Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 12

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Revista

SIGNUM Año 1, Núm.12

ComunicacióN PolíticA & CulturA

Lo mejor de nuestras entrevistas


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11 numeros , 32 Paises 388,870 lecturas Hace 1 año empezamos aquí y aquí

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México, Canadá, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, República Dominicana, Panamá, Venezuela, Colombia, Ecuad Italia, Polonia, Turquía, Kuwait, Finlandia, Fuente: http://issuu.


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SIGNUM ComunicacióN PolíticA & CulturA

Año 1, Núm.12

Ahora llegamos aquí y aquí y aquí

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CONTENIDO DIRECTORA GENERAL Claudia Martínez Díaz

direccion@signumcomunicacionpolitica.com

El Twitter y la Política

6

Adiós a lo impreso

9

El rol del estudiante ¿Cómo definirlo?

10

Propósitos y despropósitos de la clase política

12

¿A quién le importa más la educación en México?

16

La desafectación de los partidos políticos

18

Lo mejor de nuestras entrevistas

22

Los deseos, las razones, los hechos

34

Inicio de legislaturas, oportunidad para comunicar

36

Grandes Personajes de la Historia Política

38

Isaac Hernández, orgullo para México

40

Fotoreportaje

42

Efemérides

46

DIRECTORA DE COMUNICACIÓN Y ESTRATEGIA Mónica Martínez Díaz dir.comunicacion@ signumcomunicacionpolitica.com

COLABORADORES (en orden alfabético) Alfonso Herrera Cuauhtémoc Miranda Eduardo Higuera Elvin Torres Gabriela Seoane Manuel Grapain Patricia Montoya Rodrigo Díaz Sergio Uzeta DISEÑO

Grupo MD FOTOGRAFÍA Y PUBLICIDAD

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CARTA EDITORIAL

ace un año, iniciamos este proyecto un grupo de académicos interesados en que los jóvenes tuvieran un medio que mostrara la realidad de México de una forma diferente e interesante, en una plataforma digital y de fácil acceso. El objetivo era y sigue siendo, ser un medio de expresión plural que permita el intercambio de opiniones para enriquecer la comprensión del campo de la comunicación, la política y la cultura a nivel nacional e internacional. Así, nos dimos a la tarea de integrar el cuerpo editorial, invitar a distintos amigos a colaborar y a conformar las secciones de nuestra publicación. Dos cosas teníamos claras; por un lado, que haríamos una entrevista cada mes con un personaje político destacado, o bien un líder de opinión en el ambiente cultural y de la comunicación. Las entrevistas deberían considerar el ámbito de especialidad de los entrevistados, pero también su sentido humano, mostrando no solo a la figura pública, sino a la persona. Por otro lado, cada mes tendríamos dos secciones fijas: un fotoreportaje que presentara las riquezas culturales y bellezas que posee México y otra sobre “Grandes personajes de la historia política”, donde hablaríamos en forma breve, de las aportaciones principales de estos protagonistas de la historia que a veces no son tan conocidos. De esta manera y con el apoyo de varios expertos, publicamos el primer número con una entrevista a la entonces Senadora y hoy Procuradora de la República, Arely Gómez. Desde entonces y hasta hoy, hemos incluido las reflexiones de nuestros articulistas acerca de los principales temas nacionales. En esta historia, hay colaboradores que confiaron en nosotros desde el principio y hasta ahora continúan escribiendo de manera ininterrumpida, hay quienes decidieron tomar otros rumbos, pero una cosa es cierta: esta revista no podría ser ni existir sin el cariño y la dedicación de todo nuestro equipo. Ciertamente, en un medio tan competido, nuestra publicación parecía estar destinada al fracaso, pero la calidad del contenido, el cuidado del diseño editorial y el alto nivel de nuestros colaboradores, lograron que poco a poco nos fuéramos posicionando en el gusto del público y, ¿por qué no decirlo?, un público exigente y crítico. De esta manera, la revista Signum comenzó a ganar adeptos y a incrementar sus lecturas en línea; nos vimos sorprendidos gratamente cuando nos dimos cuenta que nos leían en otros países y hoy, cuando volteamos la mirada atrás, podemos decir que aunque el camino no ha sido fácil, sí ha tenido su recompensa, ya que actualmente nos leen en más de 30 países, llevamos más de 300 mil lecturas en línea en 11 meses, y cada vez recibimos más y mejores críticas, lo cual nos impulsa a seguir trabajando arduamente y responsablemente en este proyecto que nos llena de satisfacciones. Por esa razón, en este número de aniversario, decidimos elegir las preguntas más significativas de cada una de las entrevistas que hemos realizado, como un homenaje a todos los personajes que aún sin conocernos, nos abrieron generosamente las puertas de sus oficinas e incluso de sus casas. En esta ocasión, quisimos ocupar este espacio para compartir con usted un poco de nuestra historia y agradecer su valiosa participación como lector, para nosotros siempre será importante escuchar sus opiniones y sugerencias. Nuevamente gracias y le refrendamos nuestro compromiso para ser cada vez mejores. ¡Feliz Aniversario! El consejo editorial


El Twitter y la Política Por: Sergio Uzeta*

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a revolución digital es una realidad que ha cambiado la forma en la que nos comunicamos, informamos, relacionamos y nos aproximamos al mundo. Pero esta revolución también ha provocado cambios en la comunicación política y en la política misma. En esta ocasión abordaremos el tema del Twitter y su impacto en la política. Twitter se ha convertido en una de las herramientas más populares de Internet, con cerca de 500 millones de cuentas de usuarios en todo el mundo. Se trata de la segunda red social más utilizada en el planeta después de Facebook. De acuerdo con información publicada en abril del 2015, por Global Webindex, América Latina es la región que presenta un mayor crecimiento de usuarios en Twitter. Durante el cuarto trimestre del 2014, 23 por ciento de los usuarios de Internet en la región accedieron a esta red social. Para finales del 2015, México, se colocará en el segundo lugar de la tabla regional, con un total de 8.1 millones de usuarios de Internet conectados a Twitter, lo que representa un crecimiento de casi 19.11 por ciento respecto al 2014. Este crecimiento será mayor que la tasa de usuarios de Internet en México que, en 2014, registró un avance de 5.3 por ciento, de acuerdo con datos de la Asociación Mexicana de Internet, Amipci. En México hay 53.9 millones de usuarios de Internet.

Se ha dicho que el fenómeno WikiLeaks ha marcado un antes y un después en materia informativa. Pero la verdadera revolución, en materia de comunicación política, ha sido el Twitter; una revolución de 140 caracteres. El término “Revolución de Twitter” comienza tras las elecciones parlamentarias de Moldova en 2009 y se convierte en una obsesión mediática cuando aparecen las revueltas en Irán tras los dudosos comicios presidenciales de ese año. Se descubre entonces, que Twitter y Facebook, y otras redes sociales ofrecían la posibilidad de participar y ser solidario con una causa concreta. En Irán, por ejemplo, las redes sociales se usaban para amplificar hacia el exterior los acontecimientos que tenían lugar en las calles. En el 2011, en Túnez, Egipto o Libia, Twitter fue el gran protagonista de la llamada Primavera Árabe. Pero esta red social tiene sus aspectos positivos y negativos. Entre algunas de sus ventajas, Twitter significa inmediatez y rapidez para comunicar; el llamado “ciberactivismo” se convierte en un canal para comunicarse y organizarse con un fin común; el usuario no está solo y se siente amparado en el conjunto. Además, Twitter facilita la toma de posición sobre algún asunto concreto; se convierte en un canal de información alternativo y facilita el contacto directo sin intermediarios. Pero también, el uso de Twitter tiene sus riesgos. Para empezar, no todo lo que se difunde es verdad; no hay quien regule la herramienta; es fácil generar campañas de difamación


*Sergio Uzeta Murcio es comunicador y periodista, y en la actualidad se desempeña como consultor independiente, especializado en el manejo de plataformas tecnológicas de comunicación y el desarrollo de talleres en manejo de medios, manejo de crisis y construcción de identidad pública. Ha sido director de Noticieros y Programas Informativos de Canal Once, conductor en Radio Fórmula y Radio Independiente de México; fue el director fundador del Canal Judicial de Televisión y también el primer director de Notimex, en su etapa de Agencia de Noticias del Estado Mexicano. En el servicio público también se desempeñó como gerente corporativo de Comunicación Social de Pemex y trabajó en la Unidad de la Crónica Presidencial durante las administraciones de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas de Gortari. Es egresado de la licenciatura de Comunicación en la Universidad Iberoamericana, lugar donde también ha dado clases y diversos talleres.

y desinformación; es un medio que también utilizan los “malos” para generar confusión y sembrar temor; es un medio que puede ser utilizado para levantar a la gente con fines destructivos. Lo cierto es que las llamadas redes sociales son una nueva herramienta que bien utilizada puede cambiar la vida de muchas personas. El Twitter y el Facebook han llegado para quedarse y juegan ya un papel muy importante en la comunicación política. Es una herramienta fácil, directa y rápida que consigue acercar a ciudadanos y políticos. Para un político, Twitter representa una gran oportunidad para responder a los ciudadanos de los temas que le afectan de manera directa a la comunidad. Para un ciudadano es la oportunidad para debatir, conversar, compartir y obtener respuestas inmediatas. El uso de las redes sociales no ha sido del todo aprovechado por gobiernos, partidos políticos o instituciones públicas y empresas privadas. La estrategia en redes sociales apenas comienza a ser integrada en las organizaciones de nuestra sociedad. Falta mucho por hacer to-

davía para que, los llamados nuevos medios, transformen de manera radical la vida de las personas. Pero la ruta está trazada y los ciudadanos comienzan a seguirla. Se trata de algo demasiado serio como para no tomarlo en serio. Por eso, antes de decidir incursionar en Twitter es importante tomar en cuenta por lo menos tres aspectos: - La conversación, ¿qué se dice de nosotros? - ¿Debemos o no debemos participar, y cómo hacerlo? - Tener nuestro propio Libro de Jugadas o Playbook. Esto es, contar con nuestra estrategia digital. El uso de Twitter representa todo un reto para los políticos. Los tiempos de respuesta se acortan ante las exigencias de la comunidad que usa Twitter. Ahora, los políticos tienen que tomar en cuenta esta nueva herramienta para sacar provecho de ella, acercándose, debatiendo y compartiendo información con sus seguidores. Hay muchos que lo han intentado y han sacado buenos dividendos de la herramienta. Otros se han quedado al margen. Lo cierto es que si no lo saben utilizar, lo mejor es abstenerse.


Adiós a lo impreso

Por: Cuauhtémoc Miranda*

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l aplastante uso de la tecnología ha derivado en grandes avances para muchos aspectos de la vida, jamás negaremos que con ella se ha podido llegar a lugares antes inalcanzables para la especie humana o incluso, han dado la posibilidad de buscar la famosísima vida eterna o por lo menos extender un poco los años de existencia. Cuando vemos que la tecnología puede sustituir una parte del cuerpo o puede hacer que una dificultad se transforme en habilidad, será siempre bienvenida. Pero cuando esa tecnología lleva a la desaparición de una herramienta que por varios siglos ha descrito el desarrollo del hombre, en eso ya encontramos una contradicción. Gracias a la escritura y en especial a los periódicos, hemos estado no solo informados de los acontecimientos más relevantes de la humanidad, sino que también, literalmente se ha escrito la historia. En un diario podemos leer las diferentes concepciones del mundo y del hombre, podemos revisar, cual tinta indeleble,

lo que pasó y con ello intentar vaticinar lo que viene. En un estudio reciente hecho en Canadá por el analista Ken Goldstein, se vislumbró la desaparición de los periódicos, algo difícil de pensar, ya que gracias a lo escrito, podemos saber cómo se vivía en épocas totalmente alejadas de nuestro espectro; con la letra impresa podemos conocer sobre la vida y obra de artistas de siglos pasados como Leonardo da Vinci o Miguel Ángel Buonarroti. La escritura y su gran exponente que es el periódico, según los expertos de este estudio, está a minutos de desaparecer. Goldstein comenzó su análisis desde 1995, con 20 años demostró que la venta de periódicos en este país americano ha disminuido, en su informe Canada’s Digital Divides1 expone que también desaparecerán los estanquillos donde se venden los diarios, además subraya que en este periodo de tiempo ha caído 50% la lectura de dichos impresos. De tal suerte que estos medios es-


*Cuauhtémoc Miranda es autor del libro Crónicas Hertzianas, historia de la radio en México editado por Interwriters. Estudió la carrera de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, además realizó una maestría en Filosofía y Crítica de la Cultura por la Universidad Intercontinental. Desde 1992 ha sido productor y conductor para diversos grupos radiofónicos, entre los que destacan Televisa-radio, Radio Fórmula y Grupo Imagen. Es catedrático del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey campus Ciudad de México. @cumiranda cuauhtemocm@gimm.com.mx

tán buscando estrategias para que sean leídos en línea y sus anunciantes migren a esta nueva plataforma de información. ¿Qué pasará en otros países? Salta a la vista el dato de dos de los diarios más importantes de habla española, El País, que cada día registra 1,862.000 lectores2 y su más cercano competidor El Mundo, presume la nada despreciable cantidad de 1,170.00 lectores; en esos casos, se podría pensar en una desaparición para mudar al espacio cibernético, lo cual realmente encontramos muy difícil y si se llegara a dar, faltarían muchos años para ello. Mario Vargas Llosa, premio Nobel

de literatura 2010, expresa: “Si la palabra escrita es reemplazada por la imagen, peligra la imaginación”, las nuevas tecnologías sí son un gran apoyo, sí hacen para algunos la vida más amable, pero el testimonio escrito e impreso siempre será más trascendental y tendrá mayor valor, además si se puede ver y tocar brindará más certidumbre y desarrollará la imaginación, pero sobre todo, nos ayudará a construir un conocimiento que no se va al espacio virtual donde lo irreal se puede observar. Demos entonces paso a lo impreso, porque un lápiz y una hoja serán siempre la mejor memoria. REFERENCIAS

1. http://www.clasesdeperiodismo.com/2015/08/31/canada-tendra-pocos-o-ningun-medio-impreso-en-el-2025/ 2. http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/04/22/actualidad/1366659886_056774.html


El rol del estudiante ¿cómo definirlo? Por: Patricia Montoya*

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urante las últimas décadas se han escrito y analizado muchos temas sobre la educación, muchos han disertado sobre los papeles de los docentes, de los padres de familia, de la sociedad y de los gobiernos en general, sin embargo, el actor principal de la educación es el alumno, el cual independientemente de su edad, está desempeñando una actividad que se podría comparar con las actividades laborales de cualquier trabajador. En la mayoría de los casos, los padres se centran en decirles a sus hijos que su responsabilidad es estudiar y sacar buenas calificaciones, los docentes por su parte le indican al estudiante que tiene que aprender lo que se le enseña en el tiempo requerido, y mientras la sociedad reafirma estas ideas, se da por supuesto que el alumno sabe lo que se espera de él y en qué momento. Las conceptualizaciones del papel del alumno han cambiado conforme la educación se ha desarrollado, es por ello que muchas veces el papel del estudiante no es totalmente claro. En muchas ocasiones se escucha que estudiar es una actividad que requiere poco o casi nulo esfuerzo; esta conceptualización, heredada de la educación tradicional, requería del estudiante asimilar los conocimientos sin cuestionarlos, para aplicarlos en su vida laboral posterior, pero las cosas van mucho más allá de esa definición cuando la educación se percibe como el conjunto de conocimientos necesarios para ejercer una labor en la industria (principios del Siglo XX), en esta cosmovisión el papel del estudiante es el de una persona que debe aprender todos los elementos que requerirá en su práctica profesional, por ello es deseable que

los jóvenes de preferencia estudien y trabajen, es mejor si son obreros o trabajadores que desean estudiar y crecer de manera personal, así el rol de los estudiantes se convierte en un individuo obligado a adquirir una buena cantidad de datos e información técnica y científica que aplicará en las labores empresariales u organizativas con la finalidad de producir o dar un servicio, por ello el buen estudiante, aparte de estudiar, trabaja y será exitoso. En el México global y contemporáneo, la educación es concebida como un recurso para que el ser humano transforme la economía de la comunidad en la que se desarrolla a través de sus conocimientos y dotándolo de una capacidad crítica, colaborativa e innovadora. Al ser el rol del alumno transformador, deberá adquirir conocimientos, destrezas y habilidades (en suma competencias), que aplicará a las situaciones que se le presenten en la vida cotidiana, destacando la laboral, en donde sea capaz de resolver problemas de manera responsable y satisfaga tanto sus necesidades personales como las de la sociedad. Todo esto nos lleva a un cuestionamiento: ¿realmente el alumno sabe qué papel le corresponde en la educación? Aparentemente la respuesta es no, porque todavía se le limita a aprender lo que se le solicita y por lo tanto es pasivo durante las primeras etapas educativas, también se le pide realizar varias actividades de manera aislada, de preferencia a partir de sus conocimientos previos, estos ejercicios son positivos sobre todo a nivel superior, sin embargo también exigen del estudiante priorizar actividades, acción que los docentes todavía desconocen cómo guiar. Por ello es que muchas veces los jóvenes estudiantes a los que se les


*Patricia Montoya Monterrubio es Licenciada en Psicología por la Universidad Autónoma Metropolitana con estudios de Maestría en Educación Superior por la Universidad La Salle. patriciamont@gmail.com

exige que empiecen a tomar sus responsabilidades, olvidan cuáles son sus prioridades y las determinan de forma inmediata y meramente emocional, de acuerdo a lo que consideran más importante desde su perspectiva, así en ocasiones les gana su intención de divertirse o de ganar dinero para independizarse. No se puede pedir a los alumnos que realicen algo que no se encuentra plenamente identificado, y para identificarlo debemos de tener claro qué es lo que se espera de la educación, cómo se piensa lograr, y en cuánto tiempo. Si se quiere alumnos que se dediquen solamente a estudiar, se requieren más becas de manutención y apoyo en las instituciones de educación públicas; si por el contrario, el rol de los alumnos además de estudiar es trabajar como técnicos o especialistas en un área de conocimiento, entonces lo que hará falta es un número mayor de fuentes de trabajo que garanticen a los alumnos-trabajadores su alimentación y bienestar, pero si se pretende que el papel de los alumnos sea estudiar y transformar, entonces es necesario que se especifique perfectamente el rol del estudiante a lo largo de los niveles educativos, ¿cómo se va a favorecer?, ¿con qué herramientas y bajo qué condiciones?. Si bien es cierto que la crisis de nuestro país

está afectando a la educación y por ello se limitó el presupuesto de la UNAM, UAM e IPN para el año que entra (ver artículo de Gabriela Seoane en este mismo número), también se debería contemplar qué tanto conviene esto en la preparación de los trabajadores que a corto y largo plazo serán los que produzcan y den servicios, porque últimamente nuestra evaluación como sociedad, país y gobierno es una de las más bajas. Y llegados a este punto cabe otra pregunta más, ¿cuántas personas tienen claro cuál es su rol en la educación?, muchos piensan que si no son alumnos, docentes, padres de familia o parte de la Secretaría de Educación Pública, no es su problema y por lo tanto sus participaciones se quedan en el nivel de una crítica destructiva. Lo cierto es que ninguno de nosotros tiene claro su rol en la educación de nuestro país. REFERENCIAS

1. EULAM PRODUCCIONES- REEVO. (2012). Video: La educación prohibida. Disponible en: http://www.educacionprohibida.com/ 2. REYES J.J. y LANGNER A. (2014). Único país donde los jóven es trabajan más tiempo del que estudian. Periódico virtual: El Economista. Disponible en: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2014/09/09/ unico-pais-donde-jovenes-trabajan-mas-tiempo-que-estudian 3.SEOANE S. G. (2015). Educación en México, ¿sin futuro? Revista Virtual: Signum N°. 11. Pp 21-22. Disponible en http://issuu.com/signumcomunicacionpolitica/docs/revista_signum_11/1


Propósitos y despropósitos de la clase política

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Por: Alfonso Gómez*

ontesquieu conceptualizó a la representatividad como el momento en que “el pueblo es admirable por elegir a aquellos a quienes debe confiar alguna parte de su autoridad” 1. La confianza es el elemento imprescindible para el desarrollo de la democracia, sin embargo, en México, la confiabilidad de los ciudadanos en sus gobernantes es tan controvertida que hoy en día, en la segunda mitad del mandato del presidente Peña, mientras que entre la base popular no es tan clara su aceptación, en los otros dos poderes de la Nación ocurre todo lo contrario, pues tiene todo el apoyo para su gestión. En una encuesta que levantó el Periódico Reforma del 23 al 26 de julio pasado, el nivel de aprobación de la gestión presidencial pasó del 39 al 34 por ciento, solamente comparable con la última gestión de otro mandatario priista, la de Ernesto Zedillo, quien entre 1995 y 1996 en una crisis como la de hoy de devaluación del peso, recibió el rechazo ciudadano. En estos tres años no se ha tenido el pudor de reconocer errores, mucho menos mostrar congruencia entre lo que padecen millones de mexicanos y la manera de comportarse de sus gobernantes;

y esto va tanto para el Presidente de la República como para los gobernadores y los demás integrantes de la cúpula del poder en México. Está visto que de los representantes del poder ejecutivo no vendrá el gesto de congruencia que todos esperamos, solamente existe una escasa posibilidad entre los miembros del poder legislativo, donde la visión crítica del momento que vive México podría tener un cambio. Un mal endémico que padece México es que el partido en el poder no logra sacudirse la mala costumbre de acompañar al Presidente y su equipo, cuando en realidad ganaría mucho más adeptos si fungiera como una voz distinta dentro del poder vigente. Para la diputada del PRI, Yulma Rocha Aguilar - al iniciar los trabajos de la LXIII legislatura del Congreso de la Unión- el ciudadano está bien representado y el PRI está cumpliendo, porque la inflación se encuentra en su nivel más bajo desde 1967 y se han sumado 12 millones de nuevos contribuyentes al fisco. Según sus palabras, “esta mayoría no solamente confía en sus números, confía en sus argumentos, porque los ejerceremos sin claudicar ni renunciar en nuestro interés de seguir moviendo a México” 2.


* Alfonso Gómez Herrera

Periodista alfagomi@gmail.com

Otro partido político que está alineado a la figura presidencial, el Partido Verde Ecologista de México, sostiene en voz de su diputado Carlos Alberto Puente Salas: “Somos optimistas sobre el futuro de nuestro país. Los logros alcanzados a mitad del sexenio dan cuenta que el gobierno del presidente Peña sienta las bases para un desarrollo posible y sustentable”. Para ellos el país está en camino correcto y por fin México se está moviendo para poder competir exitosamente con los demás países. Sin empacho y sin vergüenza por lo realizado en la campaña electoral pasada, ambos declaran que “contamos con una mayoría legislativa en la Cámara de Diputados y la ejerceremos con la más alta vocación democrática como nos ha mostrado nuestro líder, el presidente Peña Nieto, privilegiando siempre el diálogo, la apertura, el acuerdo y el respeto a la pluralidad”.

Otro partido satélite de este gobierno es Nueva Alianza, que en boca de su legislador en la Cámara de Diputados, Luis Alfredo Valles Mendoza, expresó sin ambages: “Nuestro trabajo responderá a la demanda ciudadana de transformar el quehacer político (…) desprendiéndonos de los intereses que conducen a visiones parciales y patrimonialistas de la política”, concluyendo que la Legislatura ahora tiene la oportunidad de escribir la historia de la consolidación y el legado de un México próspero, en paz y de libertades. Para el Partido Encuentro Social que hace su debut en la esfera pública nacional y de quien se sospecha entre la clase política que guarda sus verdaderas filias en las oficinas de Bucareli, su dirigente, el diputado Erick Flores Cervantes, dedicará el trabajo legislativo de los próximos meses a eliminar el fuero y las adopciones, para que la política se convierta en el mejor instrumento para la


transformación real de la vida de México. Y enseguida declara que, si bien es cierto, las instituciones religiosas no deben de participar en política, sí lo deben hacer en la vida. Hasta aquí le hemos dedicado espacio a las voces que comulgan con la visión oficial, que representan más de la mitad del consenso legislativo. Se han hecho los más variados comentarios después de las elecciones de junio pasado sobre los candidatos independientes por el sonado triunfo de Jaime Rodríguez, el nuevo Gobernador en Nuevo León. El diputado federal independiente Manuel Clouthier concibe la situación que vive el país, así: “El trato inhumano en los servicios que presta el gobierno contrasta con los privilegios de la clase política y genera un gran resentimiento social. Podamos decir con orgullo, mirando de frente a nuestros representados, que se acabaron los moches, se acabaron el conflicto de intereses y el tráfico de influencias”. Para este representante social es la oportunidad de rectificar el rumbo del país. Otro de los partidos que emergió con fuerza después de las elecciones fue Movimiento Ciudadano, cuyo representante popular José Clemente Castañeda Hoeflich, considera que la visión de país, las acciones y las políticas equivocadas emanan del Poder Ejecutivo. En otro poder,

el judicial, la ley es una hipótesis que es refutada todos los días por la corrupción y la impunidad. Y por fin un gesto de autocrítica, al referirse al poder legislativo, porque inconcebiblemente renuncia a ejercer su función de contrapeso para contener los despropósitos de su contraparte. Señala además que este régimen es funcional a los partidos de siempre y a la clase política, pero no a los ciudadanos. Del lado del PRD, otrora la fuerza de izquierda más representativa del país, la percepción de lo que ocurre en el país se ciñe a lo expresado por Francisco Martínez Neri, en el sentido de que no avalarán la privatización de la salud ni que se abandone la educación pública. La oposición más grande por su número es la del Partido Acción Nacional, cuyo dirigente en la Cámara de Diputados, Marko Cortés Mendoza, afirma que se debe cambiar aquello que no está funcionando, porque es evidente que las cosas van muy mal y “nuestro deber es corregirlo”. Por último la voz que aguarda la oportunidad para crecer por los errores que siga cometiendo este gobierno es la del partido Morena, la nueva fuerza política de Andrés Manuel López Obrador. Para la diputada Norma Rocío Nahle García, se propone una redistribución del gasto donde se dé prioridad a servicios básicos como: salud, educación, desarrollo social, y se incentive la productividad interna del


campo y de la industria, en la cual también se sugiere aplicar un programa de recorte en el gasto corriente de la actividad gubernamental. Ellos se declaran opositores a que se contrate más deuda y pedirán que se reduzcan a la mitad los salarios del presidente, ministros, legisladores, gobernadores, presidentes municipales y todos los altos funcionarios, así como eliminar las pensiones vitalicias de los expresidentes. Las legisladoras y los legisladores de Morena comenzarán reduciendo su dieta legislativa al 50 por ciento. Proponen además cancelar obras suntuosas, como el proyecto del nuevo aeropuerto de la Ciudad de México y todo en conjunto equivaldrá a un ahorro público de hasta 450 mil millones de pesos. Por donde se vea, ya sea desde la visión de los optimistas gobiernistas o de los partidos de oposición, México no puede seguir por la ruta que hasta ahora ha marcado el gobierno de Peña Nieto. A este listado contribuimos con nuestra opinión sobre lo que también deberíamos hacer como sociedad civil. Debemos comenzar por cuestionar para qué nos sirven tantos partidos políticos, lo cual de paso nos permitirá sentar las bases para plantear la necesidad de fortalecer en serio el Estado de Derecho.

Nos urge poner las bases para combatir realmente la corrupción en cualquiera de sus niveles y desde todos sus ámbitos; ampliar las obligaciones de transparencia de todos los sujetos, sean funcionarios del gobierno, gobernadores, magistrados o representantes populares. Todos debieran garantizar el acceso a la información pública gubernamental, porque los políticos no han estado a la altura de las circunstancias y han dejado de escuchar las demandas de los verdaderos soberanos del país. No dejamos de lado el dato más lastimoso que nos ha dejado este gobierno: la mitad de los mexicanos, 53.3 millones, hoy padecen pobreza, pero no es solamente pobreza material, es pobreza sanitaria, pobreza mental, pobreza educativa, pobreza política. ¿Hasta cuándo vamos a permitir que sigan creciendo los pobres a costa de unos cuantos que siempre se benefician y se enriquecen cada vez más y más?

REFERENCIAS

1. Montesquieu Baron de, Espíritu de las Leyes, consultado el 12/08/2015 en http://goo.gl/9JScnD 2. Todos los textos de los diputados federales fueron pronunciados en la apertura del Período Ordinario de Sesiones de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión. Consúltese en http://cronica.diputados.gob.mx/


¿A quién le importa más la educación en México? Por: Gabriela Seoane*

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uevamente queda claro que para el gobierno federal la educación no es una prioridad, pese a la tan publicitada Reforma Educativa que, por cierto, no avanza. En el presupuesto de egresos de la federación (PEF) para el 2016, se plantea una disminución de 4.6% para la Secretaría de Educación Pública con respecto al que se le otorgó este año1. Aunque aún falta que el presupuesto sea aprobado por el poder legislativo, es evidente que la Secretaría de Hacienda no tiene ningún problema en plantear recortes que afectarán no solo a la educación básica, sino también a la superior. Así, de aprobarse la propuesta del gobierno, las universidades públicas del país “verán mermado su gasto en 4 mil 832 millones de pesos”2. Cabe aclarar que tanto la UNAM como la UAM y el Instituto Politécnico Nacional recibirán más recursos, pero no se compensan con el estimado de la inflación para 2016. En el caso del Colegio de México, se aplicará un recorte de más de 19 millones de pesos. Llama la atención que el discurso y las acciones gubernamentales se siguen contraponiendo. Tras su llegada a la Secretaría de Educación Pública, Aurelio Nuño ha reiterado el interés del gobierno de Peña Nieto de sacar adelante la Reforma Educativa. Sin embargo,

en la propuesta de presupuesto se plantea la reducción para uno de sus principales programas: inversión en infraestructura. En este 2015 se destinaron 7 mil 567 millones de pesos para este rubro y para el 2016 se prevén 5 mil 476 millones. Cabe recordar que precisamente el dotar a las escuelas de una infraestructura digna fue una de las ofertas del candidato presidencial Enrique Peña Nieto en el 20123, compromiso que ha reiterado en múltiples ocasiones. Otros programas para los que se proponen reducciones son el relativo al equipamiento con tablets para todos los niños de quinto grado del país y el de escuela de tiempo completo; el presupuesto para el programa de escuela segura, desaparecerá, todo un contrasentido en un momento donde aquello que suene a seguridad pareciera que se reforzaría. En el 2011, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) “destacó que en diez años, México aumentó en casi 1 punto porcentual el gasto educativo como proporción del PIB, a 5.8% en 2009, muy cerca del promedio del organismo de 6.1 por ciento”4. El gasto anual por alumno en México era de 2 mil 700 dólares, frente a los 8,800 dólares que representa el promedio de la OCDE, es decir, hubo un avance, pero aún se tenía que trabajar más al respecto.


*Gabriela Seoane San Martín es licenciada en periodismo y comunicación por la UNAM FES Acatlán. Tiene estudios de Maestría en educación por la UNAM. Se ha desempeñado como guionista, redactora y reportera de radio y televisión. Ofrece capacitación para entrenamiento en medios y es profesora de cátedra del ITESM CCM en el Departamento de Español, Literatura y Arte de la preparatoria.

Sabemos que las finanzas del país no andan por buen camino y las previsiones no son optimistas, pero hasta qué punto es congruente anunciar la creación de una nueva secretaría, la de cultura, que evidentemente implicará más gasto, mientras se aplican recortes a otra que debería ser considerada fundamental, o al menos así sucede en los países desarrollados.

La Reforma Educativa se ha convertido en moneda de cambio de políticos y líderes sindicales, de profesores que tienen intereses y objetivos muy alejados del logro de la calidad y mejoramiento del sector. Para colmo, su consolidación luce cada día más incierta y alejada. Pero, sobre todo, la Reforma Educativa se está convirtiendo en un discurso muy gastado por parte del gobierno, el cual con sus acciones pareciera demostrar que en realidad no le interesa lograr una educación de calidad y que le es más conveniente mantener los bajos niveles de educación, así como la gran desigualdad entre educación pública y privada que existen en el país.

En medio de todo este debate, la Reforma Educativa se ve cada vez más difícil, por falta de operadores que conozcan verdaderamente las necesidades y características del sector; que sean capaces de lograr negociaciones eficaces e incluso de iniciar por lo básico: un diagnóstico transparente y fidedigno sobre la situación real de las escuelas, los estudiantes y los profesores. Pese a todo lo que se difunde diariamente sobre la intención del gobierno de sacar adelante esta reforma, en los hechos, las escuelas públicas del país siguen operando en las mismas condiciones: pobre infraestructura, pocas horas efectivas de clase y escasa capacitación para los profesores; esto sin contar con los bajos salarios y el poco apoyo en cuanto a material de trabajo.

REFERENCIAS

1. Garduño, R., Méndez, E., Sánchez, A. (2015). General la reducción del gasto en educación básica y superior. La Jornada. P. 39 2. Idem 3. García, A. (2012). Firma Peña Nieto compromiso de educación. Revisado el 19/09/2015 en: http://www.redpolitica.mx/ruta-electoral/promete-pena-escuelas-dignas-en-chiapas 4. (13/09/2011) México el que más gasta en educación de la OCDE. Revisado el 19/09/2015 en http://eleconomista.com.mx/sociedad/2011/09/13/mexico-que-mas-gasta-educacion-ocde


La desafectación de los partidos políticos Por: Elvin Torres*

L

mente en Europa; en México, desde la independencia, se hizo patente que los partidos no solamente eran inevitables, sino hasta convenientes para impedir que un único grupo apabullara a la sociedad y a la política (Ávila y Salmerón, 2012).

Los resultados, motivos de dichas organizaciones y agrupaciones políticas empezaron a resurgir, los sistemas políticos en el siglo XX contaron con algunas pinceladas incipientes de lo que actualmente se conoce como democracia. De acuerdo a Martin y Stein (2001) “las elecciones aunque no tenían mucho sentido en los sistemas totalitarios cumplían funciones legitimadoras” (p.231).

Años más tarde, con la instauración de diversos regímenes sobre todo militares, autoritarios y totalitarios característicos de la mitad del siglo XX, y con la ausencia de elementos democráticos, además del descontento social, miedo, zozobra, desconfianza y poca credibilidad en los sistemas políticos, tanto Alemania con Hitler; el dictador Benito Mussolini en Italia; la guerra civil en España con el General Francisco Franco y por otra parte, en occidente la dictadura y revolución del pueblo mexicano, el sistema de partidos sufrió su primer embate ante la presión social de grupos y organizaciones cansadas de los diversos sistemas políticos de la época, de las malas prácticas gubernamentales, así como de la imposición y la intolerancia, lo que originó que las instituciones fueran rebasadas y surgiera la exigencia de la renovación del sistema.

El sistema político de esa época se encontraba en su cúspide, con un sistema competitivo de partidos que protegía la nación contra el descontento de los ciudadanos, no sola-

El sistema político requería configuración, confianza, apertura, un nuevo cambio de dirección, lo que dio origen a las primeras olas de democratización, se sembró un régimen

os partidos políticos modernos nacen como parte de la filosofía política (que se venía desencadenando a finales del siglo XIX y el XX) y también de una serie de cambios a los sistemas políticos de esa época, la llegada de las escuelas inglesas, europeas y fenómenos políticos. Se empieza hablar de elementos del poder político; instituciones y ciudadanos que exigían un cambio al régimen de ese momento, los ciudadanos fueron ganado espacios, las agrupaciones sociales empezaban a manifestarse, algunas de ellas contaban hasta con recursos propios y prensa, lo que abonó a una integración eminentemente social para convertirse después en partidos políticos.


*Elvin Torres Bulnes, es Doctor en Filosofía con Acentuación en Ciencias Políticas por la Universidad Autónoma de Nuevo León, Maestro en Gobernabilidad y Gestión Pública, por el Instituto Ortega y Gasset, de Madrid, España. Ha sido catedrático de maestría en la Facultad de Derecho y Criminología y Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Nuevo León; asesor jurídico en el Congreso de Nuevo León; Director de Concertación Social, Desarrollo Social y actualmente Director de Empleo y Desarrollo Empresarial del municipio de Monterrey, Nuevo León. licelvintorres@hotmail.com @Elvin_TB

político dictatorial, militar o totalitario y paradójicamente nació un nuevo régimen democrático; España, Italia, Grecia y Portugal, iniciaron su transición hacia un régimen democrático, abierto, con elecciones libres, periódicas y competitivas, una constitución que avalaba derechos fundamentales y un tribunal de justicia para hacer valer sus quejas. Sin embargo, la mayoría de los países seguían bajo el mando de un régimen dictatorial, pues en esa época había una legitimidad unánime por parte de los ciudadanos que aceptaban tal sistema. Los partidos políticos tendrían que jugar un nuevo rol para volverse atractivos y ganar la credibilidad de los ciudadanos. De acuerdo a Montero y Torcal (2013), el diagnóstico de los países con experiencias autoritarias, en donde había partidos no instituciona-

lizados, requerían especial cuidado como dosis importantes de motivación para participar y controlar el poder político. México fue un caso sui generis, porque después de la Revolución Mexicana, y con la instauración del régimen político, logró cambiar a sus gobernantes cada seis años sin ningún golpe de estado o militar (Santori, 2008), lo que fue motivado más por un poder carismático y tradicional (Bobbio, 2006), que por algún elemento democrático, la represión del gobierno frente a otra organización política, el partido hegemónico, la libertad de prensa y un proceso de transición hasta el año dos mil. Pareciera que el sistema político de esta época sería la cumbre para la participa-


ción ciudadana, la transición vendría a madurar la democracia del pueblo mexicano, el sistema electoral segmentado, abría la puerta al multipartidismo, las elección cobraban confianza a través del IFE, existía por primera vez un equilibro entre el poder ejecutivo y legislativo, la rendición de cuentas y la transparencia como bandera que enarbolaba al sistema, representaba mayor credibilidad hacia las instituciones. Han pasado más de quince años desde la alternancia en el poder, la esperanza en los partidos actualmente parece haberse sembrado, el desencanto social al igual que en la mitad del siglo XIX, se ha convertido en una desafección del sistema de partidos en México, los ciudadanos no creen en los partidos políticos, “conjuntamente con una falta de confianza a las instituciones, un alejamiento de la política, un sentimiento de incapacidad de poder influir en el sistema y de que el sistema, a su vez, responda a las demandas de los ciudadanos, percepciones de ineficacia personal ante la política y los políticos, el cinismo hacia ambos y los sentimientos combinados de impotencia, indiferencia y aburrimiento hacia la política” (Ramón y Torcal, 2013, p.1). Es confuso dilucidar hacia donde caminan los partidos políticos y la gran tarea y responsabilidad que tienen frente a la sociedad mexicana, para seguir representándola.

Ante este escenario, la participación ciudadana está en boga, las reformas propuestas al sistema electoral por el presidente Enrique Peña Nieto, abren la participación a la sociedad para que acuda a la contienda electoral con candidatos independientes. Lo que parece haber encontrado eco en los recientes comicios electorales en los diferentes estados de la República Mexicana, sobre todo en el caso de Nuevo León, donde el candidato ciudadano Jaime Rodríguez, avasalló en la contienda electoral por la gubernatura de este Estado, con un nivel de legitimidad bastante alto. Así, lo que parecía una prueba de legitimidad para el gobierno mexicano para renovar el sistema político nacional, terminó por abrir el candado para la participación de los candidatos independientes y la zozobra en cuanto a su maduración ya es realidad.

REFERENCIAS

1. Sartori, G. (2008). Ingenería Constitucional Comparada. México: Fondo de la Cultura Económica. 2. Matin, S. y Rokkan, S. (2001). Estructura de división, sistemas de partidos y alineamientos electorales en Diez Textos Básicos de Ciencia Política. Barcelona, España. Ariel. 3. Ávila, A. y Salmerón, A. (2012). Partidos, facciones y otras calamidades. Mexico:Fondo de la Cultura Económica. 4. Bobbio, N. (2006). Estado Gobierno y Sociedad. México: Fondo de la Cultura Económica. 5. Torcal, M. (22-marzo-2015). Partidos y desafección política. Obtenido de http://www.academia.edu/712090/Partidos_y_desafecci%C3%B3n_pol%C3%ADtica 6. Ramón, J y Torcal, M (2013) No es descontento, es la desafección. El País, España.


Podríamos darte muchas razones por las que no imprimimos nuestra revista.

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Lo mejor de nuestras entrevistas Arely Gómez

Titular de la Procuraduría General de la República

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 1

RS. Agradecemos el tiempo y la oportunidad que nos brinda para conocer un poco más de usted. Quisiéramos comenzar preguntando, desde un punto de vista humano, ¿quién es Arely Gómez? AG. Soy una legisladora que ante todo cree en los procesos democráticos. Que está convencida que desde las instituciones y el Legislativo, se deben impulsar y lograr grandes cambios que beneficien a la población en su conjunto.

RS. ¿Cómo define usted la política? AG. La política es el medio. Es el diálogo, la búsqueda de consensos y acuerdos para lograr un fin. Es el instrumento para generar procesos de cambio y mejora social. Me gusta pensar en la política como el arte de hacer que las cosas pasen, que el país avance a pesar de las diferencias y las barreras que existen para mejorar la vida de nuestras instituciones públicas. RS. ¿Qué significa México para Areli Gómez? AG. Es mi país, es mi hogar. Es el lugar donde tuve el privilegio de nacer y en el que vive toda mi familia. De mi abuelo y de mi padre aprendí lo que significa amar nuestra tierra y dar todo lo que esté en nosotros para regresar todo lo que este país nos ofrece. Es algo que debemos cuidar y procurar. Mi madre y mi abuela me inculcaron valores. Me enseñaron el apego a la familia, el ser solidario con los demás, el conservar las tradiciones, que son características que nos distinguen como mexicanos. RS. ¿Podría decirnos qué es para usted la comunicación política y cuál es la relación de esta con la democracia? AG. La comunicación política es un área de la comunicación. Son las diversas herramientas y mecanismos para hacer visible las diferentes propuestas y mensajes políticos. Es un reflejo de la diversidad y pluralidad política. Es la posibilidad de que la ciudadanía pueda contrastar las diferentes ofertas de campaña.

Nota: en el momento de esta entrevista, Arely Gómez era Senadora de la República.


Alejandra Barrales

Titular de la Secretaría de Educación del Distrito Federal

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 2

RS. ¿Qué papel tiene la mujer en este México actual, coincide con el que usted cree que debería tener? AB. La mujer tiene muchos papeles en el México actual, el ser mayoría, el ser jefa de familia, entendiendo que no solo es mantener una casa, sino brindar educación, valores, protección, el ocupar con más frecuencia puestos importantes en la toma de decisiones. Sin embargo sigue habiendo rezagos importantes. La mujer hoy en día debería tener más participación en temas de economía, educación, salud, medio ambiente, las mujeres ya buscamos otros espacios. En el sector público por ejemplo hacen falta más legisladoras, presidentas municipales, ministras, procuradoras, gobernadoras y claro está, una presidenta de la República Mexicana, no es una realidad inalcanzable, basta con voltear a ver a nuestros vecinos de Chile, Argentina, Brasil, Costa Rica y Nicaragua. RS. ¿Cómo es el México que usted imagina? AB. El México que yo deseo y para el que trabajo, es un México sin miedo, con empleo, con seguridad, con gente caminando en las calles, con niños en las escuelas, con buenos números dentro y fuera del país, un México que desde el exterior sea reconocido por sus logros y no por sus muertes, un México que todo mundo quiera conocer, un México donde su gente vuelva sonreír, y se hable bien de mi país. Yo quiero un México sobre todo donde los mexicanos nos sintamos orgullosos de la tierra en que vivimos. RS. ¿Cómo define usted la comunicación política? AB. todos sabemos que la comunicación cambió. Hoy en día se requieren 140 caracteres para hacer o deshacer una propuesta.

La gente participa cada vez más en los temas políticos, por lo tanto la política debe de ser más clara, el lenguaje debe de ser más corto y contundente, más cercano a la ciudadanía, pero sobre todo, coherente entre lo que se dice y lo que se hace. La comunicación hoy en día no radica solo en hacer discursos, sino también en el difícil arte de escuchar. Hay que modificar los mensajes, esto marcará la diferencia de lejanía o cercanía entre la población y los políticos. RS. ¿Qué se necesita para ser político en este país? AB. Tenemos que reivindicar el nombre de la política. Yo no reconocería a un político por el simple hecho de ser diputado, senador o por ocupar un un cargo público. Hacer política es demostrar que eres capaz de hacer que las cosas sucedan, que puedes modificar el entorno de la gente, que le puedes significar un cambio. Yo llamaría político o política a aquel que es capaz de modificar para mejorar el entorno de la gente.

Nota: en el momento de esta entrevista, Alejandra Barrales era Senadora de la República.


Armando Maitret Magistrado del TEPJF

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 3

Armando Maitret es Magistrado en la Sala Regional Distrito Federal de la Cuarta Circunscripción Plurinominal del TEPJF. Es un personaje que se distingue por su inteligencia y claridad para explicar las cosas, profundo conocedor del sistema electoral. RS. ¿Qué afectaciones tiene en el ámbito jurisdiccional, el nuevo marco electoral que tiene su prueba de fuego en el presente proceso electoral 2014-2015? AM. Creo que el propio legislador, el constituyente mexicano, aceptó que tenemos todavía mucho camino que avanzar en materia de generar condiciones de equidad en las contiendas político-electorales y los Jueces, los Magistrados estamos llamados -cuando se nos involucra en este proceso- a generar esquemas donde a través de la aplicación de la Ley se cumpla con la Constitución y con la propia Ley, pero que se enfoque la interpretación de la norma a efecto de generar condiciones de equidad en la contienda. RS.¿Cuál es la experiencia que debe tener un Magistrado Electoral para enfrentar con eficacia su gran labor de juez electoral?

AM. Se habló de un IFE ciudadano, donde se integraban o se nombraban consejeros ciudadanos y esto se replicó en todo el país. Los Institutos se colmaron de miembros de la sociedad que con su compromiso constituían y fortalecían el sistema democrático y el sistema electoral en México, hoy ya se ha vuelto más compleja la materia, en aquellos tiempos su tarea principal era organizar elecciones, hoy día se volvieron autoridades reguladoras en materia de radio y televisión, de propaganda política, en materia de fiscalización, en materia de geografía y organización electoral, en materia de capacitación, en muchos casos en materia de transparencia y esto requiere perfiles muy profesionales y muy especializados. Un Juez Electoral tiene que conocer y leer de ciencia política, tiene que conocer y leer de aspectos de fiscalización, no le tiene que temer a los números, debe saber de comunicación política y debe saber comunicar sus decisiones, entonces requiere un perfil muy sui generis. RS. ¿Qué opinión le merece el nuevo Sistema de Medios de Impugnación establecido en las leyes secundarias derivadas de la Reforma Político Electoral Constitucional? AM. me parece que es un modelo que resultó activo a todos los cambios que se dieron en la materia electoral, hubo cambios importantísimos en el régimen político: ahora puede haber coaliciones de gobierno; puede haber candidatos independientes; el sistema de coaliciones electorales también se modificó; habrá reelección legislativa, es decir, el Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, va a tener que ser el mecanismo para controlar los actos ya referidos.


Lucero Saldaña Senadora de la República

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 4 RS. ¿Quién es la Senadora Lucero Saldaña y cómo se describe a sí misma? LS. Soy una mujer en la política que quizás sea un poco atípica, pero me considero visionaria, equilibrada y constante. RS. ¿Cuál sería su perspectiva o cómo ve al país dentro de los próximos tres años, antes de la elección del 2018? LS. Yo veo a un país que está teniendo todas las trasformaciones necesarias a un ritmo más acelerado, los cambios en sí se están dando con mayor rapidez, en tres años podremos hablar de grandes trasformaciones en los distintos rubros, hemos puesto bases en estas reformas estructurales en materia de telecomunicaciones, el aeropuerto por ejemplo, que es un proyecto a largo plazo, va a transformar con esa dimensión a un rubro importante del desarrollo del país; con esa visión y otras más, se abonará en varios aspectos no solamente en lo económico, lo comercial, lo financiero o lo internacional. Yo creo en general que para el desarrollo, es fundamental la comunicación con el mundo y hacia el interior de nuestro país, estar mejor conectado, la conectividad es una gran ventaja, el poder tener medios de transporte más convenientes, a precios más accesibles para que esto no sea de unos cuantos. El tema es el de la igualdad social, no solamente jurídica, sino sustantiva y donde entran distintos grupos, sectores y niveles que debiéramos tener siempre en mente, desde el ejecutivo, legislativo y judicial, hasta en la propia sociedad. Veo un país respetado siempre, querido por los propios y los de afuera, creo en ese reto de mantener un liderazgo en la región tanto

en Latinoamérica, como hacia Norteamérica y de Norteamérica hacia nosotros, hacia otras zonas y regiones. Un México que al ir diversificando sus redes, vínculos y relaciones ha avanzado, y con ello retoma el prestigio internacional. El tema de seguridad es un asunto preocupante y lo vemos reflejado con lo que sucede a nivel mundial. En este aspecto debemos tener estrategias más efectivas de respuesta, de no impunidad, de justicia, de legalidad, de aplicación, de implementación de las leyes y ejecución de las mismas. RS. ¿Algo más que quisiera agregar? LS. Yo creo que tenemos un compromiso primero como seres humanos hacia los más cercanos y si somos figuras públicas tenemos que ser ejemplo hacia nuestras familias y hacia afuera, entonces creo que tenemos que reflexionar en la congruencia entre el decir y el hacer, esa es responsabilidad social, una actitud que nos debe merecer el respetar a otros y respetarnos a nosotros mismos.


Francisco Acuña Comisionado del INAI*

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 5

RS. Un tema relevante e interesante, destacado por los medios de comunicación, ha sido el procedimiento contra Google ¿Considera una osadía por parte del IFAI enfrentar a dicho gigante? FA. En realidad nosotros lo único que estamos haciendo es cumplir con las potestades que la ley nos ha fijado, en el sentido de ser un órgano garante transversal en materia de protección de datos entre particulares con las herramientas legales que tenemos a nuestro alcance. Pero sin duda, pudiera parecer una osadía. Es indiscutible que causó una gran polémica, sobre todo en medios de comunicación, a partir de que decidimos tomar medidas para iniciar un procedimiento de sanción contra Google en un caso específico que llegó a nuestro conocimiento. Lo único que estamos haciendo es enfrentar al toro que nos toque enfrentar y bueno, nadie duda del tamaño de esta empresa mundial, que es el signo más evidente de la globalización; por esa razón, puede generar para todos una enorme expectación, pues es una apuesta valiosa y valiente, en tanto que estamos caminando en la dirección que la ley nos fija.

Yo creo que el IFAI abre con esto una nueva pauta para que sea entendida la dimensión de nuestras propias potestades, el que iniciemos un procedimiento de sanción y el que culmine en cualquiera que sea el sentido, habla mucho del empuje que debemos tener para enfrentar las circunstancias que nos tocan por nuestra investidura y nuestra responsabilidad. Lo que en parte estamos haciendo es mostrar los aspectos legales de la protección de datos, que hay que decirlo, en nuestra Ley no es demasiado robusta en comparación con otras legislaciones respecto a este tipo de medidas de regulación efectiva; sobre todo, de los agentes de mercado que manejan fuentes y bases de datos, como lo es Google, el cual es el más representativo de todos. RS. Mencionaba que la Ley no es muy robusta para enfrentar este tipo de eventos. Al respecto, ¿cómo considera y en qué proceso se encuentran las leyes generales en materia de transparencia? FA. Este es otro tema clave que debe apuntar a perfeccionar el marco jurídico que la Constitución mandata. El constituyente revisor reformador de la Constitución el año pasado, el 7 de febrero, puso ya en vigor esta reforma constitucional histórica en materia de transparencia; con ello, nos da esa nueva connotación, esa nueva categoría constitucional de organismo autónomo y además, nos colmó de potestades y de facultades nuevas; asimismo, dejó la encomienda a los legisladores de tener, dentro de este año, las leyes generales que hacen falta y justamente son tres: una Ley General de Transparencia y de Acceso al Información Pública, una Ley General de Archivos y una Ley de Protección de Datos Personales.

*Posterior a esta entrevista el IFAI cambió su nombre por Instituto Nacional de Acceso a la Información INAI.


David Delgado Vocal ejecutivo del IEGG*

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 6 RS. Varios medios de comunicación, tanto impresos como algunos en radio y televisión, han señalado diversas complejidades para la organización del proceso electoral en algunas regiones del Estado, ¿podría señalarnos su opinión al respecto? DD. Sí, sin lugar a dudas estamos teniendo complicaciones en la organización del proceso electoral porque es la primera vez que el Instituto Nacional Electoral, ahora con esta denominación, no solamente tiene competencias en elecciones federales, sino también en elecciones locales. Ahora tenemos la responsabilidad directa en varios asuntos, como por ejemplo, la capacitación electoral de todos los ciudadanos que fungirán como responsables de las mesas directivas de casilla, el de la determinación de los lugares en donde se ubicarán las casillas, el de la integración de las mismas y el de la fiscalización en donde el INE tiene competencia, tanto a nivel federal como local; por consiguiente, este primer ingrediente ha sido muy relevante para incrementar las cargas de trabajo y las responsabilidades del INE en el proceso electoral concurrente que tiene el estado de Guerrero, ya que para la elección federal los ciudadanos podrán votar por diputados federales y para la elección local podrán elegir Gobernador, diputados locales, y ayuntamientos. Pero además habría que agregar un ingrediente adicional que es que, luego de los abominables hechos que ocurrieron en Iguala la noche del 26 de septiembre del año pasado, se ha desatado una muy legítima exigencia de justicia. RS. ¿Qué le gustaría decirle a la gente que nos lee? DD. Creo que este (el de las elecciones), es un evento sumamente importante y queremos que todos los que nos lean en esta prestigiada

Revista Signum, sepan que de parte del Servicio Profesional Electoral del INE en el estado de Guerrero, estamos haciendo el mejor de nuestros esfuerzos para cumplir con las disposiciones constitucionales y legales para llevar a cabo las elecciones; sabemos nuestra alta responsabilidad para hacerlo, sabemos que el peor de los escenarios y que no estamos contemplando, es que no se llevaran a cabo las elecciones. Estamos trabajando con mucha prudencia, con mucha responsabilidad y con mucha inteligencia, resolviendo cada uno de los momentos del proceso electoral para llegar a buen puerto en la jornada electoral y que los guerrerenses, podamos llevar a cabo unas elecciones libres y periódicas como lo señalan los compromisos que tiene México en materia de derechos humanos. Sin embargo, la exigencia de un derecho no da derecho a limitar otros derechos, coincido y comparto la exigencia del derecho de justica y de la vida, pero estas exigencias no dan ningún derecho a actuar con violencia ni a limitar el derecho que tienen otros ciudadanos del estado de Guerrero a ejercer su derecho al voto o a ser votados. *Instituto Electoral del Estado de Guerrero


Eduardo Arnal Cónsul de México en Salt Lake

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 7 existen casi 32 millones de mexicanos y mexico-americanos residiendo en los Estados Unidos de América y de estos, 12 millones nacieron en México. En el estado de Utah hay residiendo más de 350,000 compatriotas, lo cual representa el 13% de la población del estado.

RS. ¿Podría señalarnos brevemente el trabajo que realiza un Cónsul? EA. Un Cónsul es el representante del Estado mexicano en una región determinada. Un Cónsul primeramente debe velar por los intereses de los mexicanos viviendo en su circunscripción y por los intereses de nuestra nación. Fortalece las relaciones políticas, promueve las inversiones, el comercio, el turismo y la imagen de México. Un Consulado brinda asesoría legal a cualquier mexicano que la requiera en materia penal, civil, laboral, adminstrativa y familiar. Un Cónsul promueve la cultura y tradiciones mexicanas, así como las conmemoraciones cívicas. En apoyo a las comunidades, ofrece becas para estudiantes de escasos recursos, facilita el acceso a servicios médicos a personas sin seguro, promueve actividades deportivas y empodera a las organizaciones comunitarias en su región. RS. Señor Cónsul, ¿Nos podría dar algunos datos de los ciudadanos mexicanos que residen en la Unión Americana, en particular en el estado de Utah? EA. Según cifras del US Census Bureau 2010,

RS. En México habrá elecciones el próximo 7 de junio de manera concurrente, es decir, se renovará la Cámara de Diputados Federal y al mismo tiempo se llevarán a cabo elecciones locales en 16 entidades federativas y el Distrito Federal. ¿Podría darnos alguna opinión sobre este proceso electoral? EA. México debe consolidar su democracia, es importante que los ciudadanos participen y voten por el partido de su elección. La mejor forma de cambiar y mejorar a nuestro país es fortaleciendo las instituciones y participando. El voto es la herramienta más poderosa que tienen los ciudadanos para definir el rumbo de nuestra nación. RS. ¿Comparte el criterio, que se ha ido posicionando a nivel federal y en algunas entidades federativas, respecto a que los ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero puedan votar por sus autoridades, esto es, Presidente de la República, Gobernador o bien Jefe de Gobierno? EA. Sí, yo creo que el voto de los mexicanos en el exterior es un derecho consagrado en la Constitución que debe garantizarse. Estoy convencido de que en las próximas elecciones se debe garantizar el voto presencial (mediante urnas en los consulados y embajadas) y dar un paso adelante con respecto al voto por correspondencia.


Rafael Rangel Ex Rector del Tec de Monterrey

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 8 “No solo hay que preparar excelentes profesionistas, hay que preparar a los ciudadanos que transformarán este país”. RS. A partir de su gran experiencia en el área educativa, ¿cómo ve la educación en México y cuáles serían sus recomendaciones para lograr una mayor calidad en ella, sobre todo, en la educación pública? RR. Efectivamente, nuestro reto está en la educación pública, la cual es un sistema complejo. Es muy fácil a veces criticarlo y opinar sobre los retos que tiene, pero en realidad, el sistema educativo público es muy complejo y para mejorarlo, son necesarias muchas acciones y reformas. Desgraciadamente los intereses gremiales y de los políticos en turno, no permiten implantar reformas necesarias con el fin de que mejore la calidad de la educación en forma acelerada. Una forma de iniciar la transformación de nuestro sistema educativo es haciendo énfasis en la preparación adecuada de los docentes. Este cambio se debe de iniciar en las escuelas Normales que existen en el país. Estas escuelas las hemos hecho muy aisladas y distan mucho de ser unas verdaderas universidades. En cuanto a los profesores en las Normales, muchos de ellos han estado por mucho tiempo impartiendo las mismas materias sin tener la oportunidad de actualizarse. RS. Desde su perspectiva, ¿qué le hace falta a México para lograr una sociedad más equitativa? RR. En primer lugar, necesitamos promover más la educación a todos los niveles. La educación es el vehículo más importante para reducir la falta de oportunidades de todos los miembros de la comunidad. Si tenemos una educación que sea inclusiva y de calidad, las

oportunidades se abren para todos los ciudadanos y por ende, el país se desarrolla social y económicamente. También tenemos que promover más fuentes de trabajo que permitan a los egresados de las instituciones educativas que su educación sea aprovechada. RS. ¿Cuál es su concepto de liderazgo y qué características considera que debe tener un líder del siglo XXI? RR. Para tener influencia sobre los que me rodean, tengo que ser un ejemplo de valores como la honestidad, la justicia, solidaridad, el respeto a la libertad de expresión y sobre todo la tolerancia. RS. ¿Qué les recomendaría a los jóvenes para contribuir al desarrollo del país? RR. Primero que crean en México, porque si no creen en él, pues se pierde toda la esperanza, y lo peor que a un país le puede suceder es perder la esperanza en un mejor futuro. Tenemos que invitar a los jóvenes a participar para poder ayudar a cambiar a su país. Su participación tiene que estar basada en la defensa y promoción de los principios y valores, como la honestidad, el respeto y la solidaridad.


Javier Treviño

Subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 9

país para atender a la población que, con la expansión de la cobertura en media superior, está elevando la demanda de los servicios de educación superior.

RS. A grandes rasgos, ¿cuál sería su diagnóstico de la educación en México actualmente? JT. Hacer un diagnóstico de la educación en México en un espacio reducido involucra el riesgo de simplificar un fenómeno por demás complejo. En educación básica se registran coberturas prácticamente universales en primaria y secundaria, y en preescolar se está avanzando de manera importante para lograrla, de modo que se garantice un espacio en la escuela para cada niña y niño. La educación media superior se estableció como una etapa de formación obligatoria exigible a plenitud en 2021. En atención a este mandato, se ha avanzado en la ampliación de la cobertura con miras a alcanzar la universalización en esa fecha. Con la consolidación de un Marco Curricular Común se estableció un mecanismo eficaz de coordinación de los 33 subsistemas, actualmente en operación, y con el Sistema Nacional de Bachilleratos se definieron requisitos de calidad a las escuelas para su ingreso. El sistema de educación superior es vasto y diversificado, no obstante, aún requiere ampliar su presencia en diversas regiones del

RS. ¿Cómo ha avanzado la Reforma Educativa? JT. La Reforma Educativa ha avanzado sistemáticamente desde que se promulgó la enmienda constitucional y se publicaron las leyes que la regulan. No ha sido ajena a dificultades porque es una reforma de gran calado. No es un cambio que se produzca de la noche a la mañana sino que es un proceso gradual. Como avances claros en la implementación de la reforma se deben mencionar: la creación del Servicio Profesional Docente; el impulso a la autonomía de gestión de las escuelas y el fortalecimiento de los programas centrados en la escuela; el fortalecimiento de los mecanismos de participación social en la educación; la formulación de un nuevo Modelo Educativo; el establecimiento de un Programa Nacional de Becas y el impulso a los programas orientados a lograr una mayor equidad del sistema educativo nacional; el aumento en la cobertura de la educación media superior y la diversificación de los servicios en este tipo educativo (telebachillerato comunitario, educación abierta y a distancia, preparatoria en línea); la mejora en la pertinencia de los programas de educación media superior, destacando la implementación del Modelo Mexicano de Formación Dual. RS. ¿Qué modelo educativo requiere México para lograr una educación de calidad? JT. En el marco de la Reforma Educativa se ha trabajado desde enero de 2014 en la definición de un nuevo modelo educativo para alcanzar una educación de calidad.


Pedro Kumamoto Diputado Independiente

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 10

RS. ¿Cómo se hace un candidato independiente Pedro? PK. Bueno, desde mi perspectiva, lo que ha sucedido conmigo tiene que ver con que se ha hecho como un movimiento social a través de redes de confianza de la ciudadanía y se ha gestado a partir de mucho talento, mucha entrega de las personas que trabajamos en esto y con una lógica muy clara: romper con la forma de hacer política hoy y no aceptando las lógicas partidistas actuales. RS. Ante un Congreso dividido, ¿el bipartidismo eclipsará a Pedro Kumamoto? ¿Cómo lograrás que se cumplan las decisiones ciudadanas? PK. Pues el tema del bipartidismo aquí en Jalisco está de alguna forma saldado porque ninguna de las dos minorías mayoritarias pueden tener la mayoría, entonces van a necesitar de nuestros números, van a necesitar de nosotros y van a necesitar de la participación de las personas; eso es una buena noticia porque no van a poder construir acuerdos ni gobiernos, si no es con la participación también de las minorías, que siempre son importantes, y que por mucho tiempo han sido relegadas. RS. ¿Cómo fomentar la educación y participación ciudadana en una sociedad apática? PK. Es complicado porque la pregunta sería: ¿somos apáticos porque no podemos participar?, o ¿no participamos porque somos apáticos? Es una pregunta de huevo-gallina y el tema es que tenemos que trabajar los dos lados, con la cultura en la que estamos sumergidos hoy por hoy y en la coyuntura en la que estoy, como vocero por así llamarlo, ya que no soy yo lo más importante. En ese sentido, es fundamental impulsar la participación buscando que las personas se den cuenta del poder que tenemos, de eso se trata esta diputación, de recordarles que por más pequeñitos y

pequeñitas que parezcamos, podemos influir en la toma de decisiones. RS. En tu opinión, ¿cuáles deben ser las características de un buen líder político? PK. Creo que sobre todo es alguien que sabe escuchar, es una persona que debe tener la capacidad de abrir canales de participación para poder deliberar, alguien que sepa que los fundamentalismos no llevan a ningún lado y que trate de conciliar las diferentes perspectivas. Creo que hoy un buen líder debe ser alguien que esté dispuesto a trabajar mucho. RS. Has influido en jóvenes que ven en ti una esperanza, ¿qué les dirías a quienes desean seguir tus pasos en otras partes del país como futuros representantes populares? PK. No se trata de replicar modelos ya probados, sino de aventurarse a hacer crecer el espectro democrático de este país. Yo les diría que hay mucho trabajo, que se debe de generar mucha autocrítica y sobre todo, deben de impulsar vías que permitan tomar en cuenta a quienes tienen menos y están más desprotegidos.


Xóchitl Gálvez Jefa delegacional electa en MH

Revista Signum, Comunicación, Política & Cultura No. 11 las pude transmitir a la gente y también quizá ayudó la mala imagen del gobierno que se fue, esa corrupción desmedida. RS. Su campaña en medios estuvo muy enfocada a herramientas digitales, ¿piensa seguir siendo una delegada 3.0? XG. Absolutamente, voy a hacer una delegación inteligente, de gobierno abierto, con tecnologías de la información, apps para muchísimas cosas y desde luego, una comunicación permanente con los vecinos. RS. ¿Qué hizo que Xóchitl Gálvez ganara la Delegación Miguel Hidalgo? XG. Yo creo que una campaña limpia, no llené de basura la delegación como otros candidatos y eso la gente lo agradece, una campaña austera, congruente con lo que digo, sin espectaculares, no regalaba despensas, una campaña a ras de calle, caminado por las colonias, tocando las puertas, yendo a los mercados, a las lecherías, a las escuelas; nunca hice un evento de más de 300 personas, yo creo que mi evento más grande fue mi inicio de campaña: como de unas 300 personas. Nunca acarreé a nadie, me parece indigno darles una torta, pagarles $100 y decirles venga a un evento mío, esa es una estupidez, ¡esos no son votantes! Nunca traté de faltarle a la dignidad de las personas y busqué hablarles al corazón, hablarles como me gusta hablar: directa y claramente. Enfrenté una guerra sucia de descalificaciones, pero yo creo que al final la historia se impuso, una historia de congruencia, que por más que la quieran desvirtuar no pueden. Vivo en la misma casa que vivía cuando llegué con Fox, soy empresaria desde hace 23 años, mis clientes pueden dar testimonio de que me gano la vida honradamente trabajando. Esas ganas

RS. Usted ha expresado que hay que cambiar la cultura de la queja a la de servicio, ¿cómo lograrlo? XG. En primera, parte de lo que yo les planteo es: estos son los problemas, ¿cómo me ayudas tú a resolverlos? Primero, el tema de la basura, ¿qué hacemos?, ¿separamos basura para quitar volumen?, ¿me llevo la basura orgánica y la hacemos composta y me quedo con la inorgánica y la reciclamos? Es decir, el vecino tiene que ser parte de la solución, porque no va haber lugar que nos dé para guardar la basura, son montañas de ella, tenemos que empezar a generar menos. En segunda, tú eres el papá de unos niños, yo no soy la mamá, los papás tienen que asumir que el gobierno es un apoyador, pero no un responsable, que los responsables son los padres. Muchas familias le han endosado al gobierno el problema de sus hijos: “no tengo para comer, dame para comer” ¿Qué tengo que hacer yo?, pues darte las capacidades para que puedas conseguir un empleo, crear la cultura del desarrollo económico en mi Delegación. Creo que la gente debe ser parte de la solución, pero con una Delegada que ponga el ejemplo, yo tengo que ser muy cuidadosa en lo que digo y también en lo que hago.


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Los deseos, las razones, los hechos Por: Manuel Grapain*

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ASHOMON (Japón, 1950). Un film considerado como el primer largometraje judicial en la historia del cine, dirigido por Akira Kurosawa, escrito por él mismo en colaboración con Shinobu Hashimoto. Es la unión de dos historias previas, estas recorren paralelas un camino en el bosque; en este bosque manchado de sangre, no solo las hojas de los árboles son testigos dinámicos, lo son también las espadas, las ropas desatadas, los harapos y el sol omnipresente desde varias reflexiones; cada uno tiene su verdad, cada cual sostiene una mentira ¿Qué es la mentira si la verdad no existe? o ¿Dónde queda? El público como juez escucha las razones, los deseos, los hechos, ¿quién miente? ¿Serán los muertos los únicos que refieren la verdad? Rashomon es un templo derruido por la subjetividad, al atravesar su puerta, cada quien ve el mundo que prefiere o que puede asimilar; la lluvia no cesa, es lluvia necesaria, siempre habrá pecados por lavar; la lluvia lo limpia todo y la vemos blanca, pero es una lluvia pintada de negro; es el juego de los espejos que reflejan verdades, aún así nos obnubila, nos hace creer que la realidad es brillante; en este caso Kurosawa utiliza las fuentes de luz natural de manera casi científica; el cine es truco, truco que nos sublima si está hecho como la fotografía de Kazuo Miyagawa, por ejemplo.

Rashomon es un periscopio monocromo, es la puerta de un templo que aloja tanto a la muerte como a una vida que comienza; la película arranca con ese momento reflexivo al que solo una lluvia torrencial nos lleva; por un lado, el comportamiento y la condición humana son asuntos difíciles de comprender cuando es la perspectiva lo que nos hace únicos y valida cada argumento acerca de las pistas, los indicios; por otro, la ambición y la inocencia no son buenas compañeras cuando de sobrevivir se trata; combinar eso en un solo personaje es el error trágico de la historia. Fumio Hayasaka desarrolla un score (banda sonora) que acentúa la relación tan animal como humana entre los personajes, sus momentos imperiales, álgidos, sus dudas. La película es un contraste visual y sonoro, entre la pausa, el silencio, el dinamismo, la quietud, pero no solo eso, también las ideas están en contraposición, la concepción de nuestro lugar en el mundo. Esta es una película geométrica, precisa, de múltiples enfoques pero minimalista, que tiene solo elementos necesarios, es puntual; no abusa del gesto, más bien hace apología de la tradición histriónica japonesa; su solvencia anecdótica no es casual si pensamos que para aquellos años, el Bauhaus permeaba al mundo de sutileza y de la expresión contenida en líneas rectas y formas simples, pero llenas de significado, emoción, incertidumbre, tanto, que el personaje principal es manejado con dulzura y ceremo-


* Manuel Grapain Zakelarez es Director, Guionista, Fotógrafo Cinematográfico, así como Actor, egresado de la Escuela de Arte Teatral (INBA) como Lic. En Arte Dramático. Actualmente cursa la Maestría en Mercadotecnia en la Universidad de la Comunicación, donde también es profesor en la carrera de Cinematografía. Forma parte de la Comisión de Evaluación del EFICINE PRODUCCIÓN que otorga el estímulo fiscal por la cláusula 189 de la Secretaría de Hacienda. manu_grapain@me.com

niosa exactitud por una mujer que representa el símbolo puro del premio por el cual dos hombres pueden quitarse la vida; los testigos tanto en el bosque como en el muro, cobijados por el sol que trasciende un cielo nublado (premonición de la tormenta que viene), nos llevan por un cúmulo de narraciones fantásticas que debemos juzgar como si fueran hechos reales.

Kurosawa divide el mundo en tres: la parte piadosa celestial, la objetiva mortal y la pueril vital; lo hace para presentarnos las diferentes razones que existen para descomponer y recomponer la realidad; para hacernos pensar ¿Qué tanto nos conviene la verdad para conocer las diferentes perspectivas de “el suceso único” que tiene a todos asombrados?

Este film es un acto de Siendo esta una historia expresionismo japonés situada en el medievo donde las máscaras se japonés, es curiosa su funden y chocan desvigencia muchos años granando las emociones después en la actualidad en un juego de tensión de nuestro país, un país y distensión; acá se da sin consenso, donde asuuna batalla que se pelea mimos juicios a partir de para morir con dignidad, lo que escuchamos o nos se busca la muerte como cuentan, donde nuestros la mejor salida para la asuntos importantes padeshonra, Kurosawa nos recen disparates, y nuesImagen libre de derechos, atribución: https://www.flickr.com/photos/roninkengo/192110321 dice que hay buenas ratras razones son reflejos zones para matar, pero mejores aún para modistorsionados por tantos espejos rotos; sin rir cuando es el honor lo que te han roto. En embargo, al parecer no hemos tocado fondo los personajes antagónicos vemos fallas voaún como sociedad, al parecer 43 casos no luntarias, vemos ganas de no liquidar al conson suficientes; al final Kurosawa nos presentrincante, ¿es una provocación para enconta en Rashomon, el momento oportuno para trar la muerte? trascender en un nuevo ser.


Inicio de legislaturas, oportunidad para comunicar

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Por: Eduardo Higuera*

menos que los últimos cinco o seis meses usted haya estado en un viaje por el Amazonas o viviendo en una cueva sin ningún contacto con la vida política nacional, es imposible que no haya conocido o escuchado algo sobre la elección de la nueva Cámara de Diputados, cuyas actividades apenas iniciaron hace unos días. Este arranque de trabajos de la LXIII Legislatura se encuentra con un ambiente desfavorable en cuanto a la confianza y credibilidad que inspira a la población en general. Basta con observar los resultados que el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Publica (CESOP), de la misma Cámara de Diputados, publicó de la encuesta de confianza en las instituciones en su edición 2014, para ver la carga que los nuevos diputados tienen encima. De acuerdo con esta encuesta del CESOP, la gran mayoría de los que respondieron las preguntas tiene “poca” o “nada” de confianza en la Cámara de Diputados (69%), mientras que el porcentaje de quienes confían “mucho” o “algo” se encuentra por debajo de la tercera parte del universo encuestado (27%). Ante tal estropicio de imagen y credibilidad, los legisladores no pueden cerrar los ojos y seguir con el mismo manejo de comunicación que tradicionalmente han realizado las anteriores legislaturas, es decir, un manejo principalmente orientado a la propaganda, entendida esta como la difusión de una imagen política determinada ante el público, sin búsqueda de un verdadero diálogo y básicamente unidireccional,

hecho que ocurre a pesar de las herramientas tecnológicas y los recursos que la institución posee. Si las lecciones que nos ofrece el proceso electoral 2014-2015 son bien aprendidas por los nuevos legisladores, la comunicación política debería ser una de sus prioridades desde los primero meses de gestión, siempre entendida como la herramienta necesaria para la generación de puentes de entendimiento y trabajo con la sociedad en general. Para esto propongo tres ejes básicos que deben regir cualquier planteamiento estratégico institucional durante la duración de la legislatura: utilización exhaustiva de los recursos disponibles y adquisición de aquellos de los que se carezca; generación de sinergias colaborativas con la sociedad civil y establecimiento de una agenda comunicativa institucional que no obedezca a coyunturas, sino a una planeación estratégica. Utilización y adquisición de recursos No se puede iniciar un proceso de innovación sin tener claro aquello con lo que contamos como activos comunicativos y por tanto, las áreas de oportunidad para la reestructuración de áreas y funciones, así como la adquisición del talento y el equipo necesario para poder enfrentar las acciones que un ambicioso plan de comunicación institucional debe incorporar. De forma básica se trata de realizar un análisis comunicacional de una crisis, partiendo de la premisa de que la imagen y credibilidad desastrosa de la Cámara de Diputados, influyen en la capacidad de entrega-recepción de cualquier mensaje.


*Eduardo Higuera Bonfil, es un profesional con 20 años de experiencia en el campo de la comunicación, colaborando en medios informativos, comunicación social institucional, producción de medios, posicionamiento y manejo de relaciones públicas. eduardohiguerabonfil@gmail.com

Sinergias Para recuperar la credibilidad en sus mensajes, no se debe limitar a hacer actos de carácter partidista o de facciones donde se establezcan compromisos que queden en el papel. La Cámara de Diputados debe platearse el acercamiento a actores críticos y expertos en comunicación, que realicen análisis y generen propuestas para la elaboración de mensajes inclusivos y claros. En otras palabras, debe abrirse al escrutinio de expertos. El siguiente paso, una vez hecho este análisis, consiste en el involucramiento de la sociedad en general con mecanismos como encuestas o foros en los distritos, con la intención de conocer los temas que realmente pueden tener impacto mediático, sobre todo en la audiencia a los que van dirigidos. Ambos pasos significan romper con la inercia cultural que ha rodeado a las pasadas legislaturas, donde solo había comunicación muy formalista y técnica, con actas de sesión, o banal y sin contenido real, como las campañas para demostrar que en el poder legislativo se trabaja. Se debe construir una vía que permita el intercambio de información con la sociedad y que transparente en verdad el trabajo de los diputados.

Agenda comunicativa institucional Una vez que se sepan los elementos con los que contamos, en cuanto activos y temas a comunicar, se podrá establecer la agenda, es decir los mensajes, su pautado y los medios a través de los cuales buscaremos impactar en nuestra audiencia. Una agenda planteada de esta forma deberá ser un instrumento más allá del manejo político de los partidos o personalidades que conforman a los 500 legisladores. Se deberá establecer planes operativos y de trabajo específicos, obedeciendo a temáticas institucionales concretas de forma flexible y clara. Como ya se mencionó, la carga de descrédito de la anterior legislatura debe encender los focos de alarma de la LXIII legislatura, ya que si quieren ser la legislatura histórica que han declarado, no solo deberán realizar el debate político institucional que es tan urgente, sino también estarán obligados a reinventarse para poder acercarse a los electores por medio de un manejo novedoso de la comunicación. No olvidemos que esta es la primera legislatura con posibilidad de reelección.


Emilio Portes Gil, el PNR y el inicio del Maximato.

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l 10 de Julio de 1928, Álvaro Obregón fue reelecto Presidente de México gracias a la reforma constitucional de los artículos 82 y 85. La reelección no gustó a la población, sobre todo a aquellos religiosos que fueron afectados por la Rebelión Cristera iniciada en el gobierno de Plutarco Elías Calles. Dicho conflicto consistió en la lucha armada entre religiosos y el gobierno callista, ya que este buscaba la restricción de la Iglesia católica sobre los bienes de la nación y la prohibición de la libertad de culto.

Tamaulipas, la Secretaría de Gobierno de México y su mayor logro político, la presidencia interina del país (1928-1930). Con su gobierno inicia la etapa del Maximato, se le conoce así a los gobiernos instituidos de 1928 a 1934, ya que el expresidente Plutarco Elías Calles (jefe máximo, de ahí el nombre), siguió interviniendo en la dirigencia del país a través de los mandatos de: Emilio Portes Gil (Presidente Interino del 1 de diciembre de 1928 al 5 de febrero de 1930), Pascual Ortiz Rubio (Presidente Constitucional del 5 de febrero de 1930 al 2 de septiembre de 1932) y Abelardo L. Rodríguez (Presidente Interino del 2 de septiembre de 1932 al 30 de noviembre de 1934).

Al hacer público el apoyo a las medidas que el gobierno callista había implementado contra la Iglesia, Álvaro Obregón marcó su sentencia de muerte, el 17 de julio de 1928 fue asesinado por un individuo, que se presumía católico, llamado José de León Toral, en el resDicho control callista se vio taurante “La Bombilla”, ubicamanifestado desde el princido en San Ángel en la Ciudad pio, ya que el gabinete prede México. El deceso ocasionó sidencial de Portes Gil había que el 1 de diciembre de 1928, sido puesto en su totalidad Emilio Portes Gil Emilio Portes Gil ocupara la por Calles. presidencia de manera interina hasta 1930. Emilio Portes Gil nació el 3 de octubre de 1890 en Cabe destacar, como hecho trascendental, que duCiudad Victoria, Tamaulipas; proveniente de una rante el gobierno de Portes Gil se funda el Partido familia humilde, a los 3 años sufrió el deceso de su Nacional Revolucionario (PNR) en 1929. Creado padre, por lo que su vida se tornaría aún más difícil, por Plutarco Elías Calles, dicho partido se proponía ya que su único sostén sería su madre. Dichas ad- terminar con el caudillismo a partir de una ideoloversidades no detuvieron su desarrollo educativo, gía que construyera una organización política popor lo que al llegar a la universidad, decidió viajar a derosa y que unificara a todos los revolucionarios, la Ciudad de México y estudiar leyes en la Escuela ya que se requerían elecciones limpias con un parLibre de Derecho. Posteriormente, inició su carrera tido que propusiera cambios políticos, económicos política ocupando cargos como la presidencia de y sociales efectivos para México.


*Rodrígo R. Díaz Martínez es estudiante de Derecho en la Universidad La Salle y actualmente se desempeña como asistente de Dirección de la Revista Signum, C, P & C. @Rodr_DM

Con el PNR, ningún presidente volvería a ser caudillo, pues se buscaba que quien ocupara la silla presidencial no solo pensara en sus intereses, sino en los del pueblo. Dicha postura no fue aceptada por todos los políticos, Aarón Sáenz, entonces gobernador de Nuevo León, se perfilaba para buscar la candidatura presidencial, sin embargo, Calles no estaba de acuerdo con ello, ya que Sáenz tenía una ideología distinta, él se regiría por el caudillismo y no dejaría influenciarse de ninguna manera por Calles.

al gobierno de Portes Gil e imponía a José Gonzalo Escobar como jefe supremo del movimiento. El resultado fue catastrófico, el gobierno logró frenar el conflicto y terminar con él gracias a Calles, en ese entonces Secretario de Guerra y Marina. Las elecciones de 1929 llegaron, Calles y el PNR no tenían un panorama favorable, ya que había surgido un candidato opositor que haría las cosas más complicadas, este era José Vasconcelos, un líder sin igual, al que el pueblo mexicano seguía en sus concentraciones públicas, las cuales superaban aquellas a las que convocaba Pascual Ortiz Rubio.

Portes Gil simuló aceptar la candidatura de Sáenz a sugerencia de Calles, que al mismo tiempo, le ordenó al entonces Presidente que se contactara En este contexto, las autoricon Pascual Ortiz Rubio para dades federales y locales ejeque este formara parte de su cutaron acciones de represión gabinete como Secretario de contra los simpatizantes del Gobernación; sin embargo, el Partido Antirreeleccionista Naverdadero objetivo era que cional, cuyo candidato era José este último fuera el candidato Vasconcelos, y también contra presidencial para dejar a Sáeel Partido Comunista Mexicanz fuera de la contienda. En no que postulaba a Pedro RoPlutarco Elias Calles la Convención de Querétaro, dríguez Triana. Finalmente, el Pascual Ortiz Rubio fue elegido como candidato resultado electoral favoreció a Pascual Ortiz Rubio presidencial del PNR, apoyado por la mayoría de convirtiéndolo en el nuevo Presidente de México. los afiliados al partido, dejando fuera a Sáenz. Al término de su interinato, Emilio Portes Gil fue Los obregoncistas habían apoyado la candidatura asignado a diversos cargos públicos en el país: Preside Sáenz, ya que estaban en contra de Calles, pues dente del Partido Nacional Revolucionario, Secretasostenían que él había conspirado contra Obregón rio de Gobernación, Procurador General de la Repúy había sido el autor intelectual de su asesinato. El blica y Secretario de Relaciones Exteriores. El 10 de resultado de tal rivalidad desató un conflicto ar- diciembre de 1978, murió en la Ciudad de México a mado llamado Rebelión escobarista que se dio a los 88 años de edad. través del Plan de Hermosillo, el cual desconocía


Isaac Hernández, orgullo para México

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saac Hernández es el primer mexicano en obtener el premio Léonide Massine al mejor bailarín en la escena internacional, el cual es otorgado a prodigios de la danza. Galardonado en Italia a principios de septiembre, este reconocimiento, que también fue obtenido por el genio de la danza ruso, Rudolf Nureyev, se suma a muchas otras preseas y distinciones que este joven ha logrado en su brillante carrera.

De hecho, Isaac Hernández, actualmente Primer Bailarín del Ballet Nacional de Inglaterra, y anteriormente del Ballet Nacional de Holanda, ha sido incluido este año en la lista de personas más influyentes en Londres que presenta el periódico Evening Standard anualmente. Hernández de 25 años es un orgullo para México, pues es un digno representante en los escenarios en donde hace gala de su extraordinario talento. Reconocido nacional e internacionalmente, con múltiples preseas de oro en las más importantes competencias del mundo de la danza, ha obtenido premios también como el Grand Prix y el de la excelencia técnica de la Sociedad del Ballet Kirov de Rusia, precisamente por su técnica perfecta. Aunado a lo anterior, es importante mencionar que este prodigioso joven nacido de una familia de bailarines en Guadalajara, Jalisco, es el vivo ejemplo de lo que se logra con pasión, perseverancia, disciplina y el constante deseo de apren-


der y mejorar; actitudes y valores que se fueron inculcando y desarrollando en el seno familiar donde, desde pequeño, recibió lecciones de su padre Héctor Hernández, quien fue entrenándolo a él y a sus hermanos, en el arte de la danza; no olvidemos que su hermano Esteban, también es un destacadísimo bailarín. Así que su familia ha jugado un papel fundamental apoyándolo. Como mexicano, Isaac Hernández ha demostrado lo orgulloso que se siente de serlo y ha emprendido acciones como las Galas de Ballet internacionales “Un momento para soñar” en Bellas Artes y “Despertares” en el Auditorio Nacional, en donde congregó a estrellas de las compañías de danza más importantes del mundo, obteniendo un éxito rotundo. Su interés por promover a México y motivar a otros jóvenes no solo se ha enfocado al mundo de la danza, sino al social. En ese sentido, en el mes de agosto regresó a México y en Mérida dio una clase magistral y también ofreció una conferencia titulada “Vivir con propósito”. A través de su trayectoria, Isaac Hernández ha demostrado su talento como prodigioso bailarín y su amor a México como promotor constante. De igual manera, su historia ha logrado inspirar a muchos jóvenes a perseverar para lograr todas sus metas y convertir sus sueños en realidades; por todo esto, Isaac Hernández es un ejemplo a seguir y un orgullo para México.


Museo Amparo



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ad pa ar no c cio fue e Espin o tiene esta on el a conceb osa , es ese nom firmblecer d poyo d ido par posa de bre en e a e vi M sión iálogos herra presen anuel honor tar y Espi a Am de p entre mien Cue t r a e e paro esen stud nosa s tec l pa pán nta con Y t s i no R ar y gl a a ena do y el lógicas r el art esias. E upriv ico, con un ac ltece pres mod e mex ste el C ado en sidera ervo de e r n icaal p te , s erna da l e M m n u s i t é á , pa ro nal emp eblo x a s ra r jueg Histór ico y e colecc de 1,7 d e e c o onv M i a l 0 i n ó co 0 ed éxic n u i o. la onst vir en n pape de Pue ificio q más impiezas l d ru b u p p crea cción erfecta import la , en e lo al ortantee arte p b s a y mír dor de e con su armon nte en í mism erga es de un rehisía ez V o t m s s ázq ta mag materi con l esta ret , el edi á situa useo uez os d nífi óric ficio do e ales . o es c e a , a t q a mus Virre n conc ue i lles to h os c nclu epci mod eístic ientr a hech ó y n fu en a ernos a al o qu os c e d el A cero ultu y vi e la rqu ta co rale e este M drio itec s má useo t , o mié n expos s P sea imp e rcol d icio ro cons orta es a nes 00 i n d p a tes d l erad púb 21:00 unes d ermane e Méx o com e 10 lico n h t ico. e o o un syt ras, . :00 e o m los lun a 18:00 porale es, l a en horas s y está ab y trad a es los sáb ierlibr ados e pa www ra .mu s eoam

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1914. Inician las sesiones de la Junta Revolucionaria convocada por Venustiano Carranza, en la Ciudad de México. 1910. Francisco I. Madero promulga el Plan de San Luis, en el que convoca a tomar las armas para derrocar al gobierno de Porfirio Díaz. 1809. Muere Fray Melchor de Talamantes, considerado precursor ideológico de la Independencia de México.

1955. Muere Manuel Ávila Camacho, Presidente de México de 1940 a 1946.

1953. La mujer mexicana adquiere plenitud de derechos civiles y políticos conforme a las reformas de los artículos 34 y 35 constitucionales. Quedó capacitada para ejercer su voto y postularse en puestos de elección popular.

1865. Son fusilados en Uruapan por las fuerzas imperialistas, José María Arteaga y Carlos Salazar, liberales que combatieron en la Revolución de Ayutla, Reforma e Intervención Francesa.

1916. Se funda el Partido Liberal Constitucionalista, que lanzó la candidatura de Venustiano Carranza para Presidente de la República. 1859. El presidente conservador Miguel Miramón expide un decreto para emitir 15 millones de pesos en bonos, los conocidos como Bonos Jecker. Éste será uno de los antecedentes de la Intervención Francesa.

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1968. Aniversario de los caídos en la lucha por la democracia de la Plaza de las Tres Culturas en Tlatelolco. 1887. Nace Martín Luis Guzmán, revolucionario, político y destacado escritor chihuahuense, autor de La sombra del caudillo y El águila y la serpiente.

1824. Toma posesión Guadalupe Victoria, primer presidente de los Estados Unidos Mexicanos. 1870. Se promulga una ley de amnistía en favor de los individuos que sirvieron al Imperio y en la Intervención Francesa. 1866. El general Porfirio Díaz obtiene el triunfo en la Batalla de la Carbonera sobre una fuerza de 1,500 elementos, en su mayoría austriacos. 1920. José Vasconcelos presenta el Proyecto de Ley para la creación de una Secretaría de Educación Pública Federal. 1842. Se hace cargo de la presidencia el general Nicolás Bravo, ante la renuncia de Antonio López de Santa Anna.

1873. Aniversario del nacimiento de Francisco I. Madero.


Octubre en la historia

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1890. Nace en Ciudad Victoria, Tamaulipas, Emilio Portes Gil, presidente de México de 1928 a 1930.

1994. El satélite mexicano de comunicaciones Solidaridad II es colocado en órbita.

1823. Se funda el Colegio Militar en la Fortaleza de San Carlos, en Perote, Veracruz. 1911. Se celebran las elecciones para la Presidencia de la República, Francisco I. Madero triunfa. 1945. Muere el general Plutarco Elías Calles, general revolucionario y Presidente de México entre 1924 y 1928. 1970. Muere el general Lázaro Cárdenas del Río, revolucionario y Presidente de México de 1934 a 1940.

La Cámara de Diputados aprueba las reformas a la Ley reglamentaria del artículo 27 constitucional, que permite la inversión privada en la petroquímica.

1903. Con la asistencia del presidente Porfirio Díaz se inaugura el Teatro Juárez de Guanajuato. 1833. Andrés Quintana Roo, secretario de Justicia y Negocios Eclesiásticos, expide una circular a las autoridades de los Estados sugiriendo que se prohíba a los sacerdotes abordar materias políticas desde el púlpito.

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1808. Muere Francisco Primo de Verdad y Ramos, precursor de la Independencia, asesinado en la cárcel del arzobispado en la ciudad de México.

1974. Quintana Roo y Baja California Sur se erigen como estados libres y soberanos.

1968. Se inauguran los XIX Juegos Olímpicos, en la Ciudad de México. Día de la Raza 1832. Nace en la Ciudad de México, Vicente Riva Palacio, destacado político, escritor y militar liberal. Día Mundial de la Alimentación.

1943. Se emite el decreto que establece la versión oficial del Himno Nacional Mexicano.

1833. El gobierno de Valentín Gómez Farías expide un decreto en el que establece la Biblioteca Nacional Día de las Naciones Unidas. 1967. El gobierno de Estados Unidos, a través de su presidente Lyndon B. Johnson, hace entrega a México de la porción territorial denominada “El Chamizal”.

Fuente: Secretaría de Educación Pública. Efemérides. http://www.sep. gob.mx/work/models/sep1/Resource/2160/3/images/efemerides_MAR_ INEHRM.pdf


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