins de l’agglomération ne laisse pas d’autre d’autres choix aux citoyens que de se tourner vers le transport artisanal. Les taxis collectifs sont institués interurbains par opposition aux « petits taxis » qui circulent uniquement à l’intérieur des périmètres municipaux municipaux. Les grands taxis répondent aux besoins des habitants et pallient partiellement à l’insuffisance des transports individuels ou collectifs. desserte interurbaine locale et régionale ou (plus rarement) nationale : déplacements de type navette, migrations pendulaires ; liaison ville-campagne : pparcours liés aux activités commerciales et aux relations familiales, réseaux des souks ruraux hebdomadaires ; souplesse dans la desserte et les horaires. désenclavement du monde rural ou montagnard sous-équipé équipé en infrastructures routières et mal desservi par les transports en commun : déplacements motivés par l’approvisionnement en biens dde consommation et d’équipement. Ce mode de transport s'adapte mieux aux systèmes de mobilité entre la ville et la campagne.. Ainsi qu'aux représentations que les personnes ont de leurs vécus des déplacements.
Il constitue un indicateur efficace pour analyser à la fois les comportements associés à la mobilité et les réseaux urbains. Un élément indispensable pour le bon fonctionnement du système syst de transport urbain et interurbain. Ils sont aussi entièrement ancrés dans la société marocaine. reconnu pour être pratique et peu coûteux. Ces opérateurs privés conservent un rôle indispensable pour la mobilité. mobilité Toutefois, Ces moyens de transports sont difficiles à appréhender. Ils répondent aux défis de la métropole tropole de demain notamment celui du développement durable.
Les taxis collectifs: Une tentative de réforme Ce secteur de service public ne constitue pas une priorité pour les acteurs. Il reste le moins réglementé ou suivi en conséquence. Malgré une homogénéité de la réglementation entation à l'échelle nationale. Les es grands traits de leurs fonctions, fonctions de leur distribution spatiale. Mais leurs organisation diffèrent selon l 'espace étudié. Une nouvelle initiative a vu le jour en 2014. Elle vise à améliorer ce moyen de transport. Elle consiste à renouveler renouv le véhicule, en lee soumettant à des conditions assez strictes en plus d'une subvention de 80.000 dirhams. Trois ans plus tard, peu de chauffeurs semblent accepter cette réforme. Le paiement du crédit du nouveau véhicule, le loyer mensuel payé au propriétaire de l’agrément et le carburant de plus en plus cher craignent des fins de mois beaucoup plus difficiles.
Nouveau modèle du grand taxi
Wandaloo, 2014, Rabat,, Image photographique source http://www.wandaloo.com/autonews/dacia/lodgy/futurs http://www.wandaloo.com/autonews/dacia/lodgy/futurs-grandstaxis-au-maroc_renault-presente--son-dacia-lodgy/879.html:
Tous les usagers ne contestent pas autant des conditions de transport plus favorable pour un prix élevé. La primauté, face à l'insuffisance des transports interurbains, est donné à la praticabilité et la disponibilité d'un véhicule.
Une nouvelle mobilité inventée par le numérique Lee Maroc a pris de l’avance en matière atière d’infrastructure TIC TIC. Il offre la couverture en 4G la plus large du Maghreb. En plus, le Maroc devance les autres pays du Maghreb en terme d'utilisation on quotidiennes d'internet. Ces fondamentaux lui confère un caractère attractif aux entrepreneurs et aux porteurs de projets. Utilisation d'internet par lla population
source: Banque mondiale
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Dans le cadre de la compétition des collectivités locales autour de leur mutation en ville intelligente, Rabat profite de la mutation numérique des villes et du concept smart cities pour se construire un avenir modèle, en termes de services à la collectivité locale. Un premier centre d’excellence sur les villes intelligentes dans le Maghreb a vu le jour à Rabat. En terme de transport, Rabat est la deuxième ville après Casablanca à être desservie par Uber, société de chauffeurs privés.Son service s’adresse plutôt aux plus aisés prêts à payer plus pour un service irréprochable. Sur le modèle d'Uber, plusieurs startup s'imposent dans le marché des applications de réservation de taxi. « Ce service offre des déplacements urbains, navettes aéroport, transferts inter-villes ou encore excursions et circuits touristiques. » monchauffeur.ma Un des points clés du développement sera la capacité à recruter rapidement des chauffeurs de petits taxis ou taxis interurbains pour plus d'expertise.
Comprendre la ville, c’est d’abord la lire comme un produit sans cesse renouveler. « La ville est sans cesse fabriquée, détruite et recomposée » (Roncayolo, 1985, p. 9). Elle est le produit d’une combinaison d’interventions où production « programmée » et production « spontanée » se rencontrent, s’affrontent ou se complètent. La majorité des études urbaines confirment l'écart existant entre les règles et les pratiques. Ils opposent la ville voulue et la ville vécue. En fait, les pratiques informelles qui contreviennent à la règle, posent la question de la légitimité sociale face à la légalité institutionnelle. 6
la planification prend en compte la commande sociale mais aussi d'autres enjeux à grandes échelles parallèles qui s'imposent aujourd'hui à nos villes. Assurer sa place dans un monde aussi compétitive constitue une priorité. Un défi qui confronte la majorité des pays en cours de développement. Le projet de tramway n'est pas uniquement une réponse à une insuffisance dans les moyens de transport. Il répond à une politique environnementale qui vise à assurer la prévention de la pollution et la réduction des impacts environnementaux des activités. Le taxi quant à lui reste très pratique dans les villes marocaines. Il répond aux besoins actuels en terme de déplacements quoiqu'il reste très polluant et moins confortable par rapport au tramway.
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