1.1. NEET-NUOREN MÄÄRITELMÄ

viiden vuoden kuluttua noin kolmannes ja Etlan7 arvion mukaan kymmenen vuoden päästä 39% joukosta. Syrjäytyminen on Suomessa yleisempää miesten kohdalla ja Evan8 mukaan Suomessa on 79 000 parhaassa työiässä olevaa miestä, jotka ovat jääneet pysyvästi työelämän ulkopuolelle. Evan selvityksessä todetaan, että juuri alle 35-vuotiaiden miesten työttömyys kasvoi jyrkimmin vuoden 2008 finanssikriisistä alkaneen talouskriisin aikana ja vaarana on, että pitkään kestänyt taantuma on syrjäyttänyt osan nuorista pysyväisluontoisesti työmarkkinoilta. NEET-nuoret voidaan jakaa kolmeen joukkoon. Osa työn ja koulutuksen ulkopuolella olevista on työttömiä työnhakijoita, jotka ovat te-palveluiden piirissä. Osa on kolmannen sektorin, kuten Klubitalon toiminnan piirissä, ja osa taas ei ole minkään palvelun piirissä. Jälkimmäiset ovat suurimmassa syrjäytymisvaarassa. Tutkija Juho Saaren mukaan kohorttitutkimuksista nähdään, että syrjään jääneet nimenomaan ovat monien palveluiden piirissä. Hänen mukaansa tämä tarkoittaa sitä, että palvelut eivät ole tarpeeksi vaikuttavia. Tutkimusaineistot kuitenkin perustuvat palveluiden käyttöön, joten ne eivät tavoita palveluiden tavoittamattomia nuoria. Syrjäytyneissä on vielä se joukko, joka ei ole minkään palveluiden piirissä. Heihinkin voidaan olettaa pätevän Juho Saaren arvio syrjään jääneitä yhdistävästä tekijästä - toivottomuudesta tulevaisuutensa suhteen.9

1.1. NEET-nuoren määritelmä

NEET-nuoresta on käytössä useampia määritelmiä. Tilastokeskuksen työvoimatutkimuksen ”ei työssä, koulutuksessa, eikä asepalvelusta suorittamassa olevien nuorten osuus” kuvaa niitä 15-24vuotiaita, jotka eivät ole työssä, tutkintoon johtavassa koulutuksessa, kurssikoulutuksessa eivätkä varusmies- tai siviilipalveluksessa. Se eroaa hieman Eurostatin käyttämästä vastaavasta NEETasteesta (rate), johon lasketaan myös varusmies- tai siviilipalveluksessa olevat.10

Tässä raportissa NEET-määritelmä on laajennettu 18-35-vuotiaisiin, sillä myös yli 24-vuotiailla on elämässään merkittäviä haasteita. Nuoret aikuiset ovat usein väliinputoajien joukossa, sillä heille ei ole tarjolla tukea ja palveluja niin kuin nuoremmille. Monissa tilastoissa myös käytetään 18 ja 35 ikävuoden rajauksia. Tämän hetken 13-30-vuotiaat mahtuvat tarkasteluvuonna 2023 vielä kyseiseen ikäryhmään.

7 Etlan muistio ”NEET-nuorten tulkinnassa korjattavaa” 21.12.2016. 8 2017 EVA. Kadonneet työmiehet. 9 Juho Saaren esitelmä ME-säätiön seminaarissa Syrjäytymisen riskit ja ratkaisut Helsingissä 28.9.2018. 10 Tilastokeskus. Stat.fi. Käsitteet. Ei työssä, koulutuksessa eikä asevelvollisuutta suorittamassa olevien nuorten osuus.

6