موقع المرأة العربية في عملية التنمية

‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺮﺑﻲ ﺁﺳﻴﺎ‬

‫ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ إﺣﺼﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬

‫‪Distr.‬‬ ‫‪LIMITED‬‬ ‫‪E/ESCWA/SDD/2004/Booklet.1‬‬ ‫‪12 January 2004‬‬ ‫‪ARABIC‬‬ ‫‪ORIGINAL: ENGLISH‬‬

‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻐﺮﺑﻲ ﺁﺳﻴﺎ‬

‫ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻤﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ إﺣﺼﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻧﻴﻮﻳﻮرك‪٢٠٠٤ ،‬‬ ‫‪04-0015‬‬

‫ﺝ‪-‬‬‫ﺷﻜـﺮ‬ ‫ُﻋ ّﺪ ه ﺬا اﻟﻤﻨﺸ ﻮر ﺗﺤ ﺖ اﻹﺷ ﺮاف اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﺴ ﻴﺪ أﺣﻤ ﺪ ﺣﺴ ﻴﻦ‪ ،‬رﺋ ﻴﺲ ﻓﺮﻳ ﻖ اﻻﺣﺼ ﺎءات‬ ‫ﻟ ﻘ ﺪ اﻋ‬ ‫واﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﺳﺎﻋﺪﻩ ﻓﻲ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺮﺗﻴ ﺐ اﻷﺑﺠ ﺪي‪ ،‬آ ﻞ ﻣ ﻦ ﻏﻴ ﺪا ﺗﻤﺴ ﺎح‪ ،‬وﻃ ﻼل ﺣ ﻮراﻧﻲ‪ ،‬وزﻳﻨ ﺔ ﺳ ﻨﻮ‪،‬‬ ‫ﻮح‪.‬‬ ‫ﺎ ﻗﺮاﻧ‬ ‫ﺎﻋﻮر‪ ،‬ودﻳﻨ‬ ‫ﺎﻓ‬ ‫ﻌﺎر‪ ،‬وﺗﺎﻧﻴ‬ ‫ﺎدﻳﻦ اﻟﺸ‬ ‫وﻧ‬

‫‪-‬ﺩ‪-‬‬

‫ﻩ‪-‬‬‫ﺗﻤﻬﻴﺪ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺗﻢ اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﺿﺮورة رﺻﺪ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻧﺤ ﻮ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻌﺪﻳ ﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻹﻋﻼﻧﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وآﺬﻟﻚ ﻋﺒﺮ إﻧﺸ ﺎء ﻟﺠ ﺎن وهﻴﺌ ﺎت ﺧﺎﺻ ﺔ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻤﻨﻈﻮﻣ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ‪ .‬وﺷ ﺪد آ ﻞ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )اﻟﻘﺎهﺮة‪ ١٣-٥ ،‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،(١٩٩٤‬واﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺮاﺑﻊ اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﻤﺮأة )ﺑﻴﺠ ﻴﻦ‪،‬‬ ‫‪ ١٥-٤‬أﻳﻠﻮل‪/‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ ،(١٩٩٥‬وﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻘﻤ ﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ )آﻮﺑﻨﻬ ﺎﺟﻦ‪ ١٢-٦ ،‬ﺁذار‪/‬ﻣ ﺎرس ‪ (١٩٩٥‬ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ‬ ‫اﻷهﻤﻴ ﺔ‪ .‬آﻤ ﺎ ﺗﻠﺘ ﺰم اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﺘ ﻲ وﻗﻌ ﺖ ﻋﻠ ﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺴﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﻤ ﺮأة )‪ (١٩٥٢‬واﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴ ﻊ أﺷ ﻜﺎل اﻟﺘﻤﻴﻴ ﺰ ﺿ ﺪ اﻟﻤ ﺮأة )‪ (١٩٧٩‬ﺑ ﺪﻋﻢ وﺗﻌﺰﻳ ﺰ ﺣﻘ ﻮق اﻟﻤ ﺮأة وﺣﺮﻳﺎﺗﻬ ﺎ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ،٢٠٠٠‬اﻋﺘﻤ ﺪت‬ ‫ﻴﻦ‬ ‫ﻰ ﺗﺤﺴ‬ ‫ﺎﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠ‬ ‫ﺪة ﺑ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﻣﺘﻌﻬ‬ ‫ﺔ ﻟﻸﻟﻔﻴ‬ ‫ﺪاف اﻹﻧﻤﺎﺋﻴ‬ ‫ﺪان اﻷه‬ ‫ﻦ اﻟﺒﻠ‬ ‫‪ ١٨٩‬ﻣ‬ ‫وﺿﻊ اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪.‬‬ ‫ﺪﻣﺎًﺎ آﺒﻴ ﺮﺮاًا ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎﻟﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ واﻟﺼ ﺤﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻬ ﺎ ﻣ ﺎ ﺗ ﺰال أﻗ ﻞ‬ ‫وﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺎﺿﻲ‪ ،‬أﺣ ﺮزت اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺗﻘ ﺪﻣ‬ ‫ﺗﻤﻜﻨ‬ ‫ﺗﻤﻜﻨﺎًﺎ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻷﺧ ﺮى‪ .‬وﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺘﻤﺜﻴ ﻞ اﻟﻤﺤ ﺪود ﻟﻠﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وﻓﻲ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ أﻣﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﻔﺎﺎ ﻷﻧﻪ ﻳﻌﻨﻲ اﻟﺘﻘﺼﻴﺮ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻤﻬ ﺎرات واﻟﻤﻌ ﺎرف اﻟﺘ ﻲ اآﺘﺴ ﺒﺘﻬﺎ اﻟﻤ ﺮأة‬ ‫أﻣﺮاًا ﻣﺆﺳﻔً‬ ‫ﺑﺘﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮاهﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫وﻳﻌﺘﺒﺮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ أﻣﺮا ذا أهﻤﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ إذ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء‪ ،‬وﻳﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺿﻤﺎن ﺣﻘﻮق ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺤﻴﺚ أن‬ ‫اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻳﺼﺒﺤﺎن ﺷﺮﻳﻜﻴﻦ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫وﺗﻜ ﺮس اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻟﻐﺮﺑ ﻲ ﺁﺳ ﻴﺎ )اﻹﺳ ﻜﻮا( ﺟﻬﻮده ﺎ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﺑﻠ ﺪان‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ وﺗﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺮأة‪ .‬وﻳﻬ ﺪف ه ﺬا اﻟﻜﺘﻴ ﺐ إﻟ ﻰ ﺗﺴ ﻠﻴﻂ اﻟﻀ ﻮء‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﻤﺴﺎواة‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ واﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺎ‪.‬‬ ‫وأود هﻨﺎ أن أﺗﻮﺟﻪ ﺑﺠﺰﻳﻞ اﻟﺸﻜﺮ إﻟﻰ ﻓﺮﻳﻖ اﻹﺣﺼﺎءات واﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﺳﻜﻮا ﻹﻋ ﺪاد ه ﺬا اﻟﻜﺘﻴ ﺐ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺣﻴﻨﻪ‪ ،‬ﺁﻣﻠﺔ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻔﻴﺪا ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‪.‬‬

‫ﻣﺮﻓﺖ ﺗﻼوي‬ ‫اﻷﻣﻴﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‬

‫‪-‬ﻭ‪-‬‬

‫ﺯ‪-‬‬‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫ﺗﻤﻬﻴﺪ ‪..................................................................................................................................‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪..................................................................................................................................‬‬

‫ﻩ‬ ‫‪١‬‬

‫اﻟﻤﺮأة واﻟﺴﻜﺎن ‪...........................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة واﻟﺼﺤﺔ ‪..........................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪............................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة واﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ‪.............................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة واﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪............................................................................................‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت ‪..............................................................................................................‬‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‪...........................................................‬‬

‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫‪٢١‬‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫‪٢٣‬‬

‫‪-١‬‬ ‫‪-٢‬‬ ‫‪-٣‬‬ ‫‪-٤‬‬ ‫‪-٥‬‬ ‫‪-٦‬‬ ‫‪-٧‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺒﻴﺎﻧﻴﺔ‬ ‫‪١-١‬‬

‫اﻟﻬﺮم اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪.................................................................... ٢٠٠٣‬‬

‫‪٢‬‬

‫‪١-٢‬‬

‫ﻣﻌﺪﻻت وﻓﻴﺎت اﻷﻣﻬﺎت ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻋﻮام ﻣﺨﺘﺎرة‬ ‫ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ‪........................................................................................... ٢٠٠٠-١٩٩٠‬‬

‫‪٤‬‬

‫‪٢-٢‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮﻻدات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﺻﺤﻴﻴﻦ ﻣﺆهﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان ﻋﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻣﺨﺘﺎرة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﻮات ﻣﺨﺘﺎرة ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ‪.................................................... ٢٠٠١-١٩٩٠‬‬

‫‪٥‬‬

‫‪١-٣‬‬

‫ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪........................................................................................................... ٢٠٠٣‬‬

‫‪٦‬‬

‫‪٢-٣‬‬

‫ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪............................................................................٢٠٠٣‬‬

‫‪٧‬‬

‫‪٣-٣‬‬

‫ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪........................................................................................................... ٢٠٠٠‬‬

‫‪٨‬‬

‫‪٤-٣‬‬

‫ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪............................................................................٢٠٠٠‬‬

‫‪٨‬‬

‫‪٥-٣‬‬

‫اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪.....................................................................................٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪٩‬‬

‫‪٦-٣‬‬

‫ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪..................................................... ٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪١٠‬‬

‫ﺡ‪-‬‬‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت )ﺗﺎﺑﻊ(‬ ‫اﻟﺼﻔﺤﺔ‬ ‫‪٧-٣‬‬

‫اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺪراﺳﻲ ‪................................................................................................ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪١١‬‬

‫‪٨-٣‬‬

‫ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪..................................................... ٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪١٢‬‬

‫‪٩-٣‬‬

‫اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪.....................................................................................٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪١٢‬‬

‫‪ ١٠-٣‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﻮى‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪.................................... ٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪١٣‬‬

‫‪ ١١-٣‬ﻋﺪد ﻃﺎﻟﺒﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺠﺎل اﻟﺪراﺳﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ‪........................................................................................ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪١٤‬‬

‫‪١-٤‬‬

‫ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪............................ ٢٠٠٠‬‬

‫‪١٥‬‬

‫‪٢-٤‬‬

‫ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪........................................................................................................... ٢٠٠٠‬‬

‫‪١٥‬‬

‫‪٣-٤‬‬

‫ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻏﻴﺮ اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻤﺄﺟﻮر ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪........................................................................................................... ٢٠٠١‬‬

‫‪١٦‬‬

‫‪٤-٤‬‬

‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻼت واﻟﻌﻤﺎل ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ‪.............................................................................................. ٢٠٠١-١٩٩٠‬‬

‫‪١٧‬‬

‫‪٥-٤‬‬

‫ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ واﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪............................ ٢٠٠١‬‬

‫‪١٩‬‬

‫‪١-٥‬‬

‫ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻣﺨﺘﺎرة‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪........................................................................................................... ٢٠٠٣‬‬

‫‪٢١‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻟﻘﺪ وﺿﻌﺖ ﻋﺪة ﻣﺆﺷﺮات ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﻧﺤ ﻮ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ‪ .‬وﺗ ﻮﻓﺮ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺆﺷ ﺮات أﺳﺎﺳ ًﺎ‬ ‫واﻗﻌﻴ ًﺎ ﻳﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ ﺻ ﻴﺎﻏﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﺎت واﻟﺒ ﺮاﻣﺞ‪ ،‬وه ﻲ ﺗﺸ ﻜﻞ أﻳﻀ ًﺎ أدوات ﻗﻴﻤ ﺔ ﻟﺰﻳ ﺎدة اﻟ ﻮﻋﻲ ﺣ ﻮل ﻗﻀ ﺎﻳﺎ اﻟﻤ ﺮأة واﻟﺮﺟ ﻞ‪.‬‬ ‫وﻳﻐﻄﻲ هﺬا اﻟﻜﺘﻴﺐ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ وﻳﺴ ﻠﻂ اﻟﻀ ﻮء ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟ ﺮاهﻦ ﻟﻠﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺮﺟ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت‬ ‫ﺮاا إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت‪ ،‬اﺳ ﺘﺜﻨﻴﺖ ﻣ ﻦ ه ﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻣﺠ ﺎﻻت‬ ‫اﻵﺗﻴﺔ‪ :‬اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴـﺔ)‪ .(١‬وﻧﻈ ﺮً‬ ‫اهﺘﻤ ﺎم أﺧ ﺮى ﻣﺜ ﻞ ﺣﺼ ﻮل اﻟﻤ ﺮأة ﻋﻠ ﻰ اﻻﺋﺘﻤ ﺎن وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت‪ .‬وﻳﻠﻘ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﻨﺸ ﻮر اﻟﻀ ﻮء ﻋﻠ ﻰ اﻹﻧﺠ ﺎزات‪،‬‬ ‫وﻳﻌﺮض اﻟﻌﻘﺒﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬آﻤﺎ ﻳﻘﺘﺮح اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﺴ ﺎواة اﻟﻔﻌﻠﻴ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ وﺗﻌﺰﻳ ﺰ ﻣﻜﺎﻧ ﺔ اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ‪،‬‬ ‫وﻳﺠﺮي ﻣﻘﺎرﻧﺎت ﻣﻊ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺣﻴﺜﻤﺎ أﻣﻜﻦ‪.‬‬ ‫وﺗﻐﻄﻲ اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻮاردة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻨﺸﻮر اﻷﻋﻮام اﻷﺧﻴ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ ﻋﻨﻬ ﺎ ﺑﻴﺎﻧ ﺎت ﻣﻮﺛﻮﻗ ﺔ‪ .‬واﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ‬ ‫ﺑﺒﻠﺪان اﻹﺳﻜﻮا ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠٣‬اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪهﺎ اﻷﻣﺎﻧ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳ ﺔ ﻟﻺﺳ ﻜﻮا وه ﻲ ﺗﺮﺗﻜ ﺰ‬ ‫ﻮح‬ ‫ﺪادات واﻟﻤﺴ‬ ‫ﺎرﻳﺮ واﻟﺘﻌ‬ ‫ﻰ اﻟﺘﻘ‬ ‫ﺮ ﻋﻠ‬ ‫ﺪ آﺒﻴ‬ ‫ﻰﺣ‬ ‫إﻟ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ؛ أﻣﺎ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻹﺳﻜﻮا‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻣﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ وآﺎﻻت أﺧﺮى ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﻷﻣ ﻢ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة)‪.(٢‬‬ ‫وﻳﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬا اﻟﻜﺘﻴ ﺐ واﺣ ﺪً‬ ‫ﺪاا ﻣ ﻦ ﻋ ﺪة ﻣﻨﺸ ﻮرات ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻳﻨﺘﺠﻬ ﺎ ﻓﺮﻳ ﻖ اﻹﺣﺼ ﺎءات واﻟﻤﺆﺷ ﺮات‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓ ﻲ اﻹﺳ ﻜﻮا‪ ،‬ﺿ ﻤﻦ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺮوﻋﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ اﻟﻤﻌﻨ ﻮن "ﺗﻄ ﻮﻳﺮ ﺑ ﺮاﻣﺞ وﻃﻨﻴ ﺔ ﻹﺣﺼ ﺎءات اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺮوع‬ ‫ﺬا اﻟﻤﺸ‬ ‫ﺬه‬ ‫ﺮي ﺗﻨﻔﻴ‬ ‫ﺔ"‪ .‬وﻳﺠ‬ ‫ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ‬ ‫اﻟﺒﻠ‬ ‫ﻓ ﻲ ‪ ١٢‬دوﻟ ﺔ ﻋﺮﺑﻴ ﺔ ﻣﻨ ـﺬ ‪ ،١٩٩٧‬وه ﻮ ﻳﻬ ﺪف إﻟ ﻰ إﻧﺘ ﺎج وﻧﺸ ﺮ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟ ﻞ‬ ‫ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم أﺳﺎﺳ‬ ‫أﺳﺎﺳﺎًﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺗﻌﺰز اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ وﺗﻘﻮي ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﻤﺮأة)‪.(٣‬‬

‫‪ -١‬اﻟﻤﺮأة واﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻓﻲ ﻋ ﺎم ‪ ،٢٠٠٣‬آ ﺎن ﻣﺠﻤ ﻮع اﻟﺴ ﻜﺎن ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻳﻳﻘُﻘ ﺪّرر ﺑ ـ ‪ ٣٠٧‬ﻣﻼﻳ ﻴﻦ ﻧﺴ ﻤﺔ‪ ،‬ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻨﺴ ﺎء ﻣﻨﻬ ﺎ ‪ ٥٠‬ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎًﺎ)‪ .(٤‬وآﺎن اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ ١٥‬و‪ ٦٤‬ﺳﻨﺔ ﻳﻤﺜﻠﻮن ‪ ٥٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮع‪ .‬آﻤﺎ آﺎن اﻟﺒ ﺎﻟﻐﻮن ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒ‬ ‫)‪ (١‬ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟـ ‪ ٢٢‬ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﺭﺩﻥ ﻭﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻭﻤﺎل ﻭﺍﻟﻌـﺭﺍﻕ ﻭﻋﻤـﺎﻥ‬ ‫ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻗﻁﺭ ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ ﻭﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ‪.‬‬ ‫)‪ (٢‬ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﻤﺎﺌﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺒﺸـﺭﻴﺔ؛ ﻭﻤﻌﻬـﺩ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ؛ ﻭﺍﻻﺘﺤـﺎﺩ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﻁﻘﺔﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل‬ ‫‪٢٠٠٣‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺒﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻡ؛ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺍﻟﻬﺭﻡ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪-١-١‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ‬ ‫ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀﺍﺕﺍﻟﺭﺴﻡ‬ ‫ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪.www.escwa.80+‬‬ ‫)‪ (٣‬ﻴﻭﺠﺩ ﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺇﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ‪org.lb/gsp :‬‬ ‫)‪ (٤‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺒﺤـﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜـﺔ‬ ‫‪70 - 74‬‬ ‫ﻼ ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻗﻠﻴﻼ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻗﻁﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻗﻠﻴ ﹰ‬ ‫ﺍﻟﺭﺠﺎل‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬ ‫‪60 - 64‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻬﺎﺠﺭﻴﻥ ﻤﻥ‬ ‫‪50 - 54‬‬ ‫‪40 - 44‬‬ ‫‪30 - 34‬‬ ‫‪20 - 24‬‬ ‫‪10 - 14‬‬ ‫‪0-4‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪6‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫‪6‬‬

‫‪8‬‬

‫‪-٢‬‬‫اﻟﻌﻤﺮ ‪ ١٤‬ﺳﻨﺔ أو أﻗﻞ ﻳﻤﺜﻠﻮن ‪ ٣٧‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﻤﻮع‪ ،‬واﻟ ﺬﻳﻦ ﺗﺘ ﺮاوح أﻋﻤ ﺎرهﻢ ﺑﻴ ـﻦ ‪ ١٥‬و‪ ٢٤‬ﺳ ﻨﺔ ‪ ٢١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ‬ ‫آ ﺎن ﻣ ﻦ ه ﻢ ﻓ ﻲ ﻋﻤ ﺮ ‪ ٦٠‬ﺳ ﻨﺔ وأآﺜ ﺮ ﻳﻤﺜﻠ ﻮن ‪ ٦‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒ ًﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﻤ ﻮع )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪.(١-١‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﻮا‪.٢٠٠٣ ،‬‬ ‫ﺣﺎﻟﻴﺎﺎ ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ ﺗﺤﻮل دﻳﻤﻐﺮاﻓﻲ ﺗﺘﺠﻪ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻮﻓﻴﺎت واﻟﺨﺼﻮﺑﺔ اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺔ إﻟﻰ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض‪،‬‬ ‫وﺗﻤﺮ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺣﺎﻟﻴً‬ ‫ﻗﻴﺎﺳﺎﺎ إﻟﻰ ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﻌﺎﻟﻴﻦ )أي اﻟﺬﻳﻦ هﻢ دون ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸ ﺮة أو ﻓ ﻮق‬ ‫ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي إﻟﻰ ازدﻳﺎد ﻋﺪد ﻣﻦ هﻢ ﻓﻲ ﺳﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻗﻴﺎﺳً‬ ‫ﺳﻦ اﻟـ ‪ ،(٦٤‬أي اﻧﺨﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻋﺎﻟﺔ ووﺟﻮد ﻓﺮﺻﺔ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻏﻴ ﺮ أن اﻟﺒﻠ ﺪان ﻟ ﻦ ﺗﺤﻘ ﻖ اﻹﻓ ﺎدة اﻟﻤﺮﺟ ﻮة‬ ‫ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻔﺮﺻﺔ إﻻ ﺑﺈﻳﺠﺎد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﺗﻮﻓﻴﺮ ﻋﻤﻞ ﻟﻠﻮاﻓﺪﻳﻦ اﻟﺠﺪد ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ)‪.(٥‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ‬ ‫آﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺎء ﻳﻤﺜﻠﻦ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﻣﻦ ﻋﻤﺮ ‪ ٦٠‬ﺳﻨﺔ ﻓﻤﺎ ﻓﻮق ﻟﻜﻮن ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻻدة ﻟﻠﻤﺮأة أﻋﻠﻰ ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺳ ﺠﻞ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺮاا ُ‬ ‫ﻟﻪ ‪ ٦٨٫٥‬ﺳﻨﺔ ﻟﻠﻤ ﺮأة ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٦٥٫١‬ﺳ ﻨﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﻞ ﻟﻠﻔﺘ ﺮة ‪ .٢٠٠٥-٢٠٠٠‬وﻳﻼﺣ ﻆ أن ﻓﺎرﻗ ًﺎ آﺒﻴ ﺮً‬ ‫ﻣﻌﺪﺪّﻟﻪ‬ ‫ﻟﻠﺮﺟﻞ‪ ،‬إذ ﺑﻠﻎ ﻣﻌ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻌﻤﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻻدة ﻟﺪى ﺑﻠﺪان ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻹﺳﻜﻮا ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻴﺶ اﻟﺮﺟﻞ واﻟﻤﺮأة أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﻈﻴﺮﻳﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‬ ‫ﺎء‬ ‫ﺮ اﻷﻋﻀ‬ ‫ﻏﻴ‬ ‫ﻓﻲ اﻹﺳﻜﻮا ﺑﻌﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﺗﻘﺮﻳﺒ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎًﺎ)‪.(٦‬‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ وﻣﻌﺪﻻت اﻟﺨﺼﻮﺑﺔ اﻟﻜﻠﻴﺔ‬ ‫ﻨﻮﻳﺎًﺎ وﻳﻨﺘﻈ ﺮ أن ﻳﺘﻀ ﺎﻋﻒ اﻟﻌ ﺪد ﻓ ﻲ ‪ ٢٩‬ﺳ ﻨﺔ)‪.(٧‬‬ ‫ﻳ ﺰداد ﻋ ﺪد ﺳ ﻜﺎن اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺣﺎﻟﻴ ﺎ ﺑﻤﻌ ﺪل ‪ ٢٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺳ ﻨﻮﻳ‬ ‫ورﻏﻢ ﺗﻮﻗﻊ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ إﻟ ﻰ ‪ ٢٫١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻗﻴﺎﺳ ًﺎ إﻟ ﻰ ﻓﺘ ﺮة ‪ ،٢٠١٥-٢٠٠٠‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻳﻈ ﻞ أﻋﻠ ﻰ آﺜﻴ ﺮﺮاًا ﻣ ﻦ اﻻﺳ ﻘﺎﻃﺎت‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﺷﺮق ﺁﺳﻴﺎ واﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﻬ ﺎدئ‪ ،‬وأﻣﺮﻳﻜ ﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴ ﺔ واﻟﻜ ﺎرﻳﺒﻲ‪ ،‬وﺟﻨ ﻮب ﺁﺳ ﻴﺎ‪،‬‬ ‫ﻜﺎﻧﻲ‬ ‫ﻮ اﻟﺴ‬ ‫ﺪل اﻟﻨﻤ‬ ‫ﻎ ﻣﻌ‬ ‫ﻊ أن ﻳﺒﻠ‬ ‫إذ ﻳﺘﻮﻗ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ‪ ٠٫٨‬و‪ ١٫٣‬و‪ ١٫٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ)‪.(٨‬‬ ‫وﻳﻌ ﺰى ارﺗﻔ ﺎع ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ ه ﺬا إﻟ ﻰ ﺣ ﺪ آﺒﻴ ﺮ إﻟ ﻰ ارﺗﻔ ﺎع ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺨﺼ ﻮﺑﺔ اﻟﻜﻠﻴ ﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟ ﻴﻤﻦ‪ .‬وﻣ ﻊ أن ﻣﺘﻮﺳ ﻂ ﻣﻌ ﺪل اﻟﺨﺼ ﻮﺑﺔ ﺁﺧ ﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻧﺨﻔ ﺎض ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ إذ أﻧ ﻪ ُﻗ ّﺪر ﺑ ـ‬ ‫‪ ٣٫٨١‬وﻻدات ﻟﻠﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﻔﺘ ﺮة ‪ ،٢٠٠٥-٢٠٠٠‬ﺑﻌ ﺪ أن آ ﺎن ﻳﺒﻠ ﻎ ‪ ٤٫١٣‬وﻻدات ﻓ ﻲ ﻓﺘ ﺮة ‪ ،(٩)٢٠٠٠-١٩٩٥‬ﻓﺈﻧ ﻪ ﻻ ﻳ ﺰال‬ ‫أﻋﻠﻰ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺒﺎﻟﻎ ‪ ٢٫٩‬وﻻدات ﻟﻠﻤﺮأة)‪.(١٠‬‬ ‫‪ -٢‬اﻟﻤﺮأة واﻟﺼﺤﺔ‬

‫)‪Yousef, T.M., “Macroeconomic aspects of the new demography in the Middle East and (٥‬‬ ‫‪North Africa”, which was presented at the Annual World Bank Conference on Development Economics‬‬ ‫‪www.worldbank.org/research/abcde/eu_2000/ (Paris, 26-28 June 2001). This study is available at:‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪pdffiles/yousef.pdf‬‬

‫)‪ (٦‬ﺘﺸﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﺘﻭﻨﺱ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ ﻭﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ ﻭﺍﻟﺼـﻭﻤﺎل‬ ‫ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻭﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺴﻨﻭﻴﺎﹰﺎ ﻴﺘﻀﺎﻋﻑ ﺤﺠﻤﻬﻡ ﻜل ﺏ ﺴﻨﺔ ﺤﻴﺙ )‪+١‬ﺃ(ﺏ=‪.٢‬‬ ‫)‪ (٧‬ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺃ ﺴﻨﻭﻴ‬ ‫)‪.UNDP, Human Development Report 2003 (Oxford University Press, 2003), p. 253 (٨‬‬ ‫)‪ (٩‬ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ‪ ،‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺀﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.٢٠٠٣ ،‬‬ ‫)‪.UNDP, Human Development Report 2003 (Oxford University Press, 2003), p. 253 (١٠‬‬

‫‪-٣‬‬‫اﻧﺨﻔﻀ ﺖ ﻣﻌ ﺪﻻت وﻓﻴ ﺎت اﻷﻣﻬ ﺎت اﻧﺨﻔﺎﺿ ﺎ ﺷ ﺪﻳﺪا ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة ‪) ٢٠٠٠-١٩٩٠‬اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧ ـﻲ ‪ .(١-٢‬ﻓﻘ ﺪ‬ ‫ﺣﺼﻞ اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻠﻤﻮس ﻟﻬﺬا اﻟﻤﻌﺪل ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻵﺗﻴـﺔ‪ :‬ﻟﺒﻨ ـﺎن )‪ ١٠٤‬ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ،(٢٠٠٠‬ﺣﻴ ﺚ اﻧﺨﻔ ﺾ ﻋ ﺪد اﻟﻮﻓﻴ ﺎت إﻟ ﻰ ﺛﻠ ﺚ‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٩٠‬؛ واﻟﺠﺰاﺋﺮ )‪ ١٢٠‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،(٢٠٠٠‬إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻘﺎرب ﻧﺼﻒ ﻋﺪد اﻟﺤ ﺎﻻت ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪١٩٩٠‬؛ وﻣﺼ ﺮ‬ ‫ﺷﺪﻳﺪاًا ﻣﻦ ‪ ١٩٠‬إﻟ ﻰ ‪١٤‬‬ ‫ﻧﺨﻔﺎﺿﺎًﺎ ﺷﺪﻳﺪ‬ ‫)‪ ٤٤‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،(٢٠٠٠‬إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ﺧﻤﺲ ﻋﺪد اﻟﺤﺎﻻت ﻓﻲ ﻋﺎم ‪١٩٩٠‬؛ وﻋﻤﺎن ﺣﻴﺚ ﺷﻬﺪت اﻧﺨﻔﺎﺿ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة ﻟﻜﻞ ‪ ،١٠٠ ٠٠٠‬وهﺬا ﻳﻤﺜﻞ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺑﻌﺎﻣﻞ ﻳﻘﺎرب ‪ .١٣٫٦‬وﺧﻼف ذﻟﻚ‪ ،‬ارﺗﻔﻊ اﻟﻤﻌ ﺪل ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮاق ﻣ ﻦ ‪ ١١٧‬إﻟ ﻰ‬ ‫ﺒﻴﺎﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﻴﻤﻦ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ارﺗﻔ ﻊ ﻣ ﻦ‬ ‫‪ ٢٧٤‬ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻣﻲ ‪ ١٩٩٠‬و‪ .٢٠٠٠‬وﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة‪ ،‬ﻇ ﻞ ﻣﻌ ﺪل وﻓﻴ ﺎت اﻷﻣﻬ ﺎت ﻣﺮﺗﻔﻌ ًﺎ ﻧﺴ ﺒﻴً‬ ‫‪ ٣٥١‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ١٩٩٠‬إﻟﻰ ‪ ٨٥٠‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٩٥‬وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﻧﺨﻔﺾ إﻟﻰ ‪ ٣٥٠‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٠‬وﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة ‪،٢٠٠٠-١٩٩٠‬‬ ‫اﻟﺴﻮدان ﻓﻲ ﻋﺎم‬ ‫ﺍﻟﺭﺴﻡاﻷﻣﻬﺎت‬ ‫ّﻞ أﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪل ﻟﻮﻓﻴﺎت‬ ‫ُ‬ ‫ﻌﺭﺒﻴﺔﻣﻦ اﻟﻤﻮاﻟﻴﺪ اﻷﺣﻴﺎء‪.‬‬ ‫‪٠٠٠‬ﺍﻟ ‪١٠٠‬‬ ‫ﺒﻌﺽ‪ ١‬ﺍﻟﻟﻜﻞ‬ ‫ﻓﻲ‪٥٠٠‬‬ ‫ﺍﻷﻤﻬﺎﺕﻳﺒﻠﻎ‬ ‫ﻭﻓﻴﺎﺕﺣﻴﺚ آﺎن‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ‪١٩٩٥‬‬ ‫ﺳﺠﻞ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲﻓﻲ‪-١-٢‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻋﻭﺍﻡ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪٢٠٠٠-١٩٩٠‬‬ ‫)ﻟﻜل ‪ ١٠٠ ٠٠٠‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺩ ﺍﻷﺤﻴﺎﺀ(‬ ‫‪٩٠٠‬‬ ‫‪٨٠٠‬‬ ‫‪٧٠٠‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٥٠٠‬‬ ‫‪٤٠٠‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪٢٠٠‬‬ ‫‪١٠٠‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﻋ‪‬ﻤﺎﻥ‬

‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫‪٢٠٠٠‬‬

‫‪١٩٩٥‬‬

‫‪١٩٩٠‬‬

‫‪.٢٠٠٣‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﻮا‪٢٠٠٣ ،‬‬ ‫اﻟﻮﻻدات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺻﺤﺔ ﻣﺆهﻠﻴﻦ‬ ‫‪ ،٢٠٠١-١٩٩٠‬آ ﺎن هﻨ ﺎك اﺗﺠ ﺎﻩ ﺗﺼ ﺎﻋﺪي ﻓ ﻲ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟ ﻮﻻدات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺗﺤ ﺖ إﺷ ﺮاف ﻣ ﻮﻇﻔﻲ ﺻ ﺤﺔ‬ ‫ﻓ ﻲ ﻓﺘ ﺮة ‪١٩٩٠‬‬ ‫ﻣﺆهﻠﻴﻦ )اﻧﻈﺮ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ .(٢-٢‬وﺣﺼﻠﺖ أهﻢ اﻟﺰﻳﺎدات ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﻠﺪان هﻲ‪ :‬ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬ﺣﻴﺚ زادت اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑ ﺄآﺜﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﻌﻒ‬ ‫ﻓﺒﻠﻐﺖ ‪ ٩٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ؛ وﻋﻤﺎن‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٩١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟ ﻮﻻدات ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ٢٠٠١‬ﺑﻌ ﺪ أن آﺎﻧ ﺖ ‪ ٦٠‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم‬ ‫‪١٩٩٠‬؛ واﻟﺴ ﻮدان‪ ،‬إذ ارﺗﻔﻌ ﺖ اﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻣ ﻦ ‪ ٦٠‬إﻟ ﻰ ‪ ٨٦‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ .‬وﺳ ﺠﻠﺖ أﻋﻠ ﻰ ﻧﺴ ﺒﺔ ﻟﻠ ﻮﻻدات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺗﺤ ﺖ إﺷ ﺮاف‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﺻﺤﻴﻴﻦ ﻣﺆهﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠١‬ﻓ ﻲ اﻷردن‪ ،‬اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪ ،‬اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻗﻄ ﺮ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳ ﺖ‪ ،‬وﻟﺒﻨ ﺎن‪ ،‬إذ آﺎﻧ ﺖ‬ ‫ﻴﻂ‬ ‫ﺪل اﻟﻮﺳ‬ ‫ﺐ اﻟﻤﻌ‬ ‫ﺬﻩ اﻟﻨﺴ‬ ‫ﺎرب ه‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﺗﻘ‬ ‫ﻲ اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫ﻴﻦ ‪ ٩٧‬و‪ ٩٩‬ﻓ‬ ‫ﺎﺑ‬ ‫ﺮاوح آﻠﻬ‬ ‫ﺗﺘ‬ ‫اﻟﺒ ﺎﻟﻎ ‪ ٩٩‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان ذات اﻟ ﺪﺧﻞ اﻟﻤﺮﺗﻔ ﻊ‪ ،‬اﻷﻋﻀ ﺎء ﻓ ﻲ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﻌ ﺎون واﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﻴﺪان اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻏﻴﺮ أن اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ اﻻرﺗﻴﺎح ﻓﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻷﺧ ﺮى وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﻴﻤﻦ واﻟﻤﻐ ﺮب‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﻻ‬ ‫ﺗﺰﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮﻻدات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﺗﺤﺖ إﺷ ﺮاف ﻣ ﻮﻇﻔﻴﻦ ﺻ ﺤﻴﻴﻦ ﻣ ﺆهﻠﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ‪ ٢٢‬و‪ ٤٠‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﻮاﻟﻲ‪ .‬آﻤ ﺎ ﺗﻜﺸ ﻒ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ اﻟﻌﺮاق ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ٢٠٠٠‬أن ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮﻻدات اﻟﻤﺜﻴﻠﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز ‪ ٥٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‪.‬‬

‫‪-٤‬‬‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٢-٢‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮﻻدات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﺗﺤﺖ إﺷﺮاف ﻣﻮﻇﻔﻴﻦ ﺻﺤﻴﻴﻦ‬ ‫ﻣﺆهﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻣﺨﺘﺎرة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﻮات ﻣﺨﺘﺎرة‬ ‫)أ(‬ ‫ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ‪٢٠٠١-١٩٩٠‬‬ ‫‪100‬‬

‫‪80‬‬

‫‪60‬‬

‫‪40‬‬

‫‪20‬‬

‫‪0‬‬

‫‪2001‬‬

‫‪1996‬‬

‫‪1990‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﻮا‪.٢٠٠٣ ،‬‬ ‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ اﻟﻮﻻدات اﻟﺘﻲ أﺷﺮف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻮﻇﻔﻮن ﺻﺤﻴﻮن ﻣﺆهﻠﻮن ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ وﻓﻠﺴ ﻄﻴﻦ وﻗﻄ ﺮ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻋ ﺎم ‪ ١٩٩٠‬ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻣﺘ ﻮﻓﺮة‪ .‬ﻓﺎﺳ ﺘﺨﺪﻣﺖ ﺑ ﺪﻻ ﻣﻨﻬ ﺎ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺴ ﻨﺔ ﺳ ﺎﺑﻘﺔ أو ﻻﺣﻘ ﺔ ﺣﻴﺜﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ‬ ‫ﻣﺘﺎﺣﺔ‪ .‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺗﺨﺺ اﻷﻋ ﻮام ‪ ١٩٩٠‬و‪ ١٩٩٦‬و‪ ٢٠٠٠‬ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌ ﺮاق؛ وﻋ ﺎﻣﻲ ‪ ١٩٩٦‬و‪٢٠٠٠‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻦ؛ واﻷﻋﻮام ‪ ١٩٩٠‬و‪ ١٩٩٥‬و‪ ٢٠٠١‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -٣‬اﻟﻤﺮأة واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ‬ ‫ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ ‪ ٥٠‬إﻟﻰ ‪ ٦٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻷﻋ ﻮام ‪١٩٩٠‬‬ ‫و‪ .٢٠٠٠‬وﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺘﺠﺎوز ﻋﺘﺒﺔ اﻟﺴﺒﻌﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺑﺤﻠ ﻮل ﻋ ﺎم ‪ .(١١)٢٠١٥‬وﺧ ﻼل ه ﺬﻩ اﻟﻔﺘ ﺮة‪ ،‬ارﺗﻔ ﻊ ﻣﻌ ﺪل اﻹﻟﻤ ﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻣﻦ ‪ ٣٥‬إﻟﻰ ‪ ٤٧٫٥‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء اﻟﺒﺎﻟﻐﺎت ﻣﻘﺎﺑﻞ ارﺗﻔﺎﻋﻪ ﻣﻦ ‪ ٦٣٫٥‬إﻟﻰ ‪ ٧١‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺠﻮة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ‬ ‫ﺗﺒﻴﻦ اﻹﺣﺼﺎءات أن ﻣﻌﺪل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ٢٠٠٣‬آ ﺎن أدﻧ ﻰ ﺑﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻟﻠﺮﺟﻞ‪ ،‬إذ ﺑﻠﻎ ‪ ٥١‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٧٣‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﻞ‪ .‬وﻳﺨﻔ ﻲ ه ﺬا اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ اﻹﻗﻠﻴﻤ ﻲ ﻓﺠ ﻮات أوﺳ ﻊ ﺑ ﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴ‬ ‫ﺪد‬ ‫ﻲﻋ‬ ‫ﺠﻠﺖ ﻓ‬ ‫ﺔﺳ‬ ‫ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ‬ ‫ﺎم ﺑ‬ ‫ﺪﻻت اﻹﻟﻤ‬ ‫ﻲ ﻣﻌ‬ ‫ﻴﻦ ﻓ‬ ‫ُﺟ ﺪ أن ‪ ٣٠٫١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺴ ﺎء ﻣﻠﻤ ﺎت ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٧٠٫٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﺒﻠ ﺪان‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻ ًﺎ اﻟ ﻴﻤﻦ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ وﺟ‬ ‫ﻟﻠﺮﺟ ﺎل؛ وﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮاق ﺣﻴ ﺚ آ ﺎن اﻟﻤﻌ ﺪل ‪ ٢٤٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﻨﺴ ﺎء و‪ ٥٥٫٩‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل‪ .‬وآ ﺎن ﻣﻌ ﺪل اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة‬ ‫ﻼ ﻣﻨ ﻪ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺮ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﺑﻠ ﻎ ‪ ٨٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٨١٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل‪ ،‬وآ ﺬﻟﻚ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻴﻼ‬ ‫واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء أﻋﻠ ﻰ ﻗﻠ ﻴ ً‬ ‫)‪ (١١‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻻ ﻴﺸﻤل ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪.‬‬

‫‪-٥‬‬‫ﻞ أﻋﻠ ﻰ ﻣﻌ ﺪل ﻟﻺﻟﻤ ﺎم‬ ‫وﺳ ﺠّﻞ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ اﻟﻤﻌﺪل ‪ ٨١٫٥‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٧٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل‪ .‬و ُ‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء اﻟﻌﺮﺑﻴﺎت ﻓﻲ اﻷردن‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ ‪ ٨٦٫٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٩٥٫٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ‬ ‫‪.(١-٣‬‬

‫ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ‪ -١-٣‬ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ‬ ‫ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٣‬‬ ‫)ﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ(‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬

‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎل‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬آﺎن ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﻜﺒ ﺎر‬ ‫ﻳﺘ ﺮاوح ﺑ ﻴﻦ ‪ ٠،٧٠‬و‪) ٠،٨٠‬اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ ‪ .(١٢)(٢-٣‬وﻓ ﺎق ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻹﻟﻤ ﺎم‬ ‫ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﻜﺒ ﺎر ﻋﺘﺒ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺮ واﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺪل ﻋﻠ ﻰ أن ﻣﻌ ﺪل اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة‬ ‫واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﺮأة أﻋﻠﻰ ﻗﻠﻴ ً‬ ‫ﻼ ﻣﻨﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﺟﻞ‪ .‬وإﻟﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬آﺎﻧﺖ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ واﻷردن واﻟﻜﻮﻳﺖ أﻗﺮب اﻟﺒﻠﺪان إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎواة‬ ‫ﻗﻠﻴﻼ‬ ‫ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ إذ راوح ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﺑ ﻴﻦ ‪ ٠٫٩٠‬و‪ .٠٫٩٦‬ﻏﻴ ﺮ‬ ‫ُﺟﺪت ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق واﻟ ﻴﻤﻦ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ آ ﺎن ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة‬ ‫أن أآﺒﺮ اﻟﻔﺠﻮات ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ وﺟﺪت‬ ‫ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪ ٠٫٤٤‬ﻓﻲ آﻼ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‪.‬‬

‫)‪ (١٢‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺅﺸﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﻥ ﻤﺴﺎﻭﻴﺔ ﻟـ ‪ ،١‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩﻻ ﺍﻹﻟﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻟﻺﻨﺎﺙ‬ ‫ﻭﺍﻟﺫﻜﻭﺭ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﺃﻗل ﻤﻥ ‪ ،١‬ﻓﺫﻟﻙ ﻴﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ ﺍﻟﻼﺘﻲ ﻴﻤﻠﻜـﻥ ﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺠﺎل‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﺘﺯﻴﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻋﻥ ‪ ،١‬ﻴﻌﻨـﻲ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺭﺠﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‪.‬‬

‫‪-٦‬‬‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٢-٣‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٣‬‬ ‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬ ‫‪1.2‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.4‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪0.0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫اﺗﺒﻌﺖ ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻌﺮب ﻓﻲ اﻟﻔﺌ ﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳ ﺔ ‪ ٢٤-١٥‬ﺳ ﻨﺔ اﻻﺗﺠ ﺎﻩ اﻟﺘﺼ ﺎﻋﺪي ﻧﻔﺴ ﻪ‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻆ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ‪ ،‬إذ ارﺗﻔﻌﺖ ﻣﻦ ‪ ٦٥‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ‪ ١٩٩٠‬إﻟﻰ ‪ ٧٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .٢٠٠٠‬وﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺒﺎب إﻟ ﻰ ‪ ٨٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺑﺤﻠ ﻮل ﻋ ﺎم ‪.(١٣)٢٠١٥‬‬ ‫وﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ‪ ،٢٠٠٠-١٩٩٠‬ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺸ ﺎﺑﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺎت ﻣ ﻦ ‪ ٥٣‬إﻟ ﻰ ‪ ٦٨‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑ ﻞ‬ ‫ارﺗﻔﺎﻋﻬﺎ ﻣﻦ ‪ ٧٦‬إﻟﻰ ‪ ٨٣‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻌﺮب‪.‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬آﺎﻧﺖ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ٢٠٠٠‬ﺗﺘ ﺮاوح ﺑ ﻴﻦ ‪ ٥٠‬ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ أو أﻗ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮاق وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴ ﺎ و‪ ٩٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ أو أآﺜ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ واﻷردن‬ ‫وﻟﺒﻨﺎن وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ وﻋﻤﺎن‪ ،‬وهﺬﻩ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ ‪ .(٣-٣‬وإﺿ ﺎﻓﺔ‬ ‫إﻟﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﺒﻴﻦ أن ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ هﻲ أﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﺴ ﺎﺋﺪ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻢ‪.‬‬

‫)‪ (١٣‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻟﻤﻌﺩﻻﺕ ﺇﻟﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﺒﺎﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﻭﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻻ ﻴﺸﻤل ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪.‬‬

‫‪-٧‬‬‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٣-٣‬ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٠‬‬ ‫)ﻧﺴﺐ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‬

‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻗل ﻨﻤﻭﺍ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺠ ﻮة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل‬ ‫اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻟ ﺪى‬ ‫اﻟﺸﺒﺎب‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٤-٣‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻌﺪﻻت‬ ‫اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٠‬‬

‫ﻓ ﻲ ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﺒﻠ ﺪان‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬آﺎن ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ‬ ‫اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤ ﺎم‬ ‫ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ‬ ‫ﻋ ﺎم ‪ ٢٠٠٠‬ﻳﺘ ﺮاوح ﺑ ﻴﻦ ‪٠٫٨٦‬‬ ‫و‪) ١٫٠‬اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ‬ ‫‪ ،(٤-٣‬ﻓ ﻲ ﺣ ﻴﻦ ﺑﻠ ﻎ ه ﺬا اﻟﻤﺆﺷ ﺮ‬ ‫‪ ١٫٠١‬ﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠ ﻰ‬ ‫أن اﻟﺸ ﺎﺑﺎت أآﺜ ﺮ إﻟﻤﺎﻣ ًﺎ ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة‬ ‫ﻠﺖ‬ ‫ﺳ ﺠّﻠﺖ‬ ‫واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺒﺎب‪ .‬ووﺳُ‬ ‫أآﺒ ﺮ ﻓﺠ ﻮة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ‬ ‫اﻟﺬآ ـﻮر ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮاق )‪(٠٫٥٣‬‬ ‫واﻟﻴﻤﻦ )‪ .(٠٫٤٧‬وإﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺑﻠ ﻎ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻧﺴ ﺒﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺒﺎب أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ‬ ‫ﻧﻤﻮاا ﻓﻲ ﺧﻤﺴﺔ ﺑﻠ ﺪان‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻗﻞ ﻧﻤﻮً‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫ﺮاق‬ ‫ﻲ اﻟﻌ‬ ‫ﺔه‬ ‫ﻋﺮﺑﻴ‬ ‫واﻟﻤﻐﺮب وﻣﺼﺮ وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ واﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪-٨‬‬‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٥-٣‬اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‬ ‫)أ (‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬ ‫)ﻧﺴﺐ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬

‫رﻏ ﻢ اﻻرﺗﻔ ﺎع‬ ‫اﻟﻤﻠﻤﻮس ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ ﺎق‬ ‫ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘ ﺪاﺋﻲ ﺧ ﻼل اﻟﻌﻘ ﺪ‬ ‫اﻷﺧﻴ ﺮ‪ ،‬ﻟ ﻮﺣﻆ وﺟ ﻮد ﺗﻔ ﺎوت‬ ‫آﺒﻴ ﺮ ﺑ ﻴﻦ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﺒﻠ ﺪان‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪ .‬ﻓﻔ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ‬ ‫ﺖ‬ ‫‪ ،٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﺗﺮاوﺣ‬ ‫ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ ﺎق اﻟﺼ ﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘ ﺪاﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‬ ‫وﺗ ﻮﻧﺲ واﻟﺠﺰاﺋ ﺮ واﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ وﻟﺒﻨﺎن وﻣﺼ ﺮ‬ ‫ﺑ ﻴﻦ ‪ ٩٦‬و‪ ٩٩‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ‬ ‫ﻳﻔﻮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﺎﺋﺪ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﻤﺘﻘﺪﻣ ﺔ )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ‬ ‫‪ .(٥-٣‬ﻏﻴ ﺮ أن اﻟﻤﻌ ﺪﻻت‬ ‫اﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟ ﺰر اﻟﻘﻤ ﺮ‬ ‫وﺟﻴﺒ ﻮﺗﻲ واﻟﺴ ﻮدان واﻟ ﻴﻤﻦ‬ ‫‪0‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪100‬‬ ‫آﺎﻧ ﺖ أدﻧ ﻰ ﻣ ﻦ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ أﻗ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻠ ﺪان ﻧﻤ ﻮا‬ ‫ً‪ ،‬إذ ﺗﺮاوﺣ ﺖ ﺑ ﻴﻦ‬ ‫ﻮا‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﻮا‪٢٠٠٣ ،‬؛ وﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫‪ ٣٣‬و‪ ٦٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‪ .‬وأدت هﺬﻩ‬ ‫اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﻤﻨﺨﻔﻀ ﺔ‪ ،‬ﻣﺠﺘﻤﻌ ﺔ‪،‬‬ ‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌ ﺮاق واﻷردن واﻟﻜﻮﻳ ﺖ واﻟﺴ ﻮدان واﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‬ ‫إﻟ ﻰ ﺗ ﺪﻧﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﺗﺨ ﺺ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﺪراﺳ ﻴﺔ ‪ .٢٠٠٠/١٩٩٩‬أﻣ ﺎ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻘﻄ ﺮ‪ ،‬ﻓﻬ ﻲ ﺗﺨ ﺺ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ إﻟ ﻰ ‪٨٠٫٩‬‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ‪.١٩٩٩/١٩٩٨‬‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﻌﻨ ﻲ أن ‪٧،٤‬‬ ‫ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻔﻞ ﻋﺮﺑﻲ‪ ،‬أي واﺣﺪ ﻣﻦ آﻞ ﺧﻤﺴﺔ أﻃﻔﺎل‪ ،‬آﺎﻧﻮا ﺧﺎرج اﻟﻤﺪارس ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪ ،٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﻣﻨﻬﻢ ‪ ٤،٤‬ﻣﻠﻴ ﻮن‬ ‫ﻓﺘﺎة)‪.(١٤‬‬ ‫اﻟﻔﺠﻮة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻔﺠﻮة اﻟﺴﺎﺋﺪة ﺑ ﻴﻦ ﺑﻠ ﺪان اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻟﺼ ﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤ ﺎق ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘ ﺪاﺋﻲ‪ ،‬هﻨﺎﻟ ﻚ ﻓﺠ ﻮة‬ ‫أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﺣﻴ ﺚ اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤ ﺬآﻮر )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ ‪ .(٦-٣‬وﺗ ﺮاوح ﻣﺆﺷ ﺮ‬ ‫ﺎق‬ ‫ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ‬ ‫ﺒﺔ ﻟﻤﻌ‬ ‫ﻴﻦ ﻧﺴ‬ ‫ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ‬ ‫ﺎواة ﺑ‬ ‫اﻟﻤﺴ‬ ‫ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘ ﺪاﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ ‪ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﺑ ﻴﻦ ‪ ٠٫٩٥‬و‪ ٠٫٩٩‬ﻓ ﻲ اﻷردن وﺗ ﻮﻧﺲ واﻟﺠﺰاﺋ ﺮ‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ﻮل ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻻﺑﺘ ﺪاﺋﻲ ﺑ ﻴﻦ اﻟﻔﺘﻴ ﺎت‬ ‫واﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ واﻟﻜﻮﻳﺖ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﺗﻘﺮﻳﺒً‬ ‫واﻟﻔﺘﻴﺎن‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻖ ﺗﻜﺎﻓﺆ ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﻟﺒﻨﺎن وﻋﻤ ﺎن‪ .‬وﻋﻠ ﻰ ﻋﻜ ﺲ ذﻟ ﻚ‪،‬‬ ‫ووﻓﻘ‬ ‫ووﻓﻘﺎًﺎ ﻟﻠﺘﻘﺪﻳﺮات‪ ،‬ﻟﻢ ﻳﺘﺠﺎوز ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ‪ ٠٫٧٧‬ﻓﻲ ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ و‪ ٠٫٥٦‬ﻓﻲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٦-٣‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫)‪ (١٤‬ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀ‪.‬‬

‫‪-٩-‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪0.9‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.7‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪0.4‬‬

‫‪0.3‬‬

‫‪0.2‬‬

‫‪0.1‬‬

‫‪0.0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﻮا‪٢٠٠٣ ،‬؛ وﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﺮاق واﻷردن واﻟﻜﻮﻳﺖ ﺗﻌﻮد ﻟﻠﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ ‪ ،١٩٩٩/١٩٩٨‬أﻣ ﺎ اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ‬ ‫‪.٢٠٠٠/١٩٩٩‬‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ واﻟﺴﻮدان‪ ،‬ﻓﺘﻌﻮد ﻟﻠﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪١٩٩٩‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬ ‫‪ ٥٤‬ﻓ ﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪ ،٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﺑﻠﻎ اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻌﺎم اﻟﺼﺎﻓﻲ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ‪٥٤٫٫١‬‬ ‫ﻞ أﻋﻠ ﻰ‬ ‫وﺳ ﺠّﻞ‬ ‫ﺳ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﺔ)‪ .(١٥‬وﺗﺠﺎوزت اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ‪ ٧٧‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺮ واﻟﻜﻮﻳ ﺖ وﻓﻠﺴ ﻄﻴﻦ‪ .‬و ُ‬ ‫ﺟ ﺪت أدﻧ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت ﻓ ﻲ ﺟﻴﺒ ﻮﺗﻲ )‪ (١٦٫٣‬وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴ ﺎ )‪،(١٤٫٩‬‬ ‫ﻣﻌﺪل ﻓﻲ اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ )‪ ٨١٫٣‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ ذﻟ ﻚ‪ ،‬وُﺟ‬ ‫ﻢ‬ ‫ﺮ اﻟﺮﺳ‬ ‫)اﻧﻈ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪.(٧-٣‬‬ ‫ّﻠﺖ أﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻟﺼ ﺎﻓﻴﺔ ﻻﻟﺘﺤ ﺎق اﻟﻔﺘﻴ ﺎت ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ ‪ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‬ ‫ﺳ ﺠﻠﺖ‬ ‫ووﺳُ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٨٦٫٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٧٦٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴ ﺎن؛ واﻟﻜﻮﻳ ﺖ‪ ،‬ﺣﻴ ـﺚ ﺑﻠﻐ ﺖ ‪ ٨١٫٢‬ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٧٧٫٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴ ﺎن؛‬ ‫ُﺠﻠﺖ أدﻧﻰ اﻟﻤﻌﺪﻻت ﻓﻲ ﺟﻴﺒ ﻮﺗﻲ )‪ ١٢٫٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ‬ ‫وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻐﺖ ‪ ٨٠٫٩‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٧٤٫٧‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎن‪ .‬آﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ‬ ‫‪ ١٩٫٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴﺎن( وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ )‪ ١٣٫١‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ١٦٫٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﻔﺘﻴـﺎن()‪.(١٦‬‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ‪ -٧-٣‬اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫)‪ (١٥‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀﺍﺕ‪.‬‬ ‫)‪ (١٦‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬

‫‪-١٠‬‬‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬ ‫‪90‬‬

‫‪80‬‬

‫‪70‬‬

‫‪60‬‬

‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﺗﺨﺺ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬اﻟﻌﺮاق ‪٢٠٠٠/١٩٩٩‬؛ اﻷردن‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ ﻟﺒﻨﺎن‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛‬ ‫اﻟﻤﻐﺮب‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ ﻗﻄﺮ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻟﻴﻤﻦ‪.١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬‬ ‫اﻟﻔﺠﻮة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﻤﻼﺣ ﻆ أن آ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺼ ﺮ واﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻮرﻳﺔ ﻓ ﻲ ﻃﺮﻳﻘ ﻪ إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ‬ ‫اﻟﻤﺴ‬ ‫ﺮ‬ ‫ﺮاوح ﻣﺆﺷ‬ ‫ﺎﻧﻮي إذ ﺗ‬ ‫ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜ‬ ‫ﺎق ﺑ‬ ‫ﺎل اﻻﻟﺘﺤ‬ ‫ﻲ ﻣﺠ‬ ‫ﻴﻦ ﻓ‬ ‫ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ‬ ‫ﺎواة ﺑ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻟﻠﻌ ﺎم ‪ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﺑ ﻴﻦ ‪ ٠٫٩٠‬و‪ ٠٫٩٦‬ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﺜﻼﺛ ﺔ )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ .(٨-٣‬وآ ﺎن ﻋ ﺪد اﻟﻔﺘﻴ ﺎت اﻟﻤﻠﺘﺤﻘ ﺎت ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي ﻳﺰﻳ ﺪ ﻋ ﻦ ﻧﻈ ﺮاﺋﻬﻦ ﻣ ﻦ اﻟ ﺬآﻮر ﻓ ﻲ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‬ ‫ﻄﻴﻦ واﻟﻜﻮﻳ‬ ‫ﺎن وﻓﻠﺴ‬ ‫ﺮ وﻋﻤ‬ ‫ﻮﻧﺲ واﻟﺠﺰاﺋ‬ ‫ﺮﻳﻦ وﺗ‬ ‫واﻟﺒﺤ‬ ‫ﺚ راوح‬ ‫ﺖ‪ ،‬ﺣﻴ‬ ‫ُﺟ ﺪت أآﺒ ﺮ ﻓﺠ ﻮة ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﺑ ﻴﻦ ‪ ٠٫٠٢‬و‪ .٠٫١٣‬ووووﺟ‬ ‫اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺬآﻮر ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﻓﻲ ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﻟ ﻢ ﻳﺘﻌ ّﺪ ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ اﻟ ـ‬ ‫‪.٠٫٦٤‬‬

‫‪-١١‬‬‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٨-٣‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬ ‫‪1.2‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪0.8‬‬

‫‪0.4‬‬

‫‪0.6‬‬

‫‪0.0‬‬

‫‪0.2‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﺗﺨﺺ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬اﻟﻌﺮاق ‪٢٠٠٠/١٩٩٩‬؛ اﻷردن‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ ﻟﺒﻨﺎن‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛‬ ‫اﻟﻤﻐﺮب‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ ﻗﻄﺮ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻟﻴﻤﻦ‪.١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬ ‫ﺎم‬ ‫ﻲ اﻟﻌ‬ ‫ﻓ‬ ‫اﻟﺪراﺳ ﻲ ‪ ،٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﺑﻠ ﻎ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻹﺟﻤﺎﻟﻴ ﺔ‬ ‫ﻟﻼﻟﺘﺤ ﺎق ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ ‪١٩٫٧‬‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﻠﺖ أﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت‬ ‫ﺳ ﺠّﻠﺖ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ .‬ووﺳُ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴ ﺔ‬ ‫)‪ ٤٩‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( وﻟﺒﻨ ﺎن )‪ ٤٢‬ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ(‪ .‬وﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻜ ﺲ‬ ‫ُﺟ ﺪت أدﻧ ﻰ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت‬ ‫ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ‪ ،‬وﺟ‬ ‫ﻮﺗﻲ‬ ‫ﻲ ﺟﻴﺒ‬ ‫ﻓ‬ ‫)‪ ١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴ ﺎ )‪ ٤‬ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ ‪-٣‬‬ ‫‪.(٩‬‬ ‫اﻟﻔﺠ ﻮة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ‬ ‫اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٩-٣‬اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﺴﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬ ‫ﻤﺼﺭ‬ ‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬ ‫ﻗﻁﺭ‬ ‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬ ‫ﺘﻭﻨﺱ‬ ‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬ ‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬ ‫ﻋﻤﺎﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬ ‫ﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ‬ ‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬ ‫‪50‬‬

‫‪40‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫‪10‬‬

‫‪0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ‬ ‫‪ ،٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﻓﺎق ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺤﺎق‬

‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳ ﺔ ﺗﺨ ﺺ اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ‪ :‬اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛‬ ‫اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ ﺟ ﺰر اﻟﻘﻤ ﺮ‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ ﻣﺼ ﺮ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛‬ ‫اﻟﻌﺮاق‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ اﻷردن‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ اﻟﻜﻮﻳ ﺖ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ اﻟﺴ ﻮدان‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‬ ‫اﻟﺴ ﻮرﻳﺔ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻹﻣ ﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻟ ﻴﻤﻦ‪،‬‬ ‫‪.١٩٩٩/١٩٩٨‬‬

‫‪-١٢‬‬‫اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺤﺎق اﻟﺮﺟﺎل ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﺑﻠﺪان هﻲ ﻟﺒﻨﺎن )‪ ٤٤‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٤٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل(‪ ،‬وﻋﻤﺎن‬ ‫)‪ ١٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل(‪ ،‬وﻗﻄ ﺮ ) ‪ ٣٨‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ١٣‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل(‪ .‬وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺴ ﻴﺎق‪ ،‬ﻓ ﺎق‬ ‫ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ ﺎق اﻹﺟﻤﺎﻟﻴ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ ‪ ١٫٠‬ﻓ ﻲ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎن وﻋﻤﺎن‪ ،‬وﺑﻠﻎ ‪ ٢٫٩٧‬ﻓﻲ ﻗﻄﺮ )اﻧﻈﺮ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪.(١٠-٣‬‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎﺎ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﺰء ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬إﻟﻰ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺸ ﺎﺋﻌﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠ ﺔ ﻓ ﻲ إﺑﻘ ﺎء‬ ‫وﺗﻌﺰى ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻟﺘﺤﺎق اﻷﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﻴً‬ ‫اﻟﺒﻨ‬ ‫ﻴﻤﻬﻢ‬ ‫ﺎل ﺗﻌﻠ‬ ‫ﺎرج ﻹآﻤ‬ ‫ﻰ اﻟﺨ‬ ‫ﺬآﻮر إﻟ‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫ﺎ ﻳﺮﺳ‬ ‫ﻮﻃﻦ ﺑﻴﻨﻤ‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫ﺎت داﺧ‬ ‫اﻟﻌ ﺎﻟﻲ‪ .‬وﺑﻠ ﻎ ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳ ﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴ ﺔ وﻓﻠﺴ ﻄﻴﻦ ‪ ،٠٫٩٦‬ﻣﻤ ﺎ ﻳ ﺪل ﻋﻠ ﻰ ﺗﻜ ﺎﻓﺆ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ ﺎق‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺠﺎﻣﻌﻲ‪ ،‬ﻟﻠﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺴ ﻮاء‪ .‬وإﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺗﺤﻘ ﻖ اﻟﺘﻜ ﺎﻓﺆ ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻧﺲ ﺣﻴ ﺚ ﺑﻠ ﻎ ﻣﺆﺷ ﺮ‬ ‫وﺧﻼﻓﺎﺎ ﻟﺬﻟﻚ‪ُ ،‬ﻗﺪّرر ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑـ ‪ ٠،٢٠‬ﻓﻘﻂ ﻓﻲ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﺪل ﻋﻠﻰ ﻋﺪم ﺗﻜﺎﻓﺆ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ‪ .١‬وﺧﻼﻓً‬ ‫آﺒﻴﺮ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺮﺟﻞ‪.‬‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ ١٠-٣‬ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻌﺪﻻت اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬

‫‪3.0‬‬

‫‪2.5‬‬

‫‪2.0‬‬

‫‪1.5‬‬

‫‪1.0‬‬

‫‪0.5‬‬

‫‪0.0‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳ ﺔ ﺗﺨ ﺺ اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ‪ :‬اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ ﺟ ﺰر اﻟﻘﻤ ﺮ‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ اﻟﻌ ﺮاق‪،‬‬ ‫‪٢٠٠٠/١٩٩٩‬؛ اﻷردن‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ اﻟﻜﻮﻳ ﺖ‪١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬؛ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ‪٢٠٠٠/١٩٩٩ ،‬؛ اﻟﺴ ﻮدان‪،‬‬ ‫‪١٩٩٩/١٩٩٨‬؛ اﻟﻴﻤﻦ‪.١٩٩٩/١٩٩٨ ،‬‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻟﺠ ﺎﻣﻌﻲ ﻳﻤﻴ ﻞ آ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﺮﺟ ﺎل إﻟ ﻰ اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﻤﺠ ﺎﻻت ﺗﺨﺼ ﺺ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ‪ .‬ﻓﻔ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ‬ ‫‪ ،٢٠٠١/٢٠٠٠‬آﺎﻧﺖ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻄﺎﻟﺒﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺎت ﻣﺴﺠﻼت ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻵداب واﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤـﺎ آﺎن ﻋﺪد أﻗﻞ‬ ‫ﻣﻨﻬﻦ ﻳﺪرس اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ )اﻧﻈﺮ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪.(١١-٣‬‬

‫‪-١٣‬‬‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -١١-٣‬ﻋﺪد ﻃﺎﻟﺒﺎت اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺠﺎل اﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ‪٢٠٠١/٢٠٠٠‬‬ ‫)ﻟﻜﻞ ‪ ١٠٠‬ﻣﻦ اﻟﺬآﻮر(‬ ‫‪٩٠٠‬‬ ‫‪٧٥٠‬‬ ‫‪٦٠٠‬‬ ‫‪٤٥٠‬‬ ‫‪٣٠٠‬‬ ‫‪١٥٠‬‬ ‫‪٠‬‬ ‫ﻏﻴﺮﻩ‬

‫ﺍﻟﺼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬

‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ‬

‫ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‬

‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬

‫ﻋُﻤﺎن‬

‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪/‬اﻟﻔﻨﻮن واﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻷدﺑﻴﺔ‬

‫اﻟﻌﻠﻮم ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫اﻷردن‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻺﺳﻜﻮا‪٢٠٠٣ ،‬؛ وﻣﻌﻬﺪ اﻟﻴﻮﻧﺴﻜﻮ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪.‬‬ ‫‪ -٤‬اﻟﻤﺮأة واﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رت‬ ‫رت ﻣﺸ ﺎرآﺔ اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ ﺑ ـ ‪ ٥٥٫٢‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤ ﺎ ُﻗ ﺪّرت‬ ‫ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ُ ،٢٠٠١‬ﻗ ﺪّرت‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺮق ﺁﺳﻴﺎ واﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﻬﺎدئ ﺑـ ‪ ٧٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺟﻨﻮب ﺁﺳﻴﺎ ﺑـ ‪ ٤٣٫٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬وﻓ ﻲ أﻣﺮﻳﻜ ﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴ ﺔ واﻟﻜ ﺎرﻳﺒﻲ ﺑ ـ ‪٤٢‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ)‪ .(١٧‬وﻟ ﻢ ﺗﺘﻌ ﺪ ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣﺸ ﺎرآﺔ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدات اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ‪ ٢٩‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ وه ﻲ ﻧﺴ ﺒﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ‪.‬‬ ‫ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان ذات‬ ‫ﺳ ﺠّﻞ‬ ‫وﻳﻮﺿﺢ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ ١-٤‬أن أدﻧﻰ ﻣﻌﺪل ﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ُ ٢٠٠٠‬‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺮﺗﻔﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬أي اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة )‪ ١٣‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ( واﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ )‪ ١٨‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ(‬ ‫وﻋﻤﺎن )‪ ١٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( وﻗﻄ ﺮ )‪ ١٦‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( واﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ )‪ ٢١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( واﻟﻜﻮﻳ ﺖ )‪ ٢٣‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ(‪ .‬وﺧﻼﻓ ًﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺷ ﻜﻞ‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء ‪ ٤٣‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻦ ﺟﺰر اﻟﻘﻤﺮ‪ ،‬اﻟﺼﻮﻣﺎل وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‪.‬‬

‫)‪.UNDP, Human Development Report 2003 (Oxford University Press, 2003), p. 325 (١٧‬‬

‫‪-١٤‬‬‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -١-٤‬ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٠‬‬ ‫)ﻧﺴﺐ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﺼﻭﻤﺎل‬

‫ﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬

‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫اﻟﺮﺟﺎل‬

‫اﻟﻨﺴﺎء‬

‫اﻟﻤﺼ ﺪر‪laborsta.ilo.org/cgi-bin/ ILO, Labour statistics database (LABORSTA), which is available at: :‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪brokerv8.e‬‬

‫وﻳﺒﻴﻦ اﻟﺮﺳـﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ ٢-٤‬ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟﻠﻤ ﺮأة واﻟﺮﺟ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ .٢٠٠٠‬وﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪان ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون‬ ‫اﻟﺨﻠﻴﺠ ﻲ ﻳﻤﺜ ﻞ ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻟﻠﻤ ﺮأة اﻧﻌﻜﺎﺳ ًﺎ ﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻼت ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﻮاﻃﻨ ﺎت أآﺜ ﺮ ﻣﻨ ﻪ ﻗﻴﺎﺳ ًﺎ ﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻌ ﺎﻣﻼت‬ ‫وﺧﻼﻓﺎﺎ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻌﻮد اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻤﺮﺗﻔﻊ ﻟﻠﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺮأة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت أو اﻟﺰراﻋ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاﻃﻨﺎت‪ .‬وﺧﻼﻓً‬ ‫ﺧﺎرج ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠ ﻲ‪ ،‬إﻟ ﻰ ﻋ ﺪة ﻋﻮاﻣ ﻞ‪ ،‬ﻣﻨﻬ ﺎ اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻨﺴ ﺒﻲ ﻟﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﻤﻌﻴﺸ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟ ﺬي ﻳﻀ ﻄﺮ‬ ‫ﺎﻓﻴﺎﺎ ﻻﻧﻀ ﻤﺎم اﻟﻤ ﺮأة إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ‪ ،‬واﻻﻋﺘﻘ ﺎد‬ ‫ﺎﻓﺰاًا إﺿ ﺎﻓﻴً‬ ‫اﻷﺳ ﺮة إﻟ ﻰ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠ ﻰ دﺧﻠ ﻴﻦ‪ ،‬وﻳ ﻮﻓﺮ ﺣ ﺎﻓﺰ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪ أن اﻟﻤﺮأة ﺗﺼﻠﺢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﻲ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٢-٤‬ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٠‬‬ ‫)ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﻤﺮهﻢ ‪ ١٥‬ﺳﻨﺔ وﻣﺎ ﻓﻮق(‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬

‫اﻟﺮﺟﺎل‬

‫اﻟﻨﺴﺎء‬

‫اﻟﻤﺼ ﺪر‪laborsta.ilo.org/cgi-bin/ ILO, Labour statistics database (LABORSTA), which is available at: :‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪brokerv8.exe‬‬

‫ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺮأة اﻟﻤﺪﻓﻮع اﻷﺟﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬

‫‪-١٥‬‬‫ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ ،٢٠٠١‬آﺎﻧ ﺖ ﺣﺼ ﺔ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻴﻤﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤ ﺄﺟﻮر ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت ﻏﻴ ﺮ اﻟﺰراﻋﻴ ﺔ اﻷدﻧ ﻰ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ إذ ﻗﺪرت ﺑـ ‪ ٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺑﻴﻨﻤ ﺎ آﺎﻧ ﺖ ﺗﺘ ﺮاوح ﺑ ﻴﻦ‪ ٢٠‬و‪ ٢٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ اﻷردن وﻋﻤ ﺎن واﻟﻜﻮﻳ ﺖ واﻟﻤﻐ ﺮب وﻣﺼ ﺮ‬ ‫)اﻧﻈﺮ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ .(١٨)(٣-٤‬وهﺬﻩ اﻟﻤﻌﺪﻻت هﻲ أﻗﻞ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻷﺧ ﺮى‪ ،‬وﻣﻨﻬ ﺎ ﻧﺎﻣﻴﺒﻴ ﺎ‬ ‫ﻞ‬ ‫ﺔ(‪ ،‬واﻟﺒﺮازﻳ‬ ‫ﻲ اﻟﻤﺎﺋ‬ ‫)‪ ٤٩‬ﻓ‬ ‫)‪ ٤٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪ ،‬واﻟﺼﻴﻦ )‪ ٣٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ()‪.(١٩‬‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٣-٤‬ﺣﺼﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ ﻏﻴﺮ اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻤﺄﺟﻮر‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠١‬‬ ‫)ﻧﺴﺐ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪. UNDP, Human Development Report 2003 (Oxford University Press, 2003 :‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻤﻬﻨﺔ‬ ‫ﻦ اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ ٤-٤‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﺑﻠ ﺪان ﻋﺮﺑﻴ ﺔ‬ ‫ﻳﺒﺒﻴﻴّﻦ‬ ‫ﻣﺨﺘﺎرة ﺣﺴﺐ ﺁﺧﺮ ﺳﻨﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ‪ .٢٠٠١-١٩٩٠‬وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬آﺎن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺮﺑﻴﺎت ﻳﻌﻤﻠﻦ ﻓﻲ ﻗﻄ ﺎع‬ ‫ُﺟ ﺪت‬ ‫ﺮاا إﻟ ﻰ ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻗﻄ ﺎع زراﻋ ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺨﻠ ﻴﺞ‪ .‬ووﺟ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‪ ،‬وﻻ ﺳ ﻴﻤﺎ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪان ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠ ﻲ ﻧﻈ ﺮً‬ ‫اﺳ ﺘﺜﻨﺎءات ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ واﻟ ﻴﻤﻦ واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻮرﻳﺔ ﺣﻴ ﺚ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻏﺎﻟﺒﻴ ﺔ اﻟﻨﺴ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ـﺔ )‪٥٧٫٢‬‬ ‫ﺗﺘﺎﻟﻴﺎًﺎ(‪ .‬وﻓﻲ ﻗﻄ ﺮ‪ ،‬آ ﺎن ‪ ٩٨٫١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺗﺘﺎﻟﻴﺎًﺎ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ١٧٫٨‬و‪ ٢٥‬و‪ ٤٣٫١‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل‪ ،‬ﺗﺘﺎﻟﻴ‬ ‫و‪ ٥٥٫٤‬و‪ ٨٧٫٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﺗﺘﺎﻟﻴ‬ ‫اﻟﻨﺴ ﺎء اﻟﻌ ﺎﻣﻼت ﻳﺸ ﺘﻐﻠﻦ ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٣٨‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﻄﺮ‪ ،‬ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ ‪ ٣٢٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٥٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺮﺟﺎل؛ وﻓﻲ اﻷردن ‪ ١٣٫٢‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٢٣٫٣‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻟﻠﺮﺟ ﺎل؛ وﻓ ﻲ ﻟﺒﻨ ﺎن ‪ ١٢٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ‪ ٢٩٫٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‬

‫)‪ (١٨‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺘﻭﻨﺱ‪ ،‬ﻭﺠﺯﺭ ﺍﻟﻘﻤﺭ‪ ،‬ﻭﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴـﻭﺩﺍﻥ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﻭﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ‬ ‫‪.UNDP, Human Development Report 2003 (Oxford University Press, 2003), p. 203‬‬ ‫)‪ (١٩‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺹ ‪.٢٠٦-٢٠٣‬‬

‫‪-١٦‬‬‫ﻟﻠﺮﺟﺎل؛ وﻓﻲ ﻓﻠﺴﻄﻴﻦ ‪ ١٣٫٧‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٤١٫٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل؛ وﻓﻲ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ‪ ١٣٫٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ‬ ‫‪ ٣٦٫١‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل)‪.(٢٠‬‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٤-٤‬ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻌﺎﻣﻼت واﻟﻌﻤﺎل ﺣﺴﺐ اﻟﻘﻄﺎع اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ‪٢٠٠١-١٩٩٠‬‬ ‫)ﻧﺴﺐ ﻣﺌﻮﻳﺔ(‬

‫ﺃﻟﻑ‪ -‬ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ‬ ‫‪100‬‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬

‫‪80‬‬

‫‪60‬‬

‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬

‫ﺒﺎﺀ‪ -‬ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻹﺴﻜﻭﺍ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬

‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪60‬‬

‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫اﻟﺰراﻋﺔ‬

‫‪40‬‬

‫اﻟﺰراﻋﺔ‬

‫‪40‬‬

‫‪20‬‬

‫‪20‬‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺟﻴﻢ‪ -‬ﺑﻠﺪان اﻹﺳﻜﻮا اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‬

‫)‪ (٢٠‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺘﺨﺹ ﺁﺨﺭ ﺴﻨﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ :‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪١٩٩٠ ،‬؛ ﺍﻟﺒﺤـﺭﻴﻥ‪١٩٩٤ ،‬؛ ﺍﻷﺭﺩﻥ‪٢٠٠١ ،‬؛‬ ‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‪١٩٩٧ ،‬؛ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‪١٩٩٩ ،‬؛ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‪٢٠٠١ ،‬؛ ﻗﻁﺭ‪١٩٩٧ ،‬؛ ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‪١٩٩٥ ،‬؛‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‪.١٩٩٩ ،‬‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻠﻴﺒﻴﺔ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺍﻕ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫‪-١٧-‬‬

‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬

‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬ ‫‪60‬‬

‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ‬

‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ‬

‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﻨﺴﺎﺀ‬ ‫ﺭﺠﺎل‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﺍﻹﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫اﻟﻤﺼ ﺪر‪laborsta.ilo.org/cgi-bin/ ILO, Labour statistics database (LABORSTA), which is available at: :‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪brokerv8.exe‬‬

‫)أ( اﻟﺒﻴﺎﻧ ﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳ ﺔ ﺗﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺎﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴ ﺔ‪ :‬اﻟﺠﺰاﺋ ﺮ‪١٩٩٠ ،‬؛ واﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‪١٩٩٤ ،‬؛ وﻣﺼ ﺮ‪١٩٩٨ ،‬؛ واﻟﻌ ﺮاق‪،‬‬ ‫‪١٩٩٠‬؛ واﻷردن‪٢٠٠١ ،‬؛ واﻟﻜﻮﻳ ﺖ‪١٩٩٥ ،‬؛ وﻟﺒﻨ ﺎن‪١٩٩٧ ،‬؛ واﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴ ﺔ‪١٩٩٠ ،‬؛ وﻋﻤ ﺎن‪١٩٩٦ ،‬؛‬ ‫وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ‪١٩٩٩ ،‬؛ وﻗﻄﺮ‪١٩٩٧ ،‬؛ واﻟﻤﻐﺮب‪١٩٩٩ ،‬؛ واﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﻳﺔ‪١٩٩٠ ،‬؛ واﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻮرﻳﺔ‪،‬‬ ‫‪٢٠٠١‬؛ وﺗﻮﻧﺲ‪١٩٩٤ ،‬؛ واﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‪١٩٩٥ ،‬؛ واﻟﻴﻤﻦ‪.١٩٩٩ ،‬‬ ‫وﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪ ،‬آﺎﻧ ﺖ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺮﺟ ﺎل اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻮع‬ ‫ﺤﺎًﺎ ﺟ ﺪﺪاًا ﻓ ﻲ اﻟ ﻴﻤﻦ‬ ‫اﻟﺮﺟﺎل اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤ ﻮع اﻟﻨﺴ ﺎء اﻟﻌ ﺎﻣﻼت‪ .‬وﺑ ﺪا ذﻟ ﻚ واﺿ ﺤ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎﺎ ﻳﻌﻤﻠﻦ ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٤٤‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل؛ وﻓ ﻲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ‬ ‫ﺣﻴﺚ آﺎن ‪ ٨٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻨﺎﺷﻄﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳً‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ‪ ،‬آﺎﻧﺖ اﻟﻨﺴﺒﺘﺎن ‪ ٥٥‬و‪ ٢٥‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﻬﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓ ﻲ ﺗﻘﻴﻴ ـﻢ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﻌ ﺎم ﻟﻼﻗﺘﺼ ﺎد)‪ .(٢١‬وﻓ ﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪،‬‬ ‫آﺎن ‪ ١٧٫١‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺎت و‪ ١٠٫٦‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل اﻟﻌ ﺮب ﻋ ﺎﻃﻠﻴﻦ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪) ٢٠٠١‬اﻧﻈ ﺮ‬ ‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ .(٢٢)(٥-٤‬وهﺬان اﻟﺮﻗﻤﺎن أﻋﻠﻰ ﺑﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﻴﻦ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻴﻦ ﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،١٩٩٥‬اﻟﻠﺬﻳﻦ ﻗﺪرا ﺑـ‬ ‫‪ ٥٫٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء و‪ ٤٫٧‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل)‪.(٢٣‬‬ ‫وﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎم‪ ،‬ﻳﻤﻴﻞ ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء إﻟﻰ أن ﻳﻜﻮن أﻋﻠﻰ ﻣﻨ ﻪ ﻟ ﺪى اﻟﺮﺟ ﺎل‪ .‬وﻳﻌ ﺰى ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺟ ﺰء ﻣﻨ ﻪ‪ ،‬إﻟ ﻰ‬ ‫آﻮن ﻣﻌﺪﻻت اﻧﻀ ﻤﺎم اﻟﻤ ﺮأة إﻟ ﻰ اﻟﻘ ﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ واﻟﺨ ﺮوج ﻣﻨﻬ ﺎ أﻋﻠ ﻰ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻋ ﺎﻣﻠﻴﻦ رﺋﻴﺴ ﻴﻴﻦ هﻤ ﺎ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻷﺳ ﺮة‬ ‫)‪ (٢١‬ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴـﺔ ﺒﺴـﺒﺏ ﺍﺨـﺘﻼﻑ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴـﺎﺱ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻁﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋﻨﻬـﺎ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ ‪ ،٢٠٠١-١٩٩٦‬ﺃﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫)‪ (٢٢‬ﺤ‪‬ﺴﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻗﻁـﺭ ﻭﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﻤﺼـﺭ ﻭﺍﻟـﻴﻤﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺘﺨﺹ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠١‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺘﺨـﺹ ﻋـﺎﻤﻲ ‪١٩٩٧‬‬ ‫ﻭ‪ ،١٩٩٩‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬ ‫)‪Mehran, F. “Estimation of world and regional unemployment” (Bureau of Statistics, ILO, (٢٣‬‬ ‫‪www.ilo.org/public/english/bureau/stat/download/articles/1999-4.pdf1999), p. 8. Available at:‬‬

‫‪.‬‬

‫‪-١٨‬‬‫واﻟﺘ ﻲ ﺗﺠﻌ ﻞ اﻟﻤ ﺮأة ﺗﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﻋﻤ ﻞ ﻣﺆﻗ ﺖ أو ﻣﺘﻘﻄ ﻊ؛ واﻧﺨﻔ ﺎض ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ أو ﻋ ﺪم ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﺘ ﺪرﻳﺐ اﻟ ﻼزم ﻟﻮﻇ ﺎﺋﻒ‬ ‫ﻣﺤﺪوداا أﻣﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﻴﻨﺔ)‪ (٢٤‬ﻣﺎ ﻳﺠﻌﻞ اﻟﻤﺠﺎل ﻣﺤﺪودً‬

‫اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ‪ -٥-٤‬ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫)أ(‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠١‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ‬

‫ﻗﻁﺭ‬

‫ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ‬

‫ﻋﻤﺎﻥ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ‬

‫ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ )‪ ١٥‬ﺳﻨﺔ وﻣﺎ ﻓﻮق(‬ ‫ﻤﻌﺩل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺒﺎﺏ )ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﻴﺔ ‪ ٢٤-١٥‬ﺴﻨﺔ(‬

‫اﻟﻤﺼ ﺪر‪laborsta.ilo.org/cgi-bin/ ILO, Labour statistics database (LABORSTA), available at: :‬‬ ‫‪e.‬‬ ‫‪brokerv8.ex‬‬

‫)أ( ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻠﺒﻨﺎن واﻟﻴﻤﻦ ﺗﺨﺺ اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ ‪ ١٩٩٧‬و‪ ،١٩٩٩‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﺆﺷﺮاًا ﻣﻬﻤﺎ ﺁﺧ ﺮ ﺗﻘ ﺎس ﺑ ﻪ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن ﻓ ﻲ اﻟﻔﺌ ﺔ‬ ‫وﺑﺎﻟﻤﺜﻞ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب ﻳﻤﺜﻞ ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ‪ ٢٤-١٥‬ﺳﻨﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،٢٠٠١‬آﺎن ‪ ٣٥٫٣‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺮﺑﻴﺎت ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ﻋﺎﻃﻼت ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٢٤٫٥‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ)‪ .(٢٥‬وهﺬان اﻟﻤﻌﺪﻻن أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺪﻻت اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﻣﻨ ﺎﻃﻖ أﺧ ﺮى‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ‬ ‫ّر ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب ﺑـ ‪ ١١٫٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ‪.(٢٦)١٩٩٩‬‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﺒﺮى ﺣﻴﺚ ُﻗﺪر‬ ‫وﻳﻮﺿ ﺢ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ ‪ ٥-٤‬أن اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ آﺎﻧ ﺖ أﻋﻠ ﻰ ﻣﻨﻬ ﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ اﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻦ‪ ،‬ﺑﺄآﺜﺮ ﻣﻦ ﺿﻌﻒ ﻣﻌﺪﻟﻬﻢ ﻓﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺒﻠ ﺪان‪ ،‬ﻣ ﺎ ﻳﺸ ﻴﺮ إﻟ ﻰ أن اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﺸ ﺒﺎب ﺗ ﺮﺗﺒﻂ ﺑ ﺎﻟﻈﺮوف اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪة)‪ (٢٧‬أآﺜﺮ ﻣﻤﺎ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺴﻠﻮآﻴﺔ اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬ ‫)‪ILO, “Unemployment, underemployment and inactivity indicators”, Key Indicators of the (٢٤‬‬ ‫‪Labour Market (ILO, Geneva, 2003).‬‬

‫ﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﻴﺎﻨـﺎﺕ ﻋﻨﻬـﺎ ﻟﻠﻔﺘـﺭﺓ ‪ ،٢٠٠١-١٩٩٦‬ﺃﻱ ﺍﻷﺭﺩﻥ‬ ‫)‪ (٢٥‬ﺤ‪‬ﺴﺏ‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﻭﻓﻠﺴﻁﻴﻥ ﻭﻗﻁـﺭ ﻭﻟﺒﻨـﺎﻥ ﻭﻤﺼـﺭ ﻭﺍﻟـﻴﻤﻥ‪.‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴﺔ ﺘﺨﺹ ﻋﺎﻡ ‪ ٢٠٠١‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﺍﻟﻴﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒﺎﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺘﺨـﺹ ﻋـﺎﻤﻲ ‪١٩٩٧‬‬ ‫ﻭ‪ ،١٩٩٩‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪.‬‬ ‫)‪United Nations Statistics Division Millennium Indicators Database. World and Regional (٢٦‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪http://millenniumindicators.un.org/unsd/mi/mi_worldregn.aspTrends, available at:‬‬

‫ﻭﻓﻘﺎﺎ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻌﺩﻻ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺒﺎﺏ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻻ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤﺸـﻜﻠﺔ‬ ‫)‪ (٢٧‬ﻭﻓﻘﹰ‬ ‫ﻭﺜﻴﻘـﺎﺎ ﺒﺄﻭﻀـﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‪ILO, “Unemployment, .‬‬ ‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁـﺎﺎ ﻭﺜﻴﻘـﹰ‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺸـﺒﺎﺏ ﻭﺇﻨﻤـﺎ ﺘﻜـﻭﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁـﹰ‬ ‫‪underemployment and inactivity indicators”, Key Indicators of the Labour Market (ILO, Geneva, 2003).‬‬

‫‪-١٩-‬‬

‫اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻨﺴﺎء اﻟﻌﺮﺑﻴﺎت واﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻴﻨﻬﻦ‬ ‫ﺪﻣﺎًﺎ هﺎﻣ ًﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ أدى إﻟ ﻰ ﺗﺤﺴ ﻦ واﺿ ﺢ ﻓ ﻲ‬ ‫رﻏ ﻢ أن اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ أﺣ ﺮزت ﺗﻘ ﺪﻣ‬ ‫ﻣﺎ ﺗﻤﻠﻜﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎرات واﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺲ ﻓﻲ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬إﻻ أن ﻣﻌﺪل ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺎ ﻳﺰال ﻣﻦ أدﻧﻰ اﻟﻤﻌﺪﻻت‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ .‬ﻳﻀ ﺎف إﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ أﻧﻬ ﺎ أآﺜ ﺮ ﻋﺮﺿ ﺔ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﻞ ﺑﺴ ﺒﺐ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺪة ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪) :‬أ( اﻧﺨﻔﺎض اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﻨﺬ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﺎت‪ ،‬ﻣﺎ أدى إﻟ ﻰ ﺗﺒ ﺎﻃﺆ‬ ‫ﻧﻤ ﻮ أﺳ ﻮاق اﻟﻌﻤ ﻞ واﻧﺨﻔ ﺎض اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ ﻓﻴﻬ ﺎ)‪(٢٨‬؛ )ب( ﺗﻐﻴ ﺮات ﻓ ﻲ اﻷﺳ ﻮاق اﻟﻌﺎﻟﻤﻴ ﺔ ﺟﻌﻠ ﺖ ﻧﻤ ﺎذج اﻟﻨﻤ ﻮ‪ ،‬اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠ ﻰ إﺣ ﻼل‬ ‫ﺔ؛‬ ‫ﺮ ﻣﺠﺪﻳ‬ ‫ﺎذج ﻏﻴ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﻧﻤ‬ ‫ﺪﺧﻞ اﻟﺪوﻟ‬ ‫ﻮاردات وﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫)ج( ﺳﻴﺎدة اﻵراء اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺮﺟ ﻞ اﻟﻤﻌﻴ ﻞ اﻟﻮﺣﻴ ﺪ ﻟﻸﺳ ﺮة أو اﻟﺸ ﺨﺺ اﻷﻧﺴ ﺐ ﻟﻠﻘﻴ ﺎم ﺑﻮﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ‪،‬‬ ‫ﺮاا ﻟﻤ ﺎ ﻳﻨﻄ ﻮي ﻋﻠﻴ ﻪ‬ ‫ﻋﺎﺋﻘﺎﺎ أﻣﺎم اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻼﺗﻲ ﻳﺘﻘﺪﻣﻦ ﻟﻮﻇﺎﺋﻒ؛ )د( ﻋﺪم رﻏﺒﺔ أرﺑﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺗﻮﻇﻴ ﻒ اﻟﻨﺴ ﺎء ﻧﻈ ﺮً‬ ‫واﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘً‬ ‫ﻣﻦ ﻣﻨﺤﻬﻦ إﻋﺎﻧﺎت وﺣﻘﻮق إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﺜﻞ إﺟﺎزة اﻷﻣﻮﻣﺔ‪ .‬وإﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷدوار اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ رﻋﺎﻳ ﺔ اﻷﺳ ﺮة‬ ‫ﻻ أن اﻻﻧﻜﻤ ﺎش‬ ‫ﺮاا ﻣ ﻦ اﻟﻨﺴ ﺎء ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﺮك اﻟﻘ ﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ‪ .‬إإﻻّ‬ ‫واﻟﺘﻲ ﻳﻮﻟﻴﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺮﺑﻲ أهﻤﻴﺔ آﺒﺮى‪ ،‬أرﻏﻤﺖ هﺬﻩ اﻟﻌﻘﺒ ﺎت آﺜﻴ ﺮً‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺳﻬﻞ ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻷن آﺜﻴﺮ‬ ‫آﺜﻴﺮاًا ﻣﻦ اﻷﺳﺮ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ اﺿ ﻄﺮت ﻟﻘﺒ ﻮل ﻣﻔﻬ ﻮم اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ‬ ‫ﺣﺎﺟﺘﻬﺎ إﻟﻰ دﺧﻞ إﺿﺎﻓﻲ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻷﺳﺮة‪.‬‬

‫‪ -٥‬اﻟﻤﺮأة واﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻻ ﺗ ﺰال اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻠﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀ ﺔ‪ .‬وﻗ ﺪ ﻣﻨﺤ ﺖ ﻏﺎﻟﺒﻴ ﺔ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﻤ ﺮأة ﺣ ﻖ‬ ‫اﻻﻧﺘﺨﺎب واﻟﺘﺮﺷﺢ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻜﻮﻳﺖ)‪.(٢٩‬‬ ‫اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﺎت‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺸﺮﻳﻦ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪/‬ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺑﻠﻐ ﺖ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻤﻘﺎﻋ ﺪ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘﻠﻬ ﺎ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧ ﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴ ﺔ ‪ ٥٫٨‬ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬وه ﻲ أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺴ ﺐ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﻓ ﻲ ﺁﺳ ﻴﺎ )‪ ١٤٫٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ( وأﻓﺮﻳﻘﻴ ﺎ ﺟﻨ ﻮب اﻟﺼ ﺤﺮاء اﻟﻜﺒ ﺮى )‪ ١٥٫١‬ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻟﻬﺎدئ )‪١٠٫٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ()‪.(٣٠‬‬ ‫أﻣ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻟ ﻮﺣﻆ أﻋﻠ ﻰ ﺗﻤﺜﻴ ﻞ ﻟﻠﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟﺴ ﻮرﻳﺔ )‪ ١٢‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ(‪ ،‬ﺗﻠﻴﻬ ﺎ ﺗ ﻮﻧﺲ ‪ ١١٫٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ )اﻧﻈ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻢ اﻟﺒﻴ ﺎﻧﻲ‬ ‫ُﺟ ﺪت أدﻧ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻳﺎت ﻓ ﻲ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴ ﺎ )‪ ١٫٧‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ(‪ ،‬واﻟ ﻴﻤﻦ )‪ ٠٫٣‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ(‪ ،‬وﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮﻳﻦ‬ ‫‪ .(١-٥‬وﺧﻼﻓ ًﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ‪ ،‬وﺟ‬ ‫واﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻜﻮن ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﺎ هﺬﻳﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺮﺟﺎل ﻓﻘﻂ‪.‬‬

‫)‪The World Bank Group, “Overview: Creating 100 Million Jobs for a Fast-Growing Work (٢٨‬‬ ‫‪Force”, Unlocking the Employment Potential of the Middle East and North Africa: Toward a New Social‬‬ ‫‪Contract (The World Bank Group, September 2003). The overview is available at: Inweb18.worldbank.‬‬ ‫‪org/mna/mena.nsf/Attachments/EmploymentOverview/$File/Employment-overview.pdf.‬‬

‫ﻤﺅﺨﺭﺍﹰﺍ ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺕ ﻭﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺢ ﻟﻠﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺃﺤﺒﻁـﺕ ﻓـﻲ‬ ‫)‪ (٢٩‬ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺫﻟﺕ ﻤﺅﺨﺭ‬ ‫ﻋﺩﺩ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻌﺩﻴل ﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻴﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻻ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺘﺼﻭﻴﺕ ﺃﺠﺭﻴﺘﺎ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٩٩‬ﻭﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٣‬ﺍﹸﻋ ‪‬‬ ‫ﻴﺯﺍل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫)‪Inter-parliamentary Union, “Women in national parliaments – situation as of 30 November (٣٠‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪www.ipu.org/wmn-e/world.htm2003”, which is available at:‬‬

‫‪-٢٠‬‬‫ﺍﻟﺭﺴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﻲ ‪ -١-٥‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺍﻟﺭﺠل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﺨﺘﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪٢٠٠٣‬‬ ‫)ﻨﺴﺏ ﻤﺌﻭﻴﺔ(‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺭﻴﺔ‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﺠﻴﺒﻭﺘﻲ‬

‫ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺍﻷﺭﺩﻥ‬

‫ﻤﺼﺭ‬

‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‬

‫ﻤﻭﺭﻴﺘﺎﻨﻴﺎ‬

‫ﺍﻟﻴﻤﻥ‬

‫ﺍﻟﻨﺴﺎﺀ‬

‫ﺍﻟﺭﺠﺎل‬

‫اﻟﻤﺼ ﺪر‪Inter-parliamentary Union, “Women in national parliaments – situation as of 30 November :‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ipu.org/wmn-e/classif.htm2003”, which is available at: www.‬‬

‫‪ -٦‬اﻻﺳﺘﻨﺘﺎﺟﺎت‬ ‫ﻟﻘﺪ أﺣﺮز ﻗﺪر آﺒﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺪم ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺼ ﺤﺔ آﻤ ﺎ ﺗ ﺪل ﻋﻠ ﻰ ذﻟ ﻚ ﻣﺆﺷ ﺮات ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻌﻤ ﺮ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ‪ ،‬وﺻ ﺤﺔ اﻷم‪ ،‬وﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺨﺼ ﻮﺑﺔ‪ ،‬واﻹﻟﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑ ﺔ‪ ،‬وﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ‪ .‬وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻻ ﻳ ﺰال وﺿ ﻊ اﻟﻤ ﺮأة‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ دون وﺿﻊ اﻟﺮﺟﻞ واﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻤﻜﻴﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‬ ‫ﻨﻮﻳﺎًﺎ‬ ‫ﻳﻘ ﺪر ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﻤ ﻮ اﻟﺴ ﻨﻮي اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن ﺑ ـ ‪ ٢٫٤‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﻳﻌﻨ ﻲ أن ﻋ ﺪدهﻢ ﻳ ﺰداد ﺳ ﻨﻮﻳ‬ ‫ﺑﻨﺤﻮ ‪ ٧‬ﻣﻼﻳﻴﻦ ﻧﺴﻤﺔ‪ .‬وﺗﻮﺟﺪ ﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺣﺎﺟ ﺔ ﻣﺎﺳ ﺔ ﻟﺼ ﻴﺎﻏﺔ اﺳ ﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺳ ﻠﻴﻤﺔ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﻠﺒﻴ ﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت ه ﺬا اﻟﻌ ﺪد اﻟﻤﺘﺰاﻳ ﺪ‬ ‫ﻼ ﻋﻦ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‪ ،‬وﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻼﺋﻖ‪.‬‬ ‫ﻓﻀﻼً‬ ‫وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻀ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻟﻘ ﺪ ﺗﺤﺴ ﻨﺖ ﺻ ﺤﺔ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﻮﺟ ﻪ ﻋ ﺎم وارﺗﻔ ﻊ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻟﻌﻤ ﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ ﻟﻬ ﺎ‪ ،‬ﺣﻴ ﺚ ﻳﻘ ﺪر‬ ‫ﺑ ـ ‪ ٦٨٫٥‬ﺳ ﻨﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ آﻜ ﻞ‪ .‬ﻏﻴ ﺮ أﻧ ﻪ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻓ ﺮوق آﺒﻴ ﺮة ﺑ ﻴﻦ ﺑﻠ ﺪان اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﻴﻤﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻮﻻدات اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺘﻢ ﺗﺤ ﺖ إﺷ ﺮاف ﻣ ﻮﻇﻔﻲ ﺻ ﺤﺔ ﻣ ﺆهﻠﻴﻦ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﻗﺎرﺑ ﺖ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ١٠٠ ،٢٠٠١‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﻗﻄﺮ واﻟﻜﻮﻳﺖ وﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ آﺎﻧﺖ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ ٥٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻐﺮب واﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫رﻏﻢ ازدﻳﺎد ﻣﻌﺪﻻت اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺸﻴﺮ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات إﻟﻰ أن ﻋ ﺪد اﻟﻨﺴ ﺎء‬ ‫اﻟﺒﺎﻟﻐﺎت اﻷﻣﻴﺎت ﺑﻠﻎ ‪ ٤٤‬ﻣﻠﻴ ﻮن ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ .٢٠٠٣‬وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ‪ ،‬ﻓﻤ ﻦ ﺑ ﻴﻦ اﻟﺸ ﺒﺎب اﻟﻌ ﺮب اﻷﻣﻴ ﻴﻦ اﻟﺒ ﺎﻟﻎ ﻋ ﺪدهﻢ ‪ ١٣‬ﻣﻠﻴ ﻮن ﻧﺴ ﻤﺔ‬ ‫واﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﺜﻠﻮن ‪ ٢٢‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬آﺎن هﻨﺎك ‪ ٨٫٥‬ﻣﻠﻴﻮن ﻣﻦ اﻹﻧﺎث‪.‬‬

‫‪-٢١‬‬‫ﺟ ﺪ ﺗﻔ ﺎوت ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠ ﻰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ اﻻﺑﺘ ﺪاﺋﻲ‪ ،‬ﻟ ﻮﺣﻆ أن اﻟﻤﻌ ﺪﻻت‬ ‫ووووُﺟ‬ ‫اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ‪ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﻗﺎرﺑﺖ ‪ ١٠٠‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﺟ ﺪﺪاًا ﻣ ﻦ اﻟﺒﻠ ﺪان ه ﻲ‬ ‫‪ ،٢٠٠٠‬ﻣﻨﻬﻢ ‪٤٫٥‬‬ ‫اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﺗﻮﻧﺲ وﻣﺼﺮ‪ .‬وﻣﻤﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻠﻖ أن ‪ ٧،٤‬ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻔﻞ ﻟﻢ ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﺴﺠﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺪارس ﻓﻲ ﻋﺎم ‪٢٠٠٠‬‬ ‫ﻣﻠﻴ ﻮن ﻓﺘ ﺎة‪ .‬وﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﺜ ﺎﻧﻮي‪ ،‬ﺑﻠ ﻎ اﻟﻤﻌ ﺪل اﻟﺼ ﺎﻓﻲ ﻟﻼﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم اﻟﺪراﺳ ﻲ ‪ ٢٠٠١/٢٠٠٠‬ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫ﻟﻺﻧﺎث ‪ ٥١٫٧‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ٥٦٫٤‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺬآﻮر‪ .‬وﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺪراﺳﻲ ذاﺗﻪ‪ ،‬آ ﺎن ‪ ١٧٫٨‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻹﻧ ﺎث و‪٢١٫٦‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺬآﻮر ﻣﺴﺠﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‪ .‬وﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﺒﻠ ﺪان‪ ،‬آ ﺎن ﻋ ﺪد اﻹﻧ ﺎث اﻟﻤﻠﺘﺤﻘ ﺎت ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﺜﺎﻟ ﺚ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ أﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﻴ‬ ‫ﺟﺰﺋﻴﺎًﺎ إﻟﻰ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ إﺑﻘ ﺎء اﻟﺒﻨ ﺎت ﻓ ﻲ‬ ‫ﺟﺪ أن ذﻟﻚ ﻳﻌﻮد ﺟﺰﺋﻴ‬ ‫ﻧﺴﺒﻴﺎًﺎ ﻣﻦ ﻋﺪد ﻧﻈﺮاﺋﻬﻦ ﻣﻦ اﻟﺬآﻮر‪ ،‬ووُﺟﺪ‬ ‫اﻟﻮﻃﻦ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺮﺳﻞ اﻟﺬآﻮر إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﻟﺘﻠﻘﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ)‪.(٣١‬‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻻ ﻳﺰال ﻣﻌﺪل اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ أدﻧﻰ ﻣﻨﻪ ﻟﻠﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷﺧ ﺮى ﻣ ﻦ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪،٢٠٠٠‬‬ ‫آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﻤﺜﻞ ‪ ٢٩‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ وآﺎﻧﺖ أآﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﺟﻞ‪ .‬آﻤ ﺎ ُﻗ ﺪّرر ﻣﻌ ﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠١‬ﺑـ ‪ ١٧٫١‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪ ١٠٫٦‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ٢٠٠٣‬آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺮأة‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﺗﺸﻐﻞ ‪ ٥٫٨‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﻋﺪ ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧ ﺎت‪ .‬وه ﺬا اﻟﺘﻤﺜﻴ ﻞ‬ ‫اﻟﻀﻌﻴﻒ ﻟﻠﻤﺮأة داﺧﻞ اﻟﻬﻴﻜﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ ﻻ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﻌﻠ ﻴﻢ وﻻ ﻣ ﻊ ﻗ ﺪرﺗﻬﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎم‬ ‫ﺑﺪور رﻳﺎدي ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫‪ -٧‬اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﺎﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‬ ‫رﻏﻢ ﺗﺤﺴﻦ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ ﺑﻮﺟ ﻪ ﻋ ﺎم‪ ،‬ﻻ ﻳ ﺰال هﻨ ﺎك ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻔﺠ ﻮات اﻷﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﺑﻴﻨﻬ ﺎ وﺑ ﻴﻦ اﻟﺮﺟ ﻞ وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐ ﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺎت أن ﺗﺮآ ﺰ ﺟﻬﻮده ﺎ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ وﺗﻤﻜ ﻴﻦ اﻟﻤ ﺮأة وأن ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺎﺗﻴﻦ اﻟﻤﺴ ﺄﻟﺘﻴﻦ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ‬ ‫أﺳﺎﺳ ﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴ ﺔ‪ .‬وﺿ ﻤﻦ ه ﺬا اﻟﺴ ﻴﺎق‪ ،‬ﻳﺠ ﺐ أن ﺗﺒ ﺬل ﺟﻬ ﻮد ﻣﻨﺴ ﻘﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﺗﺒ ﺎع‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻳﺮد إﻳﺠﺎزهﺎ أدﻧﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺣﺸﺪ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫هﺎﻣﺎًﺎ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻬﻴﺎآ ﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻤﻜﻨﻬ ﺎ أن‬ ‫دوراًا هﺎﻣ‬ ‫ﻳﺆدي واﺿﻌﻮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﻣﺘﺨﺬو اﻟﻘﺮارات دور‬ ‫ﺗﺴﻬﻞ أو ﺗﻌﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ وﺗﻤﻜﻴﻦ اﻟﻤﺮأة ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳ ﻨﺠﺢ ﻣ ﻦ‬ ‫دون إرادة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰهﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ وﺑﺮاﻣﺞ زﻳﺎدة اﻟﻮﻋﻲ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺤﺎﺳﻤﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎًﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘ ﺮوﻳﺞ‬ ‫دوراًا أﺳﺎﺳﻴ‬ ‫ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ أن ﺗﻠﻌﺐ دور‬ ‫ﻟﺼﻮر إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﺮأة ﺗﻌ ﺰز ﻣﻜﺎﻧﺘﻬ ﺎ‪ ،‬وﺗﺼ ﻮرهﺎ واﻟﺮﺟ ﻞ ﻓ ﻲ أدوار ﻏﻴ ﺮ ﻧﻤﻄﻴ ﺔ‪ .‬وإﻟ ﻰ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻮﺳ ﺎﺋﻂ اﻹﻋ ﻼم أن‬ ‫أﻳﻀﺎًﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺜﻴﺮة ﻟﻠﺠﺪل‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻌﻨ ﻒ واﻟﺠ ﺮاﺋﻢ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﺗﻜ ﺐ‬ ‫ﺗﺴﺎﻋﺪ أﻳﻀ‬ ‫ﺎرﺧﺎﺎ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن إذ ﺗﺴ ﺘﻨﺪ إﻟ ﻰ ﻋ ﺎدات‬ ‫ﺿﺪ اﻟﻤﺮأة ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺸ ﺮف‪ ،‬أي ﻣ ﺎ ﻳﺴ ﻤﻰ "ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻟﺸ ﺮف" واﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻜﻞ اﻧﺘﻬﺎآ ًﺎ ﺻ ﺎرﺧً‬ ‫وﺗﻘﺎﻟﻴﺪ ﻗﺪﻳﻤﺔ وﻣﺠﺤﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬

‫)‪ (٣١‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻴﻭﻨﺴﻜﻭ ﻟﻺﺤﺼﺎﺀﺍﺕ‪.‬‬

‫‪-٢٢‬‬‫ﻳﻨﺒﻐﻲ إدﺧﺎل ﺗﺤﺴﻴﻨﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ وإﺻﻼح اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﻴ ﺰ ﺿ ﺪ اﻟﻤ ﺮأة ﻹزاﻟ ﺔ اﻟﻌﻮاﺋ ﻖ أﻣ ﺎم اﻟﻤﺴ ﺎواة‬ ‫ﺑ‬ ‫ﻤﻞ‪:‬‬ ‫ﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺸ‬ ‫ﻼﺣﺎت ﺗﺸ‬ ‫ﺮاء إﺻ‬ ‫ﻲ إﺟ‬ ‫ﻴﺎق‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐ‬ ‫ﺬا اﻟﺴ‬ ‫ﻲه‬ ‫ﻴﻦ‪ .‬وﻓ‬ ‫ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ‬ ‫)أ( اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷوﺿﺎع اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ آﺎﻟﺰواج واﻟﻄﻼق واﻹرث وﻧﻔﻘﺔ اﻟﻄﻔﻞ؛ و)ب( اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻢ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ‬ ‫ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ إﻳﺠﺎد ﻓﺮص أﻓﻀﻞ وﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ وﻇﺎﺋﻒ وﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬واﻷﺟ ﻮر‪،‬‬ ‫واﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ أو ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻘﻴﺢ اﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐ ﻲ إﻋ ﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎهﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪارس ﺑﻐﻴ ﺔ ﺗﺴ ﻬﻴﻞ إدراج اﻟﻔﺘﻴ ﺎت واﻟﻔﺘﻴ ﺎن ﻓ ﻲ أدوار أآﺜ ﺮ إﻧﺼ ﺎﻓﺎﻓﺎًﺎ‬ ‫وﺗﻤﻜﻴﻨ‬ ‫آﺮﺑّﺑ ﺔ ﻣﻨ ﺰل وﻟﻠﺮﺟ ﻞ آﻤﻌﻴ ﻞ اﻷﺳ ﺮة‪ .‬وﻳﻨﺒﻐ ﻲ إﺟ ﺮاء ه ﺬﻩ اﻟﺘﻨﻘﻴﺤ ﺎت‬ ‫وﺗﻤﻜﻴﻨﺎًﺎ ﻟﻠﺠﻨﺴﻴﻦ واﻟﻘﻀ ﺎء ﻋﻠ ﻰ اﻟﺼ ﻮر اﻟﻨﻤﻄﻴ ﺔ ﻟﻠﻤ ﺮأة آﺮ‬ ‫ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺗﺰّﺰود اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺤﺴﻨﺔ اﻟﻤﺮأة واﻟﺮﺟﻞ ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ وﺑﺎﻟﻤﻬﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻨﻬﻤﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﻓ ﻲ ﺳ ﻮق اﻟﻌﻤ ﻞ‪.‬‬ ‫آﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻓﺮص ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻠﻤﺮأة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻤﻬﻨﻲ واﻟﻔﻨﻲ‪.‬‬ ‫إﻳﺠﺎد ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫وﻓﻘ‬ ‫وﻧﻈﺮاًا إﻟﻰ أن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻳﺒﻠ ﻎ ‪ ١٥‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‬ ‫ﻣﺆﺧﺮاا اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬وﻧﻈﺮ‬ ‫وﻓﻘﺎًﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ أﺻﺪرﻩ ﻣﺆﺧﺮً‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒ‬ ‫ً‪" ،‬ﻓﺈن اﻟﻬﺪف اﻟﻄﻤﻮح اﻟﻤﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻌﺎﻃﻠﻴﻦ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬واﻟﻮاﻓﺪﻳﻦ اﻟﺠﺪد ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﻤ ﻞ ﻳﻌﻨ ﻲ وﺟ ﻮب‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺒﺎﺎ‪،‬‬ ‫إﻳﺠ ﺎد ﻣ ﺎ ﻳﻘ ﺎرب ‪ ١٠٠‬ﻣﻠﻴ ﻮن وﻇﻴﻔ ﺔ ﺑﺤﻠ ﻮل ﻋ ﺎم ‪ .(٣٢)"٢٠٢٠‬واﻟﻤ ﺮأة أآﺜ ﺮ ﻋﺮﺿ ﺔ ﺑﻜﺜﻴ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﻞ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ ﻋ ﺪة‬ ‫ﻋﻮاﻣ ﻞ ﻣﻨﻬ ﺎ ﻗﻠ ﺔ اﻟﻔ ﺮص اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﻳﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ‪ ،‬وﺳ ﻴﺎدة اﻵراء اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﺼ ﺮ دور اﻟﻤ ﺮأة ﻋﻠ ﻰ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ أﺳﺮﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻋﺰوف أرﺑﺎب اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻦ ﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺎ ﻳﻨﻄ ﻮي ﻋﻠﻴ ﻪ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻤ ﺮأة ﺣﻘﻮﻗ ًﺎ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ آﺈﺟ ﺎزة‬ ‫اﻷﻣﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺻﻨﻊ اﻟﺴﻼم واﻟﺤﻜﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‬ ‫إن اﻟﺼﺮاﻋﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻻﺣﺘﻼل اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻀﻔﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ وﻗﻄﺎع ﻏﺰة ووﺟ ﻮد ﻗ ﻮات أﺟﻨﺒﻴ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻌﺮاق‪ ،‬ﺟﻌﻠﺖ اﻷﺣﻮال اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻌﺪد آﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺳ ﻜﺎن اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ﺳ ﻴﺌﺔ وﻣﺤﻔﻮﻓ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ‪ .‬وﻋﻤﻠﻴ ﺔ ﺻ ﻨﻊ اﻟﺴ ﻼم وإﻋ ﺎدة ﺑﻨ ﺎء‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟ ﻨﻬﺞ دﻳﻤﻘﺮاﻃ ﻲ ﻻ ﺑ ﺪ أن ﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﻤ ﺮأة واﻟﺮﺟ ﻞ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐ ﻲ ﻟﻠﻤ ﺮأة اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ أن ﺗﺸ ﺎرك ﺑﻘ ﺪر أآﺒ ﺮ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﻏﻴﺮ اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪ ،‬وأن ﺗﺴﻬﻢ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻐﻴﻴﺮ وﺿﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫وﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن آﻞ ﻣﻦ اﻟﻤ ﺮأة واﻟﺮﺟ ﻞ ﻗ ﺎدرًا ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘ ﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺴﻴﺎﺳ ﻲ ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺪم‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎواة‪ .‬وﻓ ﻲ ه ﺬا اﻟﺼ ﺪد‪ ،‬ﺗﺸ ﻜﻞ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﻴﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﻴﻦ إﺣ ﺪى رآ ﺎﺋﺰ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟ ﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ‪ ،‬إذ أﻧﻬ ﺎ ﺗﻠﺒ ﻲ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت اﻟﻤ ﺮأة‬ ‫واﻟﺮﺟﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮاء وﺗﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮق ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﺤﺪاث أدوات ﻗﻴﺎس أﻓﻀﻞ‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﺳﺘﺤﺪاث أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻘﻴﺎس ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻟﻠﺘﻮﺻ ﻞ إﻟ ﻰ‬ ‫ﺻﻮرة دﻗﻴﻘﺔ ﻟﻮﺿﻌﻬﺎ ﺑﻬﺪف ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻘﺪم وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪ .‬وﺗﺒﺮز اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻣﺎﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺴﻮح اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﻗ ﺖ واﻻرﺗﻘ ﺎء ﺑﺄﺳ ﺎﻟﻴﺐ‬ ‫ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻣﻊ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄ ﺎع ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤ ﻨﻈﻢ‪ .‬وﻳﺠ ﺐ ﺟﻤ ﻊ اﻹﺣﺼ ﺎءات ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌ ﺪادات واﻟﻤﺴ ﻮح واﻟﺴ ﺠﻼت اﻹدارﻳ ﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮرة دورﻳﺔ آﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻹﺣﺼﺎءات دﻗﻴﻘﺔ وﺁﻧﻴﺔ ووﺛﻴﻘﺔ اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺴ ﺘﺨﺪم آ ﺄدوات ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﺣﺸﺪ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ وآﺄﺳﺎس ﻟﺮﺳﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‪.‬‬ ‫)‪The World Bank Group, “Overview: Creating 100 Million Jobs for a Fast-Growing Work (٣٢‬‬ ‫‪Force”, Unlocking the Employment Potential of the Middle East and North Africa: Toward a New Social‬‬ ‫‪Contract (The World Bank Group, September 2003). The overview is available at: Inweb18.‬‬ ‫‪worldbank.org/mna/mena.nsf/Attachments/EmploymentOverview/$File/Empployment-overiew.pdf.‬‬

-٢٣-