تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

‫مملكة البحرين ‪Kingdom of Bahrain‬‬

‫مجلس الشورى ‪Shura Council‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‬ ‫الفصل التشريعي الثاني‬

‫من ‪ 6‬شوال ‪ 1428‬هـ الموافق ‪ 17‬أكتوبر ‪ 2007‬م إلى ‪ 12‬جمادى األولى ‪ 1429‬هـ الموافق ‪ 17‬مايو ‪ 2008‬م‬

‫‪8/24/08 3:36:10‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 1‬‬

lay out final.indd 2

8/24/08 3:36:13‭ ‬PM

lay out final.indd 3

8/24/08 3:36:17‭ ‬PM

lay out final.indd 4

8/24/08 3:36:21‭ ‬PM

‫صاحب السمو‬ ‫الشيخ سلمان بن حمد آل خليفة‬ ‫ولي العهد األمين‬ ‫نائب القائد األعلى لقوة دفاع البحرين‬

‫‪8/24/08 3:36:28‭ ‬PM‬‬

‫صاحب الجاللة‬ ‫الملك حمد بن عيسى آل خليفة‬ ‫ملك مملكة البحرين‬

‫صاحب السمو‬ ‫الشيخ خليفة بن سلمان آل خليفة‬ ‫رئيس مجلس الوزراء الموقر‬

‫‪lay out final.indd 5‬‬

‫الفهرس‬ ‫الموضوع‬

‫الصفحة‬

‫تقدمة ‪:‬‬ ‫‪ -‬كلمة معايل رئي�س املجل�س ‪..........................................................................................................‬‬

‫‪� -‬إجنازات املجل�س خالل دور االنعقاد العادي الثانـي ‪........................................................................‬‬

‫‪� -‬إجنازات جمل�س ال�شورى خالل الف�صل الت�شريعي الثاين ‪.................................................................‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬

‫الباب األول ‪ :‬فعاليات بدء دور االنعقاد ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬حفل االفتتاح ‪......................................................................................................................‬‬

‫ثان ًيا ‪ :‬جل�سة املجل�س الأوىل (الإجرائية) ‪.........................................................................................‬‬ ‫ثال ًثا ‪ :‬انتخاب نائبي رئي�س املجل�س ‪.................................................................................................‬‬

‫راب ًعا ‪ :‬الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي ‪.........................................................................................‬‬

‫‪18‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬

‫الباب الثاني ‪ :‬مكتب المجلس ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬اخت�صا�صات مكتب املجل�س ‪...................................................................................................‬‬ ‫ثان ًيا ‪ :‬ت�شكيل مكتب املجل�س ‪..........................................................................................................‬‬

‫ثال ًثا ‪� :‬إجنازات مكتب املجل�س ‪.......................................................................................................‬‬

‫‪28‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪30‬‬

‫الباب الثالث ‪ :‬لجان المجلس ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪� :‬أعمال اللجان الدائمة ‪........................................................................................................ :‬‬ ‫�أ‪ -‬جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية ‪...................................................................................‬‬

‫ب‪ -‬جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني ‪................................................................‬‬

‫ج‪ -‬جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية ‪....................................................................................‬‬

‫د‪ -‬جلنة اخلدمات ‪.............................................................................................................‬‬

‫هـ‪ -‬جلنة املرافق العامة والبيئة ‪...........................................................................................‬‬

‫و‪ -‬جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل ‪...............................................................................................‬‬

‫ثان ًيا ‪� :‬إح�صائية ب�ش�أن �إجنازات اللجان الدائمة خالل دور االنعقاد العادي الثانـي ‪..................................‬‬

‫ثال ًثا ‪ :‬اللجان امل�ؤقتة ‪.................................................................................................................. :‬‬

‫�أ‪ -‬اللجنة امل�ؤقتة امل َك َّلفة بدرا�سة كيفية معاجلة مو�ضوع الغالء املعي�شي ‪........................................‬‬

‫ب‪ -‬اللجنة امل�ؤقتة امل َك َّلفة بدرا�سة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية ‪...................................‬‬

‫‪34‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪49‬‬

‫الباب الرابع ‪ :‬مناقشات المجلس ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬م�شروعات القوانني ‪............................................................................................................ :‬‬ ‫�أ‪ -‬م�شروعات القوانني املحالة �إىل احلكومة ‪...........................................................................‬‬

‫‪8/24/08 3:36:32‭ ‬PM‬‬

‫‪52‬‬ ‫‪52‬‬

‫‪lay out final.indd 6‬‬

‫الموضوع‬

‫الصفحة‬

‫ب‪ -‬م�شروعات القوانني املعادة �إىل جمل�س النواب ‪55 ....................................................................‬‬ ‫ج‪ -‬م�شروعات القوانني التي مل ُيبت فيها ب�سبب عدم انعقاد املجل�س الوطني ‪56 .................................‬‬ ‫د‪ -‬م�شروعات القوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث ‪57 ...................................................‬‬ ‫ثان ًيا ‪ :‬امليزانيات العامة وح�ساباتها اخلتامية ‪59 .................................................................................. :‬‬ ‫�أ‪ -‬احل�ساب اخلتامي للدولة ل�سنة ‪2004‬م ‪59 ...............................................................................‬‬ ‫ب‪ -‬احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�سنة املنتهية يف ‪2007/12/31‬م يف �ضوء تقرير ديوان الرقابة املالية ‪59‬‬ ‫ثال ًثا ‪ :‬االقرتاحات بقوانني‪60 ............................................................................................................ :‬‬ ‫�أ‪ -‬االقرتاحات بقوانني املحالة �إىل احلكومة ‪60 ............................................................................‬‬ ‫ب‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �أرج�أها املجل�س ‪62 ..........................................................................‬‬ ‫ج‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي رف�ضها املجل�س ‪62 ...........................................................................‬‬ ‫د‪ -‬االقرتاحات بقوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث ‪63 ...................................................‬‬ ‫هـ‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �سحبها مقدموها ‪64 ........................................................................‬‬ ‫راب ًعا ‪ :‬املرا�سيم بقوانني ‪66 ................................................................................................................‬‬ ‫خام�سا ‪ :‬الأ�سئلة املوجهة �إىل الوزراء ‪67 ...............................................................................................‬‬ ‫ً‬ ‫الباب الخامس ‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس ‪............................................‬‬

‫‪76‬‬

‫الباب السادس ‪ :‬بيانات المجلس السياسية ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬ب�ش�أن اليوم العاملي للمعاقني ‪108 ...................................................................................................‬‬ ‫ثان ًيا ‪ :‬ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها بع�ض مناطق البالد م�ؤخ ًرا ‪108 .................................................‬‬ ‫ثال ًثا ‪ :‬ب�ش�أن التعزية يف رحيل رئي�س جمل�س النواب باجلمهورية اليمنية ال�شقيقة ال�شيخ عبداهلل ح�سني الأحمر ‪109‬‬ ‫راب ًعا ‪ :‬ب�ش�أن �إدانة املخطط الإرهابي الذي ا�ستهدف رئي�سة الوزراء الباك�ستانية ال�سابقة بنظري بوتو ‪109 ..........‬‬ ‫ً‬ ‫خام�سا ‪ :‬ب�ش�أن احل�صار الذي طال قطاع غزة وال�ضفة الغربية ‪109 .............................................................‬‬ ‫ً‬ ‫�ساد�سا ‪ :‬ب�ش�أن الذكرى ال�سابعة للت�صويت على ميثاق العمل الوطني ‪110 ......................................................‬‬ ‫�ساب ًعا ‪ :‬مبنا�سبة الذكرى الأربعني لت�أ�سي�س قوة دفاع البحرين ‪110 ..............................................................‬‬ ‫ثام ًنا ‪ :‬مبنا�سبة اليوم العاملي للمر�أة ‪111 ................................................................................................‬‬ ‫تا�س ًعا ‪ :‬ب�ش�أن �إدانة املجازر الوح�شية يف قطاع غزة وال�ضفة الغربية التي ا�ستهدفت حياة الأ�شقاء الفل�سطينيني ‪111‬‬ ‫عا�ش ًرا ‪ :‬ب�ش�أن ا�ستنكار خطف وقتل ال�شخ�صيات والرموز الدينية يف العراق ‪112 ...........................................‬‬ ‫حادي ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها البالد ‪112 ...................................................................‬‬ ‫ثانـي ع�شر ‪ :‬مبنا�سبة يوم العمال العاملي ‪112 ...........................................................................................‬‬ ‫ثالث ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن �إحالة م�شروع قانون ال�صحافة والطباعة والن�شر �إىل جمل�س النواب ‪113 .............................‬‬ ‫رابع ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن الأحداث التي جتري على ال�ساحة اللبنانية ‪114 ...............................................................‬‬ ‫خام�س ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن توقيع اتفاقية البدء يف م�شروع ج�سر قطر ‪ -‬البحرين ‪114 .............................................‬‬

‫‪8/24/08 3:36:36‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 7‬‬

‫الفهرس‬ ‫الموضوع‬

‫�ساد�س ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن �إدانة حماولة التمرد الأخرية التي جرت يف ال�سودان‬

‫الصفحة‬ ‫‪..............................................‬‬

‫‪114‬‬

‫الباب السابع ‪ :‬الزيارات والوفود ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬ا�ستقبال الوفود‬ ‫ثان ًيا ‪ :‬الزيارات اال�ستطالعية ‪.........................................................................................................‬‬ ‫ثال ًثا ‪ :‬امل�شاركة يف امل�ؤمترات والندوات ‪.............................................................................................‬‬ ‫‪...................................................................................................................‬‬

‫‪118‬‬ ‫‪122‬‬ ‫‪123‬‬

‫الباب الثامن ‪ :‬أعمال المجلس الوطني ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬ال�شعبة الربملانية للم�ؤمترات الربملانية الدولية ‪......................................................................... :‬‬ ‫�أ‪ -‬ت�شكيل اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية ‪...........................................................................‬‬

‫ب‪ -‬م�شاركات ال�شعبة الربملانية‬ ‫ثان ًيا ‪ :‬امل�شاركة يف امل�ؤمترات والندوات ‪.............................................................................................‬‬ ‫‪............................................................................................‬‬

‫الباب التاسع ‪ :‬فعاليات فض دور االنعقاد ‪..........................................................‬‬

‫‪126‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪136‬‬

‫المالحق ‪:‬‬ ‫‪ -1‬الأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة‏‪2007‬م بدعوة جمل�سي ال�شورى والنواب لالنعقاد ‪..................................‬‬ ‫‪ -2‬ن�ص اخلطاب امللكي ال�سامي يف حفل افتتاح دور االنعقاد ‪...............................................................‬‬

‫‪ -3‬كلمة معايل رئي�س املجل�س يف حفل االفتتاح ‪..................................................................................‬‬

‫‪ -4‬الكلمة االفتتاحية ملعايل رئيـ�س املجل�س يف اجلل�سة الأوىل ‪...............................................................‬‬

‫‪ -5‬الأمر امللكي رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2007‬م بتعيني الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ع�ض ًوا مبجل�س ال�شورى ‪...........‬‬ ‫‪ -6‬املر�سوم امللكي رقم (‪ )85‬ل�سنة ‪2007‬م بالتعيينات الوزارية ‪...........................................................‬‬

‫‪ -7‬رد جمل�س ال�شورى على اخلطاب امللكي ال�سامي ‪............................................................................‬‬

‫‪ -8‬الأمر امللكي رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪2008‬م بف�ض دور االنعقاد ‪.................................................................‬‬ ‫‪ -9‬كلمة معايل رئـي�س املجل�س مبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد ‪....................................................................‬‬

‫‪ -10‬كلمة �سعادة وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب مبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد ‪...................................‬‬

‫‪140‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪143‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪146‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪148‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪153‬‬

‫سجل مناقشات المجلس ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬م�شروعات القوانني ‪............................................................................................................. :‬‬

‫�أ‪ -‬م�شروعات القوانني املحالة �إىل احلكومة ‪.............................................................................‬‬

‫ب‪ -‬م�شروعات القوانني املعادة �إىل جمل�س النواب ‪....................................................................‬‬ ‫ج‪ -‬م�شروعات القوانني التي مل ُيبت فيها ب�سبب عدم انعقاد املجل�س الوطني ‪.................................‬‬

‫د‪ -‬م�شروعات القوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث ‪....................................................‬‬

‫‪8/24/08 3:36:39‭ ‬PM‬‬

‫‪156‬‬ ‫‪156‬‬ ‫‪162‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪164‬‬

‫‪lay out final.indd 8‬‬

‫الموضوع‬

‫الصفحة‬

‫ثان ًيا ‪ :‬امليزانيات العامة وح�ساباتها اخلتامية ‪.....................................................................................‬‬

‫ثال ًثا ‪ :‬االقرتاحات بقوانني ‪............................................................................................................ :‬‬ ‫�أ‪ -‬االقرتاحات بقوانني املحالة �إىل احلكومة ‪.............................................................................‬‬ ‫ب‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �أرج�أها املجل�س ‪...........................................................................‬‬

‫ج‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي رف�ضها املجل�س ‪............................................................................‬‬

‫د‪ -‬االقرتاحات بقوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث ‪....................................................‬‬ ‫هـ‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �سحبها مقدموها ‪.........................................................................‬‬

‫راب ًعا ‪ :‬املرا�سيم بقوانني ‪.................................................................................................................‬‬

‫خام�سا ‪ :‬الأ�سئلة املوجهة �إىل الوزراء ‪................................................................................................‬‬ ‫ً‬

‫‪8/24/08 3:36:43‭ ‬PM‬‬

‫‪169‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪170‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪177‬‬ ‫‪179‬‬ ‫‪182‬‬ ‫‪183‬‬

‫‪lay out final.indd 9‬‬

lay out final.indd 10

8/24/08 3:36:46‭ ‬PM

‫تقـدمــة‬

lay out final.indd 11

8/24/08 3:36:50‭ ‬PM

‫تقدمــة‬

‫كلمة معالي رئيس المجلس‬

‫ال يخفى على اجلميع ما يبذله جمل�س ال�شورى من جهود يف �سبيل �إجناز ما يحال �إليه من م�شروعات‬ ‫القوانني �إىل التقدم بالعديد من االقرتاحات بقوانني التي ت�أخذ حقها من التمحي�ص والدرا�سة والبحث‪،‬‬ ‫بالإ�ضافة �إىل الأ�سئلة التي يوجهها �أ�صحاب ال�سعادة �أع�ضاء املجل�س �إىل �أ�صحاب املعايل وال�سعادة‬ ‫الوزراء‪ ،‬مراعني يف ذلك م�صلحة الوطن واملواطن‪ ،‬م�ستمدين توفيقهم وعونهم من اهلل‪ ،‬وملتزمني‬ ‫بن�صو�ص الد�ستور وبنظام املجل�س ولوائحه‪.‬‬

‫بقلم معايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح‬ ‫رئي�س جمل�س ال�شورى‬

‫وي�سرنا يف جمل�س ال�شورى �أن نقدم هذا التقرير الذي يوثق ملا مت �إجنازه خالل دور االنعقاد العادي‬ ‫الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬ليت�سنى جلميع املهتمني والباحثني الإطالع على ما مت �إجنازه‬ ‫خالل هذه الفرتة من خالل �إقرار م�شاريع القوانني ورفع االقرتاحات بقوانني �إىل احلكومة املوقرة‬ ‫لو�ضعها يف �صيغة م�شاريع قوانني‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل الأ�سئلة التي مت توجيهها من ال�سادة �أع�ضاء املجل�س‬ ‫�إىل �أ�صحاب املعايل وال�سعادة الوزراء‪.‬‬

‫هذا بالإ�ضافة �إىل فعاليات جمل�س ال�شورى اخلارجية من خالل ال�شعبة الربملانية يف امل�ؤمترات الربملانية والدولية والبيانات ال�سيا�سية‬ ‫حيال الأحداث الوطنية والدولية‪ ،‬و�أن�شطة وبرامج الإدارات بالأمانة العامة للمجل�س‪.‬‬ ‫وهنا البد �أن ن�ؤكد ونحن نقدم هذا ال�سجل الذي يوثق ملا حتقق من �إجناز خالل هذا الدور على �أن جمل�س ال�شورى �سوف يعمل على‬ ‫تطوير القوانني مبا يتنا�سب و�سيا�سة االنفتاح التي ت�شهدها اململكة على خمتلف الأ�صعدة‪ ،‬و�إعطاء الأولوية للق�ضايا االقت�صادية التي تهم‬ ‫الوطن واملواطن‪ ،‬ويف هذا الإطار وانطالقا من التفاعل البناء مع تطلعات �أفراد املجتمع �إىل حتقيق احلياة الكرمية والعي�ش الرغيد‪ ،‬فقد‬ ‫بادر جمل�س ال�شورى �إىل ت�شكيل جلنة م�ؤقتة لدرا�سة الغالء املعي�شي تهدف �إىل بحث هذه الظاهرة بغية اخلروج بت�صور ومرئيات ت�ساعد‬ ‫على و�ضع حلول حتد من ن�سبة الغالء املعي�شي من خالل البحث والتق�صي عن امل�شكلة وو�ضع احللول واالقرتاحات بالتعاون مع اجلهات ذات‬ ‫االخت�صا�ص‪.‬‬ ‫وقد قام �أع�ضاء اللجنة بجهود كبرية توجوها بتقرير ت�ضمن بع�ض احللول واملقرتحات رفعه املجل�س �إىل احلكومة املوقرة و�إىل جمل�س‬ ‫التنمية االقت�صادية بهدف الأخذ بها للإ�سهام يف عالج ظاهرة غالء املعي�شة‪.‬‬ ‫كما �شكل جمل�س ال�شورى جلنة م�ؤقتة �أخرى لدرا�سة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية بهدف الوقوف مع دور املعهد يف ن�شر ثقافة‬ ‫الدميقراطية ودعم وتر�سيخ مفهوم املبادئ الدميقراطية ال�سليمة‪ ،‬وما يوفره املعهد من برامج تدريبية ودرا�سات وبحوث تتعلق باملجال‬ ‫الد�ستوري والقانوين لفئات ال�شعب املختلفة‪ ،‬ون�شر وتنمية الوعي ال�سيا�سي بني املواطنني وفقا لإحكام الد�ستور ومبادئ ميثاق العمل الوطني‬ ‫ودعم وتنمية البحوث العلمية يف جمال النظم ال�سيا�سية والقانون الد�ستوري‪.‬‬ ‫و هنا يطيب لنا ونحن نقدم هذا ال�سجل احلافل ب�إجنازات املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين �أن نرفع‬ ‫�أ�سمى �آيات ال�شكر واالمتنان �إىل ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة عاهل البالد املفدى ملا يقدمه جاللته من كرمي‬ ‫الدعم والرعاية للمجل�س‪ ،‬كما وي�سعدنا �أن ن�شيد بتعاون احلكومة البناء مع املجل�س بقيادة ح�ضرة �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل‬ ‫خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪.‬‬ ‫أي�ضا �أن نتقدم بخال�ص ال�شكر واالمتنان �إىل ح�ضرة �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد الأمني نائب‬ ‫وي�شرفنا � ً‬ ‫القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين على كل ما يقدمه للمجل�س من دعم وم�ساندة‪.‬‬ ‫وختامًا نتقدم بال�شكر والتقدير �إىل الأمانة العامة للمجل�س ملا تقوم به من جهود على خمتلف ال�صعد‪ ،‬وبخا�صة ب�ش�أن �إ�صدار هذا‬ ‫التقرير‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل عملها الد�ؤوب واملتوا�صل لتهيئة كل ما من �شانه �أن يعاون رئا�سة املجل�س ومكتب املجل�س و�أع�ضاء املجل�س يف القيام‬ ‫مبهامهم وم�س�ؤولياتهم الوطنية‪.‬‬ ‫وفق اهلل اجلميع خلدمة هذه اململكة الغالية ومواطنيها‪.‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪..‬‬ ‫‪ 12‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:36:54‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 12‬‬

‫إنجازات مجلس الشورى‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاني‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬

‫‪m‬‬

‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬ ‫‪m‬‬

‫عقد املجل�س (‪ )29‬جل�سة اعتيادية‪.‬‬ ‫عقد املجل�س جل�سة ا�ستثنائية‪.‬‬ ‫ناق�ش املجل�س (‪ )42‬م�شروع قانون ‪:‬‬ ‫�أحال املجل�س (‪ )20‬م�شروع قانون �إىل احلكومة املوقرة متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليها‪.‬‬ ‫بقي لدى جمل�س النواب (‪ )5‬م�شروعات قوانني – معادة من قبل املجل�س – حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫مل ُيبت يف م�شروع قانون واحد ب�سبب عدم انعقاد املجل�س الوطني‪.‬‬ ‫بقي لدى جمل�س ال�شورى (‪ )16‬م�شروع قانون م�ؤج ًال �إىل دور االنعقاد العادي الثالث‪.‬‬ ‫ناق�ش املجل�س احل�ساب اخلتامي للدولة ل�سنة ‪2004‬م‪.‬‬ ‫ناق�ش املجل�س احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�سنة املنتهية يف ‪2007/12/31‬م يف �ضوء تقرير ديوان الرقابة املالية‪.‬‬ ‫اقرتاحا بقانون ‪:‬‬ ‫ناق�ش املجل�س (‪)32‬‬ ‫ً‬ ‫اقرتاحا بقانون‪ ،‬و�أحالها �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعها يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫�أقر املجل�س جواز النظر يف (‪)13‬‬ ‫ً‬ ‫�أرج�أ املجل�س اقرتاحني بقانونني‪.‬‬ ‫رف�ض املجل�س (‪ )3‬اقرتاحات بقوانني‪.‬‬ ‫بقي لدى املجل�س (‪ )7‬اقرتاحات بقوانني م�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث‪.‬‬ ‫ُقدمت (‪ )7‬اقرتاحات بقوانني �إىل املجل�س ثم �سحبها مقدموها‪.‬‬ ‫مر�سوما بقانون‪.‬‬ ‫�أقر املجل�س‬ ‫ً‬ ‫وجه �أع�ضاء املجل�س (‪� )40‬س�ؤا ًال �إىل �أ�صحاب ال�سعادة الوزراء تف�ضلوا بالإجابة عنها‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫�أ�صدر املجل�س خالل جل�ساته (‪ )641‬قرا ًرا‪.‬‬ ‫�أ�صدر املجل�س (‪ )16‬بيا ًنا �سيا�س ًّيا‪.‬‬ ‫اجتماعا‪.‬‬ ‫عقد مكتب املجل�س (‪)30‬‬ ‫ً‬ ‫�أ�صدر مكتب املجل�س (‪ )329‬قرا ًرا‪.‬‬ ‫اجتماعا‪.‬‬ ‫عقدت جلان املجل�س (‪)149‬‬ ‫ً‬ ‫�أعدت جلان املجل�س (‪ )52‬تقري ًرا‪.‬‬ ‫�شارك املجل�س يف (‪ )22‬م�ؤمت ًرا وندوة حملية وخليجية وعربية ودولية‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:36:58‭ ‬PM‬‬

‫‪13‬‬

‫‪lay out final.indd 13‬‬

‫تقدمــة‬

‫إنجازات مجلس الشورى‬ ‫خالل الفصل التشريعي الثاني‬

‫البيان‬

‫دور االنعقاد‬ ‫الأول‬

‫دور االنعقاد‬ ‫الثاين‬

‫املجموع‬

‫جل�سات املجل�س االعتيادية‬

‫‪22‬‬

‫‪29‬‬

‫‪51‬‬

‫جل�سات املجل�س اال�ستثنائية‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫م�شروعات القوانني‬

‫‪26‬‬

‫‪42‬‬

‫‪68‬‬

‫االقرتاحات بقوانني‬ ‫االقرتاحات بقوانني املحالة �إىل‬ ‫احلكومة‬ ‫املرا�سيم بقوانني‬

‫‪15‬‬

‫‪32‬‬

‫‪47‬‬

‫‪5‬‬

‫‪13‬‬

‫‪18‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫‪6‬‬

‫الأ�سئلة املوجهة �إىل الوزراء‬

‫‪36‬‬

‫‪40‬‬

‫‪76‬‬

‫البيانات ال�سيا�سية‬

‫‪5‬‬

‫‪16‬‬

‫‪21‬‬

‫امل�شاركة يف امل�ؤمترات والندوات‬

‫‪15‬‬

‫‪22‬‬

‫‪37‬‬

‫قرارات جل�سات املجل�س‬

‫‪510‬‬

‫‪641‬‬

‫‪1151‬‬

‫اجتماعات مكتب املجل�س‬

‫‪21‬‬

‫‪30‬‬

‫‪51‬‬

‫قرارات مكتب املجل�س‬

‫‪219‬‬

‫‪329‬‬

‫‪548‬‬

‫اجتماعات اللجان‬

‫‪114‬‬

‫‪149‬‬

‫‪263‬‬

‫تقارير اللجان‬

‫‪98‬‬

‫‪52‬‬

‫‪150‬‬

‫‪ 14‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:37:01‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 14‬‬

‫دور االنعقاد الثاين‬

‫‪149‬‬

‫‪114‬‬

‫‪98‬‬ ‫‪52‬‬

‫‪40‬‬

‫‪32‬‬

‫‪36‬‬

‫‪42‬‬

‫‪26‬‬

‫‪13‬‬

‫‪15‬‬

‫‪5‬‬

‫‪5‬‬

‫‪1‬‬

‫ت‬

‫قاري‬

‫ر ال‬

‫الل‬

‫جان‬

‫جان‬ ‫ل‬

‫عات‬ ‫تما‬ ‫اج‬

‫ا‬

‫لأ�سئ‬

‫لة ا‬

‫راء‬ ‫لوز‬ ‫ىل ا‬ ‫هة �إ‬

‫نني‬ ‫قوا‬ ‫ملوج‬

‫مب‬ ‫ا�سي‬ ‫املر‬

‫اال‬

‫قرت‬

‫تب‬ ‫احا‬

‫قوان‬

‫ومة‬ ‫حلك‬ ‫ىل ا‬ ‫لة �إ‬ ‫ملحا‬ ‫ني ا‬

‫نني‬ ‫قوا‬ ‫تب‬ ‫احا‬ ‫قرت‬ ‫اال‬

‫م‬

‫�شر‬

‫ت ال‬ ‫وعا‬

‫نني‬ ‫قوا‬

‫‪lay out final.indd 15‬‬

‫‪8/24/08 3:37:05‭ ‬PM‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪15‬‬

lay out final.indd 16

8/24/08 3:37:08‭ ‬PM

‫فعاليات بدء دور االنعقاد‬

‫الباب األول‬

‫‪8/24/08 3:37:12‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 17‬‬

‫الباب األول‪ :‬فعاليات بدء دور االنعقاد‬

‫أو ً‬ ‫ال ‪ :‬حفل االفتتاح‬

‫بد�أت فعاليات دور االنعقاد العادي الثاين ب�صدور الأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪2007‬م بتاريـخ ‪� 6‬ش ــوال ‪1428‬هـ املوافق ‪17‬‬ ‫�أكتوبــر ‪2007‬م بدعوة جمل�سي ال�شورى والنواب لالنعقاد لدور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪( .‬الأمر امللكي‬ ‫رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪2007‬م‪ -‬ملحق رقم (‪))1‬‬

‫ال�سالم امللكي‬

‫وبتاريخ ‪� 6‬شوال ‪ 1428‬هـ املوافـق ‪� 17‬أكتوبر ‪2007‬م تف�ضل �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املفدى‬ ‫ف�شمل برعايته الكرمية حفل افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وقد �شـرّف احلفل باحل�ضور �صاحب‬ ‫ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل‬ ‫العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪ ،‬كما ح�ضر احلفل �صاحبا املعايل رئي�سا جمل�سي ال�شورى والنواب‪ ،‬و�أفراد‬ ‫العائلة الكرمية‪ ،‬و�أ�صحاب ال�سعادة الوزراء‪ ،‬و�أع�ضاء جمل�سي ال�شورى والنواب‪ ،‬وال�سفراء ور�ؤ�ساء البعثات الدبلوما�سية العربية‬ ‫والأجنبية املعتمدون لدى الدولة‪ ،‬وعدد من املدعوين‪.‬‬ ‫وقد �ألقى ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املفدى خطابه ال�سامي �إيذانًا بافتتاح دور االنعقاد‬ ‫العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬حيث ثمن جاللته لرئي�سي و�أع�ضاء جمل�سي ال�شورى والنواب ما �أجنزوه وما عملوا‬ ‫على �إر�سائه من خالل و�ضع اللبنات الأوىل يف هذا ال�صرح الدميقراطي‪ ،‬داعيًا اهلل �سبحانه للأع�ضاء بالتوفيق يف �أداء املهمة‬ ‫املوكلة �إليهم من ال�شعب كممثلني له على ال�صعيدين الت�شريعي والرقابي‪.‬‬ ‫كما �أكد جاللته �أهمية رفع امل�ستوى املعي�شي للمواطن والإ�سراع يف تنفيذ برامج الإ�سكان‪ ،‬واالرتقاء �أكرث مب�ستوى اخلدمات‬ ‫ال�صحية واخلدمات التعليمية والتدريبية �إىل املراتب العاملية‪.‬‬ ‫وتطرق جاللته �إىل حرية ال�صحافة و�إيجاد قانون م�ستنري يكفل حرية ال�صحافة و�إي�صال الكلمة النـزيهة امل�س�ؤولة التي ُتعَد‬ ‫�ضمانة للدميقراطية‪ ،‬و ُتعَد �أقالمها احلرة �شريكة يف البناء‪.‬‬ ‫‪ 18‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:37:16‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 18‬‬

‫جاللة امللك يفتتح دور االنعقاد الثاين بخطابه ال�سامي‬

‫و�أ�شار جاللته يف خطابه ال�سامي �إىل �أن الإن�سانية تعي�ش اليوم ع�صر الف�ضاء وت�ستفيد من منجزاته‪ ،‬وال متلك البحرين �إال‬ ‫وحر�صا على ا�ستيعاب علوم الع�صر كانت املوافقة على االن�ضمام �إىل ع�ضوية‬ ‫ً‬ ‫مواكبته وتطوير قدرتها يف جمال االت�صاالت‪،‬‬ ‫الوكالة الدولية للطاقة الذرية‪ ،‬مبا يتيح ململكة البحرين فر�صة م�شاركة املجتمع الدويل والدخول بكل �شفافية يف ميدان اال�ستخدام‬ ‫ال�سلمي للطاقة النووية مب�شاركة �أ�شقائنا يف دول جمل�س التعاون‪ ،‬هادفني من هذه الع�ضوية �إىل احلد من انت�شار �أ�سلحة الدمار‬ ‫ال�شامل يف املنطقة‪ ،‬وا�ستفادة �شعبنا من اال�ستخدام ال�سلمي للطاقة الذرية يف جماالت ال�صحة والكهرباء والتعليم والزراعة‪.‬‬ ‫ويف ختام كلمته ال�سامية متنى جاللته �أن يكون اجلامع بيننا بعد اهلل‪ ،‬هو االنتماء للبحرين �أو ًال و�أخريًا‪( .‬ن�ص اخلطاب امللكي‬ ‫ال�سامي ‪ -‬ملحق رقم (‪))2‬‬

‫جانب من احل�ضور‬

‫وعقب ا�ستماع احل�ضور الكرام للخطاب ال�سامي تف�ضل �صاحـب املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئيـ�س جملـ�س ال�شـورى‬ ‫رئي�س املجل�س الوطني ب�إلقـاء كلمة بد�أها بالرتحيب بجاللة ملك البالد املفدى‪ ،‬و�أعرب عن اعتزازه بت�شريف جاللته حفلَ افتتاح‬ ‫دور االنعقاد الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين للمجل�س الوطني‪.‬‬ ‫وجدد معاليه التهاين بعودة جاللته امليمونة �إىل �أر�ض الوطن بعد فرتة غياب �أظهر فيها �أبناء �شعب البحرين الويف كل احلب‬ ‫والوالء الذي ي�ستحقه جاللته‪� ،‬سائلني املوىل ع ّز وجل �أن ميتع جاللته مبوفور ال�صحة والعافية لتبقى راية البحرين خفاقة حتت‬ ‫قيادة جاللته احلكيمة‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:37:19‭ ‬PM‬‬

‫‪19‬‬

‫‪lay out final.indd 19‬‬

‫الباب األول‪ :‬فعاليات بدء دور االنعقاد‬

‫ويف ختام كلمته �أكد �صاحب املعايل رئي�س املجل�س الوطني موا�صلة جمل�سي ال�شورى والنواب هذه امل�سرية يف مبا�شرة‬ ‫اخت�صا�صاتهما الد�ستورية يف دور االنعقاد الثاين و�أدوار االنعقاد التالية‪ ،‬بت�صميم ثابت وبعزمية �أم�ضى‪ ،‬يف ظل قيمنا الأ�صيلة‬ ‫و�شريعتنا ال�سمحة‪ ،‬واحرتام الد�ستور و�سيادة القانون‪ ،‬والتعاون البنّاء بني ال�سلطات‪ ،‬واملمار�سة الدميقراطية احلقة‪ ،‬والعمل‬ ‫امل�ستمر على حتقيق التقدم والرخاء‪( .‬كلمة معايل رئي�س‬ ‫املجل�س يف حفل االفتتاح ‪ -‬ملحق رقم (‪))3‬‬ ‫ومبنا�سبة افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل‬ ‫الت�شريعي الثاين بعث �صاحب املعايل ال�سيد علي �صالح‬ ‫ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى برقيات �شكر وتقدير �إىل‬ ‫ح�ضرة �صاحب اجلاللة ملك البــالد املفدى‪ ،‬و�صاحب‬ ‫ال�سمو رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�صاحب ال�سمو ويل‬ ‫العهد الأمني‪� ،‬أعرب فيها عن عظيم امتنانه وبالغ �شكره‬ ‫على ت�شريف �سموهم بافتتاح دور االنعقاد العادي الثاين‬ ‫من الف�صل الت�شريعي الثاين للمجل�س‪ .‬م�شريًا �إىل �أن دعم‬ ‫وم�ساندة �سموهم للمجل�سني �سوف ي�شد ويقوي من عزم‬ ‫�أع�ضاء املجل�سني‪ .‬و�أن ما و�صل �إليه جمل�سا ال�شورى والنواب‬ ‫من �إجنازات كان ثمرة للجهود البالغة التي يبذلها �سموهم‬ ‫لتحقيق التنمية االجتماعية واالقت�صادية امل�ستدامة‪.‬‬ ‫رئي�س املجل�س الوطني ملقي ًا كلمته‬

‫وقد تلقى معايل رئي�س جمل�س ال�شورى برقيات جوابية من ح�ضرة �صاحب اجلاللة ملك البالد املفدى‪ ،‬و�صاحب ال�سمو رئي�س‬ ‫جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�صاحب ال�سمو ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪� ،‬أكدوا فيها تطلع �سموهم �إىل‬ ‫ا�ستمرار التعاون بني ال�سلطتني التنفيذية والت�شريعية لتحقيق املزيد من الرخاء واالزدهار لهذا البلد العزيز‪.‬‬

‫جاللة امللك مغادر ًا حفل االفتتاح‬

‫‪ 20‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:37:24‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 20‬‬

‫ثانيًا‪ :‬جلسة المجلس األولى ( اإلجرائية )‬

‫عُ قـدت اجلل�سـة الأولـى مـن دور االنعقاد العادي الثاين ملجلـ�س ال�شـورى بتاريــخ ‪� 6‬شوال ‪1428‬هـ املوافق ‪� 17‬أكتوبر ‪2007‬م‬ ‫برئا�سة �صاحب املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى‪ ،‬وح�ضور �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء‪ ،‬ومثل احلكومة كل‬ ‫من �أ�صحاب ال�سعادة الوزراء ‪:‬‬ ‫‪ -1‬عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل وزير الدولة ل�ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب‪.‬‬ ‫‪ -2‬الدكتور جميد بن حم�سن العلوي وزير العمل‪.‬‬ ‫‪ -3‬الدكتور عبداحل�سني بن علي مريزا وزير �ش�ؤون النفط والغاز‪.‬‬ ‫‪ -4‬من�صور بن ح�سن بن رجب وزير �ش�ؤون البلديات والزراعة‪.‬‬ ‫‪ -5‬جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم‪.‬‬ ‫‪ -6‬الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة‪.‬‬ ‫وقد افتتح معايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س املجل�س اجلل�سة بكلمة رحب فيها ب�أ�صحاب ال�سعادة الوزراء و�أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة �أع�ضاء املجل�س مبنا�سبة افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪� ،‬شاكرًا لهم جهودهم خالل دور‬ ‫االنعقاد ال�سابق‪.‬‬ ‫كما رحب يف هذه املنا�سبة بان�ضمام الدكتورة ندى عبا�س حفاظ �إىل ع�ضوية جمل�س ال�شورى بعد �صدور الأمر امللكي ال�سامي‪،‬‬ ‫متمنيًا لها التوفيق يف �أداء مهمتها الوطنية‪ .‬كما تقدم بالتهاين والتربيكات ‪� -‬أ�صالة عن نف�سه ونيابة عن �أع�ضاء املجل�س ‪-‬‬ ‫ل�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال مبنا�سبة �صدور املر�سوم امللكي بتعيينه وزيرًا للإعالم‪ ،‬م�شيدً ا باجلهود التي بذلها عندما‬ ‫كان ع�ضوًا مبجل�س ال�شورى‪.‬‬ ‫و�أعرب معاليه عن اعتزاز جمل�س ال�شورى باملتابعة اجلادة لأعمال املجل�س يف دور االنعقاد املا�ضي من قبل املواطنني واملراقبني‬ ‫�سواء على �صعيد اململكة �أو على ال�صعيد اخلارجي العام‪ ،‬م�ؤكدً ا حر�ص املجل�س على املكا�سب التي حتققت‪ ،‬والعزم على موا�صلة‬ ‫امل�سرية املظفرة نحو الغد امل�شرق‪ ،‬راجيًا من اهلل �أن يحقق لبالدنا احلبيبة كل تقدم ورفعة‪( .‬الكلمة االفتتاحية ملعايل رئي�س‬ ‫املجل�س يف اجلل�سة الأوىل – ملحق رقم (‪))4‬‬ ‫بعد ذلك تال �سعادة ال�سيد عبداجلليل �إبراهيم‬ ‫�آل طريف الأمني العام للمجل�س الأمر امللكي رقم‬ ‫(‪ )28‬ل�سنة ‪2007‬م بدعوة جمل�سي ال�شورى والنواب‬ ‫لالنعقاد لدور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل‬ ‫الت�شريعي الثاين‪( .‬الأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م ‪ -‬ملحق رقم (‪))1‬‬ ‫ثم تال الأمر امللكي رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2007‬م بتعيني‬ ‫�سعادة الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ع�ضوًا مبجل�س‬ ‫ال�شورى خلفًا ل�صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن‬ ‫بوكمال‪( .‬الأمر امللكي رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2007‬م ‪-‬‬ ‫ملحق رقم (‪))5‬‬ ‫معايل رئي�س املجل�س‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:37:28‭ ‬PM‬‬

‫‪21‬‬

‫‪lay out final.indd 21‬‬

‫الباب األول‪ :‬فعاليات بدء دور االنعقاد‬

‫وبهذه املنا�سبة تف�ضلت �سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ب�أداء اليمني الد�ستورية‪.‬‬ ‫ثم تال �سعادة الأمني العام للمجل�س املر�سوم امللكي‬ ‫رقم (‪ )85‬ل�سنة ‪2007‬م بالتعيينات الوزارية‪( .‬املر�سوم‬ ‫امللكي رقم (‪ )85‬ل�سنة ‪2007‬م ‪ -‬ملحق رقم (‪))6‬‬

‫�سعادة �أمني عام املجل�س يتلو الأوامر امللكية‬

‫ويف ختام اجلل�سة �ألقى �صاحب ال�سعادة ال�سيد‬ ‫عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل وزير �ش�ؤون جمل�سي‬ ‫ال�شورى والنواب كلمة �أ�شاد فيها بالدور الهام الذي‬ ‫ي�ضطلع به جمل�س ال�شورى يف املجالني الت�شريعي‬ ‫والرقابي‪ .‬م�شريًا �إىل �أن احلكومة تعلم جيدً ا امل�س�ؤولية‬ ‫الكبرية امللقاة على عاتق املجل�س‪ ،‬م�ؤكدً ا �أن توجيهات‬ ‫�صاحب ال�سمو رئي�س جمل�س الوزراء املوقر هي العمل‬ ‫على زيادة التعاون بني احلكومة وجمل�س ال�شورى‪،‬‬ ‫لتحقيق ما ن�صبو �إليه جميعًا من �إجنازات تعود بالنفع‬ ‫على الوطن واملواطن‪ .‬متمنيًا للمجل�س دوام التوفيق‬ ‫والنجاح‪.‬‬

‫‪ 22‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:37:33‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 22‬‬

‫ً‬ ‫ثالثا ‪ :‬انتخاب نائبي رئيس المجلس‬

‫ا�ستنادًا �إىل املادة (‪ )6‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون‬ ‫رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م؛ مت انتخاب نائبي رئي�س املجل�س يف اجلل�سة الأوىل املنعقدة بتاريخ ‪� 17‬أكتوبر‪2007‬م من دور االنعقاد‬ ‫العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وقد كانت نتائج االنتخابات على النحو التايل‬

‫�أ‪ -‬نتيجة انتخاب النائب الأول للرئي�س‪:‬‬ ‫فوز الع�ضو جمال حممد فخرو بالتزكية‪.‬‬

‫ب‪ -‬نتيجة انتخاب النائب الثاين للرئي�س ‪:‬‬ ‫فوز الع�ضو �أل�س توما�س �سمعان بالتزكية‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:37:37‭ ‬PM‬‬

‫‪23‬‬

‫‪lay out final.indd 23‬‬

‫الباب األول‪ :‬فعاليات بدء دور االنعقاد‬

‫رابعا ‪ :‬الرد على الخطاب الملكي السامي‬ ‫ً‬

‫�إعما ًال لن�ص املادة رقم (‪ )7‬من املر�سوم بقانون‬ ‫رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية‬ ‫ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة‬ ‫‪2006‬م؛ �أقر املجل�س يف جل�سته الثانية املنعقدة بتاريخ‬ ‫‪2007/10/22‬م ت�شكيل جلنة للرد على اخلطاب‬ ‫امللكي ال�سامي ل�صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى‬ ‫�آل خليفة ملك البالد املفـدى‪ ،‬الذي تف�ضل ب�إلقائه يف‬ ‫حفل افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين ملجل�سي ال�شورى‬ ‫والنواب‪ ،‬وقد �ضمت اللجنة ك ًال من �أ�صحاب ال�سعادة‬ ‫الأع�ضاء التالية �أ�سما�ؤهم ‪:‬‬

‫جاللة امللك لدى ت�سلمه رد املجل�س على اخلطاب امللكي ال�سامي‬

‫�أل�س توما�س �سمعان‬ ‫رئي�س ًا‬

‫�إبراهيم حممد ب�شمي‬

‫د‪ .‬بهية جواد اجل�شي‬

‫�سيد حبيب مكي ها�شم‬

‫خالد ح�سني امل�سقطي‬

‫د‪ .‬عائ�شة �سامل مبارك‬

‫د‪ .‬فوزية �سعيد ال�صالح‬

‫حممد هادي �أحمد احللواجي‬

‫وداد حممد الفا�ضل‬

‫‪ 24‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:37:42‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 24‬‬

‫وعقدت اللجنة (‪ )4‬اجتماعات ا�ستعر�ضت فيها اخلطاب امللكي ال�سـامي‪ ،‬ودر�سته درا�سة حتليلية م�ستفي�ضة‪ ،‬وو�ضعت �إزاءه‬ ‫مرئياتِها وت�صوراتِها املو�ضوعية‪،‬‬

‫�أحد اجتماعات جلنة الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي‬

‫وا�ستخل�صت منه ما يفي مب�صلحة الوطن واملواطن‪ ،‬وانتهت �إىل �إعداد م�شروع الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي‪ ،‬الذي عر�ض‬ ‫على املجل�س يف جل�سته (‪ )10‬املنعقدة بتاريخ ‪2007/12/24‬م‪ ،‬و�أبدى ال�سادة الأع�ضاء مالحظاتهم على م�شروع الرد‪ ،‬وبعد ذلك‬ ‫قرر املجل�س �إعادته �إىل اللجنة لإعادة �صياغته على �ضوء مالحظات ال�سادة الأع�ضاء‪ ،‬ثم عر�ض م�شروع الرد بعد تعديله على‬ ‫مكتب املجل�س وقرر اعتماده‪.‬‬ ‫وقد مت رفع الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي �إىل جاللة امللك املفدى بتاريخ ‪2008/3/3‬م‪( .‬رد جمل�س ال�شورى على اخلطاب‬ ‫امللكي ال�سامي – ملحق رقم (‪))7‬‬

‫جاللة امللك م�ستقب ًال �أع�ضاء جمل�سي ال�شورى والنواب‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:37:47‭ ‬PM‬‬

‫‪25‬‬

‫‪lay out final.indd 25‬‬

lay out final.indd 26

8/24/08 3:37:50‭ ‬PM

‫مكتب المجلس‬

‫الباب الثاني‬

‫‪8/24/08 3:37:53‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 27‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬مكتب المجلس‬

‫أو ً‬ ‫ال ‪ :‬اختصاصات مكتب المجلس‬

‫يخت�ص مكتب املجل�س – بح�سب ن�ص املادة (‪ )18‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س‬ ‫ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م – مبا يلي ‪:‬‬ ‫�أ ‪ -‬و�ضع جدول �أعمال جل�سات املجل�س‪ ،‬مراعيًا �أولوية �إدراج م�شروعات القوانني املحالة من رئي�س جمل�س النواب التي انتهت‬ ‫اللجان املخت�صة من درا�ستها‪ ،‬وكذلك املو�ضوعات الهامة اجلارية‪ .‬ويعلن الرئي�س جدول الأعمال ويخطر به الأع�ضاء‬ ‫واحلكومة قبل انعقاد اجلل�سة بوقت كاف‪.‬‬ ‫ب ‪ -‬الف�صل فيما يحيله �إليه املجل�س من اعرتا�ضات على ما �سجل يف م�ضابط اجلل�سات‪.‬‬ ‫ج ‪ -‬النظر يف م�شروع امليزانية ال�سنوية للمجل�س‪ ،‬ويف م�شروع ح�سابه اخلتامي‪ ،‬بناء على �إحالة من الرئي�س‪ ،‬وذلك قبل عر�ضهما‬ ‫على املجل�س لإقرارهما‪.‬‬ ‫د ‪ -‬متابعة �أعمال جلان املجل�س وتقاريرها‪ ،‬ومعاونة تلك اللجان على و�ضع القواعد املنظمة لإدارة �أعمالها والتن�سيق بني �أوجه‬ ‫ن�شاطها‪.‬‬ ‫هـ‪ -‬اقرتاح من يراه لتمثيل املجل�س يف الداخل‪ ،‬وذلك بنا ًء على تر�شيح الرئي�س‪ ،‬متهيدً ا لعر�ض الأمر على املجل�س للبت فيه‪.‬‬ ‫و ‪ -‬درا�سة التقارير التي تتقدم بها الوفود عن مهامها وزياراتها‪ ،‬وذلك قبل عر�ضها على املجل�س‪.‬‬ ‫ز ‪ -‬ممار�سة اخت�صا�صات املجل�س الإدارية فيما بني �أدوار االنعقاد‪ ،‬وذلك بناء على طلب من رئي�س املجل�س‪.‬‬ ‫خا�صا بحاالت الأع�ضاء الذين ال يقومون بواجباتهم �أو ي�سلكون م�سلكًا ال يتفق مع كرامة الع�ضوية‪،‬‬ ‫ح ‪ -‬درا�سة ما يعر�ضه الرئي�س ًّ‬ ‫وذلك قبل عر�ض املو�ضوع على املجل�س التخاذ الإجراء املنا�سب‪.‬‬ ‫ط ‪ -‬بحث �أي �أمر �آخر يرى رئي�س املجل�س �أخذ ر�أيه يف �ش�أنه‪.‬‬

‫‪ 28‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:37:57‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 28‬‬

‫ثانيا‪ :‬تشكيل مكتب المجلس‬ ‫ً‬

‫ا�ستنادًا �إىل املادة (‪ )15‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدل بالقانون‬ ‫رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬ت�شكل مكتب املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫علي �صالح ال�صالح‬ ‫رئي�س جمل�س ال�شورى‬

‫جمال حممد فخرو‬ ‫النائب الأول للرئي�س‬

‫�أل�س توما�س �سمعان‬ ‫النائب الثاين للرئي�س‬

‫حممد هادي �أحمد احللواجي‬ ‫رئي�س جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫عبدالرحمن حممد جم�شري‬ ‫رئي�س جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية‬ ‫والدفاع والأمن الوطني‬

‫خالد ح�سني امل�سقطي‬ ‫رئي�س جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬

‫د‪ .‬بهية جواد اجل�شي‬ ‫رئي�س جلنة اخلدمات‬

‫ف�ؤاد �أحمد احلاجي‬ ‫رئي�س جلنة املرافق العامة والبيئة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:38:02‭ ‬PM‬‬

‫‪29‬‬

‫‪lay out final.indd 29‬‬

‫الباب الثاني‪ :‬مكتب المجلس‬

‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬إنجازات مكتب المجلس‬

‫�أحد اجتماعات مكتب املجل�س‬

‫عقد مكتب املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )30‬اجتماعً ا‪ ،‬و�أ�صدر (‪ )329‬قرارًا‪.‬‬

‫�إح�صائية ب�ش�أن �أعمال مكتب املجل�س‬ ‫دور االنعقاد الأول دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪30‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪329‬‬ ‫‪219‬‬

‫البيان‬ ‫االجتماعات‬ ‫القرارات‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الأول‬

‫‪329‬‬ ‫‪219‬‬ ‫‪30‬‬

‫‪21‬‬

‫القرارات‬

‫االجتماعات‬

‫‪ 30‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:38:07‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 30‬‬

lay out final.indd 31

8/24/08 3:38:10‭ ‬PM

lay out final.indd 32

8/24/08 3:38:13‭ ‬PM

‫لجان المجلس‬

‫الباب الثالث‬

‫‪8/24/08 3:38:17‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 33‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫أو ً‬ ‫ال ‪ :‬أعمال اللجان الدائمة‬

‫ا�ستنـادًا �إىل املـواد (‪ )24 ،23 ،22‬من املر�سـوم بقانـون رقـم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل‬ ‫بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬وبعد درا�سة طلبات االقرتاحات املقدمة من �أ�صحاب ال�سعادة �أع�ضاء املجل�س يف �ش�أن ع�ضوية‬ ‫اللجان النوعية‪ ،‬وبعد التن�سيق بني هذه الطلبات وفقًا لرغبات �أع�ضاء املجل�س ومراعاة الهتماماتهم واخت�صا�صاتهم؛ �أقر املجل�س‬ ‫يف جل�سته الثانية املنعقدة بتاريخ ‪2007/10/22‬م ت�شكيل اللجان النوعية الدائمة‪.‬‬ ‫وهذا تف�صيل عن مهام اللجان النوعية الدائمة و�أع�ضائها و�إجنازاتها ‪:‬‬

‫�أ‪ -‬جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية‪:‬‬ ‫تخت�ص جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية ‪ -‬بح�سب ن�ص املادة (‪ )21‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن‬ ‫الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م ‪ -‬بالنظر يف م�شروعات القوانني ومطابقتها لأحكام‬ ‫الد�ستور و�صياغة الن�صو�ص الت�شريعية‪ ،‬بالإ�ضافة �إىل بحث حاالت �إ�سقاط الع�ضوية والإذن برفع احل�صانة‪ ،‬ويف الأمور التي ال‬ ‫تدخل يف اخت�صا�صات اللجان الأخرى‪ .‬وتتكون جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية من (‪� )8‬أع�ضاء‪ ،‬وقد ت�شكلت اللجنة يف دور‬ ‫االنعقاد العادي الثاين من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫حممد هادي �أحمد احللواجي‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫�سيد حبيب مكي ها�شم‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫دالل جا�سم الزايد‬

‫رباب عبدالنبي العري�ض‬

‫عبداهلل را�شد العايل‬

‫علي عبدالر�ضا الع�صفور‬

‫د‪ .‬فوزية �سعيد ال�صالح‬

‫د‪ .‬نا�صر حميد املبارك‬

‫‪ 34‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:38:22‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 34‬‬

‫�أحد اجتماعات جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية‬

‫وقد عقدت جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )33‬اجتماعً ا ناق�شت فيها (‪ )43‬م�شروع قانون‪،‬‬ ‫و(‪ )30‬اقرتاحً ا بقانون‪ ،‬ومر�سومً ا بقانون‪ ،‬و�أعدت ب�ش�أنها (‪ )10‬تقارير و(‪ )50‬ر�أيًا قانونيًّا‪.‬‬ ‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪30‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪43‬‬

‫البيان‬ ‫اجتماعات اللجنة‬ ‫م�شروعات القوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫االقرتاحات بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫املرا�سيم بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫تقارير اللجنة‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪33‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪60‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬

‫‪60‬‬ ‫‪43‬‬

‫‪43‬‬

‫‪30‬‬

‫‪33‬‬

‫‪30‬‬

‫‪23‬‬

‫‪11‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪1‬‬

‫تقارير‬ ‫اللجنة‬

‫املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫االقرتاحات‬ ‫بقوانني‬

‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫اجتماعات‬ ‫اللجنة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:38:26‭ ‬PM‬‬

‫‪35‬‬

‫‪lay out final.indd 35‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫ب‪ -‬جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني‪:‬‬ ‫تخت�ص جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني ‪ -‬بح�سب ن�ص املادة (‪ )21‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة‬ ‫‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م ‪ -‬بدرا�سة املوقف الدويل‪ ،‬والتطورات‬ ‫ال�سيا�سية الدولية‪ ،‬وال�سيا�سة اخلارجية ململكة البحرين‪ ،‬واالتفاقيات واملعاهدات الدولية‪ ،‬كما تخت�ص بدرا�سة كافة ال�ش�ؤون‬ ‫املتعلقة بالأمن الداخلي ومكافحة اجلرمية و�أمن الدولة اخلارجي‪ ،‬وتتكون جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني من‬ ‫(‪� )7‬أع�ضاء‪ ،‬وقد ت�شكلت يف دور االنعقاد العادي الثاين من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء‪:‬‬

‫عبدالرحمن حممد جم�شري‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫حمد مبارك النعيمي‬

‫�أحمد �إبراهيم بهزاد‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫د‪ .‬ال�شيخ خالد بن خليفة‬ ‫�آل خليفة‬

‫�إبراهيم حممد ب�شمي‬

‫را�شد مال اهلل ال�سبت‬

‫في�صل ح�سن فوالذ‬

‫‪ 36‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:38:32‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 36‬‬

‫�أحد اجتماعات جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني‬

‫وقد عقدت جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )10‬اجتماعات ناق�شت فيها (‪)9‬‬ ‫م�شاريع قوانني‪ ،‬و�أعدت ب�ش�أنها (‪ )9‬تقارير‪.‬‬ ‫البيان‬ ‫اجتماعات اللجنة‬ ‫م�شروعات القوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫املرا�سيم بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫تقارير اللجنة‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‬‫‪9‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪13‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪12‬‬ ‫دور االنعقاد الأول‬

‫‪13‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪10‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬

‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬

‫تقارير‬ ‫اللجنة‬

‫املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫اجتماعات‬ ‫اللجنة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:38:36‭ ‬PM‬‬

‫‪37‬‬

‫‪lay out final.indd 37‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫ج‪ -‬جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية‪:‬‬ ‫تخت�ص جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية ‪ -‬بح�سب ن�ص املادة (‪ )21‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن‬ ‫الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م ‪ -‬بدرا�سة امل�شروعات الإن�شائية للتنمية االقت�صادية‬ ‫واالجتماعية التي تت�ضمنها ميزانية الدولة‪ ،‬واخلطط االقت�صادية و�إبداء مالحظاتها حولها‪ ،‬كما تخت�ص بدرا�سة اجلوانب املالية‬ ‫واالقت�صادية املتعلقة ب�أعمال الوزارات وامل�صالح املختلفة وب�صفة خا�صة امليزانيات واحل�سابات اخلتامية للدولة‪ .‬وتتكون جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية من (‪� )8‬أع�ضاء‪ ،‬وقد ت�شكلت يف دور االنعقاد العادي الثاين من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫خالد ح�سني امل�سقطي‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫جميل علي املرتوك‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫خالد عبدالرحمن امل�ؤيد‬

‫�سعود عبدالعزيز كانو‬

‫ع�صام يو�سف جناحي‬

‫حممد ح�سن باقر‬

‫د‪ .‬ندى عبا�س حفاظ‬

‫هدى عزرا نونو‬

‫�أحد اجتماعات جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية‬

‫‪ 38‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:38:43‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 38‬‬

‫وقد عقدت جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )18‬اجتماعً ا ناق�شت فيها (‪ )6‬م�شاريع قوانني‪،‬‬ ‫واقرتاحني بقانونني‪ ،‬ومر�سومً ا بقانون‪ ،‬و�أعدت اللجنة (‪ )10‬تقارير‪.‬‬ ‫وقد ناق�شت اللجنة احل�ساب اخلتامي للدولة ل�سنة ‪2004‬م‪.‬‬ ‫كما ناق�شت اللجنة احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�سنة املنتهية يف ‪2007/12/31‬م يف �ضوء تقرير ديوان الرقابة املالية‪،‬‬ ‫ورفعت تقريرًا ب�ش�أنه �إىل املجل�س العتماده‪( .‬ملزيد من املعلومات انظر باب مناق�شات املجل�س)‪.‬‬ ‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪18‬‬

‫البيان‬ ‫اجتماعات اللجنة‬ ‫م�شروعات القوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫االقرتاحات بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫املرا�سيم بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫تقارير اللجنة‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪18‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪10‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬

‫‪18‬‬

‫‪18‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪10‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪6‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫تقارير‬ ‫اللجنة‬

‫املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫االقرتاحات‬ ‫بقوانني‬

‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫اجتماعات‬ ‫اللجنة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:38:46‭ ‬PM‬‬

‫‪39‬‬

‫‪lay out final.indd 39‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫د‪ -‬جلنة اخلدمات ‪:‬‬ ‫تخت�ص جلنة اخلدمات ‪ -‬بح�سب ن�ص املادة (‪ )21‬من املر�سوم بقانون رقـم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية‬ ‫ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م ‪ -‬ب�أمور التعليم بجميع �أنواعه ومراحله‪ ،‬والتدريب املهني وحمو الأمية‪،‬‬ ‫واملو�ضوعات املتعلقة باخلدمات االجتماعية والثقافية وال�صحية والإعالم والأمور العمالية‪ .‬وتتكون من (‪� )7‬أع�ضاء‪ ،‬وقد ت�شكلت‬ ‫جلنة اخلدمات يف دور االنعقاد العادي الثاين من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫د‪ .‬بهية جواد اجل�شي‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫خالد عبدالر�سول ال�شريف‬

‫د‪ .‬عائ�شة �سامل مبارك‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫�سمرية �إبراهيم رجب‬

‫د‪ .‬حمد علي ال�سليطي‬

‫د‪ .‬ال�شيخ علي بن عبداهلل‬ ‫�آل خليفة‬

‫منرية عي�سى بن هندي‬

‫�أحد اجتماعات جلنة اخلدمات‬

‫‪ 40‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:38:52‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 40‬‬

‫وقد عقدت جلنة اخلدمات يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )35‬اجتماعً ا ناق�شت فيها (‪ )11‬م�شروع قانون‪ ،‬و(‪ )9‬اقرتاحات‬ ‫بقوانني‪ ،‬و�أعدت ب�ش�أنها (‪ )12‬تقريرًا‪.‬‬ ‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪24‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪14‬‬

‫البيان‬ ‫اجتماعات اللجنة‬ ‫م�شروعات القوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫االقرتاحات بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫املرا�سيم بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫تقارير اللجنة‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪35‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‬‫‪12‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪35‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪12‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪7‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬

‫‪1‬‬

‫تقارير‬ ‫اللجنة‬

‫املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫االقرتاحات‬ ‫بقوانني‬

‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫اجتماعات‬ ‫اللجنة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:38:56‭ ‬PM‬‬

‫‪41‬‬

‫‪lay out final.indd 41‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫هـ‪ -‬جلنة املرافق العامة والبيئة ‪:‬‬ ‫تخت�ص جلنة املرافق العامة والبيئة ‪ -‬بح�سب ن�ص املادة (‪ )21‬من املر�سوم بقانون رقـم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة‬ ‫الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م ‪ -‬بدرا�سة املو�ضوعات املتعلقة بالإ�سكان والربيد والكهرباء‬ ‫واملاء والزراعة واملوا�صالت والطرق والبلديات والبيئة‪ .‬وتتكون من (‪� )7‬أع�ضاء‪ ،‬وقد ت�شكلت جلنة املرافق العامة والبيئة يف دور‬ ‫االنعقاد العادي الثاين من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫ف�ؤاد �أحمد احلاجي‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫عبدالرحمن �إبراهيم‬ ‫عبدال�سالم‬

‫�صادق عبدالكرمي ال�شهابي‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫عبدالرحمن عبداحل�سني‬ ‫جواهري‬

‫�سيد �ضياء يحيى املو�سوي‬

‫عبدالرحمن حممد الغتم‬

‫وداد حممد الفا�ضل‬

‫�أحد اجتماعات جلنة املرافق العامة والبيئة‬

‫‪ 42‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:39:01‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 42‬‬

‫وقد عقدت جلنة املرافق العامة والبيئة يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )14‬اجتماعً ا ناق�شت فيها م�شروعي قانونني‪ ،‬و(‪)3‬‬ ‫اقرتاحات بقوانني‪ ،‬و�أعدت ب�ش�أنها (‪ )3‬تقارير‪.‬‬ ‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪19‬‬ ‫‬‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬

‫البيان‬ ‫اجتماعات اللجنة‬ ‫م�شروعات القوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫االقرتاحات بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫املرا�سيم بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫تقارير اللجنة‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪14‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‬‫‪3‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪19‬‬ ‫‪14‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬

‫‪3‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫تقارير‬ ‫اللجنة‬

‫املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫االقرتاحات‬ ‫بقوانني‬

‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫اجتماعات‬ ‫اللجنة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:39:05‭ ‬PM‬‬

‫‪43‬‬

‫‪lay out final.indd 43‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫و‪ -‬جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل ‪:‬‬ ‫�أقر املجل�س يف اجلل�سة (‪ )12‬من دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين املنعقدة بتاريخ ‪2007/3/19‬م‬ ‫اقرتاح ت�شكيل جلنة نوعية دائمة ل�ش�ؤون املر�أة والطفل‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬رباب‬ ‫عبدالنبي العري�ض‪ ،‬الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪ ،‬الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح‪ ،‬منرية عي�سى بن هندي‪ .‬على �أال يزيد عدد‬ ‫�أع�ضاء اللجنة على (‪� )7‬أع�ضاء‪ ،‬و�أن يكون اخت�صا�صها ما يلي ‪:‬‬ ‫ درا�سة ومراجعة مدى مالءمة الت�شريعات النافذة ذات ال�صلة باملر�أة والطفل‪.‬‬‫ درا�سة كل ما يحال �إىل اللجنة من م�شروعات القوانني واالقرتاحات بقوانني وجميع املو�ضوعات املتعلقة باملر�أة والطفل‪ ،‬ورفع‬‫تقاريرها �إىل املجل�س‪.‬‬ ‫ تقدمي الر�أي �إىل اللجان املخت�صة الأخرى فيما يتعلق ب�ش�ؤون املر�أة والطفل‪.‬‬‫ متابعة التو�صيات والقرارات املحالة من ال�شعبة الربملانية والتي ت�صدر عن امل�ؤمترات الربملانية ذات العالقة باملر�أة‬‫والطفل‪.‬‬ ‫وقد ت�شكلت اللجنة الدائمة ل�ش�ؤون املر�أة والطفل يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫دالل جا�سم الزايد‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫را�شد مال اهلل ال�سبت‬

‫منرية عي�سى بن هندي‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫رباب عبدالنبي العري�ض‬

‫جميل علي املرتوك‬

‫�سمرية �إبراهيم رجب‬

‫د‪ .‬عائ�شة �سامل مبارك‬

‫‪ 44‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:39:09‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 44‬‬

‫�أحد اجتماعات جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل‬

‫وقد عقدت جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين (‪ )14‬اجتماعً ا ناق�شت فيها‬ ‫(‪ )4‬م�شروعات قوانني‪ ،‬و(‪ )4‬اقرتاحات بقوانني‪ ،‬و�أعدت ب�ش�أنها (‪ )10‬تقارير‪.‬‬ ‫البيان‬ ‫اجتماعات اللجنة‬ ‫م�شروعات القوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫االقرتاحات بقوانني التي در�ستها اللجنة‬ ‫تقارير اللجنة‬ ‫دور االنعقاد الثاين‬

‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪4‬‬ ‫‬‫‬‫‪4‬‬

‫دور االنعقاد الثاين‬ ‫‪14‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪10‬‬

‫دور االنعقاد الأول‬ ‫‪14‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪0‬‬

‫‪0‬‬

‫تقارير‬ ‫اللجنة‬

‫املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫اجتماعات‬ ‫اللجنة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:39:14‭ ‬PM‬‬

‫‪45‬‬

‫‪lay out final.indd 45‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫ثانيا‪ :‬إحصائية بشأن إنجازات اللجان الدائمة‬ ‫ً‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاني‬

‫اللجنة‬

‫عدد‬ ‫االجتماعات‬

‫عدد‬ ‫م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫عدد‬ ‫االقرتاحات‬ ‫بقوانني‬

‫عدد‬ ‫املرا�سيم عدد التقارير‬ ‫بقوانني‬

‫جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية‬ ‫والدفاع والأمن الوطني‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫جلنة اخلدمات‬ ‫جلنة املرافق العامة‬ ‫والبيئة‬

‫‪33‬‬

‫‪43‬‬

‫‪30‬‬

‫‪1‬‬

‫‪60‬‬

‫‪10‬‬

‫‪9‬‬

‫‪-‬‬

‫‪-‬‬

‫‪9‬‬

‫‪18‬‬

‫‪6‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪10‬‬

‫‪35‬‬

‫‪11‬‬

‫‪9‬‬

‫‪-‬‬

‫‪12‬‬

‫‪14‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪-‬‬

‫‪3‬‬

‫جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل‬

‫‪14‬‬

‫‪4‬‬

‫‪4‬‬

‫‪-‬‬

‫‪10‬‬

‫جلنة اخلدمات‬ ‫جلنة املرافق العامة والبيئة‬ ‫جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل‬

‫جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية‬

‫‪60‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪35‬‬

‫‪30‬‬

‫‪33‬‬

‫‪18‬‬

‫‪10‬‬

‫‪9‬‬

‫‪11‬‬

‫‪9‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪12‬‬

‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪10‬‬

‫‪6‬‬

‫‪3‬‬

‫‪0‬‬

‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬

‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬

‫عدد التقارير‬

‫عدد املرا�سيم‬ ‫بقوانني‬

‫عدد االقرتاحات‬ ‫بقوانني‬

‫عدد م�شروعات‬ ‫القوانني‬

‫عدد االجتماعات‬

‫‪ 46‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:39:18‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 46‬‬

‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬اللجان المؤقتة‬

‫�أ‪ -‬اللجنة امل�ؤقتة امل َكلَّفة بدرا�سة كيفية معاجلة مو�ضوع الغالء املعي�شي‪:‬‬ ‫�أقر املجل�س يف اجلل�سة الرابعة ع�شرة من دور االنعقاد العادي الثاين املنعقدة بتاريخ ‪2008/1/28‬م اقرتاح ت�شكيل جلنة م�ؤقتة‬ ‫م َكلَّفة بدرا�سة كيفية معاجلة مو�ضوع الغالء املعي�شي‪.‬‬ ‫وقد ت�شكلت هذه اللجنة من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫�أحمد �إبراهيم بهزاد‬ ‫رئي�س اللجنة‬

‫علي عبدالر�ضا الع�صفور‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫د‪ .‬بهية جواد اجل�شي‬

‫را�شد مال اهلل ال�سبت‬

‫عبدالرحمن �إبراهيم‬ ‫عبدال�سالم‬

‫عبداهلل را�شد العايل‬

‫حممد ح�سن باقر‬

‫ف�ؤاد �أحمد احلاجي‬

‫دالل جا�سم الزايد‬

‫رباب عبدالنبي العري�ض‬

‫د‪ .‬ال�شيخ علي بن عبداهلل‬ ‫�آل خليفة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:39:23‭ ‬PM‬‬

‫‪47‬‬

‫‪lay out final.indd 47‬‬

‫الباب الثالث‪ :‬لجان المجلس‬

‫�أحد اجتماعات اللجنة امل�ؤقتة امل َك َّلفة بدرا�سة كيفية معاجلة مو�ضوع الغالء املعي�شي‬

‫وقد عقدت اللجنة امل�ؤقتة امل َكلَّفة بدرا�سة كيفية معاجلة مو�ضوع الغالء املعي�شي يف دور االنعقاد العادي الثاين (‪ )16‬اجتماعً ا‬ ‫و�أعدت تقريرًا عُ ر�ض يف اجلل�ستني (‪ ،29‬واال�ستثنائية الأوىل) املنعقدتني يف ‪2008/5/15 ،12‬م‪ ،‬حيث �أقر املجل�س �إحالة التقرير‬ ‫�إىل مكتب املجل�س لت�ضمني ما مت طرحه من مالحظات يف اجلل�ستني‪ ،‬ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لدرا�سته والأخذ به عند‬ ‫معاجلتها لظاهرة الغالء‪.‬‬

‫‪ 48‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:39:28‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 48‬‬

‫ب‪ -‬اللجنة امل�ؤقتة امل َكلَّفة بدرا�سة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية‪:‬‬ ‫�أقر املجل�س يف اجلل�سة (‪ )27‬املنعقدة بتاريخ ‪2008/4/28‬م ت�شكيل جلنة م�ؤقتة معنية بدرا�سة تقرير معهد البحرين للتنمية‬ ‫ال�سيا�سية‪ ،‬مكونة من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬

‫�سمرية �إبراهيم رجب �صادق عبدالكرمي ال�شهابي �سيد حبيب مكي ها�شم عبدالرحمن �إبراهيم‬ ‫رئي�س اللجنة‬ ‫عبدال�سالم‬ ‫نائب الرئي�س‬

‫في�صل ح�سن فوالذ‬

‫وقد عقدت اللجنة (‪ )5‬اجتماعات‪� ،‬إال �أنها مل تتمكن من االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫�أحد اجتماعات اللجنة امل�ؤقتة امل َك َّلفة بدرا�سة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:39:33‭ ‬PM‬‬

‫‪49‬‬

‫‪lay out final.indd 49‬‬

lay out final.indd 50

8/24/08 3:39:36‭ ‬PM

‫مناقشات المجلس‬

‫الباب الرابع‬

‫‪8/24/08 3:39:40‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 51‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫أو ً‬ ‫ال ‪ :‬مشروعــات القوانين‬

‫بنا ًء على ن�ص املادة (‪ )81‬من الد�ستور رفع �صاحب املعايل ال�سيد خليفة بن �أحمد الظهراين رئي�س جمل�س النواب �إىل �صاحب‬ ‫املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح خالل دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين عددًا من م�شروعات القوانني‬ ‫املقدمة من احلكومة‪ ،‬وذلك بعد �أن قام جمل�س النواب بنظرها و�إدخال تعديالت عليها‪ .‬وا�ستنادًا �إىل املادة (‪ )96‬من املر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م عر�ض معايل‬ ‫رئي�س جمل�س ال�شورى هذه امل�شروعات على املجل�س للنظر يف �إحالتها �إىل اللجان املخت�صة باملجل�س مع �إخطار جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية والقانونية ب�ش�أنها‪ ،‬وتف�صيل مناق�شات م�شروعات القوانني على النحو التايل ‪:‬‬

‫�أ ‪ -‬م�شروعات القوانني املحالة �إىل احلكومة‪:‬‬ ‫‪ -1‬م�شروع قانون ب�إن�شاء جمعية مر�شدات البحرين‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )54‬ل�سنة ‪2004‬م ‪� :‬أُحيل �إىل‬ ‫جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2007/1/17‬م من دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد‬ ‫تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سات (‪ )19 ،17 ،16 ،10 ،9‬املنعقدة يف ‪2007/5/7 ،4/23 ،16 ،3/5 ،2/26‬م‪ ،‬ومت �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )20‬املنعقدة يف ‪2007/5/14‬م‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬بعد‬ ‫ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�ش�أن املوافقة على تعديالت جمل�س ال�شورى‪ ،‬و�أُخطر املجل�س بذلك يف اجلل�سة (‪ )5‬من دور‬ ‫االنعقاد العادي الثاين املنعقدة يف ‪2007/11/12‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته‬ ‫النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬ ‫‪ -2‬م�شروع قانون ب�ش�أن الهيئة العامة للت�أمني االجتماعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )98‬ل�سنة ‪2006‬م ‪� :‬أُحيل‬ ‫�إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2007/5/10‬م من دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل‬ ‫�إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سات (‪ )7 ،5 ،4‬من دور االنعقاد العادي الثاين املنعقدة يف‪2007/11/26 ،12 ،5‬م‪،‬‬ ‫ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )7‬املنعقدة يف ‪2007/11/26‬م ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب‬ ‫الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�ش�أن املوافقة على تعديالت جمل�س ال�شورى‪ ،‬و�أُخطر املجل�س‬ ‫بذلك يف اجلل�سة (‪ )13‬املنعقدة يف ‪2008/1/14‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته‬ ‫النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬ ‫‪ -3‬م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية التعاون يف املجال الأمني بني حكومة مملكة البحرين وحكومة دولة قطر‪،‬‬ ‫املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )63‬ل�سنة ‪2006‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني بتاريخ‬

‫‪2007/6/4‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )2‬املنعقدة يف ‪2007/10/22‬م‪ ،‬ومت �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )3‬املنعقدة يف ‪2007/10/29‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته‬ ‫يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -4‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون العقوبات ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬واملرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )50‬ل�سنة ‪2006‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2007/6/4‬م من دور‬

‫االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )4‬من دور‬ ‫االنعقاد العادي الثاين املنعقدة يف ‪2007/11/5‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )5‬املنعقدة يف ‪2007/11/12‬م‪،‬‬ ‫والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ 52‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:39:43‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 52‬‬

‫‪ -5‬م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية نقل املحكوم عليهم بعقوبات �سالبة للحرية بني دول جمل�س التعاون‬ ‫لدول اخلليج العربية‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )51‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع‬

‫والأمن الوطني بتاريخ ‪2007/11/7‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )6‬املنعقدة يف‬ ‫‪2007/11/19‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة نف�سها ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على‬ ‫امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -6‬م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين �إىل اتفاقية �إن�شاء الهيئة العربية لال�ستثمار والإمناء‬ ‫الزراعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )49‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني‬

‫بتاريخ ‪2007/11/7‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )6‬املنعقدة يف ‪2007/11/19‬م‪ ،‬ومت‬ ‫�أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )7‬املنعقدة يف ‪2007/11/26‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت‬ ‫�إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -7‬م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة االجتار بالأ�شخا�ص‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )67‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني بتاريخ ‪2007/12/13‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة‬ ‫�إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )11‬املنعقدة يف ‪2007/12/31‬م‬ ‫ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )11‬املنعقدة يف ‪2007/12/31‬م‪،‬‬ ‫والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل‬ ‫احلكومة املوقرة‪.‬‬ ‫‪ -8‬م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين �إىل اتفاقية الت�سوية‬ ‫ال�سلمية للمنازعات الدولية املربمة يف الهاي يف ‪� 18‬أكتوبر ‪1907‬م‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )73‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية‬

‫والدفاع والأمن الوطني بتاريخ ‪2007/12/13‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير‬ ‫عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )11‬املنعقدة يف ‪2007/12/31‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي‬ ‫النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )12‬املنعقدة يف ‪2008/1/7‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى‬ ‫والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -9‬م�شروع قانون بالت�صديق على االتفاقية الدولية ملكافحة املن�شطات يف‬ ‫جمال الريا�ضة‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )83‬ل�سنة ‪2007‬م‪� :‬أُحيل �إىل‬

‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬عائ�شة مبارك‬

‫جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني بتاريخ ‪2008/1/17‬م‪ ،‬وانتهت‬ ‫اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )16‬املنعقدة يف ‪2008/2/11‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف‬ ‫اجلل�سة (‪ )17‬املنعقدة يف ‪2008/2/18‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل‬ ‫احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -10‬م�شروع قانون باملوافقة على اتفاقيتي اال�ستك�شاف وامل�شاركة يف الإنتاج بني حكومة مملكة البحرين وكل من‬ ‫�شركة �أوك�سيدنتال الأمريكية و�شركة ‪ PTTEP‬التايلندية‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ‬

‫‪2008/1/17‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )14‬املنعقدة يف ‪2008/1/28‬م‪ ،‬ومت �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة نف�سها ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف‬ ‫�صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:39:48‭ ‬PM‬‬

‫‪53‬‬

‫‪lay out final.indd 53‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫‪ -11‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع البحرين‬ ‫والأمن العام ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/1/29‬م‪،‬‬

‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�ستني (‪ )22 ،20‬املنعقدتني يف ‪2008/3/24 ،10‬م‪ ،‬ومت �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )23‬املنعقدة يف ‪2008/3/31‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته‬ ‫يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -12‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )19‬ل�سنة ‪1976‬م يف �ش�أن الأو�سمة‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي‬ ‫رقم (‪ )101‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/1/29‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد‬

‫تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )16‬املنعقدة يف ‪2008/2/11‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )17‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/2/18‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -13‬م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )13‬من القانون رقم (‪ )22‬ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن حماية حقوق امل�ؤلف واحلقوق‬ ‫املجاورة‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )80‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ‬

‫‪2008/2/20‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )19‬املنعقدة يف ‪2008/3/3‬م‪ ،‬ومت �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )20‬املنعقدة يف ‪2008/3/10‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته‬ ‫يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -14‬م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف للميزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني ‪ 2007‬و‪2008‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/3/5‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪)23‬‬ ‫املنعقدة يف ‪2008/3/31‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )24‬املنعقدة يف ‪2008/4/7‬م‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س‬ ‫النواب الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�ش�أن املوافقة على تعديالت جمل�س ال�شورى‪ ،‬و�أُخطر‬ ‫املجل�س بذلك يف اجلل�سة (‪ )27‬املنعقدة يف ‪2008/4/28‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف‬ ‫�صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬ ‫‪ -15‬م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنة املالية ‪2008‬م املرافق للمر�سوم امللكي رقم‬ ‫(‪ )12‬ل�سنة ‪2008‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/3/5‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير‬

‫عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )21‬املنعقدة يف ‪2008/3/17‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة نف�سها ب�صفة‬ ‫اال�ستعجال‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�ش�أن املوافقة على‬ ‫تعديالت جمل�س ال�شورى‪ ،‬و�أُخطر املجل�س بذلك يف اجلل�سة (‪ )23‬املنعقدة يف ‪2008/3/31‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى‬ ‫والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -16‬م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين �إىل االتفاقية املعدلة للتعاون العربي يف ا�ستخدام الطاقة‬ ‫الذرية يف الأغرا�ض ال�سلمية‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )68‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية‬

‫والدفاع والأمن الوطني بتاريخ ‪2008/4/13‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )27‬املنعقدة‬ ‫يف ‪2008/4/28‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )28‬املنعقدة يف تاريخ ‪2008/5/5‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى‬ ‫والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -17‬م�شروع قانون باملوافقة على االن�ضمام التفاقية حماية املمتلكات الثقافية يف حالة وقوع نزاع م�سلح املربمة يف‬ ‫الهاي عام ‪1954‬م وبروتوكوليها املربمني يف الهاي عامي (‪1954‬م‪1999 ،‬م)‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )72‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني بتاريخ ‪2008/4/21‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض‬

‫‪ 54‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:39:52‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 54‬‬

‫على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف ‪2008/5/12‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل املنعقدة يف‬ ‫‪2008/5/15‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬ ‫‪ -18‬م�شروع قانون ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم (‪ )277‬مكررًا �إىل قانون العقوبات ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم‬ ‫(‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )7‬ل�سنة ‪2008‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع‬

‫والأمن الوطني بتاريخ ‪2008/4/21‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )28‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/5/5‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف ‪2008/5/12‬م‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب‬ ‫على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -19‬م�شروع قانون بالت�صديق على عقد الت�أ�سي�س والنظام الأ�سا�سي لهيئة‬ ‫الربط الكهربائي لدول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية �شركة‬ ‫م�ساهمة (�ش‪ .‬م)‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )96‬ل�سنة ‪2007‬م‪:‬‬

‫�أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني بتاريخ ‪2008/5/8‬م‪،‬‬ ‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل‬ ‫املنعقدة يف ‪2008/5/15‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة نف�سها ب�صفة‬ ‫اال�ستعجال‪ ،‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته‬ ‫النهائية �إىل احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫‪ -20‬م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنة‬ ‫املالية ‪2008‬م‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )27‬ل�سنة ‪2008‬م ‪� :‬أُحيل‬

‫�إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/5/13‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة‬ ‫�إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل املنعقدة يف‬ ‫‪2008/5/15‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة نف�سها ب�صفة اال�ستعجال‪،‬‬ ‫والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت �إحالته يف �صورته النهائية �إىل‬ ‫احلكومة املوقرة‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �سيد حبيب مكي‬

‫ب‪ -‬م�شروعات القوانني املعادة �إىل جمل�س النواب ‪:‬‬ ‫�أعاد جمل�س ال�شورى �إىل جمل�س النواب عددًا من م�شروعات القوانني الختالف املجل�سني عليها‪� ،‬إال �أن بع�ضها ال يزال لدى‬ ‫جمل�س النواب حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪ ،‬وهي ‪:‬‬ ‫‪ -21‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2004‬م ب�ش�أن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون‬ ‫لدول اخلليج العربية فيما يتعلق بالن�شاط االقت�صادي يف مملكة البحرين‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪)30‬‬ ‫ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2007/5/27‬م من دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل‬

‫الت�شريعي الثاين‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )2‬املنعقدة يف ‪2007/10/22‬م من دور‬ ‫االنعقاد العادي الثاين‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )3‬املنعقدة يف ‪2007/10/29‬م‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب‬ ‫الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ �إعداد هذا التقرير‪.‬‬

‫‪ -22‬م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )26‬من القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي‬ ‫احلكومة ‪� :‬أحيل �إىل جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل بتاريخ ‪2007/12/6‬م وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف‬

‫اجلل�ستني (‪ )14 ،12‬املنعقدتني يف ‪2008/1/28 ،7‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )15‬املنعقدة يف ‪2008/2/4‬م‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:39:57‭ ‬PM‬‬

‫‪55‬‬

‫‪lay out final.indd 55‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪ .‬وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ �إعداد هذا التقرير‪.‬‬ ‫‪ -23‬م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )25‬من قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع‬ ‫البحرين والأمن العام‪ ،‬ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل بتاريخ‬

‫‪2007/12/6‬م وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�ستني (‪ )14 ،12‬املنعقدتني يف ‪2008/1/28 ،7‬م‪،‬‬ ‫ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )15‬املنعقدة يف ‪2008/2/4‬م‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ �إعداد هذا التقرير‪.‬‬

‫‪ -24‬م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني والتبغ ب�أنواعه‪ ،‬وم�شروع قانون‬ ‫ب�ش�أن مكافحة التدخني ‪� :‬أُحيال �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/2/26‬م‪،‬‬

‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سات (‪� 24‬إىل ‪)27‬‬ ‫املنعقدة يف ‪2008/4/28 ،21 ،14 ،7‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة‬ ‫(‪ )28‬املنعقدة يف ‪2008/5/5‬م‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني‬ ‫عليه وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ �إعداد هذا التقرير‪.‬‬

‫‪ -25‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن‬ ‫تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة‪ ،‬وم�شروع قانون بتعديل‬ ‫املادة الأوىل من املر�سوم بقانون رقم (‪ )16‬ل�سنة ‪1982‬م بتعديل بع�ض‬ ‫�أحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت‬ ‫التقاعد ملوظفي احلكومة (التقاعد املبكر االختياري للمر�أة) ‪� :‬أُحيل �إىل‬

‫جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل بتاريخ ‪2008/4/22‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير‬ ‫عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف ‪2008/5/12‬م‪ ،‬حيث مت رف�ض‬ ‫امل�شروع من حيث املبد�أ‪ ،‬ثم �أُعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪ .‬وال‬ ‫يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ �إعداد هذا التقرير‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �سمرية رجب‬

‫ج‪ -‬م�شروعات القوانني التي مل يُبت فيها ب�سبب عدم انعقاد املجل�س الوطني ‪:‬‬ ‫‪ -26‬م�شروع قانون ب�إن�شاء �صندوق ال�شفاء الوطني ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2007/2/21‬م من دور االنعقاد‬ ‫العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )8‬املنعقدة يف‬ ‫‪2007/4/9‬م ويف اجلل�ستني (‪ )15 ،3‬من دور االنعقاد العادي الثاين املنعقدتني يف ‪ ،10/29‬و‪2007/12/3‬م‪ ،‬حيث مت رف�ض‬ ‫امل�شروع من حيث املبد�أ‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�ش�أن امل�شروع‬ ‫مت�ضمنًا التم�سك بقراره ال�سابق‪ ،‬ف�أحاله �سعادة رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/2/17‬م‪ .‬ويف اجلل�سة (‪)8‬‬ ‫املنعقدة يف ‪2007/12/3‬م عُ ر�ض تقرير اللجنة يف �ش�أن قرار جمل�س النواب‪ ،‬و�أ�صر جمل�س ال�شورى على قراره ال�سابق‪ ،‬مما‬ ‫ا�ستوجب انعقاد املجل�س الوطني للبت يف امل�شروع‪� ،‬إال �أنه مل يُعقد املجل�س الوطني حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ 56‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:01‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 56‬‬

‫د‪-‬م�شروعات القوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث ‪:‬‬ ‫‪ -27‬م�شروع قانون ب�ش�أن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف جمال اخلدمة املدنية معاملة‬ ‫املواطن البحريني‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )8‬ل�سنة ‪2007‬م ‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية‬

‫بتاريخ ‪2007/3/27‬م من دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على‬ ‫املجل�س يف اجلل�ستني (‪ )19 ،18‬املنعقدتني يف ‪2007/5/7 ،4/30‬م‪ ،‬ومت �أخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة (‪ )20‬املنعقدة‬ ‫يف ‪2007/5/14‬م‪ ،‬ثم �أعيد �إىل جمل�س النواب الختالف املجل�سني عليه‪ ،‬بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�ش�أن امل�شروع‬ ‫مت�ضمنًا التم�سك بقراره ال�سابق‪ ،‬ف�أحاله �سعادة رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2007/11/8‬م‪.‬‬ ‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقريرها ب�ش�أنه‪� ،‬إال �أنه مل يُناق�ش يف جل�سات املجل�س حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -28‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫قانون النقابات العمالية ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )33‬ل�سنة ‪2002‬م‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )76‬ل�سنة ‪2005‬م‪:‬‬

‫�أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪/1/16‬‬ ‫‪2008‬م‪ .‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقريرها‬ ‫ب�ش�أنه‪� ،‬إال �أنه مل يُناق�ش يف جل�سات املجل�س‬ ‫حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -29‬م�شروع قانون ب�ش�أن �إن�شاء الهيئة‬ ‫الوطنية لتنظيم املهن واخلدمات‬ ‫ال�صحية‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات‬

‫بتاريخ ‪2008/2/12‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة‬ ‫من االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ‬ ‫ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �أل�س �سمعان و�سعادة الع�ضو جمال فخرو‬

‫‪ -30‬م�شروع قانون ب�ش�أن �إعفاء قرو�ض البناء والرتميم وال�شراء للأ�سر البحرينية ذات الدخل املحدود من خدمة‬ ‫الدَّ ين‪� :‬أُحيل �إىل جلنةال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/2/26‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على‬

‫املجل�س يف اجلل�سة (‪ )23‬املنعقدة يف ‪2008/3/31‬م‪ .‬ثم �أُعيد التقرير �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪ ،‬ومل تتمكن‬ ‫اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها التكميلي ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -31‬م�شروع قانون برفع احلد الأدنى لرواتب موظفي الدولة املدنيني والع�سكريني‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/2/26‬م‪ .‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقريرها ب�ش�أنه‪� ،‬إال �أنه مل يُناق�ش يف جل�سات املجل�س حتى‬ ‫تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -32‬م�شروع قانون ب�ش�أن معاملة زوجة البحريني الأجنبية معاملة البحرينية يف كل ما يخ�ص الر�سوم املقررة على‬ ‫اخلدمات احلكومية‪� :‬أُحيل �إىل جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل بتاريخ ‪2008/4/21‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد‬

‫تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -33‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )20‬ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن حماية ال�شواطئ وال�سواحل واملنافذ‬ ‫البحرية‪� :‬أُحيل �إىل جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ ‪2008/4/21‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها‬

‫حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:40:06‭ ‬PM‬‬

‫‪57‬‬

‫‪lay out final.indd 57‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫‪ -34‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون الت�أمني االجتماعي ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪1976‬م (مبنح زيادة �سنوية بواقع ‪� %3‬إىل املعا�شات‬ ‫التي ت�صرفها الهيئة العامة للت�أمينات االجتماعية)‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات‬

‫بتاريخ ‪2008/4/21‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ‬ ‫ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -35‬م�شروع قانون بتقرير زيادة لأ�صحاب املعا�شات وامل�ستحقني عنهم اخلا�ضعني‬ ‫لأحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت‬ ‫التقاعد ملوظفي احلكومة‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/4/30‬م‪،‬‬

‫ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -36‬م�شروع قانون ب�ش�أن تقرير زيادة لأ�صحاب املعا�شات وامل�ستحقني عنهم‬ ‫اخلا�ضعني لأحكام قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد‬ ‫قوة دفاع البحرين والأمن العام ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة‬ ‫‪1976‬م‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/4/30‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من‬

‫�سعادة الع�ضو ف�ؤاد احلاجي‬

‫االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -37‬م�شروع قانون ب�ش�أن تقرير زيادة لأ�صحاب املعا�شات وامل�ستحقني عنهم اخلا�ضعني لأحكام قانون الت�أمني االجتماعي‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪1976‬م‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/4/30‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة‬

‫من االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -38‬م�شروع قانون ب�ش�أن الك�شف عن الذمة املالية‪( ،‬من �أين لك هذا ؟)‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية‬ ‫بتاريخ ‪2008/5/8‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -39‬م�شروع قانون ب�ش�أن ا�ستمالك العقارات للمنفعة العامة‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن ا�ستمالك الأرا�ضي للمنفعة العامة‪،‬‬ ‫وم�شروع قانون ب�ش�أن ا�ستمالك العقارات للمنفعة العامة املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2008‬م‪ ،‬وم�شروع قانون‬ ‫ب�ش�أن تعوي�ض املالك عن م�ساحة الأرا�ضي التي تُقتطع من �أمالكهم لالرتداد‬ ‫الإجباري للمباين �أو لزاوية الر�ؤية‪� :‬أُحيلت �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية‬

‫والقانونية بتاريخ ‪2008/5/8‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س‬ ‫يف اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل املنعقدة يف ‪2008/5/15‬م‪ ،‬حيث وافق املجل�س على‬ ‫طلب رئي�س اللجنة ا�سرتداد التقرير لإجراء املزيد من الدرا�سة‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة‬ ‫من االنتهاء من �إعداد تقريرها التكميلي يف هذا ال�ش�أن ب�سبب ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -40‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون املرافعات املدنية والتجارية‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون‬

‫الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/5/11‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من‬ ‫�إعداد تقريرها حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -41‬م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬ب�ش�أن‬ ‫االحتياطي للأجيال القادمة؟‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية‬

‫بتاريخ ‪2008/5/11‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�سبب‬ ‫ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬بهية اجل�شي‬

‫‪ 58‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:12‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 58‬‬

‫‪ -42‬م�شروع قانون ب�إ�ضافة مادة برقم (‪ )18‬مكررًا �إىل قانون اجلمعيات والأندية االجتماعية والثقافية والهيئات‬ ‫اخلا�صة العاملة يف ميدان ال�شباب والريا�ضة وامل�ؤ�س�سات اخلا�صة ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )21‬ل�سنة‬ ‫‪1989‬م‪� :‬أُحيل �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/5/11‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�سبب ف�ض‬

‫دور االنعقاد‪.‬‬

‫ثانيا‪ :‬الميزانيات العامة وحساباتها الختامية‬ ‫ً‬

‫�أ‪ -‬احل�ساب اخلتامي للدولة ل�سنة ‪2004‬م ‪:‬‬ ‫بتاريخ ‪2008/2/12‬م �أحال �صاحب املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية احل�ساب اخلتامي للدولة ل�سنة ‪2004‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫ب‪ -‬احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�سنة املنتهية يف ‪2007/12/31‬م يف �ضوء تقرير ديوان‬ ‫الرقابة املالية ‪:‬‬ ‫ا�ستنادًا �إىل املادة (‪ )180‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدل‬ ‫بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م‪� ،‬أحال �صاحب املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�سنة املنتهية يف ‪2007/12/31‬م يف �ضوء تقرير ديوان الرقابة املالية‪ ،‬وذلك‬ ‫بتاريخ ‪2008/4/2‬م وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سة (‪ )28‬املنعقدة يف ‪2008/5/5‬م حيث وافق‬ ‫املجل�س على �إقرار احل�ساب اخلتامي للمجل�س‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:40:16‭ ‬PM‬‬

‫‪59‬‬

‫‪lay out final.indd 59‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫ً‬ ‫ثالثا‪ :‬االقتراحات بقوانين‬

‫ا�ستنادًا �إىل املادة (‪ )92‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون‬ ‫رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م؛ تقدم بع�ض �أع�ضاء املجل�س بـ (‪ )32‬اقرتاحً ا بقانون �إىل معايل رئي�س املجل�س‪ ،‬الذي قام ب�إحالتها �إىل‬ ‫اللجان املخت�صة ا�ستنادًا �إىل املادة (‪ )94‬من الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى‪ ،‬وهذه االقرتاحات هي ‪:‬‬

‫�أ‪ -‬االقرتاحات بقوانني املحالة �إىل احلكومة ‪:‬‬ ‫‪ -1‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن الأ�سماء التجارية ‪ :‬تقدمت به �سعادة الع�ضو الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س‬ ‫املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2007/5/8‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف‬ ‫جل�سته (‪ )8‬املنعقدة يف ‪2007/12/3‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -2‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن الت�أمني ال�صحي على غري البحرينيني املقيمني يف‬ ‫اململكة ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء‪ :‬عبدالرحمن حممد‬

‫جم�شري ‪� ,‬سيد حبيب مكي ها�شم‪ ,‬حممد هادي �أحمد احللواجي ‪� ,‬أل�س توما�س‬ ‫�سمعان ‪ ,‬خالد عبدالر�سول ال�شريف‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة‬ ‫اخلدمات بتاريخ ‪2007/5/9‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على‬ ‫املجل�س يف جل�سته (‪ )4‬املنعقدة يف ‪2007/11/5‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر‬ ‫االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫‪ -3‬االقرتاح بقانون بتعديل القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم‬ ‫معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة وتعديالته‪ :‬تقدم به كل من‬

‫�أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أل�س توما�س �سمعان‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي ‪,‬‬ ‫عبداهلل را�شد العايل ‪ ,‬الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح ‪ ,‬وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬ف�أحاله‬ ‫معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2007/6/13‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة‬ ‫�إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )5‬املنعقدة يف ‪2007/11/12‬م‪،‬‬ ‫حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه‬ ‫يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو خالد امل�ؤيد‬

‫‪ -4‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن تعديل �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )20‬ل�سنة ‪1979‬م ب�ش�أن قواعد الت�سجيل وال�سالمة‬ ‫اخلا�صة بال�سفن ال�صغرية ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد‬

‫احلاجي‪� ،‬صادق عبدالكرمي ال�شهابي‪ ،‬عبدالرحمن حممد الغتم‪ ،‬ال�سيد �ضياء يحيى املو�سوي‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل‬ ‫جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ ‪2007/10/24‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )8‬املنعقدة‬ ‫يف ‪2007/12/3‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫‪ -5‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن ال�صحة العامة ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪,‬‬ ‫عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪� ,‬أل�س توما�س �سمعان‪ ,‬وداد حممد الفا�ضل‪ ,‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س‬

‫‪ 60‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:20‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 60‬‬

‫املجل�س �إىل جلنة م�شرتكة من جلنتي اخلدمات‪ ،‬و�ش�ؤون املر�أة والطفل بتاريخ ‪2007/10/24‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد‬ ‫تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )18‬املنعقدة يف ‪2008/2/25‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه‬ ‫�إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -6‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬ب�إ�صدار قانون الت�أمني االجتماعي‪:‬‬ ‫تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء‪ :‬عبدالرحمن �إبراهيم عبدال�سالم ‪ ,‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري ‪,‬‬

‫را�شد مال اهلل ال�سبت ‪ ,‬في�صل ح�سن فوالذ‪� ,‬أحمد �إبراهيم بهزاد ‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ‬ ‫‪2007/10/24‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )16‬املنعقدة يف ‪2008/2/11‬م‪ ،‬حيث قرر‬ ‫املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫‪ -7‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن مكافحة الغ�ش التجاري‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪ ،‬منرية عي�سى بن هندي‪ ،‬دالل جا�سم‬ ‫الزايد‪ ،‬الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬ف�أحاله معايل‬ ‫رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2007/10/30‬م‪،‬‬ ‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )9‬املنعقدة يف‬ ‫‪2007/12/10‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة‬ ‫املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -8‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن البيئة‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬ ‫�أل�س توما�س �سمعان ‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي ‪ ,‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي ‪� ,‬سيد‬ ‫حبيب مكي ها�شم ‪ ,‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س‬ ‫املجل�س �إىل جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ ‪2007/11/11‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة‬ ‫�إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )15‬املنعقدة يف ‪2008/2/4‬م‪،‬‬ ‫حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه‬ ‫يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو علي الع�صفور‬

‫‪ -9‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون اخلدمة املدنية ال�صادر بالقانون رقم (‪ )35‬ل�سنة ‪2006‬م‪ :‬تقدم‬ ‫به �سعادة الع�ضو وداد حممد الفا�ضل ‪ ,‬و�سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل‬ ‫جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2007/12/25‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )19‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/3/3‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -10‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )34‬ل�سنة ‪2005‬م ب�إن�شاء �صندوق النفقة‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ‬ ‫‪2007/12/25‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�سات (‪ )29 ،20 ،19‬املنعقدة يف ‪,3/10 ,3/3‬‬ ‫‪2008/5/12‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -11‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )14‬ل�سنة ‪1996‬م ب�إ�صدار قانون الإثبات يف‬ ‫املواد املدنية والتجارية‪ :‬تقدمت به �سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون‬

‫الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/1/17‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )16‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/2/11‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:40:25‭ ‬PM‬‬

‫‪61‬‬

‫‪lay out final.indd 61‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫‪ -12‬االقرتاح بقانون ب�إ�صدار قانون حماية امل�ستهلك‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬علي بن �صالح ال�صالح‪ ،‬دالل جا�سم الزايد‪ ,‬رباب عبدالنبي‬ ‫العري�ض‪ ,‬حممد هادي �أحمد احللواجي‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ,‬ف�أحاله‬ ‫معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/2/5‬م‪،‬‬ ‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )20‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/3/10‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة‬ ‫املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -13‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن الإعالم املرئي وامل�سموع ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬إبراهيم حممد ب�شمي‪ ،‬جمال حممد فخرو‪ ,‬عبدالرحمن حممد‬ ‫جم�شري‪ ,‬الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة �أل خليفة‪ ,‬خالد ح�سني امل�سقطي‪ ,‬ف�أحاله‬ ‫معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/2/20‬م‪،‬‬ ‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )27‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/4/28‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه �إىل احلكومة �سعادة الع�ضو ال�شيخ عبدالرحمن عبدال�سالم‬ ‫املوقرة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫ب‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �أرج�أها املجل�س‪:‬‬ ‫‪ -14‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن تعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية‬ ‫ملجل�س ال�شورى‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد ‪ ,‬خالد ح�سني امل�سقطي ‪ ,‬الدكتورة‬

‫عائ�شة �سامل مبارك ‪ ,‬منرية عي�سى بن هندي‪ ،‬جميل علي املرتوك‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية‬ ‫والقانونية بتاريخ ‪2007/11/14‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )9‬املنعقدة يف‬ ‫‪2007/12/10‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س �إرجاء االقرتاح بقانون‪.‬‬

‫‪ -15‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪1979‬م ب�إ�صدار قانون املرور ‪ :‬تقدم به‬ ‫كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪ ,‬عبدالرحمن حممد الغتم‪,‬‬

‫رباب عبدالنبي العري�ض‪ ,‬علي عبدالر�ضا الع�صفور‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ‬ ‫‪2008/3/5‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )25‬املنعقدة يف ‪2008/3/14‬م‪ ،‬حيث قرر‬ ‫املجل�س �إرجاء االقرتاح بقانون‪.‬‬

‫ج‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي رف�ضها املجل�س ‪:‬‬ ‫‪ -16‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون املرافعات املدنية والتجارية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪)12‬‬ ‫ل�سنة ‪1971‬م‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال اهلل ال�سبت‪ ،‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪ ,‬حممد‬

‫هادي �أحمد احللواجي‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ,‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية والقانونية بتاريخ‪2007/5/16‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف اجلل�ستني (‪)22 ،17‬‬ ‫املنعقدتني يف ‪2008/3/24 ،1/18‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س رف�ض االقرتاح بقانون‪.‬‬

‫‪ 62‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:30‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 62‬‬

‫‪ -17‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون الإجراءات اجلنائية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م ب�إ�ضافة مادة‬ ‫جديدة برقم (‪ )21‬مكررًا ‪ :‬تقدم به �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض ‪ ,‬و�سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد‪ ،‬ف�أحاله معايل‬

‫رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2007/5/20‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س‬ ‫يف اجلل�سات (‪ )13 ،9 ،6‬املنعقدة يف ‪2008/1/14 ،2007/12/10 ،11/19‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س رف�ض االقرتاح بقانون‪.‬‬

‫‪ -18‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن حفظ الوثائق العامة‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال اهلل ال�سبت‪� ،‬سيد‬ ‫حبيب مكي ها�شم‪ ,‬دالل جا�سم الزايد‪ ,‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ,‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/2/25‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪)28‬‬ ‫املنعقدة يف ‪2008/5/5‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س رف�ض االقرتاح بقانون‪.‬‬

‫د‪ -‬االقرتاحات بقوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث ‪:‬‬ ‫‪ -19‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن البعثات واملنح‬ ‫وامل�ساعدات الدرا�سية‪ :‬تقدم به كل من‬

‫�أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء‪ :‬الدكتورة فوزية‬ ‫�سعيد ال�صالح ‪ ,‬وداد حممد الفا�ضل‪ ,‬الدكتور‬ ‫ال�شيخ خالد بن خليفة �آل خليفة ‪ ,‬عبدالرحمن‬ ‫حممد الغتم‪ ,‬الدكتور نا�صر حميد املبارك‪،‬‬ ‫ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة‬ ‫اخلدمات بتاريخ ‪2007/11/20‬م‪ ،‬ومل تتمكن‬ ‫اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه‬ ‫حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -20‬االقرتاح بقانون ب�إن�شاء وتنظيم هيئة‬ ‫الثقافة والرتاث الوطني‪ :‬تقدم به كل من‬

‫�أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬جمال حممد‬ ‫فخرو‪ ،‬جميل علي املرتوك‪� ،‬أل�س توما�س‬ ‫�سمعان‪ ،‬حممد هادي �أحمد احللواجي‪� ،‬سمرية �إبراهيم رجب‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ‬ ‫‪2007/12/25‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫�سعادة الع�ضو خالد امل�سقطي و�سعادة الع�ضو حممد هادي احللواجي‬

‫‪ -21‬االقرتاح بقانون ب�إن�شاء جمل�س لالعتماد املهني للم�ؤ�س�سات التدريبية اخلا�صة ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة‬ ‫الأع�ضاء ‪ :‬الدكتور حمد علي ال�سليطي‪� ،‬أل�س توما�س �سمعان‪ ,‬الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح‪ ,‬حممد هادي �أحمد احللواجي‪,‬‬ ‫وداد حممد الفا�ضل‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/2/25‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء‬ ‫من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -22‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م ب�إ�صدار قانون العقوبات ‪ :‬تقدم به كل من‬ ‫�أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬رباب عبدالنبي العري�ض‪� ،‬أل�س توما�س �سمعان‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ,‬دالل جا�سم الزايد‪,‬‬ ‫عبداهلل را�شد العايل‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/4/22‬م‪ ،‬ومل تتمكن‬ ‫اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:40:35‭ ‬PM‬‬

‫‪63‬‬

‫‪lay out final.indd 63‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫‪ -23‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن حماية �أ�سرار ووثائق الدولة ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬سمرية �إبراهيم‬ ‫رجب‪ ,‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪� ,‬سعود عبدالعزيز كانو‪� ,‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪ ,‬الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪ ,‬ف�أحاله‬ ‫معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/4/22‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد‬ ‫تقريرها ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -24‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )74‬ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن رعاية وت�أهيل وت�شغيل املعاقني‪:‬‬

‫تقدمت به �سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن هندي‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2008/4/22‬م‪ ،‬ومل‬ ‫تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫‪ -25‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن �ضمانات التطوير العقاري‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬حمد مبارك النعيمي‪,‬‬ ‫خالد ح�سني امل�سقطي‪ ,‬جميل علي املرتوك‪� ,‬سعود عبدالعزيز كانو‪ ,‬الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪ ,‬ف�أحاله معايل رئي�س‬ ‫املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/4/30‬م‪ ،‬ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من �إعداد تقريرها ب�ش�أنه‬ ‫حتى تاريخ ف�ض دور االنعقاد‪.‬‬

‫هـ‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �سحبها مقدموها ‪:‬‬ ‫‪ -26‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن تعديل ن�ص املادة رقم (‪ )49‬من قانون املرافعات‬ ‫املدنية والتجارية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م‪ :‬تقدم‬

‫به �سعادة الع�ضو ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2007/5/20‬م‪ ،‬ويف اجلل�سة (‪ )19‬املنعقدة‬ ‫يف ‪2008/3/3‬م وافق املجل�س على طلب مقدم االقرتاح ب�ش�أن �سحب اقرتاحه‪.‬‬

‫‪ -27‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )17‬ل�سنة‬ ‫‪1976‬م يف �ش�أن الأحداث‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬ألي�س‬

‫توما�س �سمعان ‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي ‪� ,‬سيد حبيب مكي ها�شم‪ ,‬في�صل‬ ‫ح�سن فوالذ‪ ,‬وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة اخلدمات‬ ‫بتاريخ ‪2007/6/5‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف‬ ‫جل�سته (‪ )5‬املنعقدة يف ‪2007/11/12‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س �إحالة االقرتاح �إىل‬ ‫جلنة م�شرتكة من جلنتي اخلدمات‪ ،‬و�ش�ؤون املر�أة والطفل لدرا�سة االقرتاح من‬ ‫جديد‪ ،‬ويف اجلل�سة (‪ )15‬املنعقدة يف ‪2008/2/4‬م وافق املجل�س على طلب مقدمي‬ ‫االقرتاح ب�ش�أن �سحب اقرتاحهم‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �سعود كانو‬

‫‪ -28‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد‬ ‫ملوظفي احلكومة ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن �إبراهيم عبدال�سالم ‪� ,‬صادق عبدالكرمي‬

‫ال�شهابي ‪ ,‬الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة �آل خليفة ‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي ‪ ,‬وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س‬ ‫املجل�س �إىل جلنة اخلدمات بتاريخ ‪2007/10/24‬م‪ ،‬ويف اجلل�سة (‪ )8‬املنعقدة يف ‪2007/12/3‬م �أُخطر املجل�س بر�سالة‬ ‫مقدمي االقرتاح ب�ش�أن �سحب اقرتاحهم‪.‬‬

‫‪ -29‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪2007‬م ب�ش�أن املواد املخدرة وامل�ؤثرات العقلية‪:‬‬

‫تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن حممد الغتم ‪ ,‬دالل جا�سم الزايد ‪ ,‬رباب عبدالنبي العري�ض‪،‬‬

‫‪ 64‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:39‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 64‬‬

‫ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ‬ ‫‪2007/10/30‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته‬ ‫(‪ )15‬املنعقدة يف ‪2008/2/4‬م‪ ،‬حيث وافق املجل�س على طلب مقدمي االقرتاح‬ ‫ب�ش�أن �سحب اقرتاحهم‪.‬‬ ‫‪ -30‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن حقوق الطفل ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة‬ ‫الأع�ضاء‪ :‬الدكتور ال�شيخ علي بن عبداهلل �آل خليفة‪� ،‬أل�س توما�س �سمعان‪,‬‬ ‫الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح‪ ,‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ,‬وداد حممد الفا�ضل‪,‬‬ ‫ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل بتاريخ ‪2008/1/3‬م‪،‬‬ ‫وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على املجل�س يف جل�سته (‪ )18‬املنعقدة‬ ‫يف ‪2008/2/25‬م‪ ،‬حيث قرر املجل�س املوافقة على طلب مقدمي االقرتاح �سحب‬ ‫اقرتاحهم‪.‬‬ ‫‪ -31‬االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون العقوبات الع�سكري ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪ )34‬ل�سنة ‪2002‬م ‪ :‬تقدمت به �سعادة الع�ضو رباب‬

‫�سعادة الع�ضو عبدالرحمن الغتم‬

‫عبدالنبي العري�ض‪ ،‬ف�أحاله معايل رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية‬ ‫والقانونية بتاريخ ‪2008/1/3‬م‪ ،‬ثم تقدمت مقدمة االقرتاح بطلب �سحب اقرتاحها‪.‬‬

‫‪ -33‬االقرتاح بقانون ب�ش�أن الو�صية الواجبة ‪ :‬تقدم به كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال اهلل ال�سبت‪ ،‬رباب‬ ‫عبدالنبي العري�ض‪� ,‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪ ,‬الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة �آل اخلليفة‪ ,‬خالد عبدالرحمن امل�ؤيد‪ ,‬ف�أحاله معايل‬ ‫رئي�س املجل�س �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ ‪2008/4/22‬م‪ ،‬ويف اجلل�سة (‪ )28‬املنعقدة يف ‪2008/5/5‬م‬ ‫وافق املجل�س على طلب مقدم االقرتاح ب�ش�أن �سحب اقرتاحه‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:40:44‭ ‬PM‬‬

‫‪65‬‬

‫‪lay out final.indd 65‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫رابعا ‪ :‬المراسيم بقوانين‬ ‫ً‬

‫بنا ًء على ن�ص املادة (‪ )38‬من الد�ستور واملادة (‪ )121‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية‬ ‫ملجل�س ال�شورى املعدل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م �أحال �صاحب املعايل ال�سيد خليفة بن �أحمد الظهراين رئي�س جمل�س‬ ‫النواب �إىل �صاحب املعايل علي �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى خالل دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي‬ ‫الثاين مر�سومً ا بقانون �صدر بني دوري االنعقادين الأول والثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وذلك بعد �أن قام جمل�س النواب‬ ‫مبناق�شته واملوافقة عليه‪ ،‬وتف�صيل مناق�شته على النحو التايل ‪:‬‬ ‫‪ -1‬املر�سوم بقانون رقم (‪ )20‬ل�سنة ‪2007‬م بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني ‪2007‬‬ ‫و‪2008‬م‪� :‬أُحيل �إىل جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بتاريخ ‪2008/5/8‬م‪ ،‬وانتهت اللجنة �إىل �إعداد تقرير عُ ر�ض على‬

‫املجل�س يف اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف ‪ ،2008/5/12‬والتفاق جمل�سي ال�شورى والنواب على املوافقة على املر�سوم بقانون مت‬ ‫�إعالم احلكومة املوقرة بذلك‪.‬‬

‫‪ 66‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:48‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 66‬‬

‫خامسًا‪ :‬األسئلة الموجهة إلى الوزراء‬

‫بناء على املادة (‪ )126‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون‬ ‫رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م؛ وجّ ه عدد من �أع�ضاء املجل�س �أ�سئلة مكتوبة �إىل عدد من الوزراء‪ ،‬وقد �أبلغ �سعادة رئي�س املجل�س الوزراء‬ ‫املخت�صني بالأ�سئلة‪ ،‬وتف�ضلوا بالرد عليها يف جل�سات املجل�س‪ ،‬وهذه الأ�سئلة هي ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحبة ال�سعادة الدكتورة فاطمة حممد البلو�شي وزيرة‬ ‫التنمية االجتماعية ب�ش�أن خطط الوزارة من �أجل مكافحة الفقر(الفاقة)‬ ‫باململكة‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو في�صل ح�سن فوالذ بتاريخ ‪2007/10/18‬م‪،‬‬

‫و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )7‬املنعقدة يف ‪2007/11/26‬م‪.‬‬

‫‪ -2‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل الفريق الركن ال�شيخ را�شد بن عبداهلل‬ ‫�آل خليفة وزير الداخلية ب�ش�أن مدى اال�ستعداد الذي تتمتع به �أجهزة‬ ‫الدفاع املدين يف مواجهة �أي حريق قد ي�شب يف الطوابق العالية جدًّ ا‬ ‫باملباين ال�شاهقة‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو خالد عبدالرحمن امل�ؤيد بتاريخ‬

‫‪2007/10/18‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )9‬املنعقدة يف‬ ‫‪2007/12/10‬م‪.‬‬

‫‪ -3‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير‬ ‫�ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن �سبب عدم ا�ستعداد �أغلب الوزارات وامل�ؤ�س�سات‬ ‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬نا�صر املبارك‬ ‫احلكومية للتعامل مع البطاقة الذكية‪ ،‬وهل تعد هذه البطاقة عائقًا �أمام‬ ‫�إجناز بع�ض معامالت املواطنني؟ وملاذا تتكرر ال�شكاوى ب�ش�أن املدة الزمنية الطويلة يف �إ�صدار تلك البطاقة ؟‪ :‬قدم‬

‫ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو خالد ح�سني امل�سقطي بتاريخ ‪2007/10/24‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪)10‬‬ ‫املنعقدة يف‪2007/12/24‬م‪.‬‬

‫‪ -4‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة وزير املالية ب�ش�أن احلجم احلقيقي للت�ضخم‬ ‫يف مملكة البحرين‪ ،‬واجلهة احلقيقية التي تقوم باحت�ساب هذا الت�ضخم‪ ،‬واخلطط امل�ستقبلية لتدارك هذا الأمر‬ ‫الهام واخلطري ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �أحمد �إبراهيم بهزاد بتاريخ ‪2007/10/29‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول‬

‫�أعمال اجلل�سة (‪ )9‬املنعقدة يف ‪2007/12/10‬م‪.‬‬

‫‪ -5‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب‬ ‫ب�ش�أن ما مت بخ�صو�ص االقرتاحات بقوانني التي رفعها املجل�س �إىل احلكومة املوقرة خالل دور االنعقاد العادي‬ ‫الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو عبدالرحمن حممد جم�شري بتاريخ ‪2007/11/5‬م‪ ،‬و�أُدرج‬

‫ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )12‬املنعقدة يف ‪2008/1/7‬م‪.‬‬

‫‪ -6‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور عبداحل�سني بن علي مريزا وزير �ش�ؤون النفط والغاز ب�ش�أن �أوجه‬ ‫التطور التي قام بها جمل�س املناق�صات خالل الأربع �سنوات منذ عام ‪2003‬م �إىل عام ‪2006‬م ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة‬

‫الع�ضو �صادق عبدالكرمي ال�شهابي بتاريخ ‪2007/11/6‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )10‬املنعقدة يف‬ ‫‪2007/12/24‬م‪.‬‬

‫‪ -7‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن اخلطط‬ ‫التي و�ضعتها الوزارة ملعاجلة م�شكلة فقدان الرثوة ال�سمكية يف مملكة البحرين يف ظل ا�ستمرار عمليات الدفان‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:40:52‭ ‬PM‬‬

‫‪67‬‬

‫‪lay out final.indd 67‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫التي �ست�ؤدي �إىل تدمري هذه الرثوة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �سيد حبيب‬ ‫مكي ها�شم بتاريخ ‪2007/11/12‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال‬ ‫اجلل�سة (‪ )10‬املنعقدة يف ‪2007/12/24‬م‪.‬‬ ‫‪ -9‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن الأهداف املحددة مل�شروع �إعادة هند�سة‬ ‫ديوان اخلدمة املدنية‪ ،‬وخطوات تطبيق هذا امل�شروع‪ ،‬ومدى ت�أثريه على‬ ‫الإدارات والأق�سام يف الوزارات ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة ندى‬

‫عبا�س حفاظ بتاريخ ‪2007/11/22‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال‬ ‫اجلل�سة (‪ )11‬املنعقدة يف ‪2007/12/31‬م‪.‬‬

‫‪ -10‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ح�سن بن عبداهلل فخرو وزير‬ ‫ال�صناعة والتجارة ب�ش�أن الإجراءات التي اتخذتها الوزارة للت�أكد من خلو‬ ‫�أ�سواق اململكة من ُلعَب الأطفال اخلطرة‪ ،‬ومعايري اجلودة وال�سالمة التي‬ ‫ت�شرتط الوزارة توافرها يف هذه اللُّعب ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتور‬

‫�سعادة الع�ضو في�صل فوالذ‬

‫حمد علي ال�سليطي بتاريخ ‪2007/12/3‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال‬ ‫اجلل�سة (‪ )11‬املنعقدة يف ‪2007/12/31‬م‪.‬‬

‫‪ -11‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية ب�ش�أن �آلية‬ ‫التن�سيق بني كل من �صندوق العمل ووزارة العمل وهيئة تنظيم �سوق العمل‪ ،‬وم�ستويات التن�سيق على �صعيد الإدارة‬ ‫والأق�سام املختلفة بني هذه اجلهات الثالث‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �صادق‬

‫عبدالكرمي ال�شهابي بتاريخ ‪2007/12/6‬م و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )12‬املنعقدة يف ‪2008/1/7‬م‪.‬‬

‫‪ -12‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ح�سن بن عبداهلل فخرو وزير ال�صناعة والتجارة ب�ش�أن اال�ستعدادات‬ ‫وخطط الوزارة للوفاء مب�ستحقات ال�سوق اخلليجية امل�شرتكة ولتوعية املواطنني حول كيفية اال�ستفادة من مزايا‬ ‫هذه ال�سوق‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك بتاريخ ‪2007/12/10‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على‬

‫جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )14‬املنعقدة يف ‪2008/1/28‬م‪.‬‬

‫‪ -13‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل الفريق الركن ال�شيخ را�شد بن عبداهلل �آل خليفة وزير الداخلية ب�ش�أن عدد‬ ‫امل�صابني بالأمرا�ض املعدية يف �سجون البحرين‪ ،‬وكيفية التعامل معهم‪ ،‬وب�ش�أن التدابري االحرتازية املتخذة ملنع‬ ‫انتقال العدوى وحماية �صحة امل�سجونني‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض بتاريخ ‪2007/12/12‬م‪،‬‬

‫و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )18‬املنعقدة يف ‪2008/2/25‬م‪.‬‬

‫‪ -14‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�ش�أن معايري اجلودة‬ ‫وتطبيقها على اجلامعات اخلا�صة‪ ،‬و�آليات مراقبة التزام هذه اجلامعات بهذه املعايري‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو ف�ؤاد‬

‫�أحمد احلاجي بتاريخ ‪2007/12/31‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )15‬املنعقدة يف ‪2008/2/4‬م‪.‬‬

‫‪ -15‬ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ خالد بن علي �آل خليفة وزير العدل وال�ش�ؤون الإ�سالمية ب�ش�أن الإجراءات التي‬ ‫اتخذتها الوزارة لتفعيل ن�صو�ص املواد (‪ )374 ،373 ،372 ،371 ،337‬من قانون الإجراءات اجلنائية ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م ملعاجلة م�شكلة عقوبة احلب�س الب�سيط‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب‬

‫عبدالنبي العري�ض بتاريخ ‪2008/1/3‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )17‬املنعقدة يف ‪2008/2/18‬م‪.‬‬

‫‪ 68‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:40:57‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 68‬‬

‫‪ -16‬ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير‬ ‫�ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن الإ�سراع يف تنفيذ م�شروع احلكومة الإلكرتونية‬ ‫و�إخراجها �إىل حيز التطبيق العملي‪ ،‬واحللول التي ت�ضمن ان�سيابية تقدمي‬ ‫اخلدمات الإلكرتونية يف القطاعات احليوية �أثناء العطل الر�سمية ‪ :‬قدم‬

‫ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو را�شد مال اهلل ال�سبت بتاريخ ‪2008/1/7‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال‬ ‫والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )16‬املنعقدة يف‪2008/2/11‬م‪.‬‬

‫‪ -17‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب‬ ‫وزير البلديات والزراعة ب�ش�أن �أ�سباب ت�أخر افتتاح جممع املنطقة الغربية‬ ‫التجاري‪ ،‬وب�ش�أن م�صري اللجنة الأهلية التي �ساهمت يف �إعداد الدرا�سات‬ ‫للم�شروع ومتابعة بنائه حتى �إكماله ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �سيد حبيب‬

‫مكي ها�شم بتاريخ ‪2008/1/9‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة‬ ‫(‪ )20‬املنعقدة يف ‪2008/3/10‬م‪.‬‬

‫‪ -18‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر‬ ‫وزير ال�صحة ب�ش�أن اخلطط امل�ستقبلية لتطوير خدمات الإ�سعاف والطوارئ‬ ‫يف اململكة‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك بتاريخ‬

‫�سعادة الع�ضو عبدالرحمن جم�شري‬

‫‪2008/1/14‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )16‬املنعقدة يف ‪2008/2/11‬م‪.‬‬

‫‪ -19‬ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن الأ�ضرار الناجتة‬ ‫عن و�ضع �أبراج الهاتف النقال و�سط الأحياء ال�سكنية‪ ،‬وب�ش�أن القيام بدرا�سة من جهة خمت�صة وحمايدة للت�أكد‬ ‫مما يرتتب على هذه الأبراج من �أخطار ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح بتاريخ ‪2008/1/14‬م‪،‬‬

‫و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )17‬املنعقدة يف ‪2008/2/18‬م‪.‬‬

‫‪ -20‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة ب�ش�أن مدى مالئمة اخلدمات‬ ‫التي تقدم من قبل املراكز ال�صحية لذوي الإعاقة‪ ،‬واخلطط امل�ستقبلية للوزارة يف هذا ال�ش�أن‪ :‬قدم ال�س�ؤال‬

‫�سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن‬ ‫هندي بتاريخ ‪2008/1/22‬م‪،‬‬ ‫و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول‬ ‫�أعمال اجلل�سة (‪ )17‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/2/18‬م‪.‬‬

‫‪ -21‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب‬ ‫املعايل ال�شيخ �أحمد بن حممد‬ ‫�آل خليفة وزير املالية ب�ش�أن‬ ‫�أوجه التن�سيق بني وزارة‬ ‫املالية والوزارات وامل�ؤ�س�سات‬ ‫احلكومية الأخرى املعنية‬ ‫لو�ضع �آلية معينة لالعتمادات‬ ‫الالزمة يف موازنة الوزارات‬ ‫وامل�ؤ�س�سات احلكومية الأخرى‬

‫�سعادة الع�ضو وداد الفا�ضل و�سعادة الع�ضو عبدالرحمن جواهري‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:41:02‭ ‬PM‬‬

‫‪69‬‬

‫‪lay out final.indd 69‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫يف امليزانية العامة للدولة للفرتة من ‪2010 – 2009‬م من �أجل تنفيذ اخلطة الوطنية ال�سرتاتيجية النهو�ض‬ ‫باملر�أة البحرينية‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ بتاريخ ‪2008/1/24‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على‬

‫جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )18‬املنعقدة يف ‪2008/2/25‬م‪.‬‬

‫‪ -22‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة ب�ش�أن الرقابة ال�صحية على‬ ‫املياه املع ّب�أة مبختلف �أنواعها‪ ،‬ومدى مراقبة �شبكة توزيع املياه العمومية‪ ،‬وخا�صة ال�شبكات الداخلية للمنازل‬ ‫واملباين والعمارات ال�سكنية ذات اخلزانات امل�شرتكة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �صادق عبدالكرمي ال�شهابي بتاريخ‬

‫‪2008/2/4‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )19‬املنعقدة يف ‪2008/3/3‬م‪.‬‬

‫‪ -23‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�ش�أن موقع الرتبية‬ ‫القومية واملواطنية يف �أهداف و�سيا�سات التعليم يف البحرين‪ ،‬وما تقدمه املناهج التعليمية للم�ساهمة يف بناء‬ ‫ثقافة االنتماء والوالء للهوية البحرينية العربية يف املجتمع ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �سمرية �إبراهيم رجب‬

‫بتاريخ ‪2008/2/4‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )22‬املنعقدة يف ‪2008/3/24‬م‪.‬‬

‫‪ -24‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم ب�ش�أن املح�صلة النهائية املحا�سبية‬ ‫ملبالغ ر�سوم اخلدمات الفندقية املتجمعة منذ �صدور القرار رقم (‪ )4‬ل�سنة ‪1994‬م ‪ -‬بفر�ض ر�سوم بن�سبة (‪)%3‬‬ ‫على اخلدمات الفندقية ‪ -‬حتى الآن‪ ،‬والأوجه التي مت �صرف هذه املبالغ فيها‪ ،‬واخلطة امل�ستقبلية لال�ستفادة‬ ‫من هذه املبالغ يف تطوير اجلانب ال�سياحي والفندقي ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو حممد ح�سن باقر ر�ضي بتاريخ‬

‫‪2008/2/7‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )21‬املنعقدة يف ‪2008/3/17‬م‪.‬‬

‫‪ -25‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور جميد بن حم�سن العلوي وزير العمل ب�ش�أن الربامج واخلطوات التي‬ ‫اتخذتها وزارة العمل بهدف حماية وتعزيز حقوق العمالة الوافدة‪ ،‬وتوفري قواعد العدالة االجتماعية لها يف‬ ‫�سوق العمل ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو في�صل ح�سن فوالذ بتاريخ ‪2008/2/11‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال‬

‫اجلل�سة (‪ )20‬املنعقدة يف ‪2007/3/10‬م‪.‬‬

‫‪ -26‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب وزير �ش�ؤون البلديات والزراعة ب�ش�أن م�شاريع‬ ‫الوزارة وخططها لإقامة احلدائق واملتنزهات خالل ال�سنوات اخلم�س القادمة‪ ،‬واملعايري التي ت�أخذ بها الوزارة يف‬ ‫حتديد حاجة كل منطقة �سكنية �إىل احلدائق يف خمتلف مناطق اململكة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتور حمد‬

‫علي ال�سليطي بتاريخ ‪2008/2/25‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )23‬املنعقدة يف ‪2008/3/31‬م‪.‬‬

‫‪ -27‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب وزير �ش�ؤون البلديات والزراعة ب�ش�أن مدى‬ ‫اهتمام الوزارة بجعل احلدائق العامة وال�شواطئ مالئمة ‪ -‬من حيث جتهيزها‪ ،‬وما بها من خدمات و�ألعاب ترفيهية‬ ‫‪ -‬للأ�شخا�ص ذوي الإعاقة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن هندي بتاريخ ‪2008/2/25‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد‬

‫على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )23‬املنعقدة يف ‪2008/3/31‬م‪.‬‬

‫‪ -28‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�ش�أن تاريخ انتهاء‬ ‫مدة جمل�س الأمناء احلايل جلامعة البحرين‪ ،‬وعدد اجلل�سات التي عقدها خالل عامي ‪ 2006‬و‪2007‬م‪ ،‬وب�ش�أن‬ ‫عدد املنا�صب ال�شاغرة يف اجلامعة �سواء اخلا�صة بنواب الرئي�س �أو املنا�صب الأكادميية الرئي�سية‪ ،‬ومدى ت�أثري‬ ‫كل ذلك على ح�سن �سري العمل يف اجلامعة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو جمال حممد فخرو بتاريخ ‪2008/2/26‬م‪ ،‬و�أُدرج‬

‫ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )24‬املنعقدة يف ‪2008/4/7‬م‪.‬‬

‫‪ -29‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�ش�أن م�شكلة تدين‬

‫‪ 70‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:41:06‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 70‬‬

‫الرواتب واحلقوق الوظيفية ملعلمات ريا�ض الأطفال‪ ،‬ودور الوزارة يف حل هذه امل�شكلة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو وداد‬ ‫حممد الفا�ضل بتاريخ ‪2008/3/2‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف ‪2008/5/12‬م‪.‬‬ ‫‪ -30‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم ب�ش�أن جهود الوزارة من �أجل‬ ‫تبني املجتمع ر�ؤيةً �إيجابيةً لدور املر�أة‪ ،‬و�إبراز �إجنازاتها ودورها يف عملية التنمية ال�شاملة‪ ،‬وخطط الوزارة‬ ‫لت�أهيل الكوادر الإعالمية للتعامل مع طرح الق�ضايا ذات ال�صلة باملر�أة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد‬

‫بتاريخ ‪2008/3/3‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )24‬املنعقدة يف ‪2008/4/7‬م‪.‬‬

‫‪ -31‬ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة وزير املالية ب�ش�أن التدابري التي مت اتخاذها من �أجل‬ ‫دعم القيمة ال�شرائية للدينار البحريني على املدى الق�صري واملتو�سط والبعيد ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب‬

‫عبدالنبي العري�ض بتاريخ ‪2008/3/6‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )26‬املنعقدة يف ‪2008/4/21‬م‪.‬‬

‫‪ -32‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن الربامج واخلطوات التي اتخذتها الوزارة بهدف‬ ‫تهيئة و�إعداد الطلبة الذين �أنهوا املرحلة الإعدادية لاللتحاق بامل�سار‬ ‫التقني‪ ،‬الذي ي�ؤهلهم لاللتحاق بكلية التقنية ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو‬

‫الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح بتاريخ ‪2008/3/18‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على‬ ‫جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف ‪2008/5/12‬م‪.‬‬

‫‪ -33‬ال�س�ؤال املوجه على �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير‬ ‫الإعالم ب�ش�أن طبيعة االتفاق بني حكومة مملكة البحرين وبعثة التنقيب‬ ‫الدمناركية‪ ،‬ومدى علم الوزارة بعدد القطع الأثرية التي لدى البعثة‪،‬‬ ‫ونوعها‪ ،‬وكيفية �إخراجها من البحرين‪ ،‬وب�ش�أن مطالبات الوزارة ال�سرتجاع‬ ‫هذه القطع التاريخية النادرة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو حممد ح�سن باقر‬

‫ر�ضي بتاريخ ‪2008/3/19‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪)29‬‬ ‫املنعقدة يف ‪2008/5/12‬م‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �سيد �ضياء املو�سوي‬

‫‪ -34‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن اختيار املوظفني والهيئة التعليمية من وزارة الرتبية‬ ‫والتعليم لالن�ضمام �إىل كلية املعلمني ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح بتاريخ ‪2008/4/1‬م‪،‬‬

‫و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف‪2008/5/12‬م‪.‬‬

‫‪ -35‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�ش�أن مدى �شمولية‬ ‫�شعار (التعليم للجميع) للأطفال الذين يعانون من م�شاكل �سلوكية و�صعوبات يف التعلم‪ ،‬وموقف الوزارة من‬ ‫الأطفال الذين يعانون من م�شكلة التوحد‪ ،‬والإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتطبيق مفهوم ال�شعار عليهم ‪ :‬قدم‬

‫ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة بهية جواد اجل�شي بتاريخ ‪2008/4/7‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪)29‬‬ ‫املنعقدة يف‪2008/5/12‬م‪.‬‬

‫‪ -36‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة ب�ش�أن �آليات وزارة ال�صحة يف‬ ‫مراقبة وتنظيم عمل الأطباء اال�ست�شاريني بالوزارة الذين يعملون يف عياداتهم اخلا�صة خارج الدوام الر�سمي ‪:‬‬

‫قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو �سيد حبيب مكي ها�شم بتاريخ ‪2008/4/9‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪)28‬‬ ‫املنعقدة يف ‪2008/5/5‬م‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:41:11‭ ‬PM‬‬

‫‪71‬‬

‫‪lay out final.indd 71‬‬

‫الباب الرابع‪ :‬مناقشات المجلس‬

‫‪ -37‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير‬ ‫ال�صحة ب�ش�أن عدد الأطباء غري البحرينيني العاملني يف القطاع الطبي العام‬ ‫واخلا�ص‪ ،‬والإجراءات املتبعة يف منح تراخي�ص مزاولة مهنة الطب لغري‬ ‫البحرينيني‪ ،‬وب�ش�أن تقييمهم ب�صورة دورية خالل فرتة عملهم يف اململكة‪:‬‬

‫قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض بتاريخ ‪2008/4/16‬م‪،‬‬ ‫و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل املنعقدة يف‬ ‫‪2008/5/15‬م‪.‬‬

‫‪ -38‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ خالد بن علي �آل خليفة وزير‬ ‫العدل وال�ش�ؤون الإ�سالمية ب�ش�أن دور الوزارة يف الرقابة على الرحالت‬ ‫ال�سياحية الدينية من حيث تنظيمها و�شروطها وحتقيقها للأغرا�ض‬ ‫املر�سومة لها‪ ،‬ومدى حما�سبة الوزارة للحمالت املخالفة ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة‬

‫الع�ضو علي عبدالر�ضا الع�صفور بتاريخ ‪2008/4/17‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على‬ ‫جدول �أعمال اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل املنعقدة يف ‪2008/5/15‬م‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو رباب العري�ض‬

‫‪ -39‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير‬ ‫الإعالم ب�ش�أن �سبب �إيقاف تلفزيون البحرين للرتجمة بلغة الإ�شارة يف‬ ‫برنامج “حياكم معانا”‪ ،‬وب�ش�أن اخلطة امل�ستقبلية لوزارة الإعالم يف الرتجمة بلغة الإ�شارة لن�شرات الأخبار‬ ‫وبع�ض الربامج الثقافية واالجتماعية وبرامج الأطفال ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن هندي بتاريخ‬

‫‪2008/4/21‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة (‪ )29‬املنعقدة يف‬ ‫‪2008/5/12‬م‪.‬‬

‫‪ -40‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير‬ ‫الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية ب�ش�أن ان�ضمام مملكة البحرين �إىل االتفاقيات‬ ‫املتعلقة بحقوق الإن�سان‪ ،‬والتحفظات على االتفاقيات التي ان�ضمت‬ ‫البحرين �إليها‪ ،‬وتعديل القوانني الوطنية لتالئم تلك االتفاقيات‪ ،‬وت�شكيل‬ ‫هيئة حقوق الإن�سان ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو عبدالرحمن حممد جم�شري‬

‫بتاريخ ‪2008/4/28‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة اال�ستثنائية‬ ‫الأوىل املنعقدة يف ‪2008/5/15‬م‪.‬‬

‫‪ -41‬ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب ب�ش�أن �أ�سباب ت�أخر احلكومة يف و�ضع‬ ‫االقرتاح بقانون ب�ش�أن ال�صحافة والن�شر يف �صيغة م�شروع قانون‪ ،‬والذي‬ ‫�أحاله املجل�س �إىل احلكومة خالل دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل‬ ‫الت�شريعي الثاين‪ ،‬وب�ش�أن توقيت �إحالة هذا امل�شروع وامل�شروعات امل�شابهة‬ ‫�إىل ال�سلطة الت�شريعية ‪ :‬قدم ال�س�ؤال �سعادة الع�ضو عبدالرحمن حممد‬

‫�سعادة النائب الأول للرئي�س جمال فخرو‬ ‫مرتئ�س ًا اجلل�سة‬

‫جم�شري بتاريخ ‪2008/4/28‬م‪ ،‬و�أُدرج ال�س�ؤال والرد على جدول �أعمال اجلل�سة‬ ‫(‪ )28‬املنعقدة يف ‪2008/5/5‬م‪.‬‬

‫‪ 72‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:41:16‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 72‬‬

lay out final.indd 73

8/24/08 3:41:20‭ ‬PM

lay out final.indd 74

8/24/08 3:41:23‭ ‬PM

‫قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫الباب الخامس‬

‫‪8/24/08 3:41:26‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 75‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة الأوىل (الإجرائية) ‪2007/10/17 -‬م‬ ‫‪ -1‬تُلي الأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪2007‬م بدعوة جمل�سي ال�شورى والنواب لالجتماع‬ ‫لدور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪.‬‬ ‫‪ -2‬تُلي الأمر امللكي رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2007‬م بتعيني �سعادة الدكتورة ندى عبا�س حفاظ‬ ‫ع�ضوًا مبجل�س ال�شورى خلفًا ل�صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد ح�سن بوكمال‪.‬‬ ‫‪ -3‬تف�ضلت �سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ب�أداء اليمني الد�ستورية‪.‬‬ ‫‪� -4‬ألقى �صاحب املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س املجل�س كلمة مبنا�سبة افتتاح‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪.‬‬ ‫‪ -5‬تُلي املر�سوم امللكي رقم (‪ )85‬ل�سنة ‪2007‬م بالتعيينات الوزارية‪.‬‬ ‫‪� -6‬أُجري انتخاب النائب الأول لرئي�س املجل�س‪ ،‬حيث فاز �سعادة الع�ضو جمال حممد‬ ‫فخرو بالتزكية‪.‬‬ ‫‪� -7‬أُجري انتخاب النائب الثاين لرئي�س املجل�س‪ ،‬حيث فازت �سعادة الع�ضو �أل�س توما�س‬ ‫�سمعان بالتزكية‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬حمد ال�سليطي‬

‫اجلل�سة الثانية ‪2007/10/22 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُقر ت�شكيل جلنة �إعداد م�شروع الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أل�س توما�س �سمعان‪ ،‬حممد‬ ‫هادي احللواجي‪ ،‬خالد ح�سني امل�سقطي‪ ،‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ،‬الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪� ،‬إبراهيم حممد ب�شمي‪،‬‬ ‫�سيد حبيب مكي ها�شم‪ ،‬الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح‪ ،‬وداد حممد الفا�ضل‪.‬‬ ‫‪� -3‬أُقر ت�شكيل اللجان النوعية الدائمة للمجل�س‪ ،‬على �أن جتتمع اللجان بعد اجلل�سة الختيار ر�ؤ�ساء اللجان ونوابهم‪.‬‬ ‫‪� -4‬أُقر تر�شيح �أربعة من �أع�ضاء املجل�س للجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية وهم �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال اهلل‬ ‫ال�سبت‪� ،‬سمرية �إبراهيم رجب‪� ،‬سيد حبيب مكي ها�شم‪ ،‬الدكتورة فوزية �سعيد ال�صالح‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية التعاون يف املجال الأمني بني حكومة مملكة البحرين‬ ‫وحكومة دولة قطر‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )63‬ل�سنة ‪2006‬م‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪ ،‬على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2004‬م ب�ش�أن معاملة مواطني دول‬ ‫‪ 76‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:41:31‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 76‬‬

‫جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية فيما يتعلق بالن�شاط االقت�صادي يف مملكة البحرين‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪)30‬‬ ‫ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على املادة (الأوىل) بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على تو�صية اللجنة بحذف املادة (الثانية) من امل�شروع‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على املادة الثالثة (الثانية بعد التعديل) كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪ ،‬على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -15‬مت التعليق على تقرير وفد جمل�س ال�شورى عن االجتماع الثاين لرابطة جمال�س ال�شيوخ وال�شورى واملجال�س املماثلة يف �إفريقيا‬ ‫والعامل العربي‪ ،‬والذي عقد يف اجلمهورية اليمنية خالل الفرتة من ‪� 7‬إىل ‪ 9‬مايو ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -16‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة التا�سعة والأربعني ملجل�س االحتاد الربملاين‬ ‫العربي‪ ،‬والتي عقدت باململكة الأردنية الها�شمية خالل الفرتة من ‪� 26‬إىل ‪ 27‬فرباير ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -17‬مت التعليق على تقرير وفد جمل�س ال�شورى عن الندوة الربملانية املنعقدة بعنوان “الثنائية املجل�سية وممار�سة م�ساطرها‬ ‫الت�شريعية” باململكة املغربية خالل الفرتة من ‪� 21‬إىل ‪ 22‬يونيو ‪2007‬م‪.‬‬

‫اجلل�سة الثالثة ‪2007/10/29 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية التعاون يف املجال‬ ‫الأمني بني حكومة مملكة البحرين وحكومة دولة قطر‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي‬ ‫رقم (‪ )63‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق‬ ‫جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )24‬ل�سنة‬ ‫‪2004‬م ب�ش�أن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية فيما يتعلق‬ ‫بالن�شاط االقت�صادي يف مملكة البحرين‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )30‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‪ ،‬و�إعادته �إىل جمل�س النواب‪ ،‬حيث مت اختالف املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪� -4‬إعادة التقرير التكميلي الأول بخ�صو�ص م�شروع قانون ب�إن�شاء �صندوق ال�شفاء‬ ‫الوطني؛ �إىل جلنة اخلدمات لدرا�سته من جديد يف �ضوء املداخالت املطروحة يف‬ ‫اجلل�سة‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �أحمد بهزاد‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:41:35‭ ‬PM‬‬

‫‪77‬‬

‫‪lay out final.indd 77‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة الرابعة ‪2007/11/5 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون العقوبات ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )15‬ل�سنة‬ ‫‪1976‬م‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )50‬ل�سنة ‪2006‬م‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة على ديباجة امل�شروع املذكور بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على املواد التالية كما جاءت من احلكومة ‪.)3 ،2 ،1( :‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون ب�ش�أن الهيئة العامة للت�أمني االجتماعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )98‬ل�سنة‬ ‫‪2006‬م‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على ديباجة امل�شروع املذكور بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على املواد التالية كما جاءت من احلكومة ‪.)11 ،10 ،9 ،3 ،1( :‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على املواد التالية بتعديل اللجنة ‪.)7 ،5 ،4( :‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على املادة (‪ )2‬بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪� -11‬إقرار املادة (‪ )6‬على النحو التايل ‪:‬‬ ‫املوافقة على �صدر املادة كما جاء من احلكومة‪.‬‬ ‫املوافقة على الفقرات التالية كما جاءت من احلكومة ‪.)7 ،6 ،5 ،3 ،2( :‬‬ ‫املوافقة على الفقرتني (‪ )4 ،1‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫املوافقة على تو�صية اللجنة ب�إ�ضافة فقرة جديدة رقمها (‪.)8‬‬ ‫‪� -12‬إقرار املادة (‪ )8‬على النحو التايل ‪:‬‬ ‫املوافقة على الفقرة (�أ) كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫املوافقة على الفقرة (ب) بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫املوافقة على تو�صية اللجنة ب�إ�ضافة فقرة جديدة رقمها (ج) بال�صيغة املطروحة يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -13‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن الت�أمني ال�صحي على غري البحرينيني املقيمني يف اململكة‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء‪ :‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪� ،‬سيد حبيب مكي ها�شم‪ ،‬حممد هادي �أحمد احللواجي‪� ،‬أل�س توما�س �سمعان‪،‬‬ ‫خالد عبدالر�سول ال�شريف‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫‪ 78‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:41:39‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 78‬‬

‫اجلل�سة اخلام�سة ‪2007/11/12 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س بر�سالة معايل ال�سيد خليفة بن �أحمد الظهراين رئي�س جمل�س‬ ‫النواب ب�ش�أن موافقة جمل�س النواب على قرار جمل�س ال�شورى بخ�صو�ص م�شروع‬ ‫قانون ب�إن�شاء جمعية مر�شدات البحرين‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )54‬ل�سنة‬ ‫‪2004‬م‪ .‬وعليه يُحال امل�شروع �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق‬ ‫جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون العقوبات ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪)50‬‬ ‫ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك‬ ‫عليه‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على طلب �إعادة املداولة يف املادة (‪ )6‬من م�شروع قانون ب�ش�أن الهيئة‬ ‫العامة للت�أمني االجتماعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )98‬ل�سنة ‪2006‬م‪.‬‬ ‫�إعادة املادة (‪� )6‬إىل جلنة اخلدمات لدرا�ستها من جديد‪ ،‬على �أن يُعر�ض تقرير‬ ‫اللجنة يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو دالل الزايد‬

‫‪ -5‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي‬ ‫احلكومة وتعديالته‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬ألي�س توما�س �سمعان‪ ،‬د‪ .‬بهية جواد اجل�شي‪ ،‬عبداهلل را�شد‬ ‫العايل‪ ،‬د‪ .‬فوزية �سعيد ال�صالح‪ ،‬وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪� -6‬إحالة االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )17‬ل�سنة ‪1976‬م يف �ش�أن الأحداث‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب‬ ‫ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أل�س توما�س �سمعان‪ ،‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪� ،‬سيد حبيب مكي ها�شم‪ ،‬في�صل ح�سن فوالذ‪ ،‬وداد‬ ‫حممد الفا�ضل؛ �إىل جلنة م�شرتكة من جلنتي اخلدمات‪ ،‬و�ش�ؤون املر�أة والطفل لدرا�سته من جديد‪.‬‬ ‫‪ -7‬مت التعليق على مرئيات جلنة ال�ش�ؤون اخلارجية والدفاع والأمن الوطني بخ�صو�ص االجتماع الأول لر�ؤ�ساء جمال�س ال�شورى‬ ‫والنواب والوطني والأمة يف دول جمل�س التعاون‪ ،‬واملقرر عقده يف دولة قطر خالل الفرتة من ‪� 21‬إىل ‪ 29‬نوفمرب ‪2007‬م‪.‬‬

‫اجلل�سة ال�ساد�سة ‪2007/11/19 -‬م‬ ‫‪ -1‬اعتذر عن ح�ضور اجلل�سة كل من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أل�س توما�س �سمعان‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪� ،‬صادق عبدالكرمي ال�شهابي‪.‬‬ ‫‪ -2‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية نقل املحكوم عليهم بعقوبات �سالبة للحرية بني دول جمل�س‬ ‫التعاون لدول اخلليج العربية‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )51‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:41:44‭ ‬PM‬‬

‫‪79‬‬

‫‪lay out final.indd 79‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫‪ -4‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة ندا ًء باال�سم وب�أغلبية �أع�ضاء املجل�س؛ على �أخذ الر�أي النهائي على امل�شروع‬ ‫قبل مرور �ساعة من املوافقة عليه يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة النهائية على امل�شروع ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س‬ ‫الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين‬ ‫�إىل اتفاقية �إن�شاء الهيئة العربية لال�ستثمار والإمناء الزراعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم‬ ‫امللكي رقم (‪ )49‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬ال�شيخ خالد �آل خليفة‬

‫‪ -12‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة‬ ‫القادمة‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على �إعادة االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون الإجراءات اجلنائية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪)46‬‬ ‫ل�سنة ‪2002‬م ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم (‪ )21‬مكررًا؛ �إىل جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬

‫اجلل�سة ال�سابعة ‪2007/11/26 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجابت �صاحبة ال�سعادة الدكتورة فاطمة حممد البلو�شي وزيرة التنمية االجتماعية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو في�صل ح�سن‬ ‫فوالذ ب�ش�أن خطط الوزارة من �أجل مكافحة الفقر(الفاقة) باململكة‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين �إىل اتفاقية �إن�شاء الهيئة العربية لال�ستثمار‬ ‫والإمناء الزراعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )49‬ل�سنة ‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق‬ ‫جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على تو�صية جلنة اخلدمات بالإبقاء على البند (‪ )8‬امل�ضاف �إىل املادة (‪ )6‬من م�شروع قانون ب�ش�أن الهيئة العامة‬ ‫للت�أمني االجتماعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )98‬ل�سنة ‪2006‬م‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة النهائية على امل�شروع‪ ،‬و�إعادته �إىل جمل�س النواب‪ ،‬حيث مت اختالف املجل�سني عليه‪.‬‬

‫‪ 80‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:41:48‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 80‬‬

‫اجلل�سة الثامنة ‪2007/12/3 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س بر�سالة �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن �إبراهيم عبدال�سالم‪� ،‬صادق عبدالكرمي ال�شهابي‪ ،‬د‪ .‬ال�شيخ‬ ‫خالد بن خليفة �آل خليفة‪ ،‬د‪ .‬بهية جواد اجل�شي‪ ،‬وداد حممد الفا�ضل؛ بخ�صو�ص �سحب االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة؛ لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪ -3‬عدم املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون ب�إن�شاء �صندوق ال�شفاء الوطني‪ ،‬و�إعادته �إىل جمل�س النواب حيث مت اختالف‬ ‫املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -4‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن قواعد الت�سجيل وال�سالمة اخلا�صة بال�سفن ال�صغرية‪ ،‬واملقدَّم من �أ�صحاب ال�سعادة‬ ‫الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪� ،‬صادق عبدالكرمي ال�شهابي‪ ،‬عبدالرحمن حممد الغتم‪،‬‬ ‫ال�سيد �ضياء يحيى املو�سوي؛ و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -5‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن الأ�سماء التجارية‪ ،‬واملقدَّم من �سعادة الع�ضو د‪ .‬عائ�شة �سامل مبارك؛ و�إحالته �إىل‬ ‫احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪� -6‬أُخطر املجل�س مبقرتح ت�شكيل لـجان ال�صداقة امل�شرتكة بني جمل�س ال�شورى واملجال�س الت�شريعية يف الدول الأخرى‪ ،‬على �أن‬ ‫يتم ا�ستالم طلبات الأع�ضاء ب�ش�أن رغباتهم لع�ضوية جلان ال�صداقة لإعادة ت�شكيلها وعر�ضها على املجل�س مرة �أخرى‪.‬‬ ‫‪� -7‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف �أعمال الدورة التا�سعة والأربعني ملجل�س االحتاد‬ ‫الربملاين العربي‪ ،‬واملنعقدة يف اململكة الأردنية الها�شمية خالل الفرتة من ‪� 26‬إىل ‪ 27‬فرباير ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -8‬مت التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف االجتماع‬ ‫الربملاين لالحتاد الربملاين الدويل حتت عنوان ‪“ :‬التمييز والعنف �ضد الطفلة‬ ‫الأنثى ‪ :‬دور الربملانات”‪ ،‬واملنعقد بغرفة املجل�س االقت�صادي واالجتماعي التابع‬ ‫للأمم املتحدة يف نيويورك يف الأول من مار�س ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -9‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الندوة‬ ‫الربملانية الإقليمية بعنوان ‪“ :‬الأنظمة الداخلية للمجال�س الت�شريعية ‪ :‬الواقع‬ ‫وحتديات الإ�صالح يف العامل العربي”‪ ،‬واملنعقدة يف اململكة املغربية خالل الفرتة‬ ‫من ‪� 28‬إىل ‪ 29‬مار�س ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان مبنا�سبة يوم‬ ‫املعاق العاملي‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على تفوي�ض مكتب املجل�س �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف‬ ‫اجلل�سة‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو عبداهلل العايل‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:41:53‭ ‬PM‬‬

‫‪81‬‬

‫‪lay out final.indd 81‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة التا�سعة ‪2007/12/10 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬تال �سعادة الأمني العام للمجل�س كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�سبة اليوم الوطني‬ ‫ململكة البحرين‪ ،‬وعيد جلو�س جاللة امللك املفدى حفظه اهلل‪.‬‬ ‫‪ -3‬تال �سعادة الأمني العام للمجل�س كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�سبة اليوم العاملي‬ ‫حلقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫‪� -4‬أجاب �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة وزير املالية عن �س�ؤال �سعادة‬ ‫الع�ضو �أحمد �إبراهيم بهزاد ب�ش�أن احلجم احلقيقي للت�ضخم يف مملكة البحرين‪،‬‬ ‫واجلهة احلقيقية التي تقوم باحت�ساب هذا الت�ضخم‪ ،‬واخلطط امل�ستقبلية لتدارك‬ ‫هذا الأمر الهام واخلطري‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -5‬أجاب �صاحب املعايل الفريق الركن ال�شيخ را�شد بن عبداهلل �آل خليفة وزير‬ ‫الداخلية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو خالد عبدالرحمن امل�ؤيد ب�ش�أن مدى اال�ستعداد‬ ‫الذي تتمتع به �أجهزة الدفاع املدين يف مواجهة �أي حريق قد ي�شب يف الطوابق �سعادة النائب الثاين للرئي�س �أل�س �سمعان‬ ‫العالية جدًّا باملباين ال�شاهقة‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫ً‬ ‫مرتئ�سة اجلل�سة‬ ‫‪� -6‬إرجاء النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن تعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم‬ ‫(‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد‪،‬‬ ‫خالد ح�سني امل�سقطي‪ ،‬د‪ .‬عائ�شة �سامل مبارك‪ ،‬منرية عي�سى بن هندي‪ ،‬جميل علي املرتوك‪.‬‬ ‫‪ -7‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن مكافحة الغ�ش التجاري‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪،‬‬ ‫منرية عي�سى بن هندي‪ ،‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة‬ ‫لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على طلب رئي�س جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية �سحب تقرير اللجنة بخ�صو�ص االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض‬ ‫�أحكام قانون الإجراءات اجلنائية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم (‪ )21‬مكررًا‪،‬‬ ‫واملقدم من �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬و�سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد؛ وذلك ملناق�شة تعديالت مقدمي‬ ‫االقرتاح‪.‬‬ ‫‪� -9‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف االجتماع ال�ساد�س ع�شر وع�ضوية اللجنة التنفيذية‬ ‫لالحتاد الك�شفي للربملانيني العرب‪ ،‬والذي عقد يف املركز الك�شفي العربي الدويل بالقاهرة خالل الفرتة من ‪� 7‬إىل ‪� 8‬إبريل‬ ‫‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -10‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة ال�ساد�سة ع�شرة بعد املائة‪ ،‬والتي عقدت يف‬ ‫اندوني�سيا خالل الفرتة من ‪� 29‬إبريل �إىل ‪ 4‬مايو ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -11‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف احتفالية املر�أة العربية حتت �شعار “ املر�أة العربية‬ ‫والقرن احلادي والع�شرون ‪ :‬هواج�س‪ ..‬وتطلعات “‪ ،‬والتي عقدت يف دولة الكويت خالل الفرتة من ‪� 20‬إىل ‪ 22‬مايو ‪2007‬م‪.‬‬

‫‪ 82‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:41:57‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 82‬‬

‫اجلل�سة العا�شرة ‪2007/12/24 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬تُلي املر�سوم امللكي رقم (‪ )98‬ل�سنة ‪2007‬م ب�إن�شاء هيئة الكهرباء واملاء‪.‬‬ ‫‪ -3‬تُلي املر�سوم امللكي رقم (‪ )99‬ل�سنة ‪2007‬م بتعديل وتعيني وزاري و�إ�سناد مهام وزارية‪.‬‬ ‫‪ -4‬تُلي بيان جمل�س ال�شورى ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها بع�ض مناطق البالد م�ؤخرًا‪.‬‬ ‫‪� -5‬أجاب �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو خالد ح�سني‬ ‫امل�سقطي ب�ش�أن �سبب عدم ا�ستعداد �أغلب الوزارات وامل�ؤ�س�سات احلكومية للتعامل مع البطاقة الذكية‪ ،‬وهل تعد هذه البطاقة‬ ‫عائقًا �أمام �إجناز بع�ض معامالت املواطنني؟ وملاذا تتكرر ال�شكاوى ب�ش�أن املدة الزمنية الطويلة يف �إ�صدار تلك البطاقة؟ كما‬ ‫علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -6‬أجاب �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو �سيد حبيب مكي‬ ‫ها�شم ب�ش�أن اخلطط التي و�ضعتها الوزارة ملعاجلة م�شكلة فقدان الرثوة ال�سمكية يف مملكة البحرين يف ظل ا�ستمرار عمليات‬ ‫الدفان التي �ست�ؤدي �إىل تدمري هذه الرثوة‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -7‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور عبداحل�سني بن علي مريزا وزير �ش�ؤون النفط والغاز عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو �صادق عبدالكرمي‬ ‫ال�شهابي ب�ش�أن �أوجه التطور التي قام بها جمل�س املناق�صات خالل الأربع �سنوات منذ عام ‪2003‬م �إىل عام ‪2006‬م‪ ،‬كما علَّق‬ ‫�سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على �إعادة م�شروع الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي �إىل اللجنة املكلفة ب�إعداده لت�ضمينه مالحظات ال�سادة الأع�ضاء‪،‬‬ ‫ثم �إحالته �إىل مكتب املجل�س العتماده ورفعه �إىل جاللة امللك‪.‬‬ ‫‪ -9‬مت التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الندوة الربملانية حول التنمية والتعليم يف البلدان‬ ‫العربية‪ ،‬واملنعقدة يف دولة الكويت خالل الفرتة من ‪� 27‬إىل ‪ 28‬يونيو ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -10‬مت التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة العربية الرابعة لت�شريعات الإعاقة‪ ،‬والتي‬ ‫نُظِّ مت بالتعاون مع االحتاد الربملاين العربي ومركز اجلنوب وال�شمال للحوار والتنمية – واملقرّر اخلا�ص للأمم املتحدة املعني‬ ‫بالإعاقة‪ ،‬واملنعقدة يف العا�صمة املغربية الرباط خالل الفرتة من ‪� 5‬إىل ‪ 6‬يوليو ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -11‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف امل�ؤمتر الربملاين العربي الإفريقي احلادي ع�شر‪،‬‬ ‫واملنعقد يف العا�صمة ال�سورية دم�شق خالل الفرتة من ‪� 22‬إىل ‪ 24‬يوليو ‪2007‬م‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:00‭ ‬PM‬‬

‫‪83‬‬

‫‪lay out final.indd 83‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة احلادية ع�شرة ‪2007/12/31 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س‬ ‫الوزراء عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ب�ش�أن الأهداف املحددة‬ ‫مل�شروع �إعادة هند�سة ديوان اخلدمة املدنية‪ ،‬وخطوات تطبيق هذا امل�شروع‪ ،‬ومدى‬ ‫ت�أثريه على الإدارات والأق�سام يف الوزارات‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على‬ ‫ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ح�سن بن عبداهلل فخرو وزير ال�صناعة والتجارة‬ ‫عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتور حمد علي ال�سليطي ب�ش�أن الإجراءات التي اتخذتها‬ ‫الوزارة للت�أكد من خلو �أ�سواق اململكة من ُلعَب الأطفال اخلطرة‪ ،‬ومعايري اجلودة‬ ‫وال�سالمة التي ت�شرتط الوزارة توافرها يف هذه اللُّعب‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو‬ ‫ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين‬ ‫�إىل اتفاقية الت�سوية ال�سلمية للمنازعات الدولية املربمة يف الهاي يف ‪� 18‬أكتوبر‬ ‫‪1907‬م‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )73‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬

‫معايل ال�شيخ‬ ‫�أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء‬

‫‪ -5‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة االجتار بالأ�شخا�ص‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )67‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على املواد (‪ )10-8 ،6-4 ،2 ،1‬كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على املادتني (‪ )7 ،3‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة النهائية على امل�شروع ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك‬ ‫عليه‪.‬‬

‫‪ 84‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:04‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 84‬‬

‫اجلل�سة الثانية ع�شرة ‪2008/1/7 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب �شفاه ًة عن �س�ؤال �سعادة‬ ‫الع�ضو عبدالرحمن حممد جم�شري ب�ش�أن ما مت بخ�صو�ص االقرتاحات بقوانني التي رفعها املجل�س �إىل احلكومة املوقرة خالل‬ ‫دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو �صادق‬ ‫عبدالكرمي ال�شهابي ب�ش�أن �آلية التن�سيق بني كل من �صندوق العمل ووزارة العمل وهيئة تنظيم �سوق العمل‪ ،‬وم�ستويات التن�سيق‬ ‫على �صعيد الإدارة والأق�سام املختلفة بني هذه اجلهات الثالث‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين �إىل اتفاقية الت�سوية ال�سلمية للمنازعات الدولية‬ ‫املربمة يف الهاي يف ‪� 18‬أكتوبر ‪1907‬م‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )73‬ل�سنة ‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س‬ ‫الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )26‬من القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات‬ ‫ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪� -7‬إعادة التقرير �إىل جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪� -8‬إعادة تقرير جلنة �ش�ؤون املر�أة والطفل بخ�صو�ص م�شروع قانون بتعديل املادة‬ ‫(‪ )25‬من قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع‬ ‫البحرين والأمن العام‪ ،‬ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م؛ �إىل‬ ‫اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪ -9‬التعليق على تقرير وفد مملكة البحرين امل�شارك يف الدورة العادية الثانية للربملان‬ ‫العربي االنتقايل لعام ‪2007‬م‪ ،‬واملنعقدة يف العا�صمة ال�سورية دم�شق مبقر جمل�س‬ ‫ال�شعب خالل الفرتة من ‪� 5‬إىل ‪� 8‬سبتمرب ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -10‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد مملكة البحرين امل�شارك يف زيارة منظمة حلف �شمال‬ ‫الأطل�سي «الناتو» يف العا�صمة البلجيكية بروك�سل خالل الفرتة من ‪� 4‬إىل ‪ 7‬نوفمرب‬ ‫‪2007‬م‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو را�شد ال�سبت‬

‫‪ -11‬التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية امل�شارك يف املنتدى العاملي ال�سابع لإعادة ت�شكيل احلكومة حتت عنوان « بناء الثقة‬ ‫باحلكومة «‪ ،‬واملنعقد يف العا�صمة النم�ساوية فينّا خالل الفرتة من ‪� 26‬إىل ‪ 29‬يونيو ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -12‬التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية امل�شارك يف امل�ؤمتر الربملاين الذي انعقد �ضمن املنتدى ال�سنوي العام ملنظمة‬ ‫التجارة العاملية (‪ ،)WTO‬واملنعقد يف العا�صمة ال�سوي�سرية جنيف خالل الفرتة من ‪� 3‬إىل ‪� 4‬أكتوبر ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على ت�ضمني جدول �أعمال اجلل�سة القادمة مناق�شة مو�ضوع غالء الأ�سعار‪ ،‬واملقدم باقرتاح من �أ�صحاب ال�سعادة‬ ‫الأع�ضاء ‪ :‬حممد ح�سن باقر ر�ضي‪ ،‬د‪ .‬فوزية �سعيد ال�صالح‪� ،‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪ ،‬عبداهلل را�شد العايل‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:09‭ ‬PM‬‬

‫‪85‬‬

‫‪lay out final.indd 85‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة الثالثة ع�شرة ‪2008/1/14 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س مبوافقة جمل�س النواب على قرار جمل�س ال�شورى بخ�صو�ص م�شروع قانون ب�ش�أن الهيئة العامة للت�أمني‬ ‫االجتماعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )98‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬وعليه يحال امل�شروع �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا‬ ‫لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -3‬رف�ض طلب �إعادة عر�ض االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية‬ ‫ملجل�س ال�شورى؛ على املجل�س‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬جميل علي املرتوك‪ ،‬خالد ح�سني‬ ‫امل�سقطي‪ ،‬د‪ .‬عائ�شة �سامل مبارك‪ ،‬منرية عي�سى بن هندي‪.‬‬ ‫‪ -4‬رف�ض االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون الإجراءات اجلنائية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م‬ ‫ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم (‪ )21‬مكررًا‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على ت�شكيل جلنة من املجل�س معنية بدرا�سة غالء الأ�سعار‪ ،‬على �أن تعد اللجنة تقريرها بهذا ال�ش�أن خالل فرتة ال‬ ‫تزيد على �شهرين‪.‬‬

‫اجلل�سة الرابعة ع�شرة ‪2008/1/28 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها‬ ‫مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬تُلي بيان املجل�س املت�ضمن ا�ستنكار ما �أقدمت عليه‬ ‫قوات االحتالل الإ�سرائيلي من عمل ا�ستهدف قطاع‬ ‫غزة وال�ضفة الغربية‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ح�سن بن عبداهلل‬ ‫فخرو وزير ال�صناعة والتجارة عن �س�ؤال �سعادة‬ ‫الع�ضو الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك ب�ش�أن‬ ‫ا�ستعدادات وخطط الوزارة للوفاء مب�ستحقات‬ ‫ال�سوق اخلليجية امل�شرتكة‪ ،‬ولتوعية املواطنني حول‬ ‫كيفية اال�ستفادة من مزايا هذه ال�سوق‪ ،‬كما علَّقت‬ ‫�سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو هدى نونو و�سعادة الع�ضو د‪ .‬ندى حفاظ‬

‫‪ -4‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون باملوافقة‬ ‫على اتفاقيتي اال�ستك�شاف وامل�شاركة يف الإنتاج بني حكومة مملكة البحرين وكل من �شركة اوك�سيدنتال الأمريكية و�شركة‬ ‫‪ PTTEP‬التايلندية‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )94‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلومة‪.‬‬ ‫‪ 86‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:13‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 86‬‬

‫‪ -6‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة النهائية على امل�شروع ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )26‬من القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات‬ ‫ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على املادة (الأوىل) بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على املادة (الثانية) كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪ ،‬على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )25‬من قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد‬ ‫قوة دفاع البحرين والأمن العام‪ ،‬ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‪.‬‬ ‫‪ -15‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -16‬املوافقة على املادة (الأوىل) بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -17‬املوافقة على املادة (الثانية) كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -18‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪ ،‬على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -19‬ت�أجيل مناق�شة تقرير جلنة املرافق العامة والبيئة بخ�صو�ص االقرتاح بقانون ب�ش�أن البيئة؛ �إىل اجلل�سة القادمة‪ ،‬بنا ًء على‬ ‫طلب �سعادة وزير البلديات والزراعة‪.‬‬ ‫‪� -20‬أُقر ت�شكيل اللجنة امل�ؤقتة لدرا�سة كيفية معاجلة مو�ضوع الغالء املعي�شي من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬الدكتورة بهية جواد‬ ‫اجل�شي‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬دالل جا�سم الزايد‪� ،‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪ ،‬را�شد مال اهلل ال�سبت‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪،‬‬ ‫ال�شيخ عبدالرحمن �إبراهيم عبدال�سالم‪ ،‬عبداهلل را�شد العايل‪ ،‬علي عبدالر�ضا الع�صفور‪ ،‬حممد ح�سن باقر ر�ضي‪.‬‬

‫اجلل�سة اخلام�سة ع�شرة ‪2008/2/4 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س بر�سالة �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أل�س توما�س �سمعان‪ ،‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪� ،‬سيد حبيب مكي ها�شم‪،‬‬ ‫في�صل ح�سن فوالذ‪ ،‬وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬بخ�صو�ص �سحب االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪)17‬‬ ‫ل�سنة ‪1976‬م يف �ش�أن الأحداث‪ ،‬وذلك لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو ف�ؤاد �أحمد احلاجي‬ ‫ب�ش�أن معايري اجلودة وتطبيقها على اجلامعات اخلا�صة‪ ،‬و�آليات مراقبة التزام هذه اجلامعات بهذه املعايري‪ ،‬كما علَّق �سعادة‬ ‫الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:17‭ ‬PM‬‬

‫‪87‬‬

‫‪lay out final.indd 87‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫‪ -4‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل املادة‬ ‫(‪ )26‬من القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن‬ ‫تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة‪،‬‬ ‫و�إعادته �إىل جمل�س النواب‪ ،‬وذلك الختالف‬ ‫املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل املادة‬ ‫(‪ )25‬من قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد‬ ‫ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع البحرين والأمن العام‪،‬‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‪،‬‬ ‫و�إعادته �إىل جمل�س النواب‪ ،‬وذلك الختالف‬ ‫املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -6‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن البيئة‪ ،‬واملقدم‬ ‫من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬أل�س توما�س �سمعان‪،‬‬ ‫الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪،‬‬ ‫�سيد حبيب مكي ها�شم‪ ،‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫معايل رئي�س املجل�س‬

‫‪� -7‬أُخطر املجل�س بر�سالة �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬عبدالرحمن حممد الغتم‪،‬‬ ‫بخ�صو�ص �سحب االقرتاح بقانون ب�ش�أن تعديل املادتني (‪ )54-1/50‬من القانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪2007‬م ب�ش�أن املواد املخدرة‬ ‫وامل�ؤثرات العقلية‪ ،‬وذلك لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬

‫اجلل�سة ال�ساد�سة ع�شرة ‪2008/2/11 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬تُليت كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�سبة الذكرى الأربعني لت�أ�سي�س قوة دفاع البحرين‪.‬‬ ‫‪� -3‬أُخطر املجل�س ب�ضم �سعادة الع�ضو الدكتور ال�شيخ علي بن عبداهلل �آل خليفة �إىل جلنة درا�سة الغالء املعي�شي بناء على طلبه‪.‬‬ ‫‪� -4‬أجاب معايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو را�شد مال اهلل ال�سبت‬ ‫ب�ش�أن الإ�سراع يف تنفيذ م�شروع احلكومة الإلكرتونية و�إخراجها �إىل حيز التطبيق العملي‪ ،‬واحللول التي ت�ضمن ان�سيابية‬ ‫تقدمي اخلدمات الإلكرتونية يف القطاعات احليوية �أثناء العطل الر�سمية‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -5‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة عائ�شة �سامل مبارك‬ ‫ب�ش�أن اخلطط امل�ستقبلية لتطوير خدمات الإ�سعاف والطوارئ يف اململكة‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على ت�أجيل مناق�شة تقرير جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية ب�ش�أن ما انتهى �إليه جمل�س النواب بخ�صو�ص قرار‬ ‫جمل�س ال�شورى فيما يتعلق مب�شروع قانون ب�ش�أن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف جمال اخلدمة‬ ‫املدنية معاملة املواطن البحريني‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )8‬ل�سنة ‪2007‬م؛ �إىل اجلل�سة القادمة وذلك بنا ًء على طلب‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء‪.‬‬ ‫‪ 88‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:22‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 88‬‬

‫‪ -7‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بالت�صديق على االتفاقية الدولية ملكافحة املن�شطات يف جمال الريا�ضة‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )83‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على املادة (‪ )1‬كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على املادة (‪ )2‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )19‬ل�سنة ‪1976‬م يف �ش�أن الأو�سمة‪،‬‬ ‫املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )101‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -15‬املوافقة على املادة (‪ )3‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -16‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -17‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )14‬ل�سنة ‪1996‬م ب�إ�صدار قانون الإثبات يف املواد‬ ‫املدنية والتجارية‪ ،‬واملقدّم من �سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد؛ و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -18‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬ب�إ�صدار قانون الت�أمني‬ ‫االجتماعي‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن �إبراهيم عبدال�سالم‪ ،‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪،‬‬ ‫را�شد مال اهلل ال�سبت‪ ،‬في�صل ح�سن فوالذ‪� ،‬أحمد �إبراهيم بهزاد؛ و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫اجلل�سة ال�سابعة ع�شرة ‪2008/2/18 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب معايل ال�شيخ خالد بن علي �آل خليفة وزير العدل وال�ش�ؤون الإ�سالمية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض‬ ‫ب�ش�أن الإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتفعيل ن�صو�ص املواد (‪ )374 ،373 ،372 ،371 ،337‬من قانون الإجراءات اجلنائية‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م ملعاجلة م�شكلة عقوبة احلب�س الب�سيط‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة‬ ‫على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب معايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة فوزية‬ ‫�سعيد ال�صالح ب�ش�أن الأ�ضرار الناجتة عن و�ضع �أبراج الهاتف النقال و�سط الأحياء ال�سكنية‪ ،‬وب�ش�أن القيام بدرا�سة من جهة‬ ‫خمت�صة وحمايدة للت�أكد مما يرتتب على هذه الأبراج من �أخطار‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -4‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن هندي ب�ش�أن‬ ‫مدى مالءمة اخلدمات التي تقدم من قبل املراكز ال�صحية لذوي الإعاقة‪ ،‬واخلطط امل�ستقبلية للوزارة يف هذا ال�ش�أن‪ ،‬كما‬ ‫علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:26‭ ‬PM‬‬

‫‪89‬‬

‫‪lay out final.indd 89‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫‪ -5‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بالت�صديق على االتفاقية الدولية ملكافحة املن�شطات يف جمال الريا�ضة‪ ،‬املرافق للمر�سوم‬ ‫امللكي رقم (‪ )83‬ل�سنة ‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )19‬ل�سنة ‪1976‬م يف �ش�أن الأو�سمة‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )101‬ل�سنة ‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -7‬ت�أجيل مناق�شة تقرير جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية ب�ش�أن ما انتهى �إليه جمل�س النواب بخ�صو�ص قرار جمل�س ال�شورى‬ ‫فيما يتعلق مب�شروع قانون ب�ش�أن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف جمال اخلدمة املدنية معاملة‬ ‫املواطن البحريني‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )8‬ل�سنة ‪2007‬م؛ بنا ًء على طلب احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على طلب رئي�س جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية ب�ش�أن ا�سرتداد تقرير اللجنة بخ�صو�ص االقرتاح بقانون بتعديل‬ ‫بع�ض �أحكام قانون املرافعات املدنية والتجارية ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م؛ لإجراء مزيد من‬ ‫الدرا�سة‪.‬‬

‫اجلل�سة الثامنة ع�شرة ‪2008/2/25-‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب معايل وزير الداخلية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض‬ ‫ب�ش�أن عدد امل�صابني بالأمرا�ض املعدية يف �سجون البحرين‪ ،‬وكيفية التعامل معهم‪،‬‬ ‫وب�ش�أن التدابري االحرتازية املتخذة ملنع انتقال العدوى وحماية �صحة امل�سجونني‪،‬‬ ‫كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -3‬االكتفاء ب�إجابة معايل وزير الداخلية املدرجة �ضمن جدول �أعمال اجلل�سة‪ ،‬وذلك‬ ‫بخ�صو�ص ال�س�ؤال املوجَّ ه من �سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد ب�ش�أن �إجراءات‬ ‫وزارة الداخلية ل�ضمان خ�ضوع جميع الأجانب للك�شف الطبي ا�ستكما ًال ل�شروط‬ ‫الإقامة يف البلد‪ ،‬و�إجراءات مكافحة الإقامة غري امل�شروعة لدى الأجانب‪ ،‬وب�ش�أن‬ ‫�ضمانات عدم عودة الأجانب املبعدين �إىل البالد مرة �أخرى‪.‬‬ ‫‪� -4‬أجاب معايل وزير املالية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ب�ش�أن‬ ‫�أوجه التن�سيق بني وزارة املالية والوزارات وامل�ؤ�س�سات احلكومية الأخرى املعنية‬ ‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬ال�شيخ علي �آل خليفة‬ ‫لو�ضع �آلية معينة لالعتمادات الالزمة يف موازنة الوزارات وامل�ؤ�س�سات احلكومية‬ ‫الأخرى يف امليزانية العامة للدولة للفرتة من ‪2010 – 2009‬م من �أجل تنفيذ‬ ‫اخلطة الوطنية ال�سرتاتيجية النهو�ض باملر�أة البحرينية‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -5‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن ال�صحة العامة‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪،‬‬ ‫عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪� ،‬أل�س توما�س �سمعان‪ ،‬وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬مع الأخذ يف االعتبار‬ ‫ا�ستدراك جلنة اخلدمات املطروح يف اجلل�سة‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على طلب مقدمي االقرتاح بقانون ب�ش�أن حقوق الطفل‪ ،‬ب�ش�أن �سحب اقرتاحهم‪.‬‬

‫‪ 90‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:31‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 90‬‬

‫اجلل�سة التا�سعة ع�شرة ‪2008/3/3 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س بر�سالة �سعادة الع�ضو ف�ؤاد �أحمد احلاجي بخ�صو�ص �سحب االقرتاح‬ ‫بقانون ب�ش�أن تعديل ن�ص املادة رقم (‪ )49‬من قانون املرافعات املدنية والتجارية‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م‪ ،‬واملقدم من �سعادة الع�ضو ف�ؤاد‬ ‫�أحمد احلاجي‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة عن �س�ؤال‬ ‫�سعادة الع�ضو �صادق عبدالكرمي ال�شهابي ب�ش�أن الرقابة ال�صحية على املياه املع ّب�أة‬ ‫مبختلف �أنواعها‪ ،‬ومدى مراقبة �شبكة توزيع املياه العمومية‪ ،‬وخا�صة ال�شبكات‬ ‫الداخلية للمنازل واملباين والعمارات ال�سكنية ذات اخلزانات امل�شرتكة‪ ،‬كما علَّق‬ ‫�سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )13‬من القانون رقم‬ ‫(‪ )22‬ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن حماية حقوق امل�ؤلف واحلقوق املجاورة‪ ،‬املرافق للمر�سوم‬ ‫امللكي رقم (‪ )80‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو ع�صام جناحي‬

‫‪ -5‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على املادة (‪ )1‬كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على املادة (‪ )2‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -9‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون اخلدمة املدنية ال�صادر بالقانون رقم (‪ )35‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬واملقدم‬ ‫من كل من �سعادة الع�ضو وداد حممد الفا�ضل‪ ،‬و�سعادة الع�ضو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -10‬موا�صلة مناق�شة تقرير جلنة اخلدمات بخ�صو�ص االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )34‬ل�سنة ‪2005‬م‬ ‫ب�إن�شاء �صندوق النفقة‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬جميل علي‬ ‫املرتوك‪� ،‬سمرية �إبراهيم رجب‪ ،‬منرية عي�سى بن هندي؛ يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان مبنا�سبة اليوم العاملي للمر�أة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على تفوي�ض مكتب املجل�س �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان �شجب وا�ستنكار الأعمال الوح�شية الإ�سرائيلية �ضد‬ ‫ال�شعب الفل�سطيني يف قطاع غزة‪.‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على تفوي�ض مكتب املجل�س �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:36‭ ‬PM‬‬

‫‪91‬‬

‫‪lay out final.indd 91‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة الع�شرون ‪2008/3/10 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُدرجت على جدول الأعمال �إجابة �صاحب ال�سعادة الدكتور جميد بن حم�سن العلوي‬ ‫وزير العمل عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو في�صل ح�سن فوالذ ب�ش�أن الربامج واخلطوات‬ ‫التي اتخذتها وزارة العمل بهدف حماية وتعزيز حقوق العمالة الوافدة‪ ،‬وتوفري‬ ‫قواعد العدالة االجتماعية لها يف �سوق العمل‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على‬ ‫ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور ح�سن بن رجب وزير البلديات والزراعة‬ ‫عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو �سيد حبيب مكي ها�شم ب�ش�أن �أ�سباب ت�أخر افتتاح جممع‬ ‫املنطقة الغربية التجاري‪ ،‬وب�ش�أن م�صري اللجنة الأهلية التي �ساهمت يف �إعداد‬ ‫الدرا�سات للم�شروع ومتابعة بنائه حتى �إكماله‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على‬ ‫ذلك‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل املادة (‪ )13‬من القانون رقم (‪)22‬‬ ‫ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن حماية حقوق امل�ؤلف واحلقوق املجاورة‪ ،‬املرافق للمر�سوم‬ ‫امللكي رقم (‪ )80‬ل�سنة ‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا‬ ‫لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو حممد ح�سن باقر‬

‫‪ -5‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد قوة‬ ‫دفاع البحرين والأمن العام ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على املادة الأوىل على النحو التايل ‪:‬‬ ‫املوافقة على �صدر املادة كما جاء من احلكومة‪.‬‬ ‫�إعادة املادة (‪� )28‬إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫املوافقة على املادتني (‪ )30 ،29‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على املادة الثانية كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على طلب جلنة اخلدمات ب�ش�أن ا�سرتداد تقريرها بخ�صو�ص االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪)34‬‬ ‫ل�سنة ‪2005‬م ب�إن�شاء �صندوق النفقة‪ ،‬واملقدم من �سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد‪ ،‬و�سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض؛‬ ‫لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪ -10‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�إ�صدار قانون حماية امل�ستهلك‪ ،‬واملقدم من معايل رئي�س املجل�س علي �صالح ال�صالح‪ ،‬وكل‬ ‫من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬حممدهادي �أحمد احللواجي‪ ،‬الدكتورة بهية‬ ‫جواد اجل�شي‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬

‫‪ 92‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:40‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 92‬‬

‫اجلل�سة احلادية والع�شرون ‪2008/3/17 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو حممد ح�سن باقر ر�ضي ب�ش�أن‬ ‫املح�صلة النهائية املحا�سبية ملبالغ ر�سوم اخلدمات الفندقية املتجمعة منذ �صدور القرار رقم (‪ )4‬ل�سنة ‪1994‬م ‪ -‬بفر�ض‬ ‫ر�سوم بن�سبة (‪ )%3‬على اخلدمات الفندقية ‪ -‬حتى الآن‪ ،‬والأوجه التي مت �صرف هذه املبالغ فيها‪ ،‬واخلطة امل�ستقبلية‬ ‫لال�ستفادة من هذه املبالغ يف تطوير اجلانب ال�سياحي والفندقي‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنة املالية ‪2008‬م‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪2008‬م‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على املادتني (‪ )3 ،1‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على املادة (‪ )2‬كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬عدم املوافقة على املواد (‪ )4 ،3 ،2‬امل�ستحدثة من قبل جمل�س النواب‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة ندا ًء باال�سم وب�أغلبية �أع�ضاء املجل�س؛ على �أخذ الر�أي النهائي على امل�شروع قبل مرور �ساعة من املوافقة عليه يف‬ ‫جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة النهائية على امل�شروع‪ ،‬و�إعادته �إىل جمل�س النواب حيث مت اختالف املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -11‬التم�سك بالقرار ال�سابق ملجل�س ال�شورى القا�ضي برف�ض م�شروع قانون ب�إن�شاء �صندوق ال�شفاء الوطني من حيث املبد�أ‪ .‬وعليه‬ ‫يُعقد املجل�س الوطني للبت يف امل�شروع‪.‬‬ ‫‪ -12‬ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان ب�ش�أن ا�ستنكار و�إدانة املجازر الإرهابية التي حتدث يف العراق‪ ،‬و�إدانة‬ ‫اجلرمية الإرهابية الأخرية التي راح �ضحيتها مطران الطائفة الكلدانية‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على �إ�صدار البيان حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -14‬تد�شني املوقع الإلكرتوين ملجل�س ال�شورى يف حلته اجلديدة‪ ،‬حيث مت عر�ض مقدمة تعريفية باملوقع يف �شكل ت�صوير‬ ‫�سينمائي‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:44‭ ‬PM‬‬

‫‪93‬‬

‫‪lay out final.indd 93‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة الثانية والع�شرون ‪2008/3/24 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن‬ ‫�س�ؤال �سعادة الع�ضو �سمرية �إبراهيم رجب ب�ش�أن موقع الرتبية القومية واملواطنية‬ ‫يف �أهداف و�سيا�سات التعليم يف البحرين‪ ،‬وما تقدمه املناهج التعليمية للم�ساهمة‬ ‫يف بناء ثقافة االنتماء والوالء للهوية البحرينية العربية يف املجتمع‪ ،‬كما علَّقت‬ ‫�سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة على املادة (‪ )28‬من م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون تنظيم‬ ‫معا�شات ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع البحرين والأمن العام ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م؛ بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة‬ ‫القادمة‪.‬‬ ‫‪ -5‬رف�ض االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون املرافعات املدنية والتجارية‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة‬ ‫الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال اهلل ال�سبت‪ ،‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪ ،‬حممدهادي �أحمد‬ ‫احللواجي‪ ،‬الدكتورة بهية جواد اجل�شي‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو جميل املرتوك‬

‫‪� -6‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الندوة الربملانية بعنوان “الهجرة من منظور حقوق‬ ‫الإن�سان”‪ ،‬والتي عُ قدت يف العا�صمة ال�سوي�سرية ‪ -‬جنيف ‪ -‬خالل الفرتة من ‪� 24‬إىل ‪� 26‬أكتوبر ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -7‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف ور�شة العمل امل�شرتكة بني االحتاد الربملاين العربي‬ ‫وجمعية الأمناء العامني للربملانات العربية حول تطوير عمل االحتاد الربملاين العربي‪ ،‬والتي عُ قدت يف العا�صمة ال�سورية ‪-‬‬ ‫دم�شق ‪ -‬خالل الفرتة من ‪� 25‬إىل ‪ 26‬نوفمرب ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -8‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف االجتماع الربملاين العاملي الأول حول الإيدز‪ ،‬والذي‬ ‫نظمه االحتاد الربملاين الدويل بالتعاون مع جمل�س ال�شيوخ الفلبيني حتت �شعار “الدور القيادي للربملانيني يف مكافحة‬ ‫الأيدز”‪ ،‬والذي عُ قد يف العا�صمة الفلبينية ‪ -‬مانيال ‪ -‬خالل الفرتة من ‪� 28‬إىل ‪ 30‬نوفمرب ‪2007‬م‪.‬‬

‫اجلل�سة الثالثة والع�شرون ‪2008/3/31 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب وزير �ش�ؤون البلديات والزراعة عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتور‬ ‫حمد علي ال�سليطي ب�ش�أن م�شاريع الوزارة وخططها لإقامة احلدائق واملتنزهات خالل ال�سنوات اخلم�س القادمة‪ ،‬واملعايري‬

‫‪ 94‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:48‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 94‬‬

‫التي ت�أخذ بها الوزارة يف حتديد حاجة كل منطقة �سكنية �إىل احلدائق يف خمتلف‬ ‫مناطق اململكة‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب وزير �ش�ؤون البلديات‬ ‫والزراعة عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن هندي ب�ش�أن مدى اهتمام‬ ‫الوزارة بجعل احلدائق العامة وال�شواطئ مالئمة ‪ -‬من حيث جتهيزها‪ ،‬وما بها‬ ‫من خدمات و�ألعاب ترفيهية ‪ -‬للأ�شخا�ص ذوي الإعاقة‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو‬ ‫ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون تنظيم معا�شات‬ ‫ومكاف�آت التقاعد ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع البحرين والأمن العام ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا‬ ‫لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة‬ ‫للدولة لل�سنتني املاليتني ‪ 2007‬و‪2008‬م‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو منرية بن هندي‬

‫‪ -6‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على املادة (‪ )1‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على تو�صية اللجنة ب�إ�ضافة مادة جديدة حتت رقم (‪ )2‬بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة املادة على (‪ 3( )2‬بعد التعديل) بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪� -11‬إعادة تقرير جلنة ال�ش�ؤون املالية واالقت�صادية بخ�صو�ص م�شروع قانون ب�ش�أن �إعفاء قرو�ض البناء والرتميم وال�شراء للأ�سر‬ ‫البحرينية ذات الدخل املحدود من خدمة الدين؛ �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪� -12‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة ال�سابعة ع�شرة بعد املائة والتي عُ قدت يف‬ ‫�سوي�سرا خالل الفرتة من ‪� 8‬إىل ‪� 10‬أكتوبر ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -13‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف امل�ؤمتر الإقليمي الثاين للن�ساء الربملانيات والن�ساء‬ ‫يف مراكز �صنع القرار بدول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‪ ،‬والذي عُ قد يف دولة الإمارات العربية املتحدة خالل الفرتة‬ ‫من ‪� 30‬إىل ‪� 31‬أكتوبر ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -14‬التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الندوة الربملانية الثانية لأع�ضاء اللجان الربملانية‬ ‫املهتمة بو�ضع املر�أة وامل�ساواة بني اجلن�سني‪ ،‬التي نظمها االحتاد الربملاين الدويل‪ ،‬والتي عُ قدت يف �سوي�سرا خالل الفرتة من‬ ‫‪� 6‬إىل ‪ 8‬دي�سمرب ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪� -15‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف اجتماعات الدورة اخلام�سة مل�ؤمتر احتاد جمال�س‬ ‫الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي واجتماعات الأجهزة الأخرى‪ ،‬والتي عُ قدت يف جمهورية م�صر العربية خالل‬ ‫الفرتة من ‪� 25‬إىل ‪ 31‬يناير ‪2008‬م‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:42:53‭ ‬PM‬‬

‫‪95‬‬

‫‪lay out final.indd 95‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫اجلل�سة الرابعة والع�شرون ‪2008/4/7 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم �شفهيًّا عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو جمال حممد‬ ‫فخرو ب�ش�أن تاريخ انتهاء مدة جمل�س الأمناء احلايل جلامعة البحرين‪ ،‬وعدد اجلل�سات التي عقدها خالل عامي ‪2006‬‬ ‫و‪2007‬م‪ ،‬وب�ش�أن عدد املنا�صب ال�شاغرة يف اجلامعة �سواء اخلا�صة بنواب الرئي�س �أو املنا�صب الأكادميية الرئي�سية‪ ،‬ومدى‬ ‫ت�أثري كل ذلك على ح�سن �سري العمل يف اجلامعة‪ ،‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد ب�ش�أن جهود‬ ‫الوزارة من �أجل تبني املجتمع ر�ؤي ًة �إيجابي ًة لدور املر�أة‪ ،‬و�إبراز �إجنازاتها ودورها يف عملية التنمية ال�شاملة‪ ،‬وخطط الوزارة‬ ‫لت�أهيل الكوادر الإعالمية للتعامل مع طرح الق�ضايا ذات ال�صلة باملر�أة‪ ،‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني ‪ 2007‬و‪2008‬م‪ ،‬و�إعادته‬ ‫�إىل جمل�س النواب‪ ،‬حيث مت اختالف املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة من حيث املبد�أ على كل من م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني والتبغ ب�أنواعه‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني‪.‬‬ ‫‪ -6‬ت�أجيل مناق�شة مواد امل�شروعني �إىل اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -7‬ت�أجيل مناق�شة تقرير جلنة املرافق العامة والبيئة بخ�صو�ص االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪)9‬‬ ‫ل�سنة ‪1979‬م ب�إ�صدار قانون املرور‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬عبدالرحمن عبداحل�سني‬ ‫جواهري‪ ،‬عبدالرحمن حممد الغتم‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬علي عبدالر�ضا الع�صفور؛ �إىل اجلل�سة القادمة‪.‬‬

‫اجلل�سة اخلام�سة والع�شرون ‪2008/4/14 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها بال تعديل‪.‬‬ ‫‪ -2‬املوافقة على تو�صية جلنة اخلدمات بدمج كل من م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة‬ ‫التدخني والتبغ ب�أنواعه‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني‪� ،‬ضمن م�شروع‬ ‫قانون واحد حتت م�سمى ‪ :‬م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني والتبغ ب�أنواعه‪.‬‬ ‫‪ -3‬املوافقة على ديباجة امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على املادة (‪ )1‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على املادة (‪ )2‬ب�صيغتها اجلديدة التي تبنتها اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على املادتني (‪ )4 ،3‬من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على موا�صلة النظر يف بقية مواد امل�شروع يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على تو�صية جلنة املرافق العامة والبيئة ب�إرجاء النظر يف االقرتاح بقانون‬

‫�سعادة الع�ضو خالد ال�شريف‬

‫‪ 96‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:42:58‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 96‬‬

‫بتعديل بع�ض �أحكام املر�سوم بقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪1979‬م ب�إ�صدار قانون املرور‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪:‬‬ ‫ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري‪ ،‬عبدالرحمن حممد الغتم‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬علي عبدالر�ضا‬ ‫الع�صفور‪.‬‬ ‫‪� -9‬أخطر املجل�س بتقرير وفد مملكة البحرين امل�شارك يف الدورة العادية الأوىل لعام ‪2008‬م للربملان العربي االنتقايل‪ ،‬والتي‬ ‫عُ قدت بجمهورية م�صر العربية خالل الفرتة من ‪� 7‬إىل ‪ 9‬مار�س ‪2008‬م‪.‬‬

‫اجلل�سة ال�ساد�سة والع�شرون ‪2008/4/21 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب معايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة وزير املالية عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض ب�ش�أن التدابري‬ ‫التي مت اتخاذها من �أجل دعم القيمة ال�شرائية للدينار البحريني على املدى الق�صري واملتو�سط والبعيد‪ ،‬كما علَّقت �سعادة‬ ‫الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -3‬موا�صلة مناق�شة تقرير جلنة اخلدمات بخ�صو�ص كل من م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني والتبغ ب�أنواعه‪ ،‬وم�شروع قانون‬ ‫ب�ش�أن مكافحة التدخني ابتدا ًء من املادة (‪.)5‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة على املادة (‪ )5‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة على املادة (‪ )6‬من امل�شروع الثاين كما وردت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على املادة (‪ )7‬من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -7‬حذف املادة (‪ )7‬من امل�شروع الأول‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على املادة (‪ )8‬من امل�شروع الثاين بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على املادة (‪ )9‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على املادة (‪ )10‬من امل�شروع الأول بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪� -11‬إعادة املادة (‪ )11‬امل�ستحدثة �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على املادة (‪ )11‬من امل�شروع الأول بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪ ،‬على �أن‬ ‫يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)12‬‬

‫�سعادة الع�ضو حمد النعيمي‬

‫‪� -13‬إعادة املادة (‪ )12‬من امل�شروع الأول �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪ ،‬على‬ ‫�أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)13‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على املادة (‪ )10‬من امل�شروع الثاين كما وردت من احلكومة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)14‬‬ ‫‪ -15‬املوافقة على املادة (‪ )11‬من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)15‬‬ ‫‪ -16‬املوافقة على املادة (‪ )15‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)16‬‬ ‫‪� -17‬إعادة املادة (‪ )16‬من امل�شروع الأول �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)17‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:43:02‭ ‬PM‬‬

‫‪97‬‬

‫‪lay out final.indd 97‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫‪� -18‬إعادة املادة (‪ )17‬من امل�شروع الأول �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)18‬‬ ‫‪ -19‬حذف املادة (‪ )18‬من امل�شروع الأول‪ ،‬وحذف املادة التي توازيها من امل�شروع الثاين والتي رقمها (‪.)15‬‬ ‫‪ -20‬املوافقة على املادة (‪ )19‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪� -21‬إعادة ما تبقى من مواد امل�شروعني �إىل اللجنة لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪� -22‬إعادة النظر يف تغيري كلمة “م�شتقات” �إىل كلمة “منتجات” �أينما وردت يف امل�شروع‪.‬‬

‫اجلل�سة ال�سابعة والع�شرون ‪2008/4/28 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س مبوافقة جمل�س النواب على قرار جمل�س ال�شورى بخ�صو�ص م�شروع‬ ‫قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني ‪2007‬‬ ‫و‪2008‬م‪ ،‬وعليه يُحال امل�شروع �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق‬ ‫جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -3‬ت�شكيل جلنة م�ؤقتة معنية بدرا�سة التقرير ال�سنوي ملعهد البحرين للتنمية‬ ‫ال�سيا�سية لعام ‪2007‬م مكونة من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬سيد حبيب مكي‬ ‫ها�شم‪� ،‬صادق عبدالكرمي ال�شهابي‪� ،‬إبراهيم حممد ب�شمي‪� ،‬سمرية �إبراهيم رجب‪،‬‬ ‫ال�شيخ عبدالرحمن �إبراهيم عبدال�سالم‪ ،‬في�صل ح�سن فوالذ‪ ،‬على �أن تعد اللجنة‬ ‫تقريرها خالل فرتة ال تتجاوز �أ�سبوعني‪.‬‬ ‫‪ -4‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين‬ ‫�إىل االتفاقية املعدلة للتعاون العربي يف ا�ستخدام الطاقة الذرية يف الأغرا�ض‬ ‫ال�سلمية‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )68‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �إبراهيم ب�شمي‬

‫‪ -5‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -8‬مناق�شة التقرير التكميلي للجنة اخلدمات بخ�صو�ص كل من م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني والتبغ ب�أنواعه‪ ،‬وم�شروع‬ ‫قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على املادة (‪ )3‬من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على تو�صية اللجنة ب�إ�ضافة مادة جديدة حتت رقم (‪.)11‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على املادة (‪ )11‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)12‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على املادة (‪ )12‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)13‬‬

‫‪ 98‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:43:07‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 98‬‬

‫‪ -13‬املوافقة على املادة (‪ )10‬من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)14‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على املادة (‪ )16‬من امل�شروع الأول بالتعديل املطروح يف اجلل�سة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)17‬‬ ‫‪ -15‬املوافقة على املادة (‪ )17‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)18‬‬ ‫‪ -16‬حذف املادة (‪ )18‬من امل�شروع الأول‪ ،‬وحذف املادة التي توازيها يف امل�شروع الثاين والتي رقمها (‪.)15‬‬ ‫‪ -17‬املوافقة على املادة (‪ )19‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -18‬حذف املادة (‪ )20‬من امل�شروع الأول‪ ،‬وحذف املادة التي توازيها يف امل�شروع الثاين والتي رقمها (‪.)16‬‬ ‫‪ -19‬املوافقة على املادة (‪ )21‬من امل�شروع الأول بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)20‬‬ ‫‪ -20‬حذف املادة (‪ )22‬من امل�شروع الأول‪.‬‬ ‫‪ -21‬املوافقة على املادة (‪ )23‬من امل�شروع الأول كما وردت من احلكومة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)21‬‬ ‫‪ -22‬املوافقة على املادة (‪ )24‬من امل�شروع الأول كما وردت من احلكومة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)22‬‬ ‫‪ -23‬املوافقة على املادة (‪ )21‬من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة‪ ،‬على �أن يكون رقمها بعد تعديل الت�سل�سل (‪.)23‬‬ ‫‪ -24‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -25‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�ش�أن الإعالم املرئي وامل�سموع‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪� :‬إبراهيم حممد‬ ‫ب�شمي‪ ،‬جمال حممد فخرو‪ ،‬عبدالرحمن حممد جم�شري‪ ،‬الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة �آل خليفة‪ ،‬خالد ح�سني امل�سقطي‪،‬‬ ‫و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع قانون‪.‬‬ ‫‪ -26‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان ب�ش�أن يوم العمال العاملي‪.‬‬ ‫‪ -27‬املوافقة على �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬

‫اجلل�سة الثامنة والع�شرون ‪2008/5/5 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أُخطر املجل�س بر�سالة طلب �سحب االقرتاح بقانون ب�ش�أن الو�صية الواجبة‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال‬ ‫اهلل ال�سبت‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪� ،‬أحمد �إبراهيم بهزاد‪ ،‬الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة �آل خليفة‪ ،‬خالد عبدالرحمن‬ ‫امل�ؤيد؛ وذلك ملزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو �سيد حبيب مكي ها�شم ب�ش�أن‬ ‫�آليات وزارة ال�صحة يف مراقبة وتنظيم عمل الأطباء اال�ست�شاريني بالوزارة الذين يعملون يف عياداتهم اخلا�صة خارج الدوام‬ ‫الر�سمي‪ .‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -4‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو‬ ‫عبدالرحمن حممد جم�شري ب�ش�أن �أ�سباب ت�أخر احلكومة يف و�ضع االقرتاح بقانون ب�ش�أن ال�صحافة والن�شر يف �صيغة م�شروع‬ ‫قانون‪ ،‬والذي �أحاله املجل�س �إىل احلكومة خالل دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬وب�ش�أن توقيت �إحالة‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:43:10‭ ‬PM‬‬

‫‪99‬‬

‫‪lay out final.indd 99‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫هذا امل�شروع وامل�شروعات امل�شابهة �إىل ال�سلطة الت�شريعية‪ .‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪ -5‬املوافقة النهائية على كل من م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني والتبغ ب�أنواعه‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني‪،‬‬ ‫و�إعادته �إىل جمل�س النواب‪ ،‬الختالف املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون باملوافقة على ان�ضمام مملكة البحرين �إىل االتفاقية املعدلة للتعاون العربي يف ا�ستخدام‬ ‫الطاقة الذرية يف الأغرا�ض ال�سلمية‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )68‬ل�سنة ‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س‬ ‫الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم (‪ )277‬مكررًا �إىل قانون العقوبات ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )7‬ل�سنة ‪2008‬م‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على املادتني (الأوىل‪ ،‬الثانية) بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -11‬رف�ض االقرتاح بقانون ب�ش�أن حفظ الوثائق العامة‪ ،‬واملقدم من �أ�صحاب ال�سعادة الأع�ضاء ‪ :‬را�شد مال اهلل ال�سبت‪� ،‬سيد‬ ‫حبيب مكي ها�شم‪ ،‬دالل جا�سم الزايد‪ ،‬ف�ؤاد �أحمد احلاجي‪ ،‬رباب عبدالنبي العري�ض‪.‬‬ ‫‪� -12‬إقرار احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�سنة املنتهية يف ‪ 31‬دي�سمرب ‪2007‬م يف �ضوء تقرير ديوان الرقابة املالية‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان ب�ش�أن �إحالة م�شروع قانون ال�صحافة والن�شر (املرتتب‬ ‫على االقرتاح بقانون املقدم من جمل�س ال�شورى) �إىل ال�سلطة الت�شريعية‪.‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬

‫اجلل�سة التا�سعة والع�شرون ‪2008/5/12 -‬م‬ ‫‪ -1‬الت�صديق على م�ضبطة اجلل�سة ال�سابقة‪ ،‬و�إقرارها مبا �أجري عليها من تعديل‪.‬‬ ‫‪� -2‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو وداد حممد الفا�ضل‬ ‫ب�ش�أن م�شكلة تدين الرواتب واحلقوق الوظيفية ملعلمات ريا�ض الأطفال‪ ،‬ودور الوزارة يف حل هذه امل�شكلة‪ .‬كما علَّقت �سعادة‬ ‫الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -3‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة فوزية �سعيد‬ ‫ال�صالح ب�ش�أن الربامج واخلطوات التي اتخذتها الوزارة بهدف تهيئة و�إعداد الطلبة الذين �أنهوا املرحلة الإعدادية لاللتحاق‬ ‫بامل�سار التقني‪ ،‬الذي ي�ؤهلهم لاللتحاق بكلية التقنية‪ .‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -4‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة فوزية �سعيد‬ ‫ال�صالح ب�ش�أن اختيار املوظفني والهيئة التعليمية من وزارة الرتبية والتعليم لالن�ضمام �إىل كلية املعلمني‪ .‬كما علَّقت �سعادة‬ ‫الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -5‬أجاب �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو الدكتورة بهية جواد‬ ‫‪ 100‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:43:14‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 100‬‬

‫اجل�شي ب�ش�أن مدى �شمولية �شعار (التعليم للجميع) للأطفال الذين يعانون من‬ ‫م�شاكل �سلوكية و�صعوبات يف التعلم‪ ،‬وموقف الوزارة من الأطفال الذين يعانون من‬ ‫م�شكلة التوحد‪ ،‬والإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتطبيق مفهوم ال�شعار عليهم‪.‬‬ ‫كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -6‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم عن �س�ؤال �سعادة‬ ‫الع�ضو حممد ح�سن باقر ر�ضي ب�ش�أن طبيعة االتفاق بني حكومة مملكة البحرين‬ ‫وبعثة التنقيب الدمناركية‪ ،‬ومدى علم الوزارة بعدد القطع الأثرية التي لدى البعثة‪،‬‬ ‫ونوعها‪ ،‬وكيفية �إخراجها من البحرين‪ ،‬وب�ش�أن مطالبات الوزارة ال�سرتجاع هذه‬ ‫القطع التاريخية النادرة‪ .‬كما علَّق �سعادة الع�ضو ال�سائل على ذلك‪.‬‬ ‫‪� -7‬أجاب �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم عن �س�ؤال‬ ‫�سعادة الع�ضو منرية عي�سى بن هندي ب�ش�أن �سبب �إيقاف تلفزيون البحرين للرتجمة‬ ‫بلغة الإ�شارة يف برنامج “حياكم معانا”‪ ،‬وب�ش�أن اخلطة امل�ستقبلية لوزارة الإعالم‬ ‫يف الرتجمة بلغة الإ�شارة لن�شرات الأخبار وبع�ض الربامج الثقافية واالجتماعية‬ ‫وبرامج الأطفال‪ .‬كما علَّقت �سعادة الع�ضو ال�سائلة على ذلك‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬فوزية ال�صالح‬

‫‪ -8‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم (‪ )277‬مكررًا �إىل قانون العقوبات ال�صادر باملر�سوم بقانون‬ ‫رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )7‬ل�سنة ‪2008‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا‬ ‫لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون باملوافقة على االن�ضمام التفاقية حماية املمتلكات الثقافية يف حالة وقوع نزاع م�سلح‬ ‫املربمة يف الهاي عام ‪1954‬م وبروتوكوليها املربمني يف الهاي عامي ‪1999 ،1954‬م‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )72‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على املادة (‪ )1‬كما جاءت من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة على املادة (‪ )2‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -13‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪ ،‬على �أن ي�ؤخذ الر�أي النهائي عليه يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪ -14‬عدم املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات‬ ‫ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة‪ ،‬وم�شروع قانون بتعديل املادة الأوىل من املر�سوم بقانون رقم (‪ )16‬ل�سنة ‪1982‬م بتعديل‬ ‫بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي احلكومة (التقاعد املبكر‬ ‫االختياري للمر�أة)‪ ،‬و�إعادته �إىل جمل�س النواب حيث مت اختالف املجل�سني عليه‪.‬‬ ‫‪ -15‬املوافقة على املر�سوم بقانون رقم (‪ )20‬ل�سنة ‪2007‬م بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني ‪2007‬‬ ‫و‪2008‬م‪ ،‬على �أن يتم �إعالم احلكومة بذلك‪.‬‬ ‫‪ -16‬جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون رقم (‪ )34‬ل�سنة ‪2005‬م ب�إن�شاء �صندوق النفقة‪ ،‬واملقدم من‬ ‫�سعادة الع�ضو دالل جا�سم الزايد‪ ،‬و�سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي العري�ض‪ ،‬و�إحالته �إىل احلكومة لو�ضعه يف �صيغة م�شروع‬ ‫قانون‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:43:19‭ ‬PM‬‬

‫‪101‬‬

‫‪lay out final.indd 101‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫‪ -17‬املوافقة على �إكمال مناق�شة تقرير اللجنة امل�ؤقتة لدرا�سة ظاهرة الغالء املعي�شي‬ ‫يف اجلل�سة القادمة‪.‬‬ ‫‪� -18‬أُخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية امل�شارك يف الدورة اال�ستثنائية الثانية‬ ‫ملجل�س احتاد جمال�س الدول الأع�ضاء يف منظمة امل�ؤمتر الإ�سالمي‪ ،‬والتي عُ قدت‬ ‫يف اجلمهورية الرتكية بتاريخ ‪ 24‬مار�س ‪2008‬م‪.‬‬ ‫‪� -19‬أُخطر املجل�س بتقرير �سعادة الع�ضو �سمرية �إبراهيم رجب حول م�شاركتها يف‬ ‫امل�ؤمتر الربملاين املنعقد بعنوان ‪“ :‬دور الربملانات يف التمويل من �أجل امل�ساواة بني‬ ‫اجلن�سني”‪ ،‬يف مبنى الأمم املتحدة بنيويورك بتاريخ ‪ 27‬فرباير ‪2008‬م‪.‬‬ ‫‪ -20‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان ب�ش�أن تهنئة‬ ‫القيادة احلكيمة مبنا�سبة توقيع اتفاقية ج�سر قطر – البحرين‪.‬‬ ‫‪ -21‬املوافقة على �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -22‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان ب�ش�أن ا�ستنكار‬ ‫الأحداث امل�ؤ�سفة اجلارية يف لبنان‪.‬‬

‫�سعادة الع�ضو �صادق ال�شهابي‬

‫‪ -23‬املوافقة على �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬ ‫‪ -24‬املوافقة على ت�ضمني بند ما ي�ستجد من �أعمال مو�ضوع �إ�صدار بيان ب�ش�أن �إدانة حماولة التمرد التي جرت يف ال�سودان‪.‬‬ ‫‪ -25‬املوافقة على �إ�صدار البيان املذكور‪ ،‬حيث متت تالوته يف اجلل�سة‪.‬‬

‫اجلل�سة اال�ستثنائية الأوىل ‪2008/5/15 -‬م‬ ‫‪ -1‬تُلي الأمر امللكي رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪2008‬م بف�ض دور االنعقاد الثاين للف�صل الت�شريعي الثاين ملجل�سي ال�شورى والنواب‪.‬‬ ‫‪ -2‬االكتفاء بن�شر �إجابة �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة‪ ،‬عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو رباب عبدالنبي‬ ‫العري�ض ب�ش�أن عدد الأطباء غري البحرينيني العاملني يف القطاع الطبي العام واخلا�ص‪ ،‬والإجراءات املتبعة يف منح تراخي�ص‬ ‫مزاولة مهنة الطب لغري البحرينيني‪ ،‬وب�ش�أن تقييمهم ب�صورة دورية خالل فرتة عملهم يف اململكة؛ يف و�سائل الإعالم وذلك‬ ‫العتذار �صاحب ال�سعادة الوزير عن ح�ضور اجلل�سة ب�سبب مر�ضه‪ ،‬ولتزامن ذلك مع انتهاء دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -3‬االكتفاء بن�شر �إجابة �صاحب املعايل ال�شيخ خالد بن علي �آل خليفة وزير العدل وال�ش�ؤون الإ�سالمية‪ ،‬عن �س�ؤال �سعادة الع�ضو‬ ‫علي عبدالر�ضا الع�صفور ب�ش�أن دور الوزارة يف الرقابة على الرحالت ال�سياحية الدينية من حيث تنظيمها و�شروطها وحتقيقها‬ ‫للأغرا�ض املر�سومة لها‪ ،‬ومدى حما�سبة الوزارة للحمالت املخالفة؛ يف و�سائل الإعالم وذلك العتذار �صاحب ال�سعادة الوزير‬ ‫عن ح�ضور اجلل�سة ب�سبب �سفره‪ ،‬ولتزامن ذلك مع انتهاء دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪� -4‬سقوط ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير الإعالم‪ ،‬واملقدم من �سعادة الع�ضو �سمرية‬ ‫�إبراهيم رجب ب�ش�أن �سيا�سة الوزارة لتحقيق �أهداف الإ�صالح ب�شكل عام‪ ،‬وبث الوعي الثقايف ال�سيا�سي يف املجتمع‪ ،‬والت�صدي‬ ‫لثقافة الطائفية‪ ،‬وتعزيز ثقافة املواطنة؛ وذلك العتذار �سعادة الع�ضو ال�سائلة عن ح�ضور اجلل�سة ب�سبب �سفرها‪ ،‬ولتزامن‬ ‫ذلك مع انتهاء دور االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ 102‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:43:23‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 102‬‬

‫‪ -5‬االكتفاء بن�شر �إجابة �صاحب ال�سعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية‪ ،‬عن �س�ؤال �سعادة‬ ‫الع�ضو عبدالرحمن حممد جم�شري ب�ش�أن ان�ضمام مملكة البحرين �إىل االتفاقيات املتعلقة بحقوق الإن�سان‪ ،‬والتحفظات على‬ ‫االتفاقيات التي ان�ضمت البحرين �إليها‪ ،‬وتعديل القوانني الوطنية لتالئم تلك االتفاقيات‪ ،‬وت�شكيل هيئة حقوق الإن�سان؛‬ ‫يف و�سائل الإعالم وذلك العتذار �صاحب ال�سعادة الوزير عن ح�ضور اجلل�سة ب�سبب �سفره‪ ،‬ولتزامن ذلك مع انتهاء دور‬ ‫االنعقاد‪.‬‬ ‫‪ -6‬املوافقة النهائية على م�شروع قانون باملوافقة على االن�ضمام التفاقية حماية املمتلكات الثقافية يف حالة وقوع نزاع م�سلح‬ ‫املربمة يف الهاي عام ‪1954‬م وبروتوكوليها املربمني يف الهاي عامي ‪1999 ،1954‬م‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )72‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك عليه‪.‬‬ ‫‪ -7‬املوافقة على طلب جلنة ال�ش�ؤون الت�شريعية والقانونية ب�ش�أن ا�سرتداد تقريرها بخ�صو�ص م�شاريع القوانني التالية ‪ :‬م�شروع‬ ‫قانون ب�ش�أن ا�ستمالك العقارات للمنفعة العامة‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن ا�ستمالك الأرا�ضي للمنفعة العامة‪ ،‬وم�شروع قانون‬ ‫ب�ش�أن ا�ستمالك العقارات للمنفعة العامة املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2008‬م‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن تعوي�ض املالك‬ ‫عن م�ساحة الأرا�ضي التي تُقتطع من �أمالكهم لالرتداد الإجباري للمباين �أو لزاوية الر�ؤية؛ لإجراء مزيد من الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪ -8‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بالت�صديق على عقد الت�أ�سي�س والنظام الأ�سا�سي لهيئة الربط الكهربائي لدول‬ ‫جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية �شركة م�ساهمة (�ش‪ .‬م)‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )96‬ل�سنة ‪2007‬م‪.‬‬ ‫‪ -9‬املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -10‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -11‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -12‬املوافقة النهائية على امل�شروع ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك‬ ‫عليه‪.‬‬

‫موظفو الأمانة العامة‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:43:28‭ ‬PM‬‬

‫‪103‬‬

‫‪lay out final.indd 103‬‬

‫الباب الخامس‪ :‬قرارات ونتائج جلسات المجلس‬

‫‪ -13‬املوافقة من حيث املبد�أ على م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنة املالية ‪2008‬م‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )27‬ل�سنة ‪2008‬م‪.‬‬ ‫‪ -14‬املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -15‬املوافقة على املادتني (‪ )2 ،1‬كما جاءتا من احلكومة‪.‬‬ ‫‪ -16‬املوافقة على املادة (‪ )3‬بتعديل اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -17‬املوافقة على امل�شروع يف جمموعه‪.‬‬ ‫‪ -18‬املوافقة النهائية على امل�شروع ب�صفة اال�ستعجال‪ ،‬و�إحالته �إىل �سمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدً ا لت�صديق جاللة امللك‬ ‫عليه‪.‬‬ ‫‪ -19‬املوافقة على التو�صيات الواردة يف تقرير اللجنة امل�ؤقتة لدرا�سة ظاهرة الغالء املعي�شي‪.‬‬ ‫‪ -20‬املوافقة على �إحالة تقرير اللجنة امل�ؤقتة لدرا�سة ظاهرة الغالء املعي�شي �إىل مكتب املجل�س لت�ضمني ما مت طرحه من‬ ‫مالحظات‪ ،‬ورفعه �إىل احلكومة املوقرة لدرا�سته والأخذ به عند معاجلتها لظاهرة الغالء‪.‬‬ ‫‪� -21‬ألقى معايل رئي�س جمل�س ال�شورى كلمة مبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪.‬‬

‫‪ 104‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:43:31‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 104‬‬

lay out final.indd 105

8/24/08 3:43:35‭ ‬PM

lay out final.indd 106

8/24/08 3:43:38‭ ‬PM

‫بيانات المجلس السياسية‬

‫الباب السادس‬

‫‪8/24/08 3:43:42‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 107‬‬

‫الباب السادس‪ :‬بيانات المجلس السياسية‬

‫تفاع ًال من �أع�ضاء املجل�س مع الأحداث املحلية والعربية والعاملية‪� ،‬أ�صدر املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين من الت�شريعي‬ ‫الثاين (‪ )13‬بيانًا يعرب فيها عن موقفه حيالها‪ ،‬وهي ‪:‬‬

‫�أو ًال ‪ :‬ب�ش�أن اليوم العاملي للمعاقني‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن اليوم العاملي للمعاقني وذلك يف جل�سة املجل�س‬ ‫الثامنة املنعقدة بتاريخ ‪2007/12/3‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫ي�صادف اليوم الثالث من دي�سمرب �إحياء اليوم العاملي للمعاقني‪ ،‬وبهذه املنا�سبة يتقدم رئي�س و�أع�ضاء جمل�س ال�شورى بخال�ص‬ ‫التهنئة �إىل ذوي االحتياجات اخلا�صة من �أبناء اململكة‪ ،‬م�ؤكدين �أن املجل�س ي�سعى بدوره �إىل االهتمام بالت�شريعات التي ت�صون‬ ‫وحتمي هذا الفئة الغالية على نفو�سنا‪ ،‬مذكرين ب�ضرورة العمل على االهتمام بتنمية مواهبهم‪ ،‬وتطوير جمال نبوغهم‪ ،‬وتوفري‬ ‫كافة الإمكانات لهم‪.‬‬ ‫�إن هذه املحطة ال�سنوية ت�ستوقفنا للتذكري وب�شكل خا�ص‪� ،‬إىل و�ضعية مواطنينا‪ ،‬و�إننا لن�ستذكر يف هذا املقام وبكل ال�شكر‬ ‫والعرفان ر�ؤية ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املفدى – حفظه اهلل ورعاه‪ -‬عندما و�ضع ثقته‬ ‫يف فئة ذوي االحتياجات اخلا�صة من خالل تعيني �سعادة الأخت الفا�ضلة منرية عي�سي بن هندي ع�ضوًا يف جمل�س ال�شورى‪ ،‬التي‬ ‫�شهد لها الوطن من خالل عملها اجلاد والد�ؤوب يف عملية البناء والتنمية باململكة‪ ،‬والتي �أثبتت للجميع ب�أن الإعاقة حافز للتحدي‪،‬‬ ‫و�إثبات للذات‪ ،‬و�ساهمت يف حتويل ال�شخ�ص املعاق �إىل كائن فاعل �ضمن املجتمع‪ ،‬فلها كل التحية والتقدير يف هذا اليوم‪.‬‬ ‫كما �أن احلكومة املوقرة مل ت�ألُ جهدً ا بقيادة �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬يف‬ ‫الوقوف �إىل جانب ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ ،‬وتوفري الرعاية ال�صحية والرتبوية‪ ،‬واحلماية االجتماعية‪.‬‬

‫ؤخرا‬ ‫ثان ًيا ‪ :‬ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها بع�ض مناطق البالد م� ً‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها بع�ض مناطق البالد‬ ‫م�ؤخرًا وذلك يف جل�سة املجل�س العا�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2007/12/24‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى ب�أ�سف بالغ وقلق عميق الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها بع�ض مناطق البالد م�ؤخرًا �إبان االحتفال بالعيد‬ ‫الوطني املجيد وعيد جلو�س جاللة امللك املفدى وعيد الأ�ضحى املبارك‪ ،‬والتي جاءت �إثر قيام بع�ض ال�شباب ‪ -‬ممن غُ رر بهم‬ ‫ ب�أعمال خارجة عن القانون‪ ،‬وما �صاحبها من حرائق متعمدة وتخريب للممتلكات العامة واخلا�صة مبا يف ذلك االعتداء على‬‫رجال ال�شرطة وحرق �سياراتهم �أو الإ�ضرار بها‪ ،‬مما يعد جتاوزًا على القانون والثوابت واملبادئ الوطنية‪ ،‬تلك الأحداث التي راح‬ ‫�ضحيتها املواطن ال�شاب علي جا�سم والذي ندعو له بالرحمة واملغفرة ولأهله وذويه ال�صرب وال�سلوان‪.‬‬ ‫ويف الوقت الذي يعرب فيه جمل�س ال�شورى عن ا�ستنكاره لهذه الأعمال لي�ؤكد �ضرورة االلتزام بالقانون والنظام‪ ،‬داعيًا اجلميع‬ ‫�إىل حتمل م�س�ؤولياته يف احلفاظ على ال�سلم والأمن الأهلي‪ ،‬وما حتقق من مكت�سبات ح�ضارية وتنموية‪ ،‬م�شيدً ا يف الوقت نف�سه‬ ‫بجهود الأجهزة الأمنية وما اتخذته من �إجراءات ملعاجلة املوقف بحكمة وم�س�ؤولية‪ ،‬م�ؤكدً ا �أنه يدعم كل اخلطوات الهادفة �إىل‬ ‫تعزيز الوحدة الوطنية مبا يفوت الفر�صة على كل املرتب�صني �شرًا بهذا الوطن ليبقى عزيزًا و�شاخمً ا يف ظل قيادته احلكيمة التي‬ ‫يقودها بكل حنكة واقتدار ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك املفدى وحكومته الر�شيدة برئا�سة �صاحب ال�سمو رئي�س جمل�س الوزراء‬ ‫املوقر ودعم �صاحب ال�سمو ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪.‬‬ ‫حفظ اهلل البحرين وقيادتها و�شعبها من كل �سوء ومكروه و�أدام عليها نعمة الأمن والأمان‪.‬‬ ‫‪ 108‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:43:45‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 108‬‬

‫ثال ًثا‪ :‬ب�ش�أن التعزية يف رحيل رئي�س جمل�س النواب باجلمهورية اليمنية ال�شقيقة ال�شيخ‬ ‫عبداهلل ح�سني الأحمر‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن التعزية يف رحيل رئي�س جمل�س النواب باجلمهورية‬ ‫اليمنية ال�شقيقة ال�شيخ عبداهلل ح�سني الأحمر وذلك يف جل�سة املجل�س احلادية ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2007/12/31‬م‪ .‬وهذا‬ ‫ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫لقد خ�سرت اليمن بفقيدها الكبري �شخ�صية وطنية وعربية‪ ،‬نذر حياته من �أجل وطنه و�أمته‪ ،‬وكان له العطاء املتميز الذي ال‬ ‫ينقطع يف الدفاع عن ق�ضايا الأمة امل�صريية‪.‬‬ ‫�إن رحيل الأحمر رائد نه�ضة اليمن احلديثة و�شريكها الأ�صيل يف ت�شكيل �أحداثها يف اخلم�سني �سنة املا�ضية؛ �سي�شكل قيمًا‬ ‫حا�ضرة يف حياة الأ�شقاء اليمنيني بال �شك وهو مرياث وطني ي�ستحق �أن ي�ستلهمه الأ�شقاء يف اليمن ويعملوا على نهجه‪.‬‬ ‫ندعو اهلل العلي القدير �أن يتغمد الفقيد بوا�سع رحمته وي�سكنه ف�سيح جناته‪ ،‬و�أن يحفظ اجلمهورية اليمنية ال�شقيقة‪.‬‬

‫راب ًعا‪ :‬ب�ش�أن �إدانة املخطط الإرهابي الذي ا�ستهدف رئي�سة الوزراء الباك�ستانية ال�سابقة‬ ‫بنظري بوتو‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان يدين املخطط الإرهابي الذي ا�ستهدف رئي�سة الوزراء‬ ‫الباك�ستانية ال�سابقة بنظري بوتو‪ ،‬وذلك يف جل�سته احلادية ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2007/12/31‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫يدين جمل�س ال�شورى وي�ستنكر املخطط الإرهابي الذي ا�ستهدف حياة رئي�سة الوزراء الباك�ستانية ال�سابقة وزعيمة حزب‬ ‫ال�شعب الباك�ستاين بنظري بوتو �أثر تفجري انتحاري‪.‬‬ ‫�إن ما حدث ال ميكن لأحد �أن يرتدد يف �إدانته ب�شدة‪ ،‬وال ميكن القبول ب�أي ذريعة تربر قتل الأبرياء‪ .‬و�إننا يف جمل�س ال�شورى‬ ‫لن�شدد على �ضرورة الت�صدي لهذه الأعمال الإجرامية‪ ،‬ون�ؤكد �ضرورة وقوف املجتمع الدويل �صفًّا واحدً ا يف وجه هذه الأعمال‬ ‫الإرهابية للق�ضاء عليها‪.‬‬ ‫ون�س�أل املوىل عز وجل �أن ميّن على امل�صابني بال�شفاء العاجل و�أن يتغمد �أرواح ال�ضحايا ب�سابغ رحمته‪ ،‬و�أن يحفظ دول العامل‬ ‫وجميع ال�شعوب من كل �سوء ومكروه‪� ،‬إنه �سميع جميب الدعاء‪.‬‬

‫خام�سا‪ :‬ب�ش�أن احل�صار الذي طال قطاع غزة وال�ضفة الغربية‬ ‫ً‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان حول احل�صار الذي طال قطاع غزة وال�ضفة الغربية‬ ‫وذلك يف جل�سته الرابعة ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2008/1/28‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى بقلق بالغ جرمية احل�صار الوح�شي وغري الإن�ساين و�سيا�سة العقاب اجلماعي الذي تقوم به ال�سلطات‬ ‫الإ�سرائيلية يف قطاع غزة وال�ضفة الغربية والذي �شمل الن�ساء والأطفال‪ ،‬يف حتد �صارخ للمجتمع الدويل واالتفاقيات واملعاهدات‬ ‫الدولية‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:43:49‭ ‬PM‬‬

‫‪109‬‬

‫‪lay out final.indd 109‬‬

‫الباب السادس‪ :‬بيانات المجلس السياسية‬

‫ويود جمل�س ال�شورى �أن يعلن ت�ضامنه مع �أ�شقائه �أبناء ال�شعب الفل�سطيني من خالل هذا البيان الذي ي�شجب وي�ستنكر من‬ ‫خالله ما �أقدمت عليه �إ�سرائيل من عمل جبان ا�ستهدف قطاع غزة وال�ضفة الغربية وا�ستباح الدم الفل�سطيني‪ ،‬داعيًا قوات‬ ‫االحتالل �إىل �سحب قواتها من قطاع غزة وفك احل�صار اجلائر على القطاع‪.‬‬ ‫و�إننا يف الوقت الذي ن�ؤكد فيه حق ال�شعب الفل�سطيني يف حترير �أرا�ضيه من االحتالل الإ�سرائيلي‪ ،‬ف�إننا ندعو القوى احلية‬ ‫كافة يف �أمتنا العربية والإ�سالمية والدولية والقوى املحبة لل�سالم �إىل حتمل م�س�ؤولياتها والعمل على �إجبار االحتالل على فك‬ ‫احل�صار والعزل عن �أهايل قطاع غزة الذين حتولوا �إىل رهائن يف �سجن كبري‪ ،‬والتذكري ب�ضرورة العمل وااللتزام بالقوانني‬ ‫واملعاهدات الدولية‪ ،‬والكف عن مهاجمة ال�شعب الفل�سطيني الأعزل‪ ،‬وعدم التعدي عليه وتعري�ض ممتلكاته للخطر‪ ،‬وبخا�صة‬ ‫البنى واخلدمات الأ�سا�سية‪ ،‬داعيًا الأطراف كافة �إىل العمل على �إر�ساء �أ�س�س ال�سالم العادل وال�شامل‪ ،‬كما ننا�شد الف�صائل‬ ‫الفل�سطينية العمل على ر�ص ال�صفوف والوقوف يف وجه العدو ال�صهيوين الغا�صب‪.‬‬

‫�ساد�سا‪ :‬ب�ش�أن الذكرى ال�سابعة للت�صويت على ميثاق العمل الوطني‬ ‫ً‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن الذكرى ال�سابعة للت�صويت على ميثاق العمل‬ ‫الوطني وذلك يف جل�سة املجل�س ال�ساد�سة ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2008/2/11‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫ت�ستذكر البحرين بكل االعتزاز والتقدير الذكرى ال�سابعة للت�صويت على ميثاق العمل الوطني التي ت�صادف الرابع ع�شر من‬ ‫�شهر فرباير اجلاري‪ ،‬والذي �ضرب فيها �شعب البحرين �أ�صدق معاين الوفاء والوالء عندما �صوّت على ميثاق العمل الوطني بن�سبة‬ ‫(‪ ،)%98.4‬حيث اعترب هذا الت�صويت نقطة االنطالق نحو ت�أ�صيل وتر�سيخ قيم الدميقراطية‪ ،‬وتعزيز ما حتقق من مكا�سب‬ ‫و�إجنازات وطنية انعك�ست ب�شكل وا�سع على خمتلف مناحي احلياة يف اململكة‪.‬‬ ‫وي�شرفنا يف جمل�س ال�شورى بهذه املنا�سبة �أن نرفع �إىل مقام ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك‬ ‫البالد املفدى‪ ،‬و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ‬ ‫�سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة الدفاع حفظهم اهلل ورعاهم‪ ،‬و�إىل �شعب البحرين الويف؛‬ ‫خال�ص التهاين والتربيكات بهذه املنا�سبة الوطنية املجيدة‪.‬‬ ‫و�إننا يف جمل�س ال�شورى لنعاهد القيادة احلكيمة و�شعب البحرين الويف على �أن نعمل بكل جهد خمل�ص وبالتعاون البناء مع‬ ‫احلكومة املوقرة والقوى والفعاليات املجتمعية كافة التي ت�سعى �إىل دعم وتعزيز م�سرية البناء والتنمية والتطوير يف اململكة على‬ ‫ترجمة ما جاء يف ميثاق العمل الوطني من قيم ومبادئ يف �شكل عطاء م�ستمر ي�سعد املواطن بخريه وينعم الوطن بنتائجه‪.‬‬ ‫وفقنا اهلل جميعًا خلدمة الوطن واملواطنني‪.‬‬

‫�ساب ًعا ‪ :‬مبنا�سبة الذكرى الأربعني لت�أ�سي�س قوة دفاع البحرين‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان مبنا�سبة الذكرى الأربعني لت�أ�سي�س قوة دفاع البحرين‬ ‫وذلك يف جل�سة املجل�س ال�ساد�سة ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2008/2/11‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫مبنا�سبة الذكرى الأربعني لت�أ�سي�س قوة دفاع البحرين؛ ي�سعدنا يف جمل�س ال�شورى �أن نرفع �إىل مقام ح�ضرة �صاحب اجلاللة‬ ‫امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املفدى القائد الأعلى لقوة الدفاع و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة‬ ‫رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى لقوة الدفاع‪،‬‬ ‫‪ 110‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:43:52‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 110‬‬

‫�أ�صدق التهاين والتربيكات‪ ،‬معربين عن بالغ االعتزاز وعظيم الفخر باملكانة املرموقة التي و�صلت �إليها قوة دفاع البحرين بف�ضل‬ ‫االهتمام والرعاية الدائمتني من لدن القيادة احلكيمة مل�سرية التطوير والتحديث‪ ،‬حتى غدت قوة الدفاع الدرع احل�صني الذي‬ ‫يذود عن حيا�ض الوطن ل�صون مكت�سباته ومقدراته‪.‬‬

‫ثام ًنا ‪ :‬مبنا�سبة اليوم العاملي للمر�أة‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان مبنا�سبة اليوم العاملي للمر�أة وذلك يف جل�سة املجل�س‬ ‫التا�سعة ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2008/3/3‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫�إذ يحتفل العامل يف الثامن من مار�س بيوم املر�أة العاملي‪ ،‬يود جمل�س ال�شورى �أن يرفع �أ�سمى �آيات التهاين والتربيكات للمر�أة‬ ‫البحرينية خا�صة واملر�أة يف الدول العربية والعاملية عامة بهذه املنا�سبة ال�سنوية التي تعترب وقفة �سنوية لنعلن من خاللها تقديرنا‬ ‫الكبري للدور الذي تلعبه املر�أة البحرينية يف خمتلف املجاالت‪ .‬مثمنني عاليًا ما تقوم به القيادة احلكيمة من جهود عك�ست االهتمام‬ ‫غري امل�سبوق من خالل �إعطاء املر�أة حقوقها الكاملة‪ ،‬وذلك عرفانًا وتقديرًا للدور الكبري الذي تلعبه يف التنمية ال�سيا�سية باململكة‬ ‫و�إ�سهاماتها يف اتخاذ جميع قرارات احلياة‪.‬‬ ‫وال يفوتنا يف هذه املنا�سبة �أن ن�شيد بالدور الكبري الذي تقوم به �صاحبة ال�سمو ال�شيخة �سبيكة بنت �إبراهيم �آل خليفة قرينة‬ ‫عاهل البالد املفدى‪ ،‬رئي�سة املجل�س الأعلى للمر�أة من خالل دعم �سموها لدور املر�أة البحرينية يف املجتمع‪ ،‬وتعزيز قدراتها‬ ‫يف امل�شاركة االقت�صادية وال�سيا�سية‪ ،‬م�ؤكدين للمر�أة البحرينية �أن جمل�س ال�شورى لن يدخر جهدً ا يف �سبيل االرتقاء باملر�أة‬ ‫البحرينية من خالل ما يرد �إليه من م�شاريع القوانني واالقرتاحات بقوانني املتعلقة باملر�أة‪.‬‬

‫تا�س ًعا‪ :‬ب�ش�أن �إدانة املجازر الوح�شية يف قطاع غزة وال�ضفة الغربية التي ا�ستهدفت‬ ‫حياة الأ�شقاء الفل�سطينيني‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان �إدانة املجازر الوح�شية يف قطاع غزة وال�ضفة الغربية التي‬ ‫ا�ستهدفت حياة الأ�شقاء الفل�سطينيني‪ ،‬وذلك يف جل�سة املجل�س التا�سعة ع�شرة املنعقدة بتاريخ ‪2008/3/3‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى مبزيد من احلزن والأ�سى املجازر الوح�شية التي ارتكبتها القوات الإ�سرائيلية �ضد املدنيني الفل�سطينيني‬ ‫الأبرياء جراء الق�صف الهمجي والذي راح �ضحيته املئات من القتلى واجلرحى معظمهم من الأطفال والن�ساء‪.‬‬ ‫و�إزاء هذا العمل امل�شني الذي يتنافى مع �أب�سط القيم واملفاهيم التي �أكدتها املبادئ ال�سماوية والأعراف واملعاهدات الدولية‬ ‫ف�إن جمل�س ال�شورى �إذ يعلن ت�ضامنه مع �أ�شقائه �أبناء ال�شعب الفل�سطيني ليدين وي�ستنكر هذا االعتداء الغا�شم‪ ،‬ويدعو �إ�سرائيل‬ ‫�إىل �سحب قواتها من قطاع غزة وال�ضفة الغربية‪ ،‬والكف عن هذه الأعمال الإجرامية‪ ،‬و�أن تتخذ دول العامل املحبة لل�سالم كافة‬ ‫موقفًا �صريحً ا ووا�ضحً ا من هذه املجازر التي تهدد اال�ستقرار والأمن يف املنطقة ب�أ�سرها‪ ،‬و�إجبار �إ�سرائيل على االلتزام بالقوانني‬ ‫واملعاهدات الدولية‪.‬‬ ‫و�إننا يف الوقت الذي ن�ؤكد فيه حق ال�شعب الفل�سطيني يف حترير �أرا�ضيه من االحتالل الإ�سرائيلي‪ ،‬ف�إننا ن�ؤكد كذلك �أهمية‬ ‫�إعادة اللحمة الوطنية �إىل ال�صف الفل�سطيني ب�أ�سرع ما ميكن وحتقيق امل�صاحلة ال�شاملة لالنطالق معًا ملواجهة العدوان‬ ‫الإ�سرائيلي املتوا�صل على ال�شعب الفل�سطيني‪ ،‬و�إعادة الزخم املطلوب للق�ضية الأ�سا�س‪ ،‬ق�ضية قيام الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة‬ ‫وعا�صمتها القد�س ال�شريف‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:43:56‭ ‬PM‬‬

‫‪111‬‬

‫‪lay out final.indd 111‬‬

‫الباب السادس‪ :‬بيانات المجلس السياسية‬

‫عا�شرا ‪ :‬ب�ش�أن ا�ستنكار خطف وقتل ال�شخ�صيات والرموز الدينية يف العراق‬ ‫ً‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن ا�ستنكار خطف وقتل ال�شخ�صيات والرموز الدينية‬ ‫يف العراق وذلك يف جل�سة املجل�س احلادية والع�شرين املنعقدة بتاريخ ‪2008/3/17‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى بقلق و�أمل بالغني جرائم القتل واخلطف والتفجري التي تطال الأبرياء من �أبناء ال�شعب العراقي ال�شقيق‪،‬‬ ‫والتي راح �ضحيتها م�ؤخرًا مطران الطائفة الكلدانية يف العراق بول�س فرج رحو واثنان من مرافقيه‪ ،‬وكل عمليات اخلطف التي‬ ‫تطال الأبرياء‪.‬‬ ‫و�إذ يدين جمل�س ال�شورى وي�ستنكر هذه اجلرمية املتمثلة يف خطف ثم قتل هذه ال�شخ�صية الدينية امل�سيحية التي حتظى‬ ‫باحرتام وتقدير كل اخلريين من �أبناء الديانات و�شرائح املجتمعات كافة‪ ،‬لي�ؤكد ت�ضامنه مع ال�شعب العراقي ال�شقيق بكل �أطيافه‬ ‫و�أديانه وملله و�شرائحه االجتماعية والدينية والعرقية‪ ،‬داعيًا اجلميع �إىل حتمل م�س�ؤولياته يف هذه الفرتة الع�صيبة من تاريخ‬ ‫العراق ال�شقيق‪ ،‬والعمل على طم�أنة امل�سيحيني يف العراق‪ ،‬ليبقى هذا البلد كما كان ملتقى دينيًّا و�إن�سانيًّا‪ ،‬وموقعًا ح�ضاريًّا النفتاح‬ ‫الإ�سالم على جميع املواطنني بالرحمة واملحبة وال�سالم‪ ،‬واملحافظة على اللحمة الوطنية والن�سيج االجتماعي للبلد ال�شقيق‪ ،‬داعيا‬ ‫�إىل الكف عن العبث ب�أمن العراق ورموزه الدينية والوطنية ليعود العراق كما كان واحة للأمن والأمان‪ ،‬وليمار�س دوره الطبيعي‬ ‫�ضمن منظومته العربية‪.‬‬

‫حادي ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها البالد‬ ‫�أ�صدر املجل�س بيانًا ب�ش�أن الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها البالد‪ ،‬وذلك بتاريخ ***‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى الأحداث امل�ؤ�سفة التي �شهدتها البالد‪ ،‬وا�ستهدفت دورية �أمنية راح �ضحيتها �أحد رجال الأمن و�إ�صابة‬ ‫�آخرين‪ ،‬مما يعد جتاوزًا �صارخً ا على القانون والثوابت واملبادئ الوطنية وت�صعيدً ا �أمنيًّا ال مربر له‪.‬‬ ‫ويف الوقت الذي يعرب فيه جمل�س ال�شورى عن خال�ص تعازيه لأ�سرة �شهيد الواجب‪ ،‬ودعواته ال�صادقة ب�أن ميّن على امل�صابني‬ ‫بال�شفاء العاجل‪ ،‬ف�إنه ليعرب عن ا�ستنكاره لهذا التطور الذي ال يتالءم مع م�سرية الإ�صالحات التي ت�شهدها اململكة‪ ،‬وي�ؤكد‬ ‫�ضرورة االلتزام بالقانون والنظام‪ ،‬داعيًا جميع املواطنني والقوى ال�سيا�سية وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين �إىل حتمل م�س�ؤولياتها‬ ‫يف التوعية بخطورة االجنرار �إىل العنف والإرهاب والتخريب‪ ،‬والت�صدي لهذا الأعمال حفاظً ا على ال�سلم الأهلي واملكا�سب‬ ‫احل�ضارية والتنموية‪ ،‬م�شيدً ا يف الوقت نف�سه باجلهود املخل�صة لرجال الأمن والأجهزة الأمنية من �أجل احلفاظ على �أمن البالد‬ ‫وا�ستقرارها‪.‬‬ ‫كما �أن جمل�س ال�شورى لي�ؤكد دعمه وم�ؤازرته جلميع اخلطوات الهادفة �إىل تعزيز الوحدة الوطنية ليبقى الوطن عزيزًا و�شاخمً ا‬ ‫يف ظل قيادته احلكيمة التي يقودها بكل حنكة واقتدار ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك املفدى وحكومته الر�شيدة برئا�سة �صاحب‬ ‫ال�سمو رئي�س جمل�س الوزراء املوقر ودعم وم�ؤازرة �صاحب ال�سمو ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪.‬‬ ‫حفظ اهلل البحرين من كل مكروه و�أدام عليها نعمة الأمن والأمان‪.‬‬

‫ثاين ع�شر ‪ :‬مبنا�سبة يوم العمال العاملي‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان مبنا�سبة يوم العمال العاملي‪ ،‬وذلك يف جل�سة املجل�س‬ ‫ال�سابعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ ‪2008/4/28‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫‪ 112‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:44:00‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 112‬‬

‫ي�سعدنا يف جمل�س ال�شورى رئي�سً ا و�أع�ضاء �أن نتقدم ب�أحر التهاين والتربيكات �إىل جميع عمال مملكة البحرين مبنا�سبة اليوم‬ ‫العاملي للعمال الذي ي�صادف يوم اخلمي�س املقبل‪.‬‬ ‫�إن هذه املنا�سبة ال�سنوية تعد فر�صة طيبة ليعرب من خاللها جمل�س ال�شورى عن عظيم فخره وبالغ اعتزازه ب�إجنازات عمال‬ ‫البحرين‪ ،‬الذين �أثبتوا من خالل مواقع �أعمالهم �أنهم �أهل للم�س�ؤوليات التي تناط بهم من �أجل بناء الوطن ونه�ضته يف �شتى‬ ‫املجاالت‪ ،‬و�أنهم عماد هذا الوطن وثروته احلقيقية‪ ،‬وهذا ما ت�ؤكده النه�ضة املباركة التي ت�شهدها مملكة البحرين يف العهد‬ ‫الزاهر حل�ضرة �صاحب اجلاللة امللك املفدى حفظه اهلل ورعاه‪.‬‬ ‫و �إننا يف الوقت الذي نثمن فيه عاليًا اجلهود الكبرية التي تقوم به احلكومة املوقرة بقيادة �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن‬ ‫�سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر من �أجل دعم العمال ورفع �ش�أنهم‪ ،‬لن�ؤكد �أننا على يقني تام ب�أن عمال مملكة‬ ‫البحرين بكل ما لديهم من ر�صيد وطني �صادق وتاريخ طويل من العطاء من �أجل الوطن الغايل و�أبنائه؛ �سيوا�صلون ت�أدية دورهم‬ ‫البارز يف دعم م�سرية التنمية التي ت�شهدها م�سريتنا الدميقراطية على خمتلف ال�صعد‪ ،‬يف ظل القيادة الر�شيدة حل�ضرة �صاحب‬ ‫اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة عاهل البالد املفدى حفظه اهلل ورعاه‪ ،‬وحكومته املوقرة برئا�سة �صاحب ال�سمو ال�شيخ‬ ‫خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر وم�ساندة �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد الأمني‬ ‫نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪.‬‬ ‫وبهذه املنا�سبة ف�إن جمل�س ال�شورى لي�ؤكد �أنه �سيم�ضي قدمً ا يف مراجعة و�سن الت�شريعات التي ت�صب يف م�صلحة عمال‬ ‫البحرين ورفع �ش�أنهم‪.‬‬

‫ثالث ع�شر‪ :‬ب�ش�أن �إحالة م�شروع قانون ال�صحافة والطباعة والن�شر �إىل جمل�س النواب‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن �إحالة م�شروع قانون ال�صحافة والطباعة والن�شر‬ ‫�إىل جمل�س النواب‪ ،‬وذلك يف جل�سة املجل�س الثامنة والع�شرين املنعقدة بتاريخ ‪2008/5/5‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫يحتفل العامل يف الثالث من مايو ‪� /‬أيار باملبادئ الأ�سا�سية حلرية ال�صحافة والدفاع عن ا�ستقالليتها وحريتها‪ ،‬واعتباره‬ ‫يومً ا عامليًّا حلرية ال�صحافة‪ .‬ويهنئ جمل�س ال�شورى ال�صحفيني يف مملكة البحرين تزامنًا مع احتفاالت اململكة باليوم العاملي‬ ‫لل�صحافة‪ ،‬وي�ؤكد �أهمية الدور الكبري الذي تلعبه ال�صحافة �ضد الطائفية‪.‬‬ ‫كما ي�شيد جمل�س ال�شورى بتوجيهات جاللة امللك “�إىل تطوير الإطار الت�شريعي املنظم للعمل ال�صحايف‪ ،‬الأمر الذي ين�سجم‬ ‫مع ما �أ�سفرت عنه املراجع الأممية الدورية ل�سجل البحرين يف جمال حقوق الإن�سان”‪ “ ،‬و�أن تظل احلريات الأ�سا�سية ويف‬ ‫مقدمتها حرية الر�أي والتعبري م�صونة مبوجب الد�ستور والقانون‪ ،‬يف ظل وطن يت�سع للجميع على خمتلف الآراء واالجتاهات”‪.‬‬ ‫ومن هذا املنطلق تابع جمل�س ال�شورى باهتمام بالغ قرار االجتماع الأ�سبوعي ملجل�س الوزراء البحريني و�إحالته م�شروع قانون‬ ‫ب�ش�أن تنظيم ال�صحافة والطباعة والن�شر‪ ،‬املقدم من جمل�س ال�شورى يف الف�صل الت�شريعي الأول‪ ،‬والذي �أعاد املجل�س تقدميه‬ ‫يف الف�صل الت�شريعي الثاين‪ .‬والذي �أكد فيه عدم معاقبة من ي�ستعمل حقه يف �إبداء الر�أي والنقد‪ ،‬و�إلغاء عقوبة حب�س ال�صحايف‬ ‫متامً ا‪ ،‬مبا فيه احلب�س االحتياطي‪ ،‬و�إلغاء هذه العقوبات عن ال�صحفيني‪ ،‬ويتطلع �إىل �أن ي�أخذ جمل�س النواب بعني االعتبار عند‬ ‫مناق�شة م�شروع القانون؛ املقرتح املقدم من جمل�س ال�شورى‪ ،‬و�أن ينظر �إىل ما فيه م�صلحة املجتمع الدميقراطي وعلى ر�أ�سها‬ ‫حرية التعبري‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:44:03‭ ‬PM‬‬

‫‪113‬‬

‫‪lay out final.indd 113‬‬

‫الباب السادس‪ :‬بيانات المجلس السياسية‬

‫رابع ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن الأحداث التي جتري على ال�ساحة اللبنانية‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن الأحداث التي جتري على ال�ساحة اللبنانية وذلك‬ ‫يف جل�سة املجل�س التا�سعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ ‪2008/5/12‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى الأحداث الأخرية امل�ؤ�سفة التي جتري على ال�ساحة اللبنانية‪.‬‬ ‫و�إننا يف جمل�س ال�شورى وانطالقًا من قناعتنا ب�ضرورة �صون الدم اللبناين وعدم جر لبنان ال�شقيق �إىل م�ستنقع احلرب الأهلية‬ ‫التي �ست�ؤدي �إىل تدمري كل املنجزات التي حققها‪ ،‬ف�إننا ندعو الفرقاء اللبنانيني �إىل �ضبط النف�س ووقف االقتتال واالحتكام �إىل‬ ‫احلكمة والعقل واعتماد لغة احلوار‪ ،‬و�سرعة تنفيذ املبادرة العربية للخروج من النفق املظلم‪ ،‬م�ؤكدين �أن ما يجري ال يخدم �سوى‬ ‫املرتب�صني ب�أمن ووحدة لبنان ال�شقيق‪ ،‬الذين يحاولون بث الفتنة وزرع الفرقة بني �أبناء ال�شعب الواحد‪.‬‬ ‫و�إننا يف الوقت الذي ندعو فيه الفرقاء اللبنانيني �إىل ر�ص ال�صفوف ووقف كافة �أ�شكال ال�صدام والتحلي بروح امل�س�ؤولية‬ ‫والعمل بروح الفريق الواحد ملواجهة املخططات الهادفة �إىل زعزعة الأمن‪ ،‬لندعو اهلل العلي القدير �أن يحفظ ال�شعب اللبناين‬ ‫من كل �سوء ومكروه و�أن يوحد �صفوفه ملا فيه خري و�صالح لبنان ووحدة �أرا�ضيه‪.‬‬

‫خام�س ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن توقيع اتفاقية البدء يف م�شروع ج�سر قطر ‪ -‬البحرين‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن توقيع اتفاقية البدء يف م�شروع ج�سر قطر ‪-‬‬ ‫البحرين وذلك يف جل�سة املجل�س التا�سعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ ‪2008/5/12‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫مبنا�سبة توقيع اتفاقية عقد الت�صميم والبناء بني مملكة البحرين ودولة قطر ال�شقيقة لبدء العمل يف م�شروع ج�سر املحبة الذي‬ ‫يربط بني البلدين ال�شقيقني‪ ،‬ي�سرنا يف جمل�س ال�شورى �أن نرفع �أ�سمى �آيات التهاين والتربيكات �إىل مقام ح�ضرة �صاحب اجلاللة‬ ‫امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد املفدى‪ ،‬و�أخيه �صاحب ال�سمو ال�شيخ حمد بن خليفة �آل ثاين �أمري دولة قطر ال�شقيقة‪.‬‬ ‫و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل‬ ‫خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪� ،‬سائلني املوىل العلي القدير �أن يوفق البلدين ال�شقيقني �إىل حتقيق كل‬ ‫ما فيه م�صلحتهما امل�شرتكة‪ ،‬ومبا ينعك�س �إيجابًا على م�صالح دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‪ ،‬م�شيدين يف الوقت نف�سه‬ ‫بهذا الإجناز احل�ضاري الذي يعك�س بو�ضوح العالقات التاريخية الأخوية الوطيدة بني القيادتني احلكيمتني وال�شعبني ال�شقيقني‬ ‫وما يربطهما من عمق �أوا�صر املحبة والقربى والعالقات الأخوية الوطيدة‪.‬‬ ‫كما ال يفوتنا يف هذا املقام �أن ن�شيد بجهود ودور اللجنة العليا للتعاون امل�شرتك بني مملكة البحرين ودولة قطر ال�شقيقة‬ ‫برئا�سة �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين و�سمو ال�شيخ متيم بن‬ ‫حمد �آل ثاين ويل عهد دولة قطر ال�شقيقة والتي توجت �أعمالها مب�شروع اجل�سر‪.‬‬

‫�ساد�س ع�شر ‪ :‬ب�ش�أن �إدانة حماولة التمرد الأخرية التي جرت يف ال�سودان‬ ‫بنا ًء على رغبة من عدد من �أع�ضاء املجل�س تبنى املجل�س �إ�صدار بيان ب�ش�أن �إدانة حماولة التمرد الأخرية التي جرت يف‬ ‫ال�سودان وذلك يف جل�سة املجل�س التا�سعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ ‪2008/5/12‬م‪ .‬وهذا ن�ص البيان ‪:‬‬ ‫تابع جمل�س ال�شورى املحاولة الفا�شلة التي قادتها جمموعة من املتمردين من حركة العدل وامل�ساواة والتي جاءت من ت�شاد‬ ‫‪ 114‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:44:07‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 114‬‬

‫وحاولت احتالل �أم درمان واتخاذها منطلقا لإ�سقاط احلكومة ال�شرعية يف اخلرطوم‪.‬‬ ‫و�إن جمل�س ال�شورى وهو يتابع عن كثب هذه احلركة الرعناء‪ ،‬لي�ؤكد �أنها حماولة لتقوي�ض اال�ستقرار يف ال�سودان ال�شقيق‪،‬‬ ‫وتهدد اتفاقات ال�سالم التي وقعتها احلكومة ال�شرعية مع خمتلف الفرقاء يف دارفور‪.‬‬ ‫ويف الوقت الذي يدين فيه جمل�س ال�شورى ب�شدة حماولة التمرد هذه‪ ،‬ف�إنه لي�ؤكد ت�ضامنه مع ال�سودان ال�شقيق ووحدته �أر�ضا‬ ‫و�شعبًا‪ ،‬داعيًا اهلل العلي القدير �أن يحفظ ال�سودان من كل �سوء ومكروه‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:44:10‭ ‬PM‬‬

‫‪115‬‬

‫‪lay out final.indd 115‬‬

lay out final.indd 116

8/24/08 3:44:14‭ ‬PM

‫الزيارات والوفود‬

‫الباب السابع‬

‫‪8/24/08 3:44:18‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 117‬‬

‫الباب السابع‪ :‬الزيارات والوفود‬

‫�أو ًال ‪ :‬ا�ستقباالت الوفود‬

‫�سمو رئي�س جمل�س الوزراء يف زيارة للمجل�س‬

‫يف �إطار التن�سيق والتعاون بني ال�سلطتني التنفيذية والت�شريعية ب�ش�أن ق�ضايا الوطن وم�صلحة �أبنائه‪ ،‬وا�ستمرارًا للتعاون القائم‬ ‫بني جمل�سي ال�شورى والنواب واحلكومة املوقرة‪ ،‬ت�أكيدً ا ملا ين�ص عليه الد�ستور‪ ،‬قام �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل‬ ‫خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر بزيارة �إىل جمل�س ال�شورى يوم الأربعاء املوافق ‪� 23‬أبريل ‪2008‬م‪ ،‬حيث كان يف ا�ستقبال �سموه‬ ‫معايل ال�سيد علي بن �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى و�أع�ضاء هيئة املكتب‪.‬‬ ‫حر�صا منهما على‬ ‫وقد �أكد الطرفان على �أن هذه الزيارة تتيح لكل من ال�سلطتني االطالع والتعرف على وجهات النظر‪ ،‬وذلك ً‬ ‫قيام كل �سلطة بدورها من �أجل �إجناح املمار�سة الدميقراطية يف البالد وتطويرها يف ظل التن�سيق والتعاون البناء من قبل كال‬ ‫الطرفني‪.‬‬

‫‪ 118‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:44:23‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 118‬‬

‫معايل نائب رئي�س جمل�س الوزراء يف زيارة للمجل�س‬

‫ويف ذات الإطار ‪� ،‬أقام معايل ال�سيد علي بن �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى غداء عمل ملعايل ال�شيخ حممد بن مبارك‬ ‫�آل خليفة نائب رئي�س جمل�س الوزراء رئي�س اللجنة الوزارية ل�ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب‪ ،‬و�أ�صحاب املعايل وال�سعادة �أع�ضاء‬ ‫اللجنة وذلك يف يوم الأربعاء املوافق ‪ 26‬مار�س ‪2008‬م ‪ ،‬حيث مت خالل اللقاء بحث التن�سيق والتعاون القائم بني احلكومة املوقرة‬ ‫وجمل�س ال�شورى مبا ي�صب يف م�صلحة الوطن واملواطن‪.‬‬ ‫وقد �سجل معايل رئي�س جمل�س ال�شورى بكل فخر واعتزاز التعاون القائم بني ال�سلطتني الت�شريعية والتنفيذية التي يقودها‬ ‫�صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر – حفظه اهلل – من �أجل رفعة البحرين‪ ،‬الفتًا‬ ‫يف الوقت نف�سه �إىل �أن جمل�س ال�شورى �سيبذل جهده املتوا�صل يف التعاون والتكامل مع جمل�س النواب املوقر والقوى الوطنية‬ ‫وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين من �أجل حتقيق اخلري والتقدم للوطن العزيز‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:44:28‭ ‬PM‬‬

‫‪119‬‬

‫‪lay out final.indd 119‬‬

‫الباب السابع‪ :‬الزيارات والوفود‬

‫كما ا�ستقبل معايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س جمل�س ال�شورى خالل دور االنعقاد العادي الثاين عددًا من الوفود املحلية‬ ‫واخلليجية والعربية والعاملية التي زارت املجل�س‪ ،‬وكان منها ‪:‬‬ ‫الوفد‬

‫الرقم‬

‫التاريخ‬

‫�أهداف ونتائج الزيارة‬

‫‪1‬‬

‫التطلع �إىل �شراكة حقيقية وبحث �أوجه التعاون‬ ‫ال�سيدة �أمة العليم علي ال�سو�سوة الأمني العام‬ ‫امل�ساعد لربنامج الأمم املتحدة الإمنائي ‪ 2007/10/25‬بني جمل�س ال�شورى وبرنامج الأمم املتحدة‬ ‫الإمنائي‬ ‫والوفد املرافق‬

‫‪2‬‬

‫تقدمي دعوة لرئي�س املجل�س لزيارة الربملان‬ ‫ال�سفري ال�سنغافوري لدى اململكة العربية‬ ‫‪2007/11/4‬‬ ‫ال�سنغافوري‬ ‫ال�سعودية‬

‫‪3‬‬

‫�أع�ضاء من منظمة برملانيون عرب �ضد الف�ساد‬ ‫مبنا�سبة انعقاد م�ؤمتر برملانيون عرب �ضد‬ ‫برئا�سة الدكتور نا�صر جا�سم ال�صانع رئي�س ‪2007/11/4‬‬ ‫الف�ساد على �أر�ض اململكة‬ ‫املنظمة‬

‫‪4‬‬

‫د‪ .‬عبداحل�سني بن علي مريزا وزير �ش�ؤون‬ ‫عر�ض اتفاقية ا�ستك�شاف وم�شاركة الإنتاج‬ ‫النفط والغاز رئي�س الهيئة الوطنية للنفط ‪2007/11/7‬‬ ‫للتنقيب عن النفط والغاز‬ ‫والغاز‬

‫‪5‬‬

‫ال�سناتورة كري�ستيان كامرمان ع�ضو جمل�س‬ ‫ال�شيوخ الفرن�سي‪ ،‬وهرنيت جوهانا كورنيليا‬ ‫‪2007/11/20‬‬ ‫ماريا مدير �إدارة �شمال �أفريقيا وال�شرق‬ ‫الأو�سط باخلارجية الهولندية‬

‫‪6‬‬

‫تطوير العالقات الثنائية بني �ألبانيا ومملكة‬ ‫ال�سيدة جوزفينا توبايل رئي�سة جمل�س ال�شعب‬ ‫‪ 2008/1/17‬البحرين‪ ،‬وتعزيز التعاون الربملاين‪ ،‬واالطالع على‬ ‫الألباين والوفد املرافق‬ ‫التجربة الدميقراطية والت�شريعية البحرينية‬

‫‪7‬‬

‫التباحث ب�ش�أن اخلدمات واخلطط والربامج‬ ‫ال�سيد �سكوت باتي�س رئي�س مركز ال�سيا�سات‬ ‫التدريبية التي ينوي املعهد تنفيذها بالتعاون مع‬ ‫الوطنية باملعهد الوطني الدميقراطي الأمريكي ‪2008/1/30‬‬ ‫معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية‪ ،‬للدفع بالعمل‬ ‫(‪)NDI‬‬ ‫الت�شريعي نحو مزيد من الفعالية والكفاءة‬

‫‪8‬‬

‫بحث عدد من الأمور املتعلقة بدعم املر�أة‬ ‫د‪ .‬ال�شيخة مرمي بنت ح�سن �آل خليفة نائبة‬ ‫رئي�س املجل�س الأعلى للمر�أة‪ ،‬والأ�ستاذة لولوة ‪ 2008/1/31‬البحرينية باعتبارها �أحد الأركان الرئي�سية يف‬ ‫املجتمع البحريني‬ ‫العو�ضي الأمني العام للمجل�س الأعلى للمر�أة‬

‫االتفاق على �إقامة الفعاليات على النطاق‬ ‫الإقليمي والعاملي على �أر�ض مملكة البحرين‬

‫‪ 120‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:44:32‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 120‬‬

‫الرقم‬

‫الوفد‬

‫التاريخ‬

‫التعرف على �سري العمل الت�شريعي يف جمل�س‬ ‫ال�شورى‪ ،‬واحلرية ال�صحفية والإعالمية التي‬ ‫‪ 2008/2/10‬تتمتع بها مملكة البحرين يف عهد ح�ضرة‬ ‫�صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‬ ‫ملك البالد املفدى‬

‫‪9‬‬

‫منظمة مرا�سلون بال حدود‬

‫‪10‬‬

‫ال�سيد عبدالعزيز بن عبداهلل الغرير رئي�س‬ ‫املجل�س الوطني االحتادي بدولة الإمارات ‪2008/2/18‬‬ ‫العربية املتحدة والوفد املرافق‬

‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬

‫�أهداف ونتائج الزيارة‬

‫تقوية العالقات الثنائية بني املجل�سني‬

‫ال�سيد كنت بوتن نائب م�ساعد وزير اخلارجية‬ ‫بالواليات املتحدة الأمريكية‬ ‫الربوف�سور روبرت ماك افر رئي�س �إدارة قانون‬ ‫�شرح ا�سرتاتيجية اجلامعة امل�ستقبلية وا�ستعرا�ض‬ ‫احلكم والعالقات الدولية‪ ،‬ود‪ .‬باترك جري‬ ‫‪ 2008/2/26‬برامج اجلامعة التخ�ص�صية والعامة وخا�صة يف‬ ‫من جامعة مرتوبوليتان الربيطانية‬ ‫الدرا�سات العليا‬ ‫‪2008/2/26‬‬

‫ــ‬

‫‪13‬‬

‫د‪ .‬رفعت ال�سعيد ع�ضو جمل�س ال�شورى رئي�س‬ ‫تبادل وجهات النظر بني اجلانبني يف ال�ش�أن‬ ‫حزب التجمع الي�ساري بجمهورية م�صر‬ ‫العربية‪ ،‬وال�سيد فا�ضل عبا�س �أمني عام ‪ 2008/3/11‬الربملاين وعلى �صعيد التطورات احلا�صلة على‬ ‫ال�ساحة العربية‬ ‫التجمع الوطني الدميقراطي وعدد من �أع�ضاء‬ ‫اجلمعية‬

‫‪14‬‬

‫ا�ستعرا�ض عدد من املو�ضوعات التي تهدف �إىل‬ ‫ال�سيد عبداهلل بن ح�سن البوعينني رئي�س‬ ‫‪ 2008/4/15‬تعزيز �آليات التعاون بني جمل�س ال�شورى ودائرة‬ ‫دائرة ال�ش�ؤون القانونية‬ ‫ال�ش�ؤون القانونية‬

‫‪15‬‬

‫تعزيز التقارب وفتح جماالت �أرحب من التعاون‬ ‫ال�سيد جريفل جانر ع�ضو جمل�س اللوردات‬ ‫‪2008/4/16‬‬ ‫وتبادل اخلربات بني الطرفني‬ ‫الربيطاين‬

‫‪16‬‬

‫د‪ .‬كمال نا�صر برهم وزير التنمية ال�سيا�سية‬ ‫وال�ش�ؤون القانونية باململكة الأردنية الها�شمية‪،‬‬ ‫مبنا�سبة توقيع اتفاقية تعاون بني املعهد ووزارة‬ ‫والأ�ستاذة لولوة العو�ضي الأمني العام للمجل�س‬ ‫الأعلى للمر�أة‪ ،‬ود‪� .‬إبراهيم الرميحي رئي�س ‪ 2008/4/16‬التنمية ال�سيا�سية وال�ش�ؤون القانونية باململكة‬ ‫الأردنية الها�شمية‬ ‫معهد البحرين للتنمية ال�سيا�سية‪ ،‬وال�سيد ل�ؤي‬ ‫اخل�شمان �سفري اململكة الأردنية الها�شمية لدى‬ ‫مملكة البحرين‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:44:36‭ ‬PM‬‬

‫‪121‬‬

‫‪lay out final.indd 121‬‬

‫الباب السابع‪ :‬الزيارات والوفود‬

‫الرقم‬

‫‪17‬‬

‫الوفد‬

‫�أهداف ونتائج الزيارة‬

‫التاريخ‬

‫االطالع على م�ستوى التطور االقت�صادي‬ ‫واالجتماعي وال�سيا�سي الذي حققته مملكة‬ ‫وفد طالبي من طلبة الدرا�سات العليا بجامعة‬ ‫‪ 2008/5/11‬البحرين يف م�سريتها الدميقراطية‪ ،‬بهدف‬ ‫�إك�سرت الربيطانية‬ ‫�إعداد ر�سالة املاج�ستري للدرا�سات ال�سيا�سية‬ ‫اخلا�صة مبنطقة ال�شرق الأو�سط‬

‫ثان ًيا ‪ :‬الزيارات اال�ستطالعية‬ ‫قامت وفود من املجل�س خالل دور االنعقاد العادي الثاين بزيارات لبع�ض الدول واملنظمات من �أجل التعرف على جتاربها‬ ‫الربملانية‪ ،‬وقد كان منها ‪:‬‬ ‫الرقم‬

‫‪1‬‬

‫الزيارة اال�ستطالعية‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫زيارة مقر منظمة حلف �شمال‬ ‫الأطل�سي (الناتو) ‪ -‬بروك�سل‬ ‫للتعرف على املنظمة وااللتقاء‬ ‫بامل�س�ؤولني‬

‫خالد امل�سقطي‬ ‫د‪.‬ندى حفاظ‬ ‫�أحمد بهزاد‬

‫التاريخ‬

‫‪ 11-4‬نوفمرب‬ ‫‪2007‬م‬

‫املالحظات‬ ‫تهدف الزيارة �إىل تعزيز �أطر‬ ‫التعاون ودعم العالقات الثنائية‬ ‫بني املنظمة ومملكة البحرين‬ ‫ودول جمل�س التعاون اخلليجي‬ ‫ككل‪ ،‬وو�ضع �أطر �شاملة ملواجهة‬ ‫التحديات الأمنية يف منطقة‬ ‫اخلليج‬

‫‪ 122‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:44:39‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 122‬‬

‫ثال ًثا ‪ :‬امل�شاركة يف امل�ؤمترات والندوات‬ ‫�شارك بع�ض �أع�ضاء جمل�س ال�شورى خالل دور االنعقاد العادي الثاين يف عدد من امل�ؤمترات‪ ،‬تف�صيلها على النحو التايل ‪:‬‬ ‫الرقم‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫البلد املنظم‬

‫‪1‬‬

‫اللقاء الت�شاوري ملجال�س‬ ‫الدول الأع�ضاء يف رابطة‬ ‫جمال�س ال�شيوخ وال�شورى‬ ‫واملجال�س املماثلة يف‬ ‫�أفريقيا والعامل العربي‬

‫الأردن‬

‫‪2‬‬

‫منتدى جامعة الدول‬ ‫العربية حتت عنوان‬ ‫«م�شاركة ال�شباب العربي‬ ‫يف ت�أ�صيل وحتقيق‬ ‫الإمنائية‬ ‫الأهداف‬ ‫للألفية»‬

‫م�صر‬

‫‪3‬‬

‫احتفالية املجل�س القومي‬ ‫للمر�أة يف القاهرة مبنا�سبة‬ ‫عاما على‬ ‫مرور (‪ً )50‬‬ ‫م�شاركة املر�أة امل�صرية يف‬ ‫الربملان‬

‫م�صر‬

‫التاريخ‬

‫الوفد‬ ‫امل�شارك‬

‫خالد امل�ؤيد‬ ‫‪� 22-21‬أكتوبر ‪2007‬‬ ‫حمد النعيمي‬

‫�أهم القرارات‬

‫ــ‬

‫تركزت �أعمال املنتدى يف ‪:‬‬ ‫ التحديات الرئي�سية‬‫التي تواجه ال�شباب‬ ‫‪ 22-19‬نوفمرب ‪� 2007‬أل�س �سمعان‬ ‫بالرتكيز على ق�ضايا‬ ‫الت�شغيل والتعليم‪.‬‬ ‫‪ -‬امل�شاركة والتمكني‪.‬‬

‫‪ 5‬دي�سمرب ‪2007‬‬

‫د‪ .‬ندى حفاظ‬

‫ــ‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:44:43‭ ‬PM‬‬

‫‪123‬‬

‫‪lay out final.indd 123‬‬

lay out final.indd 124

8/24/08 3:44:46‭ ‬PM

‫أعمال المجلس الوطني‬

‫الباب الثامن‬

‫‪8/24/08 3:44:49‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 125‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬أعمال المجلس الوطني‬

‫�أو ًال ‪ :‬ال�شعبة الربملانية للم�ؤمترات الربملانية الدولية‬ ‫بح�سب ن�ص املادة (‪ )8‬من املر�سوم بقانون رقم (‪ )54‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س النواب‪ ،‬واملادة (‪ )8‬من‬ ‫املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪2002‬م ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدَّل بالقانون رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬يكون‬ ‫جمل�سا ال�شورى والنواب هما �شعبة مملكة البحرين يف امل�ؤمترات الربملانية الدولية‪ ،‬وتتكون اجلمعية العمومية لل�شعبة يف كل‬ ‫جمل�س من جميع �أع�ضائه‪ ،‬ويكون للجمعية جلنة تنفيذية برئا�سة رئي�س جمل�س النواب وع�ضوية ثمانية �أع�ضاء يختار كل جمل�س‬ ‫�أربعة منهم من بني �أع�ضائه‪.‬‬ ‫�أ‪ -‬ت�شكيل اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية ‪:‬‬ ‫ت�شكلت اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين على النحو التايل ‪:‬‬

‫معايل ال�سيد خليفة بن �أحمد الظهراين‬ ‫رئي�س جمل�س النواب‬ ‫رئي�س اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية‬

‫�سعادة الع�ضو را�شد مال‬ ‫اهلل ال�سبت‬

‫�سعادة الع�ضو �سمرية‬ ‫ابراهيم رجب‬

‫�سعادة الع�ضو �سيد حبيب مكي‬ ‫ها�شم‬

‫�سعادة الع�ضو د‪ .‬فوزية‬ ‫�سعيد ال�صالح‬

‫�سعادة النائب �سيد جميل‬ ‫كاظم ح�سن‬

‫�سعادة النائب عادل‬ ‫عبدالرحمن الع�سومي‬

‫�سعادة النائب عبداحل�سني‬ ‫�أحمد املتغوي‬

‫�سعادة النائب عبداهلل‬ ‫خلف الدو�سري‬

‫‪ 126‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:44:55‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 126‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:44:59‭ ‬PM‬‬

‫‪127‬‬

‫‪lay out final.indd 127‬‬

‫ب‪ -‬م�شاركات ال�شعبة الربملانية‪:‬‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫ال�����ن�����دوة ال�ب�رمل���ان���ي���ة‬ ‫ال��ت��ي نظمها االحت���اد‬ ‫ال���ب��رمل������اين ال������دويل‬ ‫ب��ع��ن��وان ال��ه��ج��رة من‬ ‫منظور حقوق الإن�سان‬

‫الرقم‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫التاريخ‬

‫النائب جا�سم ال�سعيدي‬ ‫‪ 26 – 24‬الع�ضو جميل املرتوك‬ ‫�أكتوبر ‪ 2007‬الع�ضو دالل الزايد‬ ‫النائب حممد املزعل‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫ ‪‬ت�أكيد احلاجة املا�سة �إىل درا�سة م�ستمرة لتحليل احلجم الكامل‬ ‫للهجرة و�أثرها‪ ،‬ف�ض ًال عن الوجه املتغري للهجرة املتمثل يف تزايد‬ ‫هجرة �أعداد العمال ذوي التعليم العايل؛ �سع ًيا وراء حياة �أف�ضل‪.‬‬ ‫ ‪‬حث و�سائل الإع�لام على االمتناع عن ت�صوير املهاجرين بال�صورة‬ ‫ال�سيئة وتبيان اجلوانب الإيجابية للهجرة‪.‬‬ ‫ ‪‬االعتماد على �أط��ر ال�سيا�سات الدولية القائمة وال �سيما �أط��ر عمل‬ ‫منظمة العمل الدولية املتعددة الأطراف ب�ش�أن هجرة الأيدي العاملة‪.‬‬

‫�أهم القرارات والتو�صيات‬

‫�شاركت ال�شعبة الربملانية للمجل�س الوطني يف دور االنعقاد العادي الثاين يف عدد من امل�ؤمترات والندوات‪ ،‬وهي على النحو التايل ‪:‬‬ ‫البلد املنظم‬

‫�سوي�سرا‬

‫الإمارات‬

‫امل�ؤمتر الإقليمي الثاين‬ ‫ل��ل��ن�����س��اء الربملانيات‬ ‫والن�ساء يف مراكز �صنع‬ ‫ال��ق��رار ب���دول جمل�س‬ ‫التعاون اخلليجي‬

‫ ‪‬ت�أكيد �أن حتقيق الدميقراطية يقت�ضي ال�شراكة احلقيقية بني الن�ساء‬ ‫والرجال لإدارة �ش�ؤون املجتمع يف ظل امل�ساواة‪.‬‬ ‫ ‪‬ت�أكيد �أهمية �إن�شاء �شبكة معلومات بني الن�ساء الربملانيات والن�ساء يف‬ ‫مراكز �صنع القرار بدول جمل�س التعاون‪.‬‬ ‫ ‪‬الرتكيز على احلقوق ال�سيا�سية والتعليم وفر�ص العمل املتكافئة مع‬ ‫الرجل‪.‬‬

‫الع�ضو �أل�س �سمعان‬ ‫الع�ضو د‪ .‬بهية اجل�شي‬ ‫الع�ضو دالل الزايد‬ ‫الع�ضو رباب العري�ض‬ ‫الع�ضو �سمرية رجب‬ ‫‪31-30‬‬ ‫الع�ضو د‪ .‬عائ�شة مبارك‬ ‫�أكتوبر ‪2007‬‬ ‫الع�ضو د‪ .‬فوزية ال�صالح‬ ‫النائب لطيفة القعود‬ ‫الع�ضو منرية بن هندي‬ ‫الع�ضو د‪ .‬ندى حفاظ‬ ‫الع�ضو وداد الفا�ضل‬

‫‪8/24/08 3:45:02‭ ‬PM‬‬

‫البلد املنظم‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫الرقم‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫اج����ت����م����اع اجل��م��ع��ي��ة‬ ‫الربملانية الآ�سيوية‬

‫اج�����ت�����م�����اع ال���ل���ج���ن���ة‬ ‫ال�ب�رمل���ان���ي���ة ل��درا���س��ة‬ ‫تطويراالحتادالربملاين‬ ‫العربي و�أ�ساليب عمله‬ ‫يف خمتلف امليادين‬

‫‪5‬‬

‫�إيران‬

‫�سوريا‬

‫الفلبني‬

‫االج���ت���م���اع ال�ب�رمل���اين‬ ‫ال���ع���امل���ي الأول ح��ول‬ ‫الإيدز‬

‫التاريخ‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫النائب د‪� .‬صالح علي‬

‫�أهم القرارات والتو�صيات‬ ‫ــ‬

‫ ‪‬تعزيز العالقات الربملانية بني االحت��اد الربملاين العربي واملنظمات‬ ‫الع�ضو خالد امل�سقطي‬ ‫الربملانية الإقليمية والدولية‪.‬‬ ‫النائب حمد املهندي‬ ‫ ‪‬تعزيز دور املر�أة يف العمل الربملاين يف الوطن العربي‪.‬‬ ‫عبداجلليل �آل طريف‬ ‫(�أم������ي�����ن ع��������ام جم��ل�����س ‪‬تطوير املوقع الإلكرتوين لالحتاد الربملاين العربي وتزويده ب�أحدث‬ ‫التقنيات‪.‬‬ ‫ال�شورى)‬ ‫ ‪‬ت�شجيع ودعم الباحثني وذوي االخت�صا�ص‪ ،‬وحتفيزهم على �إ�صدار‬ ‫نوار املحمود‬ ‫امل�ؤلفات والكتب والبحوث الربملانية العربية‪.‬‬ ‫(�أمني عام جمل�س النواب)‬

‫النائب د‪� .‬صالح علي‬ ‫‪21-17‬‬ ‫الع�ضو ف�ؤاد احلاجي‬ ‫نوفمرب ‪2007‬‬ ‫النائب خليل املرزوق‬

‫‪26-25‬‬ ‫نوفمرب ‪2007‬‬

‫‪30 – 28‬‬ ‫نوفمرب ‪2007‬‬

‫ ‪�‬إب��راز دور الربملانيني يف مكافحة الإي��دز وك�سر حاجز ال�صمت عند‬ ‫احلديث عن الإيدز‪.‬‬ ‫ ‪‬دعوة الربملانيني �إىل القيام بدور قيادي يف دعم مر�ضى الإيدز وبرامج‬ ‫مكافحة الإيدز‪.‬‬ ‫ ‪‬دعوة احلكومات لال�ستجابة لنداء الأمم املتحدة يف توفري الرعاية‬ ‫وال��ع�لاج والوقاية جلميع مر�ضى الإي���دز دون ا�ستثناء بحلول عام‬ ‫‪2010‬م‪.‬‬ ‫ ‪‬دع��وة احلكومات التي �أ���ص��درت ت�شري ًعا يجرم نقل مر�ض الإي��دز‬ ‫للآخرين مراجعة هذه الت�شريعات وو�ضع �آليات وت�صورات �أكرث قبو ًال‬ ‫ومنطقية ملحاربة الإيدز بدال من التجرمي‪.‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬أعمال المجلس الوطني‬

‫‪ 128‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 128‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:45:06‭ ‬PM‬‬

‫‪129‬‬

‫‪lay out final.indd 129‬‬

‫التاريخ‬ ‫‪8–6‬‬ ‫دي�سمرب‬ ‫‪2007‬‬

‫البلد املنظم‬

‫�سوي�سرا‬

‫الكويت‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫ال�����ن�����دوة ال�ب�رمل���ان���ي���ة‬ ‫الثانية لأع�ضاء اللجان‬ ‫ال�ب�رمل���ان���ي���ة املهتمة‬ ‫بو�ضع املر�أة وامل�ساواة‬ ‫بني اجلن�سني‬

‫االج���ت���م���اع ال�ساد�س‬ ‫ل��ل��ج��م��ع��ي��ة العمومية‬ ‫ل��ل�احت����اد الك�شفي‬ ‫للربملانيني العرب‬

‫الرقم‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫�أهم القرارات والتو�صيات‬

‫ ‪‬العمل على تفعيل جائزة الكويت الربملانية مل�ساعدة ال�شباب العربي‬ ‫على حتقيق �أهداف االحتاد‪.‬‬ ‫ ‪���‬ض��رورة و�ضع برنامج زمني لأن�شطة االحت��اد الك�شفي للربملانيني‬ ‫العرب‪.‬‬

‫ ‪�‬إيجاد ت�شريعات وطنية ت�ساهم يف خلق بيئات عمل �صاحلة حتقق الأمن‬ ‫للمر�أة‪ ،‬ومتنحها العدالة‪ ،‬واحلقوق امل�شروعة‪.‬‬ ‫ال��ن��ائ��ب د‪ .‬عبدعلي حممد‬ ‫ ‪�‬إيجاد ال�سبل املالئمة للمحافظة على حق املر�أة يف العمل ب�أجر‪ ،‬و�ضمان‬ ‫الع�ضو د‪ .‬ف��وزي��ة ال�صالح‬ ‫املحافظة على احلقوق الأ�سرية‪.‬‬ ‫الع�ضو وداد الفا�ضل‬ ‫ ‪‬امل�ساهمة يف متكني رائدات الأعمال من الن�ساء من �إقامة م�شروعاتهن‬ ‫اخلا�صة‪.‬‬

‫النائب ح�سن الدو�سري‬ ‫‪ 15-12‬يناير الع�ضو �صادق ال�شهابي‬ ‫النائب حمزة الديري‬ ‫‪2008‬‬ ‫النائب نا�صر الف�ضالة‬

‫م�صر‬

‫امل������ؤمت�����ر اخل���ام�������س‬ ‫الحتاد جمال�س الدول‬ ‫الأع���������ض����اء مبنظمة‬ ‫امل�����ؤمت����ر الإ����س�ل�ام���ي‬ ‫ودورت���������ه ال���ع���ا����ش���رة‬ ‫واالج���ت���م���اع���ات ذات‬ ‫ال�صلة‬

‫ ‪ ‬دعوة الفل�سطينيني �إىل احلوار من �أجل حتقيق الوحدة الوطنية‪.‬‬ ‫ ‪‬التنديد ب�سيا�سة �إ�سرائيل الرامية �إىل ح�صار ال�شعب الفل�سطيني‪.‬‬ ‫م����ع����ايل ال�������س���ي���د خليفة‬ ‫ ‪‬مطالبة الأمم املتحدة ب�إجبار �إ�سرائيل على �إط�لاق �سراح النواب‬ ‫الظهراين‬ ‫الفل�سطينيني‪.‬‬ ‫(رئي�س جمل�س النواب)‬ ‫ ‪‬دعوة لبنان حكومة و�شع ًبا �إىل جتاوز الأزمة ال�سيا�سية وملء الفراغ‬ ‫‪ 31-25‬يناير الع�ضو �سيد حبيب مكي‬ ‫الرئا�سي‪.‬‬ ‫ال���ن���ائ���ب د‪ .‬عبداللطيف‬ ‫‪2008‬‬ ‫ ‪‬ت�أكيد حق جميع البلدان الإ�سالمية يف اال�ستخدام ال�سلمي للطاقة‬ ‫ال�شيخ‬ ‫الذرية‪ ،‬وا�ستنكار ت�صاعد التهديدات �ضد �إيران ملنعها حقها القانوين‬ ‫الع�ضو �سيد �ضياء املو�سوي‬ ‫يف هذا ال�ش�أن‪.‬‬ ‫النائب حممد اجلمري‬ ‫ ‪‬مطالبة الأمم املتحدة ب�سرعة �سن ت�شريعات حترم الإ�ساءة �إىل الأديان‬ ‫ال�سماوية واملقد�سات الدينية‪.‬‬

‫‪8/24/08 3:45:10‭ ‬PM‬‬

‫البلد املنظم‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫الرقم‬

‫‪9‬‬

‫التاريخ‬

‫النم�سا‬

‫امل���ل���ت���ق���ى ال��ب�رمل����اين‬ ‫ومنتدى فينا ملكافحة‬ ‫االجتار بالب�شر‬

‫‪10‬‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫‪ 15-12‬الع�ضو د‪ .‬حمد ال�سليطي‬ ‫فرباير ‪ 2008‬النائب عبدالرحمن بوجميد‬

‫الع�ضو �سمرية رجب‬

‫ن���دوة دور الربملانات‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫يف ال��ت��م��وي��ل م��ن �أج��ل‬ ‫الأمريكية‬ ‫امل�ساواة بني اجلن�سني‬

‫‪11‬‬

‫‪ 27‬فرباير‬ ‫‪2008‬‬

‫�إيران‬

‫‪ 5-2‬مار�س‬ ‫‪2008‬‬

‫اجتماع جلنة الرقابة‬ ‫املالية الحتاد جمال�س‬ ‫الدولالأع�ضاءمبنظمة‬ ‫امل�ؤمتر الإ�سالمي‬

‫‪12‬‬

‫الع�ضو �سيد حبيب مكي‬

‫العراق‬

‫ال���������دورة اخلم�سني‬ ‫ل��ل�احت����اد ال�ب�رمل���اين‬ ‫العربي وامل�ؤمتر الثالث‬ ‫ع�شر‬ ‫النائب عادل املعاودة‬ ‫‪ 13-11‬مار�س الع�ضو حممد ح�سن باقر‬ ‫الع�ضو علي الع�صفور‬ ‫‪2008‬‬ ‫النائب حممد اجلمري‬

‫�أهم القرارات والتو�صيات‬ ‫ ‪���‬ض��رورة قيام ال��دول بتطوير ت�شريعاتها املتعلقة مبحاربة االجتار‬ ‫بالب�شر‪.‬‬ ‫ ‪‬تعزيز التعاون الإقليمي والدويل يف جمال ممار�سة االجتار بالب�شر‪.‬‬ ‫ ‪‬تطوير كفاءات وقدرات العاملني يف جمال حماربة االجتار بالب�شر‪.‬‬ ‫ ‪‬تطوير و�سائل حماربة االجت��ار بالب�شر با�ستخدام �أح��دث و�سائل‬ ‫التكنولوجيا يف هذا املجال‪.‬‬ ‫ ‪‬تعريف املجال�س الت�شريعية ب�أهمية �إعداد امليزانيات املعنية بامل�ساواة‬ ‫بني اجلن�سني‪.‬‬ ‫ ‪‬اال�ستغالل الأف�ضل للميزانية الوطنية يف التنمية وامل�����س��اواة بني‬ ‫اجلن�سني‪.‬‬ ‫ ‪‬تعزيز دور امليزانيات يف متويل م�شاركة املر�أة يف العمل ال�سيا�سي‪.‬‬

‫ـــ‬

‫ ‪‬املوافقة على انتقال رئا�سة االحتاد الربملاين العربي �إىل رئي�س جمل�س‬ ‫النواب العراقي ملدة عام‪.‬‬ ‫ ‪‬املوافقة على خطة عمل االحتاد لعام ‪2008‬م‪.‬‬ ‫ ‪‬املوافقة على التقرير املقدم حول م�شروع بناء املقر الدائم لالحتاد‬ ‫بدم�شق‪.‬‬

‫الباب الثامن‪ :‬أعمال المجلس الوطني‬

‫‪ 130‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 130‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:45:14‭ ‬PM‬‬

‫‪131‬‬

‫‪lay out final.indd 131‬‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫التاريخ‬

‫البلد املنظم‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫الرقم‬

‫�أهم القرارات والتو�صيات‬

‫تركيا‬

‫‪13‬‬

‫‪ 24‬مار�س‬ ‫‪2008‬‬

‫الع�ضو جمال حممد فخرو‬ ‫الع�ضو د‪ .‬بهية اجل�شي‬ ‫‪� 18-13‬أبريل الع�ضو د‪ .‬عائ�شة مبارك‬ ‫النائب عادل املعاودة‬ ‫‪2008‬‬ ‫النائب لطيفة القعود‬ ‫النائب جالل فريوز‬

‫الع�ضو �سيد حبيب مكي‬ ‫النائب د‪ .‬عبداللطيف‬ ‫ال�شيخ‬

‫‪14‬‬

‫ ‪‬الدعوة �إىل �إعالن نتائج االنتخابات الربملانية يف زميبابوي يف �أقرب‬ ‫وقت ممكن‪ .‬والت�ضامن مع جمموعة ال�سادك يف م�سعاها لإخراج‬ ‫زميبابوي من الأزمة التي تع�صف بها‪.‬‬ ‫ ‪‬الدعوة �إىل وقف التدهور احلا�صل يف مناطق ال�صراع يف خمتلف‬ ‫�أرجاء العامل‪ ،‬والدعوة �إىل رفع احل�صار الظامل املفرو�ض على قطاع‬ ‫غزة ودعم �إقامة الدولة الفل�سطينية‪.‬‬

‫ال�����دورة اال�ستثنائية‬ ‫الثانية ملجل�س احتاد‬ ‫جم�����ال�����������س ال���������دول‬ ‫الأع���������ض����اء مبنظمة‬ ‫امل�ؤمتر الإ�سالمي‬

‫ال����������دورة ( ‪) 118‬‬ ‫ل��ل�احت����اد ال�ب�رمل���اين‬ ‫الدويل‬

‫‪15‬‬ ‫ـــ‬

‫ ‪�‬إدان��ة احلملة الع�سكرية الإ�سرائيلية اجلارية واملتنامية �ضد ال�شعب‬ ‫الفل�سطيني‪ ،‬وا�ستنكار تفاقم الأزمة الإن�سانية وخا�صة يف قطاع غزة‬ ‫ب�سبب ا�ستمرار احل�صار واحلظر والإغالق الإ�سرائيلي غري القانوين‬ ‫للقطاع‪.‬‬ ‫ ‪�‬إدانة �إعادة ن�شر الر�سوم الكاريكاتورية امل�سيئة �إىل نبي الإ�سالم؛ يف‬ ‫الدمنارك‪ ،‬واملطالبة بوقف هذه اال�ستفزازات‪ .‬ومنا�شدة الربملانات‬ ‫الأوربية والربملان الأورب��ي واالحت��اد الربملاين ال��دويل؛ امل�سارعة �إىل‬ ‫�إ�صدار ت�شريعات متنع تكرار �أي �إهانة للأديان والعقائد‪.‬‬ ‫ ‪‬دعم تر�شيح ال�سيد �أجوجن الك�سونو رئي�س جمل�س النواب الإندوني�سي‬ ‫لرئا�سة االحتاد الربملاين الدويل‪.‬‬

‫جنوب �أفريقيا‬

‫رو�سيا‬

‫اجتماع اللجنة الفرعية‬ ‫ل���ل�������س���وق الآ����س���ي���وي���ة‬ ‫املتكاملة للطاقة‬ ‫‪ 16-15‬مايو النائب د‪� .‬صالح علي‬ ‫الع�ضو �سمرية رجب‬ ‫‪2008‬‬

‫‪8/24/08 3:45:18‭ ‬PM‬‬

‫ثان ًيا ‪ :‬امل�شاركة يف امل�ؤمترات والندوات‬

‫التاريخ‬

‫البلد املنظم‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫�شارك بع�ض �أع�ضاء املجل�س الوطني خالل دور االنعقاد العادي الثاين يف عدد من امل�ؤمترات‪ ،‬تف�صيلها على النحو التايل ‪:‬‬ ‫الوفد امل�شارك‬

‫قطر‬

‫رقم‬

‫�أهم القرارات‬

‫‪ 22-21‬نوفمرب ‪2007‬‬

‫االجتماع الأول لر�ؤ�ساء‬ ‫جم���ال�������س ال�������ش���ورى‬ ‫وال�����ن�����واب وال���وط���ن���ي‬ ‫والأم����ة ب���دول جمل�س‬ ‫التعاون ل��دول اخلليج‬ ‫العربية‬

‫‪1‬‬

‫ ‪‬ت�شكيل جلنة م�شرتكة من املجال�س الت�شريعية والأمانة‬ ‫العامة لدرا�سة امل��ذك��رات و�أوراق العمل املقدمة �إىل‬ ‫االجتماع الأول‪.‬‬ ‫ ‪‬قيام الأم��ان��ة العامة بالتن�سيق لعقد اجتماع اللجنة‬ ‫وتزويد �أع�ضائها مبا يرد من مالحظات ومقرتحات من‬ ‫املجال�س الت�شريعية‪.‬‬ ‫ ‪‬تعر�ض اللجنة تو�صياتها على اجتماع �أ�صحاب املعايل‬ ‫ر�ؤ�ساء املجال�س الت�شريعية العتمادها‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫معايل ال�سيد خليفة الظهراين‬ ‫(رئي�س جمل�س النواب)‬ ‫النائب خمي�س الرميحي‬ ‫النائب جواد فريوز‬ ‫النائب عبداحلليم مراد‬ ‫النائب حممد خالد‬ ‫الع�ضو �سيد حبيب مكي‬ ‫الع�ضو عبدالرحمن جم�شري‬ ‫الع�ضو علي الع�صفور‬ ‫الع�ضو خالد امل�ؤيد‬ ‫نوار املحمود‬ ‫(�أمني عام جمل�س النواب)‬

‫م�صر‬

‫اج��ت��م��اع ال�����دورة غري‬ ‫العادية الأوىل للربملان‬ ‫العربي االنتقايل لعام‬ ‫‪2008‬‬

‫الع�ضو �أل�س �سمعان‬ ‫الع�ضو عبدالرحمن جم�شري‬ ‫‪ 31‬يناير – ‪ 2‬فرباير ‪2008‬‬ ‫النائب غامن البوعينني‬ ‫النائب د‪ .‬عبدالعزيز �أبل‬

‫ ‪�‬إدانة احل�صار والعدوان ال�صهيوين املتوا�صل على قطاع‬ ‫غزة‪.‬‬ ‫ ‪‬التحذير من امل�ؤامرة الهادفة �إىل تق�سيم الفل�سطينيني‬ ‫�إىل كيانني هزيلني‪.‬‬ ‫ ‪‬دعوة الدول العربية والإ�سالمية �إىل قطع �أية عالقات �أو‬ ‫ات�صاالت مع العدو ال�صهيوين‪.‬‬ ‫ ‪‬دعوة الدول العربية �إىل ك�سر احل�صار املفرو�ض على‬ ‫وخ�صو�صا قطاع غزة‪.‬‬ ‫ال�شعب الفل�سطيني‬ ‫ً‬

‫الباب الثامن‪ :‬أعمال المجلس الوطني‬

‫‪ 132‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 132‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:45:21‭ ‬PM‬‬

‫‪133‬‬

‫‪lay out final.indd 133‬‬

‫التاريخ‬

‫‪ 3-2‬مار�س ‪2008‬‬

‫البلد املنظم‬

‫قطر‬

‫م�صر‬

‫مو�ضوع امل�شاركة‬

‫اج�����ت�����م�����اع ال���ل���ج���ن���ة‬ ‫امل�������ش�ت�رك���ة امل����ؤل���ف���ة‬ ‫م��ن ممثلي املجال�س‬ ‫الت�شريعية والأم��ان��ة‬ ‫العامة ملجل�س التعاون‬ ‫لدول اخلليج العربية‬

‫رقم‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪ 9-7‬مار�س ‪2008‬‬

‫ال��دورة العادية الأوىل‬ ‫ل����ل��ب�رمل����ان ال���ع���رب���ي‬ ‫االنتقايل لعام ‪2008‬‬

‫الوفد امل�شارك‬

‫الع�ضو عبدالرحمن جم�شري‬ ‫النائب خمي�س الرميحي‬ ‫نوار املحمود‬ ‫(�أمني عام جمل�س النواب)‬

‫الع�ضو �أل�س �سمعان‬ ‫الع�ضو عبدالرحمن جم�شري‬ ‫النائب غامن البوعينني‬ ‫النائب د‪ .‬عبدالعزيز �أبل‬

‫�أهم القرارات‬ ‫يهدف االجتماع �إىل ‪:‬‬ ‫ ‪‬حتقيق التوا�صل بني �أجهزة جمل�س التعاون والهيئات‬ ‫الربملانية يف دوله ب�شكل منظم وفعال‪.‬‬ ‫ ‪‬اكتمال التن�سيق بني �أجهزة دول املجل�س وعدم اقت�صارها‬ ‫على الأجهزة احلكومية‪.‬‬ ‫ ‪‬حتقيق التن�سيق والتكامل بني املجال�س الت�شريعية يف‬ ‫جميع املجاالت حتقي ًقا لأهداف جمل�س التعاون‪.‬‬

‫ ‪‬ب�ش�أن �إ���س��اءة ال�صحف الدمناركية املتكررة للر�سول‬ ‫�صلى اهلل عليه و�سلم‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن القمة العربية‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن الو�ضع الفل�سطيني‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن لبنان‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن اخلالفات العربية‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن تنمية وتن�شيط ال�سياحة يف الوطن العربي‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن االهتمام مبو�ضوع الغالء والزراعة العربية‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن �سبل دعم وتعزيز اال�ستثمار يف الوطن العربي‪.‬‬ ‫ ‪‬ب�ش�أن �أزمة املياه يف الوطن العربي‪.‬‬

lay out final.indd 134

8/24/08 3:45:25‭ ‬PM

‫فعاليات فض دور االنعقاد‬

‫الباب التاسع‬

‫‪8/24/08 3:45:28‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 135‬‬

‫الباب التاسع‪ :‬فعاليات فض دور االنعقاد‬

‫بتاريخ ‪2008/5/15‬م عقد جمل�س ال�شورى‬ ‫جل�سته اال�ستثنائية الأوىل (اخلتامية) لدور‬ ‫االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي‬ ‫الثاين‪ .‬وقد تال معايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح‬ ‫رئي�س املجل�س يف بداية اجلل�سة الأمر امللكي‬ ‫رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪2008‬م بف�ض دور االنعقاد‬ ‫الثاين للف�صل الت�شريعي الثاين ملجل�سي ال�شورى‬ ‫والنواب‪( .‬الأمر امللكي رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪2008‬م–‬ ‫ملحـق رقم (‪))8‬‬ ‫و�ألقى �صاحب املعايل رئي�س املجل�س كلمة‬ ‫مبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد‪ ،‬عرب فيها عن جزيل‬ ‫ال�شكر ووافر االمتنان على ما بذله �أع�ضاء املجل�س‬ ‫من جهود خمل�صة‪ ،‬وعمل متقن �أ�سهم يف �إثراء‬ ‫معايل رئي�س املجل�س‬ ‫مناق�شات املجل�س وجلانه‪ ،‬بدءًا مبناق�شة و�إقرار‬ ‫م�شروعات القوانني‪� ،‬إىل التقدم بالعديد من‬ ‫االقرتاحات بقوانني‪ ،‬والأ�سئلة املوجهة �إىل �أ�صحاب ال�سعادة الوزراء‪ ،‬وكل ذلك يف �إطار من احرتام ن�صو�ص الد�ستور والقوانني‪،‬‬ ‫مما ينم عن وعي باحل�س الوطني‪ ،‬وتلم�س امل�صلحة العامة للوطن واملواطن‪.‬‬ ‫مقدمً ا معاليه �أ�سمى �آيات ال�شكر والعرفان �إىل مقام ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البالد‬ ‫املفدى‪ ،‬و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء و�إىل �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل‬ ‫خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين؛ على دعمهم وم�ساندتهم لأعمال املجل�س‪.‬‬ ‫خا�صا‬ ‫وا�ص ًال بال�شكر �أ�صحاب املعايل وال�سعادة الوزراء على ا�ستجابتهم الكرمية حل�ضور جل�سات املجل�س واجتماعات اللجان‪ًّ ،‬‬ ‫بالذكر �سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد‬ ‫الفا�ضل وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب‪،‬‬ ‫الذي كان حل�ضوره الدائم ومداخالته املثمرة‬ ‫وتعاونه الكبري �أثر يف مناق�شات املجل�س و�أعماله‪.‬‬ ‫مثنيًا على عمل �سعادة ال�سيد عبداجلليل �إبراهيم‬ ‫�آل طريف الأمني العام للمجل�س وم�ساعديه‬ ‫وموظفي الأمانة العامة على عملهم الد�ؤوب‬ ‫واملتوا�صل لتهيئة كل ما من �ش�أنه �أن يعاون رئا�سة‬ ‫املجل�س ومكتب املجل�س واللجان والأع�ضاء يف‬ ‫القيام مبهامهم وم�س�ؤولياتهم‪( .‬كلمة �سعادة‬ ‫رئـي�س املجل�س – ملحـق رقم (‪))9‬‬

‫�سعادة وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب‬

‫كما �ألقى �سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد‬ ‫الفا�ضل وزير الدولة ل�ش�ؤون جمل�سي ال�شورى‬ ‫والنواب كلمة توجه فيها بال�شكر �إىل �أع�ضاء‬

‫‪ 136‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:45:33‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 136‬‬

‫املجل�س على ما قدموه من جهود متميزة يف جمال ت�شريع القوانني‪ ،‬م�شيدً ا ‪ -‬يف الوقت نف�سه ‪ -‬مبعايل رئي�س املجل�س وحكمته‬ ‫املعهودة وح�سن �إدارته جلل�سات املجل�س التي كان لها الأثر الطيب يف تعزيز الدور الت�شريعي والرقابي ملجل�س ال�شورى خدمة‬ ‫للوطن واملواطنني‪.‬‬ ‫م�شريًا �سعادته �إىل �أن التعاون بني احلكومة وجمل�س ال�شورى م�ستمر وفقًا لأحكام الد�ستور والقانون‪ ،‬م�ؤكدً ا التزام احلكومة‬ ‫بالعمل على ا�ستمرار وتعزيز هذا التعاون يف كافة املجاالت من �أجل �إجناح امل�سرية الدميقراطية التي �أر�سى دعائمها �صاحب‬ ‫اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‪( .‬كلمة �سعادة وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب – ملحـق رقم (‪))10‬‬ ‫ومبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين بعث �صاحب املعايل ال�سيد علي �صالح ال�صالح رئي�س‬ ‫جمل�س ال�شورى برقيات �شكر وتقدير �إىل ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك البــالد املفدى‪ ،‬و�صاحب‬ ‫ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد‬ ‫الأمني‪ ،‬رفع فيها وافر ال�شكر وعظيم التقدير على ما حظي به جمل�س ال�شورى من اهتمام ومتابعة يعك�سان حر�ص �سموهم الدائم‬ ‫على حتقيق كل ما فيه خري ورفعة الوطن الغايل واملواطنني الكرام‪ ،‬معاهدً ا �سموهم على العمل اجلاد ملوا�صلة الإجنازات الكبرية‬ ‫التي حتققت على طريق امل�سرية الدميقراطية‪.‬‬ ‫وقد تلقى معايل رئي�س جمل�س ال�شورى برقيات جوابية من ح�ضرة �صاحب اجلاللة ملك البالد املفدى‪ ،‬و�صاحب ال�سمو رئي�س‬ ‫جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�صاحب ال�سمو ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪� ،‬شكروا فيها رئي�س و�أع�ضاء‬ ‫املجل�س على ما بذلوه من جهود حممودة خالل هذا الدور‪ ،‬م�شيدين �سموهم بدور املجل�س وما حققه من �إجنازات على �صعيد‬ ‫امل�سرية الدميقراطية‪ ،‬متمنني للمجل�س دوام التوفيق وال�سداد‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:45:37‭ ‬PM‬‬

‫‪137‬‬

‫‪lay out final.indd 137‬‬

lay out final.indd 138

8/24/08 3:45:40‭ ‬PM

‫المالحق‬

lay out final.indd 139

8/24/08 3:45:44‭ ‬PM

‫المالحق‬

‫ملحق رقم (‪)1‬‬ ‫�أمر ملكي رقم (‪ )28‬ل�سنة‏‪2007‬م‬ ‫بدعوة جمل�سي ال�شورى والنواب لالنعقاد‬ ‫ ‬ ‫نحن حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫ملك مملكة البحرين‬

‫بعد االطالع على الد�ستور‪،‬‬ ‫�أمرنا مبا هو �آت ‪:‬‬ ‫ املادة الأوىل ‪-‬‬‫يدعى كل من جمل�سي ال�شورى والنواب لالجتماع ع�صر يوم الأربعاء ال�سابع ع�شر من �شهر �أكتوبر ‪2007‬م الفتتاح دور االنعقاد‬ ‫الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪.‬‬ ‫ املادة الثانية ‪-‬‬‫ين�شر هذا الأمر يف اجلريدة الر�سمية‪.‬‬ ‫ ‬

‫ملك مملكة البحرين‬

‫ ‬

‫حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫�صدر يف ق�صر الرفاع ‪:‬‬ ‫بتاريـخ ‪ 25 :‬رم�ضان ‪1428‬هـ‬ ‫املوافـق ‪� 7 :‬أكتوبر ‪2007‬م‬

‫‪ 140‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:45:47‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 140‬‬

‫ملحق رقم (‪)2‬‬ ‫ن�ص اخلطاب امللكي ال�سامي يف حفل افتتاح دور االنعقاد‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫�أيها الإخوة والأخوات �أع�ضاء املجل�س الوطني املوقر‪،‬‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،‬‬ ‫في�سعدنا �أن نفتتح دور االنعقاد الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين ملجل�سنا الوطني‪ ،‬وبالتقائكم جميعًا يف هذا امللتقى الوطني‬ ‫تكتمل فرحة الوطن‪ ،‬ويعم �أهله ال�سرور‪ ،‬الم�سني الوحدة الوطنية يف جمعكم الكرمي‪ ،‬هذا ويطيب لنا يف هذا املقام �أن نعرب لكم‬ ‫جميعًا عن خال�ص التقدير ملا �أحطتمونا به من نبيل امل�شاعر غري امل�ستغربة من املواطنني الكرام الأوفياء يف خمتلف املواقف‬ ‫واملنا�سبات‪ ،‬كما وي�سعدنا �أن ن�شيد ب�إجنازاتكم التي حققتموها خالل الدور الأول‪ ،‬ف�أنتم بحق من ميثل التطلعات الوطنية‪.‬‬ ‫والواقع ف�إن ما حتقق لدينا من مُنجز دميقراطي ي�ؤهل البحرين للدخول طرفًا �أ�صي ًال يف ال�شراكة الدميقراطية الدولية التي‬ ‫تعمل على �إقامتها اليوم دميقراطيات عدة ل�صيانة ال�سِ لم واال�ستقرار يف العامل‪ ،‬ونبذ العدوان والعنف‪ ،‬و�إ�شاعة االزدهار والنماء‪،‬‬ ‫وال ميكن �أن تبقى البحرين بعيدً ا عن هذا التجمع الإن�ساين املتقدم بحكم ن�ضجها ال�سيا�سي وخمزونها احل�ضاري وحبها للحرية‬ ‫وال�سالم‪ ،‬ومن �أجل هذه الدميقراطية املتنامية يف ربوع اململكة‪ ،‬ف�إن العمل االقت�صادي وما يرتبط به من ا�ستثمار وت�شجيع للقطاع‬ ‫الأهلي اخلا�ص يبقى يف �صلب اهتمام الدولة ورعايتها‪ ،‬و�إذ يزدهر اقت�صادنا الوطني ويتنامى ‪ -‬وهو اقت�صاد حر خالٍ من‬ ‫ال�ضرائب ‪ -‬ف�إن امل�أمول �أن يعم الرخاء والعي�ش الكرمي‪.‬‬ ‫وعلينا �أن نفي البحرين حقها‪ ،‬و�أن نعمل دائمًا وبا�ستمرار على رفع امل�ستوى املعي�شي للمواطن والإ�سراع بتنفيذ برامج الإ�سكان‪،‬‬ ‫واالرتقاء �أكرث مب�ستوى اخلدمات ال�صحية واخلدمات التعليمية والتدريبية �إىل املراتب العاملية‪ .‬و�أن نعمل على توجيه وتركيز الدعم‬ ‫املايل احلكومي لي�صل �إىل اجلهات الأكرث حاجة له يف جمتمعنا املت�آخي‪ .‬و�أن نعمل با�ستمرار على جلب املزيد من اال�ستثمارات‬ ‫املحلية والأجنبية ورفع معدالت الإنتاجية واملهنية يف اقت�صادنا الوطني مما ير�سخ مكانة البحرين على قائمة الدول املف�ضلة‬ ‫لال�ستثمار �إقليميًّا وعامليًّا‪.‬‬ ‫والبد �أن يواكب ذلك قانون م�ستنري يكفل حرية ال�صحافة و�إي�صال الكلمة النـزيهة امل�س�ؤولة التي نعتربها �ضمانة الدميقراطية‪،‬‬ ‫ونعترب �أقالمها احلرة �شركاءنا يف البناء‪.‬‬ ‫�أيها الإخوة والأخوات‪،‬‬ ‫ال يخفاكم �أن الإن�سانية تعي�ش اليوم ع�صر الف�ضاء وت�ستفيد من منجزاته‪ ،‬وال متلك البحرين �إال مواكبته وتطوير قدرتها يف‬ ‫وحر�صا منا على ا�ستيعاب علوم الع�صر فقد وافقنا كذلك على االن�ضمام �إىل ع�ضوية الوكالة الدولية للطاقة‬ ‫ً‬ ‫جمال االت�صاالت‪،‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:45:51‭ ‬PM‬‬

‫‪141‬‬

‫‪lay out final.indd 141‬‬

‫المالحق‬

‫الذرية‪ ،‬وحظيت رغبتنا مبوافقة جميع �أع�ضائها يف الدورة احلادية واخلم�سني‪ ،‬مبا يتيح ململكة البحرين فر�صة م�شاركة املجتمع‬ ‫الدويل والدخول بكل �شفافية يف ميدان اال�ستخدام ال�سلمي للطاقة النووية مب�شاركة �أ�شقائنا يف دول جمل�س التعاون‪ ،‬هادفني من‬ ‫هذه الع�ضوية �إىل احلد من انت�شار �أ�سلحة الدمار ال�شامل يف املنطقة‪ ،‬وا�ستفادة �شعبنا من اال�ستخدام ال�سلمي للطاقة الذرية يف‬ ‫جماالت ال�صحة والكهرباء والتعليم والزراعة‪.‬‬ ‫م�شيديـن ب�أداء حكومتـنا املوقرة برئا�سـة �صاحب ال�سمو العــم العزيز ال�شيـخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء‪،‬‬ ‫وقيام قواتنا امل�سلحة مبهامها على �أكمل وجه بقيادة ويل عهدنا �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة‪.‬‬ ‫وختامً ا‪ ،‬وكما �أكدنا دائمًا‪ ،‬ف�إن اجلامع بيننا بعد اهلل‪ ،‬هو االنتماء للبحرين �أو ًال و�أخريًا‪.‬‬ ‫وفقكم اهلل‪ ،‬وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪.‬‬

‫‪ 142‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:45:54‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 142‬‬

‫ملحق رقم (‪)3‬‬ ‫كلمة معايل رئيـ�س املجل�س يف حفـل افتتـاح دور االنعقـاد‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة عاهل البالد املفدى حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬ ‫�صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬ ‫�صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين حفظه اهلل ورعاه‪،‬‬

‫احل�ضور الكرمي‪،‬‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،‬‬ ‫ي�شرفني يا �صاحب اجلاللة �أن �أرحب بكم �أجمل ترحيب با�سمي ونيابة عن �إخواين و�أخواتي �أع�ضاء املجل�س الوطني‪ ،‬وجندد‬ ‫التهاين بعودتكم امليمونة بعد فرتة غياب �أظهر فيها �أبناء �شعبكم الويف كل احلب والوالء الذي ت�ستحقون‪ ،‬وكانوا يلهجون بالدعاء‬ ‫بعودكم احلميد �ساملًا معافى‪� ،‬سائلني املوىل ع ّز وجل �أن ميتعكم مبوفور ال�صحة والعافية لتبقى راية البحرين خفاقة حتت‬ ‫قيادتكم احلكيمة‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪ ،‬‬ ‫�إن �شعب البحرين الكرمي وهو ي�ستلهم تاريخه وثوابته اخلرية وبف�ضل قيادتكم احلكيمة وم�شروعكم الوطني ال�شامل‪ ،‬وبالعمل‬ ‫الد�ؤوب حلكومتكم املوقرة وعلى ر�أ�سها �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬وباهتمام‬ ‫ومتابعة م�ستمرة من �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد الأمني؛ بات يحقق �إجنازات كبرية وهي ماثلة‬ ‫للعيان يف خمتلف املجاالت ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية بحيث �أ�صبحت هذه الإجنازات حمل مباركة وتقدير من املجتمع‬ ‫الدويل‪.‬‬ ‫كما �أن توجيهاتكم لال�ستفادة من منجزات الع�صر الذي نعي�ش وا�ستيعاب علومه وخا�صة يف جمال تقنية املعلومات واالت�صاالت‪،‬‬ ‫وم�شاركة املجتمع الدويل يف ميدان اال�ستخدام ال�سلمي للطاقة النووية؛ �سوف متكننا من امتالك �أدوات الع�صر لتحقيق التقدم‬ ‫واالزدهار‪.‬‬ ‫�إنكم يا �صاحب اجلاللة حتر�صون دومً ا ويف كل مواقفكم على املحافظة على م�صاحلنا الوطنية‪ ،‬وعلى �أمن اململكة وا�ستقرار‬ ‫�شعبها‪ ،‬و�إ�شاعة روح املحبة والت�سامح بني �أفراده‪ ،‬وتعزيز روح الوحدة الوطنية‪ ،‬ودعم توجهات الو�سطية واالعتدال‪ ،‬وا�ستثمار كل‬ ‫الفر�ص املتاحة لتحقيق التنمية امل�ستدامة التي تعك�س اهتمام جاللتكم بتح�سني امل�ستوى املعي�شي للمواطنني‪ ،‬وجعل هذا الهدف‬ ‫على ر�أ�س الأولويات خالل املرحلة املقبلة‪.‬‬ ‫كما �أن �سيا�ستكم ترى �أن الطريق �إىل كل ذلك هو ا�ستقاللية القرار الوطني‪ ،‬والرتكيز على امل�صالح امل�شرتكة بني دول جمل�س‬ ‫التعاون ب�شكل خا�ص والدول العربية والإ�سالمية ب�شكل عام‪ ،‬والتعامل بندية وانفتاح مع دول العامل �أجمع مع �إدراككم الواقعي‬ ‫للعامل وللقوى امل�ؤثرة فيه‪ ،‬والعمل مع املجتمع الدويل لتحقيق ال�سلم واال�ستقرار الدوليني‪ ،‬والتقريب بني ثقافات ال�شعوب وامل�ساهمة‬ ‫يف حوار احل�ضارات‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:45:58‭ ‬PM‬‬

‫‪143‬‬

‫‪lay out final.indd 143‬‬

‫المالحق‬

‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫�إن املجل�س الوطني بغرفتيه‪ ،‬جمل�س ال�شورى وجمل�س النواب‪ ،‬بذل ق�صارى جهده يف دور االنعقاد املا�ضي يف درا�سة و�إقرار جمموعة‬ ‫من م�شروعات القوانني املحالة �إليه من احلكومة املوقرة‪ ،‬ويف درا�سة و�إقرار االقرتاحات بقوانني التي تقدم بها الأع�ضاء‪ ،‬ويف‬ ‫درا�سة و�إقرار عدد كبري من االقرتاحات برغبات التي تقدّم بها �إىل احلكومة‪ ،‬ويف قيامه باخت�صا�صاته الرقابيـة الأخرى‪ .‬وهو‬ ‫بذلك قد قدّم للدولة ولل�شعب �ضمن �إطار اخت�صا�صاته وم�س�ؤولياته ح�صيلة من العمل الت�شريعي والرقابي الذي ما كان ليتحقق‬ ‫لوال التن�سيق والتعاون بني املجل�سني من جهة‪ ،‬وكذلك بني املجل�سني واحلكومة من جهة �أخرى‪.‬‬ ‫�إن املجل�س الوطني وهو ميثل �شعب البحرين الكرمي بكل �شرائحه ويعرب �أ�صدق تعبري عن �إرادته اخلريّة‪ ،‬م�ستح�ضرًا �آمال‬ ‫املواطنني وتطلعاتهم‪ ،‬قد عقد العزم ‪ -‬وفا ًء ب�شرف امل�س�ؤولية امللقاة على عاتقه ‪� -‬أن يوا�صل هذه امل�سرية يف مبا�شرة اخت�صا�صاته‬ ‫الد�ستورية يف دور االنعقاد الثاين و�أدوار االنعقادات التالية‪ ،‬بت�صميم ثابت وبعزمية �أم�ضى‪ ،‬يف ظل قيمنا الأ�صيلة و�شريعتنا‬ ‫ال�سمحة‪ ،‬واحرتام الد�ستور و�سيادة القانون والتعاون البنّاء بني ال�سلطات‪ ،‬واملمار�سة الدميقراطية احلقة‪ ،‬والعمل امل�ستمر على‬ ‫حتقيق التقدم والرخاء‪.‬‬ ‫حفظكم اهلل ‪ -‬يا �صاحب اجلاللة ‪ -‬وحفظ البحرين و�أهلها من كل مكروه‪.‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪.‬‬

‫‪ 144‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:46:01‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 144‬‬

‫ملحق رقم (‪)4‬‬ ‫الكلمة االفتتاحية ل�سعادة رئي�س املجل�س يف اجلل�سة الأوىل‬ ‫الإخوة والأخوات الأعزاء �أع�ضاء املجل�س املحرتمون‪� ،‬أ�صحاب ال�سعادة الوزراء‪ ،‬ال�ضيوف الكرام‪ ،‬ونحن ن�ستهل �أعمال الدور‬ ‫الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين للمجل�س ي�سرين �أن �أتقدم بالتهنئة �إىل �شعب البحرين و�أن �أرفع �أ�سمى �آيات التحية واالمتنان‬ ‫�إىل مقام ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك مملكة البحرين املفدى و�إىل ح�ضرة �صاحب ال�سمو ال�شيخ‬ ‫خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‪ ،‬و�إىل ح�ضرة �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد‬ ‫نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪ ،‬كما ي�سعدين �أن �أرحب بكم �أجمل ترحيب و�أقدم لكم جميعًا �أطيب التحيات و�أ�صدق‬ ‫الأمنيات‪ ،‬و�أود يف هذه املنا�سبة �أن �أرحب بان�ضمام الدكتورة ندى عبا�س حفاظ لع�ضوية جمل�س ال�شورى بعد �صدور الأمر امللكي‬ ‫ال�سامي‪ ،‬متمنني لها التوفيق يف �أداء مهمتها الوطنية‪ ،‬كما �أود ونيابة عن �أع�ضاء املجل�س التقدم بالتهاين والتربيكات ل�سعادة‬ ‫وزير الإعالم الأخ جهاد ح�سن بوكمال مبنا�سبة �صدور املر�سوم امللكي بتعيينه وزيرًا للإعالم‪ ،‬م�شيدين باجلهود التي بذلها خالل‬ ‫فرتة وجوده ع�ضوًا معنا مبجل�س ال�شورى‪.‬‬ ‫الإخوة والأخوات الأعزاء‪� ،‬إننا ن�أمل �أن تكون �أعمال جمل�سنا معربة عن م�صالح وطننا ومواطنينا‪ ،‬قائمة على �إمياننا بالدميقراطية‬ ‫وحرية الر�أي‪ ،‬و�أن ن�ضع ن�صب �أعيننا احرتام الد�ستور والقانون واحلر�ص على احلوار املو�ضوعي والدرا�سة املت�أنية مل�شروعات‬ ‫القوانني واالقرتاحات بقوانني‪ ،‬والتعاون املثمر والبناء مع احلكومة املوقرة وجمل�س النواب من �أجل خري ورفعة هذا الوطن‪.‬‬ ‫وقد �سرنا يف جمل�س ال�شورى �أن نرى متابعة جادة لأعمال املجل�س يف دور االنعقاد املا�ضي من قبل املواطنني واملراقبني �سواء على‬ ‫�صعيد اململكة �أو على ال�صعيد اخلارجي العام‪� ،‬إذ �إن التجربة التي تخو�ض غمارها ال�سلطة الت�شريعية حتتاج �إىل تظافر اجلهود‬ ‫للرقي مب�ستوى العطاء‪� .‬إننا يف مملكة البحرين نغبط �أنف�سنا على ما لدى قيادتنا احلكيمة من حنكة وحكمة وقد عملت على‬ ‫تفعيل مبد�أ ال�شورى مبا يحقق ململكة البحرين رقيًا وازدهارًا‪ .‬وقد �أ�صبحت جتربتنا الدميقراطية حتظى بتقدير و�سمعة طيبة يف‬ ‫املحافل الدولية‪.‬‬ ‫ونحن وبهذه املنا�سبة مع بدء �أعمال هذه الدورة ن�ؤكد حر�صنا على املكا�سب التي حتققت‪ ،‬عاقدين العزم على موا�صلة امل�سرية‬ ‫املظفرة نحو الغد امل�شرق‪ ،‬راجني من اهلل �أن يحقق لبالدنا احلبيبة كل تقدم ورفعة‪ ،‬وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:46:05‭ ‬PM‬‬

‫‪145‬‬

‫‪lay out final.indd 145‬‬

‫المالحق‬

‫ملحق رقم (‪)5‬‬ ‫�أمر ملكي رقم (‪ )24‬ل�سنة‏‪2007‬م‬ ‫بتعيني ع�ضو جديد مبجل�س ال�شورى‬ ‫ ‬ ‫نحن حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫ملك مملكة البحرين‬

‫بعد االطالع على الد�ستور‪،‬‬ ‫وعلى املر�سوم بقانون رقم (‪ )15‬ل�سنة ‪ 2002‬ب�ش�أن جمل�سي ال�شورى والنواب‪،‬‬ ‫وعلى املر�سوم بقانون رقم (‪ )55‬ل�سنة ‪ 2003‬ب�ش�أن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى‪،‬‬ ‫وعلى الأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪ 2006‬بتعيني �أع�ضاء جمل�س ال�شورى‪،‬‬ ‫وعلى كتاب رئي�س جمل�س ال�شورى رقم ‪� 265‬ص ود خ‪ ،2007 – 9 – 2/‬امل�ؤرخ يف ‪2007/9/26‬م ب�ش�أن خلو حمل الع�ضو جهاد‬ ‫ح�سن �إبراهيم بوكمال‪،‬‬ ‫�أمرنا مبا هو �آت ‪:‬‬ ‫ املادة الأوىل ‪-‬‬‫تعني الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ع�ضوًا مبجل�س ال�شورى‪ ،‬خلفًا لل�سيد جهاد ح�سن �إبراهيم بوكمال‪ ،‬وتكون مدة ع�ضويتها‬ ‫ ‬ ‫لنهاية مدة �سلفها‪.‬‬ ‫ املادة الثانية ‪-‬‬‫يعمل بهذا الأمر من تاريخ �صدوره‪ ،‬وين�شر يف اجلريدة الر�سمية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫ملك مملكة البحرين‬ ‫حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫�صدر يف ق�صر الرفاع ‪:‬‬ ‫بتاريـخ ‪ 15 :‬رم�ضان ‪1428‬هـ‬ ‫املوافـق ‪� 27 :‬سبتمرب ‪2007‬م‬

‫‪ 146‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:46:08‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 146‬‬

‫ملحق رقم (‪)6‬‬ ‫مر�سوم ملكي رقم (‪ )85‬ل�سنة‏‪2007‬م‬ ‫بتعيينات الوزارية‬ ‫ ‬ ‫نحن حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫ملك مملكة البحرين‬

‫بعد االطالع على الد�ستور‪،‬‬ ‫وعلى املر�سوم امللكي رقم (‪ )91‬ل�سنة ‪ 2006‬بت�شكيل الوزارة‪،‬‬ ‫وبناء على عر�ض رئي�س جمل�س الوزراء‪،‬‬ ‫ر�سمنا بالآتي ‪:‬‬ ‫ املادة الأوىل ‪-‬‬‫يعني كل من ‪:‬‬ ‫�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن �إبراهيم بوكمال وزيرًا للإعالم‬ ‫�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزيرًا لل�صحة‬ ‫ املادة الثانية ‪-‬‬‫على رئي�س جمل�س الوزراء تنفيذ هذا املر�سوم‪ ،‬ويعمل به اعتبارًا من تاريخ‬ ‫�صدوره‪ ،‬وين�شر يف اجلريدة الر�سمية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫ملك مملكة البحرين‬ ‫حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫رئي�س جمل�س الوزراء‬ ‫خليفة بن �سلمان �آل خليفة‬ ‫�صدر يف ق�صر الرفاع ‪:‬‬ ‫بتاريـخ ‪ 12 :‬رم�ضان ‪1428‬هـ‬ ‫املوافـق ‪� 24 :‬سبتمرب ‪2007‬م‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:46:12‭ ‬PM‬‬

‫‪147‬‬

‫‪lay out final.indd 147‬‬

‫المالحق‬

‫ملحق رقم (‪)7‬‬ ‫رد جمل�س ال�شورى على اخلطاب امللكي ال�سامي‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة ملك مملكة البحرين‪ ،‬حفظه اهلل ورعاه ون�صره بن�صر من عنده‪،‬‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،‬‬ ‫يف يوم �أغر من �أيام مملكة البحرين الدميقراطية ت�شرّف رئي�س و�أع�ضاء جمل�س ال�شورى باال�ستماع �إىل خطابكم ال�سامي‪،‬‬ ‫مبنا�سبة افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬الذي جاء معربًا عن الإرادة الوطنية ال�شعبية التي‬ ‫حتققت بف�ضل من جاللتكم‪� .‬إن امل�شاعر ال�صادقة من قبل املواطنني عربت عن حب و�إخال�ص عميقني لقائد �أحب �شعبه فبادله‬ ‫حبًا بحب‪ .‬و�إننا‪ ،‬يا �صاحب اجلاللة‪ ،‬ن�س�أل اهلل ع ّز وجل �أن يرعاكم بعنايته و�أنتم تقودون وحدتنا الوطنية املتمثلة يف املجل�س‬ ‫الوطني‪ ،‬الذي يعك�س تطلعات املواطنني من �أجل التجديد التاريخي للعمل الدميقراطي يف مملكتنا احلبيبة‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫منذ تد�شني جاللتكم هذا الإجناز التاريخي ب�إعادة احلياة الربملانية تراكمت جتربة دميقراطية �آفاقها مفتوحة للجميع‪ ،‬وهي‬ ‫�آخذة بالتطور املتدرج واملدرو�س‪.‬‬ ‫وقد �أكدمت جاللتكم ‪ -‬يف �أكرث من حمور من حماور احلراك ال�سيا�سي ‪ -‬على تقبلكم كل ر�أي واجتهاد معار�ض مادامت املعار�ضة‬ ‫مرتبطة برتاب هذه الأر�ض‪ ،‬حمافظة على نقائها الوطني‪.‬‬ ‫�إن ما حتقق من �إجناز دميقراطي ‪ -‬كما �أكدمت جاللتكم ‪ -‬ي�ؤهل البحرين للدخول طرفـًا �أ�صي ًال يف ال�شراكة الدميقراطية‬ ‫الدولية‪ ،‬مما يتطلب �إجناز توقيع املعاهدات‪ ،‬واالن�ضمام �إىل املنظمات الدولية‪ ،‬و�إ�شراك منظمات املجتمع املدين يف هذه‬ ‫التحوالت الدميقراطية‪.‬‬ ‫�إن هذه ال�شراكة الدميقراطية الدولية تلقي على عاتق مملكة البحرين التزامات وم�س�ؤوليات تتمثل يف التعامل مع منظمات‬ ‫املجتمع املدين بو�صفها عن�صرًا �أ�سا�سيًا للممار�سة الدميقراطية يف املجتمع‪ ،‬و�أن يتم التعامل معها ب�سوا�سية وعدالة‪ ،‬و�أن يقدم‬ ‫لها الدعم والتمويل بكل �شفافية‪ .‬والبد هنا من الإ�شادة بالتوجه �إىل �إن�شاء الهيئة الوطنية حلقوق الإن�سان‪ ،‬والتي �سوف تعزز من‬ ‫املكانة الدولية للمملكة يف هذا املجال‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫�إن خطاب جاللتكم ال�سامي يالم�س تطلعات املواطنني يف تعزيز قطاع املال والتجارة واال�ستثمار‪ ،‬من خالل ربط املنجزات‬ ‫الدميقراطية بالتنمية االقت�صادية‪ .‬ويف هذا ال�ش�أن ف�إن جمل�س ال�شورى يتطلع �إىل التعاون مع احلكومة ل�سن قانون يجرّم الف�ساد‬ ‫املايل والإداري‪ ،‬وغريه من الت�شريعات التي ت�ساهم يف حتقيق العدالة االجتماعية‪ ،‬وحماربة الفقر‪ ،‬وتعمل على حتقيق التنمية‬ ‫امل�ستدامة‪.‬‬ ‫�إن �أي مراقب من�صف ال ميلك �إال �أن يقر ب�أن مملكة البحرين قد حققت تطورًا اقت�صاديًا ملمو�سً ا‪ ،‬وقفزة يف ا�ستقطاب اال�ستثمارات‬ ‫الأجنبية‪ ،‬وتوقعات �إيجابية ال�ستمرار حت�سن الأداء االقت�صادي؛ وذلك بف�ضل �سيا�ساتكم الوطنية الإ�صالحية القائمة على تر�سيخ‬ ‫‪ 148‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:46:15‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 148‬‬

‫دولة القانون وامل�ؤ�س�سات‪ ،‬وتطبيق مبادئ احلرية االقت�صادية‪ ،‬ورفع م�ستوى معي�شة املواطن‪ ،‬وال�شفافية‪ ،‬والتعددية‪ ،‬واالعتدال‪،‬‬ ‫واحرتام حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫ويف هذا ال�سياق ف�إن جمل�س ال�شورى يرى �أنه من الأهمية مبكان و�ضع �إ�سرتاتيجية وطنية اقت�صادية تعد من قبل احلكومة‬ ‫مب�شاركة الأطراف املجتمعية كافة‪ ،‬بحيث ت�ضمن املحافظة على ما حتقق من �إجناز وتطويره‪ .‬ويرى املجل�س �ضرورة �أن حتدد هذه‬ ‫الإ�سرتاتيجية و�سائل توفري املوارد البديلة يف امل�ستقبل القريب عندما ين�ضب النفط‪ ،‬وحتديد الطاقة املطلوبة لت�سيري امل�شاريع‬ ‫ال�صناعية واال�ستثمارية التي نريد ا�ستقطابها‪ ،‬و�أن تت�ضمن هذه الإ�سرتاتيجية خطة وا�ضحة املعامل للخ�صخ�صة‪ ،‬و�إعطاء القطاع‬ ‫اخلا�ص دورًا مهمـًا لي�صبح املحرك الرئي�س لالقت�صاد الوطني‪.‬‬ ‫كما ي�ؤكد املجل�س �أهمية �إجناز املخطط الهيكلي الإ�سرتاتيجي الوطني ال�ست�صالح الأرا�ضي‪ ،‬وتطوير البنية التحتية املحفزة‬ ‫جلذب اال�ستثمارات‪ ،‬و�إقامة مناطق حرة‪ ،‬وتوفري املوانئ واملناطق ال�صناعية الالزمة ال�ستقطاب اال�ستثمارات اجلديدة‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫�إن اهتمام جاللتكم برفع امل�ستوى املعي�شي للمواطن حمل اعتزازنا وتقديرنا‪ .‬ونعاهد جاللتكم بالعمل على توفري الأر�ضية‬ ‫الت�شريعية الالزمة لتحقيق الأهداف والتوجيهات امللكية ال�سامية لتوفري الرخاء والعي�ش الكرمي للمواطن‪ ،‬وتوجيه الدعم املايل‬ ‫احلكومي لي�صل �إىل الفئات الأكرث حاجة له يف جمتمعنا املت�آخي‪ .‬كما نرى �أن تقل�ص الطبقة املتو�سطة �سوف ي�ؤدي �إىل عدم‬ ‫ا�ستقرار الأمن االجتماعي؛ لذا فقد بات من الأهمية مبكان �أن تقوم اجلهات امل�س�ؤولة بدرا�سة هذه الظاهرة‪ ،‬واقرتاح احللول‬ ‫الناجعة لها‪ .‬وعلى ذلك ف�إن جمل�س ال�شورى يتطلع �إىل تنفيذ الإرادة امللكية ال�سامية بتح�سني ظروف املواطن املعي�شية‪ ،‬وخا�صة‬ ‫املتقاعدين والأ�شخا�ص ذوي االحتياجات اخلا�صة من خالل �إيجاد حلول �شاملة وجذرية ت�سهم فيها احلكومة والقطاع اخلا�ص‪،‬‬ ‫وخ�صو�صا فيما يتعلق مب�شاكل الإ�سكان‪ ،‬وتوفري فر�ص العمل املنا�سب للمواطنني‪.‬‬ ‫ً‬ ‫�إن التنمية الإن�سانية هي املحرك الرئي�س لتحقيق التنمية امل�ستدامة‪ ،‬ورغم ما حققته اململكة من م�ستويات متقدمة يف اخلدمات‬ ‫ال�صحية والتعليمية وفق امل�ؤ�شرات العاملية‪ ،‬ف�إن توجيهات جاللتكم ملزيد من االرتقاء بها ي�ؤكد �أهمية رفع امليزانيات املر�صودة‬ ‫لرفع م�ستوى هذه اخلدمات‪ ،‬وذلك وفق معدالت الإنفاق العاملي‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫�إن جمل�س ال�شورى يعرب عن تقديره للدور الكبري الذي قمتم به جاللتكم لتمكني املر�أة البحرينية وتعزيز مكانتها حتى تبو�أت �أعلى‬ ‫املراكز واملنا�صب‪ ،‬و�إننا نفخر ب�أن مملكة البحرين كانت رائدة يف منطقتنا يف جمال ح�صول املر�أة على حقوقها ال�سيا�سية كافة‬ ‫يف الرت�شح واالنتخاب‪ ،‬م�ؤكدين جلاللتكم �أن جمل�س ال�شورى لن ي�ألو جهدً ا يف العمل على تطوير وت�شريع خمتلف القوانني التي‬ ‫تكفل للمر�أة البحرينية حقوقها يف امل�ساواة التي ن�صت عليها االتفاقيات واملواثيق الدولية‪ ،‬و�ضمان تطبيقها على �أر�ض الواقع مبا‬ ‫يتفق و�أحكام ال�شريعة الإ�سالمية‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫منذ تويل جاللتكم مقاليد احلكم كانت الدميقراطية واحلريات ال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية ركيزة �أ�سا�سية من ركائز‬ ‫م�شروع جاللتكم الإ�صالحي‪ ،‬وكانت حرية الر�أي والتعبري من �أهم حماور ذلك امل�شروع‪ .‬ويف هذا ال�سياق ف�إن البحرين يف‬ ‫حاجة ما�سة �إىل �صقل وبلورة �أ�س�س مهمة و�ضرورية لدعم هذه احلرية وغريها من احلريات‪ ،‬معاهدين جاللتكم على �أن نعمل‬ ‫جاهدين على تعزيز حرية ال�صحافة باعتبارها ال�سياج حلرية الر�أي والفكر‪ ،‬وذلك من خالل قانون م�ستنري ي�شكل �ضمانة‬ ‫حقيقية للإ�صالح والدميقراطية‪ ،‬ويكفل و�صول الكلمة النزيهة امل�س�ؤولة‪ ،‬ت�أكيدً ا لتوجيهات جاللتكم للمجل�س الوطني باعتبار‬ ‫الأقالم ال�صحافية �شريكة يف البناء الدميقراطي‪.‬‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:46:19‭ ‬PM‬‬

‫‪149‬‬

‫‪lay out final.indd 149‬‬

‫المالحق‬

‫و�إنه ملن دواعي فخرنا �أن جمل�س ال�شورى قد �أقر اقرتاحً ا بقانون لل�صحافة يعك�س هذه التطلعات‪ ،‬وقد مت رفعه �إىل ال�سلطة‬ ‫التنفيذية‪� ،‬آملني �أن تتم �إحالته �إىل جمل�س النواب يف هذه الدورة‪ .‬ونتطلع ‪ -‬يف هذا ال�صدد ‪� -‬إىل �أن يقوم الكيان املهني‬ ‫لل�صحافيني بو�ضع ميثاق �شرف يلتزم به ال�صحافيون ل�ضمان نزاهة الكلمة وعدالتها‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫و�إذ ي�شيد املجل�س بالتوجهات التي عربمت عنها جاللتكم ملواكبة دخول البحرين ع�صر الف�ضاء‪ ،‬واال�ستفادة من منجزاته‪،‬‬ ‫وا�ستيعاب علوم الع�صر‪ ،‬واال�ستخدام ال�سلمي للطاقة النووية مب�شاركة �أ�شقائنا يف دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‪ ،‬مع‬ ‫اتخاذ جميع االحتياطات الالزمة لتفادي �أخطار النفايات النووية‪ ،‬واحلد من انت�شار �أ�سلحة الدمار ال�شامل يف املنطقة‪ ،‬والت�شديد‬ ‫على �أهمية حماية البيئة؛ ف�إنه يتطلع �إىل توفري املهارات الفنية واملهنية الوطنية يف جماالت الطاقة‪ ،‬واال�ستخدام التطبيقي يف‬ ‫العلوم وال�صناعة‪ ،‬وربط ذلك مبتطلبات البحرين وجماالت اال�ستثمار االقت�صادي يف مناحي احلياة املختلفة‪ ،‬على �أن يـُ�شرك‬ ‫القطاع اخلا�ص يف هذا التوجه لتحقيق الكفاية الوطنية يف الإنفاق على البحث العلمي‪ ،‬و�إيجاد �آلية ال�ستمراره‪.‬‬ ‫كما �أ�شرمت جاللتكم بنظرتكم الثاقبة �إىل قطاع االت�صاالت املتقدمة والذي غدا من �أ�سرع القطاعات منوًا‪ ،‬و�أ�صبح منفذا من‬ ‫منافذ تنويع م�صادر الدخل باملزاوجة بني قطاعي االت�صاالت واملعلومات �إذا ما توافر لهما املناخ اال�ستثماري والقانوين والإداري‪،‬‬ ‫وخ�صو�صا توافر الكوادر الب�شرية امل�ؤهلة يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬و�إزالة العقبات كافة من خالل ت�شجيع‬ ‫ً‬ ‫ال�شراكة ما بني القطاعني العام واخلا�ص‪ ،‬و�إن�شاء املجمعات التقنية والقرى الذكية التي ت�ضم احلا�ضنات التكنولوجية‪ ،‬و�إيجاد‬ ‫هيئة تـُعنى بتنمية التكنولوجيا والبحث العلمي‪ ،‬و�إعداد الكوادر امل�ؤهلة يف خمتلف املجاالت العلمية اجلديدة‪ ،‬مما يتطلب ت�ضافر‬ ‫اجلهود بني امل�ؤ�س�سات املختلفة‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫�إن هذه الإجنازات ما كان لها �أن تتحقق يف مملكتنا العزيزة لوال ذلك الف�صل بني ال�سلطات الثالث‪ ،‬مع تعاونها من �أجل �إر�ساء‬ ‫تقاليد للعمل الربملاين امل�س�ؤول‪� ،‬سواء يف نطاق الت�شريع �أو متابعة الأداء احلكومي؛ حتقيقـًا لتوازن ال�سلطات الثالث الذي تتطلبه‬ ‫املمار�سة الدميقراطية‪.‬‬ ‫وهذا التعاون البنـّاء مل يكن ليثمر لوال الدور الكبري الذي يقوم به �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر‬ ‫وحكومته الر�شيدة‪ ،‬ولوال دعم �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫�إن جمل�س ال�شورى وهو يتابع املواقف الدولية والتدخالت يف املنظومة الإقليمية مبنطقة اخلليج‪ ،‬وما �سوف ت�سببه من تداعيات‬ ‫على الأو�ضاع الداخلية‪ ،‬يرى �ضرورة حت�صني اجلبهة الداخلية وحمايتها‪.‬‬ ‫ويف خ�ضم هذا التوتر الإقليمي ندعو م�ؤ�س�سات املجتمع املدين والأطياف ال�سيا�سية كافة �إىل تدار�س هذه الأو�ضاع من �أجل �إيقاف‬ ‫تداعياتها على الن�سيج الوطني‪ ،‬واتخاذ كل ما هو �ضروري لرت�سيخ الوحدة الوطنية‪.‬‬ ‫�صاحب اجلاللة‪،‬‬ ‫وكما �أكدمت جاللتكم يف خطابكم ف�إن اجلامع بيننا ‪ -‬بعد اهلل ‪ -‬هو االنتماء للبحرين �أوال و�أخريًا‪ .‬و�إذ ن�شارك جاللتكم هذه‬ ‫امل�شاعر ف�إننا نعاهدكم على �أن نكون خري عون لكم لتحقيق ما ن�صبو �إليه جميعًا‪.‬‬ ‫حفظكم اهلل وحفظ البحرين و�أهلها من كل مكروه‪.‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،،،‬‬

‫‪ 150‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:46:22‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 150‬‬

‫ملحق رقم (‪)8‬‬ ‫�أمر ملكي رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪2008‬‬ ‫بف�ض دور االنعقاد الثاين‬ ‫للف�صل الت�شريعي الثاين ملجل�سي ال�شورى والنواب‬ ‫ ‬ ‫نحن حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫مللك مملكة البحرين‬

‫بعد االطالع على الد�ستور‪،‬‬ ‫وعلى الأمر امللكي رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪ 2007‬بدعوة جمل�سي ال�شورى والنواب‬ ‫لالنعقاد‪،‬‬ ‫�أمرنا بالآتي ‪:‬‬ ‫ مادة �أوىل ‪-‬‬‫يف�ض دور االنعقاد الثاين للف�صل الت�شريعي الثاين ملجل�سي ال�شورى والنواب اعتبارًا من يوم ال�سبت ‪ 12‬جمادى الأوىل ‪1429‬هـ‬ ‫املوافق ‪ 17‬مايو ‪2008‬م‪.‬‬ ‫ مادة ثانية ‪-‬‬‫ين�شر هذا الأمر يف اجلريدة الر�سمية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫ملك مملكة البحرين‬ ‫حمد بن عي�سى �آل خليفة‬

‫�صدر يف ق�صر الرفاع ‪:‬‬ ‫بتاريخ ‪ 8‬جمادى الأوىل ‪1429‬هـ‬ ‫املوافق ‪ 13‬مايو ‪2008‬م‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:46:26‭ ‬PM‬‬

‫‪151‬‬

‫‪lay out final.indd 151‬‬

‫المالحق‬

‫ملحق رقم (‪)9‬‬ ‫كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫�أ�صحاب ال�سعادة ال�سيدات وال�سادة �أع�ضاء املجل�س املوقرين‪،‬‬ ‫ال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪،‬‬ ‫مبنا�سبة �صدور الأمر امللكي بف�ص دور االنعقاد العادي الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين‪ ،‬ي�سعدين �أن �أتقدم �إليكم جميعًا‬ ‫بجزيل ال�شكر ووافر االمتنان على ما بذلتموه من جهود خمل�صة‪ ،‬وعمل متقن �أ�سهم يف �إثراء مناق�شات املجل�س وجلانه‪ ،‬فكنتم‬ ‫�أه ًال للم�س�ؤولية التي كُلفتم بها؛ ملتزمني بال�صالحيات املمنوحة لكم‪ ،‬بدءًا مبناق�شة و�إقرار م�شروعات القوانني؛ �إىل التقدم‬ ‫بالعديد من االقرتاحات بقوانني‪ ،‬والأ�سئلة التي توجهتم بها �إىل �أ�صحاب ال�سعادة الوزراء‪ ،‬حيث كان كل ذلك يف �إطار من احرتام‬ ‫ن�صو�ص الد�ستور والقوانني‪ ،‬مت�سمًا بالدقة والت�أين يف الدرا�سة واال�ستفا�ضة يف املناق�شة‪ ،‬وكانت مداخالتكم دالة على ح�سن‬ ‫النية والق�صد‪ ،‬وما مت �إجنازه من �أعمال يف جمل�سكم املوقر ينم عن وعيكم باحل�س الوطني‪ ،‬وتلم�س امل�صلحة العامة للوطن‬ ‫واملواطن‪.‬‬ ‫�أ�صحاب ال�سعادة‪،‬‬ ‫بهذه املنا�سبة ي�شرفني �أن �أرفع با�سمي وا�سمكم �أ�سمى �آيات ال�شكر والعرفان �إىل مقام ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن‬ ‫عي�سى �آل خليفة ملك البالد املفدى‪ ،‬قائد م�سريتنا الدميقراطية وباين نه�ضتنا احلديثة؛ مجُ ددين العهد والوالء مللكنا وللوطن‪،‬‬ ‫مُتمَّنني �أن يُ�سد َد اهلل على طريق اخلري خطاه‪.‬‬ ‫كما يُ�شرفني �أن �أُ�شيد بالبذل والعطاء ل�صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر؛ الذي كان‬ ‫انعكا�س �إيجابيٌ على �أعمال هذا املجل�س؛ مُتمنني ل�سموه دوام‬ ‫ٌ‬ ‫لتوجيهات �سموه لأع�ضاء حكومته املوقرة بالتعاون مع جمل�سكم‬ ‫ال�صحة وال�سعادة‪.‬‬ ‫ونت�شرف بتقدمي �شكرنا وتقديرنا ل�صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد نائب القائد الأعلى لقوة دفاع‬ ‫البحرين على دعمه وم�ساندته ومتابعته لأعمال املجل�س‪.‬‬ ‫كما ال يفوتني �أن �أتقدم بال�شكر لأ�صحاب ال�سعادة الوزراء على ا�ستجابتهم الكرمية حل�ضور جل�سات املجل�س واجتماعات اللجان‪،‬‬ ‫فقد كانت �إي�ضاحاتهم وبياناتهم و�إجاباتهم عن الأ�سئلة �إثرا ًء ملناق�شاتنا وجناحً ا لأعمال املجل�س‪ ،‬وهنا البد �أن نخ�ص بالذكر‬ ‫�سعادة الأخ العزيز الأ�ستاذ عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب‪ ،‬الذي كان حل�ضوره الدائم‬ ‫ومداخالته املثمرة وتعاونه الكبري �أثر يف مناق�شات املجل�س و�أعماله‪.‬‬ ‫كما �أن �شكرنا مو�صول �إىل الهيئات وم�ؤ�س�سات املجتمع املدين التي تعاونت مع املجل�س من خالل تلبيتها الدعوة وح�ضورها‬ ‫اجتماعات جلان املجل�س‪ ،‬و�إبداء مالحظاتها ومرئياتها حيال املو�ضوعات حمل البحث‪.‬‬

‫‪ 152‬التقرير السنوي‬ ‫‪8/24/08 3:46:29‭ ‬PM‬‬

‫‪lay out final.indd 152‬‬

‫�أ�صحاب ال�سعادة‪،‬‬ ‫�إن جمل�س ال�شورى وهو يختتم دورًا كان مليئًا بالعطاء والعمل‪ ،‬ليجدد ت�أكيده موا�صلة العمل وفق �إطار من احرتام ن�صو�ص‬ ‫الد�ستور والقوانني لإجناز املزيد على طريق �سن الت�شريعات والقوانني التي ت�صب دائمًا يف م�صلحة الوطن واملواطن‪.‬‬ ‫ويف اخلتام‪� ،‬أ�شكر �أ�صحاب ال�سعادة �أع�ضاء مكتب املجل�س الذين حتملوا جهدً ا كبريًا يف م�ساعدتي يف �أعباء ت�سيري العمل يف‬ ‫املجل�س‪ ،‬و�شكري اجلزيل ل�سعادة ال�سيد عبداجلليل �إبراهيم �آل طريف الأمني العام للمجل�س وم�ساعديه وموظفي الأمانة العامة‬ ‫على عملهم الد�ؤوب واملتوا�صل لتهيئة كل ما من �ش�أنه �أن يعاون رئا�سة املجل�س ومكتب املجل�س وجلان املجل�س و�أع�ضاء املجل�س يف‬ ‫القيام مبهامهم وم�س�ؤولياتهم‪.‬‬ ‫كما ال يفوتني �أن �أ�شكر ال�صحافة ومندوبيها الذين تولوا تغطية �أعمال املجل�س وجلانه‪ .‬و�شكرنا وتقديرنا للعاملني يف الطاقم‬ ‫التلفزيوين الذي توىل تغطية وقائع اجتماعات املجل�س طيلة فرتة دور االنعقاد‪ ،‬كما ال يفوتني �أن �أنوه بجهود حر�س جمل�سي‬ ‫ال�شورى والنواب يف هذا ال�ش�أن‪.‬‬ ‫وفق اهلل اجلميع خلدمة هذه اململكة الغالية ومواطنيها الأعزاء يف ظل قيادتها احلكيمة‪.‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪ ،‬وكل عام و�أنتم بخري‪.‬‬

‫ملحق رقم (‪)10‬‬ ‫كلمة �سعادة وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب مبنا�سبة ف�ض دور االنعقاد‬ ‫ب�سم اهلل الرحمن الرحيم‬ ‫معايل الرئي�س‪� ،‬أ�صحاب ال�سعادة �أع�ضاء املجل�س املوقر‪،‬‬ ‫ونحن نختتم دور االنعقاد الثاين من الف�صل الت�شريعي الثاين ي�سرين �أن �أتوجه �إليكم بال�شكر على ما قدمتموه من جهود متميزة‬ ‫يف جمال ت�شريع القوانني م�شيدً ا يف الوقت نف�سه مبعايل رئي�س املجل�س وحكمته املعهودة وح�سن �إدارته جلل�سات املجل�س التي كان‬ ‫لها الأثر الطيب يف تعزيز الدور الت�شريعي والرقابي ملجل�سكم املوقر خدمة للوطن واملواطنني‪.‬‬ ‫معايل الرئي�س‪،‬‬ ‫�إن التعاون بني احلكومة وجمل�سكم املوقر م�ستمر وفقًا لأحكام الد�ستور والقانون‪ ،‬م�ؤكدين لكم التزام احلكومة بالعمل على‬ ‫ا�ستمرار وتعزيز هذا التعاون يف كافة املجاالت من �أجل �إجناح امل�سرية الدميقراطية التي �أر�سى دعائمها �سيدي �صاحب اجلاللة‬ ‫امللك حمد بن عي�سى �آل خليفة‪ ،‬وبدعم من �سيدي �صاحب ال�سمو ال�شيخ خليفة بن �سلمان �آل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء‪،‬‬ ‫وم�ساندة من �سيدي �صاحب ال�سمو ال�شيخ �سلمان بن حمد �آل خليفة ويل العهد الأمني نائب القائد الأعلى لقوة دفاع البحرين‬ ‫حفظهم اهلل ورعاهم‪.‬‬ ‫وال�سالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته‪.‬‬ ‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪8/24/08 3:46:33‭ ‬PM‬‬

‫‪153‬‬

‫‪lay out final.indd 153‬‬

lay out final.indd 154

8/24/08 3:46:36‭ ‬PM

‫سجل مناقشات المجلس‬

lay out final.indd 155

8/24/08 3:46:40‭ ‬PM

‫‪8/24/08 3:46:43‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫م�شروع قانون ب�إن�شاء جمعية مر�شدات‬ ‫البحرين‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم‬ ‫(‪ )54‬ل�سنة ‪2004‬م‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن الهيئة العامة للت�أمني‬ ‫االجتماعي‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم‬ ‫(‪ )98‬ل�سنة ‪2006‬م‬

‫الرقم‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫�أو ًال ‪ :‬م�شروعات القوانني‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاين‬ ‫الف�صل الت�شريعي الثاين‬ ‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫‪2/1‬‬ ‫‪2/1‬‬ ‫‪2/1‬‬ ‫‪2/1‬‬ ‫‪2/1‬‬

‫�أ‪ -‬م�شروعات القوانني املحالة �إىل احلكومة‬ ‫جلنة اخلدمات‬

‫‪2007/1/17‬‬

‫‪2007/5/14‬‬

‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪19‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬

‫ــ‬

‫‪2007/2/26‬‬ ‫‪2007/3/5‬‬ ‫‪2007/4/16‬‬ ‫‪2007/4/23‬‬ ‫‪2007/5/7‬‬

‫ــ‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫ــ‬

‫‪2007/5/10‬‬

‫ــ‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫ــ‬

‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪7‬‬

‫ــ‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫‪2007/11/5‬‬ ‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/11/26 2007/11/12‬‬ ‫جمل�س النواب‬ ‫‪2007/11/26‬‬

‫ــ‬

‫ــ‬

‫ــ‬

‫ــ‬

‫ــ‬

‫ــ‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 156‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 156‬‬

‫‪8/24/08 3:46:47‭ ‬PM‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3‬‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪157‬‬

‫‪lay out final.indd 157‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫‪2007/6/4‬‬

‫‪2007/6/4‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية‬ ‫ال��ت��ع��اون يف امل��ج��ال الأم��ن��ي ب�ين حكومة جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫مملكة البحرين وح��ك��وم��ة دول���ة قطر‪ ،‬اخلارجية والدفاع‬ ‫املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )63‬ل�سنة والأمن الوطني‬ ‫‪2006‬م‬

‫م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون‬ ‫العقوبات ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم‬ ‫(‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬واملرافق للمر�سوم‬ ‫امللكي رقم (‪ )50‬ل�سنة ‪2006‬م‬

‫م�شروع قانون بالت�صديق على اتفاقية‬ ‫ن��ق��ل امل��ح��ك��وم عليهم ب��ع��ق��وب��ات �سالبة جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫للحرية ب�ين دول جمل�س التعاون لدول اخلارجية والدفاع‬ ‫اخلليج العربية‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي والأمن الوطني‬ ‫رقم (‪ )51‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫‪2007/11/7‬‬

‫‪2007/11/7‬‬

‫م�شروع ق��ان��ون باملوافقة على ان�ضمام‬ ‫مملكة البحرين �إىل اتفاقية �إن�شاء الهيئة جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫العربية لال�ستثمار والإمن���اء الزراعي‪ ،‬اخلارجية والدفاع‬ ‫املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )49‬ل�سنة والأمن الوطني‬ ‫‪2007‬م‬

‫‪2007/11/5‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/11/19 2007/11/19‬‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/11/12‬‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/10/29 2007/10/22‬‬ ‫احلكومة‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪6‬‬

‫‪4‬‬

‫‪2‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪6‬‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/11/26 2007/11/19‬‬ ‫احلكومة‬

‫‪8/24/08 3:46:51‭ ‬PM‬‬

‫‪10‬‬

‫‪9‬‬

‫‪8‬‬

‫‪7‬‬

‫الرقم‬

‫م�شروع القانون‬

‫م�شروع ق��ان��ون ب�ش�أن مكافحة االجتار جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫بالأ�شخا�ص‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم اخلارجية والدفاع‬ ‫والأمن الوطني‬ ‫(‪ )67‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫م�شروع ق��ان��ون باملوافقة على ان�ضمام‬ ‫مملكة البحرين �إىل اتفاقية الت�سوية جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫ال�سلمية للمنازعات الدولية املربمة يف اخلارجية والدفاع‬ ‫اله��اي يف ‪� 18‬أكتوبر ‪1907‬م‪ ،‬املرافق والأمن الوطني‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )73‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫م�شروع قانون بالت�صديق على االتفاقية‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫ال��دول��ي��ة ملكافحة املن�شطات يف جمال‬ ‫اخلارجية والدفاع‬ ‫الريا�ضة‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم‬ ‫والأمن الوطني‬ ‫(‪ )83‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2007/12/13‬‬

‫‪2007/12/13‬‬

‫‪2008/1/17‬‬

‫‪2008/1/17‬‬

‫م�شروع قانون باملوافقة على اتفاقيتي‬ ‫اال���س��ت��ك�����ش��اف وامل�����ش��ارك��ة يف الإن���ت���اج‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫ب�ين حكومة مملكة البحرين وك��ل من‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫�شركة اوك�سيدنتال الأمريكية و�شركة‬ ‫‪ PTTEP‬التايلندية‬

‫‪2007/12/31‬‬

‫‪2008/2/11‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫‪2008/1/7‬‬

‫‪2008/2/18‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/12/31 2007/12/31‬‬ ‫احلكومة‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪16‬‬

‫‪11‬‬

‫‪11‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪14‬‬

‫‪2008/1/28‬‬

‫‪2008/1/28‬‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 158‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 158‬‬

‫‪8/24/08 3:46:55‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫‪11‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد‬ ‫ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع البحرين والأمن‬ ‫ال��ع��ام ال�����ص��ادر باملر�سوم بقانون رقم‬ ‫(‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫املر�سوم بقانون رقم (‪ )19‬ل�سنة ‪1976‬م‬ ‫يف �ش�أن الأو�سمة‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي‬ ‫رقم (‪ )101‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫‪2008/3/10‬‬ ‫‪2008/3/24‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪20‬‬ ‫‪22‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪16‬‬

‫‪2008/2/11‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫‪2008/3/31‬‬

‫‪2008/2/18‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫‪2008/3/5‬‬ ‫ــ‬

‫جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫ــ‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬ ‫ــ‬

‫‪19‬‬

‫‪23‬‬ ‫ــ‬

‫‪2008/3/3‬‬

‫‪2008/3/31‬‬ ‫ــ‬

‫‪2008/3/10‬‬

‫‪2008/4/7‬‬ ‫ــ‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬ ‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫‪2008/1/29‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫‪13‬‬

‫‪12‬‬

‫‪2008/1/29‬‬

‫‪2008/2/20‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫م�شروع قانون بتعديل امل��ادة (‪ )13‬من‬ ‫القانون رقم (‪ )22‬ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن‬ ‫حماية حقوق امل�ؤلف واحلقوق املجاورة‪،‬‬ ‫املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )80‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‬

‫‪14‬‬

‫م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ���ض��ايف يف‬ ‫امليزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني‬ ‫‪ 2007‬و‪2008‬م‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪159‬‬

‫‪lay out final.indd 159‬‬

‫‪8/24/08 3:46:59‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫‪15‬‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪2008/3/5‬‬

‫ــ‬

‫جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫ــ‬

‫قرار املجل�س‬

‫‪2/2‬‬

‫ــ‬

‫‪2008/4/13‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪21‬‬

‫ــ‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬ ‫‪2008/3/17‬‬

‫ــ‬

‫‪27‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2008/3/17‬‬

‫ــ‬

‫‪2008/4/28‬‬

‫التاريخ‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬ ‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫‪2008/5/5‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪29‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫م�شروع ق��ان��ون باملوافقة على ان�ضمام‬ ‫مملكة البحرين �إىل االتفاقية املعدلة جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫للتعاون ال��ع��رب��ي يف ا�ستخدام الطاقة اخلارجية والدفاع‬ ‫ال��ذري��ة يف الأغ��را���ض ال�سلمية‪ ،‬املرافق والأمن الوطني‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )68‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ���ض��ايف يف‬ ‫امليزانية العامة للدولة لل�سنة املالية‬ ‫‪2008‬م امل��راف��ق للمر�سوم امللكي رقم‬ ‫(‪ )12‬ل�سنة ‪2008‬م‬

‫‪16‬‬

‫‪17‬‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫الرقم‬

‫م�شروع قانون باملوافقة على االن�ضمام‬ ‫التفاقية حماية املمتلكات الثقافية يف‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫حالة وقوع نزاع م�سلح املربمة يف الهاي‬ ‫اخلارجية والدفاع‬ ‫ع��ام ‪1954‬م وبروتوكوليها املربمني يف‬ ‫والأمن الوطني‬ ‫الهاي عامي (‪1954‬م‪1999 ،‬م)‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )72‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 160‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 160‬‬

‫‪8/24/08 3:47:02‭ ‬PM‬‬

‫‪20‬‬

‫‪19‬‬

‫‪18‬‬

‫الرقم‬

‫م�شروع القانون‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون ب���إ���ض��اف��ة م���ادة جديدة‬ ‫برقم (‪ )277‬مكر ًرا �إىل قانون العقوبات جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رق��م (‪ )15‬اخلارجية والدفاع‬ ‫ل�سنة ‪1976‬م‪ ،‬واملرافق للمر�سوم امللكي والأمن الوطني‬ ‫رقم (‪ )7‬ل�سنة ‪2008‬م‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون بالت�صديق ع��ل��ى عقد‬ ‫الت�أ�سي�س والنظام الأ�سا�سي لهيئة الربط‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الكهربائي ل��دول جمل�س التعاون لدول‬ ‫اخلارجية والدفاع‬ ‫اخلليج العربية �شركة م�ساهمة (�ش‪ .‬م)‪،‬‬ ‫والأمن الوطني‬ ‫املرافق للمر�سوم امللكي رقم (‪ )96‬ل�سنة‬ ‫‪2007‬م‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫‪2008/5/8‬‬

‫‪2008/5/13‬‬

‫م�شروع قانون بفتح اعتماد �إ���ض��ايف يف‬ ‫امليزانية العامة للدولة لل�سنة املالية جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫‪2008‬م‪ ،‬امل��راف��ق للمر�سوم امللكي رقم واالقت�صادية‬ ‫(‪ )27‬ل�سنة ‪2008‬م‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫التاريخ‬

‫‪2008/5/5‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫‪28‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫اال�ستثنائية الأوىل‬ ‫اال�ستثنائية الأوىل‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪161‬‬

‫‪lay out final.indd 161‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫�إحالة امل�شروع �إىل‬ ‫احلكومة‬

‫‪8/24/08 3:47:06‭ ‬PM‬‬

‫‪23‬‬

‫‪22‬‬

‫‪21‬‬

‫الرقم‬

‫م�شروع القانون‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫القانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪2004‬م ب�ش�أن‬ ‫معاملة م��واط��ن��ي دول جمل�س التعاون جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫لدول اخلليج العربية فيما يتعلق بالن�شاط واالقت�صادية‬ ‫االقت�صادي يف مملكة البحرين‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )30‬ل�سنة ‪2007‬م‬

‫م�شروع قانون بتعديل امل��ادة (‪ )26‬من‬ ‫القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن جلنة �ش�ؤون املر�أة‬ ‫والطفـل‬ ‫تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي‬ ‫احلكومة‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪14‬‬

‫‪12‬‬ ‫‪14‬‬

‫‪2008/1/7‬‬ ‫‪2008/1/28‬‬

‫‪2008/1/7‬‬ ‫‪2008/1/28‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫‪2008/2/4‬‬

‫‪2008/2/4‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫‪2007/10/29 2007/10/22‬‬ ‫جمل�س النواب‬

‫ب‪ -‬م�شروعات القوانني املعادة �إىل جمل�س النواب‬

‫‪2007/5/27‬‬

‫‪2007/12/6‬‬

‫‪2007/12/6‬‬

‫م�شروع قانون بتعديل امل��ادة (‪ )25‬من‬ ‫قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد‬ ‫جلنة �ش�ؤون املر�أة‬ ‫ل�ضباط و�أفراد قوة دفاع البحرين والأمن‬ ‫والطفـل‬ ‫ال��ع��ام‪ ،‬ال�صادر باملر�سوم بقانون رقم‬ ‫(‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 162‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 162‬‬

‫‪8/24/08 3:47:10‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪24‬‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫‪2008/2/26‬‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن مكافحة التدخني‬ ‫والتبغ ب���أن��واع��ه‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن‬ ‫مكافحة التدخني‬

‫‪25‬‬ ‫‪2008/4/22‬‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن‬ ‫تنظيم م��ع��ا���ش��ات وم��ك��اف���آت التقاعد‬ ‫ملوظفي احلكومة‪ ،‬وم�شروع قانون بتعديل‬ ‫امل��ادة الأوىل من املر�سوم بقانون رقم جلنة �ش�ؤون املر�أة‬ ‫والطفل‬ ‫(‪ )16‬ل�سنة ‪1982‬م بتعديل بع�ض �أحكام‬ ‫القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن‬ ‫تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد ملوظفي‬ ‫احل��ك��وم��ة (التقاعد املبكر االختياري‬ ‫للمر�أة)‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪163‬‬

‫‪lay out final.indd 163‬‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬

‫‪29‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2008/4/7‬‬ ‫‪2008/4/14‬‬ ‫‪2008/4/21‬‬ ‫‪2008/4/28‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫التاريخ‬

‫‪2008/5/5‬‬

‫ــ‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬

‫رف�ض امل�شروع من‬ ‫حيث املبد�أ و�إعادته‬ ‫�إىل جمل�س النواب‬

‫‪8/24/08 3:47:14‭ ‬PM‬‬

‫‪27‬‬

‫‪26‬‬

‫الرقم‬

‫م�شروع القانون‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2007/2/21‬‬

‫‪2008/2/17‬‬

‫‪2007/3/27‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/1‬‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/1‬‬ ‫‪2/1‬‬

‫‪15‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪8‬‬

‫‪21‬‬

‫‪18‬‬ ‫‪19‬‬

‫‪2007/4/9‬‬ ‫‪2007/10/29‬‬ ‫‪2007/12/3‬‬

‫‪2008/3/17‬‬

‫‪2007/4/30‬‬ ‫‪2007/5/7‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫ـــ‬

‫ـــ‬

‫‪2007/5/14‬‬

‫ج‪ -‬م�شروعات القوانني التي مل ُيبت فيها ب�سبب عدم انعقاد املجل�س الوطني‬

‫م�شروع قانون ب�إن�شاء �صندوق ال�شفاء‬ ‫الوطني‬ ‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫د‪ -‬م�شروعات القوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن معاملة مواطني دول‬ ‫جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف‬ ‫جم��ال اخلدمة املدنية معاملة املواطن‬ ‫البحريني‪ ،‬املرافق للمر�سوم امللكي رقم‬ ‫(‪ )8‬ل�سنة ‪2007‬م‬ ‫‪2007/11/8‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫رف�ض امل�شروع من‬ ‫حيث املبد�أ و�إعادته‬ ‫�إىل جمل�س النواب‬ ‫الإ�صرار على القرار‬ ‫ال�سابق ملجل�س‬ ‫ال�شورى وعليه ُيعقد‬ ‫املجل�س الوطني‬

‫�إعادة امل�شروع �إىل‬ ‫جمل�س النواب‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 164‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 164‬‬

‫‪8/24/08 3:47:17‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫‪28‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون‬ ‫النقابات العمالية ال�����ص��ادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )33‬ل�سنة ‪2002‬م‪ ،‬املرافق‬ ‫للمر�سوم امللكي رقم (‪ )76‬ل�سنة ‪2005‬م‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن �إن�شاء الهيئة الوطنية‬ ‫لتنظيم املهن واخلدمات ال�صحية‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن �إعفاء قرو�ض البناء‬ ‫والرتميم وال�شراء للأ�سر البحرينية ذات‬ ‫الدخل املحدود من خدمة الدين‬

‫م�شروع قانون برفع احلد الأدنى لرواتب‬ ‫موظفي الدولة املدنيني والع�سكريني‬

‫‪30‬‬

‫‪31‬‬

‫‪32‬‬

‫‪2008 /1/16‬‬

‫جلنة اخلدمات‬ ‫جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫جلنة‬ ‫ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون ب�����ش���أن م��ع��ام��ل��ة زوج��ة‬ ‫البحريني الأجنبية معاملة البحرينية‬ ‫يف ك��ل م��ا يخ�ص الر�سوم امل��ق��ررة على‬ ‫اخلدمات احلكومية‬

‫‪29‬‬ ‫‪2008/2/12‬‬

‫‪2008/2/26‬‬

‫‪2008/2/26‬‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫جلنة‬ ‫�ش�ؤون املر�أة‬ ‫والطفل‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪165‬‬

‫‪lay out final.indd 165‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪23‬‬

‫‪2008/3/31‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫قرار املجل�س‬

‫‪8/24/08 3:47:21‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام القانون‬ ‫رق��م (‪ )20‬ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن حماية‬ ‫ال�شواطئ وال�سواحل واملنافذ البحرية‬

‫‪33‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫جلنة املرافق‬ ‫العامة والبيئة‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون‬ ‫الت�أمني االجتماعي ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )24‬ل�سنة ‪1976‬م (مبنح‬ ‫زي���ادة �سنوية ب��واق��ع ‪ %3‬ملعا�شات التي‬ ‫ت�����ص��رف��ه��ا ال��ه��ي��ئ��ة ال��ع��ام��ة للت�أمينات‬ ‫االجتماعية)‬

‫‪35‬‬

‫‪34‬‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫الرقم‬

‫‪2008/4/30‬‬

‫م�شروع قانون بتقرير زي��ادة لأ�صحاب‬ ‫املعا�شات وامل�ستحقني عنهم اخلا�ضعني‬ ‫لأحكام القانون رقم (‪ )13‬ل�سنة ‪1975‬م‬ ‫ب�ش�أن تنظيم معا�شات ومكاف�آت التقاعد‬ ‫ملوظفي احلكومة‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫قرار املجل�س‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 166‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 166‬‬

‫‪8/24/08 3:47:25‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫‪36‬‬

‫‪38‬‬ ‫‪2008/5/8‬‬

‫‪2008/4/30‬‬

‫‪2008/4/30‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن تقرير زيادة لأ�صحاب‬ ‫املعا�شات وامل�ستحقني عنهم اخلا�ضعني‬ ‫لأحكام قانون تنظيم معا�شات ومكاف�آت‬ ‫ال��ت��ق��اع��د ل�����ض��ب��اط و�أف������راد ق���وة دف���اع‬ ‫البحرين والأمن العام ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )11‬ل�سنة ‪1976‬م‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن تقرير زيادة لأ�صحاب‬ ‫املعا�شات وامل�ستحقني عنهم اخلا�ضعني‬ ‫لأح���ك���ام ق���ان���ون ال��ت���أم�ين االجتماعي‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون رق��م (‪)24‬‬ ‫ل�سنة ‪1976‬م‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن الك�شف عن الذمة‬ ‫املالية‪( ،‬من �أين لك هذا؟)‬

‫‪37‬‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪167‬‬

‫‪lay out final.indd 167‬‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫قرار املجل�س‬

‫‪8/24/08 3:47:29‭ ‬PM‬‬

‫م�شروع القانون‬

‫‪39‬‬

‫‪2008/5/11‬‬

‫‪2008/5/11‬‬

‫‪2008/5/11‬‬

‫‪2008/5/8‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫م�شروع قانون ب�ش�أن ا�ستمالك العقارات‬ ‫للمنفعة العامة‪ ،‬وم�شروع قانون ب�ش�أن‬ ‫ا�ستمالك الأرا����ض���ي للمنفعة العامة‪،‬‬ ‫وم�شروع قانون ب�ش�أن ا�ستمالك العقارات‬ ‫للمنفعة العامة املرافق للمر�سوم امللكي‬ ‫رقم (‪ )9‬ل�سنة ‪2008‬م‪ ،‬وم�شروع قانون‬ ‫ب�ش�أن تعوي�ض املالك عن م�ساحة الأرا�ضي‬ ‫ال��ت��ي ُت��ق��ت��ط��ع م��ن �أم�لاك��ه��م ل�لارت��داد‬ ‫الإجباري للمباين �أو لزاوية الر�ؤية‬

‫م�شروع قانون بتعديل بع�ض �أحكام قانون‬ ‫امل��راف��ع��ات امل��دن��ي��ة وال��ت��ج��اري��ة ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م‬

‫‪40‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫‪41‬‬

‫‪42‬‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫م�����ش��روع ق��ان��ون بتعديل بع�ض �أحكام جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫القانون رقم (‪ )28‬ل�سنة ‪2006‬م‪ ،‬ب�ش�أن‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫االحتياطي للأجيال القادمة‬

‫الرقم‬

‫م�شروع قانون ب�إ�ضافة مادة برقم (‪)18‬‬ ‫م��ك��ر ًرا �إىل ق��ان��ون اجلمعيات والأندية‬ ‫االجتماعية والثقافية والهيئات اخلا�صة‬ ‫العاملة يف م��ي��دان ال�شباب والريا�ضة‬ ‫وامل�ؤ�س�سات اخلا�صة ال�صادر باملر�سوم‬ ‫بقانون رقم (‪ )21‬ل�سنة ‪1989‬م‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫تاريخ �أخذ‬ ‫الر�أي النهائي‬

‫قرار املجل�س‬

‫املوافقة على طلب‬ ‫رئي�س جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية والقانونية‬ ‫ا�سرتداد التقرير‬ ‫لإجراء مزيد من‬ ‫الدرا�سة‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫اال�ستثنائية الأوىل‬

‫‪ 168‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 168‬‬

‫‪8/24/08 3:47:32‭ ‬PM‬‬

‫الدور اجلل�سة‬

‫‪2/2‬‬

‫‪28‬‬

‫‪2008/5/5‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫ثان ًيا ‪ :‬امليزانيات العامة وح�ساباتها اخلتامية‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاين‬ ‫الف�صل الت�شريعي الثاين‬

‫‪1‬‬

‫املو�ضوع‬

‫اللجنة املعنية‬

‫احل�ساب اخلتامي للدولة ل�سنة جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫‪2004‬م‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫�إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2008/2/12‬‬

‫‪2‬‬

‫‪2008/4/2‬‬

‫احل�ساب اخلتامي ملجل�س ال�شورى‬ ‫لل�سنة املنتهية يف ‪ 31‬دي�سمرب جلنة ال�ش�ؤون املالية‬ ‫واالقت�صادية‬ ‫‪2007‬م يف �ضوء تقرير ديوان‬ ‫الرقابة املالية‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪169‬‬

‫‪lay out final.indd 169‬‬

‫قرار‬ ‫املجل�س‬

‫�إقرار احل�ساب اخلتامي‬

‫‪8/24/08 3:47:36‭ ‬PM‬‬

‫ثال ًثا ‪ :‬االقرتاحات بقوانني‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاين‬ ‫الف�صل الت�شريعي الثاين‬ ‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫د‪ .‬عائ�شة مبارك‬

‫قرار املجل�س‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫املالية واالقت�صادية‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2007/5/8‬‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫التاريخ‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2007/5/9‬‬

‫�أ‪ -‬االقرتاحات بقوانني املحالة �إىل احلكومة‬ ‫‪8‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪1‬‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2007/12/3‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫‪4‬‬

‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫الأ�سماء التجارية‬

‫‪2‬‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2007/11/5‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫الرقم‬

‫ عبدالرحمن جم�شري‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ �سيد حبيب مكي ها�شم‬‫الت�أمني ال�صحي على غري‬ ‫ حممد هادي احللواجي‬‫ال��ب��ح��ري��ن��ي�ين امل��ق��ي��م�ين يف‬ ‫ �أل�س �سمعان‬‫اململكة‬ ‫‪ -‬خالد ال�شريف‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 170‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 170‬‬

‫‪8/24/08 3:47:39‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫‪3‬‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫القانون رق��م (‪ )13‬ل�سنة‬ ‫‪1975‬م ب�������ش����أن تنظيم‬ ‫معا�شات ومكاف�آت التقاعد‬ ‫ملوظفي احلكومة وتعديالته‬

‫‪2007/10/24‬‬

‫‪2007/6/13‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫ �أل�س �سمعان‬‫ د‪ .‬بهية اجل�شي‬‫ عبداهلل العايل‬‫ د‪ .‬فوزية ال�صالح‬‫‪ -‬وداد الفا�ضل‬

‫االقرتاح بقانون ب�ش�أن تعديل‬ ‫�أحكام املر�سوم بقانون رقم‬ ‫(‪ )20‬ل�سنة ‪1979‬م ب�ش�أن‬ ‫قواعد الت�سجيل وال�سالمة‬ ‫اخلا�صة بال�سفن ال�صغرية‬

‫‪4‬‬

‫جلنة املرافق‬ ‫العامة والبيئة‬

‫ عبدالرحمن جواهري‬‫ ف�ؤاد احلاجي‬‫ �صادق ال�شهابي‬‫ عبدالرحمن الغتم‬‫‪ -‬ال�سيد �ضياء املو�سوي‬

‫‪5‬‬

‫ عبدالرحمن جم�شري‬‫ عبدالرحمن جواهري‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ �أل�س �سمعان‬‫ال�صحة العامة‬ ‫ وداد الفا�ضل‬‫ ف�ؤاد احلاجي‬‫جلنة م�شرتكة من‬ ‫جلنة اخلدمات‬ ‫‪2007/10/24‬‬ ‫وجلنة �ش�ؤون املر�أة‬ ‫والطفل‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪171‬‬

‫‪lay out final.indd 171‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2007/12/3‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2007/11/12‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪8‬‬

‫‪5‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪18‬‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/2/25‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫‪8/24/08 3:47:43‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫‪6‬‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫ عبدالرحمن عبدال�سالم‬‫ عبدالرحمن جواهري‬‫ را�شد ال�سبت‬‫ في�صل فوالذ‬‫‪� -‬أحمد بهزاد‬

‫‪2007/11/11‬‬

‫‪2007/10/30‬‬

‫‪2007/10/24‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫ �أحمد بهزاد‬‫ منرية بن هندي‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ دالل الزايد‬‫مكافحة الغ�ش التجاري‬ ‫ د‪ .‬عائ�شة مبارك‬‫‪ -‬رباب العري�ض‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ب��ع�����ض �أح���ك���ام امل��ر���س��وم‬ ‫بقانون رق��م (‪ )24‬ل�سنة‬ ‫‪1976‬م‪ ،‬ب���إ���ص��دار قانون‬ ‫الت�أمني االجتماعي‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫جلنة املرافق‬ ‫العامة والبيئة‬

‫الرقم‬

‫ �أل�س �سمعان‬‫ د‪ .‬بهية اجل�شي‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ ف�ؤاد احلاجي‬‫البيئة‬ ‫ �سيد حبيب مكي‬‫‪ -‬عبدالرحمن جواهري‬

‫قرار املجل�س‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2007/12/10‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/2/11‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪9‬‬

‫‪16‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪15‬‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/2/4‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 172‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 172‬‬

‫‪8/24/08 3:47:47‭ ‬PM‬‬

‫‪9‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫‪2008/1/17‬‬

‫‪2007/12/25‬‬

‫‪2007/12/25‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫بع�ض �أحكام قانون اخلدمة ‪ -‬وداد الفا�ضل‬ ‫املدنية ال�صادر بالقانون ‪ -‬د‪ .‬ندى حفاظ‬ ‫رقم (‪ )35‬ل�سنة ‪2006‬م‬

‫دالل الزايد‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ب��ع�����ض �أح���ك���ام امل��ر���س��وم‬ ‫بقانون رق��م (‪ )14‬ل�سنة‬ ‫‪11‬‬ ‫‪1996‬م ب���إ���ص��دار قانون‬ ‫الإث��ب��ات يف امل���واد املدنية‬ ‫والتجارية‬ ‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫بع�ض �أحكام القانون رقم ‪ -‬دالل الزايد‬ ‫‪10‬‬ ‫(‪ )34‬ل�سنة ‪2005‬م ب�إن�شاء ‪ -‬رباب العري�ض‬ ‫�صندوق النفقة‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪173‬‬

‫‪lay out final.indd 173‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪19‬‬

‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪29‬‬

‫‪16‬‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/3/3‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫‪ 2008/3/3‬جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/3/10‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫‪� 2008/5/12‬صيغة م�شروع قانون‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/2/11‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫‪8/24/08 3:47:51‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫املالية واالقت�صادية‬

‫ علي بن �صالح ال�صالح‬‫ دالل الزايد‬‫االق�ت�راح بقانون ب�إ�صدار‬ ‫ رباب العري�ض‬‫‪12‬‬ ‫قانون حماية امل�ستهلك‬ ‫ حممد هادي احللواجي‬‫‪ -‬د‪ .‬بهية اجل�شي‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬ ‫‪2007/11/14‬‬

‫‪2007/12/10‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إرجاء االقرتاح‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/4/28‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫جواز نظر االقرتاح و�إحالته‬ ‫‪� 2008/3/10‬إىل احلكومة لو�ضعه يف‬ ‫�صيغة م�شروع قانون‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪9‬‬

‫‪27‬‬

‫‪20‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫ب‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي �أرج�أها املجل�س‬

‫‪2008/2/20‬‬

‫‪2008/2/5‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫�إبراهيم ب�شمي‬‫ جمال فخرو‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ عبدالرحمن جم�شري‬‫‪13‬‬ ‫الإعالم املرئي وامل�سموع‬ ‫ د‪ .‬ال�شيخ خالد �آل خليفة‬‫‪ -‬خالد امل�سقطي‬

‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫تعديل بع�ض �أحكام املر�سوم‬ ‫‪ 14‬بقانون رق��م (‪ )55‬ل�سنة‬ ‫‪2002‬م ب�����ش���أن الالئحة‬ ‫الداخلية ملجل�س ال�شورى‬

‫الرقم‬ ‫ دالل الزايد‬‫ خالد امل�سقطي‬‫ د‪ .‬عائ�شة مبارك‬‫ منرية بن هندي‬‫‪ -‬جميل املرتوك‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 174‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 174‬‬

‫‪8/24/08 3:47:54‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ب���ع�������ض �أح�����ك�����ام ق���ان���ون‬ ‫‪ 16‬املرافعات املدنية والتجارية‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون‬ ‫رقم (‪ )12‬ل�سنة ‪1971‬م‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ب��ع�����ض �أح���ك���ام امل��ر���س��وم‬ ‫‪ 15‬ب��ق��ان��ون رق���م (‪ )9‬ل�سنة‬ ‫‪1979‬م ب���إ���ص��دار قانون‬ ‫املرور‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪175‬‬

‫‪lay out final.indd 175‬‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫ ف�ؤاد احلاجي‬‫ عبدالرحمن جواهري‬‫ عبدالرحمن الغتم‬‫ رباب العري�ض‬‫ علي الع�صفور‬‫‪2008/3/5‬‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫جلنة املرافق‬ ‫العامة والبيئة‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬ ‫‪2007/5/16‬‬

‫‪2008/1/18‬‬ ‫‪2008/3/24‬‬

‫‪2008/3/14‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪17‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪25‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫ج‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي رف�ضها املجل�س‬ ‫ را�شد ال�سبت‬‫ عبدالرحمن جم�شري‬‫ حممدهادي احللواجي‬‫ د‪ .‬بهية اجل�شي‬‫‪ -‬رباب العري�ض‬

‫قرار املجل�س‬

‫�إرجاء االقرتاح‬

‫رف�ض االقرتاح‬

‫‪8/24/08 3:47:58‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ب���ع�������ض �أح�����ك�����ام ق���ان���ون‬ ‫الإج������������راءات اجل��ن��ائ��ي��ة‬ ‫ رباب العري�ض‬‫‪ 17‬ال�صادر باملر�سوم بقانون‬ ‫ دالل الزايد‬‫رق��م (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م‬ ‫ب�إ�ضافة مادة جديدة برقم‬ ‫(‪ )21‬مكر ًرا‬

‫‪2008/2/25‬‬

‫‪2007/5/20‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫الرقم‬

‫ را�شد ال�سبت‬‫ �سيد حبيب مكي‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ دالل الزايد‬‫‪18‬‬ ‫حفظ الوثائق العامة‬ ‫ ف�ؤاد احلاجي‬‫‪ -‬رباب العري�ض‬

‫‪2007/11/19‬‬ ‫‪2007/12/10‬‬ ‫‪2008/1/14‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪6‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪13‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬ ‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪28‬‬

‫‪2008/5/5‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫رف�ض االقرتاح‬

‫رف�ض االقرتاح‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 176‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 176‬‬

‫‪8/24/08 3:48:02‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫ د‪ .‬فوزية ال�صالح‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن ‪ -‬وداد الفا�ضل‬ ‫‪ 19‬البعثات واملنح وامل�ساعدات ‪ -‬د‪ .‬ال�شيخ خالد �آل خليفة‬ ‫ عبدالرحمن الغتم‬‫الدرا�سية‬ ‫‪ -‬د‪ .‬نا�صر املبارك‬

‫ جمال فخرو‬‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون ب�إن�شاء ‪ -‬جميل املرتوك‬ ‫‪ 20‬وت��ن��ظ��ي��م ه��ي��ئ��ة الثقافة ‪� -‬أل�س �سمعان‬ ‫ حممد هادي احللواجي‬‫والرتاث الوطني‬ ‫‪� -‬سمرية رجب‬

‫‪2008/2/25‬‬

‫‪2007/12/25‬‬

‫‪2007/11/20‬‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫د‪ -‬االقرتاحات بقوانني امل�ؤجلة �إىل دور االنعقاد العادي الثالث‬ ‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫ د‪.‬حمد ال�سليطي‬‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون ب�إن�شاء‬ ‫ �أل�س �سمعان‬‫جمل�س ل�لاع��ت��م��اد املهني‬ ‫ د‪ .‬فوزية ال�صالح‬‫‪21‬‬ ‫ل��ل��م���ؤ���س�����س��ات التدريبية‬ ‫ حممدهادي احللواجي‬‫اخلا�صة‬ ‫‪ -‬وداد الفا�ضل‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪177‬‬

‫‪lay out final.indd 177‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫‪8/24/08 3:48:05‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫ رباب العري�ض‬‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ �أل�س �سمعان‬‫ب��ع�����ض �أح����ك����ام ال��ق��ان��ون‬ ‫ د‪ .‬بهية اجل�شي‬‫‪22‬‬ ‫رق��م (‪ )15‬ل�سنة ‪1976‬م‬ ‫ دالل الزايد‬‫ب�إ�صدار قانون العقوبات‬ ‫‪ -‬عبداهلل العايل‬

‫ �سمرية رجب‬‫ عبدالرحمن جم�شري‬‫االق���ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫‪23‬‬ ‫ �سعود كانو‬‫حماية �أ�سرار ووثائق الدولة‬ ‫ �أحمد بهزاد‬‫‪ -‬د‪ .‬عائ�شة مبارك‬

‫االقرتاح بقانون بتعديل بع�ض‬ ‫�أح��ك��ام القانون رق��م (‪)74‬‬ ‫ منرية بن هندي‬‫‪24‬‬ ‫ل�سنة ‪2006‬م ب�ش�أن رعاية‬ ‫وت�أهيل وت�شغيل املعاقني‬

‫‪2008/4/30‬م‬

‫‪2008/4/22‬‬

‫‪2008/4/22‬‬

‫‪2008/4/22‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫املالية واالقت�صادية‬

‫الرقم‬

‫ حمد النعيمي‬‫ خالد امل�سقطي‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ جميل املرتوك‬‫‪25‬‬ ‫�ضمانات التطوير العقاري‬ ‫ �سعود كانو‬‫‪ -‬د‪ .‬عائ�شة مبارك‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫التاريخ‬

‫قرار املجل�س‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 178‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 178‬‬

‫‪8/24/08 3:48:09‭ ‬PM‬‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫‪ 26‬ب��ع�����ض �أح���ك���ام امل��ر���س��وم‬ ‫بقانون رق��م (‪ )17‬ل�سنة‬ ‫‪1976‬م يف �ش�أن الأحداث‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫ �أل�س �سمعان‬‫ د‪ .‬بهية اجل�شي‬‫ �سيد حبيب مكي‬‫ في�صل فوالذ‬‫‪ -‬وداد الفا�ضل‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫بع�ض �أحكام القانون رقم‬ ‫‪ )13( 27‬ل�سنة ‪1975‬م ب�ش�أن‬ ‫تنظيم معا�شات ومكاف�آت‬ ‫التقاعد ملوظفي احلكومة‬ ‫‪2007/10/24‬‬

‫‪2007/6/5‬‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫التاريخ‬

‫قرار املجل�س‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫‪2/2‬‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫�إحالة االقرتاح �إىل جلنة‬ ‫م�شرتكة من جلنتي‬ ‫‪ 2007/11/12‬اخلدمات‪ ،‬و�ش�ؤون املر�أة‬ ‫والطفل لدرا�سة االقرتاح‬ ‫من جديد‬ ‫املوافقة على طلب مقدمي‬ ‫االقرتاح �سحب اقرتاحهم‬ ‫وذلك يف اجلل�سة‬ ‫(‪ )15‬املنعقدة بتاريخ‬ ‫‪2008/2/4‬‬ ‫املوافقة على طلب مقدمي‬ ‫االقرتاح �سحب اقرتاحهم‬ ‫وذلك يف اجلل�سة‬ ‫(‪ )8‬املنعقدة بتاريخ‬ ‫‪2007/12/3‬‬

‫‪5‬‬

‫هـ‪ -‬االقرتاحات بقوانني التي مت �سحبها من قبل مقدميها‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫جلنة اخلدمات‬

‫ عبدالرحمن عبدال�سالم‬‫ �صادق ال�شهابي‬‫ د‪ .‬ال�شيخ خالد �آل خليفة‬‫ د‪.‬بهية اجل�شي‬‫‪ -‬وداد الفا�ضل‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪179‬‬

‫‪lay out final.indd 179‬‬

‫‪8/24/08 3:48:13‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2008/1/3‬‬

‫‪2008/1/3‬‬

‫‪2007/10/30‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫جلنة �ش�ؤون املر�أة‬ ‫والطفل‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫بع�ض �أحكام القانون رقم ‪ -‬عبدالرحمن الغتم‬ ‫‪ )15( 28‬ل�سنة ‪2007‬م ب�ش�أن ‪ -‬دالل الزايد‬ ‫امل���واد امل��خ��درة وامل���ؤث��رات ‪ -‬رباب العري�ض‬ ‫العقلية‬

‫رباب العري�ض‬

‫ د‪ .‬ال�شيخ علي �آل خليفة‬‫ �أل�س �سمعان‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ د‪ .‬فوزية ال�صالح‬‫‪29‬‬ ‫حقوق الطفل‬ ‫ د‪ .‬بهية اجل�شي‬‫‪ -‬وداد الفا�ضل‬

‫الرقم‬

‫االق��ت�راح ب��ق��ان��ون بتعديل‬ ‫ب���ع�������ض �أح�����ك�����ام ق���ان���ون‬ ‫‪ 30‬ال���ع���ق���وب���ات ال��ع�����س��ك��ري‬ ‫ال�صادر باملر�سوم بقانون‬ ‫رقم (‪ )34‬ل�سنة ‪2002‬م‬

‫قرار املجل�س‬

‫املوافقة على طلب مقدمي‬ ‫‪2008/2/25‬‬ ‫االقرتاح �سحب اقرتاحهم‬

‫املوافقة على طلب مقدمي‬ ‫‪2008/2/4‬‬ ‫االقرتاح �سحب اقرتاحهم‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫‪18‬‬

‫‪15‬‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫مت �سحبه من قبل مقدمته‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 180‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 180‬‬

‫‪8/24/08 3:48:17‭ ‬PM‬‬

‫اقرتاح القانون‬

‫مقدم االقرتاح‬

‫تاريخ الإحالة‬ ‫اللجنة املعنية �إىل اللجنة‬ ‫املعنية‬

‫‪2007/5/20‬‬

‫‪2008/4/22‬‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫ف�ؤاد احلاجي‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫الت�شريعية‬ ‫والقانونية‬

‫ را�شد ال�سبت‬‫ رباب العري�ض‬‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ �أحمد بهزاد‬‫‪31‬‬ ‫الو�صية الواجبة‬ ‫ د‪ .‬ال�شيخ خالد �آل خليفة‬‫‪ -‬خالد امل�ؤيد‬

‫ ‬

‫االق��ت��راح ب��ق��ان��ون ب�ش�أن‬ ‫ت��ع��دي��ل ن�����ص امل�����ادة رقم‬ ‫(‪ )49‬من قانون املرافعات‬ ‫‪32‬‬ ‫املدنية والتجارية ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪)12‬‬ ‫ل�سنة ‪1971‬م‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪181‬‬

‫‪lay out final.indd 181‬‬

‫ـ‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬

‫ـ‬

‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫ـ‬

‫قرار املجل�س‬

‫املوافقة على طلب مقدمي‬ ‫االقرتاح �سحب اقرتاحهم‬ ‫وذلك يف اجلل�سة‬ ‫(‪ )28‬املنعقدة بتاريخ‬ ‫‪2008/5/5‬‬

‫املوافقة على طلب‬ ‫مقدم االقرتاح �سحب‬ ‫اقرتاحه وذلك يف اجلل�سة‬ ‫(‪ )19‬املنعقدة بتاريخ‬ ‫‪2008/3/3‬‬

‫‪8/24/08 3:48:20‭ ‬PM‬‬

‫الرقم‬

‫‪1‬‬

‫‪2008/5/8‬‬

‫تاريخ الإحالة �إىل‬ ‫اللجنة املعنية‬ ‫اللجنة املعنية‬

‫راب ًعا ‪ :‬املرا�سيم بقوانني‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاين‬ ‫الف�صل الت�شريعي الثاين‬

‫املر�سوم بقانون‬

‫املر�سوم بقانون رقم (‪ )20‬ل�سنة ‪2007‬م بفتح اعتماد‬ ‫�إ�ضايف يف امليزانية العامة للدولة لل�سنتني املاليتني‬ ‫‪ 2007‬و‪2008‬م‬

‫جلنة ال�ش�ؤون‬ ‫املالية‬ ‫واالقت�صادية‬

‫التاريخ‬

‫تاريخ مناق�شة التقرير‬ ‫الدور‪ /‬اجلل�سة‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫‪29‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫قرار املجل�س‬

‫املوافقة على املر�سوم‬ ‫بقانون‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 182‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 182‬‬

‫‪8/24/08 3:48:24‭ ‬PM‬‬

‫‪2007/10/24‬‬

‫‪2007/10/18‬‬

‫‪2007/10/18‬‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫خام�سا ‪ :‬الأ�سئلة املوجهة �إىل الوزراء‬ ‫ً‬ ‫خالل دور االنعقاد العادي الثاين‬ ‫الف�صل الت�شريعي الثاين‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪1‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫في�صل فوالذ‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحبة ال�سعادة الدكتورة فاطمة حممد البلو�شي وزيرة‬ ‫التنمية االجتماعية ب�ش�أن خطط الوزارة من �أجل مكافحة الفقر(الفاقة)‬ ‫باململكة‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل الفريق الركن ال�شيخ را�شد بن عبداهلل‬ ‫�آل خليفة وزي��ر الداخلية ب�ش�أن مدى اال�ستعداد ال��ذي تتمتع به �أجهزة‬ ‫الدفاع امل��دين يف مواجهة �أي حريق قد ي�شب يف الطوابق العالية جدًّا‬ ‫باملباين ال�شاهقة‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫خالد امل�ؤيد‬

‫خالد امل�سقطي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�س ال��وزراء ب�ش�أن �سبب عدم ا�ستعداد �أغلب الوزارات‬ ‫وامل�ؤ�س�سات احلكومية للتعامل مع البطاقة الذكية‪ ،‬وهل تعد هذه البطاقة‬ ‫عائ ًقا �أمام �إجناز بع�ض معامالت املواطنني؟ وملاذا تتكرر ال�شكاوى ب�ش�أن‬ ‫املدة الزمنية الطويلة يف �إ�صدار تلك البطاقة؟‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪183‬‬

‫‪lay out final.indd 183‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬ ‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪7‬‬

‫‪9‬‬

‫‪2007/12/10‬‬

‫‪2007/11/26‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪10‬‬

‫‪2007/12/24‬‬

‫‪8/24/08 3:48:28‭ ‬PM‬‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫اجلل�سة‬

‫ال�س�ؤال‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫التاريخ‬

‫‪4‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪12‬‬

‫‪10‬‬

‫‪10‬‬

‫‪2007/12/24‬‬

‫‪2007/12/24‬‬

‫‪2008/1/7‬‬

‫‪2/2‬‬

‫�أحمد بهزاد‬

‫‪2007/10/29‬‬

‫‪2007/11/5‬‬

‫‪2007/11/6‬‬

‫‪9‬‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة وزير‬ ‫املالية ب�ش�أن احلجم احلقيقي للت�ضخم يف مملكة البحرين‪ ،‬واجلهة‬ ‫احلقيقية التي تقوم باحت�ساب هذا الت�ضخم‪ ،‬واخلطط امل�ستقبلية لتدارك‬ ‫هذا الأمر الهام واخلطري‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب ب�ش�أن ما مت بخ�صو�ص االقرتاحات‬ ‫بقوانني التي رفعها املجل�س �إىل احلكومة املوقرة خالل دور االنعقاد العادي‬ ‫الأول من الف�صل الت�شريعي الثاين‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪2007/12/10‬‬

‫عبدالرحمن جم�شري‬

‫�صادق ال�شهابي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور عبداحل�سني بن علي مريزا‬ ‫وزي��ر ���ش���ؤون النفط وال��غ��از ب�ش�أن �أوج���ه التطور التي ق��ام بها جمل�س‬ ‫املناق�صات خالل الأربع �سنوات منذ عام ‪2003‬م �إىل عام ‪2006‬م‬

‫الرقم‬

‫‪5‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن اخلطط التي و�ضعتها الوزارة ملعاجلة‬ ‫�سيد حبيب مكي ها�شم ‪2007/11/12‬‬ ‫م�شكلة فقدان الرثوة ال�سمكية يف مملكة البحرين يف ظل ا�ستمرار عمليات‬ ‫الدفان التي �ست�ؤدي �إىل تدمري هذه الرثوة‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 184‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 184‬‬

‫‪8/24/08 3:48:31‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪8‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫د‪ .‬ندى حفاظ‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�س الوزراء ب�ش�أن الأهداف املحددة مل�شروع �إعادة هند�سة‬ ‫ديوان اخلدمة املدنية‪ ،‬وخطوات تطبيق هذا امل�شروع‪ ،‬ومدى ت�أثريه على‬ ‫الإدارات والأق�سام يف الوزارات‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ح�سن بن عبداهلل فخرو وزير‬ ‫ال�صناعة والتجارة ب�ش�أن الإجراءات التي اتخذتها الوزارة للت�أكد من خلو‬ ‫�أ�سواق اململكة من ُل َعب الأطفال اخلطرة‪ ،‬ومعايري اجلودة وال�سالمة التي‬ ‫ت�شرتط الوزارة توافرها يف هذه اللُّعب‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة‬ ‫وزير الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية ب�ش�أن �آلية التن�سيق بني كل من �صندوق‬ ‫العمل ووزارة العمل وهيئة تنظيم �سوق العمل‪ ،‬وم�ستويات التن�سيق على‬ ‫�صعيد الإدارة والأق�سام املختلفة بني هذه اجلهات الثالث‪ ،‬كما ع َّلق �سعادة‬ ‫الع�ضو ال�سائل على ذلك‬

‫‪11‬‬

‫‪10‬‬

‫‪9‬‬

‫د‪.‬حمد ال�سليطي‬

‫�صادق ال�شهابي‬

‫د‪ .‬عائ�شة مبارك‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ح�سن بن عبداهلل فخرو وزير‬ ‫ال�صناعة والتجارة ب�ش�أن ا�ستعدادات وخطط الوزارة للوفاء مب�ستحقات‬ ‫ال�سوق اخلليجية امل�شرتكة‪ ،‬ولتوعية املواطنني حول كيفية اال�ستفادة من‬ ‫مزايا هذه ال�سوق‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪185‬‬

‫‪lay out final.indd 185‬‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2007/11/22‬‬

‫‪2007/12/3‬‬

‫‪2007/12/6‬‬

‫‪2007/12/10‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬ ‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪11‬‬

‫‪11‬‬

‫‪12‬‬

‫‪2008/1/7‬‬

‫‪2007/12/31‬‬

‫‪2007/12/31‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪14‬‬

‫‪2008/1/28‬‬

‫‪8/24/08 3:48:35‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪12‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫رباب العري�ض‬

‫ال�س�ؤال املوجه �صاحب املعايل الفريق الركن ال�شيخ را�شد بن عبداهلل �آل‬ ‫خليفة وزير الداخلية ب�ش�أن عدد امل�صابني بالأمرا�ض املعدية يف �سجون‬ ‫البحرين‪ ،‬وكيفية التعامل معهم‪ ،‬وب�ش�أن التدابري االحرتازية املتخذة ملنع‬ ‫انتقال العدوى وحماية �صحة امل�سجونني‬

‫ال�س�ؤال املوجه �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن معايري اجلودة وتطبيقها على اجلامعات اخلا�صة‪،‬‬ ‫و�آليات مراقبة التزام هذه اجلامعات بهذه املعايري‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ خالد بن علي �آل خليفة وزير العدل وال�ش�ؤون‬ ‫الإ�سالمية ب�ش�أن الإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتفعيل ن�صو�ص املواد‬ ‫(‪ )374 ،373 ،372 ،371 ،337‬من قانون الإجراءات اجلنائية ال�صادر‬ ‫باملر�سوم بقانون رقم (‪ )46‬ل�سنة ‪2002‬م ملعاجلة م�شكلة عقوبة احلب�س‬ ‫الب�سيط‬

‫الرقم‬

‫‪15‬‬

‫‪14‬‬

‫‪13‬‬

‫ف�ؤاد احلاجي‬

‫رباب العري�ض‬

‫را�شد ال�سبت‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون‬ ‫جمل�س ال��وزراء ب�ش�أن الإ���س��راع يف تنفيذ م�شروع احلكومة الإلكرتونية‬ ‫و�إخراجها �إىل حيز التطبيق العملي‪ ،‬واحللول التي ت�ضمن ان�سيابية تقدمي‬ ‫اخلدمات الإلكرتونية يف القطاعات احليوية �أثناء العطل الر�سمية‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2007/12/12‬‬

‫‪2007/12/31‬‬

‫‪2008/1/3‬‬

‫‪2008/1/7‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪18‬‬

‫‪15‬‬

‫‪17‬‬

‫‪2008/2/18‬‬

‫‪2008/2/4‬‬

‫‪2008/2/25‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪16‬‬

‫‪2008/2/11‬‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 186‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 186‬‬

‫‪8/24/08 3:48:39‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪16‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫�سيد حبيب مكي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور ح�سن بن رجب وزير‬ ‫البلديات والزراعة ب�ش�أن �أ�سباب ت�أخر افتتاح جممع املنطقة الغربية‬ ‫التجاري‪ ،‬وب�ش�أن م�صري اللجنة الأهلية التي �ساهمت يف �إعداد الدرا�سات‬ ‫للم�شروع ومتابعة بنائه حتى �إكماله‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير‬ ‫ال�صحة ب�ش�أن اخلطط امل�ستقبلية لتطوير خدمات الإ�سعاف والطوارئ يف‬ ‫اململكة‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ �أحمد بن عطية اهلل �آل خليفة وزير �ش�ؤون‬ ‫جمل�س ال��وزراء ب�ش�أن الأ�ضرار الناجتة عن و�ضع �أب��راج الهاتف النقال‬ ‫و�سط الأحياء ال�سكنية‪ ،‬وب�ش�أن القيام بدرا�سة من جهة خمت�صة وحمايدة‬ ‫للت�أكد مما يرتتب على هذه الأبراج من �أخطار‬

‫‪19‬‬

‫‪18‬‬

‫‪17‬‬

‫د‪.‬عائ�شة مبارك‬

‫د‪.‬فوزية ال�صالح‬

‫منرية بن هندي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير‬ ‫ال�صحة ب�ش�أن مدى مالءمة اخلدمات التي تقدم من قبل املراكز ال�صحية‬ ‫لذوي الإعاقة‪ ،‬واخلطط امل�ستقبلية للوزارة يف هذا ال�ش�أن‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪187‬‬

‫‪lay out final.indd 187‬‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/1/9‬‬

‫‪2008/1/14‬‬

‫‪2008/1/14‬‬

‫‪2008/1/22‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪20‬‬

‫‪16‬‬

‫‪17‬‬

‫‪2008/2/18‬‬

‫‪2008/2/11‬‬

‫‪2008/3/10‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪17‬‬

‫‪2008/2/18‬‬

‫‪8/24/08 3:48:43‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪20‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫د‪.‬ندى حفاظ‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة‬ ‫وزير املالية ب�ش�أن �أوجه التن�سيق بني وزارة املالية والوزارات وامل�ؤ�س�سات‬ ‫احلكومية الأخرى املعنية لو�ضع �آلية معينة لالعتمادات الالزمة يف موازنة‬ ‫الوزارات وامل�ؤ�س�سات احلكومية الأخرى يف امليزانية العامة للدولة للفرتة‬ ‫من ‪2010 – 2009‬م من �أجل تنفيذ اخلطة الوطنية ال�سرتاتيجية النهو�ض‬ ‫باملر�أة البحرينية‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير‬ ‫ال�صحة ب�ش�أن الرقابة ال�صحية على املياه املع ّب�أة مبختلف �أنواعها‪ ،‬ومدى‬ ‫مراقبة �شبكة توزيع املياه العمومية‪ ،‬وخا�صة ال�شبكات الداخلية للمنازل‬ ‫واملباين والعمارات ال�سكنية ذات اخلزانات امل�شرتكة‬

‫الرقم‬

‫‪22‬‬

‫‪21‬‬

‫�صادق ال�شهابي‬

‫�سمرية رجب‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي‬ ‫وزير الرتبية والتعليم ب�ش�أن موقع الرتبية القومية واملواطنية يف �أهداف‬ ‫و�سيا�سات التعليم يف البحرين‪ ،‬وما تقدمه املناهج التعليمية للم�ساهمة يف‬ ‫بناء ثقافة االنتماء والوالء للهوية البحرينية العربية يف املجتمع‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/1/24‬‬

‫‪2008/2/4‬‬

‫‪2008/2/4‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪18‬‬

‫‪19‬‬

‫‪2008/3/3‬‬

‫‪2008/2/25‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪22‬‬

‫‪2008/3/24‬‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 188‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 188‬‬

‫‪8/24/08 3:48:46‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪23‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫حممد ح�سن باقر‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال‬ ‫وزير الإعالم ب�ش�أن املح�صلة النهائية املحا�سبية ملبالغ ر�سوم اخلدمات‬ ‫الفندقية املتجمعة منذ �صدور القرار رقم (‪ )4‬ل�سنة ‪1994‬م ‪ -‬بفر�ض‬ ‫ر�سوم بن�سبة (‪ )%3‬على اخلدمات الفندقية ‪ -‬حتى الآن‪ ،‬والأوجه التي مت‬ ‫�صرف هذه املبالغ فيها‪ ،‬واخلطة امل�ستقبلية لال�ستفادة من هذه املبالغ يف‬ ‫تطوير اجلانب ال�سياحي والفندقي‬

‫‪24‬‬

‫في�صل فوالذ‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/2/7‬‬

‫اجلل�سة‬

‫‪21‬‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪2008/3/17‬‬

‫د‪ .‬حمد ال�سليطي‬

‫منرية بن هندي‬

‫‪2008/2/11‬‬

‫‪2008/2/25‬‬

‫‪2008/2/25‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪20‬‬

‫‪23‬‬

‫‪23‬‬

‫‪2007/3/10‬‬

‫‪2008/3/31‬‬

‫‪2008/3/31‬‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور جميد بن حم�سن العلوي وزير‬ ‫العمل ب�ش�أن الربامج واخلطوات التي اتخذتها وزارة العمل بهدف حماية‬ ‫وتعزيز حقوق العمالة الوافدة‪ ،‬وتوفري قواعد العدالة االجتماعية لها يف‬ ‫�سوق العمل‬

‫‪25‬‬

‫‪26‬‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب‬ ‫وزير �ش�ؤون البلديات والزراعة ب�ش�أن م�شاريع ال��وزارة وخططها لإقامة‬ ‫احلدائق واملتنزهات خالل ال�سنوات اخلم�س القادمة‪ ،‬واملعايري التي ت�أخذ‬ ‫بها الوزارة يف حتديد حاجة كل منطقة �سكنية �إىل احلدائق يف خمتلف‬ ‫مناطق اململكة‬ ‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد من�صور بن ح�سن بن رجب‬ ‫وزير �ش�ؤون البلديات والزراعة ب�ش�أن مدى اهتمام الوزارة بجعل احلدائق‬ ‫العامة وال�شواطئ مالئمة ‪ -‬من حيث جتهيزها‪ ،‬وما بها من خدمات‬ ‫و�ألعاب ترفيهية ‪ -‬للأ�شخا�ص ذوي الإعاقة‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪189‬‬

‫‪lay out final.indd 189‬‬

‫‪8/24/08 3:48:50‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪27‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫جمال فخرو‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن تاريخ انتهاء مدة جمل�س الأمناء احلايل جلامعة‬ ‫البحرين‪ ،‬وع��دد اجلل�سات التي عقدها خ�لال عامي ‪ 2006‬و‪2007‬م‪،‬‬ ‫وب�ش�أن عدد املنا�صب ال�شاغرة يف اجلامعة �سواء اخلا�صة بنواب الرئي�س‬ ‫�أو املنا�صب الأكادميية الرئي�سية‪ ،‬ومدى ت�أثري كل ذلك على ح�سن �سري‬ ‫العمل يف اجلامعة‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن م�شكلة تدين الرواتب واحلقوق الوظيفية ملعلمات‬ ‫ريا�ض الأطفال‪ ،‬ودور الوزارة يف حل هذه امل�شكلة‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير‬ ‫الإع�لام ب�ش�أن جهود ال��وزارة من �أجل تبني املجتمع ر�ؤي�� ًة �إيجابي ًة لدور‬ ‫املر�أة‪ ،‬و�إبراز �إجنازاتها ودورها يف عملية التنمية ال�شاملة‪ ،‬وخطط الوزارة‬ ‫لت�أهيل الكوادر الإعالمية للتعامل مع طرح الق�ضايا ذات ال�صلة باملر�أة‬

‫الرقم‬

‫‪30‬‬

‫‪29‬‬

‫‪28‬‬

‫وداد الفا�ضل‬

‫دالل الزايد‬

‫رباب العري�ض‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل معايل ال�شيخ �أحمد بن حممد �آل خليفة وزير املالية‬ ‫ب�ش�أن التدابري التي مت اتخاذها من �أجل دعم القيمة ال�شرائية للدينار‬ ‫البحريني على املدى الق�صري واملتو�سط والبعيد‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/2/26‬‬

‫‪2008/3/2‬‬

‫‪2008/3/3‬‬

‫‪2008/3/6‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪24‬‬

‫‪29‬‬

‫‪24‬‬

‫‪2008/4/7‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪2008/4/7‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪26‬‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 190‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 190‬‬

‫‪8/24/08 3:48:54‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪31‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫د‪ .‬فوزية ال�صالح‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن الربامج واخلطوات التي اتخذتها الوزارة بهدف‬ ‫تهيئة و�إع��داد الطلبة الذين �أنهوا املرحلة الإعدادية لاللتحاق بامل�سار‬ ‫التقني‪ ،‬الذي ي�ؤهلهم لاللتحاق بكلية التقنية‬

‫ال�س�ؤال املوجه على �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير‬ ‫الإعالم ب�ش�أن طبيعة االتفاق بني حكومة مملكة البحرين وبعثة التنقيب‬ ‫الدمناركية‪ ،‬ومدى علم ال��وزارة بعدد القطع الأثرية التي لدى البعثة‪،‬‬ ‫ونوعها‪ ،‬وكيفية �إخراجها من البحرين‪ ،‬وب�ش�أن مطالبات الوزارة ال�سرتجاع‬ ‫هذه القطع التاريخية النادرة‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن اختيار املوظفني والهيئة التعليمية من وزارة الرتبية‬ ‫والتعليم لالن�ضمام �إىل كلية املعلمني‬

‫‪34‬‬

‫‪33‬‬

‫‪32‬‬

‫حممد ح�سن ر�ضي‬

‫د‪ .‬فوزية ال�صالح‬

‫د‪ .‬بهية اجل�شي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير‬ ‫الرتبية والتعليم ب�ش�أن مدى �شمولية �شعار (التعليم للجميع) للأطفال‬ ‫الذين يعانون من م�شاكل �سلوكية و�صعوبات يف التعلم‪ ،‬وموقف الوزارة‬ ‫من الأطفال الذين يعانون من م�شكلة التوحد‪ ،‬والإجراءات التي اتخذتها‬ ‫الوزارة لتطبيق مفهوم ال�شعار عليهم‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪191‬‬

‫‪lay out final.indd 191‬‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/3/18‬‬

‫‪2008/3/19‬‬

‫‪2008/4/1‬‬

‫‪2008/4/7‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬ ‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪29‬‬

‫‪29‬‬

‫‪29‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪29‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫‪8/24/08 3:48:58‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪35‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫�سيد حبيب مكي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر‬ ‫وزير ال�صحة ب�ش�أن �آليات وزارة ال�صحة يف مراقبة وتنظيم عمل الأطباء‬ ‫اال�ست�شاريني بالوزارة الذين يعملون يف عياداتهم اخلا�صة خارج الدوام‬ ‫الر�سمي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير‬ ‫ال�صحة ب�ش�أن عدد الأطباء غري البحرينيني العاملني يف القطاع الطبي‬ ‫العام واخلا�ص‪ ،‬والإجراءات املتبعة يف منح تراخي�ص مزاولة مهنة الطب‬ ‫لغري البحرينيني‪ ،‬وب�ش�أن تقييمهم ب�صورة دورية خالل فرتة عملهم يف‬ ‫اململكة‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب املعايل ال�شيخ خالد بن علي �آل خليفة وزير‬ ‫العدل وال�ش�ؤون الإ�سالمية ب�ش�أن دور الوزارة يف الرقابة على الرحالت‬ ‫ال�سياحية الدينية من حيث تنظيمها و�شروطها وحتقيقها للأغرا�ض‬ ‫املر�سومة لها‪ ،‬ومدى حما�سبة الوزارة للحمالت املخالفة‬

‫الرقم‬

‫‪38‬‬

‫‪37‬‬

‫‪36‬‬

‫رباب العري�ض‬

‫علي الع�صفور‬

‫منرية بن هندي‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد جهاد بن ح�سن بوكمال وزير‬ ‫الإع�لام ب�ش�أن �سبب �إيقاف تلفزيون البحرين للرتجمة بلغة الإ�شارة‬ ‫يف برنامج «حياكم معانا»‪ ،‬وب�ش�أن اخلطة امل�ستقبلية ل��وزارة الإعالم‬ ‫يف الرتجمة بلغة الإ���ش��ارة لن�شرات الأخ��ب��ار وبع�ض ال�برام��ج الثقافية‬ ‫واالجتماعية وبرامج الأطفال‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/4/9‬‬

‫‪2008/4/16‬‬

‫‪2008/4/17‬‬

‫‪2008/4/21‬‬

‫اجلل�سة‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪28‬‬

‫ا�س ‪1‬‬

‫ا�س ‪1‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫‪2008/5/5‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪29‬‬

‫‪2008/5/12‬‬

‫سجل مناقشات المجلس‬

‫‪ 192‬التقرير السنوي‬

‫‪lay out final.indd 192‬‬

‫‪8/24/08 3:49:01‭ ‬PM‬‬

‫ال�س�ؤال‬

‫‪39‬‬

‫مقدم ال�س�ؤال‬

‫عبدالرحمن جم�شري‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير‬ ‫الدولة لل�ش�ؤون اخلارجية ب�ش�أن ان�ضمام مملكة البحرين �إىل االتفاقيات‬ ‫املتعلقة بحقوق الإن�سان‪ ،‬والتحفظات على االتفاقيات التي ان�ضمت‬ ‫البحرين �إليها‪ ،‬وتعديل القوانني الوطنية لتالئم تلك االتفاقيات‪ ،‬وت�شكيل‬ ‫هيئة حقوق الإن�سان‬

‫‪40‬‬

‫عبدالرحمن جم�شري‬

‫ال�س�ؤال املوجه �إىل �صاحب ال�سعادة ال�سيد عبدالعزيز بن حممد الفا�ضل‬ ‫وزير �ش�ؤون جمل�سي ال�شورى والنواب ب�ش�أن �أ�سباب ت�أخر احلكومة يف و�ضع‬ ‫االقرتاح بقانون ب�ش�أن ال�صحافة والن�شر يف �صيغة م�شروع قانون‪ ،‬والذي‬ ‫�أحاله املجل�س �إىل احلكومة خالل دور االنعقاد العادي الأول من الف�صل‬ ‫الت�شريعي الثاين‪ ،‬وب�ش�أن توقيت �إحالة هذا امل�شروع وامل�شروعات امل�شابهة‬ ‫�إىل ال�سلطة الت�شريعية‬

‫الرقم‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‪ -‬الفصل التشريعي الثاني‬

‫‪193‬‬

‫‪lay out final.indd 193‬‬

‫تاريخ تقدمي‬ ‫ال�س�ؤال‬

‫‪2008/4/28‬‬

‫‪2008/4/28‬‬

‫اجلل�سة‬

‫ا�س ‪1‬‬

‫الدور‪/‬‬ ‫الف�صل‬

‫‪2/2‬‬

‫تاريخ مناق�شة الرد‬ ‫التاريخ‬

‫‪2008/5/15‬‬

‫‪2/2‬‬

‫‪28‬‬

‫‪2008/5/5‬‬

lay out final.indd 194

8/24/08 3:49:05‭ ‬PM

lay out final.indd 195

8/24/08 3:49:08‭ ‬PM

lay out final.indd 196

8/24/08 3:49:10‭ ‬PM