JOHDANTO

Tämä raportti perustuu Sosiaalipedagogiikan säätiön, Salon Klubitalon ja Salon kaupungin yhteistyöhön syksyllä 2018. Yhteistyössä arvioidaan Salon alueen nuorten aikuisten vointia nyt ja viiden vuoden päästä ja Salon Klubitalon roolia alueen syrjäytymisvaarassa olevien nuorten aikuisten tukijana. Klubitalon kohderyhmä on yli 18-vuotiaat mielenterveyteensä tukea tarvitsevat aikuiset, mutta tässä raportissa kohderyhmäksi rajautuvat Klubitalon 18-35-vuotiaat kävijät. Nuorten syrjäytyminen on ilmiö, johon Salon Klubitalo haluaa puuttua ja olla vaikuttamassa omalla toiminnallaan.

Nuorten mielenterveysongelmista ja työn ja koulutuksen ulkopuolella olevista NEET (not in employment, education or in training) -nuorista tehdään paljon tutkimusta, tilastointia, arviointeja ja ennakointeja. Kuitenkin harvoin näitä kaikkia yhdistetään. Kaupungit, järjestöt ja erilaiset toimijat tekevät arviointia omilla mittareillaan, minkä tuloksena järjestötoimijoiden arviointitiedot ovat usein toisistaan ja virallisista tilastoista irrallisia, eivätkä ne ole näin ollen vertailukelpoisia. Sirpaleisen tiedontuotannon lisäksi 3. sektorin yleisenä haasteena on myös kauaskantoisuuden puute. Jos järjestötoimijat arvioivat toimintaansa vain omasta näkökulmastaan vain jo tapahtuneiden asioiden mukaan, tiedontuotanto tulee myös pysymään lyhytjänteisenä ja sirpaleisena. Tämä raportti pyrkii vastaamaan tähän haasteeseen niin sanotun alueellisen vaikuttavuuden arvioinnin avulla. Sisältö toimii keskustelun avauksena toisenlaisen tiedon yhdistämisen kulttuurin edistämisessä. Selvityksellä pyritään tuottamaan koko Salon alueellista verkostoa hyödyttävää tietoa. Alueellisen vaikuttavuuden arviointia ei ole aiemmin tehty, minkä vuoksi menetelmässä on käytetty luovuutta. Sosped ja Salon Klubitalo ovat yhteistyössä valinneet NEET-nuorten elämään viittaavia indikaattoreita, joiden kautta arvioidaan NEET-nuorten tilannetta Salossa tänään ja viiden vuoden päästä. Valitut indikaattorit yhdistävät eri aineistoja ja niitä kutsutaankin tässä raportissa siltaindikaattoreiksi. Aineistoina on käytetty kansallisten tilastopankkien tilastoja ja tutkimustietoa nuorten ja salolaisten nuorten aikuisten tilanteesta sekä Salon Klubitalon kävijöille tehtyjä vuosittaisia jäsenkyselyjä sekä kävijöistä kerättyjä seurantatietoja. Siltaindikaattorit yhdistävät Salon nuoria aikuisia koskevat tilastot Klubitalon vastaavan ikäisistä kävijöistä saatavilla oleviin tietoihin. Arvioinnissa on käytetty varovaisuusperiaatetta ja menetelmä on pyritty pitämään mahdollisimman läpinäkyvänä.

Raportti jakautuu kahteen osioon. Ensimmäisessä osiossa tarkastellaan Salon Klubitalon roolia alueen NEET-nuorten tukijana tänä päivänä. Salon Klubitalon arvioidaan tavoittavan vuosittain 3-5 % Salon NEET-nuorista ja auttavan siirtämään vuosittain Salon NEET-nuorista 1-2 % eteenpäin palkkatyöhön tai opiskelemaan. Klubitalon arvioidaan tavoittavan 29 % Salon mielenterveyssyistä työkyvyttömyyseläkettä tai kuntoutustukea saavista nuorista aikuisista. Klubitalon arvioidaan siirtävän vuosittain 4-7 henkilöä pois erikoissairaanhoidon piiristä ja tavoittavan 4 % sosiaalisten tilanteiden pelosta kärsivistä nuorista aikuisista Salossa ja helpottavan heidän ahdistustaan sosiaalisissa tilanteissa.

3

Raportin toinen osio käsittelee NEET-nuorten tilannetta vuonna 2023 viiden erilaisen suomalaista yhteiskuntaa kuvaavan skenaarion valossa ja Klubitalon roolia Salon alueen NEET-nuorten tukijana vuonna 2023. Skenaariot perustuvat Capful Oy:n tekemiin tulevaisuuden skenaarioihin, joita työstettiin nuorten hyvinvoinnin näkökulmasta salolaisten ammattilaisten kanssa työpajassa marraskuussa 2018. Noin 20 ammattilaista pohti, minkälainen kunkin skenaarion mukainen yhteiskunta olisi työn ja koulutuksen ulkopuolella oleville nuorille aikuisille. Skenaarioita on työstetty aikaisemmin myös Porin ammattilaisille järjestetyssä työpajassa 10.10.2018 ja skenaariotyötä on esitelty Kuntaliiton Kunta hyvinvoinnin edistäjänä -verkostoprojektin suurten kaupunkien seminaarissa Helsingissä 1. marraskuuta 2018. Skenaariokuvaukset perustuvat sekä Salon että Porin työpajojen tuloksiin. Kaikki tässä raportissa esitellyt skenaarioiden luvut perustuvat salolaisten ammattilaisten arvioihin, eli ne ovat määritelty salolaisten näkökulmasta juuri Salon alueen tulevaisuutta ajatellen. Skenaarioiden avulla Salossa voidaan varautua erilaisiin syrjäytymisvaarassa olevien nuorten elämään liittyviin ilmiöihin ja yhteiskunnallisiin kehityskulkuihin.

Lisätietoja: Miikka Vuorinen miikka.vuorinen@sosped.fi +358 40 164 6411

Sanni Naukkarinen sanni.naukkarinen@sosped.fi +358 44 7202572

4