كلمــــة العدد إلى أين يلجأ الكورد والسنة؟! إذا ل ــم يت ــم من ــع الفس ــاد ف ــإن إس ــتمراره حتم ــي ،ف ــي الس ــنوات الت ــي واج ــه فيه ــا ـي الم ــوت والكف ــاح واآلالم كان س ــقوط الدكتات ــور فق ــط بلس ــما الش ــعب العراق ـ ُّ لجراحــه لبرهــة قصيــرة .ان التخلــص مــن اســوأ واصعــب ســنوات القتــل والتعــدي
في هــذا العدد
صاحب االمتياز
كان بحاج ــة ال ــى ترس ــيخ الحري ــة والعدال ــة للتخل ــص م ــن الكوابي ــس ،و الع ــراق م ــن
16
اج ــل بن ــاء نظ ــام ع ــادل وعص ــري كان بحاج ــة ال ــى الدخ ــول ال ــى العملي ــة االنتخابي ــة، ولك ــن م ــا ال ــذي جنين ــاه م ــن االنتخاب ــات غي ــر الي ــأس؟
«نوستراداموس» الكورد..
ل ــم يتعل ــم ه ــذا الش ــعب ال ــدروس والعب ــر م ــن التاري ــخ وال يفه ــم وقائ ــع العال ــم المعاص ــر ،إل ــى الح ــد ال ــذي ُيش ـ ِّـكل في ــه الوض ــع الحال ــي بيئ ــة مناس ــبة للتط ــرف
عندمــا «تنبأ» شــاعر قبل خمســة قرون «مصيــر» بغداد وإيران
واستشـــراء الفســـاد .وبســـبب أن تشـــرذم البيـــت الشـــيعي والكـــوردي والســـني الـــى أبعـــد الحـــدود ،فـــإن التوافـــق الـــذي اســـتندت اليـــه هـــذه المكونـــات الثالثـــة الرئيســـة فـــي العـــراق فـــي تشـــكيل الحكومـــة تضـــاءل بســـرعة ســـابقة ألوانهـــا. وأظهــر الوضــع بوضــوح ان الكــورد والشــيعة والســنة حبيســو أفكارهــم وينقلــون مشــكالت عــدم انســجامهم الداخلــي إلــى الشــارع ومثلمــا تــم جلــب حــرب «داعــش» ال ــى داخ ــل أراض ــي ه ــذه الب ــاد بثم ــن باه ــظ كلفن ــا الدم ــار والخس ــائر الكب ــرى ف ــي المـــوارد البشـــرية واالقتصاديـــة ليعيـــش العالـــم الخارجـــي بســـام ،يتـــم اليـــوم تكثيــف المســاعي لينصــب الكــورد مجلــس عــزاء لمــوت الفدراليــة ويستســلمون.
22
حكاية الكورد الفيليين مع البنك المركزي العراقي
والمطل ــوب أ َّ ال يحف ــظ الق ــادة الس ــنة التقليدي ــون الت ــوازن لكي ــا يحظ ــى جيله ــم ُيج َب ــر الش ــيعة عل ــى اتب ــاع سياس ــة يدفع ــون ف ــي س ــبيلها أكب ــر ق ــدر م ــن الخس ــارة
20
فــي عامـــــها االول..
والســنة ،والضغــط عليهمــا بــدال مــن النضــال مــن أجــل الديمقراطيــة والمســاواة كـــرد والعدالـــة األمـــر الـــذي قـــد يدفـــع هذيـــن المكونيـــن الـــى التفكيـــر باالنتفاضـــة ِّ فع ــل طبيع ــي. ب ــكل المعايي ــر ف ــإن ب ــادا مدم ــرة ه ــي م ــكان مناس ــب للصراع ــات والتقات ــل .وعل ــى الرغ ــم م ــن أن ــه ُيق ــال أن الخصم ــاء ليس ــوا ف ــي وض ــع يتي ــح له ــم أن يق ــوم أحده ــم بمحـــو اآلخـــر ،ولكـــن بإمكانهـــم االســـتمرار فـــي اذكاء نـــار الحقـــد والكراهيـــة فـــي المــكان الــذي حافظــت االمتيــازات الماليــة علــى بقــاء الوضــع فيــه عالقــا ويســوده الصم ــت. لــذا مــن المفتــرض أن نــرى هــذه الحقائــق كمــا هــي .كل هــذا نتيجــة سياســة خلقــت ش ــعور ًا بالع ــدوان واالنقس ــام الوطن ــي ف ــي ارض تس ــودها المعتق ــات الحكومي ــة والمستشــفيات االهليــة.
68 هل من أهمية لتدريس األخالقيات في المدارس والجامعات؟
74
عراقيــات ضحايــا االنتهاكات ضد فــي اليــوم العالمــي لمناهضــة العنف ّ المرأة
78
الــدوالر أم الدينار؟ أزمــة الودائع والحــواالت والتصريف
104 رئيس التحرير
239
السـنـة التاســعة عـشـر
تشرين الثاني /نوفمبر 2023
رقم االيداع في دار الكتب والوثائق 796في 2004
website: www.shafaq.com
في «سوران»
إن أكب ــر خط ــأ ارتكبت ــه الس ــلطة ف ــي بغ ــداد ،ه ــي أنه ــا تق ــوم باالنتق ــام م ــن الك ــورد
SHAFAQ FOUNDATION OF CULTURE & MEDIA FOR FAILI KURD
رقم االعتماد في
))Vision (Vision Education ( Education
م ــن اج ــل احي ــاء المركزي ــة البالي ــة ،وان يحافظ ــوا عل ــى الس ــلطة بمنط ــق الق ــوة.
مؤسسة الثقافة واالعالم للكورد الفيليين دهزگاى رۆشنبیرى و راگهیاندنى كوردى فهیلى
نقابة الصحفيين العراقيين 1016
مشروع
الجدي ــد ب ــأي مس ــتقبل إال بالتبعي ــة ف ــي حياته ــم السياس ــية.
عل ــى الرغ ــم م ــن أن المصال ــح تع ــد موان ــع أم ــام تقات ــل الق ــوى المهيمن ــة ،ولك ــن
مجلة شهرية تصدر عن مؤسسة شفق
جفــاف المصــادر ام جفــاف الضمائر
أســرة التحرير رئيس التحرير
علي حسين فيلي
info@shafaaq.com
مدير التحرير
علي حسين علي سكرتير التحرير
صادق االزرقي هيئة التحرير
محمد جمال ياسر عماد ماجد محمد صالحان سندس ميرزا التصميم الفني
ايمان حبيب علي
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
نيجيرفان بارزاني في االليزيه:
5
اللقاء بني الرئيس الفرنسي ايمانويل ماكرون ورئيس
لقاء الهواجس والقوة الدبلوماسية بزمن الحرب
اقليم كوردستان نيجريفان بارزاني في باريس ،ليس األول بني الرجلني ،لكن توقيته والظروف االقليمية المحيطة فيه ،تعطي هذه القمة بني الزعيمني ،بعدا استثنائيا. فيلي
فيلي
فــان يتــم إلغــاء – أو تأجيــل« -مؤمتــر بغــداد الثالــث» الــذي كان يتطلــب حضــور الرئيس الفرنــي اىل العاصمة العراقيــة ،ثــم يتلقــى نيجريفــان بــارزاين دعــوة رســمية لزيــارة باريــس واللقــاء ،بهــذا الشــكل املســتعجل، مباكــرون يف قــر االليزيــه ،يعنــي أن لديهــا الكثــر مــا يجــب أن يقــال ويبحــث. ولطاملــا احتفظــت فرنســا تاريخيــا بعالقــات قويــة مــع الكــورد ،ومــع اقليــم كوردســتان ،لكــن قلــا كان هنــاك زعيــم كــوردي ،يتمتــع مبثــل هــذا التواصــل العميــق وشــبه املســتمر مــع الرئيــس الفرنــي ،مثلــا هــو حاليــا بــن نيجريفــان بــارزاين وماكــرون ،ذلــك أن مــا ال يقــل عــن 6لقــاءات عقــدت بينهــا منــذ العــام .2017 وكانــت رئاســة اإلقليــم ذكــرت يف بيــان الخميــس أن، الرئيــس نيجريفــان بــارزاين الــذي وصــل الخميــس بالفعل اىل باريــس ،ســيبحث الجمعــة خــال اجتامعــه مــع الرئيــس ماكــرون يف قــر اإلليزيــه العالقــات الفرنســية مــع العــراق وإقليــم كوردســتان وتطويــر التعــاون املشــرك ،واألوضــاع يف الع ـراق واملنطقــة بشــكل عــام. وجــاء هــذا البيــان مــع إعــان مصــدر حكومــي عراقــي مطلــع ،ملجلــة «فيــي» ،ان الــدول املشــاركة يف «مؤمتــر
كــورديــــات
4
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي كــورديــــات
بغــداد الثالــث» طالبــت بتأجيــل عقــد املؤمتــر بســبب مــا يشــهده العـراق مــن أوضــاع غــر مســتقرة بســبب تصاعــد الهجــات ضــد القــوات االمريكيــة ومــع وجــود خشــية لتصعيــد هــذه الهجــات والــرد األمريــي عليهــا ،ومــع التحذيــرات مــن قبــل بعــض الــدول مــن الســفر إىل العــراق» ،مشــرا اىل ان تأجيــل املؤمتــر الثالــث ،تــم حتــى إشــعار آخــر ،ومل يتــم تحديــد أي موعــد جديــد لــه علــا بــأن تحديــد املوعــد ســيكون مرتبطــا باســتقرار األوضــاع وإيقــاف تصعيــد الفصائــل املســلحة ضــد القــوات االمريكيــة املتواجــدة بعــدد مــن القواعــد العســكرية العراقيــة. ولهــذا ،يبــدو مــن البديهــي القــول ان تلبيــة بــارزاين دعــوة ماكــرون لــه رسيعــا ،تعكــس املحاولــة الفرنســية للتأكيــد عــى اســتمرار اهتــام باريــس بعالقاتهــا العراقيــة والكورديــة ،حتــى لــو تــم تأجيــل «مؤمتــر بغــداد» ،وكــا يــأيت اللقــاء يف وقــت يحــاول فيــه رئيــس اإلقليــم تحقيــق التــوازن بــن الجهــات املتعارضــة مــن خــال الجهــات الفاعلــة فــوق اإلقليميــة والعكــس صحيــح. ومــن خــال تطويــر هــذه العالقــات مــع فرنســا ،يســتطيع إقليــم كوردســتان تحقيــق عــدة أهــداف أو تجنــب عــدة تهديــدات. ويقــول مراقبــون ان اجتــاع االليزيــه اليــوم بــن الرئيــس الفرنــي والزعيــم الكــوردي ،ســيتضمن تشــاورا حــول التطــورات املتســارعة الجاريــة يف العــراق ،يف ظــل تداعيــات الحــرب بــن ارسائيــل وحركــة حــاس ،والتــي تثــر مخــاوف متزايــدة مــن امتدادهــا إقليميــا ،مبــا يطــال العــراق ايضــا. ومــن املعلــوم ان عــدة فصائــل وقيــادات عراقيــة ،اعلنــت خــال االيــام االخــرة،
6
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
تهديــدات او اســتعدادها لالنخــراط يف الحــرب فيــا لــو واصلــت ارسائيــل هجومهــا الــري والجــوي عــى قطــاع غــزة ،او يف حــال عــززت الواليــات املتحــدة مــن دورهــا يف الحــرب دعــا الرسائيــل ،وباالمــس ،مثــا وجــه رئيــس أركان الحشــد الشــعبي عبــد العزيــز املحمــداوي «ابــو فــدك» ،برفــع حالــة اإلنــذار القصــوى اســتعدادا للتعامــل
مــع أي طــارئ خــال األيــام املقبلــة، «واالســتعداد الكامــل للدفــاع عــن ســيادة البلــد وحــدوده الوطنيــة» ،يف اشــارة ضمنيــة عــى مــا يبــدو الحتامالت حــدوث ردود عســكرية امريكيــة بعدمــا تعرضــت موقــع عســكرية امريكيــة يف العــراق وســوريا اىل عــرات الهجــات بالصواريــخ والطائــرات املســرة. ومبثــل هــذه االجــواء ،فــان حــرص
ماكــرون عــى االلتقــاء املســتعجل ببــارزاين ،يعنــي أيضــا ان الرئاســة الفرنســية حريصــة عــى توجيــه رســالة مفادهــا انهــا تريــد اظهــار اهتاممهــا، باســتقرار الوضــع االمنــي يف العـراق ويف اقليــم كوردســتان تحديــدا. ويقــول مراقبــون ايضــا ان لقــاء االليزيــه الــذي يبــدو كأنــه يســتعيض عــن «مؤمتــر بغــداد الثالــث» املؤجــل ،مــن
زاويــة التأكيــد عــى الحضــور الفرنــي عراقيــا ،ســيتناول بالتأكيــد األدوار التــي ميكــن ان تلعبهــا باريــس عــى الســاحة الدوليــة واالقليميــة ،مــن اجــل تجنيــب العــراق واالقليــم النــران الكــرى املهــددة باالشــتعال. ومعلــوم ان الــدورة االوىل مــن «مؤمتــر بغــداد» أقيمــت يف العاصمــة العراقيــة يف آب/أغســطس 2021مببــادرة مــن الرئيــس ماكــرون والعــراق ،عندمــا كان مصطفــى الكاظمــي رئيســا للحكومــة، حيــث زار ماكــرون بغــداد وقتهــا وحرص خاللهــا عــى االجتــاع وجهــا لوجــه مــع نيجريفــان بــارزاين ،علــا بانــه مل يكــن اللقــاء األول بينهــا .كــا ان مؤمتــر «بغــداد »2انعقــد يف 22ديســمرب/كانون االول ،2022يف مركــز امللــك حســن بــن طــال للمؤمتــرات عــى ســاحل البحــر امليــت ،بحضــور رئيــس الــوزراء الحــايل محمــد شــياع الســوداين. ويذكــر ان وجــود نيجريفــان بــارزاين يف باريــس اآلن ميثــل الزيــارة الرســمية الرابعــة التــي يجريهــا منــذ توليــه رئاســة حكومــة اقليــم كوردســتان بدورتهــا الســابقة ،ورئاســة اإلقليــم بدورتهــا الحاليــة. وكان العــام ،2017حمــل اللقــاء االول بــن ماكــرون وبــارزاين الــذي كان وقتهــا رئيســا لحكومــة االقليــم ،حيــث قــام الرئيــس الفرنــي بزيــارة اربيــل ،يف محاولــة وقتهــا الحتــواء تداعيــات التوتــر مــع بغــداد بســبب اســتفتاء االســتقالل، بينــا اعلــن بــارزاين وقتهــا «نحــرم قـرار املحكمــة االتحاديــة ضــد االســتفتاء عــى االســتقالل وهــذا املوضــوع انتهــى ونحــن يف مرحلــة جديــدة ،ومســتعدون ملعالجــة مشــاكلنا وفــق الدســتور يف العــراق املوحــد» .امــا ماكــرون فقــال وقتهــا ان «وجــود ع ـراق قــوي ومتعــدد يعــرف بــكل مــن مكوناتــه هــو رشط
7
لالســتقرار الفــوري واملتوســط املــدى» يف الــرق االوســط ،مضيفــا ان «الجيــل الجديــد مــن القــادة الكورد» الــذي ميثله نيجريفــان بــارزاين ،وقوبــاد طالبــاين، «يتحمــل مســؤولية تاريخيــة». وباالضافــة اىل ذلــك ،فــان ماكــرون زار اربيــل يف آب العــام ،2021لتأكيــد دعمه ملرشوعــه يف النهــوض باالقليــم وترســيخ أمنــه واســتقرار ،وذلــك يف اطــار زيارتــه العراقيــة ضمــن «مؤمتــر بغــداد االول». كــا عقــد لقــاء يف باريــس بــن الرجلــن يف اذار/مــارس 2021عندمــا زار بــارزاين العاصمــة الفرنســية ،وتباحثــا حــول ابــرز املســتجدات يف االقليــم والعــراق والحــرب ضــد داعــش .كــا التقــى بــارزاين وقتهــا مــع وزيــر الخارجيــة الفرنــي جــان إيــف لودريــان ،ورئيــس بلديــة باريــس. وبحســب مصــادر مطلعــة فــإن ماكــرون ســيغتنم فرصــة اللقــاء بنيجريفــان بارزاين اليــوم للتعبــر عــن ثبات الدعــم الفرنيس القليــم كوردســتان ،حيــث لعبــت باريس دورا طويــا يف مســاعدة االقليــم عــى مواجهــة خطــر تنظيــم داعــش االرهــايب. وتشــر املصــادر اىل ان فرنســا تراقــب ايضــا تطــورات الوضــع االمنــي والســيايس يف الع ـراق واملنطقــة ،حرصــا منهــا عــى عــدم ضيــاع جهــود االســتثامر الدبلومــايس والســيايس واالمنــي الكبــر الــذي بذلتــه خــال الســنوات املاضيــة. ويف بــال الفرنســيني ايضــا انهــم ابرمــوا منــذ شــهور قليلــة اتفاقيــة عمالقــة يف مجــال الطاقــة مــع الحكومــة العراقيــة مــن خــال رشكــة «توتــال ايرنجــي» التــي دخلــت ايضــا يف رشاكات مــع رشكات قطريــة وســعودية لتنفيــذ املرشوعــات الضخمــة ،وتخــى بالتأكيــد خســارته، وهــي ســتعرب بهواجســها اىل بــارزاين، املوثــوق لديهــا ،لحمــل هــذه الرســائل الفرنســية معــه اىل املســؤولني يف العراق.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
سياسي كوردي للشهر الثالث على التوالي ،تتواصل أزمة رواتب الموظفين في إقليم كوردستان ،فيما تعتزم حكومة اإلقليم إرسال وفد إلى بغداد هذا األسبوع إلعادة طرح قضية الرواتب مع االتحادية. الحكومة ّ فيلي
فيلي كــورديــــات
وتعــد أزمــة الرواتــب ســبباً لخــاف حــاد بــن أربيــل وبغــداد ،وقــد تســببت بإرضابــات متتاليــة مــن أبرزهــا إرضابــات املعلمــن يف الســليامنية التــي مــا تــزال مســتمرة حتــى اآلن. وكان مجلــس الــوزراء االتحــادي ،صــ ّوت يف أيلــول املــايض ،عــى إقــراض حكومــة إقليــم كوردســتان مبلغ ـاً قــدره تريليونــن و 100مليــار دينــار للســنة املاليــة الحاليــة يتــم دفعهــا عــى ثــاث دفعــات متســاوية مبقــدار 700مليــار دينــار لــكل دفعــة، ابتــدا ًء مــن شــهر أيلــول ســبتمرب املــايض. إال إن حكومــة اإلقليــم قــررت مــرة أخــرى إرســال وفــد إىل بغــداد منتصــف األســبوع الجــاري مــن أجــل حســم مبلــغ القــرض النقــدي. وأعلنــت وزارة املاليــة واالقتصــاد يف حكومــة إقليــم كوردســتان ،أول أمــس األحــد ،أنهــا قامــت بإرســال تقريــر ميـزان
8
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
رواتب اإلقليم تحولت الى ورقة ضغط سياسية بين أربيل وبغداد
الموازنة تكتب بعقلية مركزية..
9
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي كــورديــــات
املراجعــة لألشــهر الثالثــة املاضيــة (متــوز وآب وأيلــول) إىل وزارة املاليــة االتحاديــة. وأضــاف بيــان للــوزارة ورد ملجلــة «فيــي» ،أن التقريــر ضــم جميــع إيـرادات ورصفيــات األشــهر الثالثــة املذكــورة يف اإلقليــم وفقــاً لقاعــدة بيانــات وأرقــام واضحــة. بغداد تعامل اإلقليم كمديرية ويــرى النائــب الســابق يف برملــان إقليــم كوردســتان ،عبــد الســام بــرواري ،أن تأخــر الرواتــب يعــود إىل أن املوازنــة ـد بطريقــة املركزيــة وليــس الفيدراليــة، تُعـ ّ وعــدم اســتيعاب الكثــر مــن الساســة العراقيــن الفــرق بــن الفيدراليــة والحكــم الالمركــزي. ويوضــح بــرواري ملجلــة «فيــي» ،أن وزيرة املاليــة االتحاديــة طالبــت اإلقليــم بإرســال تصفيــة حســابات لألشــهر الثالثــة املاضيــة لــي توافــق عــى رصف املبلــغ ،وهــذا تعامــل مــع مديريــة وليــس مــع إقليــم، سرُيســل هــو قــرض. رغــم أن الــذي ُ ورقة ضغط سياسية بــدوره ،يقــول املحلــل الســيايس الكــوردي، ياســن عزيــز ،إن رواتــب اإلقليــم خرجــت عــن كونهــا ملــف قانــوين وإداري بــن أربيــل وبغــداد ،وأصبحــت ورقــة ضغــط سياســية متارســها بعــض القــوى املتنفــذة واملؤثــرة عــى حكومــة اإلطــار التنســيقي. ويضيــف عزيــز ملجلــة «فيــي» ،أن اإلقليــم وحســب ترصيحــات املســؤولني ،التــزم بــكل املعايــر التــي طلبتهــا الحكومــة االتحاديــة ،مــن خــال تقديــم الجــداول املاليــة والحســابات الخاصــة بالــواردات واإلنفــاق. ويؤكــد ،أن تأخــر الرواتــب أصبــح يشـ ّ ـكل ضغطـاً وحرجـاً لحكومــة اإلقليــم ،وأدى إىل اســتمرار املقاطعــة يف مناطــق باإلقليــم، وتو ّقــف املســرة الرتبويــة يف بعــض األماكــن ،باإلضافــة إىل تراجــع الحركــة التجاريــة.
10
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
ويشــر إىل أن الحــل األمثــل إلنهــاء أزمــة الرواتــب أو أي مســألة أخــرى عالقــة بــن أربيــل وبغــداد ،هــو بإيجــاد ضغــط ســيايس ســواء عــر عالقــات األحــزاب الكورديــة مــع األطـراف املؤثــرة يف حكومة اإلطــار ،أو عــن طريــق ضغــط خارجــي لــه نفــوذ وتأثــر عــى الحكومــة االتحاديــة. وســبق أن طلبــت حكومــة إقليــم كوردســتان دعــم املجتمع الــدويل للحصول عــى حقــوق اإلقليــم الدســتورية ،ودفــع املســتحقات املاليــة ،وتنفيــذ االتفاقيــات وعــدم انتهــاك حقــوق شــعبه. أمران إلنهاء املسألة مــن جهتــه ،يقــول النائــب أمــر املعموري، إن قضيــة اإلقليــم واملركــز هــي قضيــة تفتقــر إىل الشــفافية وعمليــة الكشــوفات مــا بــن وزارة املاليــة االتحاديــة ووزارة املاليــة الخاصــة باإلقليــم. ويضيــف املعمــوري ملجلــة «فيــي» ،أن مجلــس النــواب أقــ ّر قانــون املوازنــة االتحاديــة لســنة 2023و 2024و،2025 وفيهــا فقــرات تتضمــن آليــة العمــل، والعالقــة مــا بــن اإلقليــم واملركــز ،وكيفيــة تأمــن الرواتــب. ويؤكــد ،أن املبالــغ الخاصــة بالرواتــب مؤ ّمنــة ،وهنــاك فقرتــان أساســيتان ،أمــا تكــون الرواتــب كــا باقــي املحافظــات حتــى تنتهــي املســألة مــن عمليــة تدقيــق الذمــم وتقديــم التســويات ،أو يكــون الراتــب كرواتــب باقــي املوظفــن يف الــوزارات األخــرى واملحافظــات غــر املنتظمــة بإقليــم املرتبطــة مركزيـاً باملاليــة وكذلــك رئاســة الــوزراء االتحــادي. ويوضــح ،أنــه بهــذه الطريقــة ميكــن تضمــن وإكــال بيانــات كامــل املوظفــن، ويصــر ارتباطهــم مبــارشة كــا هــو الحــال يف باقــي املحافظــات ،وهــذا يحــلّ الكثــر مــن املشــكلة. ويشــر إىل أن وزارة املاليــة االتحاديــة تقــول إنهــا اســتلمت نحــو خمســة
تريليونــات دينــار ،وهــذا املبلــغ يحتاج إىل تســوية ،ألن الســلفة أو الــرف إجــايل، لذلــك عــى اإلقليــم تقديــم البيانــات إىل وزارة املاليــة االتحاديــة حتــى تــرع األخــرة بــرف الســلفة التــي تتعلــق باألمــور التشــغيلية واالســتثامرية وكذلــك الرواتــب. ويتابــع معمــوري ،أن اللجنــة املاليــة النيابيــة دعــت إىل جلســات حــوار مــا بــن كل الــوزارات املعنيــة وكذلــك اإلقليــم يف مجلــس النــواب ،وتــم تحقيق اجتــاع أويل مــا بــن الكتــل السياســية لغــرض تذليــل هــذه املواقــف. ويؤكــد ،أن املواطنــن ســواء يف إقليــم
كوردســتان أو يف باقــي املحافظــات جميعهــم كفلهــم الدســتور وفــق املــادة ،14وهــم متســاوون يف الحقــوق دون متييــز ،لذلــك يجــب إبعــاد املواطنــن عــن الخالفــات السياســية ورصف حقوقهــم ومســتحقاتهم عــر الحــوار واملفاوضــات بــن الجانبــن. وتســبب توقــف دفــع رواتــب املوظفــن يف كوردســتان باحتجاجــات وإرضابــات متكــررة ،فيــا يعتــر قطــاع التعليــم األكــر تأثــراً وتأثــراً بهــذه اإلرضابــات، وتحــاول حكومــة مــرور بــارزاين إقنــاع املعلمــن باســتئناف التدريــس. ودعــا بــارزاين التدريســيني واملعلمــن
11
رواتــب اإلقليــم خرجــت عــن كونهــا ملــف قانونــي وإداري بيــن أربيل وبغــداد ،وأصبحت ورقــة ضغــط سياســية تمارســها بعــض القــوى المتنفــذة والمؤثــرة علــى حكومــة اإلطــار التنســيقي .. املرضبــن عــن الــدوام يف بعــض مناطــق اإلقليــم للعــودة إىل صفوفهــم واملبــارشة
يف منــح الــدروس والحيلولــة دون ذهــب العــامل الــدرايس هــدراً.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
13
تحالف «عربي -تركماني» للهيمنة على كركوك
والكورد يحشدون لالطاحة بـ «االدارة المتسلطة» فيلي
كشــفت قــوى كركــوك السياســية المتنافســة فــي
كــورديــــات
المعركــة االنتخابيــة القادمــة النتخــاب مجلــس محافظــة عــن جملــة معــادالت وتحالفــات لرســم شــكل حكومــة كركــوك القادمــة. فــــــيلي
12
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
ويف انتخابــات مجلــس محافظــة كركــوك التــي أقيمــت آخــر مــرة يف العــام 2005 شــارك الكــورد بقامئــة واحــدة ســميت بـــ «قامئــة التآخــي» ،وفــازت بـــ 26مقعــداً مــن أصــل 41مقعــداً مــن مقاعــد مجلــس
املحافظــة. تحالف عريب -تركامين لالطاحة بالكورد مرشــح التحالــف العــريب الــذي يتزعمــه محافــظ كركــوك برهــان مزهــر العــايص والــذي شــغل منصــب عضــو مجلــس
محافظــة ســابق كشــف عــن تفاهــات بــن العــرب والرتكــان للتحالــف وابقــاء اإلدارة الحاليــة مقابــل مكاســب للرتكــان . واســتدرك حديثــه ملجلــة «فيــي»» شــكل الحكومــة والتحالفــات مل تتضــح إال بعــد
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
«اتفاقية الشراكة
االنتخابــات لكــن معادلــة التحالــف العريب الرتكــاين يف كركــوك هــي االقــرب».تكهن سابق ألوانه محافــظ كركــوك الحــايل راكان ســعيد الجبــوري اعتــر التحالــف العــريب -الرتكامين تكهنــا ســابق ألوانــه والميكــن التخمــن حاليــا واســتباق االحــداث االنتخابيــة. واعتــر الجبــوري يف حديثــه ملجلــة «فيــي»؛ أن «الحكومــة املحليــة الحاليــة منحــت جميــع املكونــات اســتحقاقها الســيايس واإلداري» ،عــادا الفــرص االنتخابيــة متســاوية لجميــع املكونــات خــال املنافســات االنتخابيــة القادمــة لتشــكيل مجلــس املحافظــة.
فيلي كــورديــــات
وعينــت الســلطات العراقيــة يف 16ترشيــن األول 2017راكان ســعيد عــي الجبــوري، محافظــا بالوكالــة لكركــوك اي بعــد نحــو شــهر مــن اقالــة محافــظ كركــوك الســابق نجــم الديــن كريــم. واكــد الجبــوري ان «كركــوك مهيئــة سياســيا واجتامعيــا الجــراء االنتخابــات املحليــة وأوضاعهــا الحاليــة أفضــل بكثــر مــن الــدورات االنتخابيــة املاضيــة مجــددا تأكيــده «حكومــة كركــوك القادمــة ال ميكــن التكهــن بهــا مســبقا ،دون وضــوح نتائــج االنتخابــات رســميا وميدانيــا. ووافــق مجلــس النــواب العراقــي يف 14 أيلــول 2017عــى إقالــة محافــظ كركــوك نجــم الديــن كريــم لتأييــده إجــراء االســتفتاء الكــوردي يف املحافظــة ،وقبــل تاريــخ اقالــة كريــم بأســبوعني ،أقــر مجلــس محافظــة كركــوك إج ـراء اســتفتاء اســتقالل إقليــم كوردســتان مبحافظــة كركــوك رغــم املعارضــة التــي أبدتهــا أحــزاب عربيــة وتركامنيــة. محافظ غري رشعي مــن ناحيتــه؛ بــن مســؤول الحــزب الدميقراطــي يف مدينــة كركــوك محمــد
14
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
15
والتعاون» تتضمن بنودًا تلزم الطرفين «بإعادة قبول المهاجرين غير الشرعيين» ،مبينًا أن «إمكانية قيام االتحاد األوروبي بجعل إصدار التأشيرات أكثر تعقيدًا واستهالكًا للوقت للمواطنين العراقيين، ما تزال قيد البحث في المجلس األوروبي»
كــال أن «االنتخابــات مامرســة تغيــر مــن األســوء لألفضــل ونســعى لحكومــة محليــة ترســخ التعايــش الســلمي وتضمــن حقوق جميــع املكونــات». وأضــاف كــال ملجلــة «فيــي»؛ ان «كركوك يجــب أن تــدار بضــان مصالــح جميــع أبنائهــا ،ونســعى لتغيــر إدارة كركــوك وتعيــن محافــظ يتحــدث بلغــات جميــع املكونــات العــرب والكــورد والرتكــان وليــس بلســان مكــون واحــد». وأشــار إىل أن «املحافــظ الحــايل مكلــف وغــر رشعــي دســتوريا ويجــب تغيــر أوضــاع كركــوك االداريــة». وعــن حظــوظ الدميقراطــي الكوردســتاين قــال كــال «ال ميكــن التوقــع مبقاعدنــا مســبقا وال نريــد اســتباق األحــداث والوقائــع».
مخاوف من «غدر عريب» عضــو مجلــس كركــوك الســابق عــن املكــون الرتكــاين والســيايس املســتقل حاليــا نجــاة حســن وصــف الحديــث عــن تحالــف عــريب -تركــاين بأنــه ك ـراء «ســمك داخــل النهــر» ،ســاردا ســابقة غــدر ارتكبهــا املكــون العــريب بحــق الرتكــان بعدمــا أعلنــا ســوية االنســحاب مــن مجلــس كركــوك عــام 2007وكانــوا يشــغلون انــذاك 15مقعــدا مــن إجــايل 41مقعــدا. وواصــل «اتفقنــا مــع العــرب عــى االنســحاب مــن مجلــس املحافظــة وقدمــت لنــا مغريــا ومكاســب ومناصــب مــن الكــورد حينهــا للعــودة اىل مجلــس املحافظــة ورفضنــا احرتامــا لالتفــاق الســيايس مــع العــرب لكنهــم تفاوضــوا
مــع الكــورد برعايــة االمريــكان وعــادوا اىل مجلــس املحافظــة وتركونــا بعيديــن». ودعــا حســن يف حديثــه ملجلــة «فيــي»؛ املكــون الرتكــاين اىل «عــدم الســاح بلدغــة الغــدر الجديــدة وتغليــب مصلحــة الرتكــان فــوق كل يشء وعــدم تكــرار اللدغــة وتكــرار غلــط 2007الــكاريث»، معتــرا الثقــة بــأي مكــون ســيايس مجازفة مــن شــأنها تذبــح حقــوق الرتكــان مجددا. ورأى حســن ان «اي حكومــة محليــة يف كركــوك او مجلــس محافظــة لــن يشــكال دون مشــاركة املكونــات الثــاث (العــرب والكــورد والرتكــان)» ،مــررا مســاعي العــرب والرتكــان للتحالــف توســيع التمثيــل الســيايس واالســتباق ملنــع تك ـرار خريطــة مجلــس كركــوك الســابق والــذي كان العــرب والرتكــان ميثــان ثلثــه فقــط.
تغيري اإلدارة املتسلطة مســؤول العالقــات العامــة يف االتحــاد الوطنــي الكوردســتاين يف كركــوك ،زنــي عــز الديــن محمــود حــدد ملجلــة «فيــي»؛ هدفــا كورديــا موحــدا هــو تغيــر االدارة الحاليــة لكركــوك والتــي نعتهــا بـ»املتســلطة» واملتســيدة عشــائريا وحزبيا وتهميــش جميــع املكونــات مــن بينهــم العــرب. واكــد زنــي ان «هدفنــا نحــن قامئــة (تحالــف كركــوك قوتنــا وارداتنــا) الــذي يضــم االتحــاد الوطنــي والحــزب الشــيوعي الفــوز بأغلبيــة كورديــة يف مجلــس كركــوك اوال ،والهــدف االهــم تصــدر قامئتنــا نتائــج االنتخابــات وهــو املتوقــع يف ســاحة كركــوك». انصهار شيعي
القيــادي يف قامئــة «كركوكنــا» الشــيعية يف كركــوك محمــد مهــدي البيــايت بــن أن شــكل التحالفــات ســتحدده نتائــج االنتخابــات جزمــا رغــم الرتجيحــات امليدانيــة بحصــول الكــورد عــى 7مقاعــد والعــرب عــى 5والرتكــان بــكل اطيافهــم 4-3وقامئــة كركونــا عــى مقعديــن. وعــن موقــف املكــون الشــيعي مــن التحالفــات العربيــة -الرتكامنيــة قــال البيــايت ملجلــة «فيــي»؛ «نتحــدث عــن املكــون الرتكــاين بشــكل خــاص نحــن الرتكــان ،وســنكون بيضــة القبــان يف التحالفــات القادمــة ملجلــس كركــوك وتشــكيل الحكومــة القادمــة». وبحســب املفوضيــة العليــا املســتقلة لالنتخابــات يف العــراق ،فــإن 16تحالفــاً سيتنافســون عــى 15مقعــداً ملجلــس محافظــة كركــوك ،حيــث ســيدخل الكــورد هــذه االنتخابــات بعــدة قوائــم وتحالفــات.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
«نوسرتاداموس» الكورد.. ويرجــح ان يكــون مــن اتبــاع الديانــة الكاكائيــة (اليارســانية) ولــد يف شــهرزور مــن أحــد بيوتــات عشــرة الجــاف ،وكانــت حياتــه ايــام ســلطة الدولة الصفويــة التــي شــهدت تنامــي هــذه الديانــة، اذ كانــت اقســام كبــرة مــن املناطــق الجبليــة يف هورامــان والهضــاب والســهول التابعــة لشــهرزور عــى تلــك الديانــة اىل حــن والدة الشــيخ اســاعيل الوليــاين (املتــوىف عــام .)1692 كان ايــل بــك الجــاف يف بدايــة دراســته يف شــهرزور ،ومــن ثــم عــاش فــرة مــن العزلــة، ومــن ثــم ســافر اىل بغــداد وايــران مــن اجــل قيــادة الديانــة اليارســانية .وشــهدت شــهرزور يف تلــك الفــرة رصاعــات وجــدال كثــر بــن الديانــة اليارســانية واالديــان االخــرى فيهــا ،فــأراد خصــوم هــذه الديانــة اغتيــال ايــل بــك الجــاف ،لــذا هــرب اىل هورامــان ،واختلــط باليارســانيني وعــاش هنــاك لحــن وفاتــه عــام 961هجريــة 1553ميالديــة. نتاجاته: كل مــا تبقــى مــن اثــاره واكتســب بهــا الشــهرة، هــو االبيــات التــي عنوانهــا «مــن يســتمع لقــول مــن؟» (بالكورديــة :کــێ وە قەوڵــی کــێ دەکا؟) ونظمــت باللهجــة الكورديــة الوســطى (الســورانية) ولكــن مرشبــة باللهجــة الكورانيــة (گــۆران) وهــذه االبيــات تــم تأليفهــا بصيغــة البنــود وكل بنــد
يضــم خمســة اشــطر عــى وزن مثــاين املقاطــع وفيهــا نجــد وحــدة القافيــة .فاالشــطر االربعــة االوىل عــى قافيــة واحــدة امــا الشــطر الخامــس فيكــرر فيــه عبــارة (ھــەروا بــووە و ھــەر وا دەبــێ) اي «هكــذا كان االمــر وســيبقى هكــذا». وكانــت هنــاك مخطوطــات كثــرة تنســب اىل الشــاعر ايــل بــك الجــاف كتبــت عــى فــرات مختلفــة ،ولكــن اوثقهــا هــي مخطوطــة تــم تدوينهــا عــام 1854اي ان اشــعاره تــم تناقلهــا طــوال ثالثــة قــرون شــفاها. وعندمــا نقــرأ قصيــدة «ھــەروا بــووە و ھــەر وا دەبــێ» ال نقــف امــام قصيــدة كتبهــا الشــاعر يف القــرن الســادس عــر ،بــل نــرى نتاجــا كأنــه كتــب يف النصــف االول مــن القــرن العرشيــن، ورمبــا يعــود ذلــك اىل ان االشــعار جميلــة وبليغــة ومتثــل انعكاســا المــال وتطلعــات بســطاء النــاس، فدخلــت قلــوب الشــعب ..بيــد انــه عــى طــول التاريــخ يتــم تفضيــل النتــاج الخارجــي االجنبــي عــى مــا هــو محــي اصيــل ،واال مــن الصعــب تصديــق ان هــذا الشــاعر يف القــرن الســادس عــر امليــادي يتكلــم عــن اشــخاص واحــداث القــرون املســتقبلية مثــل عهــود حكــم نــادر شــاه والزنــد والقاجــار والبهلــوي وغريهــا كثــر.
فيلي كــورديــــات
عندما «تنبأ» شاعر قبل خمسة قرون «مصري» بغداد وإيران 16
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
ايــل بـ َ ـك الجــاف (بالكورديــة = ئێــل بەگــی جــاف) مــن مواليــد 1492وتوفــي 1553ميالديــة ،هــو شــاعر كــوردي مــن عشــيرة الجــاف مــن كبريــات العشــائر الكورديــة ،واشــتهرت اشــعاره كونهــا تمثل»اســاطيرا» و «معجــزات» و»استشــرافا للمســتقبل». ماجد محمد صالحان
17
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي كــورديــــات
كان األمر هكذا وسيبقى هكذا تنبــؤات الشــاعر الكــوردي عيــل بــي جــاف (1553-1492م) ()1 انا طوع مايقوله الـ(كوران) واتكلم من تحت السحب كل ذلك من اجل (سوران) واطيع دوران العرص كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()2 حينها اؤدي طقس الوفاء وأطأطئ رأيس يف التعامل واتوجه اىل (طور سيناء) كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()3 ستمتلئ (ايران) بالنار وسيكون حكم السلطان (قاهر)ا وظلمه للناس (صادر)ا واالمور ستؤول اىل (نادر) كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()4 الصالحون سيكونون بال وطن والطيور بعيدة عن املروج وامللوك سيكونون بال اكفان واالمور ستصري بيد النساء كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()5 سيكون الحكم بيد الـ(قاجار) وسيستيقظ (تيمور) من نومه وسيفقد الكثريون رؤوسهم وتعم الفوىض والحروب كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()6 سيمتلئ العامل بالغوغاء وسيتم اخرتاع «مؤدي» والعديــد مــن النــاس ســيفقدون ر ؤ و ســهم
18
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وستندلع فتنة وحرب كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()7 سيحتل الـ(روس) نصف (ايران) وسيكون الـ(ناموس) بال قيمة حينها الذهب سيكون نحاسا وسيفرت الدين واالميان كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()8 ستكون ثورة يف ايران وسيأيت عهد الفوىض والغالء وسيفنى الكثري من الرجال وسيكون هناك حقد للصديق الروحي كان األمر هكذا وسيبقى هكذا ()9 فينجدهم فارس مغوار يصيد الغزالن والفهود يف كل ساعة يك ّون مائة لون ويسعد الناس جميعا كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()10 الرجال يدعون الرجولة كذبا ومييلون عن الحقيقة ويتكلمون عرب السلك عن بعد عىل مصاف الطريق كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()11 سيحزن قلبي كثريا سيكون هناك اصوات املدافع والسالح وسينترش حرب الجنود وستصبح ايران اسرية االجانب كان كذلك وسيبقى كذلك ()12 سيظهر (رخش= حصان) رستم ويظهر الحصان الحديدي مــع «دلــدل (حصــان االمــام عــي)» و»شــوديز» (حصــان خــرو برويــز ملــك
يف إيــران) وستنكشف اشياء كثرية كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()13 سيكون سيف موالي قاطعا بتارا سيباد جيش القاجار وستطري رؤوس كثرية يف امليدان وستصطيل نار الجحيم كان األمر هكذا وسيبقى هكذا ()14 وسيأيت دور عىل حكم (رضا) وبعد (رضا) سيكون هناك غزو(حرب) وبعــد الغــزو (الحــرب) ســيكون هنــاك متســع للنــاس وسريفع الناس أكفهم للدعاء كان األمر هكذا وسيبقى هكذا ()15 ستصبح إيران مثل الفرنجة ومتتلئ بالزخرف وااللوان وسيشبه الولد كالبنت يف جاملها وسيميل اىل التجمل والتزيني كالبنات كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()16 سيكون هناك طائر كالرعد والربق وسيغرق ذيله يف الدخان ويهز الرب والسهل ويبقى معلقا يف الهواء كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()17 الصالحون سيبصحون بال مأوى وستؤول االمور اىل النساء ويعشن عىل هواهن وبعضهن يكن واعيات كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()18 الجميــات الوجــه كالقمــر يتجولــن عــى هواهــن
وشاريب الخمر يعاقرونها يف الخلوات ومالبس النساء تكون بيضاء ومخططة كان االمر كذلك وسيبقى كذلك ()19 «ايل بك» سيصبح حزينا الن الفرنجــة ســيتحدون مــع بعضهــم كالسلســلة وتصبح ايران والروم طرائد (صيد) حينها سيسخر الفضاء كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()20 كل امللوك يصبحون بال رأي وفجأة تعم الحروب واالضطراب قليل من الناس يسعدون بحكمهم وستنترش العجالت واإلضاءة كثريا كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()21 سيعم القحط القهار ملدة وسينترش الوعي بني الناس وســتعتدل االمــور التــي كانــت قــد ســاءت وحينها سيظهر رأس بني الناس كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()22 ستفرض الطاعة عىل الناس باإلكراه وستظهر يف السوق االواين البلورية والفخارية الصينية وســيعلو نــداء الجمهوريــة يف احــد االماكــن كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()23 سيكون سلوك الرجال هو الغدر والناس ميضون االيام بذلة وال دواء لها سوى الهم والغم وتكون االيام كلها عجيبة كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()24
نداء الـ(ياري) سيتوضح وســيصل صــوت اذان بــال ملســامع النــاس وبعدهــا يظهــر مــن ينجــي النــاس بالعلــم والطريــق الصحيحــة وحينها ستسوء احوال الظاملني كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()25 الحان الناي ذا الرؤوس السبعة وصــدى نــداء الطالــع الحيــدري يف كل مــكان وذوي الوجوه الزهرية تجتمع حولها ولكــن لالســف ذوي األســنان الدريــة ليــس لهــم ســوق كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()26 ستندلع حرب وفوىض يف العامل وسيعلو زئري األسود والنمور وسيكون موالي نارصا اليران وسيدمر قالع العدو كان االمر هكذا وسيبقى هكذا ()27 املرشوب الرباين يكون كالعسل والذي يرشبه سيميس جميال وعدوه سيفقد الوانه وستصبح حياته مظلمة وضيقة هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()28 وسيتحارب جيشان كبريان وسيعلو دوي املدافع واالسلحة وستظلم الدنيا وتضيق وستزدهر حرب الجنود هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()29 ســيجتمع الذئــب والنعــاج يف (ديــوان) واحــد
19
وستندلع حرب حول بغداد كل ذلك من اجل الذهب والفضة الكثريون يصبحون بال خري هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()30 سيكون (ديوان) لالرانب والسلوقي وتكون الرؤوس يف (ميدان) اللعب وسيعض القايض عىل اصابعه وحينها يرىض موالي هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()31 وسيظهر (عيل) من الغيب وسيتوق الدلدل للقتال واملنكرون سيخذلون ويخزون وسيعمر العامل مرة اخرى هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()32 حينها ستندلع حرب عاملية وســيقتل العديــد مــن االصدقــاء يف ســبيل اللــه والكافرون سيبقون عىل كفرهم وسينترص موالي لنارصيه هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()33 وســتتحد اثنتــان وســبعون ديانــة يف ديــن واحــد سيكون عىل دين االمني والظامل سيكون نصيبه البكاء والنحيب وستسعد قلوب خلق كثري من الناس هكذا كان االمر وسيبقى هكذا ()34 سيسعد بعدها قلب «ايل بك» وسيتحرر من االمل والهم وسيتذكر جميع اصدقائه وسيكون العدو يف بكاء وعويل هكذا كان االمر وسيبقى هكذا
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
في عامـــها االول.. ّ تعرف بالتفصيل على مشروع ()Vision Education في "سوران" مشروع ( )Vision Educationفي إدارة سوران المستقلة هو أكبر مبادرة للشركة ،و ٌيقام من أجل تأمين المستلزمات الرئيسة لـ( )512مدرسة وروضة أطفال حكومية في حدود إدارة سوران المستقلة بجميع اقضيتها ونواحيها.
فيلي كــورديــــات
20
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
فيلي
املستلزمات املؤمنة تضمنت: مدافــئ التوربــو النفطيــة ،الســبورات، الدواليــب املعدنيــة الدارات املــدارس، اجهــزة الحاســوب (البتــوب) ،اجهــزة الداتاشــو ( ،)projectorاملــردات الهوائيــة ،اطقــم املســتلزمات الرياضيــة واملســتلزمات الخاصــة بريــاض األطفــال، وبلــغ مجمــوع املســتلزمات (.)4.000 وتوزعــت املــدارس وريــاض األطفــال من الناحيــة الجغرافيــة املشــمولة باملبــادرة عــى املناطــق اآلتيــة: (مريكــه ســور) ،)176( ،ســوران (،)110 جومــان ( ،)66خليفــان ( ،)63ســيدكان ( ،)53روانــدز (.)44 تأمــن هــذه املســتلزمات ألكــر مــن ( )500مدرســة حكوميــة يف حــدود هــذه املنطقــة ،يســتفيد منهــا أكــر مــن 70 ألــف تلميــذ وطالــب وإدارات مــدارس بشــكل مبــارش ،هــي خطــوة كبــرة أخــرى للرشكــة لخدمــة اهــايل املنطقــة، وكذلــك تنميــة قطــاع الرتبيــة بشــكل عــام يف إقليــم كوردســتان. الهــدف مــن اختيــار هــذه املنطقــة يعــود لعــدد مــن األســباب الرئيســة
تتضمــن : 1معظــم ســكانها واملســتفيدون مــناملــروع هــم مــن الفق ـراء واملتعففــن الذيــن يعانــون مــن االوضــاع املاليــة الضعيفــة واملتوســطة. 2بصــورة عامــة ،من الناحيــة الجغرافيةهــي منطقــة جبليــة نائيــة ولهــا مســاحة شاســعة تقــع عــى املنطقــة الحدوديــة لــكل مــن إيـران وتركيــا. 3أوضــاع املــدارس يف املنطقــة بشــكلعــام تعــاين مــن مســتوى يسء ولهــا احتيــاج كبــر للدعــم إلنعــاش القطــاع الرتبــوي يف املنطقــة ،وكان يف املــايض أيضــا واحــدة مــن األســباب التــي أجــرت ســكانها عــى النــزوح عنهــا والتوجــه اىل املــدن األخــرى يف اإلقليــم بهــدف تأمــن بيئــة أفضــل مــن الناحيــة الرتبويــة والدراســية ألبنائهــم. 4مــن ناحيــة الدميغرافيــة والسياســة،يتنــوع قاطنــو املنطقــة واملســتفيدون هــم مــن معظــم الطبقــات والرشائــح واألديــان مــن دون متييــز ،وهــذا واحــد مــن األهــداف الرئيســة العــال ومبــادرات املــروع.
21
5للدفــاع عــن االرض والوطــن ،كانســكان املنطقــة طــول التاريــخ دامئــا يف الصفــوف االماميــة للتضحيــة والفــداء مــن اجــل تحقيــق االســتقالل وحاميــة إقليــم كوردســتان مــن هجــات االعداء. معلومات عن (:)Vision Education هــي رشكــة محليــة رائــدة يف مجــال الرتبيــة والتعليــم ولهــا العديــد مــن املؤسســات الرتبويــة تأسســت يف اربيــل العــام 2018وتعمــل مــن أجــل تأمــن التغيــر اإليجــايب وتطويــر البــاد عــن طريــق الرتبيــة والتعليــم ،ففــي مجــال الرتبيــة الرشكــة مشــاركة دامئــا يف بنــاء بيئــة مالمئــة ومناســبة للطلبــة والتالميــذ يف إقليــم كوردســتان عــن طريــق بنــاء وترميــم العديــد مــن املــدارس الحكومية واالهليــة وايصــال املســاعدات الالزمــة للتالميــذ والطلبــة الذيــن هــم عــاد مســتقبل الوطــن. ويف مجــال التعليــم العــايل قامــت الرشكة لحــد اآلن بتقديــم العــون للعديــد مــن الجامعــات االهليــة والحكوميــة يف اقليم كوردســتان ومنهــا جامعــة كوردســتان ، وجامعــة الكاثوليــك يف أربيــل ،و جامعــة زاخــو وجامعــة صــاح الديــن ،ويف العــام الحــايل لهــا خطــط إليصــال املعونــات اىل مســتويات اكــر. وكذلــك متكنــت الرشكــة لغايــة اآلن مــن منــح الزمــاالت الدراســية ملئــات الطلبــة ليســتمروا يف دراســتهم داخــل وخــارج اقليــم كوردســتان ،وهــذا عــن طريــق تحمــل تكاليــف دراســتهم مــن أجــل خدمــة الوطــن بعــد اســتكامل دراســتهم بشــكل ناجــح .بقــي ان نشــر اىل ان ادريــس نيجريفــان بــارزاين هــو املؤســس واملــرف عــى الرشكــة و مرشوعهــا الرائــد.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
23
حكاية الكورد الفيليين مع البنك المركزي العراقي لقــد تــرك الكــورد الفيليــون صفحــات ناصعــة البيــاض فــي تاريــخ العــراق الحديــث ،وفــي مختلــف اجملــاالت التــي عملــوا بهــا فهــم معروفــون باألمانــة والنزاهــة والوفــاء لمــن يعملــون لــه ،وهــم أصحــاب ســمعة طيبــة لــدى مــن اختلــط وتعايــش معهــم. فيلي /ياسر عماد
فيلي الملف الفيلي
أقــص أود أن يف هــذه الصفحــات ُّ ُّ عــى القــارئ حكايــة ّ الحاّملــن الكــورد الفيليــن يف البنــك املركــزي العراقــي مبطلــع الثامنينيــات مــن القــرن املنــرم وقبــل ذلــك ينبغــي أن اتحــدث عــن هــذه املهنــة الرشيفــة ،فالبعــض ُيعيــب علينــا (الحاملــة) ويقــول لنــا :إن مــن آبائكــم واجدادكــم كانــوا ّ حاّملــن، نعــم كانــوا كذلــك ،ونحــن نفتخــر بهــم ملــا قدمــوه ألرسهــم او ًال :فأوالدهــم بعــد أكادمييــن يف اصبحــوا فيــا ُ مختلــف املجــاالت العلميــة ،وسياســيني، وموظفــن مهمــن يف الدولــة ،وثانيــاً ملــا قدمــوه ملجتمعهــم إذ رضبــوا مثــاال للنزاهــة بــأروع صورهــا ،واألهــم مــن ذلــك ك ِّلــه صفــة عــزة النفــس التــي كانــوا يتحلــون بهــا فهــم عملــوا بعــرق جبينهــم ،ومل ميــدوا ايديهــم وال رسقــوا ونهبــوا مثلــا هــم تعرضــوا لــه يف حملــة
22
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
التســفري والتهجــر الظاملــة. وعــودا عــى بــدء هنــا ارسد لكــم حكايــة ـدي (أســد فيــض اللــه) حيــث كان يف جـ ّ نهايــة الســبعينيات وبدايــة الثامنينيــات (بــاش حـ ّ ـال) يف البنــك املركــزي العراقي يف شــارع الرشــيد مبدينــة بغــداد ،وينقــل والــدي وأعاممــي عــن أبيهــم املرحــوم أنهــم كانــوا يعملــون بــكلِّ جــد ومثابــرة مــع ُقرابــة ّ 30 حــا ًال جميعهــم مــن الكــورد الفيليــن ،وكان املســؤولون يف البنــك آنــذاك يثقــون بهــم أميــا ثقــة، فهــم ال يقبلــون أن يدخــل شــخص غريــب بينهــم ،وأن تقتــر املهنــة عــى هــذه الرشيحــة مــن املجتمــع دون غريهــم. ويــروي والــدي واعاممــي وأبنــاء عمومتهــم ايضــا بدايــة املأســاة مــع هــؤالء الكادحــن والتــي بــدأت مــع حملــة التســفريات فقــد بــدأ الحاملــون
الذيــن هــم بالعـرات ينقصــون واحــدا ـق منهــم ســوى تلــو اآلخــر حتــى مل يبـ َ أفــراد قلــة يعــدون باألصابــع ،وبــدأ األمل الشــديد والغصــة والحــزن تعــري «البــاش ّ حــال» حتــى بــدأت تنهــار قــواه وميــرض ويصبــح طريــح الف ـراش عــى مــا فقــد مــن ّ حاّملــن ميتــازون باألمانــة والثقــة ،فقــد كانــوا ســنداً ومعينــاً لــه يف رفــع صناديــق القطــع النقديــة املعدنيــة الثقيلــة يف ذلــك الوقــت مــن دون أن ينقــص منهــا ولــو فلــس واحــد. ويف بدايــة مرضــه الــذي اســتمر أكــر مــن 40ســنة ويفــارق الحيــاة ،زار نائب محافــظ البنــك املركــزي شــخصيا بيــت
ـدي وطلــب منــه العــودة اىل العمل إال جـ ّ أنــه قــد اعتــذر بفعــل حالتــه الصحيــة الحاجــة حســبام ترويــه جــديت املرحومــة ّ «ســعدية نامــدار امللكشــاهي» ،وبــدأت حالــة (البــاش حـ ّ ـال) تتفاقــم يومـاً بعد آخــر ليصــل بــه املطــاف إىل أنــه يطلــب مــن ُأرستــه الذهــاب معــه إىل املنظمــة الحزبيــة يف حــي جميلــة رشقــي بغــداد محــل ســكانه -وأن يســقط الجنســيةالعراقيــة عــن أفرادهــا ويلتحــق بركــب رفاقــه ممــن ُألقيــوا عــى الحــدود بــن الع ـراق واي ـران آنــذاك إال أنهــم رفضــوا ذلــك بشــدة. وكشــاهد عــى الثقــة واألمانــة والنزاهــة التــي كان يتمتــع بهــا أولئــك ّ الحاّملــون،
وبحكــم عمــي الصحفي انتهــزت الفرصة يف يــوم مــن األيــام وخــال حديــث دار بينــي وبــن الســيد مظهــر محمــد صالــح مستشــار رئيــس مجلــس الــوزراء للشــؤون املاليــة الــذي اقــى ســنوات عديــدة مــن عمــره يف البنــك املركــزي العراقــي ألذ ِّكــره بأولئــك الرجــال ،ليبــادر الرجــل فــورا وبــكل صــدق ،وبعــد ذكــر اســائهم بالثنــاء عليهــم افضــل الثنــاء وقــال يل :اللــه كــم كانــوا رائعــن هــؤالء الرجــال بينهــم املرحــوم أســد (البــاش ّ حــال) ،ومــن بعــده شــقيقه املرحــوم (فرمــان) الــذي تســلم املهمــة ،هــو قمـ ًة يف النزاهــة وأوالده كانــوا جميعهــم ّ واألمانــة والتفــاين بالعمــل رحــم اللــه
ـد يف عمــر الباقــن. الراحلــن منهــم وأمـ ّ وهنــا وقبــل ختــام هــذه األســطر قــد يقــول قائــل فرضــاً :مــا هــو اإلنجــاز وامل ّيــزة يف أن ينقــل مجموعــة مــن األشــخاص بضائــع أو أي أشــياء ُأخــرى، كال األمــر ليــس كذلــك فهــؤالء كانــوا ينقلــون يوميــاً الصناديــق الحديديــة مــن القطــع النقديــة املعدنيــة الــذي يناهــز وزن الواحــد منهــا 70كيلوغرام ـاً بصدقهــم وعفّتهــم وأمانتهــم قبــل أكفهــم وظهورهــم ،فثُقــل األمانــة أشــد وطــأة عليهــم مــن ثقــل االوزان ،وهــذه الصناديــق كانــت يف يــوم مــن األيــام عصــب الحيــاة ،والرشيــان األســايس القتصــاد العــراق.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
نجوم موسيقى وغناء الكورد الفيليين في ذاكرة التاريخ -شرق كوردستان قــدم «منتــدى الشــرق األوســط» األمريكــي قــراءة نقديــة فــي روايــة «الجدران الهامســة» ( )Whispering Wallsللكاتبــة والشــاعرة الكورديــة تشــومان هــردي ،معتبــر ًا أن الروايــة ال تشــكل ارتباطـ ًا بالكــورد فقــط ،وإنمــا لهــا صداهــا فــي العديــد مــن اجملتمعــات األخــرى وخصوص ـ ًا هــؤالء الذيــن يقيمــون فــي الشــتات ،واصف ـ ًا الروايــة بأنهــا مســاهمة مهمــة فــي التــراث األدبــي العالمــي.
فيلي الملف الفيلي
24
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
فيلي /ا .د .قاسم المندالوي
-القسم االول -
يف هــذه الحلقــة ومــا بعدهــا نقــدم مشــاهري الكــورد الفيليــة واللــور املوســيقيني واملغنــن ،ومعظمهــم مــن مدينــة كرماشــان «شــعلة مضيئــة» للفــن الكــوردي االصيــل يف رشق كوردســتان ،وهــي ثالــث أكــر مدينــة ناطقــة باللغــة الكورديــة بعــد «ديــار بكــر» يف شــال كوردســتان و»اربيــل» يف اقليــم كوردســتان. الفنــان الراحــل « عــي اكــر مــرادي « ولــد يف كرماشــان عــام 1957وهــو ملحــن و موســيقار وخبــر يف العــزف عــى الــة الطنبــور ،و ملوســيقى الصوفيــة الكالســيكية
،ويعتــر « مــرادي « املعلــم االول للموســيقى الدينيــة و املقامــات الكورديــة. بــدا مشــواره املوســيقي والغنــايئ يف ســن مبكــر ،و تعلــم مجموعــة مقامــات كورديــة و العــزف عــى الــة الطنبــور وبــارشاف نخبــة مــن كبــار املوســيقني الكــورد امثــال « مــرزا ســيد عــي كافشــيان و كايك اللــه مــراد حميــدي و ســيد فــايل حســيني .. عــام 1971اصــدر اول البــوم موســيقي يف كرماشــان ،ثــم اصــدر البــوم آخــر مــن 7 قطــع موســيقية بالعناويــن التاليــة :ارزوي وصــل ،باييــز ،نــور بــاده ،جــام رشاب ، اواز اللــه ويــى ،دالرام و ادامــه اواز اللــه ويــى ،وخــال مســرته الفنيــة اصــدر اكــر مــن 72البومــا ملوســيقى املقامــات و موســيقى الفلكلــور وموســيقى العشــق وغريهــا عــى الــة الطنبــور ..عــام 1981 شــارك مــع الفنــان الكــوردي املعــروف « شــهرام ناظــري « يف جولــة فنيــة لبعــض دول اوربيــة « املانيــا و فرنســا و انكلــرا وغريهــا ويف امريــكا الشــالية قدمــوا اغــاين وموســيقى كورديــة متنوعــة يف االحتفــاالت املوســيقية العامليــة يف مدينــة نيويــورك. عــام 2006شــارك يف االحتفــال املوســيقي العاملــي مبدينــة ســان فرانسيســكو وقــدم برنامــج خــاص يف قســم « صــوت كوردســتان « وانتــر اعاملــه املوســيقية يف امريــكا واخــذ حي ـزا واســعا يف الصحافــة االمريكيــة و مجــات عامليــة ،و اختري»مــرادي « مــن قبــل املجلــة الربيطانيــة للموســيقى كواحــد مــن املوســيقني املشــهورين مــن بــن 50موســيقارعاملني يف العــزف عــى الــة الطنبــور الكــوردي ..واصبــح « م ـرادي « فنانــا كورديــا معروفــا عامليــا ،ويف عــام 2012اصــدار يف كرماشــان كتــاب بعنــوان « طريقــة العــزف عــى الــة الطنبــور» ..تــويف الفنــان « عــي اكــر مــرادي « عــن عمــر يناهــز 64ســنة ودفــن جثامنــه يف كرماشــان مســقط راســه . . الفنــان « كيخــرو بورناظــري -موســيقي و
25
مغنــي عاملــي ،ولــد ســنة 1945يف مدينــة « كرماشــان « بعــض املصــادر يذكــر عــام « 1951تعلــم العــزف منذ طفولتــه عىل الة التــار وتعلــم الشــعر و االدبيــات الفارســية القدميــة مــن امــه وتعمــق يف دراســة تاريــخ وفــن اي ـران ملــدة 12ســنة ،وخــال 1973 اىل 1979بــدأ يتعلــم النغــات املوســيقية الكورديــة و التقليديــة. عــام 1980اســتطاع تأســيس اول فرقــة موســيقية باســم « شــمس « وكانــت للطنبــور الكورديــة دورا كبــرا فيهــا ،و كان الفنــان « بــور ناظــري « بهــدف اىل احيــاء فــن الــة الطنبــور القديــم ..واصــدرت فرقــة شــمس البــوم باســم « صــداي ســخن عشــق اي صــوت كالم العشــق « وبصــوت شــهرامناظــري ،ثــم اصــدرت هــذه الفرقــة البــوم اخــر» مبشــاركة كل مــن « بــور ناظــري وشــهرام ناظــري « و باســم « حــراين -اي حريانــه « ،ويف اواخــر عــام 1992و مبشــاركة ولديــه « تهمــورس و ســهراب يف « فرقــة شــمس « ســجلوا عــدد كبــر مــن االغــاين ،وســتطاع الفنــان « بــور ناظــري « خــال مســرته الفنيــة تســجيل اكــر مــن 300 كنــرت ،وقدمــت فرقــة شــمس عــدد مــن حفــات موســيقية و غنائيــة خــال جوالتــه يف عواصــم اورربيــة « باريــس وبرلــن واســتوكهومل و لنــدن وغريهــا مــن الــدول االوربيــة «. يقــول بورناظــري « اخــرت الطنبــور النــه الــة روحيــة كان عملنــا يف البدايــة خــارج ايــران ولكــن تدريجيــا عدنــا اىل وطننــا وتابعنــا مرشوعنــا فادخلنــا الطنبــور اىل مناطــق كانــت تجهلــه ،واليــوم تعــزف فرقتنــا مقطوعــات مكتوبــة خصيصــا اللــة الطنبــور فضــا عــن موســيقى تقليديــة فارســية وكورديــة ..ثــم يضيــف ..التحــق بفرقتــي ولــداي تهمــورس 1977وســهراب 1982ادخــا عليهــا االت مثــل العــود و التــار و الســينار ...انتهــى االقتبــاس « واليــزل الفنــان العمــاق « كيخــرو بــور
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي الملف الفيلي
ناظــري « يف اوج نشــاطه وعطائــه الفنــي املرمــوق . . الفنــان « شــهرام ناظــري « ولــد يف كرماشــان عــام « 1949بعــض املصــادر يذكــر عــام 1950و عــام ، 1951وهو مغني وموســيقار عاملــي اشــتهر باالغــاين التقليديــة الكورديــة و الفارســية « قــدم اول اغنيــة يف اذاعــة كرماشــان ثــم غنــى يف االذاعــة و تلفزيــون ايـران ،ويف عــام 1966انتقــل اىل « طهران « و تعلــم املوســيقى عــى ايــدي اشهراســاتذة املوســيقى الفارســية « عبــد اللــه دوامــي و نورعــي بورمنــد و محمــود كرميــي « و اتقــن العــزف عــى كل االالت املوســيقية و اشــتهر باملقامــات و االغــاين التقليديــة واالســتعراضية الكورديــة والفارســية. ويعتــر الفنــان « شــهرام ناظــري « صاحــب الثــورة الفنيــة للموســيقى « العرفانيــة « حيــث ربــط الــراث الشــعري القديــم باســلوب كالســييك معــارص مســتندا مــن ابيــات شــعراء كبــار امثــال :جــال الديــن الرومــي و حافــظ الشــرازي و الخيــام و العطــار و الســعدي وشــمس تربيــزي وغريهــم « مضيفــا الونــا مــن الشــعر الكــوردي القديــم وباللهجــة الفيليــة و اللوريــة ..بــدا مشــواره الفنــي يف بدايــة الســبعينات مــن القــرن املــايض ،وقــدم حفــات غنائيــة و موســيقية يف كرماشــان و طهـران مبناســبات وطنيــة و تراثيــة ســنويا ، وقــدم حفــات موســيقية وغنائيــة يف اشــهر قاعــات عامليــة يف امريــكا و اوربــا ،ويعــد الفنــان « شــهرام ناظــري « مــن منشــدي ايــران االكــر شــهرة ،وقــد غنــى الحــان نخبــة مــن كبــار املوســيقني امثــال :حســن عــي زاده و جليــل شــهناز وفرامــرز بايــور وغريهــم ..وقــام بتلحــن وغنــاء العديد من القصائــد الصوفيــة لجــال الديــن الرومــي وحافــظ و العطــار وغريهــم ،ويــرف عــى تلحــن و توزيــع ســيمفونية مســتندة مــن ملحمــة الفــردويس « الشــاهنامه « ويعتــر « شــهرام ناظــري « اول منشــد الــذي قــام
26
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
بتلحــن شــعر جــال الديــن الرومــي منــذ 35عامــا . واصــدر حتــى اليــوم اكــر مــن 40البومــا ،ومــن اشــهرالبوماته « كل صدبــرك « اي الــوردة ذات التبــات املائــة « الــذي لقــي نجاحــا كبــرا للموســيقى الصوفيــة والتقليديــة الفارســية ،و مــن البوماتــه االخــرى املشــهورة مــا يــي « از صــداي ســخن عشــق نديــدم خــوش تــر « اي مل ارى احــا مــن صــوت كالم الحــب « والبومــه « شــور رومــي ،اي اشــحان الرومــي « و البومــه « ال لــه بهــار « والبومــه « نــوروز « والبومــه « يــاد كار دوســت « و البومــه « يب ق ـرار « و البومــه « بــاد صباحــي آيــد « والبومــه « زمســتان « والبومــه « امــر كبــر « وقــدم اغنيــة مشــهورة مبناســبة اعيــاد نــوروز بعنــوان « مــن جزانــم « اي ال اعــرف -مزيــج مــن املوســيقى الرشقيــة مــع ايقاعــات غربيــة ،ويف عــام 2007حصــل عــى اعــى شــهادة لــادب و الفــن مــن فرنســا ونــال جائــزة احســن فنــان يف اســيا مــن قبــل منظمــة االمــم املتحــدة وحصــل عــى جائــزة الحســن موســيقار يف العــامل يف املوســيقى العرفانيــة الكالســيكية يف املغــرب ،وحصــل ايضــا عــى جائــزة « االســطورة الحيــة « مــن جامعــة كاليفورنيــا -امريــكا ،واطلقــت عليــه جريــدة نيويــورك تاميــز لقــب « العندليــب الفــاريس « وحصــل عــى لقــب « بافــارويت ايــران « مــن جريــدة « كريســتيان ســاينس مونيــر « و حســب تقييــم نقــاد الفــن يعتــر مــن افضــل املبدعــن يف رقــي االغنيــة الرتاثيــة العرفانيــة ..الفنــان العاملــي « شــهرام ناظــؤي « قــدم اكــر عطــاء موســيقي وغنــايئ كــوردي وفــاريس للشــعب الكــوردي وللشــعوب االيرانيــة وللعــامل ،وتــرك ثــروة موســيقية وغنائيــة ال تقــدر باالمثــان ..وال يــزال الفنــان العاملــي « شــهرام ناظــري « يف اوج نشــاطه الفنــي و للوقــت الحــارض. الفنــان املرحــوم « ســيد خليــل عــي نجــاد «
وبالفارســية « ســيد خليــل عــايل نـزاد « ولــد يف كرماشــان ســنة 1968مــن عائلــة فيليــة ، وهــو مغنــي و موســيقي ،تعلــم العزف عىل الــة الطنبــور عــى ايــدي موســيقني كبــار « ســيد امراللــه شــاه ابراهيمــي و درويــش امــر حيــايت و ســيد عابديــن خادمــي « .. درس املوســيقى يف جامعــة طهــران خــال الســبعينيات القــرن املــايض و كتــب اطروحتــه بعنــوان « الطنبورمــن البدايــة حتــى االن « ونــال شــهادة بكلوريــوس .. بــدا مســرته الفنيــة عــام 1980واســتمر يف العطــاء لغايــة 2001واشــتهر بالعــزف عــى الــة الطنبــور الكورديــة بطريقــة «روحانيــة « واصبــح خــال القــرن العرشيــن العــازف االول عــى الطنبــور يف اي ـران و كوردســتان و لقــب بالزعيــم الروحــي الهــل الحــق الصوفيــة ،ويف بدايــة مشــواره املوســيقية و الغنائيــة انضــم اىل فرقــة « شــمس الصوفيــة « وامتلــك شــعبية واســعة يف جميــع مناطــق ايـران و كوردســتان الغانيــه الدينيــة و الروحيــة وكان اغلبهــا يف مــدح « االمــام عــي بــن ايب طالــب « ع « وال البيــت الطاهريــن « وكانــت معظــم اغانيــه مــن اشــعار « جــال الديــن الرومــي « منهــا « انــن مســتان « و اشــك بــرده در -اي دمــوع يف االســتار -شــعر حافــظ الشــرازي « و الحــق مــددي -مــوالي نظــري -حيــدر مــددي -مــن اشــعار جــال الديــن الرومــي « و يتضمــن البومــه ايضــا اغــاين مشــهورة اخــرى منهــا « كــول خــار اي -اي الزهــرة الشــائكة « وهــي مــن اشــعار فيليــة قدميــة جميلــة و باللهجــة الفيليــة و اغنيــة « كنــدم -اي الحنطــه او القمــح « للشــاعر جــال الديــن الرومــي « والتــي عــرت عــن الحــب و االنســان واصالتــه ،و البومــه « حــراين « مــن الحــان الفنــان « بــور ناظــري « يتضمــن اغنيــة اللوريــة « يــاوران -اي اصدقــاء او احبــاء « والبومــه « بهــاران ابيــدار -اي الربيــع املمطــر « مــن تلحــن املوســيقار « هوشــنك كامــكار -عضــو
فــي عــام 2007حصــل علــى اعلــى شــهادة لــادب و الفــن مــن فرنســا ونــال جائــزة احســن فنــان فــي اســيا مــن قبــل منظمــة االمــم المتحدة وحصــل علــى جائــزة الحســن موســيقار فــي العالــم فــي الموســيقى العرفانيــة الكالســيكية فــي المغــرب ،وحصــل ايضــا علــى جائــزة « االســطورة الحيــة « مــن جامعــة كاليفورنيــا -امريــكا فرقــة كامــكاران الكورديــة العامليــة « ،ويف منتصــف الثامنينــات مــن القــرن املــايض اســس فرقــة موســيقية باســم « فرقــة بابــا طاهــر املوســيقية « املشــهورة يف ايــران وكوردســتان و خاصــة يف محافظــة كرماشــان وايــام « ويف نهايــة الثامنينــات انتقــل اىل طه ـران ثــم اىل الســويد و اغتيــال يــوم 18 2001 / 11 /يف مدينــة غوتنــرغ الســويدية وتــم احـراق جثتــه ،وتتجــه اصابــع االتهــام اىل عمــاء الحكومــة االيرانيــة يف الســويد والــيء املوســف جــدا اهــال الحكومــة الســويدية للقبــض عــى مرتكبــي هــذه الجرميــة البشــعة و تقدميهــم للعدالــة لياخــذوا جزائهــم ،و نقلــت جثامنــه الطاهــرة اىل ايــران و دفــن يف كرماشــان - مســقط راســه . . الفنــان « كيهــان كلهــر عــي « موســيقار و ملحــن ومغنــي كــوردي مشــهور عامليــا ... هنــاك اختــاف يف ســنة ومــكان والدتــه حيــث يذكــر بعــض املصــادر ســنة الــوالده يــوم 1964 / 11 / 24يف كوردســتان اي ـران « ااملوســوعة الحــرة -ويكبيديــا النســخة االنكليزيــة « و يف مصــدر اخــر نجــد بانــه ولــد عــام 1947يف طهــران ومــن عائلــة كورديــة ويف مصــدر ثالــث نجــد انــه ولــد عــام 1963يف مدينــة كرماشــان و عــى الرغــم مــن هــذا االختــاف يف والدة هــذا املوســيقار الكــوردي العاملــي ،اال انــه مــن املوســيقني الكــورد الفيليــة الــذي اكتســب شــهرة عامليــة ،وكان يجيــد الفارســية فضــا عــن لغــة االم « الكورديــة « بــدا تعليــم املوســيقى وهــو يف عمــر 7ســنوات ، وكان موهوبــا وممي ـزا يف العــزف عــى الــة
كمنجــة « وهــي االلــة الرئيســة و املفضلــة لــه « وقــد امتلــك افقــا واســعا للموســيقى و العــزف عــى عــدة االت موســيقية اخــرى مثــل « الــة الطنبــور و ســه تــار وشــاه كــان « ،ويف عمــر 13ســنة انضــم اىل االوكســر الوطنــي يف راديــو و تلفيزيــون اي ـران وشــارك يف اول حفــل لــه يف االذاعــة بطهــران واســتمر يف اتقــان فنــون العــزف املوســيقي بــارشاف اســاتذة و مرشــدين ايرانــن امثــال املغنــي واملوســيقي العاملــي املرحــوم « محمــد رضــا شــجريان « ..تــرك ايــران متوجهــا اىل ايطاليــا لغــرض دراســة املوســيقى يف « رومــا « ثــم ســافر اىل كنــدا و درس املوســيقى يف جامعــة « كارلتــون « يف مدينــة « اوتــاوا « ،وبعــد 4ســنوات مــن ســفره قتــل « ابويــه و شــقيقه « يف « هجوم صاروخــي عراقــي خــال الحــرب العراقيــة االيرانيــة ،و بعــد تخرجــه مــن جامعــةاوتــاوا يف كنــدا توجــه اىل الواليــات املتحــدة االمريكيــة و اقيــم يف نيويــورك واســتمر يف مشــواره املوســيقي « العــزف عــى الــة كمنجــه « ،واصبــح لــه شــهرة موســيقية عامليــة ..عــام 1990اصــدر البــوم موســيقي مســتقل .. ،وحصــل عــى ثــاث جوائــز الفضــل ترشــيحات لالبومــات املوســيقى العاملــي التقليــدي ،وحصــل ايضــا عــى ترشــيحني وفــاز بجائــزة « غرامــي « الفضــل البــوم موســيقى عاملــي واصبــح عضــو يف فرقــة « طريــق الحريــر « وقــام بتاســيس فرقــة املوســيقى التجاريــة االيرانيــة « كولبيــل « و يعتــر الفنــان « كيهــان كلهــر عــي « رائــد يف دمــج املوســيقى التقليديــة
27
االيرانيــة مــع املؤثــرات الغربيــة ،وقــام بتاليــف وتلحــن املئــات مــن االغــاين .. عــام 2016شــارك يف حفلــة موســيقية عــى قاعــة « وحــدات « يف طهــران ،و شــارك ايضــا يف حفلــة موســيقية اقيمــت بلنــدن باالشــراك مــع الفنــان العاملــي « محمــد رضــا شــجريان « و الفنــان « حســن عــي زاده « و الفنــان « هاميــون شــجريان «.. عــام 2017حــاز عــى جائــزة « غرامــي « اللبــوم بعنــوان « غنــي يل يف البيــت « ويف نفــس العــام املذكــور « « 2017رفضــت الســلطات االمريكيــة طلبــه « للمواطنــة يف امريــكا « فرجــع اىل اي ـران ،والي ـزال وهــو مســتمر يف مجــال عملــه املوســيقى . املصــادر « - 1 :عــي اكــر مــرادي « ويكيبيديــا -املوســوعة الحــرة « االنكليزيــة « - 2 2022 / 7 / 12عــي اكــر مــرادي - وكيبيديــا -املوســوعة الحــرة 2006 / 9 / 30 - 3جنــار بــايش « ســفراء االمــة الكورديــة « برامــج اورغــات - 4 2010 / 8 / 29 حــوار مــع املوســيقار « عــي اكــر م ـرادي « شــاهنامه كــوردي كلهــري فيــي 9 / 2 - 5 2010 /رويــد قررمــدايل « املوســيقى الكرديــة -تاريــخ طويــل « 2023 / 2 / 11 يــو تيــوب - 6الفنــان كيهــان كلهــر - ويكيبيديــا -املوســوعة الحــرة « االنكليزيــة « - 7كيخــرو بــور نــارضي -ويكيبيديــا املوســوعة الحــرة - 8 . 2023 / 9 / 29ترانيــم -كيخــرو بــور ناظــري -فيســبوك - 9 « . 2006 2014 / 1 / 27شــهرام ناظري ويكيبيديــا -املوســوعة الحــرة / 10 ، 2 - 10 2023شــهرام ناظــري -ويكبيديــا - املوســوعة الحــرة « االنكليزيــة « 9 / 11 - 11 2023 /موقــع « ايســنا « البــوم « نــور بــاده -موســيقي عــي اكــر مـرادي 17 /خــرداد - 12 1391 /ســيد خليــل عــي نجــاد -ويكيبيديــا -املوســوعة الحــرة - 13 .. 2022 / 9 / 29ســيد خليــل عــايل ن ـزاد -كرديبيديــا - 14 .2008كرمانشــاه - ويكيبيديــا -املوســوعة الحــرة 2023 / 7 / 3
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
29
وصف موقع «سكرين ديلي» البريطاني المتخصص بعالم االفالم والسينما ،فيلم «اخفاء صدام حسين» للمخرج الكوردي هلكوت مصطفى ،بأنه «مقنع وواقعي» ،وبمثابة رواية تاريخية ترصد مرحلة اختباء الرئيس العراقي المخلوع في العام ،2003والمزارع الذي آواه ،ما يمنح الفيلم قيمة سياسية وثقافية كبيرة.
فيلي
فيلي كــورديــــات
28
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
مخرج كوردي يستيعد بحرفية سينمائية
أيام اختباء صدام في حفرة تكريت
وذكــر التقريــر الســيناميئ ،الــذي نــر باللغــة االنجليزيــة ،وترجمتــه ،مجلــة «فيــي» ،ان اعتقــال صــدام مــن قبــل القــوات االمريكيــة يف ديســمرب/كانون األول العــام 2003بعــد مطــاردة ملــدة 9شــهور، متثــل قصــة جــرت عــى مــرأى ومســمع كل العــامل ،وان العثــور عليــه مختبئــا يف الحفــرة الصغــرة يف مزرعــة بالقــرب مــن مســقط رأســه يف تكريــت ،بعيــدا عــن قصــوره الرئاســية الفخمــة ،عــززت مــن جوانــب االنبهــار العاملــي بذلــك الحــدث. واشــار التقريــر اىل انــه بعــد مــرور عقديــن مــن الزمــن ،متكــن املخــرج الكــوردي هلكــوت مصطفــى مــن تســليط الضــوء مجــددا عــى هــذه األحــداث مــن خــال وجهــة نظــر املـزارع عــاء نامــق ،الــذي آوى صــدام حســن طــوال 235يومــا ،مضيفــا أن الفيلــم يجمــع مــا يشــبه االعــراف املبــارش امــام الكامــرا ،مــع األعــال الدراميــة ومشــاهد األرشــيف ،مــا يجعــل مــن «اخفاء صــدام حســن» فيلــا مقنعــا وواقعيــا. ولفــت التقريــر اىل االهتــام القــوي بالفيلم خصوصــا ان حــرب العــراق ثــم ظهــور تنظيــم داعــش الحقــا ،ال تــزال قضيــة ســاخنة ،مضيفــا ان الروايــة التاريخيــة مــن منظــور الشــخص األول لهــا متثــل قيمــة سياســية وثقافيــة كبــرة ،مشــرا اىل انــه ايضــا فيلــم وثائقــي يتميــز بأنــه جيــد البنــاء وآرس وحــريف. وتابــع التقريــر أن عــاء نامــق ظهــر خــال املقابــات الصحفيــة املختلفــة التــي أجراهــا عــى مــر الســنني ،كرجــل صــادق ومــردد، وفخــور وخجــول يف الوقــت نفســه مــن أفعالــه ،وهــو يف الفيلــم ايضــا يظهــر بالصــورة نفســها ،ويتحــدث خــال جلوســه
ا
ب
ا
ا
ا
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي كــورديــــات
القرفصــاء مبــارشة اىل الكامــرا ،وكثــرا مــا يخفــي وجهــه بــن يديــه ،مضيفــا أن نامــق يحــاول التوفيــق بــن مــا يشــعر بــه إزاء تجربتــه هــذه مبســاعدة الرجــل الــذي ال يــزال يطلــق عليــه «ســيد» ،وبــن اإلدانــة الواضحــة للعــامل األوســع. وأشــار التقريــر إىل أن نامــق امــى 7شــهور يف ســجن أبــو غريــب ،بســبب مــا قــام بــه، قبــل أن يطلــق رساحــه دون تهمــة. وذكــر التقريــر أن هلكــوت مصطفــى (الــذي تــم اختيــار فيلمــه «الكالســيكو» لعــام 2016ليكــون مرشــحا مــن العــراق لجائــزة األوســكار) يحــاول هــو اآلخــر ،مــن خــال الفيلــم ،التوفيــق مــا بــن مشــاعره املتضاربــة ،مذكــرا بــأن املخــرج الكــوردي اضطــر اىل الفــرار مــن العــراق بعــد أن تســبب قمــع صــدام حســن برحيــل أو قتــل او اختفــاء 180الفــا مــن الكــورد. واضــاف التقريــر ان مصطفــى ،بعدمــا اســتقر يف هولنــدا ،بــدأ عمليــة البحــث عــن نامــق يف العــام ،2011وتطلــب منــه األمــر عامــن قبــل أن يجــده ،ثــم 3اعــوام اخــرى ليتمكــن مــن روايــة قصتــه ،كــا أن التصويــر تأخــر لعــدة ســنوات بســبب ظهــور داعــش ،لكــن مصطفــى بقــي عازمــا عــى محاولــة فهــم مــن هــو صــدام حســن كشــخص. واشــار التقريــر إىل أنــه يف حــن ال ميكــن تجاهــل الجانــب الســيايس السياســة مــن الروايــة بالكامــل ،اال ان مصطفــى متكــن أيضــا مــن اظهــار جانــب غــر مــريئ لوحشــية هــذه الشــخصية. وتابــع التقريــر ان روايــة نامــق تعكــس انفتاحــه عــى روايــة األحــداث مــن ذكرياتــه ،وهــي تــراوح بــن رتابــة طهــي وجبــات الطعــام ،وقــص الشــعر ومتضيــة الوقــت ،إىل زيــارات املســؤولني البارزيــن،
30
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
31
رواية األحداث من ذكرياته ترتاوح بني رتابة طهي وجبات الطعام ،وقص الشعر وتمضية الوقت ،إلى زيارات المسؤولني البارزين ،الذين كان صدام حسني يخطط معهم لالسرتاتيجيات العسكرية ،بما في ذلك عدي وقصي قبل مقتلهما على يد القوات االمريكية.
الذيــن كان صــدام حســن يخطــط معهــم لالســراتيجيات العســكرية ،مبــا يف ذلــك عــدي وقــي قبــل مقتلهــا عــى يــد القــوات االمريكيــة. واشــار التقريــر اىل ان نامــق يــرح يف الفيلــم كيــف انــه عندمــا كان وقتهــا يبلــغ مــن العمــر 32ســنة ،ولديــه أربعــة أطفــال، فوجــئ خــال احــدى الليــايل بزيــارة صــدام حســن وحاشــيته الصغــرة ،حيــث مل مينحوه
أي خيــار ســوى املســاعدة يف إخفــاء حســن عــن القــوات األمريكيــة. ويتذكــر نامــق قول صــدام «أنــا قنبلــة ،وإذا انفجــرت ،فســوف انهيــك أنــت وعائلتــك». كــا يقــر يف الفيلــم بأنــه كان يشــعر بالخــوف ،وامنــا ايضــا شــعوره بالواجــب مــن أجــل رعايــة صــدام حســن ،لكنــه يقــول انــه مل تكــن لديــه معرفــة عــن الترصفــات الديكتاتوريــة لصــدام ،مضيفــا انــه ايضــا
كان يطبــق عــرف التقاليــد العربيــة برعايــة ضيوفــه. وبحســب التقريــر ،فإنــه خــال هــذه الشــهور ،اصبحــت هنــاك عالقــة وثيقــة وقرسيــة ،وأمــى نامــق القليــل مــن الوقــت مــع عائلتــه النــه اصبــح ســائق صــدام حســن ومصفــف شــعره ،وطاهيــه، ومبثابــة صديقــه املقــرب .كــا يقــر نامــق يف الفيلــم أنــه نظـرا لهــذا التقــارب بينــه وبــن
الرئيــس املخلــوع ،فانــه كان لديــه األمــل بــأن يصبــح «اليــد اليمنــى» لصــدام حســن عندمــا يعــود اىل الســلطة. وختــم التقريــر باإلشــارة إىل أن نامــق يقــاوم وهــو يــروي ذكرياتــه هــذه ،املبالغــة الدراماتيكيــة لألحــداث ،كــا ان املشــاهد األرشــيفية جــرى اختيارهــا بعنايــة لتظهــر جانبــي الــراع وبعضهــا مــن الصعــب مشــاهدتها ،وهــو مــا يســاهم يف تفســر
شــعور نامــق ،بأنــه عــى الرغــم مــن املكافــأة البالغــة 25مليــون دوالر العتقــال صــدام حســن ،إال أنــه كان يشــعر بــرورة حاميــة رئيســه ،رغــم كلفتهــا الشــخصية الكبــرة املحتملــة عليــه. والفيلــم مــن إنتــاج رشكــة «هــن فيلــم»، واملنتجــون هــم هلكــوت مصطفــى ،وجــن هيجلتنيــس واندريــس هريســن.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
انتقدت مجلة «ريزون» األمريكية استمرار تمسك إدارات البيت األبيض بتواجد قوات الواليات المتحدة في منطقة الشرق األوسط، وخصوص ًا في سوريا ،من دون تحديد طبيعة مهمتها، ما يعرض حياة الجنود للخطر كونهم في مواقع منعزلة ومكشوفة لهجمات الميليشيات التي تدعمها إيران في العراق وسوريا مع ًا.
فيلي سيـــاســـــة
واعتــرت املجلــة يف تقريــر ترجمتــه مجلــة «فيــي» ،أن سياســة الرئيــس األمريــي جــو بايــدن ،مثلــا قــال يف 7 ترشيــن الثــاين /نوفمــر الجــاري حــول التزامــه املقــدس بالقــوات األمريكيــة يف العـراق وســوريا ،تنتهــك بالفعــل واجباتــه األكــر قدســية كقائــد أعــى للقــوات املســلحة والتــي تتمثــل يف إعطــاء قواتــه مهمــة واضحــة وقابلــة للتحقيــق وعــدم تركهــم كأهــداف ســهلة. جنود بال مهمة وعــى ســبيل املثــال ،قــال التقريــر إنــه ال يوجــد وصــف آخــر للــدور املنــوط بـــ 900جنــدي أمريــي يف ســوريا، مذكـراً بأنــه مــع انهيــار تنظيــم داعــش يف العــام ،2018 وإعــان الرئيــس الســابق دونالــد ترامــب «أننــا هزمنــا داعــش يف ســوريا ،وهــذا هــو الســبب الوحيــد لوجودنــا هنــاك» ،مضيف ـاً أنــه ســيكون هنــاك انســحاب «كامــل ورسيــع» للقــوات األمريكيــة مــن هــذا البلــد ،فــإن وزيــر دفاعــه جيــم ماتيــس ،ومعلمــه يف الــرق األوســط بريــت ماكغــورك ،الــذي أصبــح اآلن مرشــداً لبايــدن يف املنطقــة ،اســتقاال احتجاج ـاً. وأشــار التقريــر إىل أنــه بعــد هاتــن االســتقالتني، ضغــط البنتاغــون ،ومستشــار األمــن القومــي وقتهــا
32
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
جــون بولتــون ،ورئيــس الــوزراء اإلرسائيــي بنيامــن نتنياهــو ،وامللــك األردين عبــد اللــه ،عــى ترامــب مــن أجــل إبقــاء قواتــه يف ســوريا ،وهــو مــا فعلــه، بينــا كــذب عليــه مبعوثــه إىل ســوريا م ـراراً حــول عــدد القــوات املوجــودة يف ســوريا ،ووصــل األمــر بالنســبة لرتامــب إىل ترديــد مقولــة «نحــن خــارج ســوريا ،بخــاف أننــا احتفظنــا بالنفــط .أنــا احتفــظ بالنفــط». لكــن التقريــر األمريــي قــال «إال إننــا مل نخــرج مــن ســوريا ،ومل نســتحوذ عــى النفــط ،بينــا تركــت القــوات األمريكيــة يف ســوريا مــن دون ترخيــص قانــوين محــي أو دويل». الوضع العراقي
جيش بال مهمة..
وباملثــل ،لفــت التقريــر إىل العــراق قائــ ًا إنــه بعدمــا كافحــت الحكومــة العراقيــة بقــوة مــن أجــل االلتـزام بــروط «اتفاقيــة وضــع القــوات» مــع الواليــات املتحــدة بــد ًال مــن منــح الجنــود األمريكيــن حصانــة مــن املالحقــات القضائيــة ،قامــت إدارة بــاراك أوبامــا بتقليــص الوجــود األمرييك إىل مــا نحــو خمســة آالف جنــدي مــع حلــول الوقــت الــذي تــرك فيــه منصبــه.
فيـــلي
رؤية أمريكية :بايدن خذل جنودنا في العراق وسوريا
وتابــع التقريــر أنــه مــا يــزال يف العــراق بضعــة آالف مــن الجنــود حالي ـاً ،ويف إطــار مهمــة رســمية مــن أجــل محاربــة داعــش، مضيفــاً أن «الحقيقــة هــي أنهــم هنــاك لغــرض محاولــة الحــد مــن نفــوذ إي ـران». وذكـ ّر التقريــر مبــا نرشتــه وكالــة «أسوشــيتد بــرس» األمريكيــة يف شــهر آذار /مــارس املــايض عندمــا قالــت إن تنظيــم داعــش هــو «الســبب املعلــن الســتمرار وجــود القــوات األمريكيــة ،إال أن الســبب الرئيــي هــو إيــران». وبــن أن القــوات األمريكيــة يف العــراق وســوريا تجــد نفســها حاليــاً تحــت نــران الصواريــخ املســتمرة مــن امليليشــيات، املدعومــة يف الغالــب مــن إلي ـران ،مضيف ـاً أن الجنــود األمريكيــن ينتــرون بأعــداد صغــرة عــر مســاحات شاســعة ،ويف بعــض الحــاالت يف مناطــق نائيــة ،بهــدف إحبــاط النفــوذ اإليـراين وخطــوط اإلمــداد يف جميــع أنحــاء املنطقــة.
33
وأشــار إىل أنــه خــال األســابيع الثالثــة املاضيــة فقــط ،كان هنــاك مــا ال يقــل عــن 40هجومــاً عــى القــوات األمريكيــة ،مــع تقاريــر عــن إصابــات يف الدمــاغ وإصابــات أخــرى لحقــت بـــ 45أمريكي ـاً. حرب غزة واغتيال سليامين ولهــذا ،تســاءلت املجلــة األمريكيــة عــن الســبب الــذي يجعــل إدارة بايــدن التــي تتغنــى بقدســية التزاماتهــا تجــاه الجنــود األمريكيــن ،تعمــد إىل تقييــد القــوات األمريكيــة لتتحــول إىل «طعــم» للميليشــيات يف املنطقــة حيــث ينتــر الغضــب مــن الدعــم األمريــي للحملــة اإلرسائيليــة يف غــزة. ويف دعــوة إلعــادة الجنــود األمريكيــن إىل وطنهــم ،حــذر التقريــر مــن أن بايــدن وإدارتــه يــدركان جيــداً طاملــا أنهــم يقدمون الدعــم لهــذه الحــرب ،فــإن ذلــك يجعــل مــن الجنــود األمريكيــن أهدافـاً ،مشــراً إىل أنــه كل يــوم هنــاك املزيــد مــن الهجــات الصاروخيــة عــى القــوات األمريكيــة ،التــي تــم نســيانها منــذ فــرة طويلــة. ورأى التقريــر أنــه يبــدو املســؤولني األمريكيــن ســعوا إىل التقليــل مــن حجــم اإلصابــات يف صفوفهــم متامــاً مثلــا قلــل ترامــب مــن أهميــة اإلصابــات التــي لحقــت بالجنــود األمريكيــن يف رد إيــران عــى اغتيــال اللــواء اإليــراين قاســم ســليامين. وختــم التقريــر بالقــول إنــه يجــب عــى الرئيــس األمريــي أن «يســأل نفســه مــا إذا كانــت املهمــة التــي كلفهــم بهــا تســتحق هــذه املجازفــة بــأرواح العديــد مــن األفـراد الجنــود» ،مضيفــاً أن أعظــم واجــب عــى القائــد األعــى للقــوات املســلحة هــو أن يحــدد املهمــة لقواتــه بوضــوح تــام ،ومــا هــي طبيعــة احتــاالت التصعيــد ،مؤكــداً أن بايــدن خــذل هــذه القــوات بشــكل ذريــع ،ولهــذا فإنــه يجــب عليــه إعادتهــم إىل الوطــن.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
مقترح االستعانة بموقف للسيستاني لوقف حرب غزة
فيلي
استعاد موقع «سالون» األمريكي حادثة عراقية حصلت في النجف عام ،2004وكان زعيم التيار الصدري مقتدى الصدر طرفاً فيها خالل المواجهات المسلحة مع القوات األمريكية والعراقية ،وتدخل فيها المرجع الشيعي األعلى السيد علي السيستاني من أجل احتوائها ،ليخلص
فيلي
إلى أهمية الموقف الذي يمكن أن تلعبه الزعامات
عـــــراقــــيات
الدينية من مختلف األديان لتحقيق السالم في العالم ،وفي حرب غزة الجارية حالياً.
34
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وحــول الحــرب التــي اندلعــت يف 7ترشيــن األول /أكتوبــر املــايض بــن إرسائيــل وحركــة حــاس ،قــال التقريــر األمريــي الــذي ترجمتــه مجلــة «فيــي» ،إن الــرأي العــام العاملــي منقســم بــن مــن ينظــر إىل هجــوم حــاس باعتبــاره «عمـ ًا إرهابيـاً غــر مربر»، وبــن الذيــن يــرون أن هجــوم حــاس هــم مبثابــة رد طبيعــي عــى عقــود مــن ســوء معاملــة إرسائيــل للفلســطينيني ،يف حــن أن الفظائــع ارتكبــت مــن جانــب كل األط ـراف
وبحقهــم جميعــاً. العنف اإلقليمي وتابــع التقريــر أن باإلمــكان النظــر إىل هــذا ال ـراع باعتبــار أنــه حلقــة أخــرى يف دورة العنــف اإلقليميــة القامئــة منــذ عقــود ،يف حــن أن هــدف إرسائيــل املعلــن يف ال ـراع الحــايل يتلخــص يف محــو حــاس مــن عــى وجــه األرض ،وهــي عــى األرجــح ليســت مهمــة قابلــة للتحقيــق ،بينــا يدعــو قــادة حــاس إىل محــو إرسائيــل مــن الوجــود.
35
وبعدمــا لفــت التقريــر إىل أنــه ال وجــود لقاســم مشــرك واضــح بــن موقفــي الطرفني، وبالتــايل فــإن أي حديــث عــن حــل الدولتــن عــن طريــق التفــاوض ال يبــدو واقعيــاً بتاتــاً ،مضيفــاً أن الكاتــب آدم شــاتز قــال يف مجلــة «لنــدن ريفيــو أوف بوكــس» إن «الحقيقــة التــي ال مفــر منهــا هــي أن إرسائيــل ال تســتطيع القضــاء عــى املقاومــة الفلســطينية بالعنــف ،مثلــا ال يســتطيع الفلســطينيون الفــوز يف حــرب تحريــر عــى الطريقــة الجزائريــة». ودعــا التقريــر إىل التفكــر بــيء جديــد متامـاً بــن العــرب واليهــود مــن خــال عمــل ســام اســتثنايئ ،مذكـراً مبــا جــرى يف العـراق خصوصــاً يف معركــة محــددة ،معتــراً أنهــا تظهــر كيفيــة تســوية مخاطــر كبــرة مــن خــال وســائل ســلمية إبداعيــة. «جيش املهدي» وأوضــح أنه يف 5آب /أغســطس عــام ،2004 وبعــد شــهور مــن االشــتباكات مــع القــوات العراقيــة والقــوات التــي تقودهــا الواليــات املتحــدة ،شــنت امليليشــيا التــي يقودهــا مقتــدى الصــدر هجوم ـاً يف الســاعة الثانيــة فجـراً عــى مركــز للرشطــة يف مدينــة النجــف املقدســة ،مــا أدى إىل انــدالع معركــة مــن أجــل الســيطرة عــى املدينــة. وأشــار التقريــر إىل أن مقتــدى الصــدر ،ابــن آيــة اللــه العظمــى محمــد صــادق الصــدر (الــذي اغتيــل يف ظــل حكــم صــدام حســن)، خــاض معــارك باســتخدام ميليشــياته التــي تســمى «جيــش املهــدي» يف محاولــة لطــرد القــوات األمريكيــة وتقويــض الحكومــة العراقيــة املؤقتــة. وأضــاف التقريــر أنــه بعــد الهجــوم عــى مركــز الرشطــة ،جــرى اســتدعاء تعزيــزات حيــث جــاءت كتيبتــان مــن الجيــش األمريــي وأربــع كتائــب مــن الجيــش العراقــي ملســاندة الوحــدة 11يف مشــاة «املارينــز» التــي كانــت موجــودة بالفعــل يف النجــف.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي عـــــراقــــيات
وتابــع التقريــر أن االشــتباكات تركزت أساسـاً داخــل وحــول مقــرة وادي الســام التــي تعتــر أحــد أكــر املقابــر يف العــامل والواقعــة بشــكل خطــر بالقــرب مــن رضيــح االمــام عــي ،املقــدس عنــد املســلمني الشــيعة خصوصــاً. واســتعاد التقريــر معلومــات مــن قســيس مســيحي كان يخــدم كجنــدي ضمــن القــوات األمريكيــة التــي قاتلــت يف النجــف حيــث أشــار إىل أن ظــروف املعركــة كانــت مبثابــة «كوابيــس» ،وكيــف كان عنــارص «جيــش املهــدي» يخرجــون مــن مقابــر بحجــم منــازل صغــرة ،بينــا يتبادلــون إطــاق النــار مــع الجنــود األمريكيــن واملارينــز الذيــن يحاولــون تجنــب األفخــاخ املتفجــرة واملزروعــة بــن القبــور ،كــا تنــاول تجاربــه بالصــاة مــع الجنــود وكيــف كان ميســك بيــد أحــد الجنــود وهــو يحتــر ويصــي مــن أجلــه قبــل أن يلفــظ أنفاســه األخــرة. وبحســب التقريــر ،فــإن املخاطــر كانــت عاليــة بشــكل اســتثنايئ لــكال الطرفــن ،إذ أنــه بالنســبة إىل الصــدر ،كان االنتصــار عــى القــوات التــي تقودهــا الواليــات املتحدة من شــأنه أن يعــزز صورتــه القويــة ومــن نفــوذه الســيايس ،بينــا يف املقابــل ،كان النــر بالنســبة إىل الواليــات املتحــدة والحكومــة العراقيــة وقتهــا ،يعنــي التخلــص مــن التهديــد الــذي يشــكله الصــدر وميليشــياته وإظهــار أن الحكومــة املؤقتــة ،املدعومــة بالنــران األمريكيــة ،بإمكانهــا الحفــاظ عــى الســام واألمــن يف عــراق مــا بعــد صــدام حســن. وأشــار إىل أن الصــدر وأتباعــه كانــوا أقامــوا مركــزاً لهــم يف يف رضيــح اإلمــام عــي، وهــو مــا خلــق مشــكلة خطــرة بالنســبة للحكومــة والقــوات األمريكيــة ،موضح ـاً أن القضــاء عــى الصــدر كان ســيتطلب ،حتــى يف أفضــل االحتــاالت املمكنــة ،اقتحــام الرضيــح ،وهــي خطــوة يف حــد ذاتهــا تشــكل فعـ ًا مــن أعــال تدنيــس املقدســات ،بينــا
36
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
يف أســوأ األحــوال قــد يقــود ذلــك إىل إلحــاق أرضار جســيمة باملرقــد وتعريــض املدنيــن يف املدينــة للخطــر. دور السيستاين وتابــع أنــه مــع حلــول 26آب /أغســطس، كانــت القــوات األمريكيــة والعراقيــة قــد تقدمــت إىل مســافة تبعــد 100مــر عــن مرقــد اإلمــام عــي ،لكــن الجنــود العراقيــن هــم املخولــن وحدهــم بدخــول املرقــد، وكانــوا يســتعدون مــن أجــل شــن هجــوم نهــايئ إلخ ـراج الصــدر وقواتــه املكونــة مــن 500مقاتــل مــن معقلهــم. وبحســب التقريــر أيضــاً ،فأنــه قبــل بــدء الهجــوم األخــر عــى املرقــد ،حصــل تطــور مل يكــن متوقعــاً ،حيــث دخــل الســيد عــي السيســتاين الــذي وصفــه التقريــر بأنــه الزعيــم الروحــي واملوحــد للمســلمني الشــيعة يف العــراق والشــيعة يف أنحــاء الــرق األوســط كافــة ،إىل املشــهد وقــام بتســوية الــراع برسعــة. ولفــت التقريــر أن السيســتاين كان عــاد إىل العـراق بعــد تلقــي العــاج يف إنكلــرا ملــرض يف القلــب ،ووصــل إىل النجــف عــر موكــب وبــارش العمــل فــوراً. ونقــل التقريــر عــن كتــاب «نهايــة اللعبــة» الــذي يتنــاول حــرب العــراق ،قولــه إن السيســتاين «قــاد مســرة تحــت تغطيــة إعالميــة واســعة النطــاق مــن البــرة نحــو النجــف ،حيــث وصــل إىل النجــف يف قافلــة مــن ثالثــن ســيارة ،بينــا كان العديــد مــن أنصــاره خلفــه. وأضــاف أن السيســتاين اســتفاد مــن نفــوذه الدينــي والســيايس ،ونجــح يف التفــاوض للتوصــل إىل هدنــة تنــص عــى ســحب القــوات األمريكيــة مــن املســجد ،كــا أتاحــت للصــدر وقواتــه املتبقيــة بإلقــاء أســلحتهم واالنســحاب مــن املدينــة ،وبالتايل تأمــن ســامة املرقــد واملدنيــن يف النجــف. املبادرات الكربى ووصــف التقريــر تحــرك السيســتاين هــذا
وصف التقرير تحرك السيستاني هذا بأنه "مفاجئ ّ وفعال" ،لكنه أشار إلى أن هذا النوع من المبادرات الكبرى ً ً ليس شيئا فريدا في التاريخ حيث أن هناك الكثير من األمثلة لألعمال الالعنفية والمقاومة والتي غيرت مسار األحداث اإلنسانية.
وفعــال» ،لكنــه أشــار إىل أن بأنــه «مفاجــئ ّ هــذا النــوع مــن املبــادرات الكــرى ليــس شــيئاً فريــداً يف التاريــخ حيــث أن هنــاك الكثــر مــن األمثلــة لألعــال الالعنفيــة واملقاومــة والتــي غــرت مســار األحــداث اإلنســانية. وعــى ســبيل املثــال ،تنــاول التقريــر املســرة
الســلمية الكــرى يف عــام ،1965بقيــادة جــون لويــس ومارتــن لوثــر كينــغ جونيــور احتجاجــاً عــى عــدم حصــول األمريكيــن مــن أصــل أفريقــي عــى حقــوق التصويــت يف الجنــوب. كــا تنــاول «تظاهــرة امللــح» التــي قــام بهــا املهامتــا غانــدي يف العــام 1930لالحتجــاج
عــى الرضائــب الربيطانيــة عــى امللــح، والتــي أثــرت عــى أفقــر املجتمعــات يف الهنــد. وتنــاول أيضــاً مشــهد التعبــر القــوي عــن التكفــر عــن الذنــوب الــذي قــام بــه املستشــار األملــاين فيــي برانــدت عندمــا ركع أمــام النصــب التــذكاري للغيتــو يف وارســو يف
37
العــام ،1970وهــو يصــي مــن أجــل املغفــرة عــن الفظائــع التــي ارتكبتهــا أملانيــا النازيــة ضــد اليهــود األوروبيــن. وبعدمــا تســاءل التقريــر عمــن ميتلــك حاليـاً القيــادة السياســية واألخالقيــة لحمــل رايــة الســام واملصالحــة ،أشــار إىل أنهــم الزعــاء الدينيــون ،مثــل السيســتاين ،الــذي ميثــل املذهــب الشــيعي ،والشــيخ أحمــد الطيــب، الــذي ميثــل جــزءاً مــن اإلســام الســني، والحاخــام األكــر للســفارديم يتســحاق يوســف ،والحاخــام األشــكنازي األكــر ديفيد الو ،اللذيــن ميثــان اليهوديــة ،باإلضافــة إىل البابــا فرانســيس ،الــذي ميثــل أكــر طائفــة مســيحية يف العــامل. وبــن أنــه بإمــكان هــؤالء الزعــاء أن يوجهــوا رســالة قويــة إىل أتباعهــم الذيــن يبلــغ عددهــم 3.17مليــار نســمة ،أي مــا يقــرب مــن 40%مــن ســكان العــامل. وختــم التقريــر بالقــول إن جمــع الزعــاء الدينيــن اآلخريــن الذيــن طاملــا دافعــوا عــن الســام ،مثــل الــداالي المــا ،مــن شــأنه أن يظهــر الطبيعــة العامليــة إلنســانيتنا، بغــض النظــر عــن االنتــاءات الدينيــة أو السياســية. وخلــص إىل القــول «مــن م ّنــا لــن يتأثــر مبشــهد مجموعــة مــن هــؤالء الزعــاء يســرون معــاً عــى امتــداد الحــدود بــن إرسائيــل وغــزة ،ويقيمــون قداســاً دينيــاً مشــركاً مــن أجــل الســام أو يقدمــون الطعــام للمدنيــن الذيــن نزحــوا بســبب أعــال العنــف؟». وتابــع قائــ ًا إن «مثــل هــذه األفعــال ميكــن أن تتحــدث عــن وســائل بديلــة لحــل الن ـزاع وتشــجعها بطــرق ال يســتطيع القــادة السياســيون والعســكريون القيــام بهــا» ،مضيفــا أنــه «عــى غــرار مــا متكــن السيســتاين مــن القيــام بــه يف النجــف، رمبــا يتمكــن الزعــاء الدينيــون مــن إقنــاع الطرفــن بالتخــي عــن موقفهــا وتهدئــة األزمــة الحاليــة».
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
39
ذكر موقع «أويل برايس» البريطاني ان العراق يتحرك بشكل متزايد بعيدا عن نفوذ الواليات المتحدة ،من خالل صفقات الطاقة مع موسكو وبكين ،مشيرا الى قرار العراق مؤخرا زيادة إنتاجه النفطي ،وتوريد هذه الزيادة االضافية الى الصين ،وإلى أن القمة بين رئيس الوزراء محمد شياع السوداني والرئيس الروسي فالديمير بوتين، تناولت قضية استئناف تصدير نفط اإلقليم.
فيلي عـــــراقــــيات
وترجمــت مجلــة «فيــي» تقريــر املوقــع الربيطــاين املتخصــص بأخبــار الطاقــة، الــذي أشــار إىل أنــه يف ظــل الرتكيــز األســايس الحــايل للواليــات املتحــدة يف الــرق االوســط عــى محاولــة الحــؤول دون توســع الحــرب بــن ارسائيــل وحــاس ،فــإن الصــن وروســيا منشــغلتان بتعزيــز نفوذهــا يف مواقــع أخــرى مــن املنطقــة ،مبــا يف ذلــك مؤخـرا يف العــراق. واعتــر التقريــر أن تعزيــز النفــوذ هذا ال يـزال هدفــا رئيســيا لبكــن وموســكو من خــال توســيع وجودهــا العراقــي لثالثة أســباب رئيســية ،أولهــا أن العـراق ميكــن
38
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
«صفقات نفطية»..
خطوات عراقية للخروج
من نفوذ أمريكا باتجاه روسيا والصين أن يصبــح بســهولة أكــر منتــج للنفــط الخــام عــى املســتوى العاملــي خــال فــرة زمنيــة قصــرة نســبيا يف حــال تــم الحــد مــن الفســاد املســترشي يف قطــاع النفــط والغــاز. أمــا الســبب الثــاين ،فهــو بحســب
التقريــر املوقــع الجغــرايف للعــراق يف قلــب الــرق األوســط ،مبــا يجعلــه حلقــة وصــل حيويــة يف إقامــة شــبكة مــن االتصــاالت اللوجســتية مــن رشق أوراســيا إىل غــرب أوروبــا. وحــول الســبب الثالــث ،ذكــر التقريــر
أن العــراق يشــكل مــع إيــران ،التــي يعمــل تحــت نفوذهــا الدائــم ،جوهــر الهــال الشــيعي الروحــي والســيايس والعســكري والثقــايف ،مضيفــا أنــه كانــت هنــاك موجــة مــن النشــاط خــال الفــرة املاضيــة شــملت العـراق وروســيا
فيـــلي
والصــن ،تؤكــد مــدى جديــة االســتمرار يف كل هــذه الخطــط. واوضــح التقريــر ان خطــط زيــادة إنتــاج العــراق مــن النفــط ومــن ثــم إرســال هــذا االنتــاج االضــايف اىل الصــن ،شــهدت تســارعا خصوصــا مــن خــال اجتــاع
مجلــس الــوزراء األســبوع املايض برئاســة محمــد شــياع الســوداين. ونقــل التقريــر عــن مصــدر رفيــع املســتوى يعمــل بشــكل وثيــق مــع وزارة النفــط العراقيــة قولــه ان مجلــس الوزراء العراقــي وافــق عــى زيــادة صــادرات النفــط الخــام إىل الصــن بنســبة ،50% لرتتفــع بذلــك مــن 100ألــف برميــل يوميــا اىل 150الــف برميــل يوميــا، مضيفــا انــه تــم االتفــاق ايضــا عــى تعزيــز الطاقــة االنتاجيــة اليوميــة مــن اكــر حقــول النفــط يف الرميلــة ،الــذي يضــم الــركاء ،)BP (47.6%ومؤسســة البــرول الوطنيــة الصينيــة (،)46.4% ومؤسســة تســويق النفــط الحكوميــة ( ،)6%مــن 1.3مليــون برميــل يوميــا إىل 1.4مليــون برميــل يوميــا مــع نهايــة العــام الحــايل. ولفــت التقريــر إىل أن هــذه الخطــوات متثــل جــزءا مــن خطــة الع ـراق لزيــادة إنتاجــه النفطــي للوصــول اىل 8ماليــن برميــل يوميــا بحلــول العــام ،2028 مضيفــا أنــه مــا مــن ســبب رئيــي لعــدم تحقيــق مثــل هــذه الزيــادة وحتــى وصــوال حتــى 12مليــون برميــل يوميــا، وهــو انتــاج ممكــن بالنظــر اىل مــوارد العـراق النفطيــة ،لكــن العقبــة الوحيــدة هنــا تتلخــص بالفســاد املســترشي يف قطــاع النفــط والغــاز والــذي عرقــل هــذا التقــدم طــوال ســنوات. كــا اشــار التقريــر اىل انــه يف االجتــاع نفســه للحكومــة العراقيــة يف األســبوع املــايض ،جــرى االتفــاق أيضــا عــى رضورة أن يقــدم العـراق دعمــه الكامــل لتطبيــق كافــة جوانــب «االتفاقيــة
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي عـــــراقــــيات
اإلطاريــة بــن العـراق والصــن» واملوقعة يف كانــون األول/ديســمرب العــام ،2021 مضيفــا أن هــذه االتفاقيــة تتشــابه بحــد كبــر مــن حيــث نطاقهــا وحجمهــا مــع «اتفاقيــة التعــاون الشــامل بــن ايــران والصــن ملــدة 25عامــا». وتابــع التقريــر أن الجــزء الرئيــي مــن كال االتفاقيتــن هــو ان الصــن لهــا حــق الرفــض االول لجميــع مشــاريع النفــط والغــاز والبرتوكيامويــات التــي ســتطرح يف العــراق طــوال مــدة الصفقــة ،وان يتــم منحهــا بنســبة 30٪عــى األقــل مــن جميــع مشــاريع النفــط والغــاز والبرتوكيامويــات التــي تشــريها. وأضــاف التقريــر أن الجــزء الرئيــي اآلخــر مــن االتفاقيــة اإلطاريــة بــن العــراق والصــن يســمح لبكــن ببنــاء مصانــع يف كافــة أنحــاء البلــد ،مــع مــا يرتتــب عــى ذلــك مــن إنشــاء بنيــة تحتيــة مرتبطــة باملشــاريع مبــا يخــدم أيضــا «مبــادرة الحــزام والطريــق»، مــن خطــوط ســكك حديديــة تحــت إرشاف موظفيهــا مــن الــركات الصينيــة املتواجــدة عــى األرض يف العــراق. واوضــح التقريــر انــه ســيتم االنتهــاء مــن البنيــة التحتيــة للســكك الحديديــة يف العــراق بعــد اســتكامل الشــبكة يف إيــران ،وهــو مــا بــدأ بشــكل جــدي يف أواخــر العــام 2020بعقــد كهربــاء متعلــق بخــط الســكة الحديــد الرئيــي الــذي يبلــغ طولــه 900كيلومــر والــذي يربــط طه ـران مبدينــة مشــهد الشــالية الرشقيــة .واضــاف انــه تــم وضــع خطــط إلنشــاء خــط قطــار فائــق الرسعــة بــن طه ـران وقــم واصفهــان وتوســيع هــذه الشــبكة املطــورة حتــى الشــال الغــريب عــر تربيــز التــي تعتــر مقــرا للعديــد مــن املواقــع الرئيســية املتعلقــة بالنفــط والغــاز والبرتوكيامويــات ،ونقطــة االنطــاق لخــط أنابيــب الغــاز تربيــز-
40
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
انقــرة – الــذي ســيكون نقطــة محوريــة لطريــق الحريــر الجديــد الــذي يبلــغ طولــه 2300كيلومــر والــذي يربــط اورومتــي (عاصمــة مقاطعة شــينجيانغ الغربيــة الصينيــة) اىل طه ـران ،وســربط كازاخســتان وقريغيزســتان واوزبكســتان وتركامنســتان ،قبــل ان يصــل اىل اوروبــا عــر تركيــا. ونقــل التقريــر عــن مصــدر عراقــي قولــه انــه بالنظــر اىل حجــم ونطــاق البنيــة التحتيــة التــي ســيتم تطويرهــا، فإنــه ســيكون هنــاك تواجــد مكثــف لعنــارص «األمــن» الصينيــن يف املشــاريع الرئيســية يف كافــة انحــاء العــراق، مضيفــا ان هــذه العنــارص ســيتم دعمهــا ايضــا مــن جانــب أفـراد األمــن املرتبطــن
بالــركات االيرانيــة املشــاركة هــي االخــرى يف املشــاريع الصينية-العراقيــة، وخاصــة تلــك التابعــة لرشكــة «خاتــم االنبيــاء» العمالقــة التــي يســيطر عليهــا الحــرس الثــوري اإليــراين. واعتــر التقريــر أن الوجــود املكثــف للــركات االيرانيــة التــي تحتفــظ بعــدد كبــر مــن قــوات الحــرس الثــوري داخــل الع ـراق ،مثــل «خاتــم االنبيــاء»، ســيتيح إليــران االســتمرار يف خطتهــا طويلــة األمــد إلقامــة «الجــر الــري» االســراتيجي اىل ســاحل البحــر املتوســط يف ســوريا. وتابــع ان موظفــن آخريــن مــن رشكــة «روســوبورو نيكســبورت» الروســية اململوكــة للدولــة والتــي تحتكــر جميــع
املنتجــات والخدمــات والتقنيــات العســكرية مزدوجــة االســتخدام، يظهــرون يف كافــة مواقــع تطويــر البنيــة التحتيــة الرئيســية يف العــراق. وختــم التقريــر باالشــارة اىل وجــود خطــط طويلــة االمــد لروســيا (جنبــا إىل جنــب مــع الصــن) مــن اجــل الســيطرة عــى العـراق املوحــد ،مبــا يف ذلــك اقليــم كوردســتان .وذكــر باللقــاء الــذي عقــد يف 11ترشيــن األول/أكتوبــر بــن رئيــس الــوزراء العراقــي محمد شــياع الســوداين والرئيــس الــرويس فالدميــر بوتــن يف موســكو ،حيــث تحدثــا بشــكل عــام عــن تطويــر قطــاع النفــط العراقــي ووجــود رشكات النفــط الروســية فيــه. لكــن التقريــر اعتــر أن الواقــع وفــق
مــا قالــه مصــدر عراقــي يعمــل بشــكل وثيــق مــع وزارة النفــط العراقيــة ،يشــر اىل ان املناقشــات شــملت أيضا مســتقبل صــادرات النفــط مــن اقليــم كوردســتان اىل تركيــا ،والتــي تلعــب فيهــا رشكــة النفــط الروســية العمالقــة «روســنفت»، دورا رئيســيا ،بالنظر اىل ســيطرتها الفعالة عــى جــزء كبــر مــن نفــط اإلقليــم منــذ العــام .2017واضــاف انــه بعــد 3أيــام، عقــد لقــاء بــن وزيــر الطاقــة والنفــط حيــان عبــد الغنــي ،مــع رئيــس رشكــة «غازبــروم» النفطيــة الروســية الكســندر ديوكــوف ،للبحــث يف مشــاريع النفــط والغــاز املســتقبلية يف جنــوب وشــال العــراق.
41
بالنظر الى حجم ونطاق البنية التحتية التي سيتم تطويرها، فإنه سيكون هناك تواجد مكثف لعناصر «األمن» الصينيين في المشاريع الرئيسية في كافة انحاء العراق ،مضيفا ان هذه العناصر سيتم دعمها ايضا من جانب أفراد األمن المرتبطين بالشركات االيرانية المشاركة هي االخرى في المشاريع الصينية-العراقية..
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
سابقة سياسية..
هل تتولى امرأة رئاسة مجلس محافظة عراقية? لم تنل المرأة العراقية منصب رئيسة مجلس محافظة في الدورتين السابقتين 2009و،2013 وعلى الرغم من الخطوات الكبيرة التي قطعتها المرأة في الوصول إلى مناصب مؤثرة ،إال أن النظرة المجحفة ما تزال قائمة عند الكثير من الناس، في عدم الثقة بقيادة المرأة لهم.
فيلي عـــــراقــــيات
ويبلــغ عــدد املرشــحات النتخابــات مجالــس املحافظــات 1664 ،مرشــحة ،أي نحــو 30% مــن نســبة املرشــحني ،فيــا تقــارب نســبة تحديــث النســاء لبياناتهــن االنتخابيــة عــدد الذكــور ،وهــذا مــا مل يحــدث يف الســابق ،مــا يعكــس رغبتهــن للمشــاركة يف االنتخابــات املحليــة. وحــددت الحكومــة العراقيــة ،يــوم 18 كانــون األول /ديســمرب املقبــل ،موعــداً إلج ـراء االنتخابــات املحليــة ،مــع تأكيدهــا دعــم مفوضيــة االنتخابــات للقيــام مبهامهــا وتوفــر كل متطلبــات العمليــة االنتخابيــة، مبــا يضمــن انتخابــات عادلــة ونزيهــة
42
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
43
وشــفافة. وبحســب بيانــات مفوضيــة االنتخابــات العراقيــة ،فــإن أكــر مــن 23مليــون مواطــن يحــق لهــم اإلدالء بأصواتهــم يف انتخابــات مجالــس املحافظــات ،مؤكــدة أن 296حزبـاً سياســياً انتظمــت يف 50تحالفـاً ستشــارك يف االنتخابــات. وبحســب القانــون الجديــد الخــاص بانتخابــات مجلــس النــواب العراقــي ومجالــس املحافظــات ،فــإن مجالــس املحافظــات العراقيــة تتكــون مــن 275 مقعــداً ،تــم تخصيــص 75منهــا كوتــا للنســاء ،و 10مقاعــد للمكونــات ،بواقــع 4
للمســيحيني ،و 2للكــورد الفيليــن ،ومثلهــا للصابئــة املندائيــن ،ومقعــد واحــد لــكل مــن اإليزيديــن والشــبك. «كوتا» النساء ويف هــذا الســياق ،ذكــرت املتحدثــة باســم مفوضيــة االنتخابــات ،جامنــة الغــاي ،أن «عــدد النســاء اللــوايت تقدمــن للرتشــح للمشــاركة يف مضــار العمليــة االنتخابيــة هــن 1664مرشــحة ،مــن بــن أكــر مــن 6آالف مرشــح ،وبذلــك تحققــت عــدد مقاعــد كوتــا النســاء املخصصــة لهــن ،وهــي 25باملئــة مــن إجــايل مقاعــد مجالــس املحافظــات ،بحســب القانــون االنتخــايب
عــدل». ا ُمل ّ وبينــت الغــاي ،خــال حديثهــا للوكالــة، أن «مفوضيــة االنتخابــات ال تســتقبل قامئــة مــن األحــزاب غــر مســتوفية للــروط، ومــن هــذه الــروط متثيــل املــرأة بنســبة 25يف املائــة ،واذا كانــت النســبة أكــر ال تشـ ّ ـكل مشــكلة ،لكــن اذا كانــت أقــل ،فــإن املفوضيــة تُب ّلــغ الحــزب بــرورة تحقيــق نســبة 25يف املائــة». مت ّيز لنساء كربالء يف مقابــل ذلــك ،لفــت املراقــب للشــأن الســيايس ،ماجــد الخيــاط ،إىل «تحقيــق عــدد مــن النســاء يف كربــاء ،الفــوز
باالنتخابــات الســابقة دون الكوتــا ،بعــد كســبهن ثقــة الشــارع وحصدهــن أصــوات تــوازي الرجــال ،عــى خــاف املحافظــات األخــرى ،وهــذا يعــد مــؤرشاً جيــداً لالنتخابــات املقبلــة». وعــن إمكانيــة تــويل النســاء منصــب رئيــس أو نائــب رئيــس مجلــس محافظــة ،أوضــح الخيــاط ،خــال حديثــه للوكالــة ،أن هــذا األمــر ال يــزال متأخــراً ،ألن عــدد النســاء اللــوايت يفــزن باالنتخابــات أقــل مــن عــدد الرجــال ،والعــدد القليــل يــؤدي إىل غلبــة العنــر الذكــوري». وأشــار إىل «عــدم وجــود اعــراض مجتمعــي
فيلي عــى تــويل املــرأة رئاســة مجلــس محافظــة، لكــن داخــل املجلــس يتــم التصويــت عــى شــخصيات ذكوريــة قــد تكــون أقــوى سياســياً واجتامعيــاً مــن النســاء ،لذلــك دامئـاً مــا يكــون رئيــس املجلــس ونائبــه مــن الرجــال ،فضــ ًا عــن املحاصصــة السياســية التــي تفــرض نفســها أحيانــاً وتذهــب باتجــاه الرجــال أكــر مــن النســاء». «مجتمع ذكوري» مــن جهتهــا ،تخالــف الباحثــة االجتامعيــة، هبــة الشــمويس ،مــا ذهــب إليــه ماجــد الخيــاط ،بعــدم وجــود اعــراض مجتمعــي عــى تــويل املــرأة رئاســة مجلــس محافظــة. وعــزت الشــمويس ،خــال حديثهــا للوكالــة، عــدم أخــذ املــرأة املشــاركة يف العمليــة االنتخابيــة والسياســية اســتحقاقها ،إىل «مبــادئ املجتمــع الذكــوري» ،رغــم عــدم وجــود نــص قانــوين أو دينــي مينــع املــرأة مــن تــويل املناصــب القياديــة. ـص عــى مشــاركة وأكــدت ،أن «القانــون ينـ ّ املــرأة ،واملســاواة بــن الرجــل واملــرأة يف املجتمــع ،وبالحــق الســيايس واالنتخــايب، ورغــم نيــل النســاء أصــوات أعــى مــن وفوزهــن بــا كوتــا ،لكــن عنــد الرجــال، ّ التصويــت الداخــي لألعضــاء ،يختــار األغلبيــة الرجــل ،ألن املجتمــع ذكــوري ،وال ُيفضّ ــل قيــادة املــرأة لــه». يشــار إىل أن مجالــس املحافظــات ا ُملنتخبــة، تتــوىل مهمــة اختيــار املحافــظ ومســؤويل املحافظــة التنفيذيــن ،ولهــم صالحيــات اإلقالــة والتعيــن وإقــرار خطــة املشــاريع بحســب املوازنــة املاليــة املخصصــة للمحافظــة مــن الحكومــة االتحاديــة يف بغــداد ،وفقــاً للدســتور.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
كــا يف العشــوائيات الســكنية التــي انتــرت حــول املــدن الكــرى يف العواصــم واملــدن والتــي اســتولت عــى مســاحات واســعة مــن األرايض واملمتلــكات العامــة يف غيــاب ســلطة القانــون واضمحــال العدالــة االجتامعيــة وضعــف الدولــة ،والتــي ضمــت أنــاس بســطاء مــن بيئــات مختلفــة غالبيتهــا ممــن يصنفــون تحــت ســقف خــط الفقــر او الحاملــون بتملــك تلــك األماكــن بنظريــة واقــع الحــال ،او ممــن تركــوا بيئاتهــم االصليــة ونزحــوا أو هاجــروا اىل تلــك العشــوائيات الســكنية والســلوكية أمــا يف تحقيــق هــدف مرتجــى خــارج ســياق القانــون وبفــرض واقــع الحــال. اردت بهــذه املقدمــة أن ادخــل اىل واقــع ُ آخــر ال يختلــف كثــرا عــن تلــك البيئــات التــي أنتجــت هــذه العشــوائيات ،حيــث األوضــاع السياســية التــي أنتجتهــا عمليــات التغيــر القيرصيــة يف غالبيــة دول الــرق األوســط املوبــوءة أصــ ًا بضعــف ســلطة القانــون وتخلخــل العدالــة االجتامعيــة، مــن ارتفــاع مســتويات خــط الفقــر املدقــع مــع انخفــاض مريــع يف الوعــي والتعليــم، يتــم تدمــر الناتــج القومــي واســتهالكه يف بنــاء ترســانات أمنيــة وعســكرية وأســوار مــن هيــاكل الحاميــة للنظــم السياســية ومفاصلهــا ،هــذه النظــم التــي تحولــت وبالــذات جمهوريــات االنقالبــات ودول الربيــع العــريب املخــدرة بالدميقراطيــة املســتوردة إىل عشــوائيات سياســية واســعة،
انتــرت فيهــا أمنــاط عديــدة مــن النظريات الفكريــة والســلوكية التــي بلــورت منطــاً مــن الدميقراطيــة الفوضويــة والعشــوائية الناتجــة مــن طبيعــة مجتمعاتهــا ذات اإلرث املتكلــس مــن العــادات والتقاليــد االجتامعيــة والدينيــة التــي تجمعــت فيهــا
هــذه الفعاليــات السياســية ومــن مختلــف الرشائــح والطبقــات والتوجهــات ،القبليــة والقوميــة والدينيــة واملذهبيــة ومــن كل الطبقــات االجتامعيــة. هــذه الدميقراطيــة التــي تــم إنزالهــا مبظلة خارجيــة فــوق مجتمــع تركــزت يف مفاصلــه
فيلي عـــــراقــــيات
العشوائيات السياسية والمعارضة الهجينة! كفاح محمود كريم
44
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
موروثــات اجتامعيــة قبليــة ودينيــة تتقاطــع متامــا مــع هــذا األســلوب يف الحيــاة االجتامعيــة والسياســية ،وخــر دليــل عــى ذلــك التجربــة الدميقراطيــة األخــرة يف الع ـراق منــذ عقديــن مــن الزمــان ،ناهيــك عــن تجربتــي تركيــا وإرسائيــل اللتــن فشــلتا يف الخــروج مــن قوقعــة القوميــة املفرطــة والدينيــة املتزمتــة ،التــي مل تنجــح يف خلــق مجتمــع مــدين حديــث يقــوم عــى مبــدأ املواطنــة الجامعــة ،بــل حصــل العكــس، حيــث االفــراط يف العنرصيــة والتشــدد الدينــي ســواء يف تركيــا او إرسائيــل ،ومــن ثــم يف العــراق حيــث انتجــت التجربــة كائنــا سياســياً مشــوهاً ووضعــاً اجتامعيــاً قلقــا اختلطــت فيــه تلــك املصطلحــات
املســتوردة مــع املتكلســات الوراثيــة يف بنائــه االجتامعــي والدينــي املحافــظ .إن مفهــوم املعارضــة يف التجربــة الجديــدة ســواء يف كوردســتان التــي اســتقلت ذاتيــا ســنة 1991م والعــراق عمومــا منــذ 2003م هــو االخــر انتــج ضمــن البيئــة االجتامعيــة وموروثاتهــا القبليــة والدينيــة كائنــاً سياســياً هجينــاً ال مثيــل لــه حيــث تشــرك األحــزاب املتنافســة جميعهــا يف الســلطة ،وتقــوم يف ذات الوقــت بــدور املعارضــة وهــي رشيكــة أساســية يف الحكــم ومخرجاتــه وامتيازاتــه ،خاصــة يف ابتــداع نظــام املحاصصــة الوظيفيــة واملناصبيــة، وعــى مختلــف مســتويات الســلطة ،حيــث ميــارس الجميــع الحكــم واالســتئثار بعطايــا
45
وامتيــازات الدولــة املرشعنــة مــن الســلطة الترشيعيــة بشــكل مريــع جــدا ،ناهيــك عــن ان كل هــذه األحــزاب واملكونــات عبــارة عــن دويــات لديهــا دكاكينهــا االقتصاديــة وأذرعهــا العســكرية (امليليشــيات). وال تختلــف بقيــة األنظمــة التــي انبثقــت مــن االنقالبــات أو مــن التغيــرات الفوقيــة مبســاعدة الــدول العظمــى عــن التجربــة العراقيــة يف مامرســاتها ومضمــون تفكريهــا ٳال بالعناويــن واألســاء ،وقــد أضاعــت فرصــة ذهبيــة لبلــورة معارضــة وطنيــة تحــت ظــال املواطنــة الجامعــة ،حيــث تتكالــب كل القــوى عــى اقتطــاع جــزء مــن الدولــة لتحويلهــا إىل دويلــة وبقــرة حلــوب، حتــى وصلــت األمــور إىل درجــة بيــع ورشاء املناصــب الوزاريــة واألمنيــة والعســكرية مبا مينــع قيــام أي شــكل مــن أشــكال الدولــة الحديثــة ،بــل عــى العكــس أصبحــت الدولــة يف هــذه البيئــة التــي تهيمــن عليهــا ثقافــة القبيلــة والطائفيــة واملناطقيــة عبارة عــن غطــاء أو إطــار لهــذا الشــكل املشــوه ســواء يف العـراق أو يف بقيــة هــذه املنظومــة مــن الــدول التــي تحتــاج إىل تغيــر جــذري يف بنيــة النظــام الســيايس ويف كثــر مــن املفاهيــم والنظــم االجتامعيــة أكــر مــن حاجتهــا إىل تــداول الســلطة بــأدوات مشــبوهة وصيــغ ال تختلــف يف مخرجاتهــا عــن طبيعــة األنظمــة الدكتاتوريــة. مــا يتــم مامرســته اليــوم يف هــذه املجموعــة مــن الــدول التــي اجتاحتهــا عواصــف التغيــر املدعــوم خارجيـاً ال عالقــة لــه بالدميقراطيــة التــي عرفناهــا يف الــدول الغربيــة عموم ـاً ،رغــم أنهــا ترتــدي عبــاءة الدميقراطيــة وتســتخدم بعــض أدواتهــا يف الظاهــر وتبطــن يف داخلهــا نظام ـاً شــمولياً متشــدداً بــأدوات دينيــة أو مذهبيــة أو عنرصيــة حتــى أصبحــت الدميقراطيــة يف بلداننــا كالعاهــرة املحجبــة.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
ذكــرت الوكالــة اآلشــورية لألخبــار الدوليــة أن حوالــى 200 مســيحي عراقــي مــن الطائفــة الكلدانيــة االشــورية ،هاجــروا بيــن نهايــة القــرن الـــ 19والســنوات الـــ 30االولــى مــن القــرن الـــ ، 20مــن مدينتــي تلكيــف والموصــل الــى المكســيك ،هربــا مــن الحــروب والتطــرف والفقــر.
فيلي
وبعدمــا أشــار التقريــر الــذي ترجمتــه مجلــة «فيــي»؛ اىل ان هــؤالء املهاجريــن ادركــوا ان املكســيك كانــت ترحــب باملهاجريــن مــن الــرق االوســط وســمحت لهــم بإنشــاء عائــات اىل جانــب ســكان هــذا البلــد ،نقــل روايــة عــن طبيــب االشــعة والكاتــب اوليســيس كاســاب رويــدا حــول تلــك الهجــرة التــي اســتقر اصحابهــا بشــكل اســايس يف منطقــة تيهوانتيبيــك ،يف اواكســاكا املكســيكية. ونقــل التقريــر عــن أوليســيس كســاب رويــدا، وهــو مؤلــف كتــاب «الهجــرة املســيحية مــن العــراق اىل املكســيك» ،قولــه ان «جاجــو حجــي كان أول عراقــي يف ذلــك الوقــت يصــل اىل اكســتيبيك يف واليــة اواكســاكا ،ثــم يرســل رســالة ويعــود اىل الع ـراق ويســحر الكثرييــن، وغالبيتهــم مــن الشــباب ،ثــم يأيت إىل املكســيك يف العــام .»1914 وتابــع اوليســيس قولــه انــه «مــن بــن الشــباب العراقيــن الذيــن جــاءوا اىل املكســيك كان والــدي ،توبيــاس كســاب اوديــش ،وكان عمــره 14عامــا ،ثــم بــدأ العمــل وتــزوج مــن والــديت، جوليــا رويــدا ،وهــي امــرأة متحــدرة مــن الحضــارة الزابوتيكيــة وعينيهــا خرضاوتــن، ومــن اصــل اســباين ،وانجبــا أطفالهــا». ولفــت التقريــر اىل ان توبيــاس كســاب جمــع
عـــــراقــــيات
46
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
اآلشوري العراقي األول في المكسيك:
هذه قصة هجرتهم قبل 100عام
فيـــــلي
47
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
خــال رحلتــه االوىل اىل املكســيك ،جمــع ثروتــه ،ثــم عــاد بعدهــا اىل العـراق ملــدة ثــاث ســنوات و 11شــهرا ،وهنــاك ولــد العــريب أوليســيس كســاب. وتابــع التقريــر؛ أنــه بعــد حصــول العـراق عــى اســتقالله يف العــام ،1930وقبــل انــدالع الحــرب العامليــة وتحديــدا يف العــام ،1936وبعــد انتشــار املســلحني يف العــراق ،قــرر كســاب اوديــش العــودة إىل املكســيك مــرة ثانيــة مــع زوجتــه وأطفالهــا األولــن ،ومــن بينهــم أوليســيس ،الــذي كان عمــره ســنة وشــهرين فقــط. وخــال وجــوده يف العــراق كان لــدى كســاب اوديــش مطحنــة للقمــح وهــي كانــت الوحيــدة يف بلدتــه بالقــرب مــن بغــداد ،وعندمــا قــرر العودة اىل املكســيك جمــع زوجتــه وكل أطفالــه وعــاد مجــددا اىل نفــس البلــدة املكســيكية التــي جمــع فيهــا ثروتــه أول مــرة ،أي يف اكســتيبيك. ونقــل التقريــر عــن أوليســيس كســاب قولــه إنــه «مــن بــن اخــويت ،األول ولــد يف املكســيك ،واخــر ولــد يف الع ـراق ،ثــم تــويف ،ثــم ولــدت انــا ،واالربعــة االخريــن، عــادوا مجــددا اىل املكســيك». واشــار التقريــر اىل اســاء مثــل كســاب ومنــذر وكــوري وســليم وحكيــم ومــراد وديفيــش واوديــش وحبيــب وعبــود إىل جانــب أســاء أخــرى ،أىت مصدرهــا مــن
املهاجريــن املســيحيني العراقيــن ،الذيــن قــرروا أن يصبحــوا مكســيكيني. ونقــل التقريــر عــن أوليســيس كســاب قولــه إنــه «معجب بــا حــدود باملهاجرين العراقيــن الكلــدان واالشــوريني االوائــل، الذيــن منحونــا الحيــاة والوطن ومســتقبال افضــل ،مــن خــال االندمــاج الكامــل والعميــق يف الحيــاة اليوميــة (يف املكســيك) ،وأصبــح هــذا البلــد املبــارك وطننــا». واضــاف ان النصــف االخــر الــذي يعيــش بداخلــه هــو املكســييك املتحــدر مــن اصــول عراقيــة ،كــا بالنســبة اىل املهاجريــن هــؤالء الذيــن انضمــوا بــكل قــوة روحهــم وقلبهــم ،اىل الفسيفســاء العظيمــة املتعــددة األعــراق والثقافيــة والدينيــة التــي تشــكل وطننــا الحبيــب املكســيك». وبحســب اوليســيس كســاب فقــد «غــادر والــدي تلكيــف بعــد وقــت قصــر مــن عيــد ميــاده الثــاين عــر وبضعــة أشــهر، وكان ذلــك يف العــام 1909وذهــب اوال اىل املوصــل ،وهــي مدينــة ذات ســكان كــورد اقويــاء ومؤثريــن ،ويتعايشــون مــع املجتمعــات واملعتقــدات االخــرى ،ثــم من املوصــل ذهبــوا اىل بغــداد ،مــع مهاجريــن آخريــن وهــم يســرون يف قافلــة عــى طــول الطريــق النهــري ثــم يعــرون الصح ـراء الســورية الكــرى ،حتــى دخلــوا
فيلي عـــــراقــــيات
أوليســيس كســاب« :معجــب بــا حــدود باملهاجريــن العراقيــن الكلــدان واالشــوريني االوائــل ،الذيــن منحونــا الحيــاة والوطــن ومســتقبال افضــل ،مــن خــال االندمــاج الكامــل والعميــق يف الحيــاة اليوميــة (يف املكســيك) ،وأصبــح هــذا البلــد املبــارك وطننــا».
48
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
49
دمشــق الجميلــة واالرابيســكية ،التــي تقــع عــى مفــرق طــرق جميــع طــرق العــامل». وبحســب الروايــة نفســها ،فــإن هــؤالء املهاجريــن كانــوا يصلــون اىل لبنــان للســفر مــن هنــاك بالقــوارب إىل مرســيليا بفرنســا ،ثــم مجــددا بالقــوارب لعبــور مضيــق جبــل طــارق ،واإلبحــار عــر املحيــط األطلــي ،ليصلــوا اخــرا ،بعضهــم اىل نيويــورك والبعــض االخــر اىل مدينــة فرياكــروز املكســيكية. واشــار التقريــر اىل ان أوليســيس كســاب، يبلــغ مــن العمــر 88عامــا ،وهــو كان ســجل قصــص والــده يف العــام 1964 عــى جهــاز تســجيل يابــاين مــن طــراز «ماتسوتشــيتا باناســونيك» ،وهــو الــذي روى لــه تفاصيــل رحلتــه إىل املكســيك مــع عائلتــه. وبحســب روايــات والــده املســجلة ،فــإن العديــد مــن املهاجريــن األوائــل عملــوا كحاملــن او نادلــن ،لتعويــض تكلفــة ســفرهم الطويــل. وذكــر التقريــر أنــه يف العــام 1932كان هنــاك يف منطقــة جوشــيتان ،اواكســاكا، حــوايل 25عائلــة كلدانيــة كاثوليكيــة، معظمهــم مــن تلكيــف ،ومجموعــة اخــرى مــن االوائــل الذيــن وصلــوا مــن العـراق ،غــادروا اىل ديرتويــت يف الواليات املتحــدة. وتابــع التقريــر ان العراقيــن املكســيكيني الذيــن اهتــم معظمهــم بالتجــارة ،مل يتعلمــوا اللغــة االســبانية فحســب ،بــل تعلمــوا أيضــا لغــة الزابوتيــك ،املســتخدمة عــى نطــاق واســع يف املنطقــة ،خصوصــا مــن أجــل تســهيل التعامــل التجــاري مــع الســكان املحليــن. ولفــت التقريــر إىل أن أعــداد الســكان مــن أصــل عراقــي مكســييك ،تضــاءل يف
الوقــت الحــايل يف ظــل اختــاط األجنــاس الــذي بــدأ قبــل 100عــام ،لكــن بعــض أحفادهــم ،مثــل أوليســيس كســاب رويــدا ،يــروون القصــص التــي تجعلهــم، بــكل فخــر ،يحفظــون روابطهــم األصليــة. ونقــل التقريــر عــن أوليســيس قولــه «رمبا يكــون هنــاك اكــر مــن الــف شــخص مــن ذوي الــدم العراقــي يف املكســيك» ،مضيفا «لقــد شــاركنا كــا نحــن :مكســيكيون يف
مختلــف املحافــل الدوليــة ،كممثلــن بلدنــا». وأشــار إىل أنهــم قامــوا مؤخــرا بتشــكيل جمعيــة ثقافيــة مكســيكية عراقيــة، «بهــدف الحفــاظ عــى الــراث الرائــع والجميــل البائنــا الكلدانيــن ،ودمجــه قــدر اإلمــكان مــع تراثنــا املكســييك الغنــي والجميــل».
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
51
موقع «:»NASA Earth
عودة المياه لبحر النجف والمدينة ووادي السالم يكبران بشكل متسارع رصد موقع «»NASA Earth التغيير الكبير الذي حدث في محافظة النجف وسط العراق خالل عقدين من الزمن. فيـــلي
فيلي عـــــراقــــيات
وتقــع مدينــة النجــف غــرب نهــر الفـرات يف جنــوب العـراق عــى بعــد حــوايل 160 كيلومــرا ( 100ميــل) جنــوب بغــداد. يشــر االســم -الــذي يعنــي «التــل» باللغــة العربيــة -إىل موقــع املدينــة القدميــة عــى سلســلة مــن التــال املطلــة عــى وادي بــه مســتنقعات ومســتنقعات إىل الغــرب منــه. وترجمــت مجلــة «فيــي»؛ تعليقـاً للموقع عــى صورتــن التقطتهــا مراصــد ناســا األوىل يف 2003والثانيــة يف آب .2023
50
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وذكــر املوقــع أن األرايض الرطبــة تظهــر بشــكل بــارز يف هــذه الصــورة (ميــن)، التــي تــم الحصــول عليهــا يف 7أغســطس ،2023بواســطة OLI (Operational )Land Imagerعــى القمــر الصناعــي .Landsat 8 واشــار إىل أن األمطــار تتســاقط مــن حــن آلخــر ،إىل جانــب امليــاه مــن قنــوات الــري والينابيــع الطبيعيــة واملناطــق الحرضيــة واآلبــار االرتوازيــة .بــرك يف الحــوض لتشــكل املســطح املــايئ املعــروف ببحــر
النجــف (بحــر النجــف). ولفــت إىل طريقــن يعــران بحــر النجــف. مجموعــة مــن األرايض الزراعيــة تقــع عىل حافــة البحــرة .وتقــع مدينــة النجــف القدميــة ،املشــهورة بكونهــا مــكان دفــن صهــر محمــد وابــن عمــه ،إىل الــرق، وهــي مــن بــن أقــدس املــدن يف اإلســام الشــيعي .ونظــ ًرا ألهميتهــا التاريخيــة والدينيــة ،فقــد تــم دفــن ماليــن األشــخاص يف مقــرة وادي الســام (وادي الســام) باملدينــة ،وهــي إحــدى أكــر
املقابــر يف العــامل ،بحســب املوقــع. أمــا الصــورة األخــرى (يســار) ،والتــي تــم الحصــول عليهــا بواســطة جهــاز استشــعار ETM+ (Enhanced Thematic )Mapper Plusعــى القمــر الصناعــي ،Landsat 7فتظهــر نفــس املنطقــة يف 20 مايو/أيــار .2003الحــظ التوســع الكبــر لألحيــاء الواقعــة شــال املدينــة عــى طــول نهــر الفــرات .وزاد عــدد ســكان املدينــة بنحــو 360ألــف نســمة خــال فــرة عقديــن مــن الزمــن ،وفقــا للبيانــات
الســكانية الصــادرة عــن األمــم املتحــدة. كــا أن املقــرة الواقعــة شــال غــرب املدينــة القدميــة تنمــو برسعــة أيضً ــا. وذكــرت قنــاة الجزيــرة أنــه يتــم دفــن حــوايل 50ألــف شــخص كل عــام. وتابــع؛ بينــا يقــال إن بحــر النجــف قــد جــف يف املــايض ،فــإن الطقــس الرطــب يف الســنوات األخــرة ســاعده عــى النمــو إىل أكــر حجــم لــه منــذ عقــود .ويعتقــد باحثــون مــن جامعــة بغداد أن التوســع يف تربيــة األســاك عــى الجانــب الغــريب مــن
البحــرة قــد يســاعد يف زيــادة منســوب امليــاه .قامــت العديــد مــن هــذه املـزارع برتكيــب آبــار ارتوازيــة عنــد إنشــائها يف منتصــف عــام ،2010ومنــت منطقــة بحــر النجــف بشــكل ملحــوظ منــذ ذلــك الحــن ،وف ًقــا لتحليــل عــام .2022 واشــار إىل ان صــور مرصــد ناســا لــأرض التقطتهــا وامنــي ليانــغ ،باســتخدام بيانات الندســات مــن هيئــة املســح الجيولوجــي األمريكيــة.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
53
رصد موقع «ذا ناشيونال» الصادر باإلنكليزية ،يوم الجمعة، مدى تدهور الحياة لدى سكان االهوار بفعل الجفاف بسبب التغيري املناخي والتي تقلصت مساحتها اىل اقل من 500كيلومرت مربع ،فيما أثر التصحر على ما ال يقل عن % 39من مساحة العراق الذي تدهورت اراضيه الزراعية بنسبة .%54
فيــــلي
حياة «سكان األهوار» في تدهور خطر فيلي عـــــراقــــيات
واشــار التقريــر الــذي ترجمتــه مجلــة «فيــي» ،اىل ان «ســكان االهــوار يضطــرون اىل االنتقــال مــن العيــش وســط الحقــول الخــراء اىل محاولــة التكيــف وســط املبــاين الخرســانية يف املــدن ،بعدمــا تســبب الجفــاف والتغيــر املناخــي يف تغيــر حياتهــم بشــكل دائــم ،وولــت ايــام تربيــة املاشــية والعبــور مــن خــال
52
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
القنــوات املائيــة الضيقــة التــي تصطــف عــى جانبيهــا احــواض القصــب الكثيفــة». ولفــت التقريــر اىل ان «هاشــم مهــدي هــو أحــد الذيــن اقتلعتهــم قبضــة الجفــاف من الجنــة الزراعيــة التــي كان يعيــش فيهــا، واصبــح االن يتنقــل بــن شــوارع املتاهــات الخرســانية واالرصفــة يف املدينــة املزدحمــة وايل يحيــط بهــا ايقــاع الحيــاة الحرضيــة
التــي ال ترحهــم». ونقــل التقريــر عــن هاشــم مهــدي (34 ســنة) والــذي متتــد جــذوره عميقــا يف االهــوار ،قولــه ،إن «حياتنــا انقلبــت راســا عــى عقــب ،وتدمــرت االرسة بأكملهــا ولكــن مــاذا ميكننــا ان نفعــل؟ لقــد اجربنــا عــى املغــادرة بســبب الجفــاف الحــاد الــذي جعــل مناطقنــا ال تصلــح للعيــش».
وذكــر التقريــر بــان «برنامــج االمــم املتحــدة للبيئــة يصنــف العــراق الــذي كان يعــرف ببــاد مــا بــن النهريــن، باعتبــاره خامــس اكــر دول العــامل تعرضــا آلثــار التغيــر املناخــي ،وذلــك بعدمــا تخطــت درجــات الحــرارة القياســية خــال االعــوام الثالثــة املاضيــة 50 ،درجــة مئويــة يف العديــد مــن املناطــق خــال فصــل الصيــف ،وســط الشــح والتناقــص يف هطــول االمطــار ،والعواصــف الرمليــة املتكــررة». وباالضافــة اىل ذلــك ،هنــاك الرتاجــع يف تدفــق امليــاه يف نهــري دجلــة والفــرات بعــد املــرور عــر تركيــا وايــران ،وتفاقــم قســاوة الطقــس بتزايــد الجفــاف نــدرة امليــاه يف العــراق .واكــد التقريــر ان التصحــر يؤثــر عــى مــا ال يقــل عــن % 39 مــن مســاحة الع ـراق ،فيــا تدهــورت 54 %مــن اراضيــه الزراعيــة ،وهــو مــا يرجــع اساســا اىل ملوحــة الرتبــة الناجمــة عــن الرتاجــع التاريخــي يف منســوب االنهــار، ونــدرة االمطــار ،مــع ارتفــاع منســوب ميــاه البحــر. وتابــع التقريــر ان مســاحة االهــوار التــي كانــت مزدهــرة وتنبــض بالحيــاة وصنفتهــا اليونيســكو ضمــن الــراث العاملــي ،خــال الســنوات االخــرة ،مــن حــوايل 4االف كيلومــر مربــع يف العــام 2005اىل اقــل مــن 500كيلومــر مربــع. واضــاف التقريــر ان االف العائــات اضطــرت اىل مغــادرة االهــوار للعيــش يف املــدن ،مشــرا اىل انــه خــال العــام الحــايل وحــده ،نــزح حــوايل 68الــف شــخص مــن ارايض االهــوار ،بحســب تقديــرات وزارة البيئــة .واشــار التقريــر اىل انــه مــن بــن مــن نزحــوا عائلــة هاشــم مهــدي املؤلفــة مــن 9اشــخاص ،بعدمــا كانــت العائلــة تعيــش ضمــن واحــة خــراء جذابــة ،يف
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
منطقــة ابــو خصــاف الواســعة يف اهــوار الحويــزة يف محافظــة ميســان الجنوبيــة، وكان هاشــم مهــدي يرعــى الجواميــس. ونقــل التقريــر عــن هاشــم مهــدي ،وهــو أب لســبعة اطفــال ،قولــه «كنــت أســتيقظ مــع رشوق الشــمس وامــي ســاعات وانــا اعتنــي باملحاصيــل ورعــي الجواميــس، وكانــت الحيــاة مثاليــة حيــث كان لــدي منــزل جميــل مــن القصــب ،وزورق خشــبي ،وماشــية ،ومحاصيــل ،وكنــت اذهــب للصيــد والقنــص».
فيلي عـــــراقــــيات
لكــن التقريــر قــال ان الجفــاف املتواصــل جعــل منطقتــه التــي كانــت مزدهــرة فيــا مــى ،قاحلــة ،ومــع نــدرة امليــاه، تحــول موطنــه الــذي كان اخ ـرا اىل ارض قاحلــة ونفقــت جميــع ماشــيته .ولهــذا، فــان هاشــم مهــدي ،اتخــذ قــرارا مؤملــا باملغــادرة يف العــام .2019 ونقــل التقريــر عنــه قولــه «منــذ ذلــك الوقــت ،انتقلــت حيــايت مــن حيــاة تحيطها الخــرة والهــواء النقــي واملاشــية اىل حيــاة تحيــط بهــا غابــة مــن املبــاين الخرســانية والهــواء امللــوث ،وهــي مشــاهد تتناقــض بشــكل صــارخ مــع الحيــاة الريفيــة الهادئة التــي نعتــز بهــا». ولفــت التقريــر اىل ان هاشــم مهــدي اســتقر يف منــزل صغــر مســتأجر يف بلــدة يف محافظــة ميســان ،ويعمــل كعامــل بنــاء، ويكســب 25الــف دينــار عراقــي (حــوايل 15دوالرا) يوميــا عىل االكــر .ورأى التقرير ان خســارته ملجتمعــه الزراعــي ،خلــق فراغا يف حياتــه يف هــذه املدينــة التــي غالبــا مــا تقتــر التفاعــات فيهــا مــع الجــران عــى إميــاءة قصــرة .ولهــف مهــدي اىل ان طعامــه صــار مصــدر مــن الســوبرماركت ويفتقــر اىل النضــارة والنكهــة ،وهــو االن يتــوق اىل تنــاول الوجبــات املطبوخــة يف املنــزل مبكونــات مصدرهــا ارضــه ،لكــن فرصتــه الوحيــدة لــي يعــود اىل موطنــه
54
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
االصــي ،هــي عندمــا تغمــر امليــاه اج ـزاء منــه ،مــا يتيــح لــه فرصــة مرافقة الســياح يف رحــات يف زورقــه الخشــبي. وبعدمــا قــال التقريــر انــه ليســت املــرة االوىل التــي تصــاب االهــوار بالجفــاف، ذكــر بانــه خــال الحــرب مــع ايــران بــن عامــي 1980و ،1988عمــد الرئيــس العراقــي االســبق صــدام حســن اىل تجفيف االهــوار لتســهيل حركــة قواتــه العســكرية. وباالضافــة اىل ذلــك ،اطلــق صــدام حســن خــال التســعينيات حملــة اخــرى لتدمــر االهــوار بعدمــا اتهــم اهلهــا بدعــم االنتفاضــة الشــيعية العــام .1991 وتابــع التقريــر انــه بعــد الغــزو الــذي
قادتــه الواليــات املتحــدة يف العــام 2003 والــذي اطــاح بنظــام صــدام حســن، عــادت امليــاه لتغمــر اجــزاء كبــرة منــه. امــا رســول نــوري فقــد اشــار التقريــر اىل انــه خــر احــدى جواميســه ال 6املتبقيــة يــوم الخميــس املــايض نتيجــة الظــروف القاحلــة ،بعدمــا كان قبــل 3شــهور ،حفــر بحــرة صغــرة لجواميســه ،لكــن معظــم مياههــا تبخــرت االن. ونقــل التقريــر عــن نــوري ( 27ســنة) قولــه ان «الوضــع يــزداد ســوءا يومــا بعــد يــوم، واذا مل نشــهد امطــارا خــال هــذا الشــهر ويف الشــهر التــايل ،فعلينــا ان نغــادر اىل املدينــة».
خـــال الحـــرب مـــع ايـــران بـــن عامـــي 1980و ،1988عمـــد الرئيـــس العراقـــي االســـبق صـــدام حســـن اىل تجفيـــف االهـــوار لتس ــهيل حرك ــة قوات ــه العس ــكرية .وباالضاف ــة اىل ذل ــك ،اطل ــق ص ــدام حس ــن خ ــال التس ــعينيات حمل ــة اخ ــرى لتدم ــر االه ــوار بعدمـــا اتهـــم اهلهـــا بدعـــم االنتفاضـــة الشـــيعية العـــام .1991
55
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
تفضيالت السكان بين مشاريع فك االختناقات والخطط الشاملة
57
فيـــلي
اعلن ــت الحكوم ــة االتحادي ــة وب ــارشت بتنفي ــذ حزم ــة مـــن مشـــاريع «المجـــرات» ولقـــد ادت االعمـــال المتعلقـــة بهـــا الـــى اختناقـــات مروريـــة تبـــدأ مـــع رشوق الشـــمس ولـــن تنتهـــي بغروبهـــا.
فيلي عـــــراقــــيات
وبرغــم تأييــد كثــر مــن النــاس لتلــك االعــال واشــادتهم بهــا ،فــان كثرييــن ايضــا ،عــدوا ان اطالقهــا يف وقــت واحــد بعــد تلكــؤ تواصــل لعــرات الســنني تســبب يف مشــكالت جمــة بخاصة لســاليك الطــرق التــي مازالــت كثــر منهــا متهالكــة، ومل تشــهد تطــورا ملحوظــا منــذ عقــود، ويرتجــم ذلــك الســيام يف حــوادث الطــرق شــبه اليوميــة التــي يذهــب ضحيتهــا كثــر
56
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
مــن االرواح. وحتــى بعــد بــدء تنفيــذ تلــك املشــاريع يقــول مراقبــون عــروا عــن آرائهــم لوســائل االعــام ،ان مشــاريع االعــار التــي تجــري يف البــاد هــي عبــارة عــن «حمــات ترقيعيــة» كونهــا تقتــر عــى «عمليــات ســطحية وقتيــة» مــن دون أن تســهم يف تطويــر البنــى التحتيــة واالرتقــاء بهــا ،بــل إن بعضهــا بــد ًال مــن أن يحــل
أزمــة تســبب بظهــور مشــكالت أخــرى عــززت مــن تراجــع البنــى التحتيــة ،عــى حــد قولهــم. وهــم يقولــون ان جولــة واحــدة يف الشــوارع والطــرق الرسيعــة يف شــتى مناطــق البــاد ،تكشــف عــن حجــم املعانــاة املســتمرة التــي يواجههــا الســائقون يف الطــرق ،مــن تهالــك بنيتهــا التحتيــة الناجــم عــن «غيــاب الصيانــة»
لتلــك الشــوارع ،وبرغــم امليزانيــات التــي تنفــق ســنوياً عــى صيانــة الطــرق ،إال أن الســائقني مل يلمســوا تغيــراً حقيقيــاً يف أغلــب الشــوارع ،بحســب قولهــم. ويشــر ســائق عجلــة لنقــل األطفــال اىل املــدارس ،اىل تهالــك معظــم الشــوارع الداخليــة للعاصمــة التــي بعضهــا مــيء بالحفــر مــن جـ ّراء عــدم إجـراء صيانــة لها، وتتحــول هــذه الشــوارع بعــد كل هطــول
لألمطــار إىل بــرك ال ميكــن املــرور منهــا إليصــال األطفــال التالميــذ إىل مدارســهم، عــى حــد وصفــه. ويطالــب ان تكــون االولويــة لتحديــث الطــرق وتعديلهــا ،فيــا يطالــب آخــرون بإنشــاء ممــر «ســايد» ثــان لطــرق كثــرة تتكــون مــن ســايد واحــد منــذ عــرات الســنني وحتــى بــن املحافظــات ،الفتــن اىل الحــوادث املميتــة التــي تحــدث يوميــا يف
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي عـــــراقــــيات
تلــك الطــرق مــن دون ان تــرع الجهــات املعنيــة بتطويرهــا. ويــرى باحــث اقتصــادي ان الطــرق يف تراجــع وانهيــار ،مــا حـ ّول العـراق إىل بيئــة فاقــدة للخدمــات بالشــكل األمثــل ،برغــم األمــوال املرصــودة لتطويرهــا لكــن عــى أرض الواقــع ال يتواجــد يشء ملمــوس، عــى حــد قولــه ،مشــرا اىل ان ،املشــاريع الرتقيعيــة أصبحــت ســائدة بشــكل كبــر، بســبب املحاصصــة الحزبيــة واملكاســب االقتصاديــة التــي تتخــذ مــن مؤسســات الدولــة بابــاً لتعظيــم اموالهــا ،بحســب قولــه. وكانــت وزارة التخطيــط ،قــد كشــفت يف الثالــث مــن ترشيــن الثــاين 2023أن فريقا حكوميــا قــام بزيــارة ميدانيــة ملــروع تأهيــل وتطويــر البنيــة التحتيــة يف قضــاء الصويــرة مبحافظــة واســط ،بهــدف متابعة تقــدم العمــل ونســب اإلنجــاز يف إطــار مــروع الربنامــج الحكومــي. وأشــار بيــان للــوزارة ،إىل تواجــد تعــارض مــع وزارة الكهربــاء ،داعيــا وزارة الكهرباء، إىل «إزالــة هــذا التعــارض مــن أجــل إمتــام املــروع يف أقــرب وقــت ممكــن» ،فيــا اثنــى عــى مــروع إنشــاء املمــر الثــاين لطريــق مدخــل الصويــرة البالــغ طولــه 12كيلومــرا مــع إنشــاء جــر ثــان عــى نهــر دجلــة ،وذلــك بهــدف تحســن حركــة املــرور وتقليــل الحــوادث املرورية وتيســر حركــة التجــارة والنقــل يف املنطقــة. ويف مايــس 2023كشــف تقريــر عــن فشــل الرشكــة املنفــذة ملــروع يف البنــى التحتيــة يف قضــاء القرنــة شــال محافظــة البــرة وعــدم «امتالكهــا خطــة عمــل ناجحــة». وأشــارت دائــرة املهنــدس املقيــم يف خطابهــا ،اىل انــه وباملتابعــة اليوميــة واملالحظــات املتكــررة مــن قبــل مــاك املهنــدس املقيــم لوحــظ عــدم توافــر
58
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
أي خطــة عمــل منظمــة مــن قبــل إدارة املقــاول وتخبــط االعــال وعــدم إكاملهــا وفــق الربنامــج ،بحســب تعبريهــا. وطالبــت الدائــرة الرشكــة «بالتوقــف عــن حفــر مســارات االنابيــب واكــال مــا تــم حفــره وتركيبــه وتأمــن مــادة الســبيس والغ ـراوات اىل موقــع العمــل» .وناشــدت أيضـاً بالتحقــق مــن توفــر كامــل متطلبات العمــل وعــدم تــرك مســارات االنابيــب مفتوحــة معرضــة األهــايل للخطــر كذلــك وجــوب ســحب امليــاه الجوفيــة وميــاه املجــاري مــن الطرقــات يف الشــوارع املأهولــة.
ويتفــق معظــم النــاس الذيــن اســتطلعت آراؤهــم ان معالجــة مشــكلة الفقــر، وبنــاء املســاكن الشــعبية ملاليــن الســكان القاطنــن يف العشــوائيات او مســاكن الصفيــح او الســاكنني باإليجــار هــي مــن ضمــن االولويــات التــي يتوجــب تنفيذهــا قبــل أي مشــاريع اخــرى ،بعــد ان وصلــت اســعار الشــقق يف املجمعــات الســكنية املقامــة اىل اســعار ليــس باســتطاعتهم توفريهــا ،كــا طالبــوا ببنــاء مشــاريع تســتوعب ابنائهــم العاطلــن عــن العمــل. وتحدثــوا عــا قالــوا انهــا مزاعــم توزيــع ارايض مــروع «داري» وماليــن االشــخاص
الذيــن تقدمــوا عليــه للحصــول عــى ارض مــن دون جــدوى. ويشــر املتخصصــون ومصــادر االبحــاث عــى انــه برغــم ان أولويــات األفــراد واملجتمعــات يف العــراق فيــا يتعلــق باملشــاريع تتفــاوت بحســب احتياجاتهــم وظروفهــم الفرديــة ،مــع ذلــك ،ميكــن تحديــد بعــض األولويــات التــي قــد تكــون مهمــة لكثــر مــن العراقيــن فيــا يتعلــق باملشــاريع؛ مــن بــن هــذه األولويــات؛ توفــر فــرص العمــل ،اذ ان توفــر فــرص العمــل يعــد مــن أولويــات عديــد العراقيــن ،اذ يســعى كثــرون
إىل العثــور عــى وظائــف تســاعدهم يف تحســن مســتوى حياتهــم وتحقيــق االســتقرار املــايل ،ويرتبــط بذلــك اعــادة تفعيــل املصانــع وانشــاء معامــل جديــدة لتشــغيل ماليــن الشــباب العاطلــن إلنتــاج الســلع بــدال مــن االســترياد ،وتــرز مــن االولويــات ايضــا رضورات تحســن البنيــة التحتيــة ،مثــل الطرق والجســور وشــبكات الكهربــاء وامليــاه ،والــرف الصحــي، وانشــاء الحدائــق واملتنزهــات واملالعــب، لتعزيــز التنميــة املســتدامة وتحســن جــودة الحيــاة. كــا ان مــن االولويــات الرتكيــز عــى
59
التعليــم والتدريــب اللــذان يعــدان أساســيني لتمكــن الشــباب وتطويــر مهاراتهــم ،مــا يســهم يف تحســن فرصهــم يف ســوق العمــل وتعزيــز التقــدم االقتصــادي. كــا تحظــى الصحــة وتحســن خدمــات الرعايــة الصحيــة وتوفــر وصــول أفضل إىل الخدمــات الطبيــة ،ومــا يرتبــط بهــا مــن تطويــر املستشــفيات وانشــاء مستشــفيات جديــدة بخاصــة يف املناطــق املحرومــة باألولويــة لعديــد العراقيــن. كــا يبحــث كثــرون عــن مشــاريع تعــزز األمــان واالســتقرار يف املجتمــع ،ســواء عــن طريــق تحســن األمــان العــام أو دعــم الربامــج االجتامعيــة ،التــي تنمــي الســلم االهــي وتضمــن التطــور املســتقبيل ،كــا ميكــن أن يكــون دعــم ريــادة األعــال وتشــجيع االبتــكار جــزءا هامــا مــن أولويــات العراقيــن ،اذ يســعى البعــض إىل إطــاق مشــاريعهم الخاصــة. وتركــز املجتمعــات الزراعيــة يف االريــاف عــى الحفــاظ عــى البيئــة ،يف ظــل التحديــات البيئيــة ،وميكــن أن تكــون حاميــة البيئــة واســتدامتها جــزءا مــن أولويــات املشــاريع التــي يفضلهــا البعــض، توفــرا ملتطلبــات عملهــم ولتحقيــق االســتقرار يف مجتمعاتهــم والحــد مــن الهجــرة اىل املــدن. ويف جانــب آخــر يركــز البعــض عــى ان مــن ضمــن االســبقيات ،أن يكــون الرتكيــز عــى تحســن البنيــة التكنولوجيــة وتعزيــز اســتعامل التكنولوجيــا يف شــتى القطاعــات جــزءا مــن االولويــات لتعزيــز التقــدم والتطــور ،ويشــمل ذلــك االنتقــال اىل العمــل بالوســائل االلكرتونيــة يف الدوائــر الحكوميــة ،ومنهــا مــا يعــرف بالحوكمــة االلكرتونيــة وانقــاذ النــاس مــن مراجعــة دوائــر الدولــة بالوســائل القدميــة املتعبــة.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي
فيلي
بينما يحتفل أطفال العالم باليوم العالمي ،يواجه اقرانهم في العراق ُجملة من التحديات والمشاكل األساسية التي تفاقمت مع تداعيات األوضاع االقتصادية والبطالة وارتفاع معدالت الفقر ،فض ًال عن الحروب مرت على البالد، واألزمات التي ّ وفيما كان للتغيرات المناخية أثرها السلبي المستجد عليهم، يشكل األطفال ما نسبته %13 من نسبة االمية المتفشية في البالد ،بحسب مسؤولين سابقين في مفوضية حقوق االنسان.
عـــــراقــــيات
وبهــذا الصــدد يقــول رئيــس املركــز االســراتيجي لحقــوق اإلنســان يف العــراق، فاضــل الغـراوي ،إن «هنــاك ظواهــر عديدة متفاقمــة ،آخرهــا التغــرات املناخيــة الحــادة التــي أثــرت عــى حقــوق األطفــال بنزوحهــم بعــد فقــدان أرسهــم موردهــم
60
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
في يومهم العالمي.. أطفال العراق في عين العاصفة
و"التغيرات المناخية" تضيف أزمة جديدة
االقتصــادي ،يف وقــت ال ي ـزال العديــد مــن األطفــال يعانــون يف مخيــات النــزوح». ويتابــع الغــراوي حديثــه ملجلــة «فيــي»، «باإلضافــة إىل عاملــة األطفــال واشــتغالهم باألعــال الشــاقة لســد احتياجــات العائلــة والتــرب األساســية ،وامتهانهــم التســ ّول، ّ
مــن املــدارس ،وعــزوف الكثــر منهــم عــن التعليــم». ويضيــف قائـ ًا «فضـ ًا عــن العنــف األرسي املوجــه ضــد األطفــال بصــوره املتن ّوعــة، ّ والــذي تفاقــم بشــكل كبــر خــال الفــرة املاضيــة ،وكذلــك جنــوح األطفــال ،وال يـزال
األطفــال فريســة لظاهــرة االتجــار بالبــر، وبيــع األعضــاء البرشيــة ،وضحايــا تجــارة املخــدرات». ويشــر إىل وجــود «أعــداد هائلــة مــن األطفــال املرشّديــن ،أمــا الذيــن يف دور الرعايــة فهــم نســبة قليلــة ال تتناســب
مــع الكــم الكبــر لألطفــال املرشديــن ،إىل جانــب األعــداد الهائلــة مــن األيتــام التــي ترعاهــم الــدور التابعــة للمرجعيــة الدينيــة واملؤسســات التــي تُقــدم الدعــم املبــارش اإلنســاين لأليتــام يف ظــل ضعــف املنظومــة الحكوميــة».
61
ويوضــح ،أن «هنــاك جهــة حكوميــة رســمية تُعنــى بالطفولــة ،وهــي هيئــة رعايــة الطفولــة التابعــة لــوزارة العمــل والشــؤون االجتامعيــة ،وهنــاك سياســة وطنيــة للطفولــة يف العــراق ،لكــن ال زال واقــع الطفــل بعيــداً عــن املنحــى األســايس لضامنــات حقــوق اإلنســان والطفــل التــي أوردت يف حقــوق الطفــل عــام ،1989 وصــادق عليهــا العــراق عــام .»1994 املســؤول املعنــي بحقــوق االنســان يؤكد أن «هــذه املشــاكل والتحديــات العديــدة التــي يواجههــا الطفــل يف العـراق ظاهــرة للعيــان، ويــوم الطفــل العاملــي هــو فرصــة إيجابيــة لتذكــر املســؤولني الحكوميــن بأهميــة حقــوق الطفــل يف العــراق وإمكانيــة معالجــة هــذه االشــكاليات التــي حدثــت وســتحدث لألطفــال يف املســتقبل». يشــار إىل أن يــوم الطفــل العاملــي أعلــن يف عــام 1954باعتبــاره مناســبة عامليــة ُيحتفــل بهــا يف 20ترشيــن األول/نوفمــر مــن كل عــام ،لتعزيــز الرتابــط الــدويل وإذكاء الوعــي بــن أطفــال العــامل وتحســن رفاههــم. وتأريــخ 20ترشيــن الثاين/نوفمــر مهــم ألنــه اعتــاد الجمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة إعــان حقــوق الطفــل يف عــام ،1959كــا أنــه كذلــك تاريــخ اعتــاد الجمعيــة العامــة اتفاقيــة حقــوق الطفــل يف عــام .1989 ومنــذ عــام ،1990يحتفــى باليــوم العاملــي للطفــل بوصفــه الذكــرى الســنوية لتاريــخ اعتــاد الجمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة إلعــان حقــوق الطفــل ولالتفاقيــة املتعلقــة بهــا. نزوح األطفال تعصــف بالعــراق أزمــات عــدة منهــا النــزوح الداخــي املتكــرر مــن املناطــق التــي تشــهد رصاعــات دمويــة إىل مــدن أخــرى بحثــاً عــن األمــان ،لكــن ُمؤخــراً شــهدت البــاد عمليــات نــزوح مرتبطــة
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي عـــــراقــــيات
بالتغــرات املناخيــة التــي ألقــت بتداعيــات واســعة عــى البــاد. ويف هــذا الســياق ،تشــر الناشــطة بحقــوق الطفــل ،رشوق محمــد ،إىل أن «النــزوح لــه تأثــر ســلبي ينعكــس عــى حيــاة األطفــال وتكوينهــم ،إذ إن الطفــل يف بدايــة نشــأته ـن ،ويك ـ ّون يتعلــم عــى نظــام وســلوك معـ ّ أصدقــاء ويرســم أحــام ليحققهــا يف املســتقبل». وتضيــف محمــد ملجلــة «فيــي» ،أنــه «بســبب التغــرات املناخيــة واالحتبــاس الحــراري وق ّلــة امليــاه ،جفــت األهــوار وتدهــورت الــروة الحيوانيــة ،مــا تســببت ّ للســكان». بخســائر فادحــة وتابعــت« ،لذلــك اضطــر األهــايل إىل بيــع مــا تبقــى لديهــم مــن الــروة الحيوانيــة ولجــأوا مــع أطفالهــم إىل املــدن ،ونتيجــة لق ّلــة فــرص العمــل ،اضطــر األطفــال إىل مســاعدة عوائلهــم والبحــث عــن العمــل أيضــاً ،مــا أثــر ســلباً عــى حياتهــم». وتوضــح ،أن «لجــوء أطفــال القــرى واألريــاف إىل املــدن يتطلــب منهــم إعــادة التأقلــم وفــق املــكان الجديــد يف املدينــة، إذ تختلــف اللكنــة واملالبــس وغريهــا ،مــا يعنــي البــدء بحيــاة جديــدة كأنهــم ولــدوا حديثــاً». وتُعــ ِّرف منظمــة العمــل الدوليــة عاملــة األطفــال بأنهــا «عمــل يحــرم األطفــال مــن طفولتهــم وإمكاناتهــم وكرامتهــم ،ويــر بنموهــم البــدين والعقــي». ومنــذ عــام ،2002حثــت منظمــة العمــل الدوليــة املجتمــع الــدويل عــى اتخــاذ إجــراءات فوريــة وفعالــة إللغــاء وحظــر عمــل األطفــال بــأي شــكل مــن األشــكال. وكانــت منظمــة العمــل الدوليــة وضعــت مجموعــة مــن املعايــر عــام 1999لترسيــع جهودهــا للقضــاء عــى عاملــة األطفــال واالتجــار بالبــر مــن أي نــوع. إحصائيات مقلقة
62
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
63
«
«نســـبة األمية في العـــراق تقدر بـ ،%47بحســـب إحصائيات اليونيســـف ،فيما يشـــكل األطفـــال من هم دون ســـن (10 ســـنوات) مـــا يقـــارب %13منهـــم» ،و «هـــذه اإلحصائيـــات متغيـــرة وفقًا للتقديرات الســـنوية ،وفي كثيـــر من األحيان ال تتطابق اإلحصائيـــات الحكومية مع اإلحصائيات األممية».
»
مــن جهتــه ،يقــول العضــو الســابق مبفوضيــة حقــوق اإلنســان ،أنــس العـزاوي، إن «نســبة األميــة يف العــراق تقــدر بـــ ،47%بحســب إحصائيــات اليونيســف، فيــا يشــكل األطفــال مــن هــم دون ســن ( 10ســنوات) مــا يقــارب 13%منهــم»، الفتــاً إىل أن «هــذه اإلحصائيــات متغــرة وفقــاً للتقديــرات الســنوية ،ويف كثــر مــن األحيــان ال تتطابــق اإلحصائيــات الحكوميــة مــع اإلحصائيــات األمميــة». وين ّبــه العــزاوي خــال حديــث ســابق ملجلــة «فيــي» إىل أن «إحصائيــات وزارة
التخطيــط تقــدر األطفــال يف ســوق العمــل بحــدود 900ألــف طفــل». ويؤكــد أن «الطفــل العراقــي لــي يتمتــع بالحقــوق الدســتورية األساســية يحتــاج اىل ترشيــع قانــوين حاميــة حقــوق الطفــل ومناهضــة العنــف األرسي ،وتنفيــذ اتفاقيــة حقــوق الطفــل ،وتعديــل األنظمــة والتعليــات الخاصــة بالطفل يف املؤسســات الحكوميــة ،وتعديــل النصــوص العقابيــة الخاصــة باألطفــال واألحــداث بقانــون العقوبــات العراقــي». عنف جسدي ولفظي
«يتعــرض الطفــل يف العــراق إىل العنــف الجســدي واللفظــي ســواء مــن األهــل أو املدرســة أو األقربــاء أو حتــى من الشــارع»، وفــق رئيــس جمعيــة حاميــة وتطويــر األرسة العراقيــة ،حقــي كريــم هــادي ،مبينـاً أن «هــذا العنــف هــو نتيجــة عــدم ترشيــع قانــون العنــف األرسي وقانــون حاميــة الطفــل يف العــراق». ويدعــو هــادي خــال حديثــه ملجلــة «فيــي»« ،الحكومــة إىل تفعيــل قوانــن األمــم املتحــدة والدوليــة ،لحاميــة الطفــل مــن العنــف األرسي» ،موضح ـاً أن «العنــف
األرسي يخضــع للمزايــدات السياســية، لذلــك ال توجــد لــه معالجــات». وكانــت دائــرة العالقــات العامــة يف مجلــس القضــاء األعــى ،نــرت إحصائيــة عــن معــدالت العنــف األرسي فيــا يخــص األطفــال والنســاء وكبــار الســن خــال عامــي 2021و.2022 وأوضحــت اإلحصائيــة أن «املحاكــم ســجلت 1141دعــوى عنــف أرسي ضــد األطفــال، وكان ملحكمــة اســتئناف بغــداد الكــرخ النصيــب األكــر بواقــع 267دعــوى». وبحســب الخبــر القانــوين عــي التميمــي، فــإن «املــادة 41مــن قانــون العقوبــات تتيــح للــزوج واآلبــاء واملعلمــن حــق التأديــب يف حــدود الــرع والقانــون»، منبهـاً بــأن «نــص املــادة املذكــورة فضفــاض ُيســاء اســتخدامه ويجعــل املحكمــة ُمق ّيــدة يف املســاءلة ،وتــم الطعــن يف هــذه املــادة أمــام املحكمــة االتحاديــة ملخالفتهــا املــواد 14و 29و 30مــن الدســتور لكنهــا ردت». ويبــن التميمــي ملجلــة «فييل» أن «اإلنســان كــا يقــول علــم النفــس الجنــايئ -يتأثــريف املراحــل األوىل مــن حياتــه (مــن 5إىل 15ســنة)» ،مؤكــداً أن «مثــل هــذه الجرائــم ت ّ ُحطــم هــؤالء الصغــار وتجعلهــم حاقديــن عــى املجتمــع وحتــى ُمجرمــن».
ويتابــع ،أن «هــذه الجرائــم تُخالــف اتفاقيــات الطفــل وميثــاق العهــد الــدويل وحقــوق اإلنســان ،لهــذا أصبحــت الحاجــة لحــة لترشيــع قانــون الحاميــة مــن العنف ُم ّ األرسي ،كــا فعــل إقليــم كوردســتان ورشّ ع هــذا القانــون». ومنــذ العــام ،2020أقــ ّر مجلــس الــوزراء العراقــي مــروع قانــون «مناهضــة العنــف األرسي» ،وأرســله إىل الربملــان ،لكــن القانــون مل ُيقــ ّر حتــى اآلن بســبب معارضتــه مــن جهــات سياســية يف الربملــان ،وخصوصـاً تلــك املنتميــة إىل األح ـزاب الدينيــة. وكانــت منظمــة األمــم املتحــدة للطفولــة (يونيســف) قــد حــذرت مــن تبعــات العنــف املتــادي ضــد األطفــال العراقيــن، والــذي يبلــغ مســتويات خطــرة ،حيــث ذكــرت املنظمــة يف تقاريرهــا أن أربعــة مــن بــن كل خمســة أطفــال يف العــراق يتعرضــون للعنــف والــرب. وأكــدت املنظمــة األمميــة أنــه مــا مــن يشء يــرر العنــف ضــد طفــل صغــر ،كــا أن هــذه الظاهــرة ال بــد مــن منعهــا ووقفهــا. وطالبــت يونيســف الحكومــة العراقيــة بتكريــس آليــات رصــد ومتابعــة مرتكبــي جرائــم العنــف والقتــل بحــق األطفــال وتقدميهــم إىل املحاكمــة.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
العمالة االجنبية بين الدخول غير القانوني وتفضيل استخدامها
يمثل موضوع العمالة االجنبية اشكالية كبيرة السيما في بلد مثل العراق في ظل ارتفاع معدالت البطالة المحلية ،وانعدام فيلي
فرص التشغيل. فــــيلي
عـــــراقــــيات
64
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وتنتــر أعــداد كبــرة مــن العاملــة األجنبيــة «عربيــة وآســيوية» يف قطاعــات متعــددة ،ابتــدأت يف اعــال الخدمــات، منهــا األســواق الكبــرة ومحــال بيــع الفواكــه والخــر واملطاعــم ومحــال القصابــة والحلويــات وغريهــا ،وامتــدت اىل اعــال اخــرى منهــا اعــال الحــدادة والنجــارة وغريهــا؛ كــا يالحــظ يف كثــر مــن الشــوارع الســيام يف العاصمــة بغــداد وايضــا يف املحافظــات كثــر مــن اإلعالنــات عــن توفــر الخادمــات األجنبيــات اللــوايت يطلــن للعمــل يف املنــازل ،وميكــن مالحظــة بعــض الخادمــات االفريقيــات يف بعــض بيــوت مناطــق يف بغــداد ومنهــا الكــرادة مثــا. ويــرى نائــب يف الربملــان االتحــادي ،أن
نســبة البطالــة يف العــراق زادت بشــكل أســايس بســبب االعتــاد عــى العاملــة األجنبيــة ،الســيام أن كثــرا منهــم يعملــون بصــورة غــر قانونيــة ومــن دون موافقــات رســمية ،عــى حــد قولــه ،مشــددا عــى رضورة تشــديد إج ـراءات املراقبــة وتطبيــق القانــون بشــكل صحيــح واســتبعاد أي عاملــة أجنبيــة تعمــل بصــورة غــر قانونيــة ،مــا قــد يدفــع القطــاع الخــاص إىل اللجــوء إىل العاملــة املحليــة وبالنتيجــة تقليــل نســبة البطالــة ،بحســب قولــه. ووفقــا لبيانــات حديثــة لــوزارة التخطيــط فــان عــدد العاطلــن عــن العمــل يف العـراق يبلــغ أكــر مــن 4ماليــن شــخص ،يف حــن يبلــغ عــدد العــال األجانــب أكــر مــن
مليــون عامــل ،منهــم فقــط 200ألــف عامــل مســجل رســميا ،ويعنــي ذلــك بحســب املراقبــن أن العاملــة األجنبيــة مســؤولة عــن 25%فقــط مــن البطالــة. ومــع أن قانــون االســتثامر العراقــي يتيــح للــركات االســتثامرية إدخــال العاملــة األجنبيــة للبــاد بنســبة بــن 60 40- يف املئــة مــن العــدد الــكيل للعاملــن يف املــروع ،فــان املراقبــن ينوهــون اىل ان تلــك النســبة ال تعنــي شــيئا امــام االعــداد التــي تدخــل اىل البلــد مــن دون ضوابــط. ويقــر وزيــر العمــل والشــؤون االجتامعيــة يف نــدوة بشــأن «البطالــة والعدالــة االجتامعيــة» بتواجــد «مليــون عامــل أجنبــي غــر مرخــص يف العــراق»،
65
وهنــا يتســاءل املتخصصــون واملراقبــون بالقــول ،انــه إذا كان اعــى مســؤول يف شــؤون العمــل يعــرف تلــك االرقــام ،فلــم التهــاون عــن اتخــاذ اجــراءت عالجيــة؟ وبهــذا الشــأن يقــول مراقبــون ،يظهــر أن مشــكلة العاملــة األجنبيــة تتجــاوز اإلطــار االقتصــادي إىل الجوانــب السياســية ،ويقــول مطلعــون أن تزايــد حجــم العاملــة األجنبيــة يف العــراق مؤخــرا ،يرتبــط برغبــة بعــض القــوى السياســية العراقيــة املتنفــذة لتقديم املســاعدة االقتصاديــة لألنظمــة الحليفــة لهــا يف بعــض دول الجــوار ،بحســب قولهــم. وبهــذا الصــدد يقــول صاحــب فنــدق يف كربــاء أن «بعــض القــوى السياســية املهيمنــة عــى الســلطة وضمــن ســعيها
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي عـــــراقــــيات
لتقديــم العــون إىل حلفائهــا مــن دول الجــوار (إي ـران وســوريا ولبنــان) وإنقاذهــا مــن أزماتهــا االقتصاديــة الخانقــة ،فإنهــا تقــدم التســهيالت إىل كثــر مــن عــال تلــك البلــدان ،للقــدوم والعمــل يف العــراق»، عــى حــد قولــه ،مشــرا اىل انــه يجــري اســتغالل التســهيالت املقدمــة لألجانــب يف املناســبات الدينيــة وزيــارة املراقــد املقدســة لجلــب أعــداد كبــرة مــن العــال مــن دول الجــوار وتوفــر املــأوى وأماكــن العمــل لهــم يف الع ـراق ،باالســتعانة بقــوى سياســية متنفــذة توفــر الحاميــة لهــم مــن املالحقــات القانونيــة ،بحســب تعبــره. ويف لقــاء مــع عامــل نظافــة عراقــي ،يقــول انــه جــرى اســتغناء رشكــة النظافــة يف حــي الســام (حــي صــدام) غــريب بغــداد عــن العــال العراقيــن يف رشكــة خدمــات النظافــة يف الحــي ،بعــد االســتعانة بعــال ســوريني ولبنانيــن ،مشــرا اىل ان الســيناريو نفســه تكــرر يف كثــر مــن أماكــن العمــل.
66
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
غــر ان اصحــاب عمــل ومحــال بقالــة ومطاعــم يذكــرون ســببا آخــر لعمــل االجانــب ،ويقولــون انهــم يفضلونهــم عــى العراقيــن ،مشــرين اىل ان العامــل االجنبــي «خــدوم» بحســب تعبريهــم، وان العامــل العراقــي ال يشــتغل بصــورة صحيحــة عــى حــد قولهــم. ويف الصيــف املــايض قــال معــاون مديــر عــام العمــل والتدريــب املهنــي يف وزارة العمــل والشــؤون االجتامعيــة إنــه «اســتناداً لقــرار مجلــس الــوزراء ،عملــت الــوزارة عــى إطــاق منصــة لتكييــف وضــع العاملــة األجنبيــة العاملــة» ،مبينــا ،أن «أصحــاب العمــل بــارشوا بالتقديــم عــى هــذه املنصــة مــن أجــل تكييــف الوضــع القانــوين للعــال األجانــب ،اذ جــرى تقديــم أكــر مــن 10 آالف و 400عامــل حتــى اآلن» وهــو عــدد قليــل مقارنــة بالواقــع ،عــى حــد وصفــه. وحــذر مــن ان عــدم تصحيــح وضــع عاملــة األجانــب وتنظيــم وضعهــم يف القطاعــات
التــي يعملــون فيهــا ،يعــد مــن أهــم املشــكالت التــي تواجــه قطــاع العمــل يف البــاد ،وأســهم باتســاع ظاهــرة البطالــة بــن العــال العراقيــن ،مبينـاً يف ترصيــح ان «األمانــة العامــة ملجلــس الــوزراء منحــت أصحــاب العمــل مهلــة 45يومــاً لتكييــف الوضــع القانــوين للعــال األجانــب» ،غــر ان املراقبــن يشــرون اىل انــه مل تتخــذ أي اجــراءات بعــد انتهــاء املهلــة املحــددة لغيــاب املتابعــة واالجــراءات القانونيــة التــي ترتتــب عــى االمتنــاع عــن ذلــك، مشــرا إىل أنّ «ترويــج معاملــة تصحيــح موقــف العــال األجانــب يتطلــب أن يقــوم صاحــب العمــل بشــمول مرشوعــه أو رشكتــه بالضــان االجتامعــي ،وأن يكــون مقابــل كل عامــل أجنبــي مطلــوب تصحيــح موقفــه ،عامــل عراقــي تــم شــموله مســبقاً بهــذا القانــون ،باســتثناء العمــل بصفــة مدبــرة منــزل أو معــن». مــن جهتــه ،رأى عضــو يف نقابــة العــال
العراقيــن ،أنّ هــذه الخطــوة ستســهم بتقليــص أعــداد العاملــة األجنبيــة يف الع ـراق بنســبة كبــرة ،مبين ـاً ،أنّ «أصحــاب الــركات اســتغلوا يف الفــرات الســابقة عــدم تطبيــق القانــون وقامــوا بتشــغيل العــال األجانــب خــارج الــروط، مــع عــدم تواجــد عــال عراقيــن». ودعــا الجهــات املســؤولة إىل «تنفيذ جوالت تفتيشــية عــى الــركات األهلية بعــد انتهاء املهلــة ،ومحاســبة املخالفني طبقـاً للقانون». محلــل اقتصــادي تحــدث عــن مشــكالت تتعلــق بالعاملــة األجنبيــة يف العــراق، أولهــا انــه «ليســت هنــاك أي بيانــات رســمية عــن حجــم العــال األجانــب، اذ أن املؤسســات الحكوميــة املعنيــة ،ال تقــوم بدورهــا يف تنظيــم ســوق العمــل وال تســتطيع تنظيــم حقــوق وواجبــات العاملــة األجنبيــة»؛ املشــكلة األخــرى هــي «أن أغلــب العــال األجانــب يدخلــون العــراق بفيــزا زيــارة املراقــد املقدســة
ثــم يبقــون يف البلــد ،وبعضهــم يدخلــون مــن دون فيــزا عــن طريــق التهريــب مــن دول الجــوار» ،بحســب وصفــه. وتتهــم الســلطات العراقيــة رشكات ومكاتــب أهليــة باســتقدام العاملــن، وأغلبهــم مــن جنســيات آســيوية وعربيــة للعمــل يف العــراق ،وإدخالهــم ســوق العمــل بأجــور تنافــس العاملــة املحليــة. وكانــت وزارة التخطيــط العراقيــة قــد أعلنــت عــن ارتفــاع نســبة البطالــة بــن العراقيــن إىل 16.5يف املئــة يف عــام 2021فيــا كانــت 14يف املئــة يف عــام 2020إال أن الخــراء يؤكــدون أن األرقــام الحقيقيــة للعاطلــن أكــر بكثــر ،وان نســب البطالــة تتصاعــد باســتمرار. ويف ترصيــح نــر عــام 2023يوضــح املتحــدث باســم وزارة التخطيــط ان «نســب البطالــة يف العــراق مبوجــب آخــر مســح نفــذه الجهــاز املركــزي لإلحصــاء بالتعــاون
67
مــع منظمــة العمــل الدوليــة وصلــت اىل 16.5%بــن الســكان الذيــن هــم بعمــر 18اىل 63ســنة النشــطني اقتصاديــاً». فيــا تقــول الرشكــة األملانيــة «ستاتيســتا» املتخصصــة يف اإلحصائيــات الدوليــة، يف تقريــر لهــا ،عــن معــدل البطالــة يف العــراق مــن 2002إىل نهايــة 2021 «أنــه يف عــام 2021ظــل معــدل بطالــة الشــباب يف العــراق مــن دون تغيــر تقريبــاً عنــد نحــو 27.2يف املئــة». وعــن التبعــات االقتصاديــة املرتبطــة بعمــل االجانــب بخــاف العراقيــن يقــول مستشــار رئيــس مجلــس الــوزراء للشــؤون املاليــة «أن العــال األجانــب يحولــون 600مليــون دوالر ســنويا خــارج العــراق ويعملــون يف قطاعــات محــدودة اإلنتاجيــة» إال أن باحثــن اقتصاديــن يقــدرون أن «أكــر مــن 2.4مليــار دوالر تخــرج ســنويا مــن العـراق لــدول العاملــة األجنبيــة
«األمانة العامة لمجلس الوزراء منحت أصحاب العمل مهلة 45يوم ًا لتكييف الوضع القانوني للعمال األجانب ،غير ان المراقبين يشيرون الى انه لم تتخذ أي اجراءات بعد انتهاء المهلة المحددة لغياب المتابعة واالجراءات القانونية التي تترتب على االمتناع عن ذلك» ..
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
69
إنما األمم األخالق ما بقيت.. فإن ذهبت أخالقهم ذهبوا انتشرت في اآلونة األخيرة أخبار مقلقة على وسائل التواصل االجتماعي حول انتهاكات للنزاهة األكاديمية واألدبية من قبل الطالب والباحثين ،مثل الغش واالنتحال. فيلي
هل من أهمية لتدريس األخالقيات في المدارس والجامعات؟
فيلي
تثــر هــذه االنتهــاكات مخــاوف حقيقيــة بشــأن صــدق ونزاهــة الطــاب ،ومــدى قدرتهــم عــى التعلــم والتفكــر النقــدي. كــا أنهــا تضــع ضغوطــا إضافيــة عــى املعلمــن وأســاتذة الجامعــات واملرشفــن، الذيــن يتعــن عليهــم تطويــر أســاليب جديــدة ملنــع هــذه االنتهــاكات وكشــفها (محمــد خليفــة وعبــد اللطيــف خليفــة). باإلضافــة إىل ذلــك ،تشــر هــذه االنتهــاكات إىل تراجــع القيــم واملبــادئ األخالقيــة مثــل الصــدق والنزاهــة واالحــرام واملســؤولية. فعندمــا يشــعر الطــاب أن الغــش واالنتحــال أمـران مقبــوالن ،فإنهــم يرســلون رســالة مفادهــا أن هــذه القيــم ليســت
مجـتـــمـع
68
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
مهمــة. باإلضافــة اىل االنعكاســات الخطــرة لظاهــرة الغــش واالنتحــال يف عمليــة التقييــم مــن تضليــل للنتائــج ،وفقــدان أهميتهــا تعتــر هــذه الظاهــرة الســبب الرئيــي الســترشاء الفســاد والجهــل املجتمعــي ،ومنــو األمــراض املجتمعيــة وتدهــور االقتصــاد. امــا عــى الصعيــد النفــي للفــرد ،فــان نجــاح الطالــب يف الغــش واالنتحــال يزيــد مــن غــروره فيصبــح الغــش عنــده أمــراً طبيعيــاً ،وتعاونــاً بــن الطلبــة وحقــاً مكتســباً وشــجاعة يحســدها عليــه اقرانــه، ولرمبــا يعمــل الغشــاش واملنتحــل واملفــرس عــى تعليــم اآلخريــن الرسقــة الفكريــة
والخــداع واالســتهانة بالعمــل الجــاد واملثابــرة .تصــوروا مجتمعــا قامئــا عــى مســاهامت افــراد حصلــوا عــى شــهادات مــزورة وتعــودوا عــى االحتيــال والغــش يف دراســتهم ،هــل ميكــن ان يســاهموا حقــا يف بنائــه ؟ وهــل ميكــن الثقــة بعــدم خيانتهــم ألهــداف املجتمــع وملصالحــه الحيويــة؟ وهــل ميكــن االعتــاد عــى كفاءتهــم ومؤهالتهــم الفكريــة والعلميــة واملهنيــة؟ اليــس هنــاك صحــة يف تصــور ان الغــش مســؤول عــن التخلــف الــذي يعــاين منــه املجتمــع ،وبــأن الغــش قــد ينتــج متعلمــن جهلــة او عقــول مغلقــة او اف ـراداً عاجزيــن عــن تقديــم أي مــروع نافــع للبلــد مهــا
بلغــوا مــن درجــات وظيفيــة او مهنيــة عاليــة .أال ميكــن ان يكــون ســبب عــدم معرفــة الطبيــب شــيئا عــن األمانــة الطبيــة، أو القــايض عــن العدالــة ،أو املســؤول اإلداري عــن االنصــاف والنزاهــة ،أو األســتاذ عــن االخــاق االكادمييــة يعــود اىل جرائــم الغــش التــي تعــودوا عليهــا يف االمتحانــات خــال دراســتهم املدرســية والجامعيــة؟ أهمية تدريس األخالق لقــد كتبــت ســابقا عــدة مقــاالت حــول أخالقيــات التعليــم واملهــن األخــرى .نشــأت رغبتــي بالكتابــة مــرة اخــرى حــول هــذا املوضــوع نتيجــة لطلــب أحــد األصدقــاء، وهــو أســتاذ جامعــي متميــز ،مصــادر
حــول األخــاق وتعليمهــا ،ورأيــت أهميــة املوضــوع يف الوقــت الحــارض ورضورة توثيــق األفــكار املعــارصة حولــه. تدريــس األخالقيــات هــو عمليــة مســاعدة الطــاب عــى تطويــر املهــارات واملواقــف الالزمــة التخــاذ القــرارات األخالقيــة والتــرف مبســؤولية يف ظــروف مختلفــة. واألخــاق ليســت مجــرد جــزء مــن التعاليــم الدينيــة أو فــرع مــن فــروع الفلســفة ،بــل هــي مامرســة مهمــة يف الحيــاة اليوميــة. يذكــر د .عبــد اللطيــف خليفــة يف كتابــه اخالقيــات التعليــم بــأن األخالقيــات هــي مجموعــة مــن املبــادئ والقيــم التــي تنظــم ســلوك اإلنســان يف املجتمــع .وهــي ليســت
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي مجـتـــمـع
مجــرد مجموعــة مــن القواعــد التــي يجــب االلتـزام بهــا ،بــل هــي أيضـاً أســلوب حيــاة يعتمــد عــى الصــدق واألمانــة واملســؤولية واالحــرام لآلخريــن .ولذلــك ،فــإن تدريــس األخالقيــات ال يقتــر عــى نقــل املعلومات، بــل يشــمل أيضــا إثــارة املناقشــات حــول املعضــات األخالقيــة يف العــامل الحقيقــي. كــا أن تدريــس األخــاق يســاعد الطــاب عــى االلتـزام بالقيــم األخالقيــة ويعــزز ثقــة املعلــم او املــدرس بهــم. فوائد تدريس األخالق فوائد تدريس األخالق كثرية ،منها • تطويــر مهــارات التفكــر النقــدي والتحليــي يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى تطويــر مهــارات التفكــر النقــدي والتحليــي لديهــم ،مــا يســاعدهم عــى اتخــاذ قــرارات أخالقيــة مســتنرية. • تعزيــز قــدرة الطــاب عــى حل املشــكالت يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى تطويــر مهــارات حــل املشــكالت لديهــم، مــا يســاعدهم عــى التعامــل مــع املواقــف األخالقيــة املعقــدة. • تشــجيع االحــرام والتنــوع يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى تطويــر فهمهــم للقيــم األخالقيــة املختلفــة ،مــا يســاعدهم عــى احــرام وقبــول اآلخريــن مــن خلفيــات وأفــكار مختلفــة. • بنــاء مجتمــع أكــر عــد ًال وإنصافـاً يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى تنميــة الشــعور باملســؤولية تجــاه املجتمــع ،مــا يســاعدهم عــى العمــل نحــو بنــاء مجتمــع أكــر عــد ًال وإنصاف ـاً. فيــا يــي بعــض األمثلــة املحــددة لفوائــد تدريــس األخــاق • ميكــن أن يســاعد الطــاب عــى اتخــاذ قــرارات أخالقيــة حكيمــة يف حياتهــم الشــخصية واملهنيــة .عــى ســبيل املثــال، ميكــن أن يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى اتخــاذ قـرارات بشــأن الصــدق أو النزاهــة أو األخــاق يف مــكان العمــل.
70
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
• ميكــن أن يســاعد الطــاب عــى فهــم القضايــا األخالقيــة املعقــدة يف العــامل .عــى ســبيل املثــال ،ميكــن أن يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى فهــم القضايــا املتعلقــة بالحــروب والعدالــة االجتامعيــة والبيئــة. • ميكــن أن يســاعد الطــاب عــى أن يصبحوا مواطنــن أكــر فعاليــة ميكــن أن يســاعد تدريــس األخالقيــات الطــاب عــى فهــم حقوقهــم ومســؤولياتهم كمواطنــن ،مــا ميكنهــم مــن املشــاركة بفعاليــة يف املجتمــع. تحديات تدريس األخالق ومــع ذلــك ،فــإن أخالقيــات التدريــس تفــرض أيضــا بعــض التحديــات والصعوبــات عــى املعلمــن واملدرســن .ويتمثــل أحــد التحديــات يف كيفيــة املوازنــة بــن تنــوع وتعقيــد وجهات النظــر واملواقــف األخالقية والحاجــة إىل الوضــوح واالتســاق يف التفكــر األخالقــي واألحــكام .يحتــاج املعلمــون إىل احــرام تنــوع خلفيــات الطــاب وثقافاتهــم وآرائهــم ،مــع مســاعدتهم أيضــا عــى تطويــر إطــار أخالقــي مشــرك ولغــة مشــركة .ميكــن للمعلمــن تفســر أهميــة األخــاق يف مجتمــع متنــوع حيــث ميكنهــم الرتكيــز عــى أهميــة احــرام وقبــول االختالفــات بــن النــاس .التحــدي اآلخــر هو كيفيــة تحفيــز وإلهــام الطــاب لالهتــام باألخــاق وتطبيقهــا يف حياتهــم .يحتــاج املعلمــون إىل جعــل األخــاق ذات صلــة وذات معنــى للطــاب ،مــن خــال ربطهــا باهتامماتهــم وخرباتهــم وأهدافهــم .يؤكد د عبــد اللطيــف خليفــة عــى حاجــة املعلمون إىل إيجــاد طــرق لجعــل األخــاق مثــرة لالهتــام وذات صلــة للطــاب .فعندمــا يــرى الطــاب كيــف ميكــن لألخــاق أن تؤثــر عــى حياتهــم اليوميــة ،فمــن املرجــح أن يكونــوا أكــر اهتاممــا بهــا (مــن كتــاب اخالقيــات التعليــم) .التحــدي الثالــث هــو كيفيــة تقييــم األداء التعليمــي واألخالقــي للطــاب .يحتــاج املعلمــون واملدرســون
إىل اســتخدام األســاليب واملعايــر املناســبة لقيــاس املعرفــة واملهــارات واملواقــف والســلوكيات األخالقيــة للطــاب ،مــع توفــر التوجيــه البنــاء. طرق تدريس األخالق ميكــن للمعلمــن واملدرســن اســتخدام مجموعــة متنوعــة مــن األســاليب ملســاعدة الطــاب عــى تطويــر أخــاق قوية .وتشــمل هــذه األســاليب • تزويــد الطــاب بنمــوذج التخــاذ القــرار األخالقــي ميكــن للمعلمــن توفــر إطــار عمــل أو منــوذج للطــاب ملســاعدتهم عــى تحديــد وتحليــل وحــل املواقــف التــي تنطــوي عــى رصاعــات أخالقيــة .ميكــن أن يرتكــز هــذا النمــوذج عــى مبــادئ أخالقيــة محــددة ،أو ميكــن أن يكــون أكــر عموميــة. وكمثــال ميكــن تزويــد الطــاب بنمــوذج التخــاذ الق ـرار األخالقــي وذلــك مــن خــال توفــر إطــار عمــل أو منــوذج للطــاب ملســاعدتهم عــى تحديــد وتحليــل وحــل املواقــف التــي تنطــوي عــى رصاعــات أخالقيــة .ميكــن أن يرتكــز هــذا النمــوذج عــى مبــادئ أخالقيــة محــددة ،أو ميكــن أن يكــون أكــر عموميــة. • اســتخدام دراســات الحالــة واألنشــطة التفاعليــة ميكــن أن تســاعد دراســات الحالة واأللعــاب واملناقشــات الطالب عــى التفكري يف القضايــا األخالقيــة مــن منظــور مختلــف. وميكــن أن تســاعد الطــاب عــى تطويــر فهــم أعمــق لألخالقيــات وكيفيــة تطبيقهــا يف العــامل الحقيقــي .عــى ســبيل املثــال، ميكــن للمعلمــن إنشــاء لعبــة أو محــاكاة تتطلــب مــن الطــاب اتخــاذ قــرارات أخالقيــة .ميكــن أن يســاعد هــذا الطــاب عــى مامرســة مهاراتهــم يف اتخــاذ القــرار األخالقــي يف بيئــة آمنــة • دمــج األخــاق يف جميــع املــواد الدراســية يســتطيع املعلمــون دمــج األخــاق يف جميــع املــواد الدراســية ،بحيــث يصبــح الطــاب عــى وعــي باألخالقيــات كجــزء
مــن كل جانــب مــن جوانــب الحيــاة .وهــذا ميكــن أن يســاعد الطــاب عــى فهــم أهمية األخــاق يف جميــع جوانــب املجتمــع. • خلــق بيئــة تعليميــة تشــجع عــى الحــوار والتســاؤل مــن املهــم أن تكــون البيئــة التعليميــة داعمــة ومشــجعة للحــوار األخالقــي .عندمــا يشــعر الطــاب باالرتيــاح يف التعبــر عــن آرائهــم وأســئلتهم ،فمــن املرجــح أن يتعلمــوا املهــارات واملواقــف الالزمــة التخــاذ قــرارات أخالقيــة .يشــر د .محمــد فتحــي عبــد الرحمــن يف مقالتــه أثــر البيئــة التعليميــة عــى تنميــة األخــاق لــدى الطــاب اىل األبحــاث التــي تؤكــد أن الطــاب الذيــن يتعلمون يف بيئــات تعليمية داعمــة ومشــجعة للحــوار األخالقــي هــم أكــر عرضــة التخــاذ قــرارات أخالقيــة يف حياتهــم اليوميــة .عــى ســبيل املثــال، ميكــن للمعلمــن تكليــف الطــاب بكتابــة مقــال عــن أخالقيــات الــذكاء االصطناعــي أو إنشــاء حملــة لزيــادة الوعــي بالقضايــا األخالقيــة يف املجتمــع .ميكــن أن يســاعد هــذا الطــاب عــى فهــم أهميــة األخــاق يف العــامل الحقيقــي. بعــض القيــم األخالقيــة املشــركة التــي تواجــه معلمــي املــدارس واســاتذة الجامعــة • الصــدق يجــب أن يكــون االســاتذة صادقــن يف عملهــم األكادميــي ،مثــل إجـراء البحــوث ،ونــر األوراق ،وتدريــس املــواد، وتقييــم الطــاب .ويجــب عليهــم تجنــب أي شــكل مــن أشــكال االحتيــال أو التالعــب بالبيانــات أو املصــادر .ويجــب عليهــم أيضــا أن يعرتفــوا ويستشــهدوا باآلخريــن الذيــن ســاهموا يف عملهــم. • النزاهــة يجــب عــى املعلمــن أن يكونــوا صادقــن يف ســلوكهم املهنــي ،مثــل احــرام املعايــر األخالقيــة والقوانــن الخاصــة بتخصصهــم ،وحاميــة حقــوق امللكيــة الفكريــة لآلخريــن ،وتجنــب أي تضــارب يف املصالــح أو االلتزامــات .ويجــب عليهــم أيضــا الحفــاظ عــى كفاءتهــم والعمــل يف
مجــال خربتهــم. • االحــرام يجــب عــى املعلمــن احــرام كرامــة وحقــوق وتنــوع طالبهــم وزمالئهــم. ويجــب أن يعاملوهــم بلطــف وعدالــة وحساســية .ويجــب عليهــم أيضــا احــرام حريــة التعبــر ألنفســهم ولآلخريــن. • الواجــب يقــع عــى عاتــق املعلمــن واجــب تحمــل املســؤولية عــن أفعالهــم وعواقبهــا عــى أنفســهم وعــى اآلخريــن. ـال مــن يجــب أن يحافظــوا عــى مســتوى عـ ٍ الجــودة واالحــرام يف عملهــم ويف متثيــل مدرســتهم او جامعتهــم ومجالهــم .ويجــب عليهــم االلتـزام بالواجبــات والقواعــد التــي تحكــم عالقتهــم مــع طالبهــم وزمالئهــم واملجتمــع .ويجــب عليهــم مســاعدة طالبهــم عــى تنميــة قدراتهــم األخالقيــة ورعايــة اهتامماتهــم. • القــدوة مــن املتوقــع أن يكــون املعلمــون قــدوة جيــدة يف مجالهــم ويف مجتمعهــم. ويجــب عليهــم تشــجيع وتحفيــز ودعــم طالبهــم وزمالئهــم ،واملســاهمة يف تقــدم املعرفــة واملصلحــة العامــة ،والتــرف بشــكل أخالقــي يف كل مــا يقولونــه ويفعلونــه. وأخــرا ،تعتــر أخالقيــات التدريــس مهمــة هامــة وجذابــة يســتفيد منهــا الطــاب واملعلمــون بشــكل متبــادل .ومــن خــال تدريــس األخالقيــات ،يســتطيع املعلمــون تزويــد الطــاب باملعرفــة واملهــارات الالزمــة ليكونــوا مواطنــن فاعلــن وصالحــن، وأشــخاصا قادريــن عــى اتخــاذ خيــارات أخالقيــة والتعامــل بشــكل أخالقــي مــع املواقــف املتنوعــة (عبــد اللطيــف خليفــة ،محمــد خليفــة) .ولكــن يتعــن عــى املعلمــن واملدرســن أيضــا التغلــب عــى بعــض التحديــات والصعوبــات التــي تتطلــب البحــث واإلعــداد املســتمر .ومــن خــال اتبــاع األســاليب واالســراتيجيات الفعالــة ،يســتطيع املعلمــون تحقيــق أغــراض تدريــس األخالقيــات.
يمكن للمعلمين إنشاء لعبة أو محاكاة تتطلب من الطالب اتخاذ قرارات أخالقية. يمكن أن يساعد هذا الطالب على ممارسة مهاراتهم في اتخاذ القرار األخالقي في بيئة آمنة ..
71
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
يبلغ عدد الطلبة الحاصلين على مجموع درجات 100%
فيلي
في نتيجة السادس االعدادي لعام ،2023أكثر من 4آالف
مجـتـــمـع
طالب ،والحاصلين على 99% قرابة 4500طالب ،فيما تجاوز عدد الحاصلين على معدالت من 90%إلى 100% أكثر من 50ألف طالب.
72
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
أفــاد بذلــك عضــو لجنــة التعليــم العــايل والبحــث العلمــي النيابيــة ،ف ـراس املســلاموي ،مؤكــداً أن «ارتفــاع معــدالت الخريجــن مــن وزارة الرتبية بنســبة كبــرة ،ميثــل عبئـاً وتحديـاً عــى وزارة التعليــم العــايل والبحــث العلمــي». ويوضــح املســلاموي ملجلــة «فيــي» ،أن «ارتفــاع هــذه املعــدالت ،جعــل قبــول التخصصــات باملجموعــة الطبيــة مبعــدالت عاليــة جــداً ،إذ توقــف هــذا العــام عنــد آخــر معــدل يف املجموعــة الطبيــة بالقبــول املركــزي ،99.43% وهــذا مــا عــدا القبــول املــوازي وقنــاة املتميزيــن واملنحــة املجانيــة».
ويضيــف ،أن «عــدد املقبولــن يف الجامعــات العراقيــة بلــغ نحــو 250ألــف طالــب ،عــدا قنــاة املــوازي واملتميزيــن واملنحــة ،إذ بإضافتهــا ســوف يــزداد هــذا العــدد». ويتابــع« ،لذلــك هنــاك إشــكالية كبــرة يف وزارة الرتبيــة ،مــا يســتوجب إعــادة النظــر مبســألة زيــادة املعــدالت التــي تحــرج بهــا وزارة التعليــم العــايل فيــا يخــص الطاقــة االســتيعابية». ويبــن ،أن «أعــداد امللتحقــن باملجموعــة الطبيــة يف العــام املــايض كان نحــو 5آالف طالــب ،لكــن يف هــذا العــام ســتضطر وزارة التعليــم العــايل بســبب هــذه املعــدالت العاليــة إىل مضاعفــة الرقــم ـد لــوزارة التعليــم». إىل 10آالف طالــب ،وهــو رقــم كبــر وتحـ ٍ «تخ ّبط وعدم تنسيق» بــدوره ،يعــزو الخبــر الرتبــوي ،حيــدر البيــايت ،مشــكلة املعــدالت والتقديــم والقبــوالت يف وزارة التعليــم إىل «ســوء التخطيــط مــن قبــل وزارة الرتبيــة ،وعــدم التنســيق بــن وزاريت الرتبيــة والتعليــم، إضافــة إىل آليــة مــلء االنســيابية واالســتامرات الخاصــة للتقديــم إىل الجامعــات ،لذلــك ُيالحــظ هــذا التفــاوت يف املعــدالت». ويضيــف البيــايت ملجلــة «فيــي» ،أن «هنــاك فرقــاً واضحــاً بــن املعــدالت الحكوميــة للمجموعــات الطبيــة والهندســية واالنســانية، ومــا بــن الجامعــات األهليــة املنتــرة بشــكل واســع ،إذ ليــس مــن املعقــول أن يذهــب الحاصــل عــى معــدل 95%إىل معهــد ،مــا يســتدعي وضــع رؤيــة وآليــة حقيقيــة تنظــم عمليــة التقديــم». ويقــرح البيــايت «إعــادة صياغــة وتخطيــط وتوجيــه لهــذه املعدالت، ووضــع حــد أدىن وأعــى للمجموعــات الطبيــة والهندســية واالنســانية ،التاحــة االختيــار للطالــب». ويشــر إىل أن «وزاريت الرتبيــة والتعليــم ليــس لديهــا رؤيــة واضحــة بهــذا الخصــوص ،إذ كان مــن الــروري انتظــار نتائــج الــدور الثــاين ،واعطــاء مهلــة ومتديــد للتالميــذ قبــل فتــح قبــول الطــاب يف الجامعــات واملعاهــد». ويتابــع ،فضـ ًا عــن «التخ ّبــط املســتمر مــن قبــل وزارة الرتبيــة بآلية امتحــان الــدور األول والثــاين والثالــث ،الــذي كان مــن املفــرض أن تضــع الرتبيــة جــدو ًال إذا مــا أرادت دوراً ثالث ـاً» ،مبين ـاً أن «الــدور
50ألف طالب فوق ..%90 التربية تثقل التعليم بقبول المعدالت العالية
فيلي
73
الثالــث يعيــق عمليــة التقديــم واالنســيابية والقبــوالت يف الجامعــات». «ظلم وإجحاف» مــن جهتهــا ،أعربــت املواطنــة أم عليــاء مــن محافظــة كربــاء ،عــن اســتيائها مــن نتائــج القبــوالت ،مشــرة إىل أنهــا «تســببت بظلــم وإجحــاف جهــود الكثــر مــن الطلبــة خاصــة املنتمــن للمــدارس املهنيــة». وتضيــف أم عليــاء ملجلــة «فيــي» ،أن «طلبــة املــدارس املهنيــة عانــوا يف الدراســة كــا نظرائهــم يف العلمــي واألديب ،لكنهــم تفاجــأوا بعــدم وجــود أي قبــول لهــم يف جميــع املحافظــات ،ســوى بعــض األقســام يف بغداد». وتدعــو يف ختــام حديثهــا وزارة التعليــم إىل «فتــح كليــات يف محافظــة كربــاء الســتقبال خريجــي املــدارس املهنيــة الراغبــن بإكــال مســرتهم العلميــة». يف حــن يقــول أبــو عبــد اللــه ،أنــه رغــم املعــدل العــايل الــذي حصــل عليــه ولــده، والــذي تجــاوز 98باملائــة ،إال أن اإلحبــاط قــد أصابــه لعــدم حصولــه عــى رغبتــه بالدخــول يف املجموعــة الطبيــة ،مشــرا إىل أن فــرق القبــول عــن زمالئــه بــات بـ»بوينتــات» (أجــزاء الدرجــة الواحــدة)». وعــر وســائل التواصــل ،أطلــق جمــع مــن أوليــاء أمــور الطلبــة الخريجــن (الصــف الســادس األحيــايئ) للعــام الحــايل ،مناشــدة إىل وزيــر التعليــم العــايل والبحــث العلمــي، طلبــوا فيهــا النظــر إىل أبنائهــم «بعــن العطــف األبــوي ملــا واجهــوه مــن أخطــاء علميــة وإمالئيــة وتغــر مفاجــئ يف منــط االســئلة الوزاريــة عــن ســابقاتها مــن األعــوام. وناشــد هــؤالء الوزيــر ،بتوســعة مقاعــد املجموعــة الطبيــة قــدر املســتطاع كــون الكثــر مــن الطــاب والطالبــات طموحهــم ( طــب عــام -طــب أســنان -صيدلــة ) حيــث تــراوح معدالتهــم بــن ( 95إىل ) 100بعــد جهــد وعنــاء كبــر منهــم ،إال أنــه حــال دون طموحهــم.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
75
عراقيات ضحايا االنتهاكات ضد المرأة في اليوم العالمي لمناهضة العنف ّ
فيلي
ضــت للعنــف األرسي مــن قبــل أهــي «تع ّر ُ لعمــي يف رشكــة أهليــة بالقطــاع الخــاص ،إذ كانــوا يأخــذون راتبــي بالكامــل ،أو تهديــدي مبنعــي مــن العمــل» ،هكــذا تحدثــت رســل ســامل ( 33عامـاً) مــن محافظــة النجــف ملجلــة «فيــي» ،عــن العنــف الــذي تع ّرضــت لــه عــى يــد أهلهــا. يتحســن بعــد وتضيــف رســل؛ أن «الحــال مل ّ الــزواج ،حيــث زاد العنــف وتحــ ّول مــن النفــي إىل الجســدي ،واســتمر االســتحواذ عــى راتبــي ،لكــن هــذه املــرة مــن قبــل زوجــي كونــه بــا عمــل». ورغــم أنهــا انفصلــت عنــه منــذ ســنتني وعــادت إىل بيــت أهلهــا ،إال إنهــا ال تــزال تعــاين مــن اآلثــار النفســية والجســدية مــن الــزواج ،إىل جانــب ســلب راتبهــا املعتــاد مــن قبــل أهلهــا. ويحتفــل العــامل باليــوم العاملــي ملناهضــة العنــف ضــد املــرأة يف 25نوفمرب/ترشيــن الثــاين مــن كل عــام ،لكــن النســاء يف الع ـراق يعانــن أنواع ـاً مختلفــة مــن العنــف ،والتــي تبلــغ يوميــاً نحــو 100حالــة يف العاصمــة بغــداد فقــط ،بحســب إحصائيــة لــوزارة الداخليــة العراقيــة. نسب صادمة وكشــف مديــر مديريــة حاميــة األرسة والطفــل مــن العنــف األرسي ،التابعــة لــوزارة الداخليــة ،اللــواء عدنــان حمــود ســلامن ،أن «معــدل حــاالت اعتــداء الــزوج عــى الزوجــة
مجـتـــمـع
74
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي مجـتـــمـع
ضمــن ظاهــرة العنــف األرسي يف البــاد بلــغ 57يف املئــة مــن إجــايل الحــاالت». وأكــد يف ترصيــح صحفي ،يف أيلــول املايض ،أن «املديريــة متتلــك 16قس ـ ً ا لحاميــة اإلنســان موزعــة عــى املحافظــات كافــة بينهــا 2يف جانبــي الكــرخ والرصافــة ،يســجالن معــد ًال يومي ـاً بأكــر مــن 90دعــوة ،وتفــرز بحســب نــوع العنــف». وأوضــح« ،فــإن كان لفظي ـاً يتــم املصالحــة يف شــعبة الصلــح والــرايض بــن الزوجــن ،أمــا إذا كان العنــف جســدياً وأدى إىل كــر أو إعاقــة، فيتــم إحالــة املعنــف إىل الطبيــب املختــص وإيجــاز تقريــر طبــي ثــم إرســاله إىل قــايض التحقيــق وفــق املــواد القانونيــة مــن قانــون العقوبــات 111ســنة .»1969 وتشــهد حــاالت العنــف األرسي يف العــراق تزايــداً مقلقـاً خــال اآلونــة األخــرة ،وفــق مــا رصدتــه الرشطــة املجتمعيــة ،وبينــا يعــزو مختصــون أســباب ارتفــاع هــذه الظاهــرة الخطــرة إىل ضغوطــات الحيــاة املختلفــة، شــددوا عــى رضورة ترشيــع قوانــن صارمــة، ونــر ثقافــة احــرام األرسة منــذ الصغــر، فضــ ًا عــن زيــادة وعــي املجتمــع للوقايــة مــن هــذه الجرائــم التــي تنتهــي أحيانــاً إىل مــوت الضحيــة. وتتصــدر النســاء قامئــة حــاالت التعنيــف يف العــراق ،تليهــا األطفــال ،وثــم الرجــال يف الدرجــة الثالثــة ،بحســب مــا قالــه مديــر الرشطــة املجتمعيــة التابعــة لــوزارة الداخليــة العراقيــة ،العميــد غالــب العطيــة ،يف ترصيــح ســابق ملجلــة «فيــي». العنف االقتصادي «ميــارس العنــف االقتصــادي ضــد النســاء مــن خــال ســلوكيات متعــددة ،أبرزهــا (الســيطرة ،والحرمــان ،واإلكــراه ،واملنــع)»، وفــق القانونيــة أريــج ريــاض الشــاهر ،مبينــة أن «مــن أمثلتهــا ،الســيطرة عــى املصاريــف العائليــة املعيشــية واملصاريــف الرفاهيــة، وإنــكار املمتلــكات واملــوارد الشــخصية للنســاء ،مثــل املــراث وغريهــا ،أو ُيصــادر
76
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
راتبهــا إذا كانــت لديهــا وظيفــة ذات دخــل شــهري». وتضيــف الشــاهر ملجلــة «فيــي» «أمــا النســاء الريفيــات اللــوايت يقمــن باألعــال الزراعيــة ،فــإن املــال الناتــج مــن املحاصيــل يذهــب للرجــل ،وبهــذا هــي تتحمــل التحديــات االقتصاديــة حتــى وإن كان الــوارد قليــ ًا ،وتتكفــل برتتيــب احتياجــات البيــت وتنظيمهــا ،أمــا النســاء األرامــل واملطلقــات فهــن يتحملــن الجــزء األكــر مــن االحتياجــات االقتصاديــة». وتوضــح أنــه «ال يوجــد قانــون واضــح بقانــون العقوبــات العراقــي يتحــدث عــن العنــف ضــد املــرأة أو األرسة ،وإمنــا مــواداً تتضمــن فقـرات فقــط ،وبعبــارات غــر رصيحــة ،فيــا مل ُي ّــرع قانــون العنــف األرسي لحــد اآلن، رغــم ا ُملطالبــات بترشيعــه». ثقافية اجتامعية مــن جهتهــا ،تشــر املدافعــة عــن حقــوق اإلنســان ســارة جاســم ،إىل «وجــود عــادات وأع ـراف تــيء لإلنســان وتُســاهم يف ارتفــاع حــاالت العنــف األرسي يف البــاد ،يرافــق ذلــك عــدم قــدرة الــزوج عــى تلبيــة متطلبــات الحيــاة ،مــع اإلنجــاب غــر املــدروس ،وق ّلــة مفاهيــم الرتبيــة واالحــرام بــن أف ـراد األرسة، وأيضــاً حــق التأديــب يف املــادة 41مــن القانــون العراقــي التــي تعتــر حافـزاً ملامرســة العنــف ضــد النســاء». وتضيــف جاســم يف ترصيــح ســابق ملجلــة «فيــي»« ،فضــ ًا عــى االســتخدام الخاطــئ ملواقــع التواصــل االجتامعــي ،والجهــل الرقمــي للوقــوع يف مشــاكل أرسيــة ،وكذلــك تعاطــي املخــدرات التــي ازدادت يف الســنوات األخــرة». و ُت ّلخــص جاســم ،أســباب تفاقــم العنــف إىل «نتاجــات ثقافيــة اجتامعيــة ،وأخــرى نفســية، ففــي الســياق األول ،تفــرض الثقافــة العراقيــة ســلطة اجتامعيــة مبنيــة عــى أســاس العمــر والقرابــة ،فــإن اآلبــاء عــادة مــا مينحهــم املجتمــع ســلطة ُمطلقــة عــى األبنــاء ،كــا
«مشــروع قانــون (مناهضــة العنــف األســري) ،ال يــزال يــراوح يف مجلــس النــواب، لوجــود معارضــة قويــة عليــه مــن جهــات تــرى أن نصــوص قانــون العقوبــات مجزيــة وال يوجــد داع لتشــريع قانــون ٍ يــؤدي إىل تفكيــك العالقــات داخــل األســرة».
مينــح الكبــار ســلطة عــى الصغــار تقــل وتــزداد تبعــاً للنســب والقرابــة الدمويــة». ووفقــاً لهــذا الفهــمُ ،يصبــح العنــف ُمــرراً لعــدم ارتــكاب األطفــال والصغــار أخطــا ًء تعــرض الكبــار لكلــف اجتامعيــة ،وتجــاوز القيــم واألعــراف التــي توارثــت مــن جيــل آلخــر ،ومفهــوم ســلطة الرجــل عــى املــرأة التــي تجعــل األغلبيــة يــرى الحــق بــرب وتعنيــف املــرأة كونهــا تابــع ال إنســان لــه حقــوق وكرامــة» ،بحســب جاســم. عوامل نفسية أمــا الســياق الثــاين (النفــي) ،فتعــزو االختصاصيتــان يف الطــب النفــي ،الدكتــورة بــراءة العامــي ،والدكتــورة بتــول عيــى، أســباب العنــف األرسي إىل الظــروف التــي متــر بهــا البــاد ومــا ينــر يف وســائل اإلعــام املختلفــة مــن أخبــار ومشــاهد عــن القتــل التــي تزيــد ميــول العنــف والتقليــد داخــل مخيلــة اإلنســان ،باإلضافــة إىل ضغوطــات الحيــاة املختلفــة أبرزهــا الجانــب االقتصــادي ومحاولــة إفــراغ جميــع هــذه الضغــوط داخــل األرسة. وتضيفــان ،فضــ ًا عــن عامــل االضطرابــات النفســية ،خاصــة إذا كان الشــخص يعــاين مــن فقــدان الثقــة بنفســه وليســت لديــه القــدرة عــى ُمواجهــة مصاعــب الحيــاة، لذلــك يظهرهــا بصــورة غــر مبــارشة بالعائلــة، أو وجــود تــوارث لهــذه الحالــة كأن يكــون تنشــئة الــزوج أو الزوجــة يف بيئــة ســيئة فيهــا عنــف أرسي ،باإلضافــة إىل أســباب بالشــخصية منهــا حــب األنــا والــذات والتملك والســيطرة. وتؤكــد االختصاصيتــان عــى أهميــة وضــع قوانــن صارمــة ضــد ا ُملع ّنــف الــذي يعطــى أحيانـاً ُمــرراً لجرميتــه بحجــة تقويم الســلوك، وترشيــع قانــون حاميــة املــرأة والطفــل ومتكــن الضحيــة للوصــول إىل القانــون، واإلفصــاح عــن العنــف لتتمكــن الجهــات املختصــة مــن التدخــل واملســاعدة ،وزيــادة الوعــي منــذ مرحلــة الطفولــة عــى احــرام األرسة والتثقيــف املبكــر للزوجيــة ،وللمجتمع
واملؤسســات الدينيــة دور يف ذلــك. عنف متزايد ويتســم العنــف ضــد املــرأة بطابــع دويل، فــا يقتــر عــى نســاء الع ـراق فقــط ،لكــن رمبــا األوضــاع العامــة يف البــاد ســاهمت بارتفــاع وتريتــه ،وفــق منســقة شــبكة النســاء العراقيــات ،أمــل كبــايش ،وتؤكد أن «اســتمرار الرصاعــات والنزاعــات املســلحة يف ظــل األع ـراف والتقاليــد االجتامعيــة التــي ترســخ مفاهيــم العنــف داخــل األرسة واملجتمــع، ســاهمت بارتفــاع أعــداد الحــاالت». وتضيــف كبــايش خــال حديــث ســابق ملجلــة «فيــي» ،أن «الحكومــة وضعــت عــدداً مــن السياســات والربامــج ملناهضــة العنــف ضــد املــرأة ،لكنهــا تحتــاج إىل جانــب ذلــك إىل إطــار قانــوين ُيســاهم يف معاقبــة مرتكبــي العنــف يف نطــاق ا ُألرسة للحــد منــه ومنــع تكـراره ،مــا يؤكــد رضورة وضــع رؤيــة وطنيــة شــاملة للحــد مــن العنــف ضــد املــرأة». قانون الحامية من العنف األرسي تتيــح املــادة 41مــن قانــون العقوبــات للزوج واآلبــاء واملعلمــن حــق التأديــب يف حــدود الــرع والقانــون ،بحســب الخبــر القانــوين عــي التميمــي ،منبهــاً بــأن «نــص املــادة املذكــورة فضفــاض ُيســاء اســتخدامه ويجعــل املحكمــة ُمق ّيــدة يف املســاءلة ،وتــم الطعــن يف هــذه املــادة أمــام املحكمــة االتحاديــة ملخالفتهــا املــواد 14و 29و 30مــن الدســتور لكنهــا ردت». ويبــن التميمــي ملجلــة «فيــي» أن «اإلنســان كــا يقــول علــم النفــس الجنــايئ -يتأثــريف املراحــل األوىل مــن حياتــه (مــن 5إىل 15ســنة)» ،مؤكــداً أن «مثــل هــذه الجرائــم ت ّ ُحطــم هــؤالء الصغــار وتجعلهــم حاقديــن عــى املجتمــع وحتــى ُمجرمــن». ويتابــع ،أن «هــذه الجرائــم تُخالــف اتفاقيات الطفــل وميثــاق العهــد الــدويل وحقــوق لحــة اإلنســان ،لهــذا أصبحــت الحاجــة ُم ّ لترشيــع قانــون الحاميــة مــن العنــف األرسي، كــا فعــل إقليــم كوردســتان ورشّ ع هــذا
77
القانــون». ومنــذ العــام ،2020أقــ ّر مجلــس الــوزراء العراقــي مــروع قانــون «مناهضــة العنــف األرسي» ،وأرســله إىل الربملــان ،لكــن القانــون مل ُيقــ ّر حتــى اآلن بســبب معارضتــه مــن جهــات سياســية يف الربملــان ،وخصوص ـاً تلــك املنتميــة إىل األحــزاب الدينيــة. وتــرى هــذه األحــزاب أنّ القانــون فيــه مخالفــة رشعيــة ،وأنّــه ســيؤدي إىل حــدوث ّ تفــكك أرسي ،ولجــوء إىل القضــاء مــن رب األرسة. الزوجــات واألطفــال ّ ضــد ّ ويف هــذا الســياق ،يقــول املستشــار القانــوين لدائــرة الترشيــع يف مجلــس النــواب العراقــي، الدكتــور غــازي فيصــل مهــدي ،إن «مــروع قانــون (مناهضــة العنــف األرسي) ،ال يــزال ي ـراوح يف مجلــس النــواب ،لوجــود معارضــة قويــة عليــه مــن جهــات تــرى أن نصــوص داع قانــون العقوبــات مجزيــة وال يوجــد ٍ لترشيــع قانــون يــؤدي إىل تفكيــك العالقــات داخــل األرسة». ويؤكــد مهــدي ملجلــة «فيــي» ،أن «مــن الناحيــة القانونيــة ال يوجــد مانــع مــن إصــدار قانــون يحــارب ظاهــرة العنــف األرسي املســترشية يف املجتمــع العراقــي ،لذلــك باالمــكان ترشيــع هــذا القانــون مبــا يتناســب مــع مبــادئ الرشيعــة اإلســامية والحقــوق والحريــات العامــة». وأعــرب مهــدي يف ختــام حديثــه عــن أملــه «بــأن ُيكتــب ملــروع قانــون (مناهضــة العنــف األرسي) النجــاح ويأخــذ طريقــه إىل الترشيــع يف مجلــس النــواب العراقــي». وكانــت الجمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة قــد حــددت يــوم 25ترشيــن الثاين/نوفمــر يف العــام 1999اليــوم الــدويل للقضــاء عــى العنــف ضــد املــرأة ،ودعــت الحكومــات واملنظــات الدوليــة واملنظــات غــر الحكوميــة لتنظيــم فعاليــات ذلــك اليــوم املخصــص للتعريــف بهــذه املشــكلة .مــا ميهــد الطريــق نحــو القضــاء عــى العنــف ضد النســاء والفتيــات يف جميــع أنحــاء العــامل.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
79
الدوالر أم الدينار؟ الدوالر ام الدينار ..هكذا يتساءل الناس في العراق ويعربون عن
أزمة
مقابل الدوالر االمريكي ،الذي
الودائع
تخوفهم من تواصل انحدار قيمة العملة المحلية في
واصل ارتفاعه في ما يسمى بالسوق الموازية برغم اجراءات الحكومة ممثلة بالبنك المركزي للحد من ذلك ،ويتخوف الناس من ان ينسحب هذا االرتفاع على السعر الرسمي الذي وضعته الحكومة وتأثري ذلك على اسعار السلع واالسواق.
والحواالت والتصريف
فيلي
فيلي مجـتـــمـع
وأعلــن محافــظ البنــك املركــزي العراقــي يف ايلــول ،2023ان العـراق ســيقرص جميــع التعامــات التجاريــة الداخليــة وغريهــا عىل عملتــه الدينــار ،بــدال مــن الــدوالر ،ابتــداء مــن العــام املقبــل ،موضحــا بالقــول ،ان الســنة املقبلــة ستشــهد حــر التعامــات التجاريــة الداخليــة وغريهــا بالدينــار العراقــي بــدال مــن الــدوالر ،عــدا تلــك التــي تســ ّلم للمســافرين.
78
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وأعلــن ايضــا ،ان البنــك ميــي لالســتغناء عــن التحويــات الخارجيــة «الســنة املقبلــة» ،واعتــاد املصــارف املجــازة يف العــراق عــى بنــوك مراســلة يف عمليــات التحويــل الخارجــي. ويقــول مســؤولون يف البنــك املركــزي العراقــي أن البــاد ســتحظر الســحب النقــدي واملعامــات بالــدوالر األمــريك بــدءا مــن األول مــن كانــون الثــاين ،2024
وذلــك يف أحــدث مســعى للحــد من إســاءة اســتعامل احتياطــات البــاد مــن العملــة الصعبــة يف الجرائــم املاليــة والتهــرب مــن العقوبــات األمريكيــة عــى إيــران. وقــال املديــر العــام إلدارة االســتثامر والتحويــات يف البنــك املركــزي العراقــي إن الهــدف مــن الخطــوة هــو وقــف االســتعامل غــر املــروع لنحــو 50%مــن مبلــغ نقــدي يبلــغ 10مليــارات دوالر
يســتورده العــراق ســنويا مــن مجلــس االحتياطــي الفــدرايل (املركــزي األمــريك) يف نيويــورك. وأشــار إىل أن تاريــخ األول مــن كانــون الثــاين املقبــل ســيكون بدايــة إيقــاف الســحب النقــدي للحــواالت الــواردة فقــط مــن خــارج العــراق ،عــى وفــق ترتيبــات معينــة تضمــن اســتدامة األعــال وال يشــمل بــأي حــال مــن األحــوال أرصــدة
الســكان بالــدوالر األمــريك. ويقــول اقتصاديــون ان هــذه الخطــوة تــأيت يف إطــار حملــة أوســع لوقــف اعتــاد االقتصــاد عــى الــدوالر ،بعدمــا بــدأ الســكان يفضلــون العملــة األمريكيــة عــى الدينــار ،يف ظــل تأكيــد باحثــن اقتصاديــن عــى ان أفضــل طريقــة لالحتفــاظ باألمــوال يف املنــزل يف العــراق هــي تحويلهــا اىل دوالر وان الذهــب وبقيــة الطــرق ارصــدة
غــر مضمونــة. ويعــرب ســكان أودعــوا امــواال لهــم يف املصــارف العراقيــة عــن تخوفهــم وعــدم ثقتهــم بالنظــام املــريف القائــم ،عــى حــد قولهــم؛ ويتخــوف بعضهــم مــن وصــول العــراق اىل مصــر لبنــان حــن رفضــت املصــارف ارجــاع امــوال النــاس املودعــة يف املصــارف. ويقــول مــودع يف أحــد املصــارف العراقيــة
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي مجـتـــمـع
انــه جــرى رفــض طلبــه الحصــول عــى أموالــه املودعــة بالــدوالر مــن أحــد املصــارف األهليــة يف العاصمــة العراقيــة يف شــهر ترشيــن االول .2023 وبــدال مــن ذلــك جــرى إخبــاره أن بإمكانــه ســحب مــا يشــاء مــن رصيــده ،لكــن بالعملــة املحليــة وبحســب ســعر الــرف الرســمي ،مبينــا إن أموالــه املتواجــدة يف حســابه املــريف تصــل ألكــر مــن 10 آالف دوالر ويف حــال وافــق عــى ســحبها بالدينــار فــإن هــذا يعنــي أنــه يخــر نحــو مليــوين دينــار ،بحســب قولــه .ويبلــغ ســعر الــرف الرســمي للــدوالر 1320دينــار للــدوالر الواحــد ،ويف الســوق املــوازي يرتفــع الســعر ليتجــاوز 1550دينــار يف اكــر االحيــان. ويالحــظ انــه يف املــدة املاضيــة بــدأ عــدد مــن املصــارف العراقيــة بالتوقــف عــن منــح املودعــن أموالهــم بالــدوالر ،برغــم أنهــم ميتلكــون حســابات بالدينــار العراقــي والــدوالر األمــريك معــا. ويقــول اقتصاديــون أن مزاد بيــع الدوالر يف البنــك املركــزي العراقــي مــا يـزال مســتمرا، وســط اتهامــات مســؤولني حكوميــن بتهريــب العملــة الصعبــة اىل خــارج البــاد؛ برغــم تواجــد قوانــن تعاقــب بالســجن عىل املضاربــة يف التعامــل بــاألوراق املاليــة. ويوضــح خــراء ان املضاربــة بالــدوالر يف العـراق ،تحــدث ألســباب عــدة ومتشــابكة تشــمل عوامــل اقتصاديــة وسياســية منهــا نقــص الســيولة املاليــة والصعوبــة يف توفــر الــدوالر األمريــي بكميــات كافيــة لتلبيــة الطلــب عليــه ،وقــد يكــون ذلــك بســبب تراجــع إيــرادات الصــادرات ،وتراجــع تدفقــات االســتثامر األجنبــي ،أو تداعيــات أزمــات اقتصاديــة. ويشــرون اىل ان بعــض الــدول ومنهــا العــراق بحاجــة إىل الــدوالر لتلبيــة احتياجاتهــا يف التجــارة الدوليــة ،مثــل
80
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
اســترياد الســلع والخدمــات مــن الــدول كاف األخــرى .وإذا مل يكــن هنــاك مصــدر ٍ مــن الــدوالرات ،فقــد يتســبب ذلــك يف زيــادة الطلــب عليــه وارتفــاع قيمتــه بالنســبة للعملــة املحليــة. وكان رئيــس مجلــس الــوزراء االتحــادي قــد قــال يف مؤمتــر ســابق إن «أزمــة الــدوالر ليســت أزمــة ،بــل معركــة بــن الدولــة، تــر عــى إكــال إصــاح النظــام التــي ّ املــايل واملــريف ،وفئــة متــرّرة هــي عبــارة عــن مجموعــة مــن املضاربــن واملهربــن»، مشــددا بالقــول «نحــن مســتمرون بــكل عزميــة ملالحقــة مضــاريب ومهــريب العملــة األجنبيــة» ،ومشــراً إىل قــرار الخزانــة األمريكيــة ضــد مصــارف عراقيــة ال تريدهــا
''
سياسات البنك المركزي ادت الى عدم رضا واسع
في االوساط المختصة سواء على صعيد الخبراء االقتصاديين او شركات
الصرافة التي عدت ان اجراءات المركزي
"متخبطة" ولم تسيطر على سعر الدوالر ،بل على العكس ،ادت الى "شحة" الدوالر في السوق..
ان تتعامــل بالــدوالر ،مســتدركا ،ان «هــذه املصــارف متواجــدة وتتعامــل بالدينــار العراقــي والعمــات االخــرى». وعندمــا أخــذت أســعار الــدوالر األمــريك ترتفــع مقابــل الدينــار العراقــي ســجل انخفاضــاً واضحــاً يف عــام الــذي ّ ( ،)2023عــزت واشــنطن هــذا األمــر اىل تلكــؤ العــراق يف اعتــاد نظــام املنصــة اإللكرتونيــة بعــد ســنتني مــن التحذيــر األمــريك بشــأن تحويــات الــدوالر عــر نافــذة بيــع العملــة التــي يعتمدهــا منــذ ســنوات البنــك املركــزي العراقــي. إال أن جهــات سياســية متنفــذة قالــت ان مــا تفعلــه الخزانــة األمريكيــة ومعهــا االحتياطــي الفيــدرايل األمــريك يــأيت مبنزلــة
عقوبــة ضــد العراقيــن. ويالحــظ املراقبــون ان عــددا مــن املصــادر املعنيــة بالشــأن املــايل واملــريف ،تتحــدث عــن هيمنــة مصــارف غــر عراقيــة ،عــى نافــذة مــزاد العملــة االجنبيــة يف البنــك املركــزي العراقــي ،التــي تحولــت اىل الكابــوس الــذي يــؤرق االقتصــاد العراقــي واســعار الــرف ،وكذلــك قيــدت حريــة التعامــات املاليــة للمواطنــن ،بحســب تعبريهــم ،وتقــول املصــادر ان % 30 مــن املصــارف فقــط تهيمــن عــى نافــذة املركــزي ،بحســب قولهــم. وتــرى اوســاط متخصصــة ان هيمنــة مصــارف معــدودة عــى نافــذة بيــع العملــة ،يجعــل ارباحهــا أكــر ،كــا تقلــل
مــن كميــة الــدوالر املعــروض وتزيــد مــن فــرص «ابتــزاز» املصــارف االخــرى ،اذ تســتطيع هــذه املصــارف املشــاركة مبــزاد العملــة ،بيــع الــدوالر اىل املصــارف التــي تحتــاج الــدوالر بهامــش ربحــي. ويقــول املراقبــون ،ان سياســات البنــك املركــزي العراقــي ادت اىل عــدم رضــا واســع يف االوســاط املختصــة ســواء عــى صعيــد الخــراء االقتصاديــن او رشكات الرصافــة التــي عــدت ان اج ـراءات البنــك املركــزي «متخبطــة» ومل تســيطر عــى ســعر الــدوالر ،بــل عــى العكــس ،ادت اجراءاتهــا اىل «شــحة» الــدوالر يف الســوق ،بحســب قولهــم. وبــرأي متخصصــن فــان البنــك املركــزي
81
بــدأ يرتكــب مخالفــات تعــارض املنطــق االقتصــادي وتعــارض الحريــة املاليــة والنقديــة والتوجــه العاملــي املــريف ،اذ بــدأ مينــع كثــرا ممــن ميتلكــون حســابات وامــوال بالــدوالر يف املصــارف مــن ســحبها، وعــى الطريقــة اللبنانيــة ،بحســب وصفهــم. ويقــول مودعــون ومرصفيــون أن املصــارف العراقيــة ســواء الحكوميــة او االهليــة متتنع عــن اعطــاء االمــوال املودعــة بالــدوالر او الحــواالت القادمــة مــن الخــارج بالــدوالر، اىل اصحابهــا ،وتفــرض عليهــم ســحبها بالدينــار العراقــي وبالســعر الرســمي الــذي هــو اقــل مــن الســعر الحقيقــي يف الســوق بأكــر مــن 25نقطــة ،عــى حــد قولهــم.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
83
سوق الحاسبات المستعملة
يواصل نشاطه برغم استيراد الجديد
فيلي
برغــم رفــع العقوبــات التــي فرضــت علــى العــراق بعــد غــزو الكويــت فــي عــام ١٩٩٠ وتدفــق الســلع الجديــدة علــى المحافظــات منــذ نيســان عــام ،2003فضــا عــن تحســن القدرة الشــرائية للســكان ،فان ســوق البضائــع المســتعملة يشــهد ولــم يــزل رواجــا متواصــا حتــى اآلن ،ويفضــل كثيــر مــن النــاس البحــث عــن واقتنــاء البضائــع المســتعملة المســتوردة؛ يحــدث هــذا علــى وجــه الخصــوص فيمــا يتعلــق بالســلع االلكترونيــة ومنهــا الحاســبات.
اقـتـصـــــاد
82
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
فيلي
وانتــرت يف بغــداد واملحافظــات محــال بيــع الحاســبات املســتعملة يف مناطــق شــتى ومــن أشــهرها يف شــارع الصناعــة بالعاصمــة ،كــا تنتــر عــرات بــل مئــات املواقــع اإللكرتونيــة التــي تعــرض بيــع وتــداول الحاســبات املســتعملة وتشــهد عمليــات بيــع ورشاء متواصلــة. وبحســب املتابعــن ،يعــد شــارع الصناعــة يف بغــداد الــذي ميتــد مــن منطقــة ك ـراج األمانــة مــرورا مبنطقــة كمــب ســارة واىل داخــل الك ـرادة ،أكــر مــكان متخصــص يف بيــع ورشاء الحاســبات وجميــع ملحقاتهــا يف بغــداد ،حيــث أصبــح هــذا املــكان مرتبطــا بصــورة وثيقــة بأجهــزة الحاســوب وجميــع مســتلزماته ومــا يتطلبــه مــن إصــاح أو صيانــة مــع إعــادة تهيئــة الحاســوب يف الحــال. وبرغــم ان البضائــع الصينيــة تســتورد بكثافــة وتغطــي عــى أغلــب انــواع الحاســوب األخــرى ،وبرغــم توافــر أنــواع مــن رشكات Dell، Toshiba، hp، Lenovoالتــي تــراوح اســعارها بــن 350 دوالر إىل 1200دوالر يف املعــدل ،وتتجاوز ذلــك ألنــواع Microsoft surfaceو Microsoft laptopومنتجــات Mac ،Appleفــان ارقــام رشاء الحاســباتاملســتعملة يف تصاعــد. وبحســب املراقبــن فــان الحاســبات املســتعملة كانــت تــرد اىل الع ـراق حتــى يف مــدة العقوبــات قبــل عــام 2003اال
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي اقـتـصـــــاد
ان اغلبيــة الســكان مل تســتطع الحصــول عــى جهــاز كمبيوتــر مبواصفــات جيــدة اذ يكلــف ذلــك نحــو 700دوالر ،يف حــن ان راتــب املوظــف مل يكــن يتجــاوز خمســة دوالرات يف الشــهر ،عــى حــد قولهــم ،وظــل االمــر مقصــورا عــى االغنيــاء ،ويف ذلــك الوقــت كانــت تقــام دورات الحاســبات بأســعار زهيــدة مــن قبــل املراكــز الحكوميــة ،بحســب قولهــم، وأصبــح اســتعامل الحاســب يف االعــم مقصــورا عــى الــركات التجاريــة وبعــض مكاتــب الطباعــة واالستنســاخ باألخــص. وشــهدت االوضــاع يف تلــك االوقــات ظهــور تجــار تركــوا مهنــة تجــارة املــواد الغذائيــة وتوجهــوا لتجــارة الكمبيوتــر منــذ ذلــك الحــن ،وعــن مصــدر الحاســبات يف تلــك املــدة يشــر اصحــاب محــال قدمــاء اىل انهــا كانــت تــأيت عــادة مــن دولــة االمــارات. وحاليــا فــان تجــارة الحاســبات املســتعملة يف العــراق تــأيت مــن مصــادر متعــددة فضــا عــن االمــارات ،بحســب اصحــاب املحــال الذيــن ميكــن مشــاهدة الحاســبات املكتبيــة و «الالبتوبــات» واجهــزة «التابلــت» والهواتــف املحمولــة املســتعملة تتكــدس يف محالهــم. وبحســب الخــراء فــإن تعطيــل النظــام الجمــريك يف العــراق بعــد عــام ٢٠٠٣ وغيــاب الصناعــة املحليــة أدى إىل نشــاط االســترياد ،ويشــرون بخاصــة إىل قــرار ســلطة االئتــاف بإيقــاف العمــل بقانــون التعريفــة الجمركيــة رقــم 77لســنة 1955 ،وكذلــك قانــون الجــارك رقــم 23لســنة ،1984وجــاء قانــون التعريفــة الجمركيــة
84
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
رقــم 22لســنة 2010كمحاولــة ملعالجــة االشــكاليات اال انّ عمليــة تطبيقــه واجهــت كثــر مــن املشــكالت تحــت ذريعــة االنعكاســات الســلبية عــى أســعار تفعــل قــرارات املســتهلك ،وكذلــك مل ّ صــدرت بعــد ذلــك؛ وأصبحــت سياســة ـمة الغالبــة عــى البــاب املفتــوح هــي السـ ّ االســترياد يف العـراق بوســاطة تظافــر عــدد مــن العوامــل املحفــزة لــرؤوس األمــوال الســاعية وراء تعظيــم األربــاح الرسيعــة، لزيــادة اســتثامراتها يف قطــاع التجــارة االســتريادي مــن دون القطاعــات االنتاجية ،عــى وفــق مــا تو ّف ـ َر لهــذا القطــاع مــن تســهيالت لألعــال ،بحســب الخــراء. ٍ وقــد الحــظ املتخصصــون انّ بعــض ِّ تكتــف مبــا املصــدرة للعــراق مل الــدول ّ تو ّفــر ملنتجاتهــا يف األســواق العراقيــة تســهيالت فرضهــا واقــع الظــروف مــن ٍ االقتصاديــة التــي ّميــ ُر بهــا االقتصــاد وامّنــا لجــأ ُ بعضهــا اىل اتبــاع العراقــيّ ، سياســة االغــراق بغ ّيــة زيــادة حصصهــا التصديريــة. وقــد شــمل ذلــك مــن ضمــن مــا شــمل اســترياد أجهــزة الكومبيوتــر بأنواعهــا. ويف لقــاء مــع صاحــب محــل لبيــع اجهــزة الحاســب املســتعملة يف شــارع الصناعــة قــال لنــا أن أعــدادا كبــرة مــن الزبائــن تــأيت الينا وتســأل عــن األجهزة املســتعملة املتواجــدة عندنــا ،مشــرا إىل أن كثــرا مــن النــاس تفضــل اقتنــاء تلــك األجهــزة عــى الجديــدة ،ويقــول أحــد الزبائــن أنــه يفضــل تلــك األجهــزة ملتانتهــا وعملهــا بكفــاءة يف شــتى الظــروف وحتــى يف أجــواء الصيــف الحــارة يف العـراق ،مضيفــا
بالقــول «عنــدي جهــاز كومبيوتــر اشــريته مــن البالــة منــذ عرشيــن عامــا ويتميــز باملتانــة اذ أننــي أعمــل عليــه يوميــا تقريبــا ومل يــزل كــا هــو منــذ أخذتــه»، ويقــول آخــر صحيــح أنــه اخــذت تظهــر بعــض املســتجدات عــى األجهــزة ومنهــا األجهــزة التــي تعمــل باللمــس فــإن اقتنــاء األجهــزة القدميــة يبقــى رضوريــا أيضــا لقوتهــا ورخــص مثنهــا مقارنــة بالجديــد، بحســب تعبــره. وبرغــم االشــادة باألجهــزة القدميــة املســتعملة فــإن متخصصــن بالحاســب يحــذرون مــن بعــض الســلبيات الناجمــة عــن رشاء األجهــزة املســتعملة وتداولهــا، ومــن ذلــك قولهــم :رمبــا قــام املالــك الســابق بتحميــل عــدد مــن امللفــات غــر القانونيــة عــى القــرص الصلــب ،مثــل أفــام التورنــت أو مســتندات حكوميــة أو يشء مــن هــذا القبيــل ،عندمــا تشــري الكمبيوتــر ،فإنــه قــام مســبقا بحــذف جميــع امللفــات ،معتقــدا أن هــذا يكفــي لتنظيــف القــرص الصلــب ،مشــرين إىل أن حــذف امللفــات عــر زر Deleteأو بالفورمــات ال يعنــي أنــه جــرى حذفهــا لألبــد ،بــل ان هنــاك برامــج اســتعادة امللفــات املحذوفــة؛ وعــى هذا النحــو ،إذا قــام املالــك يف الســابق بحــذف امللفــات ثــم بيــع الكمبيوتــر لــك عــى الفــور ،فــإن امللفــات غــر القانونيــة ال تـزال متواجــدة، وإذا قــام شــخص مــا بفحــص امللفــات املحذوفــة مــن هــذا الكمبيوتــر ،فقــد يجد بعــض امللفــات التــي قــد تســبب لــك مشــكلة ليــس لــك عالقــة بهــا ،عــى حــد وصفهــم.
أصبحت سياسة الباب المفتوح ّ السمة الغالبة على هي االسترياد في العراق بوساطة تظافر عدد من العوامل المحفزة لرؤوس األموال الساعية وراء تعظيم األرباح الرسيعة ،لزيادة استثماراتها في قطاع التجارة االستريادي من دون القطاعات االنتاجية
85
ويضيفــون أنــه حتــى إذا كان املالــك الســابق بريئــا مــن أي تعمــد يف أذى للمشــري ،فرمبــا تســللت فريوســات عــن طريــق الخطــأ إىل جهــاز الكمبيوتــر الخــاص بــه ،هــذا الفــروس يظــل كام ًنــا يف الجهــاز عندمــا تشــري الحاســب مــن دون أن تــدرك ذلــك؛ وإذا مل يقــم صاحــب الجهــاز مبحــو الهــارد بشــكل صحيــح ،فقــد يظــل هــذا الفــروس ســاكنا يف القــرص الصلــب عندمــا تســتعمله أنــت بــدورك كمســتعمل جديــد لــه. ويوضحــون انــه ،حتــى لــو جــرى محــو الهــارد بصــورة صحيحــة ،فــإن بعــض اآلثــار املتبقيــة مــن الفــروس ميكــن أن تختبــئ يف رشيحــة «البيــوس» عــى اللوحــة األم؛ مــا يجعلهــا مرنــة للغايــة قــد تنــر الفريوســات ،وينصحــون عنــد اقتنــاء الحاســب املســتعمل بــراء هــارد ديســك جديــد بحســب امليزانيــة ثــم تفكيــك «الكيســة» وإزالــة الهــارد القديــم وتركيــب الجديــد للتخلــص مــن أي مشــكالت متعلقــة بالربامج التجسســية أو امللفــات غــر القانونية..إلــخ ،إذا كنــت تريــد التأكــد مــن عــدم تواجــد فريوســات أو برمجيــات خبيثــة كامنــة يف الكمبيوتــر املســتعمل؛ كــا ينصحــون بتحديــث البيــوس ،حتــى إذا جرى رشاء هارد ديســك جديــد ،بالبحــث عــن موديــل اللوحــة األم املوجــودة بالكمبيوتــر عــر االنرتنــت ثــم زيــارة املوقــع الرســمي للرشكــة املصنعــة وتحميــل آخــر تحديــث متــاح للبيــوس، ومبجــرد التثبيــت ،لــن يكــون لديــك أي برامــج ضــارة ،عــى حــد قولهــم.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
87
النموذج االقتصادي األلماني
دروس للتنمية االقتصاد َّية في العراق ٌ تمثــل أملانيا مثــاال ســاطعاً لالزدهار االقتصــادي واالســتقرار يف أوروبــا، باقتصادهــا القــوي الــذي يتميــز باإلبــداع التكنولوجــي ،وقطــاع التصنيــع النشــيط ،والقــوى العاملة املاهــرة ،والــذي أكســبها باســتمرار موقعـاً بــن االقتصــادات الرائدة يف العالــم .وبالنســبة للعــراق ،هنــاك دروسٌ قيّمــة يمكــن اســتخالصها مــن نجــاح التجربــة األملانيَّــة، خصوصـاً وهــي تمــرُّ بمرحلــة إعادة بنــاء وتحديــث اقتصادهــا .يف هــذه املقالــة ،نبــن العناصــر األساســيَّة للنمــوذج االقتصــادي األملانــي ومــا فيلي
يمكــن للعراقيــن االســتفادة منــه
اقـتـصـــــاد
لتحســن آفاقهــم االقتصاديَّــة.
لقمان عبد الرحيم الفيلي
86
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
السياق التاريخي كان النمـــوذج االقتصادي األملـــاين ،حجر الزاوية وميزج يف النجاح االقتصادي للبـــاد بعد الحرب، ُ هـــذا النموذج ،والذي يشـــار إليه غالباً باســـم «اقتصاد الســـوق االجتامعي» ،بني الرأســـال َّية التي يحركها الســـوق وشـــبكة أو منظومة أمان اجتامعـــي فعالـــة ،مـــع الرتكيز عـــى الكفاءة االقتصاد َّيـــة والعدالـــة االجتامع َّيـــة ،وكان هذا ُ توازن يهـــدف إليجاد النهـــج االقتصادي الجديد ٍ دقيق بني رأســـال َّية الســـوق الحـــرة والتدخل ٍ الحكومي ،وكان يســـعى إىل تســـخري كفاءة قوى الســـوق مع ضامن تقاســـم الرثوة والرخاء عىل نطاق واسع. ٍ شـــهدت أملانيـــا منذ الحـــرب العامل َّيـــة الثانية تحـــو ًال اقتصادياً ملحوظاً ،إذ تطـــورت من دولة الحرب لتصبح واحدة مـــن االقتصادات مزقتهـــا ُ الرائـــدة يف العامل.وليك نفهم املشـــهد االقتصادي بطريقة موضوع َّيـــة نحتاج أنْ ننظـــ َر إىل تاريخ أملانيـــا الحديـــث ،من خـــال املـــرور الرسيع عىل العديـــد من األحداث والتطورات الرئيســـة التي لعبـــت دوراً محورياً يف تشـــكيل املســـار االقتصـــادي ألملانيا مبـــا يف ذلك: * تشكيل جمهور َّية أملانيا االتحاد َّية (.)1949 * خطة مارشال (.)1952 - 1948 * إصالح العملة (.)1948 * املعجـــزة االقتصاد َّيـــة (الخمســـينيات وا لســـتينا ت ) . * التكامل األورويب (.)1957 * ســـقوط جدار برلـــن وإعادة توحيـــد أملانيا (.(1990 – 1989 * اعتامد اليورو (.)1999 * برامـــج ســـوق العمـــل ونظـــام الرعايـــة
ا الجتام ع َّيـــة . * اإلصالحات (.)2003 * األزمة املال َّية العامل َّية (.(2008 * سياسات البيئة واملرحلة االنتقال َّية. * االبتـــكار التكنولوجـــي والصناعـــة (مع التأكيد عـــى األمتتة والرقمنـــة والتصنيع الذيك). * تداعيات جائحة (كوفيـــد – 2020( )19 – .(2021 لقد شـــكلت األحداث املذكورة والتطورات الرئيســـة رحلة أملانيـــا االقتصاد َّية املتميزة منذ الحـــرب العامل َّية الثانيـــة وحتى يومنا هـــذا ،ومن إعـــادة البنـــاء والنمو الرسيع إىل إعـــادة توحيـــد األملانيتـــن واإلبداع املســـتمر ،فإنَّ التـــزام أملانيا باالســـتقرار االقتصـــادي واالزدهـــار جعـــلَ منها قوة اقتصاد َّيـــة عامل َّية.ال يزال اقتصاد الســـوق االجتامعـــي يف أملانيـــا أمنوذجـــاً للنجاح االقتصادي الـــذي يوازنُ بـــن النمو الذي يحركه الســـوق واملســـؤول َّية االجتامع َّية، وأســـهم تركيزهم عـــى جـــودة التصنيع، والقـــوى العاملـــة املاهـــرة ،والتعاون يف مجال العمل ،وشـــبكات األمان االجتامعي، يف تعزيز مكانتهم كقـــوة اقتصاد َّية عامل َّية، ويعـــد النموذج االقتصـــادي األملاين مبثابة ُّ شـــهادة دامئة عىل إمكان َّية مـــزج الكفاءة االقتصاد َّيـــة مـــع العدالـــة االجتامع َّيـــة، ويقدم دروســـاً لـــدول التي تســـعى إىل ُ الرخـــاء االقتصـــادي املســـتدام ومنهـــا العراق. مـــن هنـــا ميكننـــا أنْ نـــرى أنَّ النموذج خاص االقتصـــادي األملـــاين هـــو منـــوذج ٌّ ٌ يجمـــع بني عنـــارص الرأســـال َّية وفريـــد ٌ ُ
والدميقراط َّيـــة االجتامع َّية ،وهو يســـعى إىل تســـخري كفـــاءة قوى الســـوق وريادة األعـــال مع ضامن تقاســـم فوائـــد النمو نطـــاق واســـع ،فض ًال االقتصـــادي عـــى ٍ عـــن وجود شـــبكة أمان اجتامعـــي قو َّية لحاميـــة املواطنـــن .وكثرياً ما ُيستشـــهد بهذا النهـــج ا ُملتفرد بوصفه أحد أســـباب النجـــاح االقتصـــادي الذي حققتـــه أملانيا وقدرتها عـــى تحقيق التـــوازن بني النمو االقتصادي واالســـتقرار االجتامعي ،وهو ال يتامىش بدقة مـــع الفئـــات األيديولوج َّية التقليد َّية للرأســـال َّية أو االشرتاك َّية ،ولكنه ميثل بـــد ًال من ذلـــك نهجاً عمليـــاً وفعا ًال لـــإدارة االقتصاد َّية. ركائز النجاح االقتصادي األملاين ُ تشـــكل يتســـم االقتصاد األملاين بخصائص ُ العنـــارص الرئيســـة للقوة التي أكســـبت جمهور َّيـــة أملانيـــا االتحاد َّيـــة الصـــدارة والقيادة: - 1االقتصـــاد املوجـــه للتصدير:يعتمـــد االقتصـــاد األملاين عـــى الصـــادرات ،وإنَّ ســـعي الدولة الدؤوب لتحقيـــق الجودة والدقـــة يف التصنيـــع جعـــل مـــن عبارة “صنـــع يف أملانيـــا” مرادفـــاً للموثوق َّية. - 2االبتكار والبحث والتطوير)R&D(: يتجىل التزام أملانيا باالبتكار يف اســـتثامراتها ُ وتعمل الكبـــرة يف البحـــث والتطويـــر، شـــبكتها مـــن الجامعـــات واملؤسســـات البحث َّية عـــى تعزيز التقـــدم التكنولوجي وتطويـــر املنتجـــات الجديدة. - 3التدريـــب املهنـــي والقـــوى العاملة املاهـــرة :يجمع نظام التعليـــم املزدوج يف أملانيـــا بني التدريس يف الفصول الدراســـ َّية
والتدريـــب العمـــي ،االمر الـــذي يخلقُ ويضمـــن وجو َد قوة عاملـــة ماهرة وقابلة ُ للتكيف . الب ْنيـــة التحت َّية :تتمتع - 4االســـتثامر يف ِ أملانيـــا ِبب ْنيـــة تحت َّيـــة جيـــدة الصيانـــة واإلدامـــة ،مبا يف ذلك وســـائل النقل العام الفعالة والطـــرق الرسيعـــة الحديثة. مكامـــن القـــوة والتحديـــات إنَّ موقـــع أملانيا الجيوسيايس وسياســـاتها االقتصاد َّية وثيـــق ،حيـــث تنبع بشـــكل متشـــابكان ٍ ٍ العديـــد من نقـــاط القـــوة مـــن املزايا الجيوسياســـ َّية التـــي تتمتـــع بهـــا ،ويف مقد متها : * املوقع االسرتاتيجي يف أوروبا. * انســـياب َّية الوصول إىل األســـواق الكبرية وجـــودة الدبلوماســـ َّية االقتصاد َّيـــة*. االســـتقرار الســـيايس *.القـــوى العاملـــة املاهـــرة *.االقتصـــاد املوجـــه للتصدير*. التقـــدم التكنولوجـــي *.قيـــادة تحـــول الطاقة *.القطـــاع املايل الرصـــن *.القدرة عـــى مواجهـــة الصدمـــات االقتصاد َّية*. التأثـــر الـــدويل *.العالقـــات التجار َّيـــة الثنائ َّيـــة *.عالقـــات وطيـــدة متعـــددة األطراف.وبالرغـــم مـــن أنَّ النظـــام االقتصـــادي األملاين حققَ نجاحـــاً ملحوظاً، فإنَّـــه ال يخلـــو مـــن التحديـــات ونقاط الضعـــف ،إذ تشـــمل بعـــض األخطـــاء أو التلكـــؤات اإلســـراتيج َّية الرئيســـة يف النظام االقتصـــادي األملـــاين *:االختالالت االقتصاد َّيـــة داخـــل االتحـــاد األورويب*. عـــدم املســـاواة يف الدخـــل *.التحديات الدميوغراف َّية واملخـــاوف البيئ َّية *.االعتامد عـــى الصـــادرات *.تحديـــات الرقمنة*.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
يحتاج العراق للشعور ُ بالعجلة في استكشاف الصناعات غير النفط َّية مثل الزراعة والتصنيع والتكنولوجيا والسياحة بشكل عام والسياحة ٍ الدين َّية باألخص ٍلخلق اقتصاد أكثر مرونة. ٍ
فيلي اقـتـصـــــاد
التفاوتـــات يف ســـوق العمـــل *.تعقيدات البريوقراط َّيـــة واللوائـــح التنظيم َّيـــة. ومـــن املهم اإلشـــارة إىل أنَّ نقاط الضعف والتحديـــات هـــذه تخضـــع لنقاشـــات داخل َّيـــة مســـتمرة وقد تختلـــف أهميتها وفقـــاً لوجهـــة نظـــر أصحـــاب املصلحة، ولقـــد أظهر النظـــام االقتصـــادي األملاين مرونـــة يف مواجهـــة تحديات عـــدة ،مثل االعتـــاد عـــى روســـيا يف مصـــادر أمن الطاقـــة ،أو الصني يف بيع ســـياراتها للصني، ولكن معالجـــة هذه التحديات ســـتكون َّ رضور َّية الســـتمرار نجاحه واســـتدامته يف مشـــهد عاملي رسيـــع التغري. ٍ دروس للتنميـــة االقتصاد َّية للعراق ولننظر ٌ تنفع اآلن إىل الـــدروس التـــي ميكـــن أنْ ُ َ العراقَ مـــن هذا النمـــوذج األملاين: - 1التنويع:يعتمـــد االقتصـــاد العراقـــي
88
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
تقليديـــاً كبـــر عـــى صـــادرات بشـــكل ٍ ٍ النفط ،بينـــا يؤكد النمـــوذج االقتصادي الذي تتبنـــاه أملانيا عىل أهم َّيـــة التنويع، يحتـــاج العراق للشـــعور بالعجلة يف وهنا ُ استكشـــاف الصناعات غـــر النفط َّية مثل الزراعة والتصنيع والتكنولوجيا والســـياحة عام والســـياحة الدين َّيـــة باألخص ٍ بشـــكل ٍ لخلق اقتصـــا ٍد أكرثمرونة. - 2االســـتثامر يف التعليـــم:إنَّ وجـــود أســـاس للتنمية أمر تعليمي نظـــام ٌ قـــوي ٌ ٍ ٍ ٍ االقتصاد َّية ،وميكن للعراقيني أنْ يســـتلهموا مـــن تركيز أملانيا عىل التعليـــم ،يف املجالني األكادميي واملهنـــي ،وإنَّ القـــوى العاملة ً أصـــا ال تقـــدر بثمن يف أي املاهـــرة هي يســـتفيد من اقتصاد ،وميكـــن للعراق أنْ َ تطوير برامـــج التدريب املهنـــي ملعالجة البطالـــة بـــن الشـــباب وتزويـــد القوى
العاملـــة باملهـــارات املطلوبة. - 3دعم الرشكات الصغرية واملتوسطة: يســـتطيع العـــراق تعزيـــز ثقافـــة ريادة األعامل من خـــال توفري الدعـــم واملوارد للـــركات الصغـــرة واملتوســـطة ،وتوفري القـــروض امليـــرة ،إذ إنَّ تشـــجيع منـــو الـــركات الصغـــرة ميكن أنْ يـــؤدي إىل خلق فرص العمل واالســـتقرار االقتصادي، وميكـــن أنْ يقـــدروا قيمة هـــذه الرشكات الصغـــرة واملتوســـطة يف تعزيـــز ريـــادة األعـــال ،وخلق فـــرص العمـــل ،والتنوع ا القتصا د ي . 4االبتـــكار والبحث:إنَّ إعطـــاء األولو َّيةللبحـــث واالبتـــكار ميكن أنْ يدفـــع النمو االقتصادي ،وينبغي للعراق أنْ يســـتثم َر يف البحـــث والتطوير ،وأنْ يعـــز َز التعاون بني الجامعات والصناعـــات ،وأنْ يحف َز االبتكا َر
بني القوى العاملة فيه ،وتشـــجيع االبتكار واالســـتثامر يف التعليـــم والبحـــث لدفع النمو االقتصادي. - 5ترويج الصادرات: ستطيع العراق استكشـــاف الفرص املتاحة لرتويـــج ســـلعه وخدماته عىل املســـتوى ســـلع جديـــدة هويتها الـــدويل ،وإيجاد ٍ عراق َّية بحتـــة ،ومن خالل تحديـــد املزايا التنافســـ َّية واالســـتثامر يف الجودة ،ميكن تجـــد مكاناً لها يف للمنتجـــات العراق َّية أنْ َ األســـواق العامل َّية ،كام ميكـــن للعراقيني أنْ ســـلع عالية الجودة يتعلمـــوا أهم َّية إنتاج ٍ مطلوبـــة عامليـــاً ،وإنَّ تطويـــر الصناعات املوجهـــة نحـــو التصدير يعـــزز االقتصاد بشـــكل كبري. العراقي ٍ - 6االســـتقرار الســـيايس واالقتصادي:كان لالســـتقرار الســـيايس والبيئـــة املالمئـــة
دور ٌ فعال يف لألعـــال التجار َّية يف أملانيـــا ٌ نجاحهـــا االقتصادي ،وعـــى العراق العمل ســـيايس مســـتق ٍر وإطا ٍر مناخ عـــى خلق ٍ ٍ تنظيمـــي لجـــذب املســـتثمرين ،وهناك ٍ انســـجام ورغبة كبرية مـــن كال الجانبني يف ٌ تعزيـــز العالقات االقتصاد َّيـــة الثنائ َّية ،بيد تكبح أنَّ هنـــاك بعـــض املعوقات التـــي ُ جامح تلـــك الرغبة ومنهـــا رضورة توحيد َ املرجعيات العراق َّيـــة يف العالقة مع الدول ُّ وفـــك التداخل يف ما املهمـــة مثل أملانيـــا بينهـــا ،والذي يتســـبب خلـــق ثغرات يف التنسيق ،ال ســـيام أنَّ كال البلدين يتمتعان ببريوقراط َّيـــة عالية. خامتة تحتـــوي الثقافة األملان َّية عـــى العديد من األمثـــال واألقـــوال التي ميكـــن أنْ تقد َم رؤى وحكمـــة تتعلق باألمـــور االقتصاد َّية
89
والتمويل الشـــخيص والعمـــل الجاد. يف ما ييل بعض األمثال ذات الصلة: * «املال يحكم العامل». * «ادخـــر يف أوقـــات الوفرة ،وســـتحصل عليـــه يف أوقـــات الحاجة». * «من ال يعمل ال يأكل». * وأخـــراً «من العمل كغســـالة أطباق إىل مليونـــر» ،تعكس هذه العبـــارة فكرة أنَّ العمل الجـــاد والتصميم ميكـــن أنْ يؤديا كبـــر وحرك ٍة تصاعد َّية. نجاح اقتصادي إىل ٍ ٍ ومـــن املهـــم أنْ نالحـــظ أنَّ السياســـات االقتصاد َّيـــة األملان َّيـــة تطورت اســـتجابة للظـــروف املحل َّية والعامل َّيـــة املتغرية.وقد كثري مـــن األحيان لتحقيق ســـعت البالد يف ٍ التـــوازن بني املبادئ املوجهة نحو الســـوق وأهـــداف الرعاية االجتامع َّيـــة ،األمر الذي أســـهم يف ســـمعتها كقوة اقتصاد َّية تتمتع أمان اجتامعـــي قو َّية. بشـــبكة ٍ أســـهم تأثـــر املـــدارس واملذاهب ولقد َ االقتصاد َّيـــة املختلفة يف تشـــكيل النموذج االقتصـــادي الفريـــد ألملانيـــا ،والـــذي يجمع بـــن عنـــارص االقتصـــاد الليربال َّية ُ والرأســـال َّية والرعايـــة االجتامع َّيـــة.إنَّ النجـــاح االقتصـــادي الذي حققتـــه أملانيا متناغم مـــن العوامل، ملزيـــج هـــو نتيجة ٍ ٍ مبا يف ذلك اقتصادهـــا القائم عىل التصدير، يتزعـــزع بالتصنيع عايل وااللتـــزام الذي ال ُ الجـــودة ،والرباعـــة اإلبداع َّيـــة ،والقـــوى العاملـــة املدربـــة تدريباً جيـــداً والقابلة للتكيـــف ،ومل تحافظ هـــذه العنارص عىل قوتهـــا االقتصاد َّية فحســـب ،بـــل جعلت أملانيا أيضـــاً أمنوذجاً للـــدول األخرى التي تفوق اقتصـــادي مامثل. تســـعى لتحقيق ٍ يقدم النمـــوذج االقتصـــادي األملاين ثروة مـــن الدروس املفيـــدة للعراق يف ســـعيه إىل تطويـــر وتنويـــع اقتصـــاده .ومـــن خالل إعطـــاء األولو َّية للتعليـــم واالبتكار مال برشي والتدريـــب املهني وخلـــق رأس ٍ الب ْنية التحت َّية ،يســـتطيع متقـــدم وتطوير ِ ٍ ميهد العـــراق أنْ َ
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
91
كفيلة بحل أزمة الكهرباء إلى األبد..
«الشمس» ثروة منسية في العراق
يعيش سكان العراق ّ الغني بالنفط والذي يعاني من تأثيرات التغير المناخي ،البالغ عددهم 43مليون نسمة بشكل متكررا انقطاعا يومي ً ً للكهرباء قد يصل إلى عشر ساعات ،ويزيد األمر
فيلي
سوءا ارتفاع درجات ً
الحرارة حتى الخمسين
اقـتـصـــــاد
خالل الصيف. فيـــلي
90
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
يف قريــة هـزار مــرد الجبليــة الواقعــة جنــوب مدينــة الســليامنية ،يخ ّيــم الهــدوء البعيــد عــن ضوضــاء املــدن الكبــرة مثــل بغــداد التــي تطغــى عليهــا أصــوات املولــدات الكهربائيــة ـد الحاجــة انقطــاع الكهربــاء، املســتخدمة لسـ ّ لكنهــا شــديدة التلويــث وتعمــل عــى الطاقــة األحفوريــة. يف هــذه القريــة ،لجــأ غالبيــة األهــايل أي 17 منــز ًال مــن أصــل ،25إىل نصــب ألــواح الطاقــة الشمســية عــى أســطح منازلهــم. دانيــار عبــد اللــه (أحــد ســكان القريــة) البالــغ مــن العمــر 33عامــاً ،قــال لوكالــة األنبــاء الفرنســية« :اســرحنا كثــراً بعدمــا وضعنــا منظومــة الطاقــة الشمســية ..تغطــي كل حاجاتنــا ،مــن ثالجــة وتلفزيــون ومــردات هــواء ،وأجهــزة املنــزل مــن غســالة ومكنســة كهربائيــة خــال النهــار» ،ودفــع هــذا األب لطفلتــن 2800دوالر مقابــل األلــواح الشمســية يف العــام .2018 وأضــاف دانيــار ،املنضــوي يف القــوات األمنيــة، أنهــم يف الســابق كانــوا يســتخدمون «مولــداً كهربائيــاً ،لكنــه كان يتعطــل دامئــاً» ،فيــا ـدة انقطــاع الكهربــاء الحكوميــة عــن تصــل مـ ّ القريــة «إىل 12و 13ســاعة يف اليــوم». وعــى غـرار دانيــار ،هــرع كثــر مــن أصدقائــه لوضــع منظومــات طاقــة شمســية يف قــرى أخــرى» ،وفقــاً للتقريــر. «رفاهية» ومــع ذلــك ،مــا يــزال اإلقبــال عــى الطاقــة الشمســية ضعيفــاً ،ففــي الســليامنية ،ثــاين
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
أكــر مــدن إقليــم كوردســتان العــراق، يوجــد 600ألــف منــزل مشــرك يف الكهرباء الوطنيــة ،وضــع 500منهــا فقــط منظومــات طاقــة شمســية ،وفــق املتحــدث باســم مديريــة كهربــاء محافظــة الســليامنية ســروان محمــد محمــود.
فيلي اقـتـصـــــاد
لكــن منــذ عــام ،2021لوحــظ تصاعــد يف اإلقبــال عــى منظومــات الطاقــة الشمســية، عقــب قرار لربملــان اإلقليــم يف 2021يخفّض فواتــر الكهربــاء الوطنيــة ملســتخدمي الطاقــة الشمســية ،وفــق املســؤول. ويعــود هــذا القـرار بالفائــدة خصوصـاً عــى أصحــاب الــركات التجاريــة الذيــن عــادة مــا تكــون فواتريهــم أعــى مــن فواتــر املنــازل. وأشــار محمــود إىل أن إقليــم كوردســتان بشــكل عــام يطمــح إىل بنــاء ثــاث محطات للطاقــة الشمســية بطاقــة 75ميغاواط ـاً. عــى العمــوم ،يحتــاج الع ـراق الــذي يعــاين مــن تهالــك يف بنيتــه التحتيــة إثــر عقــود مــن النزاعــات ومــن فســاد مزمــن يف اإلدارات العامــة ،إىل أكــر مــن 32ألــف ميغــاواط لتغطيــة حاجتــه ،لكــن محطــات الطاقــة الكهربائيــة يف البــاد تنتــج حــواىل 24ألــف ميغــاواط فقــط. وعــى الرغــم مــن هــذه الحاجــة ،تظــلّ الطاقــة املتجــددة غــر مســتغلة مبــا يكفــي. ويتمتــع العــراق بأكــر مــن ثالثــة آالف ســاعة مشمســة مــن أصــل 8700ســاعة يف الســنة ،يف الوقــت نفســه ،فــإنّ «أكــر مــن يتــم إنتاجهــا 98%مــن كهربــاء العــراق» ّ بواســطة «الوقــود األحفــوري» ،وفــق تقريــر للبنــك الــدويل. وعــى املســتوى الحكومــي ،يطمــح الع ـراق إىل تأمــن ثلــث إنتاجــه الكهربــايئ مــن مصــادر طاقــة متجــددة بحلــول العــام ـدة .2030فقــد و ّقعــت بغــداد اتفاقــات عـ ّ
92
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
لبنــاء محطــات طاقــة شمســية ،ال تــزال تنتظــر التحــول إىل واقــع ملمــوس. وتســعى رشكــة «توتــال إنرجيــز» خــال عامــن إىل تســليم «الجــزء األول» مــن مرشوعهــا للطاقــة الشمســية يف العــراق الــذي تبلــغ قدرتــه اإلنتاجيــة ألــف ميغــاواط .كذلــك و ّقعــت بغــداد يف العــام 2021مــع رشكــة «مصــدر» اإلماراتيــة اتفاقاً لبنــاء خمــس محطــات طاقــة شمســية بقــدرة إنتاجيــة هــي ألــف ميغــاواط. «ثقافة» ولتشــجيع الســكان عــى تركيــب منظومــات للطاقــة الشمســية ،أعلــن البنــك املركــزي العراقــي يف 2022عــن تخصيــص تريليــون دينــار (حــواىل 750مليــون دوالر) لتأمــن قــروض مدعومــة للقطــاع الخــاص ،تشــمل املنــازل والــركات الخاصــة. لكــن بحســب محمــد الدليمــي الخبــر يف مجــال الطاقــة املتجــددة ورئيــس «مركــز بغــداد للطاقــة املتجددة»فــإن «هــذا املرشوع...متلكــئ بســبب عــدم تعــاون املصــارف». لكــن عــي العامــري املديــر التنفيــذي لرشكــة «كوكــب للطاقــة الشمســية» يف العاصمــة بغــداد ،رأى أن هنــاك «غيــاب ثقافــة» حــول أهميــة الطاقــة الشمســية»، مردف ـاً بالقــول« :هــذا الســائد هنــا» ومــع ذلــك نصبــت رشكتــه 12منظومــة ألــواح للطاقــة الشمســية ،وتبــدأ األســعار عنــد « 4500دوالر» وفــد تصــل إىل « 6آالف دوالر». ومــن بــن زبائنــه« ،أســاتذة جامعــات وأطبــاء» وكذلــك منظــات إنســانية ،وفــق العامــري ،مشــراً إىل أن «عــدداً كبــراً مــن املزارعــن اعتمــدوا الطاقــة الشمســية يف األنبــار والنجــف». وخــال الســنوات الثــاث التــي مــرت عــى تأســيس الرشكــة ،نفّــذت الرشكــة
70مرشوعــاً «أغلبهــا منــازل» ،يف بغــداد ومحافظــة األنبــار (غــرب) وجنوبــاً يف البــرة والديوانيــة وفــق العامــري. يف أحــد مواقــع العمــل ،قــال العامــري، وهــو يتابــع تثبيــت 18لوحــاً للطاقــة الشمســية عــى ســطح أحــد املنــازل يف بغــداد ،إن هــذه «املنظومــة ســتؤمن 35 أمبــراً للمنــزل» ،وســيتم تقديــم ضــان ميتــد 15عام ـاً أللــواح الطاقــة الشــميس». وعــى الرغــم مــن ذلــك ،فــإن اإلمكانيــات التــي قــد تنتظــر العــراق يف هــذا املجــال
منذ عام ،2021لوحظ تصاعد في اإلقبال على منظومات الطاقة الشمسية ،عقب قرار لبرلمان اإلقليم يخفض فواتير الكهرباء في 2021 ّ
الوطنية لمستخدمي الطاقة الشمسية..
93
ضخمــة. ويــرح عــي الصفــار الخبــر يف مجــال الطاقــة يف مؤسســة روكفلــر األمريكيــة أن «أســوأ موقــع للطاقــة الشمســية يف العـراق قــادر عــى توفــر مــوارد تفــوق ثلثــي أفضل موقــع يف أملانيــا». وبفضــل الطاقــة الشمســية التــي «توفــر إمــداداً رخيصــاً ونظيفــاً» ،وفــق الصفــار، «ســتكون لــدى البــاد الفرصــة لحــل نقــص الكهربــاء الدائــم مــرة واحــدة وإىل األبــد».
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
95
التقديم الجديد على بسماية..
ارتفاع االسعار وتقييد التسجيل
بإعــان الهيئــة الوطنيــة لالســتثمار عــن اعــادة التقديــم مــن جديــد علــى شــقق بســماية ،تكــون قــد انقضــت عــدة ســنوات مــن دون بنــاء أي وحــدات اخــرى ،بســبب خالفــات ماليــة بــن الشــركة الكوريــة املنفــذة للمشــروع والجانــب الحكومــي العراقــي. فيلي
فيلي
ويف التســجيل الجديــد تقــدم عــدد كبــر مــن النــاس للحجــز عــن طريــق رابــط الكــروين خــاص لهــذا الغــرض ،ولكــن رسعــان مــا أعلــن عــن توقــف التقديــم ،واغلقــت الهيئــة بعــد مــرور ايــام فقــط ،رابــط التقديــم عــى رشاء الوحــدات الســكنية يف مــروع مدينــة بســاية. واســتنادا اىل املتحــدث الرســمي للهيئــة فــإن ســبب غلــق الرابــط هــو تســجيل منصــة «أور» اإللكرتونيــة العــدد املحــدد مــن طلبــات واســتامرات املواطنــن املتعلقــة بـراء الوحــدات الســكنية يف مجمــع بســاية ،مبــا يقابلها مــن الوحدات ،مشــرا اىل أن الهيئــة ســتعتمد آليــة جمــع الطلبــات املقدمــة عــر الرابــط اإللكــروين الســتكامل ســياقاتها اإلداريــة والقانونيــة، وانهــا ســتعلن يف وقــت الحــق عــن إجراءاتهــا الخاصــة بهــذا الصــدد. وأطلقــت الهيئــة الوطنيــة لالســتثامر يف نهايــة شــهر ترشيــن االول 2023رابــط التقديــم اإللكــروين عىل الوحدات الســكنية الجديــدة يف مــروع مجمــع بســاية الســكني ،غــر انهــا زادت اســعارها عــن الســابق كــا ازدادت املقدمــة املطلوبــة فمثــا الشــقة مبســاحة 100مــر مربــع ،اصبــح ســعرها الــكيل 83.160.000دينــار مبقدمــة %١٠تبلــغ 8.300.000 دينــار ،بعــد ان كان الســعر يف الســابق 75,600,000دينــار،
اقـتـصـــــاد
94
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي اقـتـصـــــاد
مبقدمــة بنحــو 7ماليــن ونصــف املليــون، وكذلــك الحــال بالنســبة للمســاحات االخــرى فقــد زادت اســعارها ،فشــقة مبســاحة 120مــرا مربعــا اصبــح ســعرها الــكيل 99.792.000دينــار ،وكانــت يف الســابق بســعر 90مليونــا ،وشــقة 140مــرا مربعــا ســعرها الــكيل 116.424.000بعــد ان كان 105,840,000دينــار ومــن االعتيــادي ان تــزداد دفعــة املقدمــة والدفعــات الالحقــة؛ كــا اســتجد امــر آخــر يف التقديــم بفــرض رســوم اضافيــة اذ حــددت للطوابــق ،األريض واألول والثــاين والثالــث للوحــدة الســكنية ( )2.000.000دينــار ،امــا الرســم للطوابــق الرابــع والخامــس للوحــدة الســكنية فحــدد بـــ ( )500.000دينــار ،يف حــن ان رســم التخصيــص الطابــق الســادس صعــوداً للوحــدات الســكنية مجــاين ،فيــا مل يشــمل التســجيل والتوزيــع الســابق تلــك الرســوم. وفيــا يتعلــق بالدفــع كانــت الطريقــة يف الســابق تتضمــن ان يدفــع املتقــدم دفعــة مقدمــة 10%أو ( 25%بحســب رغبتــه) مــن قيمــة كلفــة الشــقة (البنــاء +البنــى التحتيــة) عنــد توقيــع العقــد عــى الوحــدة الســكنية ،يف حــن يدفــع 65%أو 80%مــن قيمــة الوحــدة الســكنية عــى شــكل أقســاط تصــل اىل ( 20ســنة) واعطيــت للشــاري مــدة ســاح قدرهــا ( )5خمــس ســنوات بعــد توقيــع العقــد ،ويدفــع 10%مــن قيمــة الوحــدة الســكنية عنــد تســلمها. امــا يف التقديــم الجديــد ،فحــددت مــدة التســديد بـــ 25ســنة ابتــداء مــن تاريــخ توقيــع العقــد ،ومل مينــح للمتقــدم مــدة ســاح. كــا ان الهيئــة أوضحــت أن «أســعار الوحــدات الســكنية التــي تداولتهــا بعــض الوســائل اإلعالميــة قدميــة ،وســتتغري بحســب مــا يــراه ديــوان الرقابــة املاليــة مبحــر رســمي مصــادق عليــه ،وســتعلن عنهــا الح ًقــا» ،مشــرة اىل أن «ديــوان الرقابــة
96
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
اشترط التسجيل أن يكون راتب المتقدم من مصرف الرافدين حصرا ويرى المراقبون ان في ذلك حرمان لحقوق آخرين يتسلمون رواتبهم من مصارف اخرى من بينها مصرف الرشيد مثال ..
املاليــة االتحــادي ســيحدد أســعا ًرا جديــدة للوحــدات الســكنية ،ويعلنهــا». وبــرأي املراقبــن فــان ذلــك شــكل مصــدر قلــق وتخــوف لــدى املســجلني الجــدد خــوف ان يجــري تغيــر االســعار الحقــا. كــا تحركــت بعــض الجهــات الســتغالل التقديــم الجديــد ،ودعــت الهيئــة الوطنيــة لالســتثامر الراغبــن بالتقديــم عــى مــروع مدينــة بســاية ،عــدم التفاعــل واالســتجابة ملروجــي اســتامرات التقديــم الورقيــة املزيفــة عــى الوحــدات الســكنية يف بســاية ،عــى حــد وصفهــا. ويف حــن جــرى التعهــد يف الخطــة الخمســية الوطنيــة للمــدة ( )2014 2010-فيــا يتعلــق مبــروع بســاية بدعــم الطبقــات االجتامعيــة ذات الدخــل املحــدود مــن املواطنــن واملوظفــن واملتقاعديــن ،فــان
التســجيل الجديــد وضــع رشوطــا للتقديــم وتســلم الشــقق منهــا اال يتجــاوز عمــر املتقــدم 50عامــا وهــذا يحــرم فئــة كبــرة مــن الســكان مــن الحصــول عــى شــقة برغم ان نســبة كبــرة منهــم مــا زالــوا يســكنون باإليجــار؛ وتعليقــا عــى ذلــك يقــول املراقبــون انــه اذا كانــت الجهــات املعنيــة تتخــوف مــن وفــاة املتقاعــد وتأثــر ذلــك عــى دفــع االقســاط ،فــان الراتــب التقاعــدي يبقــى لورثتــه بحســب االســتحقاق وكان بإمــكان الهيئــة ان تنظــم ذلــك مبــا ال يحــرم املتقاعــد مــن متلــك مــكان ســكن يليــق بــه فيــا تبقــى مــن ســني حياتــه! كــا اشــرط التســجيل أن يكــون راتــب املتقــدم مــن مــرف الرافديــن حــرا ويــرى املراقبــون ان يف ذلــك حرمــان لحقــوق آخريــن يتســلمون رواتبهــم مــن مصــارف
اخــرى مــن بينهــا مــرف الرشــيد مثــا. امــا يف التقديــم الســابق فقالــت الهيئــة انهــا صممــت حزمــة ماليــة ومبعاونــة املصــارف الثالثــة (مــرف الرافديــن – مــرف الرشــيد – املــرف العراقــي للتجــارة) لدعــم املواطــن واملســتثمر يف ان واحــد لضــان تنفيــذ املــروع ،اذ جــرى االتفــاق معهــم إلدارة العمليــة املاليــة التــي هــي أمــوال املواطنــن الراغبــن ب ـراء الوحــدات الســكنية وتقديــم الضامنــات للرشكــة الكوريــة ،ويف حــال وجــود أي خلــل تقــوم املصــارف بدفعهــا مقابــل رهــن الشــقق الســكنية لصالــح الهيئــة الوطنيــة لالســتثامر واملصــارف لحــن االيفــاء بجميــع االقســاط املســتحقة. ويف عــام 2012اعلــن ان الحكومــة تســهم يف تحمــل نصــف الفائــدة عــى القــرض املمنوح
للســكان مــن قبــل املصــارف العراقيــة (الرافديــن ،الرشــيد ،العراقــي للتجــارة) والبالغــة 6%بحيــث تتحمــل الدولــة 3% مــن الفائــدة ويتحمــل املواطــن 3%االخــرى عــى مــدى خمســة عــر عامــا لتقليــل كلفــة الوحــدة الســكنية عــى املواطنــن. فيــا جــاءت نســبة الفائــدة املرصفيــة يف التقديــم الجديــد 4%تراكميــة ســنوية. وبــرأي متخصصــن ،فــان تعليــات ورشوط التقديــم الجديــدة تصعــب امــر امتــاك شــقة للفئــات الفقــرة ومحــدودي الدخــل، ويــرى بعضهــم انهــا ســرفع اســعار العقارات بــدال مــن تخفيضهــا ،وعــد آخــرون انهــا رمبــا اصبحــت تجــاري املجمعات الســكنية االخرى التــي يجــري العمــل بهــا التــي قفــزت اســعار شــققها اىل مســتويات قياســية ،كــا دعوا اىل ان تكــون مشــاريع بســاية جــزءا مــن خطــة
97
شــاملة لحــل مشــكلة الســكن الســيام يف العاصمــة بغــداد التــي تشــهد زخــا ســكانيا هائــا ،مشــرين اىل توفــر مســاحات شاســعة يف اطـراف املــدن باإلمــكان اقامــة املشــاريع الســكنية عليهــا ،مبــا مياثــل مــروع بســاية الــذي يلقــى الرتحيــب مــن قبــل الســكان بفعــل الخدمــات املتوفــرة فيــه ،كــا ان تنظيــم امــور الســكن والقضــاء عــى الســكن العشــوايئ تســتدعي تدخــل الدولــة بالدعــم. ويلفــت املتخصصــون اىل تجربــة مــر، التــي دعــت الســكان اىل التقــدم المتــاك شــقة بأســعار شــقق «اإلســكان االجتامعــي» يف اإلعــان الجديــد لعــام ،2023التــي تــكاد ان تكــون مبتنــاول جميــع الســكان، و تــراوح بــن 245.000ـ 360.000جنيــه مــري ،أي نحــو ٧آالف ١١ -الــف دوالر، بحســب اســعار يــوم 8ترشيــن الثــاين ،2023 وبالنســبة لطــرق الســداد والتقســيط ،فإنــه يجــب دفــع مقــدم يبــدأ مــن 15.000جنيــه للوحــدة بالنســبة للشــقق مبســاحة 75 مــرا مربعــا (مــا يعــادل نحــو 485دوالرا)، ومقــدم يبــدأ مــن 22.000جنيــه للوحــدة بالنســبة للشــقق مبســاحة 90مــرا مربعــا (يعــادل نحــو ٧١١دوالر) ،وبعــد تســلم الشــقة ،يجــب ســداد 10%مــن تكلفتهــا وتقســيط النســبة املتبقيــة ( )90%عــى مــدى 30عامــا كحــد أقــى ،وذلــك وفقــا لنظــام التمويــل العقــاري. وجــرى تحديــد املــدن التــي يجــري فيهــا طــرح شــقق اإلســكان االجتامعــي ،مبدينــة القاهــرة الجديــدة ،وأكتوبــر الجديــدة، والعبــور الجديــدة ،ومدينــة العــارش مــن رمضــان ،وحدائــق أكتوبــر ،ومدينــة الرشوق، ومدينــة املنصــورة الجديــدة ،ومدينــة دميــاط الجديــدة ،وغــرب قنــا ،وغــرب أســيوط ،والعلمــن الجديــدة ،بحســب وزارة اإلســكان واملرافــق واملجتمعــات العمرانيــة املرصيــة.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
ِّ من محافظة مصدرة للمحاصيل إلى مستوردة..
تراجع "مخيف" لزراعة األنبار
فيلي
فيلي
اقـتـصـــــاد
يعاني المزارع في محافظة األنبار وعموم المحافظات العراقية ،من «تراجع مخيف» للقطاع الزراعي ،بسبب الشحة المائية ،وتقليص الخطة الزراعية ،وقلة الدعم الحكومي ،ما عرضه لخسائر «لن ّ تعوض مهما ّ قدمت له الجهات المعنية الرسمية من تعويضات».
98
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وتبلــغ حصــة محافظــة األنبــار 82ألــف دونــم للــري الســيحي مــن النهــر ،مــن أصل مليــون ونصــف املليــون ،و 434ألــف دونــم عــى اآلبــار ،مــن حصــة 5ماليــن و500 ألــف دونــم» ،وفــق مديــر املــوارد املائيــة يف محافظــة األنبــار ،جــال عــودة ســمري. ويؤكــد ســمري ملجلــة «فيــي» ،أن «هــذه الحصــة ال تكفــي لســد االحتياجــات ،لكنهــا بنــا ًء عــى امليــاه املتوفــرة ،فــا ميكــن إطــاق الخطــة الزراعيــة بالكامــل». ويشــر إىل «إمكانيــة زيــادة الخطــة الزراعيــة الشــتوية يف ظــل وجــود دمييــة وآبــار» ،مبينــاً أنــه «ال توجــد مشــكلة بالزراعــة يف األرايض الصحراويــة املعتمــدة عــى التســاقط املطــري ،ولكــن عــى األنهــر هنــاك أولويــة لالســتخدامات البلديــة واملنزليــة وإســاالت املــاء ،ومــن ثــم تــأيت الخطــة الزراعيــة». ويلفــت إىل أن «الفــاح يف محافظــة األنبــار بــدأ يعتمــد عــى طــرق الــري الحديثــة منــذ ســنتني ،ووزعــت مديريــة زراعــة األنبــار 69مرشــة محوريــة مــن أصــل 400مرشــة ســيتم توزيعهــا تباع ـاً». ويتابــع« ،كــا هنــاك مشــاريع اســراتيجية لتطويــر الواقــع اإلروايئ تــم إدخالهــا يف خطــة العــام ،2024مــا ســيعود بالنفــع عــى املزارعــن يف األنبــار والع ـراق بشــكل عــام». تراجع «مخيف» مــن جهتــه ،يقــول رئيــس االتحــاد العــام للجمعيــات الفالحيــة يف محافظــة األنبــار، غنــي عبــد خلــف الدليمــي ،إن «الفــاح يعــاين ليــس يف محافظــة األنبــار فقــط، وامنــا يف ســائر محافظــات الع ـراق ،يف ظــل الرتاجــع الزراعــي املخيــف» ،مبينــاً أن «األرضار التــي لحقتــه لــن تتعــ ّوض مهــا
99
قدمــت لــه الحكومــة مــن تعويضــات». ويضيــف الدليمــي ملجلــة «فيــي» ،أن «األنبــار كانــت تس ـ ِّوق الطامطــم والبطيــخ األحمــر إىل بغــداد والجنــوب ،وتصدرهــا إىل الكويــت ،يف تســعينيات القــرن املــايض ،ولكــن اآلن تعتمــد املحافظــة عــى االســترياد ،بســبب الشــحة املائيــة ،وتقليــص الخطــة الزراعيــة ،وق ّلــة الدعــم الحكومــي». ويوضــح ،أن «الخطــة الزراعيــة يف العــام املــايض كانــت أفضــل ،رغــم أن املزارعــن كانــوا يأملــون خــراً مــن حكومــة محمــد شــياع الســوداين عــى اعتبــاره مهندســاً زراعيــاً ويعلــم بالواقــع الزراعــي جيــداً، لكــن الوضــع بــات أســوأ يف ظــل ق ّلــة الدعم لتوفــر الكيــاوي املركــب واليوريــا». ويتابــع الدليمــي ،أن «الحكومــة االتحاديــة دعمــت هــذه الســنة املرشــات فقــط، بنســبة 35باملائــة ،مــا تســبب بخســارة الفــاح يف عمــوم البــاد ،لذلــك حصــل تراجــع مخيــف للقطــاع الزراعــي». ويشــر إىل أن «مزراعــي األنبــار مل يتســلموا لغايــة اآلن تعويضــات عــام ،2017نتيجــة الســيول التــي حدثــت وأخرجــت الحنطــة، لوجــود إشــكاالت بــن وزارة املاليــة واملحافظــة». ويبــن رئيــس االتحــاد العــام للجمعيــات ّ الفالحيــة يف محافظــة األنبــار ،أن «إنتــاج املخــر يف األنبــار وصــل إىل مــا نســبته 10باملائــة فقــط ،والباقــي مســتورد ،لكــن هنــاك توجــه لــكل مزراعــي األنبــار بزراعــة الحنطــة ،رغــم وجــود مشــكلة بتوفــر الســاد واملــاء». واختتــم الدليمــي حديثــه بالقــول ،إن «الــروة الحيوانيــة يف محافظــة األنبــار تدهــورت أيضــاً ،وتراجعــت إىل مــا دون النصــف».
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
101
تشكل قضية المشاريع المتلكئة مصدر قلق للسكان ،فقد أعلن عن كثير منها منذ عقدين من الزمن ودفعت ألجلها االموال الهائلة، ويشعر السكان ازاء ذلك بكثير من المرارة السيما إذا علمنا ان معظم تلك المشاريع مهمة جدا لتطوير حياتهم وستشكل فارقا فيـــلي
نوعيا كبيرا فيما لو جرى انجازها.
فيلي اقـتـصـــــاد
مشاريع باآلالف توقفت..
100
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
ذهبت اموالها الى المقاولين
وكانــت وزارة التخطيــط يف الحكومــة االتحاديــة ،قــد حــددت عــدد املشــاريع التــي كان قــد أعلــن انهــا قيــد التنفيــذ التــي تلــكأت ومل تنجــز ،بنحــو 1452مرشوعــاً بكلفــة تصــل مبالغهــا إىل 24تريليــون دينــار. واســتنادا اىل املتحــدث باســم الــوزارة فــان املشــاريع تشــمل جميــع القطاعــات زراعية، صناعيــة ،النقــل واالتصــاالت ،الخدمــات، وتنميــة األقاليــم التــي تنفــذ مــن قبــل املحافظــات ،وفضــا عــن ذلــك يشــر اىل أن هنــاك أكــر مــن 7050مرشوعـاً كان يفرتض انهــا قيــد التنفيــذ مجمــوع كلفهــا املاليــة بحاجــة إىل 276تريليــون دينــار إلنجازهــا، وبحســب الخــراء فــان تلــك املشــاريع تعــد بالنتيجــة مــن املشــاريع املتلكئــة ايضــا ،اذ ال تســر عمليــة انجازهــا بصــورة ســليمة. وتوضــح وزارة التخطيــط ان املشــاريع الـــ 1452املتلكئــة ذات الكلفــة التــي تصــل اىل 24تريليــون دينــار جــرى رصف 10 تريليونــات كمــروف تراكمــي ومــا تبقــى بحاجــة اىل إجــراءات. وفصــل بالقــول ان املشــاريع املتلكئــة مقســمة عــى النقــل واالتصــاالت 63 مرشوعــاً ،تنميــة األقاليــم 857مرشوعــاً، القطــاع الصناعــي ،94القطــاع الزراعــي ،51 واملبــاين والخدمــات .387 وتابــع ،أن «املعالجــات التــي قامــت بهــا وزارة التخطيــط بالتنســيق مــع الجهــات ذات العالقــة مــن الــوزارات واملحافظــات، وضعــت مجموعــة مــن اإلجــراءات والتوصيــات تتضمــن رفــع املشــاريع املتوقفــة وغــر املحالــة ،منهــا املشــاريع التــي مل يبــدأ تنفيذهــا التــي تقــرر رفعهــا مــن الخطــة ،إضافــة اىل رفــع املشــاريع التي فيهــا نســب إنجــاز أقــل مــن 10%حيــث مل يعــد مــن املجــدي إنجازهــا ألنهــا بحاجــة اىل أمــوال ووقــت» ،عــى حــد وصفــه. ويســتدرك بالقــول ،أنــه «مــن خــال الرتشــيق للمشــاريع املتلكئــة التــي مل
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي اقـتـصـــــاد
ينجــز منهــا يشء تــم حــذف مجموعــة مــن املشــاريع بهــدف الوصــول إىل تخفيــض الكلــف إىل 45تريليــون دينــار» ،مؤكــداً أنه «حتــى االن تــم الوصــول إىل تخفيــض 23 تريليــون دينــار والعمــل مســتمر للوصــول اىل هــدف تخفيــض بقيمــة 45تريليونــا»، مــن املجمــوع الــكيل للمشــاريع املتلكئــة. ويف نهايــة شــهر مايــس ٢٠٢٣شــدد نائــب رئيــس مجلــس الــوزراء ،وزيــر التخطيــط عــى عــزم الحكومــة عــى معالجة مشــكالت املشــاريع املتلكئــة يف جميــع املحافظــات التــي تشــمل مشــاريع املستشــفيات واملــاء والــرف الصحــي واملــدارس ،وان اغلــب هــذه املشــاريع ســيتم انجازهــا بنهايــة العــام املقبــل فضــا عــا يتــم انجــازه خــال العــام الحــايل ،بحســب قولــه. ويف 7ترشيــن الثــاين ٢٠٢٣اشــارت وزارة التخطيــط ،اىل انخفــاض عــدد املشــاريع املتلكئــة يف الع ـراق ،فيــا بينــت أن هنــاك أكــر مــن 7االف مــروع قيــد اإلنجــاز. فيــا يقــول املتحــدث باســم وزارة التخطيط إنــه «يوجــد أكــر 7االف مــروع يف العراق وبنســب انجــاز مختلفــة وهنــاك جهــود كبــرة تبــذل الســتكاملها بغضــون عامــن»، مشــراً اىل أن «الحكومــة رفعــت شــعار الخدمــات واالهتــام باملشــاريع الخدميــة مثــل مشــاريع املــدارس واملستشــفيات والطــرق وشــبكات الــرف الصحــي»، بحســب قولــه. وأضــاف أن «عــدد املشــاريع املتلكئــة انخفــض اىل 1000مــروع موزعــة عــى مختلــف القطاعــات واملحافظــات» ،الفتــاً اىل أن «رئيــس الــوزراء وجــه بحســم هــذه املشــاريع خــال العــام العــايل واملقبــل». وتابــع أنــه «لدينــا 73مستشــفى متلكــئ وبنســب إنجــاز مختلفــة متــت معالجتهــا مــن خــال االمــر الديــواين 45وبعــض املستشــفيات املتوقفــة أنجــزت وحــوايل 90 باملئــة ســينجز خــال عامــن» ،مبينــاً أن
102
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
«هنــاك 16مستشــفى جديــد تــم ادراجــه عــى موازنــة .»2024 وبشــأن قطــاع املــدارس قــال ان «مــا يقــارب 40باملئــة مــن املــدارس املتأخــرة او املتوقفــة أنجــزت». ويف 11ترشيــن الثــاين 2023أفصــح املتحــدث باســم وزارة التخطيــط عــن أنــه جــرى تشــكيل عــدد مــن اللجــان، إحداهــا برئاســة وزيــر التخطيــط ،ملعالجــة مشــكلة املستشــفيات املتلكئــة ،مشــرا إىل أن هنــاك أكــر مــن 60مستشــفى متلكئ ـاً مبختلــف الســعات الرسيريــة ،وأن اللجنــة املذكــورة متكنــت مــن معالجــة مشــكلة هــذه املستشــفيات ،بعــد وضــع الحلــول الســتئناف إنجــاز العمــل يف هــذه املشــاريع. وأردف ،أن هنــاك عمــ ًا دؤوبــاً ملعالجــة بقيــة املشــاريع املتلكئــة ،منهــا مشــاريع امليــاه والــرف الصحــي ،وبنــاء املــدارس، والكهربــاء ،والطــرق ،فضــا عــن مشــاريع اإلســكان ،وتعمــل اللجنــة حاليـاً عــى ايجــاد
الحلــول واملعالجــات الســتكامل هــذه املشــاريع ،عــى حــد وصفــه. وعــن اســباب توقــف املشــاريع ،كان املتحــدث باســم الــوزارة قــد قــال يف وقــت ســابق ،ان «الســبب الرئيــس لتوقــف تلــك املشــاريع يعــود لق ـرار 347الصــادر بســنة ،2015أيــام االزمــة املاليــة ،التــي أدت اىل توقــف الكثــر مــن املشــاريع ،وهــذه املشــاريع موزعــة عــى مختلــف القطاعــات مــن النقــل واالتصــاالت واملبــاين والخدمــات والصناعــة والزراعــة ،وهــي بنســب انجــاز مختلفــة». وأضــاف ان «األوليــة االن ضمــن منهــاج الحكومــة الحاليــة ،انجــاز املشــاريع الخدميــة ويف مقدمتهــا مشــاريع املستشــفيات ومشــاريع املــدارس ومشــاريع الــرف الصحــي ومشــاريع املــاء ،ونهايــة العــام املقبــل ،2024ســيكون أكــر مــن 90%مــن هــذه املشــاريع منجــزة ،بخاصــة بعــد إقــرار قانــون املوازنــة ،ومــع تواجــد
تخصيصــات ماليــة للربنامــج االســتثامري». وكمثــال عــى املشــاريع املتوقفــة ميكــن ذكــر مستشــفى الشــعب ،وهــو واحــد مــن 13مستشــفى متلكئـاً يف بغــداد ،مــن أصــل 1452مرشوعــا بعضهــا يعــود اىل أكــر مــن عــرة أعــوام ،ومل تنجــز حتــى اآلن. ويــرى خــراء االقتصــاد ،أن أبــرز أســباب تلكــؤ املشــاريع ،يرجــع اىل غيــاب التخطيط، وســوء اإلدارة ،فضــا عــن الفســاد يف إحالــة املشــاريع ،مبينــن أن ســوء التخطيــط، يتمثــل بإحالــة آالف املشــاريع يف ســنة ماليــة واحــدة ،مــن دون االكــراث بإمكانيــة إدامــة واســتمرار التنفيــذ يف الســنوات الالحقــة ،وذلــك كان الســبب يف توقــف كثري مــن املشــاريع بســبب تراجــع اإليــرادات، وانخفــاض قيمــة املوازنــات املاليــة. ويشــرون إىل أن توقــف هــذه املشــاريع ـد ميزانيــة الدولــة خســائر كبــرة تقــدر كبـ ّ مبليــارات الــدوالرات ،إضافــة اىل مــا تســبب بــه مــن تراجــع يف الخدمــات.
وبشــأن معالجــة االمــر ،يشــدد خــراء االقتصــاد ،عــى أهميــة مراعــاة األولويــة يف إحالــة املشــاريع وتنفيذهــا ،واســتحداث صنــدوق للتنميــة يجــري االســتعانة بــه بتمويــل املشــاريع يف حــال تراجــع اإليــرادات ،وتوزيعهــا عــى مــدة اإلنجــاز، مبــا يضمــن دميومــة العمــل ،وعــدم تلكــؤ التنفيــذ. ويوضــح ناشــطون ومتخصصــون ،أن آليــات اإلحالــة وإرســاء العقــود تكــون يف الغالــب تحــت تأثــر النفــوذ الســيايس، وتدخــل الهيئــات االقتصاديــة لألحــزاب، الفتــن اىل ان كثــرا مــن املــواد االنشــائية املســتوردة لصالــح الــركات املســتثمرة، يجــري ترسيبهــا إىل األســواق املحليــة، وبيعهــا بأســعار تنافســية ،باالســتفادة مــن اإلعفــاءات الجمركيــة ،التــي متنحهــا القوانــن للمســتثمرين ،التــي تتســبب
103
بالنتيجــة يف إيقــاف تنفيــذ املشــاريع. ويقرتحــون ملعالجــة تلكــؤ املشــاريع، ســحب املوازنــة االســتثامرية العامــة مــن الــوزارات واملحافظــات ،ووضعهــا تحــت تــرف وصالحيــة هيئــة عليــا لإلعــار ترتبــط برئاســة الــوزراء ،تتــوىل وضــع الخطــط واإلحاطــة واالرشاف والتســلم ورصف األمــوال للــركات ،عــى وفــق املــدد الزمنيــة املحــددة ،وبحســب تخصــص كل رشكــة ،مثــل مشــاريع بنــاء املــدارس واملصانــع الحكوميــة ،واملشــاريع الهندســية واإلنشــائية وغريهــا. ويوضــح خــراء قانونيــون أنــه يف حــال تلكــؤ املشــاريع مــن حــق الجهــة املتعاقــدة يف الدولــة ،اقامــة دعــوى عــى الــركات واملقاولــن ،تطلــب فيهــا فســخ العقــد والتعويــض ،اســتنادا ألحــكام املــادة ()177 مــن القانــون املــدين العراقــي.
سوء التخطيط ،يتمثل بإحالة آالف المشاريع في سنة مالية واحدة ،من دون االكتراث بإمكانية إدامة واستمرار التنفيذ في السنوات الالحقة ،وذلك كان السبب في توقف كثير من المشاريع بسبب تراجع اإليرادات ،وانخفاض قيمة الموازنات المالية.
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
105
جفاف المصادر ام جفاف الضمائر يف يــوم االثنــن 20ترشيــن الثــاين 2023 اجتاحــت تدفقــات امليــاه الهائلــة مناطــق واســعة مــن قضــاء بــدرة رشقــي محافظــة واســط ،بعــد موجــة أمطــار غزيــرة عــى الحــدود الرشقيــة مــع إيــران ،واتجهــت
يف تصريــح ملديــر عــام الدائــرة الفنيــة يف وزارة البيئــة صيــف 2023قالــت إن «التنــوع اإلحيائــي يف كارثــة بيئيــة حقيقيــة بســبب قلــة مناســيب األنهــار واألهــوار واألراضــي الرطبــة» ،منبهــة إىل أن «ذلــك تســبب بــردي نوعيــة املياه، وقلــة األوكســجني املــذاب ،وزيــادة الرتاكيــز امللحيــة» ،داعيــة وزارة املــوارد املائيــة إىل إيجــاد الحلــول الســريعة ألزمــة امليــاه. فيلي
فيلي
اقـتـصـــــاد
104
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
نحــو الســد الغاطــس ومنــه إىل حــوض گالل بــدرة ،ووصلــت إىل هــور الشــويچة ،فيــا يتوقــع الخــراء إنّ املوجــات القادمــة أكــر. ووردت موجــة مــن الســيول إىل گالل بــدرة عنــد الســاعة 4عــر ذلــك اليــوم ،بكميــة
بلغــت ذروتهــا 30مــراً مكعبــاً؛ ووصلــت الســيول إىل األرايض الزراعيــة يف جصــان، وهــي مفيــدة ألغــراض الــري بحســب الجهــات املعنيــة .املــاء تجــاوز الســد الغاطــس بحســب الصــور والفيديوهــات
الــواردة ،وهــذا يعنــي تأمــن امليــاه للجــداول الواقعــة يف مقدمــة الســد ،وهــو أمــر مهــم جــداً ألرايض وبســاتني بــدرة، عــى حــد وصــف متخصصــن. واوضــح املتخصصــون ان امليــاه التــي تعــر
الســد تُســتغل يف إرواء أرايض جصــان، والفائــض منهــا إىل منخفض الشــويچة ،عل ً ام أن مثــل هــذه الكميــة ال تصــل الشــويچة وتتبــدد خــال مســارها بــن زرباطيــة وبــدرة وجصــان تبع ـاً لحاجــة األرايض لهــا،
2023 تشرين الثاني | نوفمبر
فيلي اقـتـصـــــاد
وتبــدد امليــاه بســبب الســدود الصغــرة غــر الفعالــة. ويف 23ترشيــن الثــاين قــال مســؤول حكومــي يف محافظــة ديــاىل ،أن موجــات الســيول الكبــرة املتدفقــة صــوب ديــاىل أنقــذت الخطــط الزراعيــة الشــتوية وعــززت الخزيــن املــايئ برغــم ضيــاع وهــدر كميــات كبــرة منهــا النعــدام وغيــاب الســدود التخزينيــة ،وطالــب مديــر ناحيــة قزانيــة رشقــي ديــاىل يف حديــث ملجلــة «فيــي» ،بـــالرشوع بإنشــاء ســدي (ترســاق) يف أطــراف قزانيــة و(وادي النفــط) يف أط ـراف منــديل لخــزن ميــاه الســيول التــي تهــدر كميــات كبــرة منهــا يف الصحــاري الفارغــة واملناطــق الحدوديــة بــن رشقــي ديــاىل وايــران وحــدود محافظــة واســط، عــى حــد قولــه. وكالعــادة فــان الجهــات املختصــة يف الــوزارات املعنيــة بقضايــا امليــاه مل تفكــر حتــى باســتغالل تدفقــات امليــاه الكبــرة وحفظهــا يف اماكــن خاصــة لغــرض االســتفادة منهــا يف اوقــات الشــحة ،وبــرأي املتخصصــن فــان تلــك الجهــات لــن تفعــل شــيئا يف مواســم كــرة امليــاه وتكتفــي بالتفــرج ،وتــرك امليــاه تتبــدد وتكتفــي بالشــكوى وطلــب التخصيصــات يف اوقــات الشــحة عاديــن ذلــك ازدواجيــة وفســاد اداري ومــايل مكشــوف ،بحســب قولهــم. يشــار اىل ان تدفقــات امليــاه الكبــرة تلــك مل تكــن االوىل اذ أعلنــت إدارة قضــاء بــدرة ايضــا ،يف آذار 2017عــن تدفــق كميــات هائلــة مــن امليــاه مــن األرايض اإليرانيــة، وقــال مديــر ناحيــة شــيخ ســعد ،يف حينهــا ،أن تخزيــن ميــاه الســيول القادمــة مــن األرايض اإليرانيــة يكفــي لتأمــن الحاجــة مــن ميــاه دجلــة ويغنــي عنهــا لثــاث ســنوات ،وفيــا شــدد عــى أهميــة التخطيــط الجيــد إلنشــاء ســدود عمالقــة يف املناطــق الحدوديــة ،أنتقــد إنشــاء الســدود الصغــرة التــي رسعــان مــا تتحــول اىل نقمــة بــد ًال أن تكــون نعمــة ،بحســب تعبــره.
106
العدد 239 الســنة التاسعة عشر
وذكــر املســؤول ،أن «الســيول التــي تدفقت باتجــاه ناحيــة شــيخ ســعد وحدهــا عــى ســبيل املثــال يف عــام 2013بلغــت مليــار و 200مــر مكعــب وهــذه الكميــة تســد متطلبــات الناحيــة مــن امليــاه لجميــع االســتعامالت وملــدة ثــاث ســنوات فيــا لــو جــرى تخزينهــا». واشــار اىل أن «الكميــات الهائلــة مــن تلــك الســيول تذهــب هبــا ًء إىل الخليــج بعــد متريرهــا اىل نهــر دجلــة عــن طريــق ثالثــة مهــارب رئيســة هــي الجبــاب وأم الجــري والنشــامى فضــا عــن عــرات املهــارب االخــرى الصغــرة» ،داعيـاً الجهــات املتخصصــة يف وزارة املــوارد املائيــة إىل وضــع دراســات اســراتيجية لتخزيــن ميــاه الســيول بإنشــاء ســدود وخزانــات كبــرة لخــزن تلــك الســيول واالســتفادة منهــا عنــد الحاجــة كــا فعلــت إيــران باالســتفادة مــن تلــك الســيول وأنشــأت عــدة ســدود وخزانــات عمالقــة يف املناطــق املحاذيــة للعــراق وملحافظــة واســط تحديــداً. ويلفــت اىل أن «إنشــاء الســدود الصغــرة كســد الشــهايب رشق ناحيــة شــيخ ســعد وســد الغاطــس يف بــدرة مل يكــن مدروس ـاً بشــكل علمــي صحيــح فهــذه الســدود صغــرة الحجــم وغــر مفيــدة بــل أحيانــاً تكــون نقمــة عندمــا تكــون كميات الســيول عاليــة وكبــرة ألنهــا تجتازهــا وتغمــر املناطــق القريبــة منهــا» ،مطالب ـاً بـــرورة إعــداد دراســات علميــة صحيحــة إلنشــاء ســدود يف املناطــق الحدوديــة ومنهــا ناحيــة شــيخ ســعد لتخزيــن الكميــات الكبــرة مــن ميــاه الســيول التــي تكفينــا للموســم الشــتوي والصيفــي مــن دون الحاجــة اىل ميــاه دجلــة نهائيــاً ،عــى حــد قولــه. وعــد املســؤول املحــي الســدود التــي أنشــأتها وزارة املــوارد املائيــة يف املنطقــة كالســدة الوتريــة وســدة الشــامري ،ليســت محكمــة بشــكل جيــد وميكــن أن تنهــار يف أي لحظــة عنــد قــدوم موجــات فيضانيــة عاليــة مــا مل يتــم تدعيمهــا بالخرســانة أو
الجلمــود ،بحســب قولــه. ومنــذ تلــك االوقــات وبرغــم مــرور الســنني ،فانــه مل يجــر االلتفــات اىل هــذا االمــر الحاســم واملبــارشة بإنشــاء الســدود والخزانــات ،وظــل الحديــث مكــررا يف كل صيــف عــن شــحة امليــاه؛ برغــم املــآيس املتعلقــة بعــدم الســيطرة عــى امليــاه وشــحتها وهــاك الزراعــة وتزايــد الهجــرة مــن االريــاف اىل املــدن ،اذ كان املتحــدث باســم وزارة الهجــرة واملهجريــن قــد قال ،يف ترصيــح صحفــي أن «الع ـراق شــهد هجــرة مــن الريــف إىل املدينــة منــذ أن رضب الجفــاف األرايض الزراعيــة ،وقــد ســجلت يف الصيــف املــايض والحــايل ( )2023هجــرة أكــر مــن ســبعة آالف فــاح مــن الريــف إىل املــدن يف محافظاتهــم». وبشــأن الحلــول يقــول ان «وزارة الهجــرة واملهجريــن بالتعــاون مــع وزاريت املــوارد
املائيــة والزراعــة تحــاول عــر تشــكيل لجنــة متخصصــة التقليــل مــن هــذه الظاهــرة عــر تقديــم الدعــم للفالحــن وإيجــاد حلــول ملعالجــة هــذا امللــف مــن خــال حفــر اآلبــار أو تأمــن حوضيــات امليــاه أو غريها»، وينتقــد املتخصصــون تلــك االجــراءات ويقولــون ان حفــر اآلبــار او اســتعامل حوضيــات امليــاه لــن يعــد عامــا حاســا يف تأمــن بقــاء املزارعــن يف مناطقهــم ،وانــه يــرف االنتبــاه عــن العمــل الحقيقــي املطلــوب بإنشــاء الســدود الكبــرة وتخزيــن امليــاه. وبحســب باحثــن اقتصاديــن فــان الريــف العراقــي يعــاين من إهــال متعمــد وجفاف قــاس وقلــة دعــم ،مشــرين اىل ان ذلــك ألقــى بثقلــه عــى أبنــاء املجتمــع الريفــي وأجربهــم عــى مغــادرة أراضيهــم وقراهــم للســكن يف املــدن أو األرايض الزراعيــة
القريبــة منهــا. تنــدد الســلطات العراقيــة بســدود وفيــا ّ تبنيهــا تركيــا وإيــران عــى نهــري دجلــة والفــرات ،تتســبب بانخفــاض منســوب النهريــن وروافدهــا حينــا يصــان إىل العــراق ،األرض التــي غذياهــا أللــوف الســنني ،فانهــا ال تعمــل شــيئا للســيطرة عــى امليــاه حتــى يف موســم ســقوط االمطــار ،عــى وفــق املتخصصــن. وبحســب املنظمــة الدوليــة للهجــرة ،لغايــة منتصــف أيلــول « 2023مــا تــزال هنــاك 21798عائلـ ًة ،أي 130788شــخصا نازحــن بســبب ظــروف الجفــاف يف 12محافظــة» يف وســط الع ـراق وجنوبــه. وتوضــح املنظمــة ،أنّ 74%مــن النازحــن بســبب املنــاخ ،يذهبــون إىل املــدن .أمــا أبــرز املحافظــات التــي يطالهــا هــذا النــزوح فهــي ذي قــار وميســان والديوانيــة
107
ويتحــدث معــاون محافــظ ذي واملثنــى، ّ قــار لشــؤون التخطيــط عــن «هجــرة داخليــة» ســببها «الجفــاف وعــدم توفــر كميــات كافيــة مــن امليــاه»؛ والغريــب يف االمــر ان تلــك املحافظــات هــي زراعيــة يف االســاس وتخرتقهــا االنهــار وتفرعاتهــا؛ ويتســاءل املراقبــون هنــا :هــل ان املســألة تتعلــق بجفــاف مصــادر امليــاه والــروات ام جفــاف الضامئــر؟!
''
ً حامال آمال وطموحات الطامحين الى الوصول للغايات التي يتناحر من اجلها موسم االنتخابات يعود مجددا، ل خلف ستار فكره الموروث المشبع بالعقد التاريخية والنفسية المتناحرون ،جاءوا معبئين متمترسين ك ٌ والقومية والعقائدية.. ليسوا هؤالء من يعنينا هنا بل يعنينا المشهد المضحك النكباب الدولة بكل اجهزتها ومفاصلها من اجل «توفير» البطاقة االنتخابية «للناخب» الكريم العزيز ..فهم على استعداد ان يزوروا بيوت العراقيين بيت ًا بيتا لغرض انجاز اصدار البطاقة الموعودة ..فلماذا ياترى اليستطيعون القيام بهذا الجهد المبارك للمتقاعدين مثال ،أو للمواطن المبتلى الذي يفكر بالحصول على البطاقة الموحدة او جواز السفر؟؟ ..سؤال بريء النعلم من يمكنه ان يجيبنا عليه ...نعم الجواب يعلمه كل العراقيين ..فمتى نتعض ؟!..
مدير التحرير