كلمة العدد
2
الفيليون ..ال والي لهم مجلة شهرية تصدر عن مؤسسة شفق
SHAFAQ FOUNDATION OF CULTURE ,MEDIA FOR FAILY KURD
علي حسين فيلي alifaily@shafaaq.com صاحب االمتياز
The concessionaire مؤسسة الثقافة واالعالم للكورد الفيليني
دةزطاى رؤشنبريى و راطةياندنى كوردى فةيلى
الغالف االول
رئيس التحرير
مدير التحرير
علي حسين علي هيئة التحرير
198 FAILY
السـنـة الســـادســة عـشـر حــزيــران /يــونـيـو 2020
محمد جمال ياسر عماد ماجد محمد صالحان سندس ميرزا
رقم االعتماد يف نقابة الصحفيني العراقيني 1016 رقم االيداع يف دار الكتب والوثائق 796يف 2004
التصميم الفني
ايمان حبيب علي
إقرأ في هذا العدد .... أسس االستقرار في إقليم كوردستان
8
دراسة أمريكية احتواء الحشد الشعبي أم نزع سالحه؟
41
باج الحياة ..سالح مسؤولي العراق لتجنب كورونا
52
ثالث سنوات بعد التحرير .وماذا بعد؟
58
دخول الحركة السياسية الشيعية في قضية الكورد الفيليين خلق فجوة وصلت لحد حرمانهم من لهفتهم لقوميتهم وحنينهم ألرضهم. وهو عذر دائم تتذرع به جميع االطراف السياسية المسؤولة التي هي خارج دائرة االلتزامات واالنتماء القومي ،والتي جعلت من ربيع اسقاط البعث خريف الذبول للكورد خارج اقليم كوردستان! وهذا المفهوم يدعو الى التساؤل :هل ازداد عدد الكورد باالنتماء القومي في العقدين الماضيين ام بالعكس؟ من المؤكد ان المسألة واسعة وال تالمس حدود مصير الفيليين فقط ،فاليوم وبسبب نظرة االيزيديين والشبك والكاكائيين و ..فان مسألة االنتماء لالرض والقومية ،اضافت مشكالت اخرى. في جميع اوقات إبادة الكورد ،فأن تأثير األديان ،كان له وجود نوعي داخل مكونات هذه القومية ،ولكن المكانة القوية الذي يمتلكه اإلسالم السياسي حالي ًا امراً مختلفاً .فمثال االنسان الكوردي يتم تغييب اسمه بسبب المشكالت الطائفية والعرقية والجغرافية التي يعيش فيها، ويتم ابعاده عن سكة قطار القومية. فالمنظور السياسي الحالي يصدر قراراته بفهم سطحي ،اذا يسلّم مصير الفيليين وباقي مكونات هذا الشعب خارج حضن اقليم كوردستان ودعم السلطة الكوردية واحزابها السياسية ،كأيتام بيد بغداد. لإلقليم عشرات النواب والعديد من الوزراء واصحاب الدرجات العليا في بغداد ،ومن دون االتفاق المسبق او حتى المستند الى
الحق الدستوري والقومي ال يتم االستماع لها .اذا تم تسليم هذا الملف بيد بغداد، فإن االنسان الكوردي الفيلي المضطهد يظل يحمل الداء ،والدواء ليس بيده. الشارع السياسي في العراق متفق في الرأي بان الكورد والشيعة من القوى السياسية اصحاب هذا الملف ،لم ينجحوا في تغيير كفة المشكالت في هذا الجمود ،بان يكونوا اكثر محفاظة على الحقوق و اكثر انسانية في تنفيذ القوانين والقرارات. بنظرة تحليلية ،معظم المسؤولين الميدانيين الذين يمثلون قادة احزابهم السياسية خارج االقليم ،بتجربتهم وعمرهم ليسوا بالمستوى الذي يمكنهم ان يراعوا الخصوصيات خالل مواقفهم، واعمالهم اليومية ويراعوا التضحيات التاريخية للكورد الفيليين. واصبح االمر مشابه ًا الجندة الشيعة في ايجاد الذرائع لمشروع سلطة االغلبية، باعطاء مسكنات الدعاء وتحويل االمر الى اهلل ،تبعد عن نفسها المشكلة االليمة لهذا المكون الشريك في المذهب. لم ينجح الكورد والشيعة في لعبة الطائفية والقومية .واال فإنه بعد 17 عاما ماكانت كل تلك المشكالت لتنتظر الحل وهي التي كانت ستنتهي بقرار عملي. من دون العدالة لن تعيش اية قومية ومكون في البلد بسعادة واعدة. الفيليون وان لم تبق لديهم ثقة في انفسهم فهذا ال يعني انهم منحوا ثقتهم للجهة االخرى .وفي موسم الهزائم واالنكسارات تتوالى الوعود ،ولن يكون اي طرف بطال لحل ومتابعة هذه القضية.
التحرير رئيس 2
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
4 أن تكون رئيسًا.. نيجيرفان بارزاني مثا ًال كان عام 2020لإلنسانية جمعاء عاما كارثيا ،ولكن لكوردستان وفوق ما اصابها من حصة من الكارثة العامة ،سجلت داخليا مستوى قياسيا من التصادم والتهاجر مابني االطراف السياسية املشاركة يف العملية السياسية ،والذي قل نظريه بعد كارثة السادس عرش من ترشين االول من عام .2017 السياسية التصادمات فجميع والجيوبولوتيكية واالقتصادية والسرتاتيجية االقليمية ،من الرصاع عىل النفوذ وتصفية الحسابات ،يف تلك املنطقة بصورة عامة والعراق بصورة خاصة ،لها تأثري كبري جدا ،وصعب ومعقد عىل كوردستان ،ووضعت قرار قسم من القوى السياسية يف اقليمنا تحت عجلتها بشكل ،بحيث اليتوازى وال يلتقي مع مصالح واهداف وعملية ادارة الحكم الكوردي يف هذا االقليم. وحيثام تكون رئاسة الحكومة جزءا من املكتسبات السياسية لحزب ما ،من الطبيعي ان تتعرض لهجامت واطامع االطراف السياسية االخرى داخل
السلطة يف كوردستان ،لذلك فإنه وفقا للعرف الدميقراطي ،من املرشوع ان تكون الحكومة ورئيس الوزراء جزءا نشيطا من الرصاع السيايس والدفاع عن مكانتهام ،والذي سيكون بالتايل دفاعا عن مكانة السلطة ،ويصبح واجبا وجزءا ال يتجزأ من مكانة وحقوق ومكتسبات الحزب الدميقراطي الكوردستاين وتلك
بدر اسماعيل شريوكي
الجامهري التي اتاحت له السلطة عرب اصواتها وثقتها. يف ظل اوضاع سياسية واجتامعية مامثلة ،حيث املنطق واملصالح املشرتكة والتاريخ وااليديولوجيات ،وعوضا عن التسامح السيايس واملجتمعي ،وبدال عن املصالح واملصري املشرتك ،يذكون الفتنة وقطع جذور الحياة والرشاكة يف
الدم والجنس ،ويهددون بالفناء ،يربز دور شخصية باسم نيجريفان بارزاين سواء كشخصية مؤثرة او كرئيس إلقليم كوردستان كواسطة العقد الذي ينقذ الوضع ،ويصبح حديث الساعة بشكل اكرب. متر الذكرى االوىل الداء اليمني القانونية من قبل نيجريفان بارزاين رئيساً القليم
كوردستان ،وسط جميع تلك االحداث الشاملة السياسية واالقتصادية والصحية العاملية واالقليمية ،التي تضاف اليها ان كوردستان يف عهد رئاسته تكابد للتعايف يف ظل التهديدات وظل السيف املسلط لإلفرتاق االجتامعي واالداري وحتى املناطقي. يف ظل اوضاع دراماتيكية مامثلة ويف الذكرى السنوية االوىل لتوليه املنصب، انه لحظ كبري ان يكون للكورد نيجريفان بارزاين يف منصب الرئاسة ،ويدينون بشكر ملرياث تاريخ بارزان وقدرهم. ولكن يف الوقت الحايل يوجه اليه عتاب كبري ،بانه مل يتعامل مع االحداث االخرية يف كوردستان بكامل حجمه وقدراته الرباغامتية والكاريزمية ،او ان ظهوره عىل مرسح السياسة واالعالم كان اقل بكثري مام ينبغي ،الن: نيجريفان بارزاين صاحب تجربة عقدين من الزمان بحلوها ومرها ،حكم اقليام نصف دستوري ونصفا امر واقع .وهو يحمل لقب مهندس االعامر ومرشوع جعل كوردستان نفطية وعنوانا لضامن وطأمنة التجار واالسامء والرشكات الدولية وعنوانا لجذب رأس املال االجنبي اىل كوردستان .هو خالل هذه السنوات ح ّول (شاملنا الحبيب) الذي كان خرابة مهمشة يف العراق وارض طابو ومركزا للمخيامت القرسية، وجعل منها بلدا زاهرا وعراقا آخر. هو ذلك الـ»نيجريفان» الذي كان يف اوان سلطته ع ّرف كوردستان بحقوق وحرية الجندر والتعايش
الديني والقومي ،وبنى املجتمع املدين واملنظامت الثقافية والفنية واملنظامت غري الحكومية ()NGO وأ ّمن لها الدعم املايل والقانوين .وبنى سرتاتيجية االنفتاح الثقايف والدبلومايس الكوردستاين عىل بلدان العامل واسس لفتح عرشات الجامعات واملراكز العلمية العاملية يف هذا االقليم. نيجريفان هو ذلك الشخص الذي وضع برنامجا غنيا وقيام يف ادارة واجتياز السنوات الصعبة والسوداء وحروب داعش وحصار العراق االقتصادي واالزمة والتحالف االقليمي ضد االقليم بعد مؤامرة السادس عرش من ترشين االول .2017 هو الشخص الذي له يف وقت واحد مع االسالميني (سالم عليكم) حارة، و(نهار سعيد) جميل مع القوميني وله مع اليساريني (كيف حالك) رفاقية، ومصافحة حميمية مع املعارضة مع ابتسامة عىل شاشة التلفاز تبعث الكثري من االمل يف قلب املجتمع ،فلامذا ال يستعمل كل تلك القدرات والقوة االدارية والدبلوماسية واالقتصادية املحلية والعاملية من اجل حل االوضاع االقتصادية واعادة الصاق النسيج املتباعد لالجنحة واالطراف السياسية يف كوردستان ،اال قليال من الجانب االجتامعي .قد ال اكون لوحدي يف هذا ،ان اقول يف الذكرى السنوية االوىل لتسنمكم منصب الرئاسة شاكرين لوجودكم ،ونأمل منكم األفضل. ترجمة :ماجد سوره مريي 5
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
6
الخالد مصطفى البارزاني في قلب الكورد يونس حمد
منذ قيام الدولة العراقية يف العرشينيات القرن املايض ،حاولت الكورد بشتى الطرق أن يحصلوا عىل حقوقهم املرشوعة يف تلك الدولة ،كانت الحكومات املتعاقبة من املليك إىل الجمهوري يقصدون و بتعمد واضح عىل اهامل القضية الكوردية ونسيانها ،يف بداية الثالثينيات من القرن املايض برزت قائد من منطقة البارزان ،من ظهوره األول يف الساحة كسبت الثقة من الشعب الكوردي ليست فقط يف جنوب إمنا يف جميع اجزاء من كوردستان اثبتت لشعب إن تقرير املصري حق طبيعي لكل الشعوب مبا ذلك الشعب الكوردي الطامح لنيل حقوقها املرشوعة .تلك الشاب القوي و الطموح وجد نفسة يف قضية مرشوعة لشعب مظلوم ومقسم و مجزا اىل عدة أجزاء ،البارزاين الخالد نعم تلك الشاب والقائد الذي ناضل ألجل شعبة يف حصول عىل حق العيش بكرامة عىل ارضة التاريخية ،شارك يف الثورة البارزان ضد االحتالل الربيطاين و شاع صيته من خالل قيادته للمعارك واحراز االنتصارات يف الدفاع عن ارض كوردستان ونال ثقة الشعب الكوردي خاصة املخلصني و الوطنيني من الشعب ..وكان جرناال يف اول جمهورية كوردستان عام ١٩٤٦و يف بداي ًة الستينات القرن املايض شهدت انعطافة جديدة للثورات الكوردية
،يف ١١من أيلول سبتمرب من عام ١٩٦١بقيادة االب مصطفى البارزاين اندلعت الرشارة ثورة ايلول التحررية ،ركزت الثورة عىل ادبيات جديدة من قلب املوازين لصالح الكورد و قضيته العادلة ،وكان الثوار يدا بيد يف اخالصهم لقضية عادلة يقوده رجل محنك ومخلص لشعبه ووطنه ،امتد الثورة واملقاومة للبعض سنوات واجرب النظام يف بغداد عىل موافقة اعطاء ولو يش بسيط من حقوق القومية للشعب الكوردي يف ١١من اذار ١٩٧٠وسميت باالتفاقية ١١من اذار التاريخية ، البارزاين اراد من تلك االتفاقية ان يعيش الكورد بحرية عىل ارضهم التاريخية ،من هذة الباب وقفت الشعب الكوردستاين بجميع اطيافه مع القائد االب ومن اجزاء األربعة املقسمة ،كان يف قلب كل كوردي ،املسلم و املسيح و كل الطوائف كانوا سندا قويا للبارزاين وثورتة التحررية ..لذلك حتى اعداء الكورد يرتحمون عليه النه كان صاحب مدرسة نضالية و ثورية اساسها القيم و االخالق وليس الحقد واالنتقام ..نعم البارزاين رمزًا من رموز التحرر والوفاء ليست فقط يف كوردستان او منطقة إمنا يف العامل األجمع ..سيبقى البارزاين اآلب رمزا يتحدى به كل احرار العامل ملا ميتلكه من الحكمة وإخالص لقضية شعبة ولجميع الشعوب املضطهدة. 7
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
أسس االستقرار في إقليم كوردستان
8 د.سامان سوراني
ستظل سنة 2020بارزة يف التاريخ املعارص ألن النصف األول منها شهدت إنتشار الفريوس التاجي (كورونا) يف العامل برسعة فائقة وکشفت خالل مدة وجيزة تداعياته الصحية ،واالقتصادية واالجتامعية والسياسية ،التي باغت الحکومات يف غري مکان و هددت حياة ومعيشة مئات املاليني من البرش، هکذا تنذرخطرهذه الجائحة بأزمة اقتصادية عاملية قد تستمر لسنوات و بتحديات قد تواجهنا بشكل مضاعف ،بجانب رصاعات وخالفات إقليمية سياسية وإضطرابات تعم املنطقة بسبب التحديات االقتصادية واالجتامعية. بقراراتها الصائبة وإجراءاتها الصارمة متکنت حکومة إقليم كوردستان يف النصف األول من سنة 2020أن تحمي مواطنيها وتعزز الثقة بینها وبني املواطن وتحد من إنعکاسات هذه الجائحة الخطرية ،ألنها تعلم بأن ضامن أمن الفرد يعني ضامن أمن باقي املجموعات .من جانب آخر تعترب هذه الکارثة العاملية مبثابة فرصة للحکومة يف العمل الجاد علی برنامجه اإلصالحي و تعزيز الحوکمة الرشيدة وعدم االرمتاء يف أحضان
السلطوية واإلستثامر يف اإلنسان والصحة والتعليم ،بأعتبار هذه القطاعات من أساسيات تعزيز صمود املجتمع ککل وإستمراریته. نعم الجائحة العاملية کشفت لنا مرة أخری بأن بناء مجتمعات قادرة عىل املواجهة والصمود والتكيف والتواصل الشفاف والتعامل مع املخاطر عىل نحو متكامل وشامل وفعال واإلستثامر يف البحث العلمي ّ والتطوير يف الجوانب التعليمية والصحية والعسکرية ماهي إال رضورة وأولوية لحارضنا ومستقبلنا ،خاصة يف ظل كل هذه التطورات الصناعية والتكنولوجية واملعلوماتية التي يشهده العامل. إن الكثري من اإلشکاليات اإلقتصادية التي يواجهه اإلقليم اليوم ولها انعكاساتها عىل كل الصعد االجتامعية والسياسية هي من مخلفات الحکومات الدکتاتورية ،التي کانت متسلطة علی أرض وشعب كوردستان والتي طبقت سياسة األرض املحروقة ضد الشعب الكوردستاين و سدّ ت أمامها معظم الطرق املؤدية الی بغد كوردستاين اإلحتامالت املتفائلة ٍ أفضل والتي د ّمرت الكثري من إمکانيات هذا شعب املناضل ملنعه و
حرمانه من وجوده الرشعي وتحقيق حریته و کرامته اإلنسانية ومواكبة التقدم والرفاهية. لكننا اليوم وبعد تحقيق جزء بسيط من مطالب هذا الشعب يف إطار النظام الفدرايل املطبق يف عراق مابعد الدکتاتورية نری مثار جهود الحکومة الكوردستانية يف تفعيل الوظيفة التطويرية وإقامة دميقراطية حقيقية قامئة عىل الحوار والتعددية
واالحرتام ،والعمل عىل القضاء عىل التطرف والعنف بصفة آلية ،کام نری الجهود املبذولة يف سبيل الحفاظ علی األمن اإلنساين مبفهومه العام كالعدالة االجتامعية واألمن الغذايئ واألمن الثقايف وهي التي تعترب يف الواقع اللبنات األساسية التي من شأنها أن تضمن التامسك اإلجتامعي واألمن السيايس الذي يطمح إليه شعب كوردستان.
إن التنمية مرتبطة بالتنظيم البنيوي للمجتمع ال باملساعدات اإلقتصادية وأن اإلستقرار النابع من التامسك اإلجتامعي هو صامم األمان للمجتمع الكوردستاين ،الذي مينحه فرصة للنمو والتطور والقدرة عىل مواجهة مختلف التحديات الداخلية منها والخارجية وتحقيق التوازن واستيعاب األوضاع االجتامعية الجديدة بشکل سلمي. ختاماً :إذا أردنا الحفاظ علی هذا
اإلستقرار القائم يف اإلقلیم وذلك يف إطار العراق الفدرايل ،حتی بعد تجديد اإلتفاقية األمنية العراقية األمريكية أواسط حزيران ،2020 علینا أن نرکز علی تبني منوذج الدولة اإلمنائية التي تتحمل مسؤوليتها يف النهوض باألوضاع االقتصادية واالجتامعية ،يف ظل تحقيق املواطنة الكاملة والتعمق يف فهم العوامل التي تبني الحضارات وتهدمها. 9
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
10
إنهم يستكثرون على الكورد ذكر املظالم صبحي ساله يي
قسم من اإلعالميني والسياسيني والكتاب والصحفيني العرب يف العراق ،مستمرون منذ سنوات بعرض آراء ووجهات نظر وبيانات وأرقام تستكرث عىل اإلنسان الكوردي الحديث عن املنسوب العايل للمظامل التي
وقعت عليه .تلك املحاوالت تصب يف سبع إتجاهات ،أولها : إشغال اإلنسان الكوردي بقضايا جانبية تبعده عن التفكري يف خسارته الدامئة يف رشاكته مع العرب يف العراق ،الرشاكة القرسية قبل 2003واإلختيارية بعد
،2003وقبوله ببدعة األرايض املتنازع عليها. وثانيها :تشويه الوازع النفيس الكوردي الحقيقي املتجه نحو اإلستقالل ،من خالل الرتكيز عىل أقوال وترصفات أناس ال يتجاوزون نسبة 7%من
الكوردستانيني ،وتجاهل الرغبة الحقيقية ألكرث من 93%الذين صوتوا لصالح اإلستقالل عن العراق يف اإلستفتاء الذي جرى يف أيلول .2017 وثالثها :تجميل الوجه القبيح للحكومات املتعاقبة عىل الحكم يف
العراق وتغطية ظلمها وإساءاتها السياسية واإلدارية واإلقتصادية والعسكرية واإلجتامعية ،وخرقها املستمر لحقوق وحريات اإلنسان الكوردي. ورابعها :إيصال رسائل تثبت أن السلطات يف بغداد ،رغم إرهاقها وتعرضها لألزمات ،وتغيريها بإنقالبات أو عن طريق اإلنتخابات ،وتعرض بعضها لتصفيات سياسية أو جسدية، كانت عادلة يف ظلمها للعراقيني عموماً. عل ً ام أن عدم عدالة السلطات العراقية تجاه الكورد معروفة لدى الجميع، كحقائق حلول الجمعة بعد الخميس وعيد الفطر بعد رمضان ،والنهار بعد الليل. وخامسها :التربير ملحاوالت يل أذرع الكورد ،باإلمتناع عن إرسال رواتب البيشمركه وموظفي ومتقاعدي إقليم كوردستان ،وعدم تسديد مستحقات الفالحني منذ العام ،2014وعدم تحريك الساكن تجاه إعادة حمالت التعريب والتغيري الدميغرايف واألداري ومحاوالت اإلستيالء عىل أرايض الكورد يف أطراف كركوك ،وتغيري كبار املوظفني الكورد بالعرب ،وتجاهل أمور كثرية ومعطيات إنسانية وسياسية يف غاية األهمية. ّ وسادسها :تذكري الكورد الذين حاولوا إسقاط وتغيري الحكومات املستبدّ ة السمعة قبل ،2003والتي وس ّيئة ّ سقطت بعضها وتغريت بعضها اآلخر،
أن الفئات التي تنجوا تعود مبظهر آخر لتامرس ذات النهج ،بل وأكرث منها سوءاً يف الكثري من األحيان. وسابعها :التأكيد عىل أن الضائعني يف بحر معاداة الكورد منذ عقود، اليتمتلكون الرغبة أو النوايا الحسنة لتسوية مشاكلهم الدامئة ،واليريدون اإللتزام بالدستور .والحاكم يف بغداد سواء كان إسالمياً أو قومياً أو بعثياً أو رجعياً أو تقدمياً يخضع إلجندات خارجية معادية للكورد ،وال يخطو خطوة جدية واحدة يف سبيل إنهاء املصائب واألوضاع املأساوية التي يعاين منها العراقيني عموماً منذ عقود عدّ ة ،خصوصا بعد العام .2003 لذلك من حق الكوردي أن يستكرث من ذكر املظامل التي أرتكبت بحقه .ما دامت مامرسات املعادين له ال تعني أيّ انتصار من أيّ نوع ،وليست أحداثاً جديدة .ومادام غري املتصالحني فيام بينهم ومع أنفسهم ،واملهددين بالغرق يف جوف بحر االزمات ،يستمرون يف صنع األزمات إلقليم كوردستان للحؤول دون استمرار تقدّ مه .ومادام تصدير املشكالت اىل كوردستان مستمراً ،وبالذات اىل املناطق التي تقع خارج إدارة حكومة اإلقليم ،حيث عجز تحمل مسؤولياتها، القوات العراقية عن ّ ووجود داعش وامليليشيات املسلحة املنفلتة التي تتبادل األدوار بشكل عفوي أحيانا وبشكل مقصود يف أحايني أخرى .
11
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
12
ماذا حصل لألدب الكوردي بعد اإلسالم
د.محمود عباس
ال خالف بني املؤرخني عىل أن اللغة الفهلوية الساسانية ،أي لغة أردشري بن بابك بن ساسان الكردي، الذي نصب نفسه شاهنشاه عىل إيران بعد القضاء عىل أخر ملوك اإلمرباطورية االشكانية ،وبدأ ببناء اإلمرباطورية الساسانية ،أصبحت اللغة السائدة يف السلطة واإلدارة ،وملراكز العبادات الدينية ،كاملانوية والذي ولد نبيهم (ماين ابن فتك 276-216م) يف مناطق الريف ،شامل بابل ،والبعض يذكر أنه ولد يف مناطق ماردين ،واملزدكية ونبيهم ( مزدك موبذان 528-487م) ولد يف منطقة نيسابور والبعض يذكر أنه ولد يف منطقة خربوت ،وفيام بعد للمعابد الزرادشتية التي أصبحت ديانة اإلمرباطورية ،وأصولها ومنشأ نبيهم املولود يف أورميه الواقعة يف رشق كوردستان تعود إىل قرون عديدة قبل امليالد ،ويف هذه الديانة وتاريخها دراسات عميقة وواسعة. مع ذلك ال يزال العديد من الباحثني واملؤرخني املعارصين يستخدمون الخلط التاريخي بني اللغات اإليرانية املتعددة، والسلطات والحضارات التي ساهمت فيها شعوب أو كانوا روادها كام ذكرنا يف الحلقة األوىل ،واللغة الفارسية التي يتكلمها مكون من الشعوب اإليرانية، والذي كان ،وال شك ،عند املؤرخني العنرص الرئيس يف الحضارة األخمينية، لكن وبعد انهيار اإلمرباطورية املذكورة عىل يد اإلسكندر املقدوين ،مل تقم لهم قامئة كسلطة أو إدارات ضمن الحضارات
الالحقة إال بعد ظهور اإلسالم بقرون ثالث ،وتراجعت مع الزمن مكانة اللغة الفارسية ،أي اللغة الفهلوية القدمية بني الشعوب اإليرانية. فإضفاء الصفة الفارسية عىل كل الشعوب والحضارات واملاملك اإليرانية تنم إما عن جهالة الباحث واملؤرخ أو تحريفه للتاريخ ،النتامئه للعنرص الفاريس أو تأثره بهم ،وهنا ال نعني أن نسقط من جاملية اللغة الفارسية ومكانة أدبها ،من الشعر والنرث والفن. لكن هذه اإلشكالية سقط فيها العديد من املؤرخني والباحثني ،ويف مقدمتهم املؤرخون املسلمون ،األوائل الذي عارصوا اململكة السامانية ،وأتبعهم الالحقون فيام بعد إىل أن أصبحت صورة منطية مرتسخة يف ذهنهم ،بخطئها، وعليه ففي معظم بحوثهم ودراساتهم، مل يجدوا معضلة يف استخدام كلمة الفرس أو الفارسية عىل كل ما يخص الشعوب اإليرانية ،فأطلقوا وال زالوا يلصقون الفارسية مع اإلمرباطورية السلوقية ،عل ُ ام أن قادتها من األرس اليونانية الذين قضوا عىل الحضارة األخمينية ،ومل يسمحوا للعنرص الفاريس بالظهور من بعدها ،وحكموا جميع الشعوب اإليرانية ،والفرس ضمنهم كمكون مهمش ضمن اإلمرباطورية. ومثلها اإلمرباطورية االشكانية القادمون من شامل رشق إيران ،ولغتهم الفهلوية الرشقية ،ومل يكن لهم عالقة عرقية أو لغة مع الفرس .والتحريف أو الخلط األوسع يتم بينهم 13
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
14 وبني الساسانيني ،هؤالء الذين يؤكد عليه العديد من املؤرخني عىل أنهم أجداد الشعب الكوردي الحايل ،بل والرسالة التي يوردها الطربي واملرسلة من أخر ملوك االشكانيني ألردشري بن بابك أبن ساسان الكوردي ،وفيها يعريه عىل أصله الكوردي أكرث من واضحة، وبالتايل أصبحت القبائل الكوردية املنتمية إليها أل ساسان العنرص املسيطر عىل اإلمرباطورية بكل مفاصلها السياسية والثقافية ،ولغتهم فرع من الهندو أوروبية التي تنتمي إليها اللغة الفارسية ،والخلط بني الفارسية واللغة الساسانية خطأ تاريخي ال بد من تصحيحه. علام أن بعض املؤرخني املسلمني األوائل يف بحوثهم انتبهوا إىل هذه الجدلية الخاطئة ،وبينهم الطربي وأبن األثري، كام وتجاوز هذا الخطأ التاريخي معظم املؤرخون األوربيون عن معرفة وإدراك، فمعظم كتبهم املرتجمة حرفت أثناء الرتجمة ومل يتقيد بحرفيتها املرتجمون، لوجود الصورة النمطية املسبقة عن هذا الدمج ما بني اإليرانيني والفرس ،وبني العجم والفرس ،فالفرس عندهم يحمل كل هذه الصفات ،وال بد من التنويه إليها وإال فتاريخ الشعوب اإليرانية ستظل محرفة مثلام تم تحريف تاريخ السلطات اإلسالمية العربية وعىل مدى قرون عديدة ،إىل أن أصبحت ،جميع الشعوب التي تعيش عىل الجغرافية املسمى جدال بالوطن العريب ،تعرف
بالشعب العريب ،وكثريا ما يدحضون حتى مفهوم الشعوب العربية ،وبها يتم إلغاء كل األمم األخرى الخاضعة لسلطاتهم بعدما كانوا أصحاب األرض قبل الغزوات العربية اإلسالمية ،وذلك تحت نظرية مطعونة فيها ،قيلت يف بدايات اإلسالم ،كل من يتكلم العربية فهو عريب ،ومثلها درج فارسيا كل الشعوب اإليرانية ،وكذلك الذين كانوا تحت حكم اإلمرباطورية العثامنية عد عثامنيا واليوم جميع من تحت سيطرة السلطة الرتكية تريك. وهذه من املعضالت التي تواجه املؤرخني والباحثني الذين يحاولون تصحيح هذا التحريف املمتد عىل مدى قرون عديدة ،وخاصة عند االعتامد عىل املراجع املرتجمة من اللغات األجنبية إىل العربية والفارسية والرتكية ،فعىل سبيل املثال كتاب (إيران يف عهد الساسانيني) مييز الكاتب أرثر كريستنسن بدقة عندما يتحدث عن الشعوب اإليرانية أو الفرس أو الساسانيني ،وكذلك كتاب املؤرخ العاملي ويل ديورانت يف كتابه (قصة الحضارة) دقيق يف مصطلحاته، وكذلك املؤرخون الروس أمثال فاسييل بارتولد ،وميخائيل برتوفسيك ،وباسيل نيكتني ومينورسيك .واألملان زيفريد هونكه وثيودور نولدكه ،والفرنيس هرني الوست ،والهولندي هرني ألربت شولتز ،وغريهم. حرفت السلطات الفارسية السامانية تاريخ الشعوب اإليرانية إىل أن أصبحت
عىل ما هي عليه ،ومثلها شوهت نصوص األديان املذكورة وأدب الحضارة الساسانية عىل قدر ما متكنت منه، عندما فرضوا عىل الفردويس كتابة (شاهنامه) امللحمة التي أحيت فيها تاريخ األخمينيني ،وروجت للمكون الفارس وللغتهم ،علام أنها واللغة الكوردية من نفس العائلة ،أصولهام كام هي معروفة هندو أوروبية ،ومل يختلف عليها أي مؤرخ أو باحث ،وملعرفة هندستهام أنظر كتاب املهندس محمد توفيق عيل (اللغة الكوردية ،انحدارها وتشعب لهجاتها ومرشوع لتوحيدها) ّ مبجموع صفحاته ألـ ،26إال أن اململكة السامانية والغزنوية والفارسية منذ الصفوية وحتى اليوم ،مل تراعي هذا التقارب الثقايف واللغوي ،بل امتصت تاريخ الشعوب اإليرانية ولغاتهم ويف مقدمتهم تاريخ ولغة الشعب الكوردي إىل درجة مل يتمكن أي كاتب أو سلطة يف التاريخ تقديم مثل ما قدمته هذه املاملك والسلطات وخاصة السامانية والغزنوية لشعبها ،باستثناء السلطات العربية اإلسالمية. رسقوا أساطري شعوب املنطقة ومن بينهم فنون وحوليات وقصص الشعب الكوردي ،كام وحرفوا تاريخ الشعوب اإليرانية لخدمة الشعب الفاريس ،إىل درجة نسبوا كتاب (زندي آڤيستا) لتاريخهم الروحي والثقايف ،وهو رشح ألفيستا ،فهي وجميع ملحقاتها املنسوخة عىل 12000قطعة من جلود
البقر ،والبالغ 21جزءاً ،مكتوبة باللغة الفهلوية الساسانية وليست الفهلوية األخمينية ،وكانت تقرأ باللغة الفهلوية الساسانية حتى القرن التاسع امليالدي قبل أن تضيع أغلبيتها ،أما عن أفيستا، كتاب زرادشت ،فمعظم املؤرخني، بينهم الباحث ( أنكتيل ديوبريون 1805-1735م) أول من حصل عىل النسخة األصلية ألڤيستا من أحد الكهنة الزرادشتيني يف الهند ،يؤكدون أنها كانت مكتوبة بلغة قريبة من السنسكريتية ،وهذه أصل لعدة لغات من ضمنهم الكوردية والفارسية ،ويقول الدكتور خليل عبد الرحمن يف حاشية مقدمة كتابه (أفيستا الكتاب املقدس للديانة الزرادشتية) واملرتجمة من قبل كل من السادة :د .عبد الرحمن نعامن، خالدة حسن ،سليامن عثامن ،عبد الرحيم مقداد ،الصفحة « 7أفيستا: تعني « األساس ،األصل ،الحمى ،املالذ» كونها مشتقة من كلمة Upastaمبعنى األساس ،وأفيستا تعني «بداية الحياة» يف اللغة الكوردية الهورامانية ،ويف الكوردية الكرمانجية تحمل داللة « الحمل .« »....Avis ومعظم تأويالت املؤرخني أمثال إدوارد براون يف كتابه (تاريخ األدب يف إيران) وحسن برينياس يف كتابه (إيران باستاندا) الذي يحلل الربط بني لغة أفيستا والكردية الحالية ،والشيخ محمد آية الله ،الذي يقول أن أفيستا مكتوبة بلغة املاديني املطابقة للغة
املوكريانيني ،وآرثر كريستنسن (إيران يف عهد الساسانيني) وغريهم كرث تتناقض ما آل إليه خانلري يف كتابه (تاريخ اللغة الفارسية) وأيده فيها الدكتور ذبيح الله صفا يف كتابه (تاريخ األدب الفاريس) عىل إن اللغة الساسانية هي أصل الثاين للغة الفارسية ،ويسميها بالفارسية الدرية (الحديثة) املجمعة من معظم اللغات السابقة بعدما أصابها الضمور عىل مدى القرون الطويلة من هيمنة اللغة اليونانية والفهلوية الجنوبية والرشقية واللغات األخرى لإلمرباطوريات املتتالية عىل املنطقة مع غياب العنرص الباريس منها .علام أنه يناقض نفسه فيام بعد عندما يقول ،أن اللغة الفارسية الحديثة هي «صورة متطورة من إحدى اللهجات الفارسية املوازية للغة الفهلوية التي بقيت منترشة يف أنحاء ايران الرشقية والشاملية والسيام املناطق التي اعتنقت اإلسالم طوعاً دون حرب والتي بقي حكامها من أهلها اإليرانيني فلم تتأثر باللغة العربية كسائر املناطق حتى القرن الثاين الهجري» فام بني املوازاة واألصل مسافات ،كام وأن التناقض واضح يف البعد األخر ،وهو أن الفرس مل يسكنوا يوما إيران الرشقية الشاملية، ولئال يزج نفسه يف الخطأ ال يذكر أسم الفرس هنا ،بل يبدلها بسكان إيران، لئال يأيت عىل ذكر الكورد ،كشعب من شعوب املناطق الشاملية إليران... يتبع...
سرقوا أساطري شعوب املنطقة ومن بينهم فنون وحوليات وقصص الشعب الكوردي ،كما وحرفوا تاريخ الشعوب اإليرانية لخدمة الشعب الفارسي ،إىل درجة نسبوا كتاب (زندي آڤيستا) لتاريخهم الروحي والثقايف، وهو شرح ألفيستا ،فهي وجميع ملحقاتها املنسوخة على 12000قطعة من جلود البقر ،والبالغ 21 جزءاً ،مكتوبة باللغة الفهلوية الساسانية وليست الفهلوية األخمينية ...
15
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
كورديات
16 لنفرتض ان الحكومة نددت بقتل االبرياء جراء القصف الرتيك عىل سنجار ومخمور وعامدية والحكومة وزعت بعض الرز والزيت واموال يخجل الناس من ذكر قيمتها ملواجهة كورونا ...أضحكوا ....ولكن تذكروا أن هناك من اليقدر عىل الضحكة -لنفرتض انك وسط هذه املوجة من اليأس من رسقة املال العام وانتهاك السيادة وقتل االبرياء وقصف املدن التستطيع ان تعرب عن كل ما يحصل كام تشاء !!! فأنتهاك كرامة البالد مستمرة وستستمر – أنه بلد بال كرامة مع بقاء اكرث من الفني وخمسامئة أمرأة ايزيدية يف غياهب السبي الداعيش . لنفرتض انك والد أو والدة فتاة ايزيدية او أم لثالث او اربع بنات ايزيديات اليزلن يف قبضة تنظيم داعش يف سوريا والعراق تم خطفهم وسبيهم وباعوا يف اسواق النخاسة مرة وثانية وثالثة ورابعة و وووويأيت من يقول ان داعش ليست عراقية وليست سوى مؤامرة وكل الذين ارتكبوا الجرائم هم غرباء ووو غريها من التوصيفات ؟؟؟؟ وهو يعلم علم اليقني ان هناك عراقيني تفاخروا بخطف فتيات ايزيديات وتاجروا بهن واستغلوهن ابشع استغالل كجواري وتفاخروا بها امام زوجاتهم واطفالهم !..أي قبح هذا .. لألسف اليعرف أو اليريد ان يق ًر ويعرف الكثريين بأن تنظيم داعش خطف االيزيديات -وسبي االيزيديات وأجرب االالف عىل أعتناق الديانة الداعشية ( طبعا مع أدانتنا مبا ارتكبه هذا التنظيم من جرائم كثرية بحق العديد من مكونات الشعب العراقي ) ...لكن وضع
خدر دوملي
ومكانة االيزيدية يف رصاع داعش يختلف متاما ،سيام ان اإلبادة مستمرة ألن قتلهم مستمر ومحو هويتهم الدينية من قبل التنظيم االرهايب مستمر ووفقا لعنارص االبادة من القتل الجامعي والسبي و تغيري الديانة و تشتيتت املجتمع بأن اليعود مل شمله مجددا ايضا مستمر ،اذ اليزال اكرث من 70%من االيزيدية نازحني مرشدين . تحقيق العدالة وانصاف االيزيدية لن يتم ألن البلد بال كرامة فلو كان له كرامة ألنصف الضحايا الناجيات من قبضة تنظيم داعش – اليعرف الكثريين يف أية ظروف يعيشون وماذا ينتظرون؟ ..انهم اليزالوا ينتظرون خرب يقول ان ابنهم اليزال حيا – بنتهم يف يف مخيم الهول او مضارب داعش يف أدلب والرقة و دير الزور والبادية والجزيرة التزال عىل قيد الحياة – هناك من يتاجر حتى بايصال هذا الخرب لالمهات االيزيدات ،او تتوفر فرصة لفتاة يف ريعان الشباب أن تتذكر ذويها وتتصل بهم لتتحقق انهم أحياء – بصيص أمل من هذا النوع يعني تجدد االمل بالحياة والعودة لذويها الذين فقدت االتصال بهم اكرث من ست سنوات تقشعر االبدان لها. لنفرتض هذه املأساة ونحن نتحدث عن سيادة وكرامة البالد -لكن النور يبقى يشع وسيسطع عىل كل الظالمات – يوم 19حزيران هو اليوم العاملي ملواجهة العنف الجنيس اثناء النزاعات ،مىض هذا اليوم وكأن املختطفات االيزيديات ليسوا ابناء هذا الوطن /وطن بال كرامة القليل تذكرهم -القليل عمل تقريرا اومداخلة او مقابلة او كتب مقتطفا رغم انها وفقا لسياقات االمم املتحدة القضية
االهم يف هذا الخصوص ..رغم ذلك ترى الناجيات االيزيديات وذويهم اقوياء، رغم الظروف السيئة التي يعيشونها حياة الترشد والنزوح .. وألنه ووفقا ملوقف الحكومة العراقية بجميع مؤسساتها من الجنوب والوسط واقليم كوردستان – مواقف مخجلة بهذا الخصوص مع مرور الزمن مخجلة بهذا الخصوص ومؤسفة ،لكن اليزال النازحني وذوي املختطفات اقوياء بهؤالء القلة من االصدقاء الذين تذكروه ويتذكرونهم دوما ألنه تذكروا معنا مأساة االالف من االمهات االيزيديات وهن اليزلن ينتظرن عودة فلذات اكبادهن من جحيم الدولة السوداء .. ال اريد االشارة اىل اسامء الشخصيات التي تذكرت هذه الذكرى األليمة حتى اليستغلها كل طرف ملهاجة االخر بحجة دفاعهم عن االيزيدية .. اليزال أكرث من 2500من الفتيات والنساء واالطفال االيزيديني يف قبضة داعش بحسب احصاءات مكتب انقاذ املختطفني االيزديني الذي ينفذ نشاطاته بدعم من مكتب رئيس اقليم كوردستان ..لكن يبدو ان البلد يفقد كرامته كل يوم ولن يستعيدها أال بإنصاف الضحايا االيزيديات – وخاصة الناجيات وذوييهم . أنقذوا االيزيديات -لتنقذوا كرامة وسيادة الوطن لتستيعدوا كرامة املفقودين اثناء القتال عىل داعش او بعد تحرير املدن من سيطرة داعش -اذا مل تحرك -او مل يحرك هذا امللف ضامئر القادة وسيايس هذا البلد بكل أنتامئاتهم وتوجهاتهم فلن تتحرك ضامئرهم عىل ضياع الوطن ،ويكذبون اذا قالوا انهم مستاؤون من القصف الرتيك
إبادة االيزديين مستمرة في بلد بال كرامة او التدخل االيراين او التجاوز االمرييك او بعبصة السعودي وتالعب القطري و و و غريها من املؤامرات -ولله فرحانني والتهمهم ال السيادة وال الكرامة -ألنهم سكتوا عىل جرمية سبايكر وجرائم القتل الجامعي لداعش ضد ابناء بلدهم من كل املكونات لهذا يحصل الذي يحصل .... الذين يسكتون عن تحقيق العدالة إلنصاف الضحايا من جرائم اإلبادة من االيزديني واملسيحيني والكاكائية والشبك والرتكامن الشيعة والصابئة والبهائية وجرائم التصفية والقتل لتنظيم داعش يف
أيامه االوىل يف املوصل أو التمثيل بجثث البيشمركة يف شوارع حويجة وإبادة االقليات الذين بدت البالد تفرغ منهم وسلسلة الجرائم طويلة من أمريل اىل الرمادي اىل تلعفر ومرورا بسنجار وو و غريها من املدن. فرحانني بالقصف الرتيك عىل شيالدزي ودخول قوات تركية ألقليم كوردستان وسيفرحون اكرث لو تدخلت تركيا عسكريا حتى تصل مشارف بغداد ،سيهللون ويرقصون ،فامذا ترتجى من هؤالء ؟ النهم مل ينصفوا ضحايا االبادة التي وقعت عىل
يد تنظيم داعش االرهايب حتى يطمنئ للعيش بأمان وتستعيد كرامتها وتتلقى تعويضا عىل خراب دارها – مشاعر كثرية تراودين يف هذا اليوم ولكنني ال استطيع ان أصف مشاعر أي أم أو أب ايزيدي اليزال ينتظر خالص ابنته او زوجته او كنته او فتاة بعمر الورد التزال تعاين من جحيم وسطوة تنظيم الدولة االسالمية يف العراق والشام # -داعش ويتحدثون ان كرامة وسيادة البالد تم التجاوز عليها !! ..يا لخيبتنا عن أية كرامة وسيادة تتحدثون؟
17
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
فيلي
18
الفيليون واالنقسامات ..واالفتقار لمن يمثلهم عبد الخالق الفالح ترتفع االصوات بني حني واخر من قبل اعضاء مجلس النواب للمطالبة بحقوق البعض من رشائح املجتمع العراقي واملكونات إأل الكورد الفيلية حيث انقسموا عىل انفسهم وهم بحاجة اىل ان يجمعوا قواهم و رص صفوفهم وتوحيد خطابهم ومواقفهم ورفض محاوالت نزع هويتهم الدينية والقومية الكوردية عنهم والوقوف امام العقلية الشمولية العنرصية
التي ال تزال سائدة يف املجتمع ولالستعداد يف املشاركة وانتخاب ممثلني حقيقيني لهم يف مجلس النواب يف االنتخابات القادمة بعيداً عن الرمزية امنا من باب االميان بقضاياهم ومظلوميتهم ومن خالل العمل عىل مللمت الشتات ووقف التصارعات . واكرث هذه االصوات هي من نفس تلك املكونات والرشائح التي نكن لها التقدير واالحرتام نالوا حقوقهم
للمطالبة بحقوق اخوانهم النهم ممثلني حقيقيني لهم( وكام يقف اخواننا الرتكامن بختالف عقائدهم السياسية للمطالبة والحصول عىل مطالبهم ) ومن تلك االطياف ولهم الحق وحسب ما كفله الدستور النهم من املجتمع العراق وهم اجزاء ال تنفك عن بعضها البعض و أن هذه الحقوق ميكن أن تؤثر عىل كثري من الناس وميكن أن يكون لها بعد جامعي ،فإنها أيضاً حقوق
فردية ،عن طريق توفري املوارد ووضع سياسات ترتكز عىل تلك الحقوق . الدستور العراقي يأيت يف جزء مهم منه بالنظر إىل الفئات التي متثل األقليات من الشعب ومبا لهم من حقوق وعليهم من التزامات سواء بصورة جامعية أسوة بباقي الفئات أو بصورة مخصوصة ومنفردة .وإن الدستور العراقي لعام 2005يوجد فيه نصوصه يضمن مسألة الحقوق
والحريات مشتمالت متعددة لحقوق االقليات سواء كانت عامة أو خاصة وأن ما أورده الدستور عن األقليات كان نتيجة طبيعية عن التنوع الديني والقومي واللغوي املوجود يف العراق حيث أن العراق يتكون من طوائف كثريه ومن خالل هذه الطبيعة املوجودة يف املكونات داخل العراق أوضح الدستور عدة حقوق بصفته األسمى شملت فئة األقليات. ان من حق املواطنني العراقيني والكورد الفيلية كنهم ضمن رشوط الحق يف التصويت والخيار يف ان ينتخبوا من يريدون ان ميثلهم بكل حرية دون اي ضغط ويشمل هذا الحق مواطني االقليات يف العراق وقد نصت املادة 20من الدستور العراقي (للمواطنني رجا ًال ونساء حق املشاركة يف الشؤون العامة والتمتع بالحقوق السياسية مبا فيها حق التصويت واالنتخاب والرتشيح) فبام ورد هذا النص من حقوق اكيد شملت هذه الحقوق االقليات يف التمتع بها والحق يف املشاركة يف االنتخابات والرتشيح لها دون اي متييز بني املواطنني. يف حني يبقى نواب الكورد الفيلية الحاليني يف مجلس النواب صم بكم فهم ال يبرصون وبدون متثيل فاعل لهم وبعيداً عن الحضور سيايس الفعيل يف أروقة ومراكز اتخاذ القرار يف املركز أو يف اإلقليم ،لكونهم أآلن بدون اشخاص تتوفر لهم مجاالت
التحرك السيايس ،ممثلني يتمتعون باإلرادة السياسية املستقلة ولديهم املجال والقدرة والفرصة عىل اتخاذ املبادرة و املتحرك األسايس حول الكورد الفيلية وقضاياهم ومشاكلهم عند الدولة التي تتخذ أو ال تتخذ قرارات ،وتتبنى أو ال تتبنى إجراءات ،لوحدها دون أن تكون هناك قوى سياسية كوردية فيلية فاعلة قادرة عىل تقديم مقرتحات أو مرشوع قانون أو مسودة قرارات منصفة وعادلة لصالح استعادة الكورد الفيلية لحقوقهم كمكون اسايس و ال ترض باملصالح املرشوعة للمواطنني العراقيني أآلخرين وال بسالمة املواطن العراقي وال بأمن البالد ملناقشتها واتخاذ قرارات بشأنها وتبنيها عىل أن تكون ملزمة لكل أجهزة ودوائر السلطة التنفيذية داخل العراق وخارجه. مطلوب من النواب الحاليني الدفاع عن مبادئهم واصالتهم واالشرتاك يف شكل مبارش ملا يهم مكونهم وهي الفرصة الكبرية والميكن التغايض عنها ليك تكون لبنة لبناء طريق سليم ملستقبلهم .وقد يكون البعض يحاول بشكل واخر بث روح اليأس يف نفوس ابناء هذا املكون االصيل ليك يضعف ارادتهم وعزميتهم واملايض قد مىض وعلينا ان نكون مستعدين للمستقبل بروح االلفة واملحبة واالبتعاد عن النفاق عند البعض من املدسوسني واملتلونني وكشف اوراقهم. 19
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
فيلي
20
كيف وقع الكورد الفيليون يف كمني السياسة؟ صالح بابان -الجزيرة نرشت محطة الجزيرة تقريراً خاصاً تناول وضع الكورد الفيليني يف العراق ،حيث قالت إنهم وقعوا ضحية االنقسام القومي واملذهبي الذي دفع بهم إىل االضطهاد والتهجري والتخوين ومصادرة حقوقهم املرشوعة ،ومنها حرمانهم من الجنسية العراقية ،وتهميشهم من قبل األنظمة السياسية املتعاقبة، مبا يف ذلك منع تعيينهم يف دوائر الدولة منذ 1963وحتى بعد الغزو األمرييك عام .2003 ويرى التقرير من النامذج الصارخة ملا لحق بالكورد الفيلية من أذى ورضر ،حرمانهم من الزواج والتفريق عن أزواجهم قرسا ،وميكن مالحظة ذلك تحديدا خالل الحرب العراقية اإليرانية ،واضطرار بعض العراقيني قرسا إىل تطليق الزوجة الفيلية أو الزوج الفييل ،فض ًال عن منعهم من إكامل الدراسات العليا. والكورد الفيلية مسلمون شيعة، ويتحدثون بلهجة كوردية تختلف عن مثيالتها يف كوردستان العراق، ويسكنون بشكل رئييس رشقي
21
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
فيلي
22 العراق وتحديدا يف أقضية محافظتي دياىل وواسط ويف العاصمة بغداد ،كام ينترشون يف إقليم كوردستان ،يف حني يسكن قسم آخر منهم يف املناطق الغربية من إيران. رصاع املذهب والقومية كان الكورد الفيلية يؤملون النفس بنيل حقوقهم بعد الغزو األمرييك للبالد عام ،2003إال أن واقعهم ازداد بؤسا وإحباطا نتيجة انقسامهم إىل فئتني عىل أساس طائفي وقومي ،األوىل تدين بالوالء للحكومة العراقية ،والثانية لحكومة كوردستان العراق .كام يورد التقرير. ويعزو التقرير هذا االنقسام إىل الجغرافيا التي ترسم الحدود وتؤثر يف األمر ،وعىل إثر ذلك ساهمت الثوابت الجغرافية بصور ٍة أو بأخرى يف أن يكون هناك ميل عقائدي أو قومي ،مام زاد يف تعقد واقعهم ومستقبلهم دون أي متثيل سيايس رسمي مثل األقليات األخرى سواء يف الحكومة العراقية أو اإلقليم. وساهم التأجيج الطائفي الذي ظهر يف العراق بعد عام 2003يف غلبة االنتامء الحزيب والعقائدي ،سواء لدى الكتل السياسية أو أذرعها املسلحة، مام جعل الكورد الفيلية الضحية يف أي أزمة تقع بني الحكومة العراقية واإلقليم ،كام يقول أستاذ الفكر السيايس يف جامعة املستنرصية
عصام الفييل. ويرى األكادميي الفييل أن الكثري من معاريض األنظمة السياسية املتعاقبة يف العراق منذ عام 1963نسوا مبادئهم وانشغلوا باألمور الجانبية وهمشوا من كانوا لهم السند ّ والعون أيام املحنة ،يف إشارة منه إىل التضحيات التي قدمها الكورد الفيلية ودعمهم للحركة الكوردية عام ،1964ودعمهم للمرجعية الشيعية أيضا ،بحسب الوثائق التاريخية. ويعترب عدم وجود كتلة فيلية تتبنى استحقاقاتهم يف حوارات الكتل السياسية -بحسب الفييل -أحد أبرز األسباب يف عدم تبني القضية الكوردية الفيلية يف إطار مؤسسايت سواء من األحزاب اإلسالمية يف الحكومة العراقية أو الكوردية يف كوردستان العراق وأصبحت هذه القضية هامشية بامتياز. متثيل منقسم ويذكر التقرير أن إقليم كوردستان امتنع عن منح الكورد الفيلية حقوقهم وفقا لنظام الكوتا «الحصص» يف برملانه أسوة باألقليات األخرى مثل املسيحيني والرتكامن كونهم من القومية الكوردية ،يف حني يرى الفييل أن متزيق شملهم وتقسيمهم هو من أهم أسباب عدم منحهم استحقاقهم ملنع بروزهم كقوة مؤثرة يف العراق تنعكس سلبا عىل الكورد الفيلية يف إيران ،وتحفز املكونات األخرى للمطالبة بحقوقها.
وميكن مالحظة تشتيت الكورد الفيلية يف توزيع ناخبيهم عىل عدة قوائهم يف االنتخابات التي جرت يف العراق بعد عام 2003وعدم اتفاقهم عىل شخصية واحدة ،ومن ثم سعى الكل لكسبهم سواء أكان عىل أساس املذهب أم القومية خدم ًة ملصالح تلك القوائم. ولعبت املخاوف والتوترات وعدم الثقة املتبادلة بني الحكومة العراقية وحكومة إقليم كوردستان العراق دورا أساسيا يف الشعور باليأس والخذالن لدى الكورد الفيليني من طريف املعادلة وعدم نيلهم استحقاقهم. وتتقرب بغداد وأربيل من الفيلني أثناء موسم االنتخابات للحصول عىل أصواتهم ،ومبجرد انتهائها توصد األبواب بوجههم وتحرمهم من استحقاقاتهم يف مؤسسات الدولة سواء من األحزاب الشيعية أو الكوردية ،كام يقول املحلل السيايس دياري صالح الفييل للجزيرة نت. وهناك نقطة أساسية تتعلق بالطبيعة القومية واملذهبية للفيليني بعد - 2003حسب صالح الفييل -وهي محاولة القسم األكرب منهم التمسك ببنية الهوية الوطنية العراقية ،وهذا ما جعلهم بعيدين عن التطرف القومي أو املذهبي. سجل هذا وبحسب صالح الفييلّ ، التوجه نقطة سلبية عىل الفيليني لدى األحزاب الشيعية والكوردية لكونه عامال غري مغ ٍر ،متهام هذه
باتوا مثل الكرة التي ترمى بملعب الشيعة من قبل الكورد تارة ،أو ترمى بملعب الكورد من قبل الشيعة تارة أخرى ،وقالت إن أغلب قادة اإلقليم يشككون حتى اآلن بكورديّة الفيلية وينظرون إلى خلفيتهم المذهبية الشيعية ال القومية. األحزاب مبامرسة التخندق القومي أو املذهبي عىل غرار سياسات االضطهاد التي كانت متارسها األنظمة السابقة ضد األقليات واملكونات الصغرية ،ومنها الفيلية. غياب الدعم الخارجي واشرتط صالح الفييل لضامن َ التمسك مستقبل الكورد الفيلية بالهوية الوطنية ،محذرا من ضياع هذا املستقبل يف حال االبتعاد عن ذلك والتورط يف أي رصاعات بني بغداد وأربيل ،منوها بهذا الصدد إىل عمليات التهديد التي طالت الكورد ومن بينهم الفيليون الساكنون خارج اإلقليم من أطراف عراقية واعتبارهم غري مرحب بهم أثناء إجراء سلطات كوردستان العراق استفتاء اإلستقالل عام .2017 ويكن اعتبار غياب االمتداد ُ والدعم الخارجني للكورد الفيلية إضاف ًة إىل عدم امتالكهم مليشيات أو جناحا مسلحا أو كيانا سياسيا قويا ،أحد أبرز األسباب التي أدت
إىل تهميشهم من جانب حكومتي بغداد وأربيل ،عىل عكس بعض املكونات مثل الرتكامن الذين يحظى جزء واسع منهم بدعم من تركيا، مام ساعدهم يف نيل بعض الحقوق عىل الصعيد الوطني أو القومي ،كام تقول الصحفية والناشطة الفيلية فريوز حاتم للجزيرة نت. وتصف فريوز حاتم واقع الكورد الفيلية بأنهم باتوا مثل الكرة التي ترمى مبلعب الشيعة من قبل الكورد تارة ،أو ترمى مبلعب الكورد من قبل الشيعة تارة أخرى ،وقالت إن أغلب قادة اإلقليم يشككون حتى اآلن بكورد ّية الفيلية وينظرون إىل خلفيتهم املذهبية الشيعية ال القومية. وانتقدت الصحفية الفيلية تهميش أبناء جلدتها من ِق َبل بغداد وأربيل واالستمرار باإلقصاء املتعمد يف توزيع املناصب والدرجات الخاصة يف الحكومتني ،وإخضاعها للمحاصصة الحزبية والسياسية. 23
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضــايــا
24
مصطفى الكاظمي ،مسرور بارزاني..
ماذا يعني أن يحكم العراق رجال مخابرات؟
فيــلي /محمد جمال
لعلها مجرد صدفة تلك التي جعلت بعض أبرز الشخصيات السياسية يف العراق وكوردستان تتوىل يف أوقات متزامنة نسبياً ،مناصبها القيادية وهي آتية من خلفيات ومؤهالت أمنية رفيعة املستوى قامت خاللها بأدوار بالغة الخطورة والحساسية. وتثري مثل هذه املفارقة العديد من التساؤالت والنقاش ،خاصة أنها تشمل مصطفى الكاظمي رئيس الحكومة العراقية ،مرسور بارزاين رئيس حكومة إقليم كوردستان. ومن بني هذه التساؤالت املرشوعة ما إذا كانت الخربات االمنية – املخابراتية هي التي تصب يف صالح عمل أي سيايس وتفتح له األبواب التي قد تبدو موصدة .أم أن األزمات املعقدة هي التي فرضت صعود «األمنيني» اىل الحلبة السياسية كخيار حتمي؟ املتعارف عليه أن الرجال االمنيني يف مواقع املسؤولية الخلفية ،تتاح لهم اإلحتكاك واإلطالع عىل مسائل شديدة الحساسية والخطورة والدقة ،ما يُسمح لهم برتاكم معرفة باألمور والقضايا واإلشكاليات ،ويجيز لهم يف مكان ما بلورة هذه املعلومات والحقائق يف معالجة امللفات وتفكيك االلغام السياسية واالمنية ،وأحيانا كثرية بعيداً عىل االعالم. مبعنى آخر ،راكم الرجالن ،خربات يف مقاربة مسائل ُأحيلت إليهام للمعالجة واملتابعة ،وعىل ما يبدو أن نتائجها
املسترتة ،وصلت بوضوح اىل الدوائر الضيقة لصنع القرار ،مع التذكري أن صعود الكاظمي وبازراين ،من كواليس املخابرات واألمن اىل املرسح السيايس، سبقه عموماً اضطراب ومصاعب عىل الصعد السياسية واالقتصادية واالمنية، خاصة يف العاصمة بغداد. والنقطة االخرى يبدو أن الرجلني اكتسبا باملجمل خربات خالل االحتكاك مبراكز القوى الخارجية ،الدولية واالقليمية ،بالتعامل والتواصل معها، من واشنطن اىل لندن والرياض وطهران وأنقرة وغريها ،عىل الرغم من أنهام ميتازان بصغر عمرهام نسبياً، فكيف سيكون أداؤهام يف السياسة مع أحابيلها وغدراتها؟ مصطفى الكاظمي توىل جهاز املخابرات الوطني العراقي فجأة وهو يف عمر الخمسني ،ثم بعدها رئاسة الحكومة يف آيار مايو ،2020 وهو بحسب ما يجمع املراقبون ،يأيت من خارج الطبقة السياسية التقليدية السائدة منذ نحو 15سنة ،لكنه ليس منفص ًال عنها بالكامل. ولعل عمله يف املخابرات خالل اربعة أعوام أتاح له الولوج إىل دهاليز السياسة العراقية وكواليسهاّ ، ومكنه من نسج عالقات خاصة ووطيدة مع العديد من الشخصيات والقيادات العراقية .وهو يف هذه األثناء ،كان يقود جهود املخابرات يف مواجهة خطر داعش ،والتنسيق مع مختلف القطاعات االمنية والعسكرية ،إضافة
25
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضــايــا
«
26 اىل قنوات التواصل والتنسيق الرسية مع قادة االجهزة االمنية يف املنطقة والعامل ،مبا يف ذلك االمريكيني وااليرانيني واالتراك والسعوديني والسوريني والربيطانيني ،سواء كانوا ضمن التحالف الدويل أو مل يكونوا. فالعمل املخابرايت الوطني يتطلب من قائد الجهاز فتح كل خطوط التنسيق والتفاهم مع كل الجهات الداخلية والخارجية ،طاملا يحقق ذلك مصالح األمن القومي ويعزز عنارص اإلنتصار عىل اإلرهاب الذي احتل مساحات واسعة من االرايض يف العراق وكوردستان وصو ًال إىل سوريا ولبنان. وبرغم انه مل يكن يتمتع بتاريخ حافل يف العمل السيايس يف ما مىض ،إال أن سنوات عمله يف املخابرات مكنته من تطوير مهاراته التفاوضية ويف الوقت نفسه تعزيز شبكة عالقاته الواسعة، بعيداً عن األضواء ،مع عرشات الدول واألجهزة االمنية. ولهذا يوصف الكاظمي اآلن بأنه براغاميت والعب ماكر ال يعادي أحداً. ولعل هذه السامت هي التي فتحت له فجأة أبواب رئاسة الحكومة، بعدما استقال سلفه عادل عبداملهدي يف آواخر العام ،2019ومل يتمكن مرشحان آخران من نيل تأييد القوى السياسية طوال شهور ،اىل أن ُطرح اسم الكاظمي كمرشح مقبول من مختلف القوى.
وسيكون عىل رجل املخابرات السابق، أن يطرق قضايا شديدة الصعوبة خصوصاً يف الشأن االقتصادي – املعييش مع انهيار أسعار النفط عاملياً، وملف العالقة الدقيقة مع االمريكيني وااليرانيني ،طبعاً إىل جانب السري عىل أطراف ميادين املكائد السياسة يف بغداد ،وهي كلها تتطلب رج ًال ذي مواهب قيادية استثنائية. مرسور بارزاين يختلف كثرياً يف خلفيته السياسية عن مصطفى الكاظمي .ملرسور بارزاين خربة أكرث طو ًال يف العمل السيايس مقارنة برئيس حكومة العراق الحايل. لكنهام يلتقيان يف الخلفية األمنية املجهولة تفاصيلها نوعا ما. فمنذ العام 1998انتخب عضواً يف اللجنة املركزية للحزب الدميقراطي الكوردستاين ،ثم اضاف اىل مسريته مرحلة خوض غامر التجربة األمنية من خالل تعيينه مديراً عاماً لوكالة الحامية واالستخبارات. وجاء توليه هذا املنصب األمني الرفيع يف وقت كان إقليم كوردستان يعيش توتراً بني الحزبني الدميقراطي واالتحاد الوطني الكوردستاين ،ومرحلة ما بعد االنتفاضة الكوردية يف العام 1991ضد صدام حسني بعد حرب الخليج األوىل. لكن التحديات األمنية األكرب جاءت الحقاً ،خصوصا بعد الغزو االمرييك يف العام ،2003ودخول العراق واقليم كوردستان مرحلة جديدة من املخاطر والفرص ..وعالمات الفوىض .وانتقل نشاطه األمني اىل مستوى مختلف مع
قرار الرئيس السابق إلقليم كوردستان مسعود بارزاين تعيني مرسور رئيساً ملجلس األمن الوطني لإلقليم ليكون مرشفاً عىل اجهزة األمن واإلستخبارات العسكرية املختلفة وذلك يف العام .2012 يُنقل عن مرسور بارزاين قوله يف احتفال اإلعالن عن انطالق مجلس األمن الوطني ،إن تأسيس هذا املجلس خطوة نحو ازالة تأثريات اإلدارتني وهي خطوة لتوحيد قدرات وإمكانيات شعب كوردستان بهدف حامية ممتلكات املواطنني ومواجهة أي تهديد يواجه تجربة إقليم كوردستان وتهدد أمنه واستقراره. قد تبدو هذه نظرة مسبقة للمشهد الداخيل لإلقليم حيث رسعان ما ضم مجلس االمن الوطني ،مؤسسة اآلسايش (األمن) واملديرية العامة لالستخبارات العسكرية ووكالة حامية ومعلومات االقليم. يف املناسبة نفسها ،قال الرئيس مسعود بارزاين وقتها إن «مجلس األمن الوطني ملك لجميع شعب كوردستان وليس ملك لحزب أو جهة من الجهات». وعكس تشكيل املجلس وترصيحات الرئيس بارزاين ،رغبة يف تعزيز األمن كمدخل الستقطاب اإلستثامرات وتحريك العجلة االقتصادية يف اإلقليم، اذ ال تنمية وال ازدهاراً اذا كانت ورقة األمن الكوردستاين ضعيفة. واصبح مرسور بارزاين الحقاً احد ابرز الالعبني ضمن التحالف الدويل ضد تنظيم داعش االرهايب .ال بل ان
مجلس االمن الوطني الذي يرتأسه قام بأدوار عسكرية وامنية متعددة، داخل االقليم والعراق وعرب الحدود يف سوريا ،ضد شخصيات ومجموعات ومواقع تابعة الرهابيي داعش، خصوصاً من جانب وحدات مكافحة االرهاب التابعة للمجلس الوطني، وأحيانا بالتعاون مع القوات االمريكية. ومن املؤكد أن هذا الدور األمني وضع مرسور بارزاين امام اختبارات مل يعهدها من قبل ،ودفعت به لفك شيفرات املخاطر ،وفتح خطوط ساخنة مع القيادات االمنية والعسكرية والسياسية ايضا يف كل من كوردستان والعراق واملحيط االقليمي. وتبدو تلك التجارب والسوابق دفعت بالحزب الدميقراطي الكوردستاين ترشيحه ملنصب رئاسة حكومة االقليم يف كانون االول .2018 وبرغم ارتدائه البدلة الرسمية رئيساً لحكومة االقليم ،اال أن األوضاع والتطورات املتسارعة تضطره اىل االستمرار أحياناً يف ارتداء زي «رجل االمن» ،كام يتطلب األمر يف الوقت نفسه أن يساهم يف معالجة جملة من املخاطر وتسوية أوراق ملتهبة يف العالقة مع بغداد ،والحفاظ عىل قنواته االمنية التي خربها سابقاً وتتيح للطرفني وأد التوترات قبل انفجارها، او احتوائها .وسيفرض «الحوار االسرتاتيجي» بني االمريكيني والعراقيني، اوراقه عىل اهتاممات كوردستان ،أمنيا وعسكريا واقتصاديا ،وسيكون مرسور بارزاين حارضاً ،حتى وإن مل يقتنصها
مسرور بارزاني يختلف كثيراً في خلفيته
السياسية عن مصطفى الكاظمي .فله خبرة أكثر طو ًال في العمل السياسي مقارنة برئيس حكومة العراق الحالي .لكنهما يلتقيان في الخلفية األمنية المجهولة تفاصيلها نوعا ما.
«
اعالميا. ومهام يكن ،فان فكرة وصول «امنيني» اىل مواقع السلطة السياسية ،ليست حدثا غري مسبوق .فعىل مستوى العامل ،هناك مناذج عديدة لظاهرة «السياسيني االمنيني». عىل سبيل املثال ،الرئيس اإليراين الحايل حسن روحاين ،شغل منصب سكرتري املجلس األعىل لألمن القومي ملدة 16 عاماً .وقد بدأ حياته املهنية يف املجلس يف عهد الرئيس هاشمي رفسنجاين واستمر يف عهد خلفه الرئيس خامتي، كام األمر للرئيس الرويس فالدميري بوتني جاء اىل الكرملني من وكالة االستخبارات (يك جي يب سابقا) ،وهو مثل بالنسبة للروس خالصا يف مرحلة ما بعد الرئيس بوريس يلتسني ،والوضع الكاريث الذي كانت متر به روسيا االتحادية. رئيس وزراء جمهورية الجبل االسود (مونتينيغرو) داسكو ماركوفيتش، كان رئيسا لجهاز املخابرات السابق. وهناك منوذج آخر معروف ،وهو يفغيني برمياكوف الذي توىل رئاسة الحكومة الروسية يف الفرتة ما بني
عامي 1998و ،1999بعدما كان توىل منذ العام 1991رئاسة مصلحة املخابرات الخارجية التابع لوكالة «يك جي يب» سابقا .وكان هذا املوقع شديد الخطورة والدقة النه جاء يف مرحلة ما بعد انهيار االتحاد السوفيايت. وكإمنوذج عريب ميكن االشارة اىل ويل العهد السعودي السابق محمد بن نايف بن عبدالعزيز الذي اعفي من منصبه يف متوز/يوليو .2017وقد ارتقى محمد بن نايف اىل منصب والية العهد بكل ما ميثله من وزن سيايس يف اململكة ،بعد سنوات من العمل املكثف يف وزارة الداخلية الواسعة الصالحيات يف اململكة السعودية، والتي وضعت صاحبها امام قضايا االرهاب الداخيل واالقليمي ،ويف متاس مبارش مع كل قادة االجهزة االمنية يف الدول العربية والعاملية ،حتى ان وزير الداخلية نفسه ،كان تعرض ملحاولة تفجري انتحارية مبكتبه لكنه نجا منها، ما عزز صورته عىل الساحة السياسية وفتح أمامه ابواب والية العهد يف العام .2015
27
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
28
بعد اإلشارات الثالث.. حزبيا؟ هل ينتهي انتفاخ العراق ً فيلي /عبد اهلل صربي
انتفاخ األحزاب العراقية أصبح مثريا لالنتباه. كشفت ذلك انتخابات العام ،2018ثم التظاهرات الشعبية التي اندلعت منذ ثمانية شهور من خارج ارادة االحزاب القائمة ،وبعيدا عن سلطتها وقبضتها التي كانت قوية ،ثم يف ترشيح مصطفى الكاظمي وتكليفه تشكيل الحكومة ،وهو اآلتي اىل السلطة من دون قاعدة حزبية او انتماء لحزب او تيار سياسي يمثله.
29
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
30 «التعددية السياسية» التي طفت عىل وجه الحياة السياسية منذ ما بعد الغزو االمرييك وانهيار نظام صدام حسني ،شكلت بالنسبة اىل كثريين فرصة نادرة ال بالتغيري الجذري يف العراق وحده ،وإمنا يف عموم املنطقة التي تحظر غالبيتها تعددية االحزاب ،او تقيدها، ومتيل بشكل عام اما اىل النظام املليك، او نظام الحزب الواحد ،او حكم العائلة. ولهذا فان العراق شكل حالة فريدة وقتها ،ومحاولة استثنائية للقطع مع املايض السيايس للعراق ،منذ ان عاد حزب البعث اىل السلطة بإنقالب 17 متوز/يوليو 1963مشكال اول حكومة بعثية يف تاريخ البالد ،بعدما أمعن يف سحق خصومه سواء كانوا من الشيوعيني والقوميني او من االسالميني .ومذاك، هيمن الحزب الواحد عىل مقاليد مشهد الحكم يف بغداد ،ال تحالفات حزبية ،وال ائتالفات انتخابية ،وال حكومات متثيل تعددي. احتكار السلطة رمبا قاد العراق ما ذهب اليه من كوارث ونكبات أملت بالعراقيني، ولهذا فان التعددية السياسية التي ظهرت فجأة ما بعد العام ،2003 رشعت االبواب امام االحزاب املحظورة والجديدة واملعارضني القدامى والجدد والعشائرية والطائفية واملرتبطة باملتمولني ورجال االعامل وسامرسة السياسة ،للتكتل والتحزب والتجمع لتشكيل أحزاب وتيارات وكتل سياسية، هدفها – وهو هدف مرشوع – كسب
والءات الناخبني ،والفوز بأكرب عدد ممكن من مقاعد الربملان ،بل والوصول اىل الوزارات الحكومية. لكن االمور وصلت اىل مرحلة االنتفاخ. االحزاب مل تثبت اخالصها لناخبيها عىل مر السنوات ،واعتمدت عىل تغليب مبادئ املحاصصة واملحسوبيات لخدمة بعض االتباع ،فيام الحالة املعيشية للعراقيني راحت تتدهور من سنة اىل أخرى. انهمكت غالبية هذه القوى واالحزاب بالرصاع فيام بينها ،ويف رصاعاتها الداخلية عىل املناصب واملكاسب ،وانشغلت بخوفها املتوارث منذ ايام صدام حسني، من احتامل اقصائها من املشهد ،فأساءت استخدام املادة 49من الدستور التي تنص عىل «مراعاة متثيل سائر مكونات الشعب العراقي» لتحولها اىل اداة لتأكيد املحاصصة وتقسيم الغنائم فيام بينها، بدال من الحرص عىل تحقيق تطلعات الناخبني انفسهم. ولهذا رمبا ،فقد وصلت االمور اىل مرحلة قامتة .ففي االنتخابات االخرية يف العام 2018مل تنجح االحزاب سوى يف استنهاض همة نحو 44يف املئة من الناخبني لالدالء باصواتهم .وهو انهيار كبري مقارنة بنسبة املشاركة التي سجلت العام 2005بنحو 79يف املئة .ويف محاولة تشكيل حكومة لخالفة عادل عبداملهدي ،جاءت شخصية من خارج الطبقة السياسية متمثلة مبصطفى الكاظمي. وقال الخبري يف الشأن السيايس العراقي فاضل أبو رغيف ،لوكالة شفق نيوز ان «مجيء الكاظمي ،كرس حاجز ان رئيس الوزراء ،مرشوط بان يتم اختياره من رحم األحزاب السياسية ،بل عىل العكس ،جاء
الكاظمي ،بقرار مخالف لألحزاب ،وهذا بسبب نجاح التظاهرات الشعبية بحد كبري يف تغيري شكل النظام السيايس». ولفت اىل ان «االحزاب السياسية ،تحاول حالياً عرقلة اي مرشوع اصالح وتغيري للكاظمي ،لغرض االطاحة ،متهيداً الختيار رئيس وزراء وفق مقاسات االحزاب». اذا االنتخابات االخرية هي االدىن مشاركة منذ سقوط صدام حسني .فبعد املشاركة ب % 79العام ،2005سجلت نسبة 62,4%العام ،2010ثم 60%العام .2014علام بان االحزاب املسجلة تبلغ حاليا 320حزبًا وائتال ًفا وقامئة ،غالبيتها اما دينية او قومية او مناطقية ،ما يستدعي رضورة حسم قانون جديد لالحزاب ،بعدما عاش العراق بال قانون كهذا منذ دستور 2005حتى العام 2015 عندما صدر القانون رقم ،36وما زال. لكن أبو رغيف اعترب ان «االنتخابات الربملانية يف العراق مؤخراً متخض عنها مشاركة اقل من 20%من الشعب العراقي ،ولهذا الربملان العراقي الحايل، ال ميثل غري اقل من 20%من الشعب العراقي». املشكلة االخرى التي تسجل عىل النشاط الحزيب الحايل يف العراق ،استمرار عملية االنشقاقات والتشظي ،ما يؤرش بشكل واضح عىل هشاشة الرتكيبات الحزبية القامئة وضعف هيكلياتها التي ال تتيح احتواء النزاعات والخالفات الداخلية. وقال املحلل السيايس الكوردي ياسني عزيز لوكالة شفق نيوز ان «نظرية االحزاب عموما فشلت اىل حد كبري وبات املشهد و حتى الشارع يبحثون عن شخصيات وطنية ،باملجمل االحزاب
لن تختفي النها اطار تنظيمي و مرتبط مبجموعة مصالح لكنها ترتاجع وتخرج منها شخصيات تتجمع يف ائتالفات غري متامسكة كام الحال مع نظام االحزاب». فعىل سبيل املثال ،حزب الدعوة الذي قاد عدة حكومات عراقية بعد الغزو، صار يضم أكرث من جناح ،احدها لحيدر العبادي وآخر لنوري املاليك .الرصاع الداخيل ،كان من بني اسباب خروج
>>
«االحزاب السياسية في العراق ،هي احزاب تدويرية، بمعنى انها تقوم بتدوير نفسها ،وال نظن ان هذه االحزاب سوف تنقرض او انها ستغيب عن المشهد السياسي او تختفي ،بل على العكس سوف تزيد خصوصا لوجود هذه االحزاب، ً انقسامات وانشطارات داخل الحزب او التحالف الواحد»
>>
املاليك من الحكم ،وفشل العبادي يف العودة بوالية حكومية ثانية. مثال آخر ،ما كان يعرف باسم املجلس األعىل للثورة اإلسالمية الذي تحول الحقا اىل املجلس االعىل االسالمي يف العراق ،ثم انشق عنه عامر الحكيم ليؤسس «تيار الحكمة» بعد خالفات ورصاعات داخلية بني جيلني مختلفني، الجيل االصغر سنا بقيادة عامر الحكيم، وجيل قدماء القادة يف الحزب األكرث قربا من النفوذ االيراين.
وقال ياسني عزيز ان «العزوف عن االنتخابات له عدة اسباب منها امللل من الوجوه املتكررة و فقدان الثقة باالحزاب و شعاراتها و عدم ترجمة الشعارات والوعود اىل ارض الواقع االمر الذي ازداد الوضع سوءا كام ان العزوف جاء بسبب عمليات التزوير الهائلة التي تحدث يف كل استحقاق انتخايب». وبعدما كنا نشهد يف مرحلة ما الغزو أحزابا وائتالفات مثل حركة الوفاق الوطني ،حزب املؤمتر الوطني، الحزب االسالمي العراقي ،هيئة علامء املسلمني ،حزب الدعوة، املجلس االعىل للثورة االسالمية، حزب الوفاق االسالمي ،وحزب الفضيلة ،طفت يف االنتخابات االخرية اسامء احزاب وتكتالت مختلفة ،مثل «تحالف سائرون» بزعامة مقتدى الصدر الذي تصدر الفائزين ،وتاله «تحالف الفتح» بزعامة هادي العامري، ثم «تحالف النرص» بزعامة حيدر العبادي ،و»ائتالف دولة القانون» ،و»ائتالف الوطنية» و»تيار الحكمة» و»تحالف القرار العراقي». وظهرت اسامء جديدة اخرى ،بينها «األنبار هويتنا» ،و»الجيل الجديد» و»تحالف بغداد» و»نينوى هويتنا»، و»التحالف العريب» و»جبهة تركامن كركوك» و»بيارق الخري» وغريها. اذا املشهد الحزيب يشهد انقالبا جذريا ومستمرا يف السنوات االخرية، واالنتخابات الربملانية املاضية كانت دليال ساطعا عىل ذلك ما يطرح تساؤالت
خطرية عام يجري وكيف ميكن ان يتطور املشهد مستقبال ،وخصوصا االن مع صعود مصطفى الكاظمي اىل واجهة العمل السيايس العراقي. وردا عىل سؤال عن امكانية ذهاب العراق نحو قيادة البالد من الحزب الواحد ،بعد اختيار رئيس وزراء ،من خارج رحم االحزاب املتنفذة والحاكمة ،قال الخبري أبو رغيف ،ان «االحزاب السياسية يف العراق ،هي احزاب تدويرية ،مبعنى انها تقوم بتدوير نفسها ،وال نظن ان هذه االحزاب سوف تنقرض او انها ستغيب عن املشهد السيايس او تختفي ،بل عىل العكس سوف تزيد هذه االحزاب، خصوصاً لوجود انقسامات وانشطارات داخل الحزب او التحالف الواحد». واعترب الخبري يف الشأن السيايس العراقي ان «العراق باق يف نظام االحزاب املتعددة ،ومل يقاد من خالل الحزب الواحد ،بل يف االنتخابات املقبلة، األحزاب ،ستكون اكرث من الحالية، بسبب االنقسامات الداخلية». وحول التجربة يف كوردستان ،قال ياسني عزيز انه «عىل الرغم من وجود احزاب كثرية اال ان االسبقية والقوة ستبقى بيد الحزبني الرئيسيني الدميقراطي الكوردستاين واالتحاد الوطني ،وبقية االحزاب التي ميكن ان تكون مساهمة يف العملية السياسية فلن تتجاوز مقاعدها ال ١٠مقاعد برملانية يف املرحلة القادمة، لذا فانها لن تكون منافسة بقوة خاصة انها ال متتلك قوة عسكرية وال تتفق يف مرات كثرية لوقت طويل عىل املواقف السياسية».
31
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قـضـايا
32 العراق يجب ان يكون من اكرث الدول تقدماً يف العامل ! مع االسف هذا الكالم يف وضعنا الحايل يعترب رضباً من الخيال ،ونحن عىل النقيض متجهني نحو انهيار كامل ..... فكيف السبيل إلنقاذ البلد ووضع خارطة طريق إىل الواقع الذي يستحقه، بلد مزدهر يعمه االمن والسالم وتتوفر فيه الخدمات سأتناول ثالث محاور االول :ما هي املخاطر املقبلة التي سنواجهها يف االشهر القادمة ؟ الثاين :هل هناك حلول عملية ملواجهة هذه املخاطر ؟ الثالث :وهو اهم سؤال؛ كيف ميكننا أنا وانتم كمواطنني عراقيني ان نتحرك معاً لتحقيق ما نصبو اليه إلنقاذ البلد ووضع خارطة طريق لتاليف هذه املخاطر والوصول بالبلد إىل شاطئ السالم ؟ نتناول املحور االول :ما هي املخاطر املقبلة التي سنواجهها يف االشهر
القادمة ؟ موارد النفط اقل بكثري مام يحتاجه البلد كمصاريف للموازنات وهذا اصبح واقعاً ،فموارد النفط السابقة التي كانت تفي مبتطلبات املوازنات انتهت اىل غري رجعة؛ تقليص معاشات املوظفني واملتقاعدين ليس ح ًال لألزمة بل سيزيد من معاناة املواطنني وبالذات املتقاعدين منهم؛ كام إن احتياطي البنك املركزي إن تم استخدامه لتغطية املعاشات فهذا االمر سيؤجل االزمة ولن يكون ح ًال لها؛ وسيتم استهالكه خالل فرتة بسيطة وهذا سيؤدي اىل انهيار الدولة وتقويض الحكومة وستعم البالد الفوىض ،وسيؤدي إىل زيادة معاناة الشعب لسنني طويلة بل إن ذلك سيغلق باب االمل ولن يبق مجا ًال لإلصالح مهام كان الحاكم جيداً وصالحاً ،كام إن استرشاء املحاصصة الحزبية عىل املستوى الحكومي وما ميكن ان يتبعه من فساد لن يساعد العراق بطلب منح او قروض ميرسة من املجتمع الدويل. نتناول املحور الثاين :هل هناك حلول عملية ملواجهة هذه املخاطر ؟
محمد توفيق عالوي
معا إلنقاذ العراق ً
يجب ان نتحرك بطريقة علمية ودقيقة وباهتامم عالٍ ،فالتحرك الصحيح واملؤثر ملواجهة هذه املخاطر صعب ولن يكون مؤثراً إال إذا تم برسعة
وبطريقة مدروسة وبعناية فائقة. النتيجة التي نبتغي الوصول اليها هي جعل العراق بلد غني ومتطور ومزدهر ذو قاعدة اقتصادية عريضة متنوعة
ومتعددة املصادر مع اعتامد ضئيل عىل املوارد النفطية ،حيث توجد امكانية للعراق ليتعاىف مام هو عليه اآلن ومن املفروض ان يأخذ وضعه الطبيعي كدولة متطورة ومتقدمة ليست اقل من كوريا الجنوبية او تركيا او ماليزيا او حتى اليابان مبا يزخر به من امكانيات عامة وشاملة وقدرات ومؤهالت برشية واجتامعية وثروات وموارد طبيعية وجذور حضارية متميزة وموغلة يف التأريخ. بالنسبة الحتياطي البنك املركزي يجب استثامره وتعظيمه وليس استهالكه يف مجاالت غري منتجة كدفع املعاشات؛ فيجب استثامره يف قطاعات تنهض باالقتصاد وتحقق االزدهار وتوفر فرص ومجاالت عمل للمواطنني ،هذا االمر يتطلب وجود حكومة مستقلة غري تابعة لهيمنة ومحاصصة االحزاب التي ال متتلك رؤى اقتصادية لتقدميها املصالح الحزبية والشخصية الضيقة عىل مصلحة الوطن واملواطن. نتناول املحور الثالث :كيف ميكننا أنا وانتم كمواطنني عراقيني ان نتحرك معاً لتحقيق ما نصبو اليه إلنقاذ البلد ووضع خارطة طريق لتاليف هذه املخاطر والوصول بالبلد إىل شاطئ السالم ؟ كنت قد قدمت بعض الحلول يف االعالم وعىل مواقعي تحت مسمى (هل ميكن ايجاد نهضة يف البلد من خالل املشاريع االسكانية ؟) والثانية كلمة مخترصة بشأن االستثامر القيت قبل
اكرث من سنتني تحت مسمى (الفرصة األخرية إلنقاذ البلد من االنهيار) ،امام هذا الواقع أشعر انه لزاماً عيل وعىل كل مواطن غيور عىل وطنه فض ًال عن املواطنني من ذوي التخصصات املختلفة الذين يزخر بهم البلد عمل دراسات متخصصة للنهوض بالبلد يف كافة املجاالت. اقول للمواطن العراقي الذي يهتم مبصري بلده يجب ان يكون تحركنا تحركاً شعبياً وصوتنا صوتاً واحداً يراقب عمل الحكومة ويستمر بتقديم الحلول العملية وتشكيل ضغط عىل الحكومة لتحقيق اإلجراءات التي تصب ملصلحة الوطن ورفض اإلجراءات التي تخالف مصلحته وإسناد الحكومة كلام كان قرارها مع مصلحة الوطن ؛ لذلك وانطالقاً من هذا الواقع سندعو اىل تشكيل تجمع من قبل كل مواطن يحب بلده ووطنه فض ًال عن من يجد يف نفسه الكفاءة والقدرة عىل تقديم االستشارات الالزمة للحكومة يف كافة التخصصات. هذا التجمع سيكون من املواطنني وإىل املواطنني وسيتم تسجيله رسمياً ،لذلك انطالقاً من هذا االمر سنطلب من املواطن الكريم كخطوة اوىل اقرتاح اسم لهذا التجمع ،وسيتم يف مرحلة الحقة توضيح الخطوات الالزم اتخاذها لتحقيق هدفنا االكرب (إنقاذ العراق من واقعه املأساوي ليكون العراق دول ًة متقدمة)
33
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
34 قبل نهاية العام ،2019كانت االرقام تتحدث عن عجز يف املوازنة يقدر بنحو 40مليار دوالر، فيام تبلغ ديون العراق الخارجية نحو 23مليار دوالر عدا الديون املعلقة ملا قبل 2003البالغة 40.9مليار دوالر. ويف بلد قدر حجم ميزانيته االخرية بنحو 135مليار دوالر ،فان عجزا كهذا وهو االعىل منذ عقود ،وديونا كهذه، ليست تفصيال صغريا ،خصوصا ان الرهان عىل ان ابار النفط متثل العصا السحرية التي تسمح للعراق بالخالص من مأزقه املايل الكبري ،اصبح رسابا منذ شهور مع بدء تفيش وباء كورونا. وكام هو معلوم فان العراق يعتمد بأكرث من % 93عىل عوائده املالية من املردود النفطي ،لكن عجلة االنتاج والتصدير يف حالة شلل بعدما سارعت الحكومتان يف بغداد واربيل اىل فرض اجراءات وقائية وحظر تجول وتباعد اجتامعي ،ملنع الفريوس من االستمرار يف انتشاره يف كل انحاء البالد. يعني ذلك ان العجز والديون املشار اليها ،تفاقمت بشكل كبري يف الشهور املاضية ،اذ ال مداخيل مالية يعتد بها للحكومة طاملا ان النفط مشلول عراقيا وعامليا ،واسعاره املرتاجعة أصال، انهارت. تعيدنا هذه الحقائق اىل السؤال الجوهري مجددا :ما العمل؟ وخيارات العراق محدودة ،ذلك ان اي دعم
خارجي سيبدو هشا لدولة بحجم العراق واعبائه ،واالتكال عىل أموال خارجية تتدفق ملعالجة هذه الديون والعجز ،سيبدو خيارا واهيا. فام العمل؟ هل يكمن املخرج االكرث منطقية وسهولة يف الرقم الذي كشفه عضو املجلس االعىل ملكافحة الفساد يف العراق سعيد ياسني موىس لوكالة شفق نيوز ،حول وجود»اكرث من 500 مليار دوالر من االموال املنهوبة يف العراق»؟ ومبعنى أكرث وضوحا ،هل بامكان بغداد واربيل ان تتحركا بفتح ملفات االموال املنهوبة يف اطار حركتهام املرشوعة، شعبيا وسياسيا واخالقيا ،يف مكافحة الفساد؟ هل هناك مجال لتطبيق «منوذج الريتز» السعودي الذي اتاح للملك سلامن بن عبد العزيز وويل العهد محمد بن سلامن ،اسرتداد مئة مليار دوالر؟ ففي أواخر العام ،2017صدم السعوديون وكثريون حول العامل فيام كانت تتواىل أنباء من السعودية عن استدراج العرشات من األمراء االعامل ورجال واملسؤولني واالقتصاديني اىل «فندق الريتز» يف الرياض ،حيث جرى احتجازهم هناك. صحيح ان العديد من املراقبني اعتربوا ان خطوة النظام املليك السعودي كانت تستهدف أساسا ابناء وحلفاء امللك الراحل عبدالله بن عبدالعزيز،
يئن العراق تحت وطأة عجز مالي هائل ،وديون خارجية بعشرات مليارات الدوالرات في وقت جاء وباء كورونا
ريتز عراقي؟ ..خطة إلسعاف االقتصاد بـ 500مليار دوالر
ليوجه ضربة قاسية للحسابات المالية لكل من حكومتي بغداد وكوردستان ،وهو ما فرض تساؤالت مشروعة أهمها :ما العمل؟ فيلي /علي حسني علي
35
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
36 الخراجهم من دائرة التأثري السيايس واالمني واالقتصادي ،وتعزيز قبضة محمد بن سلامن عىل مقاليد الحكم، اال ان البيانات الرسمية السعودية اكدت ايضا ان حملة االعتقاالت هذه اعادت اىل الخزائن السعودية نحو 100مليار دوالر. وكانت الرضبة السعودية مباغتة ورسيعة اذ ما ان أعلن امللك سلامن بن عبدالعزيز عن تشكيل اللجنة العليا ملكافحة الفساد ،حتى جرى استدراج واعتقال 381شخصية يف «فندق الريتز» الفخم وتم عزلهم متاما عن العامل الخارجي عىل صعيد االتصاالت الهاتفية والزيارات وحتى ان منازلهم وضعت تحت الرقابة وطائراتهم الخاصة جرى التحفظ عليها ملنع اي منهم او او اقاربهم من الفرار. كانت «عملية الريتز» أشبه بفيلم هوليوودي محكم االخراج .ومن اصل ال 381الذين اعتقلوا ،متت التسوية مع 87منهم واحيل 56اىل النيابة العامة الستكامل التحقيق معهم ،فيام رفض 8عروض التسوية .ومن بني االسامء التي تداولها االعالم للمعتقلني، امللياردير االمري الوليد بن طالل، ورئيس مجموعة بن الدن السعودية العمالقة بكر بن الدن ،ورئيس مجموعة «ام يب يس» التلفزيونية الوليد االبراهيم ،وامللياردير صالح كامل ،ووزير االقتصاد عادل الفقيه، ووزير املالية السابق ابراهيم عساف. اما عىل صعيد السياسيني الكبار ،فقد اعتقل وزير الحرس الوطني االمري متعب بن عبدالله بن عبدالعزيز،
وامري الرياض السابق تريك بن عبدالله بن عبدالعزيز ،ونائب وزير الدفاع السابق االمري فهد بن عبدالله وغريهم والرئيس السابق للديوان املليك خالد التويجري. ومهام يكن ،فربغم ان دوافع سياسية طرحت كاحتامل دفعت امللك وويل العهد اىل القيام بهذه االعتقاالت، اال ان العديد من السعوديني رأوا يف املسألة جانبا آخر يتعلق باسرتداد 400مليار ريال سعودي ،يف وقت كانت املوازنة السعودية تسجل عجزا بعرشات مليارات الدوالرات للعام الرابع عىل التوايل. وقد نفذت لجنة مكافحة الفساد السعودية مهمتها رسيعا سواء باالعتقاالت او بالتفاوض مع املعتقلني النتزاع االموال منهم .ويف املقابل ،فان جهود مكافحة الفساد يف العراق ،مل تحقق انجازات تذكر حتى االن ،برغم تفيش ظواهر االختالس والرشاوى وهدر املال العام عىل حساب ميزانية البالد وتضخم ثروات العديد من الشخصيات التي تولت مسؤوليات ومناصب كربى يف العراق. فهل هناك مكان ل»منوذج الريتز» يف العراق؟ يقول موىس ان تطبيق «العراق تجربة مثل اململكة العربية السعودية ،يف اسرتداد االموال ومصادرة االموال املنهوبة من قبل شخصيات فاسدة ،غري ممكن ،خصوصاً ان العراق ليس دولة رعية ،يوجد فيها ملك وأمري وهم من يأمر وأمره مطاع، بل نحن يف دولة فيها قانون». واعترب موىس ان العراق يحتاج فقط اىل «حسم القضايا وتطبيق سيادة القانون ،وهذا الحل الوحيد ،كام ان
العراق عليه مؤرش بجودة القرارات القضائية ،ففي املجتمع الدويل ،هناك شبهات عىل هذه القرارات ويعتربونها قرارات سياسية ،فهناك متهمون ومدانون بجرائم الفساد يقدمون تربيرات للمجتمع الدويل عىل ان مالحقتهم سياسية وليس قضائية». لكن موىس الذي اشار اىل «هناك اكرث من 500مليار دوالر من اموال العراق منهوبة من قبل شخصيات وجهات فاسدة» ،أقر يف الوقت نفسه بان اسرتداد هذه االموال «سيمكن العراق من عبور أزمته املالية». واقرتح موىس ان تقوم الحكومة الجديدة« ،بتطبيق خطة ثالثة يف ثالثة ،بالقاء القبض عىل ثالثة من كبار الفاسدين ،وفق مذكرات قضائية، ومصادرة واسرتداد االموال املنهوبة من كبار الفاسدين يف البنوك الدولية». وبرغم االشكاليات القانونية التي تثريها «عملية الريتز» فانها أثارت يف نفوس كثريين يف العراق ولبنان ومرص وغريها من بلدان املنطقة ،مشاعر استحسان للفكرة يف ان يكتشفوا فجأة ان هناك من قرر جرجرة املشبوهني بالفساد اىل االحتجاز وانتزاع الرثوات عنوة منهم. لكن قراءة تجارب دول أخرى قد تقدم طريقا أكرث وضوحا قانونيا وسياسيا، امام العراق عوضا عن انتظار بطل مستحيل ،بفعل بؤس املواطنني وقهرهم. يف ايطاليا ،مثال ،اختارت مجموعة من القضاة النزيهني ،بقيادة القايض انطونيو دي بياترو ،التعاون لرضب الفساد الذي تفىش يف البالد ،وتسببت حملتهم التي سميت «االيادي
البيضاء» باالطاحة بالطبقة السياسية بكاملها يف بداية التسعينات من القرن املايض ،والحقت االالف من رجال االعامل والنواب وموظفي الدولة. وبرغم ان املعركة مل تحقق انتصارا كامال ،اال انها هزت اركان الفساد والرسقات ،فيام دفع العديد من القضاة واملدعني العامني ،حياتهم اميانا بقضيتهم. اذا بامكان القضاء العراقي ،اذا امتلك الشجاعة الكافية واالستقاللية، ان يخوض معركة اسرتداد االموال املنهوبة .يف لبنان مثال ،وبرغم مرور اكرث من سبعة شهور عىل تظاهرات 17ترشين/اكتوبر ،والتي كان من بني أهم اهدافها اسرتداد االموال املنهوبة ومكافحة الفساد ،اال ان تجاوب الطبقة السياسية والقضاء مع هذا املطلب مل يقدم أي انجاز يشعر اللبنانيني حتى االن ان أصواتهم وصلت .ويعتقد املراقبون ان ارتباط القضاء بالطبقة السياسية يجعل من شبه املستحيل تحقيق خرق يعيد ما يقدر بعرشات مليارات الدوالرات جرى نهبها منذ تسعينيات القرن املايض. وبامكان العراق التعاون مع العديد من الجهات يف الخارج ملحاولة محارصة والتضييق عىل اموال منهوبة من البالد .سويرسا مثال ،صارت برغم رسيتها املرصفية ،اكرث تعاونا مع الدول التي تلجأ اليها مبستندات قانونية واضحة ،حول اموال مشبوهة يف بنوكها. نيجرييا مثال ،حققت نجاحا مهام يف استعادة اموال منهوبة منذ عهد الديكتاتور الجرنال ساين اباتشا ،بلغت 1.2مليار دوالر ،بينها 700مليون
دوالر من سويرسا وحدها .لكن مسار القضايا كان طويال ومعقدا ذلك انه تم بارشاف البنك الدويل الذي وضع رشوطا حتى ال تستعاد اموال منهوبة وتصل اىل جيوب فاسدين يف نيجرييا. كام فرض رشوطا مالية عديدة عىل حكومة نيجرييا ،كان يتحتم عليها االلتزام بها مقابل السامح لها باستعادة االموال ،من بينها اعادة استثامر االموال املسرتدة يف قطاعات تنموية محددة. وبعد اندالع ثورات «الربيع العريب» اعرتفت العديد من البنوك السويرسية بان لديها ودائع مببالغ هائلة مرتبطة بزعامء عرب جرت االطاحة بهم ،هم الرئيس املرصي السابق حسني مبارك، والرئيس اليمني السابق عيل عبدالله صالح ،والرئيس التونيس السابق زين العابدين بن عيل .اال ان الحكومات التي جاءت بعد تلك الثورات ،مل تسرتد حتى االن سوء جزءا ضئيال من تلك االموال عىل الرغم من سويرسا سارعت بعد سقوط هؤالء الرؤساء اىل تجميد حسابات مالية مرتبطة بهم او بأقاربهم وحاشيتهم. ومثلام جرى بالنسبة اىل الحالة النيجريية من تأخري وبريوقراطية وعراقيل استمرت لسنوات ،جرى ايضا بالنسبة اىل قضايا اموال منهوبة من الفيلبني منذ عهد الديكتاتور فريديناند ماركوس وزائري يف عهد موبوتو سيسيكو. وبرغم ان الديكتاتور الفيلبيني نهب ما يصل اىل نحو عرشة مليارات دوالر حتى سقوطه العام ،1986اال ان سلطات مانيال اضطرت اىل االنتظار حتى العام ،2004لتسرتد 683
مليون دوالر من البنوك السويرسية بعد اجراءات قضائية وقانونية شاقة وعراقيل سياسية داخلية ،تطلبت 18 سنة. وهناك منوذج مشجع جرى يف البريو، بعد اسرتداد اموال منهوبة منذ عهد الرئيس االسبق الربتو فوجيموري. فقد شكلت الحكومة صندوقا وطنيا لالرشاف وادارة االموال املستعادة من الخارج ،وذلك بهدف ضامن انفاقها بشفافية وتفادي وصولها اىل الجهات الفاسدة مجددا .وضم الصندوق ممثلني عن خمس جهات بريوفية معنية مبكافحة الفساد لضمن نزاهة عملها. بناء عىل هذه التجارب املتعددة يف أكرث من دولة ،يبدو ان خطط اسرتداد أموال منهوبة سواء يف داخل العراق او خارجه ،تحتاج اىل اليات عدة ،أهمها أوال القرار السيايس الصارم املسنود بدعم شعبي وبرملاين ،وثانيا نظام قضايئ فاعل ومستقل ،وفريق عمل جاد وطويل النفس ملتابعة امللفات العديدة ومالحقتها يف الخارج لدى الحكومات والبنوك واملالذات الرسية لالموال ،ثم أخريا وليس آخرا ،آلية نزيهة تستقبل هذه االموال املسرتدة لتعود االستفادة منها اىل املواطنني بالدرجة االوىل واالخرية. يف الخالصة ميكن القول ان محاولة حكومتي بغداد واربيل التحرك الستعادة أموال منهوبة تبدو خيارا منطقيا وطبيعيا ويزيدها الحاحا االزمة املالية التي ال سابق لها التي مير بها العراق وكوردستان ،لكن الطريق اىل ذلك ،كام يبدو ،ليس مفروشا بالورود .فهل يفعلها العراق؟
37
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
38
الحلول المطلوبة النقاذ االقتصاد العراقي
د.رائد الهاشمي
واقع مرير ومتوقع: العراق يمرّ بتحديات خطيرة تكالبت وتجمعت وأوصلت البلد واالقتصاد الى منعطف خطير واوصلت المواطن العراقي الى حالة يرثى لها حيث يعاني من كل أنواع القهر والظلم والنقص في كل أنواع الخدمات االنسانية الضرورية ويعاني من ارتفاع معدالت الفقر والبطالة والمرض وكان هو الخاسر الوحيد في معادلة ظالمة وسوء ادارة حكومية.
39
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
40 ماحدث كله كان متوقعاً وحذرنا منه مراراً وخاصة بقاء اقتصادنا ريعياً معتمداً عىل النفط بشكل رئييس واالستمرار باهامل القطاعات االقتصادية األخرى التي تتوفر بها كل مقومات النجاح ما يجعل مصري اقتصادنا وبلدنا مرتهناً دامئاً باسعار النفط العاملية وهذا هو الخطأ الكبري الذي استمرت عليه جميع الحكومات املتعاقبة منذ عام 2003ولحد اآلن ,والظاهر أن هناك ارادة اقليمية ودولية تجرب الطبقة السياسية يف العراق أن تجعله وتريده أن يبقى دامئاً ضعيفاً بال صناعة والزراعة وال أية مقومات للتنمية الحقيقية ويبقى اقتصاده معتمداً عىل البلدان االقليمية واملجاورة من أجل تصفية حسابات قدمية ومن أجل تحقيق مصالح اقتصادية كبرية لهذه البلدان وللطبقة السياسية الحاكمة والتي ترتبط مصالحها ووالئاتها دامئاً بهذه الدول االقليمية. الحلول املطلوبة النقاذ العراق : الحلول املطلوبة للتعامل مع هذه التحديات الخطرية والكبرية واملعقدة ومع هذا الواقع االقتصادي املرير الذي وصل اليه العراق ميكن أن نلخصها مبا ييل: توفر الن ّية الحقيقية للحكومات العراقية اليجاد الحلول الناجعة النقاذ العراق من هذه املحنة وهذه
الن ّية ان مل تتوفر بشكل طبيعي فيمكن استخدام وسائل الضغط الجامهريي والدويل واألممي الجبار الحكومة العراقية عىل السري يف هذا النهج السليم وللضغط عىل دول الجوار والدول االقليمية بتقليل نفوذها وتدخالتها يف شؤون العراق السياسية والداخلية. وضع يد الدولة بشكل حقيقي عىل االيرادات الهائلة والتي تتحقق يف املنافذ الحدودية والكامرك وقطاع االتصاالت وأمانة بغداد والنقل وغريها والتي تذهب معظمها منذ عام 2003ولحد اآلن اىل جيوب الفاسدين واليصل اىل خزينة الدولة سوى الفتات. اجراء تعديل كامل عىل قانون االستثامر العراقي الذي يحوي عىل ثغرات كبرية وتفعيل قانون النافذة الواحدة املوجود فع ًال كقانون واجراءات ولكنه غائب يف الحقيقة بالتطبيق العميل والضغط عىل الدوائر املختصة لتطبيق هذا القانون بحذافريه ولوضع كافة التسهيالت والقوانني أمام املستثمرين األجانب والعرب واملحليني وتوفري البيئة االستثامرية اآلمنة ألن العراق لن مي ّر من أزمته ولن يتمكن اقتصاده من التعايف اال بتفعيل االستثامر الحقيقي يف جميع القطاعات االقتصادية والخدمية وحامية املستثمر من كل
أنواع الضغوطات والفساد والرىش التي يتعرض لها يف البلد. توجيه بوصلة املستثمرين األجانب اىل القطاع الخاص العراقي يف هذه املرحلة الحرجة وترك مشاريع القطاع العام وتأجيلها اىل مراحل الحقة لحني تحسن الظروف وتعايف االقتصاد. ايقاف اللجوء اىل القروض الدولية الخارجية والتي أثقلت كاهل االقتصاد العراقي بحجم الفوائد الكبرية والتي سيدفع مثنها االجيال القادمة ولسنوات طويلة ,والعمل عىل جدولة الديون الخارجية ومحاولة تأجيلها عن طريق التحرك الدبلومايس الصحيح وبعدها وضع تخطيط مايل سليم لتسديد هذه الديون. دعم القطاع الخاص من قبل الحكومة واتخاذه رشيكاً حقيقياً وليس خص ً ام وتوفري كافة التسهيالت املمكنة وتقليل الرضائب والرسوم الكبرية املفروضة عليه ومتكينه من أخذ دوره الحقيقي يف اعامر البلد وتحريك الكساد الكبري يف السوق العراقي ما سيجعله يستوعب أعداداً كبرية من العاطلني ويقلل الضغط الكبري عىل القطاع العام. اختيار الشخصيات االقتصادية واملالية الكفوئة لتبوأ املناصب القيادية العليا يف البلد وتوفري الحرية لهم لرسم سياسة علمية
اتخوف من انها ستكون عملية مبتورة وبديل بائس إلدارة ضائعة بين رغبتها اليائسة في البقاء في السلطة وبين توفير احتياجات الطلبة الحقيقية في التعليم والتعلم.
رصينة القتصاد البلد ووضع الخطط التنموية الحقيقية بأنواعها الثالثة الطويلة واملتوسطة والقصرية ووضع أسس علمية للتعشيق بني هذه الخطط ليك يتمكنوا من اعادة الحياة للقطاعات املتوقفة وخاصة الصناعة والزراعة والسياحة وانقاذ البلد وايصاله اىل ب ّر االمان. االرساع بالسيطرة عىل السالح املنفلت خارج الدولة واملنترش بيد امليليشيات واألحزاب والعصابات ووضع قوانني وتعليامت صارمة بشأن ذلك والرضب بيد من حديد عىل كل من يخالف هذه القوانني ألنه الميكن بناء بلد والسالح منترش خارج الدولة. القضاء عىل الفساد املنترش بشكل مخيف يف كل مفاصل البلد وهذا يكون بتفعيل دور القضاء واالعالم ومنظامت الشفافية ومؤسسات
ولجان النزاهة ومنظامت املجتمع املدين وتقديم الدعم الكامل لهذه املؤسسات وحاميتها من تأثري األحزاب والكتل السياسية لجعلها تأخذ دورها الحقيقي يف القضاء أو التقليل من حجم الفساد والعمل بعدها عىل اسرتداد األموال املنهوبة واملهربة خارج العراق عرب تفعيل دور وزارة الخارجية والعالقات الدولية لتحقيق هذا الغرض. العمل عىل اكامل قانون االنتخابات الجديد وتهيئة األجواء السليمة الجراء االنتخابات املبكرة وضامن نزاهتها وحياديتها بعيداً عن الفساد والتزوير ليك نحقق تغيرياً حقيقياً يف العملية السياسية يسهم يف االستقرار يف البلد ومنه يقود اىل االستقرار االقتصادي وتجاوز كافة املشاكل االقتصادية التي عصفت بالبالد.
41
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
42
دراسة أمريكية احتواء الحشد الشعبي أم نزع سالحه؟
عقد معهد واشنطن لدراسات الشرق األدنى ،منتدى سياسيا في الشأن العراقي ،شارك فيه كل من ،مايكل نايتس ،حمدي مالك، وأيمن جواد التميمي ،مؤلفو الدراسة األخيرة «التكريم من دون االحتواء :مستقبل الحشد الشعبي في العراق» .ونايتس هو زميل أقدم في برنامج الدراسات العسكرية واألمنية في معهد واشنطن لدراسات الشرق االدنى .ومالك هو محلل شؤون الشرق األوسط مقره في لندن ،والتميمي ،محلل مستقل ومرشح لنيل شهادة الدكتوراه من «جامعة سوانزي» في بريطانيا. فيلي /صادق االزرقي
تحدث مايكل نايتس ،بالقول، انه استمد عنوان التقرير «التكريم من دون االحتواء» من محادثة مع مسؤول عراقي يف بغداد، قال بأنه يجب «تكريم واحتواء» قوات الحشد الشعبي يف البالد .وحتى اآلن ،مل
يتم تحقيق سوى الجزء األول من هذه الصيغة .وأفضل طريقة لتحقيق الجزء الثاين هي من خالل اإلصالح التنموي لقطاع األمن ،مع اإلقرار بأن احتواء الحشد الشعبي يُشكل عىل املدى القريب هدفاً أكرث عملي ًة من ترسيحه
ونزع سالحه وإعادة دمجه. ويضيف ،ان أحد أكرب التحديات التي يطرحها «الحشد الشعبي» هي القيادة والتحكم .فقد اعتادت هذه القوات تخطي صالحياتها وتنفيذ العمليات من دون علم الحكومة .ويقول انه،
يف ترشين األول ،2019تو ّرط قياديون بارزون ووحدات رئيسة من «الحشد الشعبي» يف قتل كثري من املتظاهرين العراقيني واحتجازهم بصورة غري قانونية .وشنت بعض عنارص «الحشد» أيضاً هجامت بالطائرات املسرية ضد دول مجاورة مثل السعودية واستهدفت بعثات أجنبية يف داخل العراق ،ولكنها نفت جميعها ضلوعها يف أيٍّ من تلك العمليات. وأدّت هذه الهجامت يف النهاية إىل شن الرضبة األمريكية التي أودت بحياة قائد «فيلق القدس» اإليراين قاسم سليامين وقائد «قوات الحشد الشعبي» أبو مهدي املهندس يف 3كانون الثاين. ويردف نايتس ،انه يف وقت سابق من شهر أيار ،قامت الحكومة الجديدة التي ّ شكلها رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي باستعراض مبكر لعزمها عن طريق مداهمة مقر مجموعة مسلحة يف البرصة كانت تستهدف املتظاهرين؛ وتعهّد الكاظمي أيضاً بإيجاد السجون الخاصة التي اعتُقل فيها بعض املتظاهرين والتحقيق يف مقتل البعض اآلخر ،ويستدرك الكاتب :لكن يجدر باملراقبني الخارجيني تو ّقع أن يكون مثل هذا التقدم تدريجياً ،مبا أنه ال يزال عىل الكاظمي مواجهة تجدد تنظيم «داعش» ووباء «كوفيد »19والتعامل مع انهيار اقتصادي ساحق. ويرى الكاتب ،انه يف النهاية ،سيكون 43
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
44 ترسيح قوات الحشد الشعبي صعباً جداً نظراً لتواجدها العسكري والسيايس الكبري يف العراق .ومع ذلك، هناك مجال لإلصالح ،وسبق أن أظهر العراقيون إجامعاً كبرياً بشأن كثري من القضايا ذات الصلة. ويتابع ،أما خارطة الطريق لإلصالح فتتألف من ثالث مراحل حاسمة .أو ًال، يُعد إخضاع قيادات الحشد الشعبي للمساءلة ذا أهمية قصوى يف تسهيل نجاح املؤسسة ،ويف الوقت نفسه ضامن خضوعها لقيادة وتحكم السلطات الوطنية .ثانياًّ ، إن الحشد الشعبي بحاجة إىل أدوار ومهام محددة ،وهذا أمر ميكن تحقيقه يف إطار مراجعة ٌ للدفاع الوطني بالتعاون مع الجهات املانحة األجنبية .واملرحلة الثالثة هي أبعد من ذلك :عملية إعادة انتشار تدريجية تعود فيها قوات املجاميع املسلحة من امليدان للخضوع لتدريب يح ّولها إىل قوة محرتفة. من جهته يرى ،حمدي مالك ،إن «ألوية العتبات» يف العراق هي تنظيامت شبه عسكرية مرتبطة باملقامات الشيعية، ما يسمى بـ «وحدات األرضحة» األربع «لواء أنصار املرجعية» و»لواء عيل األكرب» و»فرقة العباس القتالية» و»فرقة اإلمام عيل القتالية» ،مبينا انه، ال عالقة لهذه الوحدات بـ «الحرس الثوري اإلسالمي» اإليراين بل هي تابعة للمرجع الشيعي العراقي آية الله عيل
السيستاين الذي تعده مصدر تقليد لها. ويبني ،ان وحدات «العتبات» تضم باإلجامل نحو 18,000جندي يف الخدمة الفعلية وعرشات اآلالف يف صفوف االحتياط .و ُتعد «فرقة العباس» األكرث قدرة عسكرياً بني التنظيامت األربعة، وتتمتع بإمكانيات هجومية يعززها التدريب اللوجستي وتعاونها يف مجال الدعم الناري مع وزارة الدفاع العراقية. وهناك عديد الخصائص التي مت ّيز «العتبات» عن الوحدات املوالية إليران والخاضعة لهيمنة «الحرس الثوري» يف داخل «الحشد الشعبي» .أو ًال ،ال تعمل «العتبات» إال مع املؤسسات الوطنية العراقية ويُحظر عليها االرتباط بقادة «الحرس الثوري» أو شخصيات عسكرية أجنبية أخرى .ثانياً ،تبقى هذه األلوية خارج العملية السياسية ،يف حني ذهبت التنظيامت املوالية إليران إىل حد تشكيل أحزاب سياسية خاصة بها .ثالثاً، ال َتعد وحدات «العتبات» بأن الواليات املتحدة عدوة لها. ويوضح انه برغم من أنها أدانت اإلجراءات األمريكية من حني آلخر ،عىل سبيل املثال ،قصف موقع بناء يف «مطار كربالء الدويل» يف آذار املايضّ ،إل أنها تتجنب بشكل عام التعبري عن مشاعر معادية للواليات املتحدة أو الترصف بنا ًء عىل تلك اآلراء .رابعاً ،مل يتم اتهام «العتبات» بانتهاك حقوق اإلنسان .ويف الواقع ،إنها غري مهتمة بالتواجد داخل املناطق العربية السنية التي وقعت فيها كثري من هذه االنتهاكات ،يف حني أن املناطق الرئيسة التي تهتم بها هي املدن الشيعية املقدسة ،كربالء والنجف
والصحراء التي تربطها باألنبار .ومل يتم اتهام العتبات باالبتزاز أيضاً ،بخالف الكثري من جامعات «الحشد الشعبي» التي تستعمل مثل هذه التكتيكات للحفاظ عىل تواجدها ،وبالنتيجة ُتفاقم املظامل بني السكان السنة. ويردف مالك ،يف الواقع أن هذه االختالفات تضع «العتبات» واملجاميع َ طرف املسلحة املوالية إليران عىل نقيض .فحتى قبل مقتل املهندس يف كانون الثاين ،سعت «وحدات األرضحة» (ألوية العتبات) إىل إقالته من قيادة «الحشد الشعبي» ،وأظهرت بعد وفاته معارضة شديدة لخلفه الذي ُطرح اسمه من قبل مجموعة «كتائب حزب الله» التي ينتمي إليها ،التي حاولت تعيني القيادي املوايل إليران أبو فدك رئيساً جديداً للعمليات يف قوات الحشد الشعبي .ويف النهاية ،انسحبت «العتبات» من هيئة الحشد الشعبي بر ّمتها وتعهدت مبساعدة الجامعات األخرى عىل االنشقاق عنها. ويضيف ،ان انسحابها ،تس ّبب من بني عواقب أخرى ،باملساس بالرشعية الدينية التي تتمتع بها التنظيامت ّ تشكل «العتبات» املوالية إليران؛ إذ سابق ًة للمتطوعني شبه العسكريني الذين يعملون مبوافقة آية الله السيستاين. وحني انش ّقت عن «الحشد» ،رأى كثريون يف ذلك أنها طريقة السيستاين للبدء بسحب تأييده لـ «قوات الحشد الشعبي» .ور ّداً عىل ذلك ،التقى هادي العامري وأحمد األسدي وشخصيات رفيعة أخرى من التنظيامت املوالية إليران مبمثلني عن السيستاين يف كربالء،
يف محاول ٍة إلقناع «العتبات» بالعودة إىل جناحها. ويرى انه ،عىل النطاق األوسع ،تشكل «وحدات األرضحة» امنوذجاً ميكن االقتداء به لتحسني «الحشد الشعبي». وبرصف النظر عن معارضتها للهيمنة اإليرانية ،أوجدت هذه «الوحدات» مساحة تستطيع فيها قوات املجاميع املسلحة والعراقيون الذين يشاركونها الفكر نفسه أن يعربوا عن فخرهم بدينهم وجنسيتهم من دون أن يتوجب عليهم كره الطوائف أو الجنسيات األخرى. اما ،أمين جواد التميمي ،فيقول من جانبه ان عددا من فصائل «الحشد الشعبي» ،ومنها التنظيامن الرئيسان «عصائب أهل الحق» و«كتائب حزب الله» متلك هوية مزدوجة كجامعات «مقاومة» معادية للواليات املتحدة وكألوية مسجلة يف املؤسسة العسكرية الرسمية العراقية ،وانها يف دورها َ تتوان عن شجب التواجد األول ،مل األمرييك الذي تصفه باالحتالل وتوجيه التهديدات .ومع ذلك ،فإن دورها الثاين ككتائب رسمية تابعة لـ «الحشد الشعبي» ،يجعل من الخطر عليها شن هجامت علنية ضد أهداف أمريكية. ومن ناحية عالقتها بإيران ،فقد ت ّبنت أهدافاً معينة تتامىش مع مصالح طهران عىل سبيل املثال ،الحفاظ عىل تواجد «قوات الحشد الشعبي» عىل الحدود مع سوريا ،ولكنها ال تخضع إلدارة دقيقة من قبل «الحرس الثوري». َّ ظل موقف فصائل ويتابع ،لقد «املقاومة» هذه من دون تغيري إىل
>> «عصائب أهل الحق» و«كتائب حزب الله» تملك هوية مزدوجة كجماعات «مقاومة» معادية للواليات المتحدة وكألوية مسجلة في المؤسسة العسكرية الرسمية العراقية ،وانها تتوان عن في دورها األول ،لم َ شجب التواجد األمريكي الذي تصفه باالحتالل وتوجيه التهديدات.
>>
حد كبري منذ مقتل سليامين واملهندس. وخ ّفضت بعض الشخصيات الرفيعة من ظهورها العلني ،وأبرزها قائد «عصائب أهل الحق» ،قيس الخزعيل، الذي ق ّلل من حضوره اإلعالمي خوفاً من استهدافه من قبل الواليات املتحدة ،موضحا انه ومع ذلك ،ال تزال التنظيامت تح ّرض ضد الوجود األمرييك وتصدر التهديدات ،برغم أن دورها األخري يف الهجامت الفعلية ال يزال غري مؤكد .ويظهر أن بعض ألوية «الحشد» تعتقد أنها ال تستطيع استهداف الوجود األمرييك بشكل مبارش ألنها جزء من مؤسسة حكومية عراقية .وتبنّت كيانات جديدة مختلفة الرضبات التي وقعت هذا العام عىل سبيل املثال، «عصبة الثائرين» ،ولكن من الصعب معرفة ما إذا كانت هذه عنارص منشقة حقيقية أم مجرد فصائل مقاومة تابعة لـ «الحشد» وتعمل تحت اسم مختلف للتمكن من إنكار دورها بشكل معقول. فض ًال عن ذلك ـ يواصل التميمي ـ
عارضت بعض فصائل املقاومة بشدة تعيني الكاظمي وا ّتهمته بالتواطؤ يف مقتل سليامين واملهندس .وبعد أن أصبح الكاظمي رئيساً للوزراء ،تح ّرك ضد جامعة «ثأر الله» يف البرصة بسبب ضلوعها يف قتل املتظاهرين وإصابتهم. ومع ذلك ،ال ينبغي تفسري هذا التحرك املنفرد عىل أنه خطو ًة أوسع ضد «الحشد الشعبي» أو فصائل املقاومة. وأحد أسباب ذلك هو أن «ثأر الله» هي مجرد تنظيم صغري باملقارنة مع «كتائب حزب الله» و«عصائب أهل الحق» .فضال عن ذلك ،تفاخر «الحشد الشعبي» بزيارة الكاظمي األخرية إىل مقره ،حتى أنه منحه ب ّز ًة نظامية خاصة بـ «الحشد» الرتدائها .ويظهر من غري ّ يتمكن رئيس الوزراء من املحتمل أن إعطاء األمر مبداهمة فصائل املقاومة األكرب حج ً ام ،أو اتخاذ إجراءات مامثلة ضدها ،ألنه ملزم باحرتام مؤسسة «الحشد الشعبي» بصفة عامة. 45
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
46
انقالب هادئ الكاظمي والجيش ،امريكا والحشد ..ماذا يحدث في العراق؟ فيلي /ياسر عماد
بعد حوالي شهر على توليه رئاسة الحكومة العراقية ،واسبوع على اتمامها ،يبدو ان رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي سار حتى اآلن بخطى إلحداث تغيير عميق في هيكيلة السلطة واإلمساك بمفاصل المؤسسة العسكرية -االمنية ،في وقت يشكل التحدي األمني أحد أخطر الملفات التي يواجهها عهده ،وذلك بالتزامن مع تقلبات داخلية وخارجية تعصف بالحشد الشعبي. امللفت يف هذه التطورات، انها تزامنت مع انطالق الحوار االسرتاتيجي بني بغداد وواشنطن، ومع ارتفاع اصوات من كتل برملانية تطالب بجدولة انسحاب القوات االمريكية من العراق ،او تقليص وضبط الدور العسكري االمرييك ،فيام تشري االحداث اىل زعزعة يف النفوذ االيراين مع تخلخل صفوف الحشد الشعبي وتسجيل انقسامات بني فصائله، فيام تصعد ادارة دونالد ترامب من «هجمتها» عىل فصائل الحشد عرب التلويح بعقوبات جديدة ،بعد شهور قليلة عىل اغتيال قاسم سليامين وابو مهدي املهندس. وكرئيس للحكومة ،فان الكاظمي يجد انها من صالحياته الطبيعية اجراء التغيريات الالزمة لالعتامد عىل شخصيات تعينه يف اداء املهمة املستحيلة يف قيادة العراق يف هذه املرحلة املعقدة ،سواء عىل مستوى الحكومة او املحافظات او االدارات الوزارية ،وحتى عىل مستوى القيادات
العسكرية يف الجيش ،لكن الالفت للنظر ان التعديالت العسكرية التي اجراها يف هذا الزمن القصري نسبيا، واسعة وتطال عددا كبريا من قيادات املؤسسة العسكرية. وكأمنا الكاظمي يقوم بتنفيذ «انقالب ابيض» هادئ ،مدركا عىل ما يبدو ان تعزيز القوات املسلحة ،يشكل أحد املفاتيح السحرية لتمهيد الطريق أمام حكومته التخاذ قرارات كربى يف مواجهة العواصف والتحديات االمنية التي تواجهها. ولفهم حجم التغيري الجاري يف املؤسسة العسكرية ،فان االطالع عىل االسامء واملناصب التي طالتها التغيريات ،ييش بأهمية ما يجري بتدرج وهدوء منذ توىل رئاسة الحكومة يف 7ايار/مايو املايض. فقد تم تكليف الفريق الركن عبد األمري يار الله مبنصب رئيس أركان الجيش ،والفريق الركن عبداالمري الزيدي معاونا لرئيس اركان الجيش للعمليات ،فيام توىل الفريق الركن
47
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
48 عثامن الغامني منصب وزير الداخلية، وجرى تكليف تكليف الفريق الركن عبد األمري الشمري مبنصب قائد العمليات املشرتكة ،التي كان يتوالها عبداألمري يارالله .وكلف الفريق الركن باسم الطايئ مبنصب معاون رئيس االركان لشؤون االدارة .كام كان كلف الفريق الركن عبدالوهاب الساعدي مبنصب قائد جهاز مكافحة االرهاب، وكلف أيضا اللواء الركن قاسم محمد املحمدي مبنصب قائد القوات الربية. ومن الصعب تصور ان تعديال كبريا كهذا يف صفوف القيادة العسكرية ليس مرتبطا مبلفات مفخخة يتحتم عىل الكاظمي تفكيكها يف االيام واالسابيع املقبلة .ففي خلفية هذا املشهد ،يطرح االمريكيون بقوة ملف الحشد الشعبي عىل طاولة الحوار االسرتاتيجي وعىل منابر االعالم والدراسات االمنية املتخصصة ،ليبدو كأنه البند االول املفرتض يف االهتامم االمرييك – العراقي. وقد عرب عن هذه الوجهة االمريكية الرغبة يف ادراج منظمة بدر وقائدها هادي العامري يف الئحة االرهاب االمريكية مع بذل جهد امرييك مكثف للضغط عىل فصائل عراقية موالية اليران. والالفت للنظر ان الحشد الشعبي وجه حتى االن رسائل تهدئة ضمنية،
مستشعرا عدة عوامل من بينها، املؤرشات عىل تزعزع النفوذ االيراين بفعل العقوبات االمريكية واغتيال سليامين واملهندس ،االضطراب والبلبلة التي أملت بصفوف الحشد وانشقاق بعض الفصائل ،وتصاعد الضغوط االمريكية ،باالضافة اىل النقطة االخرية والتي ال تقل أهمية ،وهي اظهار التزام قيادات الحشد مبنح الكاظمي فرصة سياسية النجاح عهده يف وكأنما الكاظمي يقوم بتنفيذ «انقالب ابيض» الحكم. ويقول الباحث يف شؤون هادئ ،مدركا على ما املسلحة الجامعات هشام الهاشمي لوكالة يبدو ان تعزيز القوات شفق نيوز إن الفصائل المسلحة ،يشكل أحد الشيعية تراجعت مرتني المفاتيح السحرية لتمهيد وبشكل واضح ،أوال عندما قبلت الحوار -الطريق أمام حكومته العراقي االمرييك -بعد التخاذ قرارات كبرى رفضها القطعي ،وثانيا في مواجهة العواصف القبول ببقاء القوات االمريكية ،برشط عدم والتحديات االمنية التي الحصانة الدبلوماسية تواجهها. عىل رأي العصائب او الجدولة الزمنية عىل رأي منظمة فيام ساهم اغتيال سليامين واملهندس بدر». يف رشذمة بعض صفوفه. وحافظت فصائل الحشد الشعبي فقد انفصلت فصائل تابعة للسيد منذ بدء تشكيلها يف العام 2014بعد السيستاين عن قيادة الحشد ،واعلنت فتوى املرجع السيد عيل السيستاين انها ستتلقى االوامر من رئيس عىل الكثري من وحدتها سياسيا الحكومة وليس من قيادة الحشد وعسكريا اىل ما بعد اعالن رئيس املرتبطة بنفوذ ايران .وعندما زار الوزراء االسبق حيدر العبادي رسميا الكاظمي مقر قيادة الحشد مؤخرا، القضاء عىل تنظيم داعش االرهايب قي كانون االول/ديسمرب العام .2017 وبحسب القانون اصبح الحشد جزءا من القوات املسلحة العراقية ،ويرتبط بالقائد العام للقوات املسلحة .لكنه تعرض تدريجيا لضغوط داخلية وخارجية لحله ،كام تعرضت بعض فصائله لرضبات جوية امريكية دموية،
تجسدت صورة االنقسام واضحة، حيث جلست اىل ميينه ،شخصيات مقربة من طهران ،وإىل يساره جلس املرتبطون بالسيد السيستاين. ومهام يكن ،فان هشام الهاشمي مييض بحديثه أن «القـراءة األولية لرفض األحزاب السياسية الشيعية توقيع اتفاقية اسرتاتيجية عراقية- امريكية ،تشري إىل أنهم غـري جاديـن يف الدخـول يف أي مفاوضـات تضمـن الحفـاظ عىل القوات االمريكية داخل األرايض العراقية ،وأنهـم لـن يرضـوا بـأي حل ال يضمـن خروجهم الكامل أو جدولة خروجهم الكامل». ويالحظ الهاشمي ان «التهدئة مع خاليا الكاتيوشا والفصائل املسلحة مل تنجـح بعد استهداف املنطقة الخرضاء عشية انطالق الحوار االسرتاتيجي، وبالتايل فإن الفريق العراقي املحاور قد يذهب اىل إطالة أمد املفاوضات، والجدل حول مـا ينبثق منها مـن اتفاقات إىل كسب مزيد مـن الوقت، مبا يتيح تحييد متدد الفصائل». يدرك الكاظمي هذه الحقائق الشائكة ،ولهذا رمبا جات الترصيحات املتوازنة التي قال فيها ان «الحوار بني العراق وأمريكا سيعتمد عىل رأي املرجعية والربملان وحاجة العراق». اذا سيأخذ رئيس الوزراء بالحساسيات التي تحكم هذا امللف ،لكن الهاشمي يقول ان «السيد الكاظمي مل يحدد قراره االخري مبا اذا كان سيميض تجاه معاهدة كام يف العام 2008ام يذهب
اىل مذكرة تفاهم ال تحتاج اىل اطالع الربملان عليها». لكن الكاظمي أخذ علام بترصيح عضو تحالف الفتح ولجنة االمن النيابية كريم عليوي لوكالة شفق نيوز ،والذي قال فيه ان «اغلب املفاوضني يف الحوار اإلسرتاتيجي اما سفراء سابقني يف امريكا ،او يحملون الجنسية االمريكية ومتعايشني ومؤيدين لسياستها ويريدون بقاء القوات االمريكية يف العراق» ،مطالبا «باحرتام قرار الربملان العراقي باخراج القوات االمريكية من العراق واحرتام هذا القرار الذي ميثل ارادة الشعب العراقي». املوقف ذاته عرب عنه زعيم تحالف الفتح االمني العام ملنظمة بدر هادي العامري يف بيان ورد لوكالة شفق نيوز ،قال فيه ان عىل اعضاء الوفد العراقي «ان يضعوا نصب اعينهم ازاء قرار مجلس النواب العراقي يوم 2020 / 1 / 5القايض بخروج القوات االجنبية من العراق وتحقيق السيادة الوطنية الكاملة ،كام ان املنا بكم كبري الن ال تخيبوا امال شعبكم من الذين خرجوا مبظاهرة مليونية تطالب بخروج القوات االجنبية وتحقيق السيادة الوطنية الكاملة»، لكنه يف الوقت نفسه نوه اىل ان «تفعيل اتفاقية االطار االسرتاتيجي يف الجوانب التي تخدم الواقع العراقي وفقا للقانون والدستور امر مطلوب». كام أخذ الكاظمي علام بتغريدة
زعيم حركة عصائب اهل الحق قيس الخزعيل التي قال فيها ان «عىل االدارة االمريكية ان تعلم حني مطالبتها ببقاء قواتها العسكرية يف العراق ،انها سوف تكون محكومة بالقانون العراقي الن الربملان العراقي رفض سابقا وسريفض اعطاء حصانة لهم». وازاء هذه املواقف ،ما هي السيناريوهات املحتملة من جانب األحزاب السياسية املسيطرة حول نتائج الحوار العراقي-االمرييك بحسب تقديرات الباحث هاشم الهاشمي؟ أوال :التصعيد السيايس واتساع عمليات خاليا الكاتيوشا :لن يخلو هذا السيناريو من النعرة الدينية واالستقطاب ،بناء عىل االنتامء املذهبي والطائفي املنسجم مع إيران، وهو سيناريو محتمل يف حال رفضت الواليات املتحدة أن تقبل بجدولة انسحاب قواتها ،وفرضت وجودها كقوة دولية ال تقبل بالقرار األحادي السيايس لألحزاب الشيعية يف 5 يناير/كانون الثاين .2020وهـو أشـد خطـورة ،حيـث سيكون االستقطاب املسلح نحو اعالن املقاومة وتصنيف الوجود األجنبي عىل انه احتالل ،وهنا تخرس الحكومة العراقية الهدوء الهش الذي صنعته خالل الفرتة املاضية. ثانيا ،التسوية بالرتضية االقتصادية: قد يدفع الخوف من اندالع االقتتال الداخيل مع الفصائل وخاليا الكاتيوشا مجموعة من القوي السياسية الشيعية التي متيل للحلول السلمية،
49
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
50 امريكية
واملرجعيات الدينية واالجتامعية إيل القيام بوساطة ملنع تدهور الوضع، وتسوية الرصاع عيل أسس اقتصادي، قد يكون يف مقـدمتها االتفـاق عـيل ملفـات االنسحاب كام حدث يف مفاوضات عام ،2008سـبقت اإلشـارة إليهـا كبـدائل الحتـواء الوضع ،أو التخفيف من حدتها، ورمبا يكون يف مقدمتها أيضا استئجار قاعدة عني األسد كام هو الحال يف القواعد االمريكية يف الخليج العريب وتركيا ،والرشوع يف املرحلة الجديدة من خالل معاهدة معلومة . لكن الهاشمي اعترب انه «لـن يكون هذا السيناريو مقبوال لحلفاء إيران ألنه قد يقطع طريق طهران-بريوت، وألنه يربط مصري محور املقاومة فيام يتعلـق بالتواصل الربي ،حيـث سـيواجه جدال كبريا وشـديدا مـن سياسيني بارزين ،يف مقدمتهم الكورد والسنة الذين يرون ان هذا هو الحل املنطقي وينبغي لألحزاب الشيعية املنسجمة مع إيران قبوله ،أو الذهاب اىل توقيع مذكرة تفاهم مع االمريكان لحني تفكيك عقدة الرفض». ورأى ان «نتائج رفض هذا الحل كارثية اذا قررت الواليات املتحدة املغادرة وحساب العراق عىل محور ايران ،وهذا يعني عقوبات سياسية
واقتصادية وعسكرية واوروبية وخليجية». وبكل األحوال ،يدرك الكاظمي مالمح الليونة التي تبدت يف مواقف تحالف الفتح ،القوة الرئيسية يف الربملان، وهي صوتت لصالحه رئيسا للحكومة، وموقف الخزعيل ،ولهذا سيسعى اىل ايجاد التوازن املقنع والعقالين بالنسبة للجميع ،بني مواقف «املرجعية والربملان وحاجة العراق» التي اشار اليها. وحتى يتمكن من القيام بذلك ،ومن أجل وصول العراق اىل «الصيغة السحرية» التي تريض الجميع وليس ان تقنعهم بالرضورة ،ال بد من «حوار بناء وفعال» كام يقول الهاشمي يضم كافة أطراف السلطة وصناع الرأي العام والفاعلني ،من أجل تحقيق «تشاركية شاملة بني كل األطراف العراقية من أجل تحقيق مصلحة العراق ،والسري عىل نهج اتفاقية 2008السياسية من أجل الوصول إيل حلول وطنية ،وخلق واقع حواري يتعدى فكرة التخادم مع مصلحة إيران واملذهب عىل حساب مصلحة العراق ،وحسن إدارة املوارد املالية وكافة موارد البالد ،مع أهمية ارتباط ذلك بعدالة التوزيع ،ومكافحة الفساد عيل كافة األصعدة سواء من الناحية العسكرية ،أو الخدمية ،أو االقتصادية بوضع خطة نهوض شاملة لكافة محافظات العراق». واعترب الهاشمي ان هذا الحوار يجب ان يحقق أيضا «العمل عىل نزع
السالح ،وإصالح هيكلية هيئة الحشد الشعبي يف إطار القانون العراقي». اذا الحشد الشعبي امام مفرتق طرقات مربك اال اذا نجح الكاظمي يف تثمري هذا الحوار املفرتض مع قادة الحشد، ويف املقابل اقنع االمريكيني مبعادلة «ال غالب وال مغلوب» التي ميكن اتباعها يف التعامل مع الحشد ومع ...ايران. اذ كام يويص خرباء امريكيون ،فان دفع الكاظمي اىل حد ايقاع القطيعة بينه وبني االيرانيني والصدام املحتمل مع الحشد الشعبي ،ال يخدم ال مصالح العراقيني وال االمريكيني يف املدى املنظور ،وال يخدم بالتأكيد استقرار الحكومة العراقية الحديثة الوالدة. وتتزامن هذه التطورات مع توصية من لجنة الدراسات التابعة للحزب الجمهوري يف الكونغرس األمرييك، بإدراج ميليشيات عراقية مسلحة موالية إليران ،بينها منظمة بدر ،يف قامئة الجامعات اإلرهابية ،وذلك ضمن تقرير مطول حول أنشطة الجهات والشخصيات املتورطة يف مترير أجندة الحرس الثوري اإليراين يف كل من العراق ولبنان وسوريا واليمن. واتهم التقرير هادي العامري ،بالتورط يف هجوم إرهايب عىل السفارة األمريكية يف بغداد يف ديسمرب/كانون االول .2019ولفت التقرير إىل أنه رغم إدراج العديد من الجامعات اإليرانية يف قامئة اإلرهاب ،مثل فاطميون، وزينبيون ،والنجباء ،وعصائب أهل الحق ،فإن العديد من الحركات التي
يدعمها الحرس الثوري اإليراين ،مل يتم الكونغرس األمرييك الثالثاء انهم تصنيفها بعد .ولهذا أوىص بادراج كل بصدد اعداد مرشوع قانون يقيض من منظمة بدر ،والعامري يف قامئة بفرض «اصعب العقوبات» عىل ايران اإلرهاب ،اىل جانب كتائب اإلمام والفصائل املسلحة املوالية لها يف عيل ،ورسايا الخراساين ،وكتائب سيد العراق ،وذلك بهدف «وقف إرهاب إيران وإفالس النظام» .وكشف نواب يف الكونغرس عن أن في خلفية هذا المشهد، مرشوع القانون يتضمن 140مقرتحا جديدا ضد يطرح االميركيون بقوة إيران. ملف الحشد الشعبي وليس واضحا ما اذا كان على طاولة الحوار موقف الحزب الجمهوري او نواب الكونغرس يأيت االستراتيجي وعلى منابر يف هذا التوقيت ملامرسة االعالم والدراسات االمنية ضغوط اضافية عىل القوى المتخصصة ،ليبدو كأنه الشيعية وفصائل الحشد، مع بدء الحوار االسرتاتيجي البند االول المفترض في وانتزاع تنازالت سياسية االهتمام االميركي – وامنية منها ،يف وقت العراقي. تبدي االطراف والجهات السياسية الكوردستانية والسنية تحفظا ازاء قضية الشهداء ،ولواء أبو الفضل العباس، سحب القوات االمريكية يف مشهد وحركة األوفياء ،وحركة جند اإلسالم، يعيد اىل األذهان سيناريو تصويت ورسايا عاشوراء. الربملان العراقي عىل قرار يقيض واملح التقرير االمرييك اىل انه بالرغم بسحب القوات االجنبية قبل ستة من ان وزارة الداخلية العراقية مل شهور. تعد «تحت سيطرة» منظمة بدر ومل تقترص املواقف املتحفظة عىل بعد خروج قاسم االعرجي منها ،اال تحالف الفتح ومنظمة بدر وعصائب انها ال تزال متارس دورا رئيسيا فيها، الحق ،اذ نقلت وكالة شفق نيوز ايضا إذ إن قيادات الرشطة االتحادية هم عن عضو االمن والدفاع النيابية عن ناشطون يف منظمة بدر. ائتالف دولة القانون (بزعامة نوري ويف الوقت نفسه ،قال نواب يف املاليك) عيل الغامني قوله إن «اهم
الخطوط واملتبنيات الوطنية التي حددناه يف الحوار رفض التواجد العسكري والقواعد العسكرية االمريكية يف العراق ويجب ان يخضع هذا امللف ملقبولية العراق خاصة يف مجاالت التدريب واالستشارة الفنية اىل جانب الرفض القاطع الي دعوات او تلويح لحل الحشد الشعبي باعتبارة قوة امنية رسمية ونظامية تخضع للمنظومة االمنية للدولة». وقال الغامني ايضا «نخىش ان تكون امريكا هي من تدير الحوار ونرفض تدخلها يف رسم اليات التعامل مع دول الجوار وخاصة ايران ونرفض التدخل بعالقات العراق مع جريانه». وبكل االحوال تختزل زيارة الكاظمي عشية بدء الحوار االسرتاتيجي اىل مدينة املوصل ملناسبة ذكرى اجتياحها من داعش ،رمزية مكثفة يف هذه االجواء وخصوصا قوله الواضح ان «تحقيق السيادة ومراعاة مصلحة البالد» هي من اولويات الحوار االسرتاتيجي. مل يخرج الدخان االبيض حتى االن من قنوات الحوار بالفيديو ،ووحدها االيام القليلة املقبلة ستظهر مفاعيل الحوار عىل ارض العراق واستقراره، والتخريجة السحرية املحتملة لهذه التشابكات الداخلية والخارجية، وكيف سيسري الكاظمي يف مرحلة استكامل قواعده الجديدة للعبة السياسية.
51
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
52 تتزايد وترية اإلصابات والوفيات اليومية بفريوس كورونا يف أرجاء العراق منذ أسابيع ،رغم إجراءات مشددة تفرضها السلطات الحتواء الجائحة. وفيام تحظى تطورات الوباء يف العراق والعامل باهتامم رشيحة واسعة ،يتساءل عراقيون يف محافظة البرصة جنويب البالد عن سبب عدم إصابة املسؤولني بفريوس كورونا. ويتصور عراقيون أن الجائحة تطارد الفقراء بصورة خاصة وزادت من أعبائهم سواء عىل مستوى املعيشة أو تهديد حياتهم ،يف وقت يختبى
املسؤولون الرفيعون يف الدولة وراء «باجات الحياة». ويقول صاحب عربة لبيع الشاي يدعى أبو حسن لوكالة شفق نيوز ،إن كبار املسؤولني يف العراق يستوردون «باجات خاصة» لتقيهم من فريوس كورونا. ويضيف« ،قد تكون الباجات سبب عدم إصابتهم بالفريوس ،بينام نرى أن الفريوس يصيب رؤساء كربى الدول والوزراء واملسؤولني الرفيعني يف أرجاء العامل». ويتابع ،أبو حسني ،الذي يبيع الشاي عىل قارعة الطريق يف مدينة البرصة وهو يضحك ،إن «الفريوس يهرب من
باج الحياة.. سالح مسؤولي العراق لتجنب كورونا فيلي/محمدالجابري
مسؤويل العراق». «وباج الحياة» الذي تحدث عنه أبو حسني هو بطاقة « »air doctorالتي تستخدم للحامية من الفريوسات والجراثيم وحتى الفطريات. وتحتوي هذه البطاقة عىل غاز ثاين أكسيد الكلور الذي يلعب دوراً يف تعقيم محيط الشخص و ُت ّ شكل درعاً ضد الجراثيم والفريوسات والفطريات، وبالتايل تحمي الشخص من العدوى ألنها تقيض عىل الجراثيم والفريوسات التي تكون محيطة بالشخص. إال أن كل ما يُقال عن أهمية هذه البطاقة ليست مثبتة علمياً وإمنا مجرد مزاعم مل تؤكدها أي دراسة بحثية أو علمية. ويقول الصيدالين يف مدينة البرصة أحمد عيل إن «هناك إقبا ًال واسعاً عىل رشاء الباجات الخاصة بتنقية الهواء يف املدينة». ويضيف أن «بعض املوطنني يسمونها باج الحياة» ،مبيناً أن «أغلب املقبلني عىل رشاء الباجات من األثرياء وكبار موظفي الدولة». وتعد البرصة من البؤرة الرئيسية لتفيش كورونا يف العراق ،إذ سجلت املحافظة ألف و 511إصابة مؤكدة بينها 25وفاة و 622حالة شفاء ،وال يزال 864مريضاً يتلقون العالج. ويف املجمل ،سجل العراق 17ألفاً و770 إصابة بينها 496وفاة و 6آالف و868
حالة شفاء ،فيام يبلغ عدد الراقدين يف املراكز الصحية 10آالف و 406بينهم 111يف العناية املركزة. وتتزايد وترية الوفيات واإلصابات بالعراق رغم اتخاذ السلطات إجراءات مشددة بينها حظر التجوال وإغالق األسواق ومنع إقامة التجمعات وغريها. وتثري اإلصابات املتزايدة مخاوف الكثريين من كيفية حامية أنفسهم. ويجد الفقراء أنفسهم عاجزين عن توفري وسائل الحامية من بينها «باجات الحياة». وترى أم حسام ،وهي موظفة حكومية،
إن «بعض املوظفني الكبار بإمكانهم رشاء هذه الباجات ،أما املواطن أو املوظف البسيط فليس مبقدوره ذلك». وتضيف ،يف حديثها لوكالة شفق نيوز، أن «املواطنني واملوظفني ،محدودي الدخل ،يلجأون إىل الكاممات واملواد املعقمة لوقاية أنفسهم من الفريوس»، منوهة إىل أن «اإلقبال يتزايد عىل الباجات نتيجة تزايد اإلصابات». ويعتقد الصحفي صفاء الفريجي أن «العوائل الفقرية هي األكرث رضراً من كورونا ،سواء من حيث اإلصابات أو توفري قوتهم اليومي».
ويقول لوكالة شفق نيوز ،إن «املسؤولني يشرتون ،من خارج البالد، باجات السالمة والتنقية أو قالدات باهظة الثمن تحمل يف داخلها اقراص، تحافظ عىل حياتهم من الفريوس». وبحسب حديث الفريجي ،فإن «هناك مسؤولني يرتدون الكاممات أمام شاشات االعالم ،أما خلف الجدران والكواليس فانهم ال يرتدونها ألن هناك قالدات غالية الثمن تحميهم من الفريوسات ،وهذا األمر ال يعرفه الكثري من العراقيني».
53
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
54
وايديك ان طالت فال تغترر بها صالح مندالوي
دخل رجالن عىل الرشيف الريض بكامل قيافتهام احدهام لبق حلو الحديث دخل يف سجال مع الرشيف الريض ولكن االخر مل يكن ينبت ببنت شفة و ( والريض ) يتحدث مأسورآ بقوام وحركات االخر اىل ان قال الريض لنفرتض ان الشمس سترشق غدآ فخرجت كلمة من الذي اعجب ( به الرشيف ) وهي لنفرتض ان الشمس مل ترشق افتشعر وكأن جدارآ قد انهار امامك فقال له ليتك مل تقلها فاذا مل ترشق الشمس ونحن يف الصيف ذلك يعني ان ال استمرار للوجود فامذا فعلت ياهذا بلوحة رسمتها ذاكريت عنك !!!!! ويعرض الناس بقوامه املمشوق وتقاسيم وجههى الوسيم وشعره االصفر حني سؤول عن الكرونا قال ماذا ستكون انها تسبب شيئآ مثل االنفلونزا فبهت الجمهور املصفق الذي مل يتعودوا ان يسمعوه بجمل ثقيلة عىل السمع وبعد اسبوع زارت بالده بضع خاليا غري مكتملة وبينام هو يجلس يك يسكبوا عىل راسه املاء ليثبت ان صفار شعره طبيعي وليس صبغآ وامام الكامرة وبدأت قصة الرشيف الريض . اراد ان يخرج من االنزالق فوصل اىل مطالبة الصني بدفع غرامة عن كل من اصيب يف بالده ونزل الحبل عىل الجرارفأظلمت الفجيعة انستنا تذكر خبال الرجل لقد استمرت وبطل عن ذكرها فأنزلته الخلية الغري مكتملة اىل امللجئ النووي لو كتبتها قصة فهل يصدقني السامعني . زنجي افريقي مبوته يقض مضجع اسطورة الدنيا وطاووسها واملنزلق (مايش) انسان مكتمل منوذج للراساملية يهزمها زنجي افريقي فقط بعرشين دوالر ( مزورة ) دخل املكان الذي قتل فيه كمقام نبي الله خرض وعرشات االالف ميشون يف جنازته والسيد الجليل يستعني بالحرس الوطني بالرشطة بالوتركيت ......وسكت ثم ازداد سكوتآ واليوم يبحث عم منقد فعاد اىل الصني بعدما غرقت الهند والربازيل واالوربيني الذين مل يكونوا ليصدقوا ( بالجن ) فأروهم يف املكرسكوب بعد تكبريها 85 الف مرة انه ( كوفيد – .)19 ايامنا مثل ايام االساطري التي نزلت بهم كتب ساموية وخلدت لكنها اليوم ال معجزات وال اساطيل انهم برش مثلنا واالن لو كنت مكان السيد الجليل املعجزة الذي يرفض راتبآ بعدما اخذها من خادم بسيط راتبه الربع سنوات قادمة ثم يضحك عليه حني يتحدث عن رحلته اىل بالد االساطري الذي نحن نعيش فيه - : فأيديك ان طالت فال تغرتر بها فأن يد االزمان منهن اطول 55
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضـايا
56
هل االنتخابات املبكرة هي احلل؟
كفاح محمود كريم مع بدء انتفاضة ترشين العراقية عام 2019م ،واشتعال الوسط والجنوب العراقي، ذي الغالبية الشيعية ،ضد الحاكمني الذين يدعون أنهم مخلصو الشيعة، ُرفعت عرشات الشعارات ويف مقدمتها ورمبا األكرث تداو ًال ودغدغ ًة لعواطف الغالبية من الشباب ،وهي إجراء انتخابات مبكرة بد ًال من إسقاط النظام الذي كان شعاراً مركزياً ملا ُسمي بــ»الربيع العريب» الذي انقلب إىل شتا ٍء قارس ،وعىل خلفية أن هذه االنتخابات ستغري خارطة الوضع السيايس يف البالد ،متناسني متاماً الرتاكم الرتبوي واالجتامعي والوالء العشائري واملذهبي والقومي وواقع الحال املؤمل الذي ال تؤثر فيه أي انتخابات مبكرة بالشكل الذي يطمح له املنتفضون ،خاص ًة وأن مفاتيحاً خطرية تم استخدامها مع غالبية مخدرة َّ باأليديولوجيات الدينية واملذهبية والقبلية البعيدة متاماً عام يطمحون إليه من إصالح ،يف دول ٍة ورثت نظام ثم ناقش» ومؤسسات إعالمية «ن ّفذ ّ وتربوية وثقافية تعتمد شعار « إذا قال صدام قال العراق» ،وهي تغوص يف مستنقع الفساد واإلفساد تحت يافطات الدميقراطية والحرية التي ناضلنا من أجلها عقوداً مريرة، فتحولت تلك الشعارات إىل أمناط
من السلوكيات املمسوخة اختلطت يف معمعتها الكثري من األوراق ،إىل الدرجة التي امتزجت فيها األلوان مبا جعلت الكثري منا يصاب بعمى األلوان تار ًة وحرية العقول وذهولها تار ًة أخرى!؟ َّ إن ما يجري يف بالدنا ،ال ميكن وضعه تحت أي عنوان متفق عليه ضمن أفكار وفلسفات منظري األنظمة السياسية يف العامل سواءاً الشمولية منها أو الدميقراطية أو التي بينهام، فهي مزيج مسخ من مفاهيم ال عالقة لها بأي معرف سيايس أو تقليد إداري، فقد اختلط فيها الحابل بالنابل كام يقولون ،وتحول بقايل وتجار البالد الصغار منهم والكبار ،وخاص ًة أصحاب الصفقات املشبوهة وأبطال غسل األموال القذرة ومهريب املخدرات والنفط والذي منه ،إىل زعامء أحزاب ثم وزراء ونواب وما بينهام وكتل ومن َّ من وكالء وممثلني ومدراء عا ِمني وسفراء وقناصل ( نص ردن ) ال يصلح أفضلهم أن يكون موظف استعالمات أو عالقات عامة يف دائرة بسيطة أو فندق عادي ،أصبحوا بقدرة قادر بني ليل ٍة وضحاها يف الزمن السيئ ،قادة هذا البلد املنكوب بدولته منذ تأسيس كيانه يف غفل ٍة من أصحاب العالقة من املالكني والورثة؟ ورغم كل ما يحدث من طوفان يف
دماء املساكني من أولئك املتظاهرين من األهايل ،فإن معظم هؤالء الذين يتحدثون باسمهم ،وخاص ًة ِمن الذين ركبوا امل ّوجة ونصبوا أنفسهم محامني يرتافعون عنهم سواء أكانوا يحملون لقب نائب أو وزير أو زعيم كتلة وما دونه ،وصو ًال إىل ( أبو إسامعيل املوديرن ) من الرشطة االتحادية أو املحلية ،الذين تحول قسم مهم منهم إىل طرف ثالث بعد أن كانوا داللني لبيع املساجني واملعتقلني ،وخاص ًة أولئك املتهمني بالفقرة ( )4إرهاب األبرياء منهم واملجرمني ،ولكل رأس منهم سعر محدد حسب فعلته الجهادية يف الذبح أو اللغف ،كام هي تسعرية مرشحي مجلس النّواب يف دوراته
السابقة من قبل شيوخ العشائر وبعض األحزاب والكتل ،صعوداً إىل جدول أسعار املواقع الوزارية والوظيفية العليا ،مدني ًة كانت أم عسكرية ،التي اختفت هذه امل ّرة مع الكابينة األخرية، كل هؤالء دومنا استثناء يهيئون األمور لالنتخابات املرجوة ،ويناضلون برشاسة وعناد وبتجار ٍة عالية املستوى من أجل االستحواذ عىل مقاليد ومفاتيح الحكم وخزائن األموال ،بعيداً عام جرى من أنهار دماء ودموع وكتل مدلهمة من الظالم طيلة السنوات املاضية، وبعد كل ما جرى بعد إقالة ،عادل عبد املهدي ،من مرسحيات املرشحني لرئاسة الوزارة ألجل التسويف والتملص من آثار التظاهرات ،فقد
أركنت أخرياً الرئاسة لشخصية مقبولة اىل حدٍّ ما من الطرف اآلخر ،وعىل مضض من الطبقة الحاكمة ،وبتأييد أمرييك واضح وإيراين مجامل عىل مضض ،نجح الكاظمي نسبياً يف إيصال مجموعة وزراء معظمهم ال تنطبق عليهم لحدّ اآلن التوصيفات واردة الذكر يف مقالنا ،خاص ًة وأنه يتمتع مبقبولية من الكورد والسنة العرب، تزيد رصيده وأوراقه يف اللعب مع وُصفت املجموعات املنفلتة التي ِ بــ»الوقحة» ،سواء أكانت سياسية أو ميليشياوية ،وإزاء ذلك نحن أمام عدّ ة أسئلة مريرة يف مقدمتها: هل بدأت مرحلة تجفيف أسواق وبازارات املناصب؟
وهل سيرتكون رئيس الوزراء يترصف أم ستبدأ مرحلة جديدة من االلتفاف واالحتواء وتغيري البوصالت لصالح الطبقة الفاسدة يف الحكم؟ األسابيع القادمة ،ستكشف جدّ ية الحكومة يف إجراء تغيريات نوعية تقنع األهايل بإجراء انتخابات جديدة ،يعول عليها البعض بأنها ستغري الخارطة السياسية للبالد ،وحتى ذلك الحني يبقى السؤال األهم هو: هل إن االنتخابات يف هكذا مجتمعات هي الحل؟ شخصياً أشك يف ذلك ،ولكن رمبا تحدث معجزة يف بال ٍد أدمنت املعجزات، والتي ما زالت تعترب الكورد قوماً من الجن!؟ 57
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
58
ثالث سنوات بعد التحرير .. وماذا بعد؟ خالد الدبوني
59
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
60 يف مثل هذه االيام سقطت املوصل عىل ايدي شذاذ االفاق ويف مثل هذه االيام تقريبا تحررت بعد ثالث سنوات من االرس املرير الدامي . ومبا ان أسباب سقوط املوصل اصبحت معروفة للجميع واالرادة السياسية مرصة عىل التغطية عن املتسببني الرئيسني فيام حدث وال تجروأ عىل محاسبتهم عن تلك النكبة .اذن لنتحدث عن حارض املوصل ومستقبلها افضل .وبالتأكيد التساؤل الذي يفرض نفسه االن هو اسباب تلكؤ االعامر وانا هنا اسميها مرحلة الرتقيع وليست مرحلة االعامر والبناء!!. واذا استعرضنا التاريخ الحديث لدول وشعوب عانت من الحروب والدمار فسرنى ان تلك الدول اعدت الرؤيا الصحيحة العادة االعامر اثناء الحرب وبالتايل وضعت الخطط املالمئة لتنفيذ تلك الرؤى وبارشوا بتنفيذها بعد انتهاء الحرب مبارشة .ولنا يف اوربا بعد الحرب العاملية الثانية مثال واضح يف مرشوع مارشال .هذا ما حدث يف الدول الناجحة اما هنا يف العراق فألننا دولة فاشلة بل دولة ال( ال دولة ) فلم نكن منتلك رؤيا ملا بعد
الحرب وانعدمت الخطط املقرتحة .ولذلك يف اليوم التايل العالن النرص عىل داعش وجد املسؤولني انفسهم يف غيبوبة عن الواقع وال يعلمون ماذا سيفعلون ولذلك بدأت عملية ترقيع يشوبها التخبط والعشوائية يف العمل بسبب افتقادنا لدولة املؤسسات اضافة اىل منظومة الفساد والفشل القابضة عىل السلطة يف بغداد والتي هيمنت عىل القرار املوصيل وتقصدت ابقاء املدينة مكسورة االرادة واهلها يجرتون معاناتهم ليك تبقى املوصل خارج املعادلة السياسية .ويبدو ان من كان يقبض عىل السلطة يف بغداد وال زال مل ياخذ بنظر االعتبار الدروس املستنبطة من سقوط املوصل !! و غاب عن ذهنهم مكانة املوصل يف التاريخ والجغرافية وحجمها االقتصادي واالنساين واالجتامعي .مل يعريوا اهمية ملدينة عمرها اكرث من ثالثة الالف سنة وهي ثاين اكرب مدينة عراقية مساحة وسكان وثقل سيايس .غاب عن بالهم ان خرية النخب التي بنت العراق الحديث كانت من املوصل .خرية االطباء واملهندسني والعلامء والضباط القادة ...رفدت البلد بهم غاب عن
بالهم ان اهل املوصل يسمونهم (بالحضري) داللة عىل التحرض واملدنية والثقافة التي تتميز بها املدينة .كيف ال وهي احدى واليات العراق الثالثة مع بغداد والبرصة . كل هذا واكرث تقصدت جهات داخلية وخارجية يف تهميش واقصاء املوصل وعدم تعويض اهلها عن الدمار والخراب والدم الذي فقدوه طيلة سنوات االحتالل . وعندما اتهم تلك الجهات بالتعمد فذلك الن املؤرشات عىل ذلك واضحة وال تقبل تفسري اخر! واال كيف نفرس ما كان يقال عن شحة االموال املخصصة العامر نينوى واالعتذار عن تخصيص املبالغ املستحقة لشحتها ! ويف نهاية عمر حكومة حيدر العبادي تبني وجود وفرة مالية تقدر ب ٢٠مليار دوالر يف خزينة الشعب !!! ويف ملفات اخرى مثل التعويضات واملفقودين مل تكن اجراءات الحكومة املركزية جادة أبدا وبقي اهل املوصل يدفعون مثن نكبة مل يكن لهم فيها أي ذنب . لنتصور تعويضات ل ٤٥الف عائلة فقدوا بيوتهم ومحالتهم والزالوا يفرتشون االرض ينتظرون ان تقدم لهم الدولة ما يستحقون من
تعويض عن كل ذاك االذى الذي ذاقوه والدمار الذي حرمهم من سقف منزل يسرتون عوائلهم تحته . واملضحك املبيك ان اغلب املشاريع املنجزة يف قطاع البنى التحتية والخدمات نفذت من قبل املنظامت الدولية واالمم املتحدة ولكن الحكومة املحلية تنسب لنفسها هذه املنجزات !! اما مؤمتر املانحني يف الكويت فيكفي القول انه مؤمتر الكذبة الكربى يف موضوع املوصل . اكذوبة مل تستمر سوى ٤٨ساعة وبعدها كشف العبادي عن تخوف الدول من منظومة الفساد والفشل وعدم ثقتها بالدولة العراقية لالستفادة من املبالغ املخصصة !! واعلنوها برصاحة (:نحن نخىش ان مننحكم اموال دافعي الرضائب عندنا ويرسقها السياسيني الفسادين يف العراق !!) . واذا عرجنا بالحديث عىل ملف املفقودين واملغيبني فسوف يطول الحديث طويال عنهم .يف املوصل هؤالء تم خطفهم والقاء جثث اغلبهم يف منطقة الخسفة وباقي املقابر الجامعية وال زال عوائلهم ال مصريهم او حتى جثامنهم .وتبقى
سنجار املعضلة الكربى التي ال يبدو حال لها يف االفق القريب .سنجار ايها السادة مخطوفة ومحتلة من الغرباء واملعيب أن اي مسؤول محيل او اتحادي ممنوع من الدخول بل ورمبا يتعرض اي شخص يحاول العودة اىل ارضه للخطف والقتل وال نعلم اين هي الحكومة
وبغداد بينام يرزخ اهل املدينة يف ضنك العيش واالهامل والتهميش .اال اذا نفذ السيد الكاظمي ما وعد به من تغيري واصالح ورضب الفساد والفاسدين وبالطبع نتمنى ان ال يكون رضبه عىل طريقة رضب سلفه السيد العبادي الذي مل يرضب اال نفسه .
مل يعريوا امهية ملدينة عمرها اكثر من ثالثة الالف سنة وهي اثين اكرب مدينة عراقية مساحة وسكان وثقل سياسي .غاب عن ابهلم ان خرية النخب اليت بنت العراق احلديث كانت من املوصل .خرية االطباء واملهندسني والعلماء والضباط القادة ... االتحادية واملحلية من هذا الوضع الغريب واملخجل . خالصة الحديث املوصل ستبقى خارج الزمن وستبقى ادارتها وقرارها بيد القوى السياسية الغريبة عن املدينة وستبقى خرياتها منهوبة من قبل حيتان الفساد التابعني لصالح الدين واالنبار
واخريا رسالة اىل السيد الكاظمي اذا لديك الرغبة واالرادة فعال العامر املوصل واعادة بهائها ورونقها فاذهب اىل بريوت واستسخ تجربة الحريري الذي متكن وبامكانات لبنان املحدودة يف اعادة بريوت لسابق عهدها باريس الرشق .
61
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
قضايا
62 في حقول الذهب األسود بالعراق.. آالف يخسرون مصدر رزقهم ظن محمد حيدر وهو موظف أمن يف حقول النفط بجنوب العراق أنه يف أمان بعد توقيعه عىل عقد عمل جديد ملدة عام واحد لحراسة منشآت نفطية .لكن بعد ثالثة أيام، وجد نفسه بال عمل. وقال الرجل البالغ من العمر 38عاما خالل احتجاجه خارج مقر رشكة نفط البرصة ،الرشيك املحيل للرشكات األجنبية” ،رشكتنا طلعتنا برة وقعدتنا عىل الرصيف“ ،وفق تقرير لرويرتز. وجرى التعاقد مع حيدر لقيادة مركبات لرشكة أمن بريطانية حول حقل غرب القرنة 1النفطي الضخم الذي ينتج مئات اآلالف من براميل النفط يوميا وهو جزء من مصدر الرثوة الرئييس بالبالد. ويقيض الرجل وقته حاليا يف منزله أو يف البحث بال طائل عن وظائف عىل اإلنرتنت قلام توجد يف اقتصاد يعاين أزمة. وقال حيدر مبسكنه يف وقت الحق ”حتى بالتاكيس ماكو (ال يوجد) شغل. إلن اليل يطلع ينحبس وينغرم (تفرض عليه غرامة) بسبب هذا الوباء فريوس كورونا“. وحيدر واحد من آالف العامل بقطاع النفط العراقي الذين جرى ترسيحهم هذا العام بعد الرتاجع يف أسعار الخام
نتيجة وباء كوفيد -19ويعاين إليجاد مصدر آخر للدخل. وطلب العراق من رشكات النفط الدولية يف مارس آذار تقليص ميزانياتها بنسبة 30باملئة بسبب انهيار أسعار الخام. وردت رشكات الطاقة يف الجنوب بخفض التكاليف. واستغنت رشكات تعمل من الباطن، منها رشكات أمن وتشييد ونقل ،عن آالف العامل وفقا ملا قالته السلطات املحلية. وقال محمد عبادي وهو مسؤول محيل يف محافظة البرصة حيث توجد معظم حقول النفط الجنوبية إن الرشكات استغنت عن ما بني 10آالف و 15ألف عراقي من بني زهاء 80ألف عراقي يعملون بحقول النفط. وأضاف أن موظفني عراقيني معظمهم يف رشكات تعمل من الباطن اضطروا ألخذ إجازات بدون راتب أو ترك العمل كليا. وأحجمت رشكة األمن الربيطانية التي تعاقدت مع حيدر عن التعقيب. * ”نصف راتب“ استقبل مكتب عبادي عرشات الشكاوى من موظفني طالبوا السلطات العراقية مبعاقبة الرشكات التي ال تلتزم برشوط إنهاء العقود .وقال العبادي إن السلطات املحلية تفاوضت عىل منح نحو ألفي عامل جرى االستغناء عنهم ما
يرتاوح بني 50و 25باملئة من الرواتب ملدة أربعة أشهر. وقال خالد حمزة املسؤول برشكة نفط البرصة إن الحكومة ال تقبل بالفصل التعسفي للموظفني املحليني مضيفا أنها بحاجة لحامية وظائف السكان املحليني عىل وجه الخصوص. وتعهد العراق بتقليص إنتاج النفط بواقع مليون برميل يوميا عىل األقل يف
إطار تخفيضات منظمة أوبك .وصدر العراق 3.2مليون برميل يوميا يف مايو أيار .وقلص الخفض إيرادات الحكومة التي يشكل النفط أكرث من 90باملئة منها. وقد تضطر الحكومة لتقليص رواتب القطاع العام يف خطوة ستزيد غضب العراقيني الذين نظموا احتجاجات يف العام املايض ضد مزاعم فساد بالحكومة
ونقص الوظائف. ويخىش عبادي من تدهور األزمة االقتصادية واالجتامعية يف ظل وباء كوفيد -19الذي يعصف بالبالد. ونظرا الرتباط معظم الوظائف يف البرصة بصناعة الطاقة فإن من شبه املستحيل عىل موظفني مثل حيدر العثور عىل مصدر دخل بديل. وأبدى الرجل الذي يعيل ثالثة أطفال
فيلي /ماجد محمد صالحان
وعمل يف وظيفة سائق بالرشكة الربيطانية ملدة خمسة أعوام استعداده للعمل يف أي وظيفة من أجل إعالة أرسته. ويخىش حيدر من احتامل عجزه عن تغطية تكاليف الدراسة أو املرصوفات الطبية قائال ”إحنا نتمنى يرجعونا ولو حتى بنصف راتب“.
63
العدد 198السنة السادسة عشر ( حــزيــران ) 2020
جائحة كورونا مستمرة بمهاجمة العراقيين بال رحمة .. استخففنا بها فعاقبتنا بقسوة شديدة ،انقضت على احبابنا بال هوادة ،فماذا اعددنا لمجابهتها ؟ مؤسسات صحية متداعية مثيرة للشفقة ،خالية من اوكسجين الحياة ومليئة برائحة الموت ، وجمهور يأبى اال ان يضع وحشيتها في خانة نظرية المؤامرة المثيرة للسخرية حد الثمالة.. كورونا هي صعقة كهربائية لهذا المجتمع عله يصحو وينتبه الى ما آل اليه الحال بوطن تحكمه النخبة من الكفاءات والقداسات ..
مجلة شهرية تصدر عن مؤسسة شفق SHAFAQ FOUNDATION OF CULTURE , MEDIA FOR FAILY KURD