المزأة البحزينيت والسلطت التشزيعيت
ِٕز ِـٍغ اٌؼظش اٌؾبػشٚ ،رؾذ٠ذا ثؼذ اٌضٛسح اٌفشٔغ١خ ف ٟاٌغشةٚٚ ،طً طذا٘ب ػٍٝ اٌّغز ٜٛاٌضمبفٚ ٟاالعزّبػ ٟف ٟاٌششق ،خبطخ ثؼذ اٌؾشة اٌؼبٌّ١خ األ ،ٌٝٚداس ٔمبػ ِزفبٚد اٌشذح ف ٟاٌؼبٌُ اإلعالِ ٟؽٛي أٍ٘١خ دخٛي اٌّشأح اٌِ ٝؼزشن اٌؾ١بح اٌغ١بع١خ ،فِّٓ ِئ٠ذ ِِٓٚ ِؼبسع ٚوًٌ ٠غٛق ؽغغٗ ٚأدٌزٗ اٌششػ١خ ٚاٌؼمٍ١خ. ٌىٓ اإلعالَ وششع ٠ -ش ٜاٌّغٍّ ْٛأٔٗ ِ -ئً٘ ٌٍزغبٚة ِغ ٚالغ األؽذاس ٚإٌٛاصي اٌّئلزخ ٚاٌّغزّشحٌّ ،ب ٠زّزغ ثٗ ِٓ فزؼ ِغبي أسؽت ٌالعزٙبد إٌّؼجؾ ثبألطٛي ٚاٌّمبطذ اٌششػ١خ، اير٠ ٞؼشف ثبالعزٙبدِ ،ب عؼً ِغؤٌخ اٌخالف ف ٟاٌّغبئً اٌفم١ٙخ اٌزٕ٠ ٟؼىظ رـج١مٙب ػٍٝ االٔؼىبط عٍٛو١بد اٌّغزّغ اٌ١ِٛ١خِ ،غؤٌخ ِمجٌٛخ ِغزغبغخ ،شش٠ـخ أْ ٠ش ٜاٌّشالجْٛ اإل٠غبثٌٍ ٟزـج١مبد اٌؼٍّ١خ ػٍ ٝأسع اٌٛالغ ،ف ٟٙاٌىفٍ١خ ثبراثخ اٌخالف ٚاٌزشٕغبد اٌّزٛلؼخ ٚاٌـجٟػ١خ ث ٓ١اٌفُشلبء. ٘ ِٓٚزٖ اٌضا٠ٚخ رؾذ٠ذا وبْ اٌخالف ِغزغبغب ث ٓ١اٌّذاسط اٌفم١ٙخ اٌز ٟرٕبٌٚذ ِغؤٌخ دخٛي اٌّشأح ف ٟاٌؾ١بح اٌغ١بع١خ ،فخالف٠ ُٙزّؾٛس فٔ ٟمـخ ٚاؽذح ال غ١ش ِٓ ً٘ :اٌؼذي رىٍ١ف اٌّشأح ِب ال رـ١ك؟ ٚوبْ عجت ٘زا اٌزغبإي ،ثً اٌخٛف -اْ طؼ اٌزؼج١ش -ػٍ ٝاٌّشأح ٚاألعشح؛ اٌزٛٔ ٟ٘ ٟاح اٌّغزّغ اإلٔغبِٔ ،ٟب ٠شاٖ اٌششق اإلعالِ ِٓ ٟرذ٘ٛس ؽبٌخ اٌّشأح وىبئٓ أٔض ٞٛسل١ك ٌُ ٠ؾغٓ اٌزؼبًِ ِؼٗ اٌغشة ،ؽز ٝأطجؾذ اٌّشأح ِغشد ِبدح ِٕضٚػخ اٌّؼٕٚ ،ٝرؾٌٛذ اٌ ٝشٟء لبثً ٌٍزؼبًِ ِؼٗ ػٍ ٝلبٔ" ْٛاٌؼشع ٚاٌـٍت " ..فزذ٘ٛسد أٔٛصزٙبٚ ،د خٍذ األعشح اٌغشث١خ فٔ ٟفك اٌزفىه األعشٚ ٞاالٔؾشاف األخالل.ٟ ٘زا ٘ ٛعش رخٛف اٌفمٙبء ٚاخزالف ُٙػٍ ٝعٛاص أ ٚػذَ عٛاص أخشاؽ اٌّشأح ف ٟاٌؼًّ اٌغ١بع.ٟ ٠ٚغت أْ ال ٕٔغ ٝاٌّؾ١ؾ اإللٍ ّٟ١اٌزَ٠ ٞفشع ػٍ ٝوً ثٍذ خظٛط١زَٗ ،فبٌجٍذ اٌز٠ ٞز١ؼ فٗ١ اٌمبئّ ْٛػٍ ٝاداسرٗ اٌفشص َح ٌٍّشأح ٌزّبسط اٌّشأح ٔشبؿٙب اٌغ١بع ٟػّٓ اؿبس ِٛسٚصبرُٙ ٚد١ٌ ،ُٕٙ٠ش ٜاٌغّ١غ األصش اإل٠غبث ٟاٌز ٞأؽذصٗ ٔشبؿٙب ،الثذ أْ ٕ٠ؼىظ رٌه ػٍ ٝسأ ٞاٌفمٙبء، اٌز٠ ٓ٠م١غ ْٛاألِٛس ثؤدٚار ُٙاألط١ٌٛخ ٚاٌششػ١خ ،فبرا ٌّغٛا – ثؼذ اٌزـج١ك اٌؼٍِّ -ٟذٔ ٜفغ اٌّشأح ٚسأٙ٠ب اٌغ١بع ٟػٍ ٝاٌجالد ٚأٍ٘ٙب ،فٕش ٜأْ سأٚ ُٙ٠فزٛاُ٘ رزغ١ش ثؾغت رغشثزِٚ ُٙىبْ "اٌفز ٜٛرزغ١ش رٛاعذُ٘٘ٚ ،زا ال ٠خزٍف ِغ األطٛي اٌششػ١خ اإلعالِ١خ اٌز ٟرٕض ػٍ ٝأْ ثزغ١ش اٌضِبْ ٚاٌّىبْ ٚاألشخبص". ٘زٖ ِمذِخ الثذ ِٓ ا٠ؼبؽٙب ٌٕؼٍُ أْ اٌجؾش ٓ٠خ١ؾ ف٘ ٟزا إٌغ١ظ اٌىج١ش ٌّب ٠ؼشف ػٍ ٝخش٠ـخ اٌىشح األسػ١خ ثـ (اٌؼبٌُ اإلعالِ ،) ٟرؾىّٙب اٌّؼب١٠ش اٌذ١ٌٚخ الٍ١ّ١بٚ ،األػشاف ٚاٌزمبٌ١ذ ٚاٌّٛسٚصبد ٚاٌذِ ٓ٠ؾٍ١ب. ٌّٚب فزؼ اٌّغبي ٌٍّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ٌّّبسعخ اٌغ١بعخ أصجزذ فبػٍ١زٙبٚ ،اعزؾغٓ اٌّغزّغ أصش٘ب ػٍٗ١ ف ٟاٌغبٌت ،ؽز ٝغذد لؼب٠ب٘ب رّضً أوضش٠خ ٕ٠ظش اٌٙ١ب ثظٛسح عذ٠خ ،ؽز ٝال رضمً اٌّغزّغ
1
ثّض٠ذ ِٓ اٌّشبوً ٠ٚؼ١غ اٌؾً. ٚارا خظظٕب اٌؾذ٠ش ػٓ اٌشٛس – ٜوآٌ١خ ٌٍؾىُ اٌذّ٠مشاؿ -ٟفِ ٟغزّؼٕب ،فبٔٙب ٌ١غذ ١ٌٚذح اٌ ،َٛ١ثً ِ٘ ٟؼشٚفخ ِٕز ػٙذ اٌشعٛي األػظُ طٍ ٝػٍٚ ٗ١آٌٗ ٚعٍُ ،راللذ ِغ صِبٔٙب ِٚىبٔٙب آٔزان٘ٚ ،زا دٌٟي عبؿغ ٚ -اٌؾّذ هلل -ػٍ ٝأْ اٌغب٠بد صبثزخ ٚاٌٛعبئً ِزغذدح؛ ٚفمب ٌٍمبػذح اٌفم١ٙخ اٌّؼشٚفخ" :صجبد اٌغب٠خ ال رمزؼ ٟصجبد اٌٛعٍ١خ". اْ اٌشٛس ٜف ٟأثغؾ طٛس٘ب ِؼبٔٙ١ب اإلعالِ١خ ٘ ٟؽك اٌّغٍُ ٚاٌّغٍّخ ف ٟاٌّشبسوخ ف ٟارخبر اٌمشاسٚ ،أْ ٠مٛي سأ ٗ٠اٌغ َٞٛاٌز٠ ٞؼزجشٖ اإلعالَ (ٚاعجب ششػ١ب ) ثّٕ١ب ٠ؼزجشٖ اٌغشة (ؽمب شخظ١ب)ٚ ،اٌفشق أٔه ِٓ اٌّّىٓ أْ رّبسط ؽمه أ ٚرزٕبصي ػٕٗ ف ٟاٌغشة ،ثّٕ١ب ف ٟاإلعالَ ارا طبس سأ٠ه ٚاعجب ششػ١ب رؤصُ ارا لشسد اٌغىٛد. ِٚغ وً ٘زا ٔؼزشف – ٔؾٓ ف ٟػبٌّٕب اإلعالِ -ٟأْ اٌؼبداد ٚاٌزمبٌ١ذ اٌّزٛاسصخ ٚأؽ١بٔب وض١شح اٌذوزبرٛس٠خ ٚاٌفشد٠خ اٌّـٍمخ ٟ٘ٚ ،ف ٟغبٌجٙب ال رّذ ٌإلعالَ ثظٍخ ٟ٘ ،اٌز ٟل١ذد ٚؽذَد ِٓ دٚس اٌّشأح اٌغ١بع ٟف ٟاٌّغزّغ اإلعالِ ٟػبِخ ٚاٌؼشث ٟخبطخ. ٌٚؼٍٗ ِٓ إٌّبعت أْ أػ١ك اٌظٛسح ألعؼً اؿبس٘ب ٍِّىخ اٌجؾش ٓ٠اٌز ٟعّغ اٌغّ١غ ػٓ اٌزغ١١شاد اٌغ١بع١خ اإل٠غبث١خ ف ٟفزشح 3عٕٛاد اٌّبػ١خ ،اٌز ٟدفؼذ ثبٌّشأح اٌ ٝآفبق أسؽت فٟ رفؼ ً١دٚس٘ب اٌغ١بع ،ٟفىبٔذ ِٕٙب أْ عبّ٘ذ ف ٟاٌؾ١بح اٌغ١بع١خ اٌجؾش١ٕ٠خ ثؤشىبٌٙب اٌّخزٍفخ، ثّب ف ٟرٌه اعٙبِٙب ف ٟسعُ اٌغ١بعبد اٌؾى١ِٛخِٚ ،شبسوزٙب ف ٟاٌؾ١بح اٌذّ٠مشاؿ١خ ِّٚبسعزٙب ٌؾمٛلٙب ٚ ٚاعجبرٙب ف ٟاٌّغ١شح اإلطالؽ١خ اٌز ٟؿشؽٙب ػبً٘ اٌجالد اٌّفذٚ ،ٜرؼض٠ض دٚس٘ب فٟ اٌزٛػ١خ ثمؼب٠ب ؽمٛق اإلٔغبْ ٚاٌؾش٠بد ٚػؼ٠ٛزٙب ف ٟإٌّظّبد ٚاٌّئعغبد اٌفبػٍخ ف٘ ٟزٖ اٌّغبالد. ٠ؼبف اٌ ٝرٌه ِغبّ٘زٙب ف ٟارخبر اٌمشاسٚ ،رّضٍٙ١ب ف ٟاٌّٛالغ اٌزٕف١ز٠خٚ ،اٌزخـ١ؾ ٌؼٍّ١خ اٌزّٕ١خ ف ٟاٌمـبػبد االلزظبد٠خ ٚاٌ١ٙئبد االعزّبػ١خ اٌّغئٌٚخ ػٓ اٌؼٍّ١خ اإلّٔبئ١خ ،ثّؼٕٝ ِشبسوزٙب فٚ ٟػغ اٌغ١بعبد االلزظبد٠خ ٚاالعزّبػ١خ ٚرٕف١ز٘ب ِٚزبثؼزٙب. عؼٍذ ؽىِٛخ اٌجؾشِٕ ٓ٠ز االعزمالي ف ٟػبَ 1971اٌّغبٚاح ث ٓ١اٌّشأح ٚاٌشعً ف ٟاٌؾمٛق ٚاٌٛاعجبد ِٓ اٌؼكائذ اٌشاعخخ ف ٟثشٔبِغٙب ،وّب أرذ اٌؼٍّ١خ اإلطالؽ١خ اٌز ٟثذأ٘ب عالٌخ اٌٍّه ؽّذ ثٓ ػ١غ ٝاي خٍ١فخ ِٕز اػزالئٗ اٌؼشػ فِ ٟبسط ػبَ 1999ثبٌّض٠ذ ِٓ اٌزؼض٠ض ٌٛػغ اٌّشأح ف ٟاٌّغزّغ ،فٍُ رغزفذ اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ِٓ ٘زٖ اإلطالؽبد فمؾ ،ثً شبسوذ ثشىً ٔشؾ ف٘ ٟزٖ اٌؼٍّ١خ اإلطالؽ١خ ،ؽ١ش وبْ عذ ِٓ اٌغذ ٚأسثؼ ٓ١ػؼًٛا ف ٟاٌٍغٕخ اٌز ٟلبِذ ثظ١بغخ ِ١ضبق اٌؼًّ اٌٛؿٕ ِٓ ٟإٌغبء ،وّب خشعذ اٌّشأح ف ٟالجبي ٚاعغ ٌٍّشبسوخ فٟ االعزفزبء ػٍ١ِ ٝضبق اٌؼًّ اٌٛؿٌٕ ٟزظً ِغزِ ٜٛشبسوزٙب اٌ %49 ٝأ ٞفِ ٟغزِ ٜٛشبسوخ اٌشعً ف ٟاٌزظ٠ٛذ رمش٠جًب. اْ ٘زٖ اٌّشبسوخ اٌفؼبٌخ ِب ٘ ٟاال دٌ ً١ػٍ ٝاِزالن اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ سٚػ اٌّجبدسح ٚاٌمذسح اٌؾىِٛخ دِٚب ػٍ ٝرؼض٠ضٖ . ػٍ ٝاٌؼًّ ثبٌشؤْ اٌغ١بع ٟثىفبءح ٚالزذاس ٙٔ ٛ٘ٚظ ؽشطذ ٚعبء دعزٛس اٌٍّّىخ اٌغذ٠ذ ف ٟػبَ ّٕ١ٌ 2002ؼ اٌّشأح ؽك اٌزظ٠ٛذ ٚاٌزششؼ ف ٟاالٔزخبثبد اٌجًد٠خ ٚإٌ١بث١خ ٛ٘ٚاٌؾك اٌزٔ ٞبٌزٗ ػٓ عذاسح ٔظشا اٌ ٝعغٍٙب اال٠غبث ٟفِ ٟغ١شح اٌّغزّغ اٌجؾش ٟٕ٠ػٍِ ٝذ ٜأوضش ِٓ ٔظف لشْ ِٕز رؤع١ظ اٌغّؼ١بد إٌغبئ١خ اٌز ٟػٍّذ عب٘ذح ػٍٝ ِذ ٜػمٛد ػٍ ٝرؼض٠ض ِىبٔخ اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ٚرّضٍٙ١ب ف ٟاٌّئرّشاد اٌذ١ٌٚخ ٚرٛف١ش اٌؼذ٠ذ 2
ِٓ اٌخذِبد اٌشػبئ١خ ٚاٌزٛػ٠ٛخ ٌٍّشأح ٚأعشرٙب ٚرشى ً١ل ٜٛػبغـخ ٌٍّـبٌجخ ثؾمٛق اٌّشأح ٚاٌمٛأ ٓ١اٌذاػّخ ِضً لبٔ ْٛاألؽٛاي اٌشخظ١خ ٚغ١شرٌه ٠ ٚؼزجش اٌّغزّغ اٌّذٔ ٟف ٟاٌٍّّىخ إٌبؽ ٟاٌزبس٠خ١خ ٚ ح أؽذ اٌشٚافذ اٌٙبِخ ٚاألعبع١خ ف ٟرـ٠ٛش ٚدػُ اٌؼٍّ١خ اٌزّٕ٠ٛخ ف ٟاٌجالد ِٓ ٌىٓ ارغّذ اٌغٕٛاد األخ١شح ِغ اٌزؾٛالد اٌذّ٠مشاؿ١خ ثٕشبؽ ٍِؾٛف ٌٙزٖ اٌّئعغبد ِّب ؽذٜ اٌغّؼ١بد إٌغبئ١خ ٌّؼبػفخ أػذاد٘ب ٚاٌّـبٌجخ ثزؤع١ظ ارؾبد ٔغبئٙ٠ ٟذف اٌ ٝرٕغ١ك اٌغٛٙد ِب ثٕٙ١ب ٌزشى ً١ل ٜٛػبغـخ ٌٍّض٠ذ ِٓ اٌّـبٌجخ ٌشفؼخ شؤْ اٌّشأح ٚاألعشح اٌجؾش١ٕ٠خ . ٚرٛاوجذ ِغ اٌذعزٛس اٌغذ٠ذ اٌز ٞاوذ اٌّغبٚاح ث ٓ١اٌشعً ٚاٌّشأح ف ٟعّ١غ عٛأت اٌؾ١بح فٟ رشع١خ ِىبٔخ اٌّشأح فٟ اٌجؾش ٓ٠عٍغٍخ ِٓ االعشاءاد األخش ٜاٌّىٍّخ ٌٙب اٌز ٟرغؼ ٝاٌٝ اٌّغزّغ ٚخٍك اٌجٕ١خ اٌّئعغ١خ اٌز ٟرؼًّ ػٍ ٝاٌؾّب٠خ ٚاٌذفبع ػٓ ؽمٛق اٌّشأح ٔ ٚشش اٌٛػٟ ثبٌؾمٛق اٌمبٔ١ٔٛخ ٚاٌغ١بع١خ ٚااللزظبد٠خ ٚاألعش٠خ ٌٍّشأح اٌجؾشٟٕ٠ح ِٕٙب طذٚس األِش األِ١شٞ سلُ (ٌ )44غٕخ َ2001ثبٔشبء اٌّغٍظ األػٌٍٍّ ٝشأح ثشئبعخ طبؽجخ اٌغّ ٛاٌش١خخ عج١ىخ ثٕذ اثشا٘ ُ١اي خٍ١فخ لشٕ٠خ طبؽت اٌغالٌخ اٌٍّه اٌّفذ.ٜ ٚرشًّ اخزظبطبد اٌّغٍظ األػٌٍٍّ ٝشأح ٚػغ اٌغ١بعبد ٚاٌخـؾ ٚاٌجشاِظ اٌّزؼٍمخ ثبٌّشأح األِ ٓ١اٌؼبَ فِ ٟغبي رّٕ١خ ٚرـ٠ٛش شئ ْٚاٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ٚلذ رُ رؼ ٓ١١اِشأح فِٛ ٟلغ ٌٍّغٍظ ٚرٌه ثذسعخ ٚص٠ش. ** ومن ابزس أهداف هذا المجلس ما يلي: ٚ .1ػغ خـخ ٚؿٕ١خ ٌٍٕٛٙع ثبٌّشأح ٚرزٌ ً١ط ِ١غ اٌؼمجبد اٌز ٟرؼزشع ِغ١شح رـ٠ٛش اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ. .2ػّبْ ؽظٛي اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ػٍ ٝوبفخ ؽمٛلٙب األعش٠خ ٚااللزظبد٠خ ٚاالعزّبػ١خ ٚاٌغ١بع١خ ِٓ خالي رمذ ُ٠االلزشاؽبد ثزؼذ ً٠اٌزشش٠ؼبد ٚاٌمٛأ ٓ١اٌؾبٌ١خٚ ،اثذاء اٌشأ ٞفٟ ِششٚػبد اٌمٛأ ٓ١اٌز ٟرخض اٌّشأح. .3رٛص١ك ػش ٜاٌزٛاطً ِغ وبفخ اٌّغبٌظ ٚاٌغّؼ١بد إٌغبئ١خ اٌؼش٠مخ ف ٟدٚي اٌؼبٌُ إلصشاء ِغ١شح اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ف ٟاٌؾ١بح اٌؼبِخ ِٓ خالي اؽزؼبْ اٌفؼبٌ١بد اإللٍ١ّ١خ ٚاٌؼشث١خ ٚاٌذ١ٌٚخ اٌّؼٕ١خ ثبٌّشأح ٚاٌّشبسوخ فٙ١ب. .4رٛػ١خ اٌّغزّغ اٌجؾش ٟٕ٠ثذٚس اٌّشأح ٚثؾمٛق٘ب ٚٚاعجبرٙب ِٓ خالي رٕظ ُ١اٌفؼبٌ١بد اٌٛؿٕ١خ اٌخبطخ ثبٌّشأح ٚاطذاس إٌششاد ٚاٌّغالد ٚاٌّـجٛػبد اٌّشئ١خ ٚاالٌىزش١ٔٚخ اٌز ٟرغـ ٟدٚس اٌّشأح ف ٟاٌؾ١بح اٌؼبِخ.
ٚرؼض٠ضا ٌٍذٚس اٌم١بدٌٍّ ٞشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ،أػٍٕذ اٌم١بدح اٌغ١بع١خ ثبٌجالد ػٓ رؼ ٓ١١عزخ ٔغبء أٞ ٌؼبَ ِٚ ،2006/2002غٍظ ثٛالغ %15فِ ٟغٍظ اٌشٛس ٜف ٟاٌفظً اٌزشش٠ؼ ٟاألٚي اٌشٛس ٛ٘ ٜاؽذ غشفز ٟاٌّغٍظ اٌٛؿٕ ٟاٌجؾش ، ٟٕ٠ػٍّب أْ أٚي رؼٌٍٕ ٓ١١غبء ف ٟاٌّغٍظ اٌزشش٠ؼ ٟعبء فِ ٟغٍظ اٌشٛس ٜاٌغبثك ٚاٌز ٞشًّ ف ٟػؼ٠ٛزٗ ٚألٚي ِشح أسثؼخ ٔغبء أٞ ثٛالغ ِٓ %10أػؼبء اٌّغٍظ أ ٔزان ،وّب رُ رؼ ٓ١١أٚي عف١شح ٌٍٍّّىخ اٌجؾشٌ ٓ٠ذ ٜفشٔغب ٚأٚي ٚوٍ١خ ٚصاسح فٚ ٟصاسح اٌؼًّ ٚاٌشئ ْٚاالعزّبػ١خ ٚأٚي سئ١غخ ٌغبِؼخ اٌجؾشٚ ،ٓ٠اِشأح إِٔ١ب ػبِب ٌٍّغٍظ األػٌٍٍّ ٝشأح ثذسعخ ٚص٠ش ٚغ١ش رٌه ،ػشفبٔب ٚرمذ٠شا ٌٍذٚس اٌىج١ش اٌزٞ 3
رٍؼجٗ اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ ف ٟاٌزّٕ١خ اٌغ١بع١خ ثبٌٍّّىخ. ٠ٚؼزجش لشاس افغبػ اٌّغبي ٌٍّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ يخٛع االٔزخبثبد اٌجٍذ٠خ ٚإٌ١بث١خ ِغ ؽفغ اٌزٛاصْ ِب ث ٓ١دٚس٘ب األعش ٞاٌٙبَ ِمبثً ػـبء٘ب ٚدٚس٘ب ارغبٖ ِغزّؼٙب أؽذ أثشص اٌجٕٛد فٟ اٌذعزٛس اٌّؼذي ،ؽ١ش رمؼ ٟاٌّبدح اٌخبِغخ ػٍ ٝأْ اٌذٌٚخ د وفً "اٌزٛف١ك ثٚ ٓ١اعجبد اٌّشأح ٔؾ ٛاألعشح ٚػٍّٙب ف ٟاٌّغزّغِٚ ،غبٚارٙب ِغ اٌشعبي ف١ِ ٟبد ٓ٠اٌؾ١بح اٌغ١بع١خ ٚاالعزّبػ١خ ٚاٌضمبف١خ ٚااللزظبد٠خ د ْٚاإلخالي ثّجبدة اٌشش٠ؼخ اإلعالِ١خ" . ٚسغُ ػذَ فٛص اٌّشأح ثؤِ ٞمؼذ عٛاء ف ٟاٌّغبٌظ اٌجٍذ٠خ ا ٚإٌ١بث١خ ،اال أٔٗ ّ٠ىٓ اٌمٛي اْ اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ لذ ؽممذ عجمًب ربس٠خً١ب ثّشبسوزٙب ف٘ ٟزٖ االٔزخبثبد ،وّب أْ ِشبسوزٙب رؼذ ؽذصبً خٍ١غً١ب فش٠ذاً ،ؽ١ش رؼزجش اٌّشبسوخ األٌٍّ ٌٝٚشأح اٌخٍ١غ١خ (وٕبخجخ ٚوّزششؾخ). ؽ١ش رششؾذ صّبٔٔ ٟغبء ف ٟاالٔزخبثبد إٌ١بث١خ ِمبثً 183سعً ( ،)%4.37اعزـبػذ اصٕزبْ ِٕ ٓٙاٌزؤً٘ ٌٍغٌٛخ اٌضبٔ١خٚ ،سغُ خغبسح اٌّشأح اٌجؾش١ٕ٠خ اٌزؤً٘ ٌّغٍظ إٌٛاة اال أٔٙب اوزغجذ رغشثخ الثؤط ثٙب ِٓ اٌّئوذ أٔٙب عزّٙذ ٌزٛاعذ ٔغبئ ٟف ٟاٌزغبسة اٌمبدِخ العّ١ب ارا عبٔذرٙب عّؼ١بد ع١بع١خ راد صمً عّب٘١ش . ٞأِب ف ٟاإلٔزخبثبد اٌجٍذ٠خ فٚطً ػذد اٌّزششؾبد اٌ31 ٝ اِشأح ِمبثً 375سعً ( ٚ . )%8.26رؼزجش ٔغجخ ِشبسوخاٌّشأح إٌبخجخ ِشرفؼخ ؽ١ش ٚطٍذ اٌ ِٓ %51 ٝاٌىزٍخ اإلٔزخبث١خ ف ٟاٌّغبٌظ اٌجٍذ٠خ %47.7 ٚف ٟأزخبثبد اٌّغٍظ إٌ١بث.ٟ ٠ٚؼض٘ ٚزا اٌزمذَ اٌِ ٝب ؽممزٗ اٌّشأح ػٍِ ٝذ ٜػمٛد ِززبٌ١خ ف ٟايِغبالد اإلعزّبػ١خ اٌّخزٍفخ ٚوزٌه يٌغٛٙد اٌز ٟلبِذ ثٙب ؽشَ عالٌخ اٌٍّه سئ١غخ اٌّغٍظ األػٌٍٍّ ٝشأح ٌؾش إٌغبء ػٍٝ اٌّشبسوخ اٌفبػٍخ ف ٟاٌؼٍّ١خ اإلٔزخبث١خ عٛاء وٕبخجخ أ ٚوّزششؾخ ِغ اٌزؤوذ ِٓ أزخبة األٔغت عٛاء وبْ سعال أَ اِشأح ؽ١ش ػمذد عّ٘ٛب ػذح ٌمبءاد ٚصاسد إٌغبء فِ ٟخزٍف ِٕبؿك اٌجؾش ٓ٠فِٛ ٟالغ رغّؼٌٍ ٓٙزؤو١ذ ػٍ ٝؽك اٌّشأح اٌغ١بعٚ ٟأّ٘١خ اٌزؼج١ش ػٓ ٘زا اٌؾك.
أِب ثبٌٕغجخ ٌزغشثخ اٌّشأح ف ٟاٌّغٍظ اٌّؼ ٓ١فمذ عبء ثمشاسِٓ عالٌخ اٌٍّه رؤو١ذا ػٍ ٝأّ٘١خ ِغبّ٘زٙب ف ٟاٌؼٍّ١خ اٌزشش٠ؼ١خ ٚ ،ثٕبء ػٍ ٝرٌه رُ رؼ ٓ١١عذ ػؼٛاد فِ ٟغٍظ اٌشٛسٜ ِٓ ث ٓ١اسثؼ ٓ١ػؼٛا أ ٞثٕغجخ ِٓ ٓ٘ٚ %15رٚاد اإلخزظبطبد اٌّخزٍفخ ِضً اٌؾمً اٌـجٟ ٚاألوبد ٚ ّٟ٠اإلػالِ ٚ ٟاٌّٛاسد اٌجشش٠خ . عبء ٔز١غخ ٌزبس٠خ اٌّشأح ٠ٚغذس اٌزوش ٕ٘ب ثؤْ رؼ ٓ١١اٌّشأح ف ٟاٌّغٍظ اٌزشش٠ؼ ٟاٌّؼٓ١ اٌجؾش١ٕ٠خ اٌؾبفً ثبٌغذاسح ٚاصجبد لذسارٙب اِبَ اٌىض١ش ِٓ اٌزؾذ٠بد ف ٟاٌّغزّغ ٚفِٛ ٟالغ اٌؼًّ. ّ٠ٚىٓ رٍّظ دٚس اٌّشأح ف ٟاٌّغٍظ اٌزشش٠ؼ ِٓ ٟخالي ِشبسوزٙب ف ٟأٔشـخ اٌّغٍظ اٌّخزٍفخ ِ ٚذاخالرٙب اٌّخزٍفخ عٛاء ِٓ خالي ػؼ٠ٛزٙب ف ٟاٌٍغبْ اٌّخزٍفخ أِٚشبسوزٙب اٌفبػٍخ ف ٟاٌغٍغبد اٌؼبِخ ٚرّضٍٙ١ب ٌذٌٚزٙب ف ٟاٌّؾبفً اٌذ١ٌٚخ ٚاٌّئرّشاد اٌّخزٍفخ ٚ ،رٛع ٗ١األعئٍخ ٌٍٛصساء ٌّزبثؼخ اٌمؼب٠ب اٌٙبِخ ٚاإلعز١ؼبػ ػٓ عٟاعبد اٌٛصاساد اٌّخزٍفخ ؽ١بي رٌه ٚ ،رمذُ٠ رشأعٙب ِمزشؽبد ثمٛأٌ ٓ١زـ٠ٛش ٚعذ اٌفغٛح اٌزشش٠ؼ١خ ٘ ،زا اٌ ٝعبٔت رؾٍّٙب اٌّغئ١ٌٛخ ٚ ٌجؼغ ٌغب ْ ايِغٍظ عٛاء اٌذائّخ ِٕٙب أ ٚاٌّئلزخ ،ؽ١ش رشأعذ ف ٟدٚس اإلٔؼمبد األٚي ِٓ اٌفظً اٌزشش٠ؼ ٟاألٚي اِشأح ٌغٕخ اٌخذِبد ٟ٘ ٚأؽذ ٜاٌٍغبْ اٌشئ١غ١خ اٌز ٟرؼٕ ٝثبٌزؼٍٚ ُ١ اٌظؾخ ٚاٌؼًّ ٚاٌشئ ْٛاإلعزّبػ١خ ٚاإلػالَ ٚشئ ْٛاٌشجبة ٚ ،ف ٟاٌذٚسح اٌؾبٌ١خ رزشأط 4
اِشأح ٌغٕخ اٌّشأح ٚاٌـفً ٟ٘ ٚأؽذ ٜاٌٍغبْ اٌّئلزخ اٌز ٟشىٍذ ثٕبء ػٍ ٝؿٍت ػؼٛاد اٌّغٍظ اٌ ٝعبٔت ِغّٛػخ ِٓ األػؼبء اٌشعبي ٚ ،طٚف ٠زُ اٌزـشق ٕ٘ب ٌٍزؼش٠ف ثٙزٖ اٌٍغٕخ وّضبي ٌذٚس ؽٌٍّ ٞٛ١شأح ف ٟاٌغٍـخ اٌزشش٠ؼ١خ ف ٟدػُ لؼب٠ب اٌّشأح ٚاٌـفً ػٍٚ ٝعٗ اٌزؾذ٠ذ ٚوزٌه دٚس اٌغٍـخ اٌزشش٠ؼ١خ ف ٟدػُ اٌّشأح : **لجنت المزأة و الطفل: األهداف: .1اٌزؤوذ ِٓ ِالءِخ إٌظٛص اٌمبٔ١ٔٛخ اٌخبطخ ثبٌّشأح اٌّظبدق ػٍٙ١ب.
ٚاٌـفً ِغ االرفبل١بد اٌذ١ٌٚخ
.2دساعخ ِب ٠ؾبي اٌ ٝاٌٍغٕخ ِٓ ِششٚػبد اٌمٛأ ٓ١ا ٚااللزشاؽبد ا ٚاٌّٛػٛػبد اٌخبطخ ثبٌّشأح ٚاٌـفً ٚسفغ رمبس٠ش اٌ ٝاٌّغٍظ ثشؤٔٙب. .3
عّغ اٌج١بٔبد ٚاٌّؼٍِٛبد ِٓ اعً دساعخ اٌزشش٠ؼبد اٌز ٟرزؼٍك ثبٌّشأح ٚاٌـفً.
الرؤيت: رـ٠ٛش ٚػغ اٌّشأح ِٓ خالي اٌزشش٠ؼبد المهمت: رـ٠ٛش ٚعٓ اٌزشش٠ؼبد اٌؼبِٕخ ٌؾمٛق اٌّشأح أخزا ثؼ ٓ١االػزجبس اٌٛالؼ ٓ١اٌّؾٍٚ ٟاٌذ.ٌٟٚ القيم : ِغبٚاح اٌّشأح ثبٌشعً ف ٟوبفخ اٌزشش٠ؼبد اٌخبطخ ثبٌؾ١بح اٌغ١بع١خ ٚاالعزّبػ١خ ٚاٌضمبف١خ ٚااللزظبد٠خ ف ٟػٛء االرفبل١بد اٌذ١ٌٚخ اٌّظبدق ػٍٙ١ب د ْٚاخالي ثبؽىبَ اٌشش٠ؼخ االعالِ١خ.
أمثلت لبعض القىانين التي تزتأي اللجنت مزاجعتها لتطىيزها أو اقتزاحها : ِششٚع لبٔ ْٛاٌخذِخ اٌّذٔ١خ. ِشع َٛثمبٔ ْٛسلُ ( ٌ )23غٕخ 1976ثبطذاس لبٔ ْٛاٌؼًّ ف ٟاٌمـبع االٍ٘.ٟ ِشع َٛثمبٔ ْٛسلُ ( ٌ )13غٕخ 1975ثشؤْ رٕظِ ُ١ؼبشبد ِٚىبفآد اٌزمبػذ ٌّٛظفٟ ِٚغزخذِ ٟاٌؾىِٛخ ٚاٌزؼذ٠الد ػٍ.ٗ١ ِشع َٛثمبٔ ْٛسلُ ( ٌ )24غٕخ 1976ثبطذاس لبٔ ْٛاٌزؤِ ٓ١االعزّبػٚ ٟاٌزؼذ٠الد ػٍ.ٗ١ ِششٚع لبٔ ْٛؽمٛق اٌـفً.
5
ِششٚع لبٔ ْٛاٌظؾخ. ِششٚع لبٔ ْٛاٌزؼٍ.ُ١ ِششٚع لبٔ ْٛاٌزؼٍ ُ١اٌؼبٌ.ٟ ِششٚع لبٔ ْٛأؽىبَ االعشح. ِشع َٛلبٔ ْٛاٌغٕغ١خ اٌجؾش١ٕ٠خ ٌؼبَ ٚ 1963اٌزؼذ٠الد ػٍ١خ. ** الخاتمت : ال شه أْ اٌزؾذ٠بد ٌّشبسوخ اٌّشأح ف ٟاٌؼًّ اٌزشش٠ؼٚ ٟاٌزؾٛي اٌذّ٠مشاؿ ٟػّٓ اٌّششٚع اإلطالؽٌ ٟغالٌخ اٌٍّه ٠زـٍت رىبرف اٌغٛٙد اٌشعّ١خ ٚوزٌه األٍ٘١خ ِٓ خالي ِئعغبد ثبٌّمبػذ اٌّغزّغ اٌّذٔ ٟالػذاد٘ب ٚاٌزؤو١ذ ػٍ ٝدٚس٘ب ف ٟاٌّشؽٍخ اٌمبدِخ ٌ ٚذػّٙب ٌزفٛص اٌتٌذ٠خ ٚاٌجشٌّبٔ١خ ف ٟاإلٔزخبثبد اٌمبدِخ ف ٟػبَ َ2006ؽز٠ ٝزؼبػف دٚس٘ب ف ٟاٌّغبّ٘خ ف ٟدفغ ػغٍخ اٌزّٕ١خ ف ٟاٌجالد .
6